食药监局上半年工作总结
“BIETMBB”通过精心收集,向本站投稿了13篇食药监局上半年工作总结,下面是小编给大家带来关于食药监局上半年工作总结,一起来看看吧,希望对您有所帮助。
篇1:食药监局工作总结
20__年上半年,区食药监管局在区委、区政府的正确领导下,在市食药监局的大力支持和指导下,紧紧围绕__区的中心任务,扎实推进食品药品监管工作,确保辖区食品药品安全形势稳定,无发生食品药品安全事故。
一、加强队伍建设,夯实监管基础
(一)抓重要批示教育。根据省、市、区委的部署要求,结合我局实际,召开专题学习会,通过学习,全面准确领会习总书记对__重要批示的精神实质,深刻把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全体党员干部在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持坚强的政治定力,自觉以习总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)抓党风廉政教育。5月初,区食药监局党支部组织召开《中国共产党问责条例》及《__省党的问责工作实施办法》专题学习会议,把学习融入“两学一做”教育当中。通过学习,增强各党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在贯彻执行上率先垂范,不断强化作风建设和党风廉政建设,切实在食药监领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。
(三)抓制度建设。上半年,我局进一步完善了各项规章制度和办文规程,做到了管理全局事务用制度,规范各项行为有规程,促进全局工作高效规范运行。在法制建设上,坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓,有效的强化了行政执法责任,规范了行政行为。
二、认真履职,切实提高食品药品监管水平
(一)深化行政审批改革,抓好食品安全准入关。
一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设,按照统一协调、高效运作的要求,委托__迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可,日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止,已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。
二是梳理审批事项。根据区编办文件要求,严格按照改革文件对20__-20__年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理,形成《关于__省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表,经自查统计,无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20__年度行政许可实施和监督管理情况进行统计,形成《__区食药监局行政许可实施和监督管理情况报告》,上半年共受理许可审批事项721(药械的)件,核发许可证556个(其中食品经营许可证505个,小作坊登记证20个,药品经营许可31个),第二类医疗器械经营备案26个,未发生拖延、缓办事件。
三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措,进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程,缩短了办证所需时间,大大提高了行政审批效率,践行了便民利民,释放投资活力的服务宗旨,同时进一步强化了食品安全的主体责任,有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。
(二)加强日常监管,消除安全隐患。
一是推进食品安全追溯管理。截止目前,推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。
二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管,提出整改意见和建议并跟踪落实,切实保障就餐安全,预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作,量化分级管理覆盖率达到90%以上,学校食堂“灭C”行动完成率维持100%,学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文,贯彻实施__省食品加工小作坊和小摊贩管理条例,出台了《__区食品摊贩规范管理工作方案》及《__区食品摊贩规范管理指导意见》,为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次,89车次,摸底巡查全区流动食品摊贩共201个,发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次,医疗机构8家次,发出监督意见书135份,责令改正通知书12份,督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告,维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年,我局共接到各类投诉举报211起,其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起,食药监投诉12331系统进行投诉的88起,现场投诉20起,稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理,做到100%按时按要求回复,下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件,罚没金额4.5万元。
(三)开展专项整治,严惩违法犯罪行为。
一是开展肉制品专项整治。截止6月底,共对21家肉制品企业进行监督检查,暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为,责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改,查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求,对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3?15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况,迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查,共出动执法人员36人次,检查进口食品超市、商店、企业39家,暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索,加强对违法行为立案查处工作,上半年完成药品抽验任务32批次,检查医疗器械批发企业7家次,发出监督意见书7份,收到整改报告7份。
(四)强化技术支撑,落实抽检任务。
为排查食品药品安全隐患,落实食品药品安全风险监测,我局发挥主观能动性,通过快筛快检、抽样检测,加强食品药品的监管工作。1-6月,开展食用农产品快检1398批次,市场自检5563批次,抽检食品5批次,年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。
(五)推进示范创建工作,落实民生实事。
一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源,提升市场食用农产品安全快速检测能力,建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求,加快创建__区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”,融合“互联网+”技术,搭建我区智慧安全菜市场。
3月底印发《创建__区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案,现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《__市化妆品示范区建设标准》要求,制定《__区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》,部署化妆品年度监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上,新建了__区东海路化妆品示范区,对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿,逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改,截至上半年,已监督检查化妆品经营企业118家,发出责令整改通知书13份,发现的56项隐患得到了有效的整改,同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈,较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一指导,统一监管,上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作,20家通过现场核查,其中14家已经取得小作坊登记证,加工区初显规模。
(六)加强综合协调,发挥抓手作用。
一是加强H7N9禽流感防控工作。
自去年年底发生H7N9禽流感疫情以来,我局立即召开专项会议,采取强有力措施做好防控工作。加强信息报送,及时发布防控信息,形成良好防控氛围。严把禽类质量准入关、严格执行“零存栏”等各项行之有效的防控措施,对不执行“零存栏”制度的市场保持高压态势,执法零容忍,切实保障群众身体健康和生命安全。截止6月底,共出动执法人员890人次,其中夜间执法人员680人次,检查农贸市场258家次,检查禽类经营户936户次,发出责令改正通知书3份。
二是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。
上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查,据统计,共出动执法人员128人次,执法车辆20车次,检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。
三是组织召开全区食品安全工作会议,通报全区食品安全工作目标考核情况,部署全年食品安全重点工作,落实层级责任制。
四是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会,通报工作情况和部署工作任务,促进成员单位工作交流和协作。
五是做好食品安全预警信息公开工作。
根据《__区食品安全预警信息发布制度》、《__区食品安全预警信息发布操作规程》,及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年,共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任,进一步强化责任意识,完善监管体系,提升监管能力。落实了协管员的补贴经费,进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见,协管员队伍的建设走向制度化。
二、存在问题
(一)我局人员配备与实际工作需求不相适应,无法达到监管全覆盖的要求。
(二)食品安全隐患排查及监管执法力度不足。一是无证食品经营此起彼伏,企业的法律意识和主体责任意识不强,诚信体系建设任重道远;二是部分学校食堂食品安全管理员履行职责不到位,食品安全管理水平有待提高;三是办案数量少,查办案件的力量不足。
(三)食品生产加工小作坊进园和小摊贩登记管理工作进度有待提高。
三、下半年工作计划
按照今年工作计划及工作重点,抓好以下几方面工作:
(一)加大食用农产品流通环节治理力度。开展农产品及水产品质量安全流通环节专项整治工作,监督指导畜禽水产品销售者全面落实食品安全主体责任,集中治理农兽药残留超标突出问题,严厉打击非法添加有毒有害物质违法行为、严防出现区域性、系统性质量安全事件。
(二)加强生产经营过程监管。实施食品生产经营风险分级分类管理,规范食品生产经营日常监督检查工作,推行抽检制度化、责任网格化。推进“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管,加大日常检查、专项检查和飞行检查力度。实施餐饮业质量安全提升工程,深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作。加强学校及校园周边食品安全监管和农村食品安全监管。强化对肉制品生产企业的监管,开展肉制品专项检查和整治,加强腊味行业生产加工环节风险监控,坚持整治与扶持相结合,支持腊味行业做大做强。
(三)加大对重点食品安全专项治理力度。继续加强对婴
幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加剂等重点产品的监管。针对重点生产企业开展食品安全审计。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查。加强对农贸市场的监管,积极开展食用农产品的快筛快检,加大对蔬菜、禽畜产品、水产品的检查力度,按要求完成省、市下达的食用农产品快筛快检的任务。
(四)强化食品安全风险研判。继续组织实施全区食品、
食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检计划,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处,确保完成省、市下达食品抽检量达到3批次/千人,对食品抽检不合格后处理率达到100%。建立风险预警交流体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加强应急管理,加大对食品安全舆情监测,修订发布食品安全突发事件应急预案,开展应急演练,不断提升应对突发事件的能力和水平。
(五)保持严惩重处违法犯罪高压态势。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂违法行为。强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作,落实重大违法犯罪案件信息发布制度。加强行政执法和刑事司法的衔接(“两法衔接”),从严从重处罚食品安全违法犯罪行为。联合开展打击互联网食品安全违法犯罪专项行动。规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。
(六)加强食品安全监管能力建设。加强检验检测技术支撑,加快食品安全“3+1”快速检测体系建设,进一步完善区农产品检测所、区食品药品快筛快检分中心,加快街道食品药品快检室建设步伐。发挥食品安全快速检测车作用,加强食用农产品、食品快速检验工作。加大农产品质量安全、食品安全监管执法人员培训力度,不断提高监管队伍综合素质。推动基层监管网格化、监管责任人公开化。完善食品、食用农产品质量安全追溯体系,加强重点监管食品电子追溯系统建设、应用。推进全区食盐监管体制改革工作。
篇2:食药监局工作总结
根据局领导班子分工,本人分管医疗器械,协管招商引资工作。今年以来,在省局党组和市委、市政府正确领导下,在领导和同志们的帮助、支持下,本人能充分发挥自身指导、统筹和协调能力,较好地完成了各项工作任务。
一、履行岗位职责方面。
(一)突出源头管理,加强医疗器械生产企业监管。一抓行政指导促提升。加大对我市器械生产企业实施《规范》的行政指导工作力度,全市的三类无菌医疗器械生产企业均一次性通过省局组织的gmp现场考核。二抓专项检查促落实。组织开展“注册资料百日核查”行动等4次专项检查行动,切实做到检查方案详实可行,检查要求明确具体,存在问题一查到底,企业整改到位率100%。三抓隐患排查保安全。组织开展高温季节医疗器械生产企业安全隐患大排查。多部门联合对部分重点企业,安全生产情况进行全面排查,督促企业开展以消防安全演习等一系列安全生产教育培训活动,共1000余名员工接受了培训,进一步提高员工安全防患意识及消防应急处理能力。
(二)补强薄弱环节,加强器械流通使用环节监管。对接审批,强化日常监管。推行对新审批发证的企业跟踪检查制度,在企业取得《医疗器械经营企业许可证》后3个月内进行跟踪检查,严查重处违法违规行为。交流沟通,提升监管效能。加强与卫生部门的沟通协调,提升医疗器械使用单位监管工作效能。组织开展无菌医疗器械经营使用环节专项检查等多次市场整顿行动。对全市的563家医疗机构、诊所、村卫生室进行全面检查,全市共查处违法违规单位7家,立案7起,涉案金额达42347元。严查重处,解决突出问题。深入探索企业退出机制,着力解决器械经营企业存在擅自变更以及“皮包”经营等突出问题。全年共注销了21家器械经营企业的《医疗器械经营企业许可证》。
(三)宣传引导、职责明确,推进诚信体系建设工作。一是宣传引导造氛围。建立在线信息发布平台,在市局网站《信息公开》专栏中及时发布相关信息。通过市、县(区)局政务公开栏、窗口解答、公布联系电话等宣传形式,推动全社会广泛关注和积极参与评定工作。二是制度建设全覆盖。结合日常监管电子档案建设工作,实现信用信息采集,信用信息档案建立,信用等级评定等全流程规范化管理。三是职责明确抓落实。按照辖区管理原则,明确评定机构和人员实时报送申请表、基础资料等,并筛选优质企业上报省局,参与全省诚信企业评定。我市1医疗器械生产企业已连续2届获省级“诚信优秀单位”殊荣,4家医疗器械生产企业被评为省级“诚信单位”。
二、个人品德修养方面。
本人始终牢记党的宗旨,恪守传统道德规范和社会主义核心价值观,坚持做到慎独、慎微、慎初,坚信“慎终如始、则无败事”,在生活中注重个人品行方面的修养,在工作中尊重领导、尊重同志、尊重下属。在人与人交往中能够做到彼此尊重,与人友善和谐相处,敢说真话,勇于担当,见义勇为,尊老爱幼。
三、政治理论学习方面。
一年来,本人坚持学习与工作两不误,共提高。一是积极参加政治理论学习,按时参加市委、市政府和市局机关组织的各类学习教育学习活动,重点学习了党的会议精神,精心研讨习讲话,认真做好学习笔记。二是注重理论联系实际,将所学知识运用到实际工作中来,用理论知识指导实践工作,进一步做好分管工作。
四、坚持依法行政方面。
结合省局医疗器械监管工作会议和市局工作目标对医疗器械监管工作的要求,制订全市《器械监管工作要点》和《度医疗器械不良事件监测工作重点》,出台《宿迁市医疗器械经营企业信用等级评定办法》(试行)等制度,确保监管有制度,制度有落实,工作有记录,切实做好依法行政工作。
五、廉洁从政方面。
能够按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己,坚持廉洁奉公、忠于职守。能够严格遵守单位制定的各项规章制度和党风廉政责任制的各项要求,始终严格要求自己,坚持踏踏实实工作,清清白白做事,堂堂正正做人。在具体工作、生活中:没有违反规定收送礼金礼券、支付凭证及收受干股等行为;没有违反规定经商办企业或在企事业单位兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动;没有利用职务便利为特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;没有默许、纵容、授意配偶子女及其亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利;没有利用婚丧嫁娶,子女上学等事宜大操大办、借机敛财;没有违反规定在工作日午间饮酒,用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请;没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车,公车私用、公车私驾,借(租)其它单位或个人车辆行为;没有用公款旅游或变相用公款旅游;没有违反规定在本机关或下属单位设立“小金库”;没有违反规定用公款或者通过摊派方式举办种类庆典、论坛等活动;没有在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;没有其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
篇3:食药监局工作总结
一、加强学习,班子工作能力和思想政治理论水平进一步进步
我局班子始终以为,作为一支食品药品安全监管的行政执法队伍,必须是一支政治素质强、业务水平高的队伍。因此,我局始终坚持以创建“学习型机关”活动为载体,内强素质,外树形象,坚持把学习理论与指导实践相结合,充分发挥理论学习在同一思想、掌控大局、科学决策、推动工作中的重要作用。一是健全学习制度,确保学习实效。坚持理论学习制度,每周例会制度,完善学习方式方法,确保学习内容、时间、效果三落实。
二是理论联系实际,学以致用。重视把理论学习与进步思想政治素养、创新观念、推动工作相结合,通过组织学习《党章》,认真学习十八届三中全会精神,深入领悟,牢记党员的义务和使命,进一步增强党性,建立正确的人生观、价值观,局班子的政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,理论水平和工作能力不断进步。三是深进展开调查研究,增强宗旨意识。自觉地深进群众和基层,了解群众最关心的食品药品热门难点题目,下大力气维护人民群众的健康权益。自觉地抓岗位学法,贴近工作实际,组织全局执法职员对典型疑问案例进行讨论分析,强化行政执法职员对食品药品监管法律法规规章的理解,有效地强化了执法职员的法律意识,进步了全体行政执法职员的实战水平。自觉地贯彻依法治国的方略,勇于监管,勇于监管,切实做好食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管工作,确保公众吃上安全食品、用上放心药品。
二、坚持民主集中制,班子凝聚力进一步增强
领导班子坚持民主集中制,做到团结、心齐、风正,充分发挥好领导核心作用,不断增强班子的凝聚力和战役力。一是坚持集体领导、分工负责,完善决策程序和机制。坚稳重大题目集体决定,实行民主决策。如触及重大题目,如人事安排、大额经费支出一概提交局长办公会集体讨论研究决定。我局还成立了执法案审委员会,凡触及重大案件的查处,一概提交到案审委员会集体研究决定,果断杜尽办人情案和有案不查、违法不究的现象。
构成了既有集体领导、又有个人分工负责,既有明确职责、又有积极主动配合的良好氛围,促进了班子成员之间的相互理解、支持和团结,增强了领导班子协力,确保决策科学透明。二是坚持民主生活会,积极营建良好的民主氛围。增强班子成员之间的全局观念和合作意识,真正构成了讲感情不失原则,讲团结不忘批评,讲合作相互补台的良好风气,创造一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强了班子的凝聚力、战役力。
三、切实转变作风,增进食品药品监管工作顺利展开
领导班子从抓好作风建设着手,以创新的发展思路、扎实的工作举措和饱满的精神状态,,切实转变工作作风务实推动各项工作,确保人民群众饮食用药安全。一是牢固建立宗旨意识,继续发扬奉献精神,努力为群众办实事、办好事,维护群众利益。二是勤奋工作忠于职守,继续发扬爱岗敬业精神,努力在食品药品监管工作的岗位上为我市经济社会发展作出应有的贡献。三是坚持以制度管事管人。建立健全了首问首办责任制度,机关出勤、财务、车辆、固定资产管理制度,人事、财务等重大事项报告制度,坚持“三重一大”决策制度和责任追究制度、局务会、民主生活会、案审委员会等议事规则,以制度束缚和规范工作行为。
四、清正廉洁,深进展开党风廉政建设
一是强化责任分工。履行党风廉政建设主体责任,必须坚持把明确责任作为基础环节来抓,分清各自的“责任田”,我局完善落实食品药品监管责任制定了《市食品药品监督管理局食品药品监管工作责任分工》,落实主要领导为“第一责任人”责任,分管领导具体负责,明确食品药品监管责任、党风廉政建设各项任务的分管领导、责任科室、责任人和工作目标、完成时限,同时认真落实“一岗双责”。而且把我市食品药品监管责任进行分片包干,落实监管责任,共分三组监管队伍,分别为药品监管组,餐饮服务监管南北片区各一组。
二是加强宣传教育。我们结合单位实际,展开集中学习教育活动,狠抓廉政文化建设,筑牢思想道德防线,提升廉政素养。组织全体党员干部职工学习《中国我党党内监督条例》、《中国我党纪律处罚条例》、《中国我党党员领导干部廉洁从政若干准则》和关于“厉行节约勤俭、反对浪费浪费”重要批示精神等。
三是推动反腐倡廉。我局严格执行“八项规定”有关要求,节约办事,精简会议,减少发文,接待按有关规定执行,,没有公车私用、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为,会议费用、公务接待费用均同比大幅度降落。严格执行廉洁自律、厉行勤俭有关规定,强化依法行政意识,积极推动依法行政,健全反腐倡廉制度体系。
四是深进展开党风廉政各项专项治理。展开“红包”专项治理行动、企业发展环境和行业不正之风突出题目集中整治工作、___旅游题目自查自纠活动、“吃空饷”题目自查自纠工作、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清算活动等党风廉政建设专项治理行动。
篇4:食药监局工作计划
当前,高新区正处在转型升级、扩区发展、奋力打造国际创新创业中心的关键时期,食药监局将努力把握好当前和今后一个时期的重点,从以下五个关键点入手,全面提升辖区食药安全状况。
一、以国家食品安全城市创建为总抓手,推动高新区食品安全上台阶
创建国家食品安全城市是全市食品安全工作当前的最重要任务,省、市领导高度重视、亲自推动。食药监局将切实推动国家食品安全城市创建的各项工作抓落实、上台阶,按照创建工作任务分解表,逐一落实36大项、181个小项要求,积极行动,对标查找不足,补足缺项、夯实监管基础,不断整改、提升监管水平,抓好评估后续整改落实工作,全力做好现场会相关准备工作。
二、以科学监管为着力点,全面提升食品药品监管信息化水平
结合高新区基本情况,食药监局将着力用好科技手段,抓好以下几方面的工作创新。一要进一步深化食用农产品和食品的安全管理制度落实和完善,严格市场准入,对问题食品、食用农产品要坚决退市;二要推进农贸市场、大型商超的溯源体系建设,开展基于互联网技术的溯源平台推广,确保进入市场的食用农产品安全;三要加强以互联网为基础的信息化监管,推进监管系统集成项目建设,实现综合监管信息系统、舆情信息发布系统、办证审批系统、食品药品投诉举报和移动执法综合平台;四要大力推进以信息化为基础的基层网格化监管,完善各街道及社区基层网格化监管,切实做到监管责任“上墙”、“上证”,监管结果“上网”;五要加强以检验检测为基础的技术化监管,进一步完善第三方检验检测机构参与食品安全风险防范,建立适合高新区社会经济发展的食品安全检验检测和风险防控体系,建立高效的风险监测信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制,全面提升食药安全事故应急处置能力。
三、以产业升级为目标,大力推行食品药品质量供给侧改革
要积极推动食品药品生产经营标准化,加大力度推行GMP、HACCP、ISO等质量管理规范体系,以标准化提升食品药品生产经营企业竞争力;要紧紧抓住国家层面推动药品审评审批制度改革,开展仿制药一致性评价,充分利用高新区获批四川省药品上市许可持有人制度试点工作示范区的机遇,制定相关引导扶持政策,在天府国际生物城、天府生命科技园、天河孵化器等区域重点推进,争取率先突破,切实增强生物医药产业发展实力,助推辖区生物医药企业做大做强。
四、以“四个最严”为导向,继续加大食品药品违法犯罪打击力度
要不断完善行刑衔接机制,建立食品药品安全信息通报制度,最大限度地遏制和打击食品药品安全违法犯罪活动;要结合文明城市指数测评和公众满意度测评,加强食品安全,特别是学校、建筑工地周边流通摊贩的专项整治以及餐厨垃圾收集、运输、处置和依法查处食品药品摊贩的违法占道经营行为;要坚持“重典治乱”原则,对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳,严厉打击食品药品生产流通领域的违法行为。
五、以共建共享为取向,不断完善食品药品社会共治体系
一是完善投诉举报奖励机制,充分发挥社会监督作用。要进一步加大投诉举报奖励办法的社会宣传,激励和引导社会公众更积极地参与举报。二是强化信息公开,倒逼企业诚信守法。要及时公开食品药品安全信息,配套推进“黑名单”制度,及时曝光生产经营主体不法行为,倒逼生产经营者落实食品药品安全主体责任。三是要以群众满意不满意为导向,妥善处理群众在满意度测评中的反馈意见,引导群众参与监督,强化监管成果宣传,稳步提升高新区食品药品安全公众服务满意度,切实增强广大群众对食品药品安全的参与感和获得感。
篇5:食药监局工作计划
20,我们将严格按照“问题导向、风险防控、索证索票、痕迹监管”的工作思路,“生产环节抓标准、流通环节抓追溯、餐饮环节抓卫生、‘四小行业’抓整顿、药品医疗器械抓管理、保健食品、化妆品抓规范”的工作方法,紧紧围绕食药安全监管重点工作,着力构建务实高效的食品药品监管体系,促进全区食品药品安全形势稳定,守住全年不发生食品安全事故的最低底线,确保人民群众饮食用药安全,努力营造“食安景美宜居花城”。
1.进一步健全镇(街道),村(社区)基层食品安全监管网络建设,积极协调区政府和财政部门,将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位,发挥作用,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和镇(街道)、社区的工作目标考核范畴,推进食品安全监管向纵深发展。
2.结合与《食品安全法》相配套的各项法律法规的正式实施,继续下大力气开展地毯式检查,严厉打击食品药品违法犯罪活动。在行政许可上,强化许可质量,提升服务实效,同时坚持专项整治和日常监管相结合,集中取缔与长效管理相结合的原则,加大对全区无证食品生产经营企业和药品、医疗器械经营使用单位的查处力度,逐步实现“坚决遏制增量、有效解决存量、确保减少总量”的目标。在生产加工环节上,结合新证换发,加强对食品生产企业基础设施的改造,完善生产工艺,提高生产水平。同时,引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造,提升食品生产经营水平。在食品流通环节上,批发企业抓电子追溯、仓储环境,零售企业抓索票索证、分类摆放、环境卫生、过期食品下架退市,确保电子监管率达到60%以上。在餐饮服务环节上,大型餐饮抓提升、中小餐饮抓卫生,积极借助“明厨亮灶”、“文明餐桌”等工作,加大对餐饮服务企业后堂卫生及就餐环境的整治力度,加强对旅游餐饮接待企业的监督检查,为广大市民及来金游客营造一个良好安全的就餐环境。在药品、医疗器械监管上,继续加强日常监督管理工作,重点加大对农村诊所、乡村卫生院的监督检查力度。认真开展药品不良反应和可疑医疗器械不良事件监测工作,确保完成上级业务部门下达的任务。继续开展药械经营企业诚信体系建设工作和医疗机构规范化药房建设工作,督促药械经营使用单位规范经营、使用行为,保障药械质量安全。在保健食品、化妆品监管上,全面完成保健食品、化妆品经营企业监管档案,加大对保健食品、化妆品违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度,强化对高风险产品的专项检查,严打保健食品、化妆品违法违规行为。
3.进一步加大食药安全风险监测。将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变,根据监管任务要求,合理确定食品、保健食品、化妆品快检、抽验计划,保障抽验覆盖面。有针对性的增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,确保超额完成任务。
4.加大违法案件查处力度,加强“行刑衔接”,以“零容忍”的态度和决心,做到有患必除、除患必尽。加大对违法违规行为的打击查处力度,切实做到严肃查处,严惩不贷,达到“发现一起,查处一起,警示一片,震慑一方”的良好效果。
5.进一步加大对《食品安全法》的学习宣传力度,充分发挥网站、微博、微信公众号的网络阵地作用,提高“金川食药”微信公众平台的知名度和影响力,拓宽社会宣传层面。同时,继续采取约谈的方式对食品药品从业人员进行培训,切实提高其安全意识、法律意识和责任意识。
6.继续加强监管队伍建设,严格落实中央“八项规定”、省委“双十条”和市委、区委各项党风廉政建设各项规定,坚决反“四风”、转作风。严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,落实“3873”主体责任体系,将反腐倡廉与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,
加强对行政审批、稽查执法、现场核查等权力运行的监督,防范廉政风险。坚持履职尽责与风险防范相结合,建立科学严密的监管责任制和责任追究制,教育引导干部依法履职、秉公执法、廉洁用权,确保食品药品和监管人员“两个安全”。
篇6:食药监局个人工作总结
____年,____市食品药品监督管理局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“保障群众饮食用药安全、保障餐饮医药经济发展”中心任务,不断提升队伍素质,广泛开展社会宣传;积极优化发展环境,全面规范市场秩序;深入推进专项治理,严厉打击违法行为,圆满完成了“”安保、铬超标胶囊清查等重点工作任务,全市实现了餐饮食品、药品安全零事故,有效保障了公众饮食用药安全和企业健康的发展环境。
一、强化基础建设,全面提升食品药品安全保障水平
我局认真贯彻落实省、市关于加强餐饮食品和药品(含医疗器械,下同)安全工作部署,在监管部门、企业和群众三个层面下功夫、求突破,建立完善社会化监管网络体系,实现安全保障水平、企业守法自律、群众安全意识“三提升”,为顺利完成全年工作任务奠定了坚实的基础。
一是狠抓队伍建设,提升安全保障水平。我局以增强干部素质、提高执法能力和水平、提升执行力为出发点,实施新一轮专业化监管队伍培训,加大了对《食品安全法》、《餐饮业服务食品安全监督管理办法》等食品药品相关法律法规的学习,开展了“药械稽查人员岗位大练兵”活动,引导执法人员成为复合型人才和食品药品监管的多面手,执法队伍的素质明显增强,为群众保障安全和为民服务的能力明显提高。同时,继续围绕行政许可、行政执法深化廉政风险防控机制建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力。加强行政监察工作,完善明查暗访机制,确保权力在阳光下透明运行。
二是推进诚信体系建设,提升企业守法自律意识。开展餐饮食品药品安全示范工程创建活动,确定了1个县、市区5条街道、26家餐饮单位和食堂、43家药品营企业作为示范,以点带面,推动全市餐饮药品行业整体提升。实施企业严重不良行为“黑名单”制度,全市食品药品企业统一悬挂样式规范、内容统一的质量安全承诺标志牌,公布举报电话主动接受群众监督,由企业向监管部门承诺转为向社会公开承诺,由少数人监督转为城乡居民共同监督,挂牌承诺达到了100%。
三是加大宣教力度,提升群众安全防范意识。依托广播电视、报刊、网络、手机等媒体宣传食品药品安全法律法规、方针政策,公布12331举报电话,开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动,提高公众安全防范意识和政策知晓率,营造人人关心食品药品安全、人人参与食品药品安全、人人监督食品药品安全的良好氛围。今年以来,累计在____电视台、电台、日报晚报、手机短信上发布餐饮食品、药品法律法规、专项整治工作动态、消费警示等50余条,在广播电视报上开辟专栏刊登餐饮食品安全常识,举办现场咨询会上百场,进社区、校园、农村、企业50余次,发放宣传资料20__0余份。
二、严格实施标准化管理,强化全过程监管
(一)餐饮服务食品环节:以推进餐饮服务食品质量建设为核心,对餐饮服务单位全面实行量化分级分类管理,将全市餐饮单位、学校食堂及幼儿园、工地及职工食堂分成A(优秀)、B(良好)、C(一般)三级,根据等级调整监管频次,提升管理水平。目前,市区1286家餐饮单位已全部完成量化分级并悬挂制式的标识牌、承诺牌,实行统一管理。对重大接待活动实施格式化保障,圆满完成了市第十二届人大、政协会议、“第十二届中国____国际旅游文化节”、“土豆映像节”等92次重大保障任务。组织培训、观摩活动149次,培训从业人员8160人次,全面推动全市餐饮行业整体管理水平提升。
(二)保健食品、化妆品环节:重点针对“缓解体力疲劳、减肥、辅助降血糖、改善睡眠” 四类保健食品和“美白、染发、祛斑、祛痘”四类化妆品,严厉打击违法添加违禁药物和其他可能危害人体健康物质的违法犯罪行为,强化对落实索证索票制度、保健食品标签说明书和保健食品广告的检查力度,确保市场秩序稳定和产品质量安全。
(三)药品生产环节:组织制定了新版药品生产质量管理规范的实施计划,并严格按照新版标准进行跟踪检查和飞行检查,监督检查面达到了100%。继续实施质量受权人制度,与全市13家企业签订药品质量安全责任书,对颈复康等企业派驻了驻厂监督员,对原料购进、生产过程、成品检验、贮藏、销售进行全程监督,严防偷工减料、以次充好等违法违规行为。同时加大对停产、半停产企业的排查力度,严防不法分子利用其设备非法生产,全力扫除监管盲区。
(四)药品流通和使用环节:严格实施药品经营质量管理规范,对药品经营企业和医疗机构实行分级管理,建立电子数据库。严把市场准入关,坚持达不到开办验收标准的坚决不放行,关键条件在实际中得不到落实的坚决不放行,全市受理新开办企业335家,全部按照规定时限和流程办理。对乡镇以上药品零售企业开展电子监管试点工作,目前滦平县已在全省率先完成安装并投入使用,有效提升了药品安全监管效率。
(五)医疗器械:以推行乡镇级医疗机构使用医疗器械的规范化管理为重点,引导医疗机构建立健全医疗器械使用质量管理的各项制度。同时强化隐形眼镜、一次性使用无菌医疗器械、植入材料、介入器材等重点监控品种的监督检查。在____医学院附属承钢分院举办了学术讲座,对14家新开办企业和换证企业进行了岗前培训,与医疗器械经营企业和医疗机构签订了《质量管理目标责任书》,明确了企业的质量安全主体责任。
三、集中开展专项治理,全面净化市场秩序
今年是全省“食品药品安全隐患排查年”,我局坚持标本兼治、打防结合、综合治理的工作方针,以药品生产流通领域集中整治、问题胶囊剂药品清查、夏季严打等行动为主要载体,打非治违、净化市场,全力消除安全隐患,确保群众饮食用药安全。
一是开展药品生产流通领域集中整治行动。以生产环节不严格按工艺生产、擅自接受委托加工、原料来源不明以及用化工材料、低质药材代替合格原料,流通环节走票、挂靠经营、出租柜台等突出问题为重点,全面摸排影响药品质量的安全隐患。实行风险隐患分级治理,对一级风险隐患进行“零容忍”治理,对重大隐患和突出问题挂牌督办,无法按期整改达标的,予以吊证取缔。对二级风险隐患进行“零缺陷”治理,按照标准上限进行整改,整改不到位的,坚决停产停业整顿。对三级风险隐患进行“零反弹”治理,整改后再次出现问题的,依法严惩。全年完成企业整改300家次,与80家企业进行了诫勉谈话。
二是开展铬超标药用胶囊集中清查行动。4月15日铬超标药用胶囊曝光后,我局高度重视,一把手亲自部署,主管领导靠前指挥,监管人员进生产一线,进企业仓库,坚决把各项措施和任务不折不扣地落到实处。为确保清查行动取得实效,我局实行了包保责任制,全体人员放弃节假日,分组分区域对全市所有药品生产、经营、使用单位开展拉网式排查,确保清查行动不留隐患,不留死角。全市共出动执法人员16000余人次,检查药品生产、经营、使用单位5360家,累计监督我市生产企业召回胶囊剂药品101.439万粒。查处国家食品药品监督管理局公布的问题胶囊剂6个品种,7个批次,共617个包装单位,由供货方召回66个包装单位,其余551个包装单位已按要求销毁。查处问题空心胶囊13个批次156200粒,已全部销毁。查处国家局5月25日公布不合格胶囊剂16个品种,21个批次,共5159个包装单位,已由供货方全部召回。5月1日以后我市所有胶囊剂药品生产企业对购进的原辅料和销售的产品逐品种、逐批次严格检验。所有药品经营、使用单位对购进的药用胶囊、胶囊剂药品批批索要全项目检验报告,不能提供检验报告的,不得购进、销售,目前市场上销售的胶囊剂产品均检验合格。
三是开展小餐桌专项整治。制定了方案、检查标准和管理办法,对全市243家小餐桌进行了摸底,向学校、家长发放餐饮安全明白卡500余份,举办小餐桌管理者培训班12次。在双桥区政府、公安、教育、工商等部门的配合下,现已关停不符合条件的小餐桌80家,剩余163家全部登记造册,有效保障了小餐桌的餐饮安全。
四是开展基本药物专项整治。以落实国家基本药物政策、健全基本药物质量保障机制为核心,开展基本药物品种工艺处方、物料管理、销售价格、质量检验管理核查,及时掌握基本药物生产、配送、使用情况,强化对基本药物和我省按基本药物管理品种的全过程监管。同时强力推进电子监管码,实现对基本药物全覆盖监管和抽验。我市5家基本药物生产企业全部实施电子扫码,31家基本药物配送企业纳入国家药品电子监管网,基本药物抽验合格率为100%。
五是开展食品药品严打整治专项行动。我局成立了领导组织,制定了实施方案,划分了责任区域,对全市餐饮药品市场开展严打整治行动。以打击制假售假、无证生产经营等违法行为为重点,突出对繁华商业区、城乡结合部、农村的高风险品种、季节性用药、基本药物等重点品种的清查,重拳出击,顶格执法,深入排查各类安全隐患,切实解决影响群众身体健康和生命安全的实际问题,全力维护社会稳定,保障胜利召开。期间,集中销毁伪劣、超保质期保健食品、化妆品、药品99个品种25487个包装单位,有效震慑了违法行为,群众消费信心明显增强。
截止目前全市餐饮单位、集体食堂、保健食品、化妆品经营单位和药品生产、经营、使用单位监督检查面达到了100%,查处违法违规行为300余起,立案122起。监督抽验药品695批次,合格率达到了90%,全市餐饮药品市场秩序稳中见好,实现了餐饮食品药品安全零事故。
篇7:食药监局办公室工作总结
是我局树立新形象的关键一年。站在新的起点上,面对新的形势和任务,综合办公室将围绕全局中心工作,服务大局,着眼长远,奋勇争先,为树立食药监新形象努力。
20综合办公室的总体思路:认真贯彻年全局工作及局领导要求,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕“突出一个主题,狠抓两个重点,发挥三大职能,增强四种意识,抓好三项工作”的思路,进一步抢抓机遇,服务大局,为树立食药监新形象努力。
突出一个主题:突出“优质服务”这个主题。围绕全局中心工作,深化“三个服务”(即热心服务群众、虚心服务机关、真心服务领导)的内涵和外延,塑造办公室工作的整体形象。
狠抓两个重点:狠抓信息和新闻宣传两个重点。在信息和新闻宣传上,一是上数量、上规模。积极烘托出一种大宣传、大造势,造好势的宣传气势和格局。二是重质量,调结构。逐步实现由量变到质变,多出闪光点和亮点的信息和稿件,一方面负责人亲历亲为,带头干,带头做,另一方面给大家压担子、分任务、定目标、出主意,切实提高写作能力和写作素质。
发挥三大职能:发挥“参谋助手,综合协调,监督检查”三大职能。参谋助手职能发挥就是领导决策前多参谋,决策后多反馈。在领导决策前,通过调查研究,协助领导广泛收集同决策密切相关的各类情况,为领导提供选择的方案。在决策过程中,注意收集方方面面的意见和反映,为领导进行周密细致的思考提供准确的依据。在决策后,及时了解和掌握决策的贯彻执行情况,需要解决的某些问题,及时调整和改进不足,确保决策意见顺利贯彻实施。综合协调职能发挥就是从健全完善规章制度入手,用制度来规范约束各项工作,着力做好纵向协调,横向协调和内部协调工作。纵向协调就是当领导的要求形成文件、决议后,要迅速向下传达,使之认真贯彻执行;横向协调就是局组织的实施领导思路的阶段性重点工作,要致力同各股室之间关系的协调,与大家一道把重点工作、部署落到实处;内部协调就是以办公室内部人员、工作为对象,按照既有分工,又有合作的原则,促使大家融洽、和谐地开展工作。监督检查就是把工作重点真正转移到关系全局发展的大事上来,使之成为整个督查工作的主题,积极完善督查制度,创新督查形式,追求督查效果。
增强四种意识:就是在整体工作上增强“谋划上求早,步调上求快,方法上求活,作风上求实”四种意识。谋划上求早就是加强对上联系,对外联络,对下沟通,摸清大情、上情、外情、内情,增强预见性,做到早知道、早研究、早介入、早落实。步调上求快就是要求各项工作都要加快节奏,力求行动快,办法切实可行,尽量减少程序,简化程序,提高效率。方法上求活就是围绕重点,在抓工作成效上采用灵活的方式方法。作风上求实就是对待工作要求强素质,严管理,重考核,确保不折不扣地完成各项目标任务。
抓好三项工作:
第一切实抓好信息和新闻宣传工作。信息和新闻宣传工作是办公室工作的两大窗口,要把信息和新闻宣传工作作为办公室工作的一项重点突出抓好。紧紧围绕局领导提出的“八个结合、六个强化、五个讲究”的总体思路,在宣传贯彻,分解目标,细化措施,推进落实上下功夫,牢牢把握食品药品监管动态,围绕食药监发展做文章,及时反映食药监发展的新部署、新做法、新成效。
第二切实抓好办公室队伍建设。综合办公室是全局对外的窗口,在新的形势下,必须全面加强办公室队伍建设,提高适应食药监发展的能力,提高办公室工作整体运行质量。
一是养成学习习惯。面对新形势新任务,要有一种强烈的学习意识和危机感,不断用学习来充实自己,提升自己。二是丰富学习内容。抓好政治理论和业务知识的学习,做到吃透上情、了解外情、熟悉内情,切实提高公文写作能力,提高协调沟通能力,提高工作落实能力。三是提升创新能力。善于从战略和全局来谋划办公室工作,力求每一项工作的推进,每一项决策的提出,都有前瞻性、科学性。四是创新服务内容。全面了解县局的工作重点是什么?领导的思路是什么?需要如何去落实,针对领导的工作要求,主动地参与谋划,提出建设性意见。五是创新运行机制。建立健全分工协调机制,使办公室内部既有分工又有合作,既能单兵作战,又能集团作战,各项工作有条不紊,高效运转。六是养成务实作风。大力推行“说了就干,有事就办”的快捷高效之风,自觉做到腿勤、口勤、脑勤、笔勤,加快工作节奏,提高工作效能。使办公室成为一个坚强有力的战斗群体。
第三切实抓好其他各项工作。年内办公室还要抓好以下工作:一是认真落实党务工作的各项要求。不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。根据县直工委要求抓好入党积极分子培训和发展党员工作。根据县委要求做好“创先争优”和民主评议等工作。二是抓好任务目标管理。加强各股室任务目标的动态监控和考核,确保全局各项目标的落实和促进工作效率的提高。三是抓好会议管理。搞好会议的统筹安排工作,进一步提高办会质量。四是严格行政审批工作。按照严格程序、方便群众的原则,强化餐饮行政许可,促进餐饮单位健康、和谐发展。
总之,办公室将紧紧围绕全局工作中心,积极有效地抓贯彻、抓落实,为我局又好又快的发展作出积极努力,不断开创办公室工作的新局面。
篇8:食药监局个人工作总结
根据局领导班子分工,本人分管医疗器械,协管招商引资工作。今年以来,在省局党组和市委、市政府正确领导下,在领导和同志们的帮助、支持下,本人能充分发挥自身指导、统筹和协调能力,较好地完成了各项工作任务。
一、加强政治理论学习,不断提高政治思想素质
一年来,本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时,充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养,坚持党的四项基本原则,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上,始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,坚定了政治立场。坚持“三个离不开”思想,维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行条例》为标准,严格要求自己,不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法,没有发生违法乱纪的行为。尤其是,通过认真学习领会“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,端正工作态度,改进工作作风,为做好分局办公室工作,打下良好的政治思想基础。
二、重视加强业务学习,提高依法行政能力
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,结合实际工作,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识,努力提高自己的行政执法和依法办事能力。坚持理论联系实际,把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中,坚持边学边做,在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统和县上举办的《宪法》、《行政许可法》、《公务员依法行政》等培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高了依法行政的能力。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作
一年来,本人以高度的责任感和事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的安排,努力做好办公室文秘档案工作,积极参与药品市场监管和gsp认证前期准备指导工作,较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、认真做好分局文秘材料的撰写、打印、信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作,确保的及时撰写和上报。 积极参与药品、医疗器械市场监管工作,保证分局各种文书材料的及时撰写和上报,药品零售企业的注册管理等工作,药品零售企业检查验收和gsp认证工作,为促进分局各项工作的发展,做出了一定的力量。工作中,充分发挥本人懂得双语的优势,在各民族之间促进沟通,密切了干群关系。
四、坚持廉洁勤政,改进工作作风
在年初,通过认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪处分条例》和有关廉洁自律的规定,提高了廉洁自律、拒腐防变的意识,严格要求自己,坚持勤俭节约,认真履行与分局签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任,端正工作态度,改进工作作风,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务,避免发生“四难”现象。
存在的问题:
虽然在新的工作岗位上,努力学习和工作,但由于调入的时间不长,业务不熟悉等原因,工作中存在了一定的问题:
1、政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。
2、业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。
在今后的工作中,本人进一步做出努力,抓好政治和业务学习,认真学习党的十六届三中全会精神,不断提高政治理论和法律知识,努力适应新的工作岗位,实践“三个代表”重要思想,为促进分局各项工作和人民群众用药安全有效,做出个人的一份力量。
篇9:食药监局依法行政工作总结
20xx年,我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合“六五”普法规划,根据县委、县政府和上级业务部门的统一部署,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强行政监管能力,全力推进依法行政和政务公开工作,取得了较好成效。现报告如下:
一、基本情况
我局坚持从服务发展、保障民生的高度,强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员2600人次、检查1287家次,共办结案件10件。24小时举报投诉热线电话运作情况良好,共受理投诉举报17起均已办结。共办理行政许可503件,药品经营许可122家,餐饮服务许可381件。全年所有审批和服务事项均在承诺时限内办结和群众零投诉,按时办结率100%,实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作,在县政府信息公开网共发布信息44条,在局机关门户网站主动公开政府信息52条。局权力清单和责任清单相应在县政务服务网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全县食品药品流通秩序稳定可控,全年无食品药品安全等级事故。
二、主要做法
(一)多措并举,确保依法行政到位
1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一责任人、分管局长为主要责任人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,实行重大复杂案件统一提交案审委员会集体讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,通过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。
2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法责任制,健全行政执法责任制考核办法,定期对执法责任制和案卷评查等执行情况进行检查考核。对监管人员依法履职情况,半年一次组织行政监察,对工作存在的问题发出监察建议书;每月组织食品药品安全工作监察,通过通报、整改等系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。
3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、文明执法。根据上级的统一部署,编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务最优”行政审批运行机制,归并职能、充分授权,落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一条龙服务”工作举措,优化行政审批服务,对照再提速50%的目标,实现了审批事项承诺办理时限最短的目标。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行市局行政处罚裁量权指导意见和县局行政处罚裁量权适用标准,着力提高行政执法的规范化程度。
(二)勤练内功,提升依法行政保障
1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药品、医疗器械、保健食品、化妆用品、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请县法制办领导对全局及监管站同志行政执法实务进行培训,加强对新办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案能力,实现 “科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。
2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。
(三)主动作为,规范政务公开工作
1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,对食品药品监管的行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,一律及时、准确地向社会公开,确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、内容翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。
2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上,积极拓宽信息传播渠道,积极借助各级新闻媒体力量,及时报道我县食品药品监管动态。
3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行情况的公示内容力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行情况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚情况均可在相关栏目查询。
(四)营造氛围,强化法制宣传力度
年初,局里专门就法制宣传工作进行部署,利用“3.15”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“12.1”《药品管理法》修订实施日和“12.4”国家宪法宣传日等各种载体,开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务,围绕“实用、普及、满意、服务”的原则。指导各镇(街道)开展形式多样、内容丰富的示范创建和百日整治宣传活动,全县共悬挂横幅标语208条,张贴各类宣传画800张,发放各类宣传资料3000余份,使食品药品安全知识宣传达到“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。
我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有一定差距。我们将认真改正不足之处,积极探索科学监管的新方法、新思路、新举措,切实履行好食品药品监管职责,保障全县人民饮食用药安全。
篇10:食药监局个人工作总结
在区委、区政府和市局的正确领导下,牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念,紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标,在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫,统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力,全局工作在原有基础上,全面深化、规范、提高,促进了区域食品药品市场规范有序,推动了食品药品监管工作再上新台阶。
一、度工作回顾
(一)、抓基础,实现机关“软实力”不断提升。
1、强化责任体系建设,健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓,通过与各科室签定了党风廉政建设责任书,进一步细化、完善责任分解和具体要求,并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了《中层干部廉政档案制度》,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象;健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定;认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》,重点抓好认证发证、药店开办验收,稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育,通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式,做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓,使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进,通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式,结合文明机关、群众满意基层站所(窗口)创建等,深入开展调研,广泛征求意见,不断提高工作成效,提升队伍形象。
2、强化学习教育,提高队伍综合素质。我局根据上级统一要求和部署,首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局同志参与“创业富民、创新强区”大讨论,部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动,将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容,开展实地走访、调查,并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个安全——食品药品安全和队伍建设安全”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三服务一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动,使干部的思想政治素质进一步提高,执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设,积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训,以不断提高分局人员综合素质和执政能力。
4、强化政府信息公开,坚持做到依法行政。一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站,将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台,结合群众满意基层站所(窗口)创建,及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限,接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统,出台了《__区药械监管网上管理办法》,初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管,最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用,逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权,统一案卷格式,积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定,强化内部制约机制,坚决执行执法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反馈”制度,坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开,接受管理相对人和群众的监督,确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。
篇11:食药监局个人工作总结
_药监分局紧紧围绕市药监局的工作安排,以学习贯彻《行政许可法》为契机,以创建“机关规范化建设”为主要载体,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立和落实以人为本的科学发展观,扎实稳步推进依法行政,紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节,把贯彻落实“三个代表”重要思想和加强行政执法责任制建设紧密结合起来,构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系,为进一步加强和提高依法行政的能力,使药监队伍更加成熟和坚强,切实不辱使命、不负重托,保证人民用药安全放心,现将分局行政执法工作总结如下。
一、加强领导,明确权责,构筑药品监管执法责任体系。制订了行政执法责任制,明确了药监分局局长对辖区药监执法工作负总责,药监分局副局长对分局行政执法具体负责,各业务股(室)对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全分局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。
二、创新手段,健全制度,构筑药监行政执法内外监督体系。明确了行政执法过错责任追究制,促进监管人员依法办事、规范执法;建立行政处罚案件合议制度,定期对分局所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查,适时召开案件合议会和评审会,推广经验,改进不足,要求案件审查人员对执法人员和管理相对人高度负责的精神,本着“以事实为依据、以法律为准绳”严格对执法案件的调查、审理、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力;要求执法办案人员在案件合议或做出行政处罚时,对照“十看”(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)进行内部审核,实行“立、查、审、罚”交叉分离和执法办案过错追究制,使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确;通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放行风评议监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径,增强行政执法的透明度,改善机关作风;主动邀请县人大代表、政协委员对辖区药监工作进行检查、指导,促进分局行政执法工作的有序开展。
三、从案件卷宗入手,查找办案问题。采取执法人员自查、互查和案件质量会审相结合的方法,重点检查案件卷宗包含内容是否完整、是否在规定时限内立案、证据是否充分有效、执法程序是否合法、案件定性是否正确、是否履行告知义务、是否按规定进行案件讨论合议等方面的内容。
四、严格要求,注重实效构筑药监行政执法奖罚分明的考核体系。药监分局对一年来所办的一般案件23起,利用业务学习时间进行内部交叉会审,从而使执法办案人员学会从法律角度来分析执法办案过程中遇到的问题,强化了法制意识和证据意识。制订了___药监分局干部考核制度和行政执法责任制考核办法,实施年中初查、年底综合考核,突出重点,注重实效的考核制度。将行政执法责任完成情况的考核作为干部年终考核的重要内容之一,对于年终考核结果优秀的,予以表彰,对于不合格的,按有关规定取消评优资格,并责令整改。通过检查考核,进一步促进了行政执法责任制工作的全面落实和深入开展。
五、严格程序,提高效能牢固树立“重程序、重证据”的观念。及时纠正为办案而办案、重查处轻管理的执法倾向,案件查办与整改成效并重,严格按照《行政处罚程序暂行规定》和《行政执法过错责任追究制》开展工作,建立执法成效回访制度,定期对药品、医疗器械等各类已办结案件进行随机抽查,检查案件办结与整改措施是否同时到位,在行政执法过程中始终使行政执法人员明确认识到办案程序就是案件的生命,证据是办案关键,不断提高办案执法水平;并要求行政执法人员在办案过程中始终要有诉讼意识,在案件质量上严格要求,精益求精,力求无错案的发生,并及时对所办案件的办案程序、办案依据、办案结果等及时进行公示,使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。
六、开展案例分析活动,努力提高执法人员的办案水平。更多经典尽在药监分局对近年来典型案例和《中国医药报》刊登的案例进行搜集整理,并不断分析其办案程序和技巧,通过对典型案例分析讨论,提高了执法办案能力。
七、认真总结经验,制定落实整改措施。召开分局行政执法自查整改专题会议,及时对在案件卷宗检查和回访中发现的问题进行分析和总结,研究制定整改措施,对检查中发现的问题进行点评,以案说法,增强执法人员的理性认识;对检查中评选出来的优秀卷宗的案件主办人,作为年终评先选优的重要依据;对查找出的重大问题,需要追究有关人员责任的将严格按照有关规定予以追究。
八、加强对行政执法人员的教育培训。执法培训是我药监分局当前乃至今后的一项重要任务常抓不懈,鼓励执法人员进行岗位在职学习。
篇12:食药监局个人工作总结
本人在喀什地区药监局和分局班子的正确领导下,在分局各位领导和同志们的大力支持和帮助下,以“三个代表”重要思想和地区药监工作会议提出的“五个一”工作思路为指导,继续加强学习,不断提高理论水平和业务能力,努力适应药监工作的新形势和要求,积极完成领导交办的各项工作任务,为推进分局各项工作的发展做出了应用的贡献。现对照《自治区药品
监督管理系统公务员考核实施细则》的要求,将本人一年以来的德才表现和工作、学习情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,不断提高政治思想素质(德)
一年来,本人积极参加地区药监局、本县和分局安排的各项政治学习活动的同时,充分利用业余时间通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的十六大、十六届三中、四中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德素养,坚持党的四项基本原则,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非问题上,始终做到立场十分坚定,旗帜十分鲜明,坚定了政治立场。坚持“三个离不开”思想,维护了民族团结、维护了祖国统一。以《国家公务员暂行本资料权属 网严禁复制剽窃条例》为标准,严格要求自己,不信教、不参与宗教活动。深入学习《中华人民共和国宪法》、《行政许可法》等法律知识,增强法制意识,自觉遵纪守法,没有发生违法乱纪的行为。尤其是,通过认真学习领会“三个代表”重要思想,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,端正工作态度,改进工作作风,为做好分局办公室工作,打下良好的政治思想基础。
二、重视加强业务学习,提高依法行政能力(能)
为了更好地适应药监工作的新形势和岗位要求,结合实际工作,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等相关法律、法规知识,努力提高自己的行政执法和依法办事能力。坚持理论联系实际,把所学的法律条款准确运用到实际监督检查工作中,坚持边学边做,在工作实践中,不断巩固和丰富业务知识。同时,积极参加药监系统和县上举办的《宪法》、《行政许可法》、《公务员依法行政》等培训学习活动,提高法制意识,坚持依法办事,不断提高了依法行政的能力。
三、忠于职守,吃苦耐劳,努力做好各项工作(勤、绩)
一年来,本人以高度的责任感和
事业心,发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,自觉服从组织和领导的安排,努力做好办公室文秘档案工作,积极参与药品市场监管和gsp认证前期准备指导工作,较好地完成了上级交办的各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面:
1、认真做好分局文秘材料的撰写、打印、信息上报和档案管理、会议记录等办公室工作,确保的及时撰写和上报。、
积极参与药品、医疗器械市场监管工作,保证分局各种文书材料的及时撰写和上报,
药品零售企业的注册管理等工作,药品零售企业检查验收和gsp认证工作,
为促进分局各项工作的发展,做出了一定的力量。
作中,充分发挥本人懂得双语的优势,在各民族之间促进沟通,密切了干群关系。
四、坚持廉洁勤政,改进工作作风(廉)
在年初,通过认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党纪处分条例》和有关廉洁自律的规定,提高了廉洁本资料权属 网严禁复制剽窃自律、拒腐防变的意识,严格要求自己,坚持勤俭节约,认真履行与分局签订的党风廉政建设和纠风工作目标责任,端正工作态度,改进工作作风,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务,避免发生“四难”现象。
存在的问题:
虽然在新的工作岗位上,努力学习和工作,但由于调入的时间不长,业务不熟悉等原因,工作中存在了一定的问题:
1、政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。
2、业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。
在今后的工作中,本人进一步做出努力,抓好政治和业务学习,认真学习党的十六届三中全会精神,不断提高政治理论和法律知识,努力适应新的工作岗位,实践“三个代表”重要思想,为促进分局各项工作和人民群众用药安全有效,做出个人的一份力量。
篇13:食药监局依法行政工作总结
为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,不断提升全系统依法行政的能力和水平,规范行政执法行为,树立良好的部门形象,按照陇南市食品药品监督管理局《关于印发20xx年依法行政工作要点的通知》要求,结合我局工作实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想及目标任务
(一)指导思想:以社会主义法治理念为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会会议精神和省市县依法行政工作的安排部署,紧密围绕全县工作大局,坚持科学民主决策,创新执法监督机制,落实行政审批改革的任务和要求,促进规范公正文明执法,全面提高全系统食品药品监管执法工作能力水平和队伍正规化建设水平,确保食品药品依法行政工作可持续发展。
(二)基本任务:以群众对食品药品安全满意度为依法行政工作的最高标准,严格依法行政,切实规范行政行为健全和落实执法责任制,不断完善行政执法各项制度和行刑衔接制度,提高执法监管能力,促进和保障食品药品监管各项工作沿着法制化、规范化。
二、加强组织领导:为强化依法行政工作的组织领导,确保各项工作落实到实处,县局成立依法行政领导小组全面负责全系统食品药品依法行政工作的组织领导,研究解决依法行政重点难点问题,全面落实县局依法行政目标任务。
领导小组办公室设在县局法规股,徐慧同志任办公室主任,具体负责法规股案件审理等日常工作,收集掌握各执法办案单位依法行政工作情况,研究提出具体工作计划并组织实施。
二、明确工作任务
为了全面促进全系统食品药品依法行政工作的顺利开展,根据目标任务要求20xx年重点做好以下六个方面的工作:
第一,继续健全完善执法制度,规范执法行为。加强和改进食品药品监管执法工作,规范执法行为是重中之重。一是严格依法规范执法行为。对现有法律、法规从实体到程序都要不折不扣地执行好,在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制,主要是明确执法岗位职责、界定领导和执法人员责任、解决执法职责交叉和执法责任不清、不便责任追究的问题。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上的漏洞隐患进行排查,重点在案源登记、立案调查取证、罚没收缴、涉案财物管理、卷宗管理、行政许可审批办理等方面,查漏补缺,有针对性地建立和完善有关制度,从源头上防止执法问题的发生。
第二,加大宣教力度,增强全局领导干部和执法人员法制观念。深入开展以法律法规和食品药品基本法律知识、专业执法技能为主要内容的教育、培训,进一步打牢执法为民的思想基础,切实提高食品药品监管人员专业执法能力,真正做到依法监管。围绕全面推进依法治国和促进干部公正清廉的总目标,坚持领导干部带头学法,不断创新培训方式,局所要按照县局制定年度学法计划,每月至少组织开展一次集中学习,每次确定一个主题或一部法律,提升领导干部依法决策和依法行政管理水平;要把强化法治思维、提高食品药品监管执法技能作为法制培训的重点,突出法制机构执法监督人员和一线执法稽查办案人员,分层次、有针对性的开展法制培训。同时,紧密结合食品药品监管工作,以群众喜闻乐见的形式,充分发挥食品药品科普宣传站作用,扎实开展食品药品安全知识大讲堂等科普宣传活动,提高公众科学安全饮食用药和打假治劣维权水平。
第三,加强执法监督,创新执法监督机制,提高预防、纠正执法问题的能力,努力促进公正文明执法。一是落实行政执法主体资格制度,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,确保所有的行政强制措施和行政处罚决定必须由具有执法主体资格的单位依法依程序做出。加强行政执法人员资格管理,确保所有参与执法的人员都取得行政执法证件,每次执法活动至少由2名以上执法人员参加,做到“持证上岗,亮证执法,依法执法,文明执法”。二是落实案件审核制度,推行重大复杂案件集体审议制度,有效杜绝冤假错案。完善行政执法案卷评查制度,切实提升案件办理水平。三是完善行政执法程序,公开行政执法流程,规范行政执法自由裁量权,落实行政执法主体责任,严格实行行政执法责任制和执法过错责任追究制。四是规范处罚自由裁量权,最大限度地压缩执法“弹性”, 杜绝“以罚代教、以罚代管”的做法。五是畅通外部监督渠道和加大内部监督力度,建立常态化监督制度,进一步改进监督方式方法,增加执法工作透明度,落实有奖举报制度,畅通投诉举报渠道,认真做好“12331”、申诉信函等食品药品安全投诉举报的受理和处理工作,及时反馈处理结果。同时,要建立舆情监控机制,对可能引起新闻部门关注炒作、上级领导重视的执法问题,做到早发现、早纠正、早控制、早应对,及时解决在本部门内部、消化在初始阶段,不致引发大的社会不良影响。五是要认真组织行政处罚执行、罚没财物管理等经常性专项检查,改变基层日常执法监督无力的状态。
第四,深化审批改革,全面推进政务公开。做到行政审批项目“应进必进”,完善“一站受理、限期许可、过程监督、责任追究”的工作机制。推行政府信息公开,坚持公开为常态,不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真落实《甘肃省食品药品行政处罚案件信息公示制度(试行)》,一般程序行政处罚案件公示率达到100%。
第五,强化权利救济,维护社会和谐稳定。要进一步加强食品药品行政复议、应诉工作,加强制度建设,提高行政复议、应诉人员的业务素质。要进一步建立完善行政复议案件的受理、审理工作,实行案件合议制度。要严把事实关、证据关、程序关、量罚关,及时发现和纠正执法偏差。将推行说理性执法文书、落实陈述申辩、依法组织听证等作为强化行政相对人权利救济的主要途径,积极解决影响执法公正的系统性、苗头性问题。把行政复议打造成为化解行政争议的主渠道,提高行政复议案件办理质量和效率,力争把行政争议化解在基层、化解在萌芽状态。
第六,推进“两法”衔接,构建联合打假合力。加强与检察、公安等职能部门的协作配合,完善行政执法与刑事司法衔接机制,建立信息共享、案情通报、案件移送制度,定期召开联席会议,提升联合打假效能。完善案件移送标准和程序,严格做好涉嫌犯罪案件的移送,确保涉刑案件100%移送司法机关,坚决杜绝以罚代刑、以罚代管,有效遏制食品药品违法犯罪行为。
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