在宣传会议上的讲话

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篇1：在宣传会议上的讲话

在宣传会议上的讲话(二)：

同志们：

这次会议是全党全国上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习十六大和十六届三中全会精神，三个文明建设取得良好发展的新形势下召开的。会议总结了上半年的各项工作，对下阶段的工作进行了安排部署，年初以来，全广大宣传思想工作者围绕党委的中心工作和重大安排部署，努力推进宣传思想工作的创新，在思想政治工作、精神文明建设、内外宣传、群众文化、广播电视等方面均取得了较好的成绩。会上，__副部长代表宣传部、主席代表文联、___代表新闻中心，分别就下一阶段工作进行了安排和部署，我完全同意。会上××、中学和煤矿还做了典型交流，全宣传战线围绕团党委工作大局，团结一致，使我三个文明建设成果得到充分展示，全各项工作呈现出勃勃生机，借此，我代表党委向全宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!下面我讲几点意见：

一、下一阶的重点工作

⒈下一阶段工作的总要求是：全各级宣传思想战线上的同志要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为统领，在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下，认真贯彻中央一系列重要指示精神，认真贯彻全国宣传思想工作会议精神，坚持十三届四中全会以来的成功经验，坚持十六大以来的成功做法，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，紧紧抓住关系全局的主要任务，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住影响宣传思想工作长远发展的关键环节，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大兴求真务实之风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓改革、求创新、谋发展，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。

⒉下一阶段的主要工作任务是：一是以武装头脑、指导实践、推动工作为基本要求，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入;二是以实施马克思主义理论研究和建设工程为重点，努力推动党的思想理论建设;三是以服务改革发展稳定大局为中心，加大正面宣传力度，努力为全面建设小康社会营造良好的舆论氛围;四是以贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神为契机，动员各方面力量，努力形成有利于青少年健康成长的社会条件;五 是以迎接成立周年，成立周年，弘扬和培育民族精神、精神为重要任务，切实加强思想政治工作和群众性精神文明建设，努力促进社会文明程度与公民素质的提高;六是努力推进文化工作，满足人民群众日益增长的精神文化需求;七是以建立大外宣格局为目标，整合各种资源，努力提高对外宣传的实力和影响力;八是以贴近实际、贴近生活、贴近群众为突破口，大力推进宣传思想工作的创新，努力增强工作的针对性和实效性;九是以解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作为目的，广泛开展“三项学教”活动，努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍。

各级宣传思想工作部门一定要结合各自实际，围绕以上九个方面的重点任务谋划工作、部署工作、展开工作，关键是要在抓落实上狠下功夫，把工作的立足点放在真抓实干上，务求取得实实在在的效果。

二、组织好典型宣传

宣传工作是宣传新闻战线的基本任务。我宣传新闻战线要着眼于服务于经济建设这个中心和党委的工作大局，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握正确导向，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、屯垦戍边好的主旋律，深入宣传党和国家促进改革发展稳定的一系列重大决策，深入宣传兵党委关于改革发展稳定的重大政策措施和工作部署，深入宣传各、企事业单位落实“”、“”文件，促进三个文明协调发展中的新举措、新成果，深入宣传各单位在加强和改善党的领导、反腐倡廉中的重大措施和新鲜经验，统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾。在全营造解放思想、实事求是、与时俱进的氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，营造倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定的氛围，营造权为民所用，情为民所系，利为民所谋的氛围。

在我们对内、对外宣传工作中，典型宣传是一项重要的工作任务，用实践证明，用自己身边的典型人物、典型事迹教育身边的人，效果十分明显，善于发现典型，树立典型，推出典型，是对每个宣传思想工作者的基本要求。今年，组织了下岗职工再就业、优秀共产党员等几次较为集中的典型宣传，还有对中学纪委书记王光晶同志宣传，在全引起较大反响，声势大，效果好。这种集中宣传典型的做法值得我们很好地总结、推广。

三、以落实“三贴近”为突破口，改进和加强新闻宣传工作

党的十六大以来，中央领导同志反复强调，新闻战线要以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为突破口，改进和加强新闻宣

传工作。是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是增强宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。脱离实际、脱离生活、脱离群众，宣传思想工作就会苍白无力。新闻宣传工作者不仅要会写领导活动、会议报道，还要善于写群众火热的实践和平凡的生活，不仅要会写大题目、选大素材，也要善于写小题目、小素材，以小见大。要充分认识坚持“三贴近”的重要性和必要性，深入实践、深入生活、深入群众，从生活和生产的实践中，吸取营养，丰富素材，从多角度、多侧面，写出生活气息浓郁，思想性强的文章和报道，增强吸引力、感染力。

⒈“三贴近”体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。坚持“三贴近”就是坚持实践第一的观点，就是坚持人民群众是历史创造者的观点，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，就是坚持党的群众观点的群众路线。新闻宣传工作属于意识形态领域，必须以实践为基础，以生活为源泉，从群众中来，到群众中去。客观实际不断变化，社会生活不断前进，人民群众不断提出新的要求，新闻宣传要不落后于实际，不落后于群众，就必须始终不渝地做到“三贴近”。实践没有止境，解放思想没有止境，“三贴近”也没有止境。我们要反映和解决实践中提出的问题作为新闻宣传工作的中心任务。从实际出发策划选题，按实际需要部署工作，以实际效果检验作品。新闻战线坚持“三贴近”决不是权宜之计，也不是一般的工作方法问题。“三贴近”是新闻宣传的重要工作原则，必须长期坚持下去。

⒉坚持“三贴近”原则，是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的必然要求和具体实践。“三贴近”体现了“三个代表”重要思想对新闻宣传工作的要求。为新闻宣传工作落实“三个代表”重要思想提供了有效途径。因为，只有做到“三贴近”，新闻宣传才能面向全面建设小康社会的实践，坚持围绕发展这个执政兴国的第一要务，最大限度地激发广大人民群众的积极性和创造性，为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，把我们党代表先进生产力的发展要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能深深植根于火热的现实生活，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、群众的、大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界、满足人们的精神文化需求，把我们党代表先进文化前进方向的要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，反映人民群众的根本利益，与群众同呼吸共命运，想群众之所想，急群众之所急，才能把我们党代表广大人民群众根本利益的要求落到实处。

⒊只有坚持“三贴近”，才能把体现党的意志和反映人民的心声统一起来，把坚持正确的舆论导向和增强可读性统一起来。立党为公，执政为民，从本质上讲，党的意志和人民的根本利益是一致的，党性和人民性应该是统一的，坚持正确的舆论导向与增强新闻可读性是不矛盾的。在实际工作中，所以会产生矛盾，或出现两张皮现象，关键是我们深入实际不够，深入生活不够，深入群众不够，调查研究不够。坐在办公室里想选题，通过电话搞采访，参加会议找新闻，这样产生的作品群众不爱看不喜欢。很多事实证明，人民群众对关系国计民生的重要会议和领导同志的活动非常关心，对关系国家富强，全面建设小康和他们的切身利益相关的政策措施酝酿出台非常关心，对关系社会稳定，国家安全和我国的国际地位非常关心，关键在于我们要切实搞好“三贴近”，揭示出党的理论、路线、方针、政策同广大人民群众的根本利益之间的内在联系，找出“政府满意，群众高兴”的连接点、共同点，群众就会认同，群众就会满意。

⒋“三贴近”是新闻工作者成长、成才、成名之路。“三贴近”是一个新闻工作者成长的必经途径。只有贴近实际，我们才贴近中心，贴近大局。说实话、鼓实劲、求实效，不搞“两层皮”，不搞形式主义;只有贴近生活，我们才能忠实地反映和表现生活，抓住生活本质，解决生活难题，丰富生活内容，不搞闭门造车、简单说教;只有贴近群众，才能多联系群众身边的事，多反映群众的切身感受，多运用群众熟悉的语言，多采取群众喜闻乐见的形式，更好地代表群众的利益。

今年，我××等先后遭受低温、风灾、蝗灾、冰雹等严重自然灾害，造成巨大损失。其中，一场冰雹就造成全团一半农作物绝收。面对如此频繁的自然灾害，我们的新闻宣传工作者要深入灾区一线，深入报道职工抗灾自救，重建家园，报道各方组织捐款捐物，支援灾区，客观报道社情民意，变灾害为契机，化不利为有利，增强党和人民群众的血肉联系。

总之，改进新闻宣传方式方法，提高新闻报道的吸引力、感染力，从根本上说，就是要解决贴近实际、贴近生活、贴近群众的问题。坚持“三贴近”，是宣传新闻战线贯彻“三个 代表”重要思想的重大课题，是新时期、新阶段对新闻宣传创新的必然要求。新闻创新需要宣传思想工作者更新观念，深入改革开放和现代化建设的第一线，从火热的生活中吸取营养，从千百万群众实践的沃土中开掘生动事例，以创新的理念来进一步丰富新闻宣传内容，从而实现新闻宣传创新。

四、抓好纪念邓小平诞辰周年、成立周年、成立周年的各项宣传活动

今年是邓小平诞辰周年，各单位、各部门要采取座谈会、报告会、专题讲座等多种形式搞好纪念活动，在近期掀起纪念邓小平诞辰周年活动高潮。今年是中华人民共和国成立周年，成立周年，成立周年。以庆祝活动为契机，通过座谈会、交流会、报告会及群众寓教于乐、喜闻乐见的文化活动等多种形式大力宣传，借助外力宣传，积极开辟新闻宣传新途径，是今年宣传工作重点之一。对此项工作十分重视，专门成立了“大庆办公室”，拟定了“知名记者看”等多项宣传活动。从年初开始，分层次、分阶段、分类别地逐步对的业绩，人的故事、人精神等进行系列宣传，并逐步升温，到年大庆期间达到高潮。里的庆祝活动宣传也基本按照的基调走。上半年，我们已经做了很多工作，如：给报送各类先进典型，配合中央电视台做好采访工作等等，随着大庆的日益临近，宣传活动也要逐步升温。宣传部要做好对中央级、省级媒体采访团的接洽工作，协调好采访内容，安排好采访日程。各相关单位要做好对各级各类媒体采访团的接待工作，精心准备相关材料，借助强势媒体充分宣传本单位，圆满完成大庆活动的各项宣传任务。

同志们，宣传思想工作纷繁复杂，这就要求我们有一支能吃苦、能战斗的宣传思想工作队伍。各级领导干部要理解政工干部，关心政工干部，给他们充分展示的舞台。宣传工作任重道远，我们要解放思想，实事求是，与时俱进，结合自身实际，狠抓重点工作，把求真务实的精神付诸实际行动，以求真务实的精神狠抓工作落实，狠抓精品工程。使今年的宣传工作更上一个台阶，开创我宣传思想工作新局面!

篇2：在宣传会议上的讲话

各位领导、同志们：

在市第三次党代会、市人大三届一次会议和市三届一次政协会议胜利闭幕不久和_新年即将到来之际，我们迎来了这次全市宣传思想战线的重要工作会议，使我们再一次开阔了眼界，认清了形势，理清了思路，明确了明年和今后几宣传思想工作的目标任务，尤其是让我这位刚刚履任市广播电视局局长深感受育和鼓舞。我们一定要按照市第三次党代会、人大政协“两会”的部署和这次会议的要求，纵深推进“对接长珠闽，建设新_rdquo;发展战略，做大做强全市文化产业，不断推进广播电视事业产业取得新的更大发展。

即将过去的一年，全市广播电视工作在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的大力支持以及各县(市、区)党政领导与市直各部门的高度重视与关心帮助下，在宣传创优、事业建设、产业发展、行业与内部管理、体制与机制改革、班子与队伍建设等方面取得了显著成效，为今后全市广电事业发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是全市广电工作者在前任广电局温声高局长和全体领导班子成员的带领下共同努力取得的，是在市委市政府正确领导和市委宣传部、市直宣教部门关心支持下取得的。在此，请允许我代表市广电局以及全系统干部职工，向一贯重视、关心、支持广电事业的市委、市政府和各县(市、区)党政领导以及在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

由于我市经济基础相对薄弱，各级财政在资金方面难以保证广电事业建设所需的大量投入，我们只能依托自身积累来谋求发展，但因近年来资金投入较大，造成全局高达2500多万元的历史债务。在今后较长一段时间内，广播电视经营收入的很大一部分必须用于还贷和支付利息，投入到事业建设中的资金十分有限，各方面的开支都显得捉襟见肘(目前，全局光负担550多名职工的工资福利和“三金”，每年就需1000多万元，加上经营成本、办公费用、事业发展和还贷，经费十分紧张 )，个别单位已出现不能按时发放职工工资的现象。经费投入不足与快速发展的广电事业极不相称，广播电视科技含量不高、设备设施陈旧老化、功能萎缩等重重困难，在很大程度上制约了广电事业的发展。现在，各大媒体采用多种手段争夺受众、抢占市场、壮大实力、扩大影响，给广播电视带来了更大的挑战。在日趋激烈的竞争态势下谋求广电事业的健康快速发展，迫使我们必须大力发展广电产业，通过增加收入来保证事业投入，来满足人民群众日益增长的精神文化需求。 今后几年，我们大力发展广电产业的基本思路和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和市第三次党代会精神，以宣传为主业，以管理为主线，以改革为动力，以科技为先导，主动融入和纵深推进“对接”战略，努力扩大产业收入和产业领域，增强广播电视的整体实力和竞争力。力争通过3至5年的努力，使广播电视舆论引导水平显著提高;节目及作品更加繁荣丰富，知名品牌栏目的影响力不断增强;基础设备设施和网络日趋完善，支柱产业及相关产业迅猛发展;自主创新能力和整体实力明显提高;人才队伍的综合素质普遍提升;各项工作均保持全省行业领先水平。

具体的目标任务是：

一是大力推进广播电视新闻媒体建设。不断强化新闻立台、品牌立台的意识，推动内容、形式、手段和机制的创新，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力。大力实施精品战略，加大影视作品和节目栏目的创优力度，重点加大现实题材、农村题材、少儿题材以及红土文化题材和客家文化题材作品的创作，力求优秀作品占总量的20%以上，着力打造一批在全省乃至全国叫得响的知名品牌栏目和节目。积极探索和推进广播剧、电视剧的创作与生产，力争1部以上的广播剧或电视剧获国家“五个一”工程奖。继续抓好新闻上大台的工作，不断提高在省台和中央台的用稿数量与质量，保持外宣工作位居全省前列。

二是大力推进事业建设。大力实施村村通广播电视工程和无线数字化工程，完成国家和省定的1633个20户以上已通电自然村的村村通广播电视建设任务，全市广播和电视人口综合覆盖率均达到98%以上;20__年以前力争完成市级有线电视网络数字化平移，市级广播电视采编播等设备设施力争在20__年实现数字化，县级广播电视采编播等设备设施基本实现数字化，全市无线数字广播电视覆盖用户力争达到4万户( _无线数字广播电视覆盖网是为解决边缘地区群众收听收看广播电视难，作为有线电视的补充和延伸，经市委市政府批准立项建设的项目，目前正在进行发射设备的升级改造，如果发展到10万用户，每年将产生1200万元的收益 )。加快乡镇、村光缆联网进程，力争在20__年以前100%的乡镇和行政村实现光缆联网，并逐步向有条件的自然村延伸，全市有线电视用户总数力争达到80万户，其中市城区用户达到15万户。加大基础设施建设步伐，筹集资金全面完成_51台的迁建任务;20__年以前争取开通农村广播频率和农村电视频道，市本级电台主频率覆盖率达到80%以上，同时装修完成400和800平方米电视演播厅并投入使用;力争20__年以前建成全市性广播电视局域网，实现资源共享。

三是大力推进产业发展。以“广告、网络、内容”三大产业为主导产业，积极拓展教育、信息、娱乐、演艺、营销以及红色、客家文化等相关产业的联动发展，开发交互电视、楼宇电视、移动电视、商务电视和多媒体信息等新型业务，努力实现广电产业追赶型跨越式发展，力争市局经营创收总量每年以10%以上的速度递增，到20__年力争使包括网络经营在内的创收总量达到1亿元。

四是大力推进人才队伍建设。20__年前，完成所有在职干部职工对政治理论知识、专业技术知识和产业经营知识的系统轮训，90%以上的从业人员达到大专以上学历和相应工作岗位所必须的技能，建立健全人才评估与激励机制，探索和实施首席记者、首席编辑、首席主持人的人才使用方式，着力培养和造就一批名记者、名编辑、名主持人以及优秀专业技术人才和经营管理人才。

要实现以上目标任务，需要我们认清形势，理清思路，需要我们制定切合实际的有力措施并扎实有效地推进，更需要市委市政府和市委宣传部以及市直各部门一如既往的关心与支持。

目前，我市广电产业发展的形势与现状是：

一是产业意识不强。由于在广播电视产业属性上的认识存在差异，相当一部分广电部门对加快产业发展的意识还不强，特别是对产业发展内在规律研究不够，没有从真正意义上把广播电视当作一个产业来看待，过份强调广播电视的社会效益，忽视或放弃其经济效益，从而使广播电视资源不能得到充分有效的利用。

二是产业发展规模偏小，结构单一，缺乏竞争力。目前市局90%以上的创收来自于有线电视收视费和广告收入，其他相关产业的经营尚未形成或者规模偏小，发展速度偏慢( _，全局广告收入不到万元，其中电台预计280万元，电视台预计1450万元，广电报预计130万元。本来广告总额应占本地GDP的0.27%—1%，广播电视广告应占本地广告总额的30%—36%。我市GDP为576亿元，两项比例取最低值，本市广电广告总额应在4600万元左右，目前我局的广告创收却不到4600万的一半)。同时，由于广告商在广告投放方面精打细算，加上中央和省多套广播电视节目下传覆盖和挤压，致使我市广播电视的广告经营空间受到很大影响(目前_线网内共有央视、省级卫视、省台地面频道及其他频道共35个，特别是_、3、4、5、6套节目覆盖_八县(市、区)后，几乎拦截了所有的化妆品、洗涤用品及省内品牌产品广告)，据不完全统计，仅_视台一家一年被拦截的广告收入就达500多万元。

三是管理体制和经营机制难以适应产业发展需要。在管理体制上，表现为政事不分、管办不分，党政领导机关对经营机构的某些干预过于具体，往往将管理的职能无意识地变成办事业的职能，致使广播电视在公益事业与产业的关系上界限模糊。在经营机制上，表现为机制不活，广播电视还没有成为真正的市场主体，公益性事业和经营性业务没有完全剥离，经营性业务在很大程度上仍然是公益性业务的附属项目。

四是人才匮乏，人事与分配制度不活。客观上说，我市是欠发达地区，在一定程度上很难留住人才，但主观上一些单位和部门对人才重视不够，没有完全建立起引进、培养、使用和激励人才的有效机制，致使广播电视高素质人才严重不足，尤其是从事专业技术和经营管理的人才出现了青黄不接的现象。在人事与分配制度的改革过程中，一些相关配套的制度还不够健全，机制还不够灵活，措施还没有完全到位，广大干部职工的积极性和创造性没有得到充分发挥。针对以上现状和困难，我们对今后几年发展广电产业的总体措施是：

树立发展文化产业的观念，争取用政府行政手段积极推动文化资源的优化配臵，积极营造良好的产业发展环境，形成全新的与产业发展相配套的政策导向、政策鼓励、财政支持、法规管理、市场培育机制。

具体措施与要求是：

1、更新理念，增强广电产业的全新意识。要认真研究科技进步给广电产业发展带来的机遇与挑战，增强广播电视忧患意识和产业意识，(要树立不发展产业就有可能被淘汰出局的意识。在视野上要立足广电、更要跳出广电;在行动上要跳出争论、真抓实干;在思维上要跳出惯性、解放思想;在机制上要跳出旧制、敢于创新 )。不断更新理念，强化市场观念和效益观念，积极探索新形势下广电事业产业发展的新路子，主动融入和参与激烈的市场竞争，争夺受众，抢占市场，壮大实力。

2、打造精品节目、品牌栏目，提高宣传质量。要积极探索建立新形势下保证党委领导、调控适度、运行有序、促进发展的广播电视宣传管理机制，着力围绕市委、市政府的重大决策，抓好宣传引导工作。按照专业化、品牌化的要求，以新闻节目为龙头、强势栏目为纽带、信息和娱乐服务为重点，加大节目栏目创优力度，精心打造频道频率的形象和知名度，不断推出新颖别致、赏心悦目的精品节目和品牌栏目，不断扩大节目栏目的影响力和收听收视率(实施品牌战略，以频率频道收听、收视份额和节目收听、收视率为主要考核指标，培育品牌频率频道和品牌栏目;引入竞争机制，“栏目能上能下，人员能进能出，收入能高能低”，纵深推进栏目制片人制，赋予制片人更多的人、财、物支配权。推广差额留成、自主经营的栏目管理办法;实行栏目淘汰制，对所有栏目通过收听、收视率调查进行评估，最后两名自动淘汰出局。推行频率频道专业化建设，在频率、频道之间鼓励适度的同质化竞争，每个频率、频道要推出1—2个品牌栏目，比如象南京台学习，在多个频道开办民生新闻栏目，促进频道、栏目之间的适度竞争，提高栏目质量，提升频道形象和收视份额，适时举办电视节等活动，加台与受众的沟通，塑造媒体品牌，扩大自身影响，加强与商家合作，实现双赢目的 )。

3、强化改革创新意识,不断激活机制，提高效益。一是要推行广播电视频道频率、栏目节目单位经营成本核算考核机制，在强化喉舌意识的前提下，着重从巩固舆论阵地、扩大宣传效果、改善播出质量、提高服务水平、降低运营成本等方面下功夫，结合资源状况和节目生产能力，对节目栏目实行总体控制，走栏目节目集约化经营之路，把栏目节目推向市场。同时，要加强成本管理，减耗增效，提高栏目经营效益。(借鉴湖南广电等改革和做大产业实行竞争、上星、上市三部曲的经验，推进_电的体制机制创新，引进现代企业经营理念和管理模式可分三步走：第一步，是对现有的广电媒体在保证公益宣传的前提下，实行企业化管理，以市场为导向，按节目生产流程配置资源;实行企业化用人制度和分配制度改革。具体地说就是纵深推进频率频道制改革，实行严格意义上的制片人制。第二步就是把电台、电视台除新闻宣传以外的社会服务类、经济信息类、大众娱乐类节目的制作经营逐步从现有体制中分离出来，按照产业发展方向和现代产权制度、现代企业制度的要求组建公司，实行所有权与经营权分离，自主经营、自负盈亏、依法纳税。第三步就是除主频率频道之外，在确保频率频道作为国家专有资源不得出售，确保节目终审权和播出权牢牢掌握在电台、电视台手中，在电台、电视台控股的前提下，运用市场机制，引进社会资本，组建股份公司或上市公司，实行股份经营。我们目前要重点抓好第一步和第二步工作 )。

二是要进一步深化人事制度改革，全面推行岗位聘用制，通过人事制度改革，达到人才资源优化组合、工作绩效明显提高的目的。在分配机制上，要根据不同的岗位目标责任，实行定性与定量相结合的考核机制，逐步建立以职能部门考核为中心，综合考核相结合的考核体系，把考核结果作为续聘、解聘、分配、奖惩的依据。实行绩效挂钩的分配办法，拉开分配档次，奖优罚劣，以留住和吸引人才。

三是要造就广电产业大市场格局，尽快改变目前这种部门分割、多头管理的状况，为广电产业的市场运作营造良好的环境。同时要加快培育和完善广电产业的要素市场、劳务市场和产权市场，通过实施行之有效的改革措施，促进广电产业的发展壮大。

4、加大基础设施投入，加快数字化、网络化升级改造进程。要以科技创新为动力，以“村村通”和广电光缆干线网建设为重点，加快各级广播电视采、编、播、控等设备的数字化改造进程，从根本上解决因硬件设施落后而制约广电产业发展的问题，把节目制作水平和快速反应能力提高到新的水平;要进一步抓好广播电视高山转播台的技术改造，提高信号发射水平，扩大有效覆盖;要进一步抓好广播电视传输覆盖网的升级改造和伸延发展，尽快建设高标准的多媒体数字平台(比如时空_作为电视台的网络频道和产业延伸，要充分发挥视频优势，整合广播和广电报资源，加强内容建设和广告营销，努力建设成为_新闻网站和门户网站)。

5、加强宏观调控力度，做到精心规划、统一运筹、有效保障。在产业发展过程中要进一步加强宏观调控力度，(按照广播电视发展内在规律和市场规律，科学、合理、适度整合资源，集中优势资源参与市场竞争，做强市场主体。)在积极争取政府政策扶持的同时，尽快建立与市场体制相适应的规范有效的运行机制，通过行政推动、市场运作等多种手段，实现资源重新配臵，资产重新组合，结构重新调整，进而形成统一高效、管理规范的良性运行机制，真正做到优势互补、资源共用、利益共享、风险同担、协调发展。

6、改善人才配臵结构，建立高层次高素质的人才梯队。要树立人才是第一资源的理念，抓住培养、吸引、留住和使用人才四个环节，着力建设专业技术人才、经营管理人才和市场营销人才三支队伍。要创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面。制定并实施广播电视人才教育培训的中长期计划，采取走出去、引进来和聘请外埠专家讲学等形式进行培训，重点培养一批适应广播电视事业产业发展要求的高层次、高素质人才，把各类优秀人才聚集到广电产业中来，为广播电视发展提供充足的人才保障。同时要拓宽人员进出渠道，建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、自主灵活、充满活力的用人机制和分配激励机制，不断适应广电产业做大做强的需要(适时派驻人员到广东等沿海发达地区跟班学习，锻炼队伍;加大引智力度，广纳贤才。对特殊重要关键岗位的人才探索实行年薪制，或实行经营效益提成等多种形式的分配机制，以待遇、机制留住和吸引人才，促进人才脱颖而出 )。

7、切实加强组织领导。全市各级广电部门的领导干部要主动适应市场经济发展和文化产业发展对广播电视工作提出的新要求，高度重视广电产业的发展，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持谋全局、管大事，认真履职，依法行政，加强调查研究，科学制定未来几年广播电视发展规划实施方案，完善各年度的具体实施措施，做到早规划、早动员、早部署、早落实，不断提高操作能力，提升工作水平。要强化调度和协调，加强督促检查，跟踪问效，狠抓工作落实，保证各项工作目标在本单位本部门的有效实施。

要顺利实施以上措施，实现以上各项目标任务，除了团结和带领全体干部职工合力拼搏，更需要市委市政府、市委宣传部和市直各部门提供大力支持，帮助解决以下几个问题与困难：

1、体制上理顺。长期以来，我市县级广电部门的体制一直没有得到理顺，存在五花八门的现象。从单位性质上看，有的县级广电局列入了政府组成部门，属于行政机关，而有的则是政府直属事业单位;从财政体制上看，部分县广电局所需经费没有列入财政预算，其人头经费、宣传经费、事业保障经费有的全部或大部分要靠自身创收来解决，即便是列入了财政拨款的县广电局也存在经费严重不足的现象。广播电视是党和政府的喉舌，是重要的舆论宣传部门，在贯彻执行党的路线方针政策和各级党委政府的指示决定上必须高度集中统一。为此，请求市委市政府指示理顺县级广电部门体制，将18个县级广电局统一列入本级政府组成部门，将其各项经费纳入本级政府财政预算，以便更好地行使政府赋予广电局的行政职能。同时，按照国家文化体制改革的精神，将市广播电视事业单位列为全市文化改革的试点单位。

2、政策上扶持。这些年来，我局一直依托自身积累来求发展，通过不断加大资金滚动投入，使广电事业建设得到快速发展。但由于市、县两级财政投入的资金有限，加上历史包袱和债务过重，事业建设的资金缺口依然很大。为此，请求市委市政府继续给予更大的政策扶持，由市政府颁发文件，比照《赣南日报》的做法，对市、县两级广播电视广告及业务经营方面的营业税给予免缴政策或实施即征即返政策(仅我们市局每年就需拿出100多万来交营业税)。同时，按照上级广播电视有关宣传管理的指示和市新农村建设“五通”的要求，要求各地各有关部门将_民广播电台和_视台的3套广播和4套电视在各县(市)完整转播(据调查统计，_的人口是840万，目前_视台的覆盖为：新闻综合频道约25%，生活频道约15%，影视娱乐频道约8%，科技教育频道约8%，_民广播电台的覆盖面为：新闻综合频率约20%，城市频率、交通频率约为30%。_视台仅有新闻综合频道覆盖了所有的县市城区网络，经济生活频道只覆盖了部分县市，影视频道、科教频道只覆盖了_心城区，而省台1、2、3、4、5、6套和1套节目指南通过光缆已覆盖了全市所有县(市、区)的城区和50%以上的乡镇，市本级广电节目覆盖偏低，已严重制约了广电事业产业的发展 )。同时，要求各县(市、区)创造条件，加大投入，由我局网络公司增大网络传输通道，尽快实现市、县新闻双向互传(现在市、县之间传一分钟新闻要用20分钟时间)。

3、加大广播电视事业建设投入。一是按照国家十一五文化发展规划纲要的要求，广播电台、电视台的事业建设，属于公共文化基础设施建设的范畴，政府应加大投入，优先按排。我市的_民广播电台和_视台经过10多年和20多年的努力，事业建设取得较大发展，广播和电视均由最初的1个频率频道发展到现在的3个和4个频率频道，人员队伍也不断扩大，而市财政对两台在宣传和事业建设方面的投入没有跟进。对_视台的投入一直停留在90年代中期的水平，定为差额拨款事业单位，财政每年仅拨给电视台81万固定补助经费，宣传和事业所需经费非常困难，同时，对_视台的人员编制和事业经费进行重新核定，在现有基础上增加相应的编制和事业补助经费，并列入年度财政预算。目前，_民广播电台为自收自支事业单位，是全省唯一没有列入财政拨款的市级电台，近几年财政每年仅给电台15万元的经费补助。为此，特请求市委市政府将_民广播电台列入全额拨款事业单位，并将电台的农村覆盖工程列为市“十一五”时期文化发展的重点项目，在“十一五”时期内拨给电台农村覆盖专项资金60万元，从而解决目前广大农村收听不到市电台广播的问题;二是随着科技的迅速发展，广播电视设备设施需要不断更新，特别是广播电视数字化工程的推进，对广播电视设备设施提出了更高的要求。为加快推进我市广播电视数字化工程建设，请求市委市政府从明年起，每年安排一定标准的广播电视事业建设经费，以保障广电事业可持续发展的需要。三是_707电视台由市财政拨给的事业经费也依然停留在90年代初的水平，因为事业建设资金困难，目前无法达到中央规定的各广播电视转播台必须满功率、满调制度、满时段全天候转播的要求，如果按照规定要求实现全天候播出，每年仅电费就要增加70余万元(因经费紧张，目前，_视台只能实现晚上播出，白天广大农村无法收到_视台的节目)，为此，请求市财政给予707电视台电费专项补助70万元。四是_51台因市政府重点工程赣粤高速公路建设的需要，需整体迁移至距市区3公里以外的水西镇重新建台，整体迁建工程所需经费约560万元。但由于经费不足，致使迁建工程进展缓慢。为此，特请求将这一迁建工程列入市委市政府的公益事业建设重点工程之一，拨给迁建专项资金，并在办理土地征用经费补偿方面给予减免或优惠。五是按照中央和省里的要求，_广播电视监测中心经市编委批准于今年成立，我局已投入20多万元用于购臵设备设施，但目前资金缺口仍然很大，为确保广播电视安全播出，防止敌对势力对我广播电视的破坏，请市委市政府给予30万元的事业经费补助。(同时，参照九江市政府拔给九江电视台装修演播厅1000万元的做法，将_视台400㎡、800㎡演播厅装修工程例为市文化重点项目，拔给专项建设资金)。

4、制定出台扶持文化产业发展的相关政策。广播电视产业不同于其他产业，既有产业属性，又有政治属性和喉舌功能。要发展广播电视事业产业，就必须依靠各级政府在政策方面给予大力扶持。我市目前还没有一个比较系统的关于扶持文化产业发展的规划和政策。我认为，应尽快出台这方面政策。

各位领导，各位同仁，以上发言，是今后我市广播电视事业产业发展的基本架构和思路打算。我们坚信，有市委市政府的正确领导和科学决策，有市委宣传部和市直各单位以及各县(市、区)党委政府的高度重视和大力支持，有前任广电领导班子打下的坚实基础，有全体干部职工的合力拼搏，全市广播电视事业产业发展一定能跃上一个新的台阶。

谢谢大家!

篇3：在志愿者会议上讲话

同志们：

今天召开这次会议的主要任务是贯彻落实省、市大学生志愿者工作会议精神，总结两年来的大学生志愿者工作，并对当前和今后一个时期大学生志愿者工作进行部署。下面，结合我县大学生志愿者工作的实际，讲两方面的问题。

一、加强组织领导，大学生志愿者工作成效显著

省大学生服务农村行动计划实施后，我县分三批安置支农支教大学生志愿者110人。按照省、市委的要求，县委、县政府高度重视，精心组织，各乡镇、县直有关部门密切配合，妥善安置，帮助大学生解决工作和生活中的实际问题，努力为他们搭建施展才华的平台，使他们学有所用，尽其力、献其智，在各自的工作岗位上取得了显著成效。

1、健全组织机构，强化管理措施。县委对大学生志愿者工作非常重视，县委、乡镇、教育局、广播局、民政局、中医院等相继成立了组织机构，设专人抓大学生志愿者工作。县项目办成立后明确了各成员单位的工作责任和分工，形成了组织部门牵头抓总，人事局、公安局、教育局、团县委等各有关部门密切配合，齐抓共管的工作格局，进而为大学生志愿者工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。为了使大学生志愿者工作规范化、制度化，我们率先制定下发了《克东县大学生志愿者考核管理暂行办法》，在考核大学生志愿者工作方面，制定了具体的量化标准，便于实施和操作。对大学生志愿者德、能、勤、绩、廉五个方面进行量化考核，并建立了领导小组与大学生志愿者联系制度，大学生志愿者与村民联系制度等。通过定期召开座谈会，征询大学生志愿者的意见和建议，及时解决他们工作和生活方面的困难。通过与村民沟通，了解农民想什么、盼什么，需要帮助解决什么等问题，及时定位服务方向和措施。县项目办坚持经常深入基层检查指导大学生志愿者工作的进展情况，了解掌握大学生志愿者的工作开展情况和思想动态，帮助解决工作中遇到的一些实际问题。此项工作得到省、市委充分肯定，也得到志愿者一致好评。20**年县项目办荣获省级先进集体称号。

2、搞好教育培训，增强服务功能。为了使大学生志愿者对所服务的乡村、小学的情况有所了解，对自己肩负的责任更加明确，我们以县域经济和社会发展形势、农村重点工作、政治思想教育和服务管理条例及相关政策为内容，集中抓好培训工作，先后召开了大学生志愿者欢迎会、座谈会3次，请县委、县政府有关领导讲话，乡镇、教育局领导、大学生志愿者代表表态发言;举办了大学生志愿者培训班3期，请县委党校和教师进修校教师讲课，请有经验的老教师讲解农村教育工作的特点和方法。通过培训，使大学生们进一步增强了做好工作的紧迫感、责任感和干好工作的信心。针对农民科技意识不强，视野不开阔，小富即安的思想，宝泉镇平安村主任助理齐月珠走遍平安村4个自然屯、8个村民组500多户农户，写出调查报告向村党支部汇报，帮助贫困户分析贫困原因，传授适用新技术，担当农业科技的传播人。主动与两家贫困户结成帮扶对子，帮助解决生产资金问题，还为农民子女在城里联系了免费学习理发和厨师技术。去年春节前夕，为特困户马庆祥老人送去了米和面，使老人深受感动。

3、改善工作条件，激发工作热情。在安置工作上，坚持尊重本人志愿，方便食宿，保证安全，便于管理的原则，以服务农村，支援教育为目标，采取了以专业定岗位，岗位定人选双项选择的工作方式，形成了人尽其才、才尽其用的用人导向。县委、县政府及各有关单位十分关心他们的成长，多方筹措资金，帮助改善工作和生活条件，体现在工作上关注、生活上关心、政治上关怀。县长董颖秋专程到昌盛乡现场办公，为大学生志愿者解决实际问题;县委副书记唐远征多次率领县项目办人员，检查食宿和安全方面工作。县财政局为食宿较集中的昌盛乡山河、宏大、太平三所村学校拨付5000元，用于雇佣炊事员和维修宿舍。昌盛乡为本乡三处食宿点购买了彩电、安装了程控电话，尽可能地解决大学生志愿者工作和生活难题，受到了市县领导的一致好评。随着工作和生活条件日益改善，志愿者们的工作热情高涨，真正把服务地作为第二故乡，全心投入，热心服务，赢得了群众的高度赞誉。在改进教学方法，提高教学质量方面，他们把自己在学校学到的新知识、新方法传授给学校和学生们。昌盛乡山河学校以大学生志愿者张丽伟为代表的把关教师，20**年中考取得考入重点高中突破10名的好成绩。志愿者王崇波在昌盛乡宏大村小学支教，钻研了《走进新课程》等教育教学理论，探索运用6步教学法，先后完成了《论学生自主学习能力的培养》、《关于宏大家庭教育壮况的调查报告》等多篇理论性文章。同时，发挥自己所学专业特长，在宏大村办起了畜牧信息义务咨询诊疗服务站，义务为村民服务。正是他工作业绩突出，又是我县发展奶牛生产所缺少的人才，县政府增设编制，破例把他分配到县畜牧局工作。在调整农村产业结构，制定长远发展规划，决策重大问题时，大学生志愿者充分运用所学知识，出主意，想办法，当参谋，做表率。姜莹在民富村工作中，帮助困难群众、学生做了大量的工作，体现了党员先锋模范作用。在他们带动下，大学生志愿者们积极靠近党组织，两年来，共有20人次被团县委授予优秀大学生志愿者称号，现已有26名志愿者加入了党组织。

我县大学生志愿者工作虽然取得了一些成绩，但在工作中也存在着一些亟待解决的问题。一是管理上存在一定难度。由于我县大学生志愿者人数比较多、分布面比较广，上级没有拨付相应管理经费，管理的难度较大，乡镇之间工作开展不够平衡。二是部分大学生志愿者作用有待于进一步提高。在村学校工作和被借调到乡镇或县直部门工作的大学生志愿者，能够较好地履行职责，发挥应有的作用，但个别在行政村工作的大学生志愿者，由于村级工作任务量不大，冬天无事可做，出勤情况不够好;有的在行政村工作两年时间，村里一年的工作知之不多。三是服务作风有待于进一步改进。个别志愿者对志愿服务理念理解不深不透，有的表现出上班不积极，工作不认真，不负责任;有的与社会青年交往频繁，影响服务单位工作秩序，甚至有的不服从组织领导，闹矛盾。所有这些都需要我们在以后的工作中加以克服和改正。

二、明确任务要求，积极做好今后大学生志愿者工作

20**年选派的大学生志愿者到今年7月底已服务期满，为了切实做好大学生志愿者服务期满的考核及继续留任的续签工作，省委组织部、省教育厅等八个部门联合下发了《关于进一步做好大学生志愿者有关工作的??》黑教联[20**]51号，为落实好《通知》精神，当前要做好以下几项工作：

1、认真组织考核。各基层项目办要按照县项目办安排和上级有关要求，对大学生志愿者两年来的德、能、勤、绩、廉情况进行认真考核，对是否胜任工作做出鉴定，对是否同意大学生志愿者续签协议留用提出明确使用意见，目前，大学生志愿的考核工作已接近尾声，近期将形成综合考核报告和工作总结报到市项目办。

2、续签服务合同。对继续选择在农村服务的志愿者，必须是考核后胜任本职工作，服务单位同意继续留任的。按省文件精神，由市项目办与志愿者签订6年的服务合同。市项目办为了方便续签工作，委托县项目办与志愿者签订服务合同。服务合同一式三份志愿者本人一份、县项目办存档一份、上报省项目办一份，每份合同附志愿者身份证复印件一张。续签协议于4月15日前上报市项目办。续签合同的志愿者身份不变，生活补助和交通补助费标准不变，继续由省财政负担;其中，对扎根村、屯服务包括在乡镇中小学校任教的志愿者发放安家费。为了保持大学生志愿者队伍稳定，对安家费发放方式作出规定：在省财政安家费资金到位并志愿服务满两整年后，一次性发放安家费每人2万元及期间的利息。大学生志愿者如在本协议签订2年后又选择其他形式就业的，可与县项目办协商终止志愿服务协议。

3、加大推进力度。省委把大学生服务农村行动计划列为十项利民行动的33个重点推进项目之一，争取在35年内选派、培养近万名大学生到农村从事村务领导工作，全面提升我省农村工作水平。这既是一项重要的人才战略，又是实践三个代表重要思想，积极为三农服务的重要举措。我们既要珍惜已经取得的工作成果，又要一如既往地重视大学生志愿者工作，把我县大学生志愿者工作推向一个新的台阶，为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证。

为了扎实有效地做好大学生志愿者工作，下面我提几点要求。

一要加强管理，抓好服务。各乡镇和县直有关部门要按照《克东县大学生志愿者考核管理暂行办法》要求，对大学生志愿者进行严格的管理。各基层项目办要经常深入到服务单位，了解和检查大学生志愿者工作开展情况。根据大学生志愿者不同岗位及职责要求，制定切实可行的年度任期目标，对其进行年度考核和任期考核。各基层项目办要建立健全大学生志愿者任职档案，全面反映大学生志愿者任职期间的工作情况，对每名大学生志愿者在行政村或村学校任职工作情况进行全面总结验收，给予客观公正的评价，认真填写《大学生志愿者考核登记表》，并记入本人档案。各基层项目办要结合这次考核情况和大学生志愿者个人实际情况，对前两年作用发挥不理想的大学生志愿者的服务岗位作出适当调整，充分考虑安全、食宿等方面，为其更好地发挥作用创造良好的工作、学习和生活环境。

二要强化培训，提高素质。要继续关心大学生志愿者的成长进步，不断加强政治理论学习和业务培训，全面提高志愿者自身素质和服务能力。各基层项目办要制定切实可行的学习方案或计划，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，提高大学生志愿者的服务水平。要加强思想政治教育和安全法制教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强在艰苦环境中积极进取的品质和意志。对政治要求进步、有入党要求的，要及时吸收到入党积极分子队伍中来，并加以培养，促其尽快成熟，早日加入党组织。

三是树立典型，宣传推广。两年来在大学生志愿者中涌现出一批爱岗敬业，实绩突出的先进典型，各基层项目办要及时总结他们的先进事迹，在社会上进行宣传，鼓励和引导更多的大学生到基层、到艰苦的环境中锻炼成才，健康成长。以自己的聪明才智和勤奋工作赢得广大群众的拥护和社会的认可。

同志们，今后的大学生志愿者工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在县委的领导下，坚持服务大局，与时俱进、开拓创新，不断探索新形势下大学生志愿服务新思路、新举措，努力做到培养人才，发现人才，选用人才，为全面建设和谐克东、加快城乡经济和社会事业发展做出新的贡献。

篇4：在志愿者会议上讲话

各位领导、同志们、志愿者朋友们：

大家好!

火红五月，阳光明媚，志愿使者，群英荟萃。今天，我们在这里召开全市志愿者工作会议，这是协会新领导班子组建以来的第一次比较大的会议。我很荣幸地和大家面对面地说上几句话，也愿意与大家一起共事、交朋友。我们能走到一起，是一种缘分，或者说是共同的理念和志向，把我们连接在一起。

今年3月，经过民主推荐、有关部门批准，我为开原市志愿者协会新的法人、会长。在此，我衷心地感谢大家的信任和支持!

作为会长，我感到十分荣幸，同时也深感责任重大、压力太大。开始本想拒绝这个对自己没有任何经济利益的职务。一是我已年过半百，有力不从心之感;二是怕惹麻烦，多一事不如少一事。后来，看到大家期待的眼光，为了开原市志愿者的事业，我还是接受了。

很长的时间，我就想：能加入到志愿者队伍中来的人，可以说都有着很高的思想境界，很高的综合素质，很强的社会责任感，而不是玩事不恭的人。

在市场经济社会，在道德缺失、信任危机、到处都充满着铜嗅味的环境中，能有一支只讲奉献不讲索取的队伍，实在是难能可贵。

20**年7月，在赵东威同志倡议和主持下，创建了开原市志愿者服务队。在成立一周年之际，改名为开原市志愿者协会。

在这里，我要特别感谢开原市志愿者协会创始人、前任会长赵东威同志，并向他道一声：您辛苦啦!

新的领导班子组建以后，在全体志愿者的努力下，我们这支队伍不断发展壮大，从3月底到现在已有登记注册志愿者240多名。

在我们这支队伍里，男女老少俱全;有昔日叱咤风云，建功立业，从领导岗位上退下来的老干部，也有任现职的各级领导;既有党员、团员，也有普通群众，还有教师、律师、私营企业主和个体老板;既有十几岁的少年，也有七八十岁的长者。这足以反映了各位对社会的高度责任感和无私奉献的精神。我们这些人不图功名利禄，求的就是奉献。说我们是文明的先锋，爱的使者，一点都不过分。

下面，我就进一步做好开原市志愿者工作，推动全市志愿服务事业科学长远发展，讲几点意见。

一、要充分认识我们志愿者事业的重大意义

志愿者是当代中国社会一支不应忽视的力量。我们承继着社会公众善良内心的情感基因，我们象征着优秀传统文化的薪火相传，也代表着被当代世界普遍认同的公民社会的价值观。

实际上，最早出现的是中国青年志愿者。1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。后来，社会各界人士积极参与，因此，志愿者行动不仅仅是青年的事了，不分年龄和职业了。今年4月26日，中华志愿者协会在北京成立，接受中央文明办和民政部的业务指导，业务范围是维护志愿者权益、规范志愿者行为、提高志愿者素质、宣传和培育志愿文化。由全国人大常委会副委员长周铁农当会长。这足以说明中央对志愿者工作的重视，同时也说明志愿者事业不单单是共青团的事了，而是全国全民的事业了。

首先，志愿者活动提供了一种有效的社会服务平台和途径，可以让社会上不同阶层、不同领域、不同职业的人士广泛参与进来，共同来努力，共同来实现，共同来促进和建立一个关怀互助、充满爱心的和谐社会。我们每做一件有益于百姓的事，我们心里就有愉悦感。这就叫送人玫瑰、手留余香。从大的上来说，我们继承和发扬了中华民族的传统美德，是雷锋精神在我们身上的延续和升华，从小的上来说，是菩萨心肠体现，是在积德行善。

其次，志愿者活动是政府和社会对弱势群体关怀的一种有效补充，由于社会发展的不平衡，个人自身的境遇和个体健康状况的差异，会产生一些弱势群体，他们可能就在我们的身边，这些人需要帮助、需要关爱。来自政府或者社会层面的关爱往往是比较宏观的、机械的、简单的，或者说是原则性的，相对于需求来讲实际上是远远不够的，而志愿者活动往往是比较多方面的、直接的、贴近的、交流互动式的、灵活而长期的，感觉上也比较新颖，是非常受欢迎的。同时，志愿者活动也是社会民众爱心和良知的集体表现，是民众参与和回馈社会的一种具体表现。我们在奉献的同时，也是在影响社会，把我们身边的不好的一面，向好的一面转化。

奉献、友爱、互助、进步是志愿者的精神。奉献是前提，友爱是基础，互助是实现形式，进步是共同理想和目标。

但是，也有一些人对此认识得并不是十分清楚，往往偏重于对志愿者的管理和使用，而忽略了对志愿者的培养和锻炼。我们不是一个劳务输出组织，更不是一个廉价劳动力的提供机构，我们既不能把志愿者当成一个低成本的劳动力队伍，也不能当成纯粹的专业队伍。

二、加强组织建设

我们开原市志愿者协会是由开原市民政局签发的具有社会团体法人《登记证书》，由开原团市委业务主管的、按照章程开展活动的联合性、非营利性社会团体组织。而不是随便成立的一个组织，是团队而不是团伙。一切要按照章法去行动。

要想做好志愿者工作，就必须有一个组织机构。要有理事会、工会、党支部。我们现在有理事会，十个小组，各级组长都是副会长，还有几个部，理事会是最高权力机构，而各部是协会的职能部门，党支部归新城街管，还可以发展党员。各个部门和小组及各个职务要各负其责，相互配合，并且分工不分家地工作。我们每个人的职务，只是个代号，并不说明什么问题，在我们这里没有职务高低，没身份的高低贵贱，都是志愿者，都是服务和奉献。

三、工作要有计划性

国家和各地政府都有工作计划，比如五年计划，现在是第十二五。每个组织和单位都有计划。志愿者的工作也不例外，也要有工作计划，尤其是要有活动计划。当然我们也有上级主管部门的临时性工作，如 4月18日清理小招贴和19日的植树活动。更重要的是我们要有我们自己的工作和活动计划。不能像无头的苍蝇乱撞，今天想起这个做这个，明天想起那个做那个。一是公益活动要有计划，一年之内做什么，半年季度做什么，一个月内做哪些，都要有计划，要有条不紊地进行，我们的活动和工作有的是要做，要群策群力，大家动脑筋想办法，比如学雷锋活动、3.15维权活动、募捐活动、无偿献血、助残日、资助贫困学生、关爱老人、义务劳动、各种宣传、各种技能培训等等。募捐活动要慎重，因为我们不是慈善机构。再说，我们大多是工薪阶层，工资也都不高，不能搞得太多。即便有，也得要通过理事会研究决定才能进行，社会上需要资助的人太多，凭我们的力量只能是杯水车薪，我们只能量力而行。同时要注重从根本上解决帮扶对象的.贫困问题，找其贫困的原因，研究落实解决的方法。授人鱼不如授人渔。我们的一时资助，只是暂时的，要想他们生活好起来，还必须帮他们想办法从根本脱贫致富。每个组也可自行安排活动，但必须事先和协会汇报。个人在社会上的公益活动，也要算在志愿者活动的范围之内。也希望大家及时向协会汇报，我们可以在各种媒体上宣传，以后我们有经济条件也可办志愿者简报，不断扩大志愿者的影响力，弘扬志愿者精神。

我们要不断开拓工作领域，牢固树立项目意识，这也是做好整个志愿者工作的中心。开展志愿者活动不仅需要较大社会影响的大型项目，也要结合实际开展的项目;要有长期开展的专业性强、社会影响大的重点项目，也要有大量的围绕一般性社会公益、便于我们参与的短期的甚至一次性的服务项目。总之，志愿者活动要在党政关注、群众急需、志愿者能为的结合上寻找工作突破口，我为社会和弱势群体想做些什么，该做些什么，能做些什么。选择好活动领域，确定好活动项目。同时，正确面对社会的杂音，正确面对自己，正确面对别人。对自己所做的不报怨，不后悔。二是志愿者内部的活动，比如各种文体活动，可以举办联欢会、羽毛球比赛、拔河比赛等等，要使我们的活动丰富多彩。

四、搞好团结

一个国家要讲和谐，一个家庭要讲和睦，任何一个组织必须首先讲团结，不团结就一事无成。我们都是自觉自愿地走到一起来的，而不是强迫来的，并且都是来自全市的各个行业、各个层面。我们不像建制单位那样，有固定的工作环境，大家整天在一起工作和交流，我们只是活动时在一起。我们前提就是奉献，我们都是一棵小草，同命相连，没有一点报酬和好处，没有经济利益，就没有根本利益的冲突，也就不存在争权夺利。所以也就没有必要不团结，没不团结的温床，自然也没有不团结理由。在我们这支队伍中，要讲团结、讲感情、讲关爱。我们之间都是兄弟姐妹，一定要打造一个最和谐的环境和空间。让温馨和谐的氛围充满志愿者队伍和开原的每一个角落。

五、夯实基础，健全制度

要着力抓好以下四项制度建设：第一，要建立统一的志愿者注册登记制度，形成完整的志愿者档案。建立全市志愿者人员资料库，实现志愿者信息和资源共享。目前我市有多个志愿者协会，如：助残志愿者协会、法律志愿者协会、治安志愿者协会等。要逐步地实现志愿者信息和资源共享。第二，建立统一的志愿者服务认证制度，规范志愿者服务记录。要统一印制志愿者服务记录卡记录志愿者参加志愿服务活动的内容和时间;第三，建立统一、开放、有序的志愿者服务考评奖励制度。要以确切的量化统计数据作为评价志愿者履行社会和义务的基本依据。比如参加活动和会议时间的统计，都要细化。这是评星的依据。依据《中国注册志愿者管理办法》第十三条星级认证制度之规定，志愿者注册后，参加志愿服务时间累计达到30小时的，认定为一星志愿者60小时的，认定为二星志愿者100小时的，认定为三星志愿者200小时的，认定为四星志愿者300小时的，认定为五星志愿者注册机构对星级志愿者认定后，在其注册证及相关标识上进行标注。年内还要评出优秀志愿者，并颁发荣誉证书，没有物质奖励，因为我们是志愿者，就是有经济条件也不发物质奖励。由全体志愿者测评，之后由理事会研究决定。第四，要有统一的标识和胸章和注册登记证。在有条件的情况下，制作统一的有标志的简易服装。第五，财务制度。要规范的财务制度。志愿者活动经费主要来自以下几个渠道：一是会员会费;二是社会捐赠;三是政府资助;四是在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;五是其他合法收入。到目前为止，我们还没有一分钱，正在争取，谁要是有门路，赶紧帮忙。没有钱，就办不成事，比如：胸牌、带标志的简易服装、工作用的电脑、打印机、打印纸等。现在打材料，我都是用单位的电脑和用纸，这样长期下去也是不行的。我们大家要积极创条件，尽快筹资设立志愿者服务基金，为深入持久地开展志愿者活动提供物质保障。第六，加强纪律性。没有规矩不成方圆。我们都是志愿者，应该有一定的自觉性。我在这里强调的两个方面：一方面是活动的纪律。协会组织的各项活动，都要积极参加。我的想法是：没有大事的都要参加，实在有事的离不开的，也不强求。比如说，搞个体的，今天就得你自己去到沈阳谈生意，你就不可能参加今天的活动了，这是完全可以理解的，我们一定要强调它的志愿属性，而不是行政化的、行政命令式的。要处处体现人性化。但你没什么大事，刻意地不参加活动，那就说不过去了。10次活动，你八九次不参加，那就说明问题了。这里也有特殊情况，我们组织的活动正好你都有事，等没事时，又没组织活动，这也没办法。换句话说，参加活动少，你拿出来万元赞助，也是好样的。在活动中，不能想来就来，想走就走。要打造一支招之即来，来之能干，干得明白的志愿者队伍。另一方面就是：会场纪律。开会一定要按时到场，稀稀拉拉，一会来一个不行。一是开会时要把手机关闭，实在有要办的事，你放在震动状态。二是不要来回走动，更不能中途退场，有事向组长请假。三是不要交头接耳，更不能大声说话。这既是对别人的不尊重，打断讲话人的思路，又影响身旁的人听讲。四是不要吸烟，实际上，卫生部已经下了禁令：从5月1日起公共环境禁止吸烟的。会吸烟的同志要忍一忍，包括我自己。

我们当志愿者，参加活动也是自愿的，不要有什么压力和思想顾虑。我们要造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅的局面，不能让一个同志憋了巴屈。

同志们，志愿者的事业是一个有希望、大有可为的事业，是一项与时俱进、造福民众的事业。我们相信，在上级部门的领导和重视下，社会各界齐心协力，志愿者求真务实，振奋精神，开拓创新，扎实工作，我们一定能为我市进入百强县前50名、建设现代化中等城市、打造和谐幸福开原做出新的更大的贡献!

谢谢!

篇5：在全县会议上的讲话

在全县会议上的讲话(一)：在全县统战工作会议上的讲话

同志们：今天召开的全县统战工作会议，主要是传达贯彻全国、全省和全市统战部长会议精神，总结我县统战工作，部署全县统战工作任务。现在先由我向同志们传达全国、全省和全市统战部长会议精神，并就我县去年统战工作情况和今年工作任务讲几点意见。等一下县委杜副书记将要作工作布置。如果我讲的有不妥之处，请大家按照杜副书记讲话贯彻执行。

一、全国、全省和全市统战部长会议主要精神

全国统战部长会议于11月16日至17日在北京召开。中央政治局、全国政协主席贾庆林同志出席会议并作了重要讲话;全国政协副主席、中央统战部部长刘延东同志作工作报告。贾庆林同志对统战工作提出了四点意见：(一)切实把促进发展作为统一战线的第一要务，广泛动员和积极组织广大统战成员，紧紧围绕十六届五中全会确定的“十一五”期间我国经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，选择一些具有全局性、宏观性、前瞻性的课题，深入调查研究，积极建言献策，为制定和实施“十一五”规划献计出力。(二)要高举大团结、大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，推动社会主义多党合作事业，促进少数民族和民族地区经济社会发展和社会稳定，引导宗教与社会主义相适应，争取港澳人心回归，做好台湾人民的工作，调动党外知识分子的积极性，探索新的社会阶层人士统战工作规律，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。(三)要以高度的政治责任感和认真负责的工作态度，协助民主党派和工商联做好地方组织的换届工作，真正把那些政治素质好、能与共产党亲密合作，有较广泛的代表性、较大的社会影响、较强的参政议政和组织领导能力的新一代党外代表人士选拔和培养起来，为多党合作事业的发展奠定坚实基础。(四)要深入开展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，进一步加强自身特别是领导班子建设，不断提高统战干部的政治把握能力，学习创新能力，调查研究能力，团结交友能力，处理问题能力。努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟练的高素质统战干部队伍。

全省统战部长会议于今年2月20日在广州珠岛宾馆举行。中共广东省委副书记欧广源同志，省政协副主席、省委统战部部长李统书同志出席了会议并作重要讲话。省委副书记欧广源同志在讲话中对统战工作提出六点意见和希望：(1)要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领统战工作全局;(2)要围绕中心，服务大局;(3)要发挥优势推进社会主义和谐社会建设;(4)要大力加强党外代表人士的培养选拔;(5)要为贯彻落实“一国两制”方针，进一步促进香港澳门的繁荣稳定服务;(6)要进一步加强统战干部队伍和机关建设。

全市统战部长会议于3月16日在湛江市召开。市委徐志农同志出席了会议并作讲话;市政协副主席、市委统战部部长王克明同志总结了去年全市统战工作并提出了今年的工作任务。下面将徐和王部长的讲话精神结合到我县统战工作实际一并贯彻，就不单独进行传达了。

二、我县统战工作情况

以来，我县统一战线工作在县委的领导和市委统战部的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高队伍素质，围绕县委工作中心，为实现构建有资源特色经济强县和促进社会和谐作出了积极的贡献。

(一)围绕县委中心工作，积极为促进经济社会协调发展服务

构建有资源特色经济强县是我县制定的经济发展目标，也是统战工作围绕的中心。我们坚持以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，积极引导统一战线广大成员为促进经济社会发展作贡献。

1、协助做好“粤台农业合作示范区遂溪园区”的规划。3月，省委作出在我省建设粤台农业合作试验区的重要决策。得到这个信息后，我们及时向县主要领导作了汇报。县领导十分重视，亲自过问，成立了领导小组，并指定一名副书记负责，一名副县长和统战部长配合抓。同时，我们积极向上级相关部门推介我县良好的投资软环境和得天独厚的自然资源和地理位置。积极协同农业、国土、水利、畜牧等部门做好园区的立项、选址、政策和宣传等工作。经过多方努力，去年10月，“粤台农业试验区遂溪园区”被市政府上报省政府审批。接着我们联系引介了20多位台商前来参观洽谈。目前，县委、县政府已将园区建设纳入遂溪县“十一五”规划农业发展的蓝图。

2、全方位做好对台商的服务工作。在我县投资的台商是湛江市各县(市、区)最多的。做好服务工作，营造一个良好的投资软环境，有利于进一步以商引商。基于这种认识，我们积极从以下几方面做好对台服务工作：一是协调处理各种纠纷，维护台资企业的合法权益。去年初台资企业东松花卉有限公司在修建种植园中的道路时，伤了当地群众一座祖坟周围的草木，坟主漫天要价要求公司赔偿，并纠集多人到公司吵闹，影响公司的正常生产。我们知道后，及时到现场了解情况，并向岭北镇政府通报了情况。当地政府非常重视，及时派出分管政法的副书记带领镇社会事务办和田增村委会的干部会同县台办的同志到东松公司现场处理。经过协商沟通，双方达成谅解。去年台资企业雅泰公司员工因工致伤住院与公司在医疗赔偿方面产生纠纷，我们也派员多次做双方的协调工作，致使双方乐意接受调解意见。一年来，我们共接到台资企业或台商投诉案件5宗，经核查属实的3宗，协调处理3宗。二是主动为台商排忧解难。去年5月21日晚上8时许，台商林国均先生在其农场被几个从海南过来的台湾人殴打至重伤，他第一时间打电话给分管台务工作的副部长。我们及时开车到农场把他接送到县人民医院抢救，并向辖区公安派出所报了案。当晚，统战部几位部长一直在医院忙前顾后，协助医生对林先生进行检查。晚上12时又把林先生转到市人民医院治疗，整整忙了一个通宵。此后几天，派人轮流到医院守护，直至其度过危险期。对此，林先生及其家属、市台商协会的有关人员非常感激。一年来，我们为在遂台商办理出入境签注手续、企业注册登记、考换汽车驾驶执照和解决其在生产经营及生活中的各种问题30多次，深受台商好评。尤其是分管台务工作的领导，事无巨小，事必躬身。台商李东平先生说：“遂溪县台办是我们台商之家!”三是热情做好台胞的接待工作。去年11月25日，中日集团总裁林秋芬女士一行六人到遂溪保利公司考察，我们及时进行联络衔接。县委书记湛岳登同志和县长黄光同志在百忙中抽出时间予以接待，并邀请她参加工博会遂溪分团的有关活动，还安排统战部长全程陪同，使林女士和保利公司十分满意。回台后林女士还写了致谢函。

3、积极引介客人到遂溪调研和考察。去年，县委统战部积极争取市委统战部组织了两次到遂溪调研考察的活动。一次是湛江市党外高级知识分子来遂视察。8月31日至9月1日，湛江市委统战部组织了来自高校、企业和机关的有工业、农业、医药卫生、经济、法律等学科的48位党外专家、教授到遂溪县进行为期二天的调研活动，为遂溪经济建设“把脉开方”。11位专家代表分别从发挥遂溪糖业优势，拉长产业链;大力发展畜牧业，抓好特色养殖;发挥渔港、林木花卉、醒狮之乡优势，开发旅游业;建立工业园区，招商引资，加快工业发展等方面，提出了具有指导性、方向性、可操作性的意见、和建议。县委县政府领导对这次活动和专家们的意见给予了高度重视。第二次是香港荷李活狮子会到遂考察。9月3日，在湛江市委统战部副部长杨柳青同志的陪同下，香港荷李活狮子会会员一行12人，到遂溪县考察。当日，客人到遂溪县分别考察了欣达水产有限公司、新希望集团国雄饲料有限公司、中能酒精有限公司、五洲药业有限公司等企业。香港客人对遂溪留下深刻印象。

4、率先建立面向港澳台和海外的推介遂溪的海外联谊会网页。根据去年工作计划，我们组织力量，成立统战部信息化领导小组，由一名副部长任组长，办公室具体负责，加强信息化建设工作。并利用遂溪县今年举办的“数字遂溪，和谐遂溪”网页制作比赛契机，在全市率先建起了中共遂溪县委统战部和遂溪海外联谊会两个网站。对内加强了统战政策宣传，面对港澳台和海外加强了联系，成为连接游子与家乡的纽带，成为对外展示遂溪美好形象的重要窗口。

(二)学习贯彻中央5号文件精神，积极推进多党合作制度建设

去年初，中共中央下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发5号)。我们及时组织学习和贯彻，并根据中央文件精神认真做好几项工作。

1、做好政协例会增补委员、常务委员的考察和推荐提名工作。去年我县召开政协七届三次会议前，由于人事调动、变更和工作需要等原因，我们及时提出增补政协委员和的意见，并严格按照委员、常务委员推荐提名的有关程序进行操作，做好政协的委员、常务委员的推荐提名工作。报县委会议审定，再提交七届政协会议通过。会议共增补了政协委员20位，常务委员8位。

2、做好党外人士政治培养工作。民主党派成员和无党派人士担任政府的领导职务，是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容。县委对这项工作高度重视，将党外人士实职安排工作纳入党委议事日程，并形成制度。去年新任命了1名党外干部任县交通局局长职务。目前全县由党外人士担任实职的有副县长1名、政府职能部门正职领导1名，政府职能部门副职领导4名，乡镇副镇长2名。根据统战部门的职能要求，我们主要事做好对党外干部的调查摸底、考察培养、提名推荐等工作;对已走上领导岗位的，协助各级党委和政府对他们做到政治上信任、工作上放手、生活上关心，保证党外领导干部有职有权有责，充分发挥党外人士的才能。

3、做好民主党派联系工作。我县现有民主党派主要是民主同盟，共有盟员82人;另有民主促进会会员2人。加强与民主党派的联系沟通，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的现实需要。县委统战部应该首先成为民主党派最密切的朋友，最信任的合作伙伴。基于这一指导思想，我们注意多了解民主党派在思想建设和组织建设方面的情况，多倾听民主党派朋友的意见，多关心民主党派工作上遇到的困难，并积极向县委县政府领导反映以帮助他们及时解决。去年，民盟遂溪县委拟增补1名副主委、2名县委委员。经我部与民盟县委协商，并会同组织部研究、考察，确定委员、副主委人员名单，逐级上报，顺利进行了民盟的增补工作。

4、做好与非公有制经济代表人士的联系工作。民营经济已成为拉动我县经济发展的重要支柱，是经济发展的生力军。加强与非公有制经济人士的联系，是贯彻中央5号文件的一项重要内容，也是新时期统战工作的一项重要任务。去年，我们根据上级文件精神，再次对原工商业者人员进行调查(原工商业者调查工作于开始)，查清死亡人员和配偶情况，具体落实了原工商业者人员名单，提供给县财政局、社保局、民政局等相关单位，为落实原工商业者政策提供依据。去年县工商联拟增补七名副会长，我们会同组织部门及时做好考察工作。同时协助工商联积极发展会员，通过工商联团结、引导广大非公有制经济人士共同为遂溪经济社会发展作出贡献。

(三)加强与港澳台侨胞的联系，积极开展海外联谊

保持与“三胞”的经常性联系，开展海外联谊活动，争取“三胞”人心回归，凝聚力量，共创家乡繁荣，是统战工作的又一项任务。每年春节期间，县委统战部都联系安排了县四套班子主要领导到香港的团拜活动。每年湛江市举办工博会期间，统战部都认真把握机会，积极联络、邀请港澳台商和海外侨胞，完成好县委、县政府交办的任务，促进遂溪与海外的友好往来。

去年还着重做了以下几项工作。一是协助大成中学举办20周年校庆活动。遂溪县大成中学于1985年由港胞林文恩先生(香港浪淘花纱有限公司董事长)与县政府共同创办，林先生累计直接和间接投入上千万元。拟于10月2日举行大成中学二十周年校庆，林先生很重视这次活动，专门拿出50万元作活动经费。县委县政府领导极为重视这次校庆活动，专门成立了校庆筹备小组。县委统战部按照分工积极主动做好联络、接待工作，保证了校庆的圆满举办。二是协助山内黄镜秋学校举办20周年校庆活动。黄镜秋先生祖籍界炮黄江尾村，是湛江旅港同乡会会长、湛江市首批荣誉市民、遂溪县七届政协名誉主席、遂溪县山内黄镜秋学校名誉校长。黄镜秋先生拿出退休金会同家人累计为山内黄镜秋学校捐资400多万元，为家乡福利事业捐资近200万元。黄先生年事已高，举办并亲自参加学校20周年庆典是他最大的心愿。他计划拿出10万元并委托统战部协助学校筹备校庆事宜。我们积极帮忙黄镜秋先生出谋献策，想方设法花最少的钱办好校庆活动，各方面都感到满意。三是继续抓好香港问题专项工作。而且安上级要求将这项工作建立长效机制来抓，注重加强联系，讲究方法，确保准确安全。

(四)加强民族宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义相适应

在县委、政府的领导下，我们按照上级民族宗教事务管理部门的要求，认真贯彻落实党的民族宗教政策，紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局去做工作，为我县民族团结，社会稳定，经济发展发挥了积极的作用。去年，县民族宗教事务局和宋群秀同志分别被评为广东省民族宗教工作先进单位和先进个人;河源寺荣获“广东省文明宗教活动场所”称号。

一是积极扶持少数民族脱贫致富。我们在去年扶持的基础上，做好跟踪服务和今年的调查工作，帮助解决覃娟等4户特困户生产资金困难的问题。

二是建立健全宗教各项规章制度。在认真学习贯彻国务院《宗教事务条例》的基础上，指导宗教活动场所不断完善管理制度。去年，结合本县实际统一制定了《遂溪县宗教活动场所七项管理制度》，使我县登记开放的3寺6庵1教堂全面落实制度化、规范化管理。

三是妥善处理宗教上访，维护社会稳定。对于信众和宗教界人士的上访，我们做到依法、及时和妥善处理。去年龙华庵、玉泉寺、玉泉庵和护国寺等四个宗教场所反映历史遗留的土地权属问题，我们都积极派人查阅档案，调查了解情况，会同国土、公安和民政等部门和当地政府妥善处理，维护宗教团体的合法权益。

四是举办了宗教事务条例培训班。去年12月16日以县民族宗教事务局的名誉在县府四楼会议室举办了《宗教事务条例》学习培训班，县佛协和各宗教团体负责人等50多人参加了学习，县政府、县政协领导出席了开班仪式。

五是引导宗教界为社会公益事业捐资出力。去年，我县宗教界为社会公益事业和扶贫救济共捐款捐物28400元。其中佛教界为县残疾人捐款13000元，天华庵为城月二小修路捐款10000元。

(五)扎实开展先进性教育活动，积极推动统战干部队伍自身建设

按照县委安排，县委统战部参加第一批先进性教育活动。我们充分利用这次学习教育活动的机会，认真组织好各阶段学习，取得了一定成效。全体共产党员按照“有理想、有责任、有能力、形象好”的目标和“树统战干部形象、建党外人士之家”的要求，联系实际，加强学习，对照检查，努力改进思想和工作作风，并通过开展批评与自我批评、建立健全规章制度、制定整改方案、营造“想干事、敢干事、会干事、干成事”的工作氛围等，推动了各项工作深入开展。同时，我们还结合统战工作实际在机关内开展争当“五型干部”(学习型、思考型、民主型、创新型、实干型)和争创“五个之家”(团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家)活动，推动机关作风建设，增强机关自身凝聚力和战斗力。

在做好统战工作的同时，我们积极服从县委县政府各个时期中心工作要求，完成各项任务。例如，我们发挥牵头单位的作用，带领有关部门支持挂钩乡镇的各项工作;我们积极参与农村固本强基工作，被评为先进单位，杨小同志被评为先进个人;按照分工积极做好伤残军人和企业军转干部的联系帮扶工作;妥善处理好统战对象的来信来访，维护社会和谐稳定，等等。

以上成绩的取得，是县委正确领导的结果，是我县各级党委高度重视和支持统战工作的结果，也是统一战线成员共同努力、各级统战干部积极进取的结果。在此，我代表县委统战部向在座的各位领导，并通过你们向全县统一战线成员和统战干部，表示衷心的感谢!

去年，我县统战工作虽然有了新的发展，取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，仍存在着许多困难和实际问题。比如办公条件简陋，统战活动经费不足等，使我们在一些工作中感到有心无力，对外联谊交友工作力度显得不够;统战理论调研工作开展成果不够突出;另外，年初制定的一些工作要点个别项目尚未能完满完成。这些问题有待在今后加以解决。

三、我县统战工作的主要任务

是“十一五”规划的开局之年，也是统战工作面临新形势肩负新任务的一年。统战工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和县委十届五次全会精神，紧紧围绕经济建设中心，以争当排头兵的姿态，充分发挥统一战线凝聚人心归向、构建和谐社会的优势，做好增进大团结的工作，调动方方面面的积极性共同为实现我县“十一五规划”的宏伟目标而努力。

按照全市统战部长会议的工作部署，结合本县实际，今年我县统战工作要着重抓好以下几方面工作：

(一)继续深入贯彻中央5号文件精神，切实协助做好各级班子和民主党派、工商联换届筹备工作

中共中央先后于2月18日和2月8日分别下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发5号)和《关于加强人民政协工作的意见》(中发5号)，体现了以胡锦涛为的中共中央对新时期统一战线工作的高度重视。这两个5号文件是我们做好统战工作的纲领性文件，我们要认真学习贯彻。要组织各级统战干部、统一战线成员单位和统战口有关单位干部认真开展学习活动，各单位要制订好学习计划，保证学习时间，确保广大干部深刻领会中央文件的精神实质，进一步提高政策理论水平。通过深入贯彻中央两个5号文件精神，全面推进我县统一战线工作。

贯彻落实中央5号文件精神，当前还要具体做好几件工作：一是继续做好党外干部的调查、选拔、考察、推荐工作。，我们曾向各镇和县直副局以上单位发放党外后备干部推荐表500余份，确定填报对象为副股级以上或大专毕业以上或中级职称以上的党外在职干部，并将掌握的党外干部情况存入电脑，建立档案，实行信息化管理。由于情况的不断变化，这次我们重新发放一份《民主党派、无党派人士登记表》(具体填报要求由陈海荣副部长再作说明)，希望各镇、各机关单位认真填报，以便做好各级镇人大、政府和县政协换届前党外人士安排的物色、考察和推荐工作。二是继续支持民主党派加强自身建设，包括协助民主党派机关解决办公经费困难等问题。三是进一步健全与民主党派、工商联负责人联席会议制度。四是加强统战理论的调研，促进成果转化，以指导我县统战工作实践。

(二)深入开展非公有制经济领域统战工作，推动民营经济迅速健康发展

要加强与工商联的联系和工作指导，组织力量对民营企业各行业情况深入调查研究，做好民营企业建档立案工作。要在充分调查研究的基础上，指导成立行业协会、商会，并进一步发挥行业协会、商会的作用，团结、帮助、引导、带动广大非公有制企业主把企业做大做强。积极引导广大非公有制经济人士在增强经济实力的基础上弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德，支持社会公益事业，争当社会主义新农村建设排头兵。

认真做好县工商联的换届工作。在换届筹备中，要做好对拟进班子人选和执委、人选的调查摸底工作，为建设一支坚决拥护共产党领导、坚定走中国特色社会主义道路的新一代非公有制经济人士积极分子队伍奠定坚实基础。

统战干部和工商联机关干部要进一步强化服务意识，时刻把企业的事情挂在心上，平时注意多主动关心、联系企业，遇到问题，及时协调相关职能部门予以妥善处理。把工商联办成广大非公有制经济人士之家。

(三)建立专项工作长效机制，促进港澳台和海外统战工作

做好港澳台和海外统战工作，是实现祖国统一、促进祖国繁荣的大事。按照上级的部署，从我县实际出发，做好港澳台和海外统战工作主要有两方面任务：一是要以高度的政治责任感贯彻落实“一国两制”方针，建立港澳专项工作长效机制，维护港澳的繁荣稳定;二是要开展海外联谊，推介宣传遂溪，交友招商引资，促进经济繁荣和社会和谐发展。当前要具体做好几项工作：

1、年内要协助遂溪旅港同乡会做好换届工作。由于会员较少，联络又比较困难，香港同乡会已多年没进行换届工作，年内争取吸收更多会员，发展壮大同乡会，并协助做好换届工作。

2、对港、澳乡亲进行调查造册。这是开展港澳专项工作的需要，也是开展港澳联谊的需要。各镇党委政府要大力支持，各有关部门要密切配合，共同做好这项工作。

3、加强与港澳台侨胞第二、三代的联系。要立足统一战线的长远发展，不忘老朋友，广交新朋友，深交好朋友，重视联系和团结港澳青年一代、中产阶层、宗教界等各阶层人士，多开展一些有意义的联谊活动，使海外联谊可持续发展。

4、办好中共遂溪县委统战部网站和遂溪海外联谊会网站，并以此为交流平台，面向“三胞”，发挥乡情、亲情、友情、商情优势，向港澳台侨胞和海外华人社团大力宣传我县改革开放、经济社会发展所取得的成就，介绍我县的历史文化和投资环境，争取人心的回归。

5、配合创建粤台农业合作示范园区，进一步做好对台和招商引资工作。要跟踪联系园区招商工作，主动出击联系，多方争取台商到遂投资。在做好“引商”的同时，更要做好“稳商”工作。要在维护台资企业的合法权益、主动为台商排忧解难和台胞的接待工作等方面进一步加强服务工作的力度。

(四)加强民族宗教工作规范化管理，促进社会和谐稳定。

民族宗教工作无小事，事事关全局。当前国际上所有的动荡几乎没有一件不是涉及民族或者宗教问题的。我们一定要从贯彻党的民族宗教政策维护社会和谐稳定的高度去认识做好这项工作的重要性。

1、要继续做好少数民族调查跟踪工作，配合“献爱心、送温暖”活动，积极扶持、帮助少数民族特困户解决实际困难。

2、要继续做好《宗教事务条例》的贯彻实施工作，督促各宗教活动场所根据《遂溪县宗教活动场所七项管理制度》制定相应措施，促进宗教活动场所的整改，不断完善宗教活动场所管理制度。

(五)抓好统战部门自身建设，不断提高统战干部和机关工作效率

继续巩固保持共产党员先进性教育活动和实施固本强基工程的成果，继续抓好机关作风建设，加强领导班子建设和干部队伍建设，加强党风廉政建设，坚持开展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，培养一支“人格好、人缘好、形象好”的统战干部队伍。

进一步加强理论学习，大兴调查研究之风，采取措施鼓励统战干部开展新时期统战工作的理论研究，用理论来指导统战工作实践。加强统战系统办公自动化建设，发扬勤俭节约优良传统，大力推进节约型机关建设，营造团结民主、务实高效的机关文化氛围。

同志们，统战工作肩负光荣使命。让我们站到提高党的执政能力的高度，着眼促进经济繁荣、社会和谐的目标，以求真务实、锐意创新、奋发有为、勇争排头兵的精神，积极做好统战工作，在县委的正确领导下，为实现我县“十一五规划”的宏伟蓝图而努力奋斗!

在全县会议上的讲话(二)：在年全县卫生工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们这里召开全县卫生工作会议，主要任务是贯彻落实省、市卫生计生工作会议精神，认真总结20xx年全县卫生工作，研究部署今年工作任务。刚才，晚莲局长作了一个很好的工作报告，会议对20xx年度全县卫生系统先进单位进行了表彰。借此机会，我代表县政府向取得优异成绩的先进单位表示祝贺。

20xx年，在县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持下，全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府工作重心，着力改善民生，增进群众健康，各项卫生事业得到长足的进步和发展，取得了可圈可点的成绩。刚才晚莲局长已经总结回顾了去年全县卫生工作取得的成效和成绩，我就不重复了。这些成绩的取得，凝聚了全县广大卫生工作者的辛勤努力，体现了卫生系统开拓创新的精神。在此，我代表县政府向广大卫生工作者表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

刚才晚莲同志就做好今年卫生工作作了全面部署。下面，我再强调三点意见：

一、抓重点、求突破，统筹推进医药卫生体制改革

医药卫生体制改革是卫生系统一项非常重要的改革举措，是非改不可，非啃不可的硬骨头。十八届三中、四中全会对深化医药卫生体制改革提出一系列新要求，明确统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，为卫生事业“深水区”改革指明了方向。全县卫生系统要按照新形势特点、新部署要求，自觉把改革创新作为推进卫生事业发展的主线，坚持以公益性为核心、保基本为底线、强基层为重点，推进医保、医药、医疗“三医联动”，着力在重点领域和关键环节取得新突破。一是要扎实推进公立医院改革。今年全省所有县(市、区)全面推开县级公立医院综合改革，这项工作涉及多个环节，牵一发而动全身，是医改的重点和难点。我们要充分认识县级公立医院综合改革的重要性、艰巨性和复杂性，切实履行职责，建立完善价格调整、人事管理、收入分配、医保支付等工作机制，统筹推动县级公立医院综合改革。在改革推进过程中，要坚持改革方向的公益性，严格按照方案要求，科学调整医疗服务价格，足额保障财政投入，落实并创新治理机制，加强监测指导，创造好的经验。二是要完善全民医保体系建设。全民医保是医改提出的重要目标，旨在减轻群众个人支付的医药费用负担，是群众看病就医的重要保障。首先要完善新农合便民服务机制。建立健全与经济发展水平和居民收入状况相适应的筹资增长机制，继续大力推进新农合按病种、按床日、总额预付等支付方式改革，实现县域内定点医疗机构全覆盖，积极推广“一站式”即时结算服务;其次要完善新农合大病保险制度。进一步做好大病保险与基本医保、大病免费救治、医疗救助等制度的衔接，放大政策效应，提升大病保障能力，从多途径着力解决群众看大病难看大病贵问题。再次要完善新农合监管机制。高度关注提高新农合基金使用，切实加强新农合基金监管，严密防范和严肃查处骗保等违法违规行为。三是要坚持强基固本。要从最薄弱的环节改起，筑牢基层医疗卫生服务网底。推行分级诊疗、双向转诊，建立省市医院与县级医院、县级医院与基层医疗机构之间的便捷转诊通道，综合运用医疗、医保、价格等手段，引导病人首诊在基层;要巩固基本药物制度，彻底改变基层医疗机构“以药养医”的现状，推进基药制度向县级公立医疗机构拓展;要加快完善基层医疗卫生服务体系，不断增强基层医疗卫生服务的可及性和便利性;要健全财政保障机制，进一步完善医疗机构绩效考核和收入分配制度，有效调动基层医务人员积极性和创造性。四是要积极发展社会办医。市委、市政府“1+12”改革文件《关于公共服务领域进一步扩大开放的意见》，就支持和鼓励社会力量办医提出了相关举措，明确了政策导向。我县要积极稳妥推进社会办医，完善并落实支持社会办医的配套政策，引导社会办医走差异化发展道路，鼓励社会资本进入医疗保健领域，兴办上规模、有特色的医疗机构，不断优化医疗资源布局，满足群众多元化医疗服务需求。

二、抓预防、促普及，逐步完善公共卫生服务体系

公共卫生是保障人民健康的基础工作，也是政府公共服务的重要内容。近年来我县公共卫生服务工作虽然做得比较扎实，但面对严峻的疾病预防控制形势，要始终坚持预防为主，完善服务体系，强化网络普及，切实做好公共卫生工作。要进一步强化“预防为主、防治结合”的工作方针，切实加强公共卫生、重大疾病防治和健康教育，切实保障人民群众健康。一是加强艾滋病等重大疾病防控体系建设。省政府决定从今年起，每年拿出3000万元，用于全省贫困家庭艾滋病机会性感染者免费检测和治疗，这是省财政增加预算用于全省两项民生领域实事之一，我县卫生部门要精心操作，切实把好事办好、实事办实。要务实抓好结核病、人禽流感、霍乱等重大传染病防治及突发应急预案，加强日常监管筛查，确保科学、高效应对处置。二是加强食品安全风险监测体系建设。要建立风险监测会商制度，组织开展食品安全风险专项监测，继续做好国家食品安全标准宣传贯彻和追踪评价。要进一步强化应急意识，完善应急预案，开展经常性应急演练，加强疫情研判和防控，做到监测资料分析研究和疫情研判到位、医务人员培训管理到位，不断提高卫生应急处置水平。三是加强新时期爱国卫生体系建设。要持续巩固全省卫生城市创建成果，做好国家卫生县城创建工作，不断完善长效管理机制，强化动态管理。积极推进卫生城镇创建工作，深入开展城乡环境卫生整洁行动，加强农村饮用水卫生监测，不断完善社会卫生综合治理，倡导卫生健康风尚，努力提升群众文明卫生素质。

三、抓项目、重人才，切实加强医疗服务能力建设

随着经济社会快速发展、城镇化进程快速推进、生产生活方式转变以及环境污染的影响，各类健康危害因素多重交织，群众医疗卫生的需求日益增长和提高，这对医疗卫生行业既是考验，也是鞭策，既是机遇，更是挑战。一是要加强基础设施建设。我县优质卫生资源总量不足的问题比较突出，当务之急就是要抓好卫生项目的争资立项和建设进度，不断改善群众看病就医条件。项目争取力度要大，各有关部门要认真研究政策方向和项目资金投向，在字里行间找政策抓机遇，精心策划、强化对接、把握主动，积极向上争取医疗卫生项目支持。项目建设进度要快，加强项目调度，在建的要抓紧推进，新建的要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期工作，尽快组织开工。二是要突出人才队伍建设。要以学科建设、高层次人才队伍建设为重点，加强公共卫生人才、社区卫生人才、农村卫生人才、计生技术人才和管理人才队伍建设，全面提高卫生队伍整体素质。要切实加强对卫生战线干部的教育、培训，提高他们的政治、业务素质的职业道德水准，不断增强队伍的改革创新意识、开拓进取能力和为人民服务的本领。

卫生工作是一项社会性强、系统性强的工作，需要方方面面的协同配合和社会各界的理解支持。医疗改革是必须的，改革的问题和困难也是客观存在的。医疗卫生服务的供需矛盾仍然突出，随着工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快和生活水平的不断提高，群众对医疗服务需求进一步释放。全县各乡镇各单位要强化大局意识，紧紧围绕卫生事业改革发展大局，各司其职，主动参与，带头履行卫生工作职责，在工作上配合、信息上共享、责任上落实，努力形成齐抓共管、共同推进的工作合力。

同志们，新常态带来新机遇，新机遇要求新作为。今年新一轮机构改革将把卫生、计生两部门合并组建卫生计生委，这是保障人民健康、提高人口素质的重要举措，也是合理配置资源、加强卫生和计生工作的客观需要。面对改革发展新常态，大家要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心、凝聚共识，创新举措，努力开创卫生事业发展新局面，为建设开放繁荣秀美幸福新安福作出积极贡献，实现更大作为!

篇6：在全省会议上的讲话

在全省会议上的讲话(三)：在全省老干部工作会议上的讲话

同志们：

这次全省老干部工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全国、全省“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年全省老干部工作，切实把中央、省委对老干部工作的方针政策要求落到实处。

一、20xx年全省老干部工作回顾

在省委的正确领导下，我省老干部工作紧紧把握为党和人民事业增添正能量，适应改革需要，突出问题导向，狠抓工作落实，以务实创新精神推动老干部工作科学发展，取得了新的成效。

一是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神。各地各单位把加强学习教育，突出思想政治引领，作为首要政治任务，引导老干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。全面加强学习教育。省委省政府举办老同志情况通报会11次，夏宝龙、任泽民、胡和平、赵一德、茅临生、汤黎路等省领导分别通报重要会议情况，全省共组织各类情况通报会998次，老干部读书会1447次，党支部骨干培训班179次。丰富党支部组织学习生活内容，采取传统学习与现代网络等新媒体相结合，开设微型党课、网络学习课件、邀请专家辅导、开展专题研讨、座谈交流、送学上门等，深化学习教育效果，引导老同志在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。大力加强“两个阵地”的学习教育活动。优化教学安排，开设“常青园大讲堂”，丰富政治文化内涵。举办全省老年大学、老干部活动中心经验交流会和老干部文体比赛活动，充分发挥老干部团体协会和骨干队伍在学习教育中的作用，大力弘扬社会主义核心价值观。

二是组织开展多种形式的主题实践活动。会同组织部联合开展全国、全省离退休干部“双先”选树活动。各地各单位通过举办最美事迹巡回报告会、组织最美风采宣传展示等，扩大最美典型的影响，营造出浓厚的学最美、献余热、争先进氛围。举办浙江省老干部庆祝新中国成立65周年大会，省委书记夏宝龙等省领导出席会议并讲话，1500余位老同志及各界代表出席。组织在杭老干部演唱会，970位老同志登台献演。举办“中国梦·钱江情”图片全省巡回展。打造“红色典藏”系列活动工作品牌，组织开展红军时期离休干部抢救性采访报道、制作专题片，“七一”前夕举办《浙江老红军的烽火人生》首发式，启动抗战老同志系列采访，把蕴含在老同志身上的正能量激发出来。围绕“五水共治”等省委省政府中心工作，组织老同志“走基层、看变化、促发展”活动，全省共组织1378次，参加人员8.6万人次，得到各级党委政府领导的充分肯定。

三是用心用情做好老同志的服务管理工作。不折不扣落实好中央和省委关于老干部生活待遇政策，全力打造倾情关爱、生活服务、困难帮扶“三张网”。深化网络化的倾情关爱服务。履行老干部工作主管部门和领导小组办公室职责，商定办实事项目，推动成员单位每年为老干部办实事制度的落实。进一步明确议事协调会议制度、完善成员单位的职责，充分发挥省委老干部工作领导小组统筹协调、组织谋划、指导监督的职能作用。许多市县也充分发挥各级老干部工作领导小组的组织协调作用，推动成员单位为老同志办实事、解难事。深化网络化的生活关爱服务。加强督查，巩固和发展离休干部“三个机制”。做好健康体检疗休养工作，开展义诊咨询服务，普及医疗保健知识，推行离休干部全省异地就医联网结算等，进一步优化医疗保健服务。推进社区“四就近”服务，让老同志有更多靠得近的照顾。深化网络化的困难帮扶服务。综合运用条块结合、区域联动、资源共享、购买服务、志愿服务等方式，为老干部提供个性化帮扶。健全帮扶长效机制，设立帮扶专项资金，对生活困难、身患重病、易地安置、“空巢”独居的老干部，给予特殊的帮助，统筹推进易地安置困难老同志走访慰问等，让老同志感受到党委政府的关心关爱。

四是深化老干部工作重点问题的调研指导。参与配合中组部开展“利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作”、“老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴的经验”、“我看党的建设”等三个课题的深度调研活动。深入推进7个重点课题调研，上下协同、统筹整合系统内外力量，形成了一批高质量的调研成果。举办“发挥老干部作用，为党的事业增添正能量”专题工作研讨会，统一思想认识，集思广益、合力破题。加强对省直单位的工作指导。坚持以问题为导向，从制度机制、“两项建设”、“两项待遇”、服务管理、自身建设等5个方面，开展省直单位老干部工作检查，各单位把迎检过程作为加强领导、推动工作提质增效的过程，促进了服务管理水平的提升。举办全省信息宣传调研工作和省直单位老干部工作人员培训班，提升综合能力和政策业务水平。我省的信息调研工作继续走在全国前列，中组部《老干部工作情况交流》全年采用信息12条，2篇调研报告分获一、二等奖。

五是加强老干部工作部门的自身建设。各地各单位坚持高标准开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，第一批教育实践活动的单位深化整改落实，巩固建章立制成果，形成守规矩、改作风的新常态。第二批教育实践活动的单位聚焦问题、从严从实，建立健全作风建设的长效机制。广大老干部工作者精神上补了“钙”，作风更加务实。加强能力建设。坚持搭建学习提高平台，省委老干部局通过深化“奋斗·责任·担当”主题学习月活动等形式，系统推进工作队伍的学习培训。各地各单位通过深化中心组和支部学习制度建设，积极选派干部参加业务培训等，进一步提高政策业务水平。积极创造实践锻炼机会，以调研跟组、活动跟队、学习跟班等形式落实传帮带制度，以轮岗交流，岗位练兵，上挂下派外派等形式拓展工作视野，让年轻干部在实践中提高能力水平。突出落实党建主体责任这一重点，坚持业务工作与党建工作两手抓、两手硬，把“三严三实”要求贯穿队伍建设始终。

我们也清醒地看到老干部工作还存在许多不足和问题。有的思想认识还不到位，对老干部工作重视程度不够，对老同志感情上贴近还不够。有的改进创新的信心不足、办法不多，习惯于用传统方式推动工作，存在着不敢创新、不愿创新、不会创新的现象。有的偏重微观服务，缺乏宏观思考，工作定位不够精准，认识新常态、适应新常态有待及时跟进等，需要我们在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年工作的主要任务

20xx年我省老干部工作总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神和全国老干部局长会议部署，牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向,全面落实从严治党要求，坚持服务大局，稳中求进，改进创新，不断强化离退休干部思想政治建设和党组织建设，进一步做好老干部服务管理工作，充分发挥老同志的重要作用，切实加强自身建设，更好地凝聚起全面深化改革，推进法治浙江、“两美”浙江建设的强大力量。重点抓好以下几项工作。

(一)深入学习全国和全省离退休干部“双先”表彰大会精神，切实把思想行动统一到中央和省委要求上来。这次全国和全省离退休干部“双先”表彰大会，是新形势下召开的一次重要会议。的重要讲话，为做好新形势下的老干部工作指明了努力方向、提供了重要遵循。刘云山同志对老干部工作的重要讲话，具有很强的思想性指导性针对性。省委夏宝龙书记的重要讲话，抒发了对广大老同志的深情厚意，寄托了对广大老同志的殷切希望，充分体现了省委对老干部工作的高度重视和对老同志的关心爱护。胡和平同志对做好我省老干部工作提出明确要求。我们要深刻领会中央和省委领导的讲话精神，深入把握蕴含其中的新思想新观点新要求，切实把思想行动统一到中央和省委要求上来。

1.深刻领会老干部工作特殊重要地位论述，切实担负起服务管理老干部的职责。指出，老干部工作是非常重要的工作，是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，具有特殊重要的地位。这一重要论述，把老干部工作的地位作用提升到新的高度，赋予我们更大的责任和使命。我们一定要带头学习领会贯彻，进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，自觉把工作放到党委政府工作大局中谋划推进，以敢于担当的精神、奋发有为的态度、扎实有效的作风，担负好服务中心、服务大局、服务老同志的重任。要进一步找准定位、发挥职能作用，经常听取老同志的意见建议，经常与相关部门沟通协调。各地各单位要把这一重要论述精神，向党委和组织部门及时准确地汇报好、向老同志所在单位领导班子特别是一把手认真传达好，进一步赢得各级领导对老干部工作的重视支持。通过适当方式向老同志做好传达，让他们感受到以同志为的党中央的真切关怀。也要积极向社会各界做好宣传，以好的导向，推动全社会形成敬老、爱老、助老的新风尚。

2.带头践行尊老敬老的光荣传统，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。刘云山同志强调，贯彻落实党中央的方针政策、做好老干部工作，关键是要弘扬敬老爱老的光荣传统。这既体现了我们党对老同志一贯的礼敬和尊重，也是我们做好老干部工作的基本态度、基本作风、基本方法。30多年来，我省老干部工作部门积淀形成了独特的优秀服务文化，也涌现出一大批用心用情、敬业奉献的优秀老干部工作者。我们要学习好他们的先进事迹，进一步继承发扬以人为本、服务为先的优良传统，内化于心、固化于制、外化于行，贯穿于老干部工作之中、根植于工作队伍精神之中。要牢记老同志的历史功绩，把老干部工作视为一项崇高的事业，发自内心、敬爱至恭地对待老同志，广泛听取老同志意见。要像亲人一样体贴入微、周到细致地服务老同志，加强与他们的心灵沟通、关心他们的身体健康、关爱他们的精神需求。要坚持从一件件具体事情做起，认真落实社会服务优老惠老的相关政策，积极推出利老便老的具体措施，妥善解决老同志的特殊困难，让广大老同志安心、舒心、暖心过好晚年生活。

3.把握正确的价值取向，激励老同志为党和人民事业增添正能量。党的组织路线历来是为政治路线服务的。老干部工作作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，为党和人民事业增添正能量，是实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦赋予老干部工作的光荣使命，是老干部工作落实爱党、忧党、兴党、护党要求的具体体现，是实现离退休干部老有所为、老有所乐的客观需要。要充分发挥组织作用，把离退休干部党支部打造成增添正能量的“发动机”，把老年社团组织打造成增添正能量的“放大器”，把学习活动阵地打造成增添正能量的“精神乐园”。各地各单位要坚定主心骨，老同志是党十分难能可贵的重要执政力量，充分运用好他们理想信念坚定，党性观念强，对党有深厚感情的优势，帮助我们增强政治定力;占领主阵地，把激励老同志为党和人民事业增添正能量作为重要任务，为党建设好老干部工作阵地和老干部队伍;唱响主旋律，高度重视网络宣传工作，组织广大老同志积极发声，引导他们讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，维护党和政府的良好形象。

4.深刻领会可持续推进的重要判断，积极推动老干部工作的改进创新。刘云山同志指出，老干部工作也有一个改进创新的问题，有一个可持续推进的问题。这一重要判断，适应了以来党中央治国理政、从严治党的新要求，我国快速进入老龄社会、老年人口迅速增加的新形势，是对老干部工作规律性认识的进一步深化。要求我们必须坚持好传统，保持政策的连续性稳定性，更要适应新形势，与时俱进地创新理念思路、完善制度机制、改进方式方法。要树立统筹协调的理念，整合社区、社会的资源力量为老干部工作服务，构建各方支持、共同参与的“大服务”。要完善服务管理机制，探索建立单位、社会、家庭相结合，各负其责、优势互补、务实协作的工作机制。要改进服务管理手段，充分运用信息、网络等现代化服务手段，深化老干部服务管理信息系统、搭建老同志网上思想政治、文化养生、发挥作用平台等，不断提升服务管理效果。

(二)强化责任担当，进一步强化离退休干部思想政治建设和党组织建设。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的重要方面，是做好老干部工作的关键所在。我们要以提出的从严治党八个方面要求为指导，加强“两项建设”，努力让离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地。

1.明确责任主体，落实“两项建设”各项要求。强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。我们要认真贯彻这一要求，按照中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见，以及胡和平部长的讲话要求，强化各级党委(党组)主要领导的第一责任人职责，细化组织部门和老干部工作部门抓党建的具体职责。切实担负起离退休干部党支部建设的主体责任，建立健全党建工作责任制，以责任传递压力，以压力推动落实。要把“两项建设”作为一项重要任务，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，认真配合组织部门抓好抓实。老干部工作部门负责同志要把抓好老干部“两项建设”作为最大的政绩，切实把从严治党责任承担好、履行好，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。老干部工作者要强化党建理论、党建知识的学习，切实掌握党务工作本领，全面提升抓“两项建设”的水平。

2.严格政治纪律和组织纪律，深化离退休干部思想政治建设。要坚持把思想政治引领作为重中之重。突出理想信念和党性教育重点，深入组织学习十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，深入学习宣传老同志的典型事迹，引导老干部始终坚定理想信念，坚守精神追求。突出严守政治纪律和政治规矩的底线要求，让老干部正确认识全面深化改革和依法治国的内涵及其关系，正确认识当前社会治理的新常态，正确认识现实生活中的各种矛盾问题，切实在思想上划出红线，在行为上明确界限，始终同党中央和省委保持高度一致。突出思想教育的有效性，进一步采取老同志易于接受、乐于参与的教育活动方式，丰富教育活动的内容安排，采取传统学习手段与利用互联网、新媒体等现代技术相结合，打造立体化、全方位的学习的平台。要坚持强化学习活动阵地的党建建设。通过寓教于乐，将思想政治教育融入学习活动内容、贯穿学习活动全过程，进一步提炼培育精神文化，弘扬社会主义核心价值观、优秀传统文化和地方特色文化，组织凝聚好老干部党员。深化身养、心养、文养、德养、和养工程，打响我省老干部文化养老“五养”品牌，进一步浓厚文化氛围。要坚持制度化推进思想教育工作。建立健全党内关怀帮扶机制，完善和落实离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费和流动党员教育管理等务实管用的制度规定。突出增强制度的执行力，严肃党内政治生活，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，除身体等原因无法正常参加之外，离退休干部党员都要参加组织生活和集中学习，真正让制度执行到人到事，成为硬约束。

3.注重工作实效，深化离退休干部党组织建设。要适应世情、国情、党情的新变化，继承传统和改进创新相结合，积极推进工作理念和方式方法创新，切实增强老干部党组织建设的系统性、预见性、创造性、实效性。创新党组织设置，按照一方隶属、多方管理的原则，探索在老年大学、老干部社团组织、社区、医院等老同志集中地建立临时党组织的方法途径，逐步形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式，让老同志始终处于党组织的教育管理服务之中。创新党组织活动方式，结合老同志的身心特点、居住情况和兴趣爱好等，灵活选择活动地点，有机采取多样方式，做到动与静、个体与群体、分散与集中、网上与网下相结合，切实激发老干部党组织的活力和老干部党员的政治热情，努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。深化服务型党组织建设。突出政治属性，强化服务功能，农村注重指导帮扶、结对服务，重点探索建立离退休干部党支部与基层党组织，离退休干部与大学生村官的对口联系制度，推动当地党组织建设，提高“堡垒指数”。社区注重志愿服务、互助服务，重点深化拓展“点亮微心愿，共筑中国梦”和“守望相助”活动，激励老同志在社区认领服务项目，开展力所能及的服务，传播正能量。两新组织要探索通过线上点单、老干部党员线下服务的办法，组织引导离退休干部党支部为党建和发展献计出力。深化老干部党校建设。依托阵地资源，运用新兴媒体，丰富学习教育平台，开展老干部党建理论知识的培训，推进离退休干部党支部教育培训的常态化，使其成为老干部党建工作骨干力量培育的“孵化器”。省委老干部局将适时总结推广各地创建离退休干部基层服务型党组织、推进老年社团党建和离退休干部党员属地就近管理等方面的好经验好做法。各地各单位要按照“一地一特色”的要求，积极探索、大胆创新，构筑以离退休干部党支部为圆心，老党员、老干部为半径的同心圆。

(三)突出“四个作用”发挥，进一步引领老同志为党和人民事业增添正能量。为党和人民事业增添正能量，既是党和人民事业发展的现实需要，广大老同志的真诚愿望，也是新时期老干部工作的一项重要任务。我们要坚持自觉自愿、量力而行的原则，着眼“四个作用”发挥，以深入实施“四大行动”为引领，积极创设围绕中心、服务大局、贴近老同志的平台载体，为老同志持续贡献智慧力量提供有效渠道。

1. 深入实施“红色典藏”行动，充分发挥老同志政治优势，在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面有所作为。理想指引人生方向，信念决定事业成败。发挥老同志的政治优势，关键是要用老同志的事迹感染人、用老同志的言行引领人。各地各单位要深入实施“红色典藏”行动，抓住纪念党和国家重大节庆活动的契机，挖掘整理老同志的红色经历。激励老同志担当人民理想信念的宣传员，弘扬他们的革命精神和先进事迹，进一步深厚对党的感情，使广大老同志成为点燃信仰的火把、激发社会正能量的篝火。激励老同志担当党的科学理论宣传员，认真学习党的路线方针政策，走出家庭、走进社区、走向社会，传播党和政府的声音。激励老同志担当红色文化宣传员，把“红色史、光荣照、奉献录、正气歌”留下来、传下去。用阳光心态、快乐言行，影响人感染人。积极在主流媒体网站发声、扶正祛邪，净化网上舆论环境，维护党和政府良好形象。组织以“世界反法西斯战争、抗日战争胜利70周年”为主题的全省性系列活动，重点开展抗战时期老干部的寻找宣传展示，以系列报道、出版书籍、拍摄专题片等形式，进一步弘扬老干部的优良传统和作风。

2. 深入实施“走、看、促”行动，充分发挥老同志经验优势，在全面深化改革、全面推进依法治国方面有所作为。老同志来自各条战线和各个领域，在职时是执政骨干、业务能手，在新的征程上依然大有用武之地。各地各单位要紧扣省委省政府的重大战略决策部署以及各地各单位的中心工作，深入实施“走基层、看变化、促发展”行动，激励老同志贡献智慧力量。激励老同志当好凝聚共识的粘合剂，正确看待党内和社会风气、周围的人和事，正确对待改革中涉及自身利益的调整，正确对待家庭变故、年老体弱、疾病缠身等实际问题，以积极的心态适应社会发展。激励老同志当好全面深化改革的坚定拥护者，深入宣讲改革主张、政策办法、宏伟蓝图，用共同梦想教育引导群众理解和支持改革。激励老同志当好法治浙江建设的忠诚崇尚者，带头学法尊法守法用法，深入开展法治宣传教育，浓厚守法光荣、违法可耻的社会氛围。激励老同志当好助推发展的先锋队，发挥熟悉政策、了解情况、经验丰富的特点，深入各行各业凝聚力量，动员社会各界投身建设实践。积极参与调解矛盾纠纷、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪等，为法治社会建设贡献力量。要围绕中组部“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的活动主题，紧扣“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、法治浙江和“两美”浙江建设等省委省政府重大决策部署，开展“我看浙江转型升级组合拳”专题调研活动。

3. 深入实施“争做最美老干部”行动，充分发挥老同志威望优势，在培育核心价值观、塑造中国精神方面有所作为。核心价值观是最持久、最深层的精神力量。广大老同志创造的精神财富，很大程度体现在对核心价值观的践行上。各地各单位要充分发挥老同志威望优势，通过深入实施“争做最美老干部”行动，推动核心价值观内化为人民群众的精神追求，外化为人民群众的自觉行动。激励老同志争当核心价值观的火炬手，开展“双先事迹”巡回宣讲活动，引导老同志深入农村、社区、学校、企业，宣讲典型事迹，唱响“最美声音”、传递“最美精神”。身体力行地解读、宣讲、践行核心价值观。激励老同志树立崇德向善的新标杆，释放爱党忧国为民的高尚情怀，用实际行动维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做好身边事，引领周围人。展现生命不息、奋斗不止的人格力量，用活到老、学到老、奉献到老的精神品格，推动社会形成奋发向上的良好风尚。激励老同志传好浙江精神的接力棒，争当青少年的领路人，通过讲历史讲传统、传思想传精神等，帮助青少年树立正确的世界观人生观价值观，扣好人生的“第一颗扣子”。争当先进文化的传承者，积极在普及中华文化、提升人文素养、培育生态文化中言传身教，在挖掘地方文化、传承乡愁记忆、倡导绿色低碳生活、开展生态文明研究中建言献策。要重点通过积极打造老干部党支部、老干部团队、老干部工作室等最美品牌，充分集聚最美力量，向社会展示好老干部最美群体。

4. 深入实施“银色人才志愿”行动，充分发挥老同志联系广泛优势，在弘扬优良作风、推进从严治党方面有所作为。老同志群众基础广泛，传递出的正能量辐射力、影响力很强。各地各单位要紧紧围绕中央和省委党建工作重点，深入实施“银色人才志愿”行动，通过实施分类指导、加强特色团队建设等，引领老同志真正做到在党言党、在党忧党。激励老同志联系服务群众，认真践行真善美、投身宣教活动、点赞积极因素等，做感恩社会、回报社会、奉献社会的时代老人。充分发挥离退休党政领导干部、经营管理、专业技术和乡土实用人才的骨干作用，组织引导他们服务基层、服务群众。激励老同志弘扬新风正气，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。积极参加政策听证会、干部述职会、工作评议会、纠风督导等活动，促进民主监督、政策落实、作风改进、依法行政。激励老同志释放党建热情，组织引导他们讲党课，开展义务督导，担任两新组织的党建指导员、联络员，同年轻干部开展结对、传帮带等活动，继续为党的建设帮智出力。重点是完善“银色人才库”和推进特色志愿团队建设，打响特色志愿团队的区域品牌。

(四)推动方式方法的改进创新，进一步加强离退休干部服务管理工作。让老同志安享幸福晚年，始终是我们义不容辞的政治责任。我们要树立全局视野，积极应对社会条件和体制环境变化，进一步突出服务管理重点、改进服务管理方式、构筑服务管理体系，切实深化“倾情关爱网”、“生活服务网”、“困难帮扶网”建设。

1.突出服务管理重点。落实好离休干部的各项待遇，改进服务管理工作，始终是我们工作的重点。各级老干部工作部门要准确把握“统筹协调”的职能定位，以“饮水思源”的感恩之意、“绿叶系根”的感激之情、“敬爱至恭”的孝子之心，突出亲情关爱、待遇落实、帮困解难的重点，认真做好服务管理工作。要加大对离休干部的亲情关爱。密切与离休干部的联系，经常走近老同志，了解他们的所思、所想、所盼。针对离休干部整体进入高龄期、高发病期的实际，切实采取措施，让他们享受到亲情化、个性化、多样化服务。要落实好离休干部各项待遇。认真抓好中央和省委新近出台政策的落实工作，进一步健全和完善离休干部“三个机制”。要加大帮困解难力度。对有特殊困难的老同志，给予更多的关心照顾。加强紧急救助和便老助老服务，加强人文关怀和精神慰藉，帮助老同志解决生活和精神方面的实际困难。

2.改进服务管理方式。老干部工作既属于党的建设范畴，也属于社会治理的重要部分，不仅要遵循党建工作规律，也要有社会学的视角。我们要积极适应新情况新变化，进一步发挥职能作用，做好新形势下的服务管理工作。继续充分发挥各级老干部工作领导小组的统筹协调、组织谋划、指导监督作用，整合资源力量，形成涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。要着眼社会化服务管理的目标，积极探索利用社会资源、社区力量等方式做好离退休干部的服务管理工作，不断完善“四就近”平台，走出一条区域联合、条块结合、资源共享的新路子。全面推行年轻干部与所在单位老同志开展志愿结对服务。要统筹政府公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场化服务，着力构建多层次、多元化、可选择的服务体系。

3.发挥双重服务管理体系优势。老干部工作有纵横交错的双重服务管理体系，要把纵横服务管理的作用优势发挥出来、纵横结合的协同效应激发出来，进一步理顺关系、明晰职责，让老干部通过双重服务管理得到双重关心。市县老干部工作部门要注重宏观指导与微观服务结合，找准指导推动的着力点和创新有为的支撑点。通过健全老干部工作组织协调和指导检查机制，加强对政策落实的督查，确保老干部各项政策落实到位。通过坚持传统特色工作、开展常态化的调研等，加大面上工作指导和推动力度。老干部所在单位要牢固确立原单位管理为主的思想，切实承担起做好老干部工作的主要责任，坚持落实政策和个体服务并重，为老同志提供细致入微的个性化服务。要自觉接受当地老干部工作部门的业务指导，齐抓共管做好老干部工作。今年，省委老干部局将组织开展省直单位老干部工作专项整改，研究改进加强省直单位老干部工作的有关意见。

(五)落实“三严三实”要求，进一步加强老干部工作部门自身建设。老干部工作任务越来越重，要求越来越高，自身建设必须紧紧跟上，要进一步加强思想、组织、制度、作风和廉政建设，努力把各级老干部工作部门建设成敬老、爱老、为老、助老的品牌部门，让党放心、让老干部满意。

1.强化大局观念，进一步找准老干部工作定位。要形成围绕大局开展工作的高度自觉，进一步强化政治意识、主业意识、责任意识、创新意识。坚持把老干部工作纳入全面建成小康社会、全面深化改革、全面深化法治建设、全面从严治党的总体部署来思考，以改革精神和法治精神与时俱进地推动理念思维、体制机制和服务管理方式方法创新。坚持把老干部工作纳入中国特色老龄事业来谋划，进一步探索整合利用社会资源力量服务老干部工作的新途径新办法。坚持把老干部党建纳入当地党建工作大格局中来推进。

2.强化中心意识，进一步发挥老干部工作作用。为党和人民事业增添正能量是老干部工作的价值所在，只有与中心工作同声相应、同频共振，才能体现不可替代作用。要把握工作的重点方向。紧紧围绕党委政府及本部门中心工作，对准焦距、抓住要点，做到中心工作在哪里，老干部工作就聚焦到哪里，老同志作用发挥就跟进到哪里。把工作重点及时转移到最能体现离退休干部特点和发挥作用的领域，转移到最能为党和国家工作大局提供服务的方面。要选准工作的着力点。立足发挥老干部工作部门的职能作用和老同志的独特优势，着眼发挥“四个作用”，积极创设务实管用的活动载体。坚持紧扣中心与发挥老同志特长相结合，坚持老干部所能所愿与社会所需所盼相结合，坚持活动开展与重大时间节点相结合，最大程度地体现对中心工作的支持服务。

3.强化协同机制，进一步提升工作整体合力。坚持问题导向，深入调查研究，主动设计谋划、组织协同发力，老干部工作才有更好作为。要树立一盘棋思想，形成省市县三级联动机制，进一步提高贯彻上级要求推进工作的思想认识，增强聚焦主题形成合力的行动自觉。规定动作要落实到位，紧扣主题和要求，认真组织参与全省性的各项行动，形成心往一处想、劲往一处使的整体氛围。自选动作要创出特色，发扬首创精神，试点先行，探索形成一批可复制可推广的成功经验做法。

4.强化担当有为，进一步落实“三严三实”要求。做好老干部工作，需要有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。要把讲政治作为老干部工作的基本原则，作为对老干部工作者的第一要求，全面落实好从严治党的要求，严守政治纪律和政治规矩，严格按党的组织原则和党内政治生活准则办事。要在感情上贴近老同志，牢固树立以人为本、服务为先的理念，真心真情做好老干部工作，经常走近老同志、主动了解老同志、积极关心老同志，当他们的知心人、贴心人、暖心人。要加强能力建设，以争做“优秀老干部工作者、优秀党务工作者”为目标，深化理论学习和实践锻炼，增强政策运用、开拓创新和管理服务能力，提升专业素养和党务工作水平。要落实“三严三实”和党风廉政建设责任制，开展好主题教育，持续深入改进作风。同时，注重关爱激励，真正重视关心老干部工作者，加强教育培养，加大交流使用力度，积极为他们的成长进步创造条件。

同志们，做好新形势下的老干部工作，任务艰巨，使命光荣。我们要以全国和全省“双先”表彰大会，以及全省老干部工作会议为新的起点，深入贯彻落实中央和省委要求，更好地凝聚起全面深化改革，推进法治浙江、“两美”浙江建设的强大力量，不断开创我省老干部工作新局面。

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篇7：在全省会议上的讲话

在全省会议上的讲话(二)：在全省教育工作会议上的讲话

今天，我们召开20xx年全省教育工作会议，主要是贯彻落实全国教育工作会议和省“两会”精神，全面总结“十二五”时期全省教育工作情况，谋划“十三五”时期工作思路和目标，安排20xx年工作重点和任务。刚才，朱华山同志传达了国务院教育工作座谈会和全国教育工作会议精神;随后，邹平同志还将对20xx年工作进行系统总结，对20xx年工作作具体安排。下面，我着重强调3个方面意见：

一、“十二五”期间全省教育工作成效显著

“十二五”期间，是我省教育事业发展极不平凡的5年，也是各项工作取得重要突破的5年。5年来，全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，坚持以努力办好人民满意的教育为目标，以促进教育公平为重点，以提升教育质量为核心，不断深化教育领域综合改革，认真落实立德树人根本任务，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，全面推进教育协调可持续发展，初步建立起更加公平、更有活力、更具特色的现代教育体系，为全省推进跨越式发展奠定了坚实的基础，实现了4个方面的转变。

(一)普及水平实现由低到高的转变。过去的5年，是全省教育普及水平大提升的5年。截至20xx年底，学前一年毛入园率达到92.16%，学前三年毛入园率达到63.82%，较分别提高13.66个百分点和26.39个百分点;九年义务教育巩固率达到93.30%，较20提高3.3个百分点;高中阶段教育毛入学率达到80.10%，较年提高15.1个百分点;高等教育毛入学率达到30.20%，较2010年提高10.18个百分点。

(二)办学条件实现由差到优的转变。过去的5年，是全省教育办学条件大改善的5年。教育经费投入从慰问年的658.51亿元增加到20xx年的920亿元(预计数)。实施学前教育第一、二期三年行动计划，建立普惠性民办幼儿园奖补机制，不断扩大学前教育资源。实施“全面改薄”、中小学校舍安全、寄宿制学校建设等工程，全面改善农村义务教育学校办学条件。实施民族地区和集中连片特困地区普通高中建设改造工程，扎实推进普通高中特色化发展实验学校建设，努力改善普通高中办学条件。大力推进13个区域性职教园区建设，组建了一批职教集团，创建了一批国家中职示范校和省级特色骨干高职院校。高校化债工作目标圆满完成，区域高水平大学和国门大学加快建设。

(三)改革创新实现由表及里的转变。过去的5年，是全省教育改革步伐大推进的5年。《云南省民办教育条例》《云南省学前教育条例》《云南省中小学学籍管理办法实施细则》和《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》等一批涉及教育的重大政策、重大法规和重要文件先后颁布出台。省级政府教育统筹综合改革成效明显，“六个统筹”经验在全国推广。滇西人力资源扶贫开发示范区建设成效明显，滇西应用技术大学获得教育部批准筹建。“小升初”招生制度、初中教育评价制度、职业教育分类考试招生等改革工作稳步推进。

(四)服务能力实现由弱到强的转变。过去的5年，是全省教育服务能力大提升的5年。教育的基础性、先导性、全局性作用得到有效发挥，教育服务经济社会发展的能力显著增强。一是服务全省经济社会方面。学前教育的逐步普及和义务教育经费保障机制的建立，教育乱收费现象的有效治理，“上学难、上学贵”问题的有效缓解，切实减轻了普通家庭特别是贫困家庭的经济负担;职业教育办学规模和办学质量的显著提升，为农村剩余劳动力转移、农民脱贫致富和产业结构调整升级作出了贡献;高等教育的内涵提升和科技创新，培养了一大批高素质人才、形成了一大批科研成果，为全省经济社会发展提供了坚强支撑。“十二五”期间，全省高校共获得国家科学技术进步一等奖1项、二等奖3项，国家技术发明奖二等奖3项。20xx年，全省高校获得云南省第十八次哲学社会科学优秀成果奖励项目152项，占全部奖励项目的83.51%。二是服务国家战略方面。全省教育国际化建设进程明显加快，中外合作办学涵盖学前教育、基础教育、高等教育、职业教育和成人教育等各个层面，各类来滇外国学生人数达到2.14万，聘请外籍专家教师843名，连续成功举办4届“汉语桥”世界中学生中文比赛，相继在缅甸、越南、马来西亚、老挝等国家设立“云南教育国际交流与合作工作处”，广泛与东南亚国家开展教育高层互访、捐赠教学仪器设备、教师培训等活动。

这些成绩的取得，是省委、省政府始终坚持教育优先发展战略的结果，是全省各级各部门密切配合、通力合作的结果，是全省教育系统广大干部职工开拓进取、真抓实干的结果。借此机会，受陈豪省长的委托，我代表省人民政府，向全省教育战线的同志们致以亲切的问候!向关心支持教育事业发展的各级、有关部门和社会各界致以诚挚的谢意!

二、努力开创“十三五”全省教育改革发展新局面

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视教育工作。党的以来，站在全局和战略高度，多次对教育工作作出重要指示，提出了许多新思想、新观点和新要求，为我们认识教育本质和发展规律提供了基本遵循，也为我们指明了改革发展的目标和方向。全国教育工作会议前夕，和刘延东副关于教育工作的重要批示和重要讲话，充分肯定了“十二五”教育工作取得的巨大成就，深刻阐述了教育工作在经济社会发展全局中的战略地位，并对今后的工作提出了明确要求。近期，李纪恒书记在接受凤凰卫视专访时曾谈到“生意好做，伙计难求”的重要观点，反映了制约云南跨越发展的人才突出问题，也表明了对教育工作发展和高素质人才培养的期盼。去年6月17日，陈豪省长在省教育厅调研时，提出了从“六个着眼于”(云南发展的新定位、全省经济社会跨越式发展、民族团结进步、人才的培养和聚集、民生保障和扶贫攻坚、未来发展)抓好教育事业的指示，进一步明确了全省教育改革发展的目标任务。

“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，也是云南推进跨越式发展的关键时期。全省教育工作必须全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照国家“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，聚焦全面建成小康社会目标、聚焦云南发展新定位、聚焦加快推进教育现代化，坚持扩大规模与提高质量并举，坚持教师队伍建设和办学条件改善并重，全力推进教育现代化。

(一)要促公平。促进公平是努力办好人民满意教育的出发点和落脚点。一是推进城乡教育一体化建设。要主动适应城镇化和“全面二孩”政策的调整，超前谋划，优化布局，切实缓解城区学前教育和义务教育资源紧张局面。要实施好学前教育第二、三期行动计划，加强乡镇中心幼儿园和人口较多农村幼儿园建设，全面落实各级示范幼儿园对口帮扶薄弱幼儿园制度。要继续实施“全面改薄”、义务教育标准化学校建设项目，落实好中小学校舍安全保障长效机制，加强教育装备标准化建设，切实改善农村学校办学条件。二是推进义务教育均衡发展。要按照新制定的进度规划，把义务教育均衡发展纳入脱贫摘帽考核的重要指标，做到与脱贫摘帽同步规划、同步实施、同步考核，对提前或按期完成均衡发展目标任务的给予奖励，对逾期不能完成的扣减相关资金并进行严肃问责。要完善义务教育均衡发展投入机制，加快推进办学条件标准化建设，启动城镇中小学校建设专项规划，积极探索实施学区化管理、集团化办学、城乡学校捆绑、学校委托管理等多种形式的办学体制和管理模式改革，推进优质教育资源共建共享。三是提升边境、民族、贫困地区教育发展水平。加大教育扶贫开发和对口支援力度，实施好农村初中校舍改造项目和中西部高等教育振兴计划。完善教育资源优化配置机制，推动经费、项目、师资等要素向边境、民族、贫困地区倾斜，全面改善办学条件，提升教育质量。四是保障特殊群体受教育权利。完善进城务工人员随迁子女义务教育全纳入制度，建立留守儿童登记、结对帮扶、监护联系联络等制度。进一步完善“免、补、助、奖”资助体系，确保不让任何一名学生因家庭经济困难而失学。五是改善教育薄弱环节。大力发展普惠性幼儿园，推动解决学前教育教师编制、生均经费不足等问题，提高学前教育普及水平。加快普及高中阶段教育，在迪庆、怒江率先实施免费教育，认真落实对建档立卡家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策。着力破解中职招生难题，促进中职、高职和应用型本科有机衔接，加快构建现代职业教育体系。紧紧围绕边境地区、民族地区、山区教育和民办教育如何发展这些重点问题，深入调查研究，制定有针对性的政策措施，尽快补齐短板。

(二)要提质量。质量是教育的生命线。今后5年，要始终把提高质量作为教育工作的核心和主线来抓，推进各级各类教育内涵发展。一是创新人才培养模式。按照教育规律和学生身心发展规律，创新教育教学方法，促进教育教学与生产劳动、社会实践相结合。进一步改革完善教育质量评价和人才评价制度，加强课堂教学和教育质量监管。二是加强师资队伍建设。加强师德师风建设，建立骨干教师德育实训基地、优秀德育教师工作室和研修基地，健全教师职业行为规范制度。重视教师培养培训，建立“国培”“省培”和州县两级培训、学校自主培训互相衔接、互为补充、各有侧重的培训体系。开展高校辅导员培养培训工作，实现全省高校辅导员培训全覆盖。健全教师管理制度，统一城乡教师编制，促进城乡教师流动，完善教师资格制度，改革教师职称评聘制度。切实提高教师待遇，落实山区教师津贴制度，完善岗位绩效工资制度。三是加快教育信息化步伐。加大对“三通两平台”建设的投入，抓好国家教育资源公共服务平台规模化试点工作，加快省级教育数据中心建设，探索建设“智慧校园”，不断夯实教育信息化基础设施。全面实施“互联网+教育”行动计划，促进优质数字教育资源共建共享。

(三)要推改革。改革是解决教育领域深层次问题的根本办法。一是推进教育结构调整优化。以维护社会公平为导向，合理配置教育资源，优化布局结构。进一步完善教育供给结构，增加教育的有效供给，增强教育供给与教育需求的适应性，提高云南教育与经济社会发展的契合度。二是提升教育治理能力。强化省级政府教育统筹，扩大州市级政府教育统筹权，督促地方政府优先发展教育事业。完善现代教育评价制度，推进考试招生制度改革。建立现代教育治理体系，深入推进管办评分离，加快现代学校制度建设。推动办学体制改革，鼓励社会力量多元参与办学，探索混合所有制办学体制，支持灵活的出资和管理方式，促进民办学校规范优质发展。三是扩大教育对外开放。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，加强以面向南亚东南亚国家为重点的教育国际交流合作。加强国际化人才培养力度，推进实施“留学南亚东南亚计划”，加快推进南亚东南亚语种人才培养。积极推进与南亚东南亚国家职业资格互认、高等教育学历学位互认工作，吸引国外学生到我省院校接受培训和攻读学位。四是深化创新创业教育改革。构建创新创业教育服务机制，完善创新创业教育课程体系。提升创新创业教育服务能力，重点打造一批国家、省部级一流学科和专业，推动高校加快产学研深度结合，强化大学科技园区的孵化功能，实施高校与企业产学研用结合科技攻关计划。

(四)要强保障。加大教育投入力度，是确保教育优先发展战略地位的重要举措，也是推动教育改革发展的重要保障。从近年来各州、市落实教育法规定的“三个增长”的情况来看，部分地方因财政收支困难，导致教育投入增长明显放缓，教育工程项目配套资金不及时、不到位的问题时有发生。根据省教育厅的统计，20xx年，保山、昭通、丽江、红河、文山、西双版纳、大理、怒江、迪庆等9个州、市的公共财政预算教育拨款不仅未达到法定增长比例，甚至出现了大幅下降，降幅最大的西双版纳下降了48.35%;同时，很大一部分州、市生均公共财政预算教育事业费支出增长比例、生均公共财政预算公用经费支出增长比例也未达到法定要求;更为突出的是，除迪庆州以外，其余15个州、市公共财政教育支出占公共财政支出比例均为负增长，其中，昭通下降了4.76%、楚雄下降了3.14%、大理下降了3.06%。上述问题，各州、市务必引起高度重视，要严格落实政府发展教育的主体责任，持续加大教育投入，完善各类教育投入机制，多渠道筹措教育经费，为全省教育持续健康发展提供保障。

三、扎实抓好20xx年教育重点工作

今年是“十三五”开局之年，做好今年的各项工作，实现“开门红”，意义十分重大。

(一)要实施好规划编制这个首要。全省各地、各校的“十三五”规划，是今后5年教育工作的行动指南和根本遵循。各地、各校要以党的十八届五中全会和省委九届十二次全会为统领，坚持目标导向和问题导向，按照全面建成小康社会、服务云南跨越发展和基本实现教育现代化的总体要求，着眼于从根本上解决教育领域深层次问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，加强对重大问题的深入研究和超前谋划，搞好顶层设计，明确政策措施，细化责任分工，倒排时间表，抓紧推进“十三五”规划编制工作。

(二)要服务好脱贫攻坚这个大局。“十三五”时期，脱贫攻坚是全省各级各部门面临的压倒一切的政治任务。教育系统既是脱贫攻坚的重要参与者和推动者，也将是脱贫攻坚的巨大受益者。因此，各级教育部门要认真贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》，从战略和全局的高度，不断完善教育扶贫工作机制，全面实施教育扶贫行动计划，扎实做好控辍保学工作，让贫困地区最好的房子是学校、最光荣的职业是教师，让“知识改变命运”成为家长和学生的共识;要切实提高普通高中的入学率，对贫困家庭的高中学生要全部免除学杂费;要不断提高中等职业教育的吸引力，落实中等职业教育免学杂费政策;要对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持，对初中、高中毕业两年内未继续升学学生实施劳动预备制培训，让更多贫困家庭的孩子通过接受职业教育、掌握技能，实现就业、改变人生。特别是各高等院校和职业学校要围绕省委、省政府关于精准扶贫的战略部署，主动作为，充分发挥教育、科技、人才、智力、信息等优势，认真开展驻村帮扶、教育培训、规划指导、产业帮扶、志愿服务等工作，帮助贫困群众如期脱贫、贫困地区如期摘帽。

(三)要解决好D级危房这个隐患。中小学校舍安全工程从实施以来，有效优化了全省中小学校的布局，有力改善了中小学校的办学条件，为教育事业持续健康发展提供了坚实的保障。但D级危房排而不除、排而不绝的问题依然存在，严重威胁着广大师生的生命安全。党中央、国务院和省委、省政府对此高度重视，多次三令五申，要求全部封停和排除学校存量D级危房。各地、各校要以对省委、省政府负责和对师生生命安全负责的态度，坚决兑现承诺，在20xx年春季学期开学前全面拆除D级危房，全面清库，确保校园安全。同时，要执行好中小学校舍安全保障长效机制，将长效机制资金纳入地方财政预算，足额落实配套资金，确保中小学校舍安全工程项目建设20xx年底完工，全面投入使用。

(四)要维护好平安校园这个基础。平安办教育是我们做好一切工作的前提。各地、各校要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实担负起维护校园安全稳定的第一责任，建立健全安全责任体系，形成齐抓共管的局面。要继续深入开展“平安校园”创建活动，强化校园安全隐患排查整治，加大校园及周边治安综合治理力度。要加强学校日常安全管理和安全教育，加大校园安全软硬件投入，健全突发事件应急处置机制，探索学生保险保障新机制。要认真做好重要节假日、敏感节点的安全稳定工作，主动做好信访工作，妥善解决好师生关注的热点问题。要加强对校园网络和课堂、论坛等重要阵地的管理，严防死守有害舆论传播，坚决抵制和严密防范境外敌对势力的宗教渗透活动。

(五)要守护好廉洁自律这条底线。优良的作风是抓落实、干成事的根本保证。全省教育系统要认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，切实把严的要求、实的作风贯穿工作全过程，努力营造良好的教风、学风、校风、行风。要认真落实在中纪委六次全会上的讲话精神，坚持党政同责、一岗双责，加强党风廉政建设和反腐败工作，狠抓教育领域的行政审批、干部人事、财务管理、招生考试、基建工程、物资采购、校办企业、科研经费、后勤服务等关键环节。要教育引导广大干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律，任何时候、任何情况下都要坚守底线、不踩红线、不越雷池。要出实招、办实事、求实效，敢于负责、敢于担当、一抓到底，以良好的精神状态和过硬的工作作风推进教育改革发展各项工作。

现在距只有5年的时间了，推进云南教育现代化已进入冲刺阶段，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，聚焦问题、聚力攻坚，开拓进取、扎实工作，加快推进云南教育现代化，努力办好人民满意的教育，为推进云南跨越式发展、谱写好中国梦的云南 篇章作出新的更大贡献。

篇8：在旅游会议上讲话

在旅游会议上讲话

近几年来，全市上下通过加快以*山为龙头的旅游业发展，提高了池州知名度，扩大了对外开放，加快了招商引资步伐，推进了产业结构调整，促进了经济快速发展和经济运行质量的提高。与此同时，以旅游业为重点的第三产业在工业持续快速发展，农业平稳增长的情况下，始终保持了在整个经济中三分之一的总量。从这两方面去理解，我们可以更深刻地领会省委王太华书记对“两山一湖”地区经济和社会发展的定位，即“两山一湖”地区坚持以经济建设为中心就必须坚持以旅游经济为中心，从而更进一步增强责任感和紧迫感，以较强的创新意识和扎实的工作推动旅游业加快发展。

下面，我结合平时对旅游业的思考，讲三个观点，供大家参考。

一、以科学发展观为指导，推动产业结构优化升级，促进旅游业更快更好地发展?旅游业产业链长、关联度大、牵动性强，是当今世界公认的朝阳产业，它的产生和发展始终是与人的需求紧密联系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，实质上反映的是人们消费档次的提升，消费结构的变化，生活质量的改善，生活水平的提高。随着经济条件的改善，人们对精神文化的需求在不断加大，出游率在增加，旅游业的发展正是适应人们这方面的需求。从这个角度看，加快旅游业发展，是全面建设小康社会进程中的一个必然趋势池州是旅游资源大市，但开发利用的程度与其占有的资源地位比较还有不少差距；旅游作为主导产业，发展的速度还不够快。

从全市目前的旅游发展水平看，池州旅游资源的丰富度居全省第2位，仅次于黄山市，综合考评位次由*年的第8位上升到*年的第3位，旅游收入居全省第4位，年接待游客人次是全省的6.7％、黄山的1／2，年旅游总收入是全省的8.7％、黄山的41.9％，这说明我市旅游资源开发利用的程度还不够充分。从带动就业和消费看，我市旅游从业人员约3万人，带动相关从业人员15万多人；游客在池州的人均花费267元，全省是546元，黄山是875元，差距是明显的'。从第三产业的发展看，我市旅游总收入占第三产业增加值的23.4％，第三产业占GDP的26.8％，人均第三产业占人均GDP的35.5％，三项指标都只在1／3左右。这些差距，正是我市旅游业发展的潜力所在、空间所在。同时，我们还应当看到，池州发展旅游业具有明显的综合优势，这个综合优势，就是我们同时拥有“*牌”、“生态牌”、“长江牌”三张牌。发挥三张牌的聚合效应，我们旅游资源开发的空间和潜力就会更大。我们要坚定信心，坚持把旅游业作为池州的一个重要支柱产业乃至主导产业来打造。?促进旅游业发展，必须贯彻落实科学发展观。旅游活动的对象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悦，从这个意义上说，抓好了旅游业发展，就是在落实“以人为本”，就是在落实科学发展观。同时，这样一个以人为本的产业，它的发展也必须坚持以科学的发展观为指导。

旅游业关联度大，依存度也大。旅游业的发展离不开其他相关产业的参与和支持；反过来，旅游业发展起来了，也能促进其他产业发展按照科学发展观的要求，我认为，促进旅游业发展，要在协调、创新、提高上下功夫。所谓协调，就是要通过结构调整，促进旅游业与其他相关产业的良性互动；所谓创新，就是要在结构调整中创新旅游产品的设计，开辟旅游业发展新的空间；所谓提高，就是要推动包括旅游业在内的产业结构优化升级。从池州旅游业加快发展的实际需要出发，要围绕旅游需求大力推进农业产业结构调整，开发适合投放旅游市场的无公害、绿色、有机食品等旅游食品，发展生态庄园游、农家乐游等。要重视工业旅游产品的开发，将诸如海螺、大电厂等类型的自动化程度高、能集中体现现代工业文明的大企业尽可能地包成旅游景点，这是利用工业资源发展市内旅游的一个重要形式。

比如，宝钢就是上海旅游的一个重要景点。生态文化是旅游文化的一个重要组成因素。池州的生态资源得天独厚，要坚持将生态强市建设与旅游强市建设有机结合起来，大力发展生态文化旅游。景区景点的可进入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱环节，作为以旅游定位的城市，我们在建设上一定要围绕旅游办交通，围绕旅游加快推进城市基础设施建设，在高起点建设中缩小差距。促进旅游业发展，还要善于从第三产业内部挖潜，要大力发展文化产业，充分挖掘池州的佛文化、诗文化、傩文化、戏曲文化、酒文化、茶文化，提升旅游产品的文化内涵；大力发展直接为旅游服务的宾馆酒店、餐饮娱乐、物流配送等服务业，改善旅游商务环境。

二、顺应社会主义市场经济的客观要求，加大旅游宣传促销力度，进一步拓展旅游市场，增加旅游收入

在市场经济条件下，需求是最大的资源，市场是最大的优势，哪个旅游产品有需求，哪个旅游资源有市场，哪里的旅游业就有发展。发展旅游业要研究市场，研究市场就必须研究宣传促销。进入池州，池州游客将增加70万人次；随着徽杭高速开通，黄山的游客量估计两年内增到1000万人次，按10％推算，池州可增加100万人次的游客量；而且随着合铜黄高速的建成通车，这个比例还会提高。

加强旅游宣传促销，既要注重市外，又要注重市内；既要注重大城市，又要注重中小城市。要坚持统一对外的促销方针，形成以*山促销为重点，带动其他景区景点促销的整体促销格局。要加强对市内和周边中小城市的宣传促销，依托*山整合全市旅游资源，规划设计几条有特色的一日游、二日游、三日游线路，推销给市内游客和周边中小城市的游客。要推进政府主导型促销战略，牵头搞好整体旅游形象的设计、包装和宣传，组织旅游企业参加各类宣传促销活动，办好具有池州特色的“以节促旅”活动。市内宾馆、饭店、商店、公交、出租车等服务行业要加强对来池州的旅客进行宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行宣传，营造旅游城市的浓厚氛围。特别要注意利用中央、省内主流媒体开展宣传促销活动。

三、以“两创”为载体，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境?旅游是一个过程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅游区以及旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度；软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。要把“创建”与“创优”结合起来。创建中国优秀旅游城市和创建文明城市，都有很多硬件和软件建设标准，是促进旅游基础设施建设和改善旅游管理服务的重要抓手，要加快推进创建工作，通过打牢基础；强化创优工作，通过“创优”提升水平。要把交通建设与景区景点的开发结合起来。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区间通道建设同步设计、同步推进，使景区景点形成有机统一的整体；同时要搞好城市干道、河道沿线的硬化、绿化、亮化，逐步整治乡村道路、村容村貌，改善池州作为旅游区的整体面貌。要把城市建设与城市管理结合起来。

三分建设，七分管理。在加快城市建设的同时，要通过加强管理，把城市整治得更干净、更有序、更整洁、更安全、更文明。提高城市的管理水平，重点是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小区的环境秩序；要搞好推进相对集中行政处罚权工作，着力解决城市管理中多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题。要把环境建设与公民道德建设结合起来。居民素质集中反映了一个地方的文明程度，要坚持以促进人的素质提高为目标，切实加强公民道德建设，高度重视并加强和改进未成年人思想道德建设。当前，要认真组织开展向全省精神文明建设“十佳”人物巩光跃同志学习活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动；切实抓好网吧专项整治工作，着力解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。

篇9：在领导干部会议上讲话

同志们:

刚才**部长宣布了市委的决定，我们坚决拥护。**书记做了重要讲话，语重心长，关怀备至，感人肺腑，催人奋进。**同志的发言，激情满怀，充满信心。**同志的发言，推心置腹，饱含深情。

今天在这里，我想和大家，和全县人民说几句心里话。以表达我对这片热土的深情眷恋，表示我对全县人民的真诚谢意，寄托我对**未来的衷心祝福。

到市里工作，我没有这个思想准备。但我深知这是组织的信任和重托。我个人工作的变动，这不仅是组织对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了对**工作的肯定、对**领导班子的肯定、对**干部队伍的肯定,对**47万人民的肯定。这次组织安排政治立场坚定、思想水平高、工作能力强、阅历经验丰富的**同志来主持**县委工作，体现了对**的高度重视、大力支持和殷切期望。

我是20xx年12月来**工作的，转眼已和同志们朝夕相处了5年的时间。此时此刻，即将与朝夕相处的同事话别，与肝胆与共的朋友分离，与可敬可亲的**父老乡亲分手，我的心情难以平静。连日来，**的山山水水，**的一街一巷，**的一草一木，时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰，那么的难忘，那么的令我眷恋。这五年，大家象朋友、象亲人一样，理解我、支持我、帮助我、维护我。这五年是我参加工作以来最顺利的五年，最轻松的五年，最愉快的五年，也是最有成就感的五年。近几年来，特别是我任县委书记以来，全县上下以“富民强县”为目标，发扬凝心聚力、众志成城的协作精神，顾全大局、同舟共济的奉献精神，超越自我、挑战极限的创新精神，永不言败、敢打必胜的拼搏精神，不甘平凡、追求卓越的进取精神，达到了看似达不到的目标，办成了看似办不成的事情，**发生了日新月异、翻天覆地的变化，这些成绩的取得归功于永州市委市政府的坚强领导，归功于**历届县委县政府打下的良好基础，归功于在外的**老乡对家乡的无限热爱，归功于以**、**、**、**、**为代表的老领导老同志的呵护关心，归功于以余锦柱为代表的劳动模范的无私奉献，归功于以蒋学德、王老三、创普老板、稀土老板、水电老板为代表的企业家的率先垂范，归功于以县长、县委为代表的县级领导的凝心聚力，归功于以**同志为代表的我的好搭档的辅佐支持，归功于以乡镇党委书记、乡镇长、科局长为代表的全体领导干部的率先垂范，归功于47万**人民的团结奋斗。没有大家的齐心协力，拼搏奋进，就没有**生机盎然、欣欣向荣、令人刮目相看的今天。

我真诚地感谢全县广大干部。**培养了我，考验了我，锻炼了我。我忘不了在这片热土上和大家工作的日日夜夜，忘不了大家的关心支持，忘不了大家的深情厚爱。**的干部是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍，是一支想干事、会干事、干成事、干大事的队伍，是一支无所畏惧、勇往直前、战无不胜的队伍，是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的队伍。这支队伍是**发展的脊梁，社会进步的支柱。五年来，我们每一项决策的形成，每一项工作的顺利推进，都体现着领导班子全体成员的团结协作，凝聚着广大干部的共同努力，承载着老领导、老同志的传、帮、带。五年来，我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉，大家朝夕相处，同甘共苦，风雨同舟，为着**的发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、拼搏努力，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为感情真挚的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富，这种志同道合的同志之情比手足之情更珍贵，这种真诚质朴的同志之谊比金兰之义更高尚。我将倍加珍惜并永远记住在**工作的这段美好时光，倍加珍惜并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍惜并永远记住与**同事结下的深厚友谊。

我深深地感谢**的人民。天下者天下人的天下，**者**人的**。**历史悠久、文化灿烂、风光秀美;**人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。这是一个令人向往，也令人留恋的好地方。这五年，我深情地爱上了这片土地，爱上了**人民，我已经全身心地融入了**这个大家庭，已经成为一名真正的**人!五年来，同呼吸、共命运的经历，已经把我和**人民紧紧地连在了一起。回首往事，不论是党的建设还是稳定工作，不论是农村综合配套改革还是公有制企业改革，不论是县庆还是民俗旅游节，不论是园区建设还是招商引资，不论是财源项目建设还是岗位目标责任考核，不论是城西开发还是民族路建设，不论是鲤鱼井大道还是**大道，不论是瑶韵广场还是滨江大道建设，不论是城镇建设还是农村工作，不论是旅游产业发展还是生态建设，不论是矿产整治还是水电二次创业，不论是创建文明县城还是打造“神州瑶都”，不论是国家节水城市还是中国优秀旅游城市，不论是瑶文化挖掘还是**同志诞辰100周年纪念活动申办，不论是理念的创新还是工作的落实，不论是发展经济还是关注民生，不论是顺利之时还是困境之中，广大的**人民，始终以坚韧不拔的意志克难制胜，始终以勇于创新的品质开拓进取，始终以无私忘我的精神顾全大局。大家不仅以自己的汗水浇灌着这块土地，还在需要的时候舍小家、顾大家，凝聚成万众一心的合力。所有这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家，赋予了我科学决策的智慧;是大家，给予了我战胜困难的勇气;是大家，帮助我度过了一生中最难忘的时光;是大家，给了我工作的激情和创新的力量，使我有使不完的干劲，累不垮的精神，干不厌的工作，折不弯的毅力。在这五年中，就我个人来说，是我工作中一段最愉快的时光，是我事业中一段最宝贵的经历，是我人生中一段最难忘的岁月，这是**人民给予我的巨大的精神财富。**人民的殷殷深情已经溶入我的血脉之中，使我更加清醒地认识到肩上的重任，也必将成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。

五年，对历史发展是长河一瞬，对经济建设是弹指一挥，对社会进步是过眼烟云。但对我个人来说，却是丰厚的人生履历、社会阅历、政治经历。是组织的培养和信任，是**人民的理解和支持，是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石，使我取得了一个又一个成绩。我经常提醒并告诫自己，一地政权，一域发展，一方稳定，责任重如泰山，不可有丝毫懈怠。回首这段岁月，感到欣慰的是，我没有虚度光阴，在**这块充满生机、活力和希望的土地上，倾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦与忧乐;回首这段岁月，虽然我和大家付出了超常的辛劳和汗水，但我心甘情愿、无怨无悔;回首这段岁月，虽然也曾经历过坎坷和曲折，也曾遭遇过艰难和险阻，但我从未有过丝毫的懈怠和退却。五年来，我时刻铭记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，试图以行动报答党和人民的哺育之恩和舐犊之情。但是，由于能力和水平的局限，尽管本人在主观上作出了很大的努力，仍然还有许多没有做好的事，存在着一些解决得不及时、不妥当的问题，留下了一些不足与遗憾。我觉得，如果我在学习上再刻苦一些，决策水平和工作质量或许会更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作苛求太多，有的干部出了力，作出了贡献，甚至还受到委屈。但尽管如此，同志们仍十分宽容，十分大度，十分体谅,十分维护，每念及此，我内心都十分不安和内疚。虽然过去的一切不能让我假设，我也不能挽留住岁月，却可以挽留住岁月留给我的借鉴和启示、激励和鞭策，以便我把今后的工作做得更好。

人事有代谢，往来成古今。这次，组织决定由**同志主持**县委工作，我相信一定会比我做得更好，一定能够继往开来，不断谱写**新的 篇章，再创**新的辉煌。我也真诚希望大家紧紧团结在以**同志为班长的县委周围，和**、**、**同志一起，凝心聚力，同舟共济，为实现**又好又快发展而团结一致，共同努力。

奋斗中送走岁月，离任后留下感情。为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉;为什么我的心情总不平静，因为我对**的父老乡亲爱得执着。

今天，在这里，我和同志们、同事们深情道别，和**人民深情道别，和这方热土深情道别，我更懂得了人间所蕴涵的真情!今后，无论我走到哪里，**，这块给我太多感动和真诚的土地，这些给我太多理解和支持的干部，这方给我太多关心和厚爱的人民，我都会永远回忆和珍藏。**的每一步发展，我都会关心、支持;**的每一点变化，我都会高兴、喜悦;**的每一个胜利与成功，也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。

我衷心地感谢**人民!

我深深地眷恋**这块热土!

我真诚地祝愿**的明天更美好!

篇10：在领导干部会议上讲话

我坚决拥护自治区党委的决定，非常高兴来到固原工作，能够和固原广大干部群众共同奋斗，是我一生的荣耀。自治区党委连续安排两位担任固原市委书记，足以体现自治区党委对固原发展的高度重视，说明了固原工作在全区工作大局中的重要地位。我深感责任重大，唯有埋头苦干、鞠躬尽瘁，才能不辜负中央和自治区党委的重托，不辜负固原150多万回汉各族人民的期待。

文章同志在固原工作了4年多时间，对这块土地和干部群众饱含深情，付出了全部心血，作出了重要贡献。文章同志领导经验丰富，工作勤奋敬业，作风深入扎实，这些年固原不论是发展的面貌还是干部群众的精神面貌，都有了很大的变化，不少经济和民生发展指标的增幅在全区前列，办成了一些多年想办的大事，与他的努力是分不开的。衷心希望文章同志担任更重要的工作后，一如既往地关心、支持、指导固原工作，特别是在法治建设、政法队伍建设、政法基础设施建设等方面，给予固原更多的倾斜。

固原正处于发展的关键时期。到全面建成小康社会，是13亿人的小康，是56个民族的小康，是960万平方公里土地上的小康，我们贫困地区不能掉队。讲，“小康不小康，关键看老乡”。在全面建成小康社会的决战阶段，中央必将进一步加大对老少边穷地区的扶持力度。对我们固原而言，全面小康不仅是艰巨的历史任务，而且是追赶跨越的历史机遇。只要我们认真贯彻落实“四个全面”的战略思想，高高举起扶贫攻坚大旗，抓住机遇用好机遇，就一定能够紧紧跟上全国人民奔小康的步伐。

对固原工作，自治区党委、政府的大政方针是明确的，李建华书记、刘慧主席多次作出重要指示，今天崔波同志代表自治区党委提出新要求，我们一定要全面贯彻落实，切实抓出成效。今年时间已经过半，要按照市委、政府年初制定的部署，任务不减、目标不变、思路不换，加快进度，加强督查和考核，争取时间过半任务过半，确保全年目标任务的完成。

面对新的岗位、新的任务，我努力做到以下几点。

第一，凝心聚力谋发展。个人的力量毕竟是有限的，组织的力量、集体的力量、干部群众的力量是无穷的。作为市委书记，我的重要责任是把大家的积极性、主动性、创造性保护好、凝聚好、发挥好。要紧紧依靠自治区党委、政府的领导，紧紧依靠市委一班人和市人大、市政府、市政协，紧紧依靠县区、部门的同志，紧紧依靠社会各方面和老同志的支持，紧紧依靠基层、群众的智慧和力量，营造同心同德、风清气正、干事创业的环境。坚持民主集中制，决不搞“一言堂”、个人专断，而是用民主、科学、务实，用包容、宽厚、大度，赢得理解、信任和支持。

第二，开动脑筋想办法。越是贫困地区的发展进步，越离不开解放思想。怎么解放思想，就是要立足固原实际想高招、想实招、想有用的招。要注意研究贫困地区经济社会发展的客观规律，顺势而为，深化改革，努力探索政府力量、市场力量、群众力量更好结合的扶贫开发新路子、新机制;注意把固原工作放到自治区全局工作中去谋划，着眼全局看局部，努力使局部影响全局、全局带动局部;注意找准国家政策与固原实际的最佳结合点，争取更多的政策支持，把更多的政策用足用好，力求政策效果最大化。

第三，埋头苦干求突破。摆脱贫困、走向富裕，没有任何捷径，唯有埋头苦干。要遵照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，坚决干在实处，力求有所突破。坚持深入实际、深入群众，多做解民忧、纾民怨、暖民心的事情;坚持问题导向，直面矛盾困难，多做攻坚克难的事情;坚持突出重点，抓住关键少数，多做牵一发而动全身的事情;坚持“功成不必在我”，多做打基础、利长远的事情。不提不切实际的指标，不喊哗众取宠的口号，不搞华而不实的东西。为官一方，为政一时，要一任接着一任干，一步接着一步干，一年接着一年干，不折腾、不反复。

第四，廉洁从政守底线。要严以修身、严以用权、严以律己，守住做人、处事、用权、交友的底线。认真执行八项规定，加强作风养成，正己正人。认真履行党风廉政建设的主体责任，把纪律和规矩挺在前面。在这里，我要向全市干部群众作出五条郑重承诺，诚心诚意接受监督。一是坚决拒收现金、有价证券和礼金，不接受与公务活动无关的宴请。对情节严重的，立即报告纪检监察部门。二是不插手建设工程招标、土地使用权出让、资源开发、房地产开发经营、政府采购等活动。三是不干预司法活动，不插手具体司法案件的处理。四是认真执行干部选拔任用工作条例，对干部公道正派，不在选人用人上打招呼，不对任何人封官许愿，不搞任何小圈子、小团体。坚决反对跑官要官，凡是跑官、要官者，不仅不给，还要批评教育。五是严格管好亲属和身边工作人员，不允许打着我的旗号办私事、谋私利。凡有这种情况的，有关部门和单位要一概拒绝，并及时报告。

红色六盘见证光荣，绿色固原昭示未来。只要我们坚定信心、锐意进取、埋头苦干，贫困落后的面貌一定可以摆脱，全面小康的目标一定能够实现。

篇11：在人大宣传会议讲话

同志们：

在全市人大宣传通讯员培训班结束之际，我们紧接着在这里召开全市人大理论宣传工作会议，总结交流一年来全市人大理论宣传工作的成绩和经验，表彰20xx年度全市人大理论宣传工作先进单位和个人，这对于进一步搞好全市人大理论宣传工作，贯彻落实中央9号文件和省委人大工作会议精神，推进全市人大工作不断向前发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市人大会向获奖的单位和个人表示热烈祝贺!并向关心和支持我市人大理论宣传工作的党委宣传部门、各新闻单位和社会各界，向为人大理论宣传工作作出贡献的同志们表示衷心感谢!

借此机会，我就进一步加强和改进全市人大理论宣传工作讲几点意见。

一、20xx年全市人大理论宣传工作取得了新的成绩

在过去的一年里，全市各级人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央9号文件精神，把人大理论宣传工作纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，强化措施，大力推进全市人大理论宣传工作不断向前发展，取得了新的成绩。

1、对全市人大理论宣传工作的领导力度进一步加大。一是加强组织领导。市人大会把人大理论宣传工作作为一项重要任务列入会的议事日程，分工会一名副主任和一名副秘书长分管，研究室具体负责，做到人员到位、任务明确。今年6月，市人大会专门召开了一次人大宣传工作座谈会，市委宣传部、市直新闻单位的负责人出席了会议，交流了人大新闻宣传工作经验，探讨进一步加强人大宣传工作的措施。各县市区人大会对人大理论宣传工作也十分重视，做到了分工一名副主任分管，确定专人负责。大部分县市区人大会都及时召开了人大理论宣传工作会议，专题部署人大理论宣传工作，领导带头撰写稿件和理论研究文章，起到了很好的带头作用。二是舍得投入人力和物力。各县市区人大会都不同程度增加了力量和投入，出台了奖励政策，添置了宣传设备和器材。各县市区人大都给从事人大宣传工作的同志配备了电脑，全市基本实现了网上投稿，枝江、宜都、当阳等县市配置了数码相机，各县市区都出台了奖励政策，有的比市人大会机关拿出的奖励经费还要多，这些措施都有力地调动了通讯员的积极性。三是搞好争取和协调工作。各级人大会积极争取党委宣传部门等各方面的重视和支持，使市县两级党委宣传部门都把人大宣传工作纳入到党的宣传工作的总体部署，各新闻单位对人大宣传工作也越来越重视，同时，组织社会各界积极投入人大理论宣传工作，为人大理论宣传工作创造了良好的外部环境。

2、全市人大理论宣传工作水平进一步提高。20xx年，各新闻单位和广大通讯员结合人大工作的特点，丰富报道形式，增加宣传密度，提高宣传层次，增强宣传效果，在宣传的广度、深度和力度上下功夫，充分利用各级报刊、广播、电视等各自不同的新闻媒体，大力宣传人民代表大会制度、人大工作和民主法制建设新成就，推出了一大批优秀的新闻作品。据统计，今年市直新闻单位有关人大新闻报道的稿件总数达到了620件。市人大会机关刊物共收到来稿1000多件，刊载483件。市人大机关组织撰写了各类稿件80多件，被各级媒体刊发50余件，其中在《中国人大》、《人大新闻导刊》和《人民日报》“民主和法制”专刊、“中国人大新闻”网站等国家级报刊上用稿15件。各县市区人大会的宣传工作也取得了丰硕成果，秭归已在国家、省级报刊网站上发稿50余件，枝江在国家级报刊上发稿6篇,省级47篇,宜昌市级49篇。今年，市人大会继续加强全市人大理论研究工作，年初发出了文件，制定了课题研究计划，加强对课题研究的指导工作。各级人大认真组织社会各界，深入开展地方人大工作理论研究活动，并积极上报理论研究成果。在此基础上，市人大会开展了优秀论文评选活动。理论研究活动的大力开展，对推动人大工作不断向前发展，增强全社会的民主法治观念和人大意识，将发挥积极的推动作用。

3、全市人大理论宣传工作的阵地建设进一步加强。一是在宜昌日报上开辟了每月一期的“民主与法制”专栏，设置了“人大论坛”、“人大在线”、“代表风采”、“代表建言”、“知识卡”等栏目，普及人大制度知识，宣传全市人大工作，展现代表风采，成为我市人大宣传又一块新的阵地。二是加强人大系统信息化建设。市人大cms办公系统和公共信息网站相续建成，于10月28日正式开通运行。网站共设计了21栏目，全方位宣传全市人大工作，可以让市民及网民及时了解我市最新的人大工作动态。还可以实现与人大代表互动交流，查阅法律法规，申请旁听人大会议，参与重大事项讨论等功能。我们主动适应信息时代的新形势，积极加强人大信息化建设，将会进一步推进全市人大理论宣传工作迈上新的台阶。三是继续提高《宜昌人大》的编辑水平，充分发挥自身宣传阵地的主导作用。今年，我们进一步改进了《宜昌人大》刊物的编辑工作，进一步提高了办刊的工作水平和效率。搞好每一期的版面策划，选准每一期的主题内容，使刊物主题更加突出，可读性进一步增强，特色更加鲜明。目前，刊物栏目达10多个，今年已刊发各类稿件300多篇，图片300多幅。四是进一步加强了《动态与信息》的编辑工作，及时反映全市各级人大工作的动态与信息，发现和推广各地人大工作的新经验，今年已编发《动态与信息》13期，较好地发挥了信息在全市人大工作中的参考与服务功能。与此同时，各县市区人大会也在努力办好自己的宣传阵地，除办好人大工作通讯等传统期刊外，远安、秭归、长阳、五峰、夷陵等县区还制作了专门的人大网页。

4、全市人大理论宣传工作队伍进一步发展壮大。各级人大都高度重视人大理论宣传队伍建设，通过聘请、培训、座谈等多种形式，广泛动员和积极组织“一府两院”等国家机关工作人员、专门从事理论研究的组织和人员、新闻宣传单位和社会各界，积极投身于人大理论宣传工作。各级人大都配备了专兼职的从事理论宣传工作的人员，建立了相对稳定的理论宣传工作队伍。市人大会举办这期全市人大宣传通讯员培训班，就是加强人大宣传队伍建设的一个重要举措。参训的学员们一致反映，举办这样的培训班很有必要，收获很大。通过培训，可以有效地提高队伍素质，推进全市人大宣传工作的整体水平不断提高。

我们在实践中体会到，搞好人大理论宣传工作的经验主要有以下几点。

首先，领导重视是搞好人大理论宣传工作的有力保障。各级人大会领导高度重视人大新闻宣传工作，把它列入重要议事日程，作为一项重要工作纳入会工作要点。市人大会领导多次就加强人大新闻宣传工作进行研究，召开人大宣传工作会议进行研究和部署，为搞好人大理论宣传工作提供了有力保障。我市人大宣传工作近几年一直保持良好的发展态势，取得较大成绩，在全省保持着领先的位置，与各级人大会对人大理论宣传工作的认识到位、领导重视是密不可分的。

其次，党委宣传部门和市直新闻单位的大力支持是搞好人大理论宣传工作的重要条件。在市委宣传部的高度重视和大力支持下，使人大新闻报道工作真正融入党的整个宣传工作之中。在宣传部门的有力领导下，各新闻单位也积极配合，安排重要的版面和时段开展人大宣传工作，加强对市人大会会议和主任会议以及市人大会开展的执法检查、视察、调查等重大活动的宣传报道，特别是宜昌日报，在人员和版面都相对紧张的情况下，仍安排专人，拿出专版，办好“民主与法制”专栏，对人大宣传工作给予了大力支持。在今后的工作中我们必须进一步加强与党委宣传部门和新闻单位的联系，争取更多的支持，为人大宣传工作提供可靠的保证和良好的外部环境。

第三，稳固的宣传阵地，强有力的宣传队伍，是搞好人大新闻宣传工作的重要依托。人大宣传专栏、人大机关刊物、网站等宣传阵地，在人大宣传工作中发挥了极为重要的作用，具有举足轻重的地位。除了要继续巩固和加强已有的宣传阵地外，我们还要不断开拓发展新的宣传领域，为人大宣传工作提供更多层次、更加广阔的舞台。同时，只有加强队伍建设，建立一支强有力的人大通讯员队伍，人大宣传工作才能真正落到实处，才能不断创新和发展。这些基本经验在今后的人大理论宣传工作中必须进一步坚持和发展。在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，目前人大理论宣传工作中还存在一些困难和问题。一是精品意识不够，在宣传上仍存在一般程序性报道多，缺乏有深度、有份量的优秀作品。二是发展不平衡，虽然部分县市区今年进步很大，但仍有少数县区仍在原地踏步，需要在今后的工作中进一步努力。

二、加强领导，把握重点，开拓创新，把全市人大理论宣传工作提高到一个新的水平

1、提高认识，增强做好人大理论宣传工作的使命感和责任感。随着我国民主法制建设不断加强和人大工作深入发展，新的形势要求我们，要站在建设社会主义政治文明的高度，充分认识人大理论宣传工作的重要性，不断加强和改进人大理论宣传工作，切实发挥人大理论宣传工作对于坚持和完善人民代表大会制度和搞好人大工作的重要推动作用。今年5月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大会制度建设的若干意见》，要求深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，进一步加强和改善党委对人大工作的领导，更好地发挥人大代表的作用，加强人大制度建设，不断提高人大工作水平。中共湖北省委最近下发了《关于进一步加强人大工作的意见》，并召开省委人大工作会议，对新时期的人大工作进行了全面部署。人大理论宣传工作是人大工作的重要组成部分，做好这项工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，推动新形势下的人大工作，具有十分重要的意义。我们要以此为契机，进一步加大人大理论宣传工作的力度，使广大党员干部和人民群众对人民代表大会制度有全面正确的认识，对人大工作有深入及时的了解，为人大工作的开展和人大代表更好地履行职责营造更好的舆论氛围，努力开创我市人大理论宣传工作的新局面。

2、加强领导，健全网络，形成全社会重视和支持人大理论宣传工作的合力。一是各县市区人大会和乡镇人大都要重视人大理论宣传工作，把人大理论宣传工作作为一项重要任务来抓。县市区人大会要明确一名领导亲自抓，确定专职或兼职人员抓人大理论宣传工作，建立目标责任制，加强考核和检查。争取各级党委宣传部门和新闻宣传机构按照中宣部的要求，加强对人大宣传工作的领导，各新闻单位应比照上级党报党刊及其他新闻媒体的同等规格，加强对地方人大工作的宣传报道。二是要在全市人大系统建立理论研究和人大宣传信息员队伍。人大干部要在人大制度研究、民主法制宣传中发挥骨干作用。建议各新闻宣传单位要相对固定从事人大宣传工作的领导、宣传报道的编辑和记者，发挥好新闻单位在人大宣传工作中的主力军作用。建立由“一府两院”等国家机关及其它相关行业理论工作者组成的人大理论研究和通讯员队伍，形成条块、点面结合的宣传网络和理论研究队伍。通过调动各方面的积极因素，相互联系，相互配合，形成搞好人大理论宣传工作的合力。三是要定期对从事人大理论宣传工作的理论工作者、记者编辑、通讯员、新闻联络员等进行相关法律、人大制度和新闻业务知识的培训，不断提高工作水平。

3、突出重点，健全制度，改进方法，不断提高人大宣传工作水平。

首先，要把握好人大宣传工作的重点。一是要大力宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于依法治国、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列治国理念。这些重要理论、指导思想和战略部署都是我们继续坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，促进社会主义现代化建设的重要指针。我们既要把它作为民主法制与人大制度宣传的指导思想，又要作为人大理论宣传工作的重要内容，摆在首位，切实抓好。二是要大力宣传各级党委和人大会关于当前人大工作的一系列重要文件和会议精神。中央关于人大工作的《若干意见》涵盖了人大工作的各个方面，内容十分丰富，对地方各级人大会同样具有普遍的指导意义，是新时期进一步做好人大工作的纲领性文献。省委下发的《关于进一步加强人大工作的意见》，是对中央《若干意见》的进一步细化，就进一步发挥人大代表作用、加强人大制度建设和自身建设、加强和改善党对人大工作的领导提出了更加明确具体的要求。刚刚召开的省委人大工作会议更对推进我省地方各级人大工作创造了叠加的动力和良好的环境。我们要认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻这些文件和会议的精神实质，自觉地把它们纳入到我们的人大理论宣传工作中去，为贯彻落实会议精神，推动人大工作发展，创造良好的舆论氛围。三是要大力宣传我市各级人大及其会依法履行职责的情况。要宣传人大监督“一府两院”依法行政、公正司法的情况，促进宪法和法律的贯彻执行;宣传人大贯彻科学发展观的情况，促进经济建设更快更好地进行;宣传人大推进构建和谐社会的情况，推进人民群众关心的热点难点问题的解决;宣传人大围绕改革发展稳定中的重大问题科学决策、民主决策的情况，推动科学执政、民主执政、依法执政;宣传人大依法行使人事任免权，和加强对国家机关及其工作人员的评议情况，促进立党为公、执政为民的宗旨得到落实。总之，要通过对人大工作的有效宣传，增强地方国家权力机关的公信力和监督权威，从人大工作的点点滴滴中体现出政治文明建设的成就和进步。四是要大力宣传人大代表履行职责的情况。我市的各级人大代表共有8000多名，他们分布在全市各级各地的不同工作岗位上，在我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设中，发挥着重要的作用。要紧紧围绕人大代表参与管理国家事务、密切联系群众、反映人民群众呼声、为民办实事、接受选民监督等方面，大力宣传人大代表依法履行职责的先进事迹，反映人大代表的精神风貌，激发人大代表努力依法行使职权和参与管理国家事务的积极性，充分发挥人大代表作用，真正体现人民当家作主。

其次，要进一步健全制度，推进人大宣传工作的规范化、制度化建设。人大宣传工作涉及面广、工作量大，而做这方面工作的人员有限，需要制定科学的制度来进行规范。要建立与党委宣传部门的联系制度，在对每年的人大会议进行宣传报道的过程中，在对人大工作中的一些重大活动进行宣传策划时，要及时通报情况，研究加强和改进工作的措施。建立各级人大与新闻单位之间的联系制度，制定宣传计划，明确宣传任务，定期召开情况通报会议，研究解决存在的问题。要建立健全市人大新闻发布制度，畅通人大会向社会发布新闻信息的渠道。进一步健全激励机制，坚持和完善人大好新闻评选制度、先进单位和优秀通讯员评比表彰制度，通过评选和奖励，促进产生更多更好的宣传人大制度好新闻作品，促进全市人大宣传工作的整体推进和平衡发展。

第三，不断改进方法，努力增强人大理论宣传工作的实效。一是要拓宽阵地，壮大声势，不断增强人大宣传工作的广度和深度。一方面，要主动加强与新闻单位的联系，新闻单位也应积极参与人大的新闻报道，充分发挥主流传播媒体时效快、传播广、影响大的优势，形成人大监督与舆论监督的有效结合。各级会有关机构要继续与新闻单位共同策划，办好专版、专栏，制作专题节目，加强人大闭会期间的宣传，做到人大工作“报纸有文、电视有影、广播有声”，有效地扩大人大工作的社会影响力，增强人大宣传工作的广度和深度。另一方面，要继续办好人大机关刊物和公众网站等重要宣传阵地。希望各县市区人大及广大基层人大通讯员一如既往地支持我们，我们将在保证宣传质量的前提下，尽可能多地采用县市区及基层通讯员的稿件。二是要加强策划，创新形式，不断提高人大宣传工作水平。人大工作具有政治性、法律性、程序性强的特点，要增强人大宣传工作的表现力和感染力，就必须进一步做好新闻报道的组织、策划工作，增加深度报道、立体化报道、专题报道的分量，努力打造精品和佳作，努力提高宣传的思想性、艺术性，使人大宣传工作既能贴近群众，又能实现宣传目的。努力改变人大宣传工作中存在的呆板、单调和枯燥的现象，不断提高人大宣传工作的水平和实效。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

4、进一步抓好人大理论研究工作，推进人民代表大会制度理论创新。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，她走过了50年的辉煌历程，尽管近年来人民代表大会制度不断得到完善,但在实践中还有许多具体问题没有解决，一些问题尚未从法理上阐述清楚，尚处在探索阶段，一些具体工作还缺乏必要的理论支持和制度保障。尤其是相对于日益活跃的人大工作来说，整个人大理论研究工作还缺乏较强的前瞻性、指导性、针对性。随着我国改革开放和现代化建设步伐不断加快，要求我们不断实现理论创新和制度创新，推进人民代表大会制度建设和人大工作与时俱进。面对新的形势，地方人大理论研究工作一方面要对人大工作实践中的好经验、好做法，从理论上加以总结提高，以更好地指导实践;另一方面要针对人大工作中的新情况、新问题，开展理论研究，从理论与实践的结合上回答和解决新的问题，这对于推进社会主义政治文明建设具有十分重大而现实的意义。因此，在实践中，我们要深入开展调查研究和理性思考，坚持从我国民主政治建设的实际出发，注意发现基层和人民群众的创造，同时又要善于学习和借鉴各地政治文明建设的有益成果，努力探索社会主义政治文明建设的内在规律，坚持以人民利益为根本出发点，敢于说真话、讲实话

，勇于在理论上有创新、有建树，推进人大理论研究深入发展，为做好新形势下的人大工作提供理论指导。

同志们，人大理论宣传工作责任重大，任务艰巨。让我们共同努力，不断加强和改进人大理论宣传工作，把全市人大理论宣传工作推向一个新的水平，为全面建设小康社会、创建世界水电旅游名城和构建和谐宜昌，做出新的贡献!

篇12：在人大宣传会议讲话

各位领导、同志们：

今天，市人大会和市委宣传部在这里召开全市人大宣传工作会议，这是贯彻落实全省人大新闻宣传工作会议精神，推进全市人大系统和宣传部门统筹协作、共同促进宣传事业发展的一项有力举措。受市委、市委宣传部杨安兴部长委托，我谨代表市委宣传部对会议的召开表示热烈的祝贺!对市人大会和各级人大长期以来对市委宣传部和各级宣传部门的关心和支持表示衷心的感谢!对宣传人民代表大会制度获奖作品和优秀通讯员表示热烈的祝贺!

下面，根据会议安排，受安兴部长委托，结合新闻宣传工作的普遍要求和人大宣传工作的具体实践，我讲几点意见：

一、充分认识人大宣传工作的重要性

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了国家的性质和中国特色社会主义制度的本质。做好人大宣传工作，既是坚持和完善根本政治制度的题中之意，也是加强和改进党的宣传工作的应有之举。

(一)做好人大宣传工作是新时期党的宣传工作的需要。人大宣传工作，是党的宣传工作的重要组成部分，是意识形态工作的重要方面。宣传人大工作、宣传人民代表大会制度，实质就是宣传党的执政理念和执政实践，就是宣传党的领导和治国理政方针。各级宣传部门和新闻单位必须把做好人大宣传工作放到巩固党在意识形态领域的领导地位、加强党的执政能力建设的高度来认识，切实增强做好新形势下人大宣传工作的紧迫感和使命感。

(二)做好人大宣传工作是树立正确舆论导向的需要。人大工作与我国的政治制度设计、政权组织形式等根本问题紧密相连，与法治社会建设、重大事项决定、依法开展监督等事关人民群众切身利益的重大问题息息相关，社会关注度高。做好人大宣传工作有利于准确阐释人民代表大会制度这一我国根本政治制度的先进性和优越性，有利于充分展示我国社会主义民主法治建设的成就，有利于提高人民群众对国家政治生活的知晓度和参与度，是我们树立正确舆论导向不可或缺的重要组成部分。

(三)做好人大宣传工作是发展社会主义民主政治的需要。人民代表大会制度是党领导人民管理国家社会事务的基本形式，各级人大及其会的工作过程，就是人民当家作主的过程。因此，做好人大宣传工作就是传递民主法治精神、推进民主法治建设的具体实践，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有不可替代的地位和作用。

(四)做好人大宣传工作是经济社会转型发展的需要。人大工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面，是保障和促进地方经济社会转型发展的重要力量。做好人大宣传工作有利于全市经济的转型升级，有利于推进社会民生事业的发展，有利于社会和谐稳定，有利于加强党和人民群众的联系。

二、做好人大宣传工作的基本原则

做好人大宣传工作，必须牢固树立马克思主义新闻观，必须始终坚持党的新闻宣传工作原则。

(一)党管宣传的原则。党管宣传是我们党在长期实践中形成的根本原则。人大宣传工作作为党的宣传工作的重要组成部分，必须主动置身于党的领导之下，所宣传的内容和形式都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党，必须始终坚持正确的政治方向，绝不能有一丝一毫的偏离。

(二)团结鼓劲的原则。当前全市上下正与全国全省一起进入改革的深水区，面临的挑战和困难前所未有。人大宣传要充分发挥人大工作法理基础深、民主程度高、联系范围广的特点，把准团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基调，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，打好围绕中心、服务大局的主动仗，为民主法治建设和人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好氛围。

(三)贴近基层的原则。人大履行职能、发挥作用的出发点和落脚点与新闻宣传的“三贴近”“走转改”要求在形式和内容上是完全统一的，人大宣传工作只有“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，才能倾听到群众的呼声、反映出群众的愿望，只有坚持走基层、转作风、改文风，让群众喜欢听喜欢看，才能让人大宣传工作更具亲和力和吸引力。

(四)反映民意的原则。当前临沧人民群众最大的梦想是与全国全省同步全面建成小康社会，实现边疆经济社会的快速发展。人大宣传工作要密切关注来自基层的声音，甄别出积极的、善意的，通过宣传报道的方式向上反映，同时及时传播各级人大履行职责的情况，发挥好桥梁和纽带的作用。

(五)服务代表的原则。服务各级人大代表是人大宣传工作的重要方面。要充分宣传报道人大代表履行法定职责，参与重大决定、联系群众、走访调研、开展监督、建言献策和学习培训的情况，为代表履职提供舆论助力。

三、明确人大宣传工作的重点

新形势下，人大宣传必须紧紧围绕人大工作的性质和特点，明确重点、大胆创新，不断提高宣传水平，为人大工作创造良好的社会舆论环境。

(一)重点宣传人民代表大会制度。宣传人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国社会变迁发展的历史结果。宣传人民代表大会制度确立60多年来，始终同党和人民进行的艰苦奋斗和作出的不懈探索紧密联系在一起，始终同党和人民创造的辉煌成就和形成的重要经验紧密联系在一起，具有强大的生命力和巨大的优越性。宣传党的十八以来，以同志为的党中央对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进的一系列新思想新要求。宣传坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇的坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。宣传临沧市贯彻落实人民代表大会制度取得的新成效。

(二)重点宣传人民代表大会会议。要集中力量抓好每年人民代表大会会议的宣传，采取“会前策划，会中实施，会后跟进”的步骤，做到面上聚焦主题、线上跟紧节奏、弦上守紧底线、点上深挖线索。要善于根据人代会的会议进程，掌握好时间节点，把控住报道节奏，有重点、有目的的组织报道，让整个宣传工作层次清晰、前后呼应、重点突出、效果明显。要正确做好会议程序和重大选题的深度报道，做到胸中有全盘、笔下有大局，确保会议报道数量和质量双提高。

(三)重点宣传各级人大依法履职情况。要结合临沧实际，全面报道各级人大及其会和人大代表履职情况。宣传好市人大会广泛借鉴外州(市)地方立法工作经验，为进入立法程序打牢坚实基础的情况;宣传好各级人大加强对经济运行、预算执行、民生工作、社会事业、生态文明、政府部门监督的情况;宣传好各级人大依法行使重大事项决定权和人事任免权的情况;宣传好各级人大扎实做好调研、视察和执法检查各项工作，支持和保障“一府两院”依法行政和公正司法，为推动“十三五”开好局、起好步所做出的重大贡献。

(四)重点宣传各级人大推进民主法治建设情况。要以纪念国家宪法日为契机，加大宪法宣传教育，弘扬社会主义法治精神。积极宣传各级人大监督法律法规贯彻实施情况及司法工作，促进和保障经济发展，社会和谐稳定的情况。积极宣传各级人大全面开展“七五”普法和“五五”依法治市宣传，扎实推进社会主义新农村法治宣传教育，努力增强广大人民群众法律素质和依法办事能力的情况。积极宣传各级人大加强和完善立法机构和机制建设，建立立法联系点，设立地方立法专家库，制定立法计划，做好立法建议、立法项目征集工作的情况。积极宣传各级人大做好规范性文件备案审查工作和信访工作，解决好群众的合理诉求，保障好群众的合法利益，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的情况。

(五)重点宣传各级人大助推经济社会发展情况。宣传各级人大依法行使监督权，加强对全市宏观经济运行情况、民生保障和社会事业发展情况、生态文明建设情况的监督，掌握全市国民经济运行状况，对重大基础设施建设项目进行视察，深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，深入调研义务教育均衡发展和食品安全监管，开展临沧“环保世纪行”活动，努力推动临沧全面协调发展的情况。宣传各级人大依法行使重大事项决定权，对涉及本行政区域内改革发展稳定和群众切身利益的重大问题、预算审查监督和国有资产监督等作出决定，努力推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的情况。

四、进一步加强和改进新形式下人大宣传工作

当前，我市人大宣传工作总体趋势是好的，成绩是值得肯定的，但离市委的要求、离人民群众的期盼还有一定差距，各级党委宣传部门和新闻单位要以更加饱满高涨的工作热情，更加奋发有为的工作精神，更加认真负责的工作态度，主动投身于人大宣传工作，努力开创新局面。

(一)强化组织领导，形成工作合力。做好人大宣传工作，加强领导是关键。全市党委宣传部门要将人大宣传工作列入议事日程，通盘谋划、统一安排。各级新闻单位要把人大宣传工作纳入宣传报道计划，保障采编人员和版面时段，报道人大新闻的记者编辑要相对固定，注意积累有关人大及其会活动的文字、照片、音像等方面的资料，保证人大宣传工作的需要。党委宣传部门和新闻单位要主动与人大建立工作通报机制，主动了解人大的工作思路、重点和动态，掌握新闻线索，确保及时宣传。重大主题宣传要主动邀请人大领导进行把关指导。

(二)把握三个关系，确保导向正确。一是多与少的关系，要多报道各级人大及其会的重要会议、重大活动，多报道人大代表积极参政议政，积极为临沧主动服务和融入国家“一带一路”战略，推进“五网”建设、加快民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、建设中国面向南亚东南亚辐射中心、发展高原特色农业、沿边开放等工作建言献策、行权履职的情况;少报道、不报道负面新闻消息。二是攻与守的关系，攻就是要站在人大宣传工作的角度，对事关临沧利益、临沧形象的重大问题主动出击，形成正面舆论强势，积极抢夺舆论传播定义权;守就是要积极防御，对污蔑诋毁、造谣生事的论调，要理直气壮进行批驳反击，澄清是非、以正视听。三是硬与软的关系，硬就是要把各级人大的方针措施、文件报告及时准确、原原本本的传播出去，体现出权威性和坚定性;软就是要深挖人大工作中具有亲和力、感染力的典型人物和事例，把我们的导向和观点寓于真实具体生动的精彩故事中，增强人大宣传工作的创造力、感召力，做到“润物细无声”。

(三)改进宣传方式，创新传播载体。人大宣传工作既要导向正确、真实准确，符合宪法和法律规定，又要生动活泼、言之有物，让广大群众喜闻乐见。在选题上，要尽量选择司法公正、食品安全等事关群众切身利益，老百姓普遍关注的热点民生工作;在表述上，要改变僵化刻板的说教式宣传语言，善于把专业的术语转化成通俗易懂的群众“家常话”;在形式上，要减少会议报道，增加履职活动宣传，增强现场感;在手法上，要把发生在基层的各级人大及其代表密切联系群众、维护群众利益的典型事迹用讲故事的方式娓娓叙来，用小切口反映大主题。要顺应互联网发展大势，进一步树立融合发展理念，跳出传统媒体框架，强化互联网思维，勇于创新、勇于变革，利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新。要有目的运用微博、微信、移动新闻客户端等新兴媒体开辟和扩展人大网络宣传阵地，用符合新媒体特点的“微叙事”、“微表达”和“碎片化传播”方式，拓展人大宣传的深度和广度，用主流的正面的积极的网络强音，抢占网上舆论制高点，掌控舆论导向。

(四)提升自身素质，严守宣传纪律。人大宣传工作政治性、政策性、法律性和程序性很强，广大新闻工作者要认真学习领会以同志为的党中央对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进的一系列新思想新要求，学习各级人大出台的一系列文件精神，熟悉人大工作流程规定，努力让自身素质与工作要求相适应。党委宣传部门和新闻单位要认真落实新闻宣传工作责任制，准确把握宣传的导向、要求和口径，严格按照人大工作部署和要求开展宣传报道，新闻稿件要核实事实，严格执行“三审”制度，拿不准的问题要及时请示汇报，规定送审的稿件必须送审，不得刊发猜测性报道，不得随意境外媒体相关报道，不发表有悖于中央、省委和市委精神的观点和言论，确保在人大宣传报道中不出现政治性、导向性误差，确保 “零失误”。

同志们，做好人大宣传工作意义重大、十分必要。希望与会的同志们尤其是新闻宣传系统各位同志要认真学习、深入思考，时刻铭记党和人民赋予的光荣使命和神圣职责，与时代同行，与人民共进，勤奋耕耘、开拓进取，进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作，在社会主义民主法制建设的伟大进程中发挥应有作用、作出新的更大贡献!

谢谢大家!

篇13：在人大宣传会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议，主要是学习贯彻市委九届十六次全会精神和上级人大对加强人大宣传工作的指示要求，总结一年来我市人大宣传工作的开展情况，进一步明确新形势下宣传工作的责任和任务，理清思路、振奋精神，不断推进全市人大宣传工作再创新局面、再上新台阶。

今年以来，全市各级人大会高度重视人大宣传工作，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度和民主法制建设这个主题，坚持正确的舆论导向，拓宽思路，创新形式，积极宣传人民代表大会制度，认真报道人大履行法定职权的情况，真实反映人民行使当家作主权利和各级人人民共和国行职责的生动实践，取得了显著成效，为全市人大工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围，为推进全市经济社会又好又快发展、实现“福民强市”目标起到了积极的作用。一是领导重视，宣传意识不断增强。全市各级人大领导高度重视人大宣传工作，不断强化宣传意识，紧紧围绕人大工作的开展情况，统筹安排，精心组织，创新宣传形式，丰富宣传内容，深化宣传主题，营造宣传氛围，形成了各自不同的宣传亮点和特点，有力地推进了全市人大宣传工作的蓬勃开展。二是突出宣传重点，加大对重大活动宣传报道的力度。在认真做好对人大经常性工作宣传报道的同时，我们更加突出对人大重大活动的宣传报道，聚焦宣传热点，扩大宣传声势，形成宣传高潮，切实增强宣传的实效性。今年是我市人大会成立三十周年，为了搞好市人大会成立三十周年纪念活动，进一步宣传人民代表大会制度，展现我市民主政治建设发展的光辉历程，9月中下旬，全市新闻单位全力配合、积极行动，集中开展了纪念市人大会成立三十周年宣传周活动，取得了很好的宣传效果。洛阳晚报、电视台创新宣传形式，专门组织了《老照片见证民主政治建设新成就》的新栏目，以图片的形式对市人大会成立30年来的一些精彩片段进行了展现，增强了人大宣传的形象性、艺术性，受到了广泛好评;洛阳日报、电视台、电台开设了纪念专栏，按照综合篇、立法篇、监督篇、重大事项决定篇、代表工作篇五个专题，对市人大会成立30年来的主要工作成绩进行系列报道。同时，几家新闻单位还组织对人大开展的纪念人大会成立三十周年大会、艺术展、名家书画笔会、座谈会等系列活动进行了系统全面报道，有声有色，形成了人大宣传工作的一个新高潮。三是丰富宣传形式，体现人大宣传形式的多样性。在充分发挥主流媒体作用的同时，我们不断更新观念、拓宽思路，增强宣传工作的灵活性。如，在今年庆祝市人大会成立三十周年活动中，我们组织了纪念市人大会成立三十周年艺术展、组成人员与机关文艺联欢等活动。在艺术展活动中，全市各级人大会200余人参加了此项活动，共展出书画、摄影、奇石等艺术作品237件项。共评出各类奖项108项。省委、市委书记毛万春，副书记李兴太等领导参观后都给予了较高的评价。这不仅是一种艺术的展示，更重要的是对我市民主政治建设所取得巨大成就的歌颂和赞美。四是扩大宣传阵地，人大网站和《洛阳人大》刊物质量进一步提高。这几年来，我们的宣传阵地更加明晰，就是我们的新闻媒体和我们的人大网站、《洛阳人大》刊物。人大网站是宣传民主法治的重要平台，一年来，人大会网站不断加强平台建设，强化日常维护，充分发挥效用，做到了信息公布及时准确，多篇信息被全国人大网站转载。通过网站建设，进一步加强了与人大代表、人民群众的沟通交流，进一步扩大了洛阳人大对外的宣传和影响。《洛阳人大》刊物也是我市人大宣传工作的重要阵地和窗口。在各县(市)区人大会的关心和支持下，刊物的质量也是越来越好。内容上，较以往更加注重策划，加强对会工作热点和亮点的宣传;更加注意选择宣传角度和宣传侧面，不断增强文章的鲜活性、典型性和对工作的指导性。形式上，更加注意封面设计的改进、板式的创新，力求做到精致、美观，不断提升刊印水平，赢得了外界的好评和赞许。五是注重全面推进，各县(市)区人大宣传工作深入开展。各县(市)区人大紧紧围绕本地工作大局和会的重点工作，深化组织领导，拓展工作思路，加强队伍建设，强化工作保障，人大宣传工作取得了新进展，积累了许多行之有效的好做法、好经验。如，宜阳县人大会在县电视台开办《人大代表风采录》专栏，全年拍摄专题片12辑，宣传优秀代表先进事迹，激发广大代表的履职热情。伊川县人大会将10月份定为“纪念地方人大会成立30周年学习宣传月”，积极开展各项活动进行宣传报道，取得良好的效果。西工区人大会从基层聘任30多名通讯员，初步组建了一支宣传队伍，形成了上下联通、多层次、全方位的人大宣传网络。嵩县人大会编印《代表风采》一书，收集多名人大代表的先进事迹，树立典型，推动了代表工作的开展。市人大会和县(市)区人大会互相联动，形成了合力。今天听了大家的发言，特别是先进个人的发言，我觉得对工作的激情和热情是最重要的，这是我们搞好人大工作的内在动力。有地位必须有作为，要打造一支政治上可靠，纪律上严明，作风上过硬，业务上精通的队伍，我们人大在全市经济社会发展中的地位和分量就会令人刮目相看。

同志们，人大宣传工作是人大形象提升的阶梯，是促进社会主义民主法治建设的重要形式和手段。对于一年来人大宣传工作方面所做出的努力，我们要不断总结经验、进一步发扬成绩，振奋精神、开拓创新，努力推进我市人大宣传工作再上新台阶。新时期，新阶段，人大宣传工作也面临着新的形势和任务。去年，中共中央宣传部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅下发了《关于加强和改进人大新闻宣传工作的意见》，省委书记、省人大会主任卢展工也就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道提出了新的要求。今年五月份，省人大会专门组织召开了河南省人大新闻宣传工作会议，传达贯彻了中宣部、全国人大会办公厅的有关文件精神，这充分说明了党中央、上级人大会对加强人大新闻宣传工作的高度重视，说明了人大新闻宣传工作的重要性。同时，也让我们意识到，我们的宣传工作还存在一定的差距，意识需要进一步增强，质量需要进一步提高，领域需要进一步拓宽，下一步我们要更加重视这些问题，不断地加强和提高。

最近，市委召开了九届十六次全会，刚才，维勋同志对全会精神进行了全面传达。这次全会立足科学发展和保障民生两大主题，明确了我市“十二五”时期经济社会发展的总体目标、总体战略、总体布局，基本定位、基本路径、基本保障和工作重点，提出要科学发展、跨越式发展和率先发展。这次会议是在市“十一五”规划即将完成和即将开始“十二五”规划这一承上启下的重要时期召开的一次重要会议，对促进洛阳经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。我想就学习再强调几点：毛书记来了以后第一篇讲话就是《真学真干 福民强市》，这是最终目标，为官一任、造福一方。怎么实现，就是《落实重于泰山》，在落实的过程中方显英雄本色，所以第三篇就是《以科学发展论英雄》。这三篇内容是今后一个时期指导我市各项工作的纲领性讲话，领会不了精神实质，就会迷失方向，就会停留在原有的思路上，这样是不行的。现在的社会变化包括固态的、动态的都很快，可以说是日新月异，任何时候都要接受新事物，学习新事物，领会新任领导的工作思路、工作方法，去适应落实、真抓实干，才能在整个社会的发展大潮中不落伍，如果不这样，就会消极、颓废、无所作为，甚至犯这样那样的错误。全市各级人大会，尤其是从事宣传工作的同志，要把学习十六次全会精神作为一项重要的政治任务，切切实实把思想和行动统一到市委的十六次全会精神上来。一是要原原本本抓学习。学习市委全会精神，不要浅尝辄止，要原原本本，学深学透，要仔细研读，常学常新，明晰发展的思路，要对照原文认认真真地学，真正学到精神实质，把握基本要求，通过学习做到入脑、入耳、入心，做到学有所思、学有所得、学有所获，真正用市委十六次全会精神武装头脑，统领人大宣传和人大的各项工作，使人大的工作始终与党的中心工作同向同步。二是要认认真真抓落实。贯彻市委全会精神，贵在落实，重在落实，落实重于泰山。我们要围绕市委全会所确立的“十二五”发展总体目标、总体战略和根本路径，结合人大的工作特点、工作实际，强化目标责任，采取有力措施，脚踏实地、埋头苦干，确保市委九届十六次全会精神落到实处。目标已经确定，关键在于抓落实，抓落实关键在于我们干部的事业心和责任心，如果没有事业心没有责任心，干事就没有激情、没有活力，这是不行的。只要思想不滑坡，办法总比困难多。要把“6+1”的工作模式、“福民强市”的战略目标，把“十二五”的基本定位、总体思路，作为明年行使职权的重点，各个工委在制定工作目标中必须在学习贯彻好毛书记三篇讲话上下功夫，发挥其应该发挥的作用。三是要扎扎实实抓成效。要敢于监督、善于监督，强力推进各项工作取得实效。要站在全局的高度，围绕中心、服务大局，要通过监督、检查等手段行使职权、准确站位，做到尽职不越位。地方人大是地方国家权力机关，我们要站在全局的高度，紧紧围绕市委的中心工作，围绕十六次全会精神的贯彻落实，围绕全市的民生保障，充分发挥立法、监督、决定重大事项等方面的作用，大胆探索，积极创新，敢于监督、善于监督，强力推进各项工作取得扎扎实实的成效，为“十二五”规划的顺利实施发挥重要的作用，作出积极的贡献。

为了更好地贯彻市委十六次全会精神和上级关于人大宣传工作的意见要求，进一步促进我市人大宣传工作的新发展，下面我再讲几点意见。

一、深化思想认识，不断提高做好人大宣传工作的自觉性

人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要组成部分。搞好人大新闻宣传工作，对于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其会如何代表人民履行职责，对于增强广大人民群众的民主法制意识、推动和谐社会建设，具有十分重要的意义。人大工作，一方面要认真履行宪法法律赋予我们的职责、行使好权力，扎实推进相关工作的顺利开展，另一方面就要做好宣传，为职权的行使创造良好的舆论氛围。因此说，人大宣传工作既是人大工作的重要内容，又将为做好人大工作产生重要推动作用。我们一定要从政治的高度、全局的高度来认识人大新闻宣传工作，加大工作的力度、广度和深度，切实增强工作的针对性和实效性，通过人大新闻宣传把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，把人大及其会围绕中心、服务大局，动员和凝聚社会各方面力量，推动科学发展的优势充分展示出来，为人大及其会依法履行职责，推动我市“福民强市”目标的实现营造良好的社会舆论环境。

二、把握正确导向，始终坚持做好人大宣传工作的原则性

人大新闻宣传工作政治性、法律性、程序性强，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向。坚持正确的政治方向，就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署，自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程，落实到人大宣传工作的各个方面。要坚持正面宣传为主的方针。大力宣传积极、进步、有正面作用的内容，宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹，靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。通过宣传，营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围，为人大依法履职服务、为洛阳经济社会发展服务。要更加重视宣传基层。省委书记、省人大会主任卢展工多次强调，宣传工作要站在最广大人民群众的立场观点上来考虑问题，为人民群众所理解、所接受;要引导新闻单位把更多的版面、更多的镜头留给基层代表，更多地反映基层代表的心声，带动更多的群众关注人大及其会，从而更好地统一思想、凝聚共识。我们一定要按照卢书记的要求，坚持“三贴近”原则，多深入人大工作和民主法制建设的第一线，多从现实生活中挖掘生动事例，推进人大新闻宣传工作向纵深发展;工作报道要更多关注基层的好典型，把基层推进民主政治的探索和经验总结好、宣传好;会议报道要把更多镜头对准基层人大代表，对准与人民群众利益密切相连的议题，使人民群众真正感受到人民代表大会制度与他们的生活密切相关，更加主动地参与社会主义民主法制建设，从而使人民代表大会制度日益深入人心。

三、突出宣传重点，进一步增强人大宣传工作的实效性

人大宣传工作涉及范围广，内容丰富，必须突出重点，讲求实效。要突出人民代表大会制度优越性和生命力的宣传。这次纪念三十周年活动宣传工作的成功提醒我们，要有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传，利用人民代表大会制度建设历史的重要时间节点、宪法及有关法律颁布实施纪念日，宣传人民代表大会制度建设的重要进展。通过宣传，增强人民群众坚持中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。要突出人大及其会依法履行职能的宣传。在立法方面，要抓住法规草案审议这一宣传法律的最佳时间，对法规制定的全过程进行宣传报道。宣传立法项目的背景、立法过程中有争议的焦点，采取不同形式，对法规草案进行深入解读。要把立法过程的宣传作为接受人民群众监督、听取各方意见、普及法律知识的重要途径，作为引导社会舆论、凝聚各方共识的有效形式。通过新闻宣传报道，促进人们对法规规定的认识和理解，保证制定法律法规的贯彻落实。在监督工作方面，要认真执行监督法的有关规定，及时向社会公布会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况的报告及审议意见;加大对执法检查工作和专题调研活动的宣传报道力度;及时向社会公布会的执法检查报告、专题调研报告及审议意见，“一府两院”对其研究处理情况的报告。在代表工作方面，要突出对人大代表依法履行职责的宣传。大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况，充分展现代表履职风采;积极报道代表密切联系本选区选民，听取和反映人民群众意愿的情况;宣传有关部门办理代表议案、建议的情况以及议案、建议办理所带来的经济社会成效。总之，要紧紧围绕人大及会会议和重要履职活动，不断在宣传方式和宣传内容上寻求新突破，切实增强人大宣传工作的实效性。搞任何工作在部署时要有鼓动性，在实施过程中讲求实效性，在实施以后要体现轰动性，通过宣传让人民群众真实地了解人大及其会的工作程序和重大决策的形成过程，更好地参与和支持人大工作，更好地监督和推动人大工作，树立人大及其会在人民群众心目中的良好形象。

四、畅通信息渠道，确保做好人大宣传工作的时效性

时效性是宣传工作的重要特点。我们要坚持人大与新闻单位的联系制度。人大机关宣传部门与新闻单位的联系沟通至关重要，包括上级新闻媒体，要坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通，认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见，及时交流情况，明确宣传任务，提供新闻线索，搞好协调服务工作，保证人大活动的新闻报道及时、准确、到位。要加强与人大机关各委室和各县(市)区人大会之间的交流沟通和工作协调。会宣传部门要主动加强与机关其他委室和各县(市)区人大会之间的联系，及时了解掌握会各部门和各县(市)区人大会的主要工作安排，充分挖掘可报道的新闻亮点，并积极组织采写。会各有关部门和各县(市)区人大会的同志们也要不断提高自身的新闻宣传意识，积极主动地向宣传部门通报有关活动情况，配合宣传部门同志参与有关会议和调研、检查、视察等活动，积极提供资料、信息和线索，并注意围绕会有探索性或成果比较明显的工作，积极撰稿投稿，共同做好人大宣传工作。

五、加强组织领导，努力开创全市人大宣传工作新局面

做好宣传工作，加强领导是关键。宣传工作作为人大工作的重要内容，我们要高度重视，切实加强领导，把宣传工作作为一项重要职责，作为人大工作必不可少的组成部分，真正落实到具体工作中。要积极争取党委宣传部门的支持，将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下，纳入到党委宣传的总体计划之中，逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度，主要活动及时和党委宣传部门沟通，定期通报情况，经常交流信息，不断加强和改进宣传工作的措施，借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要培养高素质的人大宣传队伍。要加强对人大宣传干部队伍的培训，采取多种形式，进行学习、探讨、交流，让大家在学习中精通人大理论、熟悉法律法规、掌握采写技能，提高自身素质。要增强预见性，搞好宣传策划。要善于捕捉人大工作的敏感点、新闻点，积极把握报道的主动权，提高宣传报道的有序性和有效性，做到提前计划、准备、组织，深化报道主题，提升报道水平，避免和克服盲目、散乱、平庸的报道，推动人大宣传工作向纵深发展。

同志们，人大新闻宣传工作是一项艰苦的工作，也是一项光荣的任务。希望大家勤奋努力、尽职尽责，开动脑筋、开拓创新，努力推动人大新闻宣传工作不断取得新突破，开创新局面，为促进我市民主政治建设新发展，实现“福民强市”宏伟目标做出新的贡献。

篇14：全市宣传思想会议上的讲话

在备受关注的党的十八届三中全会刚刚落下帷幕之际，我们召开全市宣传思想工作会议，既是对全国、全省宣传思想工作会议精神的再学习、再传达，也是对做好我市宣传思想工作的再动员、再部署，更是在宣传思想战线率先学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的实际行动。下面，我突出强调四点意见：

一、认清形势，把握大势，切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感

8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和实践问题，明确了新形势下宣传思想工作的目标方向、重点任务和基本遵循。讲话既是马克思主义中国化的最新成果和光辉 篇章，也是做好宣传思想工作的纲领性文件和行动指南。9月22日，省委书记袁纯清在全省宣传思想工作会议上，就贯彻全国宣传思想工作会议精神和的重要讲话，提出了明确要求，特别是对加强党的领导，构建我省大宣传工作格局作出重要强调，为我们进一步做好宣传思想工作指明了具体的方向，提出了具体的要求。我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。

近年来，全市各级党委和宣传思想部门认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，围绕中心、着眼大局，唱响主旋律、打好主动仗，为全市经济社会发展提供了强有力的思想保障、舆论环境、智力支持和文化条件。特别是通过深入推进“党的精神千人万场”大宣讲活动，开展宣传贯彻一系列重要讲话精神，开展“一争三快两率先”巡回大宣讲等，在建设学习型党组织上取得了新进展;通过规范新闻报道，建立有奖纠错机制，开展最美新闻人评选活动，加强对网上舆情的分析研判和应急处理等，在舆论引导上实现了新提升;通过举办第二届太行山文化旅游节，组织全国50余家主流媒体和门户网站进行“转型跨越看晋城”活动，在太行日报开展“问道中原”专题报道、争先竞逐系列评论，在晋城电视台开设“中原来风”新闻专栏等，在展示晋城形象、体现开放意识方面彰显出新亮点;通过强化宣传引导，落实创建责任，弘扬晋城精神，争做晋城好人，在文明创建上取得了新成果;通过持续推进文化低保工程，开展周末大剧场、百姓大舞台等公益性文化活动，在文化惠民上推出了新举措;通过竞争性分配文化扶持资金，推进文化体制机制改革创新，大力发展文化事业和文化产业，打造《善美晋城》、《深山腊梅》等精品力作，在文化强市方面迈出了新步伐。

但在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，伴随着世情、国情和省情的深刻变化，面对与外部世界交锋、交融、交流频繁的新形势，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，各类社会热点难点和焦点问题不断突显的新局面，我们还存在管理不力、工作缺位的问题;面对各种复杂的舆情环境、突发事件和一些网络上的肆意炒作，我们还存在发声不够、办法不多等问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式都在不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新意识不够等问题。这些，都需要我们引起高度重视。特别是当前，我们正在全力实施“一争三快两率先”战略部署，更需要最大程度凝聚人心、鼓舞斗志，更需要最大限度消除杂音、排除噪音。为此，全市各级各部门一定要认真学习贯彻中央和全省宣传思想工作会议精神，切实增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和紧迫感，真正做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，以更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执着的创新精神，不断提高我市宣传思想工作水平，为转型跨越发展增添强大动力，营造良好环境。

二、唱响主旋律，提振精气神，广泛凝聚转型跨越发展的正能量

做好新形势下的宣传思想工作，关键是要把握正确的舆论导向，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，唱响主旋律、传播正能量、提振精气神。具体到我市当前来讲，就是按照省委书记袁纯清提出的“硬起来、强起来、亮起来、实起来”的工作标准，着眼“四点”，提升“四力”。

1、找准着力点，增强引领力。宣传思想工作的根本着力点，就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现“两个巩固”，重点是要抓好党员干部和广大群众的学习教育，扎实推进理论武装建设。要结合学习宣传贯彻刚刚召开的十八届三中全会精神，结合即将开展的第二批群众路线教育实践活动，进一步强化对系列重要讲话精神的学习宣传教育，引导全市广大党员干部更深刻、更全面地理解和把握讲话的核心观点和重大部署，推动学习贯彻工作向纵深发展;要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，明确实现“中国梦”的现实路径、价值支撑和动力源泉，使道路自信、理论自信和制度自信更加深入人心。同时，还要严格执行我市各级党委中心组学习制度，把学习宣传党的十八届三中全会精神、重要讲话和中国特色社会主义理论体系作为各级党委中心组学习的必修课，真正做到真学真懂、真信真用。

2、抢占制高点，增强感召力。就是要把围绕中心、服务大局作为基本职责，着重在大局、大势、大事上泼墨发力，正面宣传要够量、够全、够响、够力。当前来讲，重点是要围绕“一争三快两率先”战略部署的实施，大力宣传中央和省委重大决策部署给我们带来的新机遇、新动向，大力宣传我们在“争先综改、竞逐中原”中的新成效、新优势，大力宣传保障和改善民生工作的新进展、新亮点，真正把晋城的主流形象展示好，把全市群众的心声反映好。同时还要把加强社会主义核心价值体系建设和大力弘扬晋城精神结合起来，高度重视和切实加强党员干部的道德建设，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。特别是要把“人人争做晋城好人”作为弘扬社会主义核心价值体系的晋城载体，内化于心、外化于行，努力打造晋城精神高地。要以创建全国文明城市为引领，扎实推进文明行业、文明村镇、文明单位评选工作，不断提升文明创建水平。要切实加强对晋城宝贵精神财富的发掘和研究，更好地推动晋城转型跨越发展。

3、瞄准聚焦点，增强说服力。就是要加强对社会热点、难点和焦点问题的舆论引导，从群众的认知感知出发，有针对性地解疑释惑，引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。特别是要坚持党管媒体原则不动摇，切实加强主流媒体阵地建设，坚持政治家办报、办台、办刊、办新闻网站，真正从讲政治的高度，在内容、程序和技术等方面把好关口，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。太行日报、晋城电视台和晋城在线等主流媒体要有坚定的政治意识和政治担当，把握好新闻宣传的时、效、度，在关键时刻要敢于亮剑，在紧要关头要主动发声，在大是大非中要旗帜鲜明。要认真贯彻“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的基本方针，把网上舆论工作作为宣传思想工作的重要内容。既要利用网络了解民意、倾听民声、体察民情，也要加大对网上有害信息、网络谣言的整治力度，坚决依法打击网上传谣造谣等违法行为，同时还要加强网管队伍建设，建立网络舆情快速反应机制，真正做到认识上、队伍上、建设上、管理上、运用上都过关，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。

4、寻求支撑点，增强创新力。改革创新是推动文化繁荣发展的动力源泉。十八届三中全会进一步吹响了改革的号角，也为我们持续推进文化体制改革注入了强劲动力。各级各部门一定要结合“争先综改、竞逐中原”等改革方案的出台和实施，在深化文化体制改革中确立新目标、规划路线图、实施新举措;要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，深入推进理念创新、手段创新、基层工作创新，通过政府购买服务、项目补贴和以奖代补等方式，实现群众从“要文化”向“送文化”的根本性转变;要充分研究晋城文化历史、自然地理和人文特色，把最具特色、最有影响力、最有前景的文化资源挖掘出来，培育成文化精品，转化为发展优势，加快构建具有晋城特色的现代文化产业体系，打造全市宣传思想工作的新亮点。

三、建强班子，建好队伍，不断提升做好宣传思想工作的能力和水平

宣传思想工作要强起来,首先是领导干部要强起来,班子要强起来。各级党委要切实提高对宣传思想工作的驾驭能力，以强烈的事业心和责任感，管好阵地，管好导向，管好队伍。特别是对那些理论上有深度、视野很开阔、宣传有办法、推进工作有力度的宣传干部，要大胆使用，敢于重用;对那些人品正、干实事、能创新、敢担当的干部，要不拘一格、大胆起用;对那些不适合、不适应、不胜任宣传思想工作的干部，要及时调整。要重视发掘和保护我市宣传思想文化方面的优秀人才，加大培养使用力度，对有突出贡献的给予表彰奖励。要探索一些行之有效的体制机制，为宣传部门开展工作创造条件。

全市各级宣传干部也要切实加强自身建设，真正做到站位高，永葆坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当,在关键时刻靠得住、信得过、用得上;能力强，勤于学习实践,在理论上、笔头上、口才上或其他专长上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手;作风好，带头反对“四风”，深化“走转改”,坚持“三贴近”，深入“接地气”,满怀做好工作的底气、硬气和志气，努力在本职岗位上开创新业绩，树立新形象。

四、加强领导，形成合力，奋力开创全市宣传思想工作的新局面

全市各级党委要把宣传思想工作摆在重要议事日程，加强对重大问题的分析研判和重大任务的统筹协调，方向上要牢牢把握，工作上要具体指导。党委“一把手”要带头抓意识形态工作、带头阅看本地区本部门主要媒体的内容、带头把住本地区本部门媒体的导向、带头批评错误观点和错误倾向。特别是在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导和分管领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，加大财力投入，落实经费保障，确保宣传思想工作有序高效开展。宣传思想部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。全市各级各部门都要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，把自身工作同宣传思想工作联系起来，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，真正形成上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局，为全市转型跨越发展营造更好的环境。在这里我强调一点，关于省委出台的《关于加强宣传思想工作的若干意见》，我们要认真贯彻、坚决执行，市里就不再另行出台意见。

新形势下的宣传思想工作舞台广阔、大有可为;广大宣传思想工作者使命光荣、重任在肩。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举旗帜、奋发进取，努力推动全市宣传思想工作百尺竿头、更进一步，为“一争三快两率先”战略部署的实施，做出新的、更大的贡献!

篇15：全市宣传思想会议上的讲话

同志们：

这次宣传思想工作会议是在全市上下深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和省委十届九次全委会议、市委八届六次全委会议精神，全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设，努力推进“两个率先”、构建社会主义和谐社会的新形势下召开的一次非常重要的会议，也是我市贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神，对我市新时期宣传思想工作作出全面安排部署的一次具有重要指导意义的会议。刚才，市委、宣传部长郭成录同志对20xx年的工作进行了简单回顾，安排部署20xx年的工作，我完全同意，下面就做好新形势下我市宣传思想工作讲几点意见：

一、统一思想，把握大局，进一步认清做好宣传思想工作的极端重要性

第一、做好宣传思想工作是国际国内形势的客观需要。从国际上看，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，多种思想文化相互激荡，多种矛盾错综复杂，但总的来看，和平、发展、合作仍然是当今世界的主流，这为我国经济社会发展提供了难得的机遇，尤其是各国普遍看好我国的发展前景，注重发展对华关系、注重加强对华合作，这为我们做好宣传思想工作提供了有利条件，有利于我们宣传自己、展示自己，提高在国际上的威望，有利于我们吸收借鉴国外优秀文化成果，不断丰富人们的精神文化生活。从国内看，党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，勾画了今后五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，进一步激发了全国人民推进改革发展的热情。在这种形势下，迫切需要全面、准确、深入地宣传科学发展观，推动经济社会发展切实转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来;迫切需要大力宣传十六届五中全会精神，使“十一五”规划的宏伟蓝图深入人心，并成为全国人民的自觉行动;迫切需要宣传思想工作为全面建设小康社会营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。宣传思想工作如何更好地为构建社会主义和谐社会提供强大精神动力，创造良好文化条件，成为当前必须认真解决好的首要任务。

第二、做好宣传思想工作是克服薄弱环节、应对各种困难和挑战的必然要求。近年来，全市宣传思想工作紧紧围绕市委的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，求真务实，开拓创新，为我市改革开放和现代化建设提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件，为推动我市经济、政治和社会各项事业的全面协调可持续发展做出了积极的贡献。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，宣传思想工作还存在着许多薄弱环节，还面临着许多严峻的挑战，这就要求我们要以时代的特点来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作。如何在国内思想文化多元、多变、多样化特点日益明显的状况下，增强用马克思主义引领社会思想观念的能力;如何在人们精神文化需求快速增长的情况下，加快发展文化事业和文化产业，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;如何在西方国家凭借经济科技优势对我进行意识形态渗透和文化扩张的压力下，既坚持对外开放，积极借鉴人类创造的优秀文明成果，又有效抵御不良思想文化的渗透和西方敌对势力西化、分化的图谋;如何在高新技术条件下特别是在互联网迅速发展的条件下，有效地占领思想文化和信息传播的新阵地，形成网上舆论强势;如何在改革开放的过程中，坚持改进创新，建立健全既适应社会主义精神文明要求，又适应社会主义市场经济体制要求的宣传思想文化工作的观念、体制和机制。这些问题是在新形势下加强和改进宣传思想工作面临的重大课题，亟须我们深入研究并作出科学回答。

第三、做好宣传思想工作是实现我市“十一五”规划奋斗目标的迫切任务。《中共X市委关于制定X市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为X未来五年发展勾画了一幅美好的蓝图。实现“十一五”规划艰巨繁重的奋斗目标和任务，加快我市全面建设小康社会的进程，对宣传思想工作提出了全新的要求。“十一五”是X强化基础、提速发展的关键时期，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以构建和谐X为目标，全力推进工业化、农业产业化、城镇化和信息化，实现综合实力增强、城乡居民增收和社会协调发展，努力加快全面建设小康社会的进程。全市宣传思想战线要紧紧围绕市委、市政府的工作大局，充分发挥宣传思想工作的教育和引导作用，不断增强广大干部群众的信心和决心，进一步深入宣传我市“十一五”规划的指导思想、主要目标和重要部署，为全面落实“十一五”规划鸣锣开道，加油鼓劲。宣传思想战线要从巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会的战略高度，从确保我市“十一五”规划各项目标任务顺利实现的现实需要，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，真正做好我市“十一五”规划实施第一年的各项宣传工作，为促进我市经济社会全面协调发展，打造“和谐X”、“魅力X”做出新的更大的贡献。

二、坚定信心，奋发有为，进一步落实今年宣传思想工作的各项任务

今年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观、加快推进我市全面建设小康社会进程的重要一年。宣传思想工作要紧紧围绕工作大局，充分利用中国共产党成立85周年、红军长征胜利70周年以及第十五届亚洲铁人三项锦标赛、第十一届全省运动会等系列重大活动，在营造氛围、理顺情绪、展示形象、扩大影响上下功夫，真正为我市经济社会全面发展提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。

第一、为服务中心工作营造舆论氛围。服从和服务于经济建设，是宣传思想工作的主要任务。如何服从服务于经济建设，这就要求宣传思想工作者在经济建设的主战场寻找结合部、抓住切入点。切入点找准了，宣传思想工作就卓有成效，切入点抓不准就事倍功半。切入点抓得准不准，关键要看对党的中心工作了解的程度，掌握的多少;要看经济建设的主战场对宣传思想工作的需要是什么，什么该说，什么不该说，什么该做，什么不该做;要看宣传工作有没有超前性，做得到位不到位，做得及时不及时，是否为经济建设提供了思想保证、精神动力和智力支持，是否为经济建设营造了良好的舆论氛围，是否用强有力的思想政治工作理顺了情绪、化解了矛盾、凝聚了人心、鼓舞了士气。今年的宣传思想工作，要紧贴我市经济社会全面发展实践中的好经验好做法，努力营造项目建设和招商引资的良好舆论氛围，把宣传思想工作做到经济建设的前沿阵地，真正起到营造、引导、监督、推动的作用。宣传思想工作只有同经济建设结合起来，才能防止“空对空”和“两张皮”现象的发生，才能体现宣传思想工作者自身的价值和自身的形象;不断强化效益意识，破除宣传思想工作是软任务、不创造价值、难出政绩的思维定势，确立宣传思想工作不仅能出凝聚力、战斗力，而且也能出生产力的观点，把为经济建设服务的好坏做为衡量宣传思想工作优劣的重要标准。

第二、在建设和发展的导向上妙笔引领。舆论宣传要把正面宣传与舆论监督结合起来，舆论监督要把加强与改进统一起来，使舆论监督更加有序、有度、有效，要加强对都市类报纸的管理，使之更好地发挥党报党刊的补充和延伸作用。同时要抓好典型宣传，要多总结、多宣传我们身边的先进典型和先进事迹，以正在开展的先进性教育活动为契机，把镜头对准农村、对准基层、对准普通党员，深度挖掘一些典型，妙笔推荐一些典型，充分发挥典型的引导、示范、带动作用。总之，要始终坚持正确的政治方向和舆论导向，更好地发挥宣传教育激励动员作用，把广大干部群众的热情和干劲引导到构建和谐社会的伟大事业中去。

第三、为文化事业和文化产业的发展搭建平台。发展文化事业和文化产业是时代发展的必然趋势，也是提高先进文化生命力的必然选择。市委、市政府非常重视文化事业和文化产业的发展，已列入全市“十一五”规划之中。今后，宣传思想战线的一项重要任务就是大力发展文化事业和文化产业。从调整经济结构的角度来看，发展文化事业和文化产业是实现经济结构转型的重要内容;从文化安全角度看，发展先进的文化事业和文化产业是抵御不良文化的有效途径，是满足人民群众日益增长的精神文化需求的当务之急;从文化发展的方向看，找准文化事业和文化产业发展的平台是关键。

第四、在构建和谐社会的实践中理顺情绪。党中央提出构建社会主义和谐社会，是继科学发展观之后对社会主义理论的新认识新发展，是对中国特色社会主义道路的新认识新把握，是对共产党执政规律的新认识新提高。我们一定要联系实际贯彻好、落实好，把中央的精神转化为广大干部群众的实际行动。从整体上讲，近年来全市保持了改革发展稳定的良好势头。但从局部看，也有这样那样的不稳定因素存在。究其原因，主要是我们的经济发展水平还不够高，人民群众在生产生活方面还存在不少困难和问题，当然，也存在我们对群众思想认识上的热点、难点、疑点问题了解不透、引导不力、解释不够的问题。今后，必须把构建和谐社会摆上更加重要的位置，切实调动各方面的积极因素，不断解决社会发展中存在的就业问题、分配不公问题、社会治安问题、腐败问题和群众集体上访等问题，努力让全体社会成员共享发展成果。宣传思想战线在构建社会主义和谐社会中责任重大，具有不可替代的优势，必须认真研究充分发挥作用的方法和途径。要把最广大人民群众的根本利益做为出发点和落脚点，立足群众生产生活实际，时刻把握群众思想脉搏，把党和政府的主张及时宣传给群众，在服务群众中引导群众，努力做好解疑释惑工作。胡锦涛提出的以“八个为荣，八个为耻”为主要内容的社会主义荣辱观，提出了当代中国社会的标准，对公民道德规范作出了具体要求。我们要认真学习贯彻落实，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观主题宣传教育活动，报纸、电台、电视台都要加大宣传力度，引导广大干部群众自觉学习实践“八荣八耻”，以实际行动推动全市形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。同时，要以诚信建设为重点，继续推进文明城市、文明行业创建、文明风景旅游区创建、资源节约型、环境友好型城市创建等活动。要不断探索和创新活动载体，大力开展精神文明创建活动，使活动既丰富多彩、能够贴近群众，健康向上、教育效果明显。要充分发挥各类文化教育阵地的作用，组织好人民群众喜闻乐见的各类文化活动，丰富群众的精神文化生活，为创造安定团结的政治局面，构建社会主义和谐社会做出实实在在的贡献。

第五、在展示X形象中大显身手。对外宣传工作是展示城市形象，扩大影响力和知名度的“窗口”和平台，今年重点要在三个方面有新突破。一是要找准工作定位。中央外宣是政治外宣、外交外宣，我们市的外宣应该是经济外宣、形象外宣。所以我们的外宣工作要着力在这两个方面下功夫。二是要紧围绕经济工作的重点抓外宣。去年我们发挥省内外各新闻媒体的优势，围绕我市的城市建设、经济发展、文化旅游等开展了外宣战役，取得了很好的效果。今年是实现“十一五”规划的开局年，新闻宣传工作者要一如既往地为经济社会全面发展做好服务。三是要继续加大对外宣工作的投入。对外宣传工作是花钱的工作，去年我们在外宣工作中，加大了投入，产生了较好的外宣效果，今年市财政要继续加大对外宣工作的投入，彻底改变外宣工作重投入轻产出的观念，树立外宣工作不仅要出形象而且要出生产力的时代效益观，使XX的外宣工作上一个新台阶。

三、加强领导，改进创新，努力把宣传思想工作提高到一个新的水平

今年宣传思想工作的任务非常繁重，我们一定要切实加强宣传思想工作，充分发挥我们党的这一政治优势。要切实加强党对宣传思想工作的领导，努力构建规范有序、运转协调的大宣传格局。按照“三贴近”原则，不断拓宽宣传思想工作的领域，丰富宣传思想工作的内容，完善宣传思想工作的网络，创新宣传思想工作的手段，不断增强宣传思想工作的针对性和实效性。

加强领导，要着力推进大宣传格局的形成。宣传思想文化工作是全党的工作，需要全党共同来做。特别是在新形势下，经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化，使宣传思想领域的工作更多地同行政手段、经济手段、法律手段联系在一起，更多地同部门管理、行业管理、社会管理联系在一起。形成党委统一领导、党政各部门、社会各方面齐抓共管的工作体制，形成大宣传的格局，才能共同把宣传思想文化工作做好。这是新时期各级党委和宣传思想部门工作的一项重要任务。

加强领导，要着力把握好正确的政治方向。宣传思想工作担负着巩固和发展社会主义意识形态的重要任务，政治性、政策性都很强。宣传思想部门要切实抓好队伍建设，教育广大宣传思想战线的同志绷紧政治这根弦，要始终坚持正确的政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。对社会上出现的一些问题，对一些突发性事件，要善于从政治上鉴别、全局上观察，善于冷静思考，明辨是非，及时应对处理，进行正确引导。媒体的宣传要考虑有利于社会稳定和发展，不该报道的不要报，需要报道的不要漏。

加强领导，要着力推动宣传思想工作不断改进创新。十六届五中全会鲜明地提出了建设创新型国家的战略任务。这既包括科学技术的创新，也包括思想观念的创新、理论的创新和体制机制的创新。这就要求我们宣传思想文化工作，既要为建设创新型社会提供思想保证、精神动力和良好舆论氛围，也要进一步推动自身的创新。我们要进一步解放思想、与时俱进，加大创新力度，在“三贴近”的基础上，努力形成适应社会主义市场经济要求的思想观念、体制机制和方式方法，使宣传思想文化工作进一步适应社会主义精神文明建设的要求，进一步适应社会主义市场经济体制的要求，进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性。

加强领导，要着力落实管理责任。宣传文化事业的繁荣，离不开科学有效的管理。按照“谁主管谁负责”的原则，管好思想文化阵地、传播渠道和从业人员，确保所属舆论阵地坚持正确的舆论导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属媒体成为传播有益信息的渠道，决不给错误的东西提供传播渠道。要坚持科学管理、依法管理，综合运用法律、行政、经济、行业自律、思想政治教育等手段，推进宣传思想文化领域管理工作的法制化、规范化、制度化。

同志们，过去的一年，成绩来之不易，需要倍加珍惜。新的一年，任务十分繁重，丝毫不能松懈。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为促进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展作出新的更大的贡献!

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