卫生局卫生的工作计划
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篇1:卫生局卫生工作计划
卫生工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,进一步深化医药卫生体制改革,扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,全力打造人民健康管理的模范、中医药特色社区卫生服务的模范和崇尚医德、优质服务的模范。
一、深化医药卫生体制改革,促进卫生工作科学发展深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实十七大精神,建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索体制、机制创新。
做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生体制改革做好充分准备。认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《崇文区“十二五”期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。最大限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。规划专科医院发展,强化专科医院基础建设,打造具有崇文卫生特色的专科医院品牌;深入发展有崇文特色的社区卫生服务,不断满足人民群众公共卫生和基本医疗服务需求,真正做到医务人员受鼓舞,人民群众得实惠。
二、加强重大传染病预防控制,防止传染病暴发流行巩固和完善传染病监测网络。落实疫情监测、报告责任制,重点加强鼠疫、霍乱、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重点传染病监测工作,继续开展五种症状监测,加强重点单位、重点环节、重点人群的卫生防病管理,组织做好“社区医生进学校服务”工作。加强甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等传染病的防控,有效控制聚集性、群体 的发生,使甲乙类传染病发病率控制在350人/10万以下。加强肠道门诊基础建设,规范设置肠道门诊,满足辖区病人的就诊需求,组织开展肠道传染病的培训和演练,加大外环境和水产品的监测力度,有效控制肠道传染病疫情的发生。继续落实预防艾滋病各项政策和措施,加强对高危人群的监测;进一步推广安全套使用,开展清洁针具交换工作;加强 社区维持治疗工作,不断扩大受治人数,保证门诊有序运转;继续推进艾滋病综合防治示范社区建设;加强艾滋病初筛实验室和性病门诊规范化服务建设;广泛深入开展艾滋病防治知识的宣传,提高群众艾滋病防治知识水平;做好遏制艾滋病防治规划终期评估的各项准备工作。加强社区结核病预防控制工作,提高结核病人的发现、治疗管理和健康教育等工作质量。
加强结核病报告管理和督导检查,大力开展结核病健康促进,提高群众结核病防治知识的知晓率。加强结防专业机构的自身建设,提高我区结防工作水平。坚持不懈地抓好儿童免疫规划工作,确保基础免疫接种率保持在98%以上,继续保持无脊灰状态,全力推进麻疹消灭进程。积极开展以儿童和老年人为重点的流感疫苗接种,做好成人乙肝疫苗的接种工作;加强预防接种工作人员的岗位培训,严格操作规程,保证接种安全;进一步加强免疫规范化门诊建设,提供高质量的免疫服务。进一步加强精神卫生工作。充分发挥政府部门主导、专业部门指导两个网络的作用,建立有效的工作协调机制,进一步规范社区精神病人的管理;强化应急处置能力培训,做好重大节日和活动的保障工作;加大免费投药力度;继续开展社区精神病人康复活动。继续开展社区口腔健康活动,为60岁及以上居民进行免费口腔检查,提供优先门诊和个性化指导;坚持做好6―9岁学生窝沟封闭防龋工作,保证封闭质量,加大学生牙病普查普治力度,提高龋齿充填率。加强牙防健康知识宣传,增强社区居民的口腔保健意识。不断加强应急能力建设,坚持预防为主、平战结合的原则,进一步完善各项应急预案,建立常态下的应急工作机制;加强应急队伍建设,组织开展突发公共卫生事件应急处置培训与模拟演练,全面提高应对突发公共卫生事件应急能力。
三、强化社区卫生服务内涵,促进社区卫生健康发展进一步完善居民健康责任制管理模式,深化我区社区卫生服务团队建设,社区卫生服务团队百分之百覆盖社区全体居民,建立并完善 “分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制,实行辖区居民健康网格化管理,使每个家庭和居民都有自己的家庭医生。开展社区诊断工作,针对社区居民健康问题开展健康管理。积极推进社区卫生信息化建设,在健康档案电子化基础上,按照北京市公共卫生信息建设总体部署,推进社区卫生信息化建设进程,提高社区卫生服务运行效率。继续开展慢病规范化管理,在全民建档的基础上,强化慢性病社区综合防治规范化管理。继续发挥“家庭健康保健员”对家庭慢性病人协助管理、维护家庭健康生活方式和医患互动联络的作用。扩大“知己健康”管理的范围和效果。继续开展创建常见慢性病社区综合防治规范化管理示范社区卫生服务站工作,以点带面,推动全区常见慢性病社区防治规范管理工作。
在社区卫生服务机构开展规范化社区护理工作行动,使社区护理工作能够在团队建设中发挥更重要的作用。充分发挥大医院对口支援社区卫生服务的优势作用,拓展服务内容和形式,加强医务人员交流,发挥专家技术优势,使辖区居民能够享受到优质的医疗卫生服务。进一步做好返聘医学专家进社区服务工作,完善服务内容、服务方式,加强管理,充分发挥退休医学专家的带教诊治、咨询指导等作用。
在大力发展社区卫生服务的同时,进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》,将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据,充分调动人员积极性,保证社区卫生服务健康发展。以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机,进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议,加强社区卫生服务机构文化建设,开展同仁堂文化教育培训,实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设,为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地,在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训,实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划,提高中医药社区卫生服务人员素质,提升社区卫生中医药服务能力。
四、实施人民健康管理,切实维护百姓健康实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年,卫生局将紧紧围绕“健康”主题,以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点,坚持以人为本的科学发展观,立足社区,开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育,触发其自我健康管理意识,防病于未然,实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人――全民健康促进十年行动规划(20xx―20xx年)》,召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”,举办一系列全民健康促进活动,营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作,保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜,制定相应的健康促进政策和措施,积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来,通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展,确保《规划》的稳步实施。
五、深化医德医风建设,促进行业作风转变医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。
开展组织“医德规范――三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。试行开展医师考核,完善医务人员医德医风档案,落实医务人员医德考评制度,将医德医风考评与绩效考核紧密结合,并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用,开展系列社会监督活动,推动卫生工作健康发展。全面推行院务公开,完善医疗机构信息公开制度,制定有效防范措施,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等,增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制,自觉接受患者和社会的监督。
六、落实行政执法责任制,坚持依法行政贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度,不断规范行政行为。根据“五五”普法规划,扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作,进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。
依法履责,做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作,严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为,提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测,严防水源地污染和安全事故的发生。加强重大动物疫病应急能力建设,适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备,做好辖区上市动物产品的兽药残留检测,提高执法效能。加快建立崇文区动物防疫综合信息平台,实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程,开展签约兽医的考核、签约和岗前培训,切实做好出县境动物检疫工作。
七、完善医疗机构内部管理,提高医院管理水平继续开展“医院管理年”活动,促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用,深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管,提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动,强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度,加强病案管理、护理操作等培训和考核,切实提高医疗服务水平,杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、 和临床用药的管理,确保合理用药。
加强全行业管理,实施医疗机构不良行为积分管理办法,重点加强对民营医疗机构行业管理,加大监管力度,规范民营医疗机构的行为,推进民营医疗机构的健康发展,保障医疗安全。进一步完善急救体系建设,整合全区各医疗机构的急救资源,强化培训,不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵,使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规,广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍,提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导,确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设,全面提高医疗用血管理水平。
八、加强卫生人才队伍建设,促进卫生事业持续发展以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道,加大人才引进力度,提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设,着力引进高级卫生人才,促进卫生工作技术创新。在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上,筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养,做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”,实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育,组织开展多种形式的医务人员培训,开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审,不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用,加强医学会自身建设,做好医学会换届工作。
九、夯实妇幼卫生防治基础,提高妇幼健康水平重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作,依法加强对《出生医学证明》的监督管理,提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》,做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作,定期开展质控,确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节,加强业务指导和培训,做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区十一五时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作,制定“崇文区十二五妇女和儿童发展规划”。继续做好两癌免费筛查工作,确保筛查工作如期完成,做好新增筛查医疗机构资质认证工作,加强对可疑病例的追访,加强质控检查,切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作,充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用,积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作,确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果,促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作,大力宣传妇幼保健的科学知识,积极倡导健康理念。
十、拓展对口支援工作思路,建立长效协作机制认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求,切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发,按照 “一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院,落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作,建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制,将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站),建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力,满足社区居民的医疗卫生服务需求。继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作,按照受援单位实际需求,重点在卫生人才培养,学术交流,专家巡诊等方面强化措施落实,切实提高受援方医疗服务能力,确保支援工作取得实效。
十一、狠抓综治基层基础建设,确保卫生系统平安稳定为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区,实现“平安北京”理念深入人心,治安防控体系科学严密,社会管理体制机制健全完善,群众安全感不断增强,社会秩序持续稳定,刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国最好水平的长远目标,继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设,进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则,逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点,努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大,各项保障到位有力的目标,做到“五加强”,即:加强综合治理工作的.制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神,不断探索新时期信访工作长效机制,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,深入推进信访代理,积极稳妥化解各类矛盾纠纷,及时消除影响社会稳定的因素,为维护和谐稳定奠定坚实基础。
篇2:卫生局卫生工作计划
20xx年卫生工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,进一步深化医药卫生体制改革,扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,全力打造人民健康管理的模范、中医药特色社区卫生服务的模范和崇尚医德、优质服务的模范。
一、深化医药卫生体制改革,促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实十七大精神,建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生体制改革做好充分准备。认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《崇文区“十二五”期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。最大限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。规划专科医院发展,强化专科医院基础建设,打造具有崇文卫生特色的专科医院品牌;深入发展有崇文特色的社区卫生服务,不断满足人民群众公共卫生和基本医疗服务需求,真正做到医务人员受鼓舞,人民群众得实惠。
二、加强重大传染病预防控制,防止传染病暴发流行
巩固和完善传染病监测网络。落实疫情监测、报告责任制,重点加强鼠疫、霍乱、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重点传染病监测工作,继续开展五种症状监测,加强重点单位、重点环节、重点人群的卫生防病管理,组织做好“社区医生进学校服务”工作。加强甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等传染病的防控,有效控制聚集性、群体 的发生,使甲乙类传染病发病率控制在350人/10万以下。加强肠道门诊基础建设,规范设置肠道门诊,满足辖区病人的就诊需求,组织开展肠道传染病的培训和演练,加大外环境和水产品的监测力度,有效控制肠道传染病疫情的发生。继续落实预防艾滋病各项政策和措施,加强对高危人群的监测;进一步推广安全套使用,开展清洁针具交换工作;加强 社区维持治疗工作,不断扩大受治人数,保证门诊有序运转;继续推进艾滋病综合防治示范社区建设;加强艾滋病初筛实验室和性病门诊规范化服务建设;广泛深入开展艾滋病防治知识的宣传,提高群众艾滋病防治知识水平;做好遏制艾滋病防治规划终期评估的各项准备工作。加强社区结核病预防控制工作,提高结核病人的发现、治疗管理和健康教育等工作质量。加强结核病报告管理和督导检查,大力开展结核病健康促进,提高群众结核病防治知识的知晓率。加强结防专业机构的自身建设,提高我区结防工作水平。坚持不懈地抓好儿童免疫规划工作,确保基础免疫接种率保持在98%以上,继续保持无脊灰状态,全力推进麻疹消灭进程。积极开展以儿童和老年人为重点的流感疫苗接种,做好成人乙肝疫苗的接种工作;加强预防接种工作人员的岗位培训,严格操作规程,保证接种安全;进一步加强免疫规范化门诊建设,提供高质量的免疫服务。进一步加强精神卫生工作。充分发挥政府部门主导、专业部门指导两个网络的作用,建立有效的工作协调机制,进一步规范社区精神病人的管理;强化应急处置能力培训,做好重大节日和活动的保障工作;加大免费投药力度;继续开展社区精神病人康复活动。继续开展社区口腔健康活动,为60岁及以上居民进行免费口腔检查,提供优先门诊和个性化指导;坚持做好6―9岁学生窝沟封闭防龋工作,保证封闭质量,加大学生牙病普查普治力度,提高龋齿充填率。加强牙防健康知识宣传,增强社区居民的口腔保健意识。不断加强应急能力建设,坚持预防为主、平战结合的原则,进一步完善各项应急预案,建立常态下的应急工作机制;加强应急队伍建设,组织开展突发公共卫生事件应急处置培训与模拟演练,全面提高应对突发公共卫生事件应急能力。
三、强化社区卫生服务内涵,促进社区卫生健康发展
进一步完善居民健康责任制管理模式,深化我区社区卫生服务团队建设,社区卫生服务团队百分之百覆盖社区全体居民,建立并完善 “分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制,实行辖区居民健康网格化管理,使每个家庭和居民都有自己的家庭医生。开展社区诊断工作,针对社区居民健康问题开展健康管理。积极推进社区卫生信息化建设,在健康档案电子化基础上,按照北京市公共卫生信息建设总体部署,推进社区卫生信息化建设进程,提高社区卫生服务运行效率。继续开展慢病规范化管理,在全民建档的基础上,强化慢性病社区综合防治规范化管理。继续发挥“家庭健康保健员”对家庭慢性病人协助管理、维护家庭健康生活方式和医患互动联络的作用。扩大“知己健康”管理的范围和效果。继续开展创建常见慢性病社区综合防治规范化管理示范社区卫生服务站工作,以点带面,推动全区常见慢性病社区防治规范管理工作。在社区卫生服务机构开展规范化社区护理工作行动,使社区护理工作能够在团队建设中发挥更重要的作用。充分发挥大医院对口支援社区卫生服务的优势作用,拓展服务内容和形式,加强医务人员交流,发挥专家技术优势,使辖区居民能够享受到优质的医疗卫生服务。进一步做好返聘医学专家进社区服务工作,完善服务内容、服务方式,加强管理,充分发挥退休医学专家的带教诊治、咨询指导等作用。
全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》,将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据,充分调动人员积极性,保证社区卫生服务健康发展。以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机,进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议,加强社区卫生服务机构文化建设,开展同仁堂文化教育培训,实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设,为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地,在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训,实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划,提高中医药社区卫生服务人员素质,提升社区卫生中医药服务能力。
四、实施人民健康管理,切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的'健康管理质的飞跃。20xx年,卫生局将紧紧围绕“健康”主题,以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点,坚持以人为本的科学发展观,立足社区,开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育,触发其自我健康管理意识,防病于未然,实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人――全民健康促进十年行动规划(20xx―)》,召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”,举办一系列全民健康促进活动,营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作,保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜,制定相应的健康促进政策和措施,积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来,通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展,确保《规划》的稳步实施。
五、深化医德医风建设,促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范――三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。试行开展医师考核,完善医务人员医德医风档案,落实医务人员医德考评制度,将医德医风考评与绩效考核紧密结合,并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用,开展系列社会监督活动,推动卫生工作健康发展。全面推行院务公开,完善医疗机构信息公开制度,制定有效防范措施,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等,增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制,自觉接受患者和社会的监督。
六、落实行政执法责任制,坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度,不断规范行政行为。根据“五五”普法规划,扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作,进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责,做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作,严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为,提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测,严防水源地污染和安全事故的发生。加强重大动物疫病应急能力建设,适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备,做好辖区上市动物产品的兽药残留检测,提高执法效能。加快建立崇文区动物防疫综合信息平台,实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程,开展签约兽医的考核、签约和岗前培训,切实做好出县境动物检疫工作。
七、完善医疗机构内部管理,提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动,促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用,深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管,提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动,强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度,加强病案管理、护理操作等培训和考核,切实提高医疗服务水平,杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、 和临床用药的管理,确保合理用药。
篇3:卫生局年度卫生工作计划
卫生局年度卫生工作计划
是实施xx规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出XX年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和目标
1、指导思想:以xx大和即将召开的十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,继续深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等化,增强人民群众健康素质。
2、工作思路:继续深化医药卫生体制改革,巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平,抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
3、工作目标:实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面,保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善,服务能力显著提升;资源配置合理,乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。
二、具体工作
(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控
推进11大公共卫生服务项目,全面完成居民健康档案建档工作,规范化电子档案建档率达100%,在注重数量的同时,更加注重质量的提高,严格执行公共卫生考核实施细则,实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生,促进公共卫生服务均衡发展。
1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
2、加强重大疫病控制。严格执行疫情监测、报告制度,加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,强化发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染防控,做到早发现、早报告、早处置;落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制,认真实施免疫规划,计免相关传染病得到有效控制,杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略,抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策,开展免费咨询检测和高危行为干预工作,遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测,普及健康知识,加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达 )。
3、强化卫生监督执法。规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政,健全岗位责任制,完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。
4、夯实基层妇幼保健。以“一法两纲三网”为核心,以实施“降消”项目为重点,努力提高机构服务能力,强化产、儿科标准化建设,切实加强基层妇幼保健,抓好两个系统管理,竭尽全力控制可避免死亡的.孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达 )。
5、开展爱国卫生运动。加强城乡环境综合治理,推进改水改厕工作,揭制狂犬病疫情,加强健康促进行动,促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。
(二)实施卫生民生工程,推进卫生惠民利民
1、新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平,筹资金额增至290元/人年,农民个人缴纳50元/人年,中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案,扩大农民受益面,基金节余率控制在政策范围内,提高农民受益程度,住院医药费政策范围内报付比达70%,最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设,提高网络化管理水平;加强基金监管,防范基金风险,确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管,特别是“一费制”的监管,严肃查处骗(套)取新农合基金行为,遏制过度医疗和医药费用不合理增长,真正做到增资扩面不仅是数量的增加,更有质量的提高。
2、卫生基础设施建设。建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设。
3、孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次),农村孕产妇住院分娩率达93%,孕产妇死亡率降低至40/10万以下,婴儿死亡率降低至11‰以下。
4、儿童重大疾病补偿。对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达100%。
(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新
继续深化医药卫生体制改革,巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果,全面铺开公立医疗改革,确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。
1、医疗保障。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖,参保率分别达100%,政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%,继续资助困难人群参加医疗保障,实施特困群众门诊救助。
2、基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度,按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物;在区卫生局会计核算中心的基础上,抽派财务人员,增设基本药物集中统一支付平台,全区基药结算实行统一集中支付;在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费,乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计,村卫生室按3元/人次计,并全部新农合报销支付,同时加强一般诊疗费的监管,防止虚开单据,骗取新农合资金。全面推进基本药物临床应用指南和基本药物处方集,确保临床首选和合理使用基本药物;建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。
篇4:卫生局卫生的工作计划
XX年卫生工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,进一步深化医药卫生体制改革,扎实做好公共卫生、基本医疗和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,全力打造人民健康管理的模范、中医药特色社区卫生服务的模范和崇尚医德、优质服务的模范。
一、深化医药卫生体制改革,促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实xx大精神,建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(XX-XX年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生体制改革做好充分准备。
在大力发展社区卫生服务的同时,进一步加强对社区卫生服务机构的`监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》,将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据,充分调动人员积极性,保证社区卫生服务健康发展。
以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机,进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议,加强社区卫生服务机构文化建设,开展同仁堂文化教育培训,实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设,为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地,在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训,实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划,提高中医药社区卫生服务人员素质,提升社区卫生中医药服务能力。
二、实施人民健康管理,切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。XX年,卫生局将紧紧围绕“健康”主题,以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点,坚持以人为本的科学发展观,立足社区,开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育,触发其自我健康管理意识,防病于未然,实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(XX—)》,召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”,举办一系列全民健康促进活动,营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作,保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜,制定相应的健康促进政策和措施,积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来,通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展,确保《规划》的稳步实施。
三、深化医德医风建设,促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。XX年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。
充分发挥大医院对口支援社区卫生服务的优势作用,拓展服务内容和形式,加强医务人员交流,发挥专家技术优势,使辖区居民能够享受到优质的医疗卫生服务。进一步做好返聘医学专家进社区服务工作,完善服务内容、服务方式,加强管理,充分发挥退休医学专家的带教诊治、咨询指导等作用。
篇5:卫生局年度卫生监督工作计划
xx年全县卫生工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,按照“保基本、强基层、建机制”的原则,以“医改”任务为主线,继续坚持加快发展、科学发展主题,重点抓好医疗服务、卫生项目建设、食品安全与卫生监督、中医药发展、行风建设等工作,保障卫生事业可持续发展;继续把便民惠民作为卫生工作努力方向,以人为本、民生为重,让更多人群享受到卫生改革实惠,不断提高人民健康水平。
一、继续完善新农合制度
坚持广覆盖,探索长效筹资机制,确保参合率稳定在99%以上。完善补偿方案,提高住院补偿率,县、乡住院政策范围内费用补偿率达到75%以上。进一步完善门诊统筹,尽力推行普通门诊以户为单位限额使用的补偿机制。提高农村重大疾病医疗救治保障水平,落实好“光明微笑”工程、农村儿童先天性心脏病、白血病、贫困家庭重性精神病免费救治工作和肺癌、胃癌等二十种重大疾病的保障力度。继续开展总额控制、按病种付费、按床日付费等多种支付方式改革。加强基金监管,加大违规行为查处力度,严厉查处弄虚作假、套取基金行为,稳步开展新农合大病保险工作。
二、巩固国家基本药物制度
继续做好实施基本药物制度工作。健全基本药物采购、入出库、销售、回款等制度,杜绝网外采购药品和使用非基本药物等行为。继续推进基层运行机制改革。健全补偿机制,落实村卫生室实施基本药物制度后各级政府对村医的专项补助,落实一般诊疗费政策,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,完善人事分配制度和绩效考核制度,全面实行基层医疗卫生机构负责人任期目标责任制、全员聘用制和岗位管理制度,建立体现公益性和运行效率的绩效考核制度。
三、积极完善公立医院改革
做好县级公立医院改革试点工作,改革除取消药品加成外进一步完善运行机制、管理机制、人事制度改革等,广泛深入持久推行便民惠民服务承诺,优化就诊环境和服务流程,继续实施无假日医院、预约诊疗、便民门诊等措施。继续深入推进优质护理服务示范病区建设,扩大优质护理服务覆盖面,二级以上医院100%的病房开展优质护理服务,鼓励和选择有条件的医院开展延伸护理服务。严控医药费用不合理增长,二级及以下医院次均门诊、住院费用增长率实现零增长。
四、全面推进基本公共卫生服务均等化
全力做好11大类43个项目基本公共卫生服务项目。居民健康档案规范化电子建档率要达到70%。继续实施艾滋病、结核病防控工作,实施农村妇女“两癌”检查,婚检率要达到85%以上,叶酸服用率达到90%、依从率达到70%,新生儿疾病筛查率达到75%。
五、加强重大卫生项目建设
积极争取上级资金,确保xx年度南矶卫生院血防、医技大楼以及乐化、昌邑、金桥、流湖卫生院等国债项目开、完工。
六、加强疾病预防控制和卫生应急工作
加强乡镇疾病预防控制网络建设,配足配齐防疫专干,加强乡镇疾控工作人员与村卫生室人员的培训工作。加强传染病防控工作,严格执行疫情监测、报告制度,切实做好麻疹、手足口病、霍乱等急性传*病和结核病、艾滋病等重点传染病防控,杜绝大暴发大流行。扎实推进免疫规划工作,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上,要特别做好麻疹等各类疫苗的查漏补种、强化免疫工作,以乡为单位儿童建卡建证率达到100%,单苗分剂次常规免疫接种率达到95%以上,入学儿童查验接种证达100%。加强卫生应急能力建设。进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
七、加强医疗质量安全和服务监管
继续在全县范围内深入开展惠民服务措施、“三好一满意”等活动。强化医疗安全监管,健全医疗、护理、功能检查等科室和各个诊疗环节的质量管理制度,实现诊疗工作的规范化。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,提高医疗质量,保障医疗安全。积极开展“平安医院”创建工作,推进医疗纠纷人民调解工作,畅通投诉协调渠道,切实降低和减少医疗纠纷。加强医疗服务监管,继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,推动医师定期考核工作,落实处方点评、医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度,加强药品、医疗器械使用监督管理,开展高值医用耗材使用专项治理活动,积极稳妥开展医院评审工作。
八、加强食品安全和卫生监督工作
加强食品卫生安全监管。加大食品安全知识宣传力度,提高食品行业从业人员的法律意识和责任意识。强化食品安全监管,深入开展食品安全专项整治。加强卫生监督。推进卫生监督网络体系建设,完善县、乡、村三级卫生监督基层网络体系,全面落实和规范卫生监督协管工作。加大执法力度,加强医疗服务监管,严厉打击非法行医和非法采供血行为,加强公共场所和学校卫生监督,住宿场所和游泳场所量化分级管理率达到100%,美容美发场所达到80%以上,中小学校卫生监督覆盖率达到80%,餐饮具集中消毒单位监督监测覆盖率达到100%。加强农村集中式供水单位卫生监督。做好放射卫生、传染病防治监督检查。
九、推进中医药事业发展
落实中医药事业扶持发展政策,启动基层中医药服务能力提升工程,乡镇卫生院中医科和中药房建设,力争70%以上的乡镇卫生院、60%以上的村卫生室能够提供中医药服务。做好中医项目工作,开展县级医疗机构中医药特色专科项目建设。做好中医医院等级评审工作。加强中医药特色优势建设,扎实推进“治未病”健康工程,充分发挥中医药“简、便、验、廉”特色与优势。加强基层常见病、多发病中医药适宜技术推广。
十、加强妇幼保健工作
加强对乡、村两级妇幼医生的培训,加强孕产妇和儿童系统管理,确保孕产妇系统管理率达到85%以上,0-6岁儿童系统管理率达到75%以上。降低孕产妇和儿童死亡率,孕产妇死亡率控制在18/10万以下、5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下。完成儿童保健门诊规范化建设合格县任务。健全预防出生缺陷网络,产前筛查率达25%以上、筛查阳性孕妇接受产前诊断率达70%以上。建立健全妇幼卫生服务网络,配足配齐妇幼保健工作人员。
十一、加强人才队伍建设
加强医务人员教育培训,重点加强对在职医务人员的继续教育,安排业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。加强乡村医生业务培训。加强干部队伍建设,强化院长队伍的竞争意识,加强后备干部的培养,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核。继续落实二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作。面向社会公开招聘卫生专业技术人员100名。
十二、切实搞好农村卫生信息化建设
继续加强基层卫生单位服务能力建设,完善乡镇卫生院、村卫生室机构设置,推行乡村医疗卫生服务一体化管理,继续抓好农村卫技人员培训工作,保质保量完成省厅培训任务,按时完成农村卫生信息化推广应用工作,加强系统整合,完善以乡镇卫生院为主导、县级卫生信息平台为枢纽、村卫生室为基础的农村卫生网络信息化建设。
十三、加强党风廉政建设和行业作风建设
继续加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设,实施专项治理,加大对违法违纪案件、商业贿赂等不正之风的查处力度。强化廉洁风险防控工作,健全领导干部述廉制度,加大重点岗位、关键部位、高危部门人员轮岗轮换力度。全力做好案件查办工作,严肃查办乱收费、开单提成、收受回扣、索要“红包”等损害群众利益的不正之风以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件。加强医务人员职业道德教育和法制教育,重点抓好医德医风考核工作,把医德医风建设纳入卫生工作年度目标考核内容。认真改进行业作风。坚决落实各级关于改进工作作风的有关规定,立说立行、模范践行。领导干部要轻车简从、多下基层调查研究,倾听基层心声,认真解决基层一线工作学习生活中的困难和问题;要厉行勤俭节约、反对铺张浪费,所有会议、公务接待一律从简,不得安排任何形式的宴请和赠送;严格经费管理,不准用公款走访、送礼、搞聚餐或变相旅游等活动。
十四、统筹兼顾,扎实做好其他工作
加强组织人事和工会工作。深入抓好党的十八大精神的学习贯彻。继续加强领导班子及干部队伍建设,加强基层组织和党员队伍建设,人才队伍建设,加大人才培训力度。推行院务公开、民主管理,县级医疗卫生单位全部建立职工代表大会制度。全面开展卫生新闻宣传,大力推介宣传一批群众真心喜欢的典型人物和优秀事迹,提升行业形象,营造良好舆论氛围。扎实开展综合治理、安全生产和计划生育工作。强化社会管理综合治理和安全生产工作,重点做好重大节假日期间的安全生产工作,加强计划生育管理,深入开展“两非”专项整治,杜绝计划生育违纪违法行为发生。加强信访工作,着力解决初信初访问题,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。做好建整扶贫工作和其他工作。
篇6:市卫生局卫生监督工作计划
20xx年上海市卫生监督工作要深入贯彻落实党的十七次大会精神,以构建社会主义和谐社会重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,增强责任意识,抓住机遇,开拓创新,进一步深化卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设,提升卫生监督能力,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,有效维护公共卫生和医疗服务秩序,保障人民群众健康权益。
一、进一步推进卫生监督体系建设
1、加强各级卫生监督所建设。各级卫生行政部门要积极落实卫生监督经费,使卫生监督所的执法装备、办公用房、执法车辆达到国家和本市的有关规定标准。
2、加强卫生监督队伍建设。推进各级卫生监督所参照公务员管理改革。各级卫生行政部门要结合实际需求,充实一线卫生监督员,不断优化人员结构,确保日常工作顺利开展。通过多种形式加强对卫生监督员的培训,不断提高卫生监督队伍的综合素质。
3、进一步加强卫生监督稽查工作。各级卫生行政部门要落实卫生监督稽查工作经费,加强卫生监督稽查队伍建设,认真开展卫生监督稽查工作。
4、加强卫生监督技术支持能力建设。按照《-上海市卫生监督技术支持能力建设规划》要求,全面加强卫生监督技术支持能力建设,提高卫生监督技术支持水平。
5、加快学科建设和人才培养。加大对卫生监督学科及学科带头人的扶持力度,加强优秀青年人才的培养,注重对现场执法技术等卫生监督重点领域的研究,努力提高卫生监督工作的技术含量。
6、做好行政审批制度改革相关工作。根据本市有关行政审批制度改革文件要求,优化建设项目预防性卫生审核以及公共场所卫生许可的审批程序,做好建设项目预防性卫生审核工作以及公共场所卫生许可并联审批工作,提高审批效率。
二、做好世博会公共卫生监督保障工作
7、做好世博会公共卫生监督保障工作。根据《关于下发<-20上海世博会公共卫生监督保障工作方案>的通知》的要求,完成世博园区建设项目竣工验收工作及公共场所卫生许可证发放工作。强化公共场所、生活饮用水等卫生监督保障工作,加强世博会期间公共卫生监督工作,有效维护公共卫生秩序。
三、加强职业卫生监督工作
8、建立和完善职业病综合防治体系。以构建政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制为目标,实施《上海市职业病防治规划(2011-)》,提升职业病综合防治能力。
9、进一步加强职业卫生监督工作。按照本市职业卫生监督管理职责分工,加强对用人单位职业健康监护工作和职业卫生服务机构的监督检查。加强医疗机构放射防护监督管理工作,切实保护放射工作人员、受检者和公众的健康权益。
10、加强职业卫生服务机构建设。建立全市统一的“上海市职业卫生管理信息系统”。建立职业卫生服务机构质控中心,加强对职业卫生服务机构的指导和培训,规范职业卫生服务行为,提高职业卫生服务的能力和水平。
11、扩大基本职业卫生服务试点工作。在本市开展卫生部基本职业卫生服务试点工作的基础上,稳步扩大基本职业卫生服务试点工作,加强基层职业卫生服务网络建设,探索本市基本职业卫生服务和监管模式。
12、进一步加强法律法规宣传。开展多种形式的《职业病防治法》等法律法规宣传、培训工作,提高全社会对职业病防治工作重要性的认识,增强用人单位对职业病防治的责任意识,提高劳动者的自我保护意识。
四、加强公共场所、生活饮用水、涉水产品和消毒产品卫生监督工作
13、加强公共场所卫生监督检查。积极推进本市公共场所卫生监督量化分级管理工作。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。
14、加强生活饮用水卫生监督检查。加强对集中式供水、二次供水、现制现售水和管道分质供水单位的监督检查,确保本市生活饮用水卫生安全。继续推进本市生活饮用水监测网络试点工作,在嘉定、奉贤两区开展本市生活饮用水监测网络试点工作的基础上,进一步扩大本市生活饮用水监测网络试点区县范围,同时完成卫生部城市生活饮用水监测网络试点工作。
15、加强涉水产品和消毒产品的监督检查。继续开展涉水产品、消毒产品和生产企业的监督检查,认真做好《消毒产品生产企业卫生规范(2011版)》和《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的贯彻执行工作。
五、加强传染病防治和学校卫生监督工作
16、加强传染病防治工作监督检查。继续做好以甲型流感为主的重点传染病防控工作的监督检查。结合季节特点,开展冬春季呼吸道和夏秋季肠道传染病防控工作的监督检查。
17、加强对医院感染控制工作的监督检查。重点加强对医疗机构感染性疾病科、口腔、内镜等科室消毒隔离措施落实情况的监督检查。
18、进一步加强对医疗废物处置工作的`监督检查。严格医疗卫生机构对医疗废物的管理,严防医疗废物流失、泄露、扩散。加强对村卫生室和家庭病床的医疗废物监管,进一步规范其医疗废物处置工作。加强对医疗机构污水处理的监督检查。
19、加强对病原微生物实验室生物安全监督检查。继续做好病原微生物实验室的备案工作。开展病原微生物实验室日常监督检查和专项监督检查,重点加强对高致病性病原微生物实验室的监督检查。
20、加强对学校和托幼机构的监督检查。依据《学校卫生工作条例》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等有关规定,加强对学校和托幼机构监督检查和宣传指导,督促学校和托幼机构进一步规范传染病防治管理工作,切实保障广大学生身体健康。
六、加强医疗服务和血液安全监督管理
21、加强医疗机构监督管理工作。结合卫生部《医疗机构校验监督管理办法(试行)》的实施,加强对《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》实施效果的评估,进一步完善《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。严格按照相关法律法规开展大型医用设备、医疗技术的监督管理工作,加强临床检验质量的监管。探索中医医院科室设置及名称的规范管理。继续开展医疗广告和互联网医疗保健信息服务的专项治理和整顿,规范医疗广告和互联网医疗保健信息服务。
22、加强对医务人员的监督管理。拟定本市《医师定期考核实施细则》、《上海市医务人员不良执业行为记录管理制度》,规范从业人员的执业行为。
23、提高医疗服务监督管理信息化水平。探索建立医疗服务监管信息管理系统,为医疗服务监管提供信息支持平台。
24、加强对医疗机构依法执业的指导和培训。通过举办专题讲座、培训班等多种形式,开展对医疗机构及其从业人员法律法规和相关政策的宣传培训,增强其依法执业的意识和自觉性,规范医疗执业行为。
25、继续加大血液安全监督力度。加强对采供血机构和临床用血单位的监管,确保临床用血安全。严格规范采供脐带血行为。应加强部门联动,加大打击非法组织他人售血、冒名顶替献血等不法行为的力度。
七、继续开展打击无证行医和整治“医托”工作
26、继续开展打击无证行医工作。重点打击固定场所无证行医行为,特别是非法接生、非法开展终止妊娠手术的行为。建立健全由政府牵头、多部门联动的工作机制,加大对无证行医处罚力度,并认真做好相关司法衔接工作。
27、继续开展整治“医托”工作。根据《上海市整治“医托”工作方案》要求,通过采取部门联合、上下联动、综合整治、疏堵结合等措施,严厉打击“医托”违法行为,维护医疗服务秩序。
八、认真做好卫生监督信息公开和投诉举报处置工作
28、推进卫生监督信息公开工作。依据政府信息公开有关规定,制定本市卫生监督信息公开工作规范。各区县卫生局应根据要求,制定辖区卫生监督信息公开工作管理规范,落实信息公开工作。
29、加强卫生监督投诉举报处置工作。进一步完善投诉举报处置流程,加强投诉举报的信息的报告和分析,不断提高投诉举报处置的效率和水平.
篇7:市卫生局卫生监督工作计划
20xx年XX市卫生监督工作要深入贯彻落实党的十七大精神,以构建社会主义和谐社会重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,增强责任意识,抓住机遇,开拓创新,进一步深化卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设,提升卫生监督能力,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,有效维护公共卫生和医疗服务秩序,保障人民群众健康权益。
一、进一步推进卫生监督体系建设
1、加强各级卫生监督所建设。各级卫生行政部门要积极落实卫生监督经费,使卫生监督所的执法装备、办公用房、执法车辆达到国家和本市的有关规定标准。
2、加强卫生监督队伍建设。推进各级卫生监督所参照公务员管理改革。各级卫生行政部门要结合实际需求,充实一线卫生监督员,不断优化人员结构,确保日常工作顺利开展。通过多种形式加强对卫生监督员的培训,不断提高卫生监督队伍的综合素质。
3、进一步加强卫生监督稽查工作。各级卫生行政部门要落实卫生监督稽查工作经费,加强卫生监督稽查队伍建设,认真开展卫生监督稽查工作。
4、加强卫生监督技术支持能力建设。按照要求,全面加强卫生监督技术支持能力建设,提高卫生监督技术支持水平。
5、加快学科建设和人才培养。加大对卫生监督学科及学科带头人的扶持力度,加强优秀青年人才的培养,注重对现场执法技术等卫生监督重点领域的研究,努力提高卫生监督工作的技术含量。
6、做好行政审批制度改革相关工作。根据本市有关行政审批制度改革文件要求,优化建设项目预防性卫生审核以及公共场所卫生许可的审批程序,做好建设项目预防性卫生审核工作以及公共场所卫生许可并联审批工作,提高审批效率。
二、做好世博会公共卫生监督保障工作
7、做好世博会公共卫生监督保障工作。根据的要求,完成世博园区建设项目竣工验收工作及公共场所卫生许可证发放工作。强化公共场所、生活饮用水等卫生监督保障工作,加强世博会期间公共卫生监督工作,有效维护公共卫生秩序。
三、加强职业卫生监督工作
8、建立和完善职业病综合防治体系。以构建政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制为目标,实施,提升职业病综合防治能力。
9、进一步加强职业卫生监督工作。按照本市职业卫生监督管理职责分工,加强对用人单位职业健康监护工作和职业卫生服务机构的监督检查。加强医疗机构放射防护监督管理工作,切实保护放射工作人员、受检者和公众的健康权益。
10、加强职业卫生服务机构建设。建立全市统一的“XX市职业卫生管理信息系统”。建立职业卫生服务机构质控中心,加强对职业卫生服务机构的指导和培训,规范职业卫生服务行为,提高职业卫生服务的能力和水平。
11、扩大基本职业卫生服务试点工作。在本市开展卫生部基本职业卫生服务试点工作的基础上,稳步扩大基本职业卫生服务试点工作,加强基层职业卫生服务网络建设,探索本市基本职业卫生服务和监管模式。
12、进一步加强法律法规宣传。开展多种形式的等法律法规宣传、培训工作,提高全社会对职业病防治工作重要性的认识,增强用人单位对职业病防治的责任意识,提高劳动者的自我保护意识。
四、加强公共场所、生活饮用水、涉水产品和消毒产品卫生监督工作
13、加强公共场所卫生监督检查。积极推进本市公共场所卫生监督量化分级管理工作。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。
14、加强生活饮用水卫生监督检查。加强对集中式供水、二次供水、现制现售水和管道分质供水单位的监督检查,确保本市生活饮用水卫生安全。继续推进本市生活饮用水监测网络试点工作,在嘉定、奉贤两区开展本市生活饮用水监测网络试点工作的基础上,进一步扩大本市生活饮用水监测网络试点区县范围,同时完成卫生部城市生活饮用水监测网络试点工作。
15、加强涉水产品和消毒产品的监督检查。继续开展涉水产品、消毒产品和生产企业的监督检查,认真做好和的贯彻执行工作。
五、加强传染病防治和学校卫生监督工作
16、加强传染病防治工作监督检查。继续做好以甲型h1n1流感为主的重点传染病防控工作的监督检查。结合季节特点,开展冬春季呼吸道和夏秋季肠道传染病防控工作的监督检查。
17、加强对医院感染控制工作的监督检查。重点加强对医疗机构感染性疾病科、口腔、内镜等科室消毒隔离措施落实情况的监督检查。
18、进一步加强对医疗废物处置工作的监督检查。严格医疗卫生机构对医疗废物的管理,严防医疗废物流失、泄露、扩散。加强对村卫生室和家庭病床的医疗废物监管,进一步规范其医疗废物处置工作。加强对医疗机构污水处理的.监督检查。
19、加强对病原微生物实验室生物安全监督检查。继续做好病原微生物实验室的备案工作。开展病原微生物实验室日常监督检查和专项监督检查,重点加强对高致病性病原微生物实验室的监督检查。
20、加强对学校和托幼机构的监督检查。依据和等有关规定,加强对学校和托幼机构监督检查和宣传指导,督促学校和托幼机构进一步规范传染病防治管理工作,切实保障广大学生身体健康。
六、加强医疗服务和血液安全监督管理
21、加强医疗机构监督管理工作。结合卫生部的实施,加强对实施效果的评估,进一步完善。严格按照相关法律法规开展大型医用设备、医疗技术的监督管理工作,加强临床检验质量的监管。探索中医医院科室设置及名称的规范管理。继续开展医疗广告和互联网医疗保健信息服务的专项治理和整顿,规范医疗广告和互联网医疗保健信息服务。
22、加强对医务人员的监督管理。拟定本市、,规范从业人员的执业行为。
23、提高医疗服务监督管理信息化水平。探索建立医疗服务监管信息管理系统,为医疗服务监管提供信息支持平台。
24、加强对医疗机构依法执业的指导和培训。通过举办专题讲座、培训班等多种形式,开展对医疗机构及其从业人员法律法规和相关政策的宣传培训,增强其依法执业的意识和自觉性,规范医疗执业行为。
25、继续加大血液安全监督力度。加强对采供血机构和临床用血单位的监管,确保临床用血安全。严格规范采供脐带血行为。应加强部门联动,加大打击非法组织他人血、冒名顶替献血等不法行为的力度。
七、继续开展打击无证行医和整治“医托”工作
26、继续开展打击无证行医工作。重点打击固定场所无证行医行为,特别是非法接生、非法开展终止妊娠手术的行为。建立健全由政府牵头、多部门联动的工作机制,加大对无证行医处罚力度,并认真做好相关司法衔接工作。
27、继续开展整治“医托”工作。根据要求,通过采取部门联合、上下联动、综合整治、疏堵结合等措施,严厉打击“医托”违法行为,维护医疗服务秩序。
八、认真做好卫生监督信息公开和投诉举报处置工作
28、推进卫生监督信息公开工作。依据政府信息公开有关规定,制定本市卫生监督信息公开工作规范。各区县卫生局应根据要求,制定辖区卫生监督信息公开工作管理规范,落实信息公开工作。
29、加强卫生监督投诉举报处置工作。进一步完善投诉举报处置流程,加强投诉报信息的报告和分析,不断提高投诉举报处置的效率和水平.
篇8:市卫生局卫生工作总结和工作计划
。现将XX年主要工作完成情况作总结,并提出工作计划。
一、XX年主要工作开展情况
(一)卫生基础设施建设步伐加快。以改善医疗服务环境,提高医疗服务能力为目标,加强协调,克服困难,全力推进基础设施建设。
一是完成市人民医院新住院大楼建设,工程总投资9000余万元,新增床位400多张,XX年4月22日举行了工程落成庆典,大楼已投入使用并正常运行。
二是市中医院、疾控中心、妇保中心建设步伐加快,疾控中心业务楼、实验楼,妇保中心综合楼,中医院供应中心、食堂进入地上二层施工;中医院正进行门诊楼、住院楼地下室底板浇筑,三项目累计完成投资3500多万元。中医院供应中心、疾控中心实验楼今年11月底可封顶断水;疾控中心行政楼、妇保中心综合楼12月底有望封顶断水;中医院门诊楼、住院楼204月底封顶断水。
三是昆钢医院改扩建进展顺利,门诊楼a区、b区、c区正进行地上三层施工,累计完成投资4000余万元。
四是八街卫生院异地新建,正抓紧前期准备工作,已完成选址,正进行规划设计方案。
(二)医药卫生体制改革取得初步成效。围绕卫生体制改革五项重点改革XX年度主要工作目标任务,认真研究,精心组织,狠抓落实,医改工作取得初步成效。
1. 进一步实施国家基本药物制度。从XX年10月1日起,我市市级公立医疗机构所使用的国家基本药物全部取消药品加成,实行零差率销售。乡镇卫生院(村卫生室)、政府举办的社区卫生服务中心(卫生服务站)已从XX年2月25日起100%使用国家基本药物,实行零差率销售。目前,全市公立医疗机构使用的基本药物全部实行零差率销售,有效减轻群众就医负担。基本药物全部纳入医保和新农合报销范围,严格执行基本药物集中采购制度,各医疗卫生单位与昆明市遴选的药品配送企业签订药品购销合同,做到集中网上招标采购,由遴选企业统一配送。
2. 进一步提高新农合保障水平。一是稳定巩固参合率,XX年,参合群众108,123人,参合率99.8%。自6月1日起新型农村合作医疗人均筹资标准从150元提高到230元;安宁市级、昆明市级和省级医院住院报销比例分别提高到55%、40%、35%;报销封顶线从4万元提高到5万元。二是顺利完成新农合管理职能移交, 7月28日,新型农村合作医疗管理职能正式由卫生局移交人力资源和社会保障局。
3. 进一步推进公共卫生服务均等化。认真落实政策,提高基本公共卫生服务经费标准,XX年,我市人均基本公共卫生服务经费提高到了25元。公共卫生服务全面开展,覆盖全市。全市城乡居民健康档案累计建档20万余人;认真实施扩大国家免疫规划,为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗;3岁以下儿童健康管理率91.1%,7岁以下儿童健康管理率90.7%;继续实施孕产妇保健系统管理,孕产妇建卡率99.89%,系统管理率95.7%;加强慢性病管理和健康服务指导,高血压规范管理9186人,糖尿病规范管理2245人;加强重性精神疾病患者管理,规范管理重性精神疾病1000人。
4. 进一步加快民营医疗机构发展。积极推进多元化办医格局,加强引导,强化服务,全市民营医疗机构资产总量不断增加,XX年9月,昆明鼎力医院建成投入营运。
5. 稳步推进公立医院改革试点。加快推进医院信息化建设,按照国家医院信息化建设标准体系,进一步提升医院信息化管理能力和水平,人民医院从5月份开始在全院推行电子病历,下步将推进电子挂号和“一卡通”工作。积极探索开展临床路径管理和单病种结算工作,市级医院正陆续开展临床路径试点,目前已有老年性白内障、急性胰腺炎、急性脑出血、输尿管下段结石、急性单纯阑尾炎、腹股沟斜疝、急性心梗等病种进入临床路径管理。
(三)进一步提升公共卫生服务工作能力和水平。全市三级公共卫生服务体系逐步完善,疾病防控和妇女儿童保健工作领域不断拓展,人民群众健康水平不断提升。
1. 切实加强疾病防控工作,严防重大疾病和传染病发生流行。认真落实重大疾病、传染病监测、报告制度,严格实行制度化、规范化、网格化管理,传染病报告率100%,报告及时率100%。坚持“预防为主”,落实预防和防治措施,切实保障全市公共卫生安全,重点抓好手足口病、甲型h1n1流感、鼠疫、霍乱、艾滋病等重大疾病的防控工作,实现我市无重大传染病流行发生。XX年1―10月全市常住人口报告乙类传染病16种693例,发病率为230.99/十万,死亡率为1.67/十万;报告丙类传染病6种1502例,发病率为500.64/十万。巩固和提高免疫规划工作,全市共计接种卡介苗、百白破、乙肝疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗、喂服脊灰糖丸等一类疫苗81280人次。积极开展慢性非传染性疾病的防治,认真抓好国家级大肠癌早诊早治筛查项目,完成问卷调查登记2853人,肠镜检查1323例。加强饮水卫生工作,定期对自来水厂水质进行检测,定点定时对农村井饮水进行消毒,确保水质达标。
进一步完善突发公共卫生事件应急体系和应急预案,继续实行突发公共卫生事件快报制度,各医疗卫生单位坚持24小时值班,报告率和报告及时率达100%。强化应急队伍建设,调整了突发公共卫生事件领导小组成员、专家队伍。组织开展了昆明市第四届运动会医疗救护、食品安全,传染病防治等综合突发公共卫生事件应急演练,预警、报告、处置水平进一步提升。
2. 努力提高妇女儿童保健水平。以实施“降消”项目为核心,认真落实孕产妇和儿童保健管理干预措施,努力控制“两个死亡率”。至XX年10月,全市孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为8.02‰,5岁以下儿童死亡率为12.03‰。孕产妇住院分娩率达99.83%。落实农村贫困孕产妇住院分娩政策, XX年10月1日-XX年9月30日,全市本地农业户籍产妇869人,孕产妇住院分娩补助784人,补助覆盖率90.22%,补助费用32.69万元。深入实施免费婚前医学检查工作,XX年1-9月,免费婚检率达99.74%。认真做好预防艾滋病母婴传播工作,提高临床治疗和母婴阻断能力,完成孕产妇艾滋病病毒抗体检测2331人,其中孕期检测2056人,产时检测275人。
3. 抓好艾滋病防治工作。加强领导,落实责任,协同配合,强化措施,为第三轮防治艾滋病人民战争开好头、起好步。
一是强化宣传培训。举办村组干部防艾知识、政策培训15期1528人;外出劳务输出人员培训15期1005人;中小学、幼儿园及民办学校骨干教师培训30人;歌舞厅、电子游戏室、宾馆、酒店等经营单位负责人培训108人;餐馆、桑拿等服务行业工作人员培训7期315人;医务人员主动提供艾滋病检测咨询(pitc)培训136人。乡村医生和卫生院防疫人员感染者随访管理培训7期150人;基层卫生人员艾滋病基础知识和职业暴露防护培训139人。同时开展多形式宣传活动,发放防艾宣传资料7万余份。
二是落实监测、检测、干预和防治措施,提高防控能力。建立自愿咨询检测点,完善艾滋病检测网络。截止10月底,艾滋病病毒抗体自愿咨询检测535人;结婚登记人群艾滋病病毒抗体自愿咨询4129人,自愿检测4095人。认真落实疫情报告制度,一年来,新报告本地感染者/病人告之104人,告知率100%;累计报告的感染者/病人随访649人,随访率96.87%。加强行为干预,公共场所和营业性娱乐场所100%免费摆放安全套,免费发放安全套111702只。做好社区药物维持治疗工作,截止10月底,昆钢医院 维持治疗门诊累计入组363人,其中死亡20人,长期转出27人,在治248人,治疗保持率85%。积极开展抗病毒治疗工作,市人民医院累计治疗艾滋病病人67人,拒绝治疗4人,死亡2人。
三是积极开展关怀救助。将122名生活困难的艾滋病感染者/病人、致孤儿童纳入城乡最低生活保障,共发放最低生活保障金214310元;对140名艾滋病病人给予医前救助和医学随访关怀,发放临时救助29440元;对发现感染艾滋病病毒的产妇进行随访,为4个婴儿免费发放奶粉。
4. 广泛开展爱国卫生运动,大力创建国家卫生城市,
计划
一是全力做好创卫工作。以高度的政治责任感,集中精力,举全系统之力抓好爱卫组织管理,健康教育,传染病防治,病媒生物防制和食品卫生、公共场所卫生等职责工作。加强培训、督促、指导,全市各级各部门爱卫组织管理机构健全,人员落实,工作开展正常。加大宣传指导力度,健康教育普及到各单位、各行业,健康知识知晓率达到标准。加强医院管理,不断检查整改,严格落实预检分诊制度,传染病科室设置规范。加大投入,聘请专业消杀公司开展病媒生物防制,“四害”密度控制在指标范围。狠抓“五小”整治,加强宣传培训,免费印制发放创卫卫生知识宣传册和相关制度。以国家暗访、技术评估时段为重点,实行定片、定点、定人,全天候、全覆盖不间断督促整治,做到不留空白,不留盲区。加强协调,开展了重点街区、重点城中村综合整治、学校卫生专项整治、二次供水专项整治、集贸市场专项整治。全市“五小”行业,公共场所单位整体卫生管理水平有了明显好转。暗访通过后,将资料收集整理作为工作重点,认真收集整理,台帐资料齐全。目前我市创卫工作顺利通过了国家暗访、技术评估和综合评审,有望近期获国卫殊荣。二是以创卫为契机,深入开展爱国卫生运动。精心组织,大规模、大范围开展全国第二十三个爱国卫生月、世界卫生日、无烟日宣传活动,进一步提高市民卫生意识和卫生知识。大力推进农村卫生厕所改造,改善农村环境卫生,XX年昆明市下达任务500座,我市自定任务1500座,至10月底完成1100座。
5. 不断提高卫生执法监督工作水平。一是认真做好行政许可工作,严格审批程序,坚持标准,保证质量,在时限要求内办理卫生行政许可,截止XX年10月31日,共换发卫生许可证1937户,从业人员体检及培训合格率和许可证持证率均达95%。二是加强食品卫生、公共卫生、饮用水卫生、职业卫生监督,开展经常性与突击性执法检查25000余户次,监督覆盖率95%,食品从业人员体检14000余人,未检出“五病”人员。开展餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂专项整治,认真查处举报投诉案件和食物中毒事件,保障食品安全。三是继续实施食品卫生监督量化分级管理制度,学校、幼儿园食堂、大中小型餐饮业量化分级覆盖率达85%。四是做好食品卫生保障工作,不断加大食品卫生、学校卫生监督力度,开展了“元旦、春节、端午节”餐饮服务环节食品安全整治、“不合格一次性筷子”整治、地沟油专项整治、高(中)考及重大活动卫生安全保障等活动,保证了人民群众生命安全;圆满完成“两会”、“四运会”等重要会议和活动的食品卫生保障工作。五是深入开展打击非法行医活动,取缔无《医疗机构执业许可证》的非法性病诊所、口腔科游医11家次,销毁没收26箱药品;责令17家存在问题的.医疗机构进行限期整改,净化了医疗市场。六是加强医疗机构监管,规范医疗服务行为,开展各级各类医疗机构检查216户次,监督覆盖率100%。查处违法案件7起(责令限期整改6户,行政罚款1户),罚款金额5000元,保障了人民群众就医安全。加强医疗废弃物监管,建成区范围内100%的医疗机构已经实现由云南正晓公司统一收集处理。
(四)强化管理,提升医疗服务质量和水平。继续深入开展“医院管理年”、平安医院”创建活动,全面开展优质护理服务示范工程。各单位规章制度不断完善,诊疗行为逐步规范,服务水平和服务质量明显提高。全面推行院务公开制度,实行收费药品价格公示制、医疗服务信息公示制、门诊费用查询和住院费用一日清单制等制度,改变了服务理念,方便了患者就医,优化了执业环境,做到了合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费,切实减轻了病人负担。加强医护人员学习培训,坚持走出去,引进来的方针,选派县级医务人员赴省外和昆明市、省级医院学习,接受昆明市级医院支援县(市)医务人员指导交流。严格执行医疗机构药品、耗材集中招标采购工作。认真贯彻落实《关于解决医疗纠纷的实施意见》、《关于建立预防和处置医患纠纷构建和谐医患关系联动机制的实施意见》、《安宁市处置扰乱医疗秩序的群体性治安事件工作方案》,加强部门协作,及时、稳妥地调解处理医疗纠纷。
(五)全面完成昆明市下达我市经济社会指标卫生目标任务。一是初级卫生保健覆盖率。按照《昆明市农村初级卫生保健实施规划(XX~XX年)》要求,强化措施,抓好落实,XX年7月顺利通过了昆明市组织的新一轮初保达标验收,我市初级卫生保健覆盖率达100%。二是民营医疗机构资产比重。强化协调服务,落实政策待遇,我市民营医疗机构得到长足发展,先后引入昆明鼎立医院、昆明滇大医院、安宁真爱妇科医院等民营医院,并发展了一批民营社卫机构。目前我市民营医疗机构资产占全市医疗机构资产比重为17.6%(目标值为15%)。三是新型农村合作医疗参合率。不断完善新型农村合作医疗制度,提高筹资标准、报销比例和报销封顶线,新农合制度深入人心,稳固发展。XX年全市新农合应参合108339人,实际参合108123人,参合率为99.8%(目标值为92%)。
(六)进一步加强自身建设,转变工作作风。以提高群众满意率为目标,切实抓好行业作风和医德医风建设。一是在卫生系统开展认真“执行力提升年”活动,加强学习教育,增强医务人员职业责任感和荣誉感,强化整改,解决卫生系统干部队伍和医护人员中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题,建立机制,用制度规范人、约束人,真正提高卫生系统服务质量。二是加强监督检查,定期、不定期对医务人员的服务态度、工作效率等方面进行检查,发现问题,给予批评教育和惩罚。三是加强自身建设,接受监督,认真实施“责任政府”、“法治政府”、“阳光政府”、“效能政府”四项制度。至10月底共发布重要事项公示39项、重点工作通报34项;发布政府公开信息100余条。
XX年,我局在全面推进各项卫生工作的同时,安全生产、信访、红会、档案等各项工作也取得了可喜成绩,并完成了市委、市政府交办的其他各项工作任务。
二、存在的主要问题
一年来,我市卫生工作在各级各部门的支持下,虽然取得了一定的成绩,但也存在许多问题亟待解决。一是由于建设资金不到位,基础设施建设推进还不够快;二是医改覆盖面广,工作任务重,涉及部门多,还要下大力气来抓;三是医院管理、医德医风建设工作还需进一步加强。
三、年主要工作重点
(一)加快推进医疗机构基础设施建设步伐。一是抓好续建项目,搞好协调服务,解决中医院、疾控中心、妇保中心建设中出现的各种问题,保证工程进展顺利,2012年底工程竣工验收。积极筹集资金,加快昆钢医院改扩建。二是努力启动新建项目,完成八街卫生院前期准备工作,争取2012年开工建设。加强与各街道对接,继续实施村卫生室建设。搞好服务,大力发展民办医疗机构,增加民营资产总量。
(二)继续深化医药卫生体制改革。深入实施重点改革任务,力争达到预期目标。一是加强基本药物制度,强化监管,确保各医疗机构使用的基本药物集中网上采购,并实行零差率销售。二是加强公共卫生服务管理,以规范操作、提高质量为重点,加快推进,确保完成国家基本公共卫生服务项目。三是推进公立医院改革试点,加强公立医院内部管理,推广便民惠民服务措施;推行优质护理服务,扩大“优质护理服务示范工程”覆盖面,提升医疗服务水平。继续推进医师多点执业试点工作;完善公立医院收入分配制度,积极推行以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位工资制度。
(三)加强公共卫生体系建设,做好疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督工作。一是进一步完善传染病监控、公共卫生监控和健康管理服务三大网络疾病预防控制体系。健全市、镇(街道)、村(社区)三级管理监测系统,提高检验检测、预警预报、应急处置、传染病诊断与处置能力建设,落实甲型h1n1流感、鼠疫、霍乱、艾滋病等重大传染性疾病防控措施,严防重大传染病的爆发流行。加强对地方病、重点慢病的预防和规范化管理,强化预防免疫接种。加大健康教育力度,增强人民群众健康意识。二是建立市、镇(街道)、村(居)三级妇幼保健服务体系,深化基层妇幼保健工作,控制孕产妇和婴儿死亡率。三是加强协调,做好卫生监督工作。加强对食品卫生、公共场所卫生等的监督管理,以学校集体用餐供餐企业、加工直接入口食品企业和中小型餐饮业为监管重点,继续推行食品卫生监督量化分级管理制度,减少食品的二次污染,从源头上预防和控制食物中毒事件发生。
(四)加强管理,提高医疗机构服务质量。进一步完善医疗护理质量管理评价体系,切实改善和规范医疗行为,优化服务流程,方便群众就医。积极开展平安医院创建活动,保证医疗质量安全,维护医患双方的合法权益。加大对非法行医、随意扩大诊疗范围、出租承包科室、非法采集和供应血液及血制品等违法行为的处罚力度,规范医疗市场经营秩序,保障群众就医安全。
(五)加强自身建设,提高效能,改进作风。按照卫生部制定的卫生行风“八不准”要求,加强行风监督检查,严肃查处妨碍卫生体制改革的违纪违法行为,确保重大决策部署及改革措施落到实处。重点加大对医药购销领域商业贿赂的治理力度,突出抓好药品、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节,规范医药购销和医疗服务秩序,促进医药卫生事业健康发展。以优化卫生服务行业软环境为重点,切实抓好行业作风和医德医风建设,加强学习教育,增强医务人员职业责任感和荣誉感,树立全心全意为患者服务的思想;加强监督检查,纠正医务人员在服务态度、服务质量等方面的问题,努力提高群众对医疗卫生的满意度。
篇9:卫生局卫生下乡义诊活动工作计划
各区卫计局、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市疾控中心:
为进一步深化中国梦宣传教育活动,丰富广大人民群众的节日文化生活,积极推进我市培育和践行社会主义核心价值观工作,进一步提高广大人民群众的健康生活素质,按市委宣传部《市*年“我们的中国梦”文化进万家活动暨“三下乡”活动工作方案》的工作部署,我局将于近期开展卫生下乡义诊活动,现将有关事项通知如下。
一、工作目标
积极践行党的群众路线,倡导社会主义核心价值观,切实解决群众看病就医的'实际问题,努力提高人民群众健康水平。选派专业技术人员免费为群众看病查体、解疑释惑,推进农村医疗卫生建设。同时,进一步提高卫生系统全体工作人员的思想认识,树立卫生系统为民、务实、清廉的形象。
二、活动安排
(一)活动时间:*年6月22日
(二)活动地点:
(三)参加单位:市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市疾控中心、华侨医院、口腔医院等6家单位。
(四)活动内容:各医院派出经验丰富的业务骨干,开展儿童和妇女常见病、老年病及慢性病的咨询、初步筛查、诊断和一般治疗,普及医学常识和健康知识,倡导健康生活方式,引导群众科学就医。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各医院要制定可操作、能见效的实施方案,将此项活动作为践行党的群众路线的重点工作来抓。
(二)因地制宜,鼓励创新。各单位要结合本地医疗卫生现状,根据当地人民群众看病就医需求和本医院专科优势,在选派专家等工作中因地制宜,多选派本地医护人员,以便与当地百姓沟通;同时要注意探索新的符合工作实际的有效举措。
(三)加强宣传。各区卫计局、各相关单位要做好辖区内宣传,及时向社会公告义诊信息,方便更多群众获得义诊服务。
(四)做好准备工作。各义诊单位准备好健康宣传资料,简易体检工具,免费的常见药品;各区卫计局、育才卫生院负责准备好义诊场地等相关事宜。
(五)做好总结与统计工作。各相关单位(参加义诊的医疗机构)要在义诊活动结束后2日内向市卫生局医教科报送此次义诊活动情况报表和活动电子照片。
篇10:卫生局全市卫生监督抽检的工作计划
卫生局全市卫生监督抽检的工作计划
为认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例》、《消毒管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法律法规,进一步加强卫生监督管理,保障人民群众的身体健康,结合我市实际,特制定本工作计划。
一、工作目标
通过对健康密切相关的消毒产品、生活饮用水、餐饮具、公共场所场所室内空气质量、公共用品(用具)消毒效果等进行有计划的.监督抽检,建立和完善科学、规范的全市动态卫生监测数据资料,并对抽检结果进行分析评价,及时掌握本市健康相关产品、公共场所等卫生状况、存在问题,为监督检查和开展专项整治活动提供科学依据和技术支撑,保障人民群众的身体健康。
二、抽检安排
本年度监督抽检工作采取专题抽检分阶段实施,抽检工作计划安排(见附件)。
三、工作要求
(一)市卫生监督所和市疾病预防控制中心要根据本计划要求和安排,密切配合,按时完成抽检任务。
(二)市卫生监督所和市疾病预防控制中心要严格按照《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》的要求开展抽检工作,确保抽检工作有序开展。
(三)市卫生监督所对抽检不合格的生产经营单位,要依法及时作出严肃处理,重要情况、重大事件必须及时报告。同时将抽检情况及时通过新闻媒体向社会公布,正确引导百姓消费。
篇11:市卫生局卫生监督的工作计划
XX年上海市卫生监督工作要深入贯彻落实党的xx大精神,以构建社会主义和谐社会重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,增强责任意识,抓住机遇,开拓创新,进一步深化卫生监督体制改革,加快卫生监督体系建设,提升卫生监督能力,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,有效维护公共卫生和医疗服务秩序,保障人民群众健康权益。
一、进一步推进卫生监督体系建设
1、加强各级卫生监督所建设。各级卫生行政部门要积极落实卫生监督经费,使卫生监督所的执法装备、办公用房、执法车辆达到国家和本市的`有关规定标准。
2、加强卫生监督队伍建设。推进各级卫生监督所参照公务员管理改革。各级卫生行政部门要结合实际需求,充实一线卫生监督员,不断优化人员结构,确保日常工作顺利开展。通过多种形式加强对卫生监督员的培训,不断提高卫生监督队伍的综合素质。
3、进一步加强卫生监督稽查工作。各级卫生行政部门要落实卫生监督稽查工作经费,加强卫生监督稽查队伍建设,认真开展卫生监督稽查工作。
4、加强卫生监督技术支持能力建设。按照《XX年-上海市卫生监督技术支持能力建设规划》要求,全面加强卫生监督技术支持能力建设,提高卫生监督技术支持水平。
5、加快学科建设和人才培养。加大对卫生监督学科及学科带头人的扶持力度,加强优秀青年人才的培养,注重对现场执法技术等卫生监督重点领域的研究,努力提高卫生监督工作的技术含量。
6、做好行政审批制度改革相关工作。根据本市有关行政审批制度改革文件要求,优化建设项目预防性卫生审核以及公共场所卫生许可的审批程序,做好建设项目预防性卫生审核工作以及公共场所卫生许可并联审批工作,提高审批效率。
二、做好世博会公共卫生监督保障工作
7、做好世博会公共卫生监督保障工作。根据《关于下发的通知》的要求,完成世博园区建设项目竣工验收工作及公共场所卫生许可证发放工作。强化公共场所、生活饮用水等卫生监督保障工作,加强世博会期间公共卫生监督工作,有效维护公共卫生秩序。
三、加强职业卫生监督工作
8、建立和完善职业病综合防治体系。以构建政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制为目标,实施《上海市职业病防治规划(XX-)》,提升职业病综合防治能力。
9、进一步加强职业卫生监督工作。按照本市职业卫生监督管理职责分工,加强对用人单位职业健康监护工作和职业卫生服务机构的监督检查。加强医疗机构放射防护监督管理工作,切实保护放射工作人员、受检者和公众的健康权益。
10、加强职业卫生服务机构建设。建立全市统一的“上海市职业卫生管理信息系统”。建立职业卫生服务机构质控中心,加强对职业卫生服务机构的指导和培训,规范职业卫生服务行为,提高职业卫生服务的能力和水平。
11、扩大基本职业卫生服务试点工作。在本市开展卫生部基本职业卫生服务试点工作的基础上,稳步扩大基本职业卫生服务试点工作,加强基层职业卫生服务网络建设,探索本市基本职业卫生服务和监管模式。
12、进一步加强法律法规宣传。开展多种形式的《职业病防治法》等法律法规宣传、培训工作,提高全社会对职业病防治工作重要性的认识,增强用人单位对职业病防治的责任意识,提高劳动者的自我保护意识。
四、加强公共场所、生活饮用水、涉水产品和消毒产品卫生监督工作
13、加强公共场所卫生监督检查。积极推进本市公共场所卫生监督量化分级管理工作。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。
八、认真做好卫生监督信息公开和投诉举报处置工作
28、推进卫生监督信息公开工作。依据政府信息公开有关规定,制定本市卫生监督信息公开工作规范。各区县卫生局应根据要求,制定辖区卫生监督信息公开工作管理规范,落实信息公开工作。
29、加强卫生监督投诉举报处置工作。进一步完善投诉举报处置流程,加强投诉举、报信息的报告和分析,不断提高投诉举报处置的效率和水平.
篇12:卫生局工作计划
卫生局工作计划
卫生局工作计划20,全市卫生工作的总体思路是:以**为指导,以“提高人民健康水平”为导向,以实现“病有良医”为目标,深入推进医药卫生体制改革,完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系,积极引进优质医疗卫生资源,实施医疗技术和服务水平“双提升工程”,全面提升医疗卫生整体水平,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
一、以巩固医改成果为契机,不断健全基层医疗卫生服务体系
(一)完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平,将筹资标准提高到每人每年最低375元,适当提高门诊、住院报销比例,年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作,科学合理调整救助方案和救助比例,升级改造新农合信息系统,与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接,实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报,方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作,从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理,确保新农基金安全高效运行。
(二)完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设,继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动,完善社区卫生服务模式,提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局,逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革,完善内部运行机制,改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度,做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持,形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。
(三)深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果,贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用,合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式,在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系,通过公平竞争的方式,向社会公开择优遴选药品配送企业,提高药品配送质量和效率。
(四)加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目,基本公共卫生项目补助提高到每人35元,扩大服务人群实施范围,为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目,实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目,确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目,免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查;争取国家农村改厕项目1万座,提高我市农村无害化卫生厕所普及率。
二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线,努力实现“病有良医”
(一)积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛(原胶南)、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革,提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度,评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩;实行医疗服务质量、药品使用(处方)、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管;推行医院信息公开制度,定期发布医院运行监测指标,严控医药费用增长。
(二)加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作,年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构,不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个,总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局,实施新一轮医学重点学科(专科)建设规划,设立卫生科教兴医专项基金,用于重点学科建设和人才培养,力争新创建5-10个国家级、省级重点学科(专科),建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”,**年,通过吸引优质医疗卫生资源,引进高层次卫生人才100名,引进卫生领军人才、学科带头人20名,培育优秀临床医学专家300名,培训业务骨干6000名,招聘博士100名,硕士1000名。
(三)提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程,建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房,完成开展名中医药专家师带徒工作,培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药,鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点(特色)专科、重点研究室建设,争创一批国家级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系,建设220个养生保健门诊,开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。
三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手,积极创建人民满意的'医疗机构
(一)推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务;二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式,实现群众就医24小时预约诊疗服务;建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统;建立完善病人服务中心,开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务,实施“志愿者温馨服务”工程;继续推行临床路径管理和优质护理服务,严格收费制度,规范医疗服务行为;建立“人性化的逝者关怀室”;实施“五要五不得”制度,改善患者就医感受;县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式,方便群众就医;建立社区居民联系卡制度,开展全科医生服务工作,为群众提供主动服务。
(二)加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制,科学设置评价内容和指标,将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法,不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道,开展“三线一网”等活动,密切联系群众,加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管,严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”,促进全系统行风的不断改善。
(三)打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,向市民代表公开述职,全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动,增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型,引导医务人员发扬奉献精神,增强服务观念。
四、以“提高人民健康水平”为目标,加强公共卫生服务体系建设
(一)加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度,减少疫情危害”的防控目标,全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施,进一步完善艾滋病防治保障制度,鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作,完成国家消除麻疹阶段性目标,确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源性传染病和病媒生物防控工作,巩固地方病防治成果;继续做好扩大国家免疫规划,提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率,预防可免性传染病发生。
(二)开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动,开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作,成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室,加强慢病综合防治技术研究与技术指导;积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点,继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设,提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作,贯彻落实《精神卫生法》,进一步完善预防、治疗、康复体系,全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。
(三)深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会,组织开展第25个爱国卫生月活动,围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动,开设健康讲坛,开展健康知识进机关、进社区活动;开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作,组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。
(四)提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县(市、区)创建活动,年内争取2-3个区市达到省级示范标准;进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设,加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制;继续做好卫生应急培训、演练,全面提高全市卫生应急处置能力。
(五)加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目,健全完善三级卫生监督网络体系,加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核;加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度,严厉打击非法行医行为,防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行,实现全市卫生行政审批六统一;继续加强卫生审批窗口建设,提高卫生审批效率。
五、以优化区域卫生规划为统领,加快推进现代化健康城市建设步伐
(一)加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划,研究制定全市医疗机构设置规划,并抓好贯彻落实,促进医疗卫生资源均衡布局,提高服务可及性。
(二)推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项,新开工项目总面积46万平方米,计划竣工面积24万平方米,计划投资15.56亿元。其中,**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目,新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目,以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设,推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金,促进我市卫生设施建设。
(三)加快卫生信息化建设。(www.fwsIr.com)一是完善、优化已运行的各信息系统功能,加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设,在各级医疗机构信息系统建设的基础上,建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备,力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系,确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程,完成保健办证系统建设。
六、以贯彻党的**精神为根本任务,为医疗卫生事业发展提供组织保障
(一)深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期,全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,精心组织,周密安排,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排,组织好相关学习、讨论活动,召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会,抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识,深刻领会**精神,进一步明确卫生工作的方向和目标,以“提高人民健康水平”为导向,将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节,推进我市医疗卫生事业可持续发展。
(二)加强先进党组织建设。以院处级干部为重点,通过举办各类专题讲座、培训班、形势报告等有效形式,深入学习贯彻党的**精神,推动学习型党组织和领导班子建设,切实提高党员领导干部的政治理论水平。充分发挥基层党校和各类党员教育培训基地的作用,认真抓好党员干部的培训工作。巩固和扩大“为民服务创先争优”活动成果,建立“三亮三比三评三创”制度,推动为民服务创先争优常态化、长效化。健全完善发展党员工作制度,规范发展党员工作程序,加大在生产、工作一线发展党员力度,优化党员队伍结构。积极发挥医务工会、共青团组织纽带桥梁作用,进一步提升我市卫生系统民主管理工作水平。
(三)加强机关作风建设。学习贯彻党中央的“八项规定”,加强廉洁自律,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,禁止铺张浪费,大力精简各种会议和文件简报,加强调查研究,严控各类评比表彰活动,严格遵守财经纪律,不断改进工作作风。全面落实“加速、提升、增效、创新、落实”工作要求,深入治理庸懒散和慢拖瞒问题,优化机关政治环境,继续推行“一岗双责”和“AB角”工作制、首问负责制,不断提升工作效率。加强学习型机关建设,继续开展机关“学习论坛”活动,落实每周五“自学日”制度,组织党委中心组集中学习不少于6次,每人读书笔记不少于6篇次。继续开展机关干部下基层直接联系群众工作,帮助基层解决实际问题,促进机关作风建设。
篇13:卫生局工作计划
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习党的十八大精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局,统筹推进各项卫生工作的顺利开展,制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划,协调管理全县卫生资源的配置,制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施,为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下:
一、医改工作稳步推进,全县卫生服务能力体系显著提升。
今年是新医改攻坚的关键一年,经过一年来的全力推进,我县卫生体系得到了健全和完善,建立起了以县医院为龙头,以乡镇卫生院为依托,以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系,整个卫生系统的面貌得到了巨大改善,为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力,大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后,县医院建筑面积将增加1.8万平方米,总床位将增加540张,硬件设施和服务能力将提升到一个新水平。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕,并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升,极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果,增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度,实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨,今年每月门诊人次平均达到3.5万人次,比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种,73台设备,已全部到位投入使用,全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化,为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售,提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始,我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个,建设面积1.99万平方米,总投资20xx万元,上级补助资金1017万元,目前,我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收,并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的仪器设备,提高了村卫生室硬件水平,为农村群众提供了良好的就医环境,初步实现了“小病不出村”的目标。
二、大力推进公共卫生服务,提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力。
一是加强公共卫生能力建设,提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位,卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所,在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站,有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设,提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划,邀请市疾控两位专家进行应急专门培训,并积极参与市级应急演练和大比武活动,取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资,在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练,达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作,提高服务能力和水平。以实施“降消”项目为契机,加大了妇产科、儿科规范化建设,畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次,提出整改意见80余条,并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目,共为 5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元,为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸,使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡,婴儿死亡率进一步降低,受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时,加强了b超管理,制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度,严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为,加强出生医疗证明管理,为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科,并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名,其中专职124名,兼职人员62名,不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能,还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责,对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导,为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。
三、进一步完善新农合医疗制度,提高参合农民保障水平。
今年我县新农合各项工作进展顺利,管理规范,重点工作稳步开展,新农合各项工作指标运行态势良好。一是圆满完成新农合审计任务。今年上半年审计署对我县新农合基金的使用进行了专项审计,审计署工作小组对我县新农合管理工作给予了高度的评价。二是扎实开展定点医疗机构专项整治活动。对我县28家定点医疗机构开展了历经一个半月的专项整治,纠正不合理收费10起,举行合理用药合理检查培训讲座3期。进一步规范了定点医疗机构服务行为,为参合农民提供了优良的'就医环境。三是积极推进门诊统筹工作和支付方式改革。20xx年全县所有的行政村全面开展了门诊统筹工作,多渠道筹资为所有的门诊统筹定点医疗机构配备了计算机和打印设备,门诊统筹补偿全面实现了网络就诊即报,提升了门诊统筹信息化管理能力。建立和制定了新农合门诊统筹管理规范,着力优化门诊统筹业务流程,提高基金使用效率,扩大门诊统筹受益面。四是基金运行平稳,发挥基金最大效益。
今年我县有34万余人参加新农合,农民个人缴费参合率达到98%,连续5年稳定在高位,农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合;20xx年,每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有75.2余万人次获得新农合补偿,参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元,全年基金使用率为72.29%。其中:门诊补偿72.6余万人次,补偿金支出912余万元,参合农民罹患大病住院补偿2.6余万人人,补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比48.65%,累计补偿达到2万元以上人数427人,有效减轻了我县农民医药费用负担。
四、加强医疗机构管理,推动全系统医疗质量显著提升。
医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点,为进一步提升我县医疗质量,今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查,我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查,从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见,做到发现问题,解决问题。在检查的同时抓好规范管理,乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训,全年举办培训班6次,培训基层医务人员1600人次,聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课,有效提高了基层医疗技术水平。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等,畅通信访举报渠道,举报案件第一时间调查处理,做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”,严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管,共计出动车辆80车/次,人员320人/次,检查医疗机构146个,其中责令整改60家,立案查处25家,取缔黑诊所5家,停业整顿1家,罚款44000元,并与公安部门联合执法两次,有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高,有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式,提高抗菌药物临床合理应用水平。
五是开展“对口支援”提升基层医疗卫生机构技术能力。
开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”,组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援,截至目前,共派驻临床一线医务人员36人次,开展学习讲座10余次,带教查房30余次,大大提高基层医疗卫生机构业务技术水平。五、统筹做好各项工作,提升卫生事业整体水平。在疾病预防控制工作中,今年共接种各类疫苗15万人次,做到应种尽种,没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务,完善了儿童接种信息,确保了儿童家长的“零”投诉,受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机,加强门诊建设,改善了门诊布局,简化了流程,缩短了办理时间,端正服务态度,提高接种服务质量,接种整体服务水平再上一个新台阶,为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署,对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排,及时发现苗头,认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置,今年共处置突发腮腺炎疫情1起,涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地,结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中,坚持日常监督和专项监督相结合,定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用,对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查,发现问题,督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查,立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测,在卫生部组织的对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中,受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设,今年9月份,率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度,极大的方便了群众就医,避免了重复检查,减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统,进行了大规模的医务人员培训,并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程,确保了“一卡通”顺利启动。
六、大力加强学习和思想作风建设,为全面完成卫生工作任务创造的良好的环境氛围。
为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力,我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学习,纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学习之风活动,建设学习型机关和学习型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学习,局领导带头抓好学习。系统内各医疗机构自主安排时间,每周至少保证1小时集中学习时间。今年重点学习了十八大精神、上级历次重要会议精神和毛书记有关重要讲话。通过学习,统一了思想,调整了心态,全系统尤其是局机关纪律作风显著好转,思想政治素质、业务水平和工作效率大幅度提高,形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动,精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动,采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式,广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议,振奋了干部职工的精神,增强了卫生系统的凝聚力,在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型,行业形象重新确立。开展了“学习刘琼芳”等活动,评选了出卫生系统“人民满意好医生”,进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动,全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围,行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评,树立起了新时期白衣天使的良好形象。
七、工作计划和部署安排。
(一)继续深入推进医改工作。稳步推进公立医院改革,按照时间节点县医院实行药品零差率销售。将病房楼建设成为一流的病房楼,争取资金争取项目,提升县医院软硬件水平、服务能力、服务水平。加强人员培训,提高乡镇卫生院管理水平。继续深化和巩固乡镇卫生院和村卫生室管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度和保障制度综合改革、建立药品零差率后政府对乡镇卫生院和村卫生室的投入政策和财政补助的长效机制,保证乡、村两级医疗卫生机构正常运转。规范村卫生室行为,进一步推进乡村卫生服务一体化管理。继续抓好村卫生室建设,加强村医培训,加强从业人员队伍建设,规范内部管理,切实提升村卫生室服务能力和服务水平。进一步规范村卫生室财务管理、内部分配、绩效考核等工作,继续实行“村财乡管”,完善村卫生室财务管理制度和分配制度。严格执行村卫生室药品由乡镇卫生院统一采购、统一配送、统一回款政策,加强网上集中采购管理,加强基本药物监管,建立定期检查机制,确保基本药物制度、药品零差率和一般诊疗费制度落到实处。(二)进一步加强医疗质量管理,整顿规范医疗市场。继续加强医疗服务业务质量检查考核,落实半年检查、年终检查与不定期抽查相结合的医疗机构检查考核制度,抓好整改落实,切实解决医院管理、医疗流程中不合规范的问题,将卫生行业医疗服务质量提高到一个新水平。加大对基层医疗机构医务人员的培训力度,提高医务人员的法律意识和业务水平。提升医疗机构的服务能力和服务水平。继续深入开展打击非法行医专项整治行动。发扬成绩,坚持不懈,加强部门间沟通和协调联动,严厉打击非法行为,保障人民群众就医安全。(三)大力推进公共卫生服务项目。继续全面推进11类国家基本公共卫生服务项目和住院分娩补助、补服叶酸、两癌普查等重大公共卫生项目,严格执行服务标准和操作规范,加强考核指导和监督检查,完成省、市下达的各项指标,保质保量,确保项目起到提高群众健康水平的实际效果。强化各种措施,全力实施新生儿出生缺陷干预工程,抓好免费婚前医学检查、产前筛查和新生儿疾病筛查工作,降低出生缺陷率。(四)全面推进其他各项工作开展。高质量完成好县医院病房楼项目。落实好县医院急救中心、卫生监督所建设和南牛乡卫生院建设项目。规范新农合管理,规范医疗服务行为,合理控制医疗费用。全面推进新农合基金运行监控机制建设,加大定点医疗机监督力度,避免医药费用不合理增长。加强中医工作。做好“基本公共卫生服务中医药服务项目试点”和“国家中医药发展综合改革试验市”中所要求的各项工作。在中医院成立中医“治未病”中心,在每个乡镇卫生院建立中医“治未病”健康指导室,居民覆盖面达到50%以上
篇14:卫生局工作计划
(一)巩固完善新农合制度。继续稳定参合率,保持在95%以上,同时比上年有所提高。进一步提高人均筹资水平,各级财政补助标准提高到每人280元,个人筹资标准每人60元,总筹资标准达到340元。进一步提高住院报销比例,减轻参合农民就医负担。提高新农合运行质量,继续推进住院按病种付费等支付方式改革,加强新农合定点医疗机构监管,严格控制医疗费用,确保资金安全。
(二)积极实施卫生类民生工程。完成免费婚检、农村孕产妇住院分娩补助、预防接种、重大传染病人医疗救治、基本公共卫生均等化服务等年度任务,确保进入全省前八位次。
(三)推进重大项目建设。加快市立医院西区分院(市儿童医院)和灵璧县、萧县、市第一人民医院建设进度,力争市中医院、市二院、砀山县人民医院建成使用,鼓励社会力量办医,确保皖北卫生职业学院挂牌。实施卫生监督和妇幼保健机构能力建设,加快县级以下卫生服务机构规范化建设。
(四)推进县级公立医院改革。按照“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的要求,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点,统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革。
(五)继续巩固完善基层综合医改成果。完善多渠道补偿机制,落实政府投入,严格执行一般诊疗费制度,发挥医疗保障制度的补偿作用。推进人事分配制度改革,健全和落实绩效考核与工资制度,努力化解历史遗留债务,继续探索完善和落实村卫生室及村医补偿政策,加快建立村医准入、退出和养老保障机制,确保乡村医生队伍稳定。
(六)加强疾病预防控制工作。加强艾滋病、结核病、疟疾等重大疾病防控,继续实施国家重大公共卫生项目,促进人民群众健康水平持续提高。加强手足口病、肠道传染病等重点传染病防控,进一步提高疾病预防控制能力和水平。深入开展爱国卫生运动,进一步落实预防为主的方针。
(七)认真做好食品安全综合协调。完善食品安全综合协调机制,继续深入开展食品安全治理整顿,进一步加大食品安全监管力度,加强食品安全应急处置,深入开展食品安全宣传教育。
(八)做好卫生监督工作。大力开展环境卫生、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生和传染病防治执法监督,积极探索卫生监督进社区、进乡镇工作,严厉打击非法行医、非法医疗广告。
(九)积极推进卫生信息化建设。建立市及相关县120紧急救援指挥平台,完善县级综合卫生信息平台,建立居民健康档案数据库、电子病历数据库,构建县医院与省级医院远程会诊信息系统、县级医院医学影像存储传输系统。
在做好以上重点工作的同时,继续抓好医疗监管、妇幼保健、卫生应急等职能工作,认真完成省、市下达的其他考核目标,在各项考核中争先进位。
篇15:卫生局工作计划
市卫生局党委提出在卫生系统广泛深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意”活动,为了认真贯彻落实市委提出的突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动”要求。
努力缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。服务好”就是要改进服务态度,优化服务流程,方便群众看病就医;质量好”就是要强化医疗质量管理,规范诊疗服务行为,推行临床路径,改进医疗质量;医德好”就是加强医德教育,完善医德制度,严格医德考评,严肃行业纪律;群众满意”就是要落实便民利民惠民措施,做好患者满意度调查,赢得患者满意。
同时,以“十大行动”计划为具体抓手,纳入年目标考核体系,推动各级党组织结合实际细化活动内容和措施,提升服务效能,用卫生事业发展的实际成果检验活动的实际成效。十大行动计划的主要内容是
1、加快建设紧急救援体系,形成纵向贯通、横向覆盖市、县、乡的三级急救医疗网络;
2、提高新农合保障水平,参合率以县为单位达到95%以上,门诊统筹达到100%报销标准提高10个百分点,中医药服务起付线降低10个百分点;
3、改善群众就医环境,加快远程会诊系统建设、预约挂号系统建设,方便群众就医;
4、抓好健康档案和健康管理工作,实现健康档案覆盖全部城乡人口,居民健康档案建档率达到80%
5、加强人才队伍建设,做好赴外进修人员的推荐选派、基层卫生人员的进修培训,组织开展好中医师带徒活动,落实农村和基层卫生人员职称评定等方面的优惠政策;
6、发挥中医药在医改中的独特优势,扩大中医药服务范围,实现城乡居民住院和门诊使用中医药全部纳入报销范围;
7、完善公共卫生管理机制,落实“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”各项措施,健全突发公共卫生事件预警机制,提高卫生应急处置能力;
8、深入开展健康教育,健全城乡健康教育工作网络,开展“相约健康社区行”和“关心务工女”及控烟等项目;
9、构建和谐医患关系,落实好医德医风考核、每月观看警示教育片等22项制度,积极推进“平安医院”建设,建立第三方调处机制,维护正常的医疗服务秩序;
10、大力发展地方医药产业,扶持和加强地方医药研发工作,地产药材、制剂的使用情况纳入等级医院评审复核定期检查通报。
篇16:卫生局工作计划
20XX年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的x年,也是新医改方案的实施年,更是全省妇幼保健年,还是船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年,卫生事业面临新的发展机遇,为构建城乡一体化的预防、医疗、保健服务体系,加快推进城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出20XX年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和目标
1、指导思想:以会议精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,继续深化卫生改革,完善卫生服务体系,增强卫生服务能力,统筹城乡协调发展,突出抓好新型农村合作医疗和公共卫生两个重点,稳步推进公共卫生、农村卫生、社区卫生、行业管理和卫生城市创建五项工作,增强卫生服务能力,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
2、工作思路:深化卫生改革,促进体制机制创新;完善农村卫生、社区卫生两大体系,统筹城乡协调发展;加强行业作风建设,构建和谐医患关系;创建卫生城市,改善人居环境;开展新型农村合作医疗,实施最大卫生惠民工程。
3、工作目标:体系完善,机制健全;惠民利民,医患和谐;统筹城乡,科学发展。
二、具体工作
1、以公共卫生为中心,提高卫生应急能力
完善卫生服务体系。按照“五大体系,一支队伍”(突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、应急救治队伍)的要求,完善公共卫生网络,增强服务能力。认真学习和贯彻《突发事件应对法》,健全卫生应急管理体制,建立卫生应急协调机制,完善卫生应急制度规范和预案,加强卫生应急处置演练,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。
2、加强基础设施建设,完善卫生服务体系
一是投资200万元,启动凯旋、育才两个社区卫生服务中心建设项目;
二是投资100万元,启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程;
三是投资100万元,完成南强镇中心卫生院和西宁乡卫生院转型工程;
四是投资10万元,以奖代补的形势,规范化建设甲级村卫生室50个,在永兴、仁里、西宁片区新建村卫生室5个,进一步完善卫生服务体系。
3、开展新型农村合作医疗,实施最大卫生惠民工程
建立新型农村合作医疗制度,事关全区30余万农民的健康和利益,是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施,是一项党政得民心、农民得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度,高度重视,全力以赴,以推行“新农合”制度为契机,强化各项保证措施,不断完善管理机制,自我改造,自我完善,充实功能,提高水平,规范医疗服务行为,真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖,可参合农民达90%。各医疗卫生单位要把“新农合”当作一项重要工作来抓,大力支持,全力配合,齐心协力,把这件利国利民的大事抓好抓实,让农民群众真正得到实惠,为促进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。
4、加强服务能力建设,满足群众就医需要
在基础设施建设上狠下功夫,在人才培养上加大投入,在引进先进医疗设备上巧借外力,在新科技项目上大做文章,提高卫生服务能力,满足群众就医需求。
一是人才培养。实行管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,调动各类人才积极性,发掘人才潜力,保证人才留得住、用得上、进得来,出得去,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。
二是医疗设备。各医疗卫生单位要创新融资方式引进医疗设备,增加医院硬件的投入。投资150万元对乡镇卫生院按照“新五件”(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)标准,逐步配备先进医疗设备,提高诊疗技术水平。
三是对口支援。进一步加强上级单位每年定点支援乡镇卫生院的能力,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等多种对口支援方式,提高乡镇卫生院综合服务能力。今年区人民医院要定点支援永兴、仁里、河沙,保健院支援南强、桂花、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。
5、强化卫生行业管理,构建和谐医患关系
按照“反省过去、规范现在、保障未来”的总体思路,继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为,建立起教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制。狠刹收贿赂赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件;健全药品、器械、一次医用材料购销制度,经常开展自查自纠,主动纠正严重损害群众利益的行为;设立举报箱,开通举报电话,实行有奖举报,接受群众监督,发现一起严肃查处一起,绝不手软,绝不姑息。加强卫生全行业监管,全面落实纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害群众利益的人和事;广泛开展精神文明创建活动,巩固文明行业创建成果;全面推行政(院、队、中心)务公开,全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制,试行单病种最高限价制,加快建立和谐医患关系。
6、继续深化卫生改革,创新内部运行机制
按照会议提出的“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的要求,继续深化卫生改革,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一是继续探索乡镇卫生院办医模式改革,完善内部运行机制。在新桥、河沙镇卫生院基本医疗实行领办改革的基础上,逐步予以推开,创新内部运行机制,盘活卫生存量,充分发挥有限卫生资源的最大效益。
二是深化人事分配制度。局机关和区直医疗单位中层干部全部竞争上岗,试行轮岗,实行多岗位锻炼,提高适应复杂局势和处理复杂事务的能力;专业技术人员扩大考聘面,吸收引进人才,创新人才培训、引进机制;改革分配体制,切断医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作法,把医务人员的收入与其技术革新水平、医德医风、工作年限、服务质量和工作数量挂钩,充分体现按劳分配、质量优先、兼顾公平的分配原则。
三是财务统管核算制改革。乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务全部实行微机化管理,堵塞漏洞,增收节支;加强会计基础工作规范化建设,严格执行现行医院会计制度和医院财务制度,加强财务监督管理和项目资金管理;继续实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制,卫生院内仅设出纳,会计核算工作由卫生局计划财务股负责。
四是药品流通体制改革。区直医疗单位继续实行药品挂网招标采购,扩大药品招标采购面和用药比例,招标药品品种占90%,用药总量占90%,实行药品收支两条线管理,医药分开核算,分类管理;乡镇卫生院跟标使用药品,跟标药品销售金额占总销售额的70%以上;在老池乡继续试行药品集中配送,减少药品流通中间环节,降低药品价格。
五是后勤服务社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤服务社会化改革,将原来由单位统揽的洗浆、保洁、消毒、安全、保卫、绿化、维修等全部推向社会,向社会购买,以降低运营成本,集中精力投入到卫生事业正常发展中去。
六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源,积极配合社区建设,发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的城市新型卫生服务体系。南强镇、西宁卫生院在完成基础设施建设后,整体转型为富源、广德社区卫生服务中心,实行两块牌子,一套人马。
七是考核体制改革。各项工作全面实行目标管理、目标考核,以平时考核、单项考核、定量考核和效益考核为主,重点注重经营成果的'考核,对单位的收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进行量化考核;加强对各类支出的监督管理,重点加强对申报项目的审批、设备购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非生产性资金使用等方面的监督管理,实行平时考核与年终考核相结合,综合考核得分作为卫生事业费拔付的唯一依据。
八是设立自主创新奖励资金。对在医疗技术、服务水平、卫生执法、疾病控制、卫生监督、行政管理等方面有自主创新并取得成效的单位和个人实行奖励。
7、以疫情防控为重点,加强疾病预防控制
实施疾病控制健康维护行动,进一步落实艾滋病、结构病、乙肝等重大疾病防治措施;加强儿童计划免疫,完善疫苗接种登记制度,力争使ⅰ类苗接种率达92%以上,ⅱ类疫苗接种率达45%;完成全区麻疹强化免疫任务,维护无脊灰状态,加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施;加强疾控人员业务培训,提高正确处理重大疫情和突发事件的能力。(疾病控制工作任务另文下达)
8、强化卫生执法监督,推进又好又快发展
继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制。深入开展“食品放心工程”,进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮业卫生许可,对食品行业实行食品量化分级管理,把集贸市场和学校及托幼机构食堂食品作为监管重点,切实保护重点人群和弱势群体的健康权益。加强《传染病防治法》执法监督,依法开展对传染病疫情报告、落实传染病预防控制措施和医疗废物处置的执法监督,重点对医疗机构履行传染病报告的监督,加强对医疗机构损害群众利益行为和消毒效果的监督检查。强化公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病传播的能力。(卫生监督工作任务另文下达)
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8.卫生服务工作计划
9.卫生健康工作计划
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