党建、基层组织建设工作计划
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篇1:党建、基层组织建设工作计划
党建、基层组织建设工作计划
20党建、基层组织建设工作计划 各党小组: 为认真贯彻落实党的十六届四中全会及州、县、镇工作会议精神,扎实开展“四大创建”活动,以“五个好”为标准,不断提升我村党建基层组织建设工作水平,现就做好年党建、基层组织建设工作做如下安排: 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕我村改革、发展、稳定和全面建设小康社会这一目标,以加强党员干部队伍建设和村党支部为核心的村级组织建设为关键,全面提高党组织执政能力和党员干部队伍整体素质。工作中,要抓住三个重点(即抓典型,加强党建示范点建设;抓转化,抓好后进党小组整建;抓基础,对党员干部进行政策、科技、法律、市场经济知识、学历“五大培训”)、落实四项专项资金(即落实“三级联创”奖励资金、党员扶贫基金、党员干部教育培训专项资金、人才发展专项资金),逐步建立和完善五项机制(即村干部选拔任用机制、村干部教育培训机制、“三级联创”考核评价机制、村干部监督管理机制、村干部养老保障机制),通过强化工作措施,健全运行机制,推动基层组织建设迈上新台阶,为我村各项事业的发展奠定坚实的基础。 二、主要工作 1、认真抓好保持共产党员先进性教育活动,进一步加强党员队伍建设。 开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是加强党的执政能力建设的一项基础性工程,是加强党员干部队伍建设的一项重大战略举措。根据镇党委的统一安排,全镇先进性教育活动分两批进行。第一批镇机关、站所学教活动将于今年七月开始,第二批村(场)、中小学校学教活动将于明年元月开始。各小组要提前做好党员队伍调查摸底、培训教育活动骨干、加强宣传引导等前期准备工作,找准党组织、党员队伍建设中存在的突出问题。要通过有效借鉴县、镇直部门党员先进性教育活动的成功经验,创新工作方法,扎实开展我村党员先进性教育活动,使教育活动真正取得实效。 要根据“党情”的变化和党员行业、岗位的特点,积极探索新形势下党员教育管理的新机制、新方法,激发党员队伍活力,充分发挥党员的先锋模范作用。要积极发挥“党员设岗定责”、“党员责任区”、“党员承诺”、“党员扶贫基金”、“四个培养”、“十百千万”富民工程、争当“五个好”党员、“带党徽、亮身份、受监督、做楷模”等党建活动载体的作用,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。 要严格按照《呼图壁县离退休党员管理办法(试行)》和《呼图壁县流动党员管理办法(试行)》的规定,采取“一证、一册、一书(党员证、外出流动党员考核管理手册、外出党员教育管理委托书)”等多种有效措施,着力解决离退休党员和流动党员中存在的“落户难”、“活动难”、“作用发挥难”和党组织“管理难”、“监督难”等“五难”问题,加强对离退休党员和流动党员的日常教育和管理,保证离退休党员和流动党员教育管理不留死角。要认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》,在政治上、工作上、生活上关心爱护党员,特别要帮助生活困难的党员解决实际困难,认真落实好“三老人员”待遇。 要进一步加大发展党员年度指导性计划、集中培训、公示、预审、票决和责任追究等“六项”制度的落实力度,加强在党的力量比较薄弱的地方发展党员工作。要注重在具有较高文化的村干部、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,切实解决个别党组织党员比重偏低和部分党组织后继乏人的问题。要把加强入党积极分子队伍建设作为发展党员的基础性工作来抓,努力达到入党积极分子与发展党员数量4∶1的要求。要疏通“出口”,研究妥善处置不合格党员的政策界限,加大处置不合格党员力度,永葆党员队伍的先进性和纯洁性。 2、认真抓好“三代”整改承诺的落实。将“三代”长效机制与党员先进性教育活动有机结合起来,抓好村“两委”班子、成员整改措施的制定及承诺的落实。各党小组要及时兑现年初的承诺,并组织群众适时进行评议,实施监督。年终干部考核和村干部述职时,要向全体群众报告承诺兑现情况,并公示,接受群众质询,同时做好对下一年度整改事项的承诺与公示。要督促党员兑现年初的承诺内容,抓实季度“评岗”工作。 3、进一步加强村组基层组织建设。 (1)进一步提高党员干部的教育培训力度。认真开展村干部“素质工程”,探索建立相应的经费保障机制。健全完善村干部教育培训各项制度,精选培训内容,加大培训力度,提高培训层次,确保培训质量。要结合党员先进性教育活动的开展,以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为重点,以“三个代表”重要思想为主要内容,把思想政治教育与农业技术培训结合起来,对党员干部集中进行思想政治、法律法规、市场经济、先进适用技术等方面的教育培训。通过教育培训,帮助党员干部不断提高思想素质,增强政治上的坚定性;强化管党意识和执政意识,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的能力;树立法律意识,增强依法办事的自觉性;树立宗旨意识,提高化解人民内部矛盾、做好群众工作的能力。巩固和深化党员电教科技工程,认真做好党员干部现代远程教育试点工作。鼓励和支持党员干部参加党校、成人大中专院校、农广校的学历培训,逐步把是否具备高中、大中专文化程度,作为村干部的任职条件,进一步提高村干部的实际工作能力和综合素质。 (2)进一步加强村级党组织的执政能力建设。 要深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范(试行)》,积极探索村组机构设置调整后村级党组织的活动方式,规范党组织的活动,建立健全村党组织领导下的.充满活力的村民自治机制和各项制度,完善党组织议事、决策程序,理顺“两委”关系,不断提高村级党组织班子的领导水平和工作能力,把党组织建成坚决执行党的政策、群众信赖、团结实干、扶正祛邪、坚强有力、带富能力强的领导核心。 实行“三荐两票一承诺”、选派后备干部任职、在全社会公开竞聘、动员引导外出优秀人才返回本村任职等方式,拓展选人用人渠道,努力培养一支以致富书记、明白书记为重点的高素质村级干部队伍,特别是对问题较多、发展滞后、没有后备人选的重点村,采取“坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等方法,切实加大对村干部的管理力度。开展村干部养老保险试点工作,充分调动村干部的工作积极性。 采取“两推一定”等办法,逐步完善村级后备干部推荐、选拔、教育、管理、使用的一整套体系,按照多渠道选拔、定向培养、备用结合、滚动式管理的原则,每个党小组确定1-2名后备干部。建立村级后备干部名册,完善培训管理措施,优化后备干部成长环境。改善农牧民党员干部结构,吸收有知识、有文化、有经济头脑、立志扎根农村干事业的优秀青年入党,根据德才表现,择优选拔,提高后备干部素质。深化“党建带团建”工作,重点抓好团员队伍、团干部队伍、“推优”队伍、入党积极分子队伍、青年科技带头人队伍,建立村级组织“人才库”,从源头上解决村干部难选的问题。 (3)以全面建设小康社会为目标,大力发展壮大村级集体经济。 要把发展壮大集体经济作为农村基层组织建设的一件大事,结合“四民主、两公开”、财务清理、“民主日”等项工作,制定规划,明确任务,拿出措施,力争有实质性的进展,有效解决村级组织“无钱办事”的问题,增强村级组织兴办公益事业和服务村民的能力,增强村级组织的凝聚力,打牢党在农村执政的物质基础。要立足实际,发挥本地优势,以“支部+协会+公司”、土地入股、组织开发性生产、加强对现有公用地的承包管理、搞活土地流转、发展二三产业、举办经济实体、回收陈欠款等措施,拓宽门路,千方百计发展壮大村级集体经济。 5、坚持“抓两头、带中间”的工作机制,进一步提升基层组织建设水平。村党支部将按照党建示范点建设《考核管理办法》,进一步明确标准、认真考核、严格验收,滚动管理,不断提高示范点的软硬件建设水平。 三、进一步加强对党建、基层组织建设工作的组织领导 各党小组要按照十六届四中全会精神,以加强党的执政能力建设为核心,把认真学习和实践“三个代表”重要思想,努力提高党员干部的管理能力、领导社会经济发展的能力、带领群众致富的能力、依法执政的能力,把增加农民收入、加快集体经济发展、改善村容村貌等作为工作的硬性指标,不断加大力度。村党支部将进一步完善党建工作考核、评价办法,把定性考核与定量考核结合起来;把“五个好”创建考核与对领导干部工作实绩的考核结合起来,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。篇2:全镇2023年基层组织建设工作计划
20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习书记总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,以树立和贯彻五大发展理念为动力,突出抓好服务型党组织创建,充分发挥党组织和广大党员作用,为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。
一、总体要求
1.认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》,抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,做好“三单抓党建”,明确目标、任务、措施和要求,认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建“三有两评”和农村党建“一诺双评”等活动,探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。
2.加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育,在全镇党员中组织开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话,做合格党员),促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作,发挥党员教育系列平台作用,开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展,严格按照发展党员“十六字”总要求,全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法,提高发展党员质量。三是强化日常管理,坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度,促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账,制定党员管理“十条红线”。加强流动党员管理,发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系,继续开展党员组织关系集中排查,妥善处置不合格党员。四是强化党内监督,建立落实和完善党代表任期制,全面推行镇习书记年会制,规范党代表工作室建设,发挥党代表作用。五是实施“党内温暖工程”,做好困难党员和老党员慰问工作。
二、全面推进基层党组织建设
(一)农村
3.重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人“523”工程,坚持每季召开“乡村书记论坛”,举办村书记、主任培训班,积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员,通过“基层领路人”栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作,开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点,集中抓好村党组织年度承诺办实事活动(不少于3件)。三是加强选派选聘工作,开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动,开展选聘扶贫行动,继续开展大学生村官“114”结亲活动。四是强化后备干部教育培训,每村储备1—2名后备干部(名单于4月下旬前报组织科备案),后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。
4.强化干部队伍管理。一是坚持直接联系群众制度。落实镇党政班子分片包村及乡镇干部住镇值班制度,开展镇干部夜学夜谈夜访活动。落实镇干部“周二、周四驻村工作日”制度,定期到村走访群众,每半年走访1遍联系村的贫困户、五保户;干部坐班、走访情况记入《民情日记》,实行一事一记,原则上每周记录《民情日志》不少于2篇;镇党委每周列出工作清单、每月听取一次联村工作情况汇报,加大对村级问题的解决力度。二是提高村干部规范化水平,落实村干部坐班值班、出勤考勤、谈心谈话、联村包户、党务政务村务公开、目标管理等6项制度,通过季度督查等方式强化跟踪问效;落实联村干部列席村级会议制度,强化督促指导。严格“四议两公开”,做到美丽乡村建设、特色产业发展、大额款项支出、土地征用及补充分配、民生工程实施、低保动态调整等“六必议”;落实党务村务财务定期公开、随时公开、网络同步公开等,增强监督实效。三是健全激励保障措施。完善村级干部绩效考核办法,结合农村基层党建“三级联创”活动,“七一”前夕表彰一批优秀基层党组织书记。四是选优配强党务工作者,积极组织组织委员、组织干事进行集中学习培训,适时向县委组织部推荐优秀组工干部。加强村党委(党总支)下属党支部书记队伍建设。
5.抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标,逐村制定集体经济发展年度目标任务,力争年经营性收入净增10%,其中:10万元以上的村达到100%。二是认真谋划项目,积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金,重点做好3月底前上报项目工作,认真实施好富堨村公墓集体经济项目,确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道,继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式;落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法(试行),实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢;加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿,促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况,对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20%且超过20万元的(不含土地、资源等一次性收入),或在项目实体上有突破的,视效益情况给予村班子一定奖励。
6.全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求,理清脱贫思路,建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等“四项清单”,构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展“党员干部帮贫困户”行动,压实村党组织的主体责任,压实驻村工作队的责任, 压实党员领导干部的责任,采取“干部联村包户”的方式,对全镇建档立卡的“三有”贫困户开展全覆盖帮扶,层层签订责任状,层层传导压力,实现“三个一”目标(掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织)。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式,对各个帮扶情况进行跟踪问效,完成情况作为个人评先评优的重要依据;把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。
7.提升基层服务水平。一是健全服务网络,推行网格化管理,将行政村以村民小组或居住区域为单位划分成若干网络,建立网格小组,全面承担网格内联系群众、掌握民情、反映民意、解决矛盾、维护稳定、提供服务、促进发展等职责,加强民情信息收集、梳理,确保每户均有1名以党员干部联系,及时解决群众日常所需所盼。二是搭建服务平台,扎实开展“三关爱”(关爱空巢老人、留守儿童、留守妇女)、党员奉献日等活动,健全“360”服务机制,持续推进志愿服务活动。三是加大清牌减负,清理在村设立的临时工作机构、加挂的各种牌子,建立村级工作事务准入制度,切实减轻基层负担,让村干部由“忙事务”回归到“搞服务”。结合“两个中心、两个工作站”建设,进一步规范活动场所管理使用,全面推行村干部集中办公制度。
(二)非公企业和社会组织
8.常态化抓好组建工作。严格按照《20xx—20xx年安徽省非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》、《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》要求,加强非公企业和社会组织党建工作信息管理平台建设,定期更新党建工作台帐,强化“两新组织”动态管理,抓好不正常党组织的“拆、联、销”。做好“两新组织”组建党组织工作,力争非公企业单独组建党组织比例达60%以上,重点抓好社会组织党组织组建,单独组建率要达到20%以上。开展“三帮带”活动,有效管理“两新组织”党员队伍。50人以上“两新组织”全面建立工青妇组织,扩大党的工作覆盖。探索开展互联网企业和商务楼宇等新领域党建工作,统筹推进各领域党建工作。
9.加快从“有形覆盖”向“有效覆盖”。以富堨工业园为重点,加快“两新”党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,确保95%以上的“两新”党组织达到“六有”标准,切实提高“两新”党组织规范化水平;以“双强六好”为目标,以“三有两评”为抓手,开展“六建一创”活动,深化非公企业“双强六好”和社会组织“双比双争”党组织创建,组织引导“两新组织”党组织结对帮扶贫困村,发挥党员服务群众、奉献社会的骨干带头作用。
(三)机关事业单位
10.加强机关自身建设。深入推进“四卡一册”、“三基一化”等工作,推动机关党建工作制度化、规范化。探索开展机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评,推动抓机关党建责任制落实。依托“一把手”讲党课等平台,通过“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等形式,不断强化理想信念教育。继续开展“一心跟党走”红色主题教育,适时评选优秀党课。加强机关文化建设,完善图书角、文体活动室等设施,推进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。
11.强化机关服务意识。深入开展“双联双促”(机关联系基层、干部联系群众,促科学发展、促社会和谐)活动,强化机关事业单位和村、企业党组织结对共建、在职党员进村企报到为群众服务、城乡结对共建等活动。继续巩固“三个专项行动”成果,突出以党员奉献日等为重点的季度主题活动,抓好机关党组织和党员、干部办实事公开承诺、窗口单位“亮身份、践承诺”等活动,深入推进机关作风和效能建设。
(四)加强示范点、品牌建设
12.抓好党建示范点建设。开展党建示范点争创活动,全镇重点培育9个党建示范点,其中:农村2个、机关事业单位1个、非公企业5个、社会组织1个。实行“1+1”(组工干部+党组织书记)模式,加强党建示范点建设,对争创达标的从镇财政中给予一定补助。
13.巩固提升党建工作品牌。在总结完善“乡镇党委会开到村”、“乡村书记论坛”、“引凤还巢”、“党内温暖”工程、“非公党建党旗红”等党建品牌创建的基础上,结合20xx年党建述职成果,指导各党组织在党建品牌上下功夫,重点宣传推介“非公党组织助残扶贫公益行”、“百名党员精准扶贫”等活动。
三、组织领导
(一)强化责任意识。各党组织要牢固树立抓党建责任意识,坚持书记抓、抓书记,配齐配强党务工作者队伍,形成党建工作合力。要围绕工作重点,做足优势、补齐短板,进一步完善各项制度,统筹推进各领域党建工作。要注重巩固提升,深化本地本部门的一些特色做法,扩大党建工作影响力。
(二)强化督查指导。继续采取“一季一督查”、“一季一通报”、随机抽查、互学互查等方式,加强对各项工作任务推进情况的督查和指导。各党组织要采取有力措施,推行“清单制”管理助力党建,推动党建责任制的落实。
(三)强化氛围营造。通过镇、村先锋网,抓好基层党建工作动态报道,并结合 “五一”、“七一”、“国庆节”等重要节点,通过网站及黑板报、墙报、经验交流会等形式,宣传本地本部门一些特色做法,浓厚党建工作氛围。
篇3:基层组织建设工作计划要点
20xx年全县基层组织建设的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十七大精神为重点,以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标,全面落实科学发展观,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,大力实施“一二三四 ”党建工程,全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力,已创新精神推动基层组织建设,为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
一个活动,即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署,下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式,将十七大精神和科学发展观吃深吃透,并与本单位本部门的工作实际有机结合,找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体,开展丰富多样的主题实践活动,使广大党员干部在实践中增强科学发展意识,在工作中贯彻科学发展观,用科学发展观指导实践,开展工作,逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。
两大工程,即“党内温暖”工程和“百千万”工程。
一是实施“党内温暖”工程,建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”;“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神,在全县探索实施“党内温暖工程”,出台专门文件,建立党内帮扶和创业基金,保障党员政治权利,解决党员生产、生活困难,扶持党员致富创业,加强党内和谐建设,以党内和谐促进社会和谐。
二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设,深入开展“进百村、树千家、富万户”工程,在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上,选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子,同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户,通过带头户的带动辐射作用,提供资金、技术、信息等服务,帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。
三项建设,即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。
基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求,扎实开展“建设新农村,党员当先锋”活动,围绕新农村和乡村文明建设,进一步深化农村党员设岗评星活动,充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用;全面推行为民服务代理制,“双向承诺”制,增强基层党组织服务群众功能;加强教育培训,全面提高基层党务工作者业务工作水平;实行票决制,规范和改进发展党员工作;继续落实“三培养”措施,全面提高农村基层党员素质,培养和建设一支高素质的村级党员队伍。
村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作:一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状,结合“万户致富工程”建设,采取多种形式强化教育培训。上半年,结合市、县委党校,分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班,对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件,对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善,切实维护和保障村级干部的权益,进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》,对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定,保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力,实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村(居)一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村(居)工作,为农村输入新鲜血液,培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则,以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退(在职)干部及经济能人担任,借助外力进一步提升村级班子治村能力。
“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路,重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率,全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解,应建立党组织的100%组建党组织,不符合建立党组织条件的,100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班,全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案,培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会,推动“两新”组织党建上台阶。
四个规范,即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。
规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标,全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设,制定落实管理制度,规范运作使用;突出村级组织活动场所建设,着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台,充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用;结合财政局、建设局、发展局,年内对村级组织活动场所进行却全认证,明确产权归属。
篇4:基层组织建设工作计划要点
按照XXX工委发[20xx]xx号文件要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以XXXXX为主题,以党员承诺亮牌制为抓手,以加强我所党支部领导班子和党员干部建设为重点,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容,不断增强我所党支部的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升我所党支部组织建设水平,充分发挥基层党员的先锋模范作用,高举发展、团结、奋斗的旗帜,扎实开展创优争先活动。结合上级要求现将我所党支部基层组织建设工作计划安排如下:
一、注重理论学习,加强作风建设
组织党员、干部深入学习“十七大”重要精神,进一步转变观念,积极实践,为全面推进我所经济建设奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设,使党员干部切实起到模范带头作用。
二、弘扬敬业精神,加强党员思想道德建设
1、组织全体党员重新学习有关文件材料,认真树立党员队伍中的先进典型,以此来弘扬敬业精神,加强党员思想
工作计划 工作计划格式 工作计划写作 周工作计划 月工作计划 季度工作计划
道德建设,努力营造良好的精神氛围,造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚”的高素质党员队伍。
2、以党风促作风,以党性铸灵魂。要求每位党员在年初,结合自身实际作出承诺,支部亮牌管理党员承诺,支部将根据明察暗访,及时通报公示,半年和年终时召开点评承诺会议,使党员的先锋模范作用切实在工作实际中凸现出来,落到实处。
三、加强党建工作,形成党建特色
1、认真分析、评价我所党建工作现状,积极创新和深化活动载体开展创先争优活动,力争使我所党建工作再上新台阶。
2、加强党员思想、组织、作风建设,增强党员的政治责任感和使命感,以党员形象和表率作用影响带动优秀青年努力工作,不断进取,向党靠拢。
3、抓好积极分子队伍建设,建立完善的积极分子培养制度,帮助积极分子端正入党动机,树立正确的人生观、世界观、价值观。
4、开展党课教育,在坚持上好党课的同时,利用“七一“等时间,采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式,加强党员、积极分子思想教育,使党员、积极分子通过党课教育,思想上确实有所得,意识上有新的提升。
四、其它工作
1、继续开展以XXXXX为主题的争创活动,以此提高我所的服务水平,切实做到“急用户所急,想用户所想”,热情为住(用)户服务,做好XXXXXX工作。
2、加强党务公开、政务公开工作,保证人民群众依法行使民主权利。管好国有资产,夯实党务、政务监督工作,防范国有资产流失。
3、加强党风廉政建设,做到警钟长鸣。认真贯彻上级党委精神,强化廉政意识,抓好廉政建设,树立良好形象。引导领导干部、党员、职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观。长期开展警示教育,使领导干部、党员、职工从思想上筑起反腐倡廉的坚固防线,使大家能够以较高的思想觉悟投身到各项工作中。
4、不折不扣、及时完成上级党工委、主管局布置的临时性、突击性任务。
总之,20xx年,我所党支部一定充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,以强烈的政治责任感和历史使命感,团结和带领全所干部职工凝心聚力、与时俱进、励精图治、开拓创新、真抓实干,扎实开展好全所的各项工作。
篇5:基层组织建设工作计划要点
XX年,在州党委的正确领导下,**县农村基层组织建设工作围绕州党委提出的“五项工程”,以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,全面落实中央四个长效机制文件精神,以“示范工程的进位年、素质工程的提升年、村级阵地功能的拓展年、四清成果的落实年”为重要载体,继续抓好“六大工程”,深入开展“五星级”党委、村队党支部创建工作,不断深化“三级联创”活动,坚持在整体推进中突出重点,在成果巩固中不断提升,有力地推动了各项工作的开展。
一、深化基层组织建设“六大工程”。
(一)“新、带、联、传”四位一体,深入实施示范工程。
一是突出一个“新”字。结合基层组织建设星级示范工程的标准,进一步理清思路,完善措施,使去年选树的13个县级基层组织建设示范点,13个“五星级”村队党支部,在长效机制建设、基层干部管理、农村文化生活、党员教育培训等方面取得新的实效,使其产生压力、激发活力、催生动力。二是突出一个“带”字。按照“抓两头、带中间、前引自推”的思路,认真落实“221”
机制(培育和选树2个村队、2个站所和1个学校作为党建工作示范点),下发调研课题18个,并采取适时召开党建例会、现场观摩的形式,规范和引导基层组织建设各项工作。今年全县拟创建“五星级”党委1个(阿尕尔森乡党委),“四星级”党委5个,创建“五星级”村队13个,“四星级”村队10个。三是突出一个“联”字。建立健全工作联系点,
22名县级领导干部建立乡(镇)场党建、机关党建工作联系点18个。各乡(镇)场党委、县直机关党组、党(工)委领导班子成员建立142个基层党建工作联系点,对27个成员单位明确了工作职责。四是突出一个“传”字。适时做好宣传工作,拍摄的《**县基层组织建设六大工程纪实》被自治区党员电教教材(农村版第六期)采用,并在县电视台上开设了“加强基层组织建设”专栏,对先进经验和做法及工作动态进行及时报道。
(二)“入、分、通、评”四策同行,稳步开展素质工程。
一是实施党员科技入户工程。为全县2075名农牧民党员分汉、哈、维三种语言文字人手征订了一份《农村百事通》(汉)《农牧科技》(哈)、《农村科技》(维)等实用农业科普资料,对科普资料的发放、使用情况建立了回访工作制度,确保了农业科技的有效推广运用,激发了农村党员致富创业的热情。通过抓载体,抓特色,扎实开展“我是党员,我光荣”主题实践活动,对农村党员重点突出“八个一”(即每名党员负责一片责任区,包一个工作岗位,联系一个致富能手,培养一名入党积极分子,扶持一户扶贫户,承诺办一件好事,提出一个好主意,反映一个新问题)。划分党员责任区725个,建立党员先锋岗559个。二是实施全民分类教育。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程,以“五支队伍”建设为重点,依托县党校、农广校、现代远程教育站点,与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”,开展了以大中专学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能培训为主的“蓝色”证书、以职业上岗培训为主的职业资格证书等四种“证书”培训活动。206名在职村队干部、后备干部参加了“红色”证书培训,XX年村队干部学历招生100人。县委组织部按照30%的比例,采取以补代奖的方式,落实村队干部学历教育补助资金6.4万元,村队干部培训经费7.7万元。387名上进青年、致富能手参加了“绿色”证书培训,408名非农党员和农村非农就业人员拿到了“蓝色”培训证书,279名经纪能人走上了工作岗位。建立农牧民党员培训基地33个,树立党员示范户320户,创新建立玉米制种、林果等协会8个,为培育新党员、新农民、新干部,建设新农村奠定了基础。三是实施e点通工程。今年,为进一步加强农村党员教育,拓宽农牧民增收的信息渠道,实施了百户“三农”信息e点通电视上网工程,信息内容涉及农村党建、党员电教、农产品信息、农技知识、远程教学、文化电视、优质生活等多档栏目。实施“三农”信息e点通工程以来,创新了农村党员教育的模式,带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。四是实施“五个十”评选活动。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情,结合“七一”表彰推荐,在全县实施“五个十”评选活动,即评选10名工作能力最强的村队党支部书记、10名表现突出的农牧民上岗党员、10名“双带”较好的农牧民致富能手、10名最佳农村经纪人、10名优秀党员科技示范户,营造了良好的争先创优氛围。
(三)“找、投、建、兴”四措并举,拓展村队阵地功能。
一是开展五找和三起来活动。印发了《**县关于加强村队办公阵地管理与拓展阵地服务功能的意见》,在农村广泛开展“五找”活动,即让党支部找到活力,让党员找到目标,让干部找到责任,让群众找到乐趣,让村民找到致富希望;“三起来”即“国旗飘起来、党旗挂起来和活动兴起来”,从而增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展了“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、村居民实用技能大赛(砌筑、刺绣、理发、园艺、拾花、计算机操作等竞赛项目)、为村居送燃煤等一系列活动,努力打造党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在开展演出期间,挖掘乡土人才197人,由党员牵头建立农牧民文艺活动小分队30个。县乡村累计开展文艺活动150场次,举办各类球赛248场次,举办运动会25场次,开展实用技能大赛94场次,建立起了基层党组织、广大党员以活动的方式联系和服务群众的长效机制。
二是继续加大阵地投入力度。今年结合村级阵地社区化管理的要求,投入资金200万元,对因建设年代早、使用面积小的9个村、3个队、5个社区的阵地进行新建和扩建。投入资金24万元,为全县新建、扩建的村队配备党员电教桌椅725套。同时,开展“万册图书进村”活动,投入资金10万元,为全县36个村队配置图书1万余册,内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、电视法规等多个方面。
三是建立完善驻村服务制度。部分乡镇从农村实际和农牧民群众需要出发,新建集司法、民政、劳务、科技、办证等为一体的“一站式服务大厅”,在村队推行驻村服务这一形式,有的组建“驻村工作站或组”,有的委派“驻村服务员或代办员”,有的建立联系点全面包干,切实让农牧民群众得到便利和实惠。全县驻村党员干部为农牧民全程代办事项150余件,开展巡回蹲点现场办公200场次,收集群众合理化建议150多条,为搭建村级阵地六个平台提供了载体。
四是积极兴办村级“双语”幼儿园。下发了《关于推进村办少数民族“双语”幼儿园建设的通知》,制定了23个村队建设计划,把东买里乡作为村队党支部开办“双语”幼儿园重点建设乡,建立了32名教师师资人员信息库,健全了村办少数民族“双语”幼儿园建设工作督查和通报制度,为“双语”幼儿园建设提供机制保障。
(四)“落实、规范、健全”三步齐走,巩固集体经济成果。
一是落实四清成果。按照“一年创业、两年发展、三年壮大”的思路和“三章四有”的要求,采取调查摸底、培训骨干、公布账目、健全手续等方式,用两年时间,将“四清”成果有计划、分阶段地逐步落实到集体手中,用三年时间逐步减少集体经济薄弱村队,消灭空壳村。截至目前,完成清理村队58个,清理无效不合理合同耕地、草场1.34万亩,落实1.1万亩;清理无偿占用耕地、草场1万亩,落实0.8万亩;清理合同到期耕地、草场1.1万亩,落实1万亩;清理林带1670亩,落实1456亩;清收各类欠款388.68万元,村队“四清”增收173.32万元。二是规范管理手段。依托资源优势。对土地、厂矿企业等采取租赁、入股、转包、有偿转让等形式,实施议价、竞价发包,挖掘资源潜力,将集体闲置的“四荒”地、林带等资产依法进行租赁或利益分成,开发果园、鱼塘等资源,盘活现有资产,使集体经济发展走上正轨。三是健全运行制度。建立健全“四清”工作台帐、**理财小组、村队资源管理办法、出资承包办法等,坚持村财乡管制度,把村级集体经济纳入制度化、规范化管理电视。
(五)“信誉管理、公推公选”双管同下,创新基层组织建设思路。
一是全面推行党员信誉管理。为加强基层党员干部作风建设,针对农村党员、机关党员、企业党员等不同特点,以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求,做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。4966名党员做出了5633件事项承诺。在乡(镇)场、县直机关建立党员服务站17个,在比较集中的村队及社区建立党员服务分站57个。同时,在农村无职党员设岗定责工作中,各乡(镇)场每年拿出3000--10000元资金建立了设岗奖励基金,全县250名上岗党员受到奖励,充分调动了无职党员的积极性,使无职党员有岗、有责、有位、有为。二是公推公选入党积极分子。针对全县农牧民党员占农牧民人口比例仅是1.7%的实际,制定了《关于开展公推公选农牧民优秀人才做好新时期发展党员工作的安排意见》,采取“群众推、党员带、组织引”的工作方式,在普通农牧民中按照生产能手、经济能人、能工巧匠、文艺医疗、其他实用性人才等五个层次,把群众公认、思想素质高的能人,优秀人才和致富能手列为公推对象,推荐为先进分子,然后在先进分子中推荐入党积极分子,实行乡土人才入党积极分子公推公选制。目前,各级党组织共推荐农牧民优秀人才1120人,联系培养890人,752名农牧民优秀人才向党组织递交了入党申请书,确定入党积极分子221人,上半年发展农牧民优秀人才187人,为改善党员队伍结构、保持先进性奠定了扎实基础。
(六)“三联、选派、五制”同步推进,打造精品满意工程。
一是实施“三联”工程。在县直机关和企事业单位,大力实施“三联”工程,即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程,从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手,切实为民办实事、办好事。35名县级领导干部、121名科级领导干部联系宗教活动场所156个,87个部门、单位包村队31个,参加结对帮扶和志愿服务的党员2788人,积极解决热难点问题900余件。在社区党建工作中,制定并印发了《关于赋予社区党组织和社区居委会管理权限的实施办法》和《关于做好县直单位联系和帮扶社区工作的实施意见》,为开展帮扶工作提供了制度保证。二是落实干部选派机制。今年,县委选派了29名优秀县直、乡镇机关干部到后进村队、问题村队任职,实行三年轮换制。下派干部在村任职期间工资上浮一级,原单位的福利、待遇不变。同时,县财政每年为每位下派干部发放生活补助1200元。表现突出的予以优先提拔使用或享受副科级待遇,提高了机关干部下村任职的积极性。并在县党校开展了一星期的岗前培训。各乡(镇)场党委又选派了150名干部到村帮助工作,进一步改善了党群干群关系。三是推行“五制承诺”管理。在村级班子和村队干部队伍中全面推行以“任前认标制、任期目标制、任中告示制、实绩考核制、任内进退制”为主要内容的“五制承诺”管理,做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺,推行村队干部勤廉双述、村民质询、**评议等做法。采取述学、**测评、个别谈话等方式,对全县404名村队干部进行了年度考核。306名村干部开展了承诺,兑现承诺事项350件。同时,制定了《关于加强村队后备干部队伍建设工作的实施意见》,从后备干部的比例、数量、结构、选拔程序和培养锻炼、教育管理等6个方面做出了明确规定,为解决村队后继乏人问题提供了制度保障,进一步加快了村级后备干部的储备和培养工作。
篇6: 加强基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设,关联到巩固党的执政基础,关联到全面建成小康社会的发展进程。加强基层组织建设是落实市委“打基础、利长远、惠民生”总要求的重要一环,是解决当前我区农村突出问题的主要抓手。在中国共产党成立92周年纪念大会上,区委书记阎刚平响亮提出要“以撤村建居工作为切入点和突破口,全面加强基层组织建设”,为夯实基层党建工作基础指出了新路子。
随着吕梁新城建设的稳步推进,我区大城区建设的有序展开,城在村中、村在城中、城乡混杂、不城不村的旧格局已显得不伦不类,格格不入,村为主体的旧有管理格局已难以适应城市化进程加速推进的形势需要。全面加强基层组织建设,当前首要的和基本的就是要把撤村建居工作作为切入点和突破口,摆上重要的议事日程,全面铺开,有序推进。
做好撤村建居工作,要把握社区党组织建设这个核心。选准配强党支部书记,加快构成横向到边、纵向到底的党组织“网格化”管理模式,以党的基层组织建设带动村级经济组织、社区自治组织、文化组织、社会组织、民调组织及其它各类组织建设。要抓住群众资产处置这个关键。完善方案,清产核资,界定产权,量化资产,确权到人。按照群众自愿、利益均沾、风险共担、按股分红的原则,对原群众资产进行整合,成立公司,完善章程,由居民股民选举公司董事会和监事会,负责公司运营,确保村民原有利益只增不减,切实维护好广大群众的切身利益。要突出社区服务管理这个重点。建立健全新型社区管理和服务体系,完善社区建设载体,夯实社区基础设施建设,实现医疗卫生、社会救助、健身娱乐、便民服务全覆盖,提高服务群众水平。
加强基层组织建设,要继续落实党建工作职责制。强化农村党支部建设,完善农村党支部星级目标管理制度,用心探索新形势下农村党员培养、管理的新路径。要继续深入开展农村“三项工作”、“三打一整治”工作,切实夯实基层工作基础。扩大基层民主,落实“四议两公开”,加强议事协商,强化权力监督。要加大非公有制经济组织、学校党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作。
加强党的基层组织建设是一项长期任务,是一个永恒课题。只有每一个基层党组织都健全而充满活力,整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。我们要在推进“五大建设”,共筑离石小康梦的指引下,以更加饱满的热情,以更加昂扬的斗志,以更加坚定的决心,一步一个脚印把基层党组织建设推向深入,让人民群众生活得更高兴、更满意、更幸福。
参考资料二:
篇7: 加强基层组织建设
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央、自治区党委关于开展“创先争优”、“党组织建设年”活动等重大部署,进一步加强我市以党组织为核心的基层组织建设,充分发挥基层组织个性是基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,结合防城港市基层组织建设实际,特提出如下意见。
一、充分认识新形势下加强基层组织建设的重要性和紧迫性
以党组织为核心的基层组织是党执政的基础和根基。近年来个性是以来,在自治区党委和市委的正确领导下,我市各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以“三级联创”活动为抓手,全面加强基层组织建设,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。同时,我们也要清醒看到,新形势新任务对基层组织建设提出了新的更高要求,我市基层组织建设还面临新挑战,存在一些薄弱环节。主要是,基层阵地建设依然滞后,部分基层组织威信不够高,农村基层党员年龄偏高、文化程度偏低,一些基层干部作风不够扎实,有关体制机制还不完善或没有得到全面落实,等等。这些问题,导致一些基层组织创造力、凝聚力和战斗力不强,部分党员先锋模范作用没有充分发挥。对此,我们要采取更加有力的措施予以加强和改善。
加强党的建设,重心在基层。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部都充分发挥骨干带头作用,全体党员都充分发挥先锋模范作用,并使党的基层组织在基层各类组织中发挥引领作用,才能为我市加快发展、促进和谐注入强大活力。各级党委务必更加主动适应我市发展的新形势新任务、更加主动顺应人民群众的新期盼新诉求,正确处理抓发展与抓党建的辩证关联,牢固树立不抓基层组织建设是失职、抓不好基层组织建设是不称职的思想意识,把思想和行动统一到中央和自治区党委的方法部署上来,统一到市委的重大决策上来,把加强基层组织建设摆在党委工作更加突出位置和重要议程,坚持党要管党、从严治党,着力研究解决基层组织建设面临的新状况、新问题,以更大的工作力度、更好的工作成效,不断开创我市基层组织建设新局面,奋力实现我市基层组织建设大提升、大跨越。
二、明确当前和今后一个时期基层组织建设的总体要求和目标任务
总体要求是:坚持以科学发展观为统领,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,紧扣“率先构筑沿海发展新高地、倾力打造中国东盟合作第一城”的发展主题,按照“构建城乡一体化党建新格局”要求,以开展“创先争优”、“党组织建设年”和“结对共建,先锋同行”活动为总载体,以农村(社区)为重点,透过加强领导、落实职责,整合资源、加大扶持,改革创新、健全机制,突出重点、克难治薄等措施,着力解决基层组织建设的突出问题,充分发挥各类基层组织作用个性是基层党组织的战斗堡垒作用,为我市加快实现“民本防港、和谐崛起”目标带给坚强的组织保证。
到,实现以下目标任务:
——在农村,80%以上乡镇党委和村级党组织到达“五个好”标准,树立30个以上党建和新农村建设“双强”示范村,无软弱涣散村级党组织;村组织活动场所建设满足农村发展需要;村级群众经济收入大幅度提高;城乡统筹基层党建新格局基本构成。
——在社区,80%以上街道党委和社区党组织到达“五个好”标准;社区活动场所建设呈现新面貌;社区党建工作“共驻共建”机制全面落实,以党组织为核心的社区各类组织推动和谐社区建设的潜质大为增强;培育建立一批市级以上社区党建工作示范点。
——在非公有制经济组织和新社会组织,凡具备单独组建党组织的组建率到达100%;凡具备组建工青妇组织的组建率到达100%;80%的党组织工作到达规范化要求;“非公党建红旗工程”扎实开展,党组织和党员的作用得到较好发挥。
——在机关和企事业单位,党建工作各项任务得到全面落实,党组织的管理体制更加完善,党组织活动更加规范,党内监督力度进一步加大,广大党员干部的思想政治素质明显提高,机关作风进一步转变,培育一批机关、企事业单位党建工作先进群众。
三、以实施“六统强基工程”为重点,全面加强农村基层组织建设
党的农村基层组织,是农村各类组织和各项工作的领导核心。农村基层组织建设务必紧紧围绕深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,加快脱贫致富奔小康步伐来进行,重点抓好乡村两级班子建设和提高农村党员干部队伍素质这个关键,全面、深入、持久地推进以村党组织为核心的农村基层组织建设。
(一)大力推进乡镇(街道)党委规范化建设。要以提高领导班子和干部队伍素质为根本,以改善和完善领导方式和工作机制为核心,以加强制度建设为重点,按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好和农民群众反映好的目标要求,深入推进“五个好”乡镇(街道)党委建立活动,大力推进乡镇(街道)党委规范化建设进程,发奋把乡镇(街道)党委建设成为政治坚定、开拓进取、勤政廉洁,带领广大干部群众推进社会主义新农村建设与和谐社区建设的坚强领导核心。加强思想政治建设,健全党委中心组学习制度和乡镇(街道)干部学习培训制度,尤其要加大对乡镇(街道)党委书记的培训力度,不断提高乡镇(街道)党委书记队伍的整体素质。加强组织建设,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,着力选好配强乡镇(街道)党委领导班子,有效增强领导班子的整体功能。加强制度建设,坚持民主集中制,健全并认真执行党委会议事规则,建立健全以目标管理职责制为主体的各项制度,个性是要完善乡镇(街道)党委领导班子党建工作职责制,加强对乡镇(街道)党委领导班子履行党建工作职责的考核,把履行党建工作职责制状况,作为乡镇(街道)党委领导干部奖惩和使用的重要依据。乡镇(街道)党委书记要
把抓党建工作提上重要议事日程,切实履行第一职责人的职责,以高度的政治职责心和足够的领导精力,扎实抓好党建工作。加强作风建设和党风廉政建设,大力弘扬求真务实精神,倡导求真务实之风,进一步转变机关作风,提高机关效能,认真执行党风廉政建设职责制,经常开展警示教育活动,加强对干部的监督管理,提高拒腐防变潜质。
(二)着力加强村级领导班子和干部队伍建设。各县(市、区)和各乡镇(街道)党委要切实加大对村级干部的教育、管理和监督力度。全市村(社区)干部要坚持加强学习,提高素质,增强大局观念和职责意识,认真贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署,在思想和行动上与党和政府持续一致;坚持民主集中制,自觉维护班子团结统一,增强班子活力和凝聚力,提高班子在群众中的威望;坚持求真务实,奋发有为,加快发展特色经济和各项公益事业,大力推进社会主义新农村建设与和谐社区建设,带领群众致富;坚持群众路线,密切联系群众,切实维护好、实现好、发展好群众根本利益;坚持严格遵守党纪国法和各项规章制度,为人正派,秉公办事、清正廉洁,在基层党员、群众中树立良好形象。切实加强对村级干部民主评议工作。对年度考评中被评为基本称职等次的村级干部,由乡镇(街道)党委指出工作中的缺点和不足,进行批评教育;对缺点较严重的村级干部要进行诫勉;对被评为不称职等次的村级干部,坚决按法定程序和有关规定进行调整。
要按照干部年轻化、知识化的要求,进一步优化村级领导班子年龄、知识结构,及时调整软弱涣散的村级党组织主要负责人。完善充实后备干部人才库,为村级班子换届储备充足候选人才。注重解决好村级“两委”干部年龄偏高、文化偏低问题,确保20换届后,村级“两委”主要负责人以45-50岁为主体,高中以上文化水平从目前的81。2%提高到90%以上,其中大专以上文化程度从目前的4。6%提高到10%以上。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作。
(三)突出实施“六统强基工程”。透过实施“六统强基工程”(即统一机关结对帮扶、统一提高村干待遇、统一队伍培训计划、统一村企共建平台、统一村级阵地建设,统一考评职责落实),集中解决村级基层组织建设存在的薄弱环节,发奋把我市村级组织尤其是党组织打造成为全区贯彻上级党委部署最坚决、机制最活、素质水平最高、作风最硬、战斗力最强的农村基层组织之一。
——统一机关结对帮扶。以“结对共建、先锋同行”活动为契机,进一步完善“领导挂村、部门包村、干部驻村”工作机制,从今年起全面实施机关与村级党组织“1+1”结对帮扶活动,即1个机关单位(部门)党组织帮扶1个村级党组织、1名县处级党员干部联系指导1个行政村、1名机关干部挂任或兼任1个村级党组织副书记或村(居)委会主任助理,帮忙村级组织加强自身建设,完善发展思路和规划,解决发展难题,改善民生福祉。
——统一提高村干待遇。一是大幅度提高村干部经济待遇。从7月1日起,村党组织书记、村委会主任一肩挑的,基本补贴每人提高到1200元/月,村党组织书记、村委会主任基本补贴每人提高到1000元/月,其他全额补贴村干部基本补贴每人提高到800元/月;半额补贴村干部基本补贴每人提高到400元/月。社区干部基本补贴参照村干部补贴标准执行。各村(居)配备的计生专职定工干部,按照防发〔〕18号文件精神,享受村(居)委会主要干部待遇。同时,将目前每年每个行政村(居委会)办公经费从5000元提高到10000元。二是不断拓宽村级干部出路渠道。按照自治区党委的统一部署,坚持公开选拔村级党组织书记到乡镇(街道)领导班子任职,从村级干部中考录乡镇(街道)机关公务员和事业单位工作人员。三是建立村级干部社会保险帮扶机制。把村干部纳入新型农村社会养老保险统筹范围,今后逐步扩大到基本医疗、工伤、生育等社会保险。对在任村干部,凡参加新型农村社会养老保险的,个人缴费部分由市财政按每年每人100元代缴。社区干部已参加养老保险的,按照原有关规定执行;尚未参保的,由各县(市、区)结合实际根据有关规定研究解决。四是加大村级干部离任保障力度。对正常离任的村干部,其生活补助由各县(市
、区)根据各自状况,研究制定逐步提高的具体办法。五是做好村级干部身体保健工作。每届换届后的第二年由市本级在部门预算中安排资金为村级干部进行一次体检,使关爱村级干部身体健康常态化。用心探索村民小组长误工补助的办法途径。
——统一队伍培训计划。整合各类培训资源,20底前对村级干部集中轮训一遍。每年选派50名左右优秀村(社区)党组织书记或村(居)委会主任到自治区党校或区内高校培训,组织一批优秀村(社区)党组织书记或村(居)委会主任到广西区内外发达地区考察学习。同时,继续实施“一村一名大学生、一村多名中专生”计划,鼓励贴合条件的村级干部参加大专以上学历教育,对取得大专以上毕业证书的,按自治区有关文件规定给予其学费全额补助。
——统一村企共建平台。围绕“互利共赢、共同发展”目标,采取“政府推动、企业带动、农户主动”的方式,突出农村经济发展、生产生活环境改善、和谐新村共建等重点,强化组织领导,创新共建举措,引导并组织市内一批经济效益好、地企关联密切的企业与行政村结成共建对子,因地制宜开展“村企手拉手共建双赢”活动,促进双方互惠互利,共同发展。依托边、山、海资源优势,用心探索参与管理型、参与促进型、公益事业型、慈善捐款型、生活资助型、回报家乡型和产业带动型等多种途径,把结对村的发展、合作项目的选取与企业发展目标有机结合起来,为农村发展找新路子,为企业发展拓新空间,实现合作互利。
——统一村级阵地建设。要在村级组织活动场所改扩建的基础上,继续加大投入力度,全面推进村级阵地“十六有”建设,即每个行政村(含农村社区)有一栋面积不少于200平方米的综合楼(含多功能活动室、培训室、医务室、计生室、农家书屋),有一部电话(传真)机、一台电脑、一台电视机、一台打印机、一台复印机、一辆公用摩托车、一套远程教育终端设备、一个村务公开宣传栏、一处国旗升降设施、一个篮球场(套气排球场)、一个乒乓球场(含2张乒乓球台)、一个戏台、一个农家小超市、一支业余文艺宣传队、一支农民篮球队,为村级组织开展各项工作带给优良环境。
——统一考评职责落实。根据《广西壮族自治区村级干部规范化管理暂行规定》精神,结合我市实际制订出台《防城港市村级班子和干部绩效考评办法》,由县(市、区)委组织部门指导,由乡镇(街道)党委组织力量,依据《考评办法》对村级班子和干部进行动态管理和常态考评,把考评结果与村级干部基本报酬发放、评先评优挂钩,充分发挥考评机制的奖惩作用。从年起,对村级干部进行年度民主考评,被评为优秀等次的,全额干部奖金每人不低于1500元,半额干部奖金每人不低于750元;被评为称职等次的,全额干部奖金每人不低于1000元,半额干部奖金每人不低于500元;被评为基本称职、不称职等次的,不得奖金。与此同时,每两年以市委名义表彰一批先进群众和先进个人。从年起,对荣获国家级先进个人或全国劳动模范的村级干部,由市财政一次性奖励3000元。
(四)优化党组织设置方式。乡镇党委要根据实际状况,用心稳妥地推进村党组织设置形式的调整,推广在农民专业合作社、专业协会、龙头企业、产业链、自然屯上建立党组织的做法,探索“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”等模式,不断扩大农村党组织的覆盖面和影响力。
(五)加快推进社会主义新农村建设。在突出实施“六统强基工程”过程中,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,加快社会主义新农村建设步伐,在现有新农村建设示范点的基础上,每年新增一批示范点,其中市本级每年新增4个,县(市、区)每年各新增2个。透过示范带动,解决好有新房无新村问题。同时,加快农村社会公益事业发展,尤其是注重抓好整村推进扶贫开发、新农合、低保等工作,确保农村各项工作一齐谋划、共同推进。
(六)深化“农事村办”工作。把乡镇“一办一中心”拓展为“一办三中心”,落实好“五有一化”;开通“网办”服务方式,使所有通宽带的村实现县、乡、村三级联网;开展“农事村办”工作人员“一岗多能”培训;建立健全“农事村办”相关运行机制和考评制度。
(七)用心培育发展壮大群众经济。村级组织要因地制宜,找准发展好路子,用心培育稳定的经济增长点,强化自我造血功能。透过内外结合,共谋发展,大幅度提高村级群众经济收入,力争三年内所有行政村群众经济年收入到达1万元以上,部分村群众经济年收入力求到达20万元以上。
(八)不断加强民主法制建设。进一步完善村党组织、村委会、妇代会、共青团、民兵等村级组织履行职责的制度体系,全面落实《村民自治法》,健全村民自治章程和村规民约。全面推行“四议两公开一报告”工作法,尊重群众的民主权利,建立健全议事制度,规范民主决策程序,保障群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的权利,促进村级民主决策和民主管理科学化、制度化、规范化。
(九)深入推进党风廉政建设。以筑牢思想防线为着眼点,强化教育倡廉。加大村级干部的思想政治和法纪知识教育,提高政策水平和法纪意识,增强廉洁自律意识。以规范基层权力运行为重点,强化制度保廉。全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村群众资金、资产、资源管理制度。以查处违纪违法案件为手段,强化惩戒促廉。
四、以“建设礼貌和谐社区”为主题,提高街道社区党建工作水平
街道、社区党建工作,要适应城市改革发展新形势新任务要求,从加强街道、社区的社会服务、社会管理、社会保障的职能出发,扩大党在街道、社区的影响力和渗透力,带领社区居民发奋建设礼貌和谐社区。力争用两到三年时刻,健全街道、社区党组织与辖区单位党组织“共驻共建、先锋同行”的党建工作机制。
(一)加强社区阵地建设。按照社区建设“三有一化”要求,把城市社区组织活动场所建设用地纳入城乡建设、土地利用的总体规划,每个城市社区要有不少于300平方米的办公综合用房,并预留拟建新社区足够的社区活动场所用地,防止出现新建社区活动场所建设项目“有钱无地”的现象。各城区、街道党委要充分利用辖区各种资源,搞好社区党员活动阵地建设,每个社区党组织要有20平方米以上的党员活动室,同时保证社区党组织必要的活动经费,解决好社区党组织“办公缺地点、教育缺经费、活动缺场所”的问题。
(二)加强社区党组织建设。要根据社区人口规模、驻区单位更新变化,及时组建或调整社区党组织设置,不断扩大党组织覆盖面。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作,在调整社区设置时,要同步调整、健全社区党组织。采取选举、下派、公开选聘等形式,配齐配强社区党组织班子;提倡社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”和社区干部“交叉任职”。用心探索创新街道、社区党组织的活动资料和方式,发挥社区党组织在建设礼貌和谐社区中的龙头作用。发挥城区、街道党建工作组织员作用,在社区党建工作者专职化和年轻化上实现新突破。
(三)健全“共驻共建”工作机制。城区、街道党组织要建立健全社区党建工作协调机构,及时与辖区单位党组织通报状况,沟通信息,协商议事,协调工作,共同解决新形势下建设和谐社区出现的新问题。建立街道、社区党组织与驻区单位党组织对党员双重管理、双重教育、双重监督、双重服务的“四个双重”的工作机制,实行辖区机关和事业单位党员到所在社区党组织登记、服务制度。城区、街道党委既要管理好党组织关联在所辖社区的党员,还要协管好驻辖区单位的在职党员。所在社区的机关和企事业单位党组织要增强“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念,用心参与、支持和谐社区建设。
五、以“非公党建红旗工程”和“争当诚信经营、创业发展先锋”为抓手,加强非公经济组织和新社会组织党建工作
(一)实施“非公党建红旗工程”。在全市范围内,以“组织覆盖行动、壮大队伍行动、人员培训行动、机关帮扶行动、创先争优行动、文化展示行动、强化保障行动”为主题,以扩大党的工作覆盖面和提高党的工作影响力为重点,用心探索非公有制经济组织党组织发挥作用的新载体、新办法,规范党员教育管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,增强党组织的影响力和战斗力,促进非公有制经济组织健康发展。
(二)开展“争当诚信经营、创业发展先锋”活动。新社会组织党组织要紧紧围绕夯实基础、规范管理这两大任务,坚持“服务、建设、规范、发展”的工作理念,深入开展“争当诚信经营、创业发展先锋”活动,以“强特色、创品牌、育精品”为目标,着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的新社会组织党建工作品牌,透过典型引路、以点带面,整体提升新社会组织党建工作水平,构成“个个有特色,家家有亮点”的工作氛围。
六、以“服务发展、服务基层、服务群众”为着力点,增强机关、企事业单位党建工作活力
(一)坚持“走前头,作表率”,发挥机关党建的带头示范作用。抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实。加强机关党的思想作风建设,按照建设学习型党组织的要求,建立健全机关党员教育、管理、服务和发展的长效机制,落实党建目标职责制、“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、结对帮扶等制度。加强机关党内基层民主建设,落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权,改善机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式,实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。按要求配备机关专职党务工作人员,并加大培训力度,不断提高机关党务工作人员个性是机关基层党组织负责人的党务工作潜质。深入开展“结对共建、先锋同行”活动。机关党组织要充分发挥资源优势,在构成机关带基层、基层促机关的城乡一体化党建工作新格局中作出应有贡献;大胆探索创新,建立活动的长效机制,促进党建工作机关与基层联动、党组织与党员联动,进一步激发城乡党组织和党员队伍活力,使机关与基层党建工作整体水平得到全面提升,机关与基层党组织推动统筹城乡发展的作用得到充分发
挥。深化拓展“结对搬迁户,情暖百姓心”活动。跟踪了解重大项目推进涉及征地搬迁群众的状况,对搬迁户已经搬进永久性安置房的,实行常态化管理;对重大项目新的搬迁户,要在机关党组织中继续选派党员干部参加结对活动。透过深化拓展结对活动,不断巩固和扩大“礼貌征地、和谐搬迁”成果。
(二)适应事业单位专业化发展方向,强化事业单位党建工作定位。坚持社会效益与经济效益相统一的原则,按照提高服务质量、改善工作作风、促进改革发展的要求,理清事业单位党建工作思路,找准工作着力点,搞好党政工作协调配合。适应事业单位深化改革和发展需要,完善党建工作管理体制。突出行业特色,深入开展“争当强化业务素质、提高服务水平的先锋”等主题实践活动,不断增强党建工作活力。
(三)进一步探索发挥企业党组织政治核心作用的途径和方法。企业党组织要主动适应新形势,用心创新党组织工作资料和活动方式,确保企业党组织各项工作的正常开展。企业主管部门党组织要重视加强对困难企业、关停破产企业党建工作的探索研究,采取有效措施,充分发挥企业党组织政治核心作用。困难企业党组织要发挥党员在扭亏脱困和改革发展中的先锋模范作用。
(四)理顺党组织设置隶属关联。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动、有利于党组织发挥作用的原则,探索新的更加务实管用的模式设置基层党组织。成立各县(市、区)教育党委或党工委,直接领导辖区学校的党建工作;成立防城港市卫生系统党工委,直接领导全市卫生系统的党建工作;成立防城港市非公有制经济组织党工委,加强对非公有制经济组织党组织的领导和指导;总结推广农村流动党员“双向管理”经验,在农民工党员相对集中的地方,设置农民工党组织。
(五)认真抓好党建带工建团建妇建工作。继续深入开展党建带工建团建妇建“结对联建”活动试点工作,组织、指导、协调抓好60个单位共20个结对联建组的试点工作,认真落实“同步规划联建、同步建设阵地、同步开展活动、同步服务基层、同步建设队伍、同步考核检查”的要求。适时总结试点工作经验,并在全市推广,不断开拓党建带工建团建妇建工作的新局面。
七、强化干部和党员队伍建设,充分发挥干部、党员的骨干带头和先锋模范作用
(一)加大基层党员干部培训力度。围绕发展“边、山、海”产业,建设一批科技含量高、示范带动作用强、设施齐全的农村党员培训示范基地。实行分级负责培训机制,按照市本级抓乡村两级基层组织“一把手”,各县(市、区)抓村(社区)主要干部,乡镇(街道)抓其他基层干部、党员的要求,运用党校培训、学历教育、实践基地锻炼、业务部门跟班、外出实地考察、村官现身说法、导师“传帮带”等多种形式,切实抓好集中培训轮训工作。加强党的.理论、时事政治和劳动技能培训,着力提高农村党员干部整体素质,尤其要提高其做群众思想工作、处理突发事件、带领群众致富的潜质。经过1-2年的发奋,力争全市80%以上有劳动潜质的农村党员都掌握1-2门科技致富技能。
(二)切实改善党员管理工作。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活,提高年度民主生活会和民主评议党员工作质量。加大处置不合格党员工作力度。适应社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的形势,加强和改善对企业下岗失业职工党员、离退休党员、流动党员的教育管理。建立完善全市党员信息库系统,用心探索利用现代传媒网络加强党建工作的新模式,着力提高党建工作信息化水平。
(三)高标准做好发展党员工作。用心实施培养发展年轻党员的“源头工程”、培养发展农村经纪人入党的“双培双促”工程、培养发展高知识群体人员入党的“双培工程”,重点在机关、企事业单位一线青年职工中发展党员,不断优化党员队伍结构。用心探索和改善入党用心分子教育培养工作,确保党员发展质量。开展进城务工人员党建工作示范点建立活动。
八、加强基层组织建设领导,落实党要管党职责
(一)强化党要管党政治职责。切实落实以党委(党组)书记为第一职责人、分管负责同志为直接职责人的党建工作职责。进一步完善和落实党建工作职责制,坚持地方党委常委会定期研究党建工作制度,建立健全各级党委书记抓党建工作述职制度,坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”工作制度,健全党委党的建设工作领导小组统筹协调指导机制,构成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、齐抓共管的基层党建工作格局。抓紧制定党建工作考核综合评价体系,加强对各级党委领导班子、党员领导干部抓党建工作的考核。
(二)创新方法推进基层组织建设。主动适应“四个多样化”进一步发展,党员干部价值观念更加多元,党员队伍结构变化更加显著等新的挑战,坚持以改革创新精神,用心探索新形势下基层党建工作的特点和规律,不断以新理念促进思想解放,以新思路谋划党建工作,尤其要注重在党组织设置方式、党建领导体制机制、党组织活动资料和方式、党员教育培训、流动党员教育管理、党建工作信息化等方面大胆创新,做到在创新中加强,在创新中改善,在创新中提高。
(三)创造党建工作良好条件。及时调整充实各级基层组织建设领导小组成员,统一将县(市、区)基层办设为常设机构。重视党务干部队伍建设,配齐配强基层党务干部,加大基层党务干部学习培训、实践锻炼、轮岗交流和选拔使用力度。加强乡镇党委抓基层党建工作力量,选派县级机关优秀年轻干部到乡镇党委挂任党建专职副书记。随着经济发展和财力增强,逐年增加基层组织建设经费,确保我市基层组织建设有序开展。
(四)营造党建工作浓厚氛围。宣传舆论部门要根据进一步加强基层组织建设的要求,制定宣传方案,充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体的作用,大力宣传加强基层组织建设的重大好处,及时宣传、推广各地基层组织建设的好做法、好经验。要注重在基层工作一线、重点工程项目、急难险重任务中发现、培育、宣传先进典型。市委每两到三年对全市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次评比表彰;各县(市、区)党委和各级部门党组织也要对先进群众和先进个人进行表彰,充分发挥先进典型的示范、引领作用。
(五)加强督查确保职责落实。各级党委要深入基层调查研究,指导检查辖区基层组织建设工作的落实状况;各级党委督查室要发挥专门职能作用,把基层组织建设列入年度工作重点进行专项督查。各级基层党组织要经常就基层组织建设工作开展自查,做好自查自纠。
加强基层组织建设是加强党的建设的重大任务。全市各级党组织要解放思想,守土有责,求真务实,锐意进取,坚决贯彻中央、自治区党委和市委关于新时期加强基层组织建设的一系列重大部署。各县(市、区)党委和市直各单位党组(党委)要结合各自实际,及时研究制定贯彻本意见的工作方案,狠抓各项任务落实,不断开创我市基层组织建设新局面,为我市加快发展、科学发展、跨越发展带给坚强的组织保证!
参考资料三:
篇8: 加强基层组织建设
党的基层组织是党的组织机体中的细胞,只有健康,充满生机和活力,整个党才会朝气蓬勃,党的事业才能兴旺发达。那么如何加强党的基层组织建设,应怎样发挥战斗堡垒作用。
一、加强党的基层组织建设,就应注意做好以下几方面工作在改革开放和社会主义建设中,党的基层组织建设取得了很大的成绩,但是还存在着许多还需要改善的地方,个性是有一部分基层党组织软弱涣散,有的甚至处于瘫痪状态。这些问题的存在务必引起高度重视,在加强党的基层组织建设中给予纠正和解决。一是基层党建工作要始终与基层中心工作的主旋律紧密结合,在此基础上加大基层党组织的监管力度和组织保障力度,全力以赴确保中心工作正常运行。二是基层班子成员之间要团结协作。古人云:人心齐,泰山移。班子成员的团结协作在无形中会影响和决定着一个单位的整体精神面貌和形象。因此说大事讲原则,小事讲风格,求公正,求团结,求谅解,到达统一认识、协调一致、互相勾通、这样才能把基层党建工作搞好。三是基层班子成员之间要互相监督,群众能够全方位监督。广泛发扬民主,实行民主决策,提高基层党建工作透明度,在班子成员和党员中开展经常性的批评与自我批评。四是党建制度化、规范化。一切从实际出发,本着实事求是的态度,实施制度互补,量化制度的完整性和连续性,严格按规章制度办事,对事不对人,琢磨事而不琢磨人,到达有章可依,违章必究的目的。五是严格规范党员的行为。党员之间要互相交流
,互相学习,取长补短,相互借鉴,克服不足,发扬成绩,时时处处为职工群众起表率作用。具体应做好以下几点:
(一)坚持“四项方针”
一是务必紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作;二是务必用改革和创新的精神研究新状况、解决新问题,改善基层党组织的活动资料和工作方式;三是务必严格党内生活,严肃党的纪律,弘扬正气,反对歪风,持续党员队伍的先进性和纯洁性,增强基层党组织解决自身矛盾和驾驭矛盾的潜质;四是务必立足当前,放眼长远,重点抓好经常性工作,常抓不懈。
(二)增强“两个认识”
一是要深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性和必要性。要深刻认识到,党的建设和社会主义事业密不可分,党强,则社会主义兴,党弱,则社会主义亡。只有把党的建设搞好,才能推动社会主义建设事业健康发展。要进一步增强搞好基层党建工作的历史使命感、政治职责感;二是要深刻认识新时期新形势下基层党建工作面临的机遇与挑战。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,基层党建工作遇到了许多新状况、新矛盾、新问题。“三个代表”重要思想就是以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题,围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设这两大历史性课题而做出的重大理论创新,这是新世纪全面推进党的建设的根本指导方针。因此,要始终做到“三个代表”,坚持立党为公,执政为民。
(三)促进“三个转变”
一是转变思维方式。结合实际,立足当前,着眼长远;紧跟时代发展潮流,不断研究状况;解决新问题,构成新知识,开辟新境界。在新时期新形势下,应对新状况、新问题,不能沿用旧的条条框框、僵化的观念或理论模式去做工作,务必要转变职能和思维方式。只有这样,工作才有创新,才能做好;二是转变工作方法。基层组织要把学习理论、提高素质与深入实际与解决工作存在的突出问题有机结合起来,创造新方法解决矛盾,开展工作;三是转变工作作风。要紧密结合新的形势和任务的变化,转变工作作风,坚持党的实事求是的思想路线和从群众中来到群众中去的工作路线,密切联系群众,反对形式主义和官僚主义。
(四)加强“三项建设”
一是加强队伍建设,增强基层党组织的战斗力。要重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑,确保广大基层党员干部在政治、思想、行动上与党中央持续高度一致,不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。二是加强机制建设。建立健全制约机制,全面规范基层党员干部行为。只有完善制度,加强民主监督,严格惩戒手段,才能使基层党员干部自觉将其行为和活动纳入规范化的轨道;建立健全奖励机制。对工作中做得好,发挥作用大的党员干部要提拔重用,并给予精神的和物质的奖励。三是加强载体建设。基层党组织要多开展一些结合和服务于经济的主题活动,如透过政策理论联学、科技联教、经济发展联带、开展“四心”教育(让党放心、与上级党委同心、与群众贴心、为民要全心)、结对帮扶活动等。
二、抓好党的基层组织建设,发挥战斗堡垒和政治核心作用在一个庞大的社会基层单位中,除了党的基层组织外,还有经济组织、政治组织和群众组织等。党的基层组织与这些组织的性质和作用都是不一样的,不能包揽和代替经济组织对生产、行政组织对行政的统一指挥权。但是,党的基层组织要为实现党的任务而工作、活动,因此党的基层组织应当在思想、政治方面实施领导,加强党的基层组织建设,从而保证党的路线、方针、政策和各项任务在社会基层单位得到贯彻落实。故此,要加强党的基层组织建设,保证我们党在以下五个方面起战斗堡垒和政治核心作用:第一,在坚决贯彻党的路线、方针、政策,保证本单位的工作任务顺利完成,工作目标胜利实现方面,要起战斗堡垒和政治核心作用。
第二,在党的重大政治问题和重大是非问题上、在制定和参与本单位的重大问题的决策方面,要起战斗堡垒和政治核心作用。
第三,在加强单位和部门的政治建设、思想建设、作风建设、组织建设,在反腐倡廉、坚持党的民主集中制、解放思想、实事求是、发扬优良传统方面,起战斗堡垒和政治核心作用。
第四,在全心全意为人民服务,密切联系群众,做好党员和群众的思想政治工作,持续社会稳定,调动广大群众建设社会主义的用心性方面,要起战斗堡垒和政治核心作用。
第五,在支持和保证经济组织、行政组织、群众组织开展工作,依法行使职权,支持党的改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大事业方面,起战斗堡垒和政治核心作用。
篇9:基层党建工作计划
今年根据区委、区机关党委的统一部署和要求,现就支部党建工作部署如下。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大精神,突出全面从严治党这个主题,以开展“基层党建提升年”活动为契机,大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设,全面提高党员队伍的建设水平和服务能力,为全面深化改革,助力xx尽快进入珠三角第二梯队提供坚强的组织保证。
二、推进学习型机关建设,不断提升党员综合素质
(一)加强政治理论学习。把理论学习摆上突出的位置扎实抓好,深入学习贯彻党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神,通过学习、开展党课教育等形式,深化以中国梦为主题的学习教育。各级领导干部要带头学习、带头授课,带动党员的理论学习。
(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度,保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法,形成浓厚的学习氛围,不断增强广大党员干部学习的自觉性。通过制作宣传栏、印发“xxx”,以及利用xx教育平台、xxx等现代信息手段组织开展学习,进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导,做到有组织、有计划、有检查、有评比,确保党员学习的正常有序开展。
(三)凝聚共识,加强党性修养。以高度的思想和行动自觉,加强对中央关于全面从严治党,加强党性修养的理解和教育,培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格,教育引导党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当,认真学习并自觉按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。进一步把握党建的特点和规律,努力把学习成果转化为推动党建工作的新思路、新举措,转化为服务基层、服务群众的实际行动。
三、以“基层党建提升年”活动为抓手,全面推进服务型机关建设
以开展抓好教育实践活动成果巩固工程、基层服务型党组织建设工程、基层党建工作规范化工程、基层领导班子提升工程、基层党组织保障工程以及基层治理工程等“六大工程”活动为重点着力提升党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力,切实提高党建工作水平。
(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程
1.深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。将学习贯彻总书记系列重要讲话精神纳入党员干部理论学习的重要内容。党支部每季度至少召开一次集中学习会,党员干部要充分利用业余时间自主学习,记好学习笔记,撰写心得体会。领导干部要带头学习、带头宣讲,推动学习贯彻工作不断推进。
2.开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决作风问题,以“五查五督”为主要内容,继续深化教育实践活动“回头看”工作。要对“两方案一计划一清单”中的各项任务进行一次再梳理,对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要及时补课,确保“祛病除根”。要加强调查研究,更深层次地发现和解决问题,推动各项整治工作落到实处。坚持“作风建设永远在路上”,以反“四风”的要求和标准,实现抓作风建设的常态化和制度化。出台进一步提高效率、狠抓落实相关制度,坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。结合20xx年度党员领导干部民主生活会和组织生活会,对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。
3.扎实开展“三严三实”专题教育。制定方案,精心组织活动开展,使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵,按照要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后,以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会,支部书记要围绕“三严三实”主题为全体党员上一次党课。要从实践工作中挖典型、找先进,加强对践行“三严三实”先进典型的宣传,充分发挥示范带动作用,掀起领导干部积极践行“三严三实”的热潮。
(二)切实加强基层服务型党组织建设工程
抓好党支部“六有”为目标的基层服务型党组织。推行以“规范服务为核心,提升效能为重点,公开监督为保障”的服务标准化建设,按照“六有”标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力,发挥好党支部的堡垒作用。
篇10:基层党建工作计划
20是庆祝建党xx周年之年,也是我镇组织发展工作实现新突破的关键之年。为全面推进全镇党建工作再上新台阶,确保全镇发展党员工作正常推进,现结合镇情,制定20发展党员计划如下:
发展党员具体目标
全年计划发展党员数17名,其中35岁以下10名,占58.8%,高中(中专)以上文化 程度的13名,占76.5%,女同志7名,占41.2%,生产工作一线17名,占100%。发展党员的重点放在民营企业 、社区和农村,向一线、年轻、高文化层次群众和妇女倾斜,合理改善全镇党员结构。
发展党员保证措施
一是结合镇情,研究制定发展党员工作计划,各党(总)支部也相应制订发展党员工作计划;
二是根据需要,签订党建工作责任书,把党(总)支部发展党员工作纳入全年党建考核内容;
三是抓住关键,加强对党支部书记党务 知识,特别是发展党员组织程序知识的培训,切实提高各党(总)支部发展党员工作水平;
四是分类建档,定期分析入党 积极分子和发展对象的培养考察情况,实行动态管理;
五是坚持标准,按照《党章》和《组织发展工作细则》相关要求,全面推行发展党员预审制、报审制和公示制,严格把关,程序到位,材料 齐全,手续完备;
六是加强监督,镇纪委、组织等相关部门加大对发展党员工作的督查力度,在发展党员工作中一旦发现有违规操作的,将给予严肃处理。
篇11:基层党建工作计划精选
20__年,在区委、区政府的领导下,以灾后重建、创建卫生城市和第四届省级文明城市、依法治区工作为契机,紧紧围绕“便民、公平、稳定、幸福”的总体工作目标,按照“以党建工作为引领,以实施民生工程为基础,以提高服务质量为抓手,加强和创新社会管理,全面推进社区建设”的工作思路,真抓实干,努力建设文明、幸福的魅力。
(一)抓好民生工作落实。继续深入贯彻落实党的十九大精神,以科学发展观为指导,按照区委、区政府的工作部署,切实抓好就业再就业、扶贫攻坚、民政帮扶、计生卫生等民生工作落实,奋力推进“五个”建设。
(二)抓好“两城同创”工作落实。按照“两城同创”工作部署要求抓好中心城区城市综合管理工作落实,继续深化城乡环境综合治理,加强网格化管理力度,杜绝“五乱”现象,落实门前“五包”责任,确保辖区各项创城工作目标任务圆满完成。
(三)抓好安全生产和信访稳定工作落实。深化党政同责、一岗双责和网格化管理等责任落实,确保辖区不出现重大安全事故,实现维稳工作“三零”目标。
(四)抓好干部作风建设和行政效能建设。进一步贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、止懒治庸十不准以及四风整治相关要求,严格落实党风廉政建设责任制,进一步加强基层组织建设、干部队伍建设,不断提升工作效能、工作水平和履职能力。
(五)继续抓其它工作。抓好党管武装和国防教育、关工委、老干部、共青团、妇女儿童等工作。全面完成区委、区政府下达的各项工作目标任务。
篇12:基层党建工作计划
基层党建工作计划
20全市基层组织建设工作的初步考虑是:认真贯彻落实全国全省组织工作会议精神,坚定不移地抓基层、打基础,强功能、增活力,着力抓好特色重点任务,进一步树立“大抓基层”的鲜明导向,切实强化基层党组织的政治功能和服务功能,全面提高基层组织建设工作科学化水平。
1.切实发挥基层党组织在精准扶贫中的作用。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,引导鼓励农村党员致富带富,推行“经济合作组织+支部+农户”模式,带领贫困户脱贫致富。每个乡镇建立一批党员创业致富示范基地,每个村选树一批党员精准带富标兵。
2.大力培养农村电商人才。结合精准扶贫举办两期电商人才示范培训班,培训100名农村电商人才。加大村级党群服务中心管理员和村干部电商培训力度,用3年时间为每个村培训一名熟练掌握运用电子商务的村干部,推进创建100个“多务合一”示范村。深入实施“3331人才工程”电商人才扶持计划,采取市场化运作方式,市级每年提供1000万元贴息贷款,鼓励农村电商人才和电商企业发展。
3.探索推进党群服务中心“多务合一”。重点加大贫困村党群服务中心建设力度。配套规范村党群服务中心建设,在推进“五务合一”基础上,引导建立网上党群服务中心,着力打造集党群议事、便民服务、产业发展、宣传教育、矛盾调处、文化娱乐、法律服务、关爱帮助等功能于一体的综合服务平台。协调整合涉农、涉商、物流等部门资源,依托党群服务中心布局电商、物流、金融等业务站点,拓展丰富服务功能。深化“便民服务卡”、“有困难找支部、要办事找干部”等活动。拓展党群服务中心作用发挥渠道,增强基层阵地服务功能。
4.以“双建双培”为抓手优化基层党组织设置。全面开展以“建强农村基层党组织,建好农村经济合作组织;把基层党组织负责人培养成经济合作组织带头人,把经济合作组织带头人培养成基层党组织负责人”为主要内容的“双建双培”活动。加大在农村新型经济合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地组建党组织力度,消除党组织设置“空白点”。探索经济强村带弱村、村联片区、行政村与辖区新型农村经济组织联建党组织的模式,优化组织资源配置。
5.从严从实深化拓展“双十星”争创。深化各领域“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动,抓实农村、社区、机关“双十星”争创活动,延展推进非公经济和社会组织“双十星”争创。顺应新要求丰富完善“双十星”创建的内涵、标准和内容,总结推广经验,建立健全基层党组织和党员发挥作用的长效机制。强化争创活动结果运用,激发党员干事创业激情。
6.精准选派管好用好村“第一书记”。实行因村选派,促进“第一书记”选派更趋合理,实现所有村选派全覆盖。明确和落实抓党建、抓扶贫、抓服务、抓治理等重点任务目标,实行脱产驻村工作。健全村“第一书记”精准管理考核机制,将驻村工作作为市县基层党建、精准扶贫督查考核的重要内容。对派出的“第一书记”驻村不到位、履职不尽责、工作不认真的给予批评通报、及时调整处理。
7.强化村干部工作报酬保障和绩效考核。积极落实省委关于“县(市、区)比照当地副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬的底线标准,不搞‘一刀切’”的`要求。推进落实市委关于村副职干部工作报酬相关政策要求,激发村干部主动作为推行“基本报酬+绩效报酬”,实行村干部工作报酬与业绩挂钩。实行村主职干部全职化管理。比照乡镇领导班子成员,对村主职干部统一建档、规范管理。强化目标管理,健全村干部绩效考核办法,考评结果与绩效报酬、评选激励挂钩。
8.加强基层党组织书记和党员队伍建设与管理。推进实施基层党组织书记“领头雁计划”,继续引进一批在外创业成功人员返乡担任基层党组织负责人,选聘一批大学生村官,实施一批“一村多名大学生”计划,尝试“律师下乡”模式,大力推进“能人治村”。整合网格员、金融员队伍资源,发挥“两员”在联系服务群众中的骨干作用。抓好村(社区)党组织书记集中轮训,实现培训全覆盖。加强大学生村官培训管理,引领大学生村官干事创业。坚持“党性强、能力强”的双强标准,发展一批致富能手、乡土能人、村医村教为党员。稳慎推进处置不合格党员工作。继续抓好共产党员网、共产党员微信(易信)的订阅使用,做好远程教育“五个功能”试点,探索新形势下转型发展的措施办法。
9.全面实施社区党建工作提升计划。全面健全社区党组织体系,加强社区工作者队伍建设,建好用好社区党员群众服务中心,推进服务进社区,提高社区经费保障水平,完善社区党组织工作机制。组织开展社区党建工作专题调研,掌握全省社区党建工作基本情况。召开全省社区党建工作推进会,采取月通报、季督办等方式,确保各项措施落到实处、产生实效。
10.改进和加强非公经济和社会组织党建。以推广“五联一化”经验为重点推进开发区(园区)非公企业党建工作。健全各级党委组织部门直接联系非公有制企业党组织制度,征集推介非公有制企业党组织发挥“两个作用”的典型案例。健全非公有制企业党建领导体制和工作机制,构建组织部门牵头抓总、相关部门共同负责的工作格局。贯彻落实中组部《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》,精神,按照条块结合、突出重点,分类指导、逐步推进的要求,着力抓好律师、会计师、税务师等重点行业社会组织党建工作。
11.积极稳妥推进党内民主建设。深化完善“一会两票”民主管理机制,拓展领域和覆盖面,强化民主监督及问责追责,推进农村党内基层民主建设。做好县(市、区)党代表大会常任制试点工作,稳步推进乡镇党代表大会年会制。组织市、县党代表开展专题培训、专题视察、列席本级党委全委会等活动。规范完善党员领导干部“三会”制度,认真贯彻中央关于加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定,落实好“三会一课”、党员定期分析、民主评议党员等制度,进一步严肃党内政治生活。推进落实村民监督委员会职责作用,促进农村党风廉政建设。
12.压紧压实基层党建责任制。继续全面实行市县乡党委书记抓基层党建工作“三级联述联评联考”和公开承诺制,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建工作责任体系,健全“书记抓、抓书记”的责任落实机制。健全完善基层党建工作“暗访、通报、问责”制度,开展重点约谈、督促指导和定期通报,抓好述职考评结果运用。
篇13:基层党建工作计划
20__年,__街社区将继续以十九大精神为指导,在党员管理服务上下功夫,进一步深化在职党员进社区活动,放大社区网络平台效映,努力打造特色社区。
一是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室,将在职党员切实融入到社区,为社区居民提供经常性服务,努力将在职党员活动经常化、制度化。
二是进一步放大社区网络平台为居民提供方便服务的效映,通过各种渠道向社区居民、单位宣传社区网站,不断丰富社区网站内容,增加一些让社区居民感兴趣、乐于参与的内空,切实将社区网站做好。
三是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度,的组织体系,形成党委-支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作新链条。
篇14:基层党建工作计划
(一)全力推进“先锋工程”的实施在全县范围内,继续深入“先锋工程”,进一步加强领导、落实责任,统筹规划、分类指导,加强监察,适时考核,要通过“四化、四强、两保证”等工作措施,广泛深入宣传“先锋工程”,切实加强基层党组织领导班子建设,创新党组织设置和活动载体,20xx年,使 %以上的农村党组织、%以上的社区党组织、%以上的“两新”党组织、%以上的国有企业、%以上的机关和事业单位党组织达到“五个好”标准, %以上的党员达到“五带头”标准。
(二)突出重点,扎实开展“五个基本建设”活动:20xx年“五个基本建设”要按照“突出重点,突破难点,抓住关键”的原则,继续抓好基层党组织达标、创建工作,20xx年要确保 个、全县 %以上的基层党组织达到创建标准。20xx年全县“五个基本建设”工作的重点是,开展好“抓活动,强素质”年活动,突出抓好年初党员大会、每月“三会一课”、定期开展学习、“七一”前“双重”民主生活会、“七一”纪念活动、党员民主评议、党委和支部委员与党员交心谈心和每年确定一项主题活动。通过抓好“日常和主题”两个活动,进一步强化党员意识,增强党员观念,激活党员的内动力,发挥先锋模范作用,增强基层党组织凝聚力。
(三)创新载体,扎实抓好基层党建工作:
1、围绕建设****新农村,切实加强农村党建。丰富完善“三级联创”活动内容和活动载体,按照《全县深化农村党的建设“三级联创”活动实施方案》要求,落实考评措施,促进乡村互动。20xx年,乡镇“五个好”班子达到 %以上,村“五个好”班子达到 %以上,涉农群众满意部门和站所达到 %以上。拓宽“建争带”活动范围,拓宽活动主体,拓宽服务内容,拓宽服务层面,新建服务区 个,致富联合体 个以上。继续抓好“百村千区”和新一轮“素质升级”工程,县委重点抓乡村干部、致富大户、村级后备干部等培训、考察、学历教育、帮扶等工作。乡镇党委重点抓好党员等培训工作,确保乡村干部、党员全部得到轮训, %以上党员切实掌握×-×门实用技术。抓好村党组织换届工作,通过“两推一选”或“公推直选”,从农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、村村大学生中选拔“两委”班子成员,不断改善“两委”班子的年龄结构和文化素质。继续开展“四培养”、村干部记“民情日记”等活动,着力提升基层党组织致富群众、服务群众、教育群众的能力。抓好《村“两委”班子及主要领导工作实绩考核评价和民主测评考核评价办法(试行)》的实施,进一步加强村级组织领导班子建设。
2、继续加大典型群体培育力度。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合,探索发挥典型示范带动作用的有效途径,努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局,全面推动党的基层组织建设整体上水平,确保20xx年新增省级典型 个、市级典型 个、县级典型 个的目标的实现。
3、积极探索“两新”组织党建工作的新措施。按照《**县“两新”组织党建工作五年规划》要求,确保符合条件的非公有制经济组织全部建立党组织,并指导他们开展活动;加强对“两新”组织党员的教育管理,把解决“隐形”党员问题作为一项重要工作来抓;全面开展“两新”组织党组织创建“五个好”活动,年底前创建“五个好”“两新”组织党组织达到 %,争创市级“两新”组织党组织示范点×个,建立县级示范点 个。
4、切实加强社区党建工作。进一步加强社区党建工作信息化、网络化建设;加强社区基础设施建设,继续加大社区活动场所建设力度,明年新建活动场所××个;加强社区服务网络建设,每个社区新建服务站和服务点 个;改进社区党员教育管理方式,加强对流动党员的分类管理和在职党员的“双重”管理力度;全县×个社区建立健全共驻共建工作的组织体系和工作机制,全年每个社区开展共驻共建活动不少于×次;建立健全志愿者机构,壮大志愿者服务队伍,完善志愿者服务机制,深入开展志愿者活动;适应加大小区、楼院建立党组织或党小组工作力度,明年新建小区和楼院党支部 个。
5、加强机关事业单位党建工作。以集中整治机关干部作风,优化经济发展环境为契机,深入开展“践行‘xxx’,做人民好公仆”活动。抓好科级领导干部的“三会一课”学习,特别是抓好处级领导干部带头参加组织生活和深入党建联系点等工作。
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10.基层党建工作简报






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