社会消防安全管理机制探讨论文
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篇1:社会消防安全管理机制探讨论文
社会消防安全管理机制探讨论文
1加强参与消防宣传,重建政府绩效考评指标体系和机制
我国消防现代化水平整体较低,大部分社会人不具备足够的消防安全意识,且经常违章操作,不遵守消防安全要求等,导致消防设施无效。同时,由于现行的政府绩效考评体系和机制不健全,一些地方政府片面追求招商规模和引资数额,不惜放松对新项目的消防条件等要求,甚至取消一些必要的消防安全论证、审核,为人民的生命和社会的财产等埋下严重的火灾安全隐患。为此,政府应广泛开展消防安全的宣传工作,开展消防安全教育和培训,致力于提升全社会的消防安全意识,并传授一些必要的自救措施。当然,政府还应积极重建绩效考评指标体系和机制,这是实现消防现代化发展的必要条件。在考评指标上,应逐渐摒弃以投资规模、引资数额、通货膨胀等传统指标作为考评政府绩效的主要依据,而应更加注重政府为公众提供基础设施、维护社会秩序等公共服务上。如可通过评估地方的消防安全设施、消防安全管理水平等作为考评政府绩效的依据,为消防安全管理机制的现代化发展提供条件,促进消防现代化发展的推进和实现。
2加强火灾保险合作,加大对消防产品和技术的研究力度
近年以来,发生恶性火灾的一个主要教训就是为减少被保险方的经济损失,当然,火灾保险的投保条件应严格控制,切实将投保方的消防安全跟保险费率挂钩。当保险公司承保业务之后,其工作重心应是尽量控制损失,对投保方实施安全检查,一旦发现火灾隐患要及时提出有效的整改建议,并提供相关的安全技术服务。当火灾事故发生后,保险公司要跟消防部门负责调查火灾原因的'工程技术人员一同赶赴火灾现场,仔细了解发生火灾的原因、过程等,并做好记录,这不仅有助于获得第一手资料,为分析事故原因奠定基础,还能形成消防安全经验,为更好地宣传消防安全现代化发展提供材料,以强化投保方和公众的消防安全意识,尽量避免发生类似火灾事故。与此同时,较社会经济的现代化发展而言,我国现行的一些消防产品、技术等相对滞后。因此,需进一步加强消防跟保险之间的合作,通过吸纳人才、投入资金等,研究火灾的机理、预防措施等,为城市建筑的防火、保险费用、火灾危险度等提供安全评估系统。如定量分析建筑材料的燃烧机理,鼓励企业开发新型的、高质量的防火材料,针对自动灭火系统可提出跟实际更加符合的早期灭火、快速反应、以水为主、智能定点等绿色消防、现代化消防概念,从而更有效地防止发生各类火灾、减少事故损失。
3加强消防教育训练,加强社会各单位及社区的自我管理
针对发生在公众日常生活中的火灾危险,我们应加强开展各个单位及社区居民的消防教育和防火训练,尤其要重视开展社区居民的自我教育,尽量避免发生家庭火灾,促使居民在掌握自救技能的基础上学会在火灾事故中相互扶持、协助。如可在一座居民楼里统一开展发生火灾初期的行动训练,包括怎样逃生、怎样救灾、如何报警、到最近的避难所避难、给予幼儿和老人一定的帮助等,避免因恐慌而加大人员伤亡,从而最大限度减轻损失。另外,消防安全管理现代化的必然要求之一就是社会各单位自身的消防安全管理。根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,我国境内的所有企业、团体、机关、事业单位等都要受到法律的约束,切实做好本单位的消防安全管理工作;单位的主要负责人、法定代表人是单位消防安全的责任人,应全面负责本单位的消防安全工作,并严格实行隐患自除、责任自负机制。同时,国家公安消防机构要扮演好监督角色,及时处罚那些没实现消防安全目标的单位,如果因单位领导不力、玩忽职守等造成辖区内发生重大火灾的,要追究单位领导的责任,切实加强各单位的自我管理,为社会消防安全管理机制的现代化发展奠定坚实基础。
4结语
消防是一个繁杂的、庞大的社会系统工程,而现代化是一个渐进过程,因而我们应在今后的工作和生活中努力学习和探索,不断强化公众的消防安全意识,重建政府绩效考评指标体系和机制,并加强火灾保险合作,加大研究消防产品和技术的力度,同时加强各单位及社区对消防安全的自我管理等,尽早实现社会消防安全管理机制的现代化发展。
篇2:风险社会公共危机管理机制的构建论文
风险社会公共危机管理机制,不仅可以规范了社会秩序,而且降低了风险社会公共危机带来的负面影响,这些对于构建社会主义和谐社会都有着积极的影响。在目前形势下,由于受到市场失灵、政府管理失灵的影响,导致风险社会应运而生。因此,要求政府相关管理部门要重视风险社会公共危机管理存在的问题,结合当前当前社会大环境,制定并构建新的管理机制,从而消除风险社会公共危机管理失灵现象,缓和和调节社会矛盾,为社会主义和谐社会的构建奠定良好的基础。
一、对风险社会、公共危机进行分析
风险社会,一词最早是由德国学者贝克提出,当时处于工业社会背景下,从《风险社会:迈向一种新的现代性》书籍中,贝克以生态危机作为切入点,并将其看作是当时工业文明下的一种社会危机,之后对风险社会有了初步的定义,具体表现在两个方面:一是风险具有不确定性的逻辑性和扩散性,二是风险社会将会影响到社会正常运行的各个领域,它关系着社会制度的变革、社会结构的调整等。从目前社会运行的现状了解到,风险社会具有较强的隐蔽性,在受到政治、经济、生态或者是环境等因素的影响下,均会引起公共危机,这种情况下,一旦风险社会真正到来,会影响到人类的主观意识、认知能力及判断能力等,在没有采取及时的防治措施时,导致风险社会的负面影响越来越严重,极有可能引发不良后果。而公共危机是风险社会受到种种因素的影响产生的,它具有传播性的特征,例如:在当前信息化时代背景下,发生危机时,各种媒体信息平台下就会迅速传播,且这种传播会引起连锁反应,最终引起复杂的公共危机,使得政府政策失灵、市场机制失灵等,增加了社会管理难度,引发社会秩序的混乱,给人们正常生活带来不同程度的负面影响。
二、风险社会公共危机管理过程中存在的问题
风险社会公共危机的扩散是由管理失灵造成的,从更细的角度进行分析,产生这种危机可能是由于政府对一些突发事件缺乏认识,不了解突发事件发生原因的情况下,盲目处理,使得风险社会公共危机很难从根源上消除,势必会影响危机管理的成效。风险社会公共危机管理过程中存在的问题,具体表现在以下几个方面。
(一)公共政策及行为模式不符合公共危机治理的逻辑
目前,在社会主义市场经济体制下,政府馆员为了追求更高的经济利益,使得在公共危机管理中选择出不同的策略,难以保证风险社会公共危机能够有效消除,此外在管理过程中难以分辨公利和私利,根据自身的行为模式和选择决定会直接影响危机管理的效果。
(二)“运动化”的公共危机治理方式的影响
新形势背景下,很多政府部门在应对风险社会公共危机时,采取严防死守的办法,以运动化的公共危机治理方式具体进行,这种治理思维仅仅在短时间内具有明显的成效,维持社会秩序,促使社会正常、稳定运行,但是很难长期达到危机治理效果,这种带有“人治”色彩的思维方式,不够科学、不够合理,势必会影响到风险社会公共危机的解决。
(三)相关管理人员对风险社会公共危机不够重视
在受到现行官僚体制影响下,相关管理人员对风险社会公共危机的重视程度不足,发生市场失灵时,便出现了有组织不负责的状态,比如说:公共危机到来时,一味出台规章制度,但是缺乏对制度的操作性,无法发挥制度的效应,最终导致风险社会危机局面更加复杂,难以达到预期的治理效果。又比如,相关管理人员缺乏公共危机方面的知识,这种执行能力的欠缺难以应对复杂的危机局面,最终影响到公共危机的`解决。
(四)政府管理方式不合理
由于风险社会公共危机具有多元化和复杂性的特征,因此要求政府部门必须要制定科学、有效的管理方式,开展多元化的管理机制,有效解决公共危机,但是由于目前政府采取的是垄断式的管理方式,具体将常态化的治理模式应用到危机管理中,缺乏辅助管理机制,使得风险社会公共危机无法得到有效应对,导致社会秩序的混乱。
三、构建新型体制,应对风险社会公共危机
风险社会公共危机的扩散,不仅加大了风险防范的难度,而且增加了国家治理的难度,这对于和谐社会的构建有着负面影响,通过了解上述风险社会公共危机管理过程中存在的问题后,要求相关管理部门要加强对危机的重视,无论是从意识形态还是从制度体制等方面,以多元化的应对措施解决风险社会公共危机管理的失灵现状,确保社会秩序的持续稳定,因此,下文具体探究了如何构建风险社会公共危机管理机制,并提出了相应的策略,希望通过以下策略的制定,能够更好的应对风险社会公共危机,防止矛盾的激化。
(一)政府管理部门要更新危机管理理念
新形势背景下,要求政府部门要更新危机管理理念,从被动式的治理理念转变为主动式的治理理念,提高风险警惕,具体可以从三大方面具体实施:树立公共服务的理念,通过提升公共服务水平达到对危机管理的预期效果;树立以人为本的理念,在治理危机时,要以人为本,注重人的生命安全和生命健康,制定有效的危机治理方案,最大限度降低危机的负面影响;树立周期理念,任何一个危机的到来它都有一定的规律性,政府管理部门要树立周期理念,提前做好应对措施,才能将损失降低到最小。
(二)增强政政府公共危机治理的能力
针对当前的社会意识形态,政府部门在应对风险社会公共危机时,可以借鉴国外先进的管理体制,加强各部门联系,在相互配合下,建立各地政府的协商机制,以便对不同危机采取针对性干预措施,有效实现危机预防和处理,将危机损失降低到最小,促使社会正常运行。
(三)重视风险社会公共危机
要求相关管理人员要加强对风险社会公共危机的重视程度,了解更多有关公共危机方面的知识,以便出现市场失灵时能够根据规章制度,提高执行能力和应对能力,更有效的解决风险社会危机的多元化和复杂性局面,降低和减少风险社会公共危机带来的负面影响。
(四)建立“协作”治理体系
针对风险社会公共危机的复杂性,可以采取建立“协作”治理体系,打破国家与社会之间的壁垒,提倡全体社会群体共同参与到公共危机的治理中来,通过市场合作、社会合作更好的应对公共危机,缓和社会矛盾,从而降低和防范风险。结束语总体来说,为了构建社会主义和谐社会,防止矛盾的激化,就必须要构建合理、有效的管理机制来治理和解决风险社会公共危机,但是由于风险社会公共危机管理过程中存在的相关问题,使得风险进一步恶化,引起公共危机的扩散,因此,必须要解决这些问题才能做到规避风险的效果,文中从提高相关管理人员的危机重视度、建立协作体系及增强政政府公共危机治理的能力等多方面具体开展,不断优化体制机制,消除风险社会公共危机管理失灵现象,从而推动现代社会不断进步。
参考文献:
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[3]康鸿.风险理论语境下危机管理机制的战略性构建[J].东南大学学报,(06).
[4]金太军.政府公共危机管理失灵:内在机理与消解路径—基于风险社会视域[J].学术月刊,2011(09).
篇3:建立健全税收管理机制论文
建立健全税收管理机制论文
一、建立健全规范的税收行政立法机制
一要严格遵守立法权限。《立法法》和有关税法已经明确规定了法律、法规、规章及规范性文件在税收事项上的立法权限,各级税务机关必须要严格遵守,特别是不得擅自出台税收优惠政策,不制定与新《税收征管法》相抵触的税收规范性文件,不越权解释税收法律、法规和规章,避免层层授权、层层补充。
二要遵守立法程序,提高立法质量。各级税务机关应当建立并完善税收规范性文件的制定制度,认真履行规划、起草、征求意见、审核把关、集体审议、公告、备案等立法的必经程序。各项税收行政立法的基础调研应当充分,要采取听证会、座谈会等多种形式,广泛听取各方意见,特别是认真听取纳税人的意见和建议,尊重纳税人的知情权。
三要保持立法的系统性。各级税务机关应当建立税收规范性文件的定期清理制度,定期对各项制度规定进行整合,对越权制定的、违反法定程序的要立即停止执行,对明显不合理的要在法定权限内尽快修订,将分散的税收规定适当归并。
四要提高税法的透明度。税法不仅税务机关要执行,纳税人也要执行,因此税法应当广为人知。要改变过去单纯靠层层转发红头文件执行政策的做法,利用各种媒体和信息网络技术,确定法定的公告方式,实行规范的税法公告制度。
二、建立科学高效的税收征管机制
首先,要实行集约化管理,规范税收执法权。要因地制宜收缩基层征管机构,积极推行多种申报和纳税方式,大幅度提高集中征收程度,减少执法主体。
其次,要实行专业化管理,分解税收执法权。要按照专业化管理要求和专业职能不交叉的原则,科学设置机构和人员。要科学进行业务重组,合理配置征管资源,使征、管、查职能分离,形成相互制约、相互监督、相互促进的制衡关系,提高征管效率。
第三,要优化纳税服务,规范税收执法权。税务机关既要规范执法,又要优化服务。税务机关一定要管理与服务并重,当前优化纳税服务,规范税收执法权的重点是首问责任和执法公开。
三、建立以执法责任制为核心的考核管理机制
要分解岗位职责。定岗定责是建立执法责任制的基础,要按照法定权限以岗定责,以责定人,构建完整的岗位责任体系。要按照分解后的岗位职责,以书面形式明确每个执法人员的执法职责和任务。
要明确工作规程。设计好工作流程是建立执法责任制的重点。要按照法治的要求,细化每个执法岗位的工作规程,包括详细的工作步骤、顺序、时限、形式和标准。要注意各个岗位工作规程的有机衔接,保证执法机制高效运行。
要开展评议考核。评议考核是实施执法责任制的关键。要定期组织以执法质量为主要内容的内部考核。考核要充分利用科技手段,考核指标要尽量量化,反映执法行为的真实情况。要在执法公开化的基础上,适时组织纳税人和社会各界对执法人员的执法情况进行外部评议。
要严格过错追究。追究是实施执法责任制的保障,没有追究就没有执法责任的落实。需要强调的是:过错追究是手段而不是目的',最终都是为了促进规范执法,是为了防止干部不犯或少犯错误。所以,在进行过错追究的同时,必须要大力加强教育和培训,加强整改。
四、建立健全严密的内外执法监督机制
加强对税收执法行为的事前监督。所谓事前监督,就是对抽象行政行为进行的监督,从而强化源头控制,确保执法依据合法。加强事前监督,要严格执行好税收规范性文件的会签制度、地方性税收法规、规章、规范性文件的备查备案制度和执法程序、执法文书的归口管理制度。发现问题及时纠正,对故意隐瞒不报的,要严肃追究有关领导和直接责任人的行政责任。
加强对重点环节执法行为的事中监督。所谓事中监督,就是要把那些权力比较集中的执法环节进行适当的权力分解,重在强化过程控制,防止权力的滥用和执法随意性。
加强对执法行为全过程的事后监督。事后监督必须要突出日常化,随时发现问题,随时整改,注重责任的落实。加强事后监督,主要应抓好三项工作:一是强化税收执法检查;二是严格执行税务行政复议制度;三是加强税收会计监督。
篇4:消防安全社会调查报告
关于消防安全社会调查报告
随着城市建设步伐的不断加快,人们在日常的家庭生活中,由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生,市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等的发生率。由郑州市青年志愿者协会和郑州市公安消防支队策划,郑州升达经贸学院院学生会参与的“全民消防安全素质调查”在各社区开展开来。
由于正值学生放假期间,此次的调查范围比较广泛,但同时也表明了此次的调查很具有说明性。在此次的消防调查中我也认识到居民对消防安全的概念存在模糊性,当然在调查中涉及到了不同社会层面的不同职业,不同年龄的受访对象。
在此次调查中涉及到许多关于消防安全的常识问题,包括诸如消防器材的使用、对《中华人民共和国消防法》的了解、是否定期对家里的电器线路、燃气管道、灶具检查等等。但是受访对象对此类问题的反应却不容乐观,他们对于此类问题有的'是不了解,还有的是根本不关心消防安全问题。大部分人还是不会用消防器材,对生活小区占用消防车通道的现象置之不理。当然在此次的调查过程中我也发现了一个问题,由于在此次的调查中涉及到社会中不同层面的人,在高中学历以上的受访对象中对于消防安全问题是比较明确的,同时也认识到平时对消防知识了解的重要性。 对于本次消防安全调查的整体来看,我们还需要作出以下的努力: ?
1、加强消防宣传,提高安全意识,从本次的调查可已看出大部分人对于消防问题存在误区,还有的根本不了解消防安全。只有通过加强消防宣传,使人们了解到消防安全的基本常识,提高人们的安全意识,从而降低火灾的发生;
2、提倡定期防火检查制度,定期更换灭火剂很多火灾的发生是由于线路等的老化造成,当然还有一些小区的消防器材根本就不能使用 这就需要加强对消防器材的维护;
3、合理规划小区,完善道路的布局,确保消防车通道畅通,很多小区内布局混乱,占用消防通道的现象很普遍,这就给火灾的发生埋下了隐患。保持消防车通道畅通是保证火灾造成最低损失的必要通道。
当然消防安全需要大家共同努力起来,只有大家共同行动起来才能够提高全民的消防安全素质,确保我们的生活更加美好。
篇5:消防安全论文
摘要:近几年来,随着经济的发展,愈来愈多的小区楼房如雨后春笋般的出现在我们的眼前,由于人们生活水平的提高,大量电器设备的使用,使得消防事故频频发生。本文围绕消防安全的现状作出简要分析,同时对消防监督管理模式提出了笔者的几点看法。
关键词:消防安全;现状;消防监督;管理模式
1前言
自古以来,火灾一直是对人民生活和财产造成严重威胁的一项灾害,同时也是最容易发生一项的事故。消防工作和人们的生活息息相关,不管是发生在山区的森林火灾,还是在居民楼发生的意外失火都会对人民群众造成或多或少的影响。所以,消防安全管理对我们的生活和社会的和谐稳定具有十分重要的意义。但是,现在的消防安全管理方面还存在着一些问题需要我们继续解决,只有将这些潜在的安全隐患解决掉,人们才能更住的更放心,活的更安心。
2消防安全管理现状
据我调查分析,目前我国消防安全管理存在五个主要问题:①相关部门对消防安全知识的宣传力度不够;②民众消防意识薄弱;③消防部门内部对消防人员的管理不足;④在某些地区或楼层的消防安全设施比较老旧;⑤消防法规制度不完善。
2.1消防安全知识的宣传力度不够
目前我国人们的消防意识正在逐渐加强,越来越多的人愿意去了解消防安全知识,但在消防安全知识宣传方面还是存在一些问题。现在我们宣传的途径主要是写标语,发传单以及广告的形式,虽然这些方法在一定程度上有作用,但是这些都是形式上的,很难引起人的重视。并且宣传的只是一些理论的东西,民众不能亲身实践,这就很难对民众产生影响。在给人们讲述怎样使用各种消防设备时,口头的讲解很难让人们理解到底应该怎样使用,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”说的就是这个道理。
2.2民众消防意识薄弱
随着我国的飞速发展,人们对自己的生活水平要求越来越高,人们的生活也是越来越便利。然而家用电器和煤气液化气的使用让我们生活在一个充满危险的环境中,但是这种危险毕竟是潜在的,我们很容易将其忽视,因为我们脑海里没有这个意识认为在家使用电器也会发生火灾。火灾在我们的身边十分的普遍,我们经常可以在网上看到某地液化气爆炸造成火灾有几人受伤的消息,还有因为用电量过大引起的火灾,这类新闻比比皆是。甚至在校园中也曾发生火灾,比如20xx年发生在天津中医药大学宿舍的一场火灾,这是由于线路老化再加上学生使用大功率电器引起的,幸运的是没有人员伤亡。但现在仔细想来,学校宿舍必然是有消防设施的,那么为何在起火之时没有人及时将火扑灭,究其原因,应当是当时没有人想到可以使用灭火器,或者是不明白怎样正确使用灭火器。通过种种实例不难发现人们的消防意识真的是非常薄弱,就连是国家栋梁的大学生消防意识也不高。
2.3对消防人员的管理不足
当今社会火灾频频发生,使得消防人员的工作量就大大增加。消防工作本身就是一个十分危险的职业,它需要有勇气有当担的人才能胜任,但从薪资方面来讲,消防却是一项低收入的工作,再加上工作量大,所以很多的消防人员会选择辞去这个工作而转行做一个高收入零危险的工作。这就导致了消防人员的变动很大,消防人手不足,而新入行的消防人员又没有很好地专业知识和实战经验,导致消防人员的素质参差不齐,在工作时难免会出现这样那样的问题。
2.4消防安全设施落后
一些居民楼因为年代久远,再加上现在的一些物业对消防安全设施疏于检查和维修,很大一部分设施老旧,不好使用甚至没有用。我们知道,在发生火灾之后,消防安全设施是保障安全的重要工具,如果消防设施质量不好,那就会因为抢救不及时增加人们的损失,甚至耽误灭火救人的最好时机,增加人员伤亡;反之,一个好的消防设备会大大增加生还的机会。比方说,在某次消防检查时,我们发现由于一些楼房在建时,楼层是较低的,那些消防设施是按照原来的建筑设计制造的,但是后来因为扩建,加高了楼层,但是那些消防设备却没有做相应的改变,这就造成了在某些地方是消防设备不能顾及到的,给这栋楼埋下了安全隐患。
2.5消防法规不完善
我国现在的消防法规存在很多的问题,很多的消防法规不够全面,而且不能够适应时代的发展。有一些企业对消防安全的工作不太上心,在消防监督中,因为大家都是同事,彼此都比较熟悉,不愿意或者不敢对他们做出惩罚,这就让法规变得形同虚设,大家都认为这样做不会受到什么惩罚便不会改正,久而久之人们的消防安全意识也就降低了。
3消防监督模式探究
由于火灾的频繁发生,消防工作量大量增加,消防监督模式也应该做相应的变化来适应改变的现状。我们需要不断地去探索寻找最适合我国现状的消防监督模式,才可以更好的做好消防监督检查的工作。想要解决好这个问题就应该从源头找起,在根本上解决存在的问题。
3.1对消防监督管理工作进行划等级分类管理
划等级分类管理指的是将消防安全的监督变成树形结构的分级管理模式,也就是说政府和消防部门对社会上的企业或者划分区域进行监督,他们再对他们的下属进行监督,还可以各部门之间互相监督。这种监管模式大大减少了消防部门的工作量,将企业与消防部门联系在一起,让企业自己组织人员对其消防设施进行排查,如若发现安全隐患则逐级上报。此外,消防部门还需要和各企业协商好,通过沟通或者签订协议的方式来实施这种树形结构的管理模式,还应该制定一些惩罚措施,一旦那个部门出现差错,必须要承担相应的责任。并且消防部门要对企业的消防安全信息员进行指导,让他们能够在管理中更得心应手。同时,可以根据火灾的性质或者火灾的程度进行分类管理,再分析不同的场合可能存在什么样的安全隐患,然后对这些安全隐患进行一一排查和解决。
3.2对人员管理进行改革
想要做好消防工作,那么消防人员必不可少。在管理消防人员时,可以根据工作了的多少,适当的提高消防人员的工资。消防工作是一个伟大的工作,它需要受到人们的尊重,他们的付出应该得到回报,消防人员也需要养家糊口。另一方面,也要加强对消防人员的培训。现在一些消防人员素质较低,专业知识不够,而且还缺少实际经验,所以需要对消防人员进行知识和实践相结合的培训。将进行理论培训的消防人员分配到不同的地方进行消防安全排查,增加消防人员的灭火救援实践经验,让其成为高素质高水平的社会精英。
3.3加大宣传力度
参与消防,人人有责,我们应该鼓励更多的人民群众参与到消防安全的队伍中来。可以加大对消防安全的宣传力度,比如通过讲座对消防设施进行实际操作,增加人们对灭火设施的认识和使用,同时增强人民群众的消防安全意识,即使在遇到火灾的情况下也能够保障自己的安全,将火灾造成的损失减少到最低。3.4加强消防安全设施建设政府应该更加重视消防安全,提供更多的资金来支持消防安全。消防部门需要不定期的对楼层进行检查,特别是那些修建已久的建筑,更要特别仔细检查,发现了问题及早处理。另外在一些公共场所,公共消防基础设施也要进行排查和维修以保障民众安全。3.5加强消防执法规范化建设①要完善已有的消防安全法,让其能够适应现代的发展。②在消防监督方面可以实施互相监督的方法,让上下级之间、各部门之间相互监督。③提高监督人员的素质和执法水平,让他们真正做到不徇私,坚持公平公正公开,坚持为人民服务。
4结语
总而言之,消防安全关系到人民群众的生命健康和财产安全,每一个人都应该重视起来,积极了解消防安全知识。消防监督管理模式需要不断地创新来适应不同的现状,一个适合的、好的消防安全管理模式,能更好的开展监督工作,能大大减少火灾事故的发生,才能更好的保障人民的生命和财产安全。
参考文献
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篇6:消防安全论文
都说,“水是生命之源泉”。而我则说,“火是生命之根本”。有关火的来历,年代已经很久远。相传,大约在几千年以前,燧人氏时代,人类还处于愚昧阶段,燧人氏偶然发现啄木鸟用尖长的嘴在树木身上小窟窿里找虫子吃,由于虫钻得深,啄木鸟嘴巴够不上,只好用坚硬的嘴去钻,不料却钻出浓烟火种。燧人氏受到启发后,人类钻木取火就这样开始了。
从此以后,人类的生活与火息息相关。就拿最起码的一日三餐来说,是无法离开火的。这是不言而喻的。
但是,“火善用之则为福,不善用之则为祸”。
在我的记忆深处,有一段抹也抹不掉的刻骨铭心的经历。记得,在我很小很小的时候,家乡曾发生了一次大火。这是我亲眼目睹的。那年,大年刚过,人们还沉浸在喜气洋洋的氛围之中,初五的黎明时分,人们大都还没从梦乡里醒过来,忽然,从我家隔壁传来了噼里啪啦的爆炸声,在大人的呼喊中,我赶忙起来,知道隔壁起火了。不一会的功夫,火光冲天,面对火海,人们根本无法靠近,就不用说,扑火了。转眼间,一场大火烧毁近二十家铺面。等到天亮,剩下的只有一大片废墟,还有老人们的悲恸的哭声。原来,引起这场火灾的罪魁祸首是鞭炮。这就是血的教训啊。
许多年过去了,我一直无法忘记,甚至它在我的心里烙下了深深的印记。
天有不测风云,火灾隐患在我们的生活中无处不在。所以我们要做到防患于未然,竭力阻止它发生。
退一万步来说,即使火灾不可避免地发生了,那么我们作为一个热爱生活的公民,就应当学习并掌握消防知识,例:火灾基本常识、灭火器基本常识、初起火灾扑救方法、人员疏散和火场逃生知识等。我们要认识到消防安全的重要性,掌握火灾发生后一些自救的方法,预防火灾的发生,让我们一起记住火场逃生基本常识:1。逃生预演,临危不乱2。熟悉环境,暗记出口3。扑灭小火,惠及他人4。保持镇静,明辨方向,迅速撤离……记住了这些,火场上就心里有底了。同时还要记住火警电话:119。
在我们的日常生活中,我们都要做到,时时预防、时时警惕。一点小小的火星,也许一不小心就会酿成火灾。所以,不管在何时,不管在何处,我们须自觉承担起防火工作的责任与义务,更多的学习和掌握消防知识,遵守各项防火制度,积极参与消防工作,使社会形成“人人关心消防、处处注意防火”的群防群治的局面,从根本上减少或避免火灾事故的发生。
请记住:“火善用之则为福,不善用之则为祸”。
篇7:消防安全论文
【摘要】本文对居民住宅小区电动车消防安全问题的现状进行了详细的分析,对于存在的问题制定了相对应的解决措施,以供参考。
【关键词】居民住宅小区;电动车消防;安全问题;措施
1国内居民住宅小区电动车火灾案例
随着我国社会经济的发展以及环保理念的推广,电动车以其自身经济、便利、无污染等优势成为人们日常出行中不可或缺的交通工具。但是随着电动车数量的不断增加,火灾隐患也在日益突显,电动车火灾事故频繁发生,不仅给人们的生活带来了严重的影响和损失,还为社会发展带来了阻碍。为此,电动车消防安全工作的开展被提上日程,并成为目前最为重要的项目之一。近两年来,我国各住宅社区电动车火灾事故发生频率正在不断的增加,为人们带来了较大的损失。通过对这些火灾事故进行的细致分析可以看出,电动车火灾事故的发生大多都集中在晚间和清晨车辆充电的时间,事故产生的主要原因为:电气、电瓶线路故障以及电线短路等问题,且火灾发生区域多集中在楼道和门厅位置。
2电动车消防安全问题
2.1电动车的位置
目前,许多居民住宅小区并没有设置电动车的公共停放区域,电动车一般都是直接存放于建筑的门厅以及过道内部。另外,在室内进行电动车的充电现象是很常见的。部分小区甚至存在私拉电线进行充电的情况,并没有设置必要的安全防护措施,若是电动车起火,火焰以及烟气会将建筑物的安全出口封堵,使居民的逃生变得更加困难。电动车的配件以及海绵坐垫燃烧产生大量的有毒气体,会沿着楼梯间向楼上蔓延,进而引发较为严重的安全事故。
2.2火灾时间
通常情况下,居民住宅小区电动车的火灾都是发生在深夜的,电动车一般都是在白天使用,夜间进行停放充电,因为居民对于电动车的消防安全认识严重不足,会长时间的为电动车进行充电。一般情况下,电动车在凌晨基本就处于充满的状态,若是继续充电,很有可能会出现过充以及发热的情况。根据实际的生活状况分析,随着市政用电的降低,夜晚的电压会逐渐升高,这就容易引发电池外壳变形的情况,甚至会出现短路的状况。若是经常性的处于高压运转,会使蓄电池的寿命大幅度降低,非常容易引发安全事故。另外,电动车充电是处于无人看管的状态,发生火灾也无法及时进行处理,因为人们出于熟睡的状态,火灾发现之后已经处于较为猛烈的燃烧状态,被困人员难以及时被疏散,容易引发重大的安全事故。
2.3缺乏健全的住宅区电动车安全管理制度
电动车是近几年内随着经济的发展而出现的新型交通工具,国内很多城市或者社区还没有对电动车的消防安全进行明确的规定,使得相关制度和措施存在不合理的情况,影响消防安全管理的效果。具体表现在,社区内并未制定针对电动车的消防安全管理制度,并且也没有在社区以及单元楼入口处设置电动车消防安全的宣传标语,同时电动车火灾事故的防护预案也有待完善,基于此种情况,通常电动车被随意的摆放在楼道或者门厅位置,堵塞了疏散通道,一旦火灾发生,人们将无法快速逃离,加大了火灾事故的危险系数。
2.4社区居民缺乏电动车消防安全管理意识
目前很多社区居民普遍认为电动车是一个较为便捷的交通工具,线路和结构设计也相对比较简单,且还不需使用任何易燃易爆物品,所以不会造成严重的火灾事故,也正是因为这一思想意识,使得人们对电动车消防安全管理的重视度较低,对防火和灭火自救等一些基本的消防安全常识认识不足,导致火灾发生时,人们无法采取有效的自救。
3电动车消防安全管理的优化促使
3.1加强管理力度
小区消防安全管理人员要充分发挥消防网络管理的作用,落实电动车停放、充电的管理制度,尽可能地完善消防管理的机制,积极地发挥管理工作的作用,要保证各个部门都能认真履行消防管理的职责,合理进行区域的划分,进行网络化的检查工作,要集中进行排查治理工作,将电动车火灾纳入物业服务管理的范畴内,积极地落实各项工作的责任制度。另外还应加强对电动车使用以及选购的宣传工作,避免出现质量不合格的电动车以及充电设备的使用。或者也可加强电动车用户停放地点的安全引导工作,禁止占用消防通道,同时也需严禁在建筑物的公共区间,例如公共走道、楼梯间等位置停放电动车以及为电动车充电。(1)加强对电动车存放及充电设施的管理力度。居委会和物业部门应该针对小区电动车使用的情况制定严格的存放和充电管理制度,将电动车进行集中存管,对电动车的充电设施予以统一的维修和养护,并确保电动车在充电过程中不会接触到较多的易燃物品。(2)制定居民公约,严禁在单元楼内的走廊或者门厅位置摆放电动车以及为电动车充电,同时还要在单元楼入口处张贴消防安全宣传标语和警示牌,加强人们对消防安全的重视度。(3)物业管理人员要将电动车棚的构建和管理工作纳入到物业管理中来,进而有效的避免电动车火灾事故的频繁发生。
3.2加强电动车棚的建设
(1)居民住宅小区要加强电动车棚的建设工作,同时也要加强技术的防范措施,以此来避免出现电动车充电所引发的火灾状况。(2)加强电动车棚的建设工作,为电动车的停放以及充电建立良好的条件。可以根据住户的数量,合理进行电动车集中充电区域的设置,采用定时充电的装置,安装可以自动进行断电等功能的系统。(3)车棚应使用不燃材料进行搭建,派遣专人进行值守,同时也需保证其能够远离安全出口,不阻碍安全出口的安全疏散。(4)留下足够的防火间距,对于一些老旧的住宅小区,需统一规划安全区域,设置专门的电动车临时停放点,采用集中管理的方式,设置防火门,确保火灾发生时不会蔓延到其他的区域。(5)电动车的充电线路必须设置保护开关,避免出现私拉乱接电源线路的情况,一定不能长时间进行充电。充电时,尽可能在室外进行,并与可燃物保持一定的距离。(6)电动车的停放以及充电场所必须设置灭火器材,同时也要保证器材的完整性。对于部分区域,需加强独立式烟感报警系统的推广设置,尽可能地做到及时发现火灾。(7)确保水压的重组,可以设置简易的喷淋系统,这样才能在发生火灾时,可以有效地控制火势的蔓延情况。
3.3加强消防宣传
我国的城乡电动车保有量是比较大的,并且电动车火灾的概率也是非常高的,十分容易出现人员的伤亡。基于此,相关管理人员务必对其原因进行分析,又因为电动车试用人员的消防安全意识较为单薄,不具备必要的安全防护技能。对此,应调动社会群众的主体意识以及自我保护意识,这样才能及时地扭转电动车火灾的多发状况,而这就需要消防部门加强消防安全的宣传工作,让每一位电动车使用人员都能意识到电动车火灾的危害性,以此来形成良好的消防防范意识。
3.4查处违法违规行为
消防部门应依法违法违规行为的查处行为,小区工作人员也需加强日常的消防监督检查工作,落实消防管理的责任制度,且需合理进行电动车的管理工作,对于存在的违规停放行为应重点查处,与此同时也要杜绝违规充电的行为。此外,加强居住建筑物的公共走道以及楼梯间的检查,重点实行监督管理,杜绝电动车的违规存放,以此来避免出现电动车充电所引发的消防安全问题。只有遵守上述规则,才能有效避免电动车的消防安全事故,以此来维护人们的生民财产安全。
4结语
综上所述,为了避免住宅小区发生火灾事故,保障居民的生命安全,小区消防管理部门必须在电动车管理方面予以重视,制定严格有序的安全预防措施,规范电动车的存放及充电活动,以此防止因电动车使用不当造成的火灾现象,为居民营造舒适安全的居住条件。
参考文献
[1]谭钦.电动车消防安全管理问题及对策[J].广西民族大学学报(自然科学版),20xx,22(s1).
篇8:消防安全论文
摘要:随着我国建筑行业的大力发展,高层建筑作为建筑业的重点发展建设方向受到了人们广泛的研究。而在高层建筑涉及的多个建设领域方面而言,由于我国高层建筑火灾事故频发,因而,消防问题是受到最为关注的问题。本文对高层建筑施工现场消防安全系统管理的特点以及相应的对策等反面进行了相关的讨论与分析,以期为我国高层建筑施工现场消防安全系统管理建设提供一定的参考与借鉴价值。
关键词:高层建筑;施工现场;消防安全;管理
1前言
随着近年来我国经济进程不断加快,我国社会化进程速度也大大得到了提升,社会的高速发展也使得我国的高层建筑建设行业也随之飞速发展。但是,随着高层建筑行业的发展,随之而来的高层建筑火灾也不断加多,这些火灾事故给我们的生命财产安全都带来了极大的损害,给我们敲响了一记响亮的警钟[1]。因而,在高层建筑的建设过程中,高层建筑施工现场消防安全系统管理也变得尤为重要。
2高层建筑施工现场消防安全的特点
2.1火灾蔓延迅速,扑救困难
由于高层建筑建筑层建筑高度较高,层数较多这一鲜明的特点。因而,在建筑高层建筑的时候,虽然在高层建筑楼梯间以及电梯井中均设有防火门。但是正是由于高层建筑的特点,一旦建筑施工过程中发生火灾,其由于火灾产生的烟气向上蔓延以及空气之间发生对流等的特点,造成这些烟气通过高层建筑的楼梯间以及电梯间向上传播,通过初步计算,一幢高度约为100m的高层建筑,在火灾发生时烟气可以再半分钟左右就可以将烟气传送至建筑物顶部[2]。除此之外,当火灾发生时由于烟气温度较高这一特质,在风力与空气对流的双重作用,导致高温烟气不仅可以破坏建筑外部玻璃窗也可以使得上层室内可燃物质随高温的作用燃烧,如果火灾扑救并不及时会导致高层建筑内部层层温度不断上升以及被点燃,导致人民生命财产受到极大损失[3]。
2.2火灾隐患多,危害性大
高层建筑施工周期相对于其他民用建筑而言其周期均较长,同时由于建筑设计专业过多,因而,高层建筑施工现场存在较多的各承包单位人员,在这些承包单位中,农民工人数目较多,管理也较为混乱,因而,一旦火灾发生,则整个施工现场的火灾逃生以及火灾应急都无法即使以及到位,另一方面,由于高层建筑火灾时烟气蔓延较为迅速,导致给施工现场人员逃生以及疏散都带来极其不利的影响,使得火灾逃生时机被大大延误。除以上两种原因之外,由于农民工的相关消防技术知识水平认识并不到位,一旦火灾发生,由于疏散逃生造成的群死群伤事故极易发生,危害性极大。
3高层建筑施工现场消防安全系统管理对策
3.1健全管理制度,将责任落实到个人
对高层建筑施工现场而言,消防安全系统管理制度是整个施工现场消防控制的基础。因而,在合同签订初期就应该责令各施工总包单位、分包单位以及劳务分包单位按其自身的施工实际内容,制定各自相应的高层建筑施工现场消防安全系统管理相关章程,建立健全相应的施工现场消防巡检制度,制定施工现场火灾应急机制,并且在这一过程中明确相关的管理责任人,将责任落实到每个人的头上,通过加强人员内心的相关督促力量,最终使高层建筑施工现场消防安全系统管理落实到位[4]。
3.2完善施工方案及配置,确保施工现场消防安全
为了进一步保证施工现场消防安全,高层建筑各施工单位应该在高层建筑施工初期就对施工现场进行合理的分区与布置,在各区之间留有足够的防火间距[5],同时在施工现场有足够宽度的消防车通道,以防火灾事故发生时无法进行有效救援而造成的损失。同时,在组织施工进行的初期,为了预防施工现场火灾的发生,在施工一开始就应该在施工现场配足相应的包括输水管、消防水泵等在内的消防设施,以满足灭火需求。
3.3强化施工人员学习,提高自身素质
由于高层建筑在施工过程中涉及到的施工现场人员较多,而这些人员的素质在极大称得上有所差异,因而,为了进一步的提高高层建筑施工现场消防安全系统管理,对这些相关的施工现场人员的技术指导以及培训是十分必要的,因而,高层建筑施工单位应当组织对相关的技术人员进行专业的消防技术培训工作,在满足高层建设需求的同时,保证施工现场的消防管理安全。
4结论
随着我国高层建筑行业的不断发展,我国高层建筑在施工过程中的消防安全也越来越受到人们的重视,因而,高层建筑施工现场消防安全系统管理是十分必要的,本文通过对高层建筑施工现场消防安全特点以及高层建筑施工现场消防安全系统管理执行方法进行分析与阐述,希望相关的高层建筑施工单位可以从自身角度出发提高高层建筑施工现场消防安全管理能力,进一步保证工程的消防安全。
参考文献:
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[5]郭宝仓.高层建筑施工管理存在的普遍问题及对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),20xx(06).
篇9:消防安全论文
[摘 要]本文阐述了强化企业消防安全管理工作的必要性,分析了企业消防安全管理工作存在的问题,提出了加强企业消防安全管理工作的对策。
[关键词]企业;消防安全管理;问题;对策
随着企业技术的`不断改革以及进步,对企业的消防安全管理提出了更高的要求。并且在消防安全管理中由于各方面的因素也导致消防安全问题频发,这都要求企业重视消防安全管理工作。因此,加强企业消防安全管理工作,对促进企业高速发展和维护社会稳定具有十分重要的意义。
1 强化企业消防安全管理工作的必要性
1.1 推动企业持续发展的需要。企业的持续发展离不开有效的企业管理。近年来随着经济的不断发展以及企业规模的不断扩大,消防安全管理的范围也变得越来越广阔,并且安全管理的内容也越来越复杂,所以企业进行有效的消防安全管理也就变得更加的重要,任务也变得更加的艰巨。
1.2 保障企业安全生产的需要。企业的生产环节多,设备种类复杂,并且设备使用频繁。在这些生产设备中有很多的设备都是高度的自动化,当然在生产的过程中也存在着很多易燃易爆的物质。比如,电力中的压缩气体以及液化气体,这些物品在生产的过程中使用大量的高温高压设备和转动机器设备,导致火灾发生的概率比较高。
1.3 促进企业标准化管理的需要。企业消防安全管理在企业管理中占据着重要的地位,也是促进企业标准化管理的关键。在现代企业,随着经济的发展以及企业规模的不断扩大,企业对于标准化管理的要求也渐渐的提高,并且标准化的管理也成了企业发展的必由之路。比如,电力企业接地装置,电源装置等,这些如果在管理的过程中没有做到标准化的管理,那么也容易引发安全事故。
2 企业消防安全管理工作存在的问题
2.1 企业内部消防工作管理混乱。这是一个管理问题,个别企业注重追求经济效益,对消防隐患视而不见,舍不得花钱完善消防设施。不少企业为了提高场地的利用率,乱搭乱建现象严重,擅自改变整体消防安全布局;建筑使用情况混乱,有的擅自更改建筑用途,一旦发生火灾,极易导致人员伤亡和财产重大损失。
2.2 部分企业消防安全宣传教育培训活动流于形式。在开展消防安全宣传教育培训活动的过程中,一些企业往往是出于完成任务的考虑,并不注重宣传教育培训效果的实现。在培训过程中,不能针对培训对象的具体情况来开展有针对性的培训活动,而是采用盲目灌输的方式来进行,这也就造成了消防安全宣传教育培训很难收到良好的效果。
2.3 企业专(兼)职消防员的业务素质普遍较低。随着下岗分流、减员增效等改革举措的实施,有的企业消防管理人员是兼职的,甚至有的企业消防管理人员素质较低,从而影响企业职工消防意识和自防自救能力的提高。另外,企业职工中由于消防知识欠缺,缺乏辨识火灾风险存在的能力,对本岗位及生产和施工环境的危险辨识风险评价意识不够,容易造成工作的盲目性和野蛮性。在生产、检修、施工中不采取防范措施,等到发生火灾时,又由于自防自救能力较差而不能及时控制火灾,给企业和社会造成重大损失。
2.4 企业消防安全管理经费缺乏。防火监督过程中发现,部分企业没有将消防安全管理经费纳入企业预算,导致消防安全经费缺乏,严重影响了企业消防管理工作。消防设施没人管没人理,疏散通道堵塞,安全出口封闭等问题屡见不鲜,这都是由于缺乏管理经费所导致的。
2.5 企业消防安全责任制落实不到位。不少企业片面追求经济效益,忽视消防安全,导致火灾隐患严重。特别是私营企业、家庭作坊由于重视程度不够,消防安全意识较低,导致火灾隐患更加突出。不少企业的消防工作存在“无人问津”的状态,消防安全规章制度和安全生产操作等不够完善甚至缺乏;大多数私营企业消防安全责任制得不到落实,形同虚设。
3 加强企业消防安全管理工作的对策
3.1 健全企业消防制度。企业要建立预防和消除火灾隐患的长效机制,建立完善火灾隐患发现举报、挂牌督办和整改责任机制,建立健全重大火灾隐患立案销案制度,要严格落实奖惩制度,对不履行职责或工作不力以致发生重特大火灾事故的,要严格依法依纪追究责任。要坚持对企业防火重点单位油库、易燃易爆危险品存放的仓库等定期进行检查,发现问题,及时整改。同时,要配齐消防器材,落实防火措施。要根据每个防火重点单位的不同,制定严格的防火规章制度,指定专门消防负责人,真正做到措施落实到位,责任落实到人。
3.2 牢固树立安全第一的企业发展理念。任何企业都要尽可能地追求效益最大化,这本身不存在任何问题。然而,在追求效益最大化的过程中,必须首先将安全第一列为企业首要的发展理念。企业安全生产很重要的一点就是要做好消防安全管理工作,要从思想高度重视消防安全管理的重要性,严格按照国家相关法律法规的具体要求来将消防安全管理工作不折不扣的落实下去,从根本上做好消防安全事故的预防工作。
3.3 完善企业与消防机构联动机制。企业要不断发展与壮大,要“走出去”和“引进来”,充分利用或共享社会资源,企业消防安全管理工作也应坚持“走出去”和“引进来”的模式。“走出去”,加强企业与消防机构的联系,让消防机构了解企业的生产环境、危险系数等,将社会的防火管理模式纳入企业管理;“引进来”,加强与消防机构开展火灾演练,制定应急救援预案,提升企业火灾的防控能力。
3.4 提升企业消防人员的能力和素质。要加大对企业消防人员的教育培训力度,特别是围绕消防法规、安全知识、安全技能等方面开展多种形式的行之有效的教育培训工作,进一步提升消防人员的能力和素质。加大宣传教育力度,提高全员消防安全意识。如定期举办消防专题图片展,把企业内部的消防安全隐患及时展示出来。同时,重点提升企业全体职工的自防自救能力,人人都是企业消防工作的一分子,消防工作开展的好坏关系到每个人的切身利益,要构筑起全员参与的消防防线,将企业发生火灾的可能性降到最低。
3.5 加强企业消防执法监督力度。严格执法是公安消防机构依法实施消防监督所应遵循的宗旨。随着社会与经济的发展,公安消防机构建立起与企业经营机制相适应的消防监督体制,严守建审、验收等关口,在源头上杜绝火灾隐患的产生;依法开展消防监督行动,加强企业的消防安全检查,避免“失控漏管”现象。针对企业消防安全方面存在的问题,坚决运用消防法律法规,努力消除不安全因素,创建良好的消防安全环境。
3.6 加大企业消防安全技术和保障投入,建立消防应急预案。要大力做好企业消防管理工作必须加大消防安全和保障的投入力度,要从保证企业安全生产的基本要求出发,对应该配备的设备、器材一次性配备齐全,对需要投入资金来开展的宣传教育活动要有效运作起来,真正使消防安全能够成为企业管理中常态化的工作。在加大企业消防安全技术和保障投入的同时,还必须建立体系完备的消防应急预案,加强企业消防安全制度化建设。定期举行各种形式的消防演练活动,提高全体员工扑救初期火灾及应急逃生的能力。
4 结束语
企业消防安全管理作为企业管理工作中重要的一部分,对于保证企业的安全生产有着重大的作用。企业的消防安全工作,只有从领导到员工上下思想一致,加强消防安全工作,强化消防安全知识的宣传的力度,提高全体员工对消防的认识,加大企业对消防安全知识的培训力度,才能真正把消防隐患降至最低,保证企业的健康发展。
参考文献
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篇10:消防安全论文
摘 要:摘要: 古建筑具有不可再生的特性,对其进行保护显得尤为迫切和重要。威胁古建筑的最大安全隐患是火灾,一旦发生火灾,往往使古建筑损失惨重,甚至荡然无存。分析了古建筑的地理位置、环境因素,主体材料、布局筑构,以及时空背景和保护开发的消防安全特性,
关键词:建筑消防安全论文
摘要:古建筑具有不可再生的特性,对其进行保护显得尤为迫切和重要。威胁古建筑的最大安全隐患是火灾,一旦发生火灾,往往使古建筑损失惨重,甚至荡然无存。分析了古建筑的地理位置、环境因素,主体材料、布局筑构,以及时空背景和保护开发的消防安全特性,对火灾危害进行了分析,对古建筑火灾防治技术进行了研究探讨。
关键词:古建筑;消防安全;火灾防治技术
引言
古建筑一般指具有历史意义的建国之前的民用和公共建筑,它具有不可再生和不可复制的特点,是保护、传承历史文化遗产的价值所在。因此,必须加强对古建筑的保护,其中消防安全是保护工作的重要课题。
1古建筑消防安全特性
1.1古建筑地理位置、环境因素特性分析古建筑是历史遗留建筑,其建筑位置受当时的建筑理念影响,一般位置较为偏僻、远离市区,如大多数的庙宇建在崇山峻岭之间,道路崎岖且位置分散,例如山西省的五台山建筑群。也有少数古建筑虽处于市区中心,但是不排除周边被民用、商用建筑包围,如山西的崇善寺与周边建筑间距狭小,若有火情,不易于消防扑救。可见,扑救火灾及时与否,受到周边坏境因素的制约。从地理位置、环境因素角度分析,对古建筑的消防安全与火灾防护,应根据其所处地理位置和环境因素特性,就具体建筑采取与之相适应的消防安全方案及消防技术。
1.2古建筑主体材料、布局筑构特性分析古建筑所用建筑材料多为石、砖、木等,我国古建筑的木质材料平均用量高达1m3/m2,还有的是纯木材料,如山西应县佛宫寺释迦塔等。以山西为例,列为国家级保护单位的古建筑119个,其中木及砖木材料的建筑就有93个。木质材料的耐火性能较差,存在较大的火灾隐患。在构筑方面,大屋顶在中国古建筑中尤为典型,屋顶要占到建筑整个立面的33%,而且大屋顶是由梁、檩条、椽条、斗拱、望板、挂瓦条等一系列木构件组成。木构技术一方面显示了古建筑的精湛技艺,而另一方面,无疑如同构筑了一个巨大的篝火架,如遇火灾,火势极难控制。如,武当山古建筑遇真宫遇火灾,3间正殿和2间厢房瞬间遭到毁灭性破坏,损失无法估量。古建筑在布局上也有其特点,往往是单体建筑孤零独立,而群体建筑外部设计多采用四周围合,内部设计则突出主建筑,附属屋舍两边对称,院院相连,形成封闭性的格局。一旦遇有火情,若失去及时控制的机会,则会发生火烧连营的情况。因此,有针对性地研究古建筑的主体材料和布局筑构的特性,是古建筑消防安全区别于其他建筑的重要内容。
1.3古建筑时空背景、保护开发特性分析古建筑由于建筑时间较长,其材料已经不同程度地老化,结构发生改变,较现代建筑而言,火灾的破坏性会非常大。古建筑历经岁月变迁,时过物存,当时的功用多数已经发生了变化,如北京故宫当时是皇帝处理国事的地点及生活处所,而今则是日均接纳上万游客的游览景点。再如山西的乔家大院、王家大院等,过去是富户人家的生活居所,现在则是民居博物馆及旅游去处。古建筑在时空变化背景下,其用途、功能也在改变。且不论古建筑在始建之初,就未能做到防火的长久大计,即使能做到,也难以适应如今社会快速发展的要求。因此,对于古建筑的保护与开发,要在修旧如旧、保持原貌的原则下,根据其功能转移的实际,应融入现代科技,将新型材料、技术用于古建筑的保护。根据古建筑的承载能力,做到量力、适度,避免过度开发。尤其是在开发过程中对于消防安全技术的采用,既要满足当下的现实需要,更要符合具体古建筑的特殊品性。
2古建筑火灾危害的分析
古建筑不仅材料的抗火能力差,群体组合也降低了其抗火能力,尤其是群体古建筑,防火分区设计理念淡薄,即使有一般也十分简单,防火间隔设置或者没有,或者效果差。这样的建筑格局因其布局上的封闭性、屋舍间的连体性、建筑材料的易燃性以及构架叠加的助燃性,导致火灾发生时的速燃性、轰然性,往往是顷刻之间荡然无存,火灾的危害程度极大。一般情况下,发现火情的有效控制时间仅为15min,错过这段宝贵的时间,后果不堪设想。目前,古建筑的消防设施与装备普遍匮乏,新技术的使用参差不齐,尤其是位置偏远的建筑群落,尚无法保证充分的消防用水及道路畅通,预警信息管理滞后,在扑救方案措施和救灾反应速度等方面,还存在着很大的技术提升空间。现将古建筑与现代建筑防火设计比较列于表1。
3古建筑火灾防治技术
3.1火险评估综合古建筑位置、结构等现状,在对其火灾隐患、危害程度、疏散路线等进行相应分析的基础上进行火灾风险评估。评估内容侧重于对特定古建筑的地理位置、布局筑构、功能性质、火情隐患以及人员、文物和消防设施分布等方面进行全面分析,借助危险等级分析法实现古建筑危险度分类,加大对火灾风险高部位的重点防治处理,制备应急预案,备齐应急装备。
3.2阻燃处理在古建筑原有的防火分区、框架结构和建筑材料无法改变的前提下,防火技术的主要方向是采用清洁高效的阻燃手段进行控制管理,尽量实现从源头上遏制火灾。如在木结构表面涂刷高效防火涂料,形成表面防火保护膜,这在一定程度上能提高木材的耐火极限。再如对古建筑帘、帐等内部纤维织物进行防火处理,使用磷酸铵、硼酸等防火液浸泡、喷洒,或采取阻燃材料进行替换。
3.3火灾探测考虑到古建筑中寺庙较多,寺庙大殿中油灯、蜡烛等烟火较多,无法采用烟雾感应、火焰探测等方法进行处理,且古建筑中内部结构复杂、遮挡严重,无法借助图像型探测手段进行处理,若采用单一的探测手段,无法满足对古建筑火灾的初期预警,目前较为可靠的是采取图像探测与空气采样相结合的方法进行防治。将空气采样与监控系统结合设计,可以减轻对古建筑原貌的影响,并且节约成本,同时能够实现对早期火灾火情的快速响应。采用空气采样技术必须实现对以下两个方面的有效控制:一是对古建筑中前期空气成分、颗粒粉尘分布的研究分析;二是在火灾发生条件下,可燃物燃烧时的成分及其变化和特点的数据统计。
3.4灭火技术自动喷淋装置是现阶段应用范围广、成本低的自动灭火装置。一般情况下,需要在古建筑中设计相应的自动喷水系统,但是该系统的水渍危害较严重。因此,对于消防水匮乏、文物无法承受水渍危害的古建筑不宜采用该系统进行火灾防治。气体灭火系统如三氟甲烷、二氧化碳等气体为主的灭火系统。该系统对古建筑的结构具有一定要求,维护成本较高,且洁净卤代烃灭火剂会在灭火过程中产生酸性气体,这些因素影响和限制了其发展与应用。细水雾灭火系统是实现气象冷却、隔氧控制,与水喷淋灭火相比耗水量低,水渍危害小,管网简洁,破坏较小,而且比气体灭火系统更为有效,是目前较为合理的灭火系统。消防作业一方面是保证人身安全,另一方面是要避免建筑文物的损害。因此,采用何种灭火技术应根据古建筑的实际需要,权衡利弊、综合考虑,选取相应的灭火方式,实现不同灭火体系与具体古建筑的匹配。
4结语
古建筑是人类特有的宝贵遗产,为了避免历史文物遭受永久性的破坏而造成的损失,必须加强防火保护,从技术上实现对危险源的控制和火灾防治技术的优化。
参考文献:
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篇11:消防安全论文
摘要:作者结合多年来的基层消防工作实践,深入分析多产权建筑消防安全隐患及其根源,并提出相应解决对策。
关键词:多产权建筑;消防设施
随着社会经济的快速发展,人民生活水平的逐步改善,房产市场也逐步活跃起来,多产权建筑应运而生,不再局限于住宅建筑,渗透的范围越来越广,成为推动房地产市场繁荣的重要力量。多产权建筑是指有两个及两个以上产权人的写字楼、住宅、车库、宾馆、商场、娱乐场所等建筑物。多产权建筑由于使用功能不同且隶属不同性质单位等原因,使多产权建筑出现了存在火灾隐患多、整改难度大、整改资金落实涉及多个单位的问题和情况,甚至有的已经形成重大火灾隐患,如何应对这一变化,并切实解决好这类建筑消防管理问题,已成为各级公安消防机构研究的重要课题。笔者结合基层消防监督工作实践对加强多产权建筑消防安全管理谈几点粗浅的看法。
1 多产权建筑的形成原因
(1)企业改制或破产。
市场经济体制深化后,某些国有公司进行体制改革后,有的接管单位对企业原建筑遗留火灾隐患无经济能力整改;有的接管单位未进行投产或转产,仅留下少数人员对企业进行看管,而使这些建筑出现失控漏管问题;有的接管单位对原企业部分地段进行房地产开发,其余建筑无暇顾及,致使原企业内遗留火灾隐患得不到整改I有的企业破产后,一栋建筑被分段、分层拍卖或出售,形成多产权建筑多个使用功能的问题。
(2)抵押给银行或个人。
房地产开发商在银行或个人处抵押贷款后,因企业经营不善等原因,贷款到期无力还贷,根据抵押合同,抵押建筑所有权归属银行或个人,形成一栋建筑多个产权单位的现状,给消防监督工作带来很多问题。
(3)多方投资。
此类建筑在建筑初期由多个单位投资兴建,如大型商场、市场滨馆等综合场所,该类建筑投入使用后,多个单位自行管理,从而形成多产权的格局。
(4)出租或出售给个人。
该类建筑主要出现在大型综合市场、商场。该类建筑建设单位开发后,自身只经营部分摊位或楼层,其余部分出租或出售绐个人,形成一栋建筑多个产权单位的现状。
2 多产权建筑消防安全管理存在的问题
(1)擅自改变原建筑消防设计审核、验收时的设置情况。
多产权建筑原建筑设计在防火审核、验收时,其整体建筑符合消防规范和标准要求,因各产权单位介入后,未经公安消防机构同意则擅自将建筑局部功能改变,破坏了原建筑的防火分区、疏散通道,有的甚至堵塞或改变原有的消防设施状况。
(2)建筑外围状况担忧。
消防法律法规中为了保障火灾时人员的灭火救援、物资的疏散以及毗邻建筑的安全,明确设置了消防车道、消防回车场地、防火间距和室外消防用水等消防设施,但在调查中发现,消防车道、回车场地、防火间距被占用,绿化和停车已成为较普遍的问题。
(3)安全疏散设施薄弱。
一是多产权建筑中多个产权人在各自建筑内部装修过程随意作为,将楼梯间、前室的窗户封堵或占用并装修,房间的窗户被广告牌遮挡等现象较多,使原有的消防设施不再适应变更后建筑的使用性质。二是建筑的疏散楼梯和前室被占用堆放杂物,防烟楼梯间前室被破坏,有的建筑中甚至出现将原有的疏散楼梯封堵改造成房间使用。为达到安全,多产权人擅自将公用通道或安全出口封堵,使安全疏散严重不满足消防的要求。三是封闭楼梯间和防烟楼梯间的常闭防火门常开,闭门器、疏散指示照明设施损坏严重。经营者为了各自的“安全”,在自己场所安全疏散楼梯处加锁设门的现象也时有发生。
(4)消防设施状况不佳。
一是缺少消防设施。由于建筑使用性质的改变,建筑本应该增设很多消防设施而未增设的现象十分普遍,如自动喷水灭火、火灾报警、防烟排烟等消防设施。现在很多公寓式住宅中就存在着这样的问题。二是设施运行不佳。自动喷水、火灾报警、应急照明、防烟排烟等设施运行中,故障、损坏、瘫痪现象比比皆是。大多数的多产权建筑的消防设施都会存在这样的问题,还有些建筑由于年代较早,消防设施老化,甚至连更换的产品都买不到。三是随意改变消防设施的设置。检查中发现很多此类建筑多个产权人随意改变建筑使用情况,有时为达到其装修效果,甚至封堵消防报警探头,喷淋头,使消防设施不能发挥其应有的作用。
(5)火灾荷载较大。建筑内使用性质多样,装修复杂程度不同,但都存在使用可燃材料装修的现象,致使建筑火灾荷载增加,防火阻燃处理不到位,存在很多火灾隐患。公众聚集和娱乐场所所在的多产权建筑中此类问题尤其突出。
(6)容易形成三合一。产权人为了追求租金,租赁人为了方便或者省钱,多产权建筑中经营、生产、储存、住宿共存的现象时有发生。例如有些住宅楼出租作为仓库、家庭作坊,其中大部分都会有人居住。
3 多产权建筑消防安全管理问题存在的原因
(1)消防安全管理组织和制度不健全。
多产权建筑无统一的业主管理是普遍现象,个别多产权建筑虽有业主委员会,但也形同虚设,没有建立一个共同的消防安全管理组织,也没有签订一个具体的消防安全管理协议,致使消防管理情况十分混乱;有些多产权建筑的产权人之间签订了管理协议,建筑的消防安全问题由各产权人轮流管理,而一方面由于产权人缺少消防管理的必要知识,不知道该如何进行管理;另一方面是各产权人认为在自己管理期间不出问题就可以,至于设施损坏或者瘫痪,只要消防部门查不到,混过自己管理任期就算。消防管理依然存在互相推诿、贻误的情形。
(2)消防意识不强,职责不明。
《消防法》虽然实行了很多年,但是很多的多产权建筑的产权人对消防法律法规还非常薄弱。建筑内部装修完后不知道是否需要经过消防部门的审核和验收,或是备案的人很多,多产权建筑业主委员和物业管理公司对于各自的消防职责根本不清,管什么,怎么管的疏于管理,这些现象非常普遍。
(3)消防设施维护资金不足。
对于那些建筑的产权人之间没有任何组织管理和协议约束的,消防方面出现问题后,很少有人出面牵头解决,维护、保养资金更是无人问津;有些多产权建筑产权人虽知道消防上存在很多不足,消防部门监督检查过程中也积极配合,但无奈自身负担较重,整改资金根本无从解决。
(4)建筑内部装修增添隐患。
投入使用后的建筑,各产权单位或租赁单位根据自己的需要,对建筑进行内部装修,在装修过程中,业主或租赁单位不再理会原建筑的使用性质,擅自变更建筑的使用性质,使原来使用性质较为单一变成了十分复杂,在实际中发现,一些商住楼的住宅部分根本就没有住宅,变成了公司、办事处、茶吧、旅店等场所,而且装修的过程使用了大量的可燃材料,增加了建筑的火灾荷载的同时,有时还将原有的一些消防设施遮挡或者损坏。电气线路的敷设或多或少存在一些问题,超负荷用电的现象也时有发生。
4 多产权建筑消防安全管理问题的对策
(1)建章立制,规范管理。新《消防法》已于20xx年5月1日正式颁布实施。《消防法》第二条中明确规定:消防工作按照政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与的原则,形成社会化的消防工作网络。作为政府,应当出台相应的地方性政策、法规,从规章制度上完善多产权建筑的管理办法。或者由各级政府牵头成立相关组织进行督促,以弥补法律法规不完善的地方,使多产权建筑不再有消防安全管理的盲区,明确和规范多产权人之间各自的权利和义务,切实改善建筑的消防安全状况。
(2)加大宣传力度,增强意识。消防宣传工作是一项长期具体的工作,一方面需要媒体通过各种渠道宣传报道,另一方面需要消防部门在日常监管中做长期不懈的努力,在点滴的工作中渗透,使社会各阶层对消防工作赋予充分的认识与理解,在潜移默化中增强消防的责任意识,从而使消防工作真正形成社会化的网络工程。
(3)分清主次,重点管理。对于那些历史原因造成的,产权分割不清和很难一次性解决问题的多产权建筑,在消防监管中,要分清主次难易,逐步消除隐患:
第一,要确保疏散设施可靠。疏散设施的好坏直接关系到人们的生命安全,因此必须保证疏散的完好有效。对于历史原因造成的问题,应当从实际情况出发。提出最合理、最可行的方法处理。
第二,要确保室内外消防水系统可靠。一旦发生火灾事故,能迅速启动水系统。
第三,要严格控制火灾荷载。对于多产权建筑中场所的装修,消防监督一定要严格按照内装修设计和验收规范执行,消防部门要严把装修材料、消防产品的质检关。
第四,要坚决杜绝“三合一”现象。
(4)全面实施火灾公众责任险。火灾公众责任险是一种具有很强社会管理功能的险种,它对于社会生产和人民生活关系紧密。为了防范于未然,对于多产权建筑的经营者或者业主来说,参加火灾公众责任险时分散和转移经营活动中的各种火灾责任风险,是化解社会矛盾的有效途径。
篇12:消防安全论文
伴随着我们国家城市化建设的不断发展,对于商业型建筑的消防安全信息化管理要求也越来越高,因此本文将主要针对当代商业建筑的消防安全信息化管理系统建设的主要内容展开讨论,加大对建筑消防安全问题的重视程度,旨在能够更好地提升建筑物的消防安全信息化管理水平。
一、加强综合商业建筑消防安全信息化管理系统建设的重要性
近几年来,随着我国市政建设的快速发展,越来越多的商业型建筑拔地而起,同时也造成了更多建筑物消防安全问题出现,这也是当代商业建筑消防安全信息化管理系统设计的原因所在,必须要提升建筑消防的安全管理水平,才能够有效地避免消防安全事故的发生,减少人民的人身财产损失。受到商业建筑自身性质的影响,在建筑生产当中,不可避免地要承受高空作业、露天作业等危险性比较高的建筑作业威胁,而且很多的建筑施工人员文化素质不高,安全意识比较差,所以会造成一系列的伤亡事故,也给社会的发展带来许多不良影响。为了能够弥补我国商业建筑消防系统在安全设计方面的缺陷,必须要加强建筑消防安全的信息化管理建设,才会尽可能避免不必要的生产问题发生,提高商业建筑工程项目的安全生产水平。
二、综合商业建筑消防安全信息化管理系统建设的主要内容
电子计算机时代的不断进步与发展,建筑消防安全的信息化建设可以说是大势所趋,同时也是当代建筑消防工作的主要应用手段,必须要能够立足于商业建筑消防工作的实际生产需要,将消防安全信息化建设成果更好地应用于建筑火灾的预防控制与管理中,加强消防监督及灭火救援预警方式的信息化变革,从而实现建筑消防的自动化办公管理,应用信息化系统管理平台来做好消防管理的宣传工作,接入远程监控平台,方便实时查看消防监管情况,通过视频会议的方式来安排和部署具体的消防安全保障任务。
(一)系统设计目标
从综合商业建筑消防安全设计的角度来看,总的设计目标是要建立一套健全的消防信息安全电子巡逻巡查系统,目的是为了让整个建筑消防施工单位中的消防防火巡查工作可以通过计算机电子系统来负责数据信息的收集和整理,还能够重新建立新型的消防巡逻机制,更重要的是能够让当代综合商业建筑消防的安全基础设施数据完成信息化的管理,让整个消防建筑部门的工作能够在计算机的监控下进行,加大对商业建筑消防工程的责任落实力度,进而有效地解决好过去消防防火管理工作不到位的问题,像是综合商业建筑这种人员密度非常高的建筑来说,必须硬性规定每年进行一次彻底的消防安全检查。
(二)系统总体结构
其次,商业建筑的消防安全信息设计系统总共分为两大部分,一部分是电子巡逻检查系统,另一部分是商业建筑施工单位的消防防火设施、设备的信息化安全管理系统。在消防电子巡逻检查系统中,对于电子移动设备、对讲机,还有电子计算机、打印机、商场互联网服务器、通讯机设备,还有大型的中央空调、取暖设备、照明设备,都属于消防电子巡逻的范围,需要通过电子传感器设备,将巡逻检查仪上面的巡逻结果输入进去,再经由数据传输底座将巡检信息传到计算机处理系统中。同时在建筑消防防火设施的信息化管理中,还可以直接读取巡逻仪上面的数据,有效地方便了有关消防部门的检查工作,完后了建筑消防数据的信息化监察与管理。
(三)基本功能
接着我们再来分析一下关于综合商业建筑消防安全信息系统的基本功能,从技术角度来讲,必须要有以下几点功能设计,分别是“巡逻日常信息项目的信息化”,“消防安全的信息化”,还有“消防基础资料的信息化”,以及“日常监督管理的信息化”,这些都是希望在信息化安全系统构建的时候,需要做到的地方,从而保证信息功能数据的准确性,当然,也要对消防建筑安全信息化管理工作进行流程分割,定期进行有效的巡逻系统保养,对每个月,每个季度的商业建筑消防安全防火工作进行跟踪管理和管控,逐步建立健全一整套的信息化资料管理系统,同时做好关于消防火灾预警报警,自动喷水消防灭火系统、建筑消防广播以及消防栓系统的基础设施建设管理。
(四)拓展功能
另外,还可以逐渐增加综合商业建筑的拓展性功能,使得建筑消防安全信息化管理系统功能变得更加丰富,比如说设计建筑消防巡检到期项目到期的短信提醒,避免出现安全系统罢工的问题,添加电子巡检的操作检查功能,让全社会都可以参与到商业建筑消防集团的信息化管理当中,也就是要实行集团化的消防酒店管理模式,有效地针对各级监管单位展开监督管。在设计消防电子巡逻检查器的时候,可以在它上面设计人工呼叫帮助键,还会有非常详细的操作流程规范,可以将商业建筑的消防信息准确地发送给相应的消防管理人员,完善消防信息安全化管理系统的预警提示功能。
三、商业建筑消防安全信息化管理系统建设注意事项
根据我国商业建筑现有的消防信息化建设水平看,相对应的监控管理系统主要依靠的Web服务,局域网络服务,因此从理论上来讲,为了更好地保障建筑消防信息的安全性,应当尽量避免和互联网进行直接连接,最好是能够重新选择一台拥有安全代理的服务器,使得整个综合商业建筑消防安全信息管理系统都在这个代理的局域网上面上网,在代理服务器终端上进行消防安全信息管理,可以很好地避免常规的网络攻击。因此,大多数商业建筑消防安全管理系统建设时,都需要安装好我国公安部门认证的专业防火墙,对能够进入信息管理系统的用户人数以及访问权限加以限制,只有通过授权认证的访问证书才能够进入到管理系统中进行访问,大大增加了信息化管理网络站点的安全性,而且在数据库的建设方面,商业建筑的消防管理部门可以通过应用Access软件来完成编写,应用SQL查询语句展开界面交互,按照每一位访问用户的职责来进行权限设定,对一些比较敏感的消防安全信息数据进行加密处理,定时备份好消防安全信息数据库,提高相应信息管理人员的安全意识,从而制定出一套健全而完善的安全管理体系,保证整套商业建筑消防安全信息网络管理系统可以在一个安全、稳定的环境下运行。
结论:
综上所述,在今后的商业建筑消防安全信息化系统建设中,需要人们能够对消防安全问题引起足够的重视,根据不同地区消防安全的实际要求,不断健全和完善建筑消防安全管理系统,从而有效地提升当代商业建筑消防的安全信息化管理水平,提高建筑消防的施工安全性。
篇13:消防安全论文
摘 要:本文通过对国内部分省市的燃气安全管理监督部门、高等院校、科研设计单位调研的基础上,结合国内外燃气行业的发展现状和趋势及我国燃气消防安全管理机制,对目前我国在燃气安全管理方面存在的问题进行了深入地研究、分析。
主题词: 燃气 安全管理 消防 保证体系 存在问题
1、概述 我国目前使用的燃气主要有煤气、天然气和液化石油气三个大类。燃气产业的发展领域大致分燃气汽车、城市燃料、燃气发电、基础化工四方面。 随着燃气事业日新月异的蓬勃发展,生产与消费规模越来越大,使用场所越来越多,情况也越来越复杂,现有的安全管理机制已跟不上燃气事业飞速发展的步伐。在政策、法规、标准及规范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸显了出来。近年来,在生产、运输、储存、使用过程中所产生的火灾、泄漏与爆炸等重、特大事故层出不穷,其等级与数量也不断上升,如3月西安液化气球罐泄漏、爆炸事故等,给国家和人民群众的生命与财产造成了极大的损失,也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响,从一定程度上也影响了燃气事业的推进与发展。 因此,理清当前我国燃气消防安全管理方面存在的问题,对于有关部门在建立一套科学、合理的燃气消防安全管理保证新体系时提供参考依据,就显得尤为重要。 本文正是从消防的角度,系统地对当前我国在燃气消防安全管理保证体系方面存在的问题进行了深入地研究、分析和论述。
2、我国燃气消防安全管理机制现状 根据1991年3月30日由建设部、劳动部、公安部联合发布的第10号令《城市燃气安全管理规定》的规定,建设部门是城市燃气安全管理的行政主管部门,消防部门作为燃气安全管理的监督部门,劳动部门作为燃气安全管理的监察部门和压力容器的主管部门。 作为消防部门,在燃气安全管理方面的业务,主要涉及:参与制定与燃气消防安全管理有关的法律、法规和标准规范并执行;负责相关消防产品的检测认证;对燃气生产、运输、储存、使用等环节上的相关场所、管线、设备、用户进行防火监督管理;参与燃气灾害事故的处置;日常的消防培训和宣传教育工作。 我国目前与燃气消防安全管理有关的法律有三个,即《消防法》、《刑法》和《治安管理处罚条例》;相关的消防法规和规章非常多,如《化学危险品管理条例》、《城镇燃气安全管理规定》、各省市的《燃气管理条例》等;以及众多的产品技术标准和工程设计规范,如《城市燃气设计规范》、《汽车用液化石油气加气站设计规范》等。
3、我国燃气安全管理方面存在的问题 燃气消防安全管理涉及规划、设计、建审、施工、监理、验收、运行、日常维护及应急处理等环节,通过对有关资料的收集分析、组织专家研讨,以及对北京,上海、广东、四川和黑龙江等地的调研,就目前我国在燃气安全方面存在的问题归纳如下: 1)安全管理机制不适应燃气产业市场经济发展 燃气产业涉及建设、能源、交通、劳动安全监察、农业等各管理领域,燃气行业的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部门,目前由中央和各地方的上述部门颁布有关政令,对燃气实施安全管理。但地方与中央以及地方各部门之间的政令协调难度较大;同时我国南方和北方,沿海经济发达地区和中西部地区用气差异也较大,要求同一种安全管理机制或法规有时势必造成诸多不适应。 第10号令第四条明确了建设部负责管理全国城市燃气安全工作,劳动部和公安部分别负责安全监察和消防监督,因此,各省市的燃气安全工作应当由建设主管部门负责。但是,各地建设部门作为行政主管部门,在燃气安全管理中的作用没有充分发挥出来,各职能部门之间缺乏经常性协调,使得各地区的燃气安全隐患整改力度不够。从调查情况来看,全国大多数大、中型城市都在建设主管系统设立了燃气管理办公室或者燃气管理处,但由于受人员编制及其他因素的影响,这些部门履行着行业管理的职能要大大多于履行安全工作职能,有的办公室只有几个人,忙于应付日常工作,根本没有精力通盘考虑安全管理,而把安全管理的职能依托于公安消防、安全生产监察等监督部门,或者让燃气供应单位自行强化安全管理。 此外,随着科技进步和市场经济的发展需求,我国的燃气
篇14:消防安全论文
摘要:
通过实例分析了地铁潜在的火灾危险性,阐述了地铁火灾中人员疏散和灭火救援的艰难性,结合韩国地铁火灾教训,提出了加强我国地铁消防安全的对策和建议。
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