建设工程招投标评标方法研究论文
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篇1：建设工程招投标评标方法研究论文
摘要:本文研究建设工程招投标评标方法，并对传统的建设工程招投标评标方法中存在的问题进行改进。通过对当前业内经验的总结，在充分了解建设工程招投标评标的重要性的前提下展开研究，为同行提供建设性意见。
关键词:建筑工程;施工招投标;评标方法
1前言
施工招评标办法是施工招标文件的必要组成部分，招标人在编制招标文件时，根据国家及各地方的相关规定确定评标办法并写入招标文件。评标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则，综合考虑投标人的信誉、业绩、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面的因素。
篇2：建设工程招投标评标方法研究论文
建筑工程的质量、成本、设计合理性、后期维护等因素需要强有力的施工单位进行保障。而如何优选良好的施工建设方是让甲方困惑的难题。传统的工程建设中往往是上级部门指派或者是甲方隶属的建筑公司直接分配工程建设任务。由于不同施工建筑单位偏向不同，长处也不同，而直接性指定工作会间接降低相关建筑公司的市场竞争力，使其技术水平止步不前，最终使建筑设计的效率不会与时俱进，导致总体建筑质量下降。如若遇到西藏等偏远地区，由于技术管理人员的缺乏，在指定单位施工的前提下，此种情况会更加严重。当前工程建设领域普遍采用招投标制度。建设工程的招投标及评标制度是国际通用的保证甲乙方利益平衡的工程建设商业方式，具有一定法律效应和社会公正性。其好处在于在公平公正的模式下依托各建筑公司的设计、建筑质量、资质和竞标价格帮助甲方进行优选。同时，也有利于工程建设行业的良性竞争，促进技术进步与行业发展。而后续公布价格条件—开价—磋商和讨价还价—成交—签订合同的全过程透明也方便甲乙双方的彼此了解，促进后续建设过程中的信息畅通性，方便沟通与后期维护性工作的.开展。所以建设工程招投标评标具有极其重要的意义。
篇3：建设工程招投标评标方法研究论文
对于西藏等偏远地区相关职能部门在监管上存在技术管理人才匮乏，交通闭塞等实际困难。所以在监管方面可采取“分类监管、放管结合”的创新方式，根据工程大小、技术含量、资金来源的不同，进行区别对待，差异化管理。以资金来源为例，西藏建设基本都是国家财政拨款，必须在政府市一级指定工程招投标的地点进行全过程监管。其他工程可依据相关法律法规自行选择招标场所，并全程录像，资料留底上交备案，保证公平竞争。在成本控制方面，由于招投标周期长、手续烦琐，常会导致招投标工作成本过高的问题。相关部门可以进行企业诚信度挂牌评分，并进行企业建筑质量、工区等动态参数汇总，减少招标过程中甲方资质审核排查的工作量与成本，提高工作效率。全方位减少企业在招投标环节的成本，有效省略目前招投标环节中的全部事前备案制度，改为事中事后监管。同时充分发挥相关监管部门职能，要求相关行政管理部门就事中事后监管进行全程监控，从本质上杜绝违法违规行为，并且以诚信标准评定指标威慑招标人，并对下次招投标活动进行考核。首先，在招投标方法上应依据当前常规招投标办法进行招标人自主权和相关政策上的放宽。例如西藏等偏远地区，若指定特定招投标场所往往会延误时间，效率低下。所以应该根据工程项目的实际情况进行招标人自主权上的充分放宽，以先投标后审查资格的方式进行招投标。其次，在定标权力上也可以采取事后再定的方式，充分考察中标单位在当前招标价格下是否能完成招标文件上规定的工作量并保证工期。若中标候选人拒绝澄清或者无法澄清的，招标人可以取消其中标资格，并依序对其他中标候选人进行复核，最终确定中标人。
5结语
当前建筑工程随着社会的发展与技术的进步，无论在质量还是设计上都提出了更高的要求，而在招投标领域也不断爆出内幕交易等丑闻。所以，如何科学合理地进行相关工作需要在经验与法规共同参照的同时进行数学算法式的科学评定。采用层次分析法或者熵权法等数学统计算法进行各评标因素的权重计算并进行招投标评价更具有科学性，这是未来本领域的发展方向。
参考文献:
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篇4：建设工程招投标评标方法研究论文
3．1经评审的最低投标价法
该方法法主要考虑的因素为价格，也就是以低标价至上为原则的招标办法。通常在招标前相关部门会对招标建筑公司进行摸排，确定有资质并符合建筑工程要求的公司进行招标环节，在招标过程中暂不考虑其他因素，单纯以竞标价格为评定标准，进行最低投标价格的评价定标。该方法主要适应于中小型低技术含量工程。
3．2综合评估法
该方法具体分为定性与定量评价，通用性强，应用面广。其充分考虑到包括价格在内的施工单位组织架构、业绩、技术人员水平、建筑施工质量、设计适应性、施工方案及工期等综合评定因素，最终进行招标优选确定中标人的评标定标方法。
3．3合理低价法
该方法为“最低价中标”评标法的升级。除考虑价格以外，为防止恶性竞争而制定了一些适应当前招标工程的细节要求，并且就投标公司特点进行技术领域的优选(如工期、质量、设计能力)，以达到充分评估投标公司能力和报价是否理性，避免最低价中标造成的工程质量偏低。
篇5：石油工程技术服务评标方法研究论文
石油工程技术服务评标方法研究论文
1、评标方法的分项设置
1.1初步评审标准
1.1.1资质要求
石油工程技术服务项目对投标人的资质要求一般应包括营业执照的经营范围和有效性、安全生产许可证的许可范围和有效性，其范围一般必须包含石油工程技术服务，或者包含某项特定工程范围。例如，在钻井工程招标中，一般应要求投标人营业执照和安全生产许可证的范围必须包含石油工程技术服务或者钻井工程技术服务，当然其相关证件必须在有效期内。需要注意的是，石油工程技术服务项目包含种类繁多，部分类别项目的资质要求不仅仅是营业执照和安全生产许可证，必须根据项目实际情况将施工必备的资质加入资格评审标准当中。例如，在高能气体压裂招标中，除了符合要求的营业执照和安全生产许可证以外，投标人还必须具备省级公安厅颁发民用爆破作业许可证。
1.1.2设备基本配置要求
很多工程招标项目中，对设备基本配置在初步评审中要求很少甚至不做要求。石油工程技术服务项目设备种类型号繁多，因此在资格要求中必须详细明确所需施工设备。例如，在钻井工程招标中，应根据储层深度明确钻机级别要求，并对其他配套设备作出最低配置要求。
1.1.3人员基本配置要求
由于国家未对石油工程施工人员颁发相关证书，因此石油工程技术服务项目对于人员的要求较难掌控。目前一般石油工程技术服务项目对人员要求主要以石油系统内的管理要求和各区域油田的特殊要求为依据，进行人员基本配置要求设置。
1.1.4其他资格要求
对近年来公司信誉、财务状况等要求可以根据项目自身需求进行设置。需要注意的是，由于石油工程技术服务项目技术难度大、安全质量要求较高，可以要求投标人近一年或近几年内不得存在重大安全生产事故。
1.2详细评审标准
石油工程技术服务项目招标中的评分细则一般包括以下几项内容：投标报价、企业能力、业绩、设备、人员、施工技术方案、工程质量和安全环保。
1.2.1投标报价
石油工程技术服务项目施工目标位于地下，因此施工过程中可能出现非常复杂的情况变化，工程款变动原因和幅度较大，工程款总额难以确定，即使在合同中可以约定变更、赔偿或补偿事项，也难以在招标阶段确定工程款总额。因此，在实际招标操作过程中，一般以石油工程技术服务项目的相关取费标准为最高限价，而投标报价则采用在最高限价的基础上，整体下浮报价的方式进行报价。由于行业特殊性，涉及技术范围广，市场预期价格难以预估，一般招标人也难以确定石油工程技术服务项目的标底。因此，石油工程技术服务项目招标中一般采用有效投标人的报价平均值作为评标基准价，越接近评标基准价的，得分越高，反之越低。
1.2.2企业能力
石油工程技术服务项目对于企业的管理能力、应对风险能力和偿债能力要求较高，均可以根据项目实际情况对其进行打分项设置。可以要求投标人提供公司相关制度或管理体系认证证书来证明企业的管理能力，要求投标人提供近年财务报表或验资报告来证明企业的偿债能力。例如，质量管理体系认证证书或健康安全与环境管理体系认证证书可以设置一定加分，可以对企业资产负债率等财务指标作出量化打分，但要合理结合项目实际情况。
1.3业绩
部分石油工程技术服务项目需要对施工区域储层有一定初步了解，因此可以设置一定施工区域油田的业绩得分。《招标投标法实施条例》中规定了招标人不得以特定行政区域业绩或者特定行业业绩作为加分条件，但以施工区域储层业绩为加分项既非特定行政区域业绩又非特定行业业绩，因此，例如长垣油田钻井施工业绩等区域油田业绩可以考虑设置一定加分。
1.4石油工程技术服务设备
设备是石油工程技术服务项目招标中应当主要考量的评分项，但石油工程技术服务项目设备种类多，标准也不尽统一，在设置设备评分细则时必须紧密结合项目需要，并且详细考量当前项目能够符合要求的设备有哪些，以免评分细则出现遗漏，导致评标委员会无法操作的情况出现。例如，如果将防喷器设置为某石油工程技术服务项目招标的评分项，不仅要考虑对放喷压力的评分设置，还要考虑结合防喷器的型号判定，单闸板防喷器、双闸板防喷器和环形防喷器分别如何计算个数和判定放喷压力均需要说明。可以说设备评分细则设置是石油工程技术服务项目招标文件中最重要的部分之一。
1.5石油工程技术服务人员
石油工程技术服务项目招标中对人员的加分设置一般以评价投标人相关人员的施工经验为标准。例如，队长或技术员曾施工过多少该类别工程。此外，技术职称也可以作为人员评分的考量标准之一。
1.6施工技术方案
很多石油工程技术服务项目的技术方案都是由招标人的研究机构出具，而投标人只是针对项目提出自身的具体服务方案，可比性不大，也容易出现评标委员会成员主观差异大等情况，一般不应设置过高分值。
1.7工程质量、安全环保
由于石油工程技术服务项目质量目标要求高、安全环保要求高，可以考虑对投标人以往施工的工程质量、安全环保实施状况进行打分。
2、电子化评标的辅助应用
石油工程技术服务项目影响重大，对评标准确性要求极高，其监控、存档等工作也显得尤为重要。电子化招标的实施，使得评标准确性更高，技术标准等质量信息更加容易被监控，也便于用数据指导施工，建立健全责任制。通过相应网络技术评标原始资料将难以被替换和更改，如果强行修改将在系统中留下痕迹，同样的，施工单位在投标时提交的投标文件也将被加密保存，因此电子化招标将成为信息安全的防护网。
2.1电子招投标优势
电子招投标系统石油工程技术服务项目有重要意义，电子招投标系统是实现了招标、投标、评标、合同等业务全过程数字化、网络化、高度集成化的系统。这一系统不但解决了招标方关于招标文件的电子发布、传送、招标公告发布、招标文件下载等方面的问题，而且解决了投标文件关于投标文件的投标安全性、投标时间的准确性、不同地域的评标专家能同时对电子标书的阅读、评审、相互之间交流等安全性、准确性问题；另外还能提供丰富的`招标项目历史数据，投标人历史数据，拟招标产品的丰富资料，实现数据共享、数据查询、数据分析等功能。
2.2电子化辅助评标系统
在石油工程技术服务项目招标实际操作过程中，电子化辅助评标系统主要解决客观数据的自动评定，提高评标准确性、可靠性和透明度，减少人为失误和干预。在复杂的石油工程技术服务项目评标方法应用过程中减少评标委员会成员的工作量，能够大幅提升准确性。
2.3监控系统
为加强对开标、评标活动的监管工作，通过网络数据传输，对开标、评标和定标进行同步监控，促进招投标工作的公开、公平和公正。
3、高级评标方法的引用
根据石油工程招标过程中评标工作多层次多准则的特点,将层次分析法引入到石油工程评标中,并结合石油钻井工程实例介绍了该方法的具体应用。实践表明,相对于现有的技术标商务标两段评标法,层次分析法是一种多准则决策问题的有效方法,可以有效减少外界因素的干扰,使评标更具有客观公正性。层次分析法能减少主观因素的影响,应用方便,评价结果准确,是一种实用的石油工程评标方法。
石油工程技术服务项目招标在发展过程中，从实践中汲取经验，不断总结完善，正在逐步走向成熟。招标是石油工程技术服务项目选商的必经之路，必须从制度上、技术上和应用上下大功夫。以制度为基础，以技术为依靠，在具体应用过程中探寻石油工程技术服务项目招标的发展进程。
作者:马泽圣 单位:大庆石油建设工程项目招投标代理有限责任公司
篇6：招投标建设工程的论文
招投标建设工程的论文
在激烈的建设工程市场竞争中，投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。从资源优化配置角度分析，适当的不平衡报价有利于降低成本，但严重的不平衡报价则会对项目进程产生消极影响——损害招标人利益、影响工程目标，甚至将投标人置于违规范畴。因此，正确认识和积极应对建筑工程招投标过程中的不平衡报价成为促进工程建设行业健康发展、保证建筑工程顺利实施的重要举措。这不仅要求对不平衡报价基本概念加强认知，而且要深究其产生的原因及影响，探寻出防范不平衡报价的有效途径。
1不平衡报价产生的原因
作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略，不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下，有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等，对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整，以期既不提高总价，也不影响中标，又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析，不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求：早收钱即为尽可能发挥资金时间价值；“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言，具体可归结至以下三方面：
1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系
作为市场经济主体的一部分，招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者，都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中，招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上，招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本，而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。
1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为
就我国建筑市场发展的现状来看，投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求，甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中，前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期，投标方开始转变姿态，多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。
1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷
在招标工作准备不足的情形下，不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足，偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面，因建筑市场客观存在信息不对称，招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异，而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时，往往会采用不平衡报价法，从而调整部分清单项报价，利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。
2.不平衡报价的影响
在建设工程招投标过程中，不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位，对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧，但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。
2.1对投标人的影响
根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性：经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性，但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现，因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量，投标人故意降低综合单价报价，但随着工程推进，实际工程量增加，不平衡报价可能失败，进而引发违规施工问题。
2.2对招标人的影响
对招标人而言，不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度，还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标，投标人利用业主对工程进度的迫切要求，会通过极力取消低报价项而增加高报价项，或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整，致使工程结算造价远远超过中标合同价，且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划，并因资金时间价值原因增加投资成本，同时，如在前期就给予超量拨款，会大为降低招标人对工程的制约管理力度，很可能造成前期工程款项未有效利用，而后期工程款项则调度困难，导致工程进度延期、质量下降，甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。
2.3对建筑市场的影响
作为建筑市场的供求双方，招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切，高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人，同时将本来的卖方市场变为买方市场，使工程主动权部分转移到投标人的手中，提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的.灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析，不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为，是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为，虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面，但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯，属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则，扰乱了市场信息，不利于招标人选择最为合适的投标人，容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失，引起投资失控和工程预期失败等后果，从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。
3.不平衡报价的防范
虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面，但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的，因此需采取有效措施加以防范。
3.1加强招标准备工作
（1）提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度，在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作，这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入，给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障，同时引入外围监督机制，提升设计人员的风险意识，确保招标图纸的设计深度和质量，避免出现“边设计、边招标”的情况，从源头上减少投标人不平衡报价的风险。
（2）编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件，同时也是招标人（含招标代理人及委托造价咨询人）、投标人等共同遵守的规则，要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解，从而编制出较高水平的工程量清单，并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患；可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款，设定不被接受的不平衡报价界限，并明确惩罚措施。
3.2实现评标工作细化
（1）细化评标过程，实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则，设定“低价”与“优质”并举的预期目标，虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实，但也不能仅关注总报价，要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程，尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别，从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。
（2）采用多样化的评标方式，提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审，如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的，但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作，对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表，并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考；另外可采用电子评标系统辅助评标，不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例，而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度，并根据评标细则对不平衡报价量化评审，从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。
3.3强化合同管理制约
招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识，强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先，要尽量通过合同条款规避可能出现的风险，如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度；其次，施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致，避免产生不必要的纠纷；再次，在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中，对易造成不平衡报价部分作重点防范。
4.小结
随着工程量清单模式的进一步推广和普及，研究不平衡报价产生的原因及影响，探讨合理有效的防范措施，科学规范和利用不平衡报价，既可保护招投标双方的合法正当利益，也利于遴选信誉好、实力强的投标人，从而将投标人引向真正依靠自身实力和提高技术管理水平的竞争上来，以实现真正意义上的合理低价中标，促进整体建筑市场的健康有序发展。
篇7：建设工程招投标成本控制管理论文
1.1有利于预测工程成本，编制成本计划
在建设工程的招投标阶段，需要事先做好各个招投标的方案，进行成本控制管理，有利于选择最优的方案，通过这种方式，能够确保工程施工的质量，又能够有效把握成本控制方案。有助于预测工程的成本，编制相应的成本计划，确保成本控制管理的落实。
1.2有利于明确人员岗位职责，将成本控制落到实处
招投标工作属于一项比较复杂的、涉及范围广的工作，通过进行成本控制管理，有利于选择成本控制的专业人员，并明确人员的职责，落实人员的责任，需要做好招投标项目的策划。将责任、权力以及利益进行相互结合，落实成本控制工作，节约预算成本，获得更高的经济效益。
2招标操作成本控制
2.1招标文件编制中的成本控制
建设单位应该认真了解规范要求和审阅相关的文件，在招标文件编制的过程中，对图纸存在的问题进行深入研究，和其他的设计人员进行协调沟通，在确保功能的条件下，使用性价比高的施工材料和施工工艺，有效降低工程成本。在采购材料的过程中，应该进行多方的市场调研工作，确定价格合理，有效维护单位的利益。开标的过程需要确保公平、公开以及公正，接受社会大众的.监督，倘若有必要，需要进行二次开标和二次报价，倘若技术条件相同，选择合理的低价。
2.2减少废标发生概率
应该加强招标工作计划性，一般情况下不能够随意取消招标的任务。在处理招标任务的时候，招标单位需要抓住重点，进行周密的组织，确保招标采购工作能够顺利进行，避免由于无序工作而造成招标任务取消。做好招标预算，避免因为预算不合理造成废标，与此同时，招标预算需要留有一定的空间，让中标单位能够有相应的利润。倘若出现废标或者无效投标的情况时，应该根据法定情形，减少人为约定的因素，招标文件对废标与无效投标的情况，应该使用黑体进行标示，给潜在的投标人提供相应的业务辅导和业务咨询，进行相应的提醒，在出现废标和无效投标的情况时，应该慎重进行考虑。在招标文件中，招标条件、合同条款等不要太过苛刻，避免投标单位觉得风险大，调高报价或者放弃投标，导致招标成本增加或者出现废标的情况。再次招标时间较为紧迫，改成议标的话，成本很难进行控制。
2.3对同类或类似项目合并分包招标
一方面能够对招标项目进行横向合并，在集中招标的过程中，有效打破地域限制，提高集中招标规模，减小工程的成本。在另一个方面，应该对采购项目进行纵向的合并，对于不同的招标项目，在工程性质、功能、类别基本相近的情况，应进行有效合并。
2.4改进操作手段，推行电子化采购
在招标交易的平台，应该尽快实现电子化，向投标单位提供纸面与电子的采购文件，有利于投标单位制作相应的投标文件，对一些路途比较遥远的投标单位，应该通过电子邮件的方式，向投标单位提供采购文件，推行免费的招标文件，评标工作也应该推行无纸化，通过这样的方式，也可能够有效节约成本。
篇8：建设工程招投标成本控制管理论文
3.1严格依据工程招投标管理的法律制度
在建设单位中，建设工程的招投标制度属于有效控制工程造价的一种手段，各个单位应该严格根据相关的法律规定，充分使用招投标这种有效的竞争手段，控制工程的造价。要求招标文件的编制应该具有规范性和严谨性，并且应该严格进行审核。
3.2建立完善的组织机构
要想做好成本控制和管理工作，首先，应该建立一个完善的组织机构，落实项目目标责任的成本控制和管理。要想达到预期的效果，相关部门和领导人员应该设置成本管理的领导小组，负责项目部门的成本管理和考核。项目部门也需要以项目经理作为核心，设置成本管理的领导小组，负责本项目部门成本管理的目标。各个部门间应该加强沟通和联系，充分发挥各个部门的作用，使各项工作能够有章可循，落实成本控制和管理工作。
3.3充分了解投标单位
需要使用现代化的网络技术，充分了解投标单位。现今是一个信息化十分发达的时代，在招投标的过程中，应该对投标单位进行详细的调查，可以充分利用网络资源，对于各个投标单位的技术水平、社会信誉、施工质量等进行全面的深入的了解，再联系实际情况，选择最为合理的评标方式，选择最为适合的施工单位，有效落实成本控制和管理。
3.4招标文件要明确评标原则
招投标文件应该按照建筑市场的行情，合理地确认控制价，不能够太过追求成本控制，没有对合理的成本范围进行考虑，与此同时，也需要防止投标单位使用低价中标与高价索赔的方式，获取工程施工资格，文件应该体现出合情合理的原则。明确现场条件、地址、工程概要、状况、招标范围、承包方式、工程预付款、计价依据、结算方式、施工工期、质量要求、评标细则、技术要求、评标时间、截标时间等具有实质性的内容，并且在这些条款中，责任需要清晰准确，并且需要具有比较强的可操作性。还有，明确投标人的统一计量依据和计价口径，通常标价合理等综合的条件，选择适合的施工单位，提高招标工作的质量。在坚持各项基本原则的情况下，选择一个能够降低造价成本，又可以确保工程在规定期限内保质保量完成的中标单位。充分把握招标文件的具体内容，避免在后续工程施工的过程中，施工单位要求索赔。
3.5控制资金利息成本
严格根据中标单位的投标报价进行合同的签订，不能够另行追加费用，避免中标单位先谋求中标，然后再考虑追加的情况。一般在付款方式方面，使用分期付款的方式，在合同履行的过程中，招标人能够占据主动权，但倘若分期付款的时间越长，中标单位的机会成本和资金利息负担也越大，这些成本就会转嫁到招标人身上，造成招标价格偏高，所以，付款总期限不应该太长，首付比例可以适当增加，对履约保证金应该在法定的比例内设定。
3.6招投标实际操作过程的成本控制
在进行招投标阶段的成本控制管理时，要是通过工程量清单计算、招标控制价编制等，从而确保最终的投标价格。施工单位应该按照现场实际情况，相关的技术部门应该制定技术措施，劳资部门应该提出人员规模和工种结构，生产部门应该提出施工设备规模和组织方案。联系招标文件中的材料供应方式，确定在施工过程各种消耗材料的价格。按照人员和运输设备的数量，合理计算出相应的费用，财务部门应该按照项目经理部门管理人员的数量、检验工具、交通车辆的配备情况，计算相应的管理费用。最后按照招标文件的施工时间要求，根据上述的各个方案，计算出总体施工费用的预算。再按照招标文件的税金计取方式和比例，确定应交税金，然后加上招投标的费用，预计交工后的保修服务费等费用，构成了工程预算成本，可以根据工程预算成本，作为招投标最低报价，有效控制工程的成本。
4结束语
在建设工程招投标中，应该根据合同约定的验收标准，确保在施工工期内完成施工，定期开展招标成本控制的交流会，推广有效的招标的成本控制办法，确保招标工程成本控制的合理性。在招标的过程中，有关单位应该不断提高自身业务水平，积累丰富的经验，提高成本控制管理的意识，使用各种有效的方法，做好建设工程招投标成本控制管理工作，促进我国建设工程的发展。
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篇9：数字化工程建设研究论文
数字化工程建设研究论文
随着油田科学技术的快速发展，数字化技术工程在油气田建设工程管理中的重要程度也越来越突显出来，数字化技术在油气田设备上的普及应用已经成为一种必然趋势[1]。油、气田数字化工程就是将油、气田管控系统“装进电脑，用电脑进行控制”，建造一套数字化管理平台，通过数字化管理平台调控中心达到对生产组织、安全管理及油气井管理的目标[2]。其目的是充分发挥数字化设备作用，实现井场无人值守，远程数字化控制、电子化巡井、生产监控、生产数据查询及报表、管网、生产预警及预案管理、生产数据和井场视频图像的采集、传输和远程监控数字化布站。将电力系统或建筑物电气装置、设施过电压保护装置用接地线与接地体连接，称为接地[3]。“接地”工程，是保证数字化工程安全平稳运行的重要环节。数字化传输缆线屏蔽层接地质量，直接影响到数字化数据采集及数据传输的准确性，同时也会影响图像质量的清晰。保护接地及防雷接地工程质量的好坏，也直接影响到现场工作人员安全。因此，“接地”工程是数字化工程中比较重要的一个环节。等离子接地极是通过独特的离子缓释技术与抗腐蚀性能，使接地降阻效果不断提升并在最佳值趋于稳定，实现接地效果的明显提升。等离子接地系统是由先进的缓释接地极（内含可逆性缓释填充剂）、引发剂和增效电解离子填充剂组成。电极外表是紫铜合金，以确保最高导电性能及较长使用寿命，并配以内外两大种类填充剂（无毒化合物），对环境无污染。
1数字化工程中接地的作用和重要性
接地电阻是否达到设计要求，直接对数字化工程能否安全运行，数据能否正确传输起着重要的作用。数字化管理平台中传输信号多为数字信号，而数字信号电流较强，都是一些高电平、低电平的跳变。这种跳变在线缆中传输时，若屏蔽不好将会相互影响，使数字管理平台上产生很大的杂散电流，出现噪声和电流尖峰、图像变形抖动、模糊不清等现象，通过良好的金属层屏蔽方可有效防止其相互干扰，而金属屏蔽层又必须通过良好的接地装置（由接地端头、引下线接地干线与接地体组成的装置）将其杂散电流导入大地[4]。经检查发现，经常出现由于接地装置安装不规范、屏蔽接地和接地保护的处理不当，接地电阻过大，而造成不良后果的发生：轻者造成数字化平台中部分仪器受到接地电流的干扰，不能正常工作，影响数字化工程中数据的传输；重者危及操作人员安全或造成设备损坏。因此，接地网（由垂直和水平接地极组成的供发电厂、变电站使用的兼有泄流和均压作用的较大型的水平网状接地装置）的接地电阻能否达到设计要求[5]，对设备运行成效有着重要影响。数字化工程中，由于边远站点、油井、气井的数字化监控信号传输距离长，线路耐电压性低，容易被感应雷及传导雷电流入侵而损坏设备。接地方式主要为防雷接地，为了将雷电流从信号传输线导入大地，在设计传输线缆时必须考虑接地，以避免雷电入侵。油气田数字化管理平台多处于油气生产场所，均涉及易燃、易爆等安全风险，其接地方式除工作接地、线缆屏蔽层接地外还有防静电接地和安全防护接地等。设计中一般室内接地电阻值较室外接地电阻的要求小得多，对接地方式及接地材料要求较高；而对室外油气场所，空气及土壤中的水分及环境中的油气成分还存在对金属材料腐蚀的因素，会直接影响到接地装置使用效率和寿命，应重点考虑外在环境对接地装置腐蚀性，因此应对接地装置防腐提出较高的要求。
2等离子接地装置的特性
2.1等离子接地极具有“三大应用优势”
1）实际效果明显：该技术采用几组等离子接地极单元并联的接地电阻就可以达到传统大型接地网络的效果。
2）使用时间更长：在结构设计和材料配比等方面均考虑到接地效果的长效性，使用时间可以达到传统接地网络的几倍到几十倍。
3）适应性范围广：在膨润土与降阻剂组合配合下，等离子接地系统可直接改善接地极周围的土壤电阻率，即使在沙地或岩石土壤条件下，也能保持较低接地电阻。
2.2等离子接地极具有“六大安装特性”
1）膨胀性好。等离子接地极作为连接接地电极与大地之间的载体，通过接地体中的电解质渗透到周围土壤，改变土壤条件和增强导电性，增大了接地极的等效截面积和土壤的接触面积，有效降低了接地电阻。
2）良好的吸附性能。消除了接地极与土壤之间接触电阻，改善了大地中的电场分布，具有低阻抗，能有效消散雷电流和电力故障电流；其负阻特性，降低了接地体在瞬间泄流时，地表面装置之间的电位分布梯度，提高了对人身、设备和设施的安全保护性和可靠性。
3）施工比较方便。利用接地棒上的电缆(向上或向下均有)，可方便地连接到其他接地导体。
4）耐用性和抗腐蚀能力强，具有较长的使用寿命。通过查阅相关技术文件，一般一套装置使用寿命长达20～30年，并对电极有独特的防腐功能，因此，该装置可保证油、气田数字化工程长时间平稳运行。
5）较强的亲和性，接地媒介较好。接地体内包括自然电解盐，共渗透到周围土壤能有效地改善接地棒与土壤之间的接触。
6）接地电流消散方向可控。等离子接地极可通过设置放射条，控制电流消散的方向，有效降低高频率雷电流通过的阻抗，可用于对接地电阻要求较高的工程。
3传统接地方式与等离子接地方式的比较
3.1传统接地方式
1）传统接地极埋设未按相关要求，导致接地电阻值不能满足设计。目前，多数油气田数字化工程中仍采用镀锌钢管或镀锌角钢及镀锌扁钢制作的传统式人工接地网，部分场区地理条件差，施工难度较大，施工中存在埋深不够或敷设方式不正确等原因，使整个接地系统的接地电阻值超标，接地电阻值无法保证在设计范围内。
2）传统接地方式需有后期维护跟进才能保证其效果。通过实际测试发现，人工接地网使用一段时间后，接地电阻值逐渐增大，当增大至一定数值后，阻值超过了设计阻值，这时，必须重新进行降阻处理，方可保持阻值在合格范围内。实际上，使用单位在装置投运后，很少进行定期检测和降阻处理，除非是不能正常工作时才进行检查处理。这样，在雷雨季节，雷电的危害给油气田数字化工程就带来较大的威胁，在对接地电阻处理之前极有可能影响数字化管理平台的数据传输，不仅增大了返工工作量，也给数字化管理平台的安全运行带来一定的威胁。
3）传统接地方式对气候和土壤湿度有要求。镀锌钢材接地装置，有施工过程简便，材料价格较低的优点，其工作原理是通过接地引下线将雷电流或影响数字化数据传输的杂散电流引入接地极，接地极和土壤紧密接触后，引入大地，然而，受敷设场地及埋设深度的影响，在干旱季节时经常无法使接地电阻值满足设计要求。
4）接地体材质导电性能受影响较多。现场监督检查时发现多数镀锌材料的镀锌层因质量不达标，或在施工过程中对镀锌层保护不好发生碰损，镀锌材料极易返锈，有的镀锌材料未施工完就已出现返锈现象。接地装置埋入地下后，随着时间的延长，返锈后的材料，金属表面在各种腐蚀作用下不断加快锈蚀速度，铁锈在金属和土壤层之间形成了阻碍电流通过的间隔层，造成金属（接地极）和大地间接触不良，电阻值也随之增大，金属锈蚀程度不断加大的同时也缩短了接地极的寿命。
5）传统接地体使用寿命较短。经过相关机构调查统计，金属镀锌材料接地装置，接地电阻保持在基本能满足要求的状况下正常工作，最多能够使用3～5年，这种情况不能长时间满足油气田数字化工程对接地工程的要求。
3.2等离子接地方式
1）等离子接地极具有较强自我调节湿度的能力。等离子接地极，通过潮解，能充分吸收空气中的水分，将活性电离子有效释放到土壤中，可自行调解离子生成含量及导体周围的湿度，使导体与大地紧密结合，通过土壤及空气中的水分作用，不断促进导体外部缓释降阻，从而降低了电极与土壤的.接触电阻，改善了周边土壤的电阻率，有效地增强了电流的导通释放能力。
2）等离子接地极具有高效降解性能。土壤电阻率过高的直接原因是因为缺乏自由离子的辅助导电作用。等离子接地极因它的高效降阻性能，可使整个接地网电阻降到规定范围内。等离子接地极，通过潮解，能充分吸收空气中的水分，将活性电离子有效释放到土壤中，可自行调解导体周围的湿度、离子生成含量，使导体与大地紧密结合。通过土壤及空气中的水分作用，不断促进导体外部缓释降阻，从而降低了电极与土壤的接触电阻，改善了周边土壤的电阻率，有效地增强了雷电导通释放能力。
3）等离子接地极内部角质化合物能形成理想、稳定的接地系统。等离子接地装置导体内部的化合物，随着时间的延长逐步化合成胶质透明状态。利用胶质化合物的导电性能，使整个接地系统能长期处于离子交换的状态中，从而构成了理想的电解离子接地系统。等离子接地系统安装后，接地电阻会逐渐下降，半年至一年内达到稳定值，接地极导体内部的电离子化合物，能保持接地电阻值长期稳定，缓释过程最长可达30年，能长期满足数字化工程的需要。
4结束语
在油、气田数字化管理平台不断完善的过程中，采用新型等离子接地装置，在很大程度上，延长了接地系统的有效使用寿命，保持接地电阻值长时间的在设计范围内，确保数字化工程数据的安全可靠传输，同时降低了施工难度，减少了接地网络的维护工作量。等离子接地极通过缓释作用，形成了一个壳层内环境，通过内外环境融合逐渐向四周扩散，完成了壳层土壤化学处理作用，从而有效解决了接地技术中的诸多难题，成为一种良好的接地系统，能够满足油、气田数字化接地网络的各项指标要求。
篇10：工程招投标成本质量改进研究论文
1 质量成本与交易成本的内涵关联性
质量成本的概念于20世纪60年代初，由美国质量管理专家费根堡姆最早提出，首次把企业中的质量预防和鉴定活动成本与产品质量不合要求所引起的损失放在一起进行考虑，并形成质量成本报告，从而将质量成本同企业经济效益联系起来，成为企业高层管理者了解质量问题对企业经济效益影响以及进行质量决策的重要依据。
质量成本主要由两部分组成，一部分是为了确保和保证满意的质量而发生的成本。即预防成本和鉴定成本，一般将这部分质量成本看作是投入；另一部分是由于没有达到质量要求所造成的损失，即内部损失成本和外部损失成本，统称为质量损失成本。
从质量成本的组成可以看出，质量成本的含义与交易成本所包含的内容有很大的关联性；交易过程产生的交易成本当中既有预防与鉴定成本，又有质量损失成本，而维护交易过程所需要的制度成本则是典型的预防成本。如果把制度的立法过程也作为产品的生产过程来看，工程招投标各项制度产生的本身也是包含了质量成本的所有内涵。
2 招投标过程的质量成本管理思路
质量成本管理方法强调通过预防成本、鉴定成本的支出来预防和缩减生产过程中所有成本的内部损失和外部损失成本(不良质量成本)，这种工作的出发点主要是针对如何降低过程中的不良成本损失。目前，在质量成本理论发展过程中，随着6Sigma、平衡计分卡、卓越绩效管理模式等方法的产生，已经形成了较为丰富的方法体系。此外，可以用于质量成本管理的分析工具也有很多，例如：对比分析、相关分析、平衡分析、显著性分析、回归分析、关键因素分析、控制图等等。尽管由于数据收集难度和工作强度大，质量成本管理在隐含质量成本方面还存在一定空白。但质量成本管理方法体系与经济学中的交易成本体系相比较而言，明显具有体系的`完整性与方法的实用性上的优势，可以弥补交易成本体系在实际应用中的不足。
由此，如果将质量成本分析方法应用于招投标交易成本研究，而且将隐含质量成本纳入制度经济学理论角度进行思考，可以有效发挥两者的优势，对招投标交易成本进行更为深入的理解与分析。
3 招投标交易成本的质量改进方案
3.1 注重立法，实行法制化管理
西方国家和世界国际组织的招标立法，尽管体系不同，某些具体内容也有差异，但从总体上看。都力求完整。在强化制度成本经济效能上具有以下几个特点：
(1)贯穿竞争、平等、公开、开放的宗旨。在价格、质量、及时提供产品或服务等方面最大限度地满足招标人的要求，坚持报价最低或条件最优惠的投标人中标原则，促进和鼓励国内所有的招标人和投标方参与投标，并在一定限制内鼓励国外的招标人和投标方参与投标，以体现充分竞争；坚持给予所有参加投标的招标人和投标方公平和平等待遇的原则：保证招标过程的所有参与人在其权利受到侵犯时能及时获得有效的制度救济手段。
(2)可以自由选择招标方式，但对谈判招标方式(议标)进行严格限制。如《联合国采购示范法》规定只有在6种情况下，才能采用谈判招标。美国、奥地利、比利时等国的制度规定：一般情况下采用谈判招标也必须引入竞争机制，至少要有3家以上招标人或投标方参加投标谈判，且必须事先公布招标通告和按规定公布中标结果。
(3)对本国产品和企业进行保护。美国《购买美国产品法》规定：10万元以上的招标，必须购买相当比例的美国产品；招标人在招标文件中必须根据制度规定说明给予国内企业的优惠幅度。在统一对外上，欧盟也采取保护政策。制度规定对欧盟成员国的投标人给予一定的优惠，也就是说，对非欧盟成员国的投标人是有限制的。
(4)逐步寻求国际或区域范围内招标制度规范的统一化。欧盟的存在不但促进了成员国经济的一体化，成员国的招标制度也基本上是欧盟规则的具体实施，在大的原则规定方面已经没有差别。美国和欧盟一起参加世贸组织《招标协议》后，根据《协议》的规定对自己已有的招标制度、规则进行修订，因而有的“差距”已越来越小，这大大促进了美国和欧盟间招标制度的统一。
(5)世界范围内招标立法及其实践出现了新的发展趋势。一是对制度规定进行修改，着眼点是使招标当事人的利益在世界自由贸易中得到保障，但程序规定一般不做大的改动；二是突出强调公共采购要更多地选择商业市场上已有的商品；三是注重通过电子网络系统进行招标，进一步提高招标效率；四是开始改变单纯从过去的老客户中选定投标人的做法，注重从更多的客户中选定投标人，重新拟定“合格招标人和投标方永久名单”；五是在制度程序上更加重视协商、仲裁和调解手段在解决纠纷中的重要作用，切实减轻对簿公堂造成的诉累。
3.2 资权明确，避免制度冲突
招标投标部际协调机制的主要职责范围包括：
(1)分析全国招标投标市场发展形势和招标投标制度、行政法规和部门规章执行情况，商讨规范涉及多个部门招标投标活动的工作计划和对策建议；
(2)协调各有关部门和地方政府实施招标投标行政监督过程中发生的矛盾和分歧；
(3)通报招标投标工作信息，交流有关材料、文件；
(4)加强部门之间在制词招标投标行政法规、部门规章、规范性文件以及范本文件时的协调和衔接：
(5)加强部门之间以及部门和地方政府之间在招标投标投诉处理、执法活动方面的沟通；
(6)组织开展招标投标工作联合检查和调研；
(7)研究涉及全国招标投标工作的其他重要事项；
(8)研究需呈报国务院的涉及多个部门招标投标活动的重大事项。从部际协调机制的主要职责可以看出。其最大目的就是加强各有关部门沟通联系，依法共同做好招标投标行政监督工作。
从该机制设计上看，变行政多头监管为协调共管，无疑简化了监督程序，有利于控制并降低招投标监督成本。但仅仅建立国家级的部际协调机制，各省市没有相应的配套办法，在对具体工程招投标行为进行监管时其执行力度和即时有效程度会打折扣。作为刚刚开始实施的新机制，其执行效果如何，是否能起到简化程序、提高效率、降低成本的作用，还需要时间和实际案例来检验。
3.3 资格审查
任何潜在的投标人，只要其准备参与政府采购活动，首先就必须要具备一系列的法定资格条件，而这些资格条件，对招标人来说都是一视同仁的，没有任何差别。可在实际工作中，却有不少地方又把招标人应当具备的资格条件进行人为地量化，并将其作为评标因素。滋生出了不少矛盾问题。 招标人应具备的资格条件基本上都是定性“指标”，难以“量化”，一旦将其作为评标因素，就很容易丧失公平合理性。从《招标投标法》规定的招标人应当具备的基本条件可以看出，这些资格条件都是“定性”指标，只需使用“是否具备”、“是否健全”、“是否存在”等等非此即彼的方式来判断和评价即可。而无需按不同的“程度”标准来审查。事实上，对这些“定性”指标也无法按其程度大小来“量化”成评分标准。如，对招标人参与政府采购活动应具备的“良好的商业信誉”资格条件来说，当招标人已具备了“具有良好的商业信誉”条件时，在具体的评标过程中，又如何对该资格条件进行量化和分等级打分呢?即使有人勉强人为地将其划分成一系列的等级，也缺乏客观依据，主观臆断性较强，更缺乏一定的可操作性，这样，以此作为评价标书的打分因素就很容易使评审工作丧失公平合理性。
另外，在资格审查过程中的形式主义，也是这一环节的成本居高不下而没有实际价值。据报道，宁波市港航服务中心工程开标的前一天，一家投标人为竞标该工程而制作的投标书，竟盖了14000多个章。因为该项目资格审查要求投标人在《施工招标资格预审文件》每一页都盖上公章，再让法人签字。就算这样做在法律意义上更为严谨，但又有什么实际意义呢。
在招标公告中对于资质等级的门槛要求不要太高。但是合格资格的标准必须明确。资格标准是指投标人做过没有招标项目的相类似项目。一般要求是达到招标项目规格的60％以上，即为合格。如建设100层商务楼，资格标准可定在完成过60层以上商务楼为合格，本文认为资格条件比资质条件重要的多。除非是一些难度较大、施工技术要求较高的项目需要严格的资格审查外，建议取消针对单一项目的资格审查，但凡具有一定级别资质的施工单位，都是有一定的施工能力的。要求各施工单位的资质和业绩公布在相关网站上，这样他们的业绩就很难造假。否则在施工单位编制的资格预审申请资料中的各种资料的真实度是很低的，施工单位都会千方百计去满足资审中的强制性要求，以达到相应的评分标准，甚至达到了教条的程度。因此，投标人报送的审查资料不真实一定程度上也是不合理的资格审查程序造成的。
3.4 加强监督管理
西方国家和国际组织非常重视招标监管体系的建立和完善。美国于1990年成立了联邦采购规则委员会，负责监管联邦招投标制度的实施。这个委员会的主要成员由采购任务较多的重要部门负责人如联邦采购政策办公室主任、长、宇航局局长及总服务局局长等组成。联邦政府各部门还设有由一名监察长领导的独立的监察办公室，负责审定是否需要对本部门公共采购采取纠正措施。同时，制度规定，如果招标过程中招标人违反了有关规定，投标人可以要求招标人改正或对其行为做出解释，或请求仲裁和向法院起诉，或要求审计总署(国会的一个机构)对有关事实作独立审计。通过这些行政的、司法的和仲裁的措施，有效地监督了招标法规的执行。瑞士的联邦政府委员会和英国的合同评审委员会，属于政府专门处理和仲裁招标投标纠纷的部门。奥地利、比利时采购制度和欧盟采购指令对公共采购的监管作了严格规定。总的原则是，对于招标过程中招标人的违法行为，投标人可以向成员国或欧盟委员会提出控告。
【建设工程招投标评标方法研究论文】相关文章：
2.建设工程合同研究
4.评标报告
7.论文课题研究方法
9.评标报告范文
文档为doc格式
