如何做好公路施工阶段造价控制论文
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篇1：如何做好公路施工阶段造价控制论文
如何做好公路施工阶段造价控制论文
[摘要]工程建设项目从决策到建成，要经历决策阶段、设计阶段、项目招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段，本文结合多年在贵州高速公路从事合同计量工作经验，谈谈如何做好公路施工阶段的工程造价控制。
[关键词]高速公路 施工 造价控制
一、把好计量支付关
1。认真复核施工设计图，建立工程量清单复核台帐
在进场之初，就应认真复核施工设计图，建立工程量清单复核台帐，在贵州高速公路项目称为确立0#变更。0#变更是施工设计图相对于招标图纸的变更，要以合同文件中计量规则来建立。0#变更与工程量清单的差异一是工程量的增减，二是新增项目。新增项目属于业主应承担的风险，是控制工程造价的关键。新增项目的审核要把好两个关，一是防止施工单位将某一细目中的多个工程量作为新增项目。二是新增项目的单价，单价的确定原则为：标价的工程量清单中已有适用于新增项目的价格，则按工程量清单单价。标价的工程量清单中只有类似于新增项目的单价，可参照类似单价进行单价分析。标价的工程量清单中没有适用或类似于新增项目的单价，由施工单位提出新的单价，报监理工程师审核，业主批准。
2。做好工程各项款额的审核，建立计量支付台帐
（1）开工预付款是施工单位进场后开展前期工作的资金保障，要及时进行支付，其支付与扣回要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60。5、60。66条之规定。要注意监督施工单位不得将开工预付款用于与工程无关的'支出，滥用开工预付款。
（2）材料预付款是支付给施工单位用于购进将用于和安装在永久工程中的各种材料、设备之用，其支付与扣回要要遵照公路工程国内招标文件范本通用条款60。7、60。8条之规定。要注意到现场核实材料是否进场、存储良好，并且材料抽检要合格，材料发票要真实。
（3）总则的计量（100章），临建设施、驻地建设是按总额分期进行计量，计量的条件是现场已经实际完成。保险费的计量要求施工单位提供保险单副本和保险费交费发票。安全生产费的计量，按200章至700章清单合计的1%来控制，按照分项工程实际完成情况与现场安全投入的票据或计价证明材料来进行计量，并要求施工单位提交经审核通过的安全生产费用使用计划。
（4）实物工程量（200―700章）的计量，是计量支付工作的核心内容，是确保施工单位能够顺利开展工作的有效保障。在施工单位每月申报实物工程量计量时，监理工程师要现场对进行核实，以批准的0#变更和其他设计变更确定的工程量为限额，以实际完成的工程量来计量，能计量的项目必须是质量合格、符合安全、环保要求的工程，并且内业资料要齐全，数据要准确、真实、不能弄虚作假。
（5）严格遵守计量程序，及时做好各期计量支付台帐，避免重计、超计或者漏计，为竣工决算做好基础。
二、严格控制工程变更
公路工程建设周期长，受自然条件和客观因素的影响，建设项目的实际情况与招标投标时的情况相比会发生一些变化，这些变化会造成工程变更。工程变更是不可避免的，但要严格进行控制，否则就会使合同价失控，甚至突破概算。
1。工程变更的内容
公路工程变更一般为设计变更，设计变更指自公路初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等。变更的内容包括合同工程中的结构、质量等级、数量及与工程费用相关的一切工程变更。
2。工程设计变更的总体要求
设计变更应符合国家法律和行业技术法规规定，应以优化、修改、完善设计为基础，确保工程质量和安全为前提。兼顾合同各方和工程相关方面的合法权益不受损害。
3。工程设计变更的处理
（1）根据实际情况需要变更设计时，应由业主、设计、施工单位、监理或上级单位现场会审并同意。说明工程变更项目、部位、变更理由、依据，变更设计的初步评估，并与原设计的技术经济论证比较。（2）严格执行报批程序，未按报批手续上报或未按批准权限批准的变更设计，擅自开工的工程，不得验收结算。工程设计变更按交通部《公路工程设计变更管理办法》分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更。项目法人对一般设计变更进行审查，较大设计变更由省级交通主管部门审批，重大设计变更由交通部审批。每个项目具体设计变更审核程序不相同，但必须遵守交通部的报批规定。（3）重点控制好施工单位提出的设计变更。设计变更的提出单位有设计单位、监理单位、施工单位、业主、上级主管部门。施工单位根据工程实际情况提出的变更，由施工单位约请监理、设计代表、业主进行现场调查，以现场会议纪要的形式确定书面意见。
三、及时处理好工程索赔
施工索赔是合同管理的重要环节。在施工阶段，主要抓好施工单位向业主的索赔，是由于施工单位非自身原因造成工期延期、费用增加而要求业主给予的费用补偿。
1。工程索赔的处理原则
（1）索赔必须以合同为依据，不论是风险事件的发生，还是合同双方不完成合同工作，都必须在合同中找到相应的依据。有些依据可能是合同中隐含的，要求监理工程师要全面理会合同内容。（2）及时、合理地处理索赔。索赔处理不及时，对施工单位和业主都会产生不利的影响，如施工单位索赔长期得不到合理解决，索赔积累将会导致资金困难，影响工程进度，给双方都带来不利的影响。（3）加强主动控制，减少工程索赔。在工程管理过程中，业主应当尽量将工作做在前面，减少索赔事件的发生。（4）索赔的依据要充分、证据要充足。索赔的依据有招标文件、合同文件、其他双方签字认可的文件及各种会议纪要等。
2。索赔费用的计算
索赔费用的计算，要注意具体的计算方法和计算过程，至于采用何种计价法，应根据索赔事件的特点及所掌握的证据资料等因素来确定，切忌采用笼统的计价方法和不实的开支款额。
在不同的索赔事件中可以索赔的费用不同，总的内容包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息、保险费、管理费、利润。人工费包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低损失费按窝工费计算。设备费可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔应按照机械折旧费或设备租赁费计算。
篇2：公路结算阶段的造价控制论文
公路结算阶段的造价控制论文
造价控制是一个系统的过程，其贯穿于工程建设项目的每个阶段，在公路工程施工阶段，需要合理的使用人力、物力、财力，确保投资的收益。在竣工结算阶段，要确保工程造价在合理的范围内，确保投资方的利润。
1公路工程施工阶段工程造价的控制
（1）加强项目监督管理组织设计及管理。在公路工程施工过程中，建立合理的项目监督管理组织，有利于明确任务及职责，能够有效地保证建设单位对工程项目的监督和管理，发挥每个人在工程项目实施过程中的作用，优化资源配置，提高工作效率，严格地控制工程造价。
（2）实行全方位合同管理。实行全方位合同管理，可以使整个工程在预期的时间内完成，并达到预期的质量和功能要求。在合同制定之前，要充分地考虑在未来施工过程中可能出现的问题，切记模棱两可，必须严谨准确；在合同签订之后，相关人员应熟悉和掌握合同的条款内容，切实履行双方的义务，避免因合同条款不明确产生的纠纷。
（3）正确处理造价与质量、工期的关系。公路工程的造价、质量和工期三者之间是辩证统一的关系，想要追求在最短的时间内完成项目，而且所投入的资金最少，却达到最好的建设质量，这在现实中是非常难的。我们应该在确保工程质量和安全的前提下，保证计划工期的同时，尽可能的降低工程造价。
（4）把好材料、设备价格关。在市场经济体制下，工程材料、设备的价格不断变化，而工程材料费一般占总投资的一半以上，因此，把控好材料和设备价格关，对控制工程造价有非常重要的影响。
（5）加强工程变更管理。在公路工程施工阶段，工程变更是不可避免的，应加强工程变更的管理，严格控制工程变更，尽可能的避免因为工程变更而使某一方或得较大的利润，而增加工程造价。
（6）加强现场签证的管理。在公路工程施工过程中由于各种因素和条件发生变化，现场都应该做好记录。现场签证是施工现场一种特殊的手续，是工程建设造价管理的重要组成部分，也是竣工结算的重要依据。现场签证需要有建设、施工、建立三方负责人共同签字。
（7）加强公路工程造价的动态跟踪控制。由于市场的变化快，在施工中所需要的人工、材料、设备等价格也在不断变化，对工程造价的产生了重要的影响，加强工程造价的'冬天跟踪控制，可以使整个工程造价控制在合理的范围内，并且能够合理的调整相应的合同价款，使决策者能更好地对工程造价进行管理。
（8）加强工程款的支付管理。在公路工程施工过程中，应该严格按照合同约定执行工程款的支付，避免因为未及时支付而导致工程停工，但是，也要避免多付的情况，以免造成款项收不回来。在指定合同的时候，应该明确具体的支付方式和支付时间，确保各方都严格按照合同执行。
（9）加强工程索赔管理。在公路工程施工过程中，如果合同一方出现了不履行或不适当履行合同中约定的义务，导致合同另一方遭受了一定的损失时，可以进行工程索赔。所以，建设单位加强施工现场的管理，减少工程变更，避免索赔情况的发生，同时，自身也应该具备一定的反索赔能力，避免因为索赔的发生而导致工程造价上升。
2公路工程竣工决算阶段工程造价的控制
竣工结算是工程建设造价控制的最后一个环节，也是至关重要的一个环节，在进行竣工结算的过程中，需要工作人员与其他各方密切配合，认真核对实际的工作量，以价格的形式与预算成本进行对比，分析企业具体的赢利点。
（1）收集整理有关资料。在公路工程竣工结算前，应该收集和整理各种竣工结算资料，比如说图纸会审记录、现场的变更单、各项会议纪要、合同文件、招投标协议竣工图等资料。只有资料完整，才能确保竣工决算的准确性。
（2）核对合同条款。在公路工程工程竣工之后，应该按照合同的要求进行验收，并且根据合同中约定的方式进行各项计算。避免建设单位和施工单位之间出现不必要的矛盾纠纷。
（3）检查隐蔽验收纪录。所有的隐蔽工程项目，都需要在现场验收、签字，对于实行监管的项目应由监理工程师签字确认。
（4）审查设计变更、签证。对于公路工程施工过程中所出现的工程变更、签证，应该进行严格的审查，必须得到了建设单位、监理单位、设计单位以及施工单位四方确认签字后方可出具变更通知单。
（5）按图核实工程数量。根据《工程量清单计价规范》中的计算规则，对设计变更、现场签证、竣工图纸等资料进行核损，确保整个项目每一步所记录的工程量与实际情况相吻合。
（6）审计人员应深入现场。在公路工程审计过程中，由于不能全面了解整个工程的施工过程，审计人员需要深入现场核对、丈量，准确无误地一一记录，避免在结算过程中出现矛盾纠纷。
（7）注意各种综合单价的审核。严格按照最初中标报价对工程量进行结算审核，对在施工过程中出现的人工、材料、机械的调整，进行准确的换算；对工程量清单中没有的项目审核，应依据合同约定，参照投标时的费率、定额人工单价、机械价格、材料市场价格，重新组价，并注意各项费用的计取基数。
（8）推行施工全过程跟踪审核。建设单位可以聘请专业的造价从业人员对工程结算进行审计。推行施工全过程跟踪审核，可以使很多问题在施工的工程中被解决，对工程造价控制能起到事半功倍的作用。
（9）及时稳妥地处理工程变更、签证造价。及时稳妥的处理在公路工程施工过程中造成的工程变更和签证造价，尽量不要拖延到竣工结算阶段再进行处理，建设竣工结算的工作量。
3结语
在竣工结算的过程中，可能会出现与预算结果相差很大的情况，这就可能出现故意压低造价和多报费用的现象，所以在竣工结算中，要认真、细致地整理好所有的工程材料，做好施工阶段的工程记录，掌握具体情况。
篇3：建设项目施工阶段造价的控制论文
建设项目施工阶段造价的控制论文
摘要：本文针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象，通过对建设项目施工阶段造价失控原因地分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施，为建设项目施工阶段造价控制提供一些借鉴。本文通过建设项目施工阶段造价失控的原因分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施，为建设项目施工阶段造价控制提供一些借鉴。
关键词：建设项目、施工阶段、工程造价、造价控制
目前，在我国工程建设领域，存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价，工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以合理确定和有效控制。从本人从事造价工作十几年来所做过的工程项目及所收集到的工程实例来看，结算超预算50％以上的情况普遍存在。
一、建设项目施工阶段造价失控的原因
1．合同条款欠严密
工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含:用地协议,代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。
2.施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的，如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量，对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。
3.设计变更、现场签证管理混乱
现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员，就容易蒙混过关，造成造价失控。
4.一味的追求施工进度
一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，早一点进行销售或投入生产，资金就能早日回笼，不想这样做却是大大增加了施工成本，如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大工程造价。
二、建设项目施工阶段造价控制采取的措施
针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因，现提出以下造价控制应采取的措施。
1．制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理
随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量从而影响工程造价。
2．施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选
（1）施工组织设计的优化
施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。
1）重视施工准备工作，不打无准备之仗。
2）进度计划安排上的均衡原则。
3）作业地高效性。
4）充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。
5）施工技术以提高经济效益，简化工序为原则。
（2）施工方案的技术经济比选
施工方案的技术经济分析，应先建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，既项目投资最低的方案。
3．正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
（1）合理地实施求是地确定项目建设的实施目标
一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。
项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的'可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是的确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。
（2）正确处理工期与造价的关系
缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
（3）正确处理质量与造价的关系
工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
1）深入分析工程的功能，合理确定质量标准。
2）择优选用施工方案。
3）降低质量成本。
4．工程变更、现场签证和索赔的管理
在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生，而不得不改变施工项目或增减工程量。
5．做好市场材料及设备的询价，建立询价体系
建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。监理起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品；其次，要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间――价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
以上5个方面施工阶段造价的控制，相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。对于造价管理这个大课题，远不止这些内容能够囊括，还需要具体问题具体分析，不要关大造价人员不断努力，使之不断完善成熟。
篇4：市政工程项目施工阶段的造价控制论文
摘要：结合重庆***垃圾处理场工程从技术与经济结合加强投资控制、做好施工记录严格现场签证管理、严格控制工程变更、加强合同管理减少索赔适时提出反索赔、严格控制中间计量、严格审定工程结算等方面阐明如何在工程实施阶段进行造价管理。
关键词：造价管理
重庆市***垃圾处理场工程为重庆市第二个大型垃圾处理场。工程总占地962.7亩，总库容为1035万立方，采用卫生填埋工艺，日处理垃圾量1000吨，服务年限为25年。工程总概算为36839.15万元人民币。
工程项目实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，因此从技术与经济结合加强投资控制、做好施工记录严格现场签证管理、严格控制工程变更、加强合同管理减少索赔适时提出反索赔、严格控制中间计量、严格审定工程结算是工程咨询单位在工程项目实施阶段的主要工作。
1技术与经济结合，加强投资控制。
该工程的工程量清单中土石方工程量由设计院根据地形图提供，由于地形变化和采用的地形图比例等问题，清单的土石方与实际有出入。本工程施工单位进场后，以建设、监理、施工、造价咨询四家单位共同进行实地测量的实际工程量为结算依据。现场计量在做好纪录的同时应注意以下几个方面：
(1)注意施工单位测量人员输入测量仪器中的仪器和棱镜高度，测量前校核后视点和测量完后校核控制点;
(2)在横断面上应选择地面变化较显著的点作为断面点，特别是挖方区标高低的断面点和填方区标高低的断面点，现场测量中充分利用已复核的控制点进行校核纠正测量的错误;
(3)根据水平距离、水平角、竖直角数据计算各测量断面点的X、Y、Z坐标，校核X、Y平面坐标是否在相应断面上，特别是中桩平面位置是否符合设计要求。
该项目其中填埋库区根据现场测量面积大(962.7亩)、高差起伏大(最大80m)、水平宽度大(最大470m)的实际情况，按设计图每20m一个断面无法较准确地反应实际地形情况，因此我公司在测量前建议在20m范围内视实际情况增加断面，以保证测量及计算的准确性。而实际测量时将原设计每20m一个断面共计57个断面改为每10m一个断面共计112个断面进行，共计测点3621个。本人现场纪录并整理了所有原始测量资料，采用专业软件准确做出全部断面图并计算出总量，作为造价控制的依据。
篇5：市政工程项目施工阶段的造价控制论文
2做好施工记录，严格现场签证管理严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。
市政工程合同外费用所占比例较高，必须严格加强现场签证的管理，制定现场签证管理程序。
本工程制定现场签证和隐蔽工程计量的有效资料规定如下：
2.1有效签证的条件：由建设、监理、咨询、承包四方即时签字的、合法的、已归档的原始资料。所有发生费用的'技术资料签证：必须由业主项目负责人、业主现场代表、专业监理工程师、工程咨询单位代表和承包方代表五人签字认可共同。
计量收方：由业主项目负责人组织2人以上，专业监理工程师、工程咨询单位代表参与和承包方共同完成，经业主项目负责人审核后有效。
2.2签证的即时合法条件：双方指定的人员在七日内签字。
若在此时间内业主未签字或签字不完全，承包方已做此项工作，则业主概不对此办理结算;反之，若业主不签字确认或签字不完全，承包方有权不进行此项工作，双方应严格执行本项制度。
2.3业主方档案室建立专项资料管理，签证、收方资料和办理一式六份，一份送业主档案室盖章归档，一份送业主项目负责人，一份送业主现场代表，一份送承包方归档，一份送监理归档，一份送咨询单位，工程竣工办理结算时，由业主方档案室提供合法的原始资料，其它未及时归档的、合法的所有资料均无效，由承包方负责。
2.4未按上述条款
经全部指定人员按期签证归档编号盖章的签证单为不合法签证单，均视为无效，一切费用均由承包方负责。
另外在工程施工过程中，我们严格了以下方面对现场签证的审查：(1)熟悉和掌握合同条款和工程造价知识，对不应该签证的项目不盲目签证。对由承包方填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章。
(2)有的标段承包方为了中标，自动压价。为了保住自己的利润，在变更项目的单价上漫天要价，对非包干工程进行大量的施工现场签证，这种变更和签证应严格审查。
(3)对承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。
3严格控制工程变更
对必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在工程施工前变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。
工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是由哪方提出，必须经设计单位代表、业主单位项目总工程师、总监理工程师、工程咨询单位代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。对于这方面有以下几点值得注意：
(1)工程变更是否必要，是否有承包商通过变更将低单价细目更改为高单价细目的现象。确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的。工程变更必须说明变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因。
(2)一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。
(3)是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象;我们在批复新的合同外单价时，根据合同及实际情况认真编写审核批复意见。对于同时有核增核减的工程变更设计工程数量，在核增的同时对相关细目数量进行核减。
(4)对于招标文件或投标书中明确由承包商承担的施工方案、材料、机械、施工配合费用、施工措施费，是否通过变更予以支付。
(5)工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重并报上级部门批准。
特别指出的是我们对承包商提出的工程变更应制定严格变更程序及相应的表格，作为造价控制重点。
4加强合同管理、减少索赔
适时提出反索赔施工合同是合同管理、拨付工程款、处理索赔及工程结算的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。这里所讲的合同是个广义的概念，不仅包括施工合同，而且包括招标文件(含补遗书)、投标文件(含澄清函)、图纸等;
进入施工现场后，我们认真理解和熟悉合同条款包括招投标文件(含补遗书)、工程合同及附件、施工图纸等有关资料。充分掌握有关造价的条款，为工程造价控制目标的实现打下了基础。
一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，我们适时向施工单位提出反索赔，先发制人，以减少业主单位的损失，降低工程造价。
工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是工程变更和工程索赔。作为工程造价咨询机构来说，工作主要包括与承包商一起参加施工图纸会审，了解施工图纸变更情况，做到心中有数;与业主方、承包商和监理单位几家相关单位明确统一的工程变更审核程序及审签人，实际操作中严格按约定办理;加强主动监控，减少工程索赔，客观处理工程索赔事件，负责索赔事件的现场签证工作，负责向业主提出反索赔建议，以保证业主的合法利益;按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为业主投资决策控制提供依据。
5严格控制中间计量
我们工程造价管理人员经常深入施工现场了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态。认真复核月工程量完成报表，签认工程进度支付证书。每月向业主报送月工程统计报表审核意见及工作报告;
工程量清单是根据招标用图纸，按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。它既是招投标时各投标单位报价的共同基础，也是合同订立后施工过程中变更、计量的基础。因此复核工程量清单数量显得尤为重要。在复核过程中，土石方工程(含软基处理)又是复核的重点，因为在实际月计量支付中，土石方是按分层、分段计量的，相对来讲比较粗略，所以只有在工程量清单上进行总量控制才能有效地防止超计量。
另一重点是工程变更的计量工作，特别强调的是我们把握工程变更手续未完善，未形成变更令前不得进入月工程统计报表中，不支付工程进度款的原则督促承包方及时办理工工程变更。
6严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价工程量
清单上的工程量是根据招标用图纸，按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。
在这个环节上，一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件是否执行等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，要经监理工程师签字确认，隐蔽工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经业主单位和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批。四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。
竣工结算并不能仅仅按照工程量现清单的项目和总额进行，需要注意以下几点：
(1)工程量清单中的一些项目可能在实际实施时未做或未全做，由于各种原因，要从清单中予以扣除。
(2)同一项目同一里程多次变更，由于疏忽，在新的工程量核增时，前一工程量要及时核减。
(3)工程量清单中的项目(主要是指路基土石方、附属工程、排水工程)的清单数量仅是一个比较粗略的数字，从计量来讲，要根据现场实际发生的数量按实计量。
篇6：公路施工阶段质量的事前控制论文
公路施工阶段质量的事前控制论文
摘要：人们常说“百年大计、质量第一”，所以建设工程质量的优劣，在整个社会经济建设中占有重要地位。怎样提高建设工程质量，已成为全社会共同关心的主题。近年来，我国多次出现单位工程劣质、坍塌等严重质量事故。分析其原因，关键在于有贯彻、建立、健全有效的质量控制体系，以确保工程达到其合同规定的标准。因而，工程质量控制是决定工程建设成败的关键之一。而工程质量很大程度上又决定于施工阶段的质量控制。根据工程质量形成的时间，施工的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，又以质量的事前控制为重中之重。
关键词：公路施工质量事前控制
1坚持把人作为质量控制的核心
人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心。发挥人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立质量第一的思想；提高人的素质，加强人的工作质量来确保工序质量、工程质量。为此要做好以下两方面的控制工作。
1.1对监理队伍及人员质量的控制工程建设监理是一种高智能的技术服务活动，从事这种活动的人，必须具有较高的业务素质、身体素质、道德素质；具备建筑、经济管理和法律等多学科的专业知识；具有健康的体魄，良好的心理状态；具有高尚的职业道德，时刻想到我们所从事每项工作要对国家负责，人民负责；并能够跟得上生产发展、科技的进步，并不断更新知识充实自己。“打铁先得自身硬”，监理工程师应该是设计、施工、管理等方面均具有较丰富的实践经验的复合型人才，做到一专多能。否则就会在某些问题上“束手无策”。就路桥建设而言，作为总监理要懂得建筑、结构、材料、地基基础、水文地质、水力学等多方面的知识。因此，随着监理工作的发展与深入，没有较强综合能力的人是搞不好监理工作的。同时这也是监理人员做好事前控制的先决条件。
1.2对施工队伍及人员质量的控制人又是施工的主体。施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。监理工程师一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。对项目承包单位的项目经理、技术负责人、工长、技术员、质检员、安全员、检验、试验人员的管理水平、技术能力等要进行综合考查；对特殊作业（如高空作业等）以及关键部位的施工工艺或新技术、新工艺、新材料、新设备的应用、安装方面的操作者的技术水平要进行有关考核评审；对国家规定持证上岗的人员，一定要经审查合格后方可上岗。对不符合要求的人员，坚决要求撤换。综合素质较高的施工队伍，在施工阶段事前控制方面都必须做得十分到位。
2对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备等的控制
工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为永久性工程的组成部分。所以，其质量应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。
2.1采购过程中的质量控制在组织上述材料、设备的过程中，监理工程师仅限于索取出厂合格证、技术说明书和试验报告单是远远够的。首先应监督其选择信誉高、对产品质量有保证的供货厂家。因此，对一般材料在订货前应向监理方申报，并按有关规范要求检查验收；对于重要的材料应提供供试验或签定用样品，有些材料则要求供贷单位提供试验单，经监理方审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购；对永久性设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。
2.2材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证，技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验、试验，经监理方审查确认后，也应具备有关证书，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，经对其质量确认合格后，方可签发验收单。对进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。
2.3材料、设备存放条件的控制从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此段时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良或时间较长，将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。因此，应根据材料、半成品、构配件、设备的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证其存放期间的质量。同时对进场后的材料、设备等要进行标识、实行挂牌制。标牌上应注明在工程中使用的部位、进场日期、生产厂家、贮存批量、规格、型号、合格证编号、试验报告编号、采购、保管人员姓名等。此外，对刚进场未进行检验试验者须标注“待检”字样；检查、试验合格或不合格产品应标注“合格”或“不合格”字样；经检验、试验后仍不能确定其是否合格的`（如对冷拉钢筋检查验收时进行的拉力和冷弯试验中，如有一项指标不符合规范规定时，应另取双倍数量的试样重做各项试验；当仍有一个试样不合格时，则判定该批冷拉钢筋为不合格），须标注“经检验待定”字样。通过标识不仅可及时清退不合格产品，而且可避免不同类型、规格的原料、半成品等混淆、错用，另外，还应根据《建筑施工企业试验室管理规定》的要求对有关原材料、半成品，实行见证取样及送检制度。只有如此，方可对所有材料进行有效控制。
在产品装卸、运输过程中，监理工程师一定要监督其是否采取了有效的质量保证措施与手段，以免在此过程中产品雨淋受潮以及擦伤、碰伤及损坏。
3对设计图纸的事前控制
3.1设计交底设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。在此过程中，首先应由设计单位介绍初步设计文件；主管部门及其他部门，如规划、环保的要求；采用的主要设计规范；有关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求；技术措施和有关注意事项及关键问题；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。
3.2图纸会审由监理工程师组织施工单位、勘察设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸与说明是否齐全；设计是否满足施工规范以及抗震、防洪、环保等规定的要求；图纸中有无“错”、“漏”以及相互矛盾、标注不清、相对标高选定不合理之处。例如，在新建工程相对标高土0.000的选定上，若设计人员只考虑周围原有建筑物及永久性路面的高程，而忽视周围排水系统、化粪池、城市排水管网的高程，则往往会造成排水沟、边沟坡度不够，排放不畅，甚至造成“倒喝水”的现象。
4对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制
在施工进行正式开工之前，要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。审核其质量管理体系是否健全；主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全（如夏季大体积砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保温等）有无可靠而有效的技术和组织措施；在程序的安排上是否符合先地下、后地上；先主体、后防护；先结构，后装饰的基本规律；其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等。
5其它
在事前控制方面，监理工程师还应做好监理规划、监理细则以及有针对性的编制专项监理方案等工作。并应做好对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工作。
6结束语
施工单位若能在具体工程项目上做好施工阶段的事前控制工作，就可以在很大程度上减少返工，避免人、财、物、施工机械和施工有效时间的浪费，并能大大提高建筑质量水平。因此，施工阶段质量的事前控制工作是不可忽视的。
篇7：公路工程项目施工阶段工程造价控制分析
公路工程项目施工阶段工程造价控制分析
摘要：公路工程项目施工阶段造价控制,要发挥“施工阶段造价管理小组”的.作用,业主在设计单位选择上,采取措施降低工程造价,设计人员在技术措施中采取措施,使工程项目投资范围内得到控制,造价控制的目标是:使该项目的总投资小于该项目的计划投资,即在计划投资范围内,通过控制的手段,以实现项目的功能.作 者：王集丽 作者单位：中铁于三局集团有限公司,广东,广州,510623 期 刊：中国科技博览 Journal：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 年，卷(期)：, “”(4) 分类号：X734 关键词：公路工程 设计阶段 造价控制篇8：谈如何做好建设工程招投标阶段的造价控制论文
谈如何做好建设工程招投标阶段的造价控制论文
摘要：文章针对如何做好建设工程招投标的造价控制，就现阶段的工程招投标过程中，存在着投标行为不规范、运行不透明等问题进行分析。
关键词：工程招投标；造价控制；全过程控制
现如今我国各城市的建设项目仍然处于逐渐增长的趋势，并获得了一定的经济成就，而各个方面的管理也逐渐变得完善，但在发展的过程中也还存在诸多普遍棘手的问题。而建筑工程项目如何有效地控制造价，实现经济利益的最大化，也是每一个工程投资方都热切关注的问题。
1.工程招投标阶段造价控制存在的问题
1.1招标单位编制的招标文件水平整体不高、招标图纸设计不合理
作为工程建设招投标的基础性文件，招标文件在招投标过程中起着重要的作用，招标文件的编制水平高低与否直接关系到整个工程建设项目的造价控制效果。
招标图纸在编制招标文件的过程中起着重要的作用，当前，在工程招投标中，招标图纸编制不合理的.问题时有发生，需要格外注意。比如，图纸适用性不强、与现场实际情况偏差较大等，这可能会造成后期施工中产生大量的设计变更，无形中增加了工程的成本，给工程后期的造价控制带来一定的麻烦。
1.2投标单位恶意竞标
在竞标过程中，有的投标单位为了中标，恶意降低投标价格，扰乱市场竞争秩序。当中标后，有的投标单位甚至根本没有能力进行工程建设施工，但是投标单位为了不让自己的利益受损，就会采用各种不合法的手段降低项目的建设成本，例如使用低价劣质的材料。有的中标单位甚至直接将工程违法转包，从中获取利润，最终导致工程的质量及安全性的降低。这种恶意竞标的方式直接扰乱了建设市场竞争的秩序，影响到造价控制工作的顺利进行。
1.3造价咨询行业不够成熟
从整体上看，我国工程建设造价咨询业的发展还是比较迅速的。但是如果从造价咨询业的实用性效果上来看，咨询业在造价方面应该起到的作用还没有真正地发挥出来，只是仍停留在初级阶段。现阶段，我国工程建设造价咨询行业存在着一些症结，迫切需要改进，比如整体实力不高、专业技术能力不强、工作人员工作责任心不强等，这些问题几乎存在于每一个工程建设咨询机构当中。
1.4合同引起纠纷
当前不断出现的工程造价纠纷，很多原因就是因为合同内容规定不够明确造成的。容易出现合同纠纷的地方无非就是工程项目的范围、工程量的大小、工程建设的质量和价格等，而这些因素又恰恰是合同中最关键、最重要的部分，必须要清晰、明确地加以规定。因此，合作双方在签订合同之前，一定要仔细研究合同条款，将关键内容均标注在合同当中，做到前后一致、清晰明确，这样对双方都有益处，可以有效地避免后期的合同纠纷。
2.建筑工程项目投标控制造价方法
2.1建筑工程的优化施工
建筑工程的施工阶段是整个工程的重要环节，对整个建筑工程的工程质量和工程造价都有重要的影响作用。因此，要实现建筑工程的招投标阶段的造价控制首先应该优化建筑工程的施工技术、施工管理和施工监督。施工技术的优化主要是对传统施工技术的改革以及对现在施工技术的革新，并在建筑工程施工前对施工工人进行技术的培训和指导，保证施工技术的规范化。
2.2核对工程量清单
核对工程量清单在编制投标书时非常重要。目前部分施工单位在进行投标报价时，不事先核对建设单位招标书中提供的工程量清单是否准确，只注重清单计价报价，因而造成中标后施工工程量与清单不符，进而导致经济损失和纠纷。由于施工单位要依据工程量的多少来确定综合单价，往往在报价时投标单位会采取不平衡报价的方法，即当工程数量大的分项工程报价稍微提高，当工程数量小的分项工程报价稍微降低，因此在不事先准确计算工程量的情况下，对报价有一定的影响。再加上招标文件通常规定，只有超过一定幅度的工程量误差，才允许进行工程量调整，所以施工投标方只有核对准确工程量清单，才能在报价时做到心中有数，才会降低承包风险。
2.3熟悉施工现场
在投标前，施工单位务必先踏勘施工现场，了解工程项目所在地的材料费、人工费、机器设备费等市场行情和当地道路交通状况、运输能力、运输费用等基础资料。对于建筑工程项目来说，尤其要关注砂石等地方材料的质量是否符合设计要求，制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地区进行某重点工程项目土建施工中，因为在投标报价前没有对工地周边情况进行调研，在开始施工后才发现当地砂石等材料十分稀少，价格昂贵。
2.4制定投标策略
投标单位确定投标报价时，应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和方法。例如在不影响工程项目总报价的前提下，制定调整工程各个项目报价的方式，以达到既不影响中标，不提高总报价，又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基A工程等可以早日结账收款的项目，以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价，适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的，估计今后施工会增加工程量的项目，可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的，则可适当降低综合单价，待双方解释清楚后再要求提价。
3.结语
随着建筑市场的发展，建筑施工企业之间的竞争也逐渐的加剧，尤其当下的建筑市场是买方市场，因此建筑工程主导下的买方市场就出现生产力过剩的现象。此外，招投标阶段是建筑工程施工中的重要阶段，它对整个工程的造价成本、施工进度、施工质量甚至是企业的经济效益都有着重要的推动作用。因此，施工企业在招投标阶段要对工程内外的环境因素进行细致的调查，并根据调查数据进行分析、判断，从而制定出一份较为完善的招投标方案。
篇9：公路工程招投标阶段的造价控制论文
【摘要】随着社会经济的快速发展和交通产业的日益壮大，公路工程的建设规模不断增加、数量也不断增多。投标阶段作为公路工程的重要环节，对于公路工程的整体造价成本控制具有基础性作用。论文对公路工程招标阶段造价控制的原则进行了论述，并就如何提高公路工程招投标阶段的造价管理水平提出了相应的对策
【关键词】公路工程；招投标阶段；造价控制；管理水平
1引言
作为社会经济发展和人民生活水平提高的重要支撑领域，交通运输行业扮演着关键性的角色，这也使得公路工程建设的作用更加凸显，包括各地的公路维修和新建项目，各施工单位的竞争也日趋激烈。公路工程由于规模较大、资金投入较多，为了最大化地降低风险和获取利润，一般采用招投标的方式选择承包商。承包商的目标是提高市场竞争力和实现利益最大化，因此，有必要对公路工程造价成本进行合理控制，把握公路工程造价的关键性因素，从而在保证公路工程质量的前提下降低工程投招标阶段的造价。
篇10：公路工程招投标阶段的造价控制论文
由于公路工程规模大、环节多、技术高，涉及的内容和程序较为复杂，再加上专业设计和管理人员的缺乏，使得公路工程在投招标阶段的形式较为零散，造价控制和管理脱节严重。而且，当前投招标市场较为混乱，缺乏统一标准，成员质量参差不齐，导致公路工程投招标阶段的造价控制和管理水平不高。因而，公路工程投招标阶段造价必须遵循以下原则。
2.1客观性和市场化原则
对于公路工程在招投标阶段来说，造价控制和管理需要基于市场和政策，包括计价方式的相关规定、招投标文件条款等内容的充分论证。同时，公路工程的.招投标要从施工单位自身实力、项目条件和工程特点出发，认真分析和研究公路工程项目的整体规划，从而保证公路工程在招投标阶段的造价能够更加公正和客观[1]。
2.2科学性和合理性原则
公路工程项目在投招标阶段需要对各个环节、各项机制实施有效的监管和控制，处理好招投标工作中面临的各项事务工作。认真分析公路工程招投标阶段的优点和不足，找准目标定位，在具体实施过程中应该做好利润的分配，将公路工程造价控制在合理的范围内。
2.3单价和总价双控性原则
从整体上来说，公路工程项目有其工程总价，而由于公路工程规模大，可以将公路工程进行划分，得出项目单价。在公路工程招投标阶段，需要对工程总价进行控制，充分考虑公路工程项目整体的各项影响因素。同时，不能仅仅依靠对工程项目的清单报价，重点区分存在的不合理报价和不平衡单价，在公路工程项目细化的基础上把控好整体价格。
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