企业战略目标范文
“逐梦自由之路”通过精心收集，向本站投稿了16篇企业战略目标范文，下面就是小编整理后的企业战略目标范文，希望大家喜欢。
篇1：企业战略目标与财务规划
知识经济的时代，单纯依靠成本优势、专利技术或市场壁垒已经不能令企业长期保持竞争优势，企业永续经营的核心动力在于比竞争对手更有效和更快速地培育、积蓄与更新资源，与此相应，企业间的角逐愈来愈集中于资源与能力的获取、利用与更新，战略层面的竞争日益成为影响市场格局的最重要因素。因此，公司战略的制定与实施正受到越来越多的重视，企业内部的各项管理工作亦被要求与之相配合，并服务于整体的战略目标。
财务部门参与和配合公司战略的工作重点之一，即是围绕战略目标而进行的财务规划活动。其包括以下几项中心内容：
1、规划与配置资源
资源规划是公司战略实施的中心活动之一。明确总体战略目标后，即要按年度分解目标，并有计划地配置企业资源，
资源规划通常在企业的两个层面进行：公司层和业务层。公司层规划主要解决企业不同组成部分(职能部门、业务分部或地区性分部)之间的资源配置。业务层规划也称经营资源计划，主要解决企业如何在不同价值活动之间分配资源的问题。
2、制定企业“政策”
公司战略的实施需要有具体政策指导企业经营管理的日常工作。这里的“政策”包含了战略实施的具体准则、方法、程序、规则，以及支持和鼓励为实现战略目标而努力工作的各项管理活动。“政策”是公司战略实施的工具，其为员工的行为和企业的管理活动设立了边界、约束和极限，明确了公司期望，进而提高了成功实施公司战略的可行性。
3、建立年度目标，实施财务计划
前面我们提到年度目标是资源配置的基础，不仅如此，建立年度目标是所有管理者直接参与的战略分散化的活动，它突出了公司本部、下属公司和各项职能部门的工作重点，是评价管理者业绩的主要尺度。
财务计划是在年度目标的指导下，筹集实施公司战略的配套资金，并提供预算控制的工具。值得提出的一点，财务预算是战略实施的重要技术，它可以使企业清晰地考察各种行为和方法的预期结果，并预测出战略实施的不同阶段对企业财务状况造成的影响。因此，财务预算不应被视为限制支出的工具，而应被看作最有效利用企业资源以获取最大利润的方法。
篇2：战略目标及其特点
战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值，战略目标的设定，同时也是企业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定，也是企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。
战略目标与企业其它目标相比，具有以下一些特点：
(1) 宏观性。战略目标是一种宏观目标。它是对企业全局的一种总体设想，它的着眼点使整体二部时局部。它是从宏观角度对企业的未来的一种较为理想的设定。它所提出的，是企业整体发展的总任务和总要求。它所规定的，使整体发展的根本方向。因此，人们所提出的企业战略目标总是高度概括的。
(2) 长期性。战略目标是一种长期目标，
它的着眼点是未来和长远。战略目标是关于未来的设想，它所设定的，是企业职工通过自己的长期努力奋斗而达到的对现实的一种根本性的改造。战略目标所规定的，是一种长期的发展方向，它所提出的，是一种长期的任务，绝不是一蹴而就的，而是要经过企业职工相当长的努力才能够实现。
(3) 相对稳定性。战略目标既然是一种长期目标，那么它在其所规定的时间内就应该是相对稳定的。战略目标既然是总方向、总任务，那么它就应该是相对不变的。这样，企业职工的行动才会有一个明确的方向，大家对目标的实现才会树立起坚定的信念。当然，强调战略目标的稳定性并不排斥根据客观需要和情况的发展而对战略目标作必要的修正。
(4) 全面性。战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在;它虽着眼于全局，但又不排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综合反映。科学的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚至是相当具体的。
篇3：绩效管理制度：为企业战略目标保驾护航
绩效管理是一个将公司战略、资源、业务和行动有机结合的完整的管理体系，它提供了一种将公司战略统一、连续地贯彻执行的方法，通过有效的目标分解和逐步逐层的落实帮助企业实现预定的战略，一、绩效管理的必要性
实行绩效管理是公司的需要。将公司的战略目标层层有效分解到各业务单位和每位员工，将员工的工作活动与组织的战略目标联系在一起，并监控目标达成过程，避免目标落空；同时通过提高员工的个人绩效来提高公司整体绩效，保证公司战略目标的实现和任务的完成。
实行绩效管理是管理者的需要。通过有效的绩效管理工作，促使管理者公平、公正、客观地评价员工的绩效，帮助员工认识实际绩效与期望水平之间的差距，发现工作中存在的问题，从而使员工在工作中不断提高工作能力和职业技能水平。通过有效的绩效管理，告诉员工上级对他们工作的期望. 对员工的绩效表现给予评价并加以奖惩，以达到激励员工的目的；同时可以通过绩效管理来发现、培养和提拔专业骨干和管理人才，并为薪酬决策、晋升决策、培训和员工职业生涯发展等人力资源决策提供依据。
实行绩效管理也是员工个人的需要。通过有效的绩效管理，员工个人的价值和能力得到公正的评价和认可，并得到有针对性的指导和培训，个人能力得到提升,个人职业生涯得以顺利发展。
绩效管理是公司规范化管理的重要方面。通过对绩效管理的制定、执行、监督、反馈、应用等各个方面进行规范，保证员工的绩效得到公平、公正、公开、客观的评价，以达到绩效管理的预定目的。绩效管理也是公司人本管理的具体体现。绩效管理为管理者和员工提供了一个正式的持续的双向的沟通渠道，使员工的价值受到重视，提高员工的积极性和责任感，以达到激励员工的目的。通过绩效管理不仅推动公司的不断发展，又可以促进员工自身价值不断提高，真正体现人本管理的内涵。
公司要把绩效管理作为实现公司战略目标和员工自我完善发展的重要手段，要制订详细的员工绩效管理办法，要阐述绩效管理的目的，明确各相关人员的职责，要制定绩效管理体系的构成和绩效管理的流程。绩效考核体系由员工工作绩效考核、员工特征绩效考核、员工行为绩效考核3部分组成，分别评价员工的工作业绩、工作能力、工作态度。其中员工工作绩效考核是考核的重点。公司根据员工的业绩、行为、特征的不同特点设计了不同的指标、不同的考核周期，并对其考核结果应用于不同的决策目的。
公司通过对绩效管理的宣传和培训，使员工们理解和接受了绩效管理的理念，积极主动地完成绩效管理的工作。公司将员工的工资同绩效挂钩，这种绩效既包括公司、部门和个人三者的绩效，绩效高低决定着分配比例的高低。通过将绩效与薪酬结合，使员工既要积极提高自己的业绩，又要加强团队之间的合作与协调，增强团队凝聚力，改善团队绩效。公司通过实施绩效管理，通过不断的工作沟通和交流，发展员工与管理者之间的建设性的、开放的关系，给员工提供表达自己的工作愿望和期望的机会，促使员工开发自己的潜能，提高他们的工作满意感，使他们的工作更加投入，帮助公司实现其绩效的持续发展，形成一个以绩效为导向的企业文化。二、绩效管理制度实施中常见的误区
1． 误将绩效评价等同于绩效管理
一些员工没有真正理解绩效管理系统的真实含义，没有将之视为完整的体系，而是简单地认为就是绩效评价，认为做了绩效评价就是绩效管理。或是为了图省事省时，以填表、打分、交表等工作来充当绩效管理。绩效管理的概念告诉我们，它是管理者和员工持续的双向沟通的一个过程，在这个过程中，管理者和员工就绩效目标达成协议，并以此为导向，进行持续的双向沟通，帮助员工不断提高工作绩效，完成工作目标。 如果简单地认为绩效评价就是绩效管理，就忽略了绩效沟通，缺乏沟通和共识的绩效管理肯定会在管理者和员工之间设置一些障碍，阻碍绩效管理的良性循环，造成员工和管理者之间认识的分歧，员工反对，管理者逃避责任就在所难免了。
为了消除这种错误认识，一方面需要对管理者进行绩效管理方面的培训，使其真正理解绩效管理的真实含义和作用；另一方面需要部门主管或人力资源部对绩效管理的监督与指导，使绩效管理走到良性循环的轨道上。事实上，在绩效计划阶段中，所进行的企业目标层层分解，管理层和下属员工们进行充分沟通，使后者明确工作要求以及自己工作对企业的意义，从而将组织目标和员工个人目标联系起来，提高员工在工作执行中的主动性和有效性。
2． 绩效指标值的输入欠规范
在绩效管理的实施过程中，需要利用一些绩效指标的数值来进行加工，最后得出绩效结果。如果绩效指标值的输入得不到有效的监督，随意操作性很强，那么，这种绩效结果就不能体现公平公正性，势必影响一些员工的情绪和积极性，影响绩效管理的真正作用，
因此，需要对绩效指标的来源、输入进一步规范和完善，建立一种监督机制和奖惩制度，使这些指标的数值真正体现绩效。我们建议所采用的指标数值提供方应满足客观、公正、非利益相关方等原则。
3． 有些绩效指标需进一步量化
有些绩效指标不能具体地计算其得分值，给绩效考核者带来一定的难度，考核者就凭主观判断打分。这就可能带来一些负面影响，如有些考核者就根据与被考核者的关系或对被考核者的印象来进行考评，或根据自己的偏见认为下属员工的绩效都好或都差，影响绩效考核结果的公平公正性，使绩效管理失去其真正的意义。因此，一方面部门要根据部门的目标及各岗位的职位说明书制订出具体的关键业绩指标，做到尽可能的量化和细化；另一方面，部门需要加强对绩效考核者的培训，克服绩效考核的误区，提高其考核技巧，并及时准确地做好考核观察记录，在考核过程中不断地追求细化和量化，使绩效考核结果真正地准确、客观、公平和公正。4． 有些绩效指标需要进一步体现本岗位的关键业绩
有些员工虽然对公司的战略了解，但对自己的工作业绩与公司的战略目标的联系及对公司的绩效的贡献不太清楚，也不是特别清楚自己的哪方面的工作对部门及公司的绩效影响最大。有些岗位的绩效指标的制定不能完全体现SMART原则（即所谓“具体的、可衡量性的、有挑战性但是可达到的、表达出一个结果、有时间性的”原则），绩效考核结果不能真正体现其业绩。
因此，部门要根据本部门的目标和各岗位的岗位说明书，在SMART原则指导下，制定各岗位的关键业绩指标，将各岗位的绩效与部门、公司的绩效挂钩，使个人绩效的提高，真正地促进公司的绩效的提高。5． 部分管理层和员工对绩效管理的重要性的认识有待提高
针对绩效管理制度，较为普遍的反映是落实规范的绩效管理增加了管理层的工作量，他们宁愿把做绩效管理的时间和努力放在其他方面，试想哪有需要更多工作的经理人？的确，绩效管理需要时间和努力，但这是一项投资，是一项让企业员工完成他们工作的提前投资。否则，企业的管理者就会有许多“烦恼”，如事必躬亲，以保证事情处理得正确；下属该自己决策时不决策；员工对工作职责不清持有议异；员工给管理层提供的重要信息太少，造成上下级信息不对称；问题发现太晚，以致无法弥补，工作质量达不到要求；员工重复犯着相同的错误，工作质量始终卡口在短板处；正常工作时间不够用，常常无益加班等等。
尽管绩效管理不能解决所有问题，但只要管理者合理地、规范地运用它，投入一定的时间和精力，那么绩效管理可以使你们从繁忙的事务工作中解脱出来；通过管理者的合理授权，员工可以自我决策，从而节省双方的时间；因为有了明确的《岗位说明书》，可以减少员工之间因职责不明而产生的误解和拖延；通过有效的沟通，管理者可以帮助下属员工找到错误和低效率的原因，并提供解决方法，减少和避免差错；因为有了《绩效计划》和《考核量表》，员工们将知道公司希望他们做什么、可以做什么样的决策、必须把工作干到什么样的地步、所谓“把工作完成得好”是什么意思，以及何时管理者必须介入等等。所以结果是“千斤的重担由一人挑”真正地转变成了“众人一起挑”，那么管理者就可以有更多的时间和精力去做惟有自己的能力才可以胜任的工作。
此外，我们通过调查得知在日常工作中还存在一些让员工“困扰”的问题，基本的一些有：不了解自己的工作好还是不好，不清楚自己有什么样的权力；取得成绩时没有得到相应的认可；很少有机会学习新技能，自己不能做简单的决策；被管得太细；有时缺少完成工作应有的条件；发现主管对自己长时间工作不满意，却没有办法解决等，这些问题通过绩效管理可以得到解决。首先，绩效管理的第一个作用就是让全体员工都清楚地知道自己的岗位职责；其次，绩效管理中的沟通，能使员工定期知道有关他们工作业绩的情况和改进意见；第三，《绩效计划》的制订，可以帮助员工清楚为什么这样做，应该怎样做，达到什么目标，因此也就具备了日常决策的能力和有针对性的、不断学习的机会；第四，员工目前即使绩效很好，绩效管理也能帮助员工不断提高绩效水平，排除相关障碍。总之，绩效管理将帮助员工更好地理解岗位职责，提高工作技能，提升工作业绩，综合增强自身竞争力。
员工的绩效提高了，所在部门的绩效就会提高；所有部门的绩效都提高了，公司就会取得骄人的业绩，就能不断达到预定的战略目标，从而发展壮大。绩效管理就是将公司的战略目标与员工的日常工作之间的关系勾联起来，使之明确化、具体化，使战略目标成为企业所有员工共同的奋斗方向，而不仅仅属于管理层。将公司、部门、员工三者的目标都相互关联，让处于最一线的员工都明确意识到自己的工作对公司远景的重要意义，那么整个企业无疑将会更有效率，员工的工作积极性和主人翁精神将会得到更有效地激发。所以无论从哪个角度来说，科学、有效的绩效管理早一天实施，企业就早一天踏上实现战略目标的高速通道。也正是在这个意义上，我们说建设科学的绩效管理体系能为企业的战略目标保驾护航。
当然，在绩效管理的实施过程中，出现一些困难是正常的。决策者们往往无法预先取得完美的解决方案再落地实施――每一个绩效管理方案只有在投入实际应用后，不断地去发现问题和解决问题，它们是在过程中逐步趋于完善的。
篇4：战略目标和竞争对手确认
市场的挑战者通常是指大多在本行业产品的销售额中处于前几名(但不是第一名)的大企业，他们的营销战略目标是不断增加市场份额，因此，这种战略无异于向领袖企业发动攻势战略，所以被称作市场挑战者战略，
市场挑战者首先必须确定其战略目标。大多数市场挑战者的战略目标是增加自己的市场占有率，并且认为增加市场占有率将会获得更大的利益。目标的决定不管是要击跨竞争者或者降低竞争者的市场占有率，都应该考虑谁是竞争者。基本上说，一个竞争者可在下列三种类型的企业种选择一种进行攻击：
1， 攻击市场领导者
这是一种具有高风险但是由具有潜在高报酬的策略;而且如果市场领导者“并非真正的领导者”，且无法为市场服务时，这种策略就更具有意义。挑战者应该了解消费者的需要或者是不满之处，如果有一种实质的需要尚未被满足或者未能获得完全满足时，则就给挑战者提供了一个战略性的目标市场，
2， 攻击那些与自己规模相当，但经营不良且财务状况不佳的公司
攻击者必须时时刻刻的调查消费者的满意程度，以及潜在的创新的机会。假如其他企业资源有限，那么即使采取正面的攻击亦能奏效。
3， 它可以攻击地方性的或者区域性的营运与财务状况均不佳的企业
很多大公司之所以有今日的规模，并非靠彼此争夺顾客而来的，主要是靠着争取一些“小企业”或者“小公司”的顾客而日渐壮大的。
由此可知，选择竞争者与选择目标，是相互关联的。如果攻击的对象是这对市场领导者的，则其目标可能是夺取某些市场占有率。若所攻击的对象是地方性的小企业，则其目标可能是将此一些小企业逐出市场。不论是在何种情况下，最重要的原则依然是：每一项战略行动都必须指向一个明确规定的，决定性的以及可以达到的目标。
篇5：高利润不是战略目标
高利润是战略目标吗？
也不知道什么时候起，中国的企业家成了利润的奴隶，
曾经在我就和裕兴的老板祝维沙有过接触。当时祝老板要做跳舞毯，我很纳闷，这个做IT的老板怎么对这个小玩意很喜欢。祝老板告诉我，因为跳舞毯有很高利润。
在祝老板的眼里，利润是企业的最高指示。只要有利润可图，打点短工算不上什么。后来裕兴在跳舞毯上是否很赚一笔我不得而知，但是裕兴的这种追逐利润的思想给我留下了深刻的印象。
可以说，在未来的5年时间里，祝维沙的裕兴在追逐利润上的实践十分让人心寒。最终，裕兴在健力宝上的折腾将追逐利润的战略思路推倒了高潮，可是高潮过后，一切不复存在。
今天，裕兴安在？
回望裕兴的企业战略，正是因为追逐短期的利润才让这个企业的经营风险加大，并最终从人们的视野中消失了。
与裕兴不同的是河北的三鹿。这个和我战略合作了3年的企业着实是让人既爱又恨。爱的是这个企业的稳健经营，恨的也是如此理由。
，我接手给这个企业战略服务的时候，三鹿在google上搜索的新闻共有460多条，这种关注度和每年70亿左右、连续中国奶粉销量第一的企业很不符合。抱着疑惑，我对企业的高层做了全面的访谈，最后谜底终于揭开。这个企业十分务实，根本不喜欢夸大任何事实。后来，我们在上中高端产品上有了一点分歧，分歧的最大原因是如果上了利润太高的产品，这个企业的良心过意不去。
乍一听，觉得这不是一个做企业的团队。但是仔细推敲，我们就会发现，三鹿的整个经营战略在不自觉地走了最大市场占有率的路线。在很多奶粉企业在利润的高低之间动荡，企业经营不善的环境下，三鹿不过于追逐利润的的战略成就了企业之大、同时也成就了企业之强。
当然，高利润不是战略目标的企业也很多，比如万科的王石，他在企业的发展上有一个十分明确的规定，不做高利润的产品，
很多人认为这是因为王石是职业经理人，不是老板的缘故。而我更认为这正王石的大智慧，与这些无稽之谈根本没有关系。高利润在竞争面前意味着短暂的市场和变化太多的市场，而一被对高利润诱惑，一种可能是投入过大，最后损失很大；另一种是投入太少，反而得不到高利润，最终失去了把握机会的价值。
奶片这个产品我们都很了解，，中国刮起了一阵奶片风。据我估计，在奶片30％左右的利润影响下，至少有80多家企业先后投入其中，但是最终真正盈利的却不到5家。东北一个小企业老板更是购买了30多台设备之后，一个产品也没有生产，就不得不将设备转让，亏了将近200万，从此一蹶不振。
而在这个奶片风强劲之下，中国只有一个企业很冷静，那就是三鹿，三鹿在将近1年的时间中抵挡住了奶片高利润的诱惑，最终赢得了奶粉市场的更大胜利。
正确对待利润是中国企业家的必修课之一，谁在企业战略的制定中规避了这个风险，谁就有可能会少走大起大落的弯路。
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关于作者：
雷永军：北京盛华永道品牌营销机构总经理（原同盛整合营销机构总经理）。著名实战品牌营销策划专家、危机管理专家。本土整合营销模型、危机公关模型、市场公关五指连心模型的提出者。多年来从事整合营销、品牌战略、危机公关的实践和服务，有百余篇专业文章发表，是多家报纸、杂志和专业网站的专栏作家。《中小企业战胜大企业的十大模式》一书作者。查看雷永军详细介绍 浏览雷永军所有文章 进入雷永军的博客
篇6：鞋生产企业战略目标和组织结构调查报告
这次调查以电大和xx财经大学的要求为标准，严格按其要求对xx鞋业（集团）有限公司进行了调查。并根据“调查企业组织结构是否与企业战略目标一致”对xx公司的战略目标和组织结构进行了调查，作好了调查记录。在此基础上用所学理论知识进行了分析，说明和论证，最后得出了结论：其战略目标和企业结构基本相符。最后对战略目标和组织结构的一些不合理的地方，提出了完善需注意改进的意见和建议。调查的资料，数据真实；调查报告叙述清楚、明白；结论有理有据。
这次调查是对以前所学知识的在实践中的一次检验，是理论联系实际的重要方式，使我们受益良多，感觉很有意义。
内容提要：
这次调查的内容是对企业组织结构是否与企业战略目标一致的调查。通过对xx鞋业（集团）有限公司的战略目标和组织结构的调查和分析，以及公司的成长历程，看二者是否合理,彼此是否一致。找到可能存在和出现的问题，提出改进和完善的建议和方法。企业战略目标决定组织结构，组织结构应该为企业战略目标发展服务。
一、公司简介
xxxx鞋业（集团）有限公司，是一个多元化企业。集皮鞋产品开发、生产和销售以及房地产开发、销售的企业。公司创立于。历经十几年的发展，已由原来几十个人的小厂，发展成为全国知名的集设计开发、产品生产和市场营销为一体的皮鞋行业大中型集团，下辖产品设计开发中心、xx科路诗鞋业有限公司[中意合资]、广州xx有限公司和xx市九龙坡区宏鸿有限公司。3月成立xxxx房地产有限公司。集团公司拥有职工近千，总资产上亿元，年生产能力达到一百万双，实现销售收入上亿元。
由于公司对“xx”皮鞋的精心营造，“xx”品牌知名度、美誉度已挤入中国皮鞋行业的前列；公司设计生产的男女式真皮皮鞋，获中国皮革工业协会颁发的“真皮标志产品”称号；获xx市政府颁发的“xx市名牌产品”称号；“xx”品牌商标获xx市工商局颁发的“xx市著名商标”称号，3月获国家质量技术监督局颁发首批“国家免检产品”称号及xx消协颁发“消费者满意商品称号”；7月通过ISO9001国际质量体系人证。在xx市场网络扩张到的省市区域，已成为消费者认同的知名品牌。
集团公司的产品生产品能力、企业综合实力多年来均稳居中国皮鞋行业西南之首。公司不仅具有强有力的设计、生产和营销能力，拥有相当规模的企业实力，而且拥有稳健发展，良性运作的企业经营理念和高级管理人才，同时也具有良好的资本结构，历年被xx市农行授予“AAA”级信用企业。
二、企业战略目标
1、xx发展战略
在调查中了解到：战略制胜--xx不败的奥秘
xx公司认为企业要研究战略，不断地分析未来。一个战略性决策要影响三至五年。一个营销状况很好的企业，由于某一战略决择的失误，会导致灾难性后果。xx鞋业多年来虽不是一帆风顺，但在关键性决策上没有出现重大失误，这得益于公司领导层对企业发展战略的精心研究。
广罗贤士，纳“计”如流，“班长魅力”使企业战略制胜得以保证。决策是心智的活动，是智慧的较量。一个人的心智有限，而集体智慧无边。xx董事会深知基层管理的的重要，深知企业家素质对战略决策的影响力，也十分注重自我武装和完善。
优势对接——国际大道任我行
参与国际竞争，不是你要不要的问题，是迟与早的问题，早一刻参与，早一点得益。不能用自卑的心态去参与，要看到自己的优势，不能降低标准去参与，要敢于“拿来”人家的优势，与国际接轨，xx定位在优势对接。
尽管已取得西部鞋业老大的位置，尽管xx皮鞋的产销率一直是100％、xx的决策层还是作出了出访世界制鞋王国意大利的决定。我们成功地与意大利著名鞋业集团组建合资公司，并运行良好，赢利前景喜人。
所以公司的战略是：从做男士皮鞋开始逐步发展壮大，在此基础上形成一个以名牌皮鞋为基础产业的多元化的集团公司。为支持公司目标的实现，在人力资源战略上公司任人唯贤，广纳贤才，制定了长期的人才任用，规划，储备体系战略。然后再根据经济和环境的发展决定重点发展方向。
2、公司战略目标的类型
公司在总的发展战略采用了多元化和一体化战略。在多元化战略方面他们除了生产男女皮鞋以外，还进入房地产行业，开发了“天辰华府”，包括23栋中高层住宅。其多元化包括相关多元化和不相关多元化。在相关多元化方面他们采用了同心多元化。他们开发了休闲鞋，运动式皮鞋等。在一体化方面主要采用的是后向一体化。从皮革的选用，检查到成品所需的其他配件上除少部分外都自己生产。他们的附属纸箱厂就为产品生产包装盒等。在生产上采用了集中化战略，在销售方面则争创名牌，他们选择了以中档为主，高中低相结合的做法，让名牌走入百姓家。
三、xx公司的组织结构
1、公司的职能部门
公司的最高层是总经理，下设一个副总经理，主管采购部，储藏部，科路诗生产厂和广州办事处。总经理则主管总经理办公室，财务部，质管部，营销公司，开发设计中心，xx九龙坡区宏鸿鞋业限公司，xx房地产公司，这些部门之间是平行的二级部门。在各个二级部门下根据需要设立各车间、组或者部，下面根据不同要求和需要再细分。
2、公司组织结构的类型
由以上可以看出公司的组织结构是一种比较标准的直线－职能制组织结构。公司总经理既要管理中层干部，又要管理一些职能部门。
四、对组织结构和战略目标是否一致的分析
1、战略目标分析
在企业所处外部环境中，过去的xx皮鞋业虽然产量大，但是没什么出名的品牌，并且作坊式生产居多，质量也不过硬，因此低档货居多。在他的在它的内部环境和资源中，由于是私营企业，权力比较集中，也没有国营企业的一些负担，所以运作比较灵活。对于产品质量，从一开始就有一支从业以上的老工人组成的技术队伍。在这样的背景下xx在具体的战略目标上选择了集中化，创名牌战略。并且在开始的时候只生产男士皮鞋，做到专业，精湛，用料真实，良好的质量自然容易创出名牌。
在做好男士皮鞋的基础上再做女鞋，同时走出去与世界著名的皮鞋生产国意大利的企业合作;在做大做强皮鞋以后，在当前的市场和经济情况下再投资一些成长性比较好的行业，给公司带来了较好的回报。这是企业采用多元化发展战略的具体体现。在当前的企业发展战略中，这是一个比较好的发展方向。
从当前的国际国内环境和发展方向来看，xx公司的发展战略是稳健的，逐步过渡，符合发展规律的，并且是经得起实践检验的。xx公司作为一个从十几个人的作坊式企业发展成资产超亿元，员工过千人的大企业，其经营无疑是成功的。
战略目标是企业的发展目标和方向，企业的组织结构应该根据企业的战略目标决定，并且应该根据近期，中期，远期目标和当前的具体情况作相应的调整。
要有一个正确的组织结构，首先就应该有正确的战略目标。根据上面对战略目标的分析，公司的战略目标是符合其自身条件和特点的，并且也是国际上企业发展的一个重要方向之一。事实证明也是成功的。因此对于xx公司来说是正确的战略目标。
2、组织结构分析
企业的组织结构，是为实现既定的经营目标和战略目标而确立的一种内部权力、责任、控制和协调关系的形式。它是为企业战略目标服务的。所以它应该围绕战略目标设置职能部门，以战略目标为中心开展工作。
他们的组织结构是传统上的正式组织结构，通常是垂直的、职能化的组织结构，又叫直线－参谋制组织结构。这种结构是在直线制基础上发展起来的，已被广泛采用的一种组织结构形式。其特点是为各层次领导者配备职能机构或工作人员，充当同级领导者的参谋或助手，分担一部分管理工作，但职能机构或人员对下级领导者和作业人员无指挥权。
这种形式适合于为数众多的大中型组织。其缺点是信息沟通特别是横向沟通比较困难，高层领导者往往集权过多。
3、对二者是否一致的分析
xx的各职能部门工作使公司生产的产品质量过硬，并尽量降低成本，使产品物美价廉，创出了名牌，并多次在xx和国内获奖。这种结构形式的职能机构和人员一般是按管理业务的性质（如销售，生产，财务等）分工，分别从事专业管理，这就可以发挥具有专门技术业务知识的人才的特长，弥补领导人之不足，且减轻了领导人的负担。所以这种组织结构很好的完成了其专业化生产的战略目标。
从调查中了解到，公司决策层的决定能比较迅速的传达到各部门的每个员工，所以他们的从上到下的信息传递是比较灵敏快捷的。这种组织结构的另一个特点是各机构和人员只是领导人的参谋和助手，不能直接对下级发号施令，又保证了领导人的统一指挥，避免多头领导。使整个企业的管理明晰，提高了工作效率。
另一方面，各职能部门之间联系比较少，这是由于分工所致，使各部门之间只管完成自己的工作，没有估计整体的生产安排和进度。在调查中这种情况时有发生：上一道工序的产品积压了很多，下一道工序的员工却等着上一道工序的产品无事可做。还有就是早上同时上班的.员工有的很早就下班了，有的还要加班。这是因为他们实行的是计件生产，这种组织结构的缺点就是横向沟通比较困难。在这种组织结构中，垂直的决策层次划分形成了鲜明的等级制度，企业内部的所有信息趋于在等级结构中纵向交流，任何一个等级层次上的决策者都可能成为信息进一步交流的障碍；而职能化的部门设置又可能导致不同部门之间各自为政，阻碍相互之间的合作与交流。当企业规模较小时，这种组织结构的弊端尚不明显。随着企业发展，生产经营规模不断扩大，组织结构的等级层次和职能部门会不断增加，结构复杂性大幅度提高，从这一方面来看又使组织管理效率降低。但是这些问题对公司生产还没产生重大的实质影响。
综上所述，这种当前很普遍的用于大中型企业的组织结构保证了xx公司的有效管理，从一个小企业发展成为一个知名的大企业，使其总的战略目标和各个时期的战略目标得以一步一步实现，并且向不同的领域发展。因此xx公司的组织结构从总体上说是适合其战略目标的，大体上是与战略目标一致的。
五、公司组织结构和战略目标的改进和完善
1、战略目标需要改进和完善的地方。
战略目标关系到一个企业的发展好坏，所起应该慎之又慎，不能随便作出。在制定的时候可以请一些专家和有丰富经验的实干家来企业调查，根据企业的具体情有针对性的量身订做本企业的发展战略。xx在继续做好皮鞋业以外，还要不断开发创新新产品，保持良好的发展势头和领先地位。在实现多元化战略的时候，应该选一些自己熟悉和相关的行业，并请一些这个行业的权威进行论证，不能盲目投资。最好以同心多元化和一体化战略为主。
2、根据改进的战略目标对公司的组织结构进行调整、完善。
公司的组织结构有其好的地方，但是其弊端也是明显的和普遍的，很多企业都出现过这些情况。公司横向沟通的不畅影响了生产效率更大程度的提高，不同劳动强度的生产也容易影响职工的积极性，使职工产生浮躁情绪，进而容易影响生产质量。所以可以采用以现有结构为主，与矩阵制结构相结合的组织结构。矩阵制结构的优点之一就是横向沟通比较好，信息比较流畅。
得克鲁说过：“能够完成工作任务的最简单的组织结构，就是最优的结构。”由此根据需要增设一些有利于沟通和整体协调的机构是适合和必要的。
企业结构组织应该适应企业的战略目标，而且应该根据企业外部环境和内部环境做相应的改革或调整，以利于企业战略目标的实现和企业的长远发展。
篇7：企业发展战略目标的口号
1.创意纳百家之言，钻研盛自由之风
2.创新漫道真如铁，而今迈步从头越
3.处处皆兴创新事，事事为我开绿灯
4.解放思想，实事求是，团结一致求创新
5.下定决心，不畏艰险，排除万难，去创造胜利
6.人人有改善的能力，事事有改进的余地
7.科学管理，持续发展
8.强化政风行风建设，改善经济发展环境
9.产品与产品的差异，在于细节
10.杜绝不良思想，发扬优质精神
11.敬业报国，追求卓越
12.时时寻求效率提高，事事讲求方法技术
13.不要小看自己，人有无限可能
14.只有勇于承担，才有更大责任
15.安全警钟天天敲，创新工作处处抓
16.加快发展，创新发展，科学发展，率先发展
17.创新是优势，创新是潜力，创新是希望
篇8：企业发展战略目标的口号
1.细心精心用心，品质永保称心
2.迅速反应，马上行动
3.日事日毕，日清日高
4.顾客是企业发展的源泉
5.关爱生命，安全发展
6.鼓励科技创新，推动社会进步
7.创新管理理念，融入文化元素
8.创新精神是企业文化的灵魂
9.力行求是，勇于创新，服务社会，报效国家
10.需要无限，资源有限，善用有限，发展无限
11.保护知识产权，发展创新经济
12.弘扬求是精神，争做创新人才
13.1个疏忽百人忙，人人细心更顺畅
14.以科技为动力，以质量求生存
15.任何时候，当务之急就是顾客服务更上一层楼
篇9：企业发展战略目标的口号
1.创新企业文化，获得竞争优势
2.企业求发展，环保需先行
3.培育创新精神，塑造创新人格
4.自信沉着，勇者无畏，厚积薄发，笑看今朝
5.艰苦创业拼搏奉献务实创新发展气化
6.求实是我们的根本，创新是我们的`动力
7.实施自主创新战略，建设创新型企业
8.自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来
9.振兴科技靠人民，创新科技为人民
10.加快科技创新步伐，转变经济增长方式
11.抓经济，抓创新，两手都要硬
12.市场竞争不同情弱者，不创新突破只有出局
13.发展经济不能以牺牲环境为代价
14.节约促发展，节约出效益
15.*病，要根治；小问题，要重视
16.留意多一点，问题少一点
17.每天自我检讨，品质自然更好
18.我们的血管里流的不是血，而是可口可乐
19.我们想要1个有意义的公园，1个使家庭团聚的地方
篇10：企业发展战略目标的口号
1.只有企业发展了，才有个人的发展
2.现场差，则市场差，市场差，则发展滞
3.以双赢为目的，精诚合作共同发展
4.品质是生产出来的，不是靠检验出来的
5.人人是才，*不相马
6.三工并存，动态转换
7.坚持科学发展，加强自主创新，提高核心竞争力
8.抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展
9.增强科技创新意识，投身科技创新实践
10.勤学习，谱文明直风；争创新，绘秀美蓝图
11.努力营造创新环境，全面推进自主创新
12.上下沟通达共识，左右协调求进步
13.团结一条心，石头变成金
14.勤俭节约，爱护公物，以司为家，共同发展
15.爱护公物珍惜资源勤俭节约共同发展
16.发展循环经济，提高企业效益
篇11：开滦集团公司“十二五”战略目标
一、集团公司“十二五”规划战略方针和主要目标
1、战略方针：开放融入、调整转型、科学发展、做大做强。
2、战略目标：产量一亿吨，收入两千亿，世界五百强，和谐同发展。到，煤炭产量达到1亿吨以上，实现销售收入亿元以上，力争跨入世界500强企业行列，安全生产零目标，经济效益、生态效益和社会效益最大化，员工收入稳定提高、生产生活环境明显改善、权益得到切实保护。
3、产业定位：构建“一基”、“七业”、“一区”产业发展新格局。
“一基”即煤炭产业；
“七业”即现代煤化工、现代物流、高端装备制造、文化旅游、节能环保、精品钢铁、新一代电子信息。
“一区”即临港工业园区。
3、战略蓝图：按照“开放融入、调整转型、科学发展、做大做强”的.战略方针，将开滦集团建设成为主业突出、结构合理、多元经营、科学发展的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国的现代化大型企业集团，打造“中国的鲁尔”，探索出一条资源型企业成功转型、可持续发展之路。
4、战略布局：到20，形成“一基”、“七业”、“一区”产业格局和五大区域、十三大战略基地区域布局。
五大区域：即河北、内蒙古、山西、新疆和海外五大区域。 十三大战略基地：即唐山矿区焦精煤生产、沿海经济带煤化工、现代物流、装备制造、精品钢材基地，蔚州矿区动力煤生产基地，大城矿区环首都焦煤生产供应基地，内蒙古鄂尔多斯动力煤生产、煤化工基地，山西省介休焦煤供给基地，新疆区域动力煤生产、煤化工基地，加拿大盖森焦煤生产基地。
5、四大战略重点：
加快建设五大煤炭生产基地，打造亿吨级煤炭企业；
加快建设五大煤化工园区，打造中国独立的煤化工旗舰企业； 加快建设六大物流园区，打造中国现代物流领军企业；
加快建设中国矿业文化产业园区，打造世界一流矿业文化产业基地。
篇12：战略目标=定位+计划+信心
正略钧策管理咨询 顾问 韩磊
企业战略规划包含很多内容，基本分为战略诊断、战略定位、战略目标、战略举措和战略保障，战略目标作为其中重要的一个环节，往往被人们忽视，在多数的企业中，战略目标被误解为仅仅是通过简单假设测算得到的财务数据，因此在战略规划过后常常被束之高阁，很难发挥其应有的作用。企业管理者应该重塑对战略目标的认识，战略目标不仅是未来营业收入等财务数据的预测，更为准确的定义是一个完整的目标体系，可以从平衡积分卡的四个层面进行分解，即财务层面、市场层面、内部运营层面和自身学习成长层面，包括经济发展目标、业务经营目标、区域拓展目标、产品发展目标、内部学习目标等多项指标，能够全方位地对企业未来发展进行可量化的规划。
战略目标不是孤立的体系，首先与企业的战略定位是息息相关的，我们未来要做什么样的企业、要进入哪些区域、要做什么样的产品、要具备什么样的核心能力，都直接影响到战略目标的基本假设和最终结果。同时，战略目标也对之后的具体行动计划有重要的导向性，未来重大项目的拓展计划、资金需求配置计划以及人才引进计划的编制和落实都将以完整的战略目标体系作为基本准则。此外，战略目标体现了企业高层管理者对公司未来发展的一种信心，无论在国企还是民企，企业决策者的思想和行为都反映了这个企业的基本特征，其对未来发展的态度也直接影响到下属员工的工作状态，如果一个企业的决策者在战略目标方面总是表现出缩手缩脚，那么可以想象，在当前行业竞争日趋激烈的环境下，整个企业的血液中势必会缺少一些“狼性”的成分，员工对企业未来发展信心不足，导致工作懈怠，发展受限，反之目标过于激进，会造成巨大的无形压力，如果目标一旦无法实现甚至差距较大，会打击员工的积极性。因此只有科学、合理、客观的战略目标体系才能真正带给员工信心，坚定不移的为目标而努力，由于目标在未来的可实现性，往往会比使命愿景具有更为强大的鼓舞作用。
在建立战略目标体系时，要跳出思维上的两个误区，一战略目标不是企业现有资源和能力在未来的实现，这与企业的不断发展是相悖的，二战略目标不是企业决策者个体思想的具象化，而是要建立在对公司现状的把握、对未来环境变化的预判以及战略定位清晰准确的基础上。以某房地产企业战略目标体系的建立为例，在目标体系的建立过程中就存在如下问题：
1. 企业相关部门陷入了第一个误区，在对目标结果的论证过程中始终以当前企业的开发能力和资源为依据来质疑企业未来的新增土地储备需求和资金缺口，而忽略了此次战略规划要解决的问题正是要挖掘企业的潜力、找出企业在未来重点要提升的能力并提出改进的方法，从而达到目标。
2. 在具体测算过程中，也存在战略目标的假设与战略定位不相符合的问题。在计算经营性指标时，进行了如下假设：当年度获取土地、次年度开工、第3年度开始销售、第4年度开始结转且至少要分2年结转完毕，那么项目开发周期大概在5年以上，这明显滞后于行业内2-3年的开发周期，造成的直接后果就是企业资产周转率低下、资金占压时间长、每年的资金缺口增大。此目标测算的主要问题在于做这样的假设是基于企业当前项目开发周期较长的实际状况，但未来我们要求企业进行产品标准化复制、严格控制工程进度以缩短项目周期、提高资产周转率，显然前面的假设并没有满足战略定位的要求，
既然未来提高资产周转率、缩短项目周期是企业亟待解决的问题，那么项目周期的假设可以分为新增项目和现有项目两种情况，现有项目以当前状况为依据，而新增项目按照行业标准项目进行假设，适当缩短土地获取到开工以及开工到开盘的时间，严格把控项目节点，结果才能更为合理。
多数企业的战略目标仍停留在财务目标的认识阶段。某房地产国企的5年规划战略目标甚至是由高层决策者直接填报的财务数据，缺乏相应的支撑，更难以形成完整的体系，导致后续的项目拓展计划、资金需求计划等具体措施缺乏指导依据，难以贯彻执行下去。一套完整的战略目标体系，应该是企业将战略定位和最终的具体行动计划连接起来的重要纽带，它能够从财务、市场、项目运营、人才培养等多个层面将战略定位“翻译”出来，从而变成可用于编制行动计划的“语言”，其中还融入了企业领导者对未来发展的姿态和信心，这样目标体系才能成为一个企业战略规划中的重要组成部分，否则就只能是报告中的几行数字而已。
案例1：某央企集团公司地产业务“十二五”战略规划咨询项目
战略目标体系基本按照平衡计分卡的四个维度进行分解，大致如下：战略目标=定位+计划+信心
当前，企业面临的主要问题是项目开发能力不强，尤其体现在项目的进度控制方面，平均项目运作周期在5年左右，导致企业资产周转率低下，毛利率长期处于 10%的落后水平，同时企业融资渠道单一，主要来源于债权融资，存货大量沉淀无法变现使得企业资金链紧张，急需探索通过下属上市公司增发配股等股权融资手段。因此，针对这些问题我们在战略定位的选择上，要求企业未来在项目运作方面严格参照标准项目进行，加强对土地获取方面的风险预判能力，拓展融资渠道适时扩大股权融资比例，并通过引进市场化人才机制确保定位落地。基于平衡计分卡的战略目标体系正是建立在战略定位的基础上，将定位用数据“翻译”出来，例如要提高资产周转率，就要适当缩短平均项目运作周期，那么假设当年获取土地当年开工、次年预售、第3年竣工结转得到的新开工面积和新增土地储备面积目标值明显低于5年运作周期的测算结果，与之相关的各年资金缺口也有大幅减少。为了响应增加股权融资的战略定位，适当调整资金缺口中银行借贷、信托融资等债权融资比例，同时也能够保证企业资产负债率保持在红线之下。通过将上述表格中完整的战略目标体系继续细化，能够得到下一步的具体行动计划，例如详细的融资计划、人才招聘计划以及区域拓展计划等。战略目标体系填补了战略定位和行动计划之间的断层，保证了企业战略思想从上而下的一致性。
案例2：某地方国企地产业务“十二五”战略规划咨询项目
此项目并未建立复杂的战略目标体系，企业的决策者更关注的是财务指标，但在与企业决策者进行财务目标探讨时我们发现，过去几年企业决策者一直是沿袭着极为保守的经营策略，反映在战略目标上，历年营业收入的复合增长率仅为1-2%，这样的目标从操作层面来讲极易实现，当然可能有一些历史原因，但从另一个侧面反映出企业的领导者对企业未来发展的信心不足，使得下属员工的进取意识缺乏，企业整体竞争力不强，以致在过去几年房地产盛世的年代，企业也并未得到相应的收益。因此，领导者要从企业自身的能力和资源出发，理论联系实际，适当提高自身发展目标，敢想敢干，增强企业员工信心，才能充分发挥员工的能动性，实现企业持续健康的发展。
篇13：水土保持发展的战略目标及建议
水土保持发展的战略目标及建议
[摘要]针对我国目前生态环境建设和水土保持综合治理的现状及制约因素，面向我国21世纪经济社会可持续发展，提出我国水土保持发展战略目标及7条具体建议，为我国政府治理水土流失、改善生态环境提供宏观决策依据，将有助于促进我国生态环境改善、经济发展和社会进步。关键词：水土保持 生态环境 发展战略 制约因素
[正文]：
一、 水土保持建设现状与问题
1 水土流失现状
我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查，全国水土流失面积为367万kO，水土流失已占国土总面积的38.2%，其中水力侵蚀面积179万kO，风力侵蚀面积188万kO，冻融侵蚀面积125万kO。水土流失遍布于各省（区），不论是山区、丘陵区、平原区，还是农村、工矿、城市都有不同程度的水土流失问题，七大流域及内陆河流域水土流失分布见表1。
表1 中国七大流域水土流失分布[1]
流 域 流域面积 水土流失面积 占流域面积 土壤侵蚀量
（万kO） （万kO） （%） （亿吨）
长 江 180.0 62.00 34.3 24.00
黄 河 75.0 46.00 61.3 16.00
海 河 31.9 12.00 37.6 4.02
淮 河 27.0 5.90 21.9 2.30
珠 江 45.0 5.80 12.9 2.26
松花江、
辽河 124.6 42.00 33.7 7.68
太 湖 3.6 0.296 8.2 0.14
其他流域 473.0 193.00 40.8
2 水土保持综合治理与利用现状
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国开展了大规模的以水土保持为中心的生态环境建设，取得举世瞩目的成就。实施了黄河、长江等七大流域水土保持工程，建立了27片国家级水土保持重点治理区，在全国10000余条小流域开展了山、水、田、林、路、电、村综合治理。50年来已累计治理水土流失面积70万kO，建设基本农田和治沙造田11.3万kO，营造水土保持林59万多kO，种草保存面积4万多kO，种植经济林果5万多kO，修建了一大批蓄水保土工程，累积增加产值700亿元，水土保持措施每年增产粮食170亿kg，增产果品250 亿kg,，每年减少土壤浸蚀量15亿多吨，增加保水能力250亿m3，并通过治理开发，1000多万人口脱贫致富，生态环境和群众生活明显改善。
在基础性研究方面，对不同地区水土流失的形成机制、发生过程、发展赵势以及对区域生态环境的影响作用，开展了近百项专题研究。特别是通过微观与宏观、机理与形态、室内模拟与野外观测、自然因素与人为活动综合研究，初步摸清了我国不同类型区水土流失的方式、类型、面积及发生发展规律，在对水土流失影响因子综合分析的基础上，初步建立了不同地区的坡面与小流域侵蚀产沙预报模型。
在应用研究方面，开展了小流域综合治理、水土保持措施及其优化配置、水土保持效益分析等多项研究，试验推广了以改变小地形和高效利用水土资源为主的各种耕作措施；以恢复植被，增加地面覆盖
为中心的造林种草技术；以减少径流、拦蓄泥沙为重点的各种水保工程措施。先后建立了上百个试验示范小流域。开展小流域综合治理研究，因地制宜地提出一整套比较成熟的治理模式与配置技术，取得了显著的生态、经济效益。随着市场经济体制的建立，水土保持工作正在由防御性治理转向开发性，并逐步走向产业化。一些小流域在基本控制水土流失的前提下，结合地方优势开展了不同种类的开发性研究与建设项目，随着这些项目的不断深入，必将加快水土保持产业化的步伐，推动全国水土保持工作的深入发展。
3存在的主要问题
（1） 人为破坏造成新的水土流失尚未得到有效遏制
我国生态环境受到较严重破坏，原因是多方面的，但主要是不合理农业结构所致。以黄土高原历史治革为例，自先秦时期以来，重谷物生产的“垦草”思想一直占据着黄土高原，加之广种薄收、倒山种植生产方式在该地区沿袭，致使黄土高原的水土流失随着单一谷物农业系统的发展愈演愈烈。据遥感调查，1989年黄河流域水土流失面积为46.5万kO，其中水蚀面积为34.52万kO，风蚀面积11.98万kO；水土流失面积41.11万kO，其中水蚀面积35.05万kO，风蚀面积6.06万kO。从两次遥感调查对比看出，黄土高原水土流失经十年治理，治理面积增长7.11万kO。但由于近期在采矿、交通、冶金、建材等生产建设开发中，不重视水土流失防治，在开发建设中出现生态环境破坏。例如晋陕蒙煤炭开发区，大量的废弃土石和矿渣排入河道，造成河道淤塞、泥沙下泄，严惩危害黄河下游的安全。一些地方出现一方治理多方破坏、治理速度赶不上破坏速度。因而，黄土高原水土流失的现状是风蚀面积虽然虽然减少5.39万kO，水蚀面积却新增加了0.53万kO。部分地区群众的温饱问题尚未解决，人们生活还十分困难，大部分25。以上的坡耕地仍在继续耕种。根据调查，目前山西、陕西、甘肃省分别还有66.7万、42万、31.3万hO左右25。以上的坡耕种。其原因，除了20%-30%的农民尚未解决温饱、粮食生产需求较大外，产业结构高速严重滞后、耕作习惯和认识水平也起着相当作用，如部分区域人均基本农田已达到0.2-0.33 hO，粮食自给有余，但对退耕还林（草）仍存在顾虑。林草植被建设几起几落，致使总体上林草植被建设薄弱，初步归纳有如下几个原因：一是农民的温饱问题没有根本解决；二是退耕还林还草的利益驱动机制没有完全建立；三是农业系统的社会经济结构没有有效调整。
（2） 农业产出效益差，产业化困难重重
长期以来，我国在农业内部以粮食种植为主，高产值、高附加值的经济作物及畜牧业比例过低，导致整体农业产出效益差。农业产业化对经济发展的重要带动作用已成为当地干部群众的共识，但目前尚处于探索和起步阶段。主要问题一方面是产业化对经济发展的重要带动作用已成为当地干部群众的共识，但目前尚处于探索和起步阶段。主要问题一方面是产业化的思路尚不清晰，缺乏龙头企业的带动和产业基地的'保障；充分利用不同类型区的自然条件特点和资源优势发展各自的支柱产业，尚需进一步研究。另一方面，我国西部地区经济社会发展相对滞后，大部分群众的主要投入及大部分耕地资源用来生产粮食，以解决温饱问题，尚未从小农经济生产模式中解脱出来，缺乏产业化意识和资金投入。
（3） 当前一些地方生态环境建设规划目标有不切实际的倾向
在生态环境建设的规划与实践中，一是“量力而行，集中治理，先易后难”的原则在执行过程中自觉不自觉地被违背；二是摊子铺得过大或规划的规模过大，着眼点在于怎样向国家争取到更多的资金；三是规划的实施具有短期性，一届政府一个战略，一个领导一种打算，缺乏保障边疆实施的政策制约。一些现有的水土保持措施和生态环境建设技术，由于短期内没有直接的经济利益农民难以接受。如黄土高原适生灌木柠条、牧草等的种植推广十分困难，政府一方面在生态环境建设中，注重农民利益和经济提高，同时要加强生态意识和可持续发展战略的宣传教育，把近期和长远经济效益统一起来。
二、 水土保持发展的制约因素和发展机遇分析
1 科学研究和技术推广相对滞后
我国水土保持工作历史悠久，经验丰富，但与发达国家相比，还存在较大差距，主要表现在：一是系统理论研究不够深入，科学技术指导作用乏力；二是水土保持科技成果转化率低，应用缓慢；三是城市化与建设项目产生的人为水土流失日渐严重。城市水土保持工作刚刚起步，尚缺乏技术标准和治理经验，取土开挖形成的高陡边坡、弃渣弃土造成的松散堆积物治理技术薄弱，标准偏低，严重影响了当地及下游地区的生态环境，也直接影响城市环境质量和投资环境。全国虽然有100多个不同层次的水土保持科研站（所），但普遍存在研究力量分散、仪器设备落后、高层次人才缺乏、低水平重复的现象，难以取得区域性的重大突破。
2 水土保持意识有待提高、宏观管理办度不够
我国政府相继颁发实施了一系列有关水保的法律、法规，但由于宣传不够等原因，人为造成水土流失的现象时有发生；另一方面，由于水土保持工作技术性、综合性很强，涉及的面广，遇到的问题较多，往往对造成水土流失的条件、途径、后果及防治措施等，认识看法不一，给水土保持执法工作带来一定困难；管理体制不顺、条块分割、各种措施综而不合，也是水土保持工作存在的主要问题之一；由于管理体制不顺，政出多门，各项治理措施相互脱节，搞工程的轻视坡面植被建设，搞林业的轻视沟道工程，大大降低了治理的综合效益。
3 治理任务艰巨，投入严重不足
水土保持生态环境建设之所以出现局部改善、整体恶化的局面，其主要原因是长期以来投入较少，尽管国家近年来加大了对水土保持与生态环境建设的投入力度，但跟广大的水土流失面积以及治理任务的艰巨性相比，国家投入的资金十分有限。国际组织援助的水土流失综合治理项目，每kO投资在20-40万元以上，而国内项目仅有1-3万元，投资过低，治理的质量与进度难以保证。且每年对水土流失重点治理的补助偏少，每年平均仅能完成3万多kO的治理任务。按照目前这样的投入和治理速度，200万kO亟待治理的水土流失面积尚需近七十年的时间，这显然不适应经济社会发展的需要。
4 抓住发展机遇，加速水土保持综合治理步伐
黄河下游日趋严重的“悬河”和长江、嫩江与松花江的大洪灾，以及今年沙尘暴八次袭击北京市，再次昭示我们必须加快“治理水土流失，保护生态环境”。1993年国务院《关于加强水土保持工作的通知》中明确指出：“水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策”。我国政府将经济建设的中心向西部调整，中央领导关于水土保持生态环境建设工作重心多次做了重要批示，提出了“力争初见成效，30年大见成效”的奋斗目标。向全国人民发出了“再造一个山川秀美的西北地区”战略号召。把水土保持生态环境建设作为基础工程来抓，它不仅关系到我国农业的发展、农民的富裕、农村的繁荣，而且关系到整个社会、经济的持续协调发展，不仅关系到当代人的
生产与生活，而且关系到子孙后代的生存和幸福，实施可持续发展战略，是保护中华民族生存空间的伟大工作，是中华民族历史上的一大壮举，也将是对世界文明的一大贡献。
三、 水土保持与生态环境建设发展的战略
1 总体目标
用50年左右的时间，将全国现有宜治理的195.54万kO水土流失面积基本治理一遍，完成一批重点水土保持生态环境建设项目，坚决控制各种新的水土流失的产生，遏制水土流失的发展趋势，建立起较完善的水土保持预防监督体系和水土流失动态监测网络，为经济和社会可持续发展创造一个良好的生态环境。
2 发展战略的基本要求
（1） 长远规划，分步实施
我国的水土保持必须从国情（区情）出发，长远规划，分步实施，从可持续发展的战略高度，制订切合实际的治理目标。
近期目标（-）：遏制生态环境恶化的趋势，坚决控制住人为造成的水土流失，使水土流失面积不再扩大。25°以上坡耕地退耕还草，水土保持措施平均年减少入黄泥沙4-5亿吨，有效林草覆被率提高到25%，人均基本农田0.13-0.2hO，粮食占有量达到人均350-400kg，生态环境治理度达到40%。
中期目标（-2030）：部分15°以上坡耕地退耕还林还草，水土流失治理面积占流失面积的60%以上，有效林草覆被率达到35-40%，退化、沙化、碱化的草地基本行到恢复，人为水土流失全面得到制止，已产生的人为水土流失80%以上得到恢复治理，水土保持措施多年平均年减少入黄泥沙6亿吨左右，农村人民生活初步步入富裕，达到或接近全国平均水平，生态环境治理度达到80%。
远景目标（2031-2050）：退化、沙化、碱化的草地得到改良，大部分荒山的自然植被得以恢复，宜林地全部绿化，有效林草覆被率达到50-60%左右，坡耕地实现梯田化，水土流失和沙漠化基本得到控制，水土保措施多年平均年减少入黄泥沙8亿吨左右，建立起基本适应社会经济可持续发展的良性生态系统，黄土高原大部分地区实现环境优美、农林果牧全面发展、人民富裕的目标。
（2） 生态环境建设与农业开发相结合
通过生态环境建设与农业可持续发展有机结合，建立经济与社会协调发展、互相促进的新机制，不断改善生存环境，提高全社会成员的素质，满足人民群众日益增长的物质生活和精神生活的需要。以水土保持为核心，寓富民增收于生态建设之中，把恢复植被作为突破口，实施水土流失综合治理，带动土地利用结构调整，促进生态系统的良性循环，开发替代产业和增加就业，大力开发人力资源，投资基础设施建设，促进区域经济发展，为持续发展奠定基础。
（3） 以市场为导向，调整农业结构
我国农业生产结构性矛盾日益突出，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求。退耕还林还草并不仅取决于粮食，在有粮无钱的情况下做到全面退耕具有一定困难。因此，国家除了“以粮代赈”投入粮食和资金、促进生态环境建设之外，还应积极推动农业生产结构调整和农业产业化进程，大力发展二、三产业。坚持以市场为导向，产足本地，面向全国，考虑国际。既要适应农产品市场的现实需要，又要研究和预测潜在的、未来的市场需求趋势，以满足社会对农产品的数量及多样化、多层次、优质化和动态发展的需求。
（4） 因地制宜，分类指导
对于不同生态类型区的治理开发，应根据其地貌类型、生物气候特征、经济社会状况等条件，坚持因地制宜、分类指导的原则。诸如晋陕蒙接壤多沙粗沙区，陕北和晋西黄土丘陵地区地水土流失异常严重的地区，应加大退耕还林还草的力度；在绥德、米脂、离石、甘谷、秦安等人口密度高和地形破碎的区域退耕还林草后，粮食生产难以自给，应列入以粮代赈的重点区域；在风沙交错的沙土区，土壤沙粒含量高，结构性差，风蚀严重，易沙化，梯田埂高时易垮埂，在该区水土保持耕作法应与梯田建设同等对等；而对于水土流失相对较轻的高塬沟壑区和其它地区，通过建设基本农田，在保障粮食自给或自给有余的基础上，进一步啬林草覆被。同时因地制宜发挥资源、经济、市场、技术等方面的区域比较优势，发展本地优势农产品，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业。
3 发展战略框架与对策
发展战略的核心是：“预见性”，即对本行业的外部环境和内部环境的未来进行展望。外部环境分析应把重点放在我国正在发生的两个深刻转变上：从计划经济向市场经济转、从农村农业社会向城市工业社会转变，要考虑人口的变化及其他促成变革的因素，区域发展趋势及对水土流失形式的影响，以及对水保措施起制约作用的因素等。内部环境分析应确定适应外部环境发展趋势的能力，对水土保持行业的实力和弱点以及如何迎接未来挑战进行评价。
根据水土保持总体目标，我国的水土保持发展战略应按东、中、西部统一布署，综合治理。东部地区：巩固已有治理成果，在防台风灾害的同时，着重搞好水土保持预防保护及监督执法，坚决控制新的人为水土流失的发生，确保生态环境进入良性循环；中部地区：重点加强水土保持法制建设，搞好水保预防监督，遏制人为的水土流失，加大综合治理开发力度，加快丘陵地区水土流失工程建设，为该区社会经济的快速发展和我国经济向西部挺进打下坚实的基础；西部地区：是我国生态环境状况最为薄弱和今后水土保持生态环境建设的重点地区，应坚决控制开发建设过程中人为造成新的水土流失，大力开展退耕还林（草）、基本农田和中小型水利水保工程建设，推广雨水集流利用技术，发展节水灌溉，建设生态农业，减少江河泥沙，促进群众的脱贫致富，为该区的经济发展和可持续发展战略的实施奠定基础。
四、 几点具体建议
1 注重历史经验，坚持综合治理
以县为基本单位，以小流域为治理单元，以修建基本农田和发展经济果木为突破口，山水田林路沟综合治理的做法是成功的，应当加以肯定。但大规模的退耕还林还草和有计划地封山育林育草，这一综合治理中的关键环节未能取得突破。工程措施和耕作措施既是治理水土流失综合措施中的重要组成部分，又是有效实施造林种草的必要条件；特别是在半干旱区进行人工造林（含灌木）时必须强调以工程整地为前提；而在发展人工种草的同时，如果不将草纳入正式种植制度之中，并与发展畜牧业与饲草加工业相结合则很难持久下去。建议各地制定的生态环境建设规划必须是一个全面的综合治理规划，而不是单一的林草建设规划。
2 生态经济协调发展，生态优先
退耕还林还草是扭转生态环境恶化的关键，但如何具体实施却大有讲究。我们认为，对于25°以上的陡坡地，不是退耕后不再种粮就算完成了任务，而是要强调退耕后主要应作为营造水土保持林灌草的生态保护用地，即在一定期限内不再进行任何方式的收获和采伐。为此，必须进一步完善生态效益补偿机制，加大补偿力度。前一时期限内在拍卖“四荒”中，一些地方将牧荒坡地翻耕改种经济林果、药材，甚至粮食的做法，实际上是将天然植被变为生产用地了，应考虑其后果。至于25°以下坡地退耕后的利用问题，则应根据具体情况分别处置，同
样应遵循生态保护为主的原则。对于地少人多、特别困难的少数地方，为保证群众生活和保护生态环境，则应考虑采取移民搬迁工程的办法加以解决。
3 把对天然植被保护、改良放在与退耕还林还草同等重要位置
人工植树种草无疑是使我国生态环境和农业发展步入良性循环的一个关键步骤，但必须把天然植被保护放在同等重要位置才能达到既定目标。黄土高原人工造林种草要取得成功很重要的一条是要依据植被地带分布规律和地形地貌条件确定适宜的乔灌草植被类型，选择适生树种，特别是乡土树种，以及在本地区经长期种植引种并取得成果的树草种，培育新的速生多抗体树草种当然十分重要，但不是马上能够实现的。相比之下，保护和恢复天然林草植被的措施就比较简单，最主要的一条是封育，其次是补播、补植。
4 充分挖掘降水生产潜力，实行“以丰补歉”对策
为解决不断加剧的水资源紧缺问题，就农田生产而言，首要途径应当是挖掘自然降水生产潜力。目前在水土流失严重区，旱作农田对降水的有效利用率仅30%左右，水分生产潜力开发值45%左右，作物水分利用效率约为0.3kg/mm亩。利用已有技术近期内分别提高到45%、55%和0.5kg/mm亩，使亩产达到150kg左右是可能的。但是，由于该地区气候多变，年际间降水差异很大，农业因遭受严重干旱大幅度减产的年份不可避免，局部农田虽可采取覆盖、集雨补灌等集约栽培技术减少损失，但在大范围内作用还是有限的。为此建议，为保持该地区自身粮食供给的相对稳定，在积极采取提高降水利用率技术措施的同时，还必须采取“以丰以歉”的种植业发展策略，以三至五年为一个目标制定粮食生产和供应计划，而不完全着眼于当年收成如何，这一计划思路的转变，对于促进该地区生产、生态的良性循环，以及保持社会稳定都是有益的。
5 加速小城镇建设进程，推动二、三产业发展
城镇化发展是一个地区经济社会发展的主要标志之一，目前我国西部地区城市数量少、非农业人口例低。19西部地区城市化水平17%，低于东部地区47.4%30个百分点，城市密度相差56倍。西部农村人口占总人口的80%左右，东西部的差距问题突出表现为农村的差距。逐步减少农业人口的数量、提高人口素质是改善生态环境和实现农业可持续发展的重要基础。因此，必须一方面严格控制人口增长，另一方面应创造条件，结合生态环境建设整体规划和综合治理的战略部置，有计划、有步骤地进行人口转移，使一定比例的人口摆脱对土地的依赖。既可促进退耕还林还草的进程，减少对生态环境的巨大压力，又有利于大规模产业化的发展，使区域内外在物资交流、运输、科技和文化教育等方面实现跨越式的发展。
6 改革生态环境建设项目管理办法，提高投资效果
加强水土保持与生态环境建设这项跨行业、跨部门的宏传工程的领导，建议在生态环境脆弱区、恶化区，设立专职机构，加强统一规划和统一管理，协调农、林、牧、水等职能部门，明确责任，分工合作，避免重复投资、重复统计、重复估算治理效益的弊端。项目实施中，采取法人负责制、招标投标制、工程监理制，严格检查验收，保证各项治理措施与工程的质量与进度；同时明确规定上过程中必须有水土保持和农、林、牧、水等有关的科研、教学部门参加，促进水土保持与生态环境建设，提高科技含量，提高投资效益。
7 将科学技术与专业科技力量直接切入生态环境建设，充分发挥支撑作用
按照国际项目管理经验，专业研究机构应作为技术依托单位参加区域或大型生态环境建设项目，从规划、实施、直到评估验收的全程工作。为有效发挥科技的作用，在水土保持与生态建设项目中增设“科技专项”是十分必要的。建议以水土保持与生态环境建设决策或主管部门为中心组织和部置科技工作，根据实际需求将生态环境建设与科技纳入一体，形成直接为生态环境建设服务的科技体系，把国家的需求与教学、科研单位的生存和发展用责权利联系起来，既可以保障规划及实施的科学性，又可提高治理项目的质量，同时也可使科研教学单位多年的科技成果在项目区中得到应用和推广。
主要参考文献
1 郭廷辅，中国水土保持成就与展望，水利水电科技进展，Vol.17（4）,。
2 蒋定生等，黄土高原水土流失与治理模式，中国水利水电出版社，1997。
3 蒋旭光，关于黄土高原地区水土保持生态建设的思考，水利经济，第2期，。
4 张明波、郭海晋，水土保持措施减水减沙研究概述，人民长江，Vol.30（3）1999。
5 黄自强，关于黄河流域水土保持工作的再思考，人民黄河，Vol.20（12）
6 易桂平，98洪水后对水土保持的思考，人民珠江，第4期，1999。
7 段巧甫著，水土保持的探索与实践，中国水利水电出版社，1999.8。
Studies on Objective and Propose of Strategic
Development of Sool and Water Conservation
Yang Xin-min Gao Zhao-liang
(Instiute lf soil Conservation,Chinese Academy of Sciences and Ministry lf Water Resources;
Northwest Science and Technology University of Agriculture and Forestry;Yangling;
Shaanxi 712100)
Abstract The project proposed is worked out based on the current state of comprehensive
conservation system and restoration of ecological environment in China Tt presents
strategic development lt soil and water conservation for
sustainable development of social
economy in China.Result from the research is expected to provide some solid scientific
conclusions for Chinese goivernment to make large scale decisions how to control soil and
water losses and restore ecosystem.It is believed that the research would help to
promote economy development and social reforms in China.
Key words:soil and water conservation;restoration of ecological environment;
Strategic developmet;limiting factors
篇14：水土保持发展的战略目标及建议
水土保持发展的战略目标及建议
[摘要]针对我国目前生态环境建设和水土保持综合治理的'现状及制约因素，面向我国21世纪经济社会可持续发展，提出我国水土保持发展战略目标及7条具体建议，为我国政府治理水土流失、改善生态环境提供宏观决策依据，将有助于促进我国生态环境改善、经济发展和社会进步。关键词：水土保持 生态环境 发展战略 制约因素
[正文]：
一、 水土保持建设现状与问题
1 水土流失现状
我国是世界上水土流失较严重的国家之一，其水土流失的基本特点是：分布广、类型多、强度高、危害深、治理难度大。据1990年遥感调查，全国水土流失面积为367万kO，水土流失已占国土总面积的38.2%，其中水力侵蚀面积179万kO，风力侵蚀面积188万kO，冻融侵蚀面积125万kO。水土流失遍布于各省（区），不论是山区、丘陵区、平原区，还是农村、工矿、城市都有不同程度的水土流失问题，七大流域及内陆河流域水土流失分布见表1。
表1 中国七大流域水土流失分布[1]
流 域 流域面积 水土流失面积 占流域面积 土壤侵蚀量
（万kO） （万kO） （%） （亿吨）
长 江 180.0 62.00 34.3 24.00
黄 河 75.0 46.00 61.3 16.00
海 河 31.9 12.00 37.6 4.02
淮 河 27.0 5.90 21.9 2.30
珠 江 45.0 5.80 12.9 2.26
松花江、
辽河 124.6 42.00 33.7 &nbs
[1] [2] [3] [4] [5]
篇15： 经济和社会发展的战略目标是
答案：
经济和社会发展的战略目标是：巩固和发展已经初步到达的小康水平；到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的`更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值到达中等发达国家水平，基本实现现代化。
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在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是：巩固和发展已经初步到达的小康水平；到建党1时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国100年时，人均国内生产总值到达中等发达国家水平，基本实现现代化。
篇16：房地产公司工作计划与发展战略目标
房地产公司工作计划与发展战略目标
1、解放思想，转变观念，认清形势
（1）定位好职工的公司形象位置。首先给予全体干部职工一个称号“公司形象代言人”，职工个人在公司外面的言行代表着本公司全体，直接影响着公司的形象和声誉。因此应从长远利益和整体利益出发，采取多种方法树立公司的自豪感，产生公司的向心力，全体职工要自觉地维护公司的声誉和利益，让员工随时感觉到自己的一切行为都代表着公司，让员工们真正认识到公司主人翁的重要性所在，时刻以此来约束自己的行为，来达到改变思想的目的，正所谓“行为思动”就是这个道理。
（2）认清企业的市场形势，把握好时机寻求发展。商场如战场，当今社会要想跟上时代的发展，要想有立足之地，要想在激烈的市场竞争中站稳脚步，就必须做到“知己知彼”，所以明年我公司要把市场形势和发展动态明朗化，通过网络信息的广泛搜集充分掌握好市场发展前景，并随时传递给每一位职工，让其真正改变思想观念，充分发挥好自己的职责和能力。
（3）“没有了铁饭碗，擦好自己的吃饭碗。”大家要明白一个道理：我们搞的是开发公司，不是保险公司，铁饭碗哪里都没有了。为什么要加强学习，提高认识，认清形式，要努力实现在建设上有创新。新一轮解放思想、加快发展的热潮正在全县迅速兴起。聚精会神搞建设，一心一意谋发展。务求做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。要牢固树立市场观念和精品意识，对每一项建设项目做到精心策划，精心施工，不断提高城建项目的工程质量、功能质量和艺术水平。这也就是“擦好自己的吃饭碗”。
（4）党的思想政治工作决不是可有可无，无所作为，而是必不可少，大有作为的。面对新形势新情况，思想政治工作和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别是要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为今后加强和改进思想政治工作的重点。
2、公司的规划及战略目标：
（1）加大开发力度，制定长远规划。因国家土地政策从去年至今仍在冻结，使我们的计划不能实现，我们继续等待时机，一有时机，公司计划从雅居园小区以南新征土地200亩，主要建设雅居园小区二期工程。在雅居园经五路以南建一个起点高、规划好、功能全，无论是从整体配套，还是从安全文明，真正做到用我们的“诚心、真心、爱心和信心”，让购房者“买的放心，住的安心，感觉舒心，生活开心，对未来和城建开发事业充满信心”。计划绿化覆盖率45%以上，各项指标都达到国家标准，争创全国优秀小区。
规划方案设计新颖、布局合理、户型多样化，为了方便用户，根据各家庭条件的不同和需要，用户也可按照小区规划标准自行建设，但不能影响整体布局，也可两家或四家一体，也可独家独院，只要不影响小区整体规划，公司可提供几套户型供用户选购，用户自行建设时，公司可提供水、电、暖大配套。计划用3—4年的时间开发建筑面积8—10万平方米。公司将大力倡导“科技、健康、人文”的二十一世纪科技住宅新概念，致力于建设“设计人性化、环境生态化、建设高档化、服务舒适化”的精品楼盘，打造城建开发品牌，为建设县城、美化县城、服务社会做出积极的贡献。
（2）加快旧城改造建设，抢抓短、平、快项目。公司在制定长期规划的同时，还要制定一些短、平、快项目，那就是旧城改造项目，公司的领导班子要务时高效，选择有利地型抓住机遇，不能放过老城区的任何黄金地段，特别是沿街商业用房，要抢占先机，要看的准、建的快，只有这样公司才能迅速发展。
（3）瞅准时机，全面迅速启动富阳新村的建设开发工作。公司开发的富阳新村项目坐落于济北开发区南，248线西，距济南机场8公里，位于济阳县新城规划区中心街。居住最佳，两桥一路通车后，到济南只需20分钟，到机场10分钟，是新城区唯一的黄金地段。富阳新村项目占地总面积为132亩，总建筑面积5万平方米，其中商务会所7000平方米。新村绿化率45%以上。富阳新村以联体、多体组合为主，多层、高层点缀，是现代生活居住的理想场所。（富阳新村规划设计方案、总平面图见附图）
（4）要有纵横发展的战略思路。
解放思想、干事创业、加快发展，必须有敢想敢干、敢闯敢试的精神，有敢为人先的胆略，一个国家、一个地区、一个单位，要实现繁荣兴旺，就必须始终保持开拓创新的精神，不要畏首畏尾，左顾右盼，要有发展的目光，与时俱进。具体地说公司要想在激烈市场竞争中站稳脚，必须要有纵横发展的战略思想，就是说济阳县城建开发有限公司要想得到长足发展，在保住济阳大本营的情况下，要横向东西、纵向南北，说的大一点就是加速企业融入全球经济一体化。我们无论能否成功，首先要敢想敢做，只有新思想，才有新思路，如果连想都不敢想，怎么去做。所以我们一有机遇，排除一切干扰和困难，大胆地走出去。
3、建立健全各项规章管理制度。
企业改制不是万能的，但根据公司的实际状况看，不规范完善各项制度也是不行的。天冷冷在风里，人穷穷在债里，公司乱乱在管理上，没有好的管理就没有好的效益。任何公司运行中，无论大小都必须有游戏规则，没有游戏规则就没有正常的游戏运行。所以需要规范完善各项管理制度，规则制定后，还要切实地执行。这又要求完善的管理活动，公司要求生存、求发展，无论是管理制度还是管理活力，都要严谨完备、精益求精。特别是在当今激烈的市场竞争中，企业要赢得竞争力，就必须具备科学有效的管理，高速度发展的社会，要求企业必须高效运转，因此对于任何一家公司而言，首先一条是做到各部门之间权、责分明，不能相互重叠，更不能互相推诿，否则就会导致效率低下。现代公司的组织分工管理制度，是防止互相扯皮，提高工作效率的唯一正确手段，为此公司要制定切实可行的、全面的、相应的各项管理制度。
4、要对各分公司实施全面内部完善和改革。
由于各分公司经营状况不容乐观，近几年来各分公司始终没有摆脱围绕前总公司要活吃饭的不利局面，都有不同程度的'亏损。为进一步深化企业内部改革，从20**年元月1日前将各分公司从总公司都独立出去，让分公司自我发展，自负盈亏。使公司下属各单位能够发挥自身潜在的能力，找准一条自我发展的路子，只有这样才能摆脱旧的观念，真正的走出去。总公司腾出时间来，一心一意地搞好开发建设事业。
总之，在过去的一年里取得的成绩是鞭策我们奋进的准绳，过去一年里存在的问题是激励我们发展的动力。认清形势的严峻性，掌握好市场的发展趋势，才能使我们在竞争日益激烈的市场中立于不败之地。从目前的形势看，公司上下齐心协力，干劲十足，职工的精神面貌焕然一新，对公司今后的发展都充满期望和信心，全体干部职工会始终坚持公司确定的“抓住开发主线、发展多种经营、加大改革力度、提高建筑质量、内部强化管理、外树良好形象”的工作思路，解放思想、与时俱进，努力拼搏，扎实工作，为打造城建开发品牌，为建设县城、美化县城、服务社会做出积极的贡献。
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