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实施农村义务教育券,提高教育经费使用效率论文

2022-05-28 15:05:50 收藏本文 下载本文

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实施农村义务教育券,提高教育经费使用效率论文

篇1:实施农村义务教育券,提高教育经费使用效率论文

实施农村义务教育券,提高教育经费使用效率论文

论文关键词:义务教育 农村 均衡发展 教育券

论文摘要:源于美国的教育券制度能否在中国找到适合其生存的土壤,学者们从不同角度对教育券在中国的推行进行了广泛而深入的研究。本文将从我国农村地区义务教育投资改革面临的问题出发,试图解决目前义务教育不均衡发展的问题,探讨在农村实施义务教育券的可行性。

一、我国农村义务教育投资体制改革的现状及困境

(一)农村义务教育投资体制改革现状

我国农村义务教育投资体制的变革大致经历了1986 年以前的中央财政负责、1986 年- 年的地方各级政府分级负责、“以乡镇为主”及2001 年后“以县为主”的三个阶段。1986 年以前,在中央集中统一的财政管理体制下,义务教育经费都是由中央财政负责;或者由中央按地方需要切块单列,下拨给地方,再由地方财政根据实际情况安排。从1986年起在各级政府之间则实行的是“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以乡镇为主”的义务教育投资体制。这种体制使义务教育重心下移到乡村,但由于乡镇财政收入项目有限,大部分乡镇难以保证义务教育经费投入。从2001 年起,我国开始实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的义务教育财政管理体制,将义务教育的重心上移到县级政府。税费改革后,农村教育事业费附加和农村教育集资被取消,农村每年的教育经费来源有所减少,导致本来就紧张的农村义务教育财政雪上加霜,给义务教育带来诸多问题。[1]当前我国农村义务教育投入的基本特征体现在两个方面:一是农村义务教育经费的筹措实行“多渠道筹资”的办法,即经费来源是多元化的,既有财政性的经费,又有非财政性的经费。二是农村义务教育经费在各级政府间的分担采取“以县为主”的方式。教育部在的工作要点中提出“大力办好农村义务教育,促进义务教育均衡发展”,指出进一步健全义务教育经费保障机制,落实在全国城乡实行免费义务教育的各项政策。正在研究制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把促进教育公平作为我国基本教育国策。由此可以看出国家高度重视对农村地区,特别是薄弱地区义务教育的扶持。

(二)当前农村义务教育投资体制面临的困境

农村义务教育发展面临诸多困难,随着政府的努力加大了对农村地区教育的投入,基本上普及了农村地区的义务教育,但目前存在的主要问题是面对我国城乡差异大的实情怎样加大对薄弱地区薄弱学校的投入,以期达到义务教育均衡发展的目标。

1、城乡差异大,教育发展不均衡

城乡之间在教育上的差距是有目共睹的,近年来出现了逐渐扩大的趋势。城市义务教育总体质量高,教学设施完备、教师教学水平高,很多地方达到小班化教学。而农村地区,特别是经济不发达省市,教学设施破旧、老化、不齐备,很多学校为减少教育成本,每个班安排七八十人,这样拥挤的教室、这样多的学生数,再加上教师的专业水平不高,教育质量可想而知。

2、经费得不到科学合理使用,产出效益不高

部分地区教育经费扣压、挤占、甚至挪用现象的存在,义务教育经费没有得到科学合理的使用,这一问题严重制约了义务教育事业的发展。有的地方不得不通过增加集资或收费来筹措办学经费,甚至出现了“乱集资”和“乱收费”等恶劣现象,这些直接导致了农村地区留不住人才,教师队伍整体水平不高。义务教育公共投资一方面资金短缺,另一方面有限的公共资金并未被有效使用。如不解决经费使用的问题,仅通过增加微薄的教育经费来改善农村地区义务教育质量的想法还是相当单纯的。

3、政府公共经费总量不足,义务教育转移支付力度不够

我国政府近年来逐步加大了对农村义务教育的财政投入力度,特别是今年初政府提出把教育公平当作一项基本国策,以及实现义务教育均衡发展的一系列设想。但是还存在政府公共经费不足、转移支付力度不够、缺乏严格的规范制度等问题。现在虽然中央政府已经制定了一般性转移支付和专项转移支付,一般性转移支付几乎全部用于解决人员的工资问题,没有明确用于教育运转和建设的份额。专项转移支付主要是危房改造专项转移支付,而且专项转移支付的份额很小在县乡财政困难的情况下很难资金配套。[2]

4、农村义务教育可持续发展后劲不足

教育的发展不能维持在原有的水平,应体现为质量的提高和规模的扩大。目前,中央和省对义务教育提出了一系列新目标。义务教育发展的任务很重,县乡财政却不能有效增长,势必影响义务教育的可持续发展。首先,师资队伍建设问题。现在农村已逐步取消了民办教师,但代课教师仍然普遍存在。其次,硬件建设亟待加强。实验室、资料室建设需要大量资金投入,信息技术教育在部分农村中小学还是空白,农村教育投入不足,直接影响了农村教育硬件的建设,使农村义务教育发展缺乏后劲。

二、农村义务教育投资改革的出路与教育券制度

(一)农村义务教育投资改革的出路

目前我国农村义务教育投资改革的出路,笔者认为是如何科学有效地使用教育经费,使有限的教育经费得到更大的产出效益。我国经济发展水平不高,还不能在短期内从根本上解决教育经费短缺的问题。那么,当务之急是增加经费使用效益,科学合理地使用有限的经费,这样才可以在加大投资力度的基础上合理有效地使用教育经费,并从根本上改变农村地区义务教育状况,提高义务教育质量,以达到我国义务教育均衡发展的目标。根据上述分析可知在广大农村地区,教育经费被扣压、挤占、挪用等现象的依然存在,我们只有通过改变教育经费拨款的模式,才能更好地解决这类问题。为此,我们可以分析是否可以在农村地区引入源于美国教育券制度。

(二)教育券制度的含义及其在我国的实践

1955 年,美国当代著名经济学家、芝加哥大学教授、诺贝尔奖获得者米·弗里德曼在其《政府在教育中的作用》一文中提出了后来引起极大争议的教育券理论(该文后来被收入1962 年出版的《资本主义与自由》一书中) 。教育( Education voucher ,又译教育凭证;另有School voucher,常译为学券制),是在教育领域中试行的一种代币券。教育券理论的基本观点是:政府改变对公立学校的直接补助的教育投入方式,而是由政府把经过预算的教育经费折算成一定数额的有价证券(教育券) 直接发给学生,学生凭券自主选择公立学校或私立学校就读,而不受学区的限制。学校则以收集到的教育券向政府有关部门兑换与券值等额的教育经费,以支付办学费用。[3]继米·弗里德曼后,英国的皮科克和怀曼等也提出了类似观点。教育券制度的真正意义在于使学生(家长) 真正成为教育的自主消费者,使学校和教师真正成为教育的自主生产者,通过建立统一的教育市场,打破国家对教育的行政垄断和公私立学校之间的制度分割,促进学校之间的公平竞争、优胜劣汰,从而确保国民教育权,全面提高教育质量和效益。[4]

夏天,浙江省长兴县政府为了缓解高中入学高峰的压力,鼓励部分学生进入民办高中或职业高中就读,决定借鉴美国的相关经验,引入教育券制度,以教育券的形式对就读民办高中和职业高中的新生予以一定数额的定向经费补贴。通过这种形式,既在经费上扶持了民办高中,也在一定程度上调节了过于集中的普通高中生源流向。,长兴县政府又把教育券制度扶持民办教育和职业教育的功能扩展到了扶持贫困学生的范畴。长兴县实施了教育券制度后,职教招生有了较大改观,普职教得到了协调发展,现有民办学校的办学规模不断扩大,贫困学生得到了政府的资助,入学有了保障,体现了政府对弱势群体学生的关怀。

三、在农村实施义务教育券的意义

当前我国加大了对农村地区教育的投入力度,但如果不合理地使用这些经费,将改变不了根本的问题,现在我国教育不是数量问题,关键在教育质量上。在这样的情况下,实施教育券制度将使农村地区的教育状况得到改善。

1、改变政府对农村义务教育投入方式,突出效率

效率原本是个经济学概念,意指投入与产出之比,以最小的投入获得最大的产出被称为有效率,反之是无效率或低效率。将效率的概念引入到政府农村义务教育投入问题,就是要通过投入方式改革,使得有限的教育经费得到科学合理的使用,以达到最高效益。长期以来,我国实行着与计划经济体制相适应的行政主导型的教育资源配置模式。办学经费主要依赖于财政拨款,由政府部门按照计划( 预算)的要求采取行政调拨的方式来完成。[7]这种带有强烈行政色彩的教育资金配置模式,导致了义务教育资源的闲置与紧缺并存、总体效益低下,发展严重不均衡。随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善,行政主导型的教育资源配置模式的弊端越来越明显。因此,这种模式理所当然应该被以市场机制为基础的新型的政府农村义务教育投入模式所取代,教育券制度正是适应这一要求的新形式。在这一制度下政府将投入的农村义务教育经费转化成教育券发放给相关学生,通过学生对学校的选择,实现教育经费和相关教育资源在学校间的分配。在这种条件下,哪个学校的办学特色突出、培养的.人才适合社会发展要求,哪个学校才能够吸引更多的学生去就读,于是中小学校在发展动力的驱使下,就会更加关注教学质量,这样提高了政府职业教育投入的使用效率。

2、扩大贫困学生的教育选择权,实现教育公平[8]

在应接受教育的群体中,有一部分儿童由于禀赋、贫困等因素而处于弱势地位,他们依靠自己的能力很难平等地占有教育资源,获得受教育的机会。在这种情况下,需要政府采取一定的措施使每个儿童享有受教育的机会,实现教育的公平。向这一部分学生发放教育券,补偿他们在占有教育资源上的不足,体现的教育公平的权利。同时,允许持有教育券的学生在一定范围内选择他们需要的学校接受教育,在学校群体内部引入市场竞争机制,通过制定公平的规则实现教育的效率公平。

3、引入竞争机制,提升农村义务教育质量

教育券制度的实质就是通过学生持券择校而增强学校的竞争,达到提高学校教育质量的目的。通过实施义务教育券制度,废除公立学校享有固定生源、固定经费的特权,迫使公立学校进行改革以提高教育质量和效率,以吸引生源和获得办学经费,同时扶持了薄弱学校的办学。[4]同时,也废除了私立学校(我国称之为民办学校) 高昂收费的特权,迫使他们放下身价,追求卓越,以吸引生源和获得政府资金资助。通过实施教育券制度,使受教育者在一定程度上有了选择学校的主动权,学校处于政府行政部门和受教育者的监督之下,有利于加大学校之间的竞争,促进学校改善办学条件,提高教育质量。

4、保障农民工子女的受教育权,能在异地获得同质义务教育

近些年来,外流务工的农民子女读书问题越来越多受到各级政府和社会的关注。以前我国实行的是就近入学的原则,禁止流动。近来政府《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,明确规定,进城务工就业农民流入地政府要负责进城务工就业农民子女接受义务教育工作。然而,流入地政府义务教育经费仅够维持本地区儿童入学,若再接收外来农民工子女,政府又不增加教育经费,公办学校是难以承受的。基于种种原因和现状,笔者认为,实施农村义务教育券可以很好地解决这一问题。政府按农村地区义务教育阶段学生数发放教育券,每个学生均能得到一张教育券,学校按收到的教育券向政府足额兑换成教育经费。这样流入地政府不会担心这些孩子会分担当地的教育经费,可以用券向政府兑换等值的经费。

四、推进我国实施农村义务教育券的构想

笔者认为,教育券虽然不一定能在全国推展开,成为一种普遍使用的模式,但在现阶段的中国,尽管政府加大了对义务教育的投资力度,但教育经费依然不足,这种情况下,我们的更现实的态度应该是:在既有的经费盘子中,使有限的经费产出更高的效率(即没有额外增加经费),那么,使用教育券,通过提高经费的使用效率来弥补经费的不足。具体的模式和实施前的准备工作如下:

(一)模式的选择

在借鉴教育券制度实现政府农村义务教育投入方式改革时,我们面临的首要问题就是模式的选择问题。到底是选择弗里德曼式的自由市场竞争模式的教育券,还是詹克斯的社会政策调节模式的教育券呢? 自由市场竞争的教育券模式可以最大限度地发挥市场的调节作用,提高资源的使用效率,但是不能解决农村义务教育发展中的教育公平问题;社会政策调节的教育券模式,在一定程度上可以解决公平问题,但是由于这种模式要求对不同家庭条件的学生给予不同的对待,在教育券接受对象确定中强调政府的作用,可能又会重新带来政府的过多的干涉和低效率,从而违背了设置教育券的初衷。

国内外的教育券实践表明,两种模式各有优点也各自存在着一些不足之处。所以笔者认为,我们应该综合两种教育券模式,即采取一种社会政策调节为主市场竞争为辅的混合型教育券模式,因为义务教育不是私人产品,不能完全按照市场模式,而要体现教育公平。先按照一定的标准面向所有的受教育者发放统一的教育券,然后再根据个别情况给予具有助贫性质的教育券,这样主要解决了不懂地区之间、不同学校之间的公平问题,向经济相对落后地区、实力相对薄弱学校倾斜,即加大对他们的资助力度。

(二)辅助措施

1、转变政府角色,转变社会公众观念

教育券制度使政府不再在教育经费运作中居于绝对中心的地位,只负责从税收中按律发券,足额兑换,也即政府不但不能从经济上制约学校,还要承担国民受教育的经济责任与义务。将经费控制权转让给学生,这肯定会给目前的政府带来权力转让的阵痛。政府是否愿意让出这个权力,是否愿意接受监督,调整心态,正确进行角色定位,做改革的促进派是关键所在。

“教育券”在我国还是一项正处于尝试中的新生事物,一般人不了解它的真正意义,因此要与家长、学校、社会沟通,就我国实行“教育券”政策的理由、意义和对教育事业未来的影响等方面达成广泛共识。特别要引导家长正确使用“教育券”,为子女负责任地择校。对于家长来说,实行“教育券”政策的重要意义在于赋予他们公正的代理学生选择教育机会的权利,这需要家长有着较好的教育素质,否则“教育券”政策将效果不佳。

2、调整资源,平衡差异,创造公平竞争的前提条件

在我国,城市与农村之间、地区之间、学校之间的教育条件差异十分明显,几乎每一地(社) 区的学校都形成了“金字塔”式的格局。而教育券制度的实施的目的就是引发学校间的竞争,在公共教育资源配置严重失衡的情况下,教育券制度的实施会诱发畸形竞争。学生必然纷纷涌向优质学校,形成“马太效应”,使相对薄弱的学校一开始就处于竞争的被动地位,甚至将少部分学校推向关门的危险境地,引发矛盾。因此,在教育券制度实施之前,政府有责任调整资源,尤其是要在同一地(社) 区内,加大对薄弱学校的投入力度,在一定范围内和一定程度上平衡学校间的差异,为教育券制度实施后的公平竞争创造条件。

3、打破现有师资格局,加强流动,定期培训

实施教育券制度,首先就要使得各个学校在同一起跑线上。而一所学校教学质量的好坏主要取决于该校教师教学水平。目前状况是大部分优秀教师被调到相对好的学校,这样下去,好的学校也越来越好,差点学校越来越差,而我国现行的是就近入学原则,验证严重不公平。为此,要打破这一现状,就必须在教师流动的问题上寻找着眼点。首先要打破原有的教师分布格局,对愿意到乡下执教的教师加以鼓励,并且直接体现在工资上。另外,在农村地区教学成绩出色的,按一定的规则分不同的名师等级,另加奖金。这样可以引导部分优秀教师到乡下执教。另外,定期对教师进培训,由县级政府与著名师范大学合作,邀请大学的教授、各地名师对他们进行指导,提高目前农村教师的教育教学水平,促进他们的专业发展。

4、省级政府拨款,负责教育人员经费,扶持薄弱学校的教学设施建设

我们知道,目前我国农村义务教育的不均衡现状是地区发展不均衡,地区内学校之间发展不均衡。很多学者根据以往“以县为主”的义务教育投资体制出现的问题,已经论述并达成一致观点,即义务教育的投资主体应提升至国家、由省级政府承担。首先省级政府要负担全体教师的人员经费,这样利于缩小城乡之间教师工资的差异,有利于农村教师队伍建设。其次,要缩小城乡之间的差距,政府还必须扶持薄弱学校,另开资金留作薄弱学校的教学设施建设,如多媒体教室的建设、体育场地的建设、实验室的建设等等。义务教育经费要做到“雪中送炭”,而不是“锦上添花”,使得经费用的合理。

参考文献:

[1]戴罗仙.税费改革与我国义务教育财政体制改革研究[J].经济问题探索,,(5)

[2]谭春芳,李继宏.我国农村义务教育财政体制存在的问题[J].教育与经济,,(3)

[3]赵宏斌.教育券:基础教育财政资源配置的制度性创新[J].教育理论与实践,2003,(5)

[4]文新华.关于“教育券”的分析[J].教育发展研究,2003,(1)

[5]张平,何霖俐.教育券制度在我国的实施策略分析[J].教育探索,,(1)

[6]张传萍.关于我国实施“教育券制度”的若干思考[J].云南教育,2003,(36)

[7]皮江红.教育券与我国政府农村职业教育投入方式改革[J].教育科学,,(2)

[8]来新安,张丽萍.教育公平与教育券的研究[J].辽宁教育研究,2003,(8)

Abstract:The education voucher system,originated from the United States,whether could find suitable soil for their survival in China or not.Scholars has done a certain extensive and in-depth research from different perspectives on education voucher in China.This article try to resolve the current problem of uneven development of compulsory education and explore the feasibility of coupons of implementing compulsory education in rural areas of China.

Key words:compulsory education;rural area;balanced development;Education voucher

篇2:提高住房公积金的使用效率探讨论文

1.引言

作为一种长期的住房储备资金,住房公积金是通过职工工资的定期存储来实现的一种住房保障而住房公积金发展的一个最大的优点就是其低效率的特点,但是,由于住房的公积金贷款相对于房地产的贷款余额与居民购房贷款来说,比重比较下,这就需要通过相关对策的解决来实现使用效率的不断提高我国住房公积金使用效率低下的原因分析。

1.1贷款的地域局限性

由于受到了不同地区的不同发展水平、不同地区的房地产市场的发展情况、不同地区的职工购房的取向、不同地区的管理中心运作观念上的不同以及不同的贷款管理和风险上的防范等多力而因素的影响,住房公积金在不同的地区个人贷款的发放也存在很大的差异,在全国呈现出一种区域性的不平衡发展公积金总体是呈现一种封闭而单一的运作力式,也就是说,住房公积金无论是收集还是使用都是在地力或者是行业内采取封闭式的运行。但是这样的运作力式使得其与金融市场和资本市场的发展都受到了非常大的限制,在内部的运行过程中也不能够实现共性的资产管理,最终实现资金在纵向与横向之间的一种流动同时也实现了一种规模上的变化这种发展的地域性,使得全国内的发展在跨省间的贷款存在很大的问题,这种地力间沟通不畅的力式使得效率受到非常大的影响

1.2增值渠道的局限性

在业务的开展过程中,通过业务活动中产生的收入与其支出之间所产生的差额也就是住房公积金实际上的增值收益住房的公积金其主要受益是来自银行对于公积金存款所产生的利润上的收入以及个人在住房款的发放中的利息再加上国家在债券力而的利息收入等等公积金的管理者通过支出降低或者是收入增加的力式来实现增值收益力而的最大化根据相关的调查显示,自2007午开始,住房公积金的增值收益一直呈现出降低的趋势这主要是由于公积金没有充分的开发增值渠道,进而导致渠道单一,而银行利率的逐现下调以及个人贷款收入的降低使得公积金的增值数额逐年的降低此外,通过住房公积金来购买的国债在数额力而出现逐渐的剑侠,而高利率的国债已经开始陆续的到达了兑付的实践,因此国债的利率增值空间非常的窄再加上高利率的通货膨胀使得住房的公积金在保值力而都存在非常大的问题。

1.3不能有效地为中低收入者提供利益

住房公积金设立的日的是借助会性的融资力式来解决城镇居民的‘买房难”的问题,实现刹一会的稳定与公平事实上,住房公积金制度在设计上的巨大缺陷使得低收入的居民并没有真正的享受到公积金带来的福利,甚至还导致不同刹一会群体在收入上的差距逐渐的拉大团随着人们收入上的差距不断的加大使得住房公积金的弊端也逐渐的显露出来收入相对较高的团体具有比较稳定的贷款偿还能力,因此对于低息的住房公积金贷款承受能力比较强;反过来,低收入的人群在缴存的比例上和技术上都是非常的低,因此没有办法享受住房公积金的贷款所带来的低息优惠

1.4手续繁琐、审批时间长

公积金的相关管理部门,由于带有强制性色彩的服务以及贷款的复杂条件以及程序使得人们对于贷款非常的失望此外,地力性的房产管理部门在房产的抵押和评估等问题上存在非常多的障碍设置,这就使得公积金的个人可贷款余额以及规模力而都受到了非常大的限制在加上审批的时间长并且程序非常的繁杂,因此建筑开发商对于住房公积金的贷款也没有很大的兴趣,其更加的倾向于资金周转速度更快的银行贷款

篇3:提高住房公积金的使用效率探讨论文

2.1调整信贷政策

作为一项具有长期性的互助储备基金单位,住房公积金的'信贷政策随着居民在收入上的变化而产生影响,同时对于资金的使用期限和融资功能力而也具有十分重要的影响而对经济发展较为发达的地区,可以通过贷款期的现场来实现信贷力而的平衡政府也需要发挥其重要的作用,借助免税的力式来实现融资上的调整;或者是通过提供低于市场平均水平的利率来为购买住房的人提供贷款,而其中产生的利息差额则需要由政府来进行补偿;还可以利用诸如抵押贷款类的相关金融机构来为购房者提供足够的保障;也可以对于住房储蓄达到一定数额的人来给予一定的鼓励综合各种各样的力式,我国需要根据现今的发展情况来实现信贷政策上的调整,根据居民在需求上的不同来实现利率与优惠政策上的灵活性,最终实现职工在利益上的保障。

2.2结合实际情况,扩大使用范围

在公积金的制度上规定,公积金可以在其退休是进行一次性的提取或者是当其产生重大疾病是也可以实现资金的提取,这就使得公积金逐渐的转变了其形成,从过去住房制度上的保障转变成了一种职工养老、住房解决以及医疗保障为一体的一种综合性的保障制度自从午,国家相关会议上表决同意住房公积金可以应用到保障房以及公租房的建设,这样就能够在一定的程度上实现了低收入的人员在住房问题的解决从近几年的发展来看,由于保障房以及公租房力而的建设和监管的力度不到导致了贷款的回收难度不断的加大针对这样的问题就需要建立一套完整严格的贷款回收的渠道和体系,通过专户的设置来实现贷款资金上的强制性监管,最终实现风险上的全力把控。

2.3利用政策性金融向中低收入群体倾斜

国家需要发挥其宏观调控的重要作用,注重住房公积金的改革,通过相关法律法规的出台来实现存缴上的严格把控,同时还需要不断的规范与控制住房公积金在存缴上的行为,最大程度上实现公平与公正在住房公积金的贷款上还需要注重对于中低收入人群的优惠政策的把握,通过贷款在条件和额度上的放宽来实现效率的不断提高,同时还需要设计一套更加具有针对性的贴息、低息以及低首付等融资产品的建设,为中低收入的家庭提供足够的保障,实现其在家庭购房融资需求上的满足总而言之,在政策的制定上,需要针对中低收入的家庭作为公积金发展的主线,通过中低收入群体在住房上的解决来实现刹_会公平性与公正性的提高

2.4简化贷款条件和程序

公积金贷款手续由于条件严格、程序繁琐使得人们对于其期待率非常的高,为了能够实现公积金使用效率的不断提高,就需要贷款手续力而的不断简化来实现整个业务流程的规范以及相关审贷制度的规范,通过在审批过程中环节的简化来实现工作效率的不断提高还可以通过各个部门以及环节之间的联网来实现资源和信息的共享,进而提高沟通的通畅性,为贷款人员带来更大的便利以及更加爱便捷的服务在政策的考量上也要向中低收入的家庭倾斜,通过不合理的收费或者是限制上的取消来实现发放量的不断扩大,进而不断的减轻借款人的负担此外,还需要不断的增强相关的服务意识,通过宣传以及服务质量的加强以及管理规范性以及业务创新性之间的关系把握来实现住房公积金运营效率以及服务水平的不断提高。

3结论

住房公积金的发展对于房地产内需的扩大具有十分重要的作用,这样能够实现公积金政策的有效利用来为购房人实现负担的逐渐减轻,通过住房公积金在使用效率的不断增强来实现住房消费的不断增长,最终实现一种针对中低收入而进行的住房机制的建设,最终实现政策发展效率的不断提高。

篇4:三位一体提高农村阅读教学的效率论文

三位一体提高农村阅读教学的效率论文

笔者根据阅读的主体,即师、生、文三者的不同,把阅读分为以师为主导的课内功用性阅读、以生为主的课外消遣性阅读及以文为主的探究性阅读。如能处理好这三种阅读的关系,并致力于“三位一体阅读教学法”,由课内到课外,由广泛到深度,就能全面提高学生的阅读能力,就能有效地提高语文阅读教学的效率,切实增强学生的语文素养。

一、发挥教师主导作用,把功用性阅读锤炼到实处

调动学生学习的积极性,激活学生潜在的学习欲望,就是教师“导”的艺术所在。教师要从各个方面去努力,发挥有效地主导作用,把学生的兴趣引到学习中来。简单说主要有三个方面:一要强化个人魅力,让自己的幽默、学识、智慧、人格等个人魅力牢牢地吸引住学生,让他们在教师引导的艺术中主动融入到学习中;二是优化教学方式方法,根据不同的文本,不同的学情采取不同的教学方式,营造交流的氛围,发挥集体的智慧,让学生在合作中学习,在质疑中提高,在切磋中成长;是教师在教学过程中,应尽量多引导学生把书本上的知识与

实际生活联系起来,让学生真切感受到语文与自己息息相关,特别是农村学校更要充分挖掘地方文化资源,用地域文化陶冶他们。让他们在家乡悠久的历史中、在秀美的山水中感悟、领会,接受文学的魅力,进而激发他们的学习兴趣。

二、抓住学生的“兴趣”,加强课外阅读指导

阅读的内容应是丰富多彩的`,如果只以不变的课本进行功用性阅读,会让学生产生倦怠,甚至挫伤他们的阅读兴趣。每周定时在教室或学校图书室安排一节兴趣阅读,由学生根据自己兴趣自选读物,教师只做参考性的提示,课后同学间互相查阅读书笔记,包括读物名称、向你推荐、个人点评、词句摘抄、点滴感受等;或者在课前5分钟抽查性的请学生推荐;教师检查掌握兴趣阅读的情况,以便努力调控。一个月组织一次读书笔记交流会。这种阅读目的是“在语文应用中开阔视野,初步认识自己学习语文的潜能和倾向,根据需要和可能,在自己喜爱的方面有所发展。

通过以上的活动,使学生在大量地阅读中拓宽视野、获得体验、延伸个性。语文学习应是个人兴趣使然的结果。在广泛的阅读中,在大量的积累后,在优美的语言地碰撞下,点点滴滴、成年累月无限量放大的结果。所以学生的个人兴趣,对于提高阅读教学的效率至关重要。

三、精选文本,适时布置课外探究性阅读

1.有意识地将教材作为最直接、最好用的探究文本

在探究性阅读中,教师起着引导的作用,所以教师应立足教材,引导学生进行探究性阅读。如学习《阿房宫赋》一文时,在讲到“明星荧荧,开妆镜也;绿云扰扰,梳晓鬟也;渭流涨腻,弃脂水也”时,有学生提出疑问:明亮的星光晶莹闪烁,像打开的梳妆镜,洗脸倒掉的胭脂水使渭水涨起油腻都好理解,然而“绿云”比喻乌黑浓密的头发却令人费解。关键是“绿”云为何用来比喻“黑”发?在视觉上,无论是“墨绿”、“深绿”、“浅绿”都不能与“黑”相比。教师这时就可以充分这次生疑,展开一次有效的探究阅读。 2.让学生在教材的文本矛盾处,展开挖掘、完成探究

苏教版高中语文教材有许多地方与以前的版本不太相同,许多内容常常有一些看似矛盾却也合理的地方。教师教学时就可以让学生围绕这些矛盾大胆探究。如《念奴娇・赤壁怀古》最后一句是“故国神游,多情应笑我,早生华发。人间如梦,一尊还酹江月。”但许多版本中却是“人生如梦”。到底是“人生如梦”,还是“人间如梦”?这就是很好的探究内容。

3.抓住专题、模块之间的内在联系,进行延伸性探究阅读

苏教版高中语文教材,每本书都分为四个专题,它们以人文性为主导,每个专题紧紧围绕“阅读与鉴赏”、“表达与交流”两条主线,设计了一系列符合语文学习规律的学习活动,引导学生开展丰富多样而又实在有效的语文实践。每个专题也不再是单一的文体。这样就有利于更好地整合教材,充分发挥教材资源的价值,拓展教学的空间,丰富教学的形式。所以,在教学过程中如果能够将它们有机的联系起来,进行必要的整合、注重整体的契合、展开有效的探究,必将大力提高阅读教学的效率。

4.让探究与学生生活的外延相连,拓展文本的内涵

新课改鼓励学生勇于实践,走出课堂,融入社会,这也是阅读教学的最终目的。在进行探索时完全可以放手让学生到社会中去探究。教师要善于引导学生积极走进生活这个大课堂。比如学习《雷雨(节选)》时,了解到学生不喜欢这样的课文。于是让学生把课文所描绘的情节用表演的形式展现在学生面前,让学生身临其境,把抽象的语言变成活生生的生活场景展现在大家面前,从而加深对课文的理解。

总之,这三种类型的阅读教学相辅相成、密不可分、相得益彰,非常有利于完成语文阅读教学目标,提高阅读教学效率,进而实现语文工具性和人文性的统一。

篇5:实施有效讲评,提高作文效率(教学论文)

实施有效讲评,提高作文效率(苏教版教学论文)

卢氏县徐家湾中学  方红军

目前的作文教学中,相当一部分学生对作文产生畏惧心理,这与教师在批改和讲评中惯用的“纠缪法”--只罗列学生作文中的不足,不肯定学生作文中的闪光点有很大的关系。因此,我们在作文教学中,应贯彻以赏识为主的教育原则,要变“纠缪法”为“评优法”。“评优法”的实质就是赏识、激励。激励能使学生发现自己的闪光点,从而产生自信。一个人一旦有了自信,就会产生追求完美的愿望,从而促使自己的创新潜能得到充分的发展。作文讲评是作文教学的一个重要环节,尤其需要激励。上好作文讲评课,对于激发学生的创新动机和提高学生作文的审题立意、谋篇布局、语言表达以及认识问题、分析问题的能力都很重要。根据近几年的作文教学实践,笔者认为一堂有效的作文讲评课要有如下五个环节:

一、赏识性批改

这是上好作文讲评课的心理基础。在这一环节中,教师通过批改学生的作文,除了给学生一个恰当的评价外,还要了解学生倾向性的问题;更要利用赏识心理,培养学生成功的心态,因为鼓励和欣赏永远是激发学生写作积极性的有效方法。作文批改的过程中,与其过多地指出学生作文的缺点,求全责备,还不如多多欣赏学生作文中的“亮点”,只有这样,学生才愿意走进作文讲评课,既能看到作文成功的希望,也能以平和的心态实事求是地面对存在的问题。落实以上环节可以从如下两个方面入手:一是宽打分数。学生非常看重教师给的分数。教师可以通过这一方法让学生体验成功,从而调动学生的写作热情,激发其写作兴趣。学生的作文只要在语言、构思、选材等任何一个方面有“亮点”即可给高分,不必要求多方面优秀才给高分。批改作文不应吝啬分数,哪怕只有一个好段落、一个好句子,甚至只是一个精致的词语,也要在分数上予以体现。时间长了,学生就能从分数上看到自己作文进步的方向;不知不觉中,教师也就能用分数为学生搭一架“梯子”,使其主动愉悦地向作文成功的高峰攀登。二是写好评语。作文评语应以褒扬为主,肯定学生在遣词造句、立意构思上的优点,即使对待较差的作文,也应坚持以欣赏的眼光来寻找“亮点”。批语中切忌出现“刺眼”的语言,如果要指出缺点,语言尽可能要温和,少否定,多从正面提建议,多指出努力的方向。比如“多读报,素材就更丰实了”“增加一点描写,人物形象就更丰满了”“努力写几个分论点,你下次作文时一定能办到”,学生得到了教师的好评,内心就会感动,也就乐意接受教师提出的批评和建议。总之,教师应通过赏识性批改让学生怀揣一颗“火热的心”走进课堂,增强他们听课的兴趣,为高效作文讲评奠定基础。

二、针对性讲评

这是上好作文讲评课的重中之重。学生写作水平参差不齐,每次作文总有这样那样的毛病。如果一次作文讲评既要涉及审题立意、布局谋篇,又要涉及遣词造句、语法修辞,那么势必会造成面面俱到而收效不大的结果。况且作文教学是循序渐进地培养学生写作能力的过程,作文训练应按《语文课程标准》的要求,有计划有目的地进行。作文讲评课也应在整个作文教学计划的指导下,有明确的目的和要求,坚决避免随意性。为提高实效,作文讲评时要体现针对性的原则,力求讲好“这一次”,一课必让学生有一得。教师应该根据批改的实际情况确立讲评目的,并选取重点问题,做到一次讲评主要解决一个问题。讲评的目的应包含以下两方面:一是一学年或一学期要达到的目的;二是具体到每次作文要达到的目的。目的明确,讲评才能有针对性。比如,本学期作文教学以议论文写作为训练重点。那么作文讲评课就应从这一重点出发,把整个议论文写作分解成七八个训练点,逐一突破,最终达到使学生掌握议论文写作的一般规律及提高议论文写作能力这一目的。每次作文讲评,都要以解决突出的普遍问题为中心,如审题立意、结构布局、材料选择、论证方法、语言运用等,每个问题都可以成为一次讲评的重点。逐一解决了这些问题,也就最终达到了讲评目的。

总之,教师心中要有一本学生作文的“总账”,要努力让学生的作文“债务”分期偿还。试图让学生把作文的巨额“债务”一次性还清,学生看到这触目惊心的数字后,就会感到暗无天日,索性当“赖皮”了。因此,有效的作文讲评课必须是一节课突破一个“点”的课。只有这样,学生才会感到作文是可以写好的,学生的作文能力才能“螺旋式”地提升。

三、“下水文”引路

这是上好作文讲评课的有效途径。“下水文”引路就是教师通过亲自写范文指导学生写作的一种方法,用好这一方法,可以起到事半功倍的效果。

“下水文”有如下四个作用:一是有效定点的.作用。教师通过设身处地地写“下水文”,可以真实地了解这篇作文的重点和难点,这样就可以在讲评时结合自己写“下水文”时碰到的问题,以确定学生最需要“扶一把”的地方,使讲评围绕侧重点“中心开花”。二是示范比照作用。教师的“下水文”可以用在写作前,作为学生仿写的对象,以消除学生写作的畏惧心理;也可用在写作后,为学生自评、互改提供参考和标准。三是互动提高作用。教师的“下水文”作为范文要读给学生听,发给学生看。但“金无足赤,人无完人”,“下水文”也可能会有一些问题,学生对此完全会有自己的观点。教师可以与学生共同评析“下水文”,让学生勇敢地提出不足,并尝试修改。这样的过程,也是师生写作能力互动提高的过程。四是拉近师生距离的作用。教师通过写“下水文”,可以了解学生的写作状态,从而拉近师生“教”与“学”的距离。教师尝到了作文的甘苦,在讲评时就会多一份宽容,少一份挑剔,就会将自己写作时的一些思考在讲评时展示给学生。这样既可以增强学生的自信心,也可以增加教师讲评课的“向心力”。

教师写“下水文”可采用以下几种形式:一是“示范性下水文”。教师可把它呈现给一些作文基础差的学生,当他们对作文无所适从、不知如何写起时,让他们首先阅读“下水文”,给他们提供一个可以模仿的范例。二是“矫正式下水文”。在批改学生作文的过程中,教师一定会发现学生作文的共性问题。教师可针对这些问题写“矫正式下水文”,供学生体悟,让学生模仿。这样,他们既可以发现自己作文的问题,又可以找到矫正的思路和方法。三是“片段式下水文”。教师可根据学生作文最需要突破的点,写几个片段给学生作示范,以解决学生作文的局部问题。四是“提纲式下水文”。顾名思义,此法就是教师列几个作文的提纲给学生作示范,帮助学生打开思路,使其得到启发。

四、升格性重作

这是上好作文讲评课的重要保证。所谓升格性重作,也就是在教师的作文讲评完成后,学生对自己作文的整体情况已经有所了解,并在体味教师所给范文的基础上,针对自己作文的缺点重写作文的过程。升格性重作力求让学生在原作的基础上有所提高,避免前一次作文出现的误区和“雷区”,使重作后的作文能脱胎换骨。当然,升格作文也不是要求学生进行面面俱到的升格,只要扣住讲评要点,有所进步即可。

升格性重作可采取以下几种形式:一是一篇作文的多次升格重作。一次突破一个点,最终力求完美。笔者曾经让全班学生把一篇《欲望与人生》的作文同题升格重作了四次,效果颇佳。二是片段性升格重作。此法主要是针对写得不够理想的片段重作一个段落。这一方法应不厌其烦地贯穿于整个作文过程的始终。三是升华式重作。对于一些作文基本功较好的学生,教师在讲评后可指导他们在较为成功的原作的基础上,追求更高的层次,以达到发表的要求。

五、拓展性阅读

这是上好作文讲评课的必备要素。此环节应安排在作文讲评后。在作文讲评后,教师可以印发自己的“下水文”、学生的优秀作文、与之类似的时文美文等供学生阅读,让学生在阅读中再一次提高自己。

通过阅读印发的这些文章,学生可以获得大量的写作材料,从而使自己的思考更有深度,使自己的思维空间更加开阔。这样的阅读好比蜜蜂采花酿蜜,学生通过对这些文章精雕细刻处的品味,可以形成可依托的写作方法,也可以形成自己行云流水般的写作思路。长期坚持,学生写起作文来就会得心应手。这正如叶圣陶先生所说:“不脱离文篇之思路发展与语言运用,不放开文篇另外说一番道理,另外说一番篇章结构之类,学生即当于思想品德方面有所感受,于读法写法方面有所长进。”这一次的阅读是吸收,下一次的写作是倾吐。学生获得满腹文章后,自然会文思如泉涌。作文讲评切不可忽视这一环节。

总之,作文讲评课应该是一面“镜子”,让学生看到自己作文的优劣得失;作文讲评课应该是一座“加油站”,给学生补充向前行进的作文“能源”;作文讲评课也应该是一座“桥梁”,使学生到达较为理想的作文境地。当然,教无定法,作文讲评课更能体现教学的复杂性和灵活性,每一个环节都应该因“人”、因“文”、因“课”而异。只要我们拥有赏识的眼光、运用赏识的语言、采用行之有效的激励形式,让学生树立“我能写”、“我能写好”的自信心,从而激发学生新的创新动机,唤起学生的主体意识,就会提高作文教学效率,为作文教学奏响和谐的主题曲。

方红军

篇6:提高农村初中生物课堂教学效率的策略论文

提高农村初中生物课堂教学效率的策略论文

一、改变教学模式

课堂是教学的主阵地,目前农村教学重教轻学的倾向还没有得到改变,教师的课堂教学仍是以讲授灌输为主,学生被动接受。教师教得累,学生学得苦。课堂效率也没有收到预期的效果。如何提升课堂有效教学,促进学生积极有效学习,改变学生学习方式已成为课改的重要方向。在新一轮课程改革中,小组合作学习已成为学生学习重要方式,同时也是教师教学中普遍应用的方式,在生物课堂教学中合理运用小组合作学习方式,对提高学生的学习效率,培养学生良好的'合作学习品质和学习习惯起着举足轻重作用。合作学习也打破传统座位排序,采取马蹄型、花朵型等座位排序,创造民主、和谐学习氛围。

二、优化教学组合

教学方法是实现教学目的,完成教学任务的手段。教学方法有多种多样有讲授法、讨论法、启发法、问答法等。教师在运用教学方法时不能单一化,必须从教材重要出发,教学目标和内容确定以后,根据不同的教材内容和不同年级学生的特点,灵活设计教学过程,确定和选择灵活的教学方法使成为优化课堂教学,让学生思维活动处于积极的状态,充分发挥他们的主动性和创造性,更好发展其学习的主体作用。

三、创设问题情境,激发学生的学习兴趣

课堂是师生互动、心灵对话的舞台。课堂是探究知识的场所通过对话探寻真理的地方。在课堂上重建师生关系,创设自主学习氛围,创造民主、平等师生交往和生生交往新型关系。教师尊重信任每一位学生,给学生创设最佳学习情境。在课堂教学中教师要善于组织语言,将学生引入新的学习环境,并激起学生的好奇心,使学生很快进入到探究情境中。还要关注学生主体意识,让学生有更多机会自主活动,以问题驱动为动力,让学生全员参与、全程参与,全方位参与,交给学生自主学习时间,让学生有充足时间去操作、去思考,还给学生质疑权利,教师要鼓励学生质疑,欢迎学生争辩,欢迎学生独立见解,保护学生创新精神,增强小组合作学习的有效性,使学生享受合作探究乐趣,让学生从被动获取知识向主动探索知识转变,激发学习动机。

四、提高课堂交流的有效性

在一个班集体中,由于每个学生个体都存在不同的差异,接受能力、发展水平也不一样。因此要让他们都获得一样的发展水平是不可能的。所以在课堂教学中要如何做,才能让每个学生都都有所收获?最有效方法就是采用小组合作学习方式,相信学生的主观能动性和潜力,努力让他们成为一个发现者,研究者和探究者。在学生开展合作学习时,老师要参与到学生活动中去,而不应该袖手旁观。走到学生中间去,在组间巡视,对各个小组的合作进行观察和介入,对各组间的合作情况做到心里有数。同时还对学生合作中出现的各种问题进行及时有效的指导,帮助学生提高合作技巧,顺利完成化学习任务。合作学习让每个学生都有发言得机会和互相补充的时间,使不同层次学生在各个方面都得到发挥和提高,也因有教师的参与指导,避免“短暂繁荣”和“华而不实”的无效合作场面。

五、提高教学评价的有效性

教学质量评价对教学起着导向作用,要以教学目标和教学内容为依据对学生的学习过程和学习的结果,从认识、技能和思想感情等方面作出全面评价,借以获取教学反馈的信息,改进教学方法,激励学生进步。教学评价有课堂评价和课后评价,这就要求在教学过程中要想方设法加强课堂信息反馈,增大信息交流速度,对学生正确的认识要及时强化,发现问题及时纠正,反馈越及时,课堂教学效果就越好,要重视教学过程中的形成性评价,做到形成性评价和总结性评价相结合。教师还可以通过课后评价,将学生的知识反馈梳理起来,有针对性地对学生进行辅导,不仅提高了教学的有效性,也完善了教师的教学策略。总之,要提高课堂教学有效性,就应该改变落后教学模式,以培养学生创造意识、创新思想、创造能力为目标,优化教学组合,营造一种民主、平等、相互尊重、信任和理解教学氛围,激发学生学习动机和学习兴趣。

篇7:提高农村初中生物课堂教学效率的策略论文

一、关注生物实验活动结果的客观性

实验科学的指导精神就是实事求是、客观公正,因而,在进行生物实验的过程中,无论结果如何,都应该以客观、实事求是态度对待,不得扭曲、夸张或掩饰实验结果。初中生物实验结果会受到各种主客观因素的影响和制约,导致实验结果与科学定论之间出现或多或少的偏差与出入,学生在进行实验结果汇报时,会遇到实验结论与教材定论不一致的状况,这就需要教师引导学生以更加客观、务实的态度,来看待自己的实验结果,分析其中产生实验差异的原因。例如,在进行“探究检测不同环境中的细菌和真菌”的实验中,同一种菌落,可能由于其生长环境不同,所呈现出来的特点也不尽相同。针对这种不一致性,若教师不加分析说明,而简单的按照教材中的定论,给予否定性的处理,那么,就会严重的'打击学生实验的积极性和热情,无法理解和体会到实验的必要性。因而,教师必须对于学生的实验操作结果作一个科学的、合理性的解释,如,细菌和真菌有着各自不同的组织结构,因而,二者的形态各异;同时,不同环境下,细菌和真菌的生长过程是不同的,因而,即使是同一种菌落,也会由于种种原因而有所不同。通过这些客观性的、合理的解释,学生就会对自己操作的实验结果与教材定论不一致的现象有一个全新的认识。也就更加乐于接受生物实验教学活动。

二、加强生物实验教学的目的性建设

初中学生之所以会对生物实验有着浓厚的兴趣,就在于实验过程中所接触到的各种实验器材、各种实验工具、实验用品、实验活动的结果等,而非实验活动本身。开展初中实验教学,虽然在一定程度上能够提高学生对于生物课程的学习兴趣,增强生物学习的主动性,但是,由于学生缺乏对于相关的生物实验目的、实验过程、实验结果的内在追求兴趣,因而也就很容易发生实验过程混乱的情况。因而,加强生物实验教学目的建设,是十分必要的。之所以要强调实验活动的目的,就是因为活动的目的既是活动的出发点,同时也是活动过程结束之后所要达到的目标。在每次进行生物实验活动之前,强调和突出实验目的,能够有效的帮助学生重新认识实验操作的根本活动目标,从而将学生的注意力转移到实验活动的本质和内涵当中,而非表面性的、粗浅的实验现象。生物实验教材中都会有关于的实验活动目的的简要性介绍,学生也能够通过文字获得实验的目的,但是,大多数情况下,学生并不会去真正的反思教材中所列举出来的实验目的,这就需要教师去帮助学生分析教材的要求,并有意识的强化这些实验目的,让学生是带着目的来完成一系列的实验操作。例如,在进行“观察人的口腔上皮细胞”这一实验过程中,所要明确的实验目的主要有以下几个:(1)进一步熟练制作临时装片和使用显微镜观察细胞;(2)了解人口腔上皮细胞的基本结构,区别动植物细胞结构的主要不同点。明确了实验目的之后,学生才能够更加周密的把握实验活动的每一个细节。对于第一个实验目的,学生会由于自身观察、分析问题的能力的限制,而在实际的观察过程中被一些次要性的实验现象所吸引,如实验过程中实验对象所具有的颜色、味道等,从而偏离了既定的实验观察目的。因而,教师必须要求学生熟悉实验活动目的,按照实验步骤,并结合教材中的实验操作流程图,完成相关的实验操作过程,树立起学生严格按照实验目的开展实验活动,详细了解人口腔上皮组织细胞的主要构造,达到熟练制作临时装片和应用显微镜的实验效果。第二个实验目的,是在第一个实验目的基础上提出来的,是进一步的详细探讨对象。学生对于口腔上皮细胞的了解并不十分深入,刚刚建立起了对于口腔上皮细胞的粗浅性的了解,因而,很难将人的口腔上皮细胞与动植物的细胞结构作对比,对此,教师要积极引导学生理解人口腔上皮细胞的组织结构及功能,明确其在人体组织细胞中所占据的重要地位和所发挥的作用,与动植物细胞的结构与功能作对比。

三、结语

总之,生物实验活动是生物教学的重要组成部分,是做好生物教学的重要的方法。组织与开展好生物实验教学活动,是培养有能力、有文化、有素质、有潜力的新型人才的重要保证。而在这一过程中,教师应该发挥着辅助者、指导者、合作者的作用,而不是支配者、指挥者的作用,只有教师与学生共同努力,才能够在真正意义上实现提高初中生物实验教学的延伸性与拓展性的目的。

篇8:提高农村初中生物课堂教学效率的策略论文

一、创设轻松、愉快的课堂气氛

教师是课堂教学的组织者、参与者和引导者,课堂气氛是融洽还是冷漠,是活跃还是沉闷,老师起着决定性作用。教师要善于用积极的情感调整学生的情绪,使之产生强烈的求知欲望,这就要求教师不时用激励性语言提问、赞赏性评价、无条件的表扬,鼓励学生大胆讲出新的构思、设想,鼓励学生大胆质疑,让学生在一种受尊重、积极愉快的情绪下,体会学习的快乐。除此以外,教师要面向全体学生,要特别关注意志力较差、情绪不稳定、注意力易分散的学生。在教学方法上,多采用实验教学或讨论、交流、抢答、辩论等学生参与率高的方式进行。

二、培养积极、主动的听课能力

新课程标准强调教学方式的变革,倡导探究性学习、合作学习,但并不排除讲授,讲授仍然是学生获取知识的重要途径之一。教师的知识传授并不是老师在讲台上讲,学生在座位上被动的听,要想提高课堂学习效率,教师就必须培养学生积极、主动的听课能力,高效率地听课。教师教会学生学会知识的迁移和运用,尽可能做到触类旁通、举一反三。例如,在介绍人体血液循环时,老师用多媒体展示心脏的结构,只介绍与心室相连的是动脉,与心房相连的是静脉,右心室相连的血管另一端与肺相连,所以叫脉动脉,其它的血管名称由学生自己总结得出。讲血液循环时,以“得了肝炎的病人,通过静脉滴注治疗时,药物是怎样到达发病部位的?口服药物时,药物又是怎样到达发病部位的?”使学生对所学的知识能灵活运用。

三、培养具体、明确的问题能力

新课程标准倡导的探究式学习,是从发现问题、提出问题开始的。课堂教学要做到让学生带着问题走进教室,带着更深层次的问题走出教室,这样才能激发学生探求知识的热情和动力。

首先,老师要鼓励学生提出问题,不管是什么样的问题,老师都要给予肯定和鼓励,千万不要认为简单而不去管它,甚至去责备学生,这样只会打消学生提出问题的积极性,长此以往,学生不会、也不敢再提出任何疑问和问题了。

其次,在课堂教学中,要善于引导、帮助学生学会怀疑。例如在讲白细胞的作用时,我先通过多媒体形象地介绍白细胞的结构和功能,当白细胞与病菌斗争,英勇就义,并随浓液一起排出时,我不失时机地问:“当人体发现急性炎症时验血,白细胞是增多还是减少?”许多同学不假思索地说减少。我拿出病人得急性阑尾炎时的验血报告单展示给学生看,学生发现增多了近十倍,是化验错了吗?引发同学们进一步思考,培养学生的质疑意识。经同学们的思考、讨论、辩论,形成一致的观点,从而加深学生的印象。

四、培养成勤记、会记的笔记习惯

俗话说:好记性不如烂笔头。老师课堂上讲的内容比较多,时间一长,再好的记忆力也记不全,这就要培养学生记笔记的习惯。学生适当记笔记,还可以调动学生手脑并用,加强记忆效果,并为今后的复习提供帮助。

听课笔记不是记老师讲课的流水帐,也不是老师板书的翻板,记得多记得乱,就会与听课思路发生冲突,只顾埋头记笔记,注意力不能集中到老师对问题的分析上来,这是一种得不偿失的听课方法。要指导学生记笔记的要领,笔记主要是记重点问题、记疑难问题、记课本中没有的问题,对那些容易理解的、次要的、书本上有的就不用记了。在记听课笔记的方法上,除了必要的文字表述外,更多的运用下划线、黑点、圆圈、问号等符号,这样记笔记的速度就会快很多,同时也不影响自己的听课思路。同时还要培养学生书写和绘图能力,将自己所理解的内容提炼成图形、符号,促进学生进一步的理解和应用。

五、注意学生学习结果的及时反馈,促进学生学习

在生物教学过程中,应及时让学生了解自己的学习结果,看到自己所学知识的实践应用中的成败、解答问题的正确与错误、进一步激发学生学习生物学动机。

学生了解自己的学习结果,与不了解学习结果的学生相比有更高的学习积极性,因为看到自己进步与不足,能树立起正确的学习态度,激起进一步学好生物学的愿望。应用学习结果的反馈作用时必须注意,不能仅用分数衡量学习成绩,对学生应及时给予恰当的评语。给出公正的个人学习情况的批评和注意事项;告诉他们学习结果时,必须注意方式,并诚恳地指出努力方向,恰当地给予鼓励以增强学生学习信心。

六、正确运用表扬和批评。

准确的评价、恰当的表扬和鼓励,是对学生学习成绩、学习态度的肯定或否定的一种强化方式,是激励学生积极学习的有效的、重要的手段。在生物教学中,适当的批评甚至训斥是必要的,但必须慎用。因为过多的否定性评价会产生错误的反应,容易使学生产生惧怕生物学学习,甚至逃避生物学学习现象。教师对学生的评语要实事求是、客观公正,使评价能真正起到激发学生动机的作用,同时,评价还要注意学生的心理发展水平和个性特点、学生年龄阶段和性别差异,必须注意环境与场合、语气和语调。

总之,课堂学习效率的高低,直接影响到知识的理解和掌握,也影响到课后作业的速度,关系到学生课业负担高低。培养学生课堂上高效率听课、高效率学习是一个系统工程,通过老师的培养、同学们之间的经验介绍和相互交流,让每一名学生都能找到一种适合自己的学习方法,是提高效率、减轻负担最有效的措施,我们教育工作者必须为学生高效率学习,终身学习继续做出不懈努力。

篇9:提高高校图书馆电子阅览室使用效率的措施论文

提高高校图书馆电子阅览室使用效率的措施论文

一、高校图书馆电子阅览室的功能

(一)上网浏览的功能

互联网技术的飞速发展,教育资源和最新科技信息在全球范围内得到广泛的资源共享,具有海量信息资源的图书馆可使广大师生从网上了解到更多更新的科研方向和科研成果,从而使读者开阔视野、提高科研能力和专业素质。

(二)文献信息检索功能

各髙校图书馆都购买有相应的数据库,比如,中国科技论文

与引文数据库、中国学术期刊数据库、中文科技期刊数据库、中国科学技术成果数据库等,读者可以使用这些数据库资源进行相应学科专业的课题信息检索。

(三)提供多媒体教学和辅助教学功能

国内外很多知名大学优秀教师的教学视频被上传到网上,电子阅览室可以通过下载、向师生征集汇总这些视频存到服务器上供师生阅览。教师还可以通过本校专业设置的特色数据库做好教学工作,査找自己所需的知识,了解本学科的前沿和发展方向。通过查阅数据库的论文,教师能够提高自己的专业水平,从而培养出优秀的学生,学生也可以通过查阅数据库来学习和丰富相关知识,开阔视野,增长课外知识,提高自己的学习能力。

(四)阅读欣赏、开阔眼界或娱乐服务的功能

一些好的视频,在娱乐的同时,既有助于学生身心的健康成长,又提高了自身的整体修养,树立了正确的世界观、人生观、审美观,丰富了师生的文化生活。

二、目前高校图书馆电子阅览室存在的问题

(一)电子阅览室功能与资源宣传不到位

高校每年都要对新生进行人馆培训,可往往因为时间短、参加培训的学生众多、进行培训人员的素质水平参差不齐等原因,往往会造成人馆教育效果并不理想,这样就导致了对图书馆电子阅览室信息服务工作的宣传力度不到位,没有把图书馆电子阅览室的馆藏信息资源、服务内容、服务项目,以及图书馆各项管理工作和利用图书馆各种数据库的方法和技巧进行有效的宣传,这就造成了学生不能更好地利用图书馆电子阅览室的网络信息资源。

(二)读者的信息素质不髙,读者利用计算机信息检索能力不足

在现今的髙校图书馆中存在着普遍现象:低年级学生读者对图书馆电子阅览室功能缺乏正确的了解,他们到图书馆电子阅览室的主要目的是为了消费电子阅览室的娱乐功能,而且他们获取信息素质较低、网络基础知识薄弱,面对庞大的图书馆电子资源无所适从,降低了资源的利用率。还有高年级学生读者,他们中的部分人信息意识淡薄,信息素质较低,根本不了解更无法充分利用图书馆丰富的信息资源来进行信息检索、信息选择、信息获取,不能利用计算机较好地自主学习。因此,读者信息素质不髙造成了图书馆电子阅览室的资源利用率偏低,众多网络信息资源无法得到充分有效利用,没能发挥其应用的作用。

(三)工作人员的网络知识不足,电子阅览室工作人员的服务不到位

高校图书馆电子阅览室工作人员的素质直接关系到电子阅览室服务工作开展的深度和水平,也直接导致了读者是否到图书馆电子阅览室来使用网络资源、电子资源。由于许多电子阅览室的工作人员不具有计算机专业的学科背景,也不是有关图书管理相关专业的专业人员,有的图书馆电子阅览室工作人员比较年轻,没有工作经验,有的图书馆电子阅览室工作人员的频繁更换,对新上岗的工作人员缺乏必要的专业培训等诸多原因,导致电子阅览室缺乏足够数量具有较髙专业技术水平的工作人员。正由于工作人员本身对网络知识、计算机知识以及信息检索技能等无法熟练掌握,也必然会导致无法解决读者在使用电子阅览室功能时遇到的问题,直接使得电子阅览室在读者心中的功能大打折扣,使得电子阅览室使用率低,很多珍贵资源无法得到及时更好的利用,无法发挥其应有的作用。

(四)进电子阅览室的人次在逐渐 减少

根据笔者长期观察,排除每年临近考试或临近毕业时间,学生来这里学习、写交作业、查阅资料、写毕业论文的多一些之外,发现很多学生大部分时间来电子阅览室是为了娱乐看视频,占80%以上,而真正来这里上网学习的不足20%。由于我们学校规定电子阅览室不许学生上网聊天,不许玩游戏,而且我们工作人员对上网情况也经常巡视,所以,在这里聊天和玩游戏的很少。随着电子科技的进步、网络的普及、电子消费品逐渐平民化、学生个人电脑的增加以及智能手机的普及,学生有较以前更多的上网及娱乐方式,导致来阅览室的人次逐渐减少,这样最终导致的就是造成图书馆电子资源的严重浪费,图书馆电子资源利用率偏低,图书馆电子阅览室形同虚设,不能发挥其应有的作用。

(五)电子阅览室设备配置比较低,发展建设滞后

电子阅览室电脑配置较低,运行几年之后故障频出,几近处于淘汰边缘。然而由于电子阅览室没有引起学校的特别重视以及个别高校受到资金限制等因素的影响,使得图书馆电子阅览室的软件设备和硬件设备得不到及时更新,而且许多机器出现故障后得不到及时的维护,从而导致整个电子阅览室的系统和网络运行不稳定,经常出现网速慢、死机、蓝屏,或者是查阅的资料无法下载,甚至还会遇到无法打开网页的现象,从而导致电子阅览室不仅不能满足上网者对数据传输速度的要求,还会对读者的学习兴趣和阅读情绪造成打击,直接影响了图书馆电子阅览室功能的发挥,降低了图书馆电子阅览室的利用率。

三、有效提高电子阅览室使用率的措施

(一)加大电子阅览室资源的宣传和对学生进行信息检索和资源利用的培训

加大对新生的人馆教育,向他们介绍电子阅览室,并进行信息检索的培训,并组织学生到图书馆参观感受图书馆电子阅览,介绍电子阅览室的电子资源、阅览室的功能和服务内容,介绍网络资源知识、计算机基础知识等等。图书馆还要定期不定期地请专业技术人员举办多种电子资源的培训。比如,我们学校邀请独秀和中国知网数据库的培训讲师,到学校来详细介绍数据库的内容和使用方法。对一部分读者对馆藏数据库、新增的数据库不太了解,操作也不太熟悉,工作人员可以通过公告栏、图书馆网站及时发布图书馆现有数据库、新增数据库的信息及其利用方法。通过以上的介绍和培训学习,使得大量的读者了解和能更好地使用图书馆电子资源,让其发挥更大的作用。

(二)加强对电子阅览室工作人员的培训

由于现今社会的计算机技术、网络技术、通讯技术、信息技术等发展速度异常迅猛,如不能跟上科技发展步伐,将会使自己落后于社会,继而无法为读者提供到位的'服务,进一步影响电子阅览室的资源有效利用,致使阅览室发挥不到其应有的作用,所以,针对电子阅览室工作人员的素质参差不齐的现状,可采取以下措施:一是图书馆领导应该重视电子阅览室工作人员的继续培训,比如,定期派骨干人员到别处去参观进修学习,了解学习有关图书馆管理方面的最新科技以及别的图书馆的先进经验;应该对电子阅览室的全体工作人员进行定期培训,也可以鼓励电子阅览室工作人员个人的继续深造,鼓励工作人员在工作之余自学有关计算机网络信息通信以及图书资源管理等方面的最新科技,以提高自己的业务水平。二是从头抓起,图书馆应该多引进计算机、网络专业知识的人才和有熟练的信息检索技能的人才。这样有助于电子阅览室工作人员整体素质的提高。只有这样才有可能更好地提高工作人员的业务水平、服务水平,才能够引导指导来电子阅览室的学生高效地使用图书馆的网络信息资源,为广大读者提供更专业、更周到的服务,从而吸引更多的读者到电子阅览室,进而提髙电子阅览室资源的利用率。

(三)强对电子阅览室的发展建设

电子阅览室因投人资金不足、机器设施落后老化、网络速度过慢、故障频出、不能流畅使用等,致使读者不太愿意到电子阅览室査找资料,久而久之,电子阅览室使用率越来越低,形同虚设,致使电子阅览室各方面的资源发挥不了应有的作用。对此,学校各级领导应重视电子阅览室的建设,加大资金投人,及时进行软硬件升级,并在必要的时候,进行更新换代,保证电子阅览室的先进性,保证电子阅览室软硬件优化配置,馆内分配资金用途时应重点保证电子阅览室发展的需要,平时积极寻求与社会企业合作,引进资金创立图书馆基金,使电子阅览室的建设和发展无后顾之忧。

(四)高服务意识,加强日常管理电子阅览室要有一套完善的工作规章制度,有一套行之有效的安全管理机制。包括日常行为规范、日常巡视、设备检査、隐患排查、突发事件处理等。电子阅览室作为图书馆电子资源服务的一个窗口,承担着引导全校师生从网络上吸取和利用信息资源、发挥教育和信息服务等重要职能。管理人员需时时注意自己的言行举止,做到文明礼貌、热心耐心。

对不同读者不同的需求,提供不同的服务。对于部分前来学习的学生读者,能给予较专业的指导,引导帮助读者正确检索网络资源、查找资料;对于来这里放松娱乐的学生读者,可以向他们介绍推荐一些有助于他们身心健康、积极向上、富有正能量、爱党爱国教育类等的电子图书、视频。比如,音乐艺术类、访谈类、养生保健类、纪录片、好的影视作品等,在娱乐的同时,又增长了见识、开阔了视野、提高了自身的整体修养、增加了民族责任感,树立了正确的世界观、人生观、审美观等。

加强巡查力度,及时发现并制止违纪行为。对于那些沉迷于网络游戏及网络聊天的学生读者,电子阅览室工作人员要及时加以正确规劝引导。对于上网过程中机器出现的故障要及时给予检修排除,坏的零部件及时更换。工作人员平时要加强对机器的维护检修,以确保它们能顺畅地被使用。

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