国土资源局扶贫工作情况汇报
“年糕花花”通过精心收集,向本站投稿了12篇国土资源局扶贫工作情况汇报,下面小编为大家带来整理后的国土资源局扶贫工作情况汇报,希望大家喜欢!
篇1:国土资源局扶贫工作汇报
近期,为加快推进精准扶贫工作,xx市国土资源局把 “两学一做”学习教育融入到精准扶贫工作中,采取多项举措推进精准扶贫各项工作落到实处。
一是精心组织,加强领导。为加快推进精准扶贫攻坚进程,确保按时完成扶贫任务,该局结合“两学一做”学习教育,成立了精准帮扶工作领导小组,制定了《xx市国土资源局精准扶贫工作实施方案》,派出党员干部一一对接精准扶贫联系村巴马县燕洞乡交乐村的54户帮扶贫困户,将软指标变成硬任务,把脱贫产业发展和贫困户增收致富量化分解到个人,在每户贫困户门前张贴帮扶明白卡,全体党员每月至少到联系村调研、指导帮扶工作1次以上,以实际行动确保精准脱贫工作取得实效。
二是强化宣传,营造氛围。围绕当前脱贫攻坚工作,该局组织6个业务政策宣讲组走进村组、学校、田间地头,送去帮扶政策。
三是健全机制,常态运行。该局制定轮流下村帮扶指导安排表,每月由一名局班子成员及一名科室负责人到联系点进行指导。建立对村、驻村工作队、帮扶责任人的督促检查机制,采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式,做到“半年检查、年度考核”,工作不力的要责成限期整改。把贫困人口脱贫目标任务、资金落实、完成进度等细化分解,年底组成检查组对各科室帮扶责任人扶贫工作开展情况进行检查考核,并纳为年度考核重要内容。
四是心系群众,真情帮扶。该局组织帮扶工作队员开展入户走访工作,对全村人口、劳动力、收入结构、收入情况,劳动技术、就业愿望等进行核实登记。分析致贫原因,因户制宜,分类指导,精准施策,做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。
据了解,今年以来,该局分别给予了交乐村危房改造每户6000元、新建水柜每户10000元和外出务工每户每年900元路费的补助;为养殖户订购了鸡苗和种兔;完成了交乐村人畜安全饮水水源点选址和水质检测、天坑景区建设用地预留规划勾图、新建村委会办公楼选址规划调整等工作;组织群众开工建设龙荣屯砌墙保土工程;完成了龙华屯至八堡屯1.5公里水泥路建设;举办了一期200多人参加的.核桃种植培训会,得到了群众的好评。
篇2:国土资源局扶贫工作汇报
年初,xx地区国土资源局被地委、行署确定为巴里坤县黄土场开发区阿依纳布拉克村扶贫攻坚工作牵头单位,负责对地区相关部门包村扶贫工作协调联络等工作。对此,为积极响应地委、巴里坤县委扶贫村(户)摘帽退出贫困的扶贫攻坚要求,局党组高度重视,按照“单位牵头,干部包户,结对帮扶,项目支撑,精准扶贫”的工作思路,多措并举,有力促进了对该村的帮扶工作。
首先,建立工作机制,明确工作方案。一是定机构。为扎实推进扶贫工作,局党组及时成立帮扶工作领导小组,制定帮扶工作方案;二是定责任。地区局党组书记、副局长林存玉被地委、行署任命为阿依纳布拉克村扶贫工作住村党支部第一书记,成为帮扶工作的第一责任人,具体落实该村的各项扶贫攻坚工作;三是定思路。局领导多次深入该村进行调研,对村111户贫困户412人(全村257户891人)认真把脉,切实做到一户一策,精准扶贫,理清了扶贫工作思路。
其次,结对帮扶,落实脱贫措施。一是全局7名县处级干部共认领帮扶16户贫困户,他们进村入户,及时掌握各贫困户的基本状况和贫困原因,逐户建档立卡,一户一策,精准施策,坚决做到不脱贫不脱钩;二是局党组充分发挥村两委带动作用,扶贫工作主动与村两委班子对接,从村容村貌、基础设施建设两大块制定了针对性、操作性强的村容村貌治理及扶贫攻坚实施方案,该方案总投资500余万元。
再次,发挥部门优势,产业项目精准扶贫。一是项目扶贫。局党组利用部门优势,选定了一个1400余亩耕地,投资约300余万元的土地整理项目。该项目目前已初设完成,经专家评审即将完成招投标,达到当年实施当年扶贫见效;二是调动地、县帮扶单位积极性,协调地区建设集团、国投公司、农机局等帮扶单位从人力、物力、财力、产业等多方投入扶贫攻坚战。
最后,治理村容村貌,美化生活环境。一是在村内广泛开展垃圾治理清运,架设路灯,新建柏油路,粉刷院落,修缮围墙等工作;二是对村两委院落进行亮化美化,修建集中取暖锅炉房、澡堂、水冲式厕所、篮球场、散步走廊、植树绿化等工作。该项工作计划6月底完成。一个庭院式、花园式的村两委院落将呈现在村民面前。
篇3:国土资源局工作汇报材料
国土资源局工作汇报材料
市局领导,与会的同志们: 今天,市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽,交流情况,指导工作,这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先,我代表鸡泽国土资源局全体干部职工,对各位表示热烈欢迎和衷心感谢! 汇报之前,首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名,有8个股室,4个基层所,1个公园。大家知道,前几年我局曾经是一个后进单位。近年来,在省厅、市局的正确领导下,我们迎难而上,奋勇争先,通过抓班子,带队伍,谋发展,使各项工作不断登上新台阶。以来,连续被省政府评为国土资源执法模范县,被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”;、年度综合考评和民主评议连续名列全县第一名,去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”,局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。下面,按照市局《通知》要求,我从三个方面,向各位汇报一下我局的工作情况:一、二00六年的主要工作今年,我们主要抓了以下六项工作:一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇,291个村,人口36万;总土地面积94.4万亩,其中耕地61.36万亩,基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观,全局干部职工进一步增强了责任意识,始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发《关于加强土地调控有关问题的通知》后,我局及时向县委、县政府汇报工作,提出强化土地管理的意见和建议,使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识,加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照《通知》要求,在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事;加强了土地巡查,严格执法监察,特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗,拆除违法建筑15宗,面积50多亩,有效地保护了耕地。二是围绕农业增效农民增收,大搞土地开发整理,实施完成4项工程,面积21481亩,总投资2153万元。其中,国家级项目1个,面积9271亩,年内基本完成;省投资项目3个,面积12210亩。这几个项目,共打井配套63眼,安装变压器63台套,铺设防渗管道13.38万米,修路51709米,植树57870棵,平整土地动土300多万方。投资之大,开发整理面积之多,是前几年和县直其他部门没有的。同时,向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个,面积2.8万亩,投资3000万元,已通过国土资源部专家组初审和复审,并上网公示。争取省级土地整理项目3个,面积8098亩,总投资1166万元,其中两个项目已拨付资金并开始施工,另1个项目省已入项目库。三是围绕招商引资和“工业立县,项目兴县”战略,认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情况下,通过积极努力,为昌隆纺织公司办理征地手续101.05亩。另外,还完成征地组卷200多亩,完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审,面积600亩,正在组卷;定魏线公路改扩建工程,共占用我县土地680.04亩,其中农用地589.9亩,涉及3个乡镇28个村的集体土地,7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划,及时组卷上报,10月份通过了专家论证。抢抓机遇,用足用活政策,争取到农用地整理折抵项目3个,面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个,面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题,基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前,已验收置换项目2个,面积173亩,已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收。四是坚持公正公开,阳光作业,规范国有土地出让工作,增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估,报县政府常务会研究定价;经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来,共出让34宗,面积301.9亩,成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗,面积38.47亩,成交额1144.6万元,支持了市政建设和经济发展。五是加强基层所建设。今年以来,我局以前所未有的力度,抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面,开展了“精兵强将下基层”活动,充实基层所力量;在管理方面,制定了32项规章制度,将制度上墙,并辑印成册,使基层所工作有章可循;在硬件建设方面,出资80多万元,使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院,占地均为3亩左右,建筑面积分别为342平方米和900平方米,政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全,办公条件达到省厅要求标准。前不久,省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。六是狠抓电子政务建设,推进依法行政。为进一步搞好政务公开,方便群众查询和社会监督,我局先后投资30多万元用于电子政务建设,购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备,建立了局域网,24小时开通了互联网,建立了自己的网站,实现了网上办公审批,大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏,将有关政策法规、收费标准、重大事项、工作流程等进行公示,规范了依法行政工作。同时,加大工作人员培训力度,健全各种规章制度,落实岗位目标管理责任制,解决行政执法中不作为和乱作为问题。特别是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容,加大土地信访工作力度,接待群众来访262人次,来信36封;上级批办件8件,全部按规定时间办结,办结率达100%,4件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验,引起了市、县领导关注和重视,市委《领导参阅》刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验,市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。二、二00七年的工作思路 是国土资源部门面临的形势更严峻,困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是:进一步贯彻落实科学发展观,处理好搞好服务与把好“闸门”的关系,坚持以“保护耕地、保障发展”为己任,以“依法行政、便民利民”为工作主线,以“完善体制、提高素质”为动力,以“做一流工作,创一流业绩”为目标,以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点,超常努力,创新工作,全面实现创优升位,整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。 我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是: 1、坚持预防与查处并重,切实做好耕地保护工作。保护耕地是国土资源部门的首要任务,我们责无旁贷。在新形势下,必须保持清醒头脑,坚持把耕地保护列为首要工作,下大力抓紧抓好。实践证明,耕地保护关键是抓好预防。因此,我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院《通知》精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用,进一步改善基层所办公条件,充实基层所力量,明确基层所职责,加强基层所考核,改善基层所人员待遇,使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度,对土地违法案件发现一起严肃处理一起,切实起到警示和震慑作用,使耕地特别是基本农田切实得到保护。 2、加大为民办事的力度,把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到:土地开发整理是国土资源部门的一大优势,是参与社会主义新农村建设切入点,是营造新的闪光点的平台,是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一,我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时,重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时做好项目申报工作。坚持干一流的工程,创一流的质量,让民心工程惠及人民,也让人民群众通过工程全面认识国土工作。 3、多渠道解决项目建设用地问题,为当地经济发展搞好服务。国土部门是土地管理者,要把该管的管严管好。同时,顺应我国工业化、城镇化进程,贯彻好依法合理用地精神,做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大,列入省重点,争取省农转用指标。用足用活政策,大搞土地整理折抵和复垦置换项目,在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时,再申报实施5―7个窑厂复垦置换项目,为解决项目建设用地创造条件;搞好挖潜,充分利用存量土地和闲置土地上项目;坚持急事急办,特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷,及时上报;对符合规划的项目,积极跑主动办;做好土地利用总体规划修编前的准备工作。 4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让,研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨,土地引起全社会关注,成为聚焦点。国有土地出让、利用,是一项政策性很强的工作,涉及许多方面的利益,是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中,要认真组织,严格按程序进行,把难事办成,实事办好,最大限度地发挥国有土地价值,明年计划土地收益在1500万元以上。 5、抓好地产交易市场和基层所建设,改善办公条件。随着社会发展、时代变化,自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场,投资1000多万元,占地30多亩,建筑9层,建筑面积7000多平方米,现已完成设计,正在办理征地手续,明年完成主体工程。城关、官亭2个国土资源所明年硬件也要达标。 6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”,不断提高队伍的政治素质和业务水平,营造相对优势,是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要,是促进20各项工作任务落实的可靠保证,要常抓不懈,创新形式,增加内涵,抓出新成效。三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议从研究和改进工作出发,我们对当前面临的形势和任务,存在的困难和问题,应当采取的办法,进行了一些分析讨论。总的感觉是:形势相当严峻,任务光荣而艰巨,工作难度很大,应当积极寻找出路。当前存在的突出矛盾,是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源,保障发展”,在国家严格控制建设用地的形势下,地方招商引资上项目势头强劲,“双重责任”使我们经受着“双重压力”,成为许多矛盾的'集中点,各种利益需求和冲突的聚焦点,陷于矛盾的漩涡中;鸡泽县和兄弟县一样,尽管忙忙碌碌,但费力难讨好,普遍感到工作量很大,承担的责任大,精神压力大,解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题,我们提出了几条不大成熟的意见和建议:一是,加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少,项目用地申报困难重重。按照标准、程序认真把关当然是必要的,基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务,难免在项目组卷上报中存在一些问题,建议上级有关处室加强对基层的指导帮助,多帮助想一些办法,提供一些方便和服务,态度要积极,办事要方便,关系要协调。总之,进一步改进作风,帮助基层把项目建设用地工作做好。二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动,职工队伍素质有所提高。但是,与当前形势和繁重的任务相比,还有很大差距。由于基础较差,部队复转军人占有很大比例,正规大学毕业人员相对较少,各种专业技术人员缺乏,土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育,但真正合格、过硬的业务骨干不多,造成工作效率低,标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作,除了进一步加强培训外,还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才,充实到基层队伍中,进一步提高整个队伍的业务素质。三是进一步加强土地法律法规宣传教育,增强全民依法用地意识。目前,一些干部群众土地法律意识不强,违法占地案件时有发生。解决土地违法问题,最怕的是领导违法,因此,加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式,加强对各级领导干部的宣传教育,效果更为明显,做起来更为方便。加强土地管理,发挥土地“闸门”作用,是一个大政策,责任的主体是各级政府,需要有关部门协调联动,需要全社会自觉行动起来做工作,单靠国土资源部门势单力薄,往往效果不明显。所以,上下一致,齐心合力,营造一个良好氛围,形成一个大趋势,是很有必要的。这次会议之后,我们一定要按照市局领导的要求,学习借鉴兄弟县的先进经验和做法,认真谋划好年工作,进一步明确目标,制定措施,分解任务,狠抓落实,团结带领全体干部职工,为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗 。篇4:国土资源局工作汇报
20xx年以来,我局坚持用科学发展观统领全局工作,围绕和服务“强工兴城”战略目标,抓班子、带队伍、促发展,大力促进土地资源节约集约利用和发展方式的转变,土地管理各项工作稳步推进,取得了可喜成绩。现将有关工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)用地保障能力进一步加大
1、多种途径破解用地难题。
一是积极争取规划调整。争取上级支持,以重点建设项目和灾后重建的名义调整了XX县土地利用总体规划,调整用地面积达723公顷。
二是千方百计争取列入省重点调度项目。在县委县政府的高度重视下,争取省市支持,20xx年我县已列入省重点调度项目有11个,涉及面积2795亩,具体包括:三个农业产业化项目502亩(其中渣津茧丝绸217亩、南洋茶叶深加工185亩、宁红茶深加工100亩),修铜线620亩,天沅高新项目230亩,大椿钒矿280亩,九乙生物568亩,国鸿养殖220亩,四都钒矿115亩,灾后重建260亩。已有吴都微电机、缝纫机项目700亩,辽南线公路改造380亩,九江工业园装饰板材项目130亩,四个项目共计1210亩,已通过了省国土厅的预审,进入了省重大项目调度。
三是努力争取市本级用地指标。20xx年共争取市本级指标870亩。
四是充分利用未利用地报批。20xx年通过未利用地报批的工业项目和汤桥温泉共计面积962亩。
五是抓好公租房用地报批。充分利用国家对公租房用地的扶助政策,20xx年我县已获批准三个批次,共计用地面积181亩。六是通过全力抓好城乡建设用地增减挂工作,拓展用地空间。20xx年我县通过增减挂解决建新区用地1522亩,大大缓解了用地压力。今年增减挂项目的183个拆旧地块1523亩面积全部进入土地复垦实施阶段,已完成90%以上。
2、全力抓好用地报批工作。为全力保障我县建设用地需求,我局把用地报批工作作为提升服务水平的重中之重来抓,局长、党组书记亲自抓报批,班子成员和全体干部全力以赴,抢时间,争指标,通过努力,20xx年已获省厅批复共22个批次,共计5219亩。20在上级下达我县计划用地指标仅700亩的情况下,我局着力破解难题,已完成了四个批次14个项目的用地审批,面积达858亩。
(二)保护耕地措施明显加强
1、保护责任全面落实。按照市政府下达我县的耕地保有量(727188亩)和基本农田面积指标,分解落实到各乡镇,与各乡镇签订土地管理和耕地保护责任状,并列为乡镇政府年度绩效考核项目,确保了保有量不减少。全县610879亩基本农田保护落到实处,基本农田保护率达89。7%。
2、“造地增粮富民工程”强力推进。20xx年第一批60亩以下土地开发项目全面完成,实现新增耕地1014亩。立项的土地开发项目已全面竣工,实现新增耕地1914亩。20xx年第二批土地开发60亩以下小项目已竣工验收,新增耕地面积在1400亩。今年已完成去年立项的33个60亩以下土地开发项目的实施和验收,实现新增耕地1558亩;60亩以上土地开发项目已全面进入实施阶段。
(三)土地市场建设有序推进
1、土地交易硕果累累。20xx年共出让国有建设用地67宗,面积2187亩,土地价款8。3亿元。其中:县城国有商住用地17宗,面积593。8亩,价款6。8亿元;乡镇国有商住用地26宗,面积119。5亩,价款0。7亿元;工业用地24宗,面积1473。7亩,价款0。8亿元。年土地交易市场保持活力,土地出让在全市率先实行网上交易,上半年网上交易土地40宗(含乡镇),成交面积1036。18亩,成交总价款4。37亿元。其中,县城范围内已出让277亩,总价款达3。5亿元,已进帐2。2亿元。同时,征缴出让金欠款1亿元。
2、土地储备成效显著。一是土地征收取得历史性突破,20xx年完成了吴都、走马等工业园区征地和良塘新区征收土地共计7547亩。今年上半年完成了征收土地6278亩,其中,山谷国际温泉项目2159亩,太阳升工业园拓展区1159亩,太阳升公租房160亩,黄田里2800亩。二是储备土地数量大质量高,到目前止,县城规划区内累计储备国有土地2320亩(经省政府批准的存量用地)。其中马家洲和大洋洲公园绿化用地437亩,属无收益地;工业用地已全部投放完毕,没有存量;商业和商住综合等经营性储备用地共1883亩,按目前修水土地市场行情,预期收益约18亿元。三是土地融资突飞猛进,20xx年以来共以土地抵押向银行贷款3。8亿元,抵押土地面积860。9亩。
(四)土地法规宣传形式鲜活多样
我局通过召开座谈会、发放宣传单、开展法律咨询等多种形式宣传土地管理法律法规,努力营造浓厚的宣传氛围。20xx年为迎接第21个全国“土地日”的到来,及时部署和组织“十个一”的系列宣传活动。2012年联合县文化广播影视新闻出版局,开展了以“珍惜土地,爱我家园”为主题的“政府买单,农民看戏”文化下乡活动,将国土资源有关的政策法律和典型事例与案例,编成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、三句半等形式,经过一个多月的精心策划,县文化馆组织演员从4月份开始在全县各乡镇、村(居)巡回演出达20场次,预计到11月份共演出170多场。本次巡演深得当地群众的喜爱,效果明显实在,群众高兴满意。并且编印了10000套《国土资源管理法律法规政策选编》(上、中、下三册),发至各乡镇和村组干部群众手中。
(五)土地执法监察措施得力成效明显
1、依法依规做好土地例行督察及卫片执法检查。20xx年4月,南京督察局对我县的卫片资料和其他相关内业资料进行了认真细致的审查并到实地进行了核查,对我县的土地管理工作给予了充分的肯定。2012年卫片执法已完成了图斑核查工作。
2、强化措施,确保违法案件查处到位。20xx年以来我局进一步加大了土地巡查力度,共出动巡查车辆380次,发现并及时制止土地违法行为80余起。立案查处违法案件31宗,所有受理案件均已按程序进行查处,结案率达100%。共拆除上杭、何市、竹坪、良塘及吴都等地在建的违章建筑11起,拆除违章建筑面积达28210平方米。
3、全力以赴,抓好县城规划区执法清查。20xx年以来我县进一步加大了对县城规划区的土地执法巡查力度,全县分为十二个工作小组,土地执法清查队伍共计巡查300余次,拆除了违章建筑8起,占地面积820平方米(建筑面积2560平方米)。对县城小区开发用地情况开展了拉网式的排查和处理,为进一步规XX县城房地产用地提供了保障。
(五)干部队伍作风整治活动深入开展
1、领导高度重视,迅速动员部署。局党组及时召开专题会议研究部署集中整治干部作风活动,统一思想,周密部署,迅速制定并印发了《全县国土系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。并将集中整治干部作风活动列入2012年全县国土系统重点工作,纳入全系统绩效考评中。
2、积极营造氛围,掀起活动高潮。我局通过新闻媒体、XX县国土资源局网、简报、专栏、宣传标语等进行广泛宣传发动,各基层中心所也以多种形式为活动的扎实展开营造声势,共编发了四期《活动简报》。
3、抓好学习提高,提升工作水平。我局将学习和宣传贯穿于活动的全过程,将集中整治干部作风活动列入党组中心组学习内容和干部职工星期一例会重要内容,重点结中整治干部作风活动开展政策理论和业务学习培训,如针对农民建房管理存在的不足,局长胡高峰同志亲自到党校为基层村干部授课三次,及时解答村干部提出的问题,切实提高学习效果。
4、明确整治重点,落实整改措施。我局重点从四个方面抓好集中整治干部作风活动,一建立了服务项目建设绿色通道;二抢争用地指标,确保项目按时落地;三从严规范土地管理收费行为;四在创建最优环境上下功夫,所有行政审批事项坚决做到“办事时间最短,办事效率最高”。
5、注重工作创新,促进效能提升。我局坚持做到作风整治活动与党建工作和业务工作相融合。如在行政审批方面,推行了审批事项“五制办理”,开展了为企业、为基层送证上门活动,在全市率先实行了国有建设用地使用权网上交易。
(六)和谐国土建设扎实推进稳步提高
一是扎实开展了各种文明创建活动,认真开展了廉内助、尊老模范、优秀家长等创评活动。二是积极组织公民道德宣传月活动,弘扬良好的道德情操。三是通过积极组织干部职工参加本局XX县里的各种文体比赛活动。通过活动的开展,丰富了干部职工的业余生活,增强了身体素质,促进了团结,培养了大家的集体荣誉感。20xx年我局牵头组织的修水男子篮球队参加了全省百县男子篮球赛,一举夺得了XX市复赛冠军,贵溪决赛冠军,南昌总决赛总冠军。赛出风格、赛出了水平,创造修水历史的最好成绩,得到了省、市、县各级各界的`一致好评。四是扎实开展了文明单位创建活动。积极开展了人民满意股队所、优秀共产党员、创先争优、平安单位创建等活动,特别是社会治安综合治理工作,得到了上级的好评和充分肯定。
二、下步工作打算
下一步,我局将继续按照县委县政府和上级主部门的要求,以扎实推进“双保”工程(保发展、保红线)为主线,以落实项目建设用地保障为重点,以严格执法、规范管理、提升效能为抓手,促进我局目标任务的全面完成。
一是加大用地指标争取力度,进一步提高用地保障能力。今年已批用地860亩,待批用地290亩,争取重点项目指标1210亩,共计用地指标2360亩,全年用地指标缺口达4140亩。用地指标缺口计划通过再争取省重大项目解决用地指标500亩;争取“增减挂”试点解决亩;争取低丘缓坡试点解决1000亩;争取灾后重建和地灾避险解决650亩。同时,开展闲置土地清理,积极盘活存量土地,以创建节约集约模XX县为契机,推进土地节约集约利用。
二是继续抓好土地开发整理工作,为报地创造基础条件。进一步加快土地开发项目建设,做好在建项目的各项工作,在确保顺利通过验收的基础上,争取多立项,早实施,完成市下达的新增耕地2000亩的任务,力争新增耕地突破3000亩,立项规模争取达到5000亩,为占补平衡需要奠定基础。同时,按照上级的要求,积极推进高标准农田建设。
三是规范经营土地市场,确保土地出让收益稳步增长。进一步加大土地储备力度,下半年完成储备土地2000亩;加大对出让地块的信息发布和招商力度,对经营性用地一律实行招拍挂出让,确保全面完XX县委县政府下达的国有土地出让计划,全年收取土地出让金4亿元。
四是全力推进土地节约集约利用。继续抓好城区土地执法清查,盘活存量土地,依法处置闲置土地;加强农村宅基地管理,引导农户建房向中心村集中;全力进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。全面完成留用地清理工作,一要抓好宣传,做好政策解释,努力营造良好氛围;二是用足用活政策,确保取得实效;三是采取“堵疏结合”的办法,杜绝违法违规留用地建设,并对原有留用地进行全面清理,分类处理,查处到位,补办手续到位。
五是着力做好信访维稳工作。切实担起“稳定一方”的政治责任,进一步规范信访秩序,将信访隐患和矛盾纠纷尽力消除在萌芽状态。不断改进征地工作,切实维护被征地农民合法权益,促进社会稳定。
六是不断提高干部综合素质。以创建“人民满意单位”和项目提升年等活动为契机,抓好干部学习培训和教育,进一步提高干部政治素质和业务素质;加强党风廉政建设,进一步增强全系统党员干部的拒腐防变能力。
县审计局在县委、县政府正确领导下,在县人大的监督支持下,在上级审计机关的指导帮助下,以科学发展观为统领,以“创先争优”为主题,以“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动为契机,紧紧围绕县委、县政府“两区互动,强工兴城”和招商引资上项目等工作中心,深入贯彻“依法审计,服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,以科学管理为抓手,不断提高依法审计能力和审计工作水平,大力加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,积极构建与我县政治经济社会发展相适应的审计监督模式,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,加大对违法违纪问题的查处力度,在维护财经秩序,促进廉政建设,保障经济发展等方面发挥了积极作用。20xx年被省人力资源和社会保障厅、省审计厅评为全省审计系统先进集体(全市审计系统唯一的一个受表彰的省级先进集体);被市审计局授予全市审计系统先进单位;20xx年、20xx年先后被县新村办授予新农村建设帮扶工作先进单位;20xx年7月、2012年7月,先后被县直机关工委授予先进基层党组织。
篇5:国土资源局工作汇报
国土资源局工作汇报
**年,在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下,我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务,主动作为,积极服务,严格监管,努力提高国土资源管理能力和水平。
一、**年度工作情况
(一)、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。
国土资源工作责任重大,使命光荣,加强党风廉政建设和政风效能建设,打造和谐、阳光、高效、廉洁国土,是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。
1、深化思想认识,强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件,要求局主要领导作为第一责任人,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉,掌握“两个责任”的主要任务和基本要求,明确履责目标和方向,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。9月19日,召开专题会议传达学习省委、省厅、市局有关会议、文件精神,就落实“两个责任”作出安排部署,要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,落实“一案双查”制度。
2、强化组织领导,细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐朽工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓,列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子领导齐抓共管,单位各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。年初,召开全系统党风廉政建设会议,传达学习上级会议精神,总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》,做到了责任到领导,任务量化到岗到人。
3、强化学习教育,筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐朽的一项基础性工作。今年,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育不放松,不断筑牢思想防线。在年初的全系统党风廉政建设工作会议上,邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课,使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势,自觉统一思想,坚持顺时以变,拒腐防变。吴兴华局长亲自上党课,学党史,分析当前党风廉政建设形势。班子成员根据学习计划,轮流组织领学。对今年轮岗调整的23名同志,由局党组组织进行了集体廉政谈话。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。
4、狠抓制度建设,强化约束机制。我局高度重视加强制度建设,进一步完善和制定党风廉政建设各项制度,强化权力运行监督制约,坚持用制度管人、用制度约束人。对照上级新要求、新规定,修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度,成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组,强化内部监督管理。对今年5名轮岗交流分局(所)长的进行了离任审计;加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度,落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理,并报请县纪委核定招待费定额标准。
5、跟踪监督检查,管理呈现新常态。我局坚持把强化监督检查,确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位,国土资源工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,做到常态化,有力推进了中央八项规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实。制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》,成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组,不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访,通过持之以恒地开展工作,全系统工作人员上班制度和工作纪律执行情况明显好转。上半年,我局民主评议名次较去年同期提升了22位,进入前列,有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名,受到县效能办通报表彰。根据统一部署,开展了吃喝风、“红包”风专项整治,全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开承诺书》。建立全系统股级以上干部廉政档案;邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流,听取他们的意见和建议,主动接受监督。通过跟踪问效,部门形象有大幅度提升,得到社会的广泛认可。
(二)、加强统筹调度,扎实推进年度目标任务完成。
今年,围绕落实国土资源工作新定位,面对经济形势新常态,在县委、县政府以及市局的正确领导下,我局各项工作迎难而上,有序推进。
1、主动作为,保障发展有力。今年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地,共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷),其中第一、二、四、五批次用地和S253改建工程用地78.1927公顷(农用地33.262公顷)已获政府批复,有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩,另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地,收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩,成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩,成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米,收取出让金386.4015万元。认真核查登记-**年出让土地有关情况,全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元,收取利息1925.55万元。
2、强化措施,有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收,新增耕地865亩。三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复。省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。**年4.38万亩高标准基本农田建设项目年底已通过市局对主体工程的初验。完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩,增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施,25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收,全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准,县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查,完成7宗采矿权延续进行储量核实,已延续发证2宗。
3、严格执法,确实履行职责。完成“金土工程”一期建设,视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用,有效提升了国土资源执法监察效能。按照市局“六个一”的'要求,执法大队全面巡查210天,季度督查3次,有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗,违法用地总面积411.99亩,其中占用耕地145.59亩,共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评,共认定违法违规用地50宗,面积286.44亩(耕地175.43亩),立案查处45宗,并按照“既处理事,又处理人”原则,建议行政处分12人。落实政府“58号文”要求,促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作,全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩,处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩,处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》,将任务分解下达到开发区和有关乡镇,目前已竣工10.9万平米。
4、尽责尽心,积极服务民生。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设,正在组织招标。全县1:5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县”创建成果,开展汛前排查,及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息,建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议,开展地灾防治知识培训,组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动,按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守,及时开展应急调查,主汛期组织撤离群众418户1381人次,确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。拓展窗口服务功能,实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结,国有土地登记发证控制在7个工作日完成,国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道,对材料审查合格的各类企业用地,当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗,其中登记发证3854宗,抵押登记1393宗,融资额22.41亿元。按照市政府统一部署,认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研,及时报送调整报告。积极回应群众关切,及时化解各种矛盾纠纷。今年共办理各类涉土信访件75件,信访受理率和办结率均达100%,没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件,有力维护了社会稳定。
5、夯实基础,不断提升形象。严格议事制度,坚持集体决策。土地管理相关重大事项,均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制,凡是事关国土资源管理方面的重大问题,凡是“三重一大”事项,凡是大家关注的热点、难点问题,必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论,经过集体研究决定,做到公开透明。强化学习,提升整体素质,深化“岗位大练兵”活动,组织开展全系统专业技术继续教育培训,组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。任人唯贤,优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见,按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流,调整、优化了11名同志工作岗位,合理配备骨干力量,基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。
篇6:国土资源局工作汇报
国土资源局工作汇报
**年,在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下,我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务,主动作为,积极服务,严格监管,努力提高国土资源管理能力和水平。
一、**年度工作情况
(一)、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。
国土资源工作责任重大,使命光荣,加强党风廉政建设和政风效能建设,打造和谐、阳光、高效、廉洁国土,是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。
1、深化思想认识,强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件,要求局主要领导作为第一责任人,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉,掌握“两个责任”的主要任务和基本要求,明确履责目标和方向,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。9月19日,召开专题会议传达学习省委、省厅、市局有关会议、文件精神,就落实“两个责任”作出安排部署,要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,落实“一案双查”制度。
2、强化组织领导,细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓,列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子领导齐抓共管,单位各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。年初,召开全系统党风廉政建设会议,传达学习上级会议精神,总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》,做到了责任到领导,任务量化到岗到人。
3、强化学习教育,筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐化的一项基础性工作。今年,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育不放松,不断筑牢思想防线。在年初的全系统党风廉政建设工作会议上,邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课,使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势,自觉统一思想,坚持顺时以变,拒腐防变。吴兴华局长亲自上党课,学党史,分析当前党风廉政建设形势。班子成员根据学习计划,轮流组织领学。对今年轮岗调整的23名同志,由局党组组织进行了集体廉政谈话。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。
4、狠抓制度建设,强化约束机制。我局高度重视加强制度建设,进一步完善和制定党风廉政建设各项制度,强化权力运行监督制约,坚持用制度管人、用制度约束人。对照上级新要求、新规定,修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度,成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组,强化内部监督管理。对今年5名轮岗交流分局(所)长的进行了离任审计;加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度,落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理,并报请县纪委核定招待费定额标准。
5、跟踪监督检查,管理呈现新常态。我局坚持把强化监督检查,确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位,国土资源工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,做到常态化,有力推进了中央八项规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实。制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》,成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组,不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访,通过持之以恒地开展工作,全系统工作人员上班制度和工作纪律执行情况明显好转。上半年,我局民主评议名次较去年同期提升了22位,进入前列,有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名,受到县效能办通报表彰。根据统一部署,开展了吃喝风、“红包”风专项整治,全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开承诺书》。建立全系统股级以上干部廉政档案;邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流,听取他们的意见和建议,主动接受监督。通过跟踪问效,部门形象有大幅度提升,得到社会的广泛认可。
(二)、加强统筹调度,扎实推进年度目标任务完成。
今年,围绕落实国土资源工作新定位,面对经济形势新常态,在县委、县政府以及市局的正确领导下,我局各项工作迎难而上,有序推进。
1、主动作为,保障发展有力。今年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地,共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷),其中第一、二、四、五批次用地和S253改建工程用地78.1927公顷(农用地33.262公顷)已获批复,有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩,另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地,收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩,成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩,成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米,收取出让金386.4015万元。认真核查登记2008-**年出让土地有关情况,全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元,收取利息1925.55万元。
2、强化措施,有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收,新增耕地865亩。度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。20置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复。省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。**年4.38万亩高标准基本农田建设项目年底已通过市局对主体工程的初验。完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩,增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施,25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收,全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准,县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查,完成7宗采矿权延续进行储量核实,已延续发证2宗。
3、严格执法,确实履行职责。完成“金土工程”一期建设,视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用,有效提升了国土资源执法监察效能。按照市局“六个一”的要求,执法大队全面巡查210天,季度督查3次,有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗,违法用地总面积411.99亩,其中占用耕地145.59亩,共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评,共认定违法违规用地50宗,面积286.44亩(耕地175.43亩),立案查处45宗,并按照“既处理事,又处理人”原则,建议行政处分12人。落实“58号文”要求,促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作,全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩,处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩,处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》,将任务分解下达到开发区和有关乡镇,目前已竣工10.9万平米。
篇7:国土资源局扶贫工作情况汇报
近年来,该县国土局积极落实国土资源扶贫担当,充分发挥国土资源政策、技术优势,坚持资源开发与定点扶贫相结合,充分利用土地开发项目、增减挂钩等方面政策,多措并举,积极开展精准扶贫工作。
一是加强组织领导和结对帮扶。该局成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,并委派一名局副科级干部兼任帮扶的凰岗镇富林村第一支部书记。在局机关专门成立了扶贫办积极与挂钩帮扶的凰岗镇富林村对接,沟通了解需求,帮助理清发展思路、落实帮扶措施,积极在资金、项目等方面提供帮助。按照县委县政府“五名群众工作法”该局12名副科级以上干部认真梳理凰岗镇富林村240户结对帮扶贫困户的情况和帮扶需求,为更好的精准扶贫打好基础。
二是落实资金扶持。以来,该局从有限的办公经费中支出6万元支持凰岗镇富林村进行扶贫开发建设;并深入困难群众家庭进行走访慰问,帮助联户群众解决实际问题。
三是落实项目扶贫。针对凰岗镇富林村闲置资源多的现状,组织实施2个扶贫项目,其中:60亩土地开发小项目1个21亩,可增收60万元;增减挂复垦项目1个124亩,预计增收600万元。同时主动助力凰岗镇精准扶贫实施60亩以下土地开发项目,其中今年实施并验收4个共100余亩,预计为该镇增收300万元,新增耕地98亩;申报立项4个共169亩,预计为该镇增收800万元,新增耕地167亩。
篇8:国土资源局扶贫工作情况汇报
今年以来,江西省xx市国土资源局认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作部署,在选派优秀干部驻点担任对口扶贫的进贤县南台乡桥头村第一书记,并在全面摸清村里贫困户情况和村情的基础上,有的放矢科学地制定和实施了帮扶方案,在资金、生产、交通、生活、住房等5方面给予对口扶贫村倾斜支持,让广大群众看到了实实在在的'变化、得到了实实在在的实惠,受到了村民的一致“点赞”。
加强帮困扶贫。帮助贫困学生1名解决上学困难,走访慰问了困难户73户,送去了生活必需品和慰问金。
助力农业生产。积极帮助群众发展庭院经济,为每户种植了4株香橙柚树苗,共计株;迁移2个电排站变压器,改造1条排水沟涵管,提高了防涝能力;积极探索引导低保户以入股分红的形式与农业化专业公司开展农业合作化生产,增加农户收入。
便利交通出行。帮助该村硬化2条路3.5米宽进村道路,共计2.06公里,大大方便了群众出行。
配强生活设施。帮助新建了张家村600平方米休闲广场,改善了村委会办公条件,添置了电脑、打印机、空调等硬件,扩建了老年活动中心和农家书屋,购买了乒乓球桌,增加科学技术书籍等,丰富了群众业余生活。
强化住房保障。按照新户型要求,帮助3名特困户重建住房,大大改善他们的住房条件。
篇9:国土资源局精准扶贫年终工作总结
在市扶贫办的坚强领导下,市国土资源局“精准扶贫”工作队立足着力推进产业捆绑帮扶发展工作思路,通过道路维修改造等村级基础设施建设,奠定水蛭养殖、大棚蔬菜、家禽饲养等地方农业特色产业项目发展基础。以产业项目捆绑帮扶为抓手,率先探索推行产业开发致富、村级基础设施建设、社会福利保障、结对帮扶系列工作予以实施。驻村工作呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统产业与扶贫开发项目同步发展、生态环境与文化建设同步改善、精准扶贫网格化与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。
一、调查摸底列清单,凝心聚力谋攻坚
__月__日,__市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款,共捐资2200余元,顺利帮扶问安镇__村特困户__住进医院实施静脉曲张手术,实现了__多年的手术治疗愿望。__,男,1955年7月出生,因严重静脉曲张且无力进行手术治疗,完全丧失劳动力。其妻__,1956年10月出生,长期患心脏病,部分丧失劳动力。该夫妻育有2女,大女失踪多年,二女已出嫁。家庭承包责任田5.3亩。该户每年生产经营性收入仅4500元,脱贫难度极大。在精准扶贫工作中,局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务,除在生产生活中提供一定的帮扶外,还将__入院实施手术的工作纳入重要议事日程,一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手,捐款捐物,解决急需。
10月18日,__市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母,我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后,在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取,为使该生顺利完成学业,国土资源局党组召开专门会议,决定该生读大学期间,每年为该生提供1200元助学金。
二、以产业发展为动力,促进脱贫致富。
根据__村靠近__湖和__湖的地理位置优势,大力发展特色养殖业,采取“贫困户项目捆绑帮扶”的模式,即由种植、养殖技术能手牵头,成立合作社,发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股,获得长期稳定收益,形成“带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收”的特色捆绑帮扶产业,实现贫困户彻底脱贫。
(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜2000亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持,规范种植、养殖流程,并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险,还与金东方教育集团达成战略合作,协助做好土地流转等利民项目。
(二)家禽、家畜饲养项目开发25户,目前项目发展初具规模,鸡苗、鸭苗饲养长势良好,存栏率高。工作组与村两委搭建平台,将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑,达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。
(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村就业。
(四)联系农商、邮政银行等部门,帮助贫困户不但在资金上得到保证,更在政策上得到优惠。
(五)加大社会帮扶力度,与金东方教育集团携手合作,将__村21个贫困户进行项目捆绑帮扶,不但规避了贫困户发展中市场风险,同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。
三、大力实施民生工程,提升贫困户生活质量
(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目,解决配套资金30余万元,硬化户户通道路1.8公里,待硬化道路10公里。
(二)着重配合驻村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度,贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设,解决贫困人口看病就医难,缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活,适时对贫困对象进行走访慰问,并给予一定的资金物资救济和帮助。
(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水,解决了吃水难的问题。
四、举洪荒之力,打赢“精准扶贫”攻坚战
(一)市国土资源局党组对“精准扶贫”工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的 “精准扶贫”工作领导小组,精心选配了18名工作队员进驻问安镇__等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间,王江波同志11次带领机关党员干部同“精准扶贫”工作队同志一起对__村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访,帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元,慰问物质2900元,电视机1台,捐献衣服50件。
(二)按照“精准扶贫”工作布置,工作队及时同驻村两委进行座谈,了解村级基本情况及村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察,对贫困群众进行走访调查,一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定“精准扶贫”工作实施方案。制定了作战图,把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为“精准扶贫”工作重点。
(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作,帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、“民生”工程建设,通过成立合作社形式带动地方特色产业开发,巩固贫困户脱贫成果,确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。
篇10: 县国土资源局扶贫工作总结
一年来,我局认真贯彻落实上级扶贫工作的指示精神和工作要求,在县委、县政府的领导下,在县扶贫办的正确指导下,把解决帮扶村群众实际困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,扎扎实实地为扶贫村办实事,解难题,真心扶贫,取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下:
(一)提高思想认识,强化组织保障
开展部门扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困村脱贫致富是一项重大的历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式,是政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求,把对口帮扶工作列入重要议事日程,“一把手”亲自抓,对扶贫工作给予高度重视和充分支持,成立了由主要领导任组长、副局长任副组长、局属各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。印发了《xx县国土资源局开展贯彻县脱贫攻坚提升行动工作方案》,将机关干部职工分成13个扶贫小组,明确小组牵头负责同志,把深入贫困村走访、回访步子踩实,着力解决真心帮扶真情帮扶思想认识问题、帮扶措施不实问题,切实将帮扶措施量化到户,精准到人。
(二)深入调查研究,确定帮扶工作目标
按照上级文件要求,认真组织机关全体干部职工开展“集中走访帮扶月”活动,进村入户进行帮扶调研,与帮扶联系贫困户谈心交心,倾听他们的想法,了解他们的生活情况,有针对性的拟定帮扶计划,帮助贫困户制定具体实际的脱贫举措,真正做到精准帮扶;局领导班子成员与联系帮扶村所在镇领导以及联系村干部进行座谈,掌握了解了村两委班子、党员队伍、村自然资源和经济发展等方面的情况,加深了对农业、农村及农民问题的认识。根据走访情况,对收集到的意见和建议进行梳理,对存在的问题和面临的困难进行分类,切实找准影响和制约村民致富的根结所在,对贫困户的基本情况建档立卡。
xx作为县国土资源局扶贫干部驻点帮扶村,局领导班子成员通过深入了解xx情况,获取了扶贫点的.第一手资料。通过召开专门会议确定论证扶贫项目,制定扶贫方案,明确了三项措施:一是以土地项目建设带动村基础设施建设,解决群众生产生活中路难行,渠不畅问题;二是结对到户解决极少贫困家庭生活、生计问题;三是联系种、养殖户协调技术、资金问题。
三、精准扶贫帮扶,促进脱贫攻坚见成效
为了更好的开展帮扶工作,年初,我局为杭埠三个帮扶村投入了13万元(xx村3.5万元、后河村6万元、河南村3.5万元)专项资金用于村级组织建设,从硬件和软件上完善了部分基础设施,为脱贫攻坚、美好乡村建设助力。在我局选派干部所在的xx村,今年以来,先后落实该村水毁资金10万元、认领硬化500米抗旱渠扶贫项目20万元。针对xx村耕地资源情况,就老村庄改造、土地复垦做好项目规划,征得群众同意后,给予项目上的支持,实施了2500高标准农田建设项目,投入建设资金250万元。建设项目包括:(胡南组至小河南组1.5公里、防汛路至前郢组1公里、防汛路至后郢1.5公里、村南北机耕路南段1.5公里进行水泥路硬化、防汛路北侧3公里的沟渠进行靠板硬化,抗旱渠东侧3公里的沟渠进行靠板硬化,铁路便道至杭丰路的1公里的四五沟进行靠板硬化以及全村所有附属沟渠进行疏浚)。拟协调落实6户贫困户危房改造所需资金;投入5万元对10户贫困户进行产业扶持;提供10万元帮扶资金用于发展壮大村级集体经济。鼓励群众发展养殖业和蔬菜种植大农户承包地亩数由1000亩扩大到3000亩,原来十几户承包缩小到两户承包。
四、扶贫工作思路
一年来,我局发挥部门优势,认真做好帮扶工作,为帮扶村办实事、办好事,也还存在深入帮扶村实地调查研究还不够,在指导村民脱贫措施方面还不足,下一步,我局将进一步探索,采取更有效的措施,加大帮扶工作力度,指导村民结合实际发展生产,使贫困群众早日脱贫致富,使帮扶工作更加深入。
1.提高扶贫工作的针对性,做到摸清底数、分类建档,引导低收入户劳务输出,扩大农民增收渠道;
2. 从帮助扶贫帮困解决根本性问题出发,不能满足于简单的捐款、捐物,要坚持“授之以渔”的工作思路,大力发展庭院经济、特色种植业、养殖业、林果业,多从“扶智、扶志”上下功夫,鼓励低收入家庭增强自我发展的能力;
3.继续为扶贫联系村里的基础设施建设和发展村级集体经济提供尽可能多的帮助。
篇11:局扶贫攻坚工作汇报
根据市纪委关于认真贯彻落实全区查处发生在群众身边的“四风”和腐朽问题专项工作总结暨扶贫领域执纪问责工作相关要求,结合我局实际,现将有关情况汇报如下:
一、工作职责
1、大力指导发展特色种养产业。各县市区充分利用贫困地区优良的生态环境和特色种质资源,结合当地种植习惯和农民意愿,因地制宜实施以“品种品质品牌”为核心的现代特色农业产业“10+3”提升行动,培育壮大优势特色种养业及林业。特色种植业以品种改良、品质改进、品牌创建的`“三品”提升为核心,因地制宜,发展覆盖面广、易种、易管、易收、能加工的产业,重点发展特色水果、蔬菜、桑蚕、茶叶、中药材等经济效益好,见效快,在贫困地区有一定基础条件的产业。结合富硒资源,加快推进富硒农产品种植和开发。
2、指导推进适度规模经营。推进农村土地制度改革,20基本完成我市土地承包经营权确权登记颁证工作,引导贫困户自愿有偿流转土地经营权,推进农业适度规模经营。积极培育发展贫困地区新型农业经营主体,加快发展龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户。推广“公司+基地(合作社)+贫困农户”订单帮扶模式,将重点产业与新型经营主体、贫困户对接,形成产业规模和利益联结机制,实现产业对人,人对产业,形成覆盖,共同发展。通过订单帮扶模式,发挥新型经营主体的带动作用,促进生产、加工、销售市场线条形成,拉动产业扶贫的发展力度和市场经济效益的提高。
二、扶贫工作任务
1.制订特色种养业扶贫实施方案。我们围绕脱贫摘帽的目标任务和中央、自治区贫困县、贫困村、贫困户脱贫摘帽的考评要求,积极指导各县市区立足当地资源优势,充分利用现有产业基础,制订了《脱贫攻坚特色种养业培育实施方案》,从扶持政策、培育特色产业和带动贫困户的经营主体等方面,引导、指导和激励贫困村、贫困户发展产业脱贫。
2.指导县市区发展脱贫主导产业。我市推荐的主导产业主要有百香果、茶叶、中药材、桑蚕、蔬菜、生猪、家禽、肉牛、稻田养殖、油茶、肉桂、良种杉木等。各地根据自身实际初步选择了特色主导产业。
篇12:县国土资源局四五普法工作汇报
县国土资源局四五普法工作汇报
各位领导:大家好!我代表县国土资源局向您们不辞辛苦,前来检查指导“四五”普法工作表示诚挚的问候和衷心的感谢!
根据国土资发〔2001〕254号、豫国土资发〔2001〕24号文件精神,在“四五”普法期间,我们认真按照市国土资源局及县“四五”普法规划的部署和要求,坚持立足本职,着眼全局,开拓创新,真抓实干,有计划、有步骤、扎扎实实地开展普法工作,有效提高了广大人民群众和各级领导干部的国土资源法律意识,培养了一支具有较强的法制观念和执法能力的干部队伍,营造了一个良好的依法行政环境,使我县国土资源管理工作逐步走上了法制化、规范化轨道。现将我局“四五”普法工作情况汇报如下:
一、健全组织,扎扎实实做好普法基础性工作
“四五”普法工作涉及社会的各个层面,特别是国土资源管理工作政策性强,涉及面广,只有扎扎实实做好基础性工作,才能为普法工作的全面开展,提供强有力的保证。
(一)健全普法工作组织机构
我局成立了以局长为组长,主管副局长为副组长的“四五”普法工作领导小组,下设办公室,配备了两名普法工作人员,专门负责普法的具体工作;在经费上,我们拨出专项资金,确保普法经费落实到位。我们设立了县、乡、村三级普法宣传组织机构,从上到下都确保普法机构、职责、人员和经费的落实,为普法宣传教育工作的开展打下了良好的基础。同时,成立检查验收领导小组,定期检查法制宣传教育的落实情况,确保了普法工作取得实效。
(二)制定普法规划和年度学习计划
为确保“四五”普法工作有计划、有步骤地开展,我们根据县普法办、市局制定的“四五”普法规划,研究制定了《“四五”普法规划》,确定了“四五”普法的内容、对象、实施步骤、具体措施。五年来,我们按照国家、省、市颁布的法律法规和部门规章,结合本系统工作实际,逐年制定年度普法计划,每年依照普法计划积极组织,紧密部署,确保普法计划的全面落实。我们建立了干部职工法律知识学习、培训、考试和考核制度,将干部职工的学法用法情况纳入年度考核,并对普法工作进行经常性的指导、检查和监督,激励全系统干部职工学好法用好法,有效推进了依法行政工作的开展。
二、精心组织,多渠道、多形式、多层面地开展法制宣传教育
为加大法制宣传教育力度,强化执法意识,全面推进依法行政,提高政府和部门威信,我局围绕“四五”普法教育的学习内容,重点突出《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的宣传教育,营造依法管理、合理利用、珍惜资源的良好氛围。
(一)订购和编印大量的法制宣传、学习资料。“四五”普法期间,我们一方面积极订购国土资源报刊杂志和政策文件汇编供全系统人员学习使用,并制作国土资源知识宣传版面,订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单发放给社会群众。五年来,共展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块,散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单15000余份。另一方面收集编印各种法规政策文件汇编,自2001年以来,我们陆续编印了《国有土地知识汇编》、《土地管理政策法规知识汇编(一)》、征订《国土资源法律法规知识读本》等约2000余册,利用新闻媒体、报刊及时刊登国家、省、市有关法规政策规定,在社会上取得了良好的效果。
(二)积极开展形式多样的宣传活动。为扩大国土资源法律知识宣传面,我们针对县农村人口居多的实际情况,在各乡(镇)人口密集地书写宣传国土资源法律、法规的固定墙体标语3000余条,每逢农村集日、庙会,不定期组织普法工作人员送法下乡,向农民朋友宣传国土资源法律法规、政策,为群众解答疑难问题;在经费不足的情况下,仍每年征订《国土资源报》480余份向群众发放;借助新闻媒体,在市、县电视台、广播站播出宣传国土资源法律、法规及保护耕地内容的稿件180余件;举办“国土在我心中”演讲比赛、国土资源法律法规知识竞赛,发动全民参与,提高了群众对国土资源法律法规政策的了解;借助法庭开展国土资源案件公审和以案说法活动,使参加庭审的群众从审判中了解法律知识,提高法律意识,增强法制观念;以全县集中治理涉土信访案件为契机,将《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及相关配套文件及时向群众发放,通过开展多方面的广泛的宣传工作,使广大人民群众法律观念明显提高,保护耕地,维护自身的合法权益的意识得到了加强。
(三)充分利用法制日土地日搞好宣传活动。我们在抓好日常宣传的同时,注意利用每年的“4・22地球日”、“6・25全国土地日”、“12・4法制宣传日”掀起开展国土资源法规政策的宣传高潮。通过组织人员开展义务咨询,对国土资源管理法律法规、方针、政策、典型案例的宣传图版进行展览,向过往行人散发国土资源管理法律法规的宣传资料,邀请主管县长做电视讲话等形式,使国土资源法律法规知识深入人心。同时,我们又把有关土地管理法律法规政策贯穿到节目中向群众宣传。如2001年在县里举办的6・25土地日晚会,其中我局的一个小品“猪八戒上项目”,其语言诙谐,道理通俗易懂,受到了群众的热烈好评,并在全市文艺汇演中取得了二等奖。五年来,我们共为15000余人提供了咨询服务,为1000余人当面解答了提出的问题,展出国土资源政策法律法规和典型案例的宣传图版1000余块,保护国土资源的横幅标语300余条,散发国土资源法律、法规宣传单15000余份;主管县长、国土资源局长发言、电视讲话30余次,有效增强了全县人民的国土资源忧患意识和耕地保护意识。
(四)努力增强各级党政领导干部国土资源法律意识。鉴于全国过去不少国土资源违法现象是由于政府尤其是基层政府和单位行为引起的实际情况,我们把各级党政机关领导干部列为重点对象,采取送法规政策上门的方法进行宣传教育。即把订购和编印的法规政策文件资料、国土资源杂志赠送县、乡领导干部阅读,让各级领导干部懂得法规政策,了解土地、矿产违法违纪行为的后果和利害,以杜绝领导违法批地和单位违法占地用地的现象的发生。这些措施的采取,让县乡领导干部了解国家有关法律和政策法规,对保护耕地基本国策的贯彻落实及国土资源管理工作的顺利开展起到了积极的促进作用。
(五)在日常工作中做好普法宣传教育工作。在日常工作中,我们将国土资源法制宣传与建设用地、地籍发证、出让、转让等业务工作相结合,针对一些乡(镇)和个人保护耕地的意识不强,造成土地浪费的现象,积极向用地、办证的单位或个人宣传我县耕地少、矿产资源少、后备资源不足的县情,使用地者、办证者树立起依法用地(矿)、节约用地的观念。在创建“执法模范县”工作中,我们把法制宣传与创建巩固土地管理“四无”(无违法批地、无少批多占、无未批先建、无非法出让)乡(镇)相结合。把宣传的重点放到农村,走村串户,送法上门,通过宣传使国土资源法律法规进入千家万户。在查处国土资源违法案件中,我们将国土资源法制宣传与查处各类土地矿产资源违法案件、调处土地权属纠纷相结合。在查处各类违法案件与调处土地权属纠纷的过程中,根据案件发生的原因、过程,宣传国土资源法律法规,提高群众的国土资源法制意识,并对一些典型的国土资源违法案件进行公开曝光,起到以案释法的作用,达到处理一案教育一片的效果。如2001年5月,某村民无视法律法规,私自在基本农田中建房,在国土部门多次劝阻下其仍强行施工,对此,我们依法对其进行强制拆除;2005年5月,我们将一破坏文物的非法砖厂强行关闭,并将当事人移交县司法机关处理。市、县电视台等新闻媒体到现场进行了采访、录像,节目播出后,使群众受到了生动的教育,增强了基本国策观念和依法用地的自觉性。
在普法宣传工作中,我们坚持作到“三个结合”,即:日常宣传与阶段宣传相结合,一般宣传与专题宣传相结合,面上宣传与重点宣传相结合。通过宣传,有效增强了人民群众的法制观念和维权意识,对国土资源违法行为敢于举报,使一些违法案件能够及时得到查处,消灭在萌芽状态。同时,也为维护社会稳定、全面推进依法行政奠定了坚实的基础。通过多种形式的宣传,使广大领导干部和人民群众进一步增强了国土资源国情国策意识,树立了法制观念,形成了珍惜资源、节约用地,保护耕地光荣、浪费资源可耻的舆论氛围,为国土资源管理工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
三、内外结合,循序渐进地组织学习和培训
(一)有计划地开展各种法律知识学习活动
“要想宣传法,首先学好法”。在我局,坚持领导干部带头学法,各股室、土地所集中学法已形成制度。我们坚持学法考试制度,每年统一时间,组织人员参加全县法律知识考试及局系统考试,建立考试档案,并把此项作为选拔中层领导干部的重要条件之一。
我们通过“业务大练兵”、“学法看行动”等方式激发了广大干部职工的学习热情,掀起了干部职工积极学习贯彻国土资源法律法规及党中央、国务院对国土资源的重要指示及《决定》的热潮。我局将每周五的下午定为学习法律法规时间,采取“月总结、季考评”的方式督促广大干部职工搞好学习,定期抽查干部职工参加局统一组织的业务法规考试。2004年底,我局配置了计算机、打印机、扫描仪等90余台办公自动化设备,建立了局域网络系统,各股室之间实现了信息共享,并专门设置有《政策法规》、《土地知识》等学习专栏,广大干部职工可以利用网页随时学习土地管理法律法规知识,能够及时掌握国土资源系统最新的法律法规知识,依法行政的水平日益提高。
测绘是全县经济发展、合理用地的基础,没有准确的数据就没有有效的管理。以前,大多数人都把测绘工作看的不重,认为测绘就是“一把钢尺地里走,东西南北量到头”。在《测绘法》的颁布实施后,我们加大宣传此项工作的重要性,加强测绘管理,从事测绘工作的同志内练素质,外树形象,以过硬的业务素质圆满完成了各项用地服务保障工作,受到了县领导及用地单位的一致好评。
(二)加强国土资源执法人员的业务培训
随着改革开放的不断深入,工业化进程的加快,城乡居民生活水平的改善,人地资源矛盾、工业占地与保护耕地的矛盾日益突出,未批先占土地、无证开采矿产资源等各类违法案件时有发生,加强对国土资源执法人员的重点培养和教育尤为重要。为此,我局着重加强了执法人员和业务人员的法制教育和职业道德教育,提高他们的依法行政水平。2001年,我们组织业务骨干参加市局举办的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》培训班;2003年,结合《行政许可法》的颁布实施,我们组织本系统100多名工作人员参加了《行政许可法》的知识培训;2004年,在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的颁布实施后,我们组织系统干部职工,积极学习《决定》内容,领会《决定》精神,为我们在新形势下做好国土资源管理工作奠定了良好的基础。今年,在我县国土资源体制改革后,我们针对当前矿业管理所面临的严峻形势和土地所执法人员缺乏矿业管理知识等问题,精心准备,举办了矿产资源执法培训班。涉及矿产资源的7个乡(镇)的土地所所长、业务骨干以及局机关矿产管理人员参加了《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施<矿产资源法>办法》、《洛阳市矿产资源管理办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律、法规及行政执法程序培训,进一步增强了责任意识,提高了理论水平,强化了执法意识,为今后更好的依法行政,履行好国土资源管理职能,管理好宜阳的矿产资源打下了坚实的基础。
几年来,我局先后举办了定级估价、矿产管理、地籍管理、测绘丈量、土地征用、市场管理、执法监察、财务监管等不同形式的培训班13种20多个班次,参加人员500多人次,全系统干部职工达到轮训一遍,有的多次参加培训。通过加强培训教育,有效提高了干部职工学法、守法、执法的积极性和自觉性。
四、学用结合,推进依法行政
普法的最终目的是为了促使干部群众懂法守法,推进依法行政。因此,我们把普法工作同依法行政工作紧密结合起来,建立健全各项工作机制,创新工作方法,完善管理职能,协调建立了县委牵头的国土协调组,联合15个司法、执法部门建立联席会议制度,共同开展普法宣传和国土资源违法案件的查处工作。
(一)清理修订规范性文件,健全制度规范管理
为使我县国土资源管理工作有序开展,我们根据《行政许可法》及上级精神,对我局历年来制定的、群众较关注的,诸如土地违法的处罚、用地收费办证、市场清理整顿等30多个规范性文件进行了清理,废止和修订了部分文件,使有关手续得以简化,程序更加规范,尺度统一明确,使文件既能及时体现政策法律的精神和原则,又能适应形势发展和实际工作的需要。根据工作需要,我们进一步完善了建设用地供应总量控制制度、城市国有土地使用权公开交易制度、集体决策制度等土地市场管理七项制度。对涉及农用地转用、土地资产处置等重大事项实行集体决策,定期更新并向社会公布基准地价,按时上报我县国有土地资产管理情况。陆续修订了征地管理公开制、农宅十不批制度、依法行政制度、土地登记资料查询制度、集体决策制度等。同时,我们对机关纪律、作风建设、精神文明建设等方面都建章立制,严格管理,树立了我局良好的`外部形象。
(二)大力推进行政执法责任制
我们大力推进行政执法责任制,强化干部职工的法律意识和执法责任,建立了土地违法案件巡回检查制度、红蓝旗考核制度、矿产资源责任追究制度、行政处罚公告与听证制度、重大案件集体会审制等一系列监察工作制度,积极探索出一条以预防为主、事先防范和事后查处相结合的执法监察路子,营造国土资源执法监察的新秩序。对国土资源违法案件的查处不回避、不手软,设立了违法案件举报电话、举报信箱,发现问题,及时处理,力争将各类违法案件消灭在萌芽状态。五年来,我们查处国土资源违法案件近300起,2000余亩,拆除违法建筑物30余起,关闭无证矿20余家,有效地遏制了国土资源违法案件的发生,使资源得到了保护,各级群众的国土资源法制意识进一步增强。为规范执法行为,杜绝错案发生,我们严格制定并实行了错案追究制度,增强了工作人员的依法行政意识,促使其在具体工作中严格执法,依法行政;对工作人员滥用职权、以权谋私等现象,我们依法追究其相应责任,为推进依法行政提供有效保证。
进一步完善土地信访负责制,高度重视信访工作。我局高度重视土地信访工作,成立相关领导小组,并把每月7日、17日、27日定为局长接待群众来访日,为群众解答政策,排忧解难;将每月的15日定为领导下访日,到所包乡镇村去摸底排查、落实涉土信访案件等。对待上访群众,我们努力做到“一副笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶暖心”,诚心诚意帮群众排忧解难,化解矛盾。五年来,我局共接待群众来访1800余人次,给他们提供各种法律咨询和帮助,为我县的社会稳定做出了积极贡献,连续多年被市、县评为土地信访工作先进单位。
(三)推行政务公开,实行阳光作业
按照普法的要求,我们把各项收费标准按规定制作收费公开栏,使用地单位和个人了解收费范围和标准,接受群众监督。我们积极推行土地使用权、采矿探矿权招标拍卖挂牌出让制度,杜绝隐形交易,严格规范协议出让行为,认真执行协议出让土地的最低价标准,对城市建设中的土地使用实行统一征用、统一供应;对土地开发整理项目的实施,我们严格遵循公开、公平、公正的原则进行招标,实行阳光作业。在市、县重点工程建设涉及的土地征用中,我们实行征地公开化,对征地范围和用途依法公告,保证国家重点和省、市级项目依法、及时用地。目前,我局涉及的行政许可项目,全部在行政大厅办理。窗口工作人员以优质的服务、良好的作风、过硬的水平受到了领导的肯定及群众的赞扬,行政服务大厅国土资源窗口连年被县行政服务中心评为红旗窗口。
五、普法治理取得成效
在“四五”普法工作中,我局始终把普法依法治理工作列入重要议事日程,一把手亲自抓,强化国家有关法律法规宣传教育,严格依法管理国土资源,取得了明显成效。按照普法的总体目标,我们严格落实普法要求,加大对国土资源相关法律法规的宣传教育,使行政管理相对人能够依法用地及勘查开采矿产资源,合理利用资源,及时查处违法案件,查处率达95%以上;严格规范执法办案程序,能准确运用法律法规对所涉及的违法案件进行行政处罚,并采取处罚与教育相结合的方法,使相对人同时受到了教育,所涉及的行政复议案件达35起,被维持率达91%,行政诉讼案件胜诉率达95%;处理信访案件严格按照规定,依法处理,及时办结,对不能及时办结的信访纠纷也及时告知当事人不能办结的原因和理由;在社会公开评议行业之风中,我局受到了社会各界的一致好评。
在几年的普法工作中,我们采取普法与依法行政相结合,有力推进了我局依法行政工作的开展。2001年被县评为依法行政先进单位;在2002年的土地市场清理整顿、土地管理工作中,被市、县评为地产市场清理整顿先进单位、十佳文明单位、支持重点建设先进单位;2003年,被市政府评为法制工作先进单位、市级文明单位,被市局评为耕地保护工作先进单位;2004年,被评为依法治县先进单位等。
五年来,虽然我局在普及国土资源法律、法规、贯彻基本国策、保持耕地动态平衡等方面做了一定工作,取得了一些成绩,但离上级要求还存在一定的差距。今年是“四五”普法的最后一年,也是检查验收年,我们会继续加大普法力度,改进不足,吸取经验,健全工作机制,加强队伍建设,进一步加强普法业务知识培训,提高业务素质,增强工作能力;进一步加大对农村的普法宣传力度,使更多的农民朋友受到普法教育,为全面推进依法行政,维护社会稳定,促进经济发展做出积极的贡献。
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