建设安全文化与绩效管理的融合发展作文
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篇1:财务会计与管理会计的有机融合发展论文
摘要:当代我国的财务系统分为两大类,即财务会计系统和管理会计系统,管理会计是对企业内部资金流动的管理和规划,财务会计是针对企业的财务展开的财务活动,是企业对外资金运营进行全面的核查和监督,为外部投资人与企业有经济利害关系时提供企业的财务状况及盈利能力所展开的一系列财务活动。根据当今社会经济发展的状况,本文对财务会计和管理会计的现状做了阐述,并对财务会计和管理会计融合的原因和融合的创新作出分析。
关键词:财务和管理会计;有机融合;创新发展
1现状分析
1.1对管理会计认识的不足
当下由于大多数企业对管理会计认识的片面性,由于财务会计最早出现,某些企业会认为财务会计的内容体系优于管理会计,认为管理会计在发展的过程中虽然取得一些成果,但仍然还存在很多问题,这无形中从客观上阻碍了管理会计的发展。财务会计和管理会计信息管理方式不同,导致企业的管理数据信息无法共享,造成企业内部人力、物力资源的损失。面对当今社会财务会计的挑战,管理与财务会计所例行的管理指标也大不相同,自上世纪90年代美国的约翰逊和卡普兰两位教授发表了《相关性消失了-管理会计的兴衰》一书后,世界各地的管理会计面临着严峻的`挑战,严重影响管理会计制度的完善和发展。
1.2不重视融合工作
目前,我国大多数的国营企业和民营企业对财务会计和管理会计的融合还未做出任何的有效措施,由于企业内部对财力未进行合理安排,造成财务会计和管理会计内部沟通减少,浪费了不少人力资源。并因为对计算机管理系统落实不完善,造成整个企业会计检索功能性的落后,减少了企业之间的沟通和融合,使企业运营的相关工作无法正常落实[1]。
篇2:财务会计与管理会计的有机融合发展论文
2.1财务会计和管理会计融合的客观基础
客观上来讲,管理会计是财务会计领域的延伸及拓展,也可以说管理会计来源财务会计,如同枝与叶的关系。会计的产生和发展是为了当代社会经发展下企业为了满足自身的管理需求而形成的经济管理手段,会计本身也是具有管理职能的,是人们经济管理的工具,它与财务会计保持着相通性。通常,一个企业的内部信息是对外保密的,因为部分内部信息是企业对外的商业机密,是企业之间竞争和立足市场的利器,因此管理会计要对内部信息严格保密;另外,内部信息的交流沟通不受外界的相关规定。但是由于现代经济的快速发展,这种对外保密的管理会计方式,使企业在顾客、市场、同行竞争上处于劣势。例如将与企业形成合作伙伴的相关企业看不到企业的未来财务信息、分部信息、过程信息和非货币信息,可能会导致企业之间的合作终止。因此,国外某些会计界已经要求管理会计适当的对外披露企业的相关信息,我国也在尝试向这个方向转变,要求一些企业提供部分对外信息和交易信息。同时,企业的管理者对未来发展要做出正确的决策,更要将企业的内部信息和外部信息作为决策的参考。这样一来管理会计的作用将会突显出来,自身的发展也将逐渐完善,更好的为企业内外部信息使用者服务,从而推动企业的持续平稳发展。
2.2财务会计和管理会计的理论前提
会计是企业在日常财务运营中的经营管理系统,主要是为了提高企业资金流动方面的安全性,根据管理会计本身的特性,它主要为企业提供财务的反馈和监督。会计也是企业的一个信息系统,它给企业管理者时刻提醒公司财务状况的同时,由于自身的主观性,也加强了企业的经济效率和经济管理[2]。会计信息系统会为企业决策者提供重要资金信息,并有利于决策者对企业未来的发展做出正确的决策,这是会计自身的特征。而决策本身归属于管理,会计信息系统提供决策信息的最终目的也是加强企业经济管理。从这个角度来讲,管理会计和财务会计都是企业的重要组成部分,二者对企业经营的决策都提供至关重要的信息,所以,财务会计和管理会计本质的统一性是其整合的根本原因[3]。
篇3:财务会计与管理会计的有机融合发展论文
3.1充分运用计算机技术
在财务会计和管理会计融合的过程中,要学会借助计算机系统促进融合过程,首先利用在计算机的智能系统对企业原有的财务信息进行整合、管理,这样,财务会计和管理会计在使用这些信息将非常方便快捷。也可以利用计算机网络技术对企业财务进行实时管理、远程控制、在线管理,无时无刻都在为管理会计和财务会计的数据采集提供相关信息。计算机的合理运用,将大大促进这两支分流的融合与发展。
3.2改进会计报告
财务会计所反馈的是企业在过去的一段时间里对资源利用的情况,在企业决策着眼中,它的作用微乎其微,信息需求者对财务信息的了解是多方面的,然而财务会计提供的信息是单一的报表形式,不同的使用者对财务信息也有不同的需求[4]。因此,会计报告者所提供的信息一面向决策者为主,再通过管理会计对外适当披露,其他企业人员可通过管理会计获取同等价值的会计信息,这样不但促进企业决策的有效性,也能加强企业对外合作能力。
4结束语
财务会计和管理会计的融合是一个漫长的过程,随着时代经济的不断发展,二者之间逐渐形成紧密的联系;在融合的过程中,要不断创新探究,与时俱进,协调发展,及时改善出现的问题,使其融合能最大程度的促进企业的可持续发展。
篇4:财政补贴绩效管理云平台建设与保障论文
财政补贴绩效管理云平台建设与保障论文
我国财政补贴还存在着涉及范围广、管理混乱、补贴项目杂、数额巨大及补贴管理体制运行不畅等问题。财政补贴作为公共资源的再分配,其效率的好坏直接关系到经济社会的持续发展和社会整体福利水平的提高,通过对财政补贴绩效管理的研究,将有助于政府制定合理的财政补贴政策,从而提高财政补贴效率,优化财政资源配置。然而,我国的财政补贴绩效管理还存在思路不清晰、缺乏保障机制等问题。为了提高财政补贴绩效,就需要根据经济、社会、环境的变化,重新构建财政补贴绩效管理体系。
一、财政补贴绩效管理整体思路及架构
1.财政补贴绩效管理整体思路
财政补贴绩效管理政策性强、科学性强且操作难度大,要顺利推行财政补贴绩效管理,就要按照“整体设计、积极试点、分阶段实施”的思路进行。“整体设计”就是要把中央发放补贴、地方发放补贴、不同部委发放的补贴全部纳入绩效管理体系。将前期绩效目标设立、绩效预算的制定、补贴资金的发放、补贴资金的运用、绩效评价、绩效结果反馈等环节进行流程梳理,并统一制定制度。 “积极试点”是指根据财政补贴不同目的,先选择一些地区或企业试行,按照“先易后难、逐步推广”的原则,即对于容易界定绩效,容易进行绩效评价的补贴项目先实施绩效管理,取得经验后逐步扩大范围推广。“分阶段实施”由于我国绩效管理意识还比较脆弱,绩效管理意识的落差较大,绩效管理的理论方法和评估技术不成熟,绩效评价与管理的法制程度较低等问题的存在,导致财政补贴绩效管理必然分为三个阶段,第一个阶段是启动阶段,在该阶段主要是学习与模仿先进的经验,对一些补贴项目进行绩效评价,采用试点推行绩效管理;第二个阶段是提升阶段,借鉴经验加上本土创造,在该阶段强化绩效监督及推行绩效预算;第三个阶段是成熟阶段,在该阶段财政补贴绩效管理具有规范性、法制性、公开透明性,而且通过财政支出绩效管理系列法规全面推行财政补贴绩效管理。
2.财政补贴绩效管理整体架构的设想
借鉴国内及国外财政支出绩效管理理论研究及实践经验的基础上,我国财政补贴绩效管理整体架构概括如图 1所示:绩效管理是一个系统工程,各个环节之间,强调持续不断系统的沟通与交流,这就需要依托信息系统,搭建财政补贴绩效管理平台作为基础。法律体系是开展财政补贴绩效管理的重要依据,组织机构是开展绩效管理的主体,统一明确的绩效管理流程及工作规范是开展绩效管理工作的必要条件,在这些保障条件的基础上进行事前、事中和事后的绩效管理。事前要制定合理的绩效目标,编制合理的绩效预算,防止补贴资金浪费,事中绩效管理是指补贴资金的分配、补贴资金运用过程中采取一些监控措施,防止补贴资金支出与绩效目标不一致。事后绩效管理主要是指绩效评价结果的应用及反馈。要保证财政补贴绩效管理的顺利实施,我国还需要建立财政补贴绩效监管体系。
二、建立财政补贴绩效管理云平台
云技术的发展为财政补贴绩效管理提供了新的可能。由于财政补贴资金涉及面广,所产生的绩效复杂,对其进行绩效管理,难度高,需要有效的制度和技术工具。云计算作为一个新兴的信息服务平台,云平台能够提供给我们的是多点计算和云存储功能。所谓的云平台是以云计算技术为基础所构建的对资源进行整合和共享的平台[1].只有保证绩效管理过程的透明度,才能培养受补贴企业的责任感。透明化是财政补贴绩效管理不可或缺的部分。因此有必要建立财政补贴绩效管理云平台,实现绩效管理过程的透明化。
1.建立财政补贴绩效管理云平台优势分析
目前我国财政补贴存在着补贴名目繁多,在实际安排财政补贴资金时,没有统筹安排相关补助,导致补贴资金缺乏协调配合,不仅不能体现补助资金的规模效益,而且存在补贴资金重复投入,造成补贴资金分配不合理的现象。我国现行的补贴资金分属多个部门管理,对具体补贴政策的理解、执行的各不相同,政策之间缺乏有机的协调。由于财政补贴相关信息不共享,不互联互通,条块分割严重,最终导致补贴政策运行成本高昂,补贴运行效率低。建立财政补贴绩效管理云平台的优势具体体现为以下几点:
第一,实时共享信息,打破信息孤岛,有效解决信息不对称问题。财政补贴绩效管理云平台,可以使财政补贴发放过程中涉及的相关利益方都可加入到资金监管行列,并可利用云平台上的信息资源,有效解决信息不对称带来的道德风险、无效监管、监管失灵等情况,减少补贴发放过程中的种种暗箱操作,从而提高补贴资金绩效。
第二,实现财政补贴资金的统一调配和监管,通过云平台可以减少条块分割严重,避免补贴资金重复投入。将补贴资金放到统一的云平台,有利于企业在公平、公正的环境中顺利得到补贴,避免有的企业通过政治关联多获得补贴。通过云平台还有利于各补贴专项之间、各监督机构之间的协调监管,有利于突破由于对地方企业保护主义所形成的监管漏洞。
第三,实现绩效信息及时传递、及时更新及反馈。通过云平台,可以实现对补贴资金发放情况及运行情况及时了解。云平台具有对信息即时处理和更新的优势,有利于补贴资金支出过程中各种问题的及时反馈,以便于优化后续补贴资金发放,对补贴资金真正达到全过程、实时动态的监管。
2.财政补贴绩效管理云平台的具体模块
财政补贴绩效管理云平台的目的是为了向政府、行业、企业提供财政补贴信息服务,为了向公众、监管机构、专业机构、专家等提供监管所需的信息,通过对财政补贴相关信息的加工处理、分类、分级,建设成一个供不同用户浏览,获取相关信息,申领相关补贴或实施监管职能的服务平台,为不同的用户提供针对性的服务。为了达到上述目的,要求该平台要跨部门、跨行业进行信息交流。
财政补贴绩效管理云平台模块如图 2所示。该构架的基础是云平台服务层,该服务层包括基础设施服务层、平台服务层及软件服务层。基础设施服务层将经过虚拟化的网络资源、计算资源及存储资源通过互联网提供给用户使用。平台服务层为不同地理位置的使用者提供统一安全的管理机制,确保不同的使用者访问权限。软件服务为使用者提供相关软件模块,并维护和升级相关的软件。在云平台服务层基础上,设立了监管频道,政府机构、公众、专家、专业机构可以随时登录监管频道,对财政补贴资金运用进行监管。根据财政补贴绩效评价的对象,设立地区财政补贴频道、行业财政补贴频道、企业财政补贴频道。每个补贴频道包括补贴政策及流程、补贴目标及预算、补贴资金运行、绩效评价、绩效反馈等模块,为了实现这些模块的功能,需要采集地区、企业在经济、社会、环境、创新等方面的数据。只有实时采集相关的数据,才能对财政补贴资金进行实时监管,才能对财政补贴资金实现事前、事中和事后动态绩效管理。
三、完善财政补贴绩效管理保障机制
1.法律层面的保障机制
当前,我国财政资金公共支出绩效评价与管理正处于试点和推行阶段,客观上需要尽快建立健全相应的绩效评价法律制度。财政补贴作为公共支出的一部分,其绩效管理应遵循公共支出绩效管理相关的法律。完善的法律制度是推进财政补贴绩效管理的重要条件之一,这主要有以下几个方面的考虑:①绩效管理的核心是绩效评价,绩效评价必然会触动利益相关者的既得利益,如果没有相应的法律保障,将可能使得我国财政补贴绩效评价无法深入开展;②在无法可依、无章可循的情况下,公共支出绩效评价将陷入无序混乱之中。通过立法,可以促进各相关部门有序开展绩效管理工作;③完善法律制度赋予财政补贴绩效管理机构的权威性,使得评价主体有权力调阅相关资料,对评价对象进行客观、公正的评价;④颁布和财政补贴绩效管理相关的具体法律制度和规范,可以使财政补贴绩效管理走向制度化、规范化和常态化。
2.组织层面的保障机制
财政补贴绩效管理主要借鉴公共支出绩效管理的办法,并结合自身的特点,对财政补贴绩效管理所涉及的资金预算、补贴资金的发放、监督等多个环节进行绩效管理。要完成绩效管理一系列工作,必须要有健全的组织机构。这就需要建立起包括目标制定部门、预算部门、审计部门、中介机构、专家等在内参与主体职责分工明确、协调配合、透明开放、运转有序的综合组织。随着财政补贴专项的增加,财政部门很难将绩效目标编制、绩效评价、绩效结果反馈等工作做深且做细,这就需要独立第三方中介机构参与财政补贴绩效管理,由财政部、专家或公众监督组成绩效评价主体。绩效活动的主体,除了开展绩效活动之外,还有权利和义务提供相应的绩效数据和资料,协助评价主体对绩效评价活动进行评价。财政补贴绩效评价是一个专业性很强、政策涉及很广、技术含量很高的活动,因此有必要引入和委托专业评估人员及各方面的专家开展绩效评价,要求对中介机构及评估专家的信誉、质量、能力及专业素养进行有效管理,保障他们的专业性和独立性。
四、完善财政补贴绩效管理事前、事中、事后控制的建议
1.完善财政补贴绩效管理事前控制的建议
绩效目标的设定是财政补贴绩效管理中的一个难点,如果目标设定过高,未来目标无法实现,如果设置过低,特定的调控目的无法实现。财政补贴绩效目标一般根据补贴目的进行设定。设定的绩效目标应该包括以下几方面的内容: ①预期要达到的目的;②要达到该目的,具体实施的计划,及实施计划所需耗费的资源,按照政策可以补贴的比例;③该项补贴资金预期的效果。绩效目标的设定:一是要符合地区发展调控规划;二是目标要细化和量化。
2.完善财政补贴绩效事中绩效管理的建议
事中绩效管理是指在项目执行过程中,通过一些管理措施及监控手段尽量避免项目执行过程中与计划的结果不一致,以确保绩效目标的实现。虽然不同的财政补贴,补贴的目的各不相同,补贴资金的用途也不尽相同,但是不同的补贴项目事中绩效控制原理是相同。事中绩效控制,就是对绩效进行跟踪控制,主要包括以下几个步骤:一是确定需要间隔多长时间进行一次绩效控制。如果时间跨度太长,会失去控制的意义。如果时间太短,有可能会增加管理成本和管理人员的负担。如果实施云平台以后,云平台的相关软件可以自动收集相关数据,就可以对项目进行实时跟踪,进行实时控制;二是确定绩效的衡量指标。对可以采用定量描述的指标,直接用数值进行描述,对于无法定量描述的指标,一般采用里程碑度量法,该法就是关注一些关键的任务点,然后跟踪控制这些关键的任务点;三是根据掌握的绩效信息,分析是否存在偏差,如果存在偏差,该采取什么样纠正偏差的措施。最后还需根据纠偏措施和后续的影响进行评估,以保证实现预定的绩效目标。
3.完善财政补贴绩效评价结果的反馈与运用的'建议
绩效评价结果的运用是绩效评价的归宿,正确的运用绩效评价结果是绩效评价工作的灵魂所在,如果不合理运用绩效评价结果造成绩效评价工作往往流于形式,将影响绩效管理持续深入开展。 ①绩效评价信息是下一年度绩效预算的基础。以评价绩效结果为基础,进行补贴资金分配。即以绩效考评机制为基础,改变单一依据产量、销量等基础数据分配资金的方法,将财政补贴资金的绩效作为重要的参考依据,使补贴资金流向有效率的地区或项目,补贴资金集中于高效率项目或地区,实现资金使用效益的最大化[2];②进一步优化绩效。绩效评价专家意见、评价标准、评价表可以作为进一步优化绩效工作的基础,将报告绩效信息与前期的数据和基准数据相对比,并与预期目标相对比,将持续得到的绩效数据和结果应用于改进政策、计划和项目;③以财政补贴绩效评价结果为导向进行监测,评价是否达到预定目标。评价结果提供证据说明所作的努力是否偏离预定轨道,了解其发展趋势,即通过一系列绩效评价指标体系来促进各补助单位能够产出社会和政府所期望的公共支出效果;④落实绩效问责。问责蕴含着责任理念。问责制的实施将会对责任政府的实现起到保障和促进的作用。理论上使用公共资金就应对公共资金使用的绩效负责[3].被补贴的企业使用补贴资金,就要承担相应的责任;⑤补贴资金的申报以绩效为导向。企业或地区在申报补贴资金时,必须提出明确的绩效目标,相应的补贴政策、资金运用计划和管理措施。也就是说,企业或地区申报财政补贴资金时:首先,要提交申报依据,即该项补贴符合国家或地区哪项补贴政策。在云平台里,可以设定相应的条件,只要满足那些条件,企业就会被纳入补贴范围;其次,根据上一期所有企业的绩效评价结果,云平台通过计算自动分配补贴资金。除此之外,要切实整合政府资源,提高评价结果的公信力[4].
五、完善监管体系的建议
1.建立绩效审计制度
建立绩效审计制度,为财政补贴绩效管理保驾护航。在政府审计领域,传统审计是根据财务收支投入和过程来衡量其合规性、合法性,属于保护性审计。绩效审计的目标主要是审查经济性、效率性和效果性。绩效审计将关注财政补贴资金投入的有效程度,并借此寻找进一步提高绩效的有效途径。这不仅意味着其审计对象从公共部门的财务责任向管理责任的转变,而且其作用也从审查转变为控制和引导。绩效审计不仅要审补贴资金在分配、使用及报告中的真实性和合法性,还要关注投入补贴资金运营的效率性,最终的目标是考察被补贴人使用补贴资金是否达到预期的目标。绩效审计还会对审计过程中发现的些问题,提出建设性的意见。绩效审计将改善补贴企业对补贴资金的运用,提高补贴资金的绩效。
2.完善云平台的监管体系
由于财政补贴资金支出具有政策性强、多目的性、多样性、复杂性等特点,云计算的出现,可以把财政补贴支出的预算、审批、拨付、运用、评价和监管都统一放到云平台上。随着数据规模的爆炸式增长和数据模式的高度复杂化,大数据时代应运而生。通过云平台将补贴企业或地区结构化数据和非结构化数据融合在一起[5].结构化数据是指来直接来自于数据库的数据,非结构化数据是指广泛存在于电商、社交、网上金融等领域关于销售、采购、投资、融资等方面的数据。通挖掘这些结构数据和非结构数据,一是可以发现被补贴企业或地区经济运行的客观规律;二是根据客观规律预测被补贴企业或地区未来发展前景;三是通过这些相关的数据可以了解被补贴企业的信用情况。通过云平台监管补贴资金的运用,并监管被补贴企业的信用状况,不但有可能影响补贴资金当期绩效,而且还有可能影响补贴资金的长期绩效。因此,建议云平台的建设还要考虑如何融合非结构性数据,采用结构化数据和非结构化数据对财政补贴绩效管理实施全过程监管。
参考文献:
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篇5:分析工程预算与管理会计的契合点与融合发展之路论文
分析工程预算与管理会计的契合点与融合发展之路论文
摘要:随着管理会计的广泛应用, 以及建筑施工市场的竞争加剧, 建筑施工企业在工程预算管理、成本管控、财务与税务风险防范、业绩评价考核等方面亟待创新, 本文将分析工程预算与管理会计的契合点, 探讨两者融合发展之路。
关键词:工程预算; 管理会计; 成本管理;
一、建筑施工企业的工程预算管理和管理会计现状
长期以来, 我国建筑施工企业以包代管的粗放型管理模式虽然在一定程度上有利于降低管理成本, 迅速形成产值规模, 取得市场竞争优势, 但不利于形成科学的成本管理体系、风险防范体系和业绩评价体系, 不利于企业的长期可持续发展。
(一) 工程预算管理现状
建筑施工企业一般通过成立商务部门专职于工程预算管理, 具体负责投标项目的投标预算和中标项目的标后预算的编制, 以及在工程施工过程中的预算控制。投标预算主要为投标报价服务, 旨在增加中标可能性而在控制价之内按照招标文件要求并结合自身优势编制工程量清单汇总报价。标后预算主要为工程项目成本控制服务, 旨在降低施工成本增加项目利润而根据自身优势和市场预期编制的工程量成本控制预算。
在实务中, 施工单位普遍认为大部分工程的招标单位的招标控制价和标底价已经包含了施工方的合理利润, 即中标后施工单位一般情况下都是盈利的。这种观念导致施工企业在投标预算中忽视企业自身的优劣势和市场预期, 盲目猜测标底价, 容易造成超出企业成本管控能力的低价中标, 成为限制工程标后预算科学性的重要影响因素。
现阶段中小型建筑施工企业对标后预算管理重视程度不足, 有些企业甚至不编制工程标后预算, 使得工程成本管控缺乏定量依据, 分包工程的招标和物资采购价格合理性只能依靠项目部管理人员的经验判断。部分已编制标后预算的建筑施工企业在成本管理活动中只注重事后分析评价, 缺乏过程管控, 无法达到降成本、增效益的'目的。究其原因, 施工企业的成本管理中心与各工程项目所在地在空间上的较大距离成为成本信息及时传递与反馈的障碍;基于项目承包制的经营模式, 企业的成本管理人员不是工程成本降低的受益者, 无法形成有效的激励机制, 标后预算管理自然就流于形式。
(二) 管理会计现状
由于行业的特殊性, 建筑业管理会计的发展相对滞后, 很多中小型施工企业的财务管理仅仅停留在资金往来、管理费收取和成本费用的会计核算层面, 在财务风险、税务风险和成本控制方面显得无能为力。由于成本管理控制深度不足, 建筑施工企业很难把握项目资金支付的业务真实性, 造成项目资金流失和真实债务积累, 工程项目部虚构的购销业务下成本发票随之流入企业, 同时引发偿债能力不足的财务风险及虚假成本信息税务风险;不真实的会计信息无法反映工程项目的真实成本情况, 使得成本管理过程缺乏信息反馈机制, 成本控制难以取得实效, 企业效益无法提高;脱离了标后预算管理, 建筑施工企业的管理人员薪酬考评无法与预算执行效果挂钩, 难以形成有效的激励机制, 管理水平的提高和企业的发展容易失去人才支撑。
(三) 工程预算与管理会计的融合发展趋势
随着国家对建筑施工企业的资质要求越来越宽松, 建筑施工市场竞争愈加激烈, 粗放型的工程项目成本管理已无法适应新的市场需求;5月, 堪称史上最严发票令的《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》发布, 粗放型的项目成本管理所带来的税务风险进一步放大。管理会计应用于工程项目成本管理成为企业适应市场发展需求和应对国家税收政策的必然选择, 而工程预算将是施工企业管理会计的应用起点。工程预算将在成本会计核算、财务与税务风险防范及业绩评价考核方面与管理会计融合发展。
二、工程预算在管理会计上的应用
工程标后预算在项目成本管理中才具备现实指导意义, 下文探讨的工程预算在管理会计的应用, 皆指工程标后预算。
(一) 工程预算提供财务风险防范依据
商务部门的工程标后预算编制完成后, 财务部门根据工程预算的专业分包费、人工费、材料费、机械费等总额及含量比例设置不同施工进度下的人工费、材料费、机械费等开支超预警值。各类型费用下还可细分具体费用名称, 如材料费下可再分出钢筋、混凝土、模板、五金等材料费明细, 对应设置材料费超支预警值。工程项目部发起的付款计划须与超支预警值比对, 当某类型的工程成本费用累计已支付金额加上当次计划付款金额大于当前进度下的该类费用超支预警值时, 由财务部门联合商务部门对该项支付计划进行真实性与合理性审查, 重点关注相关购销合同、入 (出) 库单、结算单、发票等原始凭证的真实性与合理性, 依审查结果决定是否同意支付该款项。同时通过向其他真实供应商询证, 掌握工程项目真实负债水平, 结合已付款情况反向推算历史支出的真实性。当累计支付额远大于超支预警值时, 应组织相关责任人, 如项目经理、材料采购员、项目预算员等管理人员签署业务支出真实性承诺, 明确相关法律责任。如此, 工程项目部难以通过虚构经济业务套取资金, 预防出现真实债务累积, 企业资金流失的财务风险。
(二) 工程预算提供税务风险防范依据
建筑业“营改增”后, 建筑施工企业面临前所未有的成本发票虚开风险。工程项目部主要在两种支付方式下取得成本发票:一是, 向公司财务部门提出付款申请, 通过银行转账形式向供应商进行支付相关款项;二是, 项目部向公司财务部门申请备用金后向供应商现金支付相关款项, 主要用于支付地方性材料款和临时工人工费等用途。对公支付下取得的成本发票, 财务部门通过比对资金流向、业务合同内容、材料入 (出) 库记录及结算情况, 结合发票对应的工程预算超支预警值, 判定发票与业务的真实性, 避免取得虚开的增值税专用发票进行进项税额抵扣;项目部现金支付取得的成本发票, 应从发票内容判定支出类型, 比对工程预算超支预警值, 判定取得发票合理性与真实性。通过工程预算提供的费用预警值标准, 可有效保证增值税成本发票的业务真实性, 规避虚开增值税发票和漏缴企业所得税的风险。
(三) 工程预算提供会计成本核算可靠性依据
财务部门与工程项目部在空间上的距离决定了工程项目成本信息往财务核算部门传递的滞后性, 表现为工程项目部的当期费用发票未能在报表日前送往财务核算部门入账, 导致成本信息滞后、缺漏, 影响会计信息可靠性, 也不利于成本控制活动的开展。而借助工程预算信息, 根据工程项目当前施工形象进度, 财务报表日的当期成本暂估额即为当前进度预算成本减去上期末累计实际成本, 再减当期取得发票总额后的余值。暂估的成本额应按预算成本进行分类, 在对应成本类科目列示, 项目滞留发票上交时冲销暂估应付账款。在工程预算支持下, 建筑施工企业的会计信息可靠性得以显著提升。
(四) 工程预算提供业绩评价考核依据
传统的建筑施工企业采用项目承包经营制, 作为管理力量核心的建筑公司本部管理人员以及工程项目部的基层管理人员薪酬考核与工程成本控制成效不挂钩, 难以形成有效激励机制。究其原因, 传统粗放型的施工管理模式不推行工程标后预算管理, 使得绩效考核缺乏定量依据, 业绩评价体系难以形成。推行工程标后预算管理后, 由财务部门编制的实际成本报表与预算成本对比, 可以数量形式直观反映项目成本管理成效, 部门与个人的业绩评价将更加科学, 更具说服力和激励性。
三、相关建议
随着会计信息化和业务-财务一体化进程加快, 建筑施工企业的工程预算管理与管理会计的融合发展之路应建立在施工管理信息化基础之上, 真正实现预算成本动态管理、会计信息联动生成、财税风险预警式管理及定量业绩评价考核。
参考文献
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篇6:文化艺术管理专业的研究对象与建设发展思考论文
文化艺术管理专业的研究对象与建设发展思考论文
随着经济不断发展,社会不断进步,如今在人们物质生活不断改善的同时,对文化精神活动也有了更高要求。同时随着世界各国对文化建设的不断重视,文化事业和文化产业得到迅猛发展,而我国更是将文化建设上升为国家重要发展方针。想要解决文化艺术人才紧缺这一问题,就需要高校在这一环节中,发挥重要作用。在这形势下,全国各大高校,纷纷开设了文化艺术管理专业。同时在发展过程中,这一学科的建设也愈发重要。本文拟从文化艺术管理专业研究现状入手,进而结合研究要素和研究对象,从而为文化艺术管理专业发展建设提供新的研究思路。
随着文化产业和事业的不断发展,对文化艺术管理专业的人才需求量就逐渐增大。然而现有的培养速度、模式、质量都无法满足这一具体需要。而文化艺术管理专业作为培养这一系列人才的主要手段,只有充分重视文化艺术产业建设和艺术管理人才的培养工作,才能解决这一系列问题。而在文化艺术管理专业作为一门综合性很强的新兴学科时,在建设的过程中将会遭遇到很多困难与问题,要想有效解决,就要正视其研究对象与建设发展思路。因此,长期以来,他们绝大多数没有受过艺术管理学的教育,只是凭借在实践中获得的艺术从业经验,致使管理水平低、不能适应改革开放以来我国艺术管理工作的实际需要。
一、艺术管理专业建设现状分析
从全球角度来看,艺术管理专业的设置与发展,深受全球文化产业发展影响。文化艺术产业和文化事业的蓬勃兴起,对艺术活动的需求逐渐增加,而这在一定程度上助推了艺术管理专业的产生和前进。自21世纪以来,我国文化艺术市场也得到了迅猛发展,而这势必推动文化艺术管理专业发展。现阶段,文化产业已经成为我国国民经济的重要一部分,而在这一背景下,培养优秀的艺术管理人才也成为一种必然要求。尽管我国有大量高等院校培养了大量艺术人才,然而艺术管理人才培养的数量和质量远远不能满足社会发展需求。由于文化艺术的专业要求,需要具备相对应的艺术知识能力结构。
(一)学科建设定位不明确
艺术管理专业作为一门复杂、新兴学科,其学科建设定位仍然存在一定分歧。艺术管理专业究竟是艺术类学科,还是管理类学科,并没有明确定义。各大高校真实看到了这一行业存在的巨大人才缺额,并没有弄清楚该学科的建设方向和具体定位。这就需要我们明确学科定位,通过清晰的学科建设定位,从而制定明确的培养目标。要培养学生将具体理论与实践紧密结合的能力,充分培养学生的自主学习能力。
(二)课程设置存在一定问题
艺术管理专业在课程设置上需要进一步完善,课程设置安排并不合理。作为新兴专业,眼下,整个艺术管理专业的课程设置还处于发展的初级阶段,整个专业课程正在不断探索。我国并没有明确制定关于艺术管理设置的具体课程标准。授课方式和内容还是借助传统的'课堂教学方式和内容,由于对艺术管理的概念认识不到位,大部分学校所制定的艺术管理专业培养方案和课程安排并没有经过科学的论证,整个方案缺乏合理性、系统性。
(三)缺乏强有力的师资团队
一方面,由于艺术管理作为一门新兴学科,以往的艺术管理工作者,所吸取的经验和理论只是在长期的实践过程中所学到的。并没有接受过系统培训与学习。从而致使专业的艺术管理教育者极为匮乏,这就造成了艺术管理教育者的不足。另一方面,相对其他学科来说,艺术管理学科专业相关的书籍也极其有限,没有足够的优秀教材和知识体系供学生学习和参考。同时,由于艺术管理专业普遍开设较晚,在专业管理上,也缺乏一定的延续性,从而师资队伍薄弱,整体发展困难重重。
二、文化艺术管理专业建设发展的具体措施
(一)明确专业学科构建归属
目前,开设艺术管理专业的高校不仅有综合性大学,也有专业类院校。但不同高校在这一专业生源录取上的政策存在明显区别,有的高校依据管理学标准来录取生源,但有的以艺术类生源录取。而生源归属的不统一,也使得培养目标和方案制定困难。同时,关于这一学科学院归属上,有的高校从人文素养、文化管理等角度出发,将这一专业放在了管理学院或者人文学院。而有的高校则认为,在针对这一专业学生培养过程中,更应该重视艺术方面的培养,因此将文化艺术管理专业归属在艺术学院。但是,正确的艺术管理学科建设方针应该是以艺术学为基础,通过管理学的合理指导,最终实现复合发展、培养综合性人才。而坚持以艺术学为基础,才是实现这一专业长远发展的关键,只有构建在艺术学科,才能在学科发展过程中具备基础,而不是脱离了具体实际。
(二)合理安排教学,优化具体课程设置结构
想要培养高素质的文化艺术管理专业人才,就要重视课程设置,合理、全面的课程设置是我们培养优秀人才的关键和核心,通过优化课程设置体系,从而构建全面、系统、体系化的文化艺术管理专业人才培养模式。适当调整理论课程与实践课程的比重与数量,重视实践课程的发展,从实际出发,优化具体课程设置结构。而要实现这一系列培养目标,就需要根据高校的实际情况来设置,依托已有教学资源,开放、合理地设置课程。一方面要重视艺术方面知识的培养与能力的提升,另一方面,还要重视文化课的学习。二者不能偏。
(三)优化课堂结构,改革教学互动模式
在现阶段发展形式下,传统的课堂教学课程已经无法适应社会发展需要。要想培养更多符合和满足社会需求的人才,就需要不断创新改革,通过优化课堂结构、改革传统教学模式,最终实现人才培养的最大效能发挥。随着我国文化产业的迅猛发展,今天,文化产业已经成为一个国家核心竞争力的重要组成部分。要想实现我国文化事业的全面、持续发展,必须要培养既具备有管理能力、决策能力的人才,同时也需要具备创新思维。
传统课堂上,我们基本推行的是“填鸭式”教学,教师在课堂上一味讲解,并不顾及学生感受。而要想培养有创造力的人才,就需要将课堂核心由教师转变为学生。而教学方式也应该由灌输式转化为引导式教学方式。通过合理的课堂教学方式改革,学生与教师、学生与学生之间实现良性互动。在这一教学模式下,课堂气氛更加活跃,教学氛围更加适合学生成长。
(四)重视理论学习与具体实践相结合
艺术管理活动,是一门实践性极强的学科。这一学科的成长和发展离不开实践,许多灵感都是在不断变化发展的实践过程中产生的。这就需要各高校在人才培养过程中,注重对实践能力培养的投入。而在这一过程中,要积极鼓励学生参与,要引导学生在具体实践过程中检验理论,丰富和发展自身成长经验,以实现最大进步。
(五)加大资源投入,构建合理高效教育培养体系
在人才培养过程中,我们不难发现师资力量存在一定不足和缺陷。而要想确保人才培养质量,就必须重视资源投入。一方面要重视资金投入力度,重视教材的编写,为学生成长、成才提供更多优秀书籍资源。而另一方面要重视专业教师队伍建设,学生成才离不开合理的引导人和教育者。而在这一过程中,要合理协调利用教育资源,最终实现教育资源的最大化利用。
三、结语
随着文化事业、文化产业的不断发展,社会对于艺术管理人才的需求量还会进一步增加。然而艺术管理专业发展的不足,成为阻碍和制约艺术管理专业前进和发展的重要因素。无论是课程设置还是课程教学,都需要进行不断变革。只有通过一系列调整和改革才能实现文化艺术管理人才建设的更大突破。要想改革行之有效,一方面要重视对规律性问题的把握,而另一方面要重视在实践过程中,发现问题,解决问题。
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