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乡镇建设情况调查报告

2023-01-24 07:57:50 收藏本文 下载本文

“秋卡”通过精心收集,向本站投稿了12篇乡镇建设情况调查报告,以下是小编给大家整理后的乡镇建设情况调查报告,欢迎大家前来参阅。

乡镇建设情况调查报告

篇1:乡镇建设情况调查报告

一、基本情况

我市乡镇卫生院17所,卫生系统现有医疗机构总共27个,在职人员557人,其中卫技人员441人。固定资产3555万元,业务用房面积32424平方米,专用设备总值978万元,其中万元以上设备154万元。年诊疗人次34万人次,收治病人15673万人次,业务总收入4398万元,约占全市的21.7%。

二、主要存在问题及困难

(一)基础设施差:主要体现在医疗用房严重不足和医疗设备陈旧简陋。由于历年来卫生事业经费投入不足,卫生院底子薄,无法投入更多的资金搞基础设施建设和及时更新医疗设备,致使部份卫生院业务用房严重不足,医疗设备陈旧简陋,乡镇卫生院平均专业设备总值不足60万元,其中万元以上专业设备不足10万元。河?、石望、马水等卫生院至今仍未能配备如b超、心电图、血球计数仪、尿十项分析仪、洗胃机等最基本的医疗设备。陂面、河口、永宁卫生院的检验室只能开展三大常规检验,大部分医疗设备都已陈旧过期。全市17所卫生院中仍有5所未配备救护车。医疗用房严重不足,河?卫生院、马水卫生院只有750平方米,石望卫生院只有800平方米,双滘卫生院1300平方米,永宁卫生院1342平方米,松柏卫生院1480平方米,已不能适应医疗业务发展的需求。更需指出的是全市卫生院至今仍有1万多平方米危房,约占业务用房30。

(二)队伍人员结构不合理,整体素质低。据统计,441名乡镇卫生院卫生技术人员中,本科学历5人,占1.1;大专85人,占19.27;中专179人,占40.5;高中及高中以下人员172人,占39。从职称上看,高级职称5人,中级职称71人,初级职称361人,分别占卫技人员人数的1.1,15.8和79.5,边远山区及镇域经济较差的卫生院情况更令人堪忧,河口、马水、永宁、双滘、石望、河?等卫生院卫技队伍中最高职称只有医师(初级职称),放射、检验科目大部分人员都是无学历的“半路出家人”。中高级卫医技人员缺乏,医疗质量难以保证,很难吸引更多的病人就诊。

(三)业务发展不平衡,由于卫生院卫技队伍结构差别很大,卫生院之间业务发展极不平衡。目前,春湾、合水、潭水、八甲、三甲、双滘、圭岗、岗美、松柏等9所卫生院可靠本院技术力量独立开展普外、骨科、剖腹产手术及内科危重症病人诊治,永宁、河口卫生院只能开展简单的普外手术(如疝气、阑尾炎、胃穿孔修补手术),其余6所卫生院仅靠本院医疗技术力量不能独立开展普外手术。另外,由于近年来忽略了卫生院中医药队伍建设,目前本市只有春湾、合水、潭水三间卫生院能开展中医医疗业务。XX年全市乡镇卫生院业务收入超过300万元的有春湾、合水、潭水、岗美、八甲等5所卫生院,200-299万元有圭岗、松柏、三甲等3所卫生院,100-199万元有附城、双滘、河口、永宁等4所卫生院。年收入低于100万元的有陂面、石望、马水、春城等5所卫生院。各卫生院年业务收入的`不平衡加重了卫技人才队伍的结构差异,进一步加大了不同卫生院之间的医务人员的收入和待遇差异,造成“恶性循环”。

(四)部分卫生院管理水平不高,管理机制滞后,不能适应新形势的需要。据调查,我市卫生院院长都是从临床医务人员选拔出来,未接受管理知识培训,不熟悉管理工作,缺乏经营理念和办法,难以调动职工积极性,导致部份卫生院管理紊乱,甚至有跨执业范围的现象,存在很大的医疗安全隐患。

三、几点建议:

(一)采取各种办法,稳定农村卫技人员队伍,提高队伍素质。

1、采取倾斜政策,政府每年拨出一定的专项经费用于乡镇卫生院卫技人员的业务培训,培养技术带头人。

2、严格卫技人员准入制度,临床医生进入镇级卫生院原则上要大专以上学历,可采取考试考核办法招聘大专以上毕业生到乡镇卫生院工作。

3、加强乡镇卫生院卫技人员培训,立足本市二级医疗机构,充分发挥市人民医院、中医院的龙头作用,实行定向多层次培训,切实提高农村卫技人员业务水平,推进整体素质提高。

(二)强化政府责任,加大对乡镇卫生院建设的投入。乡镇卫生院建设,应适应现在农村经济的发展,适应农民医疗卫生的需求,不应该是医院每所齐头并进的建设,而应根据当地经济发展水平,农民医疗卫生需求和承受能力,并顾及周边医疗卫生资源状况,分别重点地区和一般地区,确定侧重项目,配套项目,或完善其功能,或调整其功能,或侧重强化其某方面功能,以提高乡镇卫生院乃至整个农村卫生工作的功能。

1、把握“两基”方向。卫生院的功能是基本预防保健和基本医疗服务,不能把卫生院办成医院。

2、适应小城镇发展,办好中心卫生院(一个地区的医疗、防保、卫生管理的枢纽)。

3、规范化建设一般乡镇卫生院(功能相对完善,能满足本乡基本医疗需求)。

市财政应量力而行,每年拨出专项资金用于1至2个中心卫生院重点建设和1至2个落后卫生院的危房改造和基本医疗设施配套。保证其开展基本卫生工作、卫生执法监督和农村基本医疗服务所需的基本设施和条件,形成今后农民就医的层次格局:小伤小病在乡村,较大伤痛在中心城镇,重伤大病到县城(市)。(三)进一步推进中医药强市工作,巩固全国农村中医工作试点先进市的成果。乡镇卫生院尽快建立、恢复、健全中医药服务功能,让简、验、便、廉的中医适宜技术进农村。

(四)积极推行人事、分配制度改革,增强卫生院活力。

1、认真选聘好卫生院院长,重视对其岗前、岗位培训,落实其人事、分配、业务等管理自主权。2、加强对卫生院长的管理和监督,实行任期目标责任制,不称职者予以解聘。

3、采取激励机制,使卫生院人员收入与技术水平、服务态度、劳动贡献挂钩,建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配机制。

篇2:乡镇交易中心建设调查报告

建立公共资源交易中心是推进公共资源交易市场建设、健全权力规范和阳光运行制度的重要举措,乡镇交易中心建设调查报告。为构建公共资源交易平台,东乡县按照市纪委二届三次全的要求,积极探索加强农村基层党风廉政建设新途径、新方法,扎实开展乡镇公共资源交易中心建设试点工作。通过统一规范乡镇(场)“公共资源交易中心”运作机制、进驻范围、交易基本程序和要求,建立健全了监管制度和操作流程,交易工作逐步走上规范有序的运作轨道。各乡镇(场)将公共社会资源和基础设施、公共设施、新农村建设等列入市场化配置,全部进入中心交易,采取公开招投标、拍卖、挂牌出让等公平竞争手段,统一进行管理,统一接受监督,从源头上预防了腐坏现象发生。,全县乡镇(场)交易中心共完成交易事项41项,交易金额达371.3万元,节支64.5万元,节支率达14.8%,取得了较好的经济效益和社会效果。

一、主要做法

(一)深入调研,制订方案,明确交易中心工作目标。调研工作是整个交易中心建设推进工作的基础。一方面深入村组召开村干部、党员、群众座谈会,了解和掌握镇村公共资源状况;另一方面,到外地参观考察,借鉴外地公共资源交易中心的运行机制和管理经验,奠定了筹建工作的理论基础。在此基础上,结合我县实际情况,明确了交易中心筹建工作的四个原则,即:坚持创新、简洁透明、便民高效、监督制约。黎圩、杨桥、小璜镇还研究制订了《公共资源交易管理办法》,明确了交易中心的各项工。

(二)成立机构,加强领导,强化交易中心组织保障。按照县纪委的统一部署,各乡镇(场)均建立了公共资源交易中心,并成立了公共资源交易领导小组,由乡镇(场)长任组长,乡镇(场)纪委书记、相关副乡镇(场)长任副组长,各行政村党支部书记、站(所)负责人为成员。从而为中心的正常运作提供了强有力的组织保障。

(三)统一思想,提高认识,确保交易中心顺利启动。在充分做好前期各项准备工作的基础上,各乡镇(场)都及时召开了交易中心工作动员会。阐明了建设公共资源交易中心的重要意义,对交易中心建设工作进行了动员和部署,进一步统一村干部的思想,提高了他们的认识,并要求各村切实加强此项工作的领导,迅速建立村级公共资源交易站,确定专人专职负责此项工作,对公共资源项目进行调查摸底,精心筹划,做到抓基础、抓重点、抓典型,扎实稳步地推进交易中心各项工作。

(四)完善设施,争创一流,打造交易中心硬件基础。由于硬件设施的制约,大部分乡镇(场)交易场所与办公场所分离,都是以纪委办公室或诉求中心兼中心办公场所,阻碍了招投标工作的健康发展。为逐步解决这一问题,20,我县将黎圩、杨桥、小璜3个镇作为试点,分别动工兴建一栋集“公共资源交易中心、便民服务中心和群众诉求中心”三位一体的办事大厅,完善了中心的硬件建设。大厅安装了电子监控系统,采用现代化设备管理,对乡镇(场)的交易情况进行全程监督。新建的交易中心面积200至300平方米,配置有服务大厅、开标室、监控室等设施,满足了各类交易活动对场地、设施的要求。三位一体的办公模式,大大方便了群众办事、诉求,增强了中心的服务功能,节约了人力、物力和财力,有效地融合了乡镇(场)有限的资源。

(五)健全制度,加强监管,坚持交易中心阳光运作。加强制度建设,完善产权交易规章制度。制度建设是保障交易规范的基础,自乡镇(场)《公共资源交易管理办法》发布后,各交易中心相继制定了《公共交易活动投诉处理暂行办法》、《公共交易中心工作人员工作守则》、《公共交易中心服务承诺》等制度和办法,切实增加了中心工作透明度,提高了中心服务质量。同时,明确各部门的职责,落实责任,对交易各环节进行严格审核、把关,对不符合要求的项目文本均要求其补充完整,否则不予受理,确保交易流程的顺畅与规范,杜绝各环节的漏洞发生,调查报告《乡镇交易中心建设调查报告》。

在招投标过程中,交易中心“三措”并举,切实强化社会监督,实施阳光运作:一是建立了由人大代表、政协委员、纪委(检)委员、党风廉政监督员、村支部书记、主任、基层站所负责人等人员组成的评标人才库,召开招标会前半小时从评标人才库中抽取单数人员组成评标小组,以提高评标的信誉度。二是邀请人大代表参加交易过程的全程监督,提高公共资源交易的'社会公众参与度。三是对每宗交易做到事前公告招标内容,事后公示招标结果,及时公布监督电话,并通过监督电话反馈信息,对反馈的信息及时进行处理,对有问题的及时联系交易双方进行协商解决。切实做到环节的公开、评标的公正,充分地体现交易的公平性、合理性,保障了乡镇(场)公共资源管理的权力在阳光下运行。

(六)、把握常规,突出个案,发挥交易中心最佳效果。在交易过程中,常规项目按正常程序进行交易,具有特殊性的个别项目,则针对个案的特殊性,采取不同的招标方法,以取得理想的投标结果。如小璜镇在该镇中学服务场所经营权招投标项目中,考虑到学校食堂及小卖部的服务场所和服务对象的特殊性,所以在竞标过程中特增加对竞标人管理能力和社会表现的评分。管理能力由投标者演讲3-5分钟,阐述自己经营理念,承包学校食堂的经验、方法或优势。社会表现则由投标者提供健康证明、综治证明、个人信誉证明。

二、存在的主要问题

由于这项工作起步晚,各方面工作还不够完善,在实际工作中存在不少困难和问题,主要表现在以下几个方面:

(一)招投标体制有待进一步完善。招标法、政府采购法和产权、土地转让等有关法律法规以及建设工程、政府采购和产权、土地招投标的监管部门均未对招标组织机构做出明确的规定。乡镇一级公共资源交易中心是在县纪委领导授权下组建的,乡镇(场)纪委与乡镇(场)交易中心实际上是两块牌子一套人马,既是运动员又当裁判员。在实际运作中,对招投标过程监管力度较弱,阻碍了招投标项目的拓展,也制约了乡镇(场)招投标中心的进一步发展。

(二)招投标运作有待进一步规范。一是在招投标前期工作中,有的村干部宗族观念严重,民主法制意识淡薄,民主管理意识差,对本村的集体资源只是直接找人承包,而未纳入交易中心进行招投标。二是在招投标过程中,围标、串标现象较为普遍。

(三)基础建设有待进一步提高。随着形势的发展,乡镇(场)经济也随之发展,招投标交易量也将逐渐增多,但与之相对应的招投标基础性建设却较为滞后。如招投标交易中心工作人员少,从事招投标业务的相关人员素质欠佳,专业人才缺乏;公共资源交易场所尚未达到交易、办公、评标、信息发布功能各分区相分离的要求。

三、完善管理办法

公共资源交易中心的建立,营造了公平竞争的市场环境,提高了资金使用率,提升了资源利用率,有效遏制了资源配置领域的腐坏。为进一步实现反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动,开创廉政建设工作新局面,推动公共资源招投标工作上新台阶。我县将进一步加大工作力度,创新工作方法,着重从以下三个方面完善乡镇公共资源交易工作。

(一)理顺管理体制,进一步加大监管力度。要探索新的管理体制,加强对公共资源交易工作的监管。对符合招投标要求的项目,要应进尽进招投标中心;对一些因主观故意肢解项目而规避进入招投标中心的行为,要依法予以查处;对一些因项目手续不完备、前期准备不充分而难以进入招投标中心进行招投标的项目,要认真研究对策措施,保证这些项目不游离于招投标中心之外。同时,针对目前公共资源交易工作中存在的重事前审批、轻事后监管的倾向性问题,切实加强对中标合同履行情况的监督管理,实施中标项目动态跟踪检查,本着公开、公平、公正的原则,加大依法对违法分包、转包现象的打击力度,切实维护招投标秩序的正常运行。

(二)加快信用体系建设,进一步规范招投标行为。加强对投标人的调查了解,建立相应的资料库,全面、及时记载招标人、投标人、评标人等招标活动当事人的违规记录,建立履约跟踪制度,切实规范其在招投标活动中的行为。同时,加强村级公共资源交易站的监管和业务指导,规范其招投标程序。

(三)加强队伍建设,进一步提高服务质量。由县招投标中心加强对乡镇(场)交易中心工作人员的业务培训,进一步提高乡镇(场)交易中心工作人员的整体素质。提升各乡镇(场)交易中心工作人员执行法律法规的水平,要求其认真研究招投标过程中出现的各种矛盾和问题,积极探索简化招投标手续的方式方法,提高办事效率,优化服务质量,同时加强网络信息和招投标场所建设,进一步提升服务水平。另外,还要加强公共资源交易工作的宣传力度,使村委会、乡镇(场)站、所负责人都能充分认识、理解、配合公共资源交易工作,积极发挥公共资源交易工作对社会经济发展的推动作用。

篇3:乡镇调查报告

【一】乡镇社会主义新农村建设情况调研报告

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据福协办〔XX〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求,我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:

一、基本情况和取得成效:

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠××乡,东临××县,南接子××乡,西与××毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。XX年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户11941人),共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

改革开放以后,尤其是近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。

上半年,全乡实现农村经济总收入593万元,同比增10%,其中出售产品收入128万元,占总收入的21 %,农民人均纯收入449元,同比增7%。从农村经济收入比例情况看,第一产业总收入485万元,占总收入的77 %,同比增8%。其中,农业收入180万元,同比增13%;畜牧业收入280万元,同比增6%;林业收入25万元,同比增25%。第二产业收入54万元,占总收入的9 %,同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元,占总收入的14%,同比增10%。外出劳务收入70万元,同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。

(四)“四个百万”工程健康发展,经济发展势头良好。

我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署,以增加农民收入为核心,积极组织实施“四个百万”基础建设工作,引导农民调整优化农业结构,加快优势产业的培育和开发,着力培育林果、畜牧两大产业。至XX年上半年,全乡完成种植各类苗木37.1590万株,其中:种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中,XX年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩,每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源,以百万亩中药材基地推动中药材产业开发,按照国家“多予、少取、放活”的方针,扶持农民规模发展中药材种植,XX年我乡规划种植重楼500亩,云黄连600亩,主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子,结合实施边境乡镇项目建设,通过抓示范,群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。XX年上半年,全乡大中牲畜存栏21460头(只),其中,牛存栏2798头,猪存栏12590头,羊存栏5903只;总出栏6201头(只),其中,牛出栏221头,猪出栏4200头,羊出栏1780只,实现肉总产量299吨,实现经济总收入280万元。

(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高。

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所,其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部),寄宿制完小1所,教学点28个。全乡适龄儿童1190 人,已入学1172人,小学入学率98.49%;残疾儿童22人,已入学14人,入学率63.6%;小学部在校生1353人,学年内辍学6人,年辍学率为0.44%;15周岁人口195人,授完小学教育193人,完成率为98.97%;适龄少年有592人,初中阶段在校 556人,初中及以上毕业8人,初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人,入学5人,入学率为31.3%;初中部在校学生462人,学年内辍学13人,初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人,授完初级中等教育171人,完成率为81.04%。目前,全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班,小学74个教学班。全乡有专任教师119人,其中初中42人,其中学历合格37人,合格率88.1%;小学77人,学历合格77人,学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。XX年,“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估,实现“两基”攻坚目标。

不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,举办科技培训25期,参训人员6245人次,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。

(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。

综上所述,可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题:

(一)农业生产力水平低下。

我乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。

(二)农村投入严重不足。

免征农业税后,我乡农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

(四)农村社会事业建设滞后。

我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大,但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

(五)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

党的xx届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。

农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村乡文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资,改善乡村环境;编修村乡规划,推进现代化村乡建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化:全面加大推行新型农村医疗保险,建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我乡的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:

(一)、加快城乡统筹,促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的.统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

(二)、加大农村投入力度,强化政府服务功能

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目,提高农业经济效益。加此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。

(四)、抓新农村建设规划,加快推进新乡村建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村乡规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,可以是农村社区式,也可以是可分散村落式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城乡化建设目标。

(五)、继承与发扬并重,促进乡风文明建设

乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

(六)、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革,在免收义务教育的杂费的基础上,加快调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质;巩固和完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。

篇4:乡镇调查报告

全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的'领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:

(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。xx人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;xx设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重,促进地方经济发展

我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:

1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:

1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中,负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察,仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察,东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等,为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说,这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设,各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到全县地区生产总值达84.2亿元,财政总收入7.5亿元。

(三)民主法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议,如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力,就产生动力,促使工作有很大的改观。

篇5:乡镇调查报告

一、基本情况

(一)党建(“三送”)情况

村“两委”班子团结,村部建设基本完善,每年发展1—3名党员,农村优秀青年吸纳为入党积极分子、后备干部培养。三年任职目标:1、正常开展日常工作,三年内发展党员9名以上,每年3—5名,吸收入党积极分子4—6名,完成村级场所各项配套设施和制度建设,抓好农村党员现代远程教育终端点建设。2、按照党建示范村要求抓好各项党建工作的落实。3、三年内发展树苗抚养700亩以上,烟叶300亩以上,造林1万亩;红薯种植新增100亩,建立好村杉苗专业合作社1个以上,不断加大生猪和鱼业养殖力度,拓宽产业渠道,实现村集体经济5万元以上。4、三年内完成石背湖、罗架、老耕坑、社官前5个村民小组 3。5公里的水圳建设,修好至百石和至罗丰头两条水泥路的建设,年内抓好上江社区和社区建设点建设,改造好电力设施,彻底解决好部分村小组电压问题。5、维护社会稳定,抓好计划生育、农村新型合作医疗、农村低保、留守孩和贫困孤寡老人帮扶关爱工作,加大对教育事业投入,营造尊师重教氛围。

(二)经济发展情况

我村主要产业发展是烟叶、粮食、杉苗、脐橙,村集体收入靠上级转移支付。

(三)新农村建设进展情况

在上级政府支持下,现有两个点分布在村上江社区和社区,基础设施完善,水电基本到位,,饮水情况基本用上井水和山泉水,无有线电视。

(四)社会治安情况

我村社会治安存在问题是林权纠纷多,其他相关情况比较稳定。

二、村经济社会发展中存在的困难和问题

多年来村级组织无经济来源,仅靠上级政府转移支付维持运转;原村集体山林在1966年已划国有林,至今没有收入。

三、推进村建设和发展的对策与建议

存在的主要困难是村集体经济无来源,在支委提议和村委商议后,提出村要转化,多种植烟叶、杉苗、脐橙和农产品等,做到一村一品要求来提升村发展。同时根据上级政策和要求调整产业结构,带动农户做好各种产业的发展,发动群众成立合作社,或许能在政策上提高农户的生活水平,使全村治安稳定,社会和谐。

篇6:乡镇调查报告

一、基本情况

(一)党建(“三送”)工作情况

村支委1个,村委5人。村部基础设施于建设完成达400平米,建筑面积400多平米,具体包括“两服务双落实”工作站、农家书屋、值班室、计划生育服务室、综治室、民兵资料室及厨房等;设立“三送”信息与服务室,与便民服务站合署办公,配齐办公桌椅、电话、服务吧台、农家书屋等硬件设施,制作张贴联系牌、连心卡、连心册、承诺公示栏、宣传牌等。

(二)经济发展情况

努力壮大的烟叶种植、脐橙果园等优势特色产业,带动农村劳动力,使更多的群众早日脱贫致富,着力提高产品附加值和产业竞争力,不断拓宽村民增收渠道。现今大部分村民还是靠种植烟叶和水稻等传统产业的收入来源。

(三)新农村建设进展情况

着力加快以通组公路、水利等为主的农村基础设施建设,加快水利设施完善,新农村建设基本完善。

(四)社会治安情况

山林面积多,林改工作量大造成存在山林纠纷;村属于圩镇,综合管理能力需要加大。

二、村经济社会发展中存在困难和问题

近几年来村经济发展较快,但由于底子薄、基础弱、包袱重,在发展中仍遇到许多问题,主要包括以下几个方面:

(一)农村基础设施还不够完善。水库沟渠等水利设施投入不足,年久失修,抗旱、排涝设施老化,渠道淤塞,农业抗灾能力弱,农村的资源优势很难转变为经济优势;农民生产生活仍然十分困难,农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。

(二)资金问题。发展现代农业,要以高投入,高产出的设施农业为基础的,而目前大部分新建项目都存在项目资金缺乏,启动资金短缺在很大程度上限制了村经济的发展速度和规模。

三、推进村建设和发展的对策和建议

(一)解决发展资金制约政府要加大融资支持力度。一是要在贷款支持总量上要进一步增加,扩大农民发展农业产业的贷款额度。二是要在贷款利率上给予政策倾斜,政府对农业贷款给予适当的补贴。三是积极争取国家项目建设资金,注重引导民间资本、市场资本投入。

(二)加大投入,加强基础设施建设。把农村基础设施建设放在重要位置上,调整支出结构,更多地承担起农业基础设施建设的投资,重点做好农田水利设施、电力、公路建设,改善农业生产条件。同时,加大对这些设施的后续管理工作力度,每一项投入都应做好可行性研究和合理的勘察设计工作,使之发挥出最大的效益。

(三)加强农村基层党组织建设。主要途径通过教育培训力度,提高政治素质和执政能力,提高基层党支部的凝聚力和战斗力。一是培养鱼水情深的政治感情;二是树立与时俱进的发展理念;三是增强广大农村干部的发展能力。

篇7:乡镇调查报告

村位于镇东部,全村共12个村民小组,315户农户,1060口人。其中党员16人,35岁以下的党员5人,60岁以上的党员5人,女性党员1人,有“双带”能力的党员5人,高中以上学历1人。现辖区面积36700多亩,其中耕地面积770亩、山地面积35930亩。村里的主导产业是农业种植、林业,全村农民年人均纯收入3000元,村集体年收入2万元。

一、基本情况

(一)党建(“三送”)工作情况

村有村干部三名,村书记主任1人,治保主任和妇女主任,村部设在村小学内。村党组织规范化建设情况好,村充分发挥村干部、党员带头示范作用,全村各项工作抓好落实,尤其是今年开展“三送”工作以来,走村串户,与农户聊家常,了解民情,调解矛盾纠纷,为民办实事做好事。为村315户农户分别发放了连心卡、连心册、政策法规宣传册,张贴联系牌、宣传画。在各村小组分别召开村民户主会,宣传“三送”工作政策,听取民众诉求。新屋下小组钟先发双脚因病不能行走,“三送”工作队为其办理了二代残疾人证,为方便其出门,赠送轮椅一辆,新屋下小组何曲秀,高背潭小组吴福荣、刘善春、石老寨下小组温过房诉求需拐杖, “三送”工作队一一为他们免费赠送拐杖一副,新屋下小组何庆荣一级聋哑,将其列入县残联家庭无障碍建设对象。下山小组尧小生,右手缺失,左手剩无名指和小指,本人诉求需装假肢,现已将其列入安装假肢对象,为村生活贫困户纳入低保,解决他们生活困难问题。经走访调查,三个小组的连片良田60多亩,因春季涨水,春季不能种植水稻,一年只种一季,村民们都觉得可惜。“三送”工作队了解这一情况后,与村党支部都协商,一致同意将其作为小型公益项目建设。樟树湾防护梯项目,总长100米,工程造价1。4万元,农户自筹资金0。45万元,县残联为该项目解决15吨水泥。该项目近期将动工建设。村“三送”工作队在村部和各村小组醒目处都张贴公开承诺,将在走访中了解的农户诉求一一公示,并将诉求解决情况全部公示,得到了村村民的好评。

村党支部现有党员16人,35岁以下的党员5人,大部分党员偏老龄化。所以近年来,村党支部为增添新力量,根据本村实际,严格选拨思想觉悟高,综合素养好的同志,使其成为优秀后备力量和入党积极分子,今年准备吸收4名年轻优秀的同志,加入党组织,做到成熟一个发展一个,不断增加新鲜血液,确定做好后备干部的教育工作,确保党的事业后继有人。

村“两委”三年任期目标:以党的十七次人民代表大会和xx届五、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以经济建设为中心,切实加强支、村“两委”班子的自身建设和社会主义物质文明建设,以村庄规划为根本,农民增收为目标,提高农民素质为根本,农业产业化为动力,全面促进经济又好又快发展。搞好以党支部为核心的村级班子建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用于和党员的先锋模范作用,不断提高党支部的凝聚力、向心力、战争力。对村干部实施管理考核,实行责任分工,管理到人,既分工合作。建立完善的党务公开、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度。加快农民致富,今后三年,加快农业产业化调查步伐,大力发展烟叶种植面积,加强烟叶技术培训指导,提高农民收入。加强基础设施建设,三年内准备新建一个村部。村的主道加宽路肩,以方便会车,加固主道的防护堤。为三个村小组建筑水田防护堤,确保农民增产增收。全力以赴搞好计划生育工作。切实提高计划生育的工作力度,摸清家底,搞好源头,实行村干部包片,确保责任到人,奖惩到人。

(二)经济发展情况

村山多地少,但山上的树木前几年都砍伐了,现正处于造林阶段,山林无收益。种田是属于传统型的农业种植,无高效益种植业,村党支部带头鼓励农民大面积种植烟叶生产,提高农业收入。村经济收入主要靠外出务工。全村共有外出务工人员300多人,年轻人几乎全部外出务工。村集体经济原来靠村集体山林金鸡林场联合造林分成款,现林场不砍伐树木,村集体也没有收入,主要靠财政拨款。

(三)新农村建设进展情况

村农户居住分散,村庄小,新农村建设以道路硬化,规划新村为主。20开始,规划建设了高背潭小组新村,按照新农村建设推荐的户型统一建设,硬化了道路,完成了改水改厕,有17户农户建设了小康楼,村道整齐划一,村庄功能齐全,环境优美。

(四)社会治安情况

村社会治安状况良好。刑事案件多年来没有发生过,青年人外出务工,外来人员较少,偷盗案件也很少发生,邻里间的矛盾纠纷,由党员干部负责调解,群众安全感较高,没有较大的土地、林权、经济纠纷和突出的家庭、姓氏矛盾。坪江脑小组宋乃醒曾越级上访,宋乃醒,66岁,1964年先后在小学、新明小学、下江小学任民办教师,1992年离职,曾赴省、市上访,要求落实民办教师待遇,瑶前,石老寨下村民小组有15户农户未领取到林权证。

二、村经济社会发展中存在的困难和问题

(一)产业结构单一,农民增收比较缓慢。地处偏僻,是典型的林业山区,拥有林地面积35930亩,人均占有量33亩,森林覆盖率达85%以以上,近几年,林业农户积极造林,林业产业得到快速发展。但林业产业生产周期长,目前还没有成为商品林,也没有开发种植高效林业,农业产业存在结构单一、生产规划不大、农田分散、组织化程度不高等问题,全村耕地面积770亩,除种植水稻外,只种植了烟叶70亩,西瓜10亩多经济作物,高效经济作物面积较小,市场竞争力不强,农产品经济价值不高。

(二)农业水利设施落后,农资涨价幅度高。村大部分水利工程均修建于上世纪六、七十年代,建设标准低,配套设施不全,大部分土渠年久失修,崩塌渗漏严重,有的还损毁农田,没有中型水库。而农资涨价过快,农民负担加重,以尿素合肥为例,近年上涨幅度分别为17%、14%,亩均化肥支出比上年增长 11。5元,由于农资价格上涨,平均每亩增加投入19。87元,种粮、种烟投入的增加主要是因为农资价格上涨,其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重,在一定程度上使中央的优惠政策打了折扣。

(三)基础设施建设滞后,资金投入不足。村地广人稀,人口居住分散,12个村民小组,进村无道路硬化的有6个小组,还有6个小组比较偏远,村庄农户少,筹资硬化道路困难。农户土坯房还有191户,占全村总户数的60%,按照新农村建设的要求,小康新村建设的任务还十分艰巨。

三、推进村建议和发展的对策出建设

(一)加强产业结构调整,促进农民持续增收。村要在加强生态保护的基础上,因地制宜地调整产业结构,在原产业结构上调优,品种上改良,规模上做大。林业方面可发展生态公益和高效楠竹等开发,促进林业可持续发展。农业方面在积极抓好粮食生产的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营,可在烟叶、西瓜种植的基础上,以农户依法、有偿、自愿为原则,规范包土地转包、租赁、入股,加快土地流转,发展壮大的烟叶、西瓜等经济作物种植规模,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大做强,增强市场竞争力,促进种植结构优化。农产品加工上,可在现有腐竹生产的基础上,多发展一些农户,形成拳头产品、特色产品,带动更多的农户脱贫致富。

(二)加大农业基础设施建设,提升农业基础保障能力。加大项目立项和争取工作,积极争取镇政府、财政、水利等部门的支持,加大对农田水利等基础设施的投入力度。鼓励群众和社会资本投入水利建设,按照“村民自治、一事一议”的原则,完善村民“一事一议”筹资筹劳办法,健全农田水利设施建设机制。成立 “用水协会”等民间组织,加强对农田水利基础设施的管理。

(三)加大资金投入,改善基础设施条件。村进村庄道路没有硬化的6个村民小组都比较偏远,居住农户较少,要建设道路交通、水利电力等基础设施需投入较大的资金,而偏远山村要筹措建设资金是十分有限的,从根本上不能解决问题。建议上级有关部门整治基础建设专项资金,实行捆绑使用,提高使用效率最大化。同时积极推进新农村建设,加大新村规划力度,几个偏远村庄集中规划建设,改善道路、电力、广电、教育等基础设施条件。

篇8:乡镇建设工作简报

乡镇建设工作简报

为响应党的号召,建设美丽乡村,我镇党委落实了建设美丽乡村建设的`工作,下边是对于此次建设的工作简报:

美丽乡村建设工作开展以来,我镇党委、政府高度重视,按照县委美丽乡村建设的要求,我镇肖兵华副镇长于8月8日至9日,带领镇环卫办、坪石村全体村干部、组长、党员及部分群众共计30余人的队伍,利用周末时间在坪石村开展了为期两天的针对我镇美丽乡村建设的专项工作。

工作中,干群一道对村主要路段两旁的广告牌、牛皮癣、各类垃圾进行了彻底的整治清理,共拆掉不规范广告牌25起,对道路两旁随意堆放的杂物重新进行了布置、规范、清理,对堆放在垃圾池外的杂物、垃圾进行全面的处理、清扫,做到了道路整洁、环境优美,达到了美丽乡村建设的标准,得到了广大干部群众的一致好评。

篇9:浅谈加强乡镇干部作风建设

浅谈加强乡镇干部作风建设

干部作风问题事关一个单位、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。乡镇干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。为此,加强和改进乡镇干部作风建设是一个永恒的主题,也具有十分重要的现实意义。

一、乡镇干部作风现状及原因

近年来,通过狠抓干部队伍的作风建设,特别是通过开展“三苦”“四实”精神的学习,干部作风大为转变,有力地促进了各项工作的全面落实,深受人民群众的欢迎和信赖。与此同时,我们也必须清醒的看到,目前干部队伍的作风建设方面也还存在着很多问题,有的还相当突出。归纳起来,主要有以下几种类型:一是作风漂浮型。在做农村工作中,下村蹲不住,到村工作转一圈,当“邮递员”、传话筒,开开会,安排安排,部署部署,就认为把工作落实了。有的干部所包联的村,用“摇控”指挥,群众长期见不到人影。二是方法简单型。有的干部习惯于用计划经济体制下形成的思维方式做农村工作,对农村工作中面临的新形势,新任务认识不清,对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考,拿不出切实可行的应对措施,找不到解决办法,不总结别人经验,自己又创造不出经验,动辄耍态度,工作方法简单粗暴。三是观念淡漠型。对群众缺乏深厚感情,指导工作指手划脚、指责训斥,无耐心,不做细致工作,不懂得动之以情,晓之以理,高高在上,伤害了群众感情,影响了党和政府在人民群众中的声望。四是不思进取型。这种类型的干部由于长期在一个地方工作,认为个人发展无望,表现在工作方面,安于现状,消极应对,平庸渡日,不求有功,但求无过。

目前干部作风方面存在的问题,其存在原因概括起来,主要有以下几个方面:一是放松了思想教育,致使政治理论素养较低。近年来,通过开展“三讲”、“四教育”、“三个代表”学习活动,干部队伍的思想理论素养得到了一定提高。但也还存在着一些地方思想政治工作有所放松的问题,有的地方长期不组织开展干部集中学习教育活动,致使不少基层干部特色理论和三个代表重要思想理解不深,对党的路线、方针、政策知道很少,特别是对上级涉及农村的各项政策,规定知之更少,导致宗旨观念淡漠,服务意识淡化,干群关系紧张,甚至做出了一些损害群众利益,破坏群众感情的事。二是放松了技能培养,致使工作方法简单粗暴。在由计划经济向市场经济的转型时期,少数地方对服务型政府的建设认识不清,往往习惯于过去惯用的计划指令安排,而放松了对干部必要的技能培养锻炼,由此导致不少干部在指导农村工作中,对农业产业建设处于“门外汉”,无法实施有效地指导。三是机制不活致使干部安于现状,得过且过。目前存在的人权、财权、事权不统一,导致少数基层单位的工作人员出现了管理上的“真空”,上级主管部门的鞭长莫及管不着,基层政府无法管。基层工作人员无法开展正常活动,不少同志从参加工作到退休,都在一个乡镇,一个单位工作,致使安于现状,得过且过。

二、加强乡镇干部队伍作风建设的思考

(一)强化学习,提高干部素质。要以强化宗旨观念和服务意识为重点,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策、法规学习和“三个代表”重要思想的学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行动和廉洁从政能力,切实解决广大干部权为谁所用,利为谁所谋问题。要坚持学用结合的原则,切实加强基层干部围绕加快农村经济发展这一主题而开展的各类实用技术的培养,切实增强广大干部指导农村经济特别是解决产业发展技术难题的能力,拓宽工作思路和方法,切实解决工作方法简单粗暴问题。要切实加快“三苦”、“四实”精神的学习,大力倡导基层干部说实话、办实事、求实效、急群众之所急,想群众之所想,一切从人民群众的根本利益出发,积极主动,创造性地开展工作,做人民群众衷心拥戴的干部,进一步树立党和政府在人民群众中的'威望。

(二)开展作风整顿,解决突出问题。要紧紧围绕全县干部作风集中教育整顿活动的总体部署,在抓好集中教育的同时,针对干部作风方面存在的突出问题,从关心、帮助干部增强培养,改进作风的愿望出发,坦诚相待,开展积极的批评与自我批评,深刻剖析干部作风问题产生的根源,有的放矢的制定整改,提高的措施方案,通过整改,真正达到改进作风,促进工作的良好效果。

(三)开展干部交流,激发工作活力。干部的长期“静止”,产生了安于现状,不求进取和精神不振,通过建立干部交流特别是一般干部的交流制度,使一般干部3至5年异地交流一次,并形成制度,既分化“小团体”,又消除了排外思想,激发工作活力,形成奋发向上,克难进取的良好工作氛围。

(四)强化领导,理顺条块关系。按照责、权、利相统一的原则,理顺乡镇,人、财、事权划分,不论是条条管理,或是块块管的,驻在一个乡镇,其共同目标都是维护这个地方的社会稳定

,使这个地方的经济发展,共同为建设小康社会出力流汗,各单位、特别是单位领导,思想认识要统一,从讲政治、讲正气的高度,维护这个地方的统一领导,形成团结协作,步调一致、共谋发展的强大合力。

篇10:乡镇建设工作汇报

我镇始终把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点,认真贯彻落实省、市、县民生工程工作会议精神,本着“以人为本”理念,严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项惠民政策落到实处,扎实推进民生工程项目建设,现将我镇1-6月份民生工程实施情况汇报如下:

一、组织领导工作

为保障民生工程的顺利实施,我镇成立了以镇主要领导为组长,财政、农经、水利、移民办、民政等部门负责人为成员的民生工程领导组。明确责任,各重点工作牵头领导负总责,狠抓落实、扎扎实实开展工作,严格按照实施方案认真落实工作,不得以任何借口而延误重点工作,镇党委、政府将对各项工作开展情况进行督查,发现问题严格按照综合目标考核细则追究责任,确保目标任务圆满完成。

二、宣传工作

为确保人民群众对民生工程理解和支持,镇党委、政府加大了宣传力度,在政府和各村设置了宣传、公示专栏,向广大群众宣传民生工程意义和内容,增加群众知晓度。要求各村也要高度重视,村两委主要负责人要亲自抓落实,各村确定专人担任民生工程联络员,负责资料的收集、整理和归档工作及有关情况的上传下达。

三、各类项目实施情况

1、惠农补贴资金:惠农补贴是国家保证粮食安全的重要举措,关系到国家长治久安,我镇高度重视,要求各部门不折不扣的执行,上半年,已发放粮食直补资金182.9万元、发放农资综合补贴861.2万元,严格按规定兑现家电、汽车摩托车下乡补贴,严把审核关,不定期对销售网点进行督察检查,发现问题立即叫其更改,多次被查出的立即取消其销售资格,上半年取消1家销售网点,两家被责令整改,1-6份共兑现汽车摩托车补贴17.3万元,家电45.4万元。

2、农村安全饮用水工程:农村安全饮用水工程和污水管网循环建设任务有解决沿山山东陈、黄圩、友爱三个村共1万余人安全饮用水问题。目前,已完成自来水管道铺设8.5公里,安装农户350户。靠山、永康两个自来水厂投入使用,提高了全镇人民饮用水质量,保障了全镇群众饮用水安全,进一步完善了我镇基础设施建设;集镇污水管网循环工程,涉及集镇范围内群众切身利益,由于不能循环贯通,经常造成污水横流,群众对此意见很大,多次到政府反映,要求解决下水道不畅问题,镇党委、政府今年将此项工程列为民生工程,加大投入,已完成永孙路2.4公里、青山街道2.6公里管道铺设任务和新大街和东大街交汇口污水管道贯通工程,康达街和中心街、康达大街和永吴路污水管网连接任务下半年将全面完成。

3、水库移民后扶项目:今年我镇水库移民后扶项目涉及两项,(1)是胡吕村大柳塘清淤加固工程,工程在元月份开工建设,3月份结束,共投入资金44万元,新增灌溉面积余亩,解决人畜饮用水1500人;(2)是友爱村前小山移民安置点,新建水泥路面2公里,投入资金52万元,安置点建设正在有序进行中。另外移民直补资金上半年共发放106.5万元。

4、民政工作:全镇现有农村“五保户”547人,今年新增26人,截止6月底,已发放农村“五保户”供养补助资金48.2万元;发放农村居民最低生活保障救助资金68.8万元,发放对象821户;发放残疾人救助资金1.75万元,发放对象93户。发放新型农村合作医疗补贴7.3万元,发放对象152户;发放农村危房改造补助资金 158.5万元,发放对象230户。发放计划生育家庭奖励扶助资金2.6万元,。

5、新型农村合作医疗项目参合人数为5.8万人,参合率达到96%,该项工作已走上常态化。完成城镇居民基本医疗保险完成参保人数为305人。

6、校安工程:我镇今年有校安工程项目1个,永康中学在施工,镇党委、政府要求确定专人负责,制定安全防范值班制度,做到学生有教师看护,每天向镇报告工程进展情况;各校园实行封闭管理,配备专职门卫,实行准入制度,对进入校园人员进行登记和验证,严防侵害广大师生人身安全事故发生。

7、政策性农业保险工作已于2月份全面启动,主要开展了小麦的投保、核灾工作。全镇投保小麦8.5万亩,交纳保费17.6万元,参保率达到98%,做到应保尽保。今春以来,我镇降雨严重偏少,小麦受灾较重,特别是沿山小麦受灾更为严重,5月份县国元农保公司已组织开展小麦核灾工作,全镇小麦成灾面积 亩,理赔工作国元农业保险有限公司正在进行中。兑现去年水稻理赔69.2万元。

8、县建设局今年给我镇1座垃圾中转站建设任务,现已完成土地征地工作,院墙和其他工程正在施工,年底将投入使用。

9、新型农民培训:县农技推广中心和畜牧兽医站已举办2期培训班,分别是地膜花生种植、果树管护和生猪养殖、动物防疫等专业技能进行了培训。使广大农户对科学种植、养殖等有了进一步的了解,依靠科学、学习科学理念有了巨大的提高。

另外,我镇在白内障复明摸底登记、新型农村养老保险摸底登记等工作都在有序进行。

10、一事一议财政奖补:一事一议财政奖补项目,是国家和地方政府支持农村发展的一种新型公益事业建设投入制度,此项制度实施以来,我镇严格按程序组织镇村两级认真实施,16个村,共组织申报项目47项,筹集资金105.62万元,受益群众56444人,目前,部分项目已开始实施。

四、存在问题

(一)上级少数部门在一些工作的落实上存在拖拉。尤其是工程类项目,乡镇组织实施完成后,资金迟迟不到位,造成负面影响太大。

(二)宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业,在一定程度上增加了理解的难度。

(三)乡镇财力有限,无法投入更多资金,大量投入还要靠支持。

六、下一步工作打算

1、进一步加强对民生工程的领导,加大宣传力度,把政策交给人民群众,让人民群众共享改革成果,调动群众参与的热情和积极性,同时进一步完善各种资料,做好资料归档工作。

2、加快实施进度,确保完成任务。对照民生工程任务,逐项进行摸排,通过倒排日程,将各项民生工程逐一细化、量化,并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目,要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度,确保最大限度发挥资金使用效益;属于工程建设类项目,要在严格遵守基建程序的同时,尽量简化手续,确保在年底之前完成任务。

3、进一步做好农村低保户、五保户的核查、审核工作,做到公开、公平、公正,实行动态管理。

4、对工程类项目,积极筹措配套资金,确保工程顺利施工。同时加大对工程类项目监督检查,确保按时、按质、按量完成任务。

范文二:

xxx年镇党委、政府把小城镇建设作为农业产业化的载体,农民生活的家园,新农村建设的基地的奋斗目标,按照“三名”建设的理念,把集镇建设作为全年党委、政府经济工作中心,以集镇建设推动经济社会发展,以集镇建设助推新农村建设,按照“规划合理,功能配套,环境整治,管理有序”的要求进行建设,一年来在集镇建设上做到了“四个着力”和“四个做到”。

一、着力盘活土地资源,做到公开竞价拍卖。

今年对场镇空闲土地、旧宅地、集体土地均实行上网公开拍卖,共公开上网拍卖土地3.43亩,净用地1.92亩,获得土地出让收益215万元,聘请了深圳名师进行规划设计,将打造我镇第一幢高五层标志性建筑楼,建设成我镇第一个功能配套、环境优美的高档商住小区。

二、着力改善场镇基础设施,做到功能更加完善。

投资xxxx余万元新建硬化了宝龙街、中学路、老街、茧庄路、拦河路5条街道,共计3.5公里,维修街道近600米;投资近50万元架起了场镇拦河桥;投资60万元新建了场镇人饮供水站1处,打地下沉井1口,安装供水管网4000余米;投资近xxxx余万元新建了镇文化站、派出所,改造了原地毯厂,拓宽了胡家坪新街1处,入驻住户达10余户。

三、着力场镇环境整治,做到环境更加优美。

投资近50万元,新建了场镇垃圾填埋场1处,中转站2处,建公厕1处,新安装果皮箱35个;投资20万元新安装场镇路灯17盏,新栽绿化树120余株;拆除场镇违章建筑和乱搭遮阳棚23处,清除户外不规范广告35处,牛皮癣163处,实行每月2次机关干部、学生和场镇居民上街大扫除,落实场镇居民门前“三包”责任制,规范以街代市,规范乱停乱放行为。

四、着力场镇管理,做到机构更加健全。

今年我们成立了场镇管理领导小组,抽了二名德高望重的老同志常年抓管理,并在场镇把那种政治坚定、群众信任、有威信能办事公道的人选拔出来,从事场镇管理,组建了5人的环卫工作队,配齐了环卫工具,落实了环卫工作经费,建立健全了环卫考评机制,实行全天候保洁,每天清运,做到了场镇干净整洁。

一年来,我镇在集镇建设管理上做了一定工作,取得了一些成绩,但离上级要求和人民的期盼还有一定距离,但我们将加倍努力,力争用2—3年将我镇集镇打造成一个资源集中、功能完善、人才集中、财富集中、宜居宜商的农村新亮点。

范文三:

乡政府集镇建设情况汇报

xx老集镇原驻地龚家湾村,12月因省重点工程大伏潭水电站的修建,确定xx老集镇整体搬迁至木洲村。xx新集镇现驻地木洲村青波浪境内,距县主城区8.5公里,距省道S223线沅水二桥不足5公里,随着县城逐步向东扩展,区位优势进一步显露。

一、基本情况

xx青波浪新集镇自5月正式进入征地拆迁以来,已全面完成土地报批、规划设计、三通一平及沿河防护等工作。目前,随集镇搬迁24家机关单位已迁入新址办公的有16家(区办事处、乡政府、乡综合文化楼、派出所、法院、柿溪安置点、信用社、电信、邮政、农电站、医院、敬老院、供销社、幼儿园、自来水厂、水文站),正在建设的有3家(国土所、移动公司、农贸市场),预计本年7月开工建设的有2家(移民站、国税所),因项目或资金等原因暂未开工建设的有3家(小学、粮站、区农技站)。随集镇搬迁移民私房建设共涉及龚家湾村、xx居委会、木洲村三个单位147户510人,目前,已完成购房或建房的有65户,正在建房的有18户,双、多户头暂不需要建房的有27户,未建房的有37户(其中宅基地需重新安置的8户,宅基地需做超深处理未完成的13户,因各种原因未建的'有16户)。现集镇常住户达232户900余人,集镇面积185亩,基本形成两纵三横相互贯通的街道布局。

二、集镇建设所做的工作:

1、加强组织领导。乡成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,各部门主要负责人为成员的集镇建设领导小组,并确定一名副乡长任副组长,对集镇建设实行专人专管,负责各项工作的具体指导、检查督促和情况反馈。

2、严格实施规划,高标准规划集镇。在集镇移民私房的建设过程中,一律实行统一规划、统一办理有关手续、统一提供设计图纸、统一平整宅基地,严格按照规划组织实施各项工程建设,坚决杜绝不按规划盲目建设现象的发生。

3、积极筹措资金,高速度发展集镇。为解决集镇建设资金缺乏的问题,我乡采取“部门争取一点,大伏潭公司支持一点,机关单位帮助一点,集镇居民自筹一点”的方法,目前已完成主要道路硬化及排水、排污、自来水、电路管网的全面铺设。今年4月,筹措资金8万余元,先行完成了集镇主街道、沿河风光带桂花树的栽种。5月筹集资金7万余元,完成了集镇主街道垃圾果皮箱、垃圾板车的配置,6月启动垃圾中转站的建设。同时加快人行道的美化工程,采取机关单位带头、移民私房各负其责的方法,督促完成了柿溪安置点、乡综合文化楼、区办事处门口的彩砖铺设。通过对集镇基础设施的不断投入,公共服务设施功能不断完善,使集镇的面貌得到一定的改观。

4、建立长效机制,高要求管理集镇。在积极推进集镇建设的同时,把建立长效机制、高要求管理集镇放在了突出位置。一是组建专门的工作班子。按照“以钱养事”模式,以年薪4000元的标准聘用了两名保洁人员对主街道进行清扫,做到集镇垃圾日产、日清、日运,确保主街道干净卫生(次街道因有些户数正在建房受场地所限,所以暂未安排保洁人员)。二是按照集镇总体规划要求,5月份组织8人小组开展了一次集中整治活动,对建筑垃圾、乱搭乱建和占道经营进行了清理,共拆除违章建筑3户两栋,处理占道经营6户。三是针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多,超限超载严重,运输过往造成集镇沿路洒灰洒石等问题,专门下发通知到各矿点、各运输车辆手中,规范装载标准,确保集镇主街道卫生的保持。四是每逢集日,以临时市场为工作重点,乡里安排安全组5名同志,对乱停、乱放、乱堆、乱占等现象现场进行整治、规范。五是加大宣传,以乡人民政府的名义,下发了《落实门前三包,争做文明居民,打造宜居xx的倡议书》及《关于开展集镇环境治理的倡议书》共计300余份,促进集镇居民形成人人讲卫生,人人爱卫生的意识。

三、集镇建设存在的问题

1是建设资金不足。集镇需完善的后续配套基础设施太多,投入资金无固定来源,缺口较大。

2是集镇功能有待完善。集镇内无停车场,承载能力有限,每逢集日,交通管理压力较大。

3是执法队伍有待加强。受执法权等多方面因素的影响,依法打击违法占道、违法建筑行为的力度不够。

4是因集镇居民大多为移民搬迁对象,所以依赖思想较为严重,牵涉到个人出资的部分(如道板彩砖的安装费用)难以收取。

四、下步集镇建设打算

1是进一步加快移民搬迁进度,争取在年内完成除少数特困户之外的所有移民私房建房任务,增加集镇常住人口,增加集镇人气。

2是督促各搬迁机关单位和农贸市场的建设进度,使集镇早日形成规模,集镇功能进一步体现。

3是进一步完善保洁人员、保洁设施的配备,建立健全涵盖全集镇的保洁管理体制,探索制定保洁费用的收取标准和方法。

4是进一步完善集镇基础设施的配套,争取年内完成次街道约500米的道路硬化。

5是完成沿河风光带的建设和次街道的绿化。

6是积极筹措资金,完成主街道的路灯安装。7是加大招商引资力度,完成中心汽车站的建设。

篇11:乡镇建设工作汇报

我镇始终把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点,认真贯彻落实省、市、县民生工程工作会议精神,本着“以人为本”理念,严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项惠民政策落到实处,扎实推进民生工程项目建设,现将我镇1-6月份民生工程实施情况汇报如下:

一、组织领导工作

为保障民生工程的顺利实施,我镇成立了以镇主要领导为组长,财政、农经、水利、移民办、民政等部门负责人为成员的民生工程领导组。明确责任,各重点工作牵头领导负总责,狠抓落实、扎扎实实开展工作,严格按照实施方案认真落实工作,不得以任何借口而延误重点工作,镇党委、政府将对各项工作开展情况进行督查,发现问题严格按照综合目标考核细则追究责任,确保目标任务圆满完成。

二、宣传工作

为确保人民群众对民生工程理解和支持,镇党委、政府加大了宣传力度,在政府和各村设置了宣传、公示专栏,向广大群众宣传民生工程意义和内容,增加群众知晓度。要求各村也要高度重视,村两委主要负责人要亲自抓落实,各村确定专人担任民生工程联络员,负责资料的收集、整理和归档工作及有关情况的上传下达。

三、各类项目实施情况

1、惠农补贴资金:惠农补贴是国家保证粮食安全的重要举措,关系到国家长治久安,我镇高度重视,要求各部门不折不扣的执行,上半年,已发放粮食直补资金182.9万元、发放农资综合补贴861.2万元,严格按规定兑现家电、汽车摩托车下乡补贴,严把审核关,不定期对销售网点进行督察检查,发现问题立即叫其更改,多次被查出的立即取消其销售资格,上半年取消1家销售网点,两家被责令整改,1-6份共兑现汽车摩托车补贴17.3万元,家电45.4万元。

2、农村安全饮用水工程:农村安全饮用水工程和污水管网循环建设任务有解决沿山山东陈、黄圩、友爱三个村共1万余人安全饮用水问题。目前,已完成自来水管道铺设8.5公里,安装农户350户。靠山、永康两个自来水厂投入使用,提高了全镇人民饮用水质量,保障了全镇群众饮用水安全,进一步完善了我镇基础设施建设;集镇污水管网循环工程,涉及集镇范围内群众切身利益,由于不能循环贯通,经常造成污水横流,群众对此意见很大,多次到政府反映,要求解决下水道不畅问题,镇党委、政府今年将此项工程列为民生工程,加大投入,已完成永孙路2.4公里、青山街道2.6公里管道铺设任务和新大街和东大街交汇口污水管道贯通工程,康达街和中心街、康达大街和永吴路污水管网连接任务下半年将全面完成。

3、水库移民后扶项目:今年我镇水库移民后扶项目涉及两项,(1)是胡吕村大柳塘清淤加固工程,工程在元月份开工建设,3月份结束,共投入资金44万元,新增灌溉面积20xx余亩,解决人畜饮用水1500人;(2)是友爱村前小山移民安置点,新建水泥路面2公里,投入资金52万元,安置点建设正在有序进行中。另外移民直补资金上半年共发放106.5万元。

4、民政工作:全镇现有农村“五保户”547人,今年新增26人,截止6月底,已发放农村“五保户”供养补助资金48.2万元;发放农村居民最低生活保障救助资金68.8万元,发放对象821户;发放残疾人救助资金1.75万元,发放对象93户。发放新型农村合作医疗补贴7.3万元,发放对象152户;发放农村危房改造补助资金 158.5万元,发放对象230户。发放计划生育家庭奖励扶助资金2.6万元,。

5、新型农村合作医疗项目参合人数为5.8万人,参合率达到96%,该项工作已走上常态化。完成城镇居民基本医疗保险完成参保人数为305人。

6、校安工程:我镇今年有校安工程项目1个,永康中学在施工,镇党委、政府要求确定专人负责,制定安全防范值班制度,做到学生有教师看护,每天向镇报告工程进展情况;各校园实行封闭管理,配备专职门卫,实行准入制度,对进入校园人员进行登记和验证,严防侵害广大师生人身安全事故发生。

7、政策性农业保险工作已于2月份全面启动,主要开展了小麦的投保、核灾工作。全镇投保小麦8.5万亩,交纳保费17.6万元,参保率达到98%,做到应保尽保。今春以来,我镇降雨严重偏少,小麦受灾较重,特别是沿山小麦受灾更为严重,5月份县国元农保公司已组织开展小麦核灾工作,全镇小麦成灾面积 亩,理赔工作国元农业保险有限公司正在进行中。兑现去年水稻理赔69.2万元。

8、县建设局今年给我镇1座垃圾中转站建设任务,现已完成土地征地工作,院墙和其他工程正在施工,年底将投入使用。

9、新型农民培训:县农技推广中心和畜牧兽医站已举办2期培训班,分别是地膜花生种植、果树管护和生猪养殖、动物防疫等专业技能进行了培训。使广大农户对科学种植、养殖等有了进一步的了解,依靠科学、学习科学理念有了巨大的提高。

另外,我镇在白内障复明摸底登记、新型农村养老保险摸底登记等工作都在有序进行。

10、一事一议财政奖补:一事一议财政奖补项目,是国家和地方政府支持农村发展的一种新型公益事业建设投入制度,此项制度实施以来,我镇严格按程序组织镇村两级认真实施,16个村,共组织申报项目47项,筹集资金105.62万元,受益群众56444人,目前,部分项目已开始实施。

四、存在问题

(一)上级少数部门在一些工作的落实上存在拖拉。尤其是工程类项目,乡镇组织实施完成后,资金迟迟不到位,造成负面影响太大。

(二)宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业,在一定程度上增加了理解的难度。

(三)乡镇财力有限,无法投入更多资金,大量投入还要靠支持。

六、下一步工作打算

1、进一步加强对民生工程的领导,加大宣传力度,把政策交给人民群众,让人民群众共享改革成果,调动群众参与的热情和积极性,同时进一步完善各种资料,做好资料归档工作。

2、加快实施进度,确保完成任务。对照民生工程任务,逐项进行摸排,通过倒排日程,将各项民生工程逐一细化、量化,并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目,要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度,确保最大限度发挥资金使用效益;属于工程建设类项目,要在严格遵守基建程序的同时,尽量简化手续,确保在年底之前完成任务。

3、进一步做好农村低保户、五保户的核查、审核工作,做到公开、公平、公正,实行动态管理。

4、对工程类项目,积极筹措配套资金,确保工程顺利施工。同时加大对工程类项目监督检查,确保按时、按质、按量完成任务。

篇12:乡镇建设工作汇报

今年以来,我区认真贯彻落实自治区卫生计生委、编委办关于《整合优化全区妇幼保健计划生育服务及卫生计生综合监督执法资源的指导意见》(桂卫人发〔20xx〕14号)、自治区卫计委、编委办、财政局等6部门《关于加强卫生计生综合监督执法工作的实施意见》(桂卫监督法〔20xx〕20号)和来宾市卫计委、编委办《关于进一步优化配置医疗卫生和计生资源的指导意见》(来卫计发〔20xx〕96号)精神,扎实抓好卫生计生综合监督执法工作,现将情况汇报如下:

一、主要措施、做法

(一)全面落实《人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》,扎实稳妥实施全面两孩政策。一是深入学习宣传。举办培训班,组织卫生计生干部、基层领导干部参加专题学习培训。二是改革生育服务证制,简化程序,方便群众办证。在区婚姻登记中心,设置卫生计生工作平台,为新婚夫妇提供婚检、“孕优”检查、生育登记等“一站式”服务。三是加强计划生育执法监督。开展了两次打击“两非”治理专项活动,共检查辖区内185家有妇产科、B超机或可能存在“两非”行为的机构,其中二级医院2家、妇幼保健院1家、卫生院和社区卫生服务中心31家、个体诊所64家,药店64家,未发现有“两非”行为。加强依法依规征收管理社会抚养费。共立案查处违法生育行为543起,征收社会抚养费153万元。四是加强督查工作。将全面两孩政策等计划生育政策法律法规落实情况纳入党委、政府重大督查范围,开展两次计划生育工作专项督查,依据督查结果落实奖惩措施,并全区通报。五是加强组织领导,及时解决卫生计生困难问题。今年7月31日,区委韦平书记主持召开区委常委会议专题听取卫生计生工作汇报,研究卫生计生服务和执法监督资源配置等问题,解决卫生计生基层基础建设、人员编制不足和乡村卫生计生服务人员待遇偏低等问题。各级党委、政府的高度重视、投入到位、措施有效,全区卫生计生工作取得新的成绩。统计去年10月至今年9月,全区出生人口14506人,人口自然增长率7.31‰,出生率12.97‰,政策外多孩率2.04%,出生人口性别比104.19,二孩出生率49.36%,各项指标均达标,两孩政策平稳落地。

(二)加强卫生监督执法工作,医疗卫生环境进一步净化。一是继续深入开展了打击非法行医专项行动,立案并取缔“黑诊所”23户,没收药械23件(价值约2.2万元),结案19户,收缴罚款121620元。二是对全区各级各类医疗卫生机构进行检查。出动卫生监督人员495人次,执法车辆118车次,共检查470户次,对监督检查发现存在问题的医疗机构63户下达了卫生监督意见书。三是狠抓公共卫生的监督管理。共出动卫生监督78人次,出动车辆26车次,对公共场所进行日常性卫生监督828户,监督覆盖率82.63%,发放办证通知210份,下达监督意见书18份,罚款1000元。四是加强生活饮用水卫生的监督。对辖区23家乡镇集中式饮用水单位及学校直饮水进行日常及专项监督检查,对发现的问题均下达了卫生监督意见书限期整改,对违法水厂进行了行政处罚,罚款共4000元。五是对辖区内开展放射诊疗工作的22家医疗机构进行了放射卫生监督检查,针对检查发现的问题,均下达了卫生监督意见书。六是切实加强学校卫生监督,对全区各类学校和托幼机构的传染病防治、饮用水卫生管理、环境卫生、手足口病等进行了检查,并建立了档案和长效监管机制。七是认真开展了卫生行政许可、传染病防控监督、消毒产品卫生监督等工作,取得了明显成效。

(三)卫生计生服务及监督资源整合优化正在进行。目前,我区区级设置有区妇幼保健院,编制53个,人员52人;区计划生育服务站,编制25个,人员28人;区卫生监督所,编制30个,人员26人;区计生督查队,人员15人,属临时机构,无编制,人员从乡镇计生站、区卫生计生局及区法院抽调。建有基层医疗机构30个(其中5个社区卫生服务中心),编制1101个,在编人员850人,编外人员895人。每个乡(镇)、街道设有人口和计划生育办公室和计划生育服务站,办站合署办公,编制275人,人员226人。村级建有241个卫生室,全区282个村委、社区均设有计生服务室。今年以来,我区为抓好卫生计生服务与监督资源的整合优化工作,区委、区政府多次组织卫生计生、编办、财政、人社等部门研究,制定整合方案,明确责任和各阶段的工作时间,经过征求意见、反复讨论,目前,方案已通过第二次讨论完善,近期可以出台,预定在今年年底前完成区、乡、村三级卫生计生服务与监督资源的整合优化工作。

(四)全面贯彻落实自治区《关于进一步完善我区基层医疗卫生机构用人机构的指导意见》(桂人社发〔20xx〕37号)精神。

1.人员招聘和管理情况。20xx年-20xx年招聘用人数597人,招聘形式,面试和笔试两种,20xx年前招聘均采取笔试、面试,笔试合格后,按招聘比例进入面试,20xx年招聘形式,取得职业资格证的直接进入面试,无执业证的专业人员通过医学基础知识笔试从高分到低分划分数线进入面试,笔试和面试题均由人才管理中心出题,必要时另请专家出题。所招聘的工作人员全部纳入编制管理,建立人事档案管理,聘用临时人员按单位要求、主管局批准,办理签订劳动合同,编内或编外人员一律参保(五险一金)。20xx—20xx年安排8名农村免费定向毕业生到乡镇卫生院就业,签订聘用合同后,列为入编制管理,按文件规定一律参加3年规范化培训,在培训期间单位按规定给予发放基本工资,不足部分由培训单位补足。

2.财政保障情况。基本公卫补助资金按中央80%,自治区12%,市级2%,本级6%的比例承担基本公卫资金,20xx年45元/人(总金额4258.35万元),20xx年40元/人,20xx年35元/人,20xx年30元/人;各级资金均拨付到位。基本药物零差率补助按20xx-20xx年年均基本药物销售数据为计算基数,每年拨付到兴宾区基层医疗卫生机构的基本药物零差率补助资金为936.49万,其中中央474.5万,自治区461.99万。村卫生室的基本药物补助20xx年为116.63万(中央80.43,自治区36.2万),20xx年为331.03万(中央294.83万,自治区36.2万),市级和兴宾区目前正在发文配套,预计配套36.2万元。基本工资方面,自治区按5000元/人拨付给在编人员基本工资,20xx—20xx年为505.5万/年;本级财政补助在职在编人员按基本工资的40%拨付,退休人员按全额工资拨付。社会保险、住房公积金等相关待遇情况。由于各单位财力不等,有相当一部分单位没有能力缴纳住房公积金。

二、存在问题和困难

(一)按自治区(桂卫监督发〔20xx〕20号)文件要求,我区卫生监督所需要增加人员编制达到68个,目前区卫生监督所编制30个,需增编制38人。受我区事业单位控编的影响,按要求配备编制难度较大。

(二)经费困难。卫生计生服务和监督执法整合后,服务质量需要提升,监督执法范围扩大,办公、培训场地及车辆、设备都需要增加、改善,因我区财政比较紧张,投入困难。

(三)基层医疗单位人才不稳定,每年我区均向社会公开招聘工作人员,从20xx年—20xx年间招聘的人员有的不安于在基层工作,有的工作不到二年又辞职到上级医院作编外聘用,每年虽有招聘人员,但辞职的人员也较多,据统计,20xx年至20xx年9月共辞职450人,基层在编人员不稳定,流失严重。

三、下一步工作打算

下一步,我们继续按照自治区、来宾市年度卫生计生工作部署安排,进一步加强领导,强化措施,重点抓紧抓好卫生计生服务及监督执法资源整合优化。

(一)制度出台《来宾市兴宾区卫生和计划生育资源整合优化实施方案》,年底前完成区、乡镇妇幼保健、计划生育服务资源整合工作,实现卫生计生服务和监督执法职能整合优化。

(二)完善机构建设机制。加大财政投入,加强区乡妇幼保健计划生育服务机构标准规范建设和卫生计生综合监督执法机构的基础设施建设,保证全区妇幼保健计划生育服务机构达到标准规范建设要求,保证卫生计生综合监督执法单位的办公和业务用房,配备必要的执法取证、快速检测等设备和交通工具。推进妇幼保健计划生育技术服务和综合监督执法信息化建设,提高管理服务水平。

(三)加强妇幼健康和综合监督执法人员队伍建设。强化妇幼计生计生服务人员岗位培训和继续教育,加快助产专业人员培养,建立人才激励机制,吸引高素质人才。加强综合监督执法人员的培训和考核,依法取得行政执法资格证,优化队伍结构,全面提高综合监督执法能力和水平。

(四)全力推进卫生计生重点工作的落实。紧扣年度各项工作重点指标,抓好各项目工作的管理和运作,加强督查指导,强化措施落实,确保卫生计生各项工作指标任务的完成。

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