加强精神病防治工作地调查报告
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篇1：加强精神病防治工作地调查报告
关于加强精神病防治工作地调查报告 -调查报告
关于加强精神病防治工作的调查报告 我市现有各类残疾人29．6万人，其中精神病人28560人，占全市总人口的5．1‰。2004年2月，我们对**、**、**县这三个率先进行精防工作试点的区、县进行了抽样调查，调查情况如下： 一、基本情况 **、**两区精神病防治工作是从1996开始的，2001年下半年**县精防工作全面铺开。截止2004年底，我市精防工作试点覆盖总人口约216万人，其中精神病患者10964人，占总人口的5．1％，监护精神病人数为9958人，监护率90％；显好精神病人数7518人，显好率79％；肇事人次数67人次，肇事率为0．005％；建立工病站105个，参加工疗人数742人；建立家庭病床1605张，精神病中现有用药人数3789人，在院治疗病人2139人，平均每年投入精神病防治经费约27．5万元，救济贫困精神病人每年投入约20万元。 二、主要作法 1、建立健全组织。三个试点区、县均成立了以政府牵头，残联、民政、卫生、公安、财政为成员单位的精防康复工作领导小组，下设办公室，地点设残联，为精防工作的顺利开展提供了组织保证。 2、完善技术指导网络。**区成立了以精神病医院为主的技术指导中心，负责本地区精防康复工作中的疾病鉴定、康复治疗、技术人员培训、医疗网点建设、技术指导等方面的工作。在全区各街道（乡镇）建立了精防康复站，每个康复站培训了一名专（兼）职精防医生，为辖区内精神病人提供咨询、治疗和随访服务。在居委会成立监护小组230个，在区、街道（乡镇）、居委会建立工疗站53个，参加工疗的精神病人232人。技术指导网络的建立完善，为精防工作的开展提供了技术保证。 3、建立精神病人工疗站。精神病患者最大的弱点是性格内向、孤僻、敏感、多疑，心理承受能力差。精防工疗站针对这一特点，给患者创造了一个宽松的环境，形成治疗精神病人――解决治疗经费困难――回归参加劳动――促进家庭和睦――脱贫致富的良性循环之路。**区现有精神病人5336人占惹总人口的6．7‰。针对精神病人给家庭、给带来的不良影响，**区残联大胆探索，走出了一条治疗和管理精神病人的新路子，即把轻度和恢复期内的精神病人就近安排在社区内现有的小厂里，融入正常人一起工疗，疗效显著。以2001年为例，该区把220名轻度精神病人安排在草坪纸盒厂进行工疗，现已有132人基本痊愈，治愈率高达60％。工疗期间精神病人可以从事简单的工艺劳动，这样既创造了财富，又减轻了家庭负担。 三、存在的问题和建议 1、精神病发病率凸现上升趋势。有数据显示，我国的精神病发生率上世纪70年代为5．4‰，80年代为10．5‰，90年代上升到10．67‰。根据湖南省“95”精神病防治康复工作试点摸底情况统计，我省的.精神病患者达40多万人，占全省总人口的6．6％之多。有人预测，21世纪，精神病发生率显著增高，精神病将成为严重威胁人类健康和稳定的疾病之一，引起各级政府的足够重视。为此，我们建议各级人民政府将精神病防治工作纳入发展规划之中，作为政府的一项重要工作，齐抓共管。 2、工作经费捉襟见肘。虽然目前经费筹集机制已经形成，但财政投入是比较低的，且相关筹款不能落实到位。如人平0．15元的精防经费从上到下都不能及时兑现，工作经费不能到位等问题也都存在。建议省、市政府认真制定经费政策，并把乡村的重度精神病人纳入农村大病统筹范围。 3、防治队伍人才不足。精防工作的专业人员长期与精神病患者打交道，他们辛勤工作得不到的理解，加上经济效益不高，福利待遇低，新的人才不愿来，老的工作不安心，导致现有工作队伍力量薄弱，业务骨干青黄不接。建议各级政府重视对专业人员的培训，既提倡岗位成才，又有选择地进行离岗深造。要大力引进高学历、高层次人才，改善现有专业队伍结构，加强精防工作网络建设，特别是要搞好对农村第一线精防人员的培训工作。篇2：职业教育工作地调查报告
职业教育工作地调查报告 -调查报告
职业教育工作的调查报告 根据市人大常委会工作要点安排，市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查，听取了市政府专题工作汇报，研究了市劳动局、市财政局的书面汇报，深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县（市）及部分企业及职业教育负责人的座谈会，发出并收回覆盖八区十一县（市）的调查问卷60份，现将调查情况综合报告如下：一、我市职业教育工作基本情况 （一）我市职业教育资源基本情况。目前，在哈中高等职业技术培训机构共有227所，其中中职类204所，分别为职业高中47所（其中城市25所、农村22所），中专119所，技工学校44所，在哈高职院校23所。从城乡分布情况看，城市200所，农村27所。从办学主体看，属于政府兴办的47所，行业兴办的146所，企业兴办的27所，力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个，其中中等专业90个；高等专业26个。 （二）我市职业教育工作情况。几年来，市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神，不断深化职业教育改革，相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度，有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来，市本级财政加大了对职业教育资金投入，―市本级共投入职业教育资金27414万元，市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元，在市财政的大力支持下，我市各区的职业高中都有了较大的发展。道里区在20新建第十二职高后，今年又将第十三职高列入改造规划，拟新建一座3000平方米的教学楼；道外区第一职高20建设一座5000平方米的实验楼后，今年又进行了新的规划，并制定了全区职教资源整合方案，拟定下半年组建区域性职教集团；动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”；南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用，成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校；香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心，建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。党的十六大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策，对我市职业教育发展提出了更高的要求，市政府从20初开始组织力量，对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研，听取了各方面相关人员的意见和建议，同时，还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察，摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题，并提出了对策。今年4月20日，召开了全市职业教育工作会议，《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看，我市职业教育正面临大发展的趋势。二、我市职业教育存在的问题一是重视职业教育的氛围不浓。调查表明，有95.2%的人认为，由于当前人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路，特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念，导致了人才观和择业观的偏颇，从而造成了、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度，企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑，致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外，主流媒体对职业教育的宣传乏力，也直接影响了全对职业教育的重视程度。二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前，我市职业技术教育。从管理主体看，存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看，主管职业教育的既有市、县（县、市）级部门，也有省级部门。由于多头管理，难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用，存在不同程度的闲置，未能发挥最大办学效益。三是职教经费投入不足，办学条件落后。年，《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区，教育费附加的20%应当用于职业教育，按此规定，我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定，按此规定，以2002年为例，全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元，而实际支出是7900万元，尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中，有些单位反映，职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划，违背了《省职业技术教育条例》的规定，由于投入不足，各职业学校实训基地数量不足，条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地，设施设备也十分陈旧落后，75%的实验实习设备是企业淘汰的，多是六七十年代的设备。四是职业学校办学理念、办学模式陈旧，专业设置不合理。一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转，按需培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式陈旧，第三产业的专业设置比重过高。以年为例，我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1：5.5。近百个专业中，具有竞争优势的仅有18个，职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密，有限的毕业生中，还有一部分不能取得就业岗位。这就表明，我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。五是教师队伍素质偏低，“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的，绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气，学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教，加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走，导致职教师资队伍不能适应实际需要。六是农村职业教育薄弱。调查显示，有92%的人士认为职业教育为“三农”服务，与农村义务教育相结合，互相促进方面大有文章可作。三、几点建议今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议： （一）进一步提高认识，增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素质，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓稳定。要向宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况，要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况，宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇，对、家长和学生进行正确的'教育观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教育并产生兴趣，使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传，使全认识到，职业教育是培养高素质专门人才的教育，是推动振兴老工业基地的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好舆论氛围。 （二）切实加强领导，把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，继续加大统筹力度，尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题，促进全市经济和谐发展的办学方向为根本，以建设高素质师资队伍，设置适应经济发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题，促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对职业教育需求变化信息不畅问题。建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预测规划，特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设，重点解决从事职业教育的教师知识老化问题，充分发挥我市地缘优势，采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，提高专业技术职务资格教师比例等办法，培养高素质、专业化的职教“双师型”师资，建设一支德才兼备的，高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展，应当加大对职业教育基础设施建设的投入，每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定，按职工总额的1.5%足额提取教育经费，对于不按照规定实施职业教育的，政府要收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况，要求用人企业按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用经过职业学校的培训，建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场，吸引企业招聘专业技术合格人员，以提高各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量，并积极推进城市、农村联合招生合作办学，鼓励、支持民办职业教育发展，充分调动企业、用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国度合作办学路子。 （三）从实际出发，把加快农村职教发展摆上重要位置。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定：“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有500多万，也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到，在为振兴我市老工业基地服务，发展城市职业篇3：精神病防治工作报告
一、重性精神病及项目概况
当前，随着经济社会快速发展、工作竞争激烈、生活压力增加、不同阶层利益格局的变化，精神疾病发病率与日俱增, 精神卫生问题已成为重大的公共卫生和突出的社会问题。据1993年全国精神疾病流行病学调查结果显示，我省重性精神疾病患病率为14.76‰，居全国之首;据此推算，我市有重性精神病患者约6.93万人。其中能得到规范、有效治疗的重性精神疾病患者还不到两成。重性精神疾病患者发生暴力行为和自杀行为的危险性远高于正常人群，对患者本人、家庭和社会都可能造成严重后果和沉重负担。据湖南省芙蓉司法鉴定中心统计，从去年1月份到今年5月份，共接受了417起精神病患者涉案鉴定，其中90%不负法律责任。这些鉴定者中有288人属于精神分裂症。由此可见，对危害社会、家庭的重性精神病患者的管理与治疗关系到社会稳定、人权保护等问题，亟待妥善解决。
重性精神疾病管理治疗项目是国家的一项重要民生项目，该项目负责对重性精神疾病患者实施全程、连续的管理和治疗，并为贫困重性精神疾病患者提供免费治疗和住院，其目的就是提高精神病患者治疗率，降低危险行为发生率。这个项目是广大重性精神病患者及其家属的福音，对构建和谐社会具有重要的现实意义。20xx年12月，该项目列入中央转移支付地方公共卫生项目，20xx年正式启动，国家批准经费686万(因此也称为686项目)。20xx年我市被国家确定为重性精神疾病管理治疗项目(以下简称686项目)示范市，北湖区、苏仙区及宜章县为项目示范区县。
二、项目实施成效
(一)加强领导，成立机构，落实责任
项目实施以来，各级党委、政府高度重视，成立了由市政府副市长雷晓达任组长，市政府副秘书长李干弟、市卫生局局长王东任副组长，发改、卫生、财政、公安、民政、人社、宣传、残联等部门负责人为成员的郴州市重性精神疾病管理治疗项目工作领导小组，办公室设市卫生局，为项目工作的开展提供了组织保证。市卫生局成立了全市卫生系统686项目领导小组、技术指导小组、应急医疗处置小组，负责医疗技术指导和项目质量监督管理工作，为项目工作的实施提供了技术支撑。项目办公室设在市精神病医院，成立专门的科室，具体负责项目组织协调、日常管理和技术指导工作。各项目示范县区也成立了相应的组织和工作机构，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心明确了1名专人从事重性精神病的随访管理工作。同时，对相关医疗卫生单位在项目工作中的分工和职责进行明确细化，突出三项制度的落实(排查制度、随访制度、档案管理制度)，使之趋于常态化和制度化，建立了科学规范的精神卫生防治体系。
(二)扎实工作，初见成效
项目工作启动以来，市、县区项目单位制定实施方案，举办专题培训班，积极开展重性精神病人排查和随访工作，并加强了应急处置，项目工作趋于规范化、制度化、常规化。
1.全面落实工作措施。组织项目县区医疗卫生单位，在辖区政府的领导下，与相关职能部门做好沟通协调，借人口普查和大走访活动的有利契机，逐户上门走访，做到逐人见面、逐人筛查，确保不遗不漏。对排查发现的重性精神病人，以及被评估为高风险等级、可能肇事肇祸的精神病人，全面采集信息资料，建立健康档案，同时逐人制定救治、服务等措施。截止6月30日，共筛查、诊断复核、建档立卡重性精神疾病患者人数是718人，开展随访878人次，超额完成项目任务。
2.加快资源整合。建立、完善了相关工作机制，市、项目县区医疗卫生单位互通信息、无缝对接，最大限度发挥整体优势，切实将重性精神病人的排查、救治、服务、管控等工作落实到位，形成了政府主导，卫生、财政、民政、公安、发改和残联等多部门共同参与的重性精神疾病防治格局。
3.广泛宣传，加强培训。采取群众喜闻乐见的多种宣传形式，在全市范围内大力普及精神卫生知识。以提高乡村(社区)医生对于常见重性精神疾病早期症状的识别能力和跟踪随访治疗能力为主，重点培养乡镇卫生院、社区卫生服务中心兼职人员，熟悉重性精神疾病防治的宣传要点和核心信息，利用广播、电视和宣传材料等对农村常住及流动人口、乡镇企业工人等进行宣传教育。城区主要依托健康教育机构，开展重性精神疾病防治知识的普及宣传工作，积极倡导社区居民对已经患有重性精神疾病的患者和家庭给予理解和关心，平等对待病人，促进社区和谐稳定。以集中培训为主，采用分层、分级、自我培训相结合的方式，对卫生行政部门、医疗卫生机构、相关部门的行政管理人员，参与精神疾病防治的专业技术人员，疾病预防控制机构管理人员，患者家属、公安机关人员、居委会(村委会)干部、社区助残员等相关人员进行强化培训，培训内容以重性精神疾病防治工作管理、患者规范化治疗、个案管理、计算机数据管理与质量控制、患者家属护理教育、民警和居委会工作相关知识与技能等为主，为重性精神疾病管理治疗项目的有力实施奠定了坚实基础。全市培训项目管理人员、社区/乡镇卫生院精防专干、患者家属、民警及居委会工作人员共996人次。
4.强化长效管控。在敏感时期和时段开通重性精神病人收治绿色通道，预留床位用于紧急收治肇事肇祸精神病人，确保随时送达、随时接收。同时加快重性精神疾病预防救治体系建设，严格做到“病能有医、疯能有控”。卫生系统重性精神疾病管理工作领导小组定期组织督导检查，一是利用电话、传真、电子邮件等形式定期对相关单位上报的各种报表、数据等资料进行审核、评估，对存在的问题提出反馈意见。二是抽调专业技术人员组成督导小组，由分管局长带队，对相关单位进行现场检查指导，确保重性精神疾病管理工作的稳步推进。
三、存在问题与建议
(一)卫生人才队伍建设应进一步加快
重性精神疾病管理治疗项目实施以来，通过各单位的共同努力，已经建立了一套行之有效的管理和技术体系，但随着公共卫生均等化服务的加快实施，将此管理模式向全人群推广实行必将遇到实施主体人力资源，即专业卫生技术人员数量不足的瓶颈问题，因此，应对完成此项工作所必需的各级防治人员实行“三定”(定岗、定编和定责)，进一步加快专业人才队伍建设，为重性精神疾病管理工作的深入开展构筑人才保障
(二)制度建设需进一步加强
多部门合作是做好精神疾病预防控制工作的基础，但目前在工作落实和职责分工中仍存在一些不明确之处，公安、民政、教育、卫生行政，以及疾控、县乡医疗机构在项目分工中职责部分存在有交叉和空白。因此，建议以基层医药卫生体制综合改革、实施绩效工资为契机，在规章制度上真正体现各级管理者和参与者绩效。
(三)重性精神疾病管理治疗保障制度需进一步健全
我市尚无健全的针对重性精神疾病管理治疗的保障制度，导致部分精神疾病患者因无力支付治疗费而无法得到及时有效的医疗救治。精神卫生问题仅仅依靠卫生部门是有限的，医院对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、(扶)抚养人的“三无”精神病患者、生活困难的重性精神病患者、肇事肇祸倾向的精神疾病患者以及流浪乞讨的精神病患者，由于医疗救治经费问题无从落实(如住院救助1500/人，精神疾病专科医疗机构还需要垫付)，这些特殊的精神疾病群体，有的经过治疗后仍无法返回(遣返)而占用医院床位，有的是需要较长时间住院治疗而又没有经费保障，这使得精神疾病医疗机构不能正常运转，病人得不到有力救治。建议在医保、新农合、民政救助等领域建立长效机制解决这一问题。
(四)资金扶持力度需进一步加大
由于项目县区农村特别是边远地区居民居住分散、交通不便，排查、随访难度较大等原因，重性精神疾病患者管理成本相对较高，因此，在保障人均公共卫生服务经费的基础上，应大力争取各级财政支持，确保开展此项工作所需经费。
篇4：精神病防治工作报告
一、领导重视，目标明确
在区委、区政府的关心和重视下，我区目前已形成了政府主导，部门配合、残联协调、医院指导，社区参与的社会工作体系。区委政府将精防工作视为关爱残疾人的重要实事，实施民心工程的重要项目，继续围绕省人民政府为残疾人办几件实事的要求，予以高度重视和支持。在此基础上，进一步明确了对贫困精神病患者实施医疗救助的办法、工作机制、部门责任、工作网络、经费保障、工作步骤等主要问题。
二、健全精防康复工作网络，明确职责
一是各乡镇(街办)残联组织充分发挥自身职能作用，把精神病救助作为一项重要业务工作，认真制定精神病救助工作实施方案，组织宣传发动、协调服务等工作。为实施好服药补贴项目，区残联与定点医院一起，制定了四项工作机制并认真实施，即：(1)筛查确定救助对象机制———残联和定点医院组织力量进行调查摸底;患者监护人申请和社区推荐;专职医生诊断筛查;残联审批确定对象。(2)诊断评估机制———医院为患者建立诊疗档案;确定实施诊疗方案;设立门诊取药点;确定取药和送药时间;进行疗效评估。(3)经费结算机制———每年底凭患者领药签字第二联和介绍信拨付经费。(3)项目统计上报机制———残联填写患者服药补贴登记表;上报项目数据库。二是争取卫生、民政、财政、公安等有关部门的支持协助建立工作程序和机制，在残疾人就业保障金中，预算安排医疗救助投入资金，对贫困精神病患者给予500元/人年的服药补贴，实现了全覆盖。定点医院成立了精防康复工作指导小组，安排有经验的医师担任专职康复医生，并完善康复管理制度，扎实开展院内外康复、人员培训、信息管理、科普宣传等工作。三是将精神病救助工作纳入乡镇(街办)康复工作重要的内容，列入社区康复员和康复协调员的工作职责，认真做好精神病人监护、服药、康复训练等工作。四是残联牵头组织定点医院开展送药下乡活动，使患者能够就近享受服药补贴。
三、落实家庭、村、镇三级管控措施
对严重的精神病人进行强制入院治疗;对精神病人由家庭、村、镇落实三级管控措施，由社区康复站的康复协调员督促指导其家属、监护人严加看管，确保不失控。对病情严重已收治的，有精神病医院负责管控，待其病情好转可出院时，由公安机关派人接回管控，其中家庭有管控能力的，由家属或监护人管控，由村、镇落实专人管控。通过分类管控，确保了重度精神病人不脱管、不失控。
总之，我们将按照项目要求，加大项目工作的落实力度，更好地实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标。
篇5：精神病防治工作总结
关于精神病防治工作总结
20××年我院继续加强辖区精神病病人督导管理工作，现将20××上半年精神病防治主要工作总结如下：
一、精神病病人督导管理
20××上半年全镇管理重性精神病病人32人，规范管理率100%，督导管理是精神病防治工作的重点，我们除了通过电话对病人进行服药指导和督促外，还定期组织人员到病人家中和监护人进行面对面沟通交流指导病人进行治疗和服药。
对病人服药情况的督导管理，我院将病人的督导工作进行了下放，由村卫生室人员负责其所属区域内的精神病病人督导及定期进行随访，由于他们和病人居住场所比较近，服务的对象又主要就是本村居民，因此相对比较熟悉病人的情况，比较容易和病人沟通交流，督导起来也比较便利，有效地提高了病人的服药依从性。
二、对村精神病防治工作检查和指导
我们加大了对全镇卫生室卫生防病工作的监督检查，重点是加强了对精神病病人的发现和督导情况检查力度。根据制定的考核办法和标准，每月开展一次对全镇卫生室的日常检查，每季度开展一次评分考核，每次检查和考核都仔细查看精神病登记本，并进行认真核对。检查大大提高了全镇卫生室精神病防治工作意识
对入项病人服药情况管理方面，首先组织对全镇卫生室医生进行督导培训，对辖区的每一例新入项病人，医院工作人员都带领全镇卫
生室医生到病人家中给他们进行现场指导。
三、存在的问题与不足
（一）精神病防治工作基础较为薄弱。这不仅严重影响精神病病人的.发现率，也严重制约了整体的精神病防治工作。
（二）精神病培训指导力度尚嫌不足，培训指导的内容、频次和力度上还须加大。
（三）精神病防治宣传力度还需加强。虽然开展了一些初步的精神病防治健康教育宣传活动，但是无论在宣传手段、对象和宣传的区域上还是太过于单一和局限。
篇6：精神病防治中期工作总结
根据县政府、县残联关于《达县“十一五”精神病防治康复实施意见》提出的工作目标任务和要求，结合我镇实际,现就我镇开展精神病防治康复工作总结如下。
一、基本情况
我镇是全县第一农业大镇，共有人口61670人，精神病人共269人，其中重症精神病人94人。我镇就全面开展了精神病人调查摸底，建档立卡工作，并实现康复、治疗、实施开展社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作。通过调查摸底，我镇精神病患者监护率达到90%，显好率达60%，社会参与率50%， 事率下降到0.5%以下。检测率不低于0.6%并接受了县康复办检查办验收。
二、半年工作开展情况
(一)强领导、重宣传。
为了切实加强对精防工作的领导力度，镇政府成立了以镇长张化爵为组长，分管领导陈德剑为副组长、党政办，民政办，信访办，财政所，医院等单位共同参与的强有力领导班子，同时，各村和社区均配备了驻村、社区专职干部，村、社区均成立了相应的领导小组，以确保此项工作能圆满顺利开展。与此同时，还重抓了宣传。镇党委、政府通过会议、电视、专栏、学习等多种形式大力宣传精神病防治工作，宣传政策、强调措施、明确要求、重申纪律，力争全镇精神病人不漏统一人，建卡到人，监护力度到位，治疗到位，显好到位。
(二)强政策、重措施。
河市镇人口多，量大面宽，精神病防治工作是一个老大难的工作，辖区内和辖区外的精神病人流动性大，不好管理，加之部分精神病人无人监护或监护力度不到位，更有多数病人家庭贫困，无力无钱医治，治疗上时断时续，治愈率低。为了更好地保证精神病人有人监护，有病就医，医后见效，镇党委、政府下大决心，从源头抓起，具体表现在：一是要求各村和社区及时成立精神病防治领导小组和监督小组并进行广泛宣传;二是迅速落实精神病对象，在去年统计的基础上再次核实，力争无一人漏统，并建立和完善精神病人档案;三是落实监护人，对那些无人监护的精神人落实村、社区干部负责，并确保其有最基本的生活保障;四是有病就医，特别是对那些有暴力倾向和行为的精神病人，村、社干部迅速组织到民康医院就医，镇卫生院和村卫生站则随时对精神病患者提供治疗;五是各部门密切配合，分工合作，各施其职。镇卫生院和村卫生点重点是业务指导，镇社会事务办主要在扶贫救济、社区服务上作出安排，解决精神病人生活中的实际困难。镇派出所则认真管理肇事肇祸精神病人，从社会治安防范等方面进行管理，并强制肇事精神病人入院治疗，同时惩治歧视，侮辱精神病人的不法分子，保障精神病人的合法权益。各村、社区协助政府，动员社会，做好宣传、发动，组织协调、服务工作，维护精神病患者的合法权益。 镇劳动社会保障所，积极做好精神病康复者的职业和就业安置工作。精神病患者的监护人和社会各界都要关心、帮助、尊重精神病人，尤其是精神病患者的(家属)监护人要履行法律赋予的权利义务，管好精神病人生养治疗。坚决杜绝推向社会的做法。只有各级部门齐心协力，才能共同为精神病患者创造出良好的社会环境。五是确保资金保障，镇党委、政府对轻症精神病人一般都会为其提供300至500元的治疗费或生活费，对重症病人到民康医院就医则会从财政垫支3000元，以确保病人能及时入院治疗，不延误病情，逢年过节也会派人对精神病人加以慰问。
(三)严纪律、促和谐。
镇党委、政府将精防工作同时纳入了全年工作目标考核的一个重要内容，同时警戒干部群众要对精神病人充满爱心，不歧视、不偏见、不打骂、不关锁，及时掌握精神病人动态，对下落不明或出走的精神病人要报告，对情绪波动大的精神病人要稳控，不激化矛盾，并制定防治预案。对此类弱势群体要全民参与，共同爱护，极力营造一个和谐村、社，和谐河市。
三、下步工作打算
我镇在精神病防治工作中，取得了一点成绩，但还存在一些不足之处。为此，我们今后将重点在以下三个方面继续抓好落实：
(一)要在加大宣传上下功夫。精神病人是一支弱势不为人看重的集体，其潜在的危害又不可估量，因此，宣传的必要性和重要性不可忽视。
(二)要在落实长效机制上下功夫。精神病防治工作不是一朝一夕就可以彻底解决问题的，只有建立长效的管理机制才能从根本上解决防治问题。
(三)要在积极探索上下功夫。精神病防治工作任重道远，今后，我们要努力探索和完善各项措施，创新思路，在遵守有关法律的基础上，走出一条符合我镇发展的精防安全监管道路。
总之，半年来，我镇在精神病防治工作中极力做到制定政策、培训人员、规范档案、落实措施、讲求实效。目前，我镇精神病人控制率、治愈率已明显好转，已取得初步成效。
篇7：卫生院精神病防治工作总结
卫生院精神病防治工作总结
根据公共卫生管理要求，20xx年我院将精神病病人督导管理工作纳入公共卫生管理重点之一，我院今年共有82位精神病人，规范化管理62人 ，在上级及医院领导重视、支持下取得了较大进展、巩固了精神病防治工作基础，现将精神病防治工作总结如下：
一、制度落实、管理分类、措施有效地为做好精神病防治工作，我们采取了以下措施：
1、按照工作计划，每年定期召开精防专题会议，按工作计划和工作制度要求专门研究讨论近期工作，安排下一步工作。
2、加强对公共卫生乡村医生人员和家属业务知识学习。发现新病人及时联系，经常走访患者家庭，进行一年4次面对面随访工作和每年一次较全面的健康体检，了解知晓患者家庭状况及患者近期病情变化，叮嘱家人按时给病人服药，做好监护工作。
3、及时做好表卡记录，根据辖区内病人各种不同程度病症，进行分类管理，并根据先有家属和现状不同分别落实了监护人和使每个监护人知道监护的职责和方法，应急处理的'措施，坚持分片包干制度，定期随访，向患者家属了解患者的治疗情况，保证患者能够按照医嘱定时服药，同时做好随访记录。
4、做好精神病防治工作的宣传、预防工作，提高居民对精神卫生知识的知晓率。利用10月10日精神卫生日做好精神病人宣传康复工作，鼓励患者参加康复活动。
二、做好精神病防治工作、构建和谐社会。
精神病是一种较为特殊的病，并且重者则与社区严重脱节，失去在社会生活适应能力，更有反社会型的情绪失控者，会给社会造成严重危害，给居民带来不同程度的威胁，因此做好精防工作是确保社会稳定和谐不可缺失的一项工作。
精神病工作是一项长期的，非常困难的工作，很多病人难以管理，这是我们管理工作中的难点，也是和其他慢病管理不一样的地方。希望今后我们加强对精神病人监管，做好随访，对其进行治疗和康复措施的培训，有效地保证精神病人病情的稳定。使社会更加和谐。
篇8：建立困难党员帮扶机制工作地调查报告
关于建立困难党员帮扶机制工作地调查报告 -调查报告
关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告 改革开放以来，*县经济各项事业得到了长足发展，党员生产生活条件明显改善，生活水平和质量稳步提升，但是由于各种主客观原因的制约，仍有一部分党员生活处于贫困状态。如何破解党员队伍中这支特殊群体贫困问题，建立长效、稳定的帮扶机制，始终是各级党委特别是组织部门面临的理论课题和实践任务。 一、当前困难党员现状及原因分析 最近，我们组成专门的调研组，深入到乡镇村、企业和社区，采取召开座谈会、发放调查表、个案剖析等方式，对全县困难党员帮扶问题进行了较为全面和深入的调研。从调研情况看，当前我县困难党员现状及原因主要表现在四个方面： 1、年龄偏大、丧失劳动力而导致的困难党员。这部分党员年龄都在60岁以上，且70岁以上的占很大比例，他们已届风烛残年，丧失劳动力，生活缺少保障，生活十分困难，有的甚至处于一种无助的处境，只能在每年“七一”或春节期间领到各级党组织送去的微薄慰问金。 2、缺技术、缺资金而导致的困难党员。一是文化程度偏低。有70%的困难党员只有小学文化，生产技术简单，收入低，生活维艰。二是创新意识不强。种田沿用传统的那一套耕种方式，不敢大胆运用新的实用技术，遇到自然灾害，往往抗御能力低，望天兴叹。三是缺少资金。对生产基本上没有什么投入，金融部门也不愿意给予他们贷款，致使低投入、低产出现象严重。 3、因病因灾而导致的困难党员。由于年龄偏大，很多人身患肝、肺、癌、高血压等大病，以致劳动力弱，有的甚至丧失劳动力，只能是过一天算一天。同时，由于生活担子重，上有老，下有小，生活异常艰难。 4、因 企业下岗而导致的困难党员。一是由于原企业已停工或关闭，企业未发下岗费或生活补贴，造成生活无来源；二是年龄偏大缺少技术，外出务工没人要，靠政府微薄的救济度日。 二、建立困难党员帮扶机制的对策 1、建立建档立卡的管理机制。一是界定帮扶对象标准。农村家庭年收入在700元以下的特困家庭；城镇低保家庭；其他原因造成的暂时困难的家庭；家庭生活比较困难的建国前老党员。二是确定帮扶对象。根据认定标准，每年对困难党员进行一次调查摸底，确定帮扶对象。规范困难党员申报程序，即由困难党员个人提出申请，支部大会初审，并将申报困难党员名单及有关家庭情况在所在支部进行公示，然后由支部向党委（组）申报，党委（组）集体研究审批，报县委组织部备案。三是建立困难党员台帐。按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次，分别在各党支部、基层党委、县委组织部建立电子管理台帐。台帐内容主要包括困难党员本人基本情况、家庭成员情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等。并根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理。 2、建立因情施策的帮扶机制。根据困难党员的致困原因，因人制宜，分类实施帮扶，确保帮扶效果。 （1）对存在“等、靠、要、怨”等思想的困难党员，重在思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主要寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。 （2）对因老、因残、因病、因灾等原因导致的困难党员，重在生活救助。要采取雪中送炭式的生活性扶助措施，帮助困难党员解燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。一是建立困难党员帮扶基金制度。本着“强化管理、扶出效益”的思想，采取“留存党费补助一点、财政支持一点、党员捐助一点、募集一点”的办法，多途径筹措困难党员帮扶资金。基金的帮扶方向有两种：一种是无偿救济，即每年的定期与不定期走访慰问，资金来源主要是基金的创收部分；另一种是有偿扶助，即利用基金以借贷形式扶助困难党员发展生产，实现滚动使用。坚持“党内帮困、有偿使用、两年还本、滚动利用”的扶贫原则，采取党员申报、党委批准、组织部实地考核、党支部或乡镇 担保的办法，每年确定扶贫党员50名，突出抓住资源开发和发展“短平快”项目，以“短”突破，实现当年脱贫；以“长”稳定，帮助他们上1―2个长期项目，增强“造血”功能，保证困难党员脱贫后仍有稳定的经济收入来源。成立困难党员帮扶基金管理和监督小组，负责基金的管理和监督，规范帮扶基金使用。为加强基金扶持项目的监督管理，县委组织部、乡镇党委要分别建立被帮扶党员家庭台帐，设立项目建设进度表，及时掌握资金使用情况和项目发展情况，切实抓好跟踪管理。二是建立困难党员子女教育救助制度。完善党员领导干部与困难党员子女结对帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。城乡困难党员子女义务教育阶段实行“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）优惠政策。完善困难党员子女上大学资助制度，对考入大学的困难党员子女给予一次性给予1000元资助，并促成相关单位党组织与其结对帮扶对子，实行对口帮扶。三是建立困难党员优诊制度。卫生医疗系统要为困难党员看病就医提供方便和帮助，在县内指定医疗单位就医实行减免挂号费、检治费等医疗费用，对就诊医药费数额巨大的，可根据实际情况，从困难党员帮扶基金中给予一定资助。四是建立走访慰问制度。坚持每年“七・一”、春节等重大节日以党组织名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到特殊困难的党员，要及时进行上访慰问。 （3）对缺技术、缺资金、缺信息、缺岗位等原因导致的.困难党员，重在生产扶持。一是技能培训。对农村困难党员，切实加强农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖党员大户进行结对帮扶，提高困难党员致富技能。充分整合劳动、党校、职中等部门和单位资源优势，加强对下岗分流干部职工党员特别是困难党员的再就业技能培训，不断提高困难党员的专业技能，提高创业和再就业的本领。二是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的困难党员，可视不同情况，从困难党员帮扶基金中无息或低息借给启动资金，帮助他们落实一些种养殖、农产品加工等投资少、见效快、风险小的生产项目和服务项目。同时，加强与金融部门，对创业项目可行、规模较大、安排困难党员较多的，可以协商提供部门创业贷款。三是提供信息服务。建立信息发布制度，选聘一定数量的人员及时收集、整理农产品销售、新技术新品种、新业岗位等信息，通过传单、会议、广播电视、网站等渠道，定期发布给困难党员，引导他们选准致富项目，加快脱贫步伐。 3、建立整体联动的责任机制。一是建立结对帮扶制度。各级有帮扶能力的党员干部，采取“一帮一”“几帮一”的形式，与困难党员结成帮扶对子。重点帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，增强致富技能，提高自我脱贫致富的能力。实行“定目标、定措施、定时间”帮扶，直到脱贫致富。建立困难党员结对帮扶管理台帐，及时记录帮扶措施和效果，并实行微机管理。二是建立联席会议制度。定期组织劳动、民政、税务、工商、财政、金融等部门参加的帮扶工作联席会，研究帮扶工作中出现的新问题，总结好的经验和典型，制定对策和措施，强化职责，形成工作合力。三是建立督查考核制度。采取定期或不定期相结合的方式强化督查，每年开展一次考核总结评比，并将考核结果纳入单位“三个文明”目标考核、干部选拔任用和民主评议党员的一项重要内容，形成长期有效的激励机制，促进帮扶工作顺利开展。 目前，我们正在草拟困难党员帮扶办法。篇9：xx市社区矫治试点工作地调查报告
关于xx市社区矫治试点工作地调查报告 -调查报告
1月28日，xx市在三个区启动了社区矫治试点的第二阶段。当社区矫治作为一个概念对于大多数公众来说还很陌生的时候，谨慎而又精明、敏感而又睿智的xx人却以一种敢为天下先的勇气，把社区矫治从学者们的寂寞书斋里请到了自己的生活中。近日，记者对xx市开展社区矫治试点工作情况进行了调查，并在此前就社区矫治的有关问题就教于有关专家，以期对社区矫治有最基本的认识。 让我们一起走进xx，走进社区矫治。 （一） 早春的xx。午后的空气湿润而安详，让人感到平和而愉快。十五平方米左右的卧室内，一张干净利落的单人床上，半躺半坐着一个老人，他正在与一位中年女性进行着交谈，面带病容的脸上不时浮现出一丝笑意；二人夹杂着一些普通话和xx话对白，也让人感到平和而愉快。 这是xx市普陀区真如镇社区矫治工作小组的周老师在走访矫治对象、保外就医人员夏某。 夏某，男，1936年生人，大学毕业，xx市某行政单位计划处原副处长，某工程指挥部原负责人，1995年因贪污受贿被判处有期徒刑七年半， 一年，因病于12月被予以监外执行。 据有关部门统计，截至去年底，在最先开展社区矫治试点工作的徐汇区斜土街道、普陀区曹杨街道、闸北区宝山街道共有104名像夏某这样的矫治对象，他们分布在三个街道的64个居委会中。 司法部社区矫正制度研究课题组牵头人、司法部预防犯罪研究所所长郭建安介绍说，社区矫治，也可称社区矫正，是与监狱矫正相对的行刑方式，是指将经法院宣告缓刑和经法院裁定假释以及由监狱等部门予以监外执行的罪犯放在社区，由专门的国家机构，在机关团体、民间组织和社会志愿者的协助下，矫正其犯罪意识和恶习的刑罚执行活动。郭建安说，在当今国际社会的行刑活动中，社区矫治已成为发展较快的一个领域，它反映出整个刑罚制度由肉刑到监禁刑、再到非监禁刑的发展，而其最终将带动刑罚制度走向恢复性司法的理想阶段。仅就缓刑和假释两种行刑方式来讲，据的统计，社区矫治人数与监禁人数之比在加拿大为394．15％、在美国为236．10％、在日本为111．60％、在俄罗斯为81．01％；而在我国，由于观念和习惯等因素的影响，从立法、司法到执行的各个环节严重依赖监禁刑，社区矫治还没有得到应有的重视。根据我国刑法的规定，目前属于社区矫治范畴的刑种和行刑方式有管制、缓刑、假释、监外执行以及 。郭建安认为，xx市的试点工作是一种会产生深远影响的、有积极意义的探索。 今年大年初一，斜土街道的敬老院里传来阵阵欢声笑语：斜土街道的30名矫治对象到敬老院为老人们服务来了。他们有的擦窗扫地、晒被子，有的陪老人聊天、给老人换衣服，有的在给老人理发，还有的在与老人对唱京剧……气氛融洽。在场的斜土街道党工委副书记、政法委书记陈晓当即与敬老院签约：今后每月都组织矫治对象来敬老院服务两次。 为老人们服务，是试点街道对矫治对象实行劳动制度的一项重要内容。在遵守国家法律的前提下，在社区，矫治对象要遵守社区矫治办公室（或工作小组）制订的相关守则，要遵守外出请假制度；要定期参加社区矫治办公室组织的爱国主义、思想道德品质教育活动；要参加社区举办的各种职业技能培训班；而参加社区组织的各种公益劳动，则成为矫治对象接受社区矫治的主要手段。 斜土街道制定了《斜土街道社区矫治义工（公益劳动）制度》，规定凡是符合劳动条件的矫治对象（保外就医者除外）每周必须参加不少于四个小时的义工劳动；凡是超过就业规定年龄的对象，可以自选义工点做力所能及的劳动，但须征得社区矫治工作小组的认可，并有工作小组指派义工点人士负责记录《社区矫治义工劳动记录卡》；有固定职业或工作岗位的矫治对象，可根据自己时间岔开安排；凡矫治对象因有病或有急事无法按时参加义工劳动的，须提前一天请假，准假后另行安排时间补上；可连续计时，但须经社区矫治工作小组许可，采取月计、季清办法（每月不少于18小时，季不少于54小时），社区矫治小组工作人员将月中随访，季末汇总，列入奖罚考核内容。 实行义工劳动制度，促进了矫治对象与人沟通的能力，增强了他们的社会意识和责任意识，为其早日融入社会创造了条件。在试点街道，参加公益劳动已成为许多矫治对象的自觉行动。“我要用劳动的汗水洗刷自己的罪错。”曹杨街道的矫治对象白某这样说。 先期试点的三个街道的104名矫治对象至今无一人有重新犯罪记录，其中斜土街道的'一名保外就医人员通过社区矫治还获得了假释。 （二） 依照我国现行法律的规定，缓刑、管制、假释、监外执行以及 等非监禁刑均由公安机关执行，实际是由公安派出所来执行。但是，公安机关的主要任务是打击现行犯罪，同时还负责维护日常社会治安和担任安全保卫工作，任务已十分繁重。因此，在公安机关内部还没有建立起专门的执行机构和执行队伍以及执行人员，实践中对这类罪犯的考察往往很难进行。郭建安有如此看法。 从我国目前刑罚执行的实际出发，借鉴国际上较为完善的社区矫治执行机构设立模式，xx市在8月做出部署，试点街道要建立社区矫治工作小组，按适当比例配备社区矫治工作者，人员主要来源于市监狱局派出的干警和社区适合担当这项工作的同志。社区矫治工作小组是实施社区矫治工作的主体。有官员将xx市的这种社区矫治机构管理形式戏称为执行主体与工作主体的分离。 根据有关部署，社区矫治工作小组的任务是：对社区内各类被判处缓刑、管制、以及假释、监外执行的各类对象进行管理和教育；负责掌握矫治对象的现实表现，定期进行访谈，组织各种公益活动，建立社区志愿者队伍，制作考核材料及相关的法律文书，协助有关单位解决社区矫治对象的实际困难等。而在每日的具体事务中，社区矫治工作小组的工作则要繁琐得多了。 在许多试点街道社区矫治工作小组的办公室里，记者都见到了对应每名矫治对象建立的《社区矫治工作记录簿》，详细记载着矫治对象的个人情况、家庭情况、接受刑罚情况以及个人专业特长等。社区矫治工作小组每月还要填写《社区矫治工作情况月报表》，按季填报《社区矫治人员基本情况统计表》；新接受一名矫治对象时，要向其发送一份《致社区矫治人员的公开信》；斜土街道还要送上一份市区主要场所的情况介绍以及乘车路线等等。而为了体现对矫治对象“思想上帮一把、生活上扶一把、工作上搀一把”的“三个一”工作原则，帮助矫治对象走出思想误区、调和家庭矛盾、解决生活困难、安排劳动就业则是矫治工作小组的“重头戏”。正如一位志愿者所认为的那样，社区矫治工作小组真正做到了“把好事办好，把实事办实”。 《劳动手册》在xx市是就业的“准入证”。8月获得假释从新疆回来的徐某，因找不到工作在家待了近一年，因为多了一张嘴而负担过重的妻子此时提出离婚。出于自尊和无奈，徐某几乎天天到居委会去找：我在监狱里还有工作可做，为什么回到社会上反而找不到工作了？就在这时，社区矫治工作小组开始工作了。小组人员在做好徐某妻子工作的同时，三番五次往返于区劳动就业保障部门做说服工作，并找到重庆市有关刑满假释解教人员享受社会保障的规定提供给他们做参考，终于为徐某拿到了《劳动手册》。目前徐某已在一家公司开始了工作。通过社区矫治工作小组的大量工作，矫治对象李某不仅拿到了《劳动手册》，还得到了相应的生活保障金，现在正在办理退休手续。 监狱干警是社区矫治工作的重要力量。三个试点街道在工作初始就各配备了两名监狱干警。他们在街道提供的办公场所上班，从事社区矫治工作，但工资关系和人事关系均在原所属监狱。曹杨街道社区矫治办公室的曹光仪从1966年开始至今一直从事监狱管理工作，可以说经验丰富。他认为对罪犯来讲，“大墙内”的管理具有“刚性”，而在大墙外的社区矫治更强调的是“用人性化的理念进行理性化操作”。斜土街道的老王长得白白胖胖，慈眉善目。他也是一位监狱干警。“我们要为矫治对象解决实际问题，这样我们的工作才会有亲和力。”不紧不慢、实实在在的几句话似乎印证了记者对他务实、诚恳的“第一印象”。 辅绍玉当过民兵营副营长，做过厂办主任，干过保安，20在普陀区真如镇一居委会任治保、调解主任。月16日至201月29日，参加首期社区矫治工作者培训班，考试合格，获得结业证书，现在真如镇社区矫治办公室工作。虽然刚刚从事社区矫治工作，但他对该项工作有很深刻的认识。“我会尽力的。”四十多岁的他说话时略显得有些羞涩。他属于社区矫治的社会工作者，属于“街道的人”。 77岁的陈惠珍女士离休前从事妇联工作，做过多年的行政工作，具有做好思想政治工作的经验和热情，思想开放，善于接受新事物。面对矫治对象这一特殊的思想工作对象，她充满着激情。她与矫治对象陈某结成“一帮一”对子，经常与她聊天，不断开导她。在陈某因为丈夫提出离婚要求而对生活绝望、准备自杀的时候，是陈惠珍女士及时救了她，并使她战胜了自我的脆弱，开始了充满希望的新生活。陈惠珍女士是社区矫治工作的志愿者，她的工作没有任何报酬。 真如镇南大街居委会的女治保主任崔福美有一个硬壳笔记本，四边已被磨损，里面密密麻麻地记载着居委会辖区内矫治对象的日常情况。“能帮多少就帮多少。”这是一个厚道而热心的人。 有了无数人的热情和热心，社区矫治工作才能不断前行。 （三） 从xx市司法局的刘卫萍博士和张祖馥先生提供的大量材料和他们介绍的情况中，记者大致理出了xx市社区矫治工作从初始到现在的时间表： 年初，xx市司法局提出：2002年要充分利用社会资源，积极探索社区矫治制度； 2002年8月，xx市正式在本市普陀区曹杨街道、徐汇区斜土街道、闸北区宝山街道启动社区矫治试点工作； 2002年12月，xx市司法局局长缪晓宝在相关会议上作题为《xx探索开展社区矫治工作的有益实践》的简要汇报； 年1月28日，徐汇区召开社区矫治志愿者协会暨全面推进社区矫治工作动员大会，中共xx市委常委、政法委书记吴志明出席会议并对徐汇、普陀、闸北三区全面推进社区矫治作了讲话； 2003年1月29日，xx市第一批社区矫治工作者培训班结束，并举行结业典礼，市委政法委副书记 、市委政法委副秘书长胡燕平、市司法局副局长史秋波、市监狱局副局长邰荀出席典礼并向学员颁发结业证书；有30名监狱管教干警、13名中小学教师和8名街道工作人员参加培训。 社区矫治工作在xx初具形态，从建章立制、健全机构到理顺关系、开展工作，仅仅用了不到半年的时间，似乎有点儿“蓄谋已久”的味道。那么xx市当初在决定开展社区矫治试点工作时，是出于怎样的考虑呢？记者为此采访了中共xx市委政法委副秘书长胡燕平。 “xx的公安民警任务太重了。”胡燕平开门见山。他认为，当初决定开展社区矫治试点工作主要出于这几方面的考虑：一是xx市社会变化比较大，加强社会治安的动态管理刻不容缓，需要有一支专门的力量从事社区矫治工作；二是因为监狱是封闭型管理，集中、强制，罪犯处于一种被动状态，而社区矫治则强调对象的主观行为，是开放型管理；而最重要的是，社区矫治是维护社会稳定、减少和预防重新犯罪、建设政治文明的不可或缺的措施。 谈到今后的打算，胡燕平也很有想法。比如争取年底在全市全面推开社区矫治工作、尽快建立专门的社区矫治工作管理机构和有关协会组织、推动地方立法等等。说起前景，胡燕平很自信。 记者在调查采访过程中，也听到和了解到社区矫治工作存在着这样或那样的问题，如：如何在现有法律框架下扩大社区矫治的适用问题、如何改革我国现有刑罚制度问题、如何建立专门的非监禁刑罚执行队伍问题以及如何对现有五种社区矫治对象区别教育区别管理问题、如何把对矫治对象的行政奖励转化为司法奖励问题、外省籍罪犯如何处理问题等等。 问题的解决不在一朝一夕。“中国的社区矫治工作还有很长的路要走。”1993年就在《青少年犯罪问题》杂志上撰写《我国亟需建立专门的缓刑机构》一文来呼吁建立社区矫治制度的郭建安这样感慨道。 但正如提出“四联单”构想的中共xx市普陀区真如镇委员会副书记、政法委书记萧公茂认为的那样：社区矫治工作是地方党委政府与各有关部门以及人民群众的一项共同事业，需要我们大家来努力。 军人出身的xx市司法局副局长史秋波一再向记者强调报道要低调。“我们只是在做而已，”他说。“但历史就是做事的人写就的。”记者反驳道。 在结束此次调查的时候，记者只有这样的愿望：愿社区矫治早日从xx走向全国！篇10：目前远教终端设备运行及维护工作地调查报告
目前远教终端设备运行及维护工作地调查报告 -调查报告
目前远教终端设备运行及维护工作的调查报告 **市农村党员干部现代远程教育试点工作已从站点建设阶段全面转入管理使用阶段，各区、县(市)正在结合当地实际积极组织学用活动，所有已建站点也在发挥应有的资源优势为农村经济发展提供全面的技术保障和智力支持。为了全面的掌握站点终端设备的使用和运行情况，我们对**的545个终端站点，其中乡镇远教培训中心32个，村级站点513个，进行了详细的调查，现将研究情况总结如下。 一、终端设备运行使用现状 远教终端站点经过一年多的使用，必然会出现各种故障，加之远程教育对设备运行的稳定性要求很高，故障排除和日常维护工作就显得非常重要。只有及时排除设备故障，有效地做好维护保养，才能为发挥站点效益，服务农村党员干部打下良好的基础。 调查显示，站点设备中最易出现故障的就是电脑，这与目前世界电脑业的发展趋势相吻合，也与农村当前的科技发展现状有必然。一是电脑设备本身存在易损性。终端设备的硬件保养、软件更新、病毒防治都是一项长期性、经常性的工作，不可能一劳永逸或一蹴而就。二是当前中小城市，尤其是农村天、地网络信号质量不过硬。网络在中国的发展速度固然惊人，但向农村延伸的步伐明显缓慢，加之电信部门长期处于垄断经营地位，其网络传输设施和服务质量也很难达到远程教育的要求。三是操作人员水平偏低。各地虽然对操作员进行了多次强化培训，但少数人员由于知识水平低、接受能力弱，很难掌握基本操作程序，对于一些常见的小故障无法自行解决，如雷雨天未关电源导致烧坏，随意下载软件程序破坏系统等。 尤其是一、二期终端站点建成已有大半年时间，各地在使用设备开展学用活动的同时也正在改善网络条件，排除硬件故障，但目前的现状仍然不容乐观。据调查，每个区、县（市）一、二期终端站点中约有40%处于半运行状态（无法上网或无法正常收看流媒体节目），20%处于基本瘫痪状态，即只能收看电视机，电脑设备已闲置无法使用，另有10%的站点设备保护不到位，出现遗失或被盗的现象。 二、设备故障的原因分析 出现上述情况有三个方面主要原因：一是站点分布线长面广，各地环境差异较大，不便于统一安排使用和维护。二是维护力量不充足，反应不迅速。按照市委远教办规定，各区、县（市）远教终端设备在保修期内由各安装公司负责售后服务及设备维护，但目前几大商家均未成立技术力量充足的专业维护队伍，虽然有一两名技术员采取打游击的方式轮流作业，却远远无法满足维护要求。三是少数站点管理不到位，导致设备安全系数得不到保障，尤其是建在村部、企业、站所的'站点，由于无人长期居住看守，设备遗失现象无法彻底解决。 三、建议与对策 鉴于以上情况，我们提出如下几点建议。 1、进一步改善网络及硬件质量，提高站点使用率。所谓流水不腐，户枢不蠹，终端设备只有经常使用，充分发挥其综合功能，才不至于因搁置而损坏。同时，提高天、地网络的信号质量是提高各站点学习的先决条件，调查中发现未经常到站点参加个性化学习的党员干部中有80%都是因为无法上网或信号不稳定。因此，远教办要进一步加强与电信部门，共同商讨对策，改善网络质量。 2、继续加强操作员培训，提高操作水平。各区、县（市）、各乡镇都已经认识到操作员的技术水平高低直接影响到学用活动的开展，**远教办建立了县委远教中心、乡镇远教办协同配合的两级培训体系，采取定期考核推动班级授课，技术比武促进小组交流，个别辅导带动典型培养等三种模式开展了形式多样，丰富的技术培训，取得了很好的效果。 3、组建设备维护专兼职队伍，充实技术力量。结合第三期站点建设工作，与商家协商，并督促其成立专业维护队伍，各地远教办为其提供必要的帮助。同时，各区、县（市）整合力量（电脑公司、计算机学校等）组建兼职队伍，采用市场手段抓好设备维护。 4、建立设备维护的快速反应机制。设备维护贵在快，为此，建立一套完善的工作机制，从出现故障，上报汇总到分析排查，技术处理各个环节都要有章可循，有序进行。**远教办采取“设备故障通知单反馈回收”的办法，要求商家在接到维护通知后24小时内解决故障并反馈信息，有效地促进了终端设备的维护工作。篇11：乡镇关于艾滋病防治工作的调查报告
根据州人大常委会XX年工作安排，由常委会副主任带队，州人大教科文卫工作委员会、州政府、州卫生局、州防艾办等单位组成的调查组，于XX年9月12日至14日，9月17日至21日历时8天，对近三年来全州开展防治艾滋病工作情况和贯彻执行国务院《艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》(以下简称《条例》)的情况进行了调查。调查组分别听取州和县(市)政府及部分乡(镇)政府的情况汇报;深入州疾控中心，5个县(市)的6个乡(镇)，2个卫生院，5个村卫生室，XX市市医院传染科、红丝带家园、美沙tong流动车服药点和1所小学，2所初级中学，1所高级中学进行调查;先后走访了15名艾滋病患者。现将调查情况报告如下：
一、艾滋病防治工作成绩显著
1989年我州首次发现HIV感染者，受到各族人民的关注，引起了各级党委、政府的重视。，州委、州政府决定在全州广泛开展禁毒防艾人民战争，艾滋病防治工作实现三个重大转变：一是防治范围由局部扩大到全局;二是防治宣传由相对隐蔽转变为全民普及;三是防治工作由被动应对转变为主动开展。通过各级政府、各部门和各族人民三年的艰苦努力，全州防治艾滋病工作取得了阶段性的显著成效，为今后的防艾工作奠定了坚实基础。主要体现为：
(一)建立和完善了艾滋病综合防治体系。州和县(市)都成立了防治艾滋病工作机构，落实了人员编制。围绕落实国家“四免一关怀”政策和云南省艾滋病防治“一办法六工程”，结合德宏实际，制定了《德宏州艾滋病防治工作方案》，建立和完善了艾滋病疫情监测、预防干预和关爱救助三大网络，形成了宣传、教育、预防、治疗、关爱和管理为一体的综合防治体系和各部门齐抓共管，全社会积极参与的工作的格局。
(二)艾滋病防治宣传教育成效明显。各级政府通过广播、电视、文艺演出、学校教育以及建立宣传专栏和广告牌，发放宣传册等多种宣传手段，在驻村入社工作队坚持不懈的努力下，全州公民防治艾滋病知识得到有效普及，艾滋病防范意识明显提高。调查组在各县(市)随机与农村汉、傣、景颇等民族群众交谈，受访群众艾滋病防范知识知晓率接近100%。
(三)艾滋病监测检测工作力度大幅度加强。三年来，普遍对吸毒人群、娱乐场所工作人员、自愿检测者、新婚人员、孕产妇等进行了HIV检测。20—XX年8月，共检测338588人份，发现HIV感染者9074例，为1989年—年2019年累计检测数(110864)的3.05倍，发现HIV感染者为2019年累计数(4643)的1.95倍。同时尽可能地对发现的HIV感染者进行追踪告知，建立个体档案，进行随访和管理。
(四)高危人群行为干预广泛开展。全州各县(市)分别设立了美沙tong药物维持治疗门诊。XX市美沙tong维持治疗车坚持流动服务，为农村吸毒者提供方便的药物替代维持治疗。其他县(市)的美沙tong药物流动车正在筹划配备过程中。美沙tong药物维持治疗收到了良好的效果，调查组在与入组治疗人员座谈时听到的反映是：喝了美沙tong一段时间后，吸食的欲望没有了，体力恢复了，能够参加生产劳动了。
2019年3月我州启动了推广使用安全套预防艾滋病工程，在流动人口集中地区安装了安全套的自动售套机400台。在宾馆、酒店摆放安全套。为更有效地防止艾滋病的扩散，从2019年第三季度开始已经在宾馆、酒店实行免费摆放。同时向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和他们的家属、性病患者免费发放安全套，努力控制艾滋病传染。
(五)抗病毒治疗取得良好效果。各县(市)分别成立了HIV/AIDS治疗工作领导小组和办公室，组建了抗艾滋病治疗专家组、流行病学专家组。分别制定了《德宏州抗艾滋病毒治疗的计划》、《德宏州儿童艾滋病抗病毒治疗管理规定》、《德宏州中医治疗艾滋病项目实施方案》，并建立了相应的管理制度和工作流程。对纳入管理的HIV感染者，定期进行CD4细胞检测，检出CD4细胞计数≤300 mm3并符合入组治疗条件的HIV感染者，即给以免费抗病毒治疗。不少艾滋病危重病例通过抗毒治疗恢复了生活和劳动生产能力。调查组在XX市看到经过抗病毒治疗恢复了体力的艾滋病患者志愿到“红丝带家园”工作，并且熟练地掌握了计算机使用技术，应用国际合作机构提供的软件，管理艾滋病感染者和艾滋病病人资料，热情为其它艾滋病患者服务的感人情景;看到了艾滋病患者自愿组合，集体生活，饲养生猪，生产自助的生动画面。在梁河县，调查组走访一户夫妻双方都患艾滋病的家庭。一年多以前，丈夫的CD4细胞已经下降到4 mm3，通过治疗现在上升为360 mm3，妻子治疗以前的CD4 细胞为260 mm3，现在上升为380 mm3。看到调查组和防艾办的工作人员，夫妻双双热泪盈眶，一再感谢党和政府的关怀、救助。
(六)预防艾滋病母婴传播阻断工作全面开展。2019年10月，我州开始实施预防艾滋病母婴传播阻断工作，对90.0%的孕产妇进行了HIV检测，对本州户籍的568例HIV感染孕产妇进行了干预和管理。目前，采取母婴传播阻断措施后出生满18个月的儿童有53名，经检测，HIV抗体阴性49人，阳性4人。艾滋病母婴传播阻断在我州取得了突破性进展。
(七)积极开展关爱救助活动。各县(市)认真落实关爱救助政策，在艾滋病致孤儿童比较集中的县(市)建立了艾滋病致孤儿童救助安置指导中心。采取分散为主，集中为辅方式，通过家庭寄养，鼓励亲属和社会收养，送儿童救助指导中心集中供养等形式，妥善安置艾滋病致孤儿童。调查组在XX县第二小学看到，在各部门和社会各方面的关心下，寄宿学习的艾滋病致孤儿童与其他少年儿童同宿舍住宿，同教室上课，身心健康得到了有效维护。全州现有艾滋病致孤儿童874名，在校的496名享受了“两免一补”政策，151名纳入城市最低生活保障制度供养，419名纳入农村五保供养。
(八)艾滋病检测、治疗的基础设施建设得到加强。2019年以来，全州共投入防治艾滋病资金6801.03万元(包括人员培训、宣传、检测、抗病毒治疗、设备购置和基础设施建设等)，其中国家投入6007.3万元、省投入 415.15万元、州投入271.4万元、县(市)投入 107.18万元。建立了艾滋病确认实验室1个，初筛实验室16个。在州和XX市、盈江县疾控中心配了CD4细胞检测设备。筹集农村卫生室建设资金1692万元，按照统一标准，进行规范化建设，目前建设工作进展顺利，并开始逐步发挥作用。
(九)培养锻炼防艾专业队伍，初步形成了艾滋病综合防治的“德宏模式”。2019年以来，全州先后选送659人/次专业技术人员到省和省外学习培训，在州内举办防艾专业技术培训班，培训人员18281人/次，建设了由270多名专业骨干人员和720多名村医参加的防治艾滋病医疗队伍。针对我州艾滋病病毒感染者和艾滋病病人70%分布在农村的实际，从2019年开始把防治艾滋病的重心前移农村，由乡村医生承担服务区内人员的检测血清采集、检测结果告知、家庭随访、治疗干预和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的档案管理工作。形成了以村卫生室为基础，乡镇卫生院为依托，州县卫生医疗机构为技术支撑的农村防艾模式。
二、存在的主要困难和问题
(一)艾滋病疫情形势严峻，防艾工作任重道远。从目前检测查出的HIV阳性人数，婚姻登记人员和孕产妇检测HIV 阳性率等数据分析，我州已处于艾滋病流行严重地区，艾滋病的传播已经由静脉注射发展为性行为、母婴传播三种途径并存。加之我州地处边境，境外邻国入境人员HIV检测发现率高达5.38% ,使我们面临大量传染源输入的威胁。农村居民文化素质偏低，对疾病的防范意识需要进一步增强。在我州，艾滋病防治将是一项复杂、艰巨、长期的工作。
(二)国务院《艾滋病防治条例》及《云南省艾滋病防治条例》的学习、宣传、贯彻有必须进一步加强。国务院《艾滋病防治条例》是2019年3月1日施行，《云南省艾滋病防治条例》是XX年1月1日施行。调查组发现部分单位的个别工作人员对两“条例”的条款规定不够清楚，存在执行不到位的情况。
(三)防艾工作条件亟待改善。多数县(市)防艾办没有车辆，目前农村基层采集的检测血清采取步行、摩托车载运或简单包装后委托公交车等其他车辆转运的方式解决。血清送检，特别是CD4细胞检测血清的送检存在很大的安全隐患。个别县(市)防治艾滋病工作经费没有保障，虽列入预算，但得不到落实。
(四)个别县(市)防艾办的人员配备需要调整。部分县(市)防艾办成立时，调入或借调到防艾办的工作人员，因不符合参公管理条件，给防艾工作带来了一定影响。
(五)不同程度地存在检测结果告知难的情况。
(六)学校规范化、系统化开展防治艾滋病教育需要进一步加强。
三、意见建议
(一)进一步加大对《条例》的学习、宣传和贯彻的力度。我州是艾滋病流行的重灾地区，各级、各部门要结合实际认真做好法律法规的学习、宣传、贯彻工作，准确把握《条例》的规定。云南省《艾滋病防治条例》第十六条要求公安机关、司法行政部门会同卫生部门对强制性教育矫治人员进行艾滋病检测;第二十三条规定艾滋病流行严重地区的公民婚前应进行艾滋病免费检测……。各部门应把我州是滋病流行严重地区的实际与部门工作职能紧密结合，增强对防治艾滋病重要性、紧迫性、复杂性、长期性的认识，增强防治艾滋病的自觉性，认真贯彻、执行《艾滋病防治条例》，为全州经济又好又快发展，社会不断进步进行不懈的努力。
(二)积极向上级有关部门反映，争取国家对我州艾滋病防治工作继续给以扶持。我州是一个经济欠发达，社会发育滞后的边疆少数民族地区。三年来艾滋病防治取得的明显成效，一靠国家的大力扶持，二靠州委、州政府的正确决策和领导，三靠各级、各部门、各族干部职工和各族人民的艰苦努力。今年，我们已经完成了国家确定的艾滋病重点防治地区的阶段性项目工作，但艾滋病防治作为长期的社会事业，且需要大量的投入，仅靠我州的财力是难以支撑的。我们应该积极向上级有关部门反映，争取国家继续给以长期的大力扶持和帮助，以维护边疆的稳定和发展。
(三)加强防艾工作机构建设，努力改善工作条件。部分县(市)防艾办不符合办参公管理条件的人员需要尽快理顺调整，以适应当前繁重的艾滋病综合防治任务，保持工作的连续性。要结合实际尽快解决乡(镇)卫生院、村卫生室的血清储存、送检等必要的医用设备和交通问题。专业防治人员，特别是乡村医生承担了检测血清采集、检测结果告知、家庭随访、干预治疗和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的档案管理等大量繁杂的工作任务，但补助较低，且面临职业暴露风险，应研究制定具体政策，逐步合理解决。
(四)进一步强化艾滋病防治相关知识的宣传，高度重视学校艾滋病预防教育。三年来，艾滋病防治知识虽然得到了大幅度的普及，但农村人口普遍文化素质不高，疾病防范意识不强，随着艾滋病性传播途径的扩散，必须继续加大宣传力度，努力提高公民的自我保护和防范意识。青少年是祖国的未来，各级教育部门要从战略角度出发，结合普及九年义务教育工作，按照《教育部、卫生部关于加强学校预防艾滋病健康教育工作通知》、教育部关于《中学生预防艾滋病专题教育大纲》的要求，将云南省中、小学教材编审委员会审定的艾滋病防治课本作为教材，纳入学校教学计划，保证学时，认真授课，适当考核为预防艾滋病打牢基础。
(五)进一步完善政府主导、多部门合作，全社会参与的防治机制。作为重大的社会问题，大量的艾滋病防治工作必须依靠各职能部门密切配合才能有效完成。在艾滋病防治工作中，各部门协调配合的防治机制显得尤为重要。例如：梁河县采取公民新婚登记与参加新型农村合作医疗的孕产妇住院分娩减免住院费挂钩，既有利于新型农村合作医疗的规范管理，又促进了结婚登记，还推动艾滋病筛查检测工作，可谓一举多得，应该总结推广;防艾工作人员在检测结果告知过程中，出现人生安全受到威胁的情况，政法部门应当给以配合和保护……。
(六)加强防治专业技术队伍的建设，提高防治水平。目前，我州已培养了一支敬业实干、吃苦耐劳、责任心强，有战斗力的艾滋病防治专业技术队伍，但现有的专业技术队伍难于适应所面临的严峻的疫情形势和繁重的防治任务，建议州政府继续加大专业技术队伍充实培养、培训力度，合理解决专业人员职业暴露问题，认真总结防治经验，倡导防艾科研、科技出成果，为艾滋病防治提供人员和技术保障。
篇12：农民工精神文化生活调查报告
农民工精神文化生活调查报告
在我市“工业兴市”的战略进程中，农民工群体作为我市工业经济建设的重要力量发挥着举足轻重的作用，而80、90后新生代农民工群体正在逐渐成为农民工群体的中坚力量。为深入了解我市新生代农民工精神文化生活现状，促进与改善他们的精神文化生活，保障他们的合法权益，促进新生代农民工的社会融入，进一步加快我市“工业兴市”主战略的实现步伐，营造一个喜迎十八大，争创新业绩的和谐奋进局面，团市委成立课题组，经过一个月的时间，对全市制造业、建筑业、交通运输业、住宿和餐饮业、批发和零售业、其他服务业六个新生代农民工比较集中的行业进行了调研，调研以问卷调查为主，辅以个别典型深入访谈，本次调查实际发出问卷600份，回收596份，有效问卷为593份，有效回收率为98.83%，深入访谈39人。现将本次调查的基本情况及相关思考报告如下：
一、新生代农民工基本情况及精神文化生活存在的问题
我市新生代农民工的年龄主要集中在21至25岁之间，占总体比例的52.7%;20岁及以下的新生代农民工占到11.5%;新生代农民工群体中，大多数为初中和中专学历，分别占总体的31.2%和42.9%，其次是高中学历，占总体比例的22.6%，小学及以下学历只占3.3%。新生代农民工主要集中在制造业、建筑业、住宿和餐饮业三大行业，其中制造业的新生代农民工以49.5%的比例占据绝对优势，其次是建筑业，为19.2%。新生代农民工工资集中在 1001元至元这个区间，占总体比例的59.6%，其次是元至3000元，占20.2%。居住情况以租房居住和住单位宿舍为主。 55.3%的被调查对象未婚。
近年来，在丰富新生代农民工精神文化生活上，政府、各相关部门、各单位和各社会组织均做了大量的工作。如政府投入资金建设的市博物馆、白云书院、神农广场、市民中心和正在启动的季梁公园等公共文化设施为广大市民提供了休闲、娱乐的场所;各行业协会开展的针对农民工的技能培训提高了他们的劳动技能;党委、政府相关部门开展的文化关爱新生代农民工子女活动、返乡农村青年招聘会等给新生代农民工提供了帮助。
而调查显示新生代农民工的精神文化生活状况仍然存在许多问题，具体表现在：1、城市(乡镇)公共免费文化设施仍然偏少;2、新生代农民闲暇时间有限，没有足够的时间开展精神文化生活;3、用工业主对新生代农民工精神文化生活的重视程度不够，单位组织的集体文体活动少，不能满足新生代农民工对丰富精神文化生活的渴望;3、企业内部文化活动形式单一，不能满足新生代农民工精神文化生活方式多样性的需求;4、社会、媒体对新生代农民工核心价值的宣传引导力度不够，对新生代农民工健康的文化、生活方式正确引导不够;5、新生代农民工自身学习意识弱，普遍缺乏较高专业技能和科学文化知识，相关部门对农民工开展的学习培训，还存在针对性、持续性、实效性不够等问题。
二、新生代农民工精神文化生活需求状况分析
新生代农民工对精神文化的需求集中在三个方面：
一是对文化娱乐生活的需求。由于新生代农民工文化娱乐消费能力弱，相应的经济拉动能力差，导致适合新生代农民工文化娱乐产品少。用工单位安排的文化娱乐方式单调，对他们吸引力不大。新生代农民工对自身娱乐方式的选择基本随大流、靠模仿或是“无意识”的选择，缺乏对自身文化娱乐生活的理性安排和系统规划;
二是对专业技能的需求。新生代农民工文化水平不高，多数没有精湛的专业技术。由于学习成本较高和生活来源的不稳定，他们对于学什么、怎么学很迷茫，对待学习付诸实践的不多。随着大规模产业升级，我市现在紧缺高新技术工人，精湛的专业技能成为制约农民工求职的瓶颈;
三是对科学文化知识的需求。随着新生代农民工的城市融入，需要不断的接受相应的法律和科学文化知识，才能实现从传统农民到现代市民的真正转变，这也决定了新生代农民工对科学文化知识的迫切需求。
三、丰富新生代农民工精神文化生活的重要意义
十二五期间，市委市政府提出以工业兴市为主战略，着力培育特色产业、推进城乡统筹、转变发展方式，力争综合实力在全省晋档进位。作为参与工业兴市的主力军，新生代农民工在我市工业经济的主战场中扮演着重要角色;作为专用汽车之都制造业的生力军，新生代农民工正在为我市特色产业培育添砖加瓦;作为城乡统筹发展的主体，新生代农民工正在完成着向市民化的转变;作为转变经济发展方式的排头兵，新生代农民工有着学习能力强、适应能力强的优势与潜力。我市正处于抢抓机遇，跨越赶超的关键阶段，做好新生代农民工精神文化生活工作，有利于我市工业兴市主战略的实施，有利于特色产业的培育，有利于城乡统筹目标的推进和经济发展方式的成功转变，有利于社会和谐稳定和文化大繁荣局面的形成。作为文化大发展大繁荣的潜在受众，新生代农民工理应分享文化大发展大繁荣的先进成果，丰富新生代农民工精神文化生活意义重大。
四、丰富新生代农民工精神文化生活的对策建议
改善新生代农民工精神文化生活，需要进一步统筹协调，强化指导，充分发挥好政府、用人单位、社会各界和新生代农民工自身的协同作用。
(一)发挥各级政府的.主导作用
政府是丰富新生代农民工文化生活的主导者，要把丰富新生代农民工文化生活纳入公共服务范畴，促进新生代农民工的市民化转变，以就业培训、住房、社会保障和公共服务为重点，加大资金和资源投入，采取有针对性的措施，取得新进展。具体对策建议如下：
1、由党委、政府牵头成立“青少年事务领导小组”，整合人大、政府、政协、政府相关部门和群团组织的力量，建立联席会议制度，定期开展事关青少年成长发展的调查研究，并切实解决相关问题;
2、加大对城市(乡镇)公共文化设施建设的投入力度，加快“十二五”时期XX市青少年宫规划建设，对已建成的基础设施，扩大免费开放的力度。加大对报刊亭、图书馆、博物馆等公共文化基础设施的建设，做好文化公共服务的硬件建设和软件配套服务，
3、建立农民工就业保障基金，对企业开展农民工岗位培训、就业帮扶设立补贴政策。
(二)充分发挥各级组织及相关部门的职能作用
1、各宣传媒体加大对新生代农民工的正面引导。开办贴近新生代农民工生活的专刊栏目，反映新生代农民工的精神文化诉求，鼓励新生代农民工开展文学作品创作等。
2、党委宣传部门、文体部门加大营造文化大繁荣的社会大环境，提炼、创作新生代农民工喜闻乐见的文艺作品，开展“文艺汇演进工地”等文体活动，结合新生代农民工的题材创作一些主题作品，把文化以多种形式送到新生代农民工身边。
3 、劳动和人力资源部门、建设部门、经济部门、商务部门、各行业协会、群团组织进一步加大对新生代农民工的关怀、帮扶力度，开展形式多样的文化活动，建立起系统内新生代农民工的联系、培养、服务、跟踪制度。
4、各级政法、司法部门为新生代农民工群体提供法律保护和援助。设立“新生代农民工维权岗”，切实维护新生代农民工合法权益。
5 、各级人社部门、行业协会加强对新生代农民工进行科学文化知识和专业技能培训。政府各级人力资源和社会保障部门，行业协会通过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系和各种鼓励政策，开办培训基地对新生代农民工开展针对性较强的实用性技术培训和公共知识培训，引导他们学习现代科学文化知识和实用技术。通过政府主导，行业协会和社会团体辅助等方式，整合现有教育培训资源，发挥各类教育培训机构的作用。
6、各社区、街道办和各社会团体加强新生代农民工与其他群体尤其是城市居民的互动交流。要利用社区、街道办及其他社会团体等资源优势组织丰富多彩的活动，在交流和互动中增进了解，促进融合，使新生代农民工在思想观念、行为方式、文明素养等方面受到潜移默化的影响。也使城市居民纠正对新生代农民工的偏见，消除歧视，以平等的心态看待并接纳他们。
(三)大力发挥用人单位的主体作用
1、用人单位业主应加大对新生代农民工精神文化生活的关注力度。提供合理的文化活动时间，建设文体活动场地，开展业余文化活动，投入适当的文体活动经费。
2、用人单位大力开展建设学习型企业、争做知识型职工活动。努力提高新生代农民工的劳动技能和综合素质，培养造就高素质的现代产业工人。
篇13：农村精神文化生活现状调查报告
关于农村精神文化生活现状调查报告
按照县走转送活动的安排，我深入到联系点东张孟乡北苏庄村，围绕走转送活动的要求开展调研。通过与走访广大群众、基层干部和党员，了解摸清了该村的基本情况，并就加快该村发展进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、东张孟乡北苏庄村基本情况
东张孟乡北苏庄村位于县城东北部，309国道南侧，交通便利，位臵优越。全村共有人口2700人，耕地4300亩，党员43名，两委干部7名。村两委班子凝聚力、战斗力比较强，群众整体素质较高，村风淳朴，各项工作基础不错。近几年来，北苏庄村两委班子带领广大群众深入贯彻中央和省、市、县有关决策部署，认真落实各项支农惠农政策，充分发挥交通区位优势，大力发展商贸流通产业，在推动农村经济发展，改善农民生活等方面取得了一定的成绩，呈现良好的发展态势。
二、目前存在的主要问题
（一）村民小农经济意识严重，制约产业发展。在与该村农民谈话中，他们认为现在有饭吃、有衣穿、有房住就已经很满足了，至于在此基础上怎样追求更高、更好则是茫然的、无所作为的。虽然经过近几年农业种植产业的发展，给群众带来了一定程度的增收，但由于他们在思想观念上把自己定位在一个较低层次的需求水平上，不能使他们大胆地、勇敢地去搏击市场经济的大潮，支撑农村经济发展的大产业还没有真正形成。
（二）基础设施建设比较薄弱，投入资金不足。推进基础设施建设，是新农村建设的重要内容，也是农村发展亟待解决的薄弱环节。近年来，北苏庄基础设施建设投入力度不断加大，促进了该村经济的发展。但总体来看，由于受资金等多方面的原因，该村基础设施投入不足，电力设施老化、文化基础设施尚未健全，严重制约该村经济的发展。
（三）农业产业结构有待优化调整，影响农民增收。该村在农业生产上主要以种植小麦、玉米等传统农业种植业为主，且没有形成规模经济；养殖业主要是以养鸡、养猪等传统养殖业为主，但规模不大，比较分散，不利于发展。该村还是采用以前的、低层次的`农业生产结构，农民无法在其他经济作物生产上增收，农民增收渠道少，增长缓慢。
三、关于下一步发展的建议
（一）大力调整产业结构，加快经济发展。城乡经济协调发展是农村经济发展的物质基础、动力之源和重要支撑。要充分发挥北苏庄紧邻309国道区位优势，大力发展商贸流通业，带动农民增收致富。立足现有的沿路贸易和苏庄商贸市场基础，实施规模化发展战略，进一步做大做强，从而带动商贸等相关产业发展。
（二）围绕新农村建设抓好乡村规划建设。高标准搞好乡村建设规划是形成良好村容村貌的前提。一方面要因地制宜抓好乡村规划。在制订规划时，既要着眼于美化村容村貌，又要从当地实际出发，尊重农民的意愿，充分考虑农民的承受能力；既要坚持节约和集约使用土地的原则，又要便于农民生产生活，体现地方特色。另外，要确保村镇建设规划得到实施。镇村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。
（三）大力推进公共服务和设施建设。搞好农村基础设施建设是新农村建设的核心内容之一。要结合村庄建设规划抓好基础设施建设和公共配套服务。重点搞好道路交通、农田水利为重点的农村基础设施建设，打破制约农村经济发展、社会事业进步的“瓶颈”制约，建立起适应群众需求的供水、排水、能源、道路、通讯、环保、防灾减灾等基础设施体系，促进农民安居乐业、农村和谐稳定。
（四）抓好精神文明建设培育新型农民。一是抓好新型农民的教育培训。农民是建设社会主义新民居的主体，农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量。因此，要以培育新型农民为目标，教育培训好农民。广泛开展农村实用技术，劳务技能培训，不断提高农民的科技致富能力，市场竞争能力和自主发展能力，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有专业技能，文明守法，移风易俗的新型农民。二是鼓励全民创业。大力宣传县委、县政府实施倍增计划、鼓励全民创业的优惠政策，引导有经济头脑的“能人”走出家门，闯市场、办企业、上项目，示范带动，形成全民创业的良好局面，带动经济发展。三是倡导健康文明新风尚。要大力发展农村文化事业，积极组织开展歌舞、球类、棋类等健康向上的文化体育活动，丰富群众文体生活。要大力推进移风易俗，破除陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，采取有力措施制止赌博、迷信和计划外生育等行为。加大农村社会治安综合治理力度，营造良好的农村社会治安环境，构建和谐农村。
篇14：花园村精神文化生活暑期社会调查报告
在此次实践过程中，我任副队长，主要负责主持参与花园村精神文化生活问卷调查、协调晚会进程和节目安排以及参与其他所以集体活动等。令人遗憾的是，由于种种原因，我们的晚会没有如期进行，尽管还排练了几个晚上，甚至就连一个小小的联谊也没能如愿成行，以至于我们好一些队员没能一展自己的才华；说好的篮球、足球友谊赛也没能组织起来。虽然个人实力不强，但原本还是有抱着乐观的心态，想去参与下各项文体活动的，只是真的太遗憾，都没能如愿。作为文艺组组长，我有愧。
有关于花园村精神文化生活的问卷调查工作，基本达到了预期效果。每天，队员们早早起来，分小组顶着炎炎烈日，走街串巷，店面住宅。有一些村民还不会讲普通话，交流起来更是麻烦，只好用手势来表达，堪称辛苦。仅仅为了这一个课题，队员们就跑了整整两天，有个学妹在结束了一天的调查问卷后这样说道：“我的脚已经不属于我了，腿快要废掉了。”虽然有一丝夸张，但是可以想象，这份工作着实是辛苦的。我能看到这些一直娇生惯养的孩子们工作完后一回到驻地就躺在床上不想动弹，我也能看到大家任劳任怨、无怨无悔、积极投入调查工作，我还能看到队员们做问卷做得口干舌燥却不曾闭口不语，始终保持热情。最终，我在实践结束前一天将大家共同努力的成果总结成了一篇关于花园村精神文化生活的调查报告，算是对大家辛勤努力的一丝回报。
此次实践，其实在我看来，就是一次学习之旅、欣赏之旅。在花园村看到的一切都让我觉得惊讶与感叹，觉得不可思议，我学习、欣赏、了解到了很多。让我对新农村有了一个具体的感受。村里的房舍是如此的整齐划一，合理规划；企业成片分布，增强集群效应；生态农业蕴含高科技、品种繁多、质量上乘；村里文化繁荣、村民幸福快乐；界面整洁、生态环境良好。花园村成为了中国十大民村之一，她能够与华西村、大寨村这样举世闻名的村庄相媲美，足以显示她独特的能力和魅力。那时那刻，我心里有种冲动：我是农民的儿子，但我不得不承认，农村发展的差距还是很明显的`，我期待着将来能够成为一名大学生村官，为官一方土地，造福一方百姓，积极改善一些贫穷山村的落后面貌。
令我印象尤为深刻的是花园村的精神文化生活。作为一个经济发达的农村，下一步发展的关键还是在于人的素质的提高。花园村的精神文化生活相当丰富，能够大大调节村民的心情，提高工作效率和个人热情，更好的服务社会主义新农村建设。花园村每年都要举办村的运动会，还有“迎龙灯”活动；每天在村中的舞池里，有大量村民和外来务工者在此跳舞；吉祥湖畔，每个晴好的晚上都会有音乐喷泉和水幕电影，供人欣赏。村里还有腰鼓队、秧歌队、文艺队、篮球队等等，经常性开展活动，丰富自身精神文化内涵。上述素有都极大的推进了社会主义新农村的精神文化建设。
此外，对自身的锻炼价值、开阔眼界以及队员们之间的友谊方面的提升也是显而易见的。短短七天，却是令人永远回味和铭记的，实践队16人，个个都有自己的故事，组合起来写成书就是一部经典，拍成电影就是一部大片，演绎起来就是人生。人生的喜怒哀乐，抑或疯狂、抑或惆怅都在这短短七天内得到了展现。
这是我第二次跟随学院的集体队伍参加暑期实践活动了，两次实践给我的最大感受就是快乐的味道和团队的力量。在一个集体中，我始终被快乐的氛围所包围着，尽管在外出工作的时候真的很苦、很累，住宿、饮食条件都不是很好，但我们不曾感到孤独和失落，我们尽情享受集体给予我们的快乐。外出活动，很多事情不是一个人可以独立办到的，有了团队的通力配合后，很多事情就很简单了，马上迎刃而解了。
这次在东阳，在花园村，更是如此。基本上每一个活动都是需要团队合作的，有时候是小团队，有时候是大团队，大家都很合作，很有集体荣誉感。加上我们的队伍里有两个大宝贝，经常性耍宝，逗得大家捧腹直笑，充盈着快乐的氛围，以至于最后离别的时候，大家都是依依不舍的，因为就在这短短的七天时间里，我们扎下了深厚的友谊。作为大二的学生，其实资格算是老大，大一的学弟学妹们都一声声的学长学长的叫着我，但我清晰地意识到，也是这些大一的学弟学妹们，是他们使我再次感受到什么叫做坚忍不拔、决不放弃，什么叫做天真烂漫、快乐不羁。
篇15：与农村精神文化生活的调查报告
与农村精神文化生活有关的调查报告
一、调查背景
当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。
而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用暑假时间，对此我对家乡的几个村庄农民的精神文化生活进行了调查。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。
1、调查时间：20xx年x月x日至20xx年x月x日
2、调查地点：县镇村。
3、调查人：
4、调查方式：和朋友一起，我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行及通过问卷的方式了解。
5、调查内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。
二、总体状况及分析
总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。
1、按时间来说
从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及。下面是我对1990年前的家百分比的调查及XX年我家乡的.家电普及百分比。（统计图略）
通过20年的发展，我家乡的情况有了较大的变化，生活条件也逐步提高。到XX年我家乡的生活水平有了突飞猛进的变化。下面是对下在家乡家电的调查：（统计图略）
2、按不同人群来说人们的生活方式和娱乐方式也有了较大变化（统计图略）
农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式从19世纪到现在也有了极大的变化。
随着人们的生活条件的逐步改善，村民的娱乐方式也随只变化。下面是对当前家乡人普遍的娱乐方式的调查，当然这也是我组调查的几个村的一个缩影。
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