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中国远程教育发展的十大趋势

2023-08-26 08:38:16 收藏本文下载本文

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中国远程教育发展的十大趋势

篇1：中国远程教育发展的十大趋势

中国远程教育发展的十大趋势

丁新：华南师范大学教授、博士生导师。清华大学工程物理系毕业，获工学硕士学位。曾任中央广播电视大学远程教育研究所所长。现任华南师范大学现代远程教育研究所所长、教育信息技术学院副院长、网络教育学院常务副院长。我国最早开设《远程教育》学位课程和指导培养远程教育方向研究生的导师之一。

长期从事远程教育的研究与教学工作，较为系统地引进国际远程教育基础理论；实际主持完成国家“八五”、“九五”远程教育领域唯一的国家级研究……

教学模式个性化、协作式

试点的核心任务是探索网络环境下具有中国特色的远程教育学习模式和教学模式。从试点情况看，各个院校和学习中心的条件不同，技术模式不同，学习和教学模式也不同。学生在媒体支持和网络环境下采取自主学习、合作与协作学习、集体学习（包括集中面授）等多种方式学习。由于学生的分布和个体之间的差异，学生采用的媒体组合不同，学习模式呈现多样化和多元化特点。另一方面，远程教育师生之间，教的过程与学的过程处于一种“准永久性的分离”状态，远程教育的这一本质特征决定了学习模式在多元化中有趋同，适应“分离状态”的个性化学习和“再度综合”的协作式学习正脱颖而出；同时这种趋同中又呈现出新的多元化，多元化与趋同的交叉作用与结合是推动现代远程教育教与学模式发展的动力。

个性化学习首要关注学生学习的自我调控(Self-regulate)，能主动运用和调控元认知、学习动机和学习行为，实现远程教育中“任何时间、任何地点都可以学习”的理想。其次要关注学生学习的自我导向(Self-direct)，自主地为自己选择学习进度、学习内容和学习方式等，使学习彰显出个性化色彩。

协作式学习，技术不是难题，学生也有结识学习伙伴的需求，关键在于观念的转变和教学法的改革。基于网络的协作式学习，有利于克服远程学习的孤独感，培养学生利用网络进行交互、协商、沟通，形成共识，分享成果的能力，形成批判性和创造性思维。

值得注意的是，现代远程教育网络环境下的教与学模式探索阻力还很大。阻力主要来自习惯，来自人们对面对面集体教学的依赖。因此局部地区出现向传统式教学回归是不足为奇的。学生尚未体会网络学习的优越性，没有好好利用网络资源学习，致使远程教育的潜在优势得不到发挥。信息技术环境下的个性化和协作式学习，结合了东西方学习文化的优势，有利于解决远程教育发展中的许多问题，有利于实现信息技术环境下远程学习模式的变革。因此，试点更应该在教与学模式多元化和趋同的背景下，着重个性化与协作式学习的实践探索和理论研究。

学习支持服务多元化、多功能化

学习支持服务系统是远程教学系统中的一个重要子系统，是远程教育区别于传统教育的关键之一。

远程学习中出现的种种问题，在不能经常与老师当面接触的情况下，如何得到周到的服务和及时的解决？一方面需要依赖于网络学院和学习中心提供的人际间面对面的咨询服务，一方面要依赖于学校通过网络等技术提供的服务。试点以来，学习支持服务系统已经突破了原有的电大系统框架，社会各界纷纷通过学习中心这个层面介入了远程教育；其系统结构也由原来电大系统的5级减少到网院和学习中心两个层级。系统层级的缩短，利于信息畅通，减少信息损失。一所网院在各地的学习中心，可能分属不同的教育形式，而同一学习中心可以同时为多所网院提供服务。加上企业、公司的介入，现代远程教育学习支持服务系统已经出现了多样化和多元化的倾向。

从理论上讲，多元化带来竞争，使学生有了更多的可选择性。但是，过度的竞争会严重地影响服务质量，个别院校的学习中心甚至出现了失控现象。因此规范管理和服务的问题就成为了重要问题。多元化中的趋同，以及规范服务需求都要求建立公共服务体系。怎样建立公共服务体系：是完全依托电大系统，还是有条件的都可以建设？依托电大系统，是由中央集中控制还是建设一些地域性平台？一般而言，地域性的学习服务体系容易得到当地教育行政部门的支持，容易与终身教育体系的基层组织―社区学习中心接轨。这样，公共服务体系也可能出现多元化的局面。如果出现这一局面，那么学习中心和公共服务体系之间，竞争的就是服务的意识、质量和特色，比较的就是服务的科技含量和人文关怀。受益的是学生。

学习支持服务体系科技含量的提升，将促使智能化的技术学习支持服务体系浮出水面。无论系统多么复杂，对学生来说，他只要在当地的终端接触这个网络，就能享受这个网络提供的服务。因此，趋同的公共服务体系一定有地方特色和品牌多元化的问题和趋向。

学习支持服务体系更加重视人文关怀，提供人文氛围。远程教育的全过程都伴随着人文精神和人文环境。除提供学习方面的问题解答外，还为学生提供有关心理方面，如知、情、意等问题和困扰的咨询，以尽可能地弥补远程学习者缺乏师生面对面情感交流、校园人文环境熏陶等方面的不足。随着现代远程教育实践探索和科学研究的深入，中国远程教育的学习支持服务体系将在规范服务和特色服务的压力下，向多元化和多功能化方向发展。

管理质量效益型

教育部制定了“统筹规划，需求推动、扩大开放、提高质量”发展现代远程教育的指导方针，将管理列入了“全国现代远程教育发展规划”，并审慎地决定试点从重点大学做起。政府对试点的管理主要采取了双重“准入”、年报年检、质量认证和评估等制度。所谓“准入”，教育部对重点高校试点实行了“准入”制，省级教育行政部门对地方远程学习中心也实行了“准入”制度。7月教育部更明确提出“积极发展、规范管理”的要求。

目前，试点高校的管理有从高校分散的各自为政的管理向横向联合、行业自律方向转变，从阶段式的对重点环节的管理向建立完整的质量保证体系方向发展的趋势。一方面，实践呼吁实施横向联合认证制度，从行业角度来规范各远程教育机构的服务行为，建立一种有序的横向联合管理体系。另一方面，在纵向上正在形成一个注重教学反馈，抓教学全过程管理的质量保证管理体系。

上述管理及其改革和发展，都是以质量为核心的质量控制型的管理。随着试点的深入，在远程教育基本规律的支配下，尤其是市场经济杠杆的作用下，这种以质量控制为中心的管理必然要向质量效益型的管理转移。可以认为，质量控制型的管理具有计划经济的色彩，而质量效益型则是社会主义市场经济的产物。笔者在就曾论述过，远程教育得以生存和发展的前提和条件是“其质量与普通面授教育可比，而在效益上必须有明显的优势。”关于质量的可比性，一些研究认为，远程教育对象与普通面授高等教育对象的基础差异太大，即使是在教育过程完成后，比较两者的相对提高幅度也是不公平的，但是达到同层次教育的基本合格标准应该是无疑的。这一点远程教育已经做到了。关于效益，多项研究表明，远程教育在前两代具有固定成本大，而可变成本或边际成本小的经济学特点，到了网络时代，这一规律是否仍然存在需深入研究。有专家认为，可变成本有可能不随学生人数的增

加而降低，特别是对学生个人分摊的费用来说。但就远程教育机构（网院）而言，生均成本仍然具有随学生人数的增长而下降的性质。也就是说，网络时代的远程教育仍然有“规模效益”，同样可以推理有一个“适度规模”的问题。

所谓适度规模，是指在一定教学条件下，可以保证教育质量的注册学生的最大规模。在这个点上，质量和效益双赢；规模偏小，质量是有保证，但效益会受损失；规模过大，质量无从保证，效益就是负效益。当然，适度规模是一个随教学条件变化的动态的概念。

远程教育的发展目标，就是逼近适度规模办学。值得庆幸的是，远程教育重视效益的同时，并未偏废质量。多项研究表明，远程学习的学习效果与传统面授方式并无显著的差异。英国开放大学在全英大学排行中，无论是教学质量还是科研水平一直位居前列，就是一个成功的案例。该校前校长、现任联合国教科文组织教育总干事约翰.丹尼尔在上海国际远程教育研讨会上的报告中表明，远程教育把一些由于种种原因不能进入普通高校学习的人培养成为合格的大学层次的专门人才，这本身就是质量上有把握的证明，更何况远程教育是以低于普通高校的成本完成这一培养过程的。

决策法制化、科学化

从中国远程教育发展的历史看，远程教育政策和法规的稳定性，政策和法规制定的科学化与法制化是决定远程教育成败和可持续发展的重要因素。

人类进入后工业社会以来，决策已经从少数政治家个人决策，或集团首脑个人决策向领导集体与专家系统决策转移。“智囊团”和“参谋班子”应运而生。作为具有晚现代性迁移重构机制的远程教育更应重视专家系统的作用。

决策系统的另一变化是讲究科学依据，制订政策的先决条件是充分的调研（大样本的调研），有意识地开展课题研究，以研究结论为决策基础。在决策前还需要有试行或试点的过程。在取得试点经验后，再形成正式的政策和法规。一旦以政策和法规的形式确定，无论领导层是否发生变动，都要不折不扣地执行，在执行中取得充分依据后可以进行局部的修订和调整。决策的科学化与法制化是相辅相成的。

教育部在现代远程教育工程的决策过程中，从一开始就比较重视专家组的作用，并立项抓了发展战略研究等课题研究。在调研的基础上，出台了以10号文件等为代表的有影响的政策，使决策逐步走向科学化的轨道。但是在专家系统的运作机制和结构组成上，在课题的支持力度和研究成果的应用以及在政策的连续和稳定性上仍有许多值得重视和研究的问题。特别是对整个试点工作的部署，合理地分配试点任务，以及在发展远程教育与构建终身教育体系的联系上，应做全面的、高屋建瓴的规划，重点扶持一些重大课题的研究，使远程教育决策在教育决策的科学化、法制化方面起表率和示范作用。

合作多方位、集团化

试点初期，教育部对试点院校的试点工作并无明确分工；67所进行试点的院校各具特色；资源建设和共享有一定难度；各校校内外网络教学和资源建设的结合也不够紧密。

随着试点的深入，试点院校共同认识到，许多制约远程教育发展的重大问题，不是依靠高校自己的力量能够解决的，需要国家统筹规划、研究，提出科学决策；试点共同任务的驱动要求试点院校协作攻关；国内其他教育形式和境外远程教育的竞争，要求各校优势互补，联合办学；资源的共建、共享首先要从校内外网络教学的统筹做起；集中优势力量，最重要的是整合教育信息化、教育技术和网络教育这三支队伍的力量。上述共识推动远程教育出现了多边合作的趋势和集团化的倾向。

高等学校发展远程教育所必需的技术、资金和灵活的机制都是企业所具有的优势。亚洲开发银行20的一份报告就呼吁高等学校要与企业联合共同发展远程教育。我国远程教育界从试点伊始就已经出现了校企之间联合与共建的萌芽。相当多的院校与公司已经开始合作，有的还实现了公司化或公司化运作。这种合作或企业化最终会成为远程教育大的发展趋势。

在这一大趋势下，出现了一些可喜的现象：67所试点高校成立了协作组；农林，师范等行业院校之间或成立联盟或筹建协作组；上海六校联合招生；西安交大、上海交大、浙江大学以教育部“远程教育关键技术与支撑服务系统和天地网结合项目”为纽带，开展远程教育技术的协作攻关和技术应用试点联合办学，强强合作，为远程教育实现真正的互联互通、高水平资源的共建共享和教学服务管理标准化等都起到了开创和示范的作用；上海远程教育集团，整合教育信息化（教育电视台）、教育技术（电教馆）和网络教育（电大和网院）三支队伍，实行公司化、产业化运作等都是值得关注的多边合作动向。

星星之火可以燎原，在共同任务驱动和竞争压力下，我国远程教育多边合作与集团化的趋势将日渐明显。

运作市场化、产业化

在国内关于教育是不是产业的争论尚未有定论之前，国际上已经有远程教育产业化的论述。O.Petes将远程教育与工业化生产过程类比，提出远程教育工业化教学的基础理论。随后，他和其他一些专家，又论述了在后工业化社会远程教育的服务属性和产业属性，即第三产业属性，论述了远程教育的商品化、市场化、竞争性与全球化的特征和必然发展趋势。现在国内关于教育产业已形成共识，但能否产业化还有争论。在诸多教育形式中，远程教育有望脱颖而出率先实现产业化。

远程教育产业化，将使远程教育院校成为真正的法人实体，公平竞争，讲求质量，讲求信誉，讲求规模效益。竞争和创新将给远程教育的发展不断地注入活力。

试点已将远程教育推向了市场，远程教育已经在为自己的商品作广告。而买主（学生）不仅希望了解他们学习的性质，而且要知道他们要花多少时间，交多少作业，付多少学费，以及他们在完成学业后将获得含金量多大的文凭。试点以来，有些院校在引入资金、技术和运行机制，在公司化和公司化运作方面取得了宝贵的经验。即使没有与公司合作的网络学院也已经置身于远程教育市场。因此从高等学历教育入手开展试点，的确是一种资金、技术和经验（包括运作机制）的原始积累。远程教育产业也可能与其他IT产业一样，有时会出现泡沫现象，那也无伤大雅。产业化的车轮将伴随这一朝阳事业的发展滚滚向前。

战略全国化、本土化、全球化

我国正在实施科教兴国、可持续发展和西部大开发战略。在三大发展战略的背景下，教育部强调通过试点，推动优秀教育资源向西部输送，促进西部教育质量提高，并指出支持西部教育是所有试点高校应尽的责任和义务。这就为远程教育的全国化提供了前所未有的机遇。

信息技术的发展有力地推动了经济、科技和教育的全球化。而西方正在利用其经济、科技和语言的优势，通过远程教育的快速传播，加速西方文化的东扩，这就带来了东西方文化的冲突。面对这一冲突，在《服务贸易总协定》中，我国做出了有限开放教育市场的承诺。“有限开放”很可能就是以网络为媒体的远程教育市场。在远程教育国际化这一背景下，更引人注目的是本土化的趋势。我们一方面要顺应全球化的`大趋势，实现远程教育国际化，一方面要努力实现境外远程教育的本土化，在保持我国上下五千年灿烂文化历史底蕴的同时，根据国情和民族特点，借鉴别人的经验和研究成果，吸收和应用国外优秀文化。只有本土化，才能实现真正意义的全球化，而不是全盘西化；也只

有本土化，世界才能丰富多彩。

中国的传统文化在世界文化之林占有重要的位置，通过现代远程教育把这些文化带到世界各地，比其他教育形式更具优势。中国的远程教育完全可以以华语教学作为开拓国际远程教育市场的重炮。

远程教育的全国化、本土化和全球化是中国改革开放走向更深层次的必然结果，也是信息技术推动下全球一体化的产物，三者紧密关联，互相促进，在保持我国文化特色的前提下，推动远程教育走向世界。

对策和建议

远程教育具有事业、产业和专业等多重属性。在三业协调发展的进程中，专业和学科建设处于领头羊的地位。为此，建议教育部从发展现代远程教育，构建终身教育体系的战略高度出发，高度重视远程教育的理论和学科建设，与教育技术学重点学科的建设相结合，重点扶持华南师范大学与北京师范大学两个教育技术学国家重点学科的建设，通过“十五”“211工程”重点学科建设中“现代远程教育理论创新和实践研究”这一凝炼学科方向的建设，取得标志性的成果－建立起具有中国特色的远程教育理论体系、建设好华师等网络学院示范工程。

遵从远程教育从高等学历教育向构建终身教育体系转化的趋势，重视远程高等学历教育在经验、资本和技术等方面的原始积累，包括试点初期示范班的经验积累，重点研究终身教育体系和现代远程教育的联系，研究试点结束后发展中国远程教育的战略部署，为真正实现国家发展现代远程教育的初衷，铺垫理论和实践基础。

支持试点院校开展基于网络的教与学模式的实践探索和课题研究。既要遵循远程教育的发展规律，借鉴国内外学与教模式的研究成果和经验，又强调发挥各校的优势和特色，进行模式创新，特别注重和推动个性化学习和网络环境下协作学习的研究和探索。

有意识地研究教学需求，以此带动技术发展。同时，跟踪基础技术和知识媒体的前沿发展，重点抓好前沿技术和知识媒体在远程教育中的应用。研究基于网络的教学设计，重视常规媒体的交互设计，为学生提供多种媒体的选择余地，并研究执行远程教育标准，实现平台互操作和资源共享的实际问题。

研究学习中心的现状，以提供完善周到的学习服务为目标，规范学习中心的行为；树立学习服务意识，把创建样板和智能学习中心，建设公共服务体系与扶持特色学习中心相结合，建设规范服务与特色服务相结合、适应不同地域和条件的多功能、多元化的学习支持服务体系。

开展远程教育质量监控系统模型的研究，研究网络教育认证、评估和构建质量保障体系等问题；组织专家研究中国现代远程教育的经济学规律，讨论“适度规模”办学的理论与实践问题，为实现中国现代远程教育质量和效益的“双赢”提供依据。

建立一支中国远程教育真正的专家队伍，以远程教育的理论与实践工作者为主，兼收教育技术和教育信息化以及其他相关学科的专家。教育部要加强试点的总体部署，明确各试点单位的任务和责任，研究现代远程教育的政策法规问题，保持政策的稳定性和决策的科学化。根据试点的实际情况，考虑是否延长试点周期，并有效组织重大课题的攻关和研究成果的推广应用。

支持试点院校的联合办学和协作攻关，研究高校和企业合作的各种问题。建议教育部牵头组织同行业的网络学院联合共创若干国家级的虚拟大学，使中国现代远程教育的规模和效应得到重大提升，真正实现资源共享和学分互认，并在这方面为普通高等教育做出示范。

着力研究远程教育产业性质和市场规律，扶植远程教育产业，探讨中国远程教育产业化的途径。

研究通过远程教育缩小东西部教育差距，为西部大开发提供智力支持的问题。重点研究中国加入WTO后远程教育的新格局。重视开放中国远程教育市场后的本土化对策研究，研究抓住机遇，通过华文教育和中国文化的传播，促进中国远程教育走向世界的问题。

我们深信，假以时日，远程教育的发展不仅会巩固其生存和发展“在质量上可比、在效益上有明显的优势”的基础，发挥其在教育观念、教学法、教育技术和教育经济学等方面的优势，更要将现代远程教育交互性强、资源丰富、时空灵活和理念创新等理论上的特点，转变成教育实践和教育竞争的优势。实现远程教育事业、产业和专业的协调发展，开拓中国远程教育更大的发展空间，为国际远程教育的繁荣做出中国远程教育工作者新的贡献。

诚然，远程教育是一种新生的事物。对这一新生事物尚有许多未知的领域需要我们深入探索和持续研究。此外在我们掌握的现象和事实中，难免有一些未必反映事物发展规律的假象和烟雾，有一些特定环境和条件下并无推广意义的突发事件，这些都会干扰我们对规律的认识。特别是在中国，政治、经济、文化、科技、地理和大教育的发展变化，都会左右远程教育的发展，都会使远程教育这样一种新型教育形式的发展产生波动。从这个意义上来讲，中国远程教育注定要走一条风雨兼程、曲折多舛的发展道路，真的是任重而道远。

作者并不是预言家，再加上作者分析问题的能力和水平有限，对趋势的推断未必句句言中。但是通过本文的分析，旨在阐释作者对远程教育的理解、认识和研究成果，与同行共勉，供读者参考。

感谢华南师范大学现代远程教育研究所的访问学者、研究生和教师，他们为本文撰写提供了无私的帮助。

【参考文献】

1、丁新等译，《远距离教育理论原理》，中央广播电视大学出版社出版

2、丁新等译，《远距离教育基础》，中央广播电视大学出版社19出版

3、丁新、孙绿怡，“论广播电视大学的开放性与教学现代化”，《教育研究》年第4期

4、James R.Lindner,Kim E.Dooley,and Tim H.Murphy,Differences in competencies between Doctoral Students On-campus and at a Distance,the American Journal of Distance Education VOLUME 15,NUMBER 2.20 01

5、O.Thirunarayanan and Aixa Perez-Prado ,Comparing Web-Based and Classroom-Based Learning:A Quantitative Study,Journal of

Research On Technology in Education,Winter-:VOLUME 34,NUMBER2

6、丁新，“远程教育观念、教学法和教育技术”，《中国远程教育》第4期

7、丁新、任为民，“现代远程教育试点的分析与思考”，《中国远程教育》年第6期

8、丁新，“远程教育媒体观”，《中国电化教育》20第11-12期

9、刘海峰，“高等教育的国际化与本土化”，《中国高等教育》，2001年第2期

10、丁新，“现代远程教育－从广播电视教育到网络教育”，《信息时代的传播学》，新华出版社20出版

篇2：中国远程教育发展的十大趋势

中国远程教育发展的十大趋势

丁新：华南师范大学教授、博士生导师。清华大学工程物理系毕业，获工学硕士学位。曾任中央广播电视大学远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）研究所所长。现任华南师范大学现代远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）研究所所长、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）信息技术学院副院长、网络教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学院常务副院长。我国最早开设《远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）》学位课程和指导培养远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）方向研究生的导师之一。

长期从事远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的研究与教学工作，较为系统地引进国际远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）基础理论；实际主持完成国家“八五”、“九五”远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）领域唯一的国家级研究……

教学模式个性化、协作式

试点的核心任务是探索网络环境下具有中国特色的远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学习模式和教学模式。从试点情况看，各个院校和学习中心的条件不同，技术模式不同，学习和教学模式也不同。学生在媒体支持和网络环境下采取自主学习、合作与协作学习、集体学习（包括集中面授）等多种方式学习。由于学生的分布和个体之间的差异，学生采用的媒体组合不同，学习模式呈现多样化和多元化特点。另一方面，远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）师生之间，教的过程与学的`过程处于一种“准永久性的分离”状态，远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的这一本质特征决定了学习模式在多元化中有趋同，适应“分离状态”的个性化学习和“再度综合”的协作式学习正脱颖而出；同时这种趋同中又呈现出新的多元化，多元化与趋同的交叉作用与结合是推动现代远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）教与学模式发展的动力。

个性化学习首要关注学生学习的自我调控(Self-regulate)，能主动运用和调控元认知、学习动机和学习行为，实现远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）中“任何时间、任何地点都可以学习”的理想。其次要关注学生学习的自我导向(Self-direct)，自主地为自己选择学习进度、学习内容和学习方式等，使学习彰显出个性化色彩。

值得注意的是，现代远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）网络环境下的教与学模式探索阻力还很大。阻力主要来自习惯，来自人们对面对面集体教学的依赖。因此局部地区出现向传统式教学回归是不足为奇的。学生尚未体会网络学习的优越性，没有好好利用网络资源学习，致使远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的潜在优势得不到发挥。信息技术环境下的个性化和协作式学习，结合了东西方学习文化的优势，有利于解决远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展中的许多问题，有利于实现信息技术环境下远程学习模式的变革。因此，试点更应该在教与学模式多元化和趋同的背景下，着重个性

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篇3：中国互联网发展的十大趋势

WEB2.0这个词最近比较火，很多人为之呐喊，让人不免回想起多年以前互联网发展的种种热潮，然而，第一代中国互联网的弄潮儿已经渐渐老去，早有的种种狂热已经不再。面对未来，我们不免有许多困惑。未来需要我们大胆的幻想，需要我们努力向前，更需要我们理性的分析与透视。

一、变革之中酿商机，改朝换代唤英雄

任何时候都有机会，因为世界总是处于不断变化之中的。

互联网同样如此。错过第一轮互联网狂潮的人们不用遗憾，只要你拥有超越常人的思维和勇气，仔细观察，认真分析与挖掘，今日的你同样能够在互联网中挖掘到金。不过一定要记住：简单的模仿那些大胆先行的“英雄”们，这招已经不太灵；同时，想要投资商们狂热地向你扔钱，生怕你花钱太慢，也是不太可能。

中国互联网的发展已经进入稳定、深入的发展阶段，但同时又受技术创新、产业融合、消费者需求的深入和偏好变迁等等要素地推动，处在不断变革之中。

同全世界其他地方一样，中国现今的互联网依旧涌动年轻的激情。，约瑟・费尔萨和戴夫・山姆尔把自己的互联网电台以3.2亿美元卖了给美国在线。去年，他们又回来了。费尔萨说：“我觉得现在发展时机到了”。中国昔日的门户英雄们已经在感叹门户的价值远去，而那讨伐微软而成就大名的方兴东终于修成正果，成功地完成从批判者到建设者的角色转换。博客中国获得了软银的青睐，方兴东最近也忙着利用那些网络名角去抓住人们的眼球；广东两个年轻人独辟蹊径发挥原始的互联网免费精神，建立“3G门户网站”并且获得了风险投资的青睐，用户量在短时间超过了100万……

与第一轮有所不同的是：当今中国的互联网去掉了很多非理性的狂热，但依旧生机勃勃。在这个时候，选择互联网也许就能成就一生的梦想。但是，我们需要追问的是，机会到底何在？

两条主要的线索在缤纷的现实里面若隐若现：一条称之技术；一条称之谓消费者需求。这两条线索往往缠绕在一起，让我们纳闷儿到底是鸡生蛋还是蛋生鸡？不过，交替的上升却是事实。交替上升的背后是在商业社会里面永远的主题：到底如何赚钱？在这种复杂的快速变幻之中，原有的商业模式也受到挑战，成功在快速变化的互联网面前，只是短暂的一瞬。老英雄们需要不断挑战自己，新的变化也给试图成为英雄的创业者们机会。也许，你就是下一个英雄人物。

二、退下神坛互联网，务实应用方是道

互联网的余热依旧存在。人类的头脑集体发热其实不是第一次，也肯定不是最后一次。对于新的东西的出现，我们一方面变得非常恐惧，另一方面又往往幻想得过为美好。两者的共同点都是把事实与作用过分的夸大。互联网经历过第一次的集体发热之后，现在已逐步回归正常温度。

Hao123等个人网站的发展，BOG预示互联网走下神坛，个人力量的崛起。而互联网对传统行业的深层介入，使得互联网越来越不像互联网，也就是企业在营销工作中可以利用的一个手段而已。退下神坛的互联网，让我们发现其实互联网也就那么回事情：不是太好，也不是太坏。

it168的老板不承认自己是在做电子商务。在中国目前的环境下，混合模式（利用电子商务的信息沟通优势，与其他传统销售模式相结合），是大多数企业应该采用的方式。国际出版大鳄贝塔斯曼和国内的当当都建立了实体的会员中心店，这种会员中心店也成为一种配送和服务中心，弥补了单一的网上购物方式的不足。在去年也出现了一种专门针对智能型社区的零售模式，被称之为B（零售商） to B（地产商） to C（消费者），就是在零售商和地产小区的物业管理公司或服务中心之间搭起一个高速运作的平台，来面对小区内有效的消费群。这种小区网络采用高速宽带网络，把几家商场提供的商品导入一个销售页面中，客户在小区内订购后，商品即以最快速度送至物业管理公司或服务中心，再由其送至住户家中。这种B to B to C，就是一种有效的信息和物流配送的整合，利用网上购物的信息优势，并结合了实体社区小店配送的便利性。

三、照搬老外不太灵，中国特色正凸现

不可否认，中国互联网的第一代甚至是现在，在互联网领域干的很多事情都是把美国等其他发达国家的东西照搬过来。yahoo成为中国门户的标杆，google成为中国搜索的努力学习对象，韩国的东方blog也让我们看到东洋的胜境，

“老外”这个词对我们来说，意味着太多太多。这一切，在一百多年前那场到底谁为体，谁为用，是否需要从骨子里面来个根本的改变的争论之中已经尽情地展示。不管如何，我们都可以看到，完全的照搬这条路，在中国是走不通的，而成功者，往往都是将学习别人与基于本土市场的创新结合得很好的那些企业。即使在在全球化的背景之下，东方人，中国人，本身的民族文化的差异，互联网发展环境的差异，互联网发展阶段的差异，也是逃不开的话题。这种差异，在互联网的深度发展，进入人们的日常工作、生活的背景下，更加凸现。中国特色，这个已经被说通俗了的词汇，在中国的互联网发展上的影响，会越来越突出。

小小的短信，救了中国门户们的命。一个高中未毕业的“土人”，在没有撰写任何商业计划书的情况下，居然也能成功获得国外的风险投资，创写了中国甚至世界互联网的奇迹。baidu在中国市场上胜出google，与其对中国人的使用习惯的深入了解密不可分。盛大，这个新时代的中国互联网榜样，不仅让中国人自己吃惊，也让老外吃惊。中国特色，让我们明白，在把老外的东西搬过时必须进行相应的改造，也让我们看到，基于本土市场深入理解基础上的创新之路，虽然艰难，但是是非常有前景的。中国互联网发展日新月异，中国网民的数量也“超英赶美”。在这种背景下，我们完全有理由希望，某一天，中国的互联网英雄，成为全世界互联网人士的学习榜样。

四、融合表面很光鲜，利益博弈栏难拆

技术发展和应用的背后，是市场，在市场的背后是社会规则和商业规则。在互联网的发展之中，单单有技术和市场这两个要素，是解决不了问题的。

互联网的长远发展，必然要同电信网，要同家电等产品结合在一起。3C融合，是一个烂苹果的词汇，但真正的融合，目前还只是停留在人们的想象之中。Iptv中的电信和广电之争，提示我们，融合，要突破的障碍太多太多。不过梦总是可以做的。在NGN、VOIP、3G、IPTV这些时髦技术词汇的冲击下，技术上的融合，离我们是越来越近了。比如3G手机上，就可以看电视了，同时3G也受到WIMAX的冲击，有人说可以完全取而代之。其实融合，在技术上实现是相对比较容易的，与之相比，更难突破的是如何获得消费者的亲睐，是政策，是背后隐藏的商业利益。

在融合之中，我们看到各方力量的身影。google推出Gmail不久，微软也提供了相应的Wallop试应用。在智能手机操作系统上，我们也看到微软和诺基亚的各自的标准。融合，从不同维度前进的企业，有着不一样的视野，巨头们都在想象沿着自己的路线去整合对方，鼓吹自身路线的美好前景。在标准成为最为卖钱的东西的时候，企业都愿意去建立基于自身优势的标准，并幻想据此而一统天下。互联网与IT、家电，这不同的行业，向中间并拢的时候，声音嘈杂，步调并不一致。

此外，政策管制，依旧制约融合的进一步发展。通过Skype点对点的免费软件，人们可以在任何地方都能实现高质量的语音通话。通过Skype，用户可以免费享受电脑到电脑的网络电话呼叫服务。Skype新推出的SkypeOut服务，实现了互联网用户与电信用户之间的通信，可以通过PC拨打全球各地的固定电话，而且费用大幅降低。Skype的盛行让传统运营商感到不安。在中国电信市场受到严格管制的情况下，虽然现在tom与Skype在中国市场上开展了合作，回想个人IP电话吧的命运，不知道能够走多远。又比如，移动数字电视上行时走中国移动等通讯网络，下行时走广电系统，这是最科学的做法，国外也多采用这一模式。不过，中国目前仍旧是广电系统与电信系统相互割裂，互不允许进入，从而妨碍了中国移动数字电视的推广速度。

在新技术和新应用对于传统势力的造成致命冲击，损害其既得利益的情况之下，新技术和新应用也会受到传统势力的强烈回击。在中国现实的商业环境之中，互联网与其它领域的融合，必将受到相关政策的限制和既得利益者的阻拦。关联方的协同并进，政策的制定者适时地推动，既得利益者的明智选择和前行，对于中国互联网的发展，方是福音。

篇4：移动电子商务发展十大趋势

趋势之一：移动互联网的商业炒作将达到顶峰

移动运营商和通信设备制造商将围绕着移动互联网进行大肆宣传，因为它们已经在数据通信设备和运营许可证上投入了巨额资金。这些公司将倾尽全力唤醒用户的意识，并且使他们接纳这一通信方式。IDC预测在全球将有超过10亿部的手机具有互联网接入功能，当然这些手机并不会全部用于Web冲浪。

趋势之二：企业应用将成为移动电子商务领域的中心和热点

无线客户关系管理(CRM)、销售管理和其它企业应用将使得企业用户不论在收入和办公效率方面都获益匪浅。因此，移动商务企业应用将成为今年运营商宣传的重头戏,而消费者应用将转入幕后。

趋势之三：消费者使用移动设备主要是获取信息而不是进行事务处理和交易

对消费者来说，他们主要使用手机获取信息如电子邮件、股票行情、天气、旅行路线和航班信息等。不过尽管这些服务并不代表直接的商业机会，但是在电子商务的引导下，这些业务有助于构建客户关系，并且创造间接商业机会。

趋势之四：移动电话中将集成嵌入式条形码阅读器，这为移动商务带来新鲜的风气

预计具备嵌入条形码阅读器的手机今年就能供货。这新功能将在在传统商业和网络商业之间架起桥梁，嵌入条形码阅读器解决了数据输入的问题，而这是移动电子商务迈上了一个新的台阶。IDC预计该功能对于那些移动商务专业人士特别有用。

趋势之五：智能手持设备的显示屏将有所改善，但是表格输入和原始数据收入依然成问题

分辨率较高的显示屏以及具有条形码阅读功能会使移动设备的会增加用户的友善性，但是别期望有奇迹发生。狭小的显示屏和烦琐的数据收入方法依然是限制移动因特网易用性和功能性的主要障碍。IDC预测在近期数据输入方式和屏幕尺寸不可能有较大的改善。

趋势之六：移动安全性将成为一个热点问题

随着人们开始逐渐接受采用移动设备接入互联网，同时也开始日益关注类似于PC机的安全性问题。当采用移动通信设备进行数据共享以及移动设备功能的不断增加，这种安全性顾虑更加突出。尽管目前全球使用的具有数据传输能力的移动设备达到了数百万之众，但是这些设备几乎没有什么安全机制。

趋势之七：语音网络导航仍在研究之中

由于语音看起来是移动通信设备的`最自然的接口，不过采用语音方式接入互联网这一研究工作在近期内不会获得突破性进展，更不会出现商用。

趋势之八：移动通信设备将多种功能集于一身，但依然将继续保持多种设备共存的局面

虽然今后的通信设备集成了越来越多的功能，但是不会出现某种设备一统天下的格局。PDA 厂商会将电话功能加入到它们的设备中，使PDA越来越像移动电话，而移动电话厂商则努力使得它们的设备更像PDA，然而这样做不但会增加设备的体积、重量，会增加设备的成本。大多数人不会接受这种设备。

趋势之九：无线通信设备上的广告将继续增加

今年将是无线广告兴起的一年，并且成为一种时尚。虽然它不会成为运营商的重要收入来源，但是它为广告客户提供了一个新的宣宣传媒介。

趋势之十：运营商必须改变它们的业务销售策略

直到现在，运营商将其业务销售对象定位于消费者，但是这一策略即将发生改变。随着大批商业应用服务在投入运营，可以预见移动通信运营商会将其业务的销售对象从终端消费者转向企业用户，而那些能成功实现这一策略转变的运营商不但可以赢得市场份额而且可以提高其每用户收入（ARPU）。

篇5：，中国美容美发市场十大趋势

，《直销法》的颁布，雅芳的成功入主，美容整形机构的营销上的风生水起，数码烫、离子烫、三维烫，直发、卷发、去静电等各类美发名目美发产品的大规模兴起，中国美容美发产业俨然已经成为中国经济的一大重要支柱，成为第五大消费，时值年末岁初，的市场格局又将是怎样一派繁荣，在腾飞中的中国美容美发产业又会向那一方向发展？

趋势一：中性风潮将大行其道

李宇春的出现，打破了中国多年来传统文化和审美标准，她的出现代表了一个时代的来临，更为美容美发市场掀起了一股久违之风。中性风潮开始在消费者中蔓延。这些许带着些炒作嫌疑，但对于美容美发产业链而言，绝对是无限的商机。

在美发上，李宇春式、周比畅式的头发造型俨然已经在20引起轩然大波，20，中国各界，尤其是与之配套的服装产业、配饰产业等都将以此为核心元素大展拳脚。与之配套的从妆容到形象，都将全套沿袭，加速火拼，势必将中性风潮进行到底。

趋势二：文化产业风靡美容美发产业，韩国文化再度成为热点

一部《大长今》，从饮食、医学、服饰、造型，将韩国文化演绎的淋漓尽致，更吸引了无数年轻消费者的青睐和追捧，以此衍生出的旅游产业和文化产业也随之而来。近年来，韩流文化、欧洲文化、非洲文化等世界各国风情逐步加入中国行列。美容美发产业也随着社会文化产业的风潮快速调整。

众所周知，韩国的整容产业是极其兴旺发达，

韩国影视剧中所塑造的人物形象、人物着装、人物发型无不走在时尚的尖端，一经播出各商家立即纷纷借鉴利用，婚纱影楼、服饰销售，同时，韩国本身也加强了对中国消费者的营销，引进大批的韩国各方面的优秀作品渗入中国。因此，无论是从外围，还是从内需上，也许是韩式头型，也许是韩式化妆品，美容食谱等等，韩国文化都将会在2006年全面开花。

趋势三：直销逐步崛起，连锁特许经营将向规模化发展

作为直销大军领头羊的雅芳,市场表现虽然不如预料中的理想,然而,却也扎扎实实的做了起来,同时,很多美容医药保健品，也都借助特殊渠道的力量展开了直销.其中，势头紧追安利的广东中山完美也开始逐步安家落户,兴起了自营生意。众商家似乎已经触摸到市场的势头.开始分食运动，譬如欧莱雅,譬如审美。

原始传统的美容店零散经营,也逐步开始吞并,规模经济发展.连锁特许加盟变成了很多大牌企业杀入此类市场的制胜法宝.自此，小店面将越来越难以生存！联合多方面资源，借助企业、品牌自身优势来发展壮大自己,将成为美容美发行业2006统一规则。

趋势四：展会经济将越发集中，品牌文化概念仍是主流

每年几届的美容美发展会,以及各种名目的主题展会,展会经济在中国正在趋于规模化。越是竞争白热、各类名目繁多的同时,也就是越是整合统一的成熟时机。而未来的展会经济势必会围绕产品、行业、企业更专业化、集中化而兴盛起来。

与此同时，展会经济越发集中,产品的营销包装就变的越发重要。美容行业,面临国家监管严格的限制，势必要开始适应减少功能传播的同时加强对品牌文化概念的转移。中药美发、营养护肤等概念将随着品牌文化气质的塑造成为主流。

篇6：移动电子商务发展的十大趋势

最近IDC的专家对移动电子商务今后发展的前景进行了预测，并终结了十个关键的发展趋势。

IDC的一位研究主管Keith Waryas负责了这次名为“移动电子商务发展的十个关键趋势”的研究项目，他称，“毫无疑问移动电子商务领域潜力巨大，但是运营商在每走一步时必须保持谨慎。在接下来的6～12月中，你会发现移动运营商将发动一波又一波的宣传攻势，诱惑你使用它们提供的新的数据业务。它们这样做当然事出有因，由于近年来这些运营商在基础设施和许可证上投入了巨额资金，因此它们期望通过数据业务的收入来弥补这些费用开销。”

然而问题是，在这些移动运营商推出这些业务的早期，这些业务并不能完全兑现运营商所承诺的性能。Waryas称，网速仍然很慢，而且用户接口也会不友善。

篇7：移动电子商务发展的十大趋势

趋势之一：移动互联网的商业炒作将达到顶峰

趋势之二：企业应用将成为移动电子商务领域的中心和热点

趋势之三：消费者使用移动设备主要是获取信息而不是进行事务处理和交易

趋势之四：移动电话中将集成嵌入式条形码阅读器，这为移动商务带来新鲜的风气

预计具备嵌入条形码阅读器的手机今年就能供货。这新功能将在在传统商业和网络商业之间架起桥梁，嵌入条形码阅读器解决了数据输入的`问题，而这是移动电子商务迈上了一个新的台阶。IDC预计该功能对于那些移动商务专业人士特别有用。

趋势之五：智能手持设备的显示屏将有所改善，但是表格输入和原始数据收入依然成问题

趋势之六：移动安全性将成为一个热点问题

趋势之七：语音网络导航仍在研究之中

由于语音看起来是移动通信设备的最自然的接口，不过采用语音方式接入互联网这一研究工作在近期内不会获得突破性进展，更不会出现商用。

趋势之八：移动通信设备将多种功能集于一身，但依然将继续保持多种设备共存的局面

趋势之九：无线通信设备上的广告将继续增加

今年将是无线广告兴起的一年，并且成为一种时尚。虽然它不会成为运营商的重要收入来源，但是它为广告客户提供了一个新的宣宣传媒介。

趋势之十：运营商必须改变它们的业务销售策略 .

篇8：我国区域发展的十大趋势

我国区域发展的十大趋势

内容摘要：未来我国区域发展将出现十大趋势，包括地区差距在相当长时期内继续存在并扩大，但采取积极有效的政策措施能够减缓差距扩大的速度；城市化水平迅速提高，城市在经济发展中的作用将进一步扩大；城市间的经济联系不断加强，大城市圈将成为区域经济发展的主导力量；企业日益成为市场主体，大企业在跨区域资源配置中的作用更加突出，等。

关键词：区域发展趋势

一、地区差距在相当长时期内会继续存在并扩大，但采取积极有效的政策措施能够减缓差距扩大的速度

改革开放以来，我国地区发展差距的变动大致可以分为三个时期。第一时期为20世纪90年代之前，地区差距呈逐步缩小之势；第二个时期为20世纪90年代，地区差距呈逐步扩大之势；第三个时期为以来，变化不大。总体判断，目前的地区差距低于改革开放初期的水平。1978年到20，反映人均GDP地区差距的基尼系数由1978年的0.3494减小到1990年的0.2658，然后扩大到年的03358。进入21世纪以来，基尼系数基本保持在0337左右。区域总体差距主要是由城乡差距和乡乡差距构成的。据测算，城乡之间的差距和乡乡之间的差距占区域总体差距的份额都各在40%以上。

造成地区差距的原因是多方面的，既有自然地理和资源等方面的客观因素，也有发展战略和政策选择等方面的主观因素。地区差距既是长期以来区域经济发展历史过程的综合反应，也是现实的内外部环境条件差异综合影响的结果，同时也与经济社会发展水平及其所处的阶段有关。

在未来的区域经济发展中，一方面，导致地区差距扩大的主要因素（如要素条件、产业基础、区位和人文环境等）将继续存在；另一方面，抑制差距进一步扩大趋势的有利因素也正在形成。主要包括：（1）随着国家对地区差距扩大严重程度的日益关注，从发展战略和政策设计方面正在并将进一步出现有利于中西部地区加快发展的环境条件；（2）中西部地区具有后发优势，可以总结并借鉴东部发达地区经过长期探索而形成的成功经验，可以在体制改革、机制设计、政策制定、模式选择、先进技术的使用等方面少走弯路，实现跨越式发展；（3）东部地区的发展将更加需要和中西部地区之间的衔接与融合，特别是东部对能源等基础原材料、土地和劳动力资源等需求的扩大、产业结构的调整和部分产业的转移，都将为中西部发展带来新的机遇。综合起来判断，未来中，地区发展差距仍将呈扩大之势，但是其扩大的速度将在一定程度上减缓。

应当指出的是，虽然地区发展差距有可能继续扩大，但是，随着新的发展观和“五个统筹”要求的落实，随着国家整体实力的提高和中央对于欠发达地区支持力度的加大，不同地区居民享受的福利水平的差距有可能缩小。事实上，多年来，不同地区之间居民消费水平的差距一直小于地区发展水平的差距。这说明，中央政府对于欠发达地区以往的支持政策发挥了重要作用。将来，只要政策适当且力度足够，不同地区居民享受的福利水平的差距是有可能缩小的。

二、城市化水平迅速提高，城市在经济发展中的作用将进一步扩大

国民经济长期高速持续的增长和生产力水平的迅速提高，为我国加速城市化积蓄了巨大的力量。过去20多年经济的高速增长、工业的快速扩张和乡镇企业的迅猛发展，使约2亿农村劳动力进入非农产业，农民从事非农生产和向城市的集中，极大地促进了我国城市化进程。1980~，我国的城市化水平由194%提高到391%，提高近20个百分点。但是，总体上看，我国的城市化严重地滞后于工业化。与世界上人均GDP水平相当的国家相比，我国的城市化水平明显偏低。目前，我国还有约8亿庞大的人口生活在农村，中心城市功能不够完善，辐射带动能力较弱，城市化和城市发展的任务还非常艰巨。

随着中央提出的关于加快城市化进程的重大战略决策的进一步实施，我国的城市数量将迅速增加，城镇体系将进一步发展，城市规模将不断扩大，大城市的竞争力将不断增强。据估计，，我国的城市化水平将达到60%左右。随着人口和经济社会资源向城市的快速集中，城市经济总量所占的`比重将日益提高，城市在经济发展中的作用将日益突出，大城市、特大城市对周边地区的辐射和带动作用将明显增强。城市化将进一步促进产业的聚集，促进资源配置效率的提高，因而将成为下一阶段经济增长的重要动力。

三、城市间的经济联系不断加强，大城市圈将成为区域经济发展的主导力量

由于城市经济活动的性质存在差异，城市在空间结构上往往存在着大中小城市共存的格局。在工业化过程中，随着资源向城市的集中以及城市分工的推进，在城市密集的发达地区形成大城市圈，是世界经济发展的普遍规律。从发达国家的城市化发展历程来看，基本上都走过了从农村到城市，再从分散的中小城市向大的中心城市集中的过程。我国的人口密度，不太充裕的可利用国土，工业、信息业、服务业的迅速成长及全球经济日益一体化的趋势，都决定了中国城市的发展更适宜于大城市圈的发展模式。

我国正处于工业化和快速城市化阶段，随着市场化进程的推进，城市间基础实施的完善，运输工具的便利化，以及由此带来的城市间经济联系的加强，中心城市将不断壮大，中心城市和周边中小城市之间的联系及其影响将不断加强，大城市圈将因中心城市的辐射和带动作用而逐步形成。在未来大城市圈形成过程中，城市之间的关系将从以中心城市辐射和带动周边城市为主体的形态，向以中心城市为核心，城市间形成功能和产业分工互补、共生共赢的形态转变，沿海发达地区的大城市圈将更具有城市群的形态。大城市圈的形成和城市圈之间的分工、合作和竞争，将主导区域甚至全国经济的发展格局。大城市圈对经济社会的作用将进一步加强，并将成为最具活力和实力最强的经济体系。

我国未来有不少城市群可望发展成为大城市圈，如长江三角洲地区、珠江三角洲地区、京津唐地区、胶东半岛、沈（阳）大（连）、武汉、渝蓉等大城市圈。这些大城市圈将成为我国技术和制度创新的中心，以及先进制造业的基地。它们的形成将有力促进我国产业国际竞争力的提高，并对亚太经济乃至世界经济的发展产生巨大影响。

四、企业日益成为市场主体，大企业在跨区域资源配置中的作用更加突出

经过多年以来的改革，我国在实现政企分开、建立现代企业制度、促进多种所有制经济共同发展、国有资产的监督和管理以及在垄断性行业中引入竞争等方面的改革取得了很大进展，企业日益成为市场经济的主体，政府发挥作用的基点正在从对资源配置的直接干预，转向通过培育市场主体，创造与维护一个有效率的市场，来促进资源的优化配置。按照十六大和十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的总体部署，和履行入世承诺的要求，政府将进一步减少对国有企业施加的直接或间接的影响。同时，中央在整顿和规范市场经济秩序方面的努力和推进全国统一市场体系建设方面力度的加大，使得地方保护将进一步受到限制，企业跨区域交流的障碍将进

一步减少。这对于促进企业跨区域的分工协作和生产经营活动都将产生积极的影响，企业尤其是大型企业集团在区域经济整合中的作用将越来越大。

国际上，大型跨国公司正在根据其全球战略，在世界范围内，展开其生产和经营活动的空间布局。随着经济的发展和改革的深入，我国将在新的产权结构和治理结构的基础上，形成许多跨地区乃至跨国的企业集团。这些集团将通过跨地区组织生产和经营活动，成为推动地区间资源重新配置和分工与协作的重要主体。

五、网络型基础设施条件将进一步完善，地区之间的经济联系将更为便利

我国地域辽阔，资源禀赋的空间分布差异较大。长期以来，包括交通、通讯、电力、供水等网络型基础设施一直处于瓶颈状态，制约了区际间的经济联系和合理的区域产业分工体系的形成。以交通为例，在20世纪90年代以前，我国交通运输的发展主要受制于供给方面的制约。由于道路、机场等基础设施落后，高速的经济增长导致对交通运输大量需求不能充分实现。运输量的增长使得运输能力极度紧张，路网瓶颈现象加剧，对铁路运输能力实行严格的限额管理。90年代以后，国家把加强能源、交通、通信、重要原材料和水利等基础工业和基础设施的建设作为重点，并对基础设施和基础工业实行适度的投资倾斜政策，使得包括交通、通讯和电力等网络型基础设施条件有了显著改善，沟通区际联系的骨干通道初步形成。

与此同时，基础设施条件的空间分布仍不平衡。从交通来看，到20底，东中西部的交通运输线路综合密度分别是每万平方公里4482、2096和1424公里，呈现出明显的阶梯状发展差距，东部和中部分别为西部的314倍和15倍。

在未来的经济发展中，东部和中部地区的基础设施建设将与经济增长实现同步发展，西部地区的基础设施建设将适度超前，网状的、高度系统化、一体化的基础设施将逐步形成；全国各大区域之间的联系将更为完善和便利，地区之间经济交流的成本将进一步降低。这将进一步促进生产要素的跨区域流动和生产力布局的调整，有力地促进产业结构调整和地区协调发展。

六、产业转移的速度有所加快，合理的产业分工体系将逐步形成

由比较优势决定的产业的跨地区转移，是发达地区保持竞争力和进行产业结构调整的需要。发达国家在继续加速向我国转移制造业的同时，服务业的转移速度也将进一步加快。我国沿海地区和东北老工业基地接纳国际产业转移的规模将进一步扩大。同时，由于沿海地区和部分区域性中心城市经济的快速发展，各类生产要素价格的不断变化，包括因可使用土地数量不断减少而导致的土地价格的不断上升以及劳动力成本的不断上涨等，还由于沿海地区和中心城市环境保护意识和环境保护标准的不断提高，沿海地区的产业将向内地和中西部地区转移，中心城市的产业将向城市周边地区和中小城镇转移。长期来看，跨地区的产业转移将不断加快。跨区域产业转移有利于建立合理的产业分工体系和优化资源配置效率，将成为实现经济结构调整和生产力合理布局的重要途径。

在生产要素和部分产业由东向西、由中心城市向周边地区转移扩散的同时，包括高端劳动力、资本、部分产业、部分产业的高端环节（比如研发、营销和公司总部等）也将进一步由中西部地区向沿海地区转移。中心城市的积聚效应也将进一步加强。同时，东部向中西部的产业转移在近期也将主要集中在原材料加工、农副产品加工和部分高耗能产业上。中西部地区特别是西部地区的环境压力将逐步增大。

七、跨区域经济交流与合作将进一步加强，区域发展有望形成新的格局

通过专业化分工的深化和协作范围的扩大以扩大市场、提高生产和组织效率，是毗邻地区加强合作的内在要求。随着市场化进程的不断深入和企业市场半径的日益扩大，我国跨行政区划的地区合作日益具有客观基础。

20世纪90年代后期以来，随着买方市场的初步形成，各地日益感到开拓区外市场的必要性和急迫性，自下而上的区域经济合作动力因此而明显提高。在这种背景下，区域合作在更大空间范围内以不同的形式和内容展开，地区之间的经济协作在不断加强。今后到20年，全国由南到北有望形成由珠江经济带、长江经济带、陇海――兰新经济带、京津――呼包银经济带和大东北经济区构成的“四带一区”的经济协作基本格局。四条连接东西部的经济增长轴线和东北老工业基地的改造和振兴将构成中国区域经济增长的新格局。同时，珠江三角洲、泛珠江三角地区、长江三角洲、泛长江三角地区和京津唐等地区的一体化进程和合作也将进一步加速。区域合作的发展将对国土空间开发规划以及跨行政区划的各类综合的和专项的规划提出强烈要求。

八、国内统一市场建设正在加强，但地方保护仍然在相当程度上存在

地方保护严重干扰了正常的市场秩序，引起了各级政府尤其是中央政府的重视。随着基础设施的完善、市场化改革的深入和各种整顿市场秩序工作的开展，地方保护在一定程度上受到了削弱。我们所做的关于地方保护调查资料显示，无论是企业调查对象，还是非企业调查对象都认为当前地方保护与20年前相比有一定程度减弱；与10年前相比也有一定程度减弱。

然而，我们的调查还显示，目前地方保护仍然相当严重地存在着。我们的调查列举了两个方面、八大类共42种地方保护的形式和手段，调查发现，这42种保护形式和手段都在不同程度上存在。其中，程度最为严重的手段包括：（1）在企业招工方面，实行户口歧视；（2）向外地职员子女收取较高的费用；（3）不向外地职员提供养老、医疗和失业保险；（4）在进行建筑工程招投标时，和在进行政府采购时，照顾本地企业；（5）打击本地生产的假货不够积极；（6）限制重要的技术人员流动，等。

另外，调查还显示，由于立法、仲裁和执法方面的原因，企业合法权益在外地通常受到各种各样的侵害，企业竞争缺乏公平的法律环境；烟草、汽车等产品还受到程度很高的保护。

总之，克服地方保护，建立全国统一市场，还需要付出艰辛的努力。

九、中央政府更加关注问题区域的发展，中西部地区有望加速发展，东北等老工业基地将形成新的经济增长极

中西部地区和东北地区发展相对滞后，已经成为影响我国经济社会可持续发展和地区协调发展的重大问题。为此，中央政府提出了西部大开发战略和振兴东北等老工业基地战略。可以预期，在全面建设小康社会的进程中，中央政府将更加关注问题区域的发展，促进地区协调发展将成为我国区域政策的重要而长期的目标。

目前，西部大开发战略的实施显著地改善了西部地区的发展环境。随着东部地区的快速发展，东部对中西部地区的带动作用将进一步加大，中西部地区发展的政策环境和外部环境将日益改善，中西部地区的发展有望加快。但由于中西部地区发展的基础条件在短期内还难以从根本上改观，中西部地区最重要的自然资源优势仍难迅速启动，制约因素（包括客观环境、体制、市场、配套产业等）短期难以弱化，再加上我国低端

劳动力市场的供给能力将长期过剩，高端劳动力的供给能力在地区之间存在较大的差距，落后地区劳动力的素质和技能短期内难以迅速提高，使得中西部地区劳动力不一定具有优势，中西部地区在中短期内难以形成明显的比较优势，对外资的吸引力也不会有很大的提高，中西部地区的发展依然面临严峻挑战，西部大开发战略的实施，要求进一步创新、落实和支持西部地区的发展政策。

现在，东北等老工业基地改造和振兴计划已经开始实施。东北老工业基地自然条件较好，生态容量较大，工业基础雄厚，基础设施较为完善，科技文化和教育力量突出，人的素质较高，发展潜力较大，进一步加大改革力度，老工业基地的振兴和东北地区的发展可能产生投入少、见效快的效果。因此，东北老工业基地有可能成为中国新的经济增长极。

十、全方位对外开放格局逐步形成，跨国区域经济合作将日益加强

当前，在技术革命的推动下，经济全球化迅速发展。但是，由于全球生产尤其是劳动密集型产品（如纺织品、消费类电子产品）和一些资本密集型（如钢铁、船舶制造）生产的相对过剩，贸易保护主义也有抬头之势。为更多地获得国际区域分工的益处和克服贸易保护主义的消极影响，各种形式的国际区域合作不断发展和加强。

我国已经成为世界贸易组织的正式成员，全方位对外开放是我国既定的长远战略。同时，重视并加强与周边国家和地区的经济合作正在成为我国对外开放战略的重要组成部分，跨区域的多边和双边经济合作将被置于更加优先的位置。目前，中国――东盟自由贸易区建设已经迈出实质性步伐，中日韩三国经济合作和中日韩自由贸易区建设正在稳步推进；东北亚经济合作也在积极探索和酝酿；上海合作组织秘书处已经设立，各成员国之间的合作日趋制度化，和中亚各国在政治、经贸、科技、能源、交通等领域的合作正在有效开展；中国和南亚的经济合作也开始活跃。因此，中国对外开放正在迈向一个全方位、宽领域、多层次的崭新阶段。从空间上看，一个由特区、沿海开放城市、沿海地区、省会城市直至内地各开发区所组成的对外开放格局已经形成。沿海和沿边的对外开放边境环带也初具规模。向东、向北、向南和向西全面立体开放的总体趋势也基本明确。与周边国家和地区合作的加强将为我国各地区进一步发挥地缘优势，扩大对外经济交流和协作，带动地区经济发展提供更多的机会。