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县民营经济高质量发展调研报告

2022-10-29 08:41:59 收藏本文 下载本文

“Dashboard”通过精心收集,向本站投稿了16篇县民营经济高质量发展调研报告,下面是小编整理后的县民营经济高质量发展调研报告,欢迎您阅读分享借鉴,希望对您有所帮助。

县民营经济高质量发展调研报告

篇1:县民营经济高质量发展调研报告

在全国经济已进入高质量发展阶段的新形势下,高质量发展是我省民营经济适应转方式、优结构、换动力的必然选择。加快推动民营经济高质量发展,应成为未来一段时期全省民营经济政策的主要着力方向。

民营经济高质量发展事关全省经济发展大局。一是民营经济是全省经济高质量发展的主战场。20xx年民营经济占全省GDP比重达到53.2%,对全省经济增长贡献率达69.2%;民营经济在一、二、三产中的占比分别达到56.6%、53.8%、51.5%,推动全省经济的高质量发展需要民营经济挑大梁。二是民营企业是全省经济高质量发展的主力军。截至20xx年底,全省私营企业53.6万户,占全省企业总量的89.0%;民营企业集聚了全省85%以上的高新技术企业、80%以上的'工程(技术)中心,推动全省经济的高质量发展需要民营企业当主力。三是民间投资是全省经济高质量发展的主动力。20xx年,我省民间投资在一、二、三产业中的占比分别达到68.2%、68.5%和26.7%,尤其是大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域,民间投资占比均达到70%以上,推动全省经济的高质量发展需要民间投资走前列。

民营经济高质量发展应把握六个方面内涵。

一是产业层次要高。推动民营经济高质量发展,要瞄准世界产业发展制高点,加快布局大数据、生物、高端装备、新材料、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意产业等战略性新兴产业、先进制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业,落地高质量项目,优化产业结构,构筑产业体系新支柱,形成高质量的增长极。

二是创新能力要强。推动民营经济高质量发展,要牢牢抓住创新这个关键“支点”和核心动力,围绕产业链加快布局创新链,补课工业2.0、3.0,追赶工业4.0,不断提升民营经济的科技含量,培育一大批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型企业。

三是制造模式要转。推动民营经济高质量发展,要以制造业为主战场,促进多个方面实现重大转变:在增长动力上,从以劳动力、土地、资源等要素驱动为主转向以数据、知识、技术驱动为主;在信息化发展上,从以机械化、自动化为主转向以数字化、网络化、智能化为主;在产业结构上,从以资源密集、劳动密集型的低附加值传统产业为主转向高附加值的高技术产业和战略性新兴产业为主。

四是集群配套要优。推动民营经济高质量发展,要以现代产业集群的理念,立足现有优势产业基础,通过强链、延链、补链、建链,完善产业配套,壮大企业集群,以龙头带动产业上下游,形成大中小企业专业化分工协作的产业生态体系,实现相互借力、共生共荣,不断提升民营经济的集群优势和全产业链配套能力。

五是产品品质要好。推动民营经济高质量发展,要把提高供给体系质量作为主攻方向,打牢品牌根基、增加品牌数量、提升品牌档次、扩大品牌影响,推动贵州制造向贵州智造转变、贵州速度向贵州质量转变、贵州产品向贵州品牌转变。

六是企业架构要新。推动民营经济高质量发展,要摆脱家族式管理的局限性,积极引导民营企业建立现代企业制度,加快股改上市步伐,使更多的民营企业转型为现代职业化治理模式下的公众企业。

推动民营经济高质量发展需构建全方位的支撑体系。推动民营经济高质量发展,“有效市场”和“有为政府”缺一不可,既需要民营企业自身发力加速转型升级,也需要政府构建推动民营经济高质量发展的体制机制,形成全方位的政策支撑体系,引导民营企业走高质量发展之路。

聚焦“产业层次要高”,构建政策支撑体系。一是深入推进“去产能”。综合运用市场、经济、法律、行政手段,严格环保、耗能、质量、技术、安全等标准,倒逼钢铁、煤炭、水泥等重点行业民营企业过剩产能退出市场,为新兴产业发展腾出空间。二是加快传统产业改造提升步伐。针对重点传统产业,制定差异化转型升级路径,促使其提高运营效率、核心竞争力和产品附加值,向专业化和价值链高端延伸。三是引导民间资本投资战略性新兴产业。在我省重点发展的八大战略性新兴产业领域,深化税收和投融资体制改革,扩大民间投资。四是鼓励民间资本进入现代服务业领域。研究出台《引导民间资本发展服务业新业态的若干措施》,鼓励民间资本发展服务业新业态。五是引导民营企业发展现代山地高效农业。制定实施民营企业下乡投资相关服务与环境支持政策,引导民营企业拓宽经营领域,培育发展订单农业、共享农业、创意农业、“互联网农业”等新型业态。

聚焦“创新能力要强”,构建政策支撑体系。一是鼓励民营企业开展技术创新。设立民营企业技术创新资金,实行科技支持经费与专利产出挂钩,引导企业加大研发投入和新产品开发力度;每年一次对技术创新工作中做出突出贡献的民营企业、科研人员以及技术含量高、经济效益好的新产品进行奖励。二是优化民营企业创新创业服务。组建区域科技创新公共平台、增建中小企业公共技术服务平台,帮助中小企业弥补信息、技术、市场、资金短板,为民营企业创新发展提供全方位服务。三是强化民营企业创新人才支撑。制定出台《贵州省民营企业引进创新型人才扶持办法》,全面强化对民营企业引才聚才的政策支撑。

聚焦“制造模式要转”,构建政策支撑体系。一是实施《贵州民营企业制造业500强培育五年行动计划》。建立贵州民营企业制造业500强培育库,每年一次进行动态优化调整,对入库企业予以重点扶持,推动民营制造业企业做大做强。二是引导民营企业发展先进制造业。实施先进制造业集群培育工程,通过股权投资方式,对来我省落户的先进制造业企业给予资金支持。三是支持传统制造业民营企业开展技术改造。实施技术改造普惠性事后奖补政策,对省内符合国家产业政策、取得技术改造投资项目备案证,且主营业务收入达到规定额度的企业,给予资金补助。四是实施“互联网制造业”行动计划。开展制造业与互联网融合发展示范项目建设,形成可复制可推广的经验成果,带动全省民营制造业与互联网融合快速发展。

聚焦“集群配套要优”,构建政策支撑体系。一是培育壮大产业龙头企业。深入实施产业龙头计划,每年遴选一批发展前景较好、具有较强品牌效益及可推动产业上下游协作配套的省级重点龙头企业,实行分级管理、分类指导、重点扶持。二是推动上下游企业协作配套。引导中小企业主动融入龙头企业供应链,深化协作配套和专业化分工,与大企业互用产品、互为市场、抱团发展,提升产业协作配套水平。三是构建产业集群公共服务平台。对新设立的产业集群公共服务平台,经专项评估后运营成效明显的,按平台建设实际投入的一定比例,给予开办补助。

聚焦“产品品质要好”,构建政策支撑体系。一是实施标准引领计划。推动建立覆盖全省主要行业和重点领域的标准体系;支持具有专利技术的民营企业,主导或参与国家标准、行业标准和地方标准制修订。二是实施质量提升计划。在民营企业中广泛推广实施首席质量官制度,健全完善质量管理体系;开展质量服务企业活动,深入企业开展质量诊断、咨询和分析,促进企业提档升级。三是实施品牌培育计划。实施“民营品牌十百千创建工程”,力争用3-5年时间,重点扶持10家龙头企业争创世界名牌产品,100家民营企业争创中国名牌产品和国家免检产品,1000家民营企业争创贵州名牌产品。

聚焦“企业架构要新”,构建政策支撑体系。一是实施民营企业建立现代企业制度引领计划,力争用3-5年时间,推动规模以上中小工业企业基本完成公司制改革。二是引导民营企业丰富产权形式内容。鼓励引导有条件的民营企业,实现投资主体多元化、推进产权制度创新、完善法人产权制度。三是引导民营企业完善内部组织构架。推进企业所有权和经营权分离,形成权责明确、运转协调、有效制衡的决策执行监督体系。四是引导民营企业健全内部管理制度。引导企业加快建立适应市场要求及企业发展需求的岗位体系,明确岗位职责,畅通晋升通道,推进企业内部人力资源管理的科学化。

篇2:县工商局发展民营经济情况汇报

县工商局发展民营经济情况汇报

县工商局发展民营经济情况汇报

搭建服务平台 优化发展环境 促进民营经济健康发展

**县工商局深入贯彻全市民营经济大会精神,充分发挥职能作用,搭建服务平台,对民营经济实施“催生、助长、扶强”,促进了全县民营经济的健康发展。

(一)搭建服务平台,畅通登记注册渠道。一是实施企业登记绿色通道工程,进一步加强一站式首办责任厅规范建设本文来源于本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料,坚持一个窗口对外,把企业、个体私营登记注册等集中在一个窗口办理,设立了绿色通道服务热线,加强机关效能建设,工作中实行预约办事制、跟踪服务制、联系制、企业联络员制,从而改进企业登记工作,提高工作效率。截止8月底,全县注册个体工商户3604户,从业人员6741人,注册资金11203万元;私营企业538户,从业人员8857人,注册资金70443万元;20上半年个体工商户开业登记684户、从业人员963人、注册资金1423万元;私营企业开业注册登记63户、从业人员585人、注册资金9612万元。

二是认真落实再就业优惠政策,截止8月底,共办理下岗职工从事个体经营500余户,实现再就业岗位1800余人,减免注册登记费、管理费90多万元。三是为方便企业年检,对87户企业实行上门年检,对13户企业进行预约服务,另外扩大了免审范围,对连续二年没有不良记录和设立不足半年的'38户企业实行免检,减轻了企业负担,节约了时间,受到了企业的好评。

(二)优化政策服务,引导健康发展。一方面落实宏观调控,加强政策引导,积极支持符合国家产业政策的企业发展,另一方面,积极支持国有企业改制,大力支持发展股份制和混合所有制经济,认真做好企业组织改制的变更登记工作。

(三)鼓励支持引导非公有制经济健康发展。一是积极引导个体和私营企业提升规模档次,改变家族式管理,建立现代企业本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料制度。二是认真开展企业信用分类监管工作。

(四)加大指导力度,推进企业诚信建设。一是继续开展“重合同、守信用”企业创建活动,引导企业诚实经营,促进社会良好信用观念的形成。二是积极开展“光彩之星”“青年文明号”评选活动,提高个体私营经济职业道德和文明经营水平。三是开展企业动产抵押登记工作,办理抵押合同12份,抵押物价值35290万元,主债权金额17710万元,为企业特别是中小企业融资提供优质服务。

(五)结合全省工商系统开展的民营企业赴贫困山区投资开发活动,我们成立了专门的领导机构和事务机构,积极开展招商引资活动

篇3:镇民营经济调研报告

近日,无棣镇经贸办对全镇民营经济发展情况进行了深入调查,现将有关情况报告如下:

一、全镇民营经济的基本情况

近年来,无棣镇始终把发展民营经济作为振兴全镇经济的战略性措施来抓,做到思想上放胆,工作上放手,政策上放宽,机制上放活,有力促进了全镇民营经济的持续快速健康发展,目前,全镇个体民营业户发展到3380户,从业人员9980人,其中,民营企业278家,从业人员7864人。今年1-4月份,全镇民营经济实现产值3.3866亿,利润3300万元。

二、主要做法

一是培植骨干,调优产业产品结构。坚持扶优扶强,抓骨干,重点培育了神农中药种植有限公司、齐隆生物有限公司、棠棣乳业有限公司、绿源气调保鲜公司、春明油棉加工、银海、义和等农业龙头企业,利德金融器具有限公司、东新锁业等工业龙头企业,天琴毛衣、新艺扎毯等家纺龙头企业。绿源气调保鲜公司在做好冬枣保鲜的同时,重点抓好优质辣椒深加工,带动农民发展特色农业种植,有力促进了全镇农业产业结构的优化,目前全镇共种植中药材及南韩辣椒余亩。二是推进民营企业改革,提高管理水平。过去,该镇的民营企业主要是集体企业,独资合伙的私营企业,个人承包经营的小型企业,产权结构简单,机制不活,整体发展缓慢。为此,该镇本着积极稳妥的原则,分期分批对镇办企业进行改制,狠抓规范引导,吸纳社会和外来资本,推进民营企业产权多元化,提高企业管理水平。目前,全镇96%以上的民营企业实行了规范的公司管理。

中立索具公司自落户无棣镇以来,始终坚持诚信为本,质量保优的发展理念,今年先后与4家外商签订合同,其生产的索具出口南韩、日本,预计全年实现产值500万元,创税20万元。利达公司改制后,积极拓宽服务领域,组建产品销售队伍,经营的点钞机、捆钞机、利率牌等产品销往全国各地,今年又建起水泥制管、制砖厂,企业走上规模扩张之路。三是制定优惠政策,营造良好发展环境。借鉴外地经验,制定出台了《关于加快民营经济发展的.优惠政策》,为民营经济发展广开绿灯。该镇每年都大张旗鼓地表彰奖励贡献突出的民营企业和民营企业家。针对企业面临的困难和问题,制定了镇级领导包项目责任制,并经常到企业现场办公,帮助协调解决问题。在鲁北机动车商城建设中,包项目的镇领导盯上靠上,深入占地村,及时协调解决了农民出让土地问题。龙泰柳编工艺品公司周转金困难,镇上及时协调贷款3万元,帮助搞好生产,目前,该民企的20余种柳编工艺产品,通过深加工,出口到美国、韩国、日本等国家。先后培养吸收10名民营经济界人士加入了党组织,推荐6人成为市、县人大代表、政协委员。四是解放思想,凝聚发展合力。思想是行动的先导。该镇立足区位优势,确立了大力发展民营经济的指导思想和奋斗目标,并多次组织镇、村干部和民营企业家赴浙江、江苏和垦利、庆云等地考察学习,拓宽视野,提高标准,明确发展方向,营造浓厚发展氛围。

三、存在的问题

1、农业企业:去年棉花生产,由于棉花收购价格高,真正让农民得到了实惠,调动了广大农民植棉的积极性,然而对民企来讲,经营效益并不乐观。春明油棉加工有限公司,因对市场销售预测分析出现失误,造成收购加工的棉花全部积压。该镇中药材、辣椒生产加工企业,虽已建立了自己的示范基地,但是示范基地少数种植户市场意识淡薄,接受新技术、新品种慢,顾虑重重,认为企业效益好自己就得实惠,一旦企业效益滑坡,就会遭受损失。

2、工业企业:主要是资金问题。如中立不锈钢索具公司已取得进出口权,所生产的产品供不应求,但因资金问题,制约着企业扩大生产规模。天琴毛衣厂今年与南韩客商签订了毛衣加工合同,最终因资金周转困难而放弃。

3、批发和零售业:据大部分经营业户所反映,当前市场竞争激烈,经营的产品利润率仅在5%左右。

4、建筑业:一是拖欠工程款现象比较严重。二是改制后的建筑企业施工设备陈旧,三是内部管理存在诸多问题。

5、交通运输业:据调查,当前无论是客运还是货运,超线截货严重,特别是货运如按规定运输,除掉养路费、车船使用税,过桥费及超载罚款等,每辆货车月收入3000余元左右,有的甚至赔钱。

6、住宿和餐饮业:业主普通反映,拖欠饭费问题严重,每月拖欠饭费高的达万余元,少的也有3000-4000元。单位拖欠饭费占80%,个人占20%。

四、几点建议

一是进一步解放思想。发展民营经济是长期坚持的一个根本战略。要立足实际,把“拳头”企业作为民营经济发展的根基,借鉴先进地市经验,制定优惠政策,建立品牌基地,同时,发挥农村“经纪人”作用,组成销售大军,把产品推向全国、世界。二是着力改善软环境。要特别注重关心爱护、尊重企业家,及时解决企业发展中的具体问题,如资金、产品销售等,帮助企业克服困难,度过难关,并从政治生活、社会地位等方面给予应有关爱。只有这样,才能形成一种有利于民营企业家成长和民营经济发展的适宜土壤和社会氛围。要帮助和引导有发展潜力的民营企业,与国家、省大专院校“结亲”,引进和开发新品种,解决企业因资金实力不足,技术人才和管理人才匮乏,经营理念滞后,靠自身力量上项目能力有限的实际问题。三是注重结构优化。要充分发挥资源和产业优势,迅速实现规模扩张,在此基础上,注重结构优化和产业升级,通过联合兼并、挂靠引资,促进传统产品产业链的延伸和新产品的开发,从而使民营经济迅速发展壮大。

篇4:镇民营经济调研报告

近年来,我们**市田镇办事处在市委、市政府“建设三城、强市富民”和“加快发展民营经济”战略思想指导下,以发展民营经济、建设田镇“化工建材旅游城”为目标,以改善投资环境、全面建设小康社会为目的,大力发展民营企业,特别是在加大招商引资力度,加大硬件建设,培植年营业收入500万元以上民营龙头企业方面,取得一定成效,使全处经济发展保持了一个较快的发展速度,主要是:

一、改善环境,7项硬件建设投资700万元

过去我们讲改善环境,总是停留在制订优惠政策上面,是讲在口上,写在纸上,却往往承诺不能兑现,事实上乡镇办事处并不能制订优惠政策。去年我们出台了《田家镇办事处招商引资优惠条件》,其内容只能是按市出台的文件照搬,即使这样,有些税费收取比例及其减免幅度乡镇办行政机关不能操作,只能协调。因此,我们认为,乡镇办改善环境在争取部门支持、依靠部门支持的同时,更重要的是依靠自身的力量,挖掘处、村及农民自身的潜力,加紧硬件建设。

在这种思想支配下,我们除了发挥区位和资源优势,改善社会风气和治安状况,整顿市场经济秩序以及层层落实招商引资责任制等常规工作外,更致力于动员全处干部群众勒紧裤带,进行基础设施建设。一是处机关带头从有限的经费中挤一点。以来,处机关共拿出近20万元资金,用于双善洞硬件建设;二是处干部带头捐一点。处国家干部先后两次捐出100元和50元,用于双善洞旅游路及其绿化建设;三是处村企业集一点。处办企业各家先后拿出1000元~5000元支援办事处公路建设;四是请求市直企业支援一点;五是争取上级部门支持一点。

用上述“五点”办法,我们共建设了“五路两线”。一是投资130万元的武韩路红阳湖段,全长2400米全部硬化;二是投资30万元、全长1000米的双善洞旅游风景区登山石阶路;三是投资400万元、全长3200米全部硬化的武韩路金牛湖马口段;四是投资80万元、全长3660余米的双善洞旅游风景区沙上公路;五是投资20万元、全长1000米的伟业化工厂进厂公路。“两线”一是投资10万元的双善洞旅游风景区进山输电线路;二是投资30万元的黄家山化工小区输电线路。我们还争取和联合相关部门,努力改善田镇的通讯条件,先后请移动、联通公司建通讯基站三处。与广电部门合作架设光缆,使田镇全境象武穴市区一样,看上有线电视。由于基础设施等硬件配套建设及时,使中国精益集团、浙江伟业公司等民营企业老板看好这里的硬环境,纷纷前来投资。

二、招商引资,11个民营新项目年增产值1个亿

去年,全处11个民营企业共引进资金新上项目11个,引进资金3440万元,有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。一是浙江台州丁文伟老板投资1200万元扩产医药中间体、邻苯二胺、三铵基六羟基吡啶等产品;二是北京奥得赛化工有限公司吴细兵总经理投资800万元改造萤光增白剂、ob-1生产线;三是浙江精益集团投资500万元开发双善洞;四是珠海郭卫星投资200万元兴办星源机械有限公司;五是武汉市青山区桂珍明投资50万元兴建郭冲碎石厂;六是深圳郭熙权投资200万元兴办上郭碎石厂;七是江苏宜兴赵明投资30万元扩建棉纺厂;八是田镇村引资100万元兴办武穴市耐磨耐热材料厂;九是郭冲村引资50万元兴办养鸽场;十是田镇村引资50万元开挖300亩精养鱼池。这些项目的建成,年可新增产值可达1亿元,新增税收100万元以上。

三、培植骨干,3家规模民营企业年交税185万

我处去年年营业收入500万元以上规模民营企业只报3家,它们是:奥得赛田镇化工厂、伟业化工厂和广济磁材厂,其中奥得赛一家年营业收入过5000万元,伟业化工厂营业收入也达到3739万元,3家企业共实现销售收入9686万元,完成工业总产值10079万元,分别比去年同期五家规模企业的总和增长18%、16%。这3家企业今年共上交国地两税实打实185万元,占全处税收任务的三分之一以上,为田镇办事处完成市下达的税收任务立下了汗马功劳。

四、改革产权,10家民营石料厂年增产量100万吨

近年来,我们把乡村集体企业产权关系理清理顺,大力推行公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。大力发展个体私营经济。处村两级都不再投资兴办集体企业,对现有集体企业界定产权、政企分开。集体企业改制后,村委会不再干涉企业自主经营权,也不再承担企业的无限责任或连带责任,变直接经营为提供服务,依法监管。

五、配套建设,10家非公企业成立党支部8个。

为了促进民营经济快速健康发展,我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置,按照“成熟一个建立一个”的要求,扎扎实实地开展支部组建工作。

奥得赛田镇精细化工厂是一家民营企业,该厂有职工218人,党员8名,建厂多年没有党支部。去年,我们深入该厂组建支部,选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来,该厂经济发展迅速。

由于企业改制频繁,基层党员及干部变动较大,如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包,我们在订立租赁承包合同的同时,因企制宜,注意保持基层党组织的稳定,支部干部确有变动的,迅速改建党支部,为企业改制保驾护航,取得一定效果。

近年来,长江水利建设使我处平添了一批采石企业,我们分别采取组建联合支部和党小组的办法,基本上消灭了非公企业党建空白。近年来,我们共组建非公企业党支部8个,复 企业10家,凝聚流动党员近100人,他们为民营企业健康、快速发展做出了突出贡献。

篇5:企业高质量发展调研报告

为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,根据县委统一安排部署,1月6日-7日,县工商联、县经济和信息化局、县农业银行、县农业发展银行组成的第二调研组,通过实地察看、座谈交流等方式,深入调研走访了云岩水泥、凤凰建材、鸿运废旧金属加工有限公司和鸿宇发制品公司,现将调研情况报告如下:

一、企业经营发展现状

1、云岩水泥:该公司已不再生产水泥,现只搞熟料破碎,是邵阳上规模的粉沫加工站,完成水泥产量142831吨,产值3200多万元,税收实行先征后返,返回比例百分之七十,年交税收200多万,解决就业70多人,年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。

2、凤凰建材:该公司成立于9月,总投入6200万元,是一家生产新型墙体材料的有限责任公司,拥有一条全自动成型、自动烧结的节能减排新型旋转式窑炉生产线。月,从日本引进两台全自动机器手进行了技术改造,实现了全厂全机械化的生产,成为行业先锋。目前,日生产多孔页岩砖30万块,解决就业80余人,上缴利税60多万元,预计利税可达130万元,经营状况良好。

3、鸿远金属:该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业,年产值2.3亿元,上交税收多万元,解决就业100余人,经营状况非常好。

4、鸿宇发制品:该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业,在全国3000多家同类企业中排名第七,产品主要销往美国、日本、韩国等地,年产值3亿左右,创利税500多万元,解决就业400多人。年受贸易战影响,美国加征了10个点的关税,导致产值下降了1.3亿,现正在逐步回升,经营状况良好。

二、存在的困难

1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷,但银行对企业放贷非常慎重,都需要第三方担保公司或抵押物,而且程序复杂,资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物,无法贷款,对新投产的项目有很大的制约。

2、用工困难,人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员工队伍不稳定,尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司,以前在邵阳招工很容易,可现在3000多元的月工资却很难及时找到合适的工人。

3、环境不优,工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有“靠山吃山”的思想,工农矛盾时有发生。如云岩水泥,因新项目预拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。最终以每年给村15万的工作经费作为条件,才使项目顺利落地生产。

4、资源缺乏,基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重影响了企业发展,如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以降低。

三、对策及建议

1、加大资金支持,着力破解融资难、融资贵、融资慢的问题。一是创新金融产品,提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心,不断创新金融服务方式和金融产品,拓展非公经济融资渠道,如搭建税银互动平台,以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保,帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措,为中小企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金,对金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制银行、外资银行在我县设立分支机构,服务县域经济和中小企业发展;建立健全以政策性担保为主体,商业性、互助式会员制担保为补充,覆盖全县的多元化担保与再担保体系;三是精简贷款程序,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助组织,满足民营企业金融需求。

2、加强资源配置,着力解决用地难和基础设施滞后的问题。

一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地,要想方设法予以满足,尽力尽快安排报建,确保未办理土地审批手续的企业尽快批到地。加大对工业用地的储备,确保开发一片,储存一片。把生地变为熟地,积极建设标准化厂房,加快企业建设进度,使企业腾出时间和精力用于生产经营。针对圈地企业,要严把审批关,政府要出台相应政策禁止企业圈地行为。

二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度,进一步整合非公经济发展资金,充分运用贴息、基金、购买服务等方式,吸引和撬动信贷和民间资金,助推中小微企业加快发展。

三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技术队伍、职工队伍素质;营造良好的引才留人环境,畅通人才流动渠道,建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制,建议将专业技术评审向非公企业延伸,把优秀人才纳入政府奖励范围。建议参照大学生村官的做法,制定出台大学生服务非公企业享受大学生村官同等待遇的`政策,鼓励大学生到非公企业工作。四是进一步加大对基础设施的投入,解决园区内水、电、路、气、管、网等问题,尽快完善配套设施,方便企业生产和员工生活。

3、优化环境,主动服务,着力构建亲清新型政商关系。职能部门要简化审批程序,提高审批效率,提升审批时限,加快企业办理各类手续的进度;要主动上门为企业服务,帮助企业解决实际困难,千方百计使项目快上、快成。制定“限时办结”“有奖有惩”制度,对为企业服务好的要给予奖励,为企业服务差的年度内不予评先评优,严重的要调离岗位。严厉查处破坏企业发展环境的人和事,对于那些对投资商和企业敲诈勒索、阻工设卡、强揽工程、强售材料、漫天要价的地痞地霸和不法份子,要坚决依法依规依纪严惩,为企业营造良好的生产发展环境。

4、进一步加快服务型政府的转型,为民营企业创造良好的生存发展环境。政府在减政放权的同时,要逐步建立健全完善法律法规制度,制定公平合理的市场经济游戏规则,实现政府管理体制由管制向监控转变,实现公私企业同等待遇,让企业真正成为市场的主体。建议实行单位联点非公企业制度,实现完全意义上的服务型政府,为非公企业走向下一个春天作“保姆式”服务。

篇6: 经济高质量发展心得体会

1978年,一场“关于真理标准”的大讨论拉开了中华大地走向富强的改革大幕。

40年过去了,神州大地地覆天翻、面貌焕然一新。“慧眼”卫星遨游太空,量子计算机研制成功,“海翼”号深海滑翔机完成深海观测,首次海域可燃冰试采成功,洋山四期自动化码头正式开港,港珠澳大桥主体工程全线贯通等等……中国人民的创造力伴随着改革开放的美丽乐章奏响在神州大地的每一个角落,马克思主义的真理之光在世界的东方熠熠生辉。

2018年,一场关于“解放思想推动高质量发展”的大讨论在辽沈大地上迅速展开。这场大讨论必将为涅槃重生、化茧成蝶的东北老工业基地插上一双思想腾飞的翅膀。作为辽沈大地的儿女,我殷切期待着东北振兴的早日实现,更渴望为东北振兴贡献自己的微薄之力。

要坚定信念抓学习。人生如屋,信念如柱。一个人如果有了强大的信念,即使年近暮年,仍会精神焕发、依然故我,否则,即便正当壮年,也将毫无大志、死气沉沉。因此,我们必须时刻拧紧“理想信念”的“总开关”、把严“三观”的“总阀门”,铸就坚守信念的钢筋铁骨和铜墙铁壁,炼就“金刚不坏之身”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前坚如磐石,在利益诱惑面前守住初心。

要立足岗位强素质。欲善其事,必利其器。当今时代,知识成倍增长、科技日新月异,要想在千帆竞渡、百舸争流的时代浪潮中一马当先、立于潮头,就必须要不断提高自己的业务能力,成为不可或缺的行家。反之,如果能力素质不过硬,再好的想法也不过是镜中花、水中月,终究无法付诸实践。因此,我们必须以“只争朝夕”的精神,加强业务知识学习和实际岗位锻炼,在理论中提升思维、在实践中获得灼见,成为独当一面的干将、业务工作的翘楚,才能在东北振兴发展的大潮中有所作为。就拿我们从事公共机构节能工作的人员来说,要把公共机构节能的`条款法规、节约能源资源的有效路径、“四新”前沿技术的应用、国家级省级节约示范创建的标准、国际国内垃圾处理的先进技术、兄弟城市的经验做法等掌握清楚、全局于胸,做出的方案方能细致全面,提出的建议才能切实可行、制定的措施才能因地适宜,从而提高工作的质量效益。

要敢于担当自加压。使命在肩,责任如山。“温比亚”台风过境时,中国船舶重工集团有限公司黄群同志用生命保护了国家重点实验平台的安全,在他的笔记本上留下了“只有奋斗的一生才能称之为幸福的一生”铮铮誓言;港珠澳大桥岛隧工程师林鸣“十年磨一剑”,带领自主攻关团队创造世界工程史上的中国奇迹;沈飞原董事长罗阳坚持30年如一日工作,仅用5年时间就研制出超过过去50年总和的新型战斗机;深耕党报评论29年,为党报评论活了一辈子的“沈轩言”……他们用生命镌刻了对党的无限忠诚、对事业的无比热爱。青春对每个人都只有一次,现在青春是用来奋斗的,将来青春是用来回忆的。当此,东北振兴的关键时期,作为青年的我们必须以“舍我其谁”的担当和“滴水穿石”的韧劲,克服“消极畏难”情绪和“事多必错”思想,敢啃“硬骨头”、勇于“挑大梁”,迎难而上、自我加压、逢山开路、遇水搭桥,在实现东北振兴的火热实践中熔铸人生理想。

老一辈革命家指出,“共产党员的革命气概,应该是充分估计困难,而且在最困难的时刻,还是挺起腰杆前进。”这是对担当做出的最好诠释。一代人有一代人的历史责任,一代人有一代人的使命担当。当东北振兴的接力棒历史的落在我们手上,我们每一个人都责无旁贷,必须立刻行动起来,以新担当展现新气象,以新举措实现新作为,才能让初心和使命焕发出耀目的光芒。

发挥公益性服务机构作用与价值,推动经济高质量发展,解放思想是活力之源,只有打破原有的行政管理机关的思维定势,深刻思考和定位市创新与转化中心改革组建后、做为公益性服务机构的作用和价值,才能准确识变、科学应变、主动求变,才能充分发挥科技创新服务功能,进而推动经济的高质量发展。

公益性服务机构,作为政府服务社会功能的一种有效延伸,是对政府职能的进一步补充和完善。公益性服务机构可以精准把握政策,在政府与企业之间架起了一座沟通的桥梁,有效解决政策落地“最后一公里”的问题;公益性服务机构有影响力和号召力,可以凭借官办、非盈利、非行政性质,直接参与科技资源整合,将沈阳的科技资源优势转化为胜势;公益性服务机构可以在各个创新主体之间建立起快速的连接渠道,及时反馈企业需求,同时及时输送优惠的政策和优质的资源给企业,大大缩短科技创新进程;公益性服务机构可以在确保服务质量的同时能够兼顾公平与公正。

今后,市创新与转化中心将在政策宣传、资源整合、成果转化、交流合作等科技创新方面积极发挥作用,成为我市科技创新体系中的桥梁和纽带,为我市经济的高质量发展提供重要支撑和保障。

篇7: 经济高质量发展心得体会

改革开放40年来,支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等,都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化,如果发展理念还停留在过去的老路上,不仅难有出路,还会错失良机。因此,推动经济高质量发展,首先要进一步解放思想,切实转变发展理念,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,推动经济发展再上新台阶。

推动我县经济高质量发展,要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂,本固枝乃荣”。推动经济高质量发展,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,以供给侧结构性改革为主线,加快产业转型升级,推动新兴业态集聚壮大,全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级,催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化,传统产业旧有的发展模式已经难以为继,只有大力转变经济发展方式,通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级,才能实现新旧动能转换,使传统产业“老树发新芽”,使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎,大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略,通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等,大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业,不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略,发展绿色经济,实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的`良性互动,加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。

从宏观环境来看,我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下,我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富,以及生态环境优越的后发优势,利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移,跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下,随着我县基础设施的不断完善,我县城镇化必将步入快速推进阶段,这不仅可以加快我县发展,优化整个城镇空间格局,而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善,从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化,势必推动同城化加快形成,泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。

为此,可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。

(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整,要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路,以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活农,促进传统农业的优化升级,提高农业的整体效益。工业调整,要加快机制转换和体制创新,要以技术改造、产品创新为突破口,立足本地主导产业,抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点,加快发展现代物流、电子商务、金融保险业,以及信息咨询、中介服务等新兴产业,构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。

(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活,越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力,针对当前民营经济发展的实际情况,在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业,通过建立现代企业制度,实施强强联合,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升,“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,壮大民营经济群体规模,扩大富裕面,“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,发挥优势,扬长避短,在某产品、某一环节上做优做强,提高市场竞争能力。

(三)要把抓好项目建设作为经济高质量发展的强力支撑。我县目前城镇化、工业化还有很大的提升空间,当前乃至今后相当长一段时期内,投资将是拉动经济増长的主要支撑力量。一要加大基础设施建设,继续在交通、水利、城市建设、教育、卫生、养老等方面加大政府投资,同时积极引导民间资本投入;着力推进县经开区和东北新城两大重点区域项目进展,将投资作为拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”。二要引导企业加大工业项目投资,激活民间力量,聚集有限的资金,集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目;走新型工业化道路,把强化科技创新,加快设备更新,加速产品研发作为投入重点;通过增加投入、扩大生产规模,培育龙头企业,三要提前做好谋划工作,立足基础设施和产业现状,科学谋划,形成项目储备、推进、建设的良性循环,深入分析国家和省政策动向,抢抓扩内需、补短板的政策调整机遇,重点在事关宿松长远发展的领域,抓紧编制和完善一批产业转型升级、重大基础设施、生态环保、乡村振兴等领域战略性项目,充实县级重点项目储备库,为推进高质量发展提供有力支撑。

(四)要把优化发展环境作为经济高质量发展的第一竞争点。要按照市场经济的要求,创新服务思路,拓宽服务领城,创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境,形成“磁场效应”,赢得发展主动权,实现经济跨越式发展。优化环境要通过积极创建“服务型”政府,切实从“管理企业、管理百姓”向“服务企业、服务民众”转变,最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效;在服务领城上,要从适应企业和民众的实际需求出发,由单一办好审批办手续,向做好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全政府部门行政效能评估监督制度,从源头治理,从机制入手,清除一切不利于环境发展的障碍。

篇8: 经济高质量发展心得体会

“新经济”依托以知识经济、信息经济为支撑的高技术产业,具有高人力资本投入、高科技资本投入、高隐形资产的“三高”特性,能够有效保障经济持续增长与低通胀、低失业并存,满足消费者对美好生活的需要,将成为“十四五”时期乃至今后更长时期的主流经济形态。为保障并推动“新经济”高质量发展,需要创新监管,构建政府与市场、政府与社会组织多元协同、共享共治的监管体制,为“新经济”的健康发展提供制度保障和支持。

创新监管的技术手段

“新经济”的发展离不开互联网技术,很多交易过程需要通过互联网进行,相比传统经济,“新经济”的每一笔交易发生的时间、地点、金额、主体信息、质量反馈等都需要在网络上有记录、可核查。这实际上为政府监管部门对“新经济”的监管提供了更好的条件。监管部门应该充分运用大数据,把大数据作为提升政府对“新经济”监管能力和水平的重要工具和新途径,建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制,力争在“十四五”时期全面实现“新经济”监管的网络化、虚拟化、信息化,降低政府的监管成本;对“新经济”的监管应实现基于计算机数据的自动流程化管理,做到身份数据化、行为数据化、数据关联化、思维数据化和预测数据化,在数据汇集的基础上发现规律、风险点和薄弱环节,进而增强监管的针对性和有效性;打破各类“新经济”监管的“信息孤岛”,实现数据按需、契约、有序、安全式开放,形成跨部门数据共享机制。

创新“新经济”的监管模式

一是“平台型”监管。注重“平台”建设是“新经济”的重要特点之一,互联网平台在“新经济”发展中具有重要地位,其汇聚着产销双方、机构、个人、第三方等形形色色的参与者,既是交易的平台、数据的平台,也是信用的平台和消费者保护的平台。所以,监管部门要主动与平台协作,形成“平台型”监管,使“平台”成为政府和个体之间的媒介,形成政府管理平台,平台管理企业,企业管理个人的链条。监管部门在与平台的协作和互动中,可以将其中一些具有普适性的规则上升到国家法律法规的层面,对于一时看不准的情况,则可以以平台为主,继续在各方互动中逐渐探索明晰。“十四五”时期,为了进一步促进“新经济”发展,实施多中心化的“平台型”监管模式,将成为一个明显优势。

二是“协会型”监管。为了充分发挥行业协会在监管中的作用,政府监管部门应督促“新经济”行业协会建立自律机制,在发展过程中维护企业合法权益,调节企业发展中出现的各种矛盾和冲突,保证“新经济”企业在健康轨道上快速发展。因此,“十四五”时期,政府对“新经济”的监管要取得实效,须与行业协会等各类合作伙伴建立起横向的行动线,这是新时期提高政府对“新经济”监管绩效的重要举措。

以监管创新释放“新经济”发展红利

世界正面临百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。建立起以新业态、新基建、新场景、新消费、新开放、新服务、新材料为内容的“新经济”体系,寻找新的增长动力,获取“新经济”红利,加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,是应对外部挑战的有效之举。

创新对“新经济”的监管,发展“新经济”,一要把握新基建机遇,厚植数字经济发展根基,抓住算力、数据、普惠ai等数字经济关键生产要素,瞄准“建设、应用、安全、标准”四大主线谋划推进,使“新经济”发展具备集网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征于一体的新型基础设施。

二要拓展新场景应用,全力支持科技型企业创新发展,聚焦人工智能、5g技术、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域,以应用为核心,通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展,推动“新经济”从概念走向实践、转换为发展动能,促进科技型企业加快成长。

三要挖掘新消费潜力,满足居民消费升级需求,顺应居民消费模式和消费习惯变化,深化供给侧结构性改革,加强消费产品和服务标准体系建设,完善促进消费体制机制,切实增强消费对经济发展的基础性作用,更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。

四要实施新开放举措,不断提升开放型经济发展水平,发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势,搭建更高水平开放平台,着力构建具有中国特色的开放型经济新体制。

五要提升新服务效能,着力营造一流营商环境,主动适应新动能加速成长的需要,大力破解体制机制障碍,深化“放管服”改革,努力打造国际一流营商环境高地。

当前,党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”,围绕这一重要要点,我单位党支部开展了专题大讨论,我受益匪浅,作为一名党务工作者,体会颇深。

篇9: 经济高质量发展心得体会

当前,尽管全球经济复苏初显,美国经济稳定回升,欧洲经济好于预期,新兴经济分化减小,但仍然处在低迷状态。尤其是美??加息、减税、缩表带来了新的不确定性,国际经济形势依然复杂多变。同时,国内经济结构调整任务繁重,能级提升的挑战不少。因此,仍然需要围绕稳中求进工作总基调,推动高质量发展。

其一,稳定经济预期。当前,稳定增长、投资、房地产和实体经济的预期至关重要。合适的增长率是重要的“风向标”,否则会产生连锁反应;投资仍然是稳定经济增长一个不可或缺的推动因素,需要保持合理增速;房价得到初步遏制,但要防止“大起大落”还需完善政策体系;而实体经济直接关系到我国经济的稳定增长。

其二,转变政府职能。要深化推进“放管服”改革,突出制度供给,优化营商环境,充分激活市场主体、市场要素的动力活力潜力。要继续拆除各类市场门槛。推进负面清单管理,清理取消不合理的各类证照,减少审批事项,缩短审批时间,统一审批标准,加强基层部门窗口建设。

其三,精准调控经济。宏观调控要“稳”。政府部门出台一系列调控政策,对稳定经济增长起到了重要的推动作用,但在“稳”字上仍需下功夫。微观政策要“实”。针对微观层面企业的各项政策,既要“实”,也要“快”。近年来,针对企业生存发展遇到的困难出台的一系列政策措施,为企业化解矛盾和困难起到了重要作用。

其四,推动创新驱动。要对自主创新的技术、产品、服务等实行必要的产业保护政策和严格的知识产权保护政策,为创新活动和创新成果保驾护航,如探索实行2至3年的产业保护期政策。要推行务实的企业家创新激励机制,所有的政策都需要落脚在企业、企业家的创新动力上。

其五,保护实体经济。要处理好实体经济与虚拟经济的关系,在加快培育新的经济增长点、推进战略性新兴产业发展的同时,加快传统产业的结构调整和转型升级。要继续推动企业“降成本”行动。如减税减费、降低社保成本等,还有降低空间。要重塑新型政商关系,保障企业家全心创业、安心发展、恒心安居。

其六,提升民间投资。要对民间投资政策进行梳理,对不能落地的要抓紧清理,对没有落实的要抓紧落地,对需要配套政策的要抓紧出台。要为民间投资开启大门,尤其一些垄断领域和行业成为民间投资“死角”,应打破利益格局,向民间资本开放。要切实解决实体企业在土地和房租贵、税费和人力成本高以及融资、用工、转型难等方面的实际困难。

其七,防范金融风险。要管控好资金流向,保证资金进入实体经济,解决好实体经济企业融资难、融资贵的难题。要防范好各类金融风险,尤其是银行表外业务、中小银行以及非银行金融机构可能出现的风险。同时,既要鼓励金融改革创新,又要把监管重点放在建立新业务的制度规范和监管标准上。

篇10:现代服务业高质量发展调研报告

现代服务业高质量发展调研报告

服务业是国民经济的重要组成部分。现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。我们正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化的加速发展新时期,发展我县现代服务业具有重要的战略意义,主要体现在:现代服务业是新的经济增长极和创新驱动器,在缓解就业压力、提升经济质量、实现可持续发展、促进全面发展举足轻重,带动了经济供给侧结构性改革和消费升级,已经成为拉动经济增长的支柱产业。发展现代服务业可以促进我县县域经济快速实现调结构、促消费、稳增长,实现跨越发展新突破。

一、推动服务业高质量发展拥有的成绩和优势

县注册服务业企业2427户,服务业个体户19854户,从业人员188653人。,服务业对全县经济增长贡献率达28.8%,拉动经济增长2.5个百分点。服务业(第三产业)完成固定资产投资149.78亿元,占全社会固定资产投资的64.4%。从总量上看,服务业实现增加值125.99亿元。从比重上看,服务业占gdp比重为35%。从增幅上看,服务业增加值同比增长9.8%。

(一)商贸繁荣,体系完善。20全县社消零149.7亿元,增速13.5%。全县批发和零售企业共186个,个体工商户18049个,限上贸经企业91个,规上服务业企业27个;集贸市场33个,生资批发市场18个,亿元市场3个,营业额5000万元以上商场8个,亿元商场2个;物流配送中心3个,乡镇集贸中心5个,乡镇综合服务中心10个,“万村千乡市场工程”农家店671个,实现全县行政村全覆盖。重点打造了10大特色街道、10大专业市场、10大品牌商场10大餐饮名店,中央商务区已具规模。

(二)现代物流业发展迅速。全县现有客运班线138条,等级客运站11个,客车租赁公司4家,货运物流企业24家,货运车辆2178辆。我们和西南交大合作,制定了县―2030年的现代物流产业规划,并按照“一园区两中心”规划逐年实施。工业物流体系、川中汽车物流集散中心、粮食物流中心、城市商贸物流中心、农产品物流中心、城乡生活、生产资料物流体系建设稳步推进,物流体系已具雏形。

(三)电子商务快速推进。充分利用全县农村现有市场、信息资源,积极引导县级综合服务电子商务平台开拓农村市场,与“万村千乡市场工程”农家店、乡镇商贸中心、农民专业合作组织、邮政服务网点等存量资源有机结合,与供销、邮政和现有的电商平台公司深度融合,建立和完善农村商务信息应用与共享机制,实现“互联网+”和资源共享。已建成电子商务运营服务、孵化、物流配送中心、线下特色展示馆各1个,乡镇二级仓储物流配送网点10个,乡镇电商服务站12个(含20新建6个),村级服务点159个(其中村级服务示范点14个,村级服务点145个)。相继培育蜀之味、坤泽、美绿鲜等电商龙头企业,年全县电商交易额逾20亿元。建成县域电商大讲堂教育实践培训基地。

(四)健康养老加快推进。全县有县级医疗卫生机构3所、乡镇卫生院30所,社区卫生服务中心4所,村卫生室885个,民营医院10所,个体诊所240余个,卫生从业人员5311人,门诊量115.63万人次;养老机构40个,其中公办养老机构30个、公建民营养老机构4个,民办养老机构6个;建成城乡社区日间照料中心150个,建成农村互助养老幸福院60个,城乡社区居家养老服务机构达到217个,全县健康养老服务床位总数达到1万余张;医养结合机构3个。“互联网+智慧养老”模式大力得到提升,健康养老体系已基本形成,居家养老服务稳步推进,发展环境不断优化,健康养老服务业新业态实践探索中成熟。

(五)金融业健康发展。我县共有9家银行业金融机构,4家小额贷款公司,4家融资性担保机构,金融体系逐步健全完善;民间融资矛盾稳步处置,全县采取以物抵债和现金化债的方式累计化解10.53亿元,金融生态逐步向好,有效支持了全县经济快速健康发展。2017年全县人民币各项存贷款余额529.33亿元,较去年同期增长9.1%。

(六)房地产业强力推进。以市场需求为导向,以购房户的需求为突破口,调整房地产产业结构,高效利用资本,细分市场,针对不同的客户群体的需求,建设中央景峰、永逸百货等商业综合体10万平方米,螺湖国际社区等养老服务地产8万平方米,子昂故里、中国花海、侏罗纪之乡旅游地产近30万平方米,满足房地产市场多元化需求,开辟我县房地产市场结构调整的新路子,全县开发各类商品房75万平方米,同比增速7.5%,销售53万平方米,实现房地产税收5.1亿元。

(七)文化服务产业逐步壮大。我县文化服务产业以包装印刷业为龙头,文艺演出业、网络文化业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业,艺术培训业、艺术品经营市场等正在蓬勃发展。全县现有文化服务产业主体268个,从业人员5000余人,固定资产6亿多元,年产值8亿多元,年利税7000多万元。已建立市级文化产业示范基地5个,分别为西部包装印刷产业园、新世纪电影城、弘文图书销售有限公司、中华侏罗纪探秘旅游区、郑葛生态农庄。

(八)旅游业收入颇丰。人文有子昂故里金华山,地理有龙凤峡硅化木国家地质公园,现代工业有沱牌酿酒生态园,螺湖国际养老社区休闲度假区已具规模,农家乐乡村旅游环绕县城四周,全县共有“省级乡村旅游示范镇”5个、“示范村”6个,有成规模和具备较高接待能力星级农家乐34家,具备了建成旅游大县的良好条件。2017年,全县接待游客930.45万人次,实现旅游收入83.43亿元,同比分别增长28.87%,27.96%。

(九)科技人才服务业等加速发展。软件与信息服务业有新的发展,网络通信产品层出不穷,信息基础设施建设不断完善,整合信息网资源,推进广播电视网、电信网和互联网三网融合取得新的进展。人力资源服务业以社会需求为导向,学前教育、职业教育、职业技术培训、人力资源服务外包、人力资源管理咨询、劳务(人才)派遣、网络招聘等新兴行业进一步发展。

二、存在的问题和不足

(一)档次不高,发展滞后。全县服务业企业总体发展水平不高,服务业规模化、品牌化、标准化建设滞后,现代新兴服务业业态建设推进缓慢,与日益提高的城乡居民需求和城市发展规模要求不相匹配,缺少有影响、有品牌的本土服务业大企业大集团,缺少上档次的大型城市综合体。文旅基础设施薄弱,旅游交通、标识、产品2017年,全县服务业增加值增速居全省66位、扩权县37位,服务业占gdp的比重居全省118位,且占比分别比全国(51.6%)、全省(49.8%)、全市(37.7%)低16.6、14.8和2.7个百分点。同时支撑服务业发展的`财政八项支出、人民币存贷款余额等指标长期低于全市平均水平。新建的中央景峰和义乌商贸城及郁金香等商贸体就如何提高群众的需求,满足生活水平提高,扩大公司效益上还要不断的下功夫,充分发挥出重点项目的两个效益,才能做大做实我县商贸经济。

(二)交通滞后,制约发展。多年前规划的绵遂城际铁路项目迟迟没有上马,相对薄弱的交通运输条件使企业物流成本太高,导致企业效益过低而无法扩大生产与经营。德科农购等企业,因物流成本过高而直接倒闭。

(三)政策不优,亟待改善。一是水电气工商同价执行难。虽然中、省、市均明文规定水电气工商同价,但到县区级执行起来,显得力不从心。二是融资用地难。服务业企业多数没有实物作抵押,用地和融资困难,极不利于服务业企业扩大规模、拓展市场。

(四)统计薄弱,支撑乏力。一是部分龙头企业数据上下波动过大,导致增速不稳定。二是其他盈利性服务业、财政八项支出、商品房销售面积、人民币存贷款余额等指标我县总量大,占全市比重均30%左右,增长较慢,对服务业增加值核算有一定影响。三是部分企业因会计制度完善不够,对统计规范化建设没有到位,基础资料存在丢失不齐。

三、面临的机遇和挑战

一是国家发展战略走向发生转移,党的十八届三中全会鲜明提出,国家开放战略重心向中西部转移;推动内陆沿边开放;建设丝绸之路、21世纪海上丝绸之路和自贸区。发展方式从出口投资拉动向消费出口投资协调拉动转换;经济结构从工业主导向服务业主导转变;这些政策都将促进西部地区城市群加快发展,抢占区域开放型经济和现代服务业发展新的制高点。

二是省委、省政府强调要培育开放新优势,推动消费成为拉动经济增长的“稳定器”。特别是省委经济工作会议明确提出要大力发展现代服务业集聚区,抓好市全国现代物流示范城市试点建设。省委、省政府将市纳入全省发展战略中去布局,给我县带来了难得的历史机遇。

三是市委经济工作会议,明确提出要加快发展现代服务业,把其放在更加突出的位置抓紧抓好。

四是我县成立了县服务业发展领导小组,县委县政府出台《进一步加快现代服务业发展的意见》,充分说明了县委、县政府对服务业发展的高度重视。

五是在看到发展机遇的同时,我们也要清醒的认识到,我县部分服务业指标没有完成、开放合作层次较低、服务业集聚发展滞后、专业市场集散功能不强、服务业发展后劲不足、服务业统计薄弱等问题还比较突出,全县服务业的可持续发展水平还有待提高。

三、发展思路与奋斗目标

(一)发展思路。以新发展理念为引领,以实施乡村振兴战略为契机,加强基础建设,完善服务体系,优化发展环境。大力培育新兴服务业,提升服务业现代水平;全面提升传统服务业,促进提档升级。为实现省市县多点多极支撑、“两化”互动、城乡统筹和创新驱动三大发展战略和“八大争先行动”提供新动能,形成新的经济增长点,助推经济高质量发展。

(二)奋斗目标。到,现代服务业体系基本健全,巩固省级服务业强县成果,大力提升服务业gdp占比,实现服务业增加值gdp占比40%,社会消费品零售总额达到200亿元,培育营业收入亿元以上企业5户以上。到2025年,现代服务业体系进一步壮大,建成省级服务业强县,实现服务业增加值gdp占比50%,社会消费品零售总额300亿元。培育营业收入亿元以上服务业企业20户以上。

四、推动现代服务业高质量发展的工作建议

(一)大力培育新兴服务业,提升服务业现代水平。现代物流业要大力扶持穗丰、美青物流、洪城快递等第三方物流企业,力争形成2―3家年配送额5亿元以上、辐射全县和周边城市的物流集团,同时启动规划河东、河西两个大型现代物流园建设。电子商务业要突出电子商务进农村和电商扶贫建设为重点,在省级电子商务进农村示范县的基础上,引资引智,引进电商龙头企业,建立电商区域平台,加快形成电子商务聚集发展,全面提升电子商务应用环境。现代金融业要以完善金融组织体系、金融市场体系、金融基础设施体系为重点,提升金融业综合能力及对经济社会发展的服务支撑能力。文化旅游业文化旅游要大力发展传媒、创意策划、网络开发等高新技术密切结合的新兴文化产业,加快中华侏罗纪探秘旅游度假区、子昂故里风景区和螺湖国际养老社区休闲度假区融入省市旅游热线的步伐。健康养老业要整合县内资源,构建医养联合体,大力推进“健康养老+智慧养老”新模式。商贸会展业要大力倡导绿色健康消费,发展总部经济和外向型经济,优化调整贸易结构,积极实施“走出去”战略,以市场拓展“三大活动”为契机,打造“鲜・造”品牌,鼓励“造”产品走出,拓展省内外及国外市场,扩大“造”公众知晓率和市场占有率。

(二)全面改造传统服务业,展现社会服务新面貌。加快批发零售、住宿餐饮、美容美发、家政服务等传统服务业设施改造、设备更新步伐。力争到20末,全县连锁门店经营面积达3万平方米,年销售额50亿元,占全县社会消费品零售总额比重30%以上。大力发展律师、公证、会计、审计、商务、家政等服务行业,完善证券保险、经纪、拍卖、租赁等中介服务业,提高服务层次水平。

(三)扎实推进项目建设,筑牢现代服务业发展平台。以省级服务业强县项目示范,加快沐水小镇、侏罗纪二期、聚信广场等重点服务业项目的建设和推进,引领全县服务业产业提升营运水平和综合影响力,吸引更多的国内外、省内外知名现代服务业企业、现代服务业行业及品牌入驻,鼓励支持服务业企业做大做强,努力增加服务业gdp占比份额。

五、保障措施

(一)优化发展布局。立足经济发展水平和服务业发展基础条件,坚持分类指导的原则,依据比较优势和产业发展基础突出特色,加快发展现代服务业。到年,基本构建出“一心二园两翼、一区一带”的城市商业网点布局体系。

(二)落实税收优惠、拓宽融资渠道、放宽市场准入。支持服务企业产品研发,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。积极支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。

(三)保障要素供给。要进一步研究完善价格形成机制。落实“列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”政策。在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业发展的需要,调整城市用地结构,合理确定服务业用地的比例,满足列入国家鼓励类的服务业的用地要求。

(四)加大财政投入。积极争取上级促进服务业发展专项资金支持,推动服务业重大项目建设。县级财政每年安排200万元以上服务业发展专项资金,并逐年递增,该资金主要用于在服务业领域创业的贴息、担保、补助及相关部门必要的工作经费等,充分发挥资金引导作用。

(五)加强组织领导。进一步完善加快服务业发展协调工作机制,县服务业发展领导小组要统筹协调全县服务业发展工作,研究我县服务业发展战略、规划和政策,衔接各行业发展规划。建立统筹协调、推进机制,解决服务业发展中的问题,形成加快现代服务业发展合力。领导小组办公室要协调好相关部门,做好全县服务业发展日常工作,多调查研究,随时掌握服务业发展的一手资料,为领导提供决策依据。各相关部门要做好服务业企业的服务和统计上报工作,努力提高我县服务业增加值在全县三次产业结构中的比重。

篇11:县农家乐发展调研报告

近年来,__县紧紧抓住国家实施关天经济区战略规划、建设大__中央公园和省市打造人文__・山水__、__最美是__旅游品牌的机遇,以创建省级旅游示范县、国家旅游强县和打造__第二生活区为目标,坚持把旅游业作为一项富民产业和朝阳产业重点培育,旅游业保持了强劲快速的发展势头。随着经济社会快速发展和城市化进程不断加快,人们的生活观念和消费结构的明显变化,__县农家乐也逐渐兴起并快速发展壮大,越来越受到各地游客的青睐,有力地推动了__农村二、三产业发展和劳动力转移就业,促进了农村居民综合素质的提高,为农民增收致富提供了广阔的发展空间,对新农村建设起到了积极推动作用。近期,笔者对__、__、__、__、__等5个涉游镇的农家乐发展情况进行了实地调研考察,现将有关情况报告如下:

__农家乐经历了初始发展期、自我完善期、规范管理期三个提升发展过程。截至目前,全县共发展农家乐经营户169户,其中星级农家乐140户,在__、__、__、__、__5个涉游镇形成了以景区为依托并辐射周边的农家乐集群,拥有近余人的农家乐和乡村游从业人员。__镇有农家乐75户,其中星级68户,在__国家森林公园入口周边有26户、__山庄周边有11户,其余分布在__村、__村__街道、__村等地;__镇有农家乐17户,其中星级13户,主要分布在县城周边公路沿线;__镇有农家乐33户,其中星级25户,主要分布在火车站附近;__镇有农家乐29户,其中星级23户,分布在__景区、__景区和__镇街道等地;__镇有15户,其中星级11户,分布在古镇街道、南北市场和过境公路旁边。今年新建农家乐23户、升级改造18户、认定农家乐示范户25户。各镇农家乐发展具有以下特点:

__农家乐发展要紧紧围绕建设__第二生活区、打造省级旅游示范县及全国旅游强县的目标,按照政府主导、市场引导、农民自愿、管理规范、突出文化的思路,以满足广大游客消费需求和促进农民增收为目的,以__等大中城市旅游需求为导向,充分发挥我县丰富的生态旅游资源、地方文化资源、特色饮食资源优势,积极探索品尝农家饭菜、观赏民间艺术、体验农村生活的乡村旅游模式,促进农家乐档次和接待能力提升,构筑具有__特色的休闲乡村游体系。

(一)统筹规划,打造农家乐集群。坚持以乡村为依托,以食宿为主业,以生态为主题,以满足需求、休闲娱乐、优质服务、增效增收为目标,精心编制可操作性强的农家乐发展具体规划,按照区域特点,合理布局,着力打造农家乐集群点。不断挖掘地域饮食特色,建设__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村三个大农家乐集群,加快形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的农家乐发展格局。

(二)积极探索,创新发展模式。充分学习借鉴外地成功经验,因地制宜,积极探索企农联建农家乐新模式,允许社会团体和个人在全县农家乐发展总体规划范围内,通过以土地入股、使用权转让、租赁土地、联合开发等流转形式兴办功能完善、规模较大的农家乐,有效整合利用各类资源和要素,健全市场+协会+农户的经营模式和公司化管理机制,促进农家乐集群化、规模化、规范化、特色化、品牌化发展,实现企业、农户和社会共赢。

(三)挖掘内涵,开发特色菜系。深度挖掘农家乐发展内涵,重点培育具有八大特色(特色环境、特色建筑、特色饭菜、特色餐具、特色住宿、特色商品、特色民俗、特色体验)的农家乐集群和农庄。充分发挥__传统饮食野、绿、鲜的优势,根据不同区域,按照当地饮食文化元素研制和推广特色菜系,在__北部打造__蒸碗子,中部打造__十三花,__古镇打造八大件等__传统特色系列菜系,不断提高__农家乐的知名度。

(四)健全机制,科学规范管理。一是建立健全科学的农家乐管理机制,完善农家乐行业管理制度,指导涉游镇成立农家乐协会或集群点共同体组织,自主规范、平抑物价、客源共享、利益均享;二是制定全面的农家乐规范经营标准体系,实现农家乐建设管理规范化、制度化,严格准入制度,强化过程管理,不断规范农家乐经营行为;三是建立健全农家乐服务质量管理认定机构和体系,具体负责农家乐特色示范点和星级经营户的评审和认定工作,在全县培育发展一批特色示范村和星级经营户,发放统一的特色标示牌匾、经营户牌和星级牌,并采取以奖代补的方式给予奖励,实行动态化管理。

(五)加强培训,提升服务水平。通过定期举办培训班,认真开展农家乐经营业主和从业人员的行业服务规范、民俗风情、旅游知识、管理知识、接待礼仪、诚信经营理念等方面培训,从农家菜烹饪、餐饮服务礼仪、食品安全和卫生等方面进行有针对性的培训。同时,分层次组织农家乐管理人员、经营户外出考察、学习,转变思想观念,通过举办农家乐发展论坛、技能竞赛、厨艺大赛等活动,努力提高经营业主及从业人员的管理水平、经营水平和服务水平。

(六)加大扶持,优化政策环境。进一步完善发展农家乐的扶持政策和鼓励措施,在农家乐建设用地、贷款、办理建设手续等方面开辟绿色通道,对规模较大、具有较强带动作用的农家乐经营户享受

农业龙头企业同等待遇,在税费、资金上给予政策优惠和扶持,通过政策性资金捆绑使用、招商引资、鼓励金融机构为农家乐提供小额贷款或低息贷款、建立农家乐发展基金等多种渠道,扶持农家乐集群点规范化建设,加快发展特色鲜明、初具规模、管理规范、品牌响亮的农家乐。

篇12:县物流业发展调研报告

县物流业发展调研报告_调研报告

近三年来,我县始终坚持“强工兴城”主战略,大力实施“五年决战工业500亿”,主攻产业、决战工业,做强企业、做大产业,工业经济总量和效益明显提升。今年1—9月,全县完成规上工业增加值28.32亿元,同比增长21.5%;规上工业主营业务收入103.56亿元,增长51.5%;利税24.5亿元,增长50.4%;规上工业增加值和主营业务收入分别是20xx年全年总和的近两倍,利税是20xx年的近三倍。工业园区发展突飞猛进,规划面积达到了30.64平方公里,建成面积由20xx年的2.8平方公里扩大到现在的近9平方公里,共落户企业141家,其中投产企业91家;规模以上企业由20xx年的32家增加到现在的55家。1—9月,园区完成工业主营业务收入87.9亿元,同比增长35.77%;完成工业增加值24.77亿元,增长24.71%;实现税收4.72亿元,增长76.89%。

在“强工”战略深入推进的同时,一些制约和影响工业经济发展的问题也逐步凸显。特别是随着工业经济快速发展,目前我县园区企业年货运量达30万吨左右,货物运输辐射国内10余个省市,工业企业物流难的瓶颈愈加突出。因此,当前的物流体系远远不能满足市场需求,如何有效破解物流难题,助推工业经济发展已刻不容缓。

一、我县物流业发展现状

物流业,是指物品从供应地向接受地的实体流动过程,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的活动的集合。从目前我县的物流业来看,还仅仅停留在以货物托运为单一功能的物流业发展初级阶段。

我县物流业发展起步较晚,20xx年以前,全县仅有少数几家从事托运的企业,且经营范围十分有限,起初仅有南昌、九江两条物流专线,以运输日常生活用品为主。随着经济社会快速发展,商贸市场日趋繁荣活跃,两条省内物流专线已不能满足市场需求,一些投资主体纷纷投资开办物流公司,并逐步开拓省外物流专线,物流业呈现出不断加速发展的良好态势。经过近的发展,截至目前,全县共有方方达、顺鑫、奔马(南昌)、华东、老涂、洪齐、君安、洪顺、赣北吴记、诚捷、大广久鑫、双华、鑫鹏、洪伟、娇姐、515货运、赣北快运、利群、恒祥、黄锋、奔马(武汉)等21家物流公司,其中老涂、方方达、大广久鑫、鑫鹏、娇姐等5家规模相对较大;开通了南昌、九江、长沙、武汉、佛山、义乌、泉州等七条物流专线,其中营运南昌专线的公司有10家,九江、佛山、义乌专线的公司有2家;运输范围也由原来的日常生活用品拓展到家具、电器、建筑材料等多个领域。据不完全统计,20xx年,21家物流公司的货运量为20余万吨,约占我县全年货运量的5%,已初步形成了一支机制灵活、竞争充分的物流市场主体。

为进一步加快现代物流业发展,20xx年,我县成功引进达星国际商贸物流园落户我县,该项目总投资2.08亿元,占地140.6亩,建筑面积11.2万平方米,分为物流运输区、商贸展示区、商务办公区、仓储停车区、汽车修理区、配套服务区等六大功能区。物流园以市场信息为基础、以产品配送为主业、以现代仓储为配套、以多式联运为手段、以商品交易为依托,形成五位一体的专业物流体系。目前,物流园区已建成6栋用房约2.1万平方米,另有7栋用房约2.2万平方米正在建设之中,预计年底可建成投入使用;方方达、华东等21家物流公司均已搬入物流园区并开业运营,物流园区发展正步入正常轨道。

二、存在的困难和问题

近几年,我县物流业发展取得了一定成效,但发展步伐仍然缓慢。物流公司各自为战,工业企业货运量小,加之运输环境不够宽松,严重制约了物流业的快速健康发展。

(一)公司各自为战,物流信息闭塞。目前,我县物流业主要依靠物流公司自有车辆运输货物,基本还处于自给自足的阶段。由于经济利益的关系,物流公司各自经营自己的一亩三分田,不愿分享自己的客户信息。未对物流资源进行有效整合,物流公司各自为战,恶性竞争,线路重复,使本来就有限的货源被分散至多家物流企业,往往几天甚至更长时间才能拼凑一车货物,造成产品外运屡遭阻碍,影响了企业的正常运转及信誉度。缺乏与外界车辆的沟通联系,物流信息十分闭塞,无法建立物流信息共享平台,造成了工业企业货运不畅、物流公司效益低下的双重尴尬局面。少数物流公司还经常半路加价、中途甩货,致使企业托运的货物成本大幅增加,甚至延误了交货时间,企业业主苦不堪言。

(二)企业货物量小,运输成本过高。由于我县工业发展还处于工业化初期到中期的过渡阶段,工业企业实力普遍不强,产品产量不足且不稳定,大多数企业以零担货物为主,货源严重不足,时常难以满车发货,造成运输费用相对较高。同时,不少企业在整车货物的情况下便自己装运发货,在遇到零担货物时才通过物流公司运送,一定程度上挫伤了物流公司的积极性。

(三)环境不够优化,行业垄断明显。据业内人士反映,虽然从我县过境的货运车辆较多,但由于交警、运管等有关职能部门对过境车辆管理过于苛刻,如有轻微违章或违规行为动辄罚款几百上千元,使得外地货运车辆不敢进城顺路带货,致使我县的物流环境较差,造成了运输资源的浪费,进而形成了本地物流公司垄断经营的局面,不利于物流业的长远健康发展。

三、破解物流难的思考与建议

物流难是一个地方经济发展过程中必然出现的一个普遍问题,从我县周边各县(市、区)来看,物流业发展都处于一个初级阶段,没有真正意义上的物流业,也没有一个破解工业企业物流难的比较好、可借鉴的办法和经验。通过到高安市和上高县的考察和实地调研,我们了解到上述两县市在发展物流业中,都是政府引导、市场主导为主,政府基本处于“无为”状态。同时,上述两地也有着我县不可比拟的优势,如高安目前共有货运车辆2.3万辆,年总运量位居全国县市首位,已形成了物流滚滚、货畅其流的繁荣局面,所以不愁物流难;上高县地理位置优越,320国道穿境而过,过境车辆较多,加之园区共有投产企业215家,特别是有裕盛、匹克等这样的大型鞋企,也基本形成了货畅其流的局面。

结合我县目前的现状,我们认为,加快我县物流业发展,破解物流难题,必须紧紧围绕“大商贸、大物流”的发展目标,坚持以市场为导向,以公司为主体,以现代信息技术为支撑,以优化环境为保障,采取强力措施,着力抓好四个环节,从而助推工业经济加快发展。

(一)加快完善两个平台

一是搭建信息平台。要以现代信息技术为支撑,在工业园区和物流园区分别设立物流信息平台,采取货物拼凑整车运输的方式,最大限度提高货运车辆的'实载率,确保在最短的时间将货物往外运送。同时,要与全国、全省物流信息平台联网,并建立日常联系协调机制,将需要托运的货物信息及时发布,引导过境车辆进城顺路带货,确保工业企业的货物在第一时间运达目的地。

二是夯实物流平台。要进一步完善物流园区的仓储、库存等主要功能,提升园区核心竞争力,吸引更多的商户入驻,形成集聚效应。物流园区要成立工业产品物流配送中心,备足配送车辆,以最快的速度将货物配送到位。同时,要逐步完善住宿、餐饮、购物等配套功能,开通沿途公交线路,设立公交站台,最大限度聚集人气、商气。要加大营销和

宣传力度,将营销范围拓展到周边三省九县,吸引周边县市有实力的物流公司进驻物流园区。同时,要与周边县市的物流公司建立合作关系,尽可能将他们需要托运的零担货物集中到我县物流园区转运,逐步把物流园区打造成以修水为中心、辐射周边三省九县的物流集散地。

(二)抓好内外资源整合

一是整合县内资源。要成立物流行业协会,进一步完善管理机制,明确物流行业协会的管理权限和工作职责,充分发挥行业协会在普及行业管理规范、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用,促进我县物流业有序发展。要切实抓好县内物流企业资源的整合,采取强有力的举措,整合重复线路,优化货源配置,切实改变分散经营、各自为战、无序竞争的现状。同时,要将工业园区企业自有的物流业务进行剥离,外包给第三方物流,保障物流企业的良性发展。

二是利用县外资源。要与输出地的物流公司寻求长期合作,最大限度降低运输成本,力争在最短时间内将货物二次转运,直至运达目的地,解除企业货物托运的后顾之忧。要采取市场化手段,在高速公路及省道的醒目位置设立引导牌,引进过境车辆进城顺路带货。负责物流信息平台的机构要采取有效措施,积极主动对接,使企业的货物能够安全、及时发出。

(三)着力优化发展环境

一是优化货运环境。交警、运管等相关职能部门要从全县大局出发,坚决打破部门小利益思想,出台扶持物流业发展的政策措施,对进入我县顺路带货的货运车辆要特别对待,一般轻微违章行为只纠章、不罚款,做到教育为主、惩罚为辅,营造良好的物流业发展环境,坚决打破现有的市场垄断行为,使外地货运车辆进得来、留得住、运得出,达到货畅其流的目标。对影响我县物流业发展的人和事,纪委、监察部门要严肃查处,决不姑息。

二是规范行业行为。要强化对物流企业的管理,物价等部门要指导制定合理的市场价格,实行明码标价,公开收费标准;要加强对物流企业的诚信经营教育,增强责任意识,对托运的货物要按照事先约定,快速安全地送达目的地,杜绝半路加价、中途甩货等违规行为发生,形成比速度、比效率、比服务的良好氛围。对不符合资质、违规经营的物流公司要进行清理取缔,达到净化市场环境、规范行业发展的目的。

(四)加强政策支持扶助

一要扶强龙头企业。重点扶持一至两家有实力的本地物流企业做大做强,通过龙头企业的有效带动,促进全县物流业转型升级,进而解决困扰工业发展的物流难题。同时,重点扶持广州、义乌等两条物流专线,由现有物流企业进行公开招投标,合理制定补贴标准,确保物流企业每天有车发向上述物流汇集地,提升物流运输成效。

二要建立补贴机制。探索建立对工业企业的运费补贴机制,对投资规模亿元以上的企业,按照企业的主营业务收入、上缴增值税、提供就业岗位等实际情况,并结合其物流情况,制定适当的补贴标准,予以一定时期内的补贴,降低企业运行成本,切实缓解企业的运行压力。

篇13:县工业发展调研报告

(一)工业发展水平较低。从工业总量看,在全市居于末位。从横向比较看,与汉滨、旬阳、石泉等大县差距明显,与宁陕、岚皋等实力相近的县比较,发展明显滞后,距离逐渐拉大;从经济增长方式看,“高投入、高消耗、不协调、难循环、低效率”的问题仍然比较严重。

(二)工业产业结构不优。工业发展主要以资源依赖型产业、低附加值的传统产业开发为主。止目前,14户规模企业煤炭企业占了6户,煤炭一“感冒”,全县经济就“发烧”,煤炭“一枝独秀”的格局短时期内无法从根本上改变。

(三)企业整体素质不高。一是规模不经济,“品种一火车,产品一汽车”,一般性产品多,名牌产品少;初级产品多,深加工产品少;低价值产品多,高附加值产品少。二是企业经营管理者素质与市场经济要求不相适应,缺乏驾驭大市场的本领和管理现代企业的能力。

(四)投资环境仍需改善。一是缺乏良好的投资硬环境。“交通瓶颈”还未正真打破,节能减排、土地和环境保护的压力与发展产业的矛盾依然突出。二是创业动力不足。__发展环境与发达地区相比,居民观念落后,小农经济、小富既安习惯自然形成,内生动力不足。

(一)围绕调整结构一条主线。依托__山水、富硒农副产品等资源优势,着力培育一批新型市场主体,逐步调整煤炭产业“一枝独大”的格局。重点抓好以中华蜂蜜、五味子、猕猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等优势农林副产品精深加工为主的特色项目扶持工作,提高工业可持续发展后劲;筛选一批有市场前景、有资源依托、有成长潜力的劳动密集型企业实施重点培育与倾斜扶持,抓小变大做强,努力形成工业经济增长的后续梯队,实现梯次发展、逐步壮大。

(二)完善工业发展两个平台

1. 提速现代绿色农业园区建设。把现代绿色农业园区作为工业发展基础来抓。坚持依托农业发展工业,发展工业反哺农业的思路,以市场为导向,以壮大龙头企业为关键,合力打造品牌产品,促使龙头企业增产达效,实现一个龙头企业振兴一个产业,一个产业建立一片基地,一片基地致富一方群众的目的。

2. 加快绿色工业园区和飞地园区建设。一要充分发挥__现代绿色工业园区承载作用,加快三次产业的融合,全面推进“资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发”,围绕优势资源,重点支持原有企业做大做强。二要继续加快“飞地园区”建设。根据园区建设发展需要,大力推进以道路、水、电、通信、环境卫生、绿化、环保为主的`基础设施建设,同时要加大入驻项目跟踪服务力度,确保一批重点项目顺利入园。三要打造融资平台。充分利用银行贷款和融资平台,支持工业园区基础设施建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,运用市场经济手段,引导社会资本参与工业园区基础设施建设,实现投资主体多元化。

(三)打造三大循环工业体系

1. 打造富硒食品工业体系。依托现代农业示范园和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企业,围绕生猪、洋芋、茶叶、玉米、乌鸡、蔬菜等地道优势品种,主攻现代农业示范园产品产出和市场经营主体培育做大做强,建设上游以现代农业园区为龙头,下游以农产品加工企业为龙头的富硒食品加工生产经营产业链,助推种养、加工、销售一体化发展,实现农业县向农业工业县、工业农业县以及工农互补的梯次推进,最终实现强县目标。

2. 打造医药工业体系。打好黄连、玄参GAP认证的两张牌,加强同中国药科大学、安得药业、振兴药业合作,全面实施药材基地规范化、规模化、标准化建设。抓住中国药科大援助__契机,以县制药厂与中国药科大学的科研合作为突破,盘活制药厂葛根素生产线,建成中药饮片生产线;加快中药提取物的研制开发和合作,促进产品升级换代;引进优势资本和先进管理经验,力争建成1―2个仿制药生产线,为做强医药工业增添后续力量。

3. 打造新型材料工业体系。坚持走“生态至上、环保优先、崇尚科技”之路,引进环保型生产技术和管理经验,着力打造新型环保材料产业。引进环保型生产工艺技术,打造以瓦板石、中华绿、花岗岩、煤矸石为原料的天然装饰材料产业和旅游工艺品,力争新型材料产业产值有质的飞跃。同时要以生态环保为重点,巩固发展能源工业体系,促进现有能源工业企业提质增效。

(四)夯实四项工业助推措施

1. 聚力招商。抓住南水北调主体功能区的契机,加快建立__与京津等受水地区的长期稳定合作关系,提出一批产业项目,重点引进科技型、创新性、补链型企业和项目,承接产业转移。按照“转变观念、提高效率、增强服务、热情接待”的要求,让全县干部职工做到观念上“敬商”,形象上“亲商”,行动上“重商”;通过西洽会、龙舟节、贸洽会等平台,不断突出企业在招商中的主体地位。

2. 开拓市场

。充分利用产业优势和产业基础,大力培育、打造一批具有地方特色、在市场上叫得响的名、优、特产品,做大做强一批支撑县域经济发展的大企业或集团。通过特色产品进酒店、进超市和参加贸洽会等方式,拓展销售渠道。

3. 人才兴工。充分挖掘现有专业人才,利用他们熟悉市场行情和县情、懂专业技术的实际,为企业提供服务,做到人尽其才,才尽其用;利用技校、职校和县校合作等方式,与科技单位联手,加大对现有企业经营管理人才的培训,使他们更好地适应当前工业发展的需要;通过加强培训、实践锤炼,不断提高各级领导和广大干部谋工业、管工业、干工业的素养,提升抓工业的科学决策力和执行力。

4. 优化环境。优化政务环境,凡是规定取消的审批项目一律取消,凡是规定取消的收费一律不收,凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境,要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动,加大对企业的保护力度,努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制,落实奖励扶持政策,加大财政扶持力度,坚持“扶优、扶强、扶大”。

篇14:县旅游业发展情况调研报告

为全面了解和掌握我县旅游业发展现状,破解我县旅游业发展中存在的困难和问题,推进我县旅游业进一步发展,实现“旅游兴县”目标。根据县人大常委会20xx年监督工作计划,县人大常委会组成调研组,在县人大常委会主任xx的带领下,于20xx年*月下旬至*月上旬对我县旅游业发展情况进行了调研。调研组一行先后到xx国际公园、xx镇xx故里、xx茶花博览园、xx花果山生态园、xx公园等地进行了现场调研,听取了县旅游局关于全县旅游业发展情况的汇报。通过调研,了解了我县旅游业发展现状,也了解到了工作中存在的困难和问题。现将调研情况报告如下:

我县地处xx丘陵与xx平原过渡地带,作为xx线上一颗璀璨的明珠,发展旅游业不仅具有良好的交通区位优势,而且具有深厚的人文资源优势和丰富的生态资源优势。近年来,在县委、政府的高度重视和坚强领导及各职能部门的辛勤努力下,我县旅游业经过几年来的不断开发建设,经历了一个从无到有的逐步发展历程。呈现出健康发展的势头。

针对以上问题,提出如下建议:

(一)完善规划,打造亮点。要加强和完善全县旅游总体规划和重点景区规划,并强化规划的实施力度,切实保障旅游产业高水平建设和持续发展。要充分发挥我县独特的旅游资源优势,彰显人文历史口味,不断拉大旅游框架,造精品、创名牌,以“精品、名牌”增强旅游吸引力和竞争力。建议把xx的“xx故里”纳入重点工程建设项目,争取国家、省委的.项目支持。

(二)提高认识,树立信心。旅游业是“朝阳产业”,全县上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来,充分认识到旅游业对于推动经济社会更好更快发展具有的重要作用。政府要始终把旅游业作为发展经济的重要增长点和支柱产业来培育,通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施,推动我县旅游业实现一个跨越式发展。各级各部门要把旅游业摆上重要位置,放到全县经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,集聚各方力量,促进全县旅游业更好更快发展。

(三)加大投入,夯实基础。政府对旅游业的财政投入要不断增加,借助各种资源,采取多种形式,有规划、有重点、有步骤地改善我县的旅游基础设施。要切实加大对外开放和招商引资力度,积极引进国内外有实力、信誉好的大企业、大集团到我县投资旅游开发。建设有影响力、吸引力的旅游、休闲、游乐,增强游乐性、参与性和吸引力,活跃xx的旅游市场,增加旅游效益。

(四)营造环境,培养人才。人才资源是旅游资源中的核心因素,旅游人才队伍的整体质量决定着旅游业发展的质量。要采取多种形式对旅游从业人员进行培训,提高旅游从业人员素质。采取一系列优惠政策吸引和留住旅游业方面的拔尖人才。

(五)强化宣传,助推发展。要继续做好旅游宣传与公关,围绕名人文化游、书法文化游、红色文化游、宗教文化游、绿色文化游等特色项目进行推介,融入省际旅游线路,借船行舟。发挥“中国书法之乡”品牌优势,举办全国性书法展览,开展书法艺术交流,助推xx旅游宣传。

篇15:发展村级经济调研报告

发展好农村集体经济不仅是农民最直接、最关心的一个现实问题,也是关乎农业和农村现代化能否提前实现的根本所在。

一、发展壮大农村集体经济的重要意义

在物质文明建设中,村级集体经济发挥着重要作用,它能有效地增加农民的收文秘站-中国最强免费入,减轻农民的经济负担,促进农村各项事业的持续发展。

(一)大力发展村集体经济是壮大村级财力的根本途径。加强农村基层组织建设,壮大集体经济实力,关键要靠两条:一条是要有人办事,一条是要有钱办事。村干部的工资要支付,村里一些必要的建设要搞,村里的公益事业要发展,仅仅靠“街道统筹、村级提留”是远远不够的。只有发展好村级集体经济,不断壮大村级财力,才能保证村级各项工作得以顺利开展。

(二)大力发展村级集体经济是实现共同富裕的基本保障。搞社会主义的目的不是走两极分化道路,而是走全民共同富裕的道路。事实证明,村集体经济发展得好,村统一支配的财力就雄厚,就可以有能力为全村人办大事、办好事,才能更好地体现共同致富原则。只有大力发展壮大集体经济,村里的各项公益和福利才能有持续可靠的保障。

(三)大力发展壮大村集体经济是巩固农村基层党组织的根本保证。村党支部是党在农村的最基层组织。村级集体经济发展得好,就有钱为村民办实事、办好事,村兴民富,村党支部就会得到村民由衷的拥护,党的形象和威信也会不断得到提高和巩固。村集体经济薄弱,村穷民贫,不但不能为村民谋利,而且还要为完成上级下达的各种指标不断向农民伸手要钱,增加农民负担,严重影响干群和党群关系。久而久之,势必会影响和动摇基层党组织的基础。

(四)大力发展壮大村集体经济是实现农村现代化的坚强支柱。从农村的调查数据分析看,现已超过或达到小康标准的村,无疑是村集体经济搞得比较好的村。这些村通过优化农业产业结构,培植农业经济新的增长点,提高农业效益,形成区域经济,增加了农民收入。

二、当前村级集体经济存在的主要问题及原因

(一)村级集体经济收入呈下降趋势。据调查,慈溪市约20%的村级集体收入在下降,集体资产也逐年减少。譬如,20xx年以来新华村集体收入分别是:335万元;292万元;110万元;20xx年以来村集体资产分别是:2736万元;2579万元。

(二)村级集体经济来源结构不尽合理。作为村集体经济中最主要的生产资料即土地生产资料所有权和经营权发生了变化,所剩无几的村集体土地也已规划,无法为村集体统一经营带来收入,加上村集体企业改制转制、电力管理部门实行同网同价直接管理和农村税费改革实行统筹后,使村集体经济渠道愈来愈窄,集体收入越来越少,失去原有的优势。

(三)村级集体经济收不抵支。现在的村级集体经济呈现出两升一降的趋势:各类应收欠款逐年上升和各类非生产性支出(工资和各种福利)逐步上升,而村级集体年度可支配收入逐年减少。据统计显示,目前由于村级用于生产服务和管理开支等费用,占可支配资金的三分之二还多,发展社会公益事业和农业基础设施建设的资金就难以保障。

造成上述问题的原因,概括起来主要有以下几点:

(一)认识上的误区。改革开放以来,农村普遍实行的是以家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制。由于在政策上强调家庭承包经营三十年不变,因此家庭承包经营在多数人的头脑里烙印很深,忽视集体统一经营在村经济发展中的重要作用。一般人认为,发展个体私营才符合时代要求,宣传和倡导发展集体经济非但没有意义,也不合时宜。实际上,以家庭承包经营为主,是由当地当时的生产力水平决定的。当前,还是要大力倡导和扶植村集体经济为主,形成多种经济成分并存的多元化经济格局,相互促进,共同发展。

(二)对改革的理解不深。农村的经济体制改革获得了初步成功,也得到了农民的广泛拥护和支持。深化改革,应坚持从本地实际出发,以农民群众意愿为出发点和落脚点。可一些地方在具体工作中忽视或者是放弃了实事求是、一切从实际出发的思想路线,不考虑实际情况和农村广大干部和农民群众的意愿,采取简单的方式推行改革,于是就造就出一些“数字”干部。改革是一个永恒的主题,当前在农村搞改革,必须要因村制宜,把握好时机,稳步推进,不能搞“一刀切”,采取强推强改。

(三)村级集体经济趋弱化。

一是村级集体经济固定的财源逐渐减少;

二是村办集体企业大量转制、改制,导致村级集体经济从原先集体企业生产经营活动的领域逐步退出,村级集体经济的经营模式从直接生产经营转为资本经营;

三是村级经济赖以发展的基础和优势正渐渐失去,如企业在向园区集中,人口在向城镇化发展,土地在向种田大户集中等。

三、发展壮大村级集体经济的几点措施

党的十五大报告明确指出“集体经济可以体现致富原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,要支持鼓励和帮助城乡多种形式的集体经济发展。”为此,村级经济要本着有利于本地经济发展,有利于资源的合理作用,有利于为村民多办实事、好事的基本原则,去探索和寻找促进经济发展的公有制形式,来发展壮大集体经济。

(一)强化村级领导班子。各级党委、政府以及村级经济组织,应增强大力发展村级集体经济的重要性和紧迫性的认识,深刻领会和把握农村双层经营体制、深化农村改革改制工作的精神实质,认真研究,不断总结经验,有针对性地解决当前村班子工作上存在的薄弱环节和问题。要把有理想、会经营、懂管理,市场意识强和乐意为村民服务的优秀人才,充实到村级班子中来,成为发展村级集体经济的栋梁之才。

(二)开拓村级集体经济发展的新路子。

一是实行股份制合作化。将原村经济合作社改造成村股份制经济合作社,把村属经营性资产经评估量化折股,同时村属社员应分别按农龄股、人口股测算到户,进一步明晰产权关系。在此基础之上,村集体经济以股份制形式进行经营,也可以吸收社会其他资金加以组合,村集体在其中有一定的股份或控股,形成符合现代企业要求的经营管理机制,从而使集体资本增大并获利增值。

二是兴办各类市场。村集体经济组织可以选定乡镇政府所在地、本村居民集中居住地、外来务工人员集居地兴办农副产品、小商品市场、小菜场等各类不同规模的专业市场,以此解决部分村民的就业问题和增加集体经济收入。

三是充分利用闲置设施设备。利用闲置的企业厂房、仓库、大会堂等设施,租赁给农户发展专业饲养业、农副产品加工业等。既促进效益农业的发展,又盘活了集体资产,增加集体收入。

四是实施资本经营,实现集体资产保值增值。利用经济区间优势,集中建造个私企业开发经营用房,做好房地产文章,拓展比较稳固的集体增收途径。采取及时有效的手段加大应收欠款的清欠力度,防止呆帐资金。

五是开展创建活动。以创建活动为平台,以新农村建设为目标,紧紧围绕农村四个文明建设内容,加大投入,提升档次,争取政策性补贴或奖励资金,增加村集体经济收入。

六是开展多种经营形式。村集体经济组织可以组建一些专业合作的服务性经营实体,为农户有偿提供产前、产中、产后的系列化全程化服务,既带动了农民致富,又促进了集体增收;在发展农业基地的过程中,村集体经济组织一定要选好项目,在充分论证的基础上,加大投入,完善生产条件和环保设施,为农民承包经营提供方便。村集体通过招标承租的形式向承包商或种养大户发包经营资源,村级集体可在稳定承包权的前提下和在农户自愿的基础上,合理流转土地资源使用权,通过向农户支付一定的租金,把农户承包的土地再度集中起来,由集体转包他人经营,村集体可以增加承包收入。坚持和完善集体经济内部的积累制度,按规定足额提取农业发展基金。

(三)节约村级集体经济开资。首先,要完善村级财务管理制度。在乡镇(街道)农办指导下,统一设置规范的村财务登记制度;建立规范统一的报账和帐目公布制度,公布帐目要清楚、详细、内容完善;实行资金所有权、使用权、盈利权三不变原则,坚持三个“不准”:即不准挪用,不准坐支,不准私设小金库财经制度。其次,实行村级财务公开。定期把财务收支过程和财务结果向群众张榜公布,收入按项目,开支按次序公布,给群众一个明白。对群众关心的热点问题,要逐一把细目公布于众,不得“捆绑”列支。再次,强化监督机制,严格非生产性开支。村要建立民主理财小组,应推荐办事公道、威望较高和责任心强的人员担任。对村主管财务领导审批签字的收、支票据,由民主理财小组逐一审核,严格审核把关程序,增加审核透明度。对不合理的开支,坚持谁花钱,谁负责退出的原则。坚决杜绝用公款吃喝、请客送礼等非生产性开支,自觉接受上级主管部门、村民的监督,以保证集体经济安全、有序运转。

篇16:发展村级经济调研报告

一、基本情况

二、主要做法

在发展村级经济中,各级都遵循市场经济规律,立足实际,发挥优势,创造了许多好经验、好做法。

三、存在问题

我市村级经济发展虽然找到了一些路子,创出了一些经验,取得了一定的成效,但通过调研,也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节,特别是经济薄弱村,问题尤为突出,主要表现在以下四个方面。

1、农村干部发展经济的素质能力不强。

一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强,思路狭窄,认为发展集体经济就是办企业、上项目,贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济,发展集体经济不合拍,过时了,以为只要群众富裕了,集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区,是有名的花卉苗木专业村,村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务,群众收入虽然比较高,但村集体经济空壳,村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房,村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村,群众在村里的帮助下,通过特种动物养殖走上了致富路,有的户年收入达17万元,但村里不收服务费,集体无收入,运转非常困难。

二是责任意识不强。有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕担责任,怕冒风险,“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件,但由于原先办企业、上项目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的思想,顾虑重重,不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强,但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部,都是致富能手,家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目,年收入比较高,但对集体发展考虑得很少,主动做工作少,只满足于完成上级任务,致使村集体无收入。

三是工作能力差。缺思路,少办法,过多强调客观条件,不从主观找原因,怨天忧人。调研发现,有的村虽有近千亩土地,但一年到头只能收一季小麦和一季玉米,没有任何增加集体收入的门路,村干部畏难发愁,只等上级扶持,全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、“四荒”,但经营方式不合理,一次性低价拍卖,影响了村里的.稳定持续发展。

四、对策建议

1、扶贫攻坚,率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”,采取县乡领导干部包村、市县直部门对口帮扶、强村或强企业带动等办法,

2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”,解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届,广开视野,扩大民主,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则,进一步核定干部职数,从严把握,大力推行交叉兼职,包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等,能兼的一律兼起来,最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度,提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设,增强他们依法办事、依法行政的能力,提高服务水平。建立健全激励约束机制,总结成功经验,采取工资统筹、办理养老保险等措施,保证村干部待遇落实,调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度,进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制,理顺“两委”关系,保证村级组织协调高效运转。

3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门,根据各自业务职能,提出加快村级经济发展的政策措施,形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度,最大限度地减少村级事权,严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费,取消一切不符合实际的达标升级活动,不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定,加大查处力度,坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法,拓清底子,研究措施,积极化解村级不良债务,能挂帐的挂帐,能停息的停息,能核销的核销。同时,要求乡村量力而行兴办公益事业,严防增加新的债务负担。

4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》,制定细致的工作标准,进一步健全决策机制,规范决策程序,保证决策的科学性。完善民主理财制度,加大审计力度,全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度,对公开时间、程序、内容、形式等进行规范,加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制,杜绝“跑冒滴漏”,并通过多种方式改革产权制度,实现集体资产的保值增值。

5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》,明确目标任务,理清发展路子,落实领导责任,要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度,充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性,切实关注基层、理解基层、支持基层,积极帮助基层解决困难和问题,多渠道、多形式增加村级收入,确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇,县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度,进一步加大帮扶力度,积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目,协调资金,优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动,作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度,集中扶贫资金,破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程,加快村级经济发展的经验,召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验,树立一批典型,加大宣传力度,推广经验做法,发挥示范带动作用,推动面上工作开展。

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