完善人才招录培养机制 推进队伍专业化
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篇1：完善人才招录培养机制 推进队伍专业化
完善检察人员招录培养制度是中央提出的一项司法体制改革任务，也是推进检察队伍专业化建设的关键环节，
完善人才招录培养机制 推进队伍专业化
。近年来，内蒙古自治区检察院从实务角度出发研究符合检察工作规律和检察队伍特有属性的人员招录和培养制度，努力形成满足检察职责需要、具有内蒙古特色的检察人员招录培养制度，较好地实现了检察人才总量增加、学历水平提高、队伍结构优化的目标。
一、认清形势，科学谋划工作思路
以来，由于机构改革精减人员编制和检察官任职条件的提高，自治区检察机关特别是基层院人员短缺、检察官断档问题日渐凸显。20至 年间，全区检察人员平均每年减少205人，其中检察官占75%以上。全区102个基层院中，有84个院存在“一人”科现象。信息化人才、财会、法医、蒙文蒙语等专业人才也十分缺乏。为扭转不利态势，自治区院在分析调研的基础上，起草了《关于全区检察机关队伍建设亟待解决几个问题的情况汇报》等材料，提出了尽快分配中央返还编制、全区检察机关考录工作人员等8个方面的意见，经过不懈努力，自治区编制委员会同意按比例、分年度使用补充编制，检察机关考录补员工作也在全自治区机构人事冻结情况下率先开考。
二、畅通渠道，完善检察人员选拔录用机制
(一)公开招录，积极引进高素质专业人才。近年来，自治区检察院注意加强与自治区党委组织部和编办的沟通，建立起每一、二年面向社会考录一批检察工作人员的机制。招录中，强化招录计划的针对性，由自治区院根据各院现有编制、业务量和队伍结构情况，统一制定招录计划报自治区党委组织部并向社会统一公告。先通过考录控制名额，待考录工作结束后，根据各院实际录用人数再下达编制的做法，保证了所有补充编制全部用于考录补员。在考录前，对通过司法考试人员逐个了解就业意向，预留出名额，在首批公布职位人员录用后，再补录通过司法考试及高学历人员，防止大量急需专业人才流失。同时，对通过司法考试人员实行专业科目全部免试的优惠政策。
(二)用好政策，缓解基层人员短缺问题。加大对偏远、贫困地区基层检察院招录工作政策倾斜力度，使一批具有法律专业以及计算机、财会、法医、蒙文蒙语专业的大学生充实到基层。认真落实政法干警招录培养体制改革，推行定向委托政法院校培养机制，选调优秀大学毕业生到基层工作。同时，积极推进“西部基层检察院志愿服务行动”，对于报考检察机关的志愿者，实行笔试成绩加权计分、同等条件下优先录用的优惠政策。
(三)内部选拔，建立检察人员遴选制度。，建立了从下级院遴选检察人员的制度。第一批遴选到自治区院的19名检察人员，主要是有3年以上基层院或者分市院工作经历，并任助理检察员法律职务的业务骨干，
《完善人才招录培养机制 推进队伍专业化》()。至，加大遴选力度，又从盟市、旗县市(区)院遴选了16名优秀人员补充到自治区院各主要业务部门，初步形成检察官往基层充实、人才在基层培养、上级院从基层遴选检察人员的良性格局。
三、强化措施，优化检察人员培养机制
(一)分类培养，注重职业素能培育。重点完善和落实了四项制度:一是以领导干部为重点，突出抓好领导素能培训，先后举办了基层院检察长政治培训班和全区检察机关党员领导干部和党务干部培训班。二是坚持“抓早、抓好”，对所有新进人员、新任人员无一例外地开展统一培训，科学构建人才成长快速通道。三是对于业务骨干，通过参与重大课题研究、承办重大案件等措施，推动骨干型人才向高层次人才快速发展。四是以造就一批领军型人才为目标，通过组织开展全区检察业务专家评审等形式，重点投入、重点培养、重点使用，创建高层次检察人才的选拔培养使用管理机制。
(二)实践演练，开展岗位技能培训。按照各岗位对干警能力素质的不同要求，开展各种训练、比赛和考核，规范执法行为、提高执法水平。对岗位练兵中所反映出的问题，按照“缺什么、补什么”的原则，开展学习培训。从开始先后组织了五届全区性团队和个人业务技能竞赛活动，逐步形成覆盖全岗、面向全员的练兵格局，每届参赛人数均达到全区检察人员总数的95%以上。同时，开展了全区优秀公诉人、侦查监督十佳检察官评选等单项业务练兵和竞赛，发现、培养、选拔了一批业务骨干，充实了全区检察人才库[3.38 0.00%]。
(三)加大投入，加强学历教育和司考培训。一是加强与有关高等院校的合作，鼓励检察人员参加在职法学博士、硕士等高学历教育，促使检察人员不断提升自身综合素质、完善知识结构。目前，全区检察队伍中本科以上学历占78.7%，比年提高48个百分点。其中具有硕士以上学历学位的高学历人才达到282 名，比2002年增加253名。二是突出抓好司法考试培训。从起大力开展司法考试助学活动，每年从本级有限的教育培训经费中挤出50万元，在全国范围内选择联合办学单位，连续举办了五届全区司法考试集中封闭培训班。，又依托检察局域网开办了全区司法考试网络培训班。三是加强培训基地建设。
四、唯才是举，建立科学的检察人才使用机制
(一)合理配置，努力实现人尽其才。以检察业务为中心，检察人才资源配置向业务部门倾斜，自治区院26名新录用人员中，19人被分配到业务部门。同时，注重多岗位工作能力的培养，通过轮岗交流，不断丰富干部的工作经验，提高他们的组织能力。20和20，自治区院机关共对62名干部进行了轮岗交流。
(二)挂职锻炼，拓宽人才交流空间。，出台了《B20全区检察机关选派干部挂职锻炼实施方案(试行)》，把区内上下交流和区域性双向交流挂职作为一项常态化工作来抓，采取上下级院互派挂职、主动选送业务骨干到北京市检察机关挂职等方式，共选派三级院119名业务骨干挂职锻炼。
(三)搭建平台，大胆使用优秀人才。自治区院先后制定了机关、院直属事业单位处级领导干部选拔任用工作办法，打破年龄、学历、资历限制，突出了以业绩和能力为导向的人才评价标准，为优秀人才搭建施展才华的平台。年和年，自治区院通过竞争上岗和公开选拔共选拔任用处级领导干部31名。
篇2：吉林大学完善奖助体系 推进研究生培养机制改革
吉林大学完善奖助体系 推进研究生培养机制改革
吉林大学在2009级研究生中开展研究生培养机制改革，通过改革充分发挥学院、导师在培养研究生过程中的积极性和主动性，加大对研究生的奖助力度。通过引入激励机制与竞争机制，打破过去在助学金分配制度方面的大锅饭、不平等现象，革除导师一年招太多的学生，分配到每个学生精力有限的弊端，从而全面提高学生学习的积极性、主动性和创新能力，最终使研究生培养质量及综合素质得到全面提高，以适应国民经济建设对高素质专门人才的需要。培养机制改革包括招生、培养及“奖助”体系改革三部分内容。“奖助”体系改革是改革的抓手，改革后新的“奖助”体系主要包括基本奖学金、研究生新生优秀奖学金、研究生优秀奖学金，还有助研、助教、助管，统称“三助”。吉林大学研究生培养机制改革主要具有以下特点：
一是为基本奖学金划分等级，鼓励学生创先争优。
研究生基本奖学金主要是解决学费问题，共分两等。一等奖学金学费全免，约有75%的博士研究生、40%的硕士研究生可以获得；二等奖学金免去一半学费，大约15%的博士生、40%的硕士生可以获得。而在改革之前，研究生分为公费生与自费生，公费生各学年免掉学费，约占51%，自费生学费需自己承担，约占49%.总的`来说，和以前相比，获奖的比例增加了，学校的经费投入也增加了。
二是设立新生优秀奖学金，吸引优秀人才。
研究生新生优秀奖学金的奖励力度比较大，博士生和硕士生各占10%，博士奖励10000元，硕士5000元，以鼓励优秀学生报考吉林大学。到第二年以后，还设有研究生优秀奖学金，主要是奖励入学后学习成绩好的研究生，博士生和硕士生同样各占10%，博士每人每年5000元，硕士2500元。
三是设立“三助”岗位，提高能力，保障生活。
设立“三助”主要是为研究生提供工作岗位锻炼的机会，以全面提高研究生的综合素质，并通过劳动获得一部分生活费用。吉林大学为每位参加改革的研究生提供了“三助”岗位，只要提出申请并符合基本条件即可获得。2009级设有助教、助管岗位各167个，其余为助研岗位。助教博士生每月500元，硕士300元，助管博士和硕士每月均为500元。研究生助研费分为基本助研费和业绩助研费，基本助研费由学校提供，博士生每月400元，硕士240元，业绩助研费从导师所出的助研费中提供，以学生助研工作的质量和数量为依据。“三助”在改革前以助学金的形式颁发，硕士生每月320～360元，博士生每月540～580元，但只发给公费生。实行新的“奖助”体系，使研究生获得的奖助学金平均比过去提高了约50%，排名前10%的博士生可获得的奖助学金总额在26000元以上，其中一部分可拿到30000元以上。与过去相比，新的“奖助”体系更能体现公平性，对研究生导师和学生均起到一定的激励作用。
四是实施研究生创新计划，全面培养创新能力。
为配合研究生培养机制改革，加强吉林大学研究生创新能力培养，学校从“985工程”、“211工程”中筹措经费，实施了研究生创新计划，具体包括研究生创新基金、国际一流大学访学计划和优秀拔尖人才培养计划三项，2009年投入经费165万元。其中，研究生创新基金是专门为研究生从事创新性项目研究设立的，一般项目资助4000―8000元，重点项目资助1元；国际一流大学访学计划主要是为扩大研究生的国际视野而设；优秀拔尖人才培养计划主要是为资助研究生努力争取获得省级以上优秀学位论文而设立的。
篇3：教育部完善研究生培养机制改革
教育部完善研究生培养机制改革
教育部高等教育司司长张大良、教育部学位管理与研究生教育司司长郭新立、教育部科学技术司司长王延觉、教育部社会科学司副司长张东刚做客人民网强国论坛，以“全面提高高等教育质量”为题与网友进行在线交流，郭新立表示，教育部正在制订和不断完善关于深入推进研究生培养机制改革。
郭新立介绍，改革开放以来，我国研究生教育基本实现了立足国内自主培养高层次人才的战略目标，基本建成了学科门类比较齐全、培养类型多样的研究省教育体系，成为了研究生教育的大国，为现代化建设提供了有力的人才保障，国际影响力也在不断提高。但从总体上看，研究生教育的质量还不能适应经济社会发展和人民群众接受高层次教育的需求，作为国民教育的顶端，研究生教育是高等教育的重要组成部分，是科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，是高层次创新人才的`主要来源，是提高综合国力与国际竞争力的有力支撑。因此，提高研究生教育质量，关系到人才强国和科教兴国战略的实施，关系到创新型国家的建设，必须从全战略和全局的高度给予充分重视。为了贯彻落实******总书记清华大学(招生办)百年校庆重要讲话精神，我们围绕提高质量的主题，以完善制度、提高质量、科教结合、支撑创新、适应需求、引领未来为发展思路，正在制订和不断完善关于深入推进研究生培养机制改革，进一步提高研究生教育质量的意见，并在文件发布的同时召开全国研究生教育工作会议，全面进行动员和部署。这里面体现的总体思路和设计理念主要在三个方面：
一是需求导向。研究生教育直接关系到国家高级专门人才队伍建设和科技创新的能力，是人才培养的关键阶段，尤其需要大幅度提升发展水平和支撑服务能力，在培养规模、结构和质量上满足国家经济建设和社会发展需要;在国家急需的战略性研究、科技尖端领域的前瞻性研究、国计民生重大问题的公益性研究方面作出重要贡献。
二是特色多样。研究生教育作为高层次创新人才的主要来源，要充分考虑和尊重不同地区、不同高校、不同学科和不同人才类型之间的差异，避免一刀切、同质化，鼓励各具特色、多样化的发展模式。
三是高端引领。研究生教育作为国民教育的最高段，要在教育的理念、培养的模式、人才选拔、评价机制等方面，在基础研究、前沿高技术研究、新兴学科建设等方面，在创新精神、创新文化、创新方法等方面发挥引领作用。
（中国大学网考研 ）篇4：山西完善高技能人才社保机制
昨日，记者从省委办公厅了解到，为加快高技能人才的培养，充分发挥高技能人才在经济建设中的重要作用，我省将进一步加强完善对高技能人才的激励和社会保障机制。
企业对高技能人才在聘任、工资带薪学习、培训、休假、出国进修等方面制定相应的鼓励办法；对到企业技能岗位工作的各类职业院校毕业生，合理确定工资待遇。被企业聘为技师、高级技师的人员在住房标准、差旅费及其他福利方面分别与工程师、高级工程师享受同等待遇。企业的高级技师在聘任期内，本人自愿，可延长退休年限，最长可延期5年。制定完善“三晋技术能手”评选和表彰办法，获得者由省政府授予荣誉称号，并发给一次性奖金。企业要对“中华技能大奖”“全国技术能手”“三晋技术能手”获得者给予相应的奖励。通过企业支持、社会赞助等多种方式筹集经费，鼓励作出突出贡献的高技能人才参加培训深造、带徒传技、同业交流、技术创新等活动。
对企业引进取得 《高级技师职业资格证书》的高技能人才，其本人、配偶和未成年子女户籍可从其他地区迁入企业所在城市。取消企业跨地区聘用大中专学校、技工学校毕业生的落户限制。
篇5：高校播音主持人才专业化培养论文
高校播音主持人才专业化培养论文
近年来，随着广播电视事业的迅猛发展，全国播音主持专业的开办规模也呈现扩张态势。据统计，目前全国开办的播音主持院校大约有300多所，仅毕业生就由20世纪80年代的数百人增加到万余人。广播电视传媒行业正面临着难得的发展契机，而作为培养播音主持专业人才的高校却不能很好地满足社会需求。一方面许多电台、电视台招聘不到满意的主持人；另一方面许多播音主持专业毕业生通过四年的专业学习，往往在应聘中铩羽而归，陷入就业困境。播音主持专业的人才供求关系陷入了两难的境地，出现了错位和断裂，人才输出与社会需求严重脱节。播音主持专业的学生就业难的问题与高校的人才培养模式有关，重理论轻实践的弊端十分凸显，因此，不得不重新审视和反思目前高校播音与主持专业的人才培养模式和教学状况，积极探索人才的专业化培养模式，以满足和适应媒体行业需求。
一、播音与主持艺术专业人才培养现状
（一）重理论知识讲授，轻社会实践操作
播音与主持艺术是一门实践性极强的学科，其教学不同于一般艺术学科课程的教学，它是以语言为基础，综合借鉴表演、曲艺等艺术的研究成果，经过多年的发展形成了一套较为完整的方法和体系。[1]高校人才的传统培养方案弹性较小，专业内容柔性不够，过分强调知识的系统性、连续性，而忽视知识的相关性、应用性。播音主持专业应用性极强，在教学过程中，存在传统的“师傅带徒弟”的非科学的启发方式，缺乏系统性和逻辑性；在急速扩招的情况下，有些院校的软硬件配备不到位，尤其是缺乏实践教学经验丰富的优秀师资，导致专业教学只能停留在理论知识的讲授上，而缺乏相应的实践操作和技能训练；还有一些高校不重视学生的社会实习环节，关起门来办专业，学生很少有机会深入传媒机构参与节目制作；这些教学方式不但不能激发学生的学习兴趣，促进学生的个性发展，更不利于学生创新能力的培养，直接导致学生综合素质与目标市场需求相背离，培养出来的播音主持专业毕业生在类型、层次、专业、特色上不能满足广电部门和相关行业的需要。
（二）专业化细分不明确，课程设置同质化
媒体的用人需求是高校人才培养的风向标。目前广播电视传播业发展趋势为频道、频率专业化和受众细分化，即频道根据细分化受众群体进行定位，再根据受众需求和消费来决定节目的内容和风格。频道、频率专业化和节目类型化对高校播音主持专业培养的学生提出了更加专业化的要求，不同类型的电视节目要求主持人在传播中应具有明确的指向性和对象性，所传播的内容不再面面俱到，而是针对特定目标群体传播专业性高和指向性强的信息。这就要求高校培养出的播音主持专业人才能够成为传媒行业某一专业领域的佼佼者，在该领域具备“核心竞争力”和“不可替代性”，如优秀的综艺娱乐节目主持人、新闻播音员、少儿节目主持人或体育节目主持人等。目前，各高校的播音主持专业培养目标都十分相似，即面向广播电视媒体及相关部门，培养具备广播电视播音学、新闻传播学、语言文学及美学、心理学等多学科知识与能力，能够从事电台、电视台及其他单位广播电视播音与节目主持工作的复合型语言学及应用语言学高级专门人才。该培养目标的同质化、单一化，不仅不能发挥各个高校的各自的优势，且培养的学生无法成为传媒行业真正需要的专业性人才，这与专业化细分不明确，课程设置同质化有直接关系。
（三）课堂实训少氛围，课后实践难延续
播音主持专业课教学的实践训练可以分为课堂实训和课后实践两个方面。通过课堂实训帮助学生及时巩固知识，提高专业技能；课后实践应提供真实的媒体工作环境，让学生体验节目制作过程，为将来就业打基础。课堂上培育的是一种质疑、开发的学习精神，强调理论联系真实世界，关注学生的技能、行动、态度、情绪，强调理论、实践和应用与现实问题的联系。而目前许多高校的播音主持专业教学忽视了学生在人文科学、自然科学方面的培养，课堂实训教学存在流于形式走过场的现象，教师的实训设计和指导不到位，学生因课时受限，参与实训的机会并不充分；课后实践练习由于缺乏设备支持和真实的节目制作情境，学生很难接触节目制作的全过程，得不到实战练习机会，专业学习兴趣逐渐被削弱。课堂实训和课后实践更是无法实现有效衔接，影响学生实践能力的发展。因此，高校播音主持专业培养的人才想要满足一线传媒行业的需求，必须紧跟现代传媒业发展的步伐，针对具体问题及时调整改革。
二、播音主持人才的专业化培养策略
要培养专业化、应用型的主持人，就必须树立专业化、应用型的人才培养思路，使播音主持人才培养向专业化、特色化方向发展。
（一）一专多能，创新人才培养模式
高校应该打破过去“大而全”人才培养方案，创新人才培养模式，让学生尽早明确专业发展的主攻方向，培养学生的特色与强项。新型的人才专业化培养模式，即1个主选方向加上3至4个副选方向。首先，在大学前两年沿用传统严谨的教学模式，确保培养基础知识和基本技能扎实到位；从第三年开始，在课程设置上进行专业细致化调整，根据当前广播电视节目的类型，设置新闻类、综艺类、社教类、谈话类等四种类型的主持课程。学生可以根据自己的特点和兴趣，选择其中一个类型作为自己的主选课程，将其他类型的节目主持作为副选方向进行相应的选修；教师根据学生的培养档案给出合理建议的同时也应结合自己的.业务特长和研究方向，确定教学主攻方向，特别是具有主持经验的教师，更应发挥自己的专业所长，突出优势。学生选定主选课程后，重新编组分班，不同类型的课程由该类型专业突出的教师负责教学，保证教与学的专业性和目标性。同时，在课时分配上要向社会实习环节予以倾斜，专项强化校外实训实践，让学生在一个学期的专业学习结之后能够通过实习实践巩固知识，发展能力，锻炼心智，获得经验。“主选+副选”的人才专业化培养模式既保证了学生学习的共性和个性的统一，又体现了一专多能的特点，且能实现与传媒行业的顺利对接，最大限度地促进学生综合素养的提升，满足行业需求。
（二）因材施教，科学设置细分化课程
专业教学计划的修订必须遵循教育教学的基本规律，坚持知识、能力、素质协调发挥着和综合提高的原则，按照创新人才培养模式，优化课程体系，拓宽专业口径，大力培养复合型人才。而专业化的人才培养目标，是指为了适应社会和行业的发展要求，按照创新人才培养模式，科学设置专业课程体系，让学生在了解各种类型节目主持技巧的基础上，培养其熟悉并擅长的某一类型节目的主持专长。这种培养一定是建立在理论知识坚实，语音语调准确、语言表达流畅、思维反应敏捷等专业基本功扎实的前提下。期间，教师可结合学生在主持节目当中的表现、学生自身的条件、兴趣爱好等，帮助学生找准定位，确立学生的主选方向。从大三第二学期开始，可以开设专业细分化课程培训，即学生在教师的指导下，根据自己自己的个性和风格，选择擅长驾驭的播音或主持节目类型，以适应当前专业化频道的需求。
（三）分析评价，建立学生培养档案
每一个学生都是一个独立的个体，都有自己的特质、兴趣和爱好。在选择时，面对类型繁多的节目，学生通常会显得不知所措、犹豫不定，这就需要教师或班主任多加用心，从学生入学开始，观察每个学生的个性特质、兴趣爱好、外形特征、语言习惯等，随时与学生沟通交谈，了解学生的专业兴趣方向、性格气质特点，记录学生的专业学科学习进展情况，主动为他们把关，量体裁衣，进而建立学生培养档案，帮助学生在细致化专业课程分类中找准自己的定位，做出合理的选择。
（四）突破瓶颈，加强“校台合作”
播音主持专业是实践性极强的学科，只有将课堂教学与社会实践有效结合，才能培养出真正的应用型人才。加强与传媒行业的合作与沟通，突破“闭门教学”的瓶颈成为当务之急，通过“校台合作”的方式创新人才的专业化培养模式。“校台合作”的目的不是为了完成一档节目，而是以节目为平台创新一种人才培养模式，把课堂带到开放的环境中去，把学生被动学习变成主动创造，把学生被动的等待就业变成主动地选择就业。“校台合作”能够有机地将课堂、社会和传媒行业结合起来，传媒行业搭建了更为广阔的实训平台，学生在教师指导下策划主持节目，借助平台展示风采；传媒行业发挥新生力量的活力，使学生得到锻炼发展的机会，从而形成一个双赢局面。学生在真实的节目创作情境中提升能力的同时，充分体验节目制作过程中的苦与乐，同时熟悉广播电视节目制作环境，为适应主流媒体奠定坚实的基础。专业化的人才培养思路是当下广播电视发展的大势所趋，高校应本着以就业为导向的原则积极开拓新思路，探索新办法，用新的标准修正和规范自我，以弥合与市场需求的罅隙，换句话说，博览群书圆厚其身，为就业创造更多的可能性，不失为建构新型播音主持教学、共同推动播音主持人才培养质量向前迈进的有效途径。
篇6：推进创造教育 培养创新人才
推进创造教育 培养创新人才
推进创造教育 培养创新人才--------------------------------------------------------------------------------
――全国第七届中小学创造教育学术年会综述
全国第七届中小学创造教育学术会日前在内蒙古通辽市举行。与会代表围绕着“建立中国特色中小幼创造教育体系的理论与实践问题”展开广泛深入的研讨，在如下几个方面取得了可喜的成果：
一、关于“中小幼创造教育体系”的“中国特色”内涵问题。通过研讨，代表们逐步认识到“中国特色”至少包括如下要下：1.中国的中小幼创造教育理论与实践要坚持以邓小平教育理论为指导，邓小平同志关于教育“三个面向”的指示，是中小幼创造教育的根本指针；2.要吸收我国从古至今著名教育家的创造性教育思想，这是历史文化的根基；3.从当今我国中小幼创造教育的现实出发，不能全盘照搬西方发达国家创造教育的做法，必须走自己的路。
二、关于知识经济、知识创新与创造教育问题。代表们认为，知识经济、知识创新呼唤创新人才，而创新人才的培养靠创造教育。就目前的现实来说，中小学教育的实践距离知识经济、知识创新工程的要求还相差甚远，我们应该有一种紧迫感、使命感，采取必要的战略措施，广泛地开展创造教育，为我国知识经济和知识创新工程提供创新人才。
三、关于创造教育与素质教育的'关系。代表们认为，创造教育与素质教育从根本上讲是一致的。创造教育是全面实施素质教育的有效途径和方法，尤其是培养学生的创新素质、培养创新人才的有效途径和方法。而素质教育要真正提高水平和质量，培养出优秀的创新人才，就必须借助于创造教育，使教育教学、课程内容、评价决策与领导管理富有创造性，对学生实施全面的创造教育。
四、关于创造教育的目标问题。代表们提出，要以培养学生的综合创造素质、培养创新人才为创造教育的目标。学生的综合创造素质包括：创造意识、创造精神、创造思维、创造个性、创造技能、创造道德品质、创造美感。这些品质是创新人才所必不可少的，中小幼创造教育必须全面和谐地培养学生的这些创造品质。
五、关于创造教育的途径问题。代表们较多地集中到了社会教育、家庭教育、自然教育及其与学校教育的相互配合上。社会教育包括少年宫、青少年科技辅导站；家庭教育包括开办家长学校，提高家长的创造教育素质等；自然教育包括利用美妙无穷的大自然，对学生进行创造教育，指导学生欣赏、领略、感悟大自然的奥秘，从中爱到遍和陶治。对中小幼学生进行造教育，要坚持学校教育、社会教育、家庭教育、自然教育相结合，协同作用。
六、关于中小幼创造教育的衔接问题。代表们认为，中小幼创造教育的相互衔接至少涉及到三个基本问题：一是中小幼三个学段创造教育目标的衔接，要先确定邮幼儿园、小学和中学各自的目标定位，进而使三者在内容和层次上具有连续性和发展性；二是中小幼三个学段创造教育课程的衔接，发研究现行中小幼教材内容的连贯性和一致性；三是中小幼三个学段创造教育评价标准的衔接，这对于三个学段创造教育实践的连续性、一致辞性具有明确的导向作用。
摘自《中国教育报》
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篇7：建立科技创新机制,培养科技创新人才论文
建立科技创新机制,培养科技创新人才论文
论文关键词：大学生科技创新教育体系探索成效
论文摘要：大学生的科技创新能力对建设创新型国家具有重要影响，通过建立大学生科技创新服务中心、建立开放创新实验室、建设立大学生创新基金和创新学分等几种措施，将科技创新能力的培养贯穿大学生培养的整个过程，形成持久有效的大学生科技创新教育体系，对培养大学生的科技创新能力具有重要意义。
大学生的科技创新能力不仅关系到其个人的发展，而且对深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家具有深远影响。近年来，各大高校积极探索创新型人才的培养模式，大力推进实践教学改革，鼓励大学生科技创新，使大学生的创新意识和创新能力有了明显的提高。但由于传统教育模式及功利化思想的影响，部分高校将大学生科技创新能力的培养与大学生科技文化竞赛划上了等号，没有专门负责大学生科技创新工作的管理机构，只有在组织参与国家、省市等各级大学生科技文化竞赛时，才由教务处、团委、学生处等部门组成临时管理机构，并且仅对大学生科技文化竞赛提供资金、场地和技术支持，直接导致了大学生科技创新教育缺乏持久性，培养机制与时代要求不符。为了使大学生科技创新教育持久有效，我校对大学生科技创新教育体系进行了大力改革，在建立创新管理机制、开放创新实验室、设立大学生科技创新基金和创新学分等几个方面进行了有益的探索，并取得了一定的成效。
1、成立大学生科技创新服务中心，为大学生科技创新活动提供专门的服务。
大学生科技创新服务中心的建立有助于以“科技创新”为中心来协调各职能部门的工作，按照大学生科技创新教育的目标要求和实施内容，把大学生科技创新能力的培养融入到人才培养的整体方案之中，贯穿大学生的整个培养过程，整合优化成有机的整体，为大学生科技创新教育提供强有力的组织保障。
我校的大学生科技创新服务中心主要由管理部门和专家指导委员会两部分组成。管理部门由教务处、团委、学生处、科研处、招生就业办公室等相关单位抽调专门人员组成，主要职责是制定大学生科技创新服务中心的各项规章制度，整体规划和组织大学生开展科技创新活动，规划和审查科技创新课题的开展、资金的使用等管理工作。专家指导委员会由各系部抽调文化素质高、科研能力强的教师组成，主要负责研究本校大学生科技活动发展的方向，对大学生科技创新课题进行甄别与推荐，对大学生科技创新活动进行技术指导，对大学生科技创新的成果进行评估等指导工作。
2、建立24小时开放的创新实验室，为大学生科技创新活动提供必要的基础条件。
大学生科技创新是综合性高、应用性强的学术研究活动，从而对实验场地、设备等条件的要求也比较高，固定的实验场地和必要的仪器设备是大学生科技创新活动开展的基本保障。因此，我校开放所有本科实验室，建成了实验室网络化管理系统，统一协调管理实验资源的使用。此外，在整合现有设备资源的基础上，建成了一个24小时开放的大学生科技创新实验室，除了购置必要的仪器设备外，还采用了门禁、监控等安全防范装置，为大学生的科技创新活动提供固定、便利、安全的场所。
创新实验室坚持开放性和自主性原则，开放性是指实验内容、实验时间开放、实验仪器等资源全部开放，由专职实验员负责实验室的资产管理、设备运行与维护等；自主性是指学生处于创新实验的中心地位，在教师的指导下自主进行组队、选择课题、查阅资料、设计方案、分析结果等。创新实验使学生成为实验教学的主体，有利于调动学生学习的积极性，激发学生的兴趣，培养学生分析和解决问题的能力。
3、设立大学生科技创新基金，为大学生科技创新活动解决必要的经费支出。
大学生科技创新是一项复杂的系统工程，需要一定的经费投入。大学生科技创新基金的设立，解决了大学生创新实践中必须的经费支出，是大学生科技创新活动的重要前提。大学生科技创新基金，用于支持大学生的科技创新实践活动。创新基金的使用以课题为导向，实行指导教师负责制，按照“理论结合实际、鼓励技术创新、突出研究重点、注重应用实效”的原则选择课题，打破平均分配的传统思想观念，按照课题的实际需要，对立意新颖、实用性强的课题适当增加经费额度支持，所批准的资助经费将按项目立项、中期检查合格、结题答辩三个阶段分别划拨50%、30%、20%。
近年来，随着对大学生科技创新活动的支持力度不断加大，我校大学生科技创新基金每年都有较大的增幅，但与学生人数和活动数量增加相比，远不能满足深入开展各类大学生科技创新活动的需要。因此，我校加强与社会各界的联系，邀请企业参与我校的大学生科技创新活动，不仅为开展大学生科技创新基金提供了又一资金来源，还有利于促进大学生科技创新与企业生产实际相结合，为大学生科技创新活动提供广泛的研究课题，使得大学生科技创新成果可以转化为生产力，以获取更多的资金支持和社会资源，实现大学生科技创新教育的`可持续发展。
4、设立综合教育学分，为大学生进行科技创新活动提供良好的氛围。
根据社会对人才培养的需求变化，为了进一步激发和培养大学生的创新意识和创新能力，提高大学生人文素养和科学素质，我校结合本科教育教学发展实际制定了《综合教育学分管理办法》，包括教育管理、科技文化创新、社会实践、职业技能及自选活动等五个方面，分为必修和选修两种类型，大学生在校期间必须修满人才培养方案规定的综合教育学分方可毕业。综合教育学分每学年审定一次，由所在系的学生工作领导小组负责评定审核，院学生工作委员会最终审核确定，并记入学生本人档案。综合教育学分是推荐优秀学生、优秀学生干部、评定奖学金等大学生评优活动的重要依据之一，未修满当学年综合教育学分者，取消该学年各种评优、评奖资格。综合教育学分的设立，使大学生更多地参与创新活动，有利于激发大学生的创造热情，培养创新思维，提高创新能力和综合素质，更好地适应社会和市场的要求。
5、结语。
我校通过上述几项强有力的举措，使大学生的科技创新意识和创新能力都得到了很大的提高，科技创新教育取得了优异的成果。，我校有近千人次参加了科技创新训练，在各级科技创新竞赛中，获得国家级奖励11项、省级奖励59项，相比以往，参与学生人数、获奖层次和数量有了大幅度提高。更令人可喜的是，大学生的科技创新层次有了明显的提高，与生产实际的结合更加紧密。20，我校大学生独立研制开发的“51单片机试验箱”、“PLC教学试验台”、“通用电工电子实验室成套设备”等实验设备已经在教学中投入使用，累计为我校节约设备资金10余万元。通过所取得的成绩可以看出，改变传统观念，开拓多种途径，建立长效的科技创新管理机制，对于加速创新人才的培养具有重要意义。
参考文献：
［1］邓春岩，陈芳，陈攀峰等。大学生科技创新能力培养的思考。河北科技师范学院学报（社会科学版），，4，（1）：106—108。
［2］罗家国。大学生科技创新素质及其培养。南方冶金学院学报，，22，（6）：88—90。
篇8：完善培养培训机制，提高教师队伍的整体素质
完善培养培训机制，提高教师队伍的整体素质
为建设一支政治合格、师德优良、结构合理、业务过硬的高素质的师资队伍，我市全面规划、统筹部署、常抓不懈，使教师队伍建设走上制度化、经常化轨道。
一、加强师德教育，提高教师的思想政治素质。1993年4月，我市召开了全市教育工作会议，规划落实《中国教育改革和发展纲要》的实施，出台了一系列有利于教育改革和发展的政策措施，使全市的教育事业走上了持续、健康、协调发展的轨道。我们抓住有利时机，组织开展了一系列教育活动：
一是开展了“政府重视教育，教师要理解政府”的教育。首先通过多种形式向广大教师介绍改革开放以来，特别是近年来全市经济建设取得的成绩和面临的困难，用大量事实向教师说明党和政府在加大教育投入、改善办学条件、提高教师待遇等方面作出的巨大努力，教育广大教师体谅政府的困难，认清教育的发展和教师待遇的提高，必须与经济发展相适应，从而消除埋怨情绪，达成了教师与政府的相互理解。同时，通过摆事实、讲道理，引导广大教师从经济收入、劳动付出、工作生活条件上同工人、农民进行横向比较，以找准个人位置，发奋工作，以优异的成绩报答党和政府对教师的关怀。
二是开展“树新风、鼓干劲、塑造教师良好形象”教育。要求广大教师“忠诚教育事业，立志献身教育；努力工作，勤奋敬业；关心学生，爱护学生；为人师表，甘当人梯；和睦相处，团结协作；勇于改革，争创一流”的六种教育新风，塑造人民教师良好形象。在全市中小学教师中开展了评寻某市十佳教师”活动，编辑出版了反映“十佳教师”感人事迹和精神风貌的报告文学集《红烛颂》。广大教师以“十佳教师”为榜样，立足岗位，无私奉献在全市教育系统掀起了学先进、赛干劲、比贡献的热潮。
三是开展“了解社会，献身教育”活动。自1994年暑期开始，我市每年都组织部分优秀教师到外地参观考察，了解学习先进经验，开阔眼界，增长见识。同时，组织全市教师到本市骨干企业实地考察，进行社会调查，了解全市现代化建设的大好形势，学习工人阶级的优良品质和创业精神，沟通了教师与社会的联系，增强了教师的事业心和责任感，激发起为现代化建设培养人才的自觉性。
四是开展“政府重视教育，教师怎么办”的大讨论。在全党、全社会重视教育，现代化建设对教育提出更高要求的新形势下，我们及时组织发动了这场讨论，大讨论带来了教师精神面貌的大变化和教育事业的大发展。通过广泛深入的讨论，全市广大教师和教育工作者认清了形势，明确了目标，在主动适应教育优先发展战略地位、为教育事业多作贡献上达成了共识，决心以更高的热情，更大的干劲，同心协力，自我加压，高标准、高质量地完成党和人民赋予的历史重任。
五是深入开展“双文明”活动。为了使教师文明用语和文明行为成为全市教师共同遵守的言行规范，印发了《教师道德行为规范》等一系列规定，对教师的师德规范提出全面系统的要求。广大教师对照规范要求，查思想、查作风、查纪律，自觉加强道德修养，文明从教，对青少年学生产生了良好的影响，一个民主和谐的师生关系正在形成。
二、加强师资培训，提高教师的教学业务水平。
为了提高教师的综合素质，我们制定了教师培养、培训的长远规划，完善了相应措施，主要抓了四个环节、一个工程和一个活动。四个环节：一是对新分配任教的大中专毕业生进行岗前培训，向他们介绍我市教育的历史、现状和发展前景，介绍优秀教师典型事迹和经验，使之增强献身教育的紧迫感和责任感。同时，组织他们观看教学实况录像，请有经验的教师上示范课，在较高的起点上为青年教师“领路”。二是加强在职教师的全员培训，根据《教师法》和《教师资格条例》的要求，规定45周岁以下的教师必须参加不同形式和层次的专业进修，并在学习费用、时间安排等方面提供保证。对已经达到相应学历要求的教师进行继续教育，实行继续教育学分制，把参加继续教育的积分作为职称评定的重要依据。三是开展岗位培训，制订不同系列教师的岗位培训计划，在目标要求、管理程序、培训内容等方面进行了详细安排，并定期组织考核验收。四是开展苦练基本功和适应新形势再学习的岗位练兵活动。
教学基本功包括“三字一话一画一过关”（即钢笔字、粉笔字、毛笔字、普通话、简笔画、课堂教学过关）和微机操作、电化教学、教具制作等，各类学校根据教师的实际和教学的需要，在内容安排上有所侧重。为适应全面发展素质教育的需要，要求中青年教师都能在精通学科教学的同时，学习掌握一两项特长技能，营建新的知识结构，成为“一专多能”复合型教师。
一项工程即青年教师培养工程。我市现有教师6000多人，青年教师约占教师总数的60％，是教育教学工作中最有生气的力量。我们采取多种措施，加强了对青年教师的培养培训，一是以老带新，安排有丰富教学经验的老教师与青年教师结为传帮“对子”，为青年教师辅导引路。二是大胆使用，把青年教师安排在教学工作的重要岗位，给他们定目标，压担子，促其成材。三是派出进修，每年都选派一部分有培养前途的青年教师到相关大专院校进修深造，为青年教师的'成长创造条件。四是开展经常的自下而上的评选教学能手、优秀师范院校毕业生和评优质课等活动，组织各科教学基本功比武、全员教案展评等，使一大批学科骨干和学科带头人脱颖而出。1996年又在全市教师中经过严格考核、层层筛选评出了十名“教坛新星”和百名“教坛新秀”。
一个活动：1996年以来，我们认真总结前几年加强教师队伍建设的经验，抓住教师队伍建设带有全局性的关键问题，在全市教师中广泛开展了“教育理论大学习、教学基本功大练武、教学方法大改革”的活动。为了保证活动的全员性、持久性和实效性，市教委作了开展这一活动的三年规划和年度计划，召开了活动现场会，举办了活动工作成果展览。广大教师认真学习、掌握先进的教育理论和教学经验，苦练教学基本功，自觉运用先进的教育思想和教育方法指导教育教学工作，深入进行教学领域里的各项改革，积极探索教育教学的新经验、新方法，形成了百花齐放、百家争鸣的大好局面。
强化管理激励机制，调动教师的工作积极性
构建科学高效的管理机制是激发教育内部活力，调动广大教师工作积极性、主动性和创造性的重要保障。我们在对教师队伍建设提出了“应当怎样做”的同时，提出“应当做的，没有做到怎么办”的问题，加大了管理力度。
一、深化内部管理体制改革，整顿优化教师队伍。
在人事制度方面全面实行了竞争上岗和辞退制、淘汰制，制定了《关于辞退教职工的试行办法》，对在编教师政治思想表现和业务教学能力进行严格考核，合格的继续使用，不合格的予以辞退，从而增强了教师的压力感和危机感。我们认真把好“入口”和“出口”两关，全市的师资来源，除大中专毕业生这条渠道外，其余途径一律停下来；凡外系统、外地区和非师范类院校进入我市教育系统的人员，都要进行考核，严格控制，以保证新增师资质量；合理搭配师资力量，师范院校毕业生一律充实教学第一线，切实解决教师学非所用的问题，提高合格师资的比例。我们还根据教师的工作表现和业务水平，对教师进行中学和小学、城镇和乡村的交流，促进教师的合理流动。在工资制度方面，推行了联教计奖办法，根据每位教师的工作态度和工作成绩确定奖金发放等级，拉开档次，克服了奖金发放上的平均主义。下一步的工作重点是进一步改革工资制度，实行档案工资和实发工资两种工资制度，定岗、定员、定工作量，推行满负荷工作法。
二、实行目标管理责任制，提高教师的工作效率。
我市把对教师队伍的管理纳入目标责任制评估考核之中，制订各自的岗位职责、工作任务和奋斗目标，对教师的德、能、勤、绩进行量化评估，考核结果与评优选模和奖金发放挂钩，凡目标责任制考核达不到优秀的，不予晋升职称。
三、坚持依法治教，增强教师的法制观念。
我市把学习、宣传、贯彻《教育法》《教师法》和地方性教育法规列入普法规划，定期举办普法学习班，利用多种形式组织广大教师认真学习，使其明确自身的权利和义务，增强遵纪守法的自觉性。市教委就教师的行为规范作出公开承诺，自觉接受社会的监督。对违反教育法规、不利于教育发展、有损教育声誉的问题，进行严肃处理。
篇9：积极推进干部人事制度改革 健全完善选贤任能的用人机制
积极推进干部人事制度改革 健全完善选贤任能的用人机制
近年来，特别是中共中央《深化干部人事制度改革纲要》下发以来，区委在市委的正确领导下，在市委组织部的具体指导下，坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，在整体推进干部人事制度改革的同时，抓住党政领导干部选拔任用制度改革这个重点，围绕扩大干部工作中的民主、落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，大力推进各项改革措施，取得了明显的成效。下面，就我区干部人事制度改革的主要措施、存在的问题和今后努力的方向，作个简要的汇报。
一、主要改革措施
第一，认真宣传贯彻《深化干部人事制度改革纲要》。区委多次召开会议专题研究我区干部人事制度改革工作，并制定下发了《贯彻〈深化干部人事制度改革纲要〉的实施意见》。《实施意见》明确了我区深化干部人事制度改革的指导方针、原则和基本目标，对健全和完善我区领导干部选拔任用、考核、交流、能上能下、监督制度，深化企业人事制度改革提出了具体的要求，为我区深化干部人事制度改革提供了保证。
第二，积极试行公开选拔制度。区委制定的《贯彻〈深化干部人事制度改革纲要〉的实施意见》中明确规定：推行公开选拔制度，逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。，全区面向社会公开招考了10名副处级领导干部、7名科级领导干部。，又先后面向社会招考了6名科级干部。公开选拔干部，极大地激发了广大干部的竞争意识和学习热潮。
第三，大力实行竞争上岗制度。制定了《西林区党政机关中层干部竞争上岗实施办法》。以机构改革为契机，在区直机关和街镇中层干部中普遍实行竞争上岗。通过笔试、面试、考核等程序，区直和街镇机构改革中，共有1037名科级干部通过竞争上岗，有669名干部被分流精简。
第四，强力推进干部能上能下。区委制定了《关于对区管领导干部职务实行动态管理的试行意见》。规定，对考核不合格，多数群众不信任，确属不称职的领导干部，予以降职或免职。对于考核中民主测评不称职票数达到三分之一的，改任非领导职务，经考核确属不称职的，免去现任职务。在撤县设区干部过渡和街镇、区直机关改革中，因民主测评不称职票数达到三分之一、综合考核确定为不称职而改任非领导职务的20人，因不胜任现职被降职的8人，免职的10人。
第五，大力推进干部交流和轮岗。认真贯彻《党领导干部交流工作暂行条例》，相应制定了干部交流调动的有关规定，完善干部交流工作中的配套改革，严明干部交流纪律。同时，严格实行党政领导职务任期制度，对选任制干部，根据《党章》和有关法律规定，严格执行任期规定。委任制党政领导职务的任期，街镇为3年，区直部门为5年，可以连任，但在同一职位连任分别不得超过6年和。中层干部任同一职务满5年的必须轮岗。以来，结合班子调整，共交流区管干部126人次，任同一职位满10年的区管干部全部作了交流性调整。在机构改革中，中层干部普遍实行了轮岗。原区编办主任，任职时间超过10年，去年调整到区法制办任职。
第六，全面实行任前公示制度和试用期制度。制定了《区管党政领导干部任前公示实施办法》，明确规定，党政领导干部拟提拔任职的，一律实行任前公示，同时对公示的内容、方法、程序进行了具体的规范。公示后的干部实行任职试用期制度，试用时间为一年。近年来，对提拔的86名处级领导干部，全部实行了公示和试用。前不久，我们刚对10名公开选拔任职试用期满的干部，进行了考核，社会反响比较好。实行公示制和试用期制度，将干部监督的关口前移，强化了干部的自律意识。
第七，建立健全了党政领导任职目标责任制和领导干部岗位职责规范。区委研究制定了《关于对街乡镇场区党政正职实行任期目标管理的试行意见》，建立了实绩考核指标体系，把干部的使用与实绩考核紧密地结合起来。各单位相应制定了干部目标考核责任制，细化了不同类型、不同层次领导干部的考核标准，提高了考核工作的客观性和科学性，真正使实绩考核结果成为调整使用干部的重要依据。
第八，健全监督制度，加强干部监督管理。制定了《关于对区管领导干部实行诫勉的'试行意见》，先后建立了领导干部大事报告制度、收入申报、离任职经济审计等制度，强化了干部的监督意识。在实际工作中，我们重点加强了对各单位党政“一把手”的监督，对重大决策的制定和执行情况的监督，思想作风的监督，选拔任用干部的监督和廉洁从政的监督。
实践证明，上述改革措施的实施，保证了群众的有效参与，扩大了干部工中的民主程度，优化了干部工作机制，提高了干部选任质量，强化了干部工作监督，促进了干部思想作风的转变。
二、存在的问题
尽管我们在深化干部人事制度改革方面采取了一些具体措施，取得了一定的成效，但与形势的发展，干部队伍建设的要求还有很大差距。在实际工作中，仍然存在着一些需要进一步解决的问题，许多制度还需要进一步健全和完善。
一是公开选拔干部的力度不大。面向社会招考的范围不广，仅限于西林区范围内，公开选拔领导干部的比例较校
二是干部下的渠道不畅，标准比较简单。因民主测评的票数、年龄、学历因素下的多，因不胜任或不适应者“下”得少。
三是干部考察方法不新，形式比较单一。从考察内容上看，主观评价多，客观反映少。从考察时间上看，平时考察少，定期性考察多。从考察方法上看，传统的测评、座谈多，而个别走访考察、微服私访考察、追溯考察、统计比较考察采用得不够。
四是重使用轻管理问题不同程度地存在。现行干部选拔任用在公开化、民主化方面都有了较大程度的提高和改善，特别近年来相应实行的民主推荐、任前公示制度，都收到了较好的社会效果。干部监督管理也制定了一系列的制度，如诫勉制度、谈话制度，但具体到干部的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面如何管理，抓落实比较少，或抓得不到位。
三、今后努力的方向
党的十五届六中全会通过的《决定》指出：“必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。”这既明确了坚持选贤任能、反对用人上的不正之风的总体思路和要求，也提出了一个很重要的观点，就是必须用好的制度和作风选人。
坚持用好的作风选人，必须坚持用好的制度选人，其根本出路在于不断深化干部人事制度改革，制度建设带有长期性、全局性、根本性和稳定性。干部人事制度改革的基本目标，概括起来就是要“建立一个机制”，即建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；“完善两个体系”，即完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系和干部人事管理法规体系。努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；“形成一套制度”，即形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的分类管理、各具特色的管理制度；“创造一个环境”，即创造尊重知识、尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发和合理配置。其中，建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，是核心的内容。结合贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，当前和今后一个时期，干部人事制度改革，要着重在以下几个方面加以推进：
第一，进一步扩大干部工作中的民主，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。邓小平同志曾经指出：“我们各种政治制度和经济制度的改革，要坚定地有步骤地进行。这些改革的总方向，都是为了发扬和保证党内民主，发扬和保证人民民主。”深化干部人事制度改革，尤其要坚持这一方向。在干部工作中充分发扬民主，是社会主义国家人民群众当家作主的本质要求，是党的群众路线在干部工作中的贯彻和体现。把扩大民主作为干部人事制度改革的基本方向，符合实际，符合人民群众的愿望，不仅有利于优秀人才脱颖而出，也是避免和减少用人失误、克服用人上的不正之风和腐败现象的治本之策。
在实际工作中，要努力改进干部的选拔方式、决策方式和任用方式。要注重干部选拔前的民主推荐工作。民主推荐是选拔干部的首要环节，是基本前提和基础，民主推荐的成功与否，直接关系到选人用人的视野、范围和效果。在民主推荐工作中，要高度重视群众推荐，尊重群众推荐的结果，防止和纠正偏重组织推荐和领导推荐，忽视群众推荐的倾向，增强群众参与的积极性。党委讨论干部要逐步实行无记名票决制，扩大决策的范围，增强决策的民主性。要进一步完善领导干部任前公示制，进一步规范群众反映、受理、调查、处理的程序和方法，使公示制真正成为干部群众参与和监督干部选拔任用的一种有效形式。
第二，进一步完善干部考察制度和方法，提高考察工作的质量。干部考察是干部选拔任用工作的重要环节和基础工作。近年来，由于考察失真失实导致选人用人失误的问题比较突出，这与考察方法简单，考察范围狭小，考察人员素质不高等有直接的关系。随着社会生活的发展变化，干部的活动范围和空间扩大，活动方式日趋多样，干部违规行为的隐蔽性增加，加大了干部考察工作的难度。要进一步扩大群众参的范围，实行干部考察预告制和差额考察制度，让群众特别是知情群众充分反映意见，对考察对象进行比较和鉴别。改进实绩考察方法，抓紧制定完善党政领导干部岗位职责规范，建立任期目标责任制和实绩考核指标体系，力求实绩考察客观准确，防止实绩不实和虚报浮夸。充分发挥组织部干部监督部门的作用，认真落实组织、纪检、信访等执纪执法部门联系会制度，强化干部的日常考察和管理。
第三，建立和完善制约机制，强化对干部选拔任用工作的监督。近几年，干部监督工作取得了一定的成效，但仍是一个薄弱环节。监督机制不完善，监督制度不健全，尤其对“一把手”的监督乏力，是造成选人用人上的不正之风和腐败现象的重要原因。为此，要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节严格把关，实行全过程监督。要发挥群众监督的作用，凡是群众反映的内容具体、情节严重的问题，要认真调查核实。要严肃查处违反干部人事制度法规的行为，建立并完善推荐、考察、决定责任制和用人失误责任追究制度，明确责任主体的责任内容，切实解决干部选拔任用工作中责任不明确，出现用人失察失误无人负责、难以追究的问题。
第四，建立健全竞争和更新机制，促进干部奋发工作，能上能下。干部能上不能下是长期困扰我们的难点问题。解决这一问题，必须从“上”和“下”两个方面着手。在“上”的方面，要引入竞争择优机制，积极推行公开选拔、竞争上岗等制度。在推进“下”的方面，要下决心建立党政领导职务任期制，明确规定干部连续任职及担任同一职级领导职务不能超过最高年限，任职期满后，除提拔、交流的以外，可以连任的办理连任手续，符合退休条件的应当退休，既不能连任又不到退休年龄的，改任非领导职务或离职分流。要对新提拔的委任制干部实行试用期制度。抓紧建立领导干部的引咎辞职、责令辞职制度。研究制定不称职干部的具体认定标准，加大调整不称职干部的力度，对经组织考核确系不称职的干部，应采取免职、降职、待岗、改任非领导职务等多种办法予以调整。
四、三点建议
第一，加强对基层的指导。及时传达上级有关改革的精神，切实帮助基层解决干部人事制度改革中出现的新问题、新矛盾。
第二，加强横向交流。组织经常性的研讨会，对如何解决干部人事制度改革中出现的新问题，进行探讨、交流。
第三，加强制度化建设。武汉市作为全国干部人事制度改革试点城市，有许多好的作法和成功的经验，应该形成全面、系统的制度。
最后，衷心感谢市委组织部各位领导来我区指导工作，并恳请各位领导对我区干部人事制度改革工作提要求，我们将以宣传贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，积极探索，不断推进干部人事制度改革和创新，努力提高干部人事工作水平。
篇10：整合资源完善机制推进社区共青团的工作报告
整合资源完善机制推进社区共青团的工作报告
东西湖区吴家山街地处武汉西郊，辖区面积8平方公里，12个社区，常住人口7.8万人，其中青少年3200余人。我街的社区建设是从20xx年12月开始的，4年来，经过全街广大干部的不懈努力，社区建设得了明显成绩。随着地区人口增长，青少年日常管理问题日益突出，如何抓住社区建设这一有利契机，实现共青团工作重心下移，进一步适应社会转型时期青年流向与分布的巨大变化，扩大共青团的工作覆盖面，使团的这面旗帜真正扎根于基层是我们研究和调研的课题。
年初，我们确立了“通过整全社会资源，共驻共建，资源共享来实现社区共青团工作全面发展”的工作思路，经过街、社区各级团干的共同努力，盘活了辖区社会资源，实现了社区资源共享共用，形成了以整合促联合，以联合促团结，以团结促共建，以共建促发展的社区共青团工作理念。具体体会如下:
一、整合社区资源，创新思路
建立健全社区团的组织是做好社区共青团工作的前提和保证。一年来，团工委坚持以党带团建，以联合促团建，以共建强团建的大团建工作思路，大力实施团建基础工程，为社区青少年的各项工作的开展提供了强有力的组织保障。
1、以党建带团建。按照党建带团建的原则，我街把社区团建和社区党建同研究、一同部署、一同考核、一同落实，在辖区12个社区建立了团支部，同时成立了关工委、青年志愿者服务队、各类兴趣小组等组织。
2、结对共建。各社区的团组织与全街120家企事业单位的团组织成了互帮共建对子。在社区推行了团员双重管理制度，建立完善了团员社区注册和年度团员社区评议机制。目前，全衔接受双重管理的团员150余人，壮大了社区团员队伍。目前，全街每个社区都建立了横向到边、纵向到底、压滤机滤布多层次、全方位、立体式社区组织网络，为社区各项资源的整合及社区青少年工作的整体推进提供了强有力的组织保障。
二、整合人力资源，人人参与
人力资源是社区最活跃的因素。社区团组织因势利导，积极在
社区开展了社区理念和传统美德教育，使助人为乐的传统美德与“人人为我，我为人人”、“社区培育青少年，青少年服务社区”等现代社区理念深深根植于社区青少年心中。其主要作法:
1、抓各类专业人才队伍。一是充分挖掘驻区单位、辖区单位居民中有专业特长的各类人才资源。除大力吸纳辖区团员青人才外，我们积极与老干局、关工委等部门联系，深入社区，挖掘了一批具有专业特长又热衷于青少年工作的'离退休老同志，聘任他们为社区青少年工作的顾问。邀请了驻区单位的法官、检察官及特派员在社区团组织，担任社区青少年工作的法律顾问，有些还担任了社区青少年法律教育基地或维权机构的负责人。二是通过团的品牌活动吸纳人才资源，如社区通过开展争创青年文明号、争当岗位能手活动，吸纳了近50名各类人才。我们将这些整合来的人才分类编队，组建了文体服务、医疗服务、法律咨询等各类专业服务队伍3文。如在社区文体活动辅导员队伍建设方面，经过各级团组织的共同努力，整合聘请了3名在校艺术老师、12名驻区单位文化骨干担任各个社区的青少年文体活动辅导员。
2、抓志愿者服务队伍。通过整合和招募多种形式建立了红领巾社区小队、巾帼志愿者队伍、党员志愿者服务队、民兵预备役志愿服务队等各类志愿者服务队伍12支，注册志愿者200余名。这些服务队伍每到节假日，便深入社区、楼院，开展为民、富民利民、安民、便民、乐民服务。小红帽、团员便民箱、团员服务台、团员义务巡逻队、团员义务咨询台、团员绿地认养等志愿服务活动随处可见，他们的志愿服务活动足迹遍及社区的每一个角落。
三、整合公共资源，共享共用
为解决活动阵地问题，我们重点对以下两类资源进行了整合：一是整合教育阵地资源。通过整合，全街已建成青少年法律学校12所，家长学校12所，集绘画、书法、音乐等综合培训基地3个。开屏里社区里的明珠小区是一家单位型小区，各类资源丰富，但只对成年人开放，不对青少年开放，社区团支部及时与小区物业、汉川电厂联系，在原来培训室的基础上，又投资3000元，建成了一个设施齐备、功能完善的社区青少年法律学校，该社区利用这一阵地在社区青少年中广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的“三德”教育，引导青年团员遵纪守法，树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，团工委以四进社区为契机，积极与公安和司法部门结合，充分利用社区警务室、民调室这一重要资源，成立了社区青少年维权服务中心，维护社区青少年合法权益。经过几年来的工作实践，全街巳涌现出区级优秀青少年维权岗4家，实现了维权工作到基层的目的。二是整合文体阵地资源。吴家山地区共有驻企业和事业单位近百家，这些单位大都拥有比较好的内部服务设施，针对这些资源，社区团支部对其进行了有效整合，滤布促使其免费向全体青少年开放。杏园社区青少年文化活动设施相对不足，而辖区有中小学校2所、大中专院校1所，广场1个，事业单位3家，这些单位拥有高档次的文化活动场馆和设施，只对内不对外，设施利用率低。面对这种情况，社区团支部积极协调各方面关系，使这些单位的设施全部对辖区青少年开放，如今，辖区青少年可以就近就便到辖区各类文化活动场馆打球、跳舞、读书。
四、整合活动项目，促进活跃
按照服务大局，服务社会，服务青年的原则，团工委整合梳理了青年志愿者行动、健康快车、法律在线、青少年社区健康行、“青年文明号”优质服务等服务项目走进社区，并按照“在精不在多、服务出特色”的工作原则，要求各社区结合实际，有针对性地选择特色服务活动，并定期组织开展多种形式的服务内容，为青少年社会实践、参与社区服务提供了广阔的舞台，“一助一”、“多助一”、绿地认养、医疗咨询、治安巡逻等各项志愿服务活动都在社区积极开展。一是通过各类兴趣小组和活动协会促活动。在社区团组织的指导下，成立青少年乒乓球、书画小组、武术队、舞蹈队等兴趣小组5支。这些青少年组织利用星期天节假日在社区开展了“青年文明社区大家乐”活动、书法比赛、演讲比赛、英语口语大赛等活动，丰富了社区青少年文化生活，陶冶了社区青少年的情操。二是积极举办社区文化节。从2001年开始，由文体局、街办事处等部门牵头组织，已成功举办了3届社区文化节。文化节以社区为阵地、以青少年为主体，节目自编自导自演，形式不拘一格。三年来，共演出节目280个，展出青少年各类美术书法作品60余幅。社区文化节的举办，集中展示了全街社区文化建设取得的成就，进一步推动了社区青少年文化活动的开展。三是充分利用楼院、庭院、广场游园空间，开展楼院文化、庭院文化。引导楼院青少年自发组织起来，开展青年文明社区大家乐活动。在楼院，随处可见青少年大家跳、大家唱、大家画、大家读、大家写等自娱自乐活动，活跃了楼院气氛，增进了邻里之间的关系，其乐融融！
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