镇监委会工作调研报告
“杜鹃花语”通过精心收集，向本站投稿了20篇镇监委会工作调研报告，以下是小编帮大家整理后的镇监委会工作调研报告，欢迎大家分享。
篇1：镇监委会工作调研报告
镇监委会工作调研报告
一、监委会成立组织的基本情况
20xx年11月份，按照上级部门要求，我镇的监委会具体组建工作正式启动。镇党委成立了领导小组，各村派驻了驻村选举工作组，由各村选举委员会负责组织实施。村民监督委员会由1名主任和2名委员组成，任期与村委会同届。目前，全镇39个村成立了村民监督委员会，还有6个村未成立。每村均由2-3人组成，设有主任39人，委员73人，共112人，其中市政协委员1人，党员35人，普通群众77人，女委员6人。
二、监督委员会工作及运行情况
一是科学界定村民监督委员会工作职责。按照全市关于建立村民监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，我们结合实际，进一步明确和细化了监委会的工作职责。
进行民主理财。严格实行“村财民理镇监管”的管理模式，村监委会全程监督财务开支，村级集体财务由村党支部书记、村委会主任联签后，大小财务收支必须由监委会成员联合理财审批盖章后，才能到镇核算中心报账，很好地杜绝了各种不合理开支。
参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，参与村务工作全过程，列席会议、了解决策、执行过程。同时通过听取汇报、口头催办、提出质询、工作检查等方式，对村务工作开展的进度、质量、效益进行检查，对存在的问题进行纠正建议，并督促整改落实。
配合两委工作。积极支持两委开展工作，架起干部和群众之间沟通交流的桥梁，总动向村民积极宣传各项决策，及时化解各种矛盾，在监督的同时参与村级事务，尽自己的一份力。永泰监委会成员积极参与卫生整治活动，亲力亲为;北瑞村监委会成员也同其他村干部一样，在防火工作中尽职尽责;桥头村监委会成员配合镇级东环路项目建设，在监督中协助配合村支两委工作。
督促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督。尤其对群众关注的财务公开，规定各村监委会每季度对照在村内已进行完的财务公开填写三资公开表，由监委会主任签字盖章后，报镇纪委进行备案。
二是抓好教育培训，提升工作质量。加强对村民监督委员会的领导和工作指导。针对村民监督委员会成员素质参差不齐的状况，特别是对村级财务业务不精通的情况，我镇举办了监委会培训班，对农村干部执行财经纪律、财务业务、惠民政策等重点监督事项进行集中培训，着力提高其懂政策、顾大局，敢监督、会监督的综合素质。同时，镇纪委加大廉政教育力度，创新开展“廉政谈心日“活动，对监委会成员讲廉政要求，消除违纪苗头。
三是落实村民监督委员会成员经济待遇。落实《市纪委市委组织部市财政局关于村(居)务监督委员会成员工作报酬发放事宜的通知》(济纪文〔XX〕42号)文件精神，村务监督委员会成员的基础补贴按月如实发放，效补贴绩按照镇制定年度工作目标考核完成情况及年终民主评议结果一次性发放。
四是提供硬件支撑，提升阵地形象。全镇统一按照“六有”标准完善村民监督委员会软硬件设施建设，办公用房、桌凳、档案柜由村党支部统一调配，牌子、工作制度、公章、上墙版面、工作记录薄由镇纪委统一制定制作。
三、监委会工作的成效
一是发挥沟通协调作用，促进了农村社会和谐稳定。监委会通过“上情下达”和“下情上达”成为了清除误解、消除矛盾、统一干群思想的“民情直通车”，农村信访总量因此明显下降。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间，村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理，保障了农村的长期和谐稳定。我镇南官庄村务监委会在全村土地流转工作中，积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁，上情下达、下请上传，使群众意见逐步达成一致，有效促进了工作开展。
二是发挥预防腐败作用，促进了农村党风廉政建设。村务监督委员会的成立，有效整合了监督资源，降低了反腐成本，从机制上管住了干部，解决了“用权一句话”的问题;管住了公务，解决了“决策一言堂”的问题;管住了财务，解决了“花钱一人说”的问题，给了群众明白，还了干部清白，提高了农村基层党风廉政建设的社会综合效果。
四、存在问题及建议
一是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响，农村青壮年外出务工较多，选出的监委会成员参差不齐，人员结构老化，在外兼职打工的不在少数。二是部分监委会成员不作为。有的成员思想上存在畏难情绪，工作中怕得罪街坊邻居，对村委会监督流于形式;有的成员整天忙于私事，无暇顾及监委会工作。特别是在每月的.理财时间去干自己的业务，耽误村里正常理财，耽误报账员按时报账，影响代理中心正常结账。三是个别监委会成员态度不端正。以自己的喜好厌恶为标准来开展监督工作。村里的开支合自己的胃口的就不论是非，一律绿灯，监督形同虚设;和自己有仇的人、有过节的群众、不符合自己利益的就找貌似正当的理由，拿着群众不愿意的借口上岗上线，拒绝正常开支。四是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪，认为村里事务就是村“两委”说了算，不需要村务监督委员会来“说三道四”。
针对存在的问题，提出如下建议：一要加强教育培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务，国家的各项强农惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习，提高监委会成员素质，保证监委会成员正确履行职责。二是理顺工作关系。村党支部是村级事务的决策者，村委会是决策事项的执行者，监委会则对村级事务全程进行监督。党支部和监委会是领导与被领导的关系，监委会与村党支部、村委会是监督与被监督的关系。村“三委会”虽分工不同，但工作的目的是一致的，就是“三驾马车”并驾齐驱，齐心协力，共同带领村民致富奔小康，共同构建和谐新农村。三是建立保障机制。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，把村民监督委员会组织与村“两委会”组织及其成员共同享受教育培养、考核管理、提高交流等待遇，增强工作的积极主动性。
篇2：镇监委会工作调研报告
一、监委会成立组织的基本情况
11月份，按照上级部门要求，我镇的监委会具体组建工作正式启动。镇党委成立了领导小组，各村派驻了驻村选举工作组，由各村选举委员会负责组织实施。村民监督委员会由1名主任和2名委员组成，任期与村委会同届。目前，全镇39个村成立了村民监督委员会，还有6个村未成立。每村均由2—3人组成，设有主任39人，委员73人，共112人，其中市政协委员1人，党员35人，普通群众 77人，女委员6人。
二、监督委员会工作及运行情况
一是科学界定村民监督委员会工作职责。按照全市关于建立村民监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，我们结合实际，进一步明确和细化了监委会的工作职责。
进行民主理财。严格实行“村财民理镇监管”的管理模式，村监委会全程监督财务开支，村级集体财务由村党支部书记、村委会主任联签后，大小财务收支必须由监委会成员联合理财审批盖章后，才能到镇核算中心报账，很好地杜绝了各种不合理开支。
参与村务管理。村民监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，参与村务工作全过程，列席会议、了解决策、执行过程。同时通过听取汇报、口头催办、提出质询、工作检查等方式，对村务工作开展的进度、质量、效益进行检查，对存在的问题进行纠正建议，并督促整改落实。
配合两委工作。积极支持两委开展工作，架起干部和群众之间沟通交流的桥梁，总动向村民积极宣传各项决策，及时化解各种矛盾，在监督的同时参与村级事务，尽自己的一份力。永泰监委会成员积极参与卫生整治活动，亲力亲为;北瑞村监委会成员也同其他村干部一样，在防火工作中尽职尽责;桥头村监委会成员配合镇级东环路项目建设，在监督中协助配合村支两委工作。
督促村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督。尤其对群众关注的财务公开，规定各村监委会每季度对照在村内已进行完的财务公开填写三资公开表，由监委会主任签字盖章后，报镇纪委进行备案。
二是抓好教育培训，提升工作质量。加强对村民监督委员会的领导和工作指导。针对村民监督委员会成员素质参差不齐的状况，特别是对村级财务业务不精通的情况，我镇举办了监委会培训班，对农村干部执行财经纪律、财务业务、惠民政策等重点监督事项进行集中培训，着力提高其懂政策、顾大局，敢监督、会监督的综合素质。同时，镇纪委加大廉政教育力度，创新开展“廉政谈心日“活动，对监委会成员讲廉政要求，消除违纪苗头。
三是落实村民监督委员会成员经济待遇。落实《市纪委市委组织部市财政局关于村（居）务监督委员会成员工作报酬发放事宜的通知》（济纪文〔〕42号）文件精神，村务监督委员会成员的基础补贴按月如实发放，效补贴绩按照镇制定年度工作目标考核完成情况及年终民主评议结果一次性发放。
四是提供硬件支撑，提升阵地形象。全镇统一按照“六有”标准完善村民监督委员会软硬件设施建设，办公用房、桌凳、档案柜由村党支部统一调配，牌子、工作制度、公章、上墙版面、工作记录薄由镇纪委统一制定制作。
三、监委会工作的成效
一是发挥沟通协调作用，促进了农村社会和谐稳定。监委会通过“上情下达”和“下情上达”成为了清除误解、消除矛盾、统一干群思想的“民情直通车”，农村信访总量因此明显下降。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间，村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理，保障了农村的长期和谐稳定。我镇南官庄村务监委会在全村土地流转工作中，积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁，上情下达、下请上传，使群众意见逐步达成一致，有效促进了工作开展。
二是发挥预防腐坏作用，促进了农村党风廉政建设。村务监督委员会的成立，有效整合了监督资源，降低了反腐成本，从机制上管住了干部，解决了“用权一句话”的问题;管住了公务，解决了“决策一言堂”的问题;管住了财务，解决了“花钱一人说”的问题，给了群众明白，还了干部清白，提高了农村基层党风廉政建设的社会综合效果。
四、存在问题及建议
一是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响，农村青壮年外出务工较多，选出的监委会成员参差不齐，人员结构老化，在外兼职打工的不在少数。二是部分监委会成员不作为。有的成员思想上存在畏难情绪，工作中怕得罪街坊邻居，对村委会监督流于形式;有的成员整天忙于私事，无暇顾及监委会工作。特别是在每月的理财时间去干自己的业务，耽误村里正常理财，耽误报账员按时报账，影响代理中心正常结账。三是个别监委会成员态度不端正。以自己的喜好厌恶为标准来开展监督工作。村里的开支合自己的胃口的就不论是非，一律绿灯，监督形同虚设;和自己有仇的人、有过节的群众、不符合自己利益的就找貌似正当的理由，拿着群众不愿意的借口上岗上线，拒绝正常开支。四是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪，认为村里事务就是村“两委”说了算，不需要村务监督委员会来“说三道四”。
针对存在的问题，提出如下建议：一要加强教育培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务，国家的各项强农惠农政策，村务公开的内容要求和基本程序，农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习，提高监委会成员素质，保证监委会成员正确履行职责。二是理顺工作关系。村党支部是村级事务的决策者，村委会是决策事项的执行者，监委会则对村级事务全程进行监督。党支部和监委会是领导与被领导的关系，监委会与村党支部、村委会是监督与被监督的关系。村“三委会”虽分工不同，但工作的目的是一致的，就是“三驾马车”并驾齐驱，齐心协力，共同带领村民致富奔小康，共同构建和谐新农村。三是建立保障机制。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，把村民监督委员会组织与村“两委会”组织及其成员共同享受教育培养、考核管理、提高交流等待遇，增强工作的积极主动性。
篇3：监委会主任述职报告
监委会主任述职报告
【监委会主任述职报告一】
这半年以来，我坚持按照上级全面推行村务监督委员会制度的意见要求，加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，保障和推动“四议两公开”工作法的有效落实，现将这半年的工作情况总结如下：
一、听取意见、不断完善自身工作。
我们广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进村务公开的办法，并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议，听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中，力争自身工作不断完善。
二、真抓实干，做好民主监督工作。
组织和带领本村干部群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好村务公开、民主管理工作。
1、当好农村工作的监督员。积极对救灾救济发放、发展党员等村级重大决策进行监督和指导，做到参与不决策、监督不越权;
2、对财务切实做好监督管理。每次下账要对所有的单据进行审核，对不符合规定的单据拒签退回，有效避免一些违纪现象的发生;
3、及时公开党务、村务。每季度对党务、村务、财务进行一次全面的公开，并对公开的内容进行审核，对涉及民生的事项及时通过农廉网或公开栏进行公开;
4、对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督。
三、充分发挥村监督委员会职责
村务监督委员会一方面是管理员和监督员，监督村两委的工作，及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序，促进农村基层党风廉政建设;另一方面，是联络员和协调员，为村民答疑解惑、消除误解，同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。
这半年的工作虽然取得的一定的成绩，但我们还会再接再厉，把小义井村监督委员会工作做到更好，为小义井村早日步入小康社会贡献自己的力量。
【监委会主任述职报告二】
尊敬的各位领导、同志们：
大家好!
我于20xx年当选我村监委会主任一职，现将我任职期间的工作情况做如下汇报：
一、扎实推进工作，充分履行监督职责
村民监督委员会在开展工作过程中，认真履行自己的职能职责。一是对村“两委”执行党的路线、方针、政策及各项管理制度情况实行监督;二是监督党务公开工作检查，监督村务公开制度落实情况，审核公开内容;三是对村级事务资金的`管理实施事前、事中和后的监督。
二、奉公守法、严肃党风
作为村务监督委员会主任，我严格按照程序审查村务公开的内容、时间和程序，仔细审查每一笔账务，如公开情况不能满足村民要求，督促村“两委”及时重新公布。同时注意收集村情民意，及时向村“两委”反映村民对村务管理的意见和建议，使我村的村务更加的公开化、透明化，起到了监督村务、财务的重要作用。
三、工作中存在的不足和下一步工作打算
工作方法有待加强。在工作中委员们只注重对村“两委”工作实行监督，而没有从实际情况出发，考虑工作的难度和工作的方法，在对一些工作进行监督的同时，没有认真做好群众的宣传，解释工作，村民监督委员会工作方法有待加强。今后一定勤奋学习，多掌握一些 理论知识，提高工作能力。
《监委会主任述职报告》
篇4：监委会主任述职报告
最新监委会主任述职报告
我是宁院村监委会主任赵世平，我带领村监会在镇党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，更新观念，求真务实，团结一致，现作如下汇报。
一、组织建设方面
村党组织十分重视监委全工作，村监会机构人员直接由村民代表选出，配备齐全的硬件设施，大大地提高了村监会的工作职能，每季度专门开会研究讨论改进村监委会工作，办公条件得到明显改善。目前，村监委会组织键全，成员分工明确，组织活动正常开展。监委会履行职责，准时列席村两委重要会议，台帐记录准确及时，深得群众信任。
二、管理制度方面
经过近年的不断坚持和努力，我村监委会逐步建立了清晰完备的管理制度，并坚持认真执行，落实到实处。先后建立完善了学习制度、情况分析制度、集体议会制度、督查讲评制度、组织生活会制度和工作报告制度，从而有效提高了班子成员的学习能力及自身素质，改进工作态度和方法，增强了班子的内部凝聚力，通过群众监督与自我批评的方式始终保持班子的先进性与活力。
三、村两委廉勤与村级财务监督方面
我村监委会积极发挥作用，对村两委执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督，其中包括违章建筑的拆除，农居点的建设，环境整治与农村筹资筹劳赘用的收缴等重点事项。同时，认真对照村干部廉勤自律十项规定对村干履行职责，依法办事进行监督，建立便民服务室，安排村干轮流值班，井不定期抽查，在方便群众的同时也增强了村干的服务意识与责任心。
在村级财务监督上，我村监委会成立村民理财小组，定期召开民主理财会议，检查本村固定资产的库存情况，对本村近—阶殷的收支单据、财务报表进行审核，井对群众关心的财务管理问题予以解释，其中重点监查工作有筹资尊劳的用工问题等。
四、村级重大事项与党务村务公开监督方面
依据相关规定，我村监委会对村级重大决策进行监督，在村基建工程项目的招标、工程建设质量、进度、验收审核和资金拨付追加等情况中发挥积极作用，保证了村公共服务中心的'建造落成，村集居点建设和村环境整治等工作的顺利完成。
在监督村务党务公开的工作中，我村监委会认真审核党务村务公开的内容、时间、形式及程序，督促村两委及时公开群众关心的热点问题；同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议，有力促进了村监委会的工作。
在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到村监委会还有很多不足。由于缺乏足够经验，在工作中还存在一些瑕疵，与群众的联系沟通不够，工作能力有待进一步提高。后段工作，我们将继续发挥基层监督作用，不断改进工作方法，提高工作能力，为我村又好又快发展贡献一份力量!
篇5：监委会主任述职报告
各位领导、各位代表：
时间匆匆，我在xxx村当村主任已经十年有余，自再次当选村主任以来，在镇党委、政/府和村支部的领导下，在全村群众的支持下，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，为本村的发展做出了自己的一份贡献，现将今年的工作回顾如下：
1、重视本村经济发展，促进村民增收致富。一是加强农业产业结构调整。我村农产品以蔬菜果木为主，今年我们以市场经济为导向，新增猕猴桃、核桃种植26亩，为村民增收拓宽了渠道。二是积极改善农贸市场商户营业环境。9月份给商铺加盖石棉瓦40余间，并以提高农贸市场清洁工工资的方式，保障农贸市场环境卫生质量，为本村的商贸服务型经济做好善后工作。
2、积极改善民生，提高村民的物质文化生活水平。在经济稳定发展的同时，我们为群众办了一系列实事，让群众真正享受到了发展的实惠。首先，农事统一规划统一行动。每年夏秋两忙，我们集体统一联系机器（今年就是由一组组长牵头联系机器），统一收割统一耕种，给村民们带来了不少方便。其次，积极改善村容村貌，优化村民居住环境。今年下半年，村上组织人重修村南和村北河道，共铺设地埋Φ800水泥管道170多米，疏通村北土渠300多米，项目投资共计10万元。
为搞好村里的卫生，村上每年支出费用一万余元用于垃圾袋装化处理，大大提升了村里的环境卫生形象。今年11月份，我们争取到了县创卫办在农村实行水冲式厕所的项目投资。村上在各个后街口修建化粪池8个，明渠加盖板1400块共 计700米。将二组北边后街污水排放渠改为地埋Φ300 水泥管道100多米，项目补助11万元。再次，结合国家政策，切实做好惠民工作。合作医疗和新农保是国家的惠民政策，为了让全体村民都能享受到这两项好政策，我们村集体每年出资将近3万参加合作医疗、出资近6万元参加新农保，这一举动深受全体村民欢迎，登记参合、参保率达到了100%。 提高村民物质生活质量的同时，我们非常关心下一代的教育工作。
为此，集体出资为每家每户订阅报纸《家教指南》，每年对考上大学的学生进行奖励，以此来引导村民更新教育观念，重视下一代的文化素质教育。
3。贯彻落实、积极完成各项任务。对于上级交办的各项任务，能认真贯彻落实、积极完成。在创建“平安户县”以及抵制邪教/法/轮/功的宣传工作中，我积极配合上级单位，多次广播宣传材料、亲自和班子成员多次散发传单，给群众宣传、讲解活动的指导思想、目标任务和工作重点。新农保政策推行的过程中，我给群众面对面耐心讲解政策细节，确保群众了解政策内容。由于我村干部组织得力，经常对群众进行法律政策的宣传教育，参与民事调解，小矛盾和纠纷都消灭在萌芽状态，没有造成不稳定因素，没有出现一例上/访案件。计划生育工作我们村多年来一直走在前列，今年计划内出生共10人（7男3女），其中计划内一胎8人，计划内二胎2人，计划生育达成率为100%。
4、加强党风廉政建设，实行阳光执政。一是规范村级财务管理。坚持党政领导双签字而不管钱，报账员报账领现金，出纳管钱，会计管账的多层监督财务管理制度。二是坚持村务公开制度。村务、财务每半年公开一次，真正做到了群众明白、干部清白。今年9月份，由镇上组织在我村广场召开了各村书记、村主任、监委会主任和镇机关干部150多人参加的“村务公开，民主管理”现场推进会，进一步提高了我们村务公开民主管理工作水平。
5、切实关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处，使他们真正感受党和政府的温暖，经过仔细的摸排调查，把符合低保的困难户和符合条件的残疾人上报到镇民政办，争取政府的政策支持，保障他们的权益。总之，在20xx年我们取得了一定的成绩，但从客观上讲，肯定也存在着一些问题。今后，我们会继续在做好本职工作的同时，多学习理论知识，多听取群众意见，争取高质量地搞好新农村建设。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
篇6：监委会主任述职报告
各位领导：
本人自任高墙村村民监督委员会主任以来，始终坚持严格自律，心中常想群众利益，认真积极开展工作。团结带领村监委会委员在审查村务账务、监督村两委会执行利民政策和村领导干部廉洁自律等方面做了大量工作，为我村经济发展、社会稳定、邻里和谐做出了应有的努力。现将一年来本人在学习、思想、工作等方面的情况述职如下：
一、加强监委会的建设，提高队伍素质
监委会在我村是一个新生事物，为了切实发挥监委会作用，避免在行使职能时失形走样，我邀请乡党委领导、村两委会成员，组织监委会委员、村民代表，共同研究制定《村级干部述职述廉制度》、《村民监督委员会工作职责》、《监督员权利和义务》、
《季分析制度》、《监委会工作流程图》等一系列切合我村实际的监委会基本规章制度，规范监委会日常工作。每有利民政策文件下发时，我组织监委会成员集体学习，及时掌握，为有效监督村两委会落实政策打牢基础。邀请乡财政所领导干部、有经验的老会计等为监委会成员补习财会知识。截至目前，我村监督委员会共制定规章制度7项，组织集体学习上级文件精神43次，集体培训补习8次，监委会队伍素质大大改善，工作效率大大提高。
二、围绕村务中心工作，紧抓惠民政策落实
村监会说到底要为人民群众服务，要为村经济社会发展保驾护航。每项村务中心工作确定、惠民政策下发到村后，我都会及时组织村监会全体委员，紧跟两委会落实政策工作开展，认真监察督促。发现落实不到位或村民负面反映属实的，坚决及时向两委会反馈消息，督促其整改解决。目前为止，我组织监委会跟踪监督村委会开展工作上百次，向村两委会反馈消息超过四十项，提意见建议三十余条，其中至少十三条意见建议被村两委会采纳实行。
三、聚焦群众关心热点，严格村财务审查
村财务情况一直是群众关心的热点，也是我村监委会工作的重点。为了能够搞好村财务的监督工作，我提议成立了专门的财务审查小组，成员由经验丰富的老会计、德高望重的退休老工人和我三人组成，每礼拜六对村财务进行清查。一年来，我组织财务审查小组共清查村财务39次，为我村实行财务账务阳光工程做出了应有的`贡献。
回顾一年来所做的工作，由于我立足群众利益，团结组织监委会成员，坚持工作原则，圆满地完成了群众交与的各项任务，受到群众好评和三委会成员的认可。我决心以当年工作成果为契机，改正缺点，发扬成绩，使今后工作更上新台阶。
篇7：镇计划生育工作调研报告
宫晨
计划生育是我国的一项基本国策，乡镇计划生育工作是党在基层全部工作和战斗力的基础，在维护农村社会稳定和推进社会主义新农村建设中起着非常重要的作用。近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到合理有序安排，计划生育工作进入了推行优质服务、强化基层服务意识阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真分析和研究。
1月，修改后的《山东省人口与计划生育条例》正式出台，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策，计划生育工作进入了十分关键的过渡期。自政策实施以来，我镇高度重视并采取多项措施，积极做好政策的学习培训、宣传教育、规范管理和优质服务等工作，确保这项惠民政策得到有效实施。并成立了专门课题组，采取召开座谈会、问卷调查、实地走访、个别访谈等多种方式，对新时期加强农村计划生育工作进行了调研。共实地调研57个村居，走访育龄群众1433人次，发放调研提纲1206份，摸清了基本现状，分析了面临的问题及原因，提出了加强和改进的对策建议。
一、现状
门楼镇共有村居57个，社区4个，人口约5.8万人，育龄群众9488名，人口基数大，育龄群众人数众多，对门楼镇计划生育工作提出了不小的挑战。
（一）常住育龄群众减少。近年来，多数农村青年在外打工，各村常住人口数量逐渐下降。门楼镇常管育龄妇女9481人，但有5688人不在村中居住，大部分居住在市内区外，且随着育龄妇女电话更换频率增高，给计生主任核实工作造成很大阻碍。截至月，门楼镇流入人口数为637人，流出67人，随着门楼工业园的发展和铁路物流园的开工建设，流动人口数量不断增加，且流动频率增高。
（二）计生干部工作能力有所提升。门楼镇共有62名计生主任，其中60周岁以上7人，40周岁以下17人，大专以上学历6人，中专以下学历27人， 新增计生主任4人，分配至4个社区，均为大学毕业生，年龄在25-35之间，学习接受能力较强。门楼镇大多数计生主任始终把工作责任心放在第一位，以“干一行爱一行”的精神鼓励自己，本着不懂就问、不会就学，遇到困难敢于面对和善于汇报的诚恳态度来对待本职工作。而且他们应用现代科技手段处理问题能力有所提高，大部分能掌握手机工作群、电脑基础知识操作等技能，基本符合信息型社会对计生干部的要求。特别是17名75后计生主任，他们为计生干部队伍带来了新气象、注入了新动力。
（三）村干部的带头示范作用不断增强。近年来，大部分农村干部能够积极支持计划生育工作，贯彻执行计划生育工作在农村的方针政策，敢于担当、狠抓落实。主要表现在：一是充分发挥村民代表议事会作用。每季度召开一次有关计划生育工作议事会，由村委会主任或计生主任向议事会报告上阶段人口与计划生育工作情况，全村本年度按政策生育情况、奖励扶助金发放情况。请议事会表决表彰晚婚晚育典型，表决低保户、贫困学生名单，同等条件下以独女户、双女户优先。二是坚持人口与计划生育工作村务公开。利用宣传橱窗、公开板，公示计划生育政策、符合生育政策人员名单、独生子女父母奖励政策及奖励人员名单；公示奖励扶助政策及奖扶对象名单；同时设立计生主任办公室，帮助填写标语，对于违反计划生育政策的群众耐心做工作，帮助计生主任核实情况。
（四）群众的婚育观念明显改善。调查中，村干部和村民表示，放开二胎政策后，村计生主任积极向群众宣传计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识，帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。对于计生主任的工作，大部分村民都积极支持配合，视计生主任为贴心人，育龄妇女能够及时按照规定办理生育服务手册，截至年11月，共办新证718本，有力推进了新形势下计生工作的开展。
二、存在的问题
（一）计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策，工作重点在农村，经过几十年的努力，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式，工作主体和工作对象均没有变，仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众，他们对新事物的接受和推进都需要一个过程，不可能一步到位，这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了，可以不管了的原因。门楼镇下辖57个村及4个社区，人口众多，年龄偏高的计生主任居多，接受新观念能力有待加强，造成对新政策理解不透彻，给群众答疑解难能力不够，对计划生育工作的转型和平稳过渡提出了挑战。
（二）计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。门楼镇的计生干部队伍存在以下几个特点：一是年龄偏大，文化素质偏低。35岁以下9人、36―40岁的7人、41-45岁的12人、46-50岁的18人、50岁以上的16人；本科学历3人、大专学历3人、中专和高中学历30人、初中及小学学历26人；党员37人、群众25人；从事计生工作5年以下23人、6-8人、10-13人、16-11人、以上7人。总体上年龄偏大、学历不高。工作实践中，接受新知识和落实新政策的能力相对较低，凭经验干事已远远不能适应新形势、新任务的需要，更无法达到当前计划生育工作的新标准、新要求。二是任务繁重，思想压力较大。当前计划生育工作者责任无限大，权力无限小，什么事都要计生专干来做；我镇的计生主任通常在村居中不仅仅负责计划生育工作，还需要协助村会计完成村居其他工作。而且随着市场经济的繁荣，外出务工人员的逐渐增多，育龄妇女流动性逐步增大，管理服务难度加大，加之面对计生考核的双重压力，稍有不慎就被“一票否决”,任务繁重。三是待遇偏低，积极性不够高。近些来年，区镇两级高度重视计划生育工作，村级计生专干工资待遇有了较大的提高，但这些工资远不及外出务工或在家专心致富。所以，农村有致富能力的年轻人不愿担任计生专干，一些现在在任的积极性也不高，把这项工作当作副业，门楼镇90%以上为兼职计生主任，大部分选择从事其他工作以补贴家用，由于待遇和报酬较低，付出和回报不平衡，一些村计生专干工作责任心也就不强，除做好每月基础工作外，其它如宣传教育、优质服务、行政执法等工作只是出于应付，工作是推一下就动一下、业绩是督促一点就上升一点，服务远远不能满足广大育龄群众的需求。
（三）流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现在：一是未婚青年管理难。近年来，随着社会经济的不断发展，大部分的农村青年在外务工，这期间，可能已经结婚生子，得到他们具体的信息时，可能已有一个甚至几个小孩了，加之这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广，调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人，取不到证；到外地，又不知道其地址，且成本太大，取证仍然难，往往是花了人力、物力、财力，可工作效果并不理想。门楼镇地理位置优越，处在城乡结合部，工业园开发建设发展迅猛，多数企业落户门楼，流动人口基数大。()到目前，门楼镇共管理流入人口637人，流出人口67人。最近，烟台中英文学校的投入建设，造成仉村片周边流动人口数量剧增，更加大了门楼镇流动人口管理的压力。
（四）政策执行难度大。《人口与计划生育法》和《山东省计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度大。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路。乡镇的执法主体资格被取消，对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，从而造成整个计划生育工作的被动。门楼镇常管育龄妇女9488人，发生过提供虚假证明材料获得权益的人群，这部分人得到利益后，回村宣扬，被群众反映，给计划生育工作造成被动。
（五）计划生育工作软件业务过多过杂。计划生育工作一直被称为“天下第一难”的工作。经全体计生人的共同努力，已取得了巨大成就。现如今，软件方面的业务占去了计生工作人员一半甚至更多的精力。每月2日，门楼镇计划生育宣教中心召开全镇计生主任大会，上报各类报表，计生主任普遍年龄偏高，每个月报表对她们来说，压力不小。比如每出生一个小孩，帐、表、卡、册、单的填写就很繁杂，这对本来素质就不是很高的计生主任来说难度很大，影响了工作积极性，阻碍了计生工作的顺利开展。
（六）考核过多过细。目前，一年内两次大型检查，内容过多过细。有的工作看起来容易，做起来却十分困难，由于有严格的考核指标要求，软件业务上花费时间过多。加之各业务口工作多而杂，花费了大量人力、物力、财力，真正从事重点工作的时间就会有所减少。每年准备考核时，都要对卫生院的接种情况逐一进行核实，门楼镇下辖斗余卫生院和门楼卫生院两个接种中心，截至2016年10月，门楼镇出生子女数为580人，每个孩子都要到卫生院接种3-4次，且卫生院反馈的信息不具体，仅查找父母信息就占用了大部分时间，给核对工作造成极大困难。
（七）部门配合协调存在梗阻。计划生育工作不是哪一个部门，哪一个人能完成的，它必须由各部门的密切配合，相互协调来完成。比如说：公安部门只凭出生证明就给小孩上户，不管是否是违法生育，这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题，这一问题落实了，他就万事大吉。我镇去年在信息共享中发现了仉村孙村一例违法生育情况，进村入户具体落实时，当事人认为计生部门多管闲事，孩子已经落户，我们不需再管，这给我们的工作增加了很多困难。而且，现在孩子出生按规定凭生育证开具出生证明，但许多医疗机构没有执行这些政策，只要孩子出生就开出生证明。更有甚者孩子并没有在医疗机构出生，卫生工作人员不按上级要求操作，出具虚假证明。在我镇集贤村发生过一例情况，医院反馈某人未够法定结婚年龄并生育一女孩，后经落实发现，该人从未生育过子女，此情况为冒名顶替。这些问题的出现，间接影响了了农村计划外生育工作控制力度。
三、意见建议
（一）加大宣传力度，营造良好的舆论范围。
2016年，新的《山东省人口与计划生育条例》实施之后，群众对新的政策、法规不是很了解，断章取义，从而导致我们的计划生育工作进展不顺，出现许多新的难题。做好宣传是工作有序开展的前提，营造良好的舆论氛围有利于工作的顺利推进。自新条例出台以后，门楼镇组织召开全体村居干部会议， 举办计生主任培训班，就新时期人口计生工作和“全面二胎”政策进行培训学习，让全体村干部第一时间全面了解掌握计生新政策。同时采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传相关计生政策和法律法规，及时向人民群众做好政策解读工作，通过到大集上发放宣传手册，挨家挨户发放宣传单页，开展计生知识竞赛等，努力提高新政策的.知晓率及落实率，让广大群众了解把握政策，自觉遵守政策。
（二）提供优质服务，构建和谐计生。
在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时，要坚持以人为本，强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、免费孕前查体等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。作为计生工作者，我们要在每一项工作中都严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受政策。从而以点带面，消除广大育龄群众的后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育文化，从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐。
（三）加大计划生育执法力度，创造良好的人口环境。
坚持以人为本，依法行政，优化依法行政环境，有力地推动全镇人口计生工作走上法制化、规范化的轨道。近年来，门楼镇严格执行社会抚养费征收标准，将钉子户作为重点清理对象， 对违法生育者严肃处理，对拒不缴纳的将申请法院强制执行，做到以一儆百。
（四）提高计生专干能力，建设高素质计生队伍。
着力提高村级计生专干队伍的综合能力，建设一支能统筹解决人口问题的高素质计生队伍。要坚持以人为本，完善激励保障机制，切实增强村级计生专干的工作积极性、服务群众的主动性、吸纳新知识的能动性。 根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状，切实加以解决。一是规范工作培训机制。区镇两级要把村计生专干纳入村干部的经常性培训计划中，突出抓好村计生专干的能力培养。要把学习和教育培训作为推进基层人口计生事业发展的重要基础工作，不仅学习业务知识、人口计生法律法规，更要学习政治理论、现代行政管理知识、社会主义市场经济知识和科学技术知识，不断增强依法行政意识，提高现代管理能力和服务水平。二是优化计生队伍。采取“设岗定责，依岗选聘”的方式，抓住村两委换届机遇，在换届后对村级计生专干进行一次全面的公开选聘，让年纪轻、素质好、工作能力强的人员竞争上岗，改善队伍结构，建成一批素质高、责任心强的年轻计生专干队伍。门楼镇20新增计生主任四人，分配至4个社区，均为大学毕业生，年龄在25-35之间，学习接受能力较强，有利于工作的顺利开展。三是减轻计生专干工作压力。将计生专干兼职的村内其他工作尽量减少，使其有时间、有精力专心从事计生工作。四是完善考核激励机制。从事计生工作的干部相对其他同志来说，工作量大、责任重，应出台相关政策或在政治上予以激励。对获得计划生育年度“优秀计生专干”的计生主任，进一步提高奖励标准。对工作表现突出、从事计生工作10年以上的村计生专干，把绩效与干部的选拔任用结合起来，建立业绩、履职、廉政相统一的考核评价体系。让想干事者有机会、干成事者有舞台，营造重视计生工作，优化计生干部的干事创业环境。
（五）健全机制，做好流动人口管理工作。
随着经济社会的发展，流动人口的队伍越来越庞大，计生工作难度也随之加大，要真正做好这项工作，应从以下几个方面入手：首先，严格执行属地管理原则。明确流出地和流入地的责任，以考核流入地为准，进一步完善以现居住地为主的流动人口管理体制。充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。其次，严格证件管理制度。对流动人口一律要求办理《流动人口婚育证明》，流入地要加大验证力度，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假，要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。
（六）完善利益导向机制，落实各项优惠政策。
建立利益导向机制是引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制，同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念。我镇通过建立综合帮扶体系，常态化排查摸底，经常走访慰问，加强心理服务，有效地落实利益导向机制。一是实现动态化管理。区镇村每年对奖扶特扶家庭、独生子女家庭进行调查摸底，实现对奖扶特扶人员以及独生子女家庭的动态化管理。2016年，我镇奖扶人员615名，特扶人员17名，奖扶人员每月发放补助80元，特扶人员死亡类的每月发放500元，残疾类的每月发放400元。独生子女家庭共发放独生子女费400375元，合作医疗独生子女补助328800元。二是充分发挥计生协会带头作用。由区卫计局计生协会牵头，联合村对失独家庭开展慰问活动，引导失独家庭、特困家庭疏导情绪，向他们宣传各级政府制定的帮扶政策，并及时提供相关服务，让他们感受到党和政府对他的关爱。截至到2016年，我镇共有失独家庭73户，共计120余人。
（七）加强部门配合，形成齐抓共管。
计划生育工作不是哪一人哪一个部门能够单独完成的，需要各部门齐抓共管，共同努力。首先，公安部门在小孩落户时，要求在出具医学出生证明的同时出具结婚证、生育证或计生部门出具的相关合法有效证明，再给予上户。其次，医疗机构要严格坚持凭证检查和凭证生育制度，并及时通报同级计生主管部门，否则，追究医疗机构及当事医生的责任。我镇一直以来积极协调派出所、斗余卫生院和门楼卫生院，对小孩出生落户信息、防疫信息进行核实核对，确保出生子女信息准确，不漏管漏报。
作者：宫晨
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篇8：镇纪检监察工作调研报告
镇纪检监察工作调研报告
**镇纪检监察工作调研报告乡镇处于国家推进新型城镇化建设和社会主义新农村建设的一线，镇村干部就是前线的官兵，纪律的严明与否关系到整个战役的最终成败。面对生活和战斗在农村第一线的党员和干部，如何做好乡镇纪检监察工作，严肃党的作风纪律，更好的为国家新型城镇化建设和社会主义新农村建设服务，是我们每一个乡镇纪检监察工作者需要深入研究的一个重要课题。
一、调研重点
乡镇纪检监察机关的人员思想观念、工作职能、工作方式、工作作风和纪检监察干部队伍的自身建设情况。
二、乡镇纪检工作现状
（一）纪委干部兼职多，本职工作难以兼顾。
以本次调研的**镇为例，**镇位于闽清县城东部、闽江之滨，是闽清县南大门窗口，有**新城建设，旧城改造和水口坝下枢纽工程等三大重点项目同时展开。下辖20个村（其中半数是高山村），1个居委。会面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部，乡镇纪委作为党的执规机构，其责任更加重大，任务更加艰巨。在乡镇纪委干部中心工作多、上级检查多、兼职工作多，如果查案时间太多必然影响其他工作的完成，要影响年终考核。**镇纪委没有专职人员，纪委书记兼任党委副书记，分管党建、组织、精神文明、纪检监察、信访、老龄委、新农村建设，挂钩联系渡口村、新民村；纪委副书记则兼职人大、经管、财务，因工作需要被抽调至**新城指挥部办公；三位纪委委员则由镇派出所，计生办，农业服务中心工作人员组成。乡镇纪委干部中心工作任务重，难免出现“耕了别人的田，而荒了自己的地”现象。
（二）纪委工作支持保障不到位
要想把基层纪检监察队伍打造成一支“铁军”，后勤保障至关重要，但现在各乡镇普遍对纪检监察工作的支持保障力度并不到位，主要表现为：
1.经费保障不到位
在基层乡镇纪委普遍存在无工作经费和办案经费的现状，外出办事查案往往需要工作人员垫付资金，如果找不到发票报销，往往只能自己买单。
2.人员配备不到位
乡镇纪委人员配备有纪委书记、副书记及若干工作人员，但实际上，大多乡镇只有一名兼职党委副书记在负责纪委工作，一个人要盯大几十号干部和各偏远村的村主干，难免力不从心。但是，从客观上来讲，如果基层纪委配备了几十号人办案，也会造成机构臃肿，人力资源浪费，基层干部工作难以开展。因此，基层纪委的职能就应该是做到纪检监察工作上传下达，积极配合协助上级纪委调查相关涉案人员。
3.学习培训不到位
乡镇纪检干部参加学习培训机会少，是造成纪委干部办案时安全保密意识不强、视野不广、工作方式简单，办案手段少的原因之一。举个简单例子，由于安全保密意识不强且乡镇纪委工作人员常常身兼数职，纪委文件或是群众的举报信常常放置于非纪检专用办公室，存在泄密风险和安全隐患，严重影响办案的隐秘性和举报群众的人身安全。
（三）乡镇纪委难以行使办案职权
由于各乡镇纪检监察机构受同级党委领导，不是垂直领导，“一把手”不定下来的案谁也办不了。如果纪委查出本辖区违纪问题，上级机关可能会指责乡镇党政主要领导管理不善，影响乡镇党政主要领导的政绩和提拔重用，从而影响到办案。同时，监督主体从属于监督客体，也弱化了对领导干部的监督。
（四）乡镇纪委干部当地熟人多，造成办案难。
乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多，办案上不敢主动找当事人谈话，认为给乡镇干部党纪政纪处分会伤害感情或是遭到打击报复，遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。
三、关于乡镇纪委转变职能、改进作风和提高工作水平的具体措施建议
（一）基层纪检干部的思想观念转变
基层纪检监察工作难以开展，有很大一部分原因是因为基层干部思想上不重视、工作观念落后、墨守成规、靠惯性思维解决问题，靠这样做好纪检监察工作是不可能的。而只有广泛学习才能开阔思维，才能不断解放思想，适应新形势下出现的新情况、新问题，提高办案水平。我认为基层纪检监查干部要转变思想观念要通过三个步骤：第一步是通过组织集中培训学习转变思想观念。通过集中培训时反复的强调，让基层纪检干部在思想上对本职工作重视起来，通过案例分析和工作中会用到专业知识学习提高基层纪检干部的业务水平，结合党的群众路线教育实践活动，增强纪检干部党的意识和大局观，切实转变思想观念，正确覆职，有效作为。第二步是通过鼓励自学转变思想观念。要完全依靠组织的力量对基层纪委干部进行教育是不可行的，长期在工作日组织学习，时间和资源成本消耗过高，影响其它工作的展开，而长期在休息日组织学习易让基层纪检干部对学习产生抵触心理。因此，要鼓励干部自学。例如对基层纪检干部参加法律、金融、财经、及其它对提高工作水平有帮助的现代学科的继续教育进行一定的补助，并在年底对自学成材先进个人予以适当的`物质及精神奖励，变要我学为我要学，提高学习效率；第三步是通过不定期组织干部家属文体活动，用寓教娱乐的方式转变干部身边人的思想观念，特别是干部配偶的观念，防止身边亲属错误的价值观影响干部。
（二）基层纪检干部的工作职能转变
基层纪检监察机关要转变职能，要围绕突出主业这一核心。与纪检工作关联不大的领导小组，能不参加就不参加；与纪检工作关联不大的会议，能不参加就不参加；与纪检工作关联不大的配合工作，能不参加就不参加；与纪检工作关联不大的检查，能不参加就不参加。纪委信访主要受理对违纪问题的举报，涉法涉诉和征地问题不接访，纪检监察业务之外的问题不揽访，但对于前来上访的群众应热情接待，主动帮助其将任务引导或转办至相关部门。配齐基层纪检干部，集中力量和精力投入到反腐倡廉工作中去。同时，建议实行有案不办追究制，有案不办，乡镇党委书记负总责、纪委书记负直接责任，县（市）纪委对基层乡镇实行常委以上分片包干，责任到人，通过指导帮助乡镇解决业务开展过程中的各种困难，减少或避免差错，保证各项业务的工作质量。但要做到这些需要上级领导的大力支持和配合。
（三）基层纪检干部的工作方式转变
1.从以罚代管向赏罚分明转变。现在纪检监察工作在基层普遍是出现问题或是接到举报查，查到干部罚，但罚了干部不一定以后这个问题就不再出现。明朝对于贪腐官员法令之严峻、牵涉面之广泛、手段之酷烈，都达到了前所未有的地步，可却是中国历史上最腐败的朝代之一，官员的腐败，直接导致了明朝的灭亡，可见单纯的暴力惩戒无法根除腐败。“法行则人从法，法败则法从人”人是执行法律的关键，除非这部法律得到所有人的拥护支持，否则想用人制定出来死的法律治理活的人，那是不可能的。自古法令的成功推行，都讲究奖罚分明，出现问题要重罚，但做的好的也必须要重奖，对工作表现出色，廉洁自律，群众反映好的干部的就应当予以表彰，给予物质及精神奖励，以公平的法律制度使人人拥护法律，以此树立干部正确的价值观及追求，让干部在制度上不能腐败，不敢腐败的同时，心里也不想腐败。
2.从办案方式、巡察方式、行政监察方式转变。乡镇纪委人员力量不足，每件事都过问的话力有未逮，履行职责离不开具体的人，而在基层往往一个人兼职或分管多项工作，所以，要把工作重心放在对人的监督管理上。从“不查人，只查事”向“既查事，重查人转变”。乡镇纪委在日常工作中常常扮演“开山斧”、“挡箭牌”、“灭火队”的角色，既背离了职责主旨，也不符合现代管理的基本理念。长此以往，不仅容易造成主责部门的依赖甚至推诿，也容易使自己陷入同体监督的困局之中，造成监督空档。我们必须清醒认识自己所处的位置，充分发挥纪检监察机关的监督问责作用，做到不包揽、和撒手，参与不替代，到位不越位，促进各部门形成合力，使反腐倡廉工作收到更大的成效。要从“冲锋在前”向“监督问责”转变。此外，还要从过去“泛泛的面上查”向重在发现问题转变，重点做好重点岗位的人、大笔支出的财、巨资购入的物、节假日及干部选拔任用、村主干选举敏感时期的监管，围绕信访、巡视、审计、办案中发现的苗头性问题及时拉袖子，避免小问题酿成大错误。
3.从默不做声到积极亮像转变。乡镇纪委，在一些基层干部心中常常就像是摆设，似乎从来不会做什么工作，从来不会查办什么人，纪检监察工作人员对其也难以形成威慑力。想要改变这种现况，必须从工作方式上着手，从默不做声到积极亮像转变。亮像就是要强化对行政执法权的监督，及时督改政府部门工作人员依法行政中存在的问题。要强化效能监察，以制度建设为基础，推进机关管理制度化、规范化，改变部分基层干部“庸、懒、散”的工作作风；以政务公开为重点，督促营造公开、公正、透明的行政环境；对工作中存在问题的同志及时督促问责，对工作表现出色，廉洁奉公的干部及时奖励。让所有干部在想要犯错误时记得头顶上悬着“达摩克利斯之剑”，让所有在平凡的工作岗位上任劳任怨为人民服务的干部记得组织不会亏待他们，用实实在在的工作提高威信，提升乡镇纪委的影响力。
（四）基层纪检监察干部的工作作风转变
乡镇纪委的工作作风转变要与工作职能转变相结合，突出主业，每周都抽出一部分时间深入群众开展党的群众路线教育实践活动，推进“四个万家”，通过密切联系群众确保生活不腐化，防止作风不正派。率先垂范执行八项规定，严格执行民主集中制，正人先正已，例如在纪检干部中率先开展会员卡清退活动，禁止使用公款印刷、购买和寄送纸质贺卡，提倡使用手机短信、电子贺卡等绿色环保形式传递祝福。
杜绝在乡镇纪委内部出现“庸、懒、散”、“ 门难进脸难看事难办”的现象，以“ 马上就办，办就办好”为载体，努力践行为民、务实、清廉的要求，切实转变基层纪检监察干部的工作作风。
（五）基层纪检干部队伍的自身建设
虽然乡镇纪委的人员配备、内部职能机构的设置等方面没有县级的纪律检查机关那么完备齐全，但是，内部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此，在实际工作中，要建立健全信访、检查、审理、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行，确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道，只有这样，才能切实可行改变过去工作无序、见子打子、被动应付的工作局面。
篇9：食品安监工作调研报告
食品安监工作调研报告精选
一、全县食品安全监管工作的基本情况
截止年底，全县共有食品生产企业244家，其中取得食品生产许可证的企业43家;食品经营户1289个，其中餐饮店410家，农贸市场5个，超市5家;持有卫生许可证的企业1533家;通过农产品认证共188个(无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种)。
目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主，品种监管为辅”的监管体制，其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作，食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。
二、存在的主要问题
1、食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在，是影响市场食品安全的核心因素。
我县大部分食品加工企业都是小作坊，存在着无证、无照生产食品等问题，基础设施落后，生产环境、卫生条件差，缺乏检验设施和能力，达不到基本的生产条件，其产品质量难以保证。譬如苞谷酒生产，我县共有140家白酒加工企业，其中仅有2家获证企业具有一定规模，其余138家均为家庭式作坊，季节性加工，全县白酒加工企业有包装的仅有3家，其它都无产品包装，均属散装白酒，产品附加值低。
2、食品流通、餐饮环节秩序不够规范。
一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解，或者无能力建，工商部门发放的台帐，要么不按真实情况建,要么干脆不建，自律意识淡薄，目前全县规范建立自律制度的.仅占20%。
二是裸装散装食品质量监管有空档，仅凭现有的监管手段无法辩别真伪，而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场，且传统的民族的较多，如腊肉、米酒、各类粑粑等，着实令人担忧。
三是无照经营食品的行为仍然时有发生，无照经营者往往无固定门面，流动性强，或者虽有门面但隐蔽性强，经常逃避出职能部门的监管。
3、食品安全监管存在薄弱环节。
从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体，在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此，实行分环节监管，容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象，浪费监管资源，影响监管水平进一步提高。
种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患;食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷，少数不法分子见利忘义，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。
三、产生上述问题的原因
我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期，食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例，屡禁不止，已成公害。
随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高，人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平，与食品产业的技术、质量水平，与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾，应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。
篇10：食品安监工作调研报告
【食品安监工作调研报告范文一】
这周，本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。
一、调查对象
这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。
二、调查时间：x年x月x日
三、调查方法
我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进xx公园进行随机调查。
四、调查的结果与分析
本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。
其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。
五、结论与建议
从上面的.结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：
1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的。
【食品安监工作调研报告范文二】
x日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡，19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后，县委、县政府高度重视，于 月23日24时召开紧急会议，研究部署事件的调查处置工作，迅速成立重大食品安全事故应急指挥部。
在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应，采取果断措施，通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施，以及全县XX多名县、乡、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例”的要求，彻底清查追缴假酒，确保了社会稳定。
这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但损失是十分惨重的，教训也是极其深刻的。痛定思痛，如何加强我县食品安全监管工作，杜绝此类事件的再次发生，这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。
一、全县食品安全监管工作的基本情况
截止年底，全县共有食品生产企业244家，其中取得食品生产许可证的企业43家;食品经营户1289个，其中餐饮店410家，农贸市场5个，超市5家;持有卫生许可证的企业1533家;通过农产品认证共188个(无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种)。
目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主，品种监管为辅”的监管体制，其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作，食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。
二、存在的主要问题
1、食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在，是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊，存在着无证、无照生产食品等问题，基础设施落后，生产环境、卫生条件差，缺乏检验设施和能力，达不到基本的生产条件，其产品质量难以保证。
譬如苞谷酒生产，我县共有140家白酒加工企业，其中仅有2家获证企业具有一定规模，其余138家均为家庭式作坊，季节性加工，全县白酒加工企业有包装的仅有3家，其它都无产品包装，均属散装白酒，产品附加值低。
2、食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解，或者无能力建，工商部门发放的台帐，要么不按真实情况建,要么干脆不建，自律意识淡薄，目前全县规范建立自律制度的仅占20%。
二是裸装散装食品质量监管有空档，仅凭现有的监管手段无法辩别真伪，而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场，且传统的民族的较多，如腊肉、米酒、各类粑粑等，着实令人担忧。
三是无照经营食品的行为仍然时有发生，无照经营者往往无固定门面，流动性强，或者虽有门面但隐蔽性强，经常逃避出职能部门的监管。
3、食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体，在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此，实行分环节监管，容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象，浪费监管资源，影响监管水平进一步提高。
种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患;食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷，少数不法分子见利忘义，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。
三、产生上述问题的原因
食品安全问题产生的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面：
㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期，食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例，屡禁不止，已成公害。
随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高，人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平，与食品产业的技术、质量水平，与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾，应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。
篇11：食品安监工作调研报告
食品安监工作调研报告
23日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡，19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后，县委、县政府高度重视，于 月23日24时召开紧急会议，研究部署事件的调查处置工作，迅速成立重大食品安全事故应急指挥部，在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应，采取果断措施，通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施，以及全县XX多名县、乡、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例”的要求，彻底清查追缴假酒，确保了社会稳定。
这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人王长兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但损失是十分惨重的，教训也是极其深刻的。痛定思痛，如何加强我县食品安全监管工作，杜绝此类事件的再次发生，这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。
一、全县食品安全监管工作的基本情况
截止年底，全县共有食品生产企业244家，其中取得食品生产许可证的企业43家;食品经营户1289个，其中餐饮店410家，农贸市场5个，超市5家;持有卫生许可证的企业1533家;通过农产品认证共188个(无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种)。
目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主，品种监管为辅”的监管体制，其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作，食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。
二、存在的主要问题
㈠食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在，是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊，存在着无证、无照生产食品等问题，基础设施落后，生产环境、卫生条件差，缺乏检验设施和能力，达不到基本的生产条件，其产品质量难以保证。譬如苞谷酒生产，我县共有140家白酒加工企业，其中仅有2家获证企业具有一定规模，其余138家均为家庭式作坊，季节性加工，全县白酒加工企业有包装的仅有3家，其它都无产品包装，均属散装白酒，产品附加值低。
㈡食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解，或者无能力建，工商部门发放的台帐，要么不按真实情况建,要么干脆不建，自律意识淡薄，目前全县规范建立自律制度的仅占20%。二是裸装散装食品质量监管有空档，仅凭现有的监管手段无法辩别真伪，而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场，且传统的民族的较多，如腊肉、米酒、各类粑粑等，着实令人担忧。三是无照经营食品的行为仍然时有发生，无照经营者往往无固定门面，流动性强，或者虽有门面但隐蔽性强，经常逃避出职能部门的监管。
㈢食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体，在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此，实行分环节监管，容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象，浪费监管资源，影响监管水平进一步提高。种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患;食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷，少数不法分子见利忘义，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。
三、产生上述问题的原因
食品安全问题产生的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面：
㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期，食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例，屡禁不止，已成公害。随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高，人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平，与食品产业的技术、质量水平，与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾，应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。
在全民创业的大背景下，食品经营准入门槛低得不能再低，支持全民创业、支持市场主体又好又快发展是地方经济发展的重要措施，设置任何准入障碍是不符合大局的，而食品市场主体准入除了卫生许可前置以外，其他如职业道德，对食品安全知识的了解等没作任何要求，连准入前的培训考试都不需要，因此食品经营主体素质的参差不齐和偏低不是一时和通过监督就能解决的问题。
㈡食品安全生产企业、经营户质量安全意识和责任意识不强，甚至受利益驱使不惜以身试法。部分企业、经营户法律意识、规范意识和“质量第一责任人”的意识淡薄,社会责任和诚信缺失，个别企业、经营户将追求经济利益放在第一位，自律意识不强，制售假劣有毒有害食品的现象时有发生，并且不法分子制假售假水平越来越高、手段越来越隐蔽，监管难度越来越大。我县食品经营户点多、线长、面广，人员素质参差不齐，且绝大多数只有小学、初中文化程度，有少数经营者还目不识丁，连姓名都不会写，还有少数残疾人也在从事食品经营，这样的现状决定了我们在规范食品市场秩序时的困难和阻力非常之大，监管制度没有全面落实,存在一些不到位和监管空档。
如我县白酒生产加工绝大多数是家庭式作坊，作坊业主和从业人员大多文化水平低，质量安全意识淡薄，对国家加强食品安全监管不理解、不支持，从事白酒生产做一天，算一天，没有长远目标和打算，既不愿过多投入，改善生产条件，也不办理相关证照。在进行白酒生产加工过程中，有的生产原料把关不严、购进无台帐;有的对标准不了解，生产加工全凭经验，使得产品质量无保证;有的加工户为了降低成本，在白酒中掺杂使假。更有甚者，利欲薰心，以身试法，在生产或流通环节添加非食用物质。
㈢食品安全监管职能部门在监管队伍、监管手段、部门联动等方面还存在一些不足，给少数不法分子以可乘之机。监管队伍在宗旨意识、大局意识、责任意识、业务素质能力和工作作风等方面，还存在与科学发展观要求不适应、不符合的地方，贯彻落实科学发展观的自觉性还需要进一步增强，科学监管理念还没有贯穿整个监管工作中。
监管人员、经费、装备远远不能满足食品监管需求。随着经济的发展和社会的进步，食品安全监管的任务越来越繁重，而我县各监管部门普遍存在人员少、经费短缺、装备落后，远远不能适应形势发展的需要，造成食品监管存在盲区，很多监管工作处在被动地位。比如，县质监局目前从事行政执法和食品安全监管的仅5名同志，靠这5名同志要对分布在偏远山村及城乡结合部的几百家小作坊划片定责监管，组织巡查，保证巡查质量和巡查次数到位，难度极大。还比如因检测手段缺乏，我县生产的白酒在县内无法检测，需送宜昌检验，既不方便，时效性也差，还增加了企业和监管成本，给白酒质量安全监管造成极大的被动。
各食品安全监管部门相互之间缺乏联动，没有真正形成合力，造成监管不到位，对制假售假者打击不力。目前，有食品药品、工商、质监、卫生、商务等多个部门负责食品安全，各部门按照职责分工各管一段，从理论上讲责任是明晰的，但实际上存在很多弊端，要么监管缺位，要么职能交叉，各部门之间缺乏联动、各自为政、信息不畅，没有真正形成合力，造成监管不到位，对制假售假者打击不力。
四、今后工作的对策及建议
㈠用科学发展观指导食品安全监管工作。要进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解把握，准确把握贯彻落实科学发展观对监管工作的要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和工作作风。进一步明确食品监管工作在促进科学发展中的地位和作用，正确处理监管与发展、公众利益与商业利益的关系，坚持把保障食品安全作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准，自觉做到谋划工作以促进科学发展为重要目标，推进工作紧紧围绕推进科学监管来进行，努力使监管工作更加符合科学发展观的要求，更加满足人民群众的新要求。
㈡全面开展白酒行业整顿，杜绝类似事件发生。
1、加强引导，积极帮扶。我县白酒小企业、小作坊大量存在是一个十分复杂的社会问题，有其深刻的历史根源和现实需求。他们的存在，不仅能有效转化粮食作物，就地转移农村剩余劳动力，而且对传承民间纯苞谷酒工艺，促进农民增收和方便人民生活有着积极的作用。这就决定了我们对白酒小作坊不能“一刀切”，否则是不科学的也是不现实的，更是不符合市场经济发展规律的'。为此，我们必须按照“既要管好、又要便民”的原则，不断地引导、帮扶，督促白酒生产加工小作坊改善生产条件，通过改造升级，逐步规范。
2、严格标准，提高准入门槛。白酒生产加工，根据我县目前的实际，允许存在小作坊，但必须严格标准，提高准入门槛。要从事白酒生产加工，必须达到以下条件：一是生产条件必须改善，生产白酒必须具备与之相配套的厂房、设施、设备，卫生标准必须达到，且远离污染源;二是必须建立简易化验室。出厂检验一定要能检验酒度和甲醇两个指标，白酒不经过检验或检验不合格的严禁出厂;三是必须建立原材料购进、白酒检验、白酒销售台帐，确保能够进行质量溯源;四是白酒必须包装出厂。凡是经过检验合格的白酒，可采用简易密封包装上市销售，包装标签上必须标明产品名称、净含量、生产日期、生产厂名、厂址，且要注明“本产品限在五峰境内销售。”今后县内市场上不允许销售散装白酒，消除散装白酒存在的重大食品安全隐患。
3、加强监管，严格执法。质监、工商、卫生、药监、商务等相关职能部门要齐抓共管，全面清理整顿白酒生产加工秩序。要全面开展白酒生产加工主体资格审查，对不符合条件的白酒生产单位或个人，督促其改善生产条件，办理相关证照。对于不具备基本生产条件又不进行条件改造的，卫生部门不得办理卫生许可证，工商部门不得办理营业执照，并坚决予以取缔。对上市销售的白酒，工商、卫生、商务等部门要督促经销户、餐馆严格索证索票，禁止不合格的白酒或未包装的白酒流入市场。质监部门要加强源头监管，强化对白酒生产加工小企业小作坊的巡查，及时发现并督促整改食品安全隐患。同时加大对市场特别是农村市场的打假力度，对于制售假冒伪劣和有毒有害白酒、无证无照生产经营白酒等违法行为坚决予以查处。
㈢进一步明确食品安全监管职责，加强食品安全监管工作考核。
1、政府的总体责任。国务院颁布的《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和将于6月1日实施的《食品安全法》均明确了各级政府应对食品安全负总责。因此，县政府应将食品质量安全纳入各乡镇政府和相关部门目标责任制考核内容，并列入领导干部政绩考核指标，一级抓一级，层层抓落实。凡对食品安全监管不力或发生重大食品安全事故的，对主要领导和责任人员实行责任追究。
2、部门的监管责任。各相关部门应根据职责分工，各司其职，切实履行工作职责，积极主动配合，确保形成监管合力。
3、白酒生产加工者的主体责任。各白酒生产加工企业是食品安全的第一责任人。
㈣完善监管体制，构建食品安全长效监管机制。
1、在现有分段监管体制下，创新监管方式，搞好部门配合，要责任明晰，不得互相推诿、出现监管盲区，真正做到守土有责和无缝对接。
2、开展经常性食品安全专项整治。严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂的违法行为。
3、健全完善食品安全风险监测评估、预警体系和风险防范机制。组建风险评估专家队伍，建立风险评估数据库，开展对食源性疾病、食品中有害因素的日常监测。加强食品安全预警信息平台建设，对可能发生较高安全风险的食品提出风险警示。坚持做到关口前移、加强预防，对风险隐患始终保持高度警觉，针对各类风险，采取暗访检查、日常检查、专项检查以及技术监督、风险评估等形式，及时予以排除。全方位落实各级监管责任制，坚决防止食品安全事故发生。
4、完善食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督，抓好食品安全信用制度规范、管理服务系统与运行机制建设。充分利用政府信息平台，收集、评价、公布食品生产经营企业的信用信息，实现褒奖守信，惩戒失信。
5、加强食品药品“三网”建设。聘请食品药品安全监督协管员、信息员，构建社会监督网络，解决食品药品安全在农村“有人管”、“管得住”、“管得好”的问题。
6、强化食品安全承诺制和教育培训制度。食品加工小企业小作坊必须与质量技术监督部门签订食品安全承诺书，让企业公开承担食品质量安全的第一责任。同时要加强教育培训，通过对食品加工业主的教育培训，逐步将法律法规、技术要求、产品信息、生产操作、安全管理、打假保优等相关政策和知识宣传到企业，逐步引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识、安全意识，培养讲道德、讲质量、讲诚信的经营氛围。对流入市场的食品一旦出现质量问题或发生食品质量安全事故时，企业必须迅速实施食品召回制度，进行妥善处理。
7、加大投入，建立食品安全检测中心。为避免重复建设，减少资源浪费，建议将散落在卫生、质监、工商、农业等部门的检测资源集中起来，在渔洋关建立食品检测中心，此中心必须起点高，检验项目全，能力强，能覆盖县内包括白酒在内的所有食品和农产品以及农业投入品，还要能向鄂西延伸。这样，既能为食品安全监管提供强有力的技术支撑，同时也可以极大地方便县内及周边的食品企业开展委托检验。
8、充分发挥食品安全协管员和信息员的作用，构筑有效的食品安全监管体系。今年为加强食品安全监管，药监、农业、质监、工商、卫生、经济商务等部门共同聘请了食品安全协管员和信息员。这些协管员、信息员来自基层，具有政策熟悉、情况清楚等特点，我们必须依拓他们来加强食品安全法律法规宣传，协助加强监管，提供白酒加工小作坊安全信息。举报白酒加工小作坊的质量违法行为，从而避免出现监管盲区和漏洞。
㈤完善食品安全事故应急处置体系。进一步完善食品安全事故应急预案，建立食品安全事故应急指挥中心，负责应急日常管理，组织指挥本行政区域的重大食品安全事故应急处置和救援工作。加强预防和处置突发事件的物资、技术和人力资源储备体系建设，建立重大食品安全事件应急处置专家库，组织开展应急演习演练，畅通信息报告渠道，严格信息报告制度，确保在第一时间响应，并得到及时、快速、科学、有效的处置。
㈥开展食品安全宣传教育，提高广大消费者防范意识和生产经营者自律意识。大力开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加强对从业人员以至每个公民的食品安全事故预防和救援知识的培训教育，通过通俗易懂、生动活泼的形式，宣传食品安全知识和救援常识，切实提高广大群众的防范意识和自救能力，使其掌握常见食品安全事故的预防和自救方法，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。引导食品市场主体成立食品行业协会，经常开展培训和自律教育，协助工商部门对食品市场主体进行信用分类，并参与对特殊食品市场主体准入听证活动。
篇12：村监委会主任述职报告
我村监委会在镇党委领导和镇纪委的关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和落实科学发展观，以全面提高村监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序，现作如下总结：
一、民主选举产生村务监督委员会。具体组建工作在镇党委的直接领导下和镇纪委的具体指导和监督下运作，村党支部成立了领导小组，由村党支部书记负责组织实施。村务监督委员会的产生程序是：成员以居住在本村，公道正直、热心村务的人大代表民、政协委员、党员代表、村民代表、离退休干部等为主，由村民会议或村民代表会议选举产生。村两委班子成员和村聘干部及其近配偶、直系亲属、近姻亲、村财务人员均不得做为村务监督委员会组成人员。
二、科学界定村务监督委员会工作职责。按照镇党委、政府关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，我们结合本村实际，进一步明确和细化了监委会的工作职责。首先是督促村务公开。村务监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理，尤其是集体资产、资源、资金的管理实施事前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对村级财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村务监督委员会举行听证。第三是评议“两委”干部。年终村务监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。第四是质询“两委”决策。使村务监督委员会工作真真做到参与不决策、监督不越权。
三、严格村务监督委员会管理，推动村级党风廉政建设。建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效的制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设村务监督委员会以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少。
四、存在的问题和建议
通过运行，我村监委会组织机构和制度建设不断健全完善，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，我们一定会加大对监委会选举工作的领导和指导，特别是要注重将参政意识强、敢于较真，公道正派的人员推选为村监委会主任，同时将青年后备干充实到监委会班子成员之中，增强监委会的生机和活力。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
篇13：村监委会主任述职报告
20xx年，我村监委会在镇党委领导和镇纪委的关心帮助下，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和落实科学发展观，以全面提高村 监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序，现作如下总结：
一、民主选举产生村务监督委员会。
具体组建工作在镇党委的直接领导下和镇纪委的具体指导和监督下运作， 村党支部成立了领导小组，由村党支部书记负责组织实施。村务监督委员会的 产生程序是：成员以居住在本村，公道正直、热心村务的人大代表民、政协委 员、党员代表、村民代表、离退休干部等为主，由村民会议或村民代表会议选 举产生。村两委班子成员和村聘干部及其近配偶、直系亲属、近姻亲、村财务 人员均不得做为村务监督委员会组成人员。
二、科学界定村务监督委员会工作职责。
按照镇党委、政府关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委 会的职责权限，我们结合本村实际，进一步明确和细化了监委会的工作职责。
首先是督促村务公开。村务监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理，尤其是集 体资产、资源、资金的管理实施事前、事中和事后的监督。其次是参与村务管 理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村 民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对村级 财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村务监督委员 会举行听证。第三是评议“两委”干部。年终村务监督委员会参与听取村干部 述职述廉和考核评议。第四是质询“两委”决策。使村务监督委员会工作真真 做到参与不决策、监督不越权。
三、严格村务监督委员会管理，推动村级党风廉政建设。
建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机 制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督， 让干部的权力置于有效的制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管 中。创设村务监督委员会以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干 部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少。
四、存在的问题和建议
通过运行，我村监委会组织机构和制度建设不断健全完善，取得了一定的 成绩，但也还存在一些问题，我们一定会加大对监委会选举工作的领导和指导， 特别是要注重将参政意识强、敢于较真，公道正派的人员推选为村监委会主任， 同时将青年后备干充实到监委会班子成员之中，增强监委会的生机和活力。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
篇14：镇专项扶贫开发工作调研报告
发展是强镇富民的第一要务。今年来，伴随着福建炼化一体化项目的正式启动，泉港东南部地区的石油化工园区、港口物流园和城市生活园区将发生翻天覆地的变化，泉港的大开发、大建设序幕将真正拉开。而地处老区山区的涂岭镇要清醒地认识到所面临的形势，更好地审时度势，找准定位，明确目标，齐心协力，奋力发展，才能在全区发展格局中扮演好自己的角色。结合工作实际和近年来工作体会，本人认为，涂岭镇今后几年总的发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻xx大精神，以加快发展为主题，按照“发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足”的要求，大力实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、依法治理安镇”四大战略，努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点，促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣，推动经济、社会和生态统筹、协调、持续发展，努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。
一、抓基础，认真做好区域经济发展规划。
1、工业发展规划。要主动接受福建炼化一体化项目的辐射，将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区，重点发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业；争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区列入省级示范园区的第二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托，以食品、农副产品加工为发展方向，重点发展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要尽快调整镇区工业区用地，以中心镇区为依托，大力发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业，带动镇区繁荣。
2、农业区域规划。要立足农业大镇定位，走“龙头企业带动，基地建设辐射，因地制宜滚动”的路子，坚持科技兴农。重点巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹规划上，继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品，做好“山上泉港”文章。在功能布局上，要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不同情况不同特点，建立和发展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地，形成“一村一品、一村一业”发展态势。在经营方式上，要大力扶持菁菁农业、鸿业创建、争艳农场等农业龙头企业，引导农民主动接受龙头企业辐射，走专业化生产、产业化经营的道路，发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。
3、朝阳公路沿线综合开发规划。要充分利用公路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源，争取上级主管部门支持，聘请专家对朝阳公路沿线山地进行总体利用规划，促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体，推动公路沿线加工业、种养业、旅游业、矿山开采业的发展。
4、村镇建设规划。要按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求，进一步完善镇区总体规划和修建性详规，完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划，特别是要用好用足区政府赋予我镇的优惠政策，做好朝阳公路沿线各中心村的规划与审批工作；注重做好高档住宅区规划，在红星水库、山外水库周边及黄田村规划建设一批高档住宅区。
二、抓载体，切实筑好区域经济快速发展平台。
1、工业载体建设。要集中力量倾斜支持涂岭工业园区、朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区建设，争取在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提高。继续推进涂岭工业园区向纵深发展，不断提高涂岭工业园区的品味和层次，在促其向专业化、现代化方向发展，努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速启动前欧工业园区、镇区工业区建设，充分发挥园区的聚集和辐射功能，吸引企业集中发展，壮大企业群，延伸企业链。要走建标准厂房招租的道路，充分发动全镇上下采取股份制、集资、土地入股等形式，利用回收的闲置企业建设用地等建设一批标准厂房，筑巢引凤，引进企业落户，从而壮大镇、村财力，增加群众收入。
2、现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路，以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，从积极应对WTO、提高我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发，建立和发展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产基地。积极探索土地有序流转的方法和途径，努力推进土地适度规模经营，引导农民紧跟世界农产品加工的发展潮流，走专业化生产、产业化经营的道路，大力发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的保护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造，提高土地生产力，增加农民收入。
三、抓关键，建立符合市场经济要求的运作机制。
1、组建经营性公司。要充分发挥工业园区管委会和工业园区开发有限公司作用，建立“诚信型”管理机构，加强对涂岭工业园区的规范管理。要立足我镇资源实际，采取“政府引导、开发商为主体、企业化管理、自主经营、自负盈亏”的运作方式，组建农业综合开发、旅游开发、村镇建设发展和矿产资源开发等经营性公司，切实做好农业、旅游、村镇建设、矿产的开发与管理工作。同时，积极引导和扶持村经联社，发挥其在农民与龙头企业之间的中介桥梁作用。
2、多渠道筹措资金。通过采取土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方式，不断拓宽融资渠道，按照“规划、管理、速度、效益、服务创一流”的要求，进一步完善工业园区的基础设施建设。要争取信贷对农业的支持，大力扶持发展为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目。
四、抓环境，为区域经济快速发展创造良好的氛围。
1、引得进。一要强化招商意识。要切实转变观念，跳出原有的思维定势，把招商引资工作作为一项系统工程来抓，使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。进一步强化“人人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念，着力打造“信用涂岭”，促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主，主要盯在中小型企业上，承接周边地区厂家扩建、转移上，当然大项目、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充分利用区里赋予我镇项目免收人防费、配套费等优惠政策和省级乡镇园区的招牌，找信息、找门路、争项目、抢项目。同时，充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用，做好各方面的工作，让他们回乡办厂，并利用他们在外形成的网络进行宣传和招商。四要落实招商实效。认真落实村、片招商引资责任制，把“工作好不好，看项目有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准，调动镇、村招商引资工作积极性。
2、留得住。一要提供行政服务。进一步转化政府职能，提高镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本领，树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念，努力改善企业外部经营环境。二要提供科技服务，重视商标注册和品牌创立工作，积极引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环保认证申报工作，实现质量管理与国际市场接轨。三要提供环境服务，及时妥善处理企业与群众纠纷，消除不安定因素，营造安全稳定的社会环境，抓好整顿规范市场经济秩序工作，建立公平、公正、竞争、有序的市场环境，促进区域经济的繁荣发展。四要提供设施服务，按照“谁投资、谁受益”原则，进一步完善工业园区基础设施建设，营造适合企业发展的硬环境。
3、扎下根。建立企业－所在地－政府的良性循环，为企业营造安心、舒心的生产经营环境，消除投资者的后顾之忧，使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大，借助他们的宣传，达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会，为企业开拓国内外市场搭桥铺路。
五、抓重点，为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。
1、扶持重点企业优化升级，大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划，着力培植天粤、德和、宏兴、安兴、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对天粤生物制药、宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度，培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业，切实解决富余劳动力出路，增加农民收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营，积极推进企业体制创新，走股份合作制道路，加快资产重组步伐，组建企业集团。
2、努力培育新增长点，促进重点地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”（中心镇区、涂岭工业园区、朝阳公路沿线）的投资载体建设，形成规模发展的态势。一要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格按照镇区规划，在完成的国道涂岭段东侧改造的基础上，集中领导、时间、精力和物力，抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点项目建设，完成国道涂岭段西侧东阳商城、溪头村西侧旧店群、松园村旧村改造等建设，完成朝阳公路沿线前欧、土型、寨后、黄田等旧村改造。同时，要进一步完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套，美化镇区环境，进一步增强对外吸引力。二要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功能，促进第三产业繁荣发展为重点，努力建立以特色农产品销售为主的农产品市场体系，筹建东南建材专业市场，继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场，完成驿坂农贸市场建设，引导农业人口向小城镇集中，人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中，推进二、三产业发展。三要大力发展特色生态旅游业。发展旅游业是我镇当前和今后相当长一段时间内要着力打造的一个品牌。要充分利用我镇的自然资源和人文景观，科学地制订涂岭旅游业总体规划，对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设，开辟泗洲水库—燕山寺山水休闲度假旅游、陈田水库—黄田—笔架林场生态旅游、闽林始祖陵—石山宫—虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区，做大做强涂岭旅游文章。
六、抓协调，促进物质文明、精神文明和社会事业同步发展。
1、抓好思想道德和精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以建设“诚信涂岭”为目标，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众，大力弘扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神。认真制定和实施精神文明建设规划，深入开展文明村、文明户、文明单位评选和“宽裕型文明村”创建等群众性精神文明创建活动，使广大群众在参与道德实践活动中，充实精神生活，提高文明素质。
2、抓好计生工作。认真贯彻执行“一法三规”和省《条例》，以全面提高人的素质为目标，进一步健全“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的计生工作新机制，深入开展“婚育新风进万家”和“双创”活动，继续实施“幸福工程”和“安居工程”，创建“三结合”基地，提高“三结合”水平。要深入开展计生服务机构的“晋级创先”活动，抓好计生服务所建设，争创优秀服务所。要夯实基层工作基础，扎实推进村民自治，提高村自管理水平，促进我镇计生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教兴镇之路，继续把“两基”作为教育工作的重中之重，以全面实施素质教育为中心，把素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育等环节，努力提高教育质量。要不断完善办学条件，建设泉港六中教师公寓、中心幼儿园等，进一步调整完善小学办学规模和布局，整合教育资源，继续推进中小学危房改造工作。
4、抓好土地管理、环保、文化、体育、旅游、卫生、民政、扶贫等工作。要立足保护土地资源，盘活土地存量，加强矿山管理和矿产开采费征收，实行“采矿权有偿转让制”，合理开发和利用矿山资源。要严格落实“一控双达标”要求，加强生态保护与建设，保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。要继续加强镇村文化阵地建设，大力弘扬涂岭特色文化，组织丰富多彩的文体活动，丰富人民群众文体生活。要继续完善闽林始祖配套设施，扩大“闽林文化”的影响和辐射作用，挖掘周边旅游资源，发展好特色旅游事业。要切实加强医疗卫生事业，重点抓好农村卫生、预防保健两个重点，巩固和健全农村三级医疗卫生保健网络。继续抓好民政、扶贫等工作，加大边远、少数民族村扶持力度，提高人民群众生活水平。
七、抓保障，全面加强党的建设。
1、加强党的思想作风建设。要把学习贯彻xx大、xx届三中全会精神作为当前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习等制度，认真落实党员干部教育培训计划，提高广大党员干部的理论素养和政治敏锐性。要坚持从严治党，深入持久地在党员干部中开展党性党风党纪教育和警示教育，把教育和管理、预防和惩处、打击和保护紧密结合起来，提高反腐倡廉的成效，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。
2、加强党的组织建设。按照“六个好”要求，组织班子成员加强理论学习、法律法规学习，不断提高理论水平、工作水平和领导水平。充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用，切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导。要进一步加强村党支部建设，既要“压担子”，又要“给点子”，帮助村干部理清发展思路，积极发展集体经济，从而建立一支“靠得住、有本事”的农村干部队伍。继续加强机关、直属单位、社会团体和离退休老干部、非公有制经济组织等党建工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
3、加强干部队伍建设。要认真贯彻《党政干部选拔任用条例》，建立和健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，继续实行党政领导、干部和村党支部“三向互选”，实行绩效挂钩等制度，构造良好的干部融合机制，激活干部的热情干劲，形成合力，推进工作，努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。
总结的经验：我镇充分利用扶贫资金，加快农村基础设施建设，加快了农民脱贫致富奔小康的步伐。把国家的帮助和自身结合起来，有效推动了我镇谋求自我发展的内在动力，激发群众依靠自己力量发展生产的积极性。1、地理条件优越。我镇位于县东南部黄河沿岸，离县城25公里，平均海拔1900米，海拔较县城低近1000米，年平均气温为8.7℃，气候温和，日照时间长，适宜种植各类蔬菜、瓜果及药材等经济类作物，且交通便利，202省道贯穿境内与循化县连接，石甘公路与石大仓乡相连，公伯峡电站公路与循化县红旗乡相连，适合发展特色种植业。2、旅游资源丰富。境内有拉木峡丹霞地貌、公伯峡电站、苏只电站、水车生态园区、“黄河彩篮”蔬菜种植基地、马步芳公馆、阿河滩清真寺和古树等丰富的自然旅游观光资源，并可依托宽广的库区水域资源，发展冷水养殖、水上娱乐等项目，打造黄河谷地旅游、观光、娱乐、餐饮为一体的服务产业。3、民俗文化有待开挖。我镇以回族和撒拉族居多，占全镇总人口的86%，回族和撒拉族擅长做可口的饭菜，尤其是撒拉族的民族特色餐负有盛名，回族的“刺绣”也享有名誉，有收藏黄河奇石的爱好，且这两个民族热情好客，可依托丰富的旅游资源扶持发展农家乐、民族餐等民族特色餐饮业。4、劳务经济渐成规模。全镇农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，拉面经济明显提升了农民收入，劳务经济已成为农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源和支柱产业。5、扶持产业经济快速发展。近年来，我镇大力扶持带头致富群众新建畜禽养殖规模、冷水养鱼、农产品加工等产业的生产规模，农业组织化程度得到不断提高，从而带动结构调整和农民增收。
三、存在的主要问题及不足之处
从根本上改变贫困地区社会经济的落后状况，缩小与发达地区之间的差距，是一个长期的历史任务。新阶段的扶贫开发工作我镇仍然面临严峻的形式。
篇15：镇基层党建工作调研报告
镇基层党建工作调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况，着力解决新形势下农村党建工作的问题，为下一步共产党员先进性教育活动打好基础，近日，我们通过问卷调查、查阅资料等方式，找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因，并提出了破解问题的想法，形成以下调研报告：
一、基层党建工作现状
安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：
(一)“特殊”身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是“虚事情、软任务”，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现“抓经济发展劲大，抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实党员学习培训制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的.产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支处的书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。
篇16：xx镇扶贫开发工作调研报告
xx镇扶贫开发工作调研报告
根据《xx县扶贫开发工作督查调研方案》，按照县委、县政府统一安排部署，205月15日、18日，县人大常委会主任白乐康、县委副书记罗国强分别带队到富林镇青富村、太平村督查调研扶贫开发工作，县人大办、县发改经信局相关同志参加督查调研，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
督查调研组先后走访富林镇青富村和太平村，通过走访贫困户、召开座谈会和查看精准识资料等形式了解精准识别、精准扶贫和驻村帮扶等工作情况。
(一)青富村调研情况
在青富村督查调研组先后走访了33户贫困户，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。督查调研组召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解青富村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。
青富村总人口为570户1603人，建档立卡贫困户155户550人，贫困发生率35%，原来该村主要以传统农业为主，农民主要以种植玉米和土豆为生，加之交通条件落后，农民人均纯收入低，20精准识别时年人均纯收入为4000元。
近年来，富林镇通过投入大量资金改变青富村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前主要种植有大樱桃、枇杷、核桃和黄果柑等经济作物，贫困户拓宽了增收渠道，收入逐年增加，脱贫致富前景可观。现在制约该村的主要是缺水、缺电、道路设施建设不完善和缺乏经果林管护技术。
(二)太平村调研情况
在太平村督查调研组先后走访31户贫困户，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解太平村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。
太平村位于中高山区，海拔1200米至2700米，总户数606户，人口2476人，年建档立卡贫困户239户714人，贫困发生率39.44%。太平村位于高山区，原来以传统农业为主，农民主要种植土豆和玉米为生，加之基础设施差，2014年精准识别时年人均纯收入为4500元。
近年来，富林镇投入大量资金改变该村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前主要种植有大樱桃和红富士苹果。现在制约该村发展的主要因素是缺水、通组公路建设不完善和缺乏经果林管护技术。
二、扶贫开发工作情况
富林镇总人口40230人，其中农业人口达到23452万，占总人口的58.3%，且城镇区域与中高山区发展不平衡。-扶贫快发进入新阶段，富林镇2个村被列入省级贫困村和全省“万村帮扶”重点村，共有贫困人口1913人。2014年，完成减贫任务251人，年，减贫任务414人。
(一)认真开展精准识别
富林镇党委、政府把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求，以识别精准、成因精准、类别精准为目标，按时完成了相关工作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。
1.把握原则，确保识别精准。严格执行《xx县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案》，及时召开业务培训会，对镇、村、组工作人员进行培训，使每一个参与扶贫开发建档立卡工作的人员都了解政策、熟悉政策、掌握政策。严格按照规定的标准和程序进行对贫困村和贫困户的识别工作，在规定时间内完成识别、建档等任务，同时做到“两公示一公告”，确保过程公开，结果公平、公正，群众公认。全镇共识别贫困村2个，识别贫困户561户2045人，经省市县审核最终进入建档立卡信息管理系统的贫困村2个，贫困对象529户1913人。
2.统筹分析，找准致贫原因。富林镇精准识别的两个贫困村青富村、太平村水资源缺乏、基础设施薄弱，经济发展水平低，特色产业未形成规模，产业基础弱;社会事业发展滞后，基本公共服务不足，民生底子薄;区域发展不平衡，与其它村存在较大差距，减贫任务重。其中，因病致贫5户，占贫困户的0.95%;因灾致贫1户，占贫困户的0.19%;缺土地致贫17户，占贫困户的3.21%;缺水致贫12户，占贫困户的2.27%;缺技术致贫20户，占贫困户的3.78%;缺劳力致贫54户，占贫困户的10.21%;缺资金致贫100户，占贫困户的18.9%;交通条件落后致贫147户，占贫困户的27.79%;自身发展力不足66户，占贫困户的12.78%;其他原因致贫107户，占贫困户的20.23%。
3.严格把关，做到分类到位。坚持分类管理促进精准到户扶贫，严格按照贫困户电子信息系统规定的类别进行录入，划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，扶贫户527户，1903人;低保户0户，0人;扶贫低保户2户，10人;五保户0户，0人。无劳动能力需要社会保障兜底的2户10人，其余扶贫对象均可通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫。
(二)切实推进扶贫开发
富林镇党委、政府始终将精准扶贫与全面统筹开发相结合，坚持把资金整合、示范带动、农村改革、联系帮扶等作为主要抓手，确保扶贫开发各项措施落到实处、取得实效。
1.抓资金整合，提升基础设施水平。充分利用全县“农村公路大会战”、“水利建设大会战”契机，整合财政、扶贫、移民、交通、农业、水务、国土等资金，用于新建和改造村组道路、新修整治人蓄饮水工程、堰渠等基础设施，为脱贫解困打下了坚实的资金基础。累计整合资金3000余万元。完成全部通村公路硬化改造，硬化改造通村公路27公里，硬化通组公路10公里，通组公路通达率达97%。解决700万人安全饮水问题，维修整治堰渠20公里，新建、整治堰塘17个共计2400?。同时，积极争取市发改委定点帮扶，投入190余万元，完成坛子山引水工程项目，初步解决了太平村人蓄用水问题。
2.抓示范带动，发展特色农业产业。改变过去单纯补助资金、物质的扶贫方式，转向通过产业发展，帮助贫困群众脱贫致富，扶贫开发实现由“输血”到“造血”的转变。通过整村推进、整体连片扶贫开发等项目，完成经果林建设9207.85亩。其中，栽种大五星枇杷2365亩15万株、红富士苹果1500亩27万株、黄果柑4000亩8.5万株，栽种李、桃、樱桃、核桃等水果1320亩等。同时，大力扶持种植合作社、种植大户发展，用龙头企业的辐射带动作用，促进贫困地区产业发展。共培育农民合作社、种植大户8个，带动群众7000人。
篇17：村监委会领导主任述职报告
大家好!我叫xx，现任闫家洞村村务监督委员会主任。主要负责对村级事务实行全方位、全过程监督，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就20xx年上半年工作情况汇报如下:
一、完善自己，发挥民主监督职责。
半年来我村监督委员按照上级部门的要求每月召开一次村务监督委员会小组会议，并组织监督委员会成员定期开展学习活动，通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法，不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众，来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设，不断提高民主决策能力。
二、真抓实干，做好民主监督工作。
对村务、村财务做好监督管理，做到村务、村财务按月公开。当好农村工作的监督员，积极对村级重大决策及村级财务、政务、党务公开进行监督和指导，做到参与不决策、监督不越权。
三、听取意见、不断完善自身工作。
半年来我们广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进村务公开的办法，并做到件件有落实。定期或不定期的召开会议，听取监督委员会各成员的情况汇报。在听取意见中，力争自身工作不断完善。
四、充分发挥村监督委员会职责。
村务监督委员会一方面是管理员和监督员，监督村委的工作，及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序，促进农村基层党风廉政建设;另一方面，是联络员和协调员，为村民答疑解惑、消除误解，同时向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。
以上就是半年来监督委员会努力达到的工作目标和取得的一定的`成绩，我们将再接再厉，把本村监督委员会工作做到最好，为群众美好生活，为建设繁荣和谐上化打下坚实的基石。
篇18：监委会主任述职述廉报告
按照县纪委要求，__ 镇党委、政府认真策划、筹备，并 于 20__ 年 8 月 31日组织开展了“中国幸福家园”精品村星 光村的村监督委员选举大会，成立了 __ 村监委会，从六名 候选人中最终确定了 ___ 等 5 名村监委会成员。按照县纪委关于加强农村基层党风廉政建设的一系列文件精神，在镇党 委政府的领导下， __ 村村民监督委员会很好的行使了它的使 命，现将 20__年我镇村民监督委员会工作总结如下：
一、切实加强对村民监督委员会工作的领导 (一)成立领导机构，明确分工 镇党委、政府成立了村民监督委员会 (以下简称村监会)工作领导组，领导组下设办公室，负责日常事务，并实行领 导组长统筹协调，副组长亲自抓，驻村干部切实联系到村的 工作机制，为村监会工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)建立管理考核机制，层层量化工作任务 镇党委、政府还深化管理体制，把村监会工作纳入年度 工作目标管理考核内容，纳入党风廉政建设的重要内容，实行奖勤罚懒。并对管理工作提出了严肃的纪律要求，对工作 开展不力的将依照有关规定严肃处理。同时，要全面落实量 化考核工作，层层量化工作任务。
(三)加强监督检查，实行定期专题研究村监会工作 村监会工作领导组加强监督检查，时时、事事过问，了 解工作的开展情况，及时处理工作开展中出现的问题，提高了村监会迅速成长的效率。同时，实行每个季度定期专题研 究村监会工作，随时掌握工作进度，及时采取有效措施，努 力以科学决策统揽全局。
二、建立制度，规范管理 向各村印发了《关于建立村监督委员会的实施意见(试 行)》，该意见包括指导思想、工作目标、工作原则、机构设置、人员配备、产生办法。工作途径、制约机制、保障措 施等，对村监督委员会工作职责、村监委会的权利与义务、村监委会工作流程、村监委会主任岗位职责做了明确规定，指导和促进了村监会的工作。
三、提高认识、加强培训与指导 镇党委政府高度重视村监会的工作，尤其重视对村监会 成员素质能力的培养。着重组织学习、__ 村村民监督委员会成员认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四 川省 (中华人民共和国村民委员会组织法) 实施办法》 、《四川省村民自治模范单位命名管理办法》等政策与文件。通过 学习，提高了他们对村监会的重要性和必要性的认识，明确 了他们在工作中的主要内容和相关要求，提高了他们参政议政的能力。同时，镇领导组成员与驻村干部多次下村，加强 对村监会工作的现场指导与帮助，切实解决他们在工作开展 中所遇到的问题与困难。
四、惠农利民、成效显著 村监会成立后，积极参与集体公益事业建设，特别是在 幸福家园精品村建设过程中，发挥了良好的民主监督的职能，有效的防止了贪污挪用、优亲厚友、账务混乱、影响工 作成效的问题，努力做到了群众满意放心。同时，村监会督 促、监督村两委建立村务公开栏，做到财务和重大村务内容公开，并提请村民代表大会讨论通过。
五、工作难点和存在问题 由于村监委会工作还在逐步完善阶段，很多方面还有不 足。加之农村外出务工人员较多，收集意见时有时不能兼顾全面。且无办公经费，对调动成员积极性有一定的影响。
六、意见建议： 希望上级能调拨一定的专项经费，使监委会更加积极发 挥职能作用。
在 __ 村监委会试点工作结束后，___ 镇将陆续在各村建 立监委会。按照上级纪委的要求，将惩防体系向村级组织延伸，不断加强我镇惩防体系建设，为“全域建设中国幸福家 园”创造良好的环境。
篇19：镇扶贫调研报告
镇扶贫调研报告
一、调研调研情况
根据镇党委、政府统一安排，xx镇成立扶贫调研领导组，组织镇干部4人，大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中，通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意，并在此基础上形成如下调研报告。
二、xx镇基本情况
xx镇位于xx县北中部，驻地xx河滩，距县城15公里，xx铁路、xx公路、xx高速公路纵贯全镇。东北部与xx县交界，东、南部靠xx乡、xx乡，西北傍xx县，xx河穿越中部，境内沟川纵横，形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形，总面积312平方公里。境内东北、西北高，石厚土薄，山高石多；中南低，地势平缓，土质较肥。漫天垴海拨1626米，为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区，年平均气温8.9摄氏度，年均降雨量650—700毫米，无霜期150天。全镇所辖之地，滩湾开阔，宜粮宜果；坡长草茂、宜林宜牧，开发潜力较大;xx是xx境内四大集镇之一，是xx北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。
全镇共有18个行政村，13个自然村，总户数2526户，总人口8660人，总劳力2922人，xx镇经济主要以农业为主，多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩，粮食作物播种面积18338亩，林地面积45000亩，粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元，林业产值228万元，牧业680万元，渔业4万元，农村经济总收入2841万元。
三、本次调研基本模型
为确保调研的科学性与针对性，调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析，分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。
生产力三要素：劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象 生产关系三要素：生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。
四、农民调研分析
基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实，本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示，xx镇境内农民总体呈现如下特征：
1、人口密度低，分布集中。我镇现有行政村18个，有3213户，其中农业户2916户，人口8068人，其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为18.3人，只有全县平均人口密度的五分之一左右，总体呈现地广人稀的特征。所以，xx镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村
的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针，将是全镇发展必须思考的一个重要问题。
2、人口外流严重。撤乡并镇以来，两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人，实际常住人口不足三百人。地处xx、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带，现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化，以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。
3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低，中老年群体中文盲率较高，中青年群体中仅有40%受过初中教育，9%受过高中教育，受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足，严重制约了群众接受培训教育再学习的能力，对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中，技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例，因为选苗失误、温度调控不善，双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。
4、总体上思想保守，缺乏开拓精神。广大群众（包括大部分党员领导干部）都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点，努力提高干部群众的意识，但是思想保守的基本现状并未得到根本改变。因为导致群众思想保守不敢干的因素依然存在：一是地
域信息闭塞，部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢，群众的守旧思想并且得到真正冲击；二是缺乏好的干事创业环境，市场狭小、需求不足基本现状没有改变，干事创业的难度、风险较大。
在扶贫发展之中，劳动力资源始终其中最关键、最活跃的因素，劳动力资源方面存在的严重缺陷，是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。
五、生产工具分析
全镇农业生产主要依然依靠人力耕作，机械化程度比较低：根据xx镇各村农机补贴情况汇总表资料显示,xx镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇20共计耕作1.8万亩耕地计算，平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同，全镇的.农业机械化程度其实还要更低一截。
在农业生产工具一方面，我们依然有很长的路要走。
六、劳动对象分析
种植业方面：xx是一个传统农业镇，xx河滩一带石厚土薄，是典型的金沙滩地貌，与云竹、郝北等耕地条件好的
乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸，是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来，在镇党委政府的组织推动下，大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植，发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局，其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著：xx镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署，充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件，在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区，辐射和带动了周边各村，形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前，发展设施蔬菜已然成为全镇的共识，群众积极性得到了充分调动，产业的规模效应初步形成。
林牧业方面：以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主，目前发展还很不充分。
七、生产资料所有制分析
土地是最重要的生产资料，是财富之母。本文中的生产资料，亦主要是讨论土地制度。
目前，我国仍旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度，但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。
篇20：镇敬老院调研报告
镇敬老院调研报告
镇敬老院调研报告为丰富党的群众路线教育实践活动，充分发挥并不断提高“以文辅政”效能，深入基层，了解民生，为领导决策提供科学依据和数据支撑，近日， 通过走访、座谈、等形式对永城市十八里镇敬老院的基本情况、经验做法、存在的问题、对策与启示等情况进行了专题调研，具体情况报告如下：
一、基本情况
十八里镇敬老院位于十八里镇正西约1公里处，十八里镇敬老院建于2006年，2009年市财政拨款260万进行扩建，总占地面积约22678平方米，建筑面积4300平方米，房屋134间。院内有门卫室、医务室、娱乐室、会议室、读书阅览室、餐厅、食堂、洗浴室、健身康复器和四幢两层坐北朝南M向排列的花园式小楼，被依次划分为普通生活区、拥军优属区、特殊护理区，用来供身体条件较好、复员退伍军人以及身体不好需要特别护理的五保老人生活居住。2011年，十八里镇敬老院获得河南省文明示范敬老院；2012年获得了国家民政部创先争优活动优秀服务品牌称号。
十八里镇目前共有195人名老人享受五保待遇，管理服务人员15名，其中，在敬老院生活的老人有130名，平均年龄71岁，年龄最大的95岁。院方管理人员2名，服务人员13名。是一所集居住、生活、健身、医疗于一体的综合性敬老院。
二、具点做法
十八里镇敬老院建院之初，地域偏僻，经费不足，没有管理经验，服务人员极度缺乏，社会上质疑之声不绝于耳。为在困境中求得生存与发展，广泛争取社会上的理解、支持、信任和认可，镇敬老院迎难而上，不断创新探索，通过集体管理、民主决策、以副养院等方法措施，走出了一条以副业养院，自给自足的服务民生之路，具体做法如下：
1、领导重视 建章立制 成立了以主管民政工作的副镇长为组长，镇民政所长、司法所长、派出所长、综治办主任、国土所长等为成员的领导小组，全面负责支持协调敬老院的一切事务。在广泛征求供养对象的基础上，制定了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、保卫管理制度、学习制度、炊事员岗位职责、人员管理规定、食堂管理、财务、卫生、医疗、安全预案、老人亲属、来访人员登记制度、老人外出报告和请假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有据可依。
2、集体管理 民主决策 提倡、支持、鼓励、积极推动五保老人参加敬老院的各项工作。选择身体健康、有执行能力的老人代表参与选举或者罢免院长；（本文出自范文先.生网 www.fWsir.com）监督院内各项财务开支；定期检查规章制度执行情况等日常事务管理；院民均可以就院内事务发表意见，表达看法，提出要求。积极参与建设、管理内部事务，积极为敬老院的生存发展出点子想办法。及时在公开栏、明白墙上公示收入、开支情况以及有重大影响的决策计划，广泛征求五保老人的意见和建议，接受他们的监督和质询。在敬老院内形成了一种积极、向上、平等、民主、轻松愉快的生活工作氛围。
3、注重学习强化服务 十八里镇敬老院除两名管理人员外，其余13名服务人员均是从社会上招募来的工作人员，年龄偏大，学历偏低，没受过专业技能培训，因此，定期开办学习班，邀请有关专家和医护人员讲解时事政策、法律知识和医疗陪护、饮食搭配常识等内容成为敬老院日常学习的必修课；周二、周五集中全院人员学习时事政治、听取有关道德品质方面的知识讲座。周一、周三、周五所有管理的服务人员抽出2小时时间听心理知识讲座，不断提升为五保老人做好服务工作的能力和水平。
积极改善入院五保老人的生活条件。把生活费由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天；每人每年发放冬、夏、春秋装三套和每月30元的零用钱；定期购买给老人洗漱用品；定期为老人理发洗澡。饮食方面，根据不同老人不同的饮食习惯，做到荤素搭配，对患有疾病的老人，指定专门的服务人员送饭送菜，对生活不能自理的病危老人设有特护区和专职服务人员进行24小时特别护理。敬老院管理人员更是注重在细节上下功夫，每逢传统佳节或者有老人过生日，敬老院都要天专门准备一桌饭菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝贺，力争让每位老人都过得称心、舒心。五保老人生活的房间，包括冬天用的被褥，夏天用的凉席、空调、电扇等和各种生活用品一应俱全，年底还将开展为五保老人供暖活动，五保老人的生活质量得到了极大的改善和提高。
敬老院专门为五保老人建立健康档案，详细记录老人的身体状况、病史，基本情况等，遇到有五保老人住院还指派专人照料。定期走访分散供养的五保老人，了解他们的身体状况和生活需求，并做好帮扶记录。院里专门成立了丧葬小组，具体负责五保老人死后的丧葬事宜，解除五保老人对死后无人过问的担忧。该敬老院自建院以来共安葬32位五保老人，解决了丧葬费用7万余元，从根本上解除了五保老人对身后事的担忧。
4、以副养院 服务民生 由于五保老人多，镇政府每年扶持的6万元资金和上级主管部门为五保老人拨付的生活费用（每人每年3600元），在当前不断走高的物价水平下，除去吃饭、穿衣支出外，敬老院的电费、娱乐、院内设施维护和老人们的医疗和丧葬等费用支出根本无法得到保证。为了让五保老人吃好、住好、生活愉快、没有后顾之忧，管理服务人员自已动手将生活区后面20多亩闲置土地进行平整后，种上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黄瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋葱、韭菜等反季节大棚蔬菜架和红芋等农作物。在后面的小沟旁边，建起板房用来养羊、养猪、养鸭、养鹅，就连房子后面的小河沟里也废地利用，被管理人员用铁丝网圈住用来发展规模养鸡。不仅能保证五保老人吃上新鲜可口的蔬菜，还产生了良好的经济效益。通过种植高效经济作物和大力发展养殖业，十八里镇敬老院逐渐摸索出一条“以副养院”服务民生的生存发展之路。目前，敬老院每年养羊100多只，年创效益3万元；养猪82头，年创效益2.8万元；③养鸡3000多只，年创效益8.96万元；院内种植大棚蔬菜，年创效益4.6万元。敬老院还根据农村婚、丧、嫁、娶事情多的特点，购买了礼炮车向外出租，年创效益1.2万元；一年下来，纯副业收入达到20.56万元。利润的40%用于保证服务生产，10%用于服务奖励，其余50%全部用在改善院民的生活上，这种敞开怀抱面向社会极富特色的办院模式极大的改善了五保老人的生活条件，为当前形势下举步维艰的敬老院的生存和管理难题，探索出了一条切实可行的道路。
5、创新形式 形成合力 十八里镇敬老院从自身实际出发，努力实现与社会的互动，积极推动全社会关心支持敬老爱老工作，促进敬老院事业健康。在有关单位、部门的支持、协助下，镇里的企业及社会团体（华星粉业、聚鑫置业、友谊建筑公司、卢师傅食品公司、华标水泥厂、十八里镇中学、十八里教会、望堂教会、柘树教会）等，每逢传统节日都前来敬老院帮扶慰问，为老人们送去了爱心和真情。十八里敬老院积极争取社会上的力量，通过各种不同形式，表达对老人问题的关注关心，形成合力营造全社会敬老爱老的良好氛围。
三、存在的问题
十八里镇敬老院在实践中，通过积极探索找到一条符合自身实际极富特色的发展之路，但也存在一系列包括服务服务人员专业素质、编制以及年龄等亟待解决的问题。
1、缺少专业人才 人员年龄偏大 敬老院里现有的13名服务人员最大的将近70岁，最小的'也过了30岁的年龄。其中小学及小学以下学历的占2人，初中学历的有5人， 6人的学历是高中。他们都是从社会上招聘过来的，有的是退休后村干部，有的是附近村上的闲散劳动力，年龄偏大，学历偏低，没有接受过专业技能训练，虽然有工作热情，为老人们服务的愿望也很强烈，但从发展的角度看问题，缺少专业技能的服务人员，终将不利于敬老院的长远发展和健康成长，也难以在品质上为老人们提供更好更优质的服务。
2、人员编制较少 发展后劲不足 上级有关部门为敬老院核准的人员编制远远不能满足为五保老人提供服务工作的需要，也不利于敬老院今后的长远发展。
四、经验与对策
十八里镇敬老院面对经费不足、编制及人员缺少等现实困难与问题时，不等不靠不抱怨不伸手，而是立足实际，自力更生，创新形式，通过有限的空间，大力发展种植、养殖、出租等副业，充分发掘潜能，强化自身造血功能，在破解当前敬老院普遍存在的生存与发展难题上找到一条切实可行的路子，具有鲜明的推广示范意义。
1、政策支持 政府在财力和人员编制上为敬老院的生存、发展提供切实保障的同时，应在工商、税务、小额金融贷款发放等方面为出台优惠政策，支持有条件的敬老院发展第二产业，千方百计拓宽“以副养院”的路子。
2、提高素质 尽快引进受过专业训练、具有临床护理经验的新型人才，加强对现有聘用人员的综合服务技能培训，不断改善服务人员的年龄结构，向着年青化、知识化、专业化的方向发展。不断提高管理水平，向着人才要效益，向着思路要出路，向着观念要发展。
3、形式多样 企业或个人在履行社会义务，表达对老人的关爱时，可以采取多种形式，可以在年节或其它时间到敬老院慰问表示关爱，也可以支持敬老院上一些力所能及的小项目，帮助他们强化造血功能。有场地的可以免费或者优惠为老人们活动多提供场所，比方说，卫生医疗组织可以定期为老人提供免费上门的身体检查，客运和景区可以联手为五保老人提供免费出游活动，电影公司或都剧团登门为老人送艺术进敬老院等等。
4、示范推广 我国目前已经步入老龄化社会，老龄人群成为对发展有着重要影响的社会问题，如何实现老有所乐、老有所养是事关社会稳定的重要课题。十八里镇敬老院的做法，不仅对所有地处农村的敬老院有鲜明的示范意义，也对地处城区的敬老院的生存发展起着积极的表率引领作用。通过挖掘自身潜力，争取社会力量支持，从力所能及的小项目、小服务做起，抓住机会为敬老院的发展和自立拓宽道路。
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10.帮扶工作调研报告
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