功能主义视角下的老年人社会参与状况研究的教育理论论文
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篇1：功能主义视角下的老年人社会参与状况研究的教育理论论文
功能主义视角下的老年人社会参与状况研究的教育理论论文
积极老龄化是目前应对人口老龄化的科学的政策框架。老年人的社会参与对于积极老龄化的建设具有重要意义。文章以功能主义为理论视角，以北京z社区老年人作为个案研究对象，从政治、经济、文化、社区四个方面分析老年人的社会参与状况。研究发现老年人的社会参与程度较低，受到个人因素和社会因素的影响。老年人社会参与的提高需要社会和老年人自身的双重努力。
〔关键词〕社会参与，老年群体，积极老龄化
一、z社区老年人社会参与现状及分析
社会参与的指向是社会，即有益于社会的活动，强调的是“老年人能够按照自己的需要、愿望和能力参与社会”。本文将老年人社会参与界定为老年人重新进入社会，实现和其他个体、群体或者与各种正式和非正式组织的联系，具体包括政治活动参与、经济活动参与、文化活动参与以及社区活动②参与。
具体来看，z社区老年人在政治、经济、文化、社区人际交往和志愿活动的参与状况主要表现在：
（一）z社区老年人政治活动参与及认识状况
本研究在政治活动参与的内容中，主要涉及了：社区居民选举、党组活动及其他。调查显示，有30%的老年人参加过党组活动，并且是党组织关系在本社区。60%的老年人表示没有社区居民选举的意识，认为那是由“固定人群”参加的活动。对政治活动参与的认识上，41.7%的老年人认为有利于维护自身权益，34.3%的老年人认为有利于提高社会地位，10%的老年人认为有利于了解国家时政，14%的人认为有利于构建和谐社会。在参与意愿上，74.5%的老年人表示如果有机会就参加，15.5%的老年人表示不愿意参加。
影响老年人参加政治活动的最多的三个因素是身体健康、空闲时间和政治政策，分别占到33.3%、28.3%和20%。
（二）社区老年人经济活动参与及认识状况
本研究在经济活动参与的内容中，主要涉及了：有收入的工作 、高档消费、投资股票和基金、存款及其他。调查显示，95%以上的老年人以“存款”为主要的经济活动，12%的老年人参加过有收入的工作，其中有三分之一左右的老年人因为身体原因辞去了工作。（这里需要指出的是，多数参加有收入的工作的老年人同时有存款这项经济活动，所以存款和有收入的工作的比率是有交叉的。）而高档消费、股票基金参加过的老年人很少，只有3%的老年人表示有买基金的意向。
从表2-2的分析中我们可以看到对于老年人来说影响老年人参加工作的原因的主要是身体条件和空闲时间，分别占35%和25%。社会政策如就业机会少也是其中主要的原因，占到了16.7%。
（三）z社区老年人文化活动参与及认识状况
本研究在文化活动的参与内容中，主要涉及到了：老年大学、养生保健活动、琴棋书画、看书读报和听广播、遛弯和体育运动及其他。调查显示z社区老年人的文化活动参与主要集中在看书读报和听广播、遛弯和体育运动两项上上，分别占到35.5%和33%，15%的老年人会参加琴棋书画的活动，主要是社区的各类兴趣队和老年人活动中心的相关活动，10%左右的老年人会经常参加一些养生保健的讲座活动，主要为社区居委会组织，参加过老年大学的仅为5%左右。85.6%的老年人表示文化活动的参与主要是娱乐为主，以获得知识为目的的参与不多，有的话就是涉及到保健养生的讲座，多为居委会主办，次数也不太多。
从表2-3中可以看到影响老年人参加文化活动的因素中，身体健康和空闲时间占据重要位置，分别为33.3%和25%。第三位的是个人兴趣，占到20%，老年人在文化活动的选择时越来越注重自己的感受和意识，主动性越来越强。
（四）z社区老年人社区人际交往和志愿活动参与及认识状况
为了对前面提到的社会参与内容做补充，本研究在社区活动的参与内容中侧重对老年人人际交往和志愿公益活动参与的调查，主要涉及到了：邻里朋友聚会、社区志愿者和公益服务及其他。调查显示，43.5%的老年人参加过朋友聚会，16%的老年人参加过志愿者和公益服务。
在参与意愿上，65.6%的老年人表示愿意参加邻里朋友聚会这样的活动，20%的老年人有参加志愿者服务的意向。
影响老年人社区人际交往和志愿公益活动活动参与的第一和第二因素是身体健康和个人兴趣，分别占到35%和25%，参与活动的满足感为21.7%，处于第三位。
二、 z社区老年人社会参与
现状原因分析
通过对z社区老年人社会参与状况的分析，本文归纳出个人和社会两个方面的影响因素。
（一）个人因素
1、对身体健康的重视
调查发现，在参加各类活动的时候，身体是老年人考虑的第一要素。在谈到老年人参与意愿较高，但是参与程度较低的经济活动时，很多老年人都以身体条件不好为由解释，一位受访的老年人谈到：“我的老伴以前是教育工作者，退休的时候才五十多岁，原来的单位也说要返聘他，他也想去，这么早退休也没什么事情。但是最后也以身体条件不允许拒绝了。我们想现在老了，身体好才是最大的福气，这样子女也少操心。”
①谈到除了有收入的工作和存款之外的经济活动，如股票、基金、消费，大多数老年人都认为那是年轻人的爱好：“这些活动首先必须得有比较好的经济基础，我们现在的经济观念可能也相对保守。重要的就是那些活动用年轻人的话来说就是有点刺激了，我们的身体和精力真有点吃不消。”
②身体健康是老年人进入老年阶段后的寻求各方面保护感的基础，同时也是心理上的一种积极的暗示和支持。因此这个时候身体健康便成为了老年人的一个重要命题和目标。
2、“社会参与”观念的淡漠，家庭事务的重视
从调查结果中可以看到，老年人的社会参与还是处在一个比较低的阶段。尽管一部分老年人才退休之后依然继续在工作岗位上发挥余热，但仍有一部分老年人没有展示出应有的积极作用。这和当时特定的社会件的限制导致当前的老年人口受教育程度普遍较低有一定关联，但是主要还是因为老年人缺乏客观的自我评价。调查中一位老人就讲到：“现在社会竞争这么激烈，年轻人都很费力，我们老年人就更不用说了，以前的那些经验现在估计看起来价值也没那么大。”
③老年人口对社会经济发展的直接贡献水平还是比较低的，大部分老年人只是选择呆在家中料理家务，照看孙辈，或者做一些消磨时间的活动，即使那些具有一技之长的老年人才也大多闲居在家，没有充分发挥应有的积极作用。
同时，除了老年人自我对“社会参与”概念的淡漠外，老年人注重的是家庭角色的扮演和发挥，并在空闲的时间能够满足自己如锻炼身体、娱乐生活各方面的需要，对于一些费时间费力气的活动就不再考虑或是考虑的少了。
切身利益的关注调查结果显示，55%左右的老年人在选择参加各类活动的时候，多选择与自己利益或是其他内容相关的活动。一位参加社区治安志愿巡逻队的老人这样讲：“参加这个活动其实也有一些自己的考虑，平时没什么事情，这样（巡逻）其实也占不了多少时间，还能让自己觉得更有安全感。而且说实话，做志愿者让别人觉得是一件挺光荣的事情，不用太累，还能得到一些鼓励。”
①在做事情的时候，老年人更多的会去考虑自己的感受和得失。在社区领域中，居民是理性的社会行动者，很大程度上都是受到自己利益的考虑。这种利益不但包括物质利益还包括精神利益。一位居委会工作者表示：“我们组织老年人志愿服务队伍，其实也是有些鼓励的，老年人么，对这些小东西还是比较在乎的，如果光荣榜上能看到自己的名字和照片，他们甭提多开心了！奥运期间我们就给老年人发过奖状，虽然不值钱，但是他们都很看重。
”②社区在一般人的印象中都只是一个居住的地方，社区各主体之间的利益共同点比较少，而且对于居民个人来讲，他们是不是参与社区活动的区别不是很大， 60%左右的老年都认为社区参与只是一种个人行为，基本上不会获得什么认可和鼓励。没有什么刺激的动力，加上对家庭更加注重观念，于是老年人也就不愿意花费大量宝贵的参与成本去参与社区事务。
（二）社会因素
1、社会机会和条件的缺乏
社会机会和条件的缺乏是影响老年人参与各种社会活动的重要客观因素。调查结果表明，35%老年人怀有较高的就业意愿，但实际的就业率却处于较低水平。除了一部人老年人因为身体原因放弃了就业机会，就业领域中的年龄歧视这个现象确实是普遍存在的。一位受访的老年人这样讲到：“让我们出去工作也得有适合的，像那些以前在机关事业单位工作的他们可能有返聘的机会，比如说老师啊，而且工作也不会太辛苦，对我这样以前在铁路单位工作，做列车员，现在人家总不能再让我们去吧。一看我们是老人，估计乘客都不放心，的确有些事情我们可能真做不来。不是所有的职业都是越老越吃香的。”
③可以看到就业机会的缺乏影响着老年人对于再就业的热情和信心。
对于社会复杂性的忧虑使得很多老年人将活动的参加更多的寄托在具有正式意义的机构上，如社区居委会的活动。但是作为城市老年人参与社会活动的重要平台社区，在活动的组织途径和机会的提供上也显示出了“无力”。调查中谈到是否参加如志愿服务等公益活动时，12.4%的老年人表示想参加但是不知如何参加。社区参与条件的缺乏也是影响老年人社会参与的重要客观因素。
2、社会及家庭传统观念作用，支持力度低
目前中国的老年人在社会参与方面不仅仅是受到市场调节因素的影响，在很大程度上也受制于政治和文化因素。一位受访的居委会工作者表示：“对于老人工作，我们很大程度上就是以一种服务的心态来看待。参加活动我们也怕有风险，万一有问题，这个责任谁来负。”
④对于老年人的习惯性印象在很大程度上影响着活动组织者的考虑。长期以来，中国人都有一个观念就是希望父母退休后可以安享晚年。时间长了这种观念也会影响到老年人自己的想法。社会对老年人的定位影响着老年人社会参与条件的形成和完善，家庭对于老年人的传统观念一定程度上是出于情感上的支持，但是却制约着着老年人参与社会的积极性和动力。
现代社会和家庭虽然也在倡导老年人参与社会活动，但是具体的实行中将老年人的社会参与局限于娱乐休闲活动的类型上。社会并未把老年人真正当作一种可以为社会创造更多价值的人力资源来对待并加以开发。
3、社会公民精神的缺失
公民精神的缺失会对老年人参与社会活动产生一定的影响。在中国的.传统文化中，整个社会关系与生活都是以“家庭”为中心的。这种发达的家庭主义，使得中国的居民普遍缺乏公益心和公共精神，从而影响到老年人参与社会生活的积极性。[1](32)老年人更多的满足的是自己家庭的和谐，对于他人的事情则关注很少。社会参与本身就在一定程度上带有公益性和志愿性质，如果大家都没有自愿服务他人的意识和精神，社会参与也就无法深入下去。与此同时这种状况也导致了老年居民缺乏主动参与意识，一位社区居委会工作者谈到：“z社区的老年人参加活动基本上都是自愿参与，但是自愿参与、经常性参与的是有固定群体的。这么说吧，大约200多人，占到五分之一的老年人，不管是我们社区活动，还是他们自己活动，都参与的挺积极的，其他的老年人调动的效果不明显。”
三、理论分析及建议
（一）研究结论
通过研究分析看到，z社区老年社会人参与意愿和参与程度也现出了一定的不协调性，总体来看，老年人的社会参与程度不高，表现在参与的时间分配较少，参与的频率较低，参与的内容涉及面较单一、范围较窄等方面。参与程度最高、意愿最强的是文化活动。老年人认为最有意义的是文化娱乐休闲活动。除了身体因素和时间因素这两个参加活动的必要条件外，个人的兴趣和满意度及家庭事务的考虑安排占据了重要位置。对于生活状态，老年人多以“满意、还可以”来形容，从侧面表现出有些老年人已经体会到了老有所养、老有所乐，但是在“老有所为”上还没有发挥出应有的作用。
（二）功能主义视角下的理论分析
1、老年人社会参与程度低的主客观因素分析
从功能主义的角度来看，老年人社会参与程度较低，既有社会系统功能的缺失，即社会资源的缺乏，包括社会可以提供给老年人社会参与的机会、参与的途径、参与的机构等，也有社会文化观念的深刻作用。
功能主义认为社会是一个有机整体，
各个部分都在系统中承担一定的作用或功能。对社会的各组成部分来说，它们的功能就是满足这些基本生存的条件。老年人作为社会群体中的一个重要组成部分，他们在生活、发展等方面的要求是需要城市社会来满足的。[2](213)越来越多的研究表明，老年人依然具备参与社会的条件和意愿，这与目前社会中老年人社会参与的程度较低是不匹配的。根据结构―功能理论，系统特定功能需求的满足需要由系统特定的部分来承担，但是就目前而言，能够满足老年人参与社会功能实现的“特定部分”却存在着功能发挥的欠缺，这主要体现在社会因素的影响方面。通过老年人社会参与的调查和原因分析可以看到，社会无论是在硬件还是软件方面对于老年人进行社会参与的支持都存在局限性。作为老年人目前社会活动的主要平台，社区组织在推进老年人发挥余热，实现角色扮演的过程中并没有起到全面的积极作用。包括社区在内的各类正式化的体系并没有表现出对老年人社会参与的制度性支持，无论是在基础设施的建设上，还是在思想观念的践行中，都存在着对老年人社会参与的不积极反应。
结构功能主义的代表人物帕森斯在他的社会系统理论中提出：“如果一个社会存在广泛公认的价值和坚实的内在文化，就会大大推进角色扮演者（个体行动者）角色形成过程和需求意向的协调。[3](44)
因此，社会系统中共同的价值取向对于个体的行为导向具有重要作用。社会虽然积极倡导老年人的社会价值，但是对于老年人的刻板印象仍然占据很多人的思维，而这种对老年人的印象在调查和访谈中也能体会到，包括老年人本身在内也接受了“只要身体健康，不给家人和社会增加负担就是最大的贡献了”。这种观念将老年人的角色更多的束缚在了个体和家人的圈子里，将儿女的日常生活安排好成为了越来越多老年人的主要生活内容，而这也被社会所接受。这种固有的内在文化一方面是社会传统观念的延续，另一方面也切合了老年人进入老年阶段后更加注重家庭生活和情感交流的心理。老年人的社会角色扮演，最主要的是在家庭和同辈朋友、邻居间这种互动中进行的，这符合老年人的心理需求，而这在一定程度上也对老年人发挥更为广阔的社会影响起到了削弱作用。同时，正如前面所提到的，公民精神的缺乏也在一定程度上影响着老年人参与社会的热情。“个人”、“家庭”观念的不断强化，社会中人与人之间交往程度的降低，这些社会观念也是老年人所经历过的。因此，社会文化和价值观念影响着整个社会对于老年人社会参与的认可，同时这种观念对于老年人自我认识自己的老年角色，以及参与社会，形成自我的行为也产生了重要影响。 年人社会参与的社会功能分析
老年人社会参与程度低，既有社会的因素，也有社会影响下的个人观念的作用。但是，老年人作为社会群体中的重要组成部分，他们的角色意义和功能却是无法代替的。
从功能主义理论角度来分析，老年人在社会中地位的下降实际上是源于老年人对社会所发挥到的作用的下降，即老年人的社会功能的降低。现代社会中，老年人逐渐退出了社会经济生活，使得老年人发挥社会功能的的方式和途径受到阻碍，之前作为社会发展重要力量的“显功能”不再占据重要位置。因此，老年人对于社会的作用主要体现在“潜功能”的发挥上。[2](218)我国社会中，很多老年人正在通过各种方式帮助着年轻人，如料理家务、照顾孙辈等。老年人的经验以及各种经历对于子孙辈都是社会体验的一种参考和影响，传统观念中老年人的地位决定了老年人传承着社会的文化价值，他们行为所蕴含的深层次作用，对于整个社会都发挥着重要作用。通过调查和访谈发现，老年人这种家庭个体的“潜功能”的发挥已经成为社会对于老年人的主要认识。老年人也将对家庭发挥的作用作为社会参与的重要内容和基础。很多老年人都将家庭生活作为自己生活的重心，认为自己只要开心、没有病痛、不给家庭增加负担就是对社会的贡献。在社会参与的类型上更多的倾向于休闲型、娱乐身心的活动。老年人的社会参与的更多的是一种个体性的行为，社会参与应有的公益性和志愿性则没有太多涉及。这种“潜功能”的发挥一方面是社会作用的结果，另一方面也是老年人对自我认识的影响。社会需要老年人发挥社会文化价值的传承作用，这需要老年人走出“个体性”的圈子，能够将参与融入到更为广泛性的社会生活中去，通过更多的社会参与来进行继续社会化，实现老
有所为，不成为社会和家庭的负担，并能发挥出自己在社会中应有的作用。
社会倡导积极的老龄化战略，侧重老年人的角色和价值发挥，老年人不仅要保持身心健康，而且作为家庭和社会的重要资源参与社会发展。老年人的“潜功能”不仅仅是对于家庭物质和情感纽带的支持，还需要成为一种社会力量，即老年人的社会参与的公益性质的回归。很多老年人并没有意识到社会参与对社会的重要影响，缺乏对于自我的客观认识和评价，忽视了社会参与所能带来的社会作用，目光仅局限在参与带给自我的作用上。社会文化观念的传承一定程度上就是长辈对于晚辈的影响，老年人对于家庭事务的处理和观念会影响到子孙辈对于家庭和社会关系的处理。因此，老年人的潜功能的发挥不能仅仅是对家庭的支持和回归，需要的是对整个社会作用的发挥。老年人通过社会参与继续与社会保持联系，维持与社会沟通的渠道，既能发挥自己在社会中应有的作用，即利用自我的群体优势为社会贡献力量，又能在参与中保持与社会的联系，正视自己的位置，对于老年群体来说都是继续社会化的体验。
（三）几点建议
积极老龄化，是目前应对人口老龄化的科学的政策框架，而老年人的社会参与正是积极老龄化的核心和精髓[4](6)。本文认为提高老年人的社会参与程度，既需要宏观层面上即各类社会政策的制定和相关机制的确立，重视对老年人力资源的开发，加大对老年人社会参与的政策倾斜和支持，发掘社会资源，倡导社会对老年人价值的认同，完善社区基础设施建设，创建更为人性化的社区环境。也需要从微观着眼，发掘和倡导老年人参与社会的意识和热情，鼓励老年人转变其对自身消极的角色定位，提高主动参与社会的意识，积极创造具有社会意义和得到社会承认的新角色，将视野从家庭的狭小圈子中投射出来，不断提高自我的社会意识和公共意识。
〔参考文献〕
［1］高宇栋.城市老年居民社区参与研究[d]. 复旦大学优秀硕士学位论文，，（4）.
［2］陈涛.老年社会学[m].中国社会出版社，.
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［4］刘颂.积极老龄化框架下老年社会参与的难点和对策[j].南京人口管理干部学院学报,,(10).
篇2：社会化理论视角下的进城农民工教育与培训研究论文
社会化理论视角下的进城农民工教育与培训研究论文
论文摘要：进城农民工是我国社会转型过程中涌现出的一个特殊群体。文章从社会化理论的视角分析了该群体发展诉求的本质以及教育与培训促进其社会化的必要性，并对该群体再社会化的具体实施进行了探讨。
论文关键词：再社会化；进城农民工；教育与培训
一、进城农民工的发展诉求——再社会化
自工业革命以来，全球城市数量增长和城市化发展就成为不可逆转的趋势，中国作为全球一个重要的发展中国家，也随之进入城市化快速发展时期。根据国家统计局的调查数据显示，1978年我国城镇人口占总人口的比重为17.9％，到2009年已经发展到的46.6％，年平均上升0.9个百分点，大量农村人口在城市化浪潮的席卷下转移进入了城市，他们不仅面临就业与生活的困境，同时也面临完善与发展的难题。大量农民工已经进入城市。他们具有强烈的发展愿望，他们向城市转移不仅仅是为了解决个体的生存问题，而是更加期望通过自己的努力实现个体在城市的发展，以及像现代市民一样生活。
进城农民工的发展诉求从表面上看是个体身份的转变与确立，从本质上看则是他们改变、学习、提升、再适应的过程，即社会化的过程。“社会化”(socialization)一词于1895年由德国社会学家齐美尔(G·Simmel)在“社会学问题”中开始使用，通常指个体在社会影响下，通过社会知识的学习和社会经验的获得，形成一定社会所认可的心理——行为模式，成为合格社会成员的过程。《中国大百科全书，社会学卷》中对社会化的解释为：“自然人成长为社会人的过程。从一定的意义上讲，刚出生的婴儿是同其他动物无多大差别的生物人或自然人，社会通过各种教育形式，使自然人逐渐学习社会知识、技能与规范，从而形成自觉遵守与维护社会秩序的价值观念和行为方式，取得社会人的资格。”社会化对于个体而言是一个不断发展的过程，根据人的发展周期和各个发展阶段的特点，社会化可以分为早期社会化(儿童及青少年时期)、继续社会化(成人期)和再社会化三个时期。
对于我国广大进城农民工而言，他们除了要和社会其他成员一样完成自身的继续社会化，同时还要面临来自农村乡土社会和城市现代工业社会的巨大差异，必须在早期社会化和继续社会化的基础上实现个体的再社会化，即当个体的社会环境和社会角色发生巨变时，为了适应新的环境和角色而全面放弃原已习得的价值标准和行为规范，重新确立新的价值标准和行为规范，进行新的学习的过程。城市与农村环境上的差异不仅使进城农民工因人力资本所造成的谋职和生活的不适性表现出来，而且使他们在城市生活与工作方式和观念上的不适性更加突出，这些不适性促使进城农民工群体在主观上要求逐步提升自我知识、能力和观念。产生强烈的再社会化的主观愿望。
二、教育与培训促进进城农民工再社会化
进城农民工再社会化的实现，需要教育与培训增强其在城市发展多个层面的适应性，而该群体的城市适应大致可以分为三个部分：经济层面适应、社会层面适应、文化和心理层面适应。经济层面适应是个体城市适应的基础，对于进城农民工而言，其进入城市谋生首先是着手解决个体在经济层面的城市适应性问题，即必须通过个人努力获得一份能够满足个体生存需要的职业，以及与其相关的经济收入和社会地位。但进城农民工的诉求并非仅局限于此，他们希望实现个体职业身份与社会身份的统一。实现个体在社会层面、文化和心理层面的全面适应，从而满足他们从农村人向城市人、从农民向市民转变的发展诉求。
(一)通过教育与培训提高知识和技能水平，实现经济层面的城市适应
进城农民工为了在城市谋得一份满足生存与发展的职业，实现个体的再社会化，需要教育与培训更新和丰富他们在就业、创业和生活等方面的知识与技能，使其适应全新且快速发展的城市环境。对于大量进城农民工而言，他们不但在文化程度上普遍低于城市市民，而且在职业技能培训和专业技能的掌握上也有所欠缺。调查数据显示，我国农村劳动人口人均受教育年限为7.33年，而城市是10.20年；城乡具有大专以上受教育水平的人口比例是20：1，受高中教育人口比为4：1，受初中教育的人口比为0.91：1，受小学教育的人口比为0.37：1。进城农民工中接受过短期职业培训的占20％，接受过初级职业技术教育与培训的占3.4％，接受过中等职业技术教育与培训的占0.13％，而没有接受过技术培训的高达76.4％。文化知识、专业技能的缺乏导致我国进城农民工在进入城市这一新的生存空间，面临全新的工业化、现代化生产方式与机器设备时通常底气不足，他们大多要从简单的、职业地位偏低的工作做起，面临艰难、繁重的工作环境。再加上进城农民工对法律、权益保护等方面的知识内容知之甚少，缺乏自我维权和自我保护的能力，因此，他们通常在工作和生活中处于弱势，难以满足我国城市化、现代化发展对劳动者素质的要求。只有通过教育与培训实现他们在早期社会化和继续社会化基础上的再社会化，才能快速缩小进城农民工与城市市民在人力资本水平上的差距，使进城农民工能够尽快适应城市这一新环境。
(二)通过教育与培训增强观念意识和行为能力，实现社会、文化和心理层面的城市适应
进城农民工再社会化的实现，还需要教育与培训增强其在社会层面、文化和心理层面的城市适应性，使他们具备适应城市这一新环境的观念意识和行为能力。进城农民工在经济层面的适应是个体城市适应的基础，是其进入城市谋生必须着手解决的问题，但进城农民工的诉求并非仅局限于此，他们希望实现个体职业身份与社会身份的统一，实现个体在社会层面、文化和心理层面的全面适应，从而满足他们从农村人向城市人、从农民向市民转变的发展诉求。进城农民工社会层面的城市适应，主要是指转移人口实现生活方式上的城市性。城市化发展对于每一个转移劳动者而言，不仅是生存空间和发展地域的变化，更是一种生存方式的变化。生活方式是指在一定社会客观条件制约下，社会中的个人、群体或全体成员为一定的价值观念所引导的、满足自身生存发展需要的全部生活活动的稳定形式和行为特征，早在1938年。学者路易斯，沃尔斯(LouisWirth)就曾在其文章《作为生活方式的城市主义》中明确提出“城市化作为一种特殊的生活方式”这一观点。进城农民工除了要形成城市化的生活方式和行为方式以外，还需要在文化和心理层面形成其对城市生活的适应性，即形成对城市社会的归属感和适应城市文化的价值观念。从进城农民工对城市的认同感和归属感来看，他们更加倾向于认为自己是城市的一员，应该得到城市市民的同等的社会地位。据调查显示：新生代进城农民工认为“农民工还是农民”的仅为18.94％，认为“农民工不以务农为主，应该得到市民同等社会待遇”的占56.82％。进城农民工再社会化发展诉求的实现，需要通过教育与培训树立其与城市文明和现代化发展相适应的公民意识、主体意识、法制意识，能够形成与市民沟通与合作共事的能力，能够在与市民交流与共同工作的过程中，融入市民群体中，形成对城市社会的归属感，从而全面适应城市社会。
三、进城农民工再社会化教育与培训的实施
(一)拓宽教育培训内容
教育与培训是实现进城农民工再社会化的重要手段，只关注该群体生存而忽视其再社会化发展的教育与培训内容仅仅局限于工作知识和技能这一维度。对于他们的再社会化发展而最终成为未来城市新市民所应该具备的观念意识和综合知识素养并未提及或者尚不全面，而这些内容恰好是转移劳动力从“农民工”向“现代市民”转化时所面临的素质瓶颈。因此，必须拓宽进城农民工的教育与培训内容，多方面提升进城农民工的综合素质，以使他们能够实现对城市这一新环境的全面适应。
拓宽进城农民工的教育与培训内容，必须将过去单一化城市生存、就业知识和技能拓宽为集知识、能力、观念意识三个维度为一体的现代市民综合素质。其一，观念意识维度。教育与培训要着重转变进城农民工对于事物的认识态度和情感，将主体意识、公民意识、法制意识和可持续发展观念的塑造纳入到教育与培训的内容之中，使转移人口消除对城市的隔离感，形成城市主人的自觉意识，将自身发展与城市发展紧密联系起来，发挥个体主动性，承担公民义务，增强城市归属感，实现人与社会、人自身的和谐而持久的发展。其二，知识素养维度。教育与培训要帮助进城农民工不断丰富自身知识，掌握工作岗位变化和社会快速发展对劳动者所需的文化知识、专业技术知识、安全知识、维权知识、求职知识。具备与现代城市生活相适应的城市生活知识，成为能够适应城市第二、三产业发展需要和社会知识化、信息化发展所需的知识型劳动者及学习型公民。其三。行为能力培养。进城农民工教育与培训不仅要使受教育者获得在城市工作必需的实际操作能力，而且要使他们具备学习的能力，对已有的知识进行巩固。对新知识进行消化，将学习成为其内在需求和发展的支撑手段；使他们掌握业缘式人际交往的能力，转变其原有的同质性与血缘、地缘本位的交往方式，促进他们形成市民社会的复杂而间接、交往面广的异质性与业缘本位人际交往：使他们形成应变能力，应对和实现社会发展所带来的各种被动变化和主观改变，适应实践活动中人员、岗位、内容、方式的各种变化，不至于在多变的社会发展中陷入被动局面，实现他们的可持续发展。 (二)强化多元主体职责
为了实现进城农民工的再社会化发展，必须充分发挥职业技术学校、成人教育与培训学校、企业和社区多元主体的有效功能，通过进一步强化多元主体的职责，增强他们的工作实效性，完善进城农民工的素质结构，从而促进他们在城市的后续发展。
其一，强化企业培训功能。企业作为进城农民工的重要聚集地和实现个体继续发展的重要媒介组织，必须严格执行国家规定：“按照职工工资总额的1.5％足额提取教育培训费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业可按2.5％提取，列入成本开支”，对聘用的进城农民工进行岗前准备性培训和在岗提高性培训。企业可以建立自己独立的专门培训机构或组织，也可以和职业学校、成人学校等部门合作，对进城农民工进行专业技能、知识等方面的培训，不断提高他们的学习能力、工作能力、主体意识等综合素养。其二，强化成人教育与培训机构功能。作为在职人员进行继续学习的.通道，成人教育具有与全日制学校学历相同的权威性，必须成为进城农民工继续提升自身学历水平、提高综合素质的重要途径。成人教育一方面要发挥其学历提升的重要作用。使进城农民工能够通过业余时间的学习获得系统性的专业教育，实现学历补偿和提高，使他们的文化程度能够达到高中及以上水平，另一方面，成人教育要增强其岗位培训的作用，充分利用其资源对进城农民工进行各类岗位培训，使已经具有一定职业工作能力的转移人口能够通过继续教育实现个体实践能力与人文素质的整体提升，使他们能够通过这种非学历教育的形式为个体的后续发展积聚实力。其三，发挥职业学校的教育与培训功能。在农村劳动力转移的最初阶段，职业学校要充分发挥其对即将进入城市和已经进入城市人群的准备型和补偿型的教育与培训功能，使大量拟转移劳动力能够在农村当地获得各类准备性培训，使那些缺乏培训但已进入城市的转移劳动力能够获得短期补偿性培训。完成上述工作后，职业学校还要在第一阶段的基础上，发挥对在职人员进行岗位培训、转岗和素质晋升的功能，通过周期性的岗位培训更新他们的知识内容，提高他们的学习、实践与创新能力，增强他们的主体意识和可持续发展观念，使转移劳动力能够在“合格农民工素质”的基础上具备“现代市民素质”，使那些具有强烈发展诉求的进城农民工能够具备社会流动的技术资本和综合素养。其四，发挥社区的教育与培训功能。社区在教育与培训上具有对象大众化和内容多样性的天然优势，实现进城农民工再社会化的发展目标，必须强化社区的教育与培训功能的发挥，在学习时间和教学模式等多方面充分考虑灵活选择性和实效性，利用办新市民学校、农民工培训班等方式，在进城农民工的闲暇时间，对其开设文化知识、职业技术、公民素质、家庭教育等课程，通过丰富多样的社区活动，提高进城农民工对城市的认同感、归属感，构建学习型和谐社区，促进进城农民工不断学习和提升，推进其再社会化进程。
(三)完善外部保障措施
教育是现代社会大系统当中的一个重要组成部分，其各项调整、变革都逃脱不掉教育系统之外的社会大系统的影响，尤其是对于进城农民工的再社会化问题，不但需要通过教育与培训系统的努力，增强其在城市社会的综合适应性，而且需要来自教育系统之外的相关部门及有关措施给予有力保障，通过多方协调共同促进进城农民工的再社会化。
其一，政府支持。为了实现进城农民工的再社会化发展，政府必须在政策和资金方面给予大力支持。在政策支持上，政府应该充分认识到实现进城农民工再社会化的紧迫性，制定专门政策，明确各职能部门的相关职责，建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的推进机制，以督促教育、劳动保障、农业、建设、财政等多个部门的积极协作，明确责任分工，并纳入工作考核内容职责：明确劳动力输出地和输入地政府的教育与培训职责，制定鼓励政策。在资金支持上，要建立和划拨专项资金用于进城农民工的素质提升，减少或减免教育与培训过程中各种不必要的服务费用，同时监督企业、相关教育与培训部门的工作实效。其二，户籍改革。为了促进进城农民工再社会化目标的达成，我国必须对城乡二元户籍制度进行进一步改革，确立以职业为身份确认标准的户籍制度，彻底取消过去农业和非农业户口的二元划分，统称为居民户口，建立城乡统一的户口登记制度。此外，对城市落户政策进行相应调整，鼓励农村劳动力到城镇落户，以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件。改变户籍这一先赋性因素的决定作用，加大后致性因素对个体城市落户的影响性，使进城农民工能够凭借自身在城市的努力工作、稳定就业、人力资本获得市民这一社会身份，最终实现个体职业身份与社会身份的统一，成为城市新市民。其三，传媒引导。大众传播媒介必须发挥正确的舆论导向功能，杜绝对进城农民工的歪曲报道，为进城农民工的发展创造平等的社会氛围。大众传媒不仅能够消除进城农民工在城市继续发展的不良影响，而且对于实现进城农民工的社会化发展有着十分重要的意义。大众传媒为进城农民工提供了接触现代社会思想与行为的途径，能够使他们通过耳濡目染，逐渐转变行为方式和价值观念，形成与城市和现代社会相一致的素质结构。为了实现进城农民工的再社会化发展，大众传媒必须发挥应有的导向与促进作用。
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