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参保企业欠保问题调研报告

2023-01-27 08:20:17 收藏本文下载本文

“嘟嘟鹅一只”通过精心收集，向本站投稿了16篇参保企业欠保问题调研报告，以下是小编整理后的参保企业欠保问题调研报告，希望你喜欢，也可以帮助到您，欢迎分享！

参保企业欠保问题调研报告

篇1：参保企业欠保问题调研报告

关于参保企业欠保问题调研报告

养老保险涉及职工切身利益，事关企业发展乃至社会稳定大局，企业欠缴社会养老保险费(以下简称“欠保”)易造成社会养老保险系统功能障碍、影响社会稳定等严峻问题。近日，笔者走企业、访职工，对我县企业欠保问题的基本情况、成因进行了实地调查，并就如何破解欠保现象作了一些思考。

一、主要问题

一是欠保现象由来已久。据调查，我县从1994年开始就出现了参保企业欠保的现象。之后，欠保企业逐年增多，欠保金额逐年增大。截止xxxx年12月底，企业欠保金额累计已达834万元。二是欠保现象较为普遍。从企业数量上看，我县已缴但未缴足保费的企业有51户，占568户已参保企业的9%;从企业行业上看，商贸、文化、农业、工矿等行业都有涉及;从企业性质上看，公有、私有企业都存在欠保问题。三是欠保问题较为严重。我县目前正常纳税企业共1103户，其中注册资金在5000万元以上的有117户。有58户注册资金在1000万元以上的企业未参加企业职工养老保险。

二、原因分析

原因之一：企业责任意识淡薄，“无心”缴纳保费。部分企业领导受年龄、文化程度和地域条件的限制，在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中无所适从。他们认为市场经济的核心就是一个字——钱，所有的工作都围绕着“钱”转，忽略了当前利益与长远利益、局部利益与整体利益之间的关系，尤其忽略了社会保险制度对经济发展的重要保障作用，没有把参保缴费工作摆到维护职工合法权益、解决职工老有所养、维护社会稳定的高度去认识。基于这一认识上的错误，体现在行动上就是恶意拖欠养老保险费。个体私营企业老板认为缴纳职工养老保险金加重了他们的经济负担，出于利益考虑，对缴纳“养老保险金”持消极、观望态度，得过且过，致使扩面征缴步履维艰。加之部分单位把应负担的部分转嫁到缴费职工个人身上，加重了职工的负担，收缴过程中有一定的抵触情绪。

原因之二：企业经济效益滑坡，“无力”承担保费。随着市场化日渐深入，市场竞争日益加剧，一些企业难以适应新的社会经济环境，在发展中举步维艰，企业效益滑坡，缴纳保费压力加大。我县主要参保企业属电解金属锰行业，xxxx年5月31日环保整治至今，多数企业处于停产状态，导致停保、断保，直接涉及参保企业55家，参保人数多名，间接影响其它行业达10万人。还有部分企业因市场减小、生产效率低下等原因而陷入经营困境，甚至面临停产、破产，以致无力缴纳企业职工养老保险费。如我县丝绸公司属原蚕桑局下属国有企业，成立于1989年4月，由于生产经营不景气，于8月宣告破产，企业负债2311.1万元，无力缴纳职工养老保险费，累计欠保约210万元，涉及职工81人。

原因之三：缺乏有效机制措施，“无法”征缴保费。一方面，虽然社会保障部门对养老保险政策进行了大量的宣传，但仍然有部分职工没有完全明白养老保险与自己老年生活之间的紧密关系和保险权利与义务之间的对应关系。特别是部分效益较差企业的`职工，由于工资收入偏低，目前生活困难，加之所在单位的诱导性宣传，在缴纳养老保险费上表现消极，甚至产生抵触情绪。或认为打一天工就拿一天的工资，只要暂时有钱收入腰包，哪还管得着以后有无养老待遇;或认为老板永远处于主动地位，哪敢督促老板为自己缴纳养老保险费，从思想上剥夺了自己应有权利，更谈不上维权，甚至为了眼前多一点收入反而支持帮助欠保企业规避政策，千方百计拖欠养老保险费，

另一方面，虽然《社会保险法》规定了企业有为职工缴纳养老保险的义务，也有对不按时缴纳养老保险的处罚规定，但在实际操作中，存在“执行难”的问题。目前，正值我县大力发展经济的关键时期，部分企业在享受优惠政策的同时，也钻我们发展环境宽松的空子，拒不与劳动者签订劳动合同，拒不为职工缴纳养老保险费。部分企业法制意识淡薄，投机钻营意识强，动则以增加企业负担、企业生存环境差为借口，软拖硬磨，拒不参保，导致征缴机构即使摸清了情况，纳入征缴计划，依然无法收缴保金，强制执行困难，局面十分被动。

三、工作建议

(一)强化政策宣传，扩大养老保险影响面。充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体宣传养老保险政策法规，向社会公开咨询和监督电话，对公众关心的热点、难点问题要及时给予解答，切实提高广大职工对相关政策法规的认识程度，提高他们的维权意识。人社部门要加强与企事业单位之间的沟通与交流，全面了解参保单位经营状况，特别是对各单位负责人的宣传工作要做实做细，增加参保单位的缴费自觉性。相关部门可以共同组织召开欠费单位负责人和劳资负责人座谈会，扩大养老保险的影响面，协调保费缴纳事宜。可以建立统筹地区养老保险指标定时通报制度，对缴费自觉性差和欠缴情况严重的单位要抓典型，定期在各种新闻媒体上予以曝光、通报批评，把各单位的缴费信息及时向社会反馈，利用社会监督来促进缴费。

(二)采取有效措施，全面加强清欠工作。摸清单位经营状况，进一步了解欠费信息，全面开展企业养老保险清欠工作。坚持分类实施和重点突破原则相结合，对不同的欠费单位采取不同的措施，将工作重点

放在欠费数额多、欠费时间长的大户、难户上。对于一次性补缴确有困难的单位，可按规定让欠费单位作出清欠计划，按计划分期、分批补缴欠费;欠费单位当年应缴金额必须足额缴纳，争取把往年的坏帐、死帐盘活，不得发生新的拖欠。对欠费时间超过6个月或未按计划补缴欠费的单位，按规定收缴或暂时停供发票，待按要求补缴欠费后再予办理。建立多项监督制约措施，把按时足额缴纳养老保险费列入各级政府或上级主管单位的考核内容，规范各参保单位的缴费行为。如：欠费单位不得参加各种先进评选，恶意欠保的不得享受政府给予的优惠政策等。采取多种措施、多管齐下，做到有针对性的清理欠费，使清欠工作有大的突破，切实提高养老保险基金的保障能力。

(三)明确工作职责，完善部门联动机制。地税部门要严格按《社会保险费征缴暂行条例》的规定依法征缴，与劳动监察部门密切配合，严格执法程序，加大执法力度。对有实际缴纳能力而屡催不交、缴纳意识淡薄的单位坚决进行行政处罚;对欠费情节严重、恶意拖欠者，要排除各种阻力、纳入法律程序，落实兑现滞纳金制度，给欠费企业以应有的压力。人力社保部门和税收征管部门要大力开展执法检查，对有缴费能力的企业要依法做出行政处罚决定，申请人民法院强制征缴。在实际工作中，要严格按照有关法规规定履行义务、行使职能，努力做到执法必严、违法必纠。同时，也应采取柔性手段，做好服务工作，适时收回欠费。对暂无缴费能力的企业，不宜适用强硬手段，以免造成“杀鸡取卵”的悲剧。面对这类企业，要在对企业情况进行全面分析的基础上制定可行的补缴费计划，并要为企业的生产经营活动提供尽可能的帮助，从各方面帮扶企业，使之尽快走出困境，恢复缴费能力。

篇2：企业参保申请书

企业参保申请书模板

XX社会保险事业管理局医疗保险科：

我单位于XX年XX月成立，现在职工多少人，职工工作地点在XX，鉴于医疗保险实行属地化原则，同时方便职工就医，我单位特提出在你处参加医疗保险，同时参加工伤、生育险。

妥否，请批复。

XX单位(章)

XX年XX月XX日

篇3：企业参保申请书

xx社保局：

我单位是x年x月x日经xx批准成立的xxx(性质)单位。为加强人力资源管理，保障员工权益，现向贵局申请开立社保账户。我单位将严格遵守相关法律法规，希望贵局予以批准!

申请人：法人代表签字(盖章)

20xx年x月x日

附：

1、用人单位基本情况登记表；

2、营业执照复印件；

3、组织机构代码证复印件；

4、开户银行许可证复印件。

篇4：企业参保申请书

XX市XX区养老保险经办中心:

XX单位成立于XX年XX月，属XX性质的单位，经营XX。有在职员工XX人，根据国家养老保险政策规定，申请参加养老保险，请给予立户。

XX单位(公章)

XXXX年XX月XX日

篇5：企业参保申请书

xx社保局：

申请人：

法人代表签字(盖章)

20xx年x月x日

篇6：企业参保申请书

XX社会保险事业管理局医疗保险科：

妥否，请批复。

XX单位(章)

XX年XX月XX日

篇7：企业参保申请书

尊敬的领导：

妥否，请批复。

申请人：xxx

20xx年x月x日

篇8：企业参保申请书

尊敬的领导:

xx单位成立于xx年xx月，属xx性质的单位，经营xx。有在职员工xx人，根据国家养老保险政策规定，申请参加养老保险，请给予立户。

申请人：xxx

20xx年x月x日

篇9：企业参保申请书

尊敬的领导:

XX单位成立于XX年XX月，属XX性质的`单位，经营XX。有在职员工XX人，根据国家养老保险政策规定，申请参加养老保险，请给予立户。

XX单位(公章)

申请人：xxx

20xx年x月x日

篇10：企业参保申请书

尊敬的领导：

申请人：xxx

20xx年x月x日

篇11：企业参保申请书示例

参保申请书

县（市）烟叶分公司（烟草专卖局）：

本人，曾用名，性别，身份证号码，从年月至年月在县（市）烟草公司烟草站（部门）工作过，证明人：。本人未参保任何形式的基本养老保险，符合恩施州人社发〔20xx〕50号、县（市）政办函〔20xx〕号文件关于解决未参保国有企业人员基本养老保障有关遗留问题的条件，属于自费参保对象，可按文件自费缴纳相关养老保险。本人与贵公司已没有劳动关系及经济补偿方面的遗留纠纷问题，现请贵公司审签《国有、集体企业人员参保审批登记表》，以便本人到县（市）社保经办机构自然办理养老保险。按恩施州人社发[20xx]61号文件规定，该费用全部由本人个人承担，与贵公司无关。

申请人签名（盖章）：

联系电话：

二○xx年月日

证明

本人证明（身份证号）从年月至年月在烟草站/部门从事过工作。

本人承诺所出证明属实，若查出此证明材料不实，本人愿承担因营私舞弊，给用人单位造成重大损害的相应责任。

证明人签名（盖章）：现工作部门：联系电话：

二○xx年月日

县（市）国有、集体企业人员参保审批登记表

注、1、此表一式三份。（社会保险经办机构、认定单位、参保对象）

2、本人需提供招工录用档案原始材料或加盖查档部门印盖的与职工身份相对应的职工

花名册、工资表、解除劳动关系协议书原件复印件，身份证复印件。

篇12：企业参保申请书示例

企业参保申请书

企业参保>申请书一：企业参保>申请书>>（99字）

XX市XX区养老保险经办中心:

XX单位成立于XX年XX月，属XX性质的单位，经营XX。有在职员工XX人，根据国家养老保险政策规定，申请参加养老保险，请给予立户。

XX单位(公章)

XXXX年XX月XX日

企业参保申请书二：企业参保申请书>>（163字）

xx社保局：

申请人：法人代表签字(盖章)

20xx年x月x日

附：1、用人单位基本情况登记表；2、营业执照复印件；3、组织机构代码证复印件；4、

开户银行许可证复印件。

企业参保申请书三：企业参保申请书（121字）

XX社会保险事业管理局医疗保险科：

妥否，请批复。

XX单位(章)

XX年XX月XX日

篇13：企业参保申请书示例

开户申请

东营经济技术开发区社会保险管理中心：

我单位山东光正能源有限责任公司是20xx年 11月 14日经东营市工商行政管理局批准成立的有限责任公司，公司住所为东营市开发区黄河路38号（中国石油大学国家大学科技园“生态谷”4号研发楼）；所属行业为科学研究，技术服务，地质勘查业；一般经营项目为：新能源技术推广服务，城市基础设施建设，油气勘探开发技术服务；现有员工3人。为加强人力资源管理，现申请办理社会保险登记，我单位将严格遵守《劳动合同法》等劳动保障法律法规，服从开发区社保管理工作，请予以开户登记。

山东光正能源有限责任公司

法人代表盖章：

年月日

篇14：企业参保申请书示例

申请

尊敬的领导：

您好！我叫XXXX，于20xx年10月进入XXX公司。根据公司需要，目前在集团公司品牌部就职，主要负责集团网站建设维护和网络品牌推广工作。在近两年的工作中，我对XXX了解和认识也日渐加深，并产生了很深的情感，决定长期与XXX共同成长、共同进步、共创辉煌。

入职XXX后我主要完成的工作简要总结如下：

（一）优化集团公司网络系统。一年前，集团公司网络由于资源和管理问题，造成网络使用率底下并且严重影响工作的网络安全隐患，并多次受到网络黑客攻击。在上报领导后对部分硬件升级、上网功能流量的限制和集团计算机IP归档等进行处理，解决了此问题，最大程度保证了集团公司现有网络资源的利用率和安全性。

（二）建立企业内网平台。信息化办公是现代化企业实现高效、无纸办公的基础，也是企业资源高效利用的平台。在集团领导的支持下，组建了企业内部信息交流、资料收集、图片视频统一展示、满足办事功能的企业内部资源平台。至今已经收集了大量的集团各类图片、视频、音频信息7千余条；收集集团业务所需的软件程序收集近50个；收集相关文字资讯300余条。对企业文化建设和资源有效利用和集中展示都起到一定作用。

（三）制作了《大理XXX》期刊电子版本。将实物书刊转换成网络电子文本，可以让更多的人阅读到《XXXXXX》，了解和认识XXX，也是企业进行网络品牌推广的一部分。

（四）提出通过微博进行企业推广宣传。我能及时捕捉到互联网发展信息，并能有效与工作相结合。微博是目前信息传播最快、使用人数最多的信息传播平台。并将集团微博进行认证，作为对外发布平台使用。并且，及时关注关于集团公司的相关网络评论，对于部分网络恶意评论进行了相应的交涉和处理。

（五）集团网站的更新重建。对网站进行风格修改和提升，从页面上大方直观的展示企业，使其成为企业品牌的一张漂亮的网络名片。拓宽与目标客户进行有效沟通的渠道，跟踪客户对品牌的认知。

（六）进行集团网站和XXX地区人流量较大的网站的互联工作，以及新浪微博品牌馆入驻的相关推广工作。

我感谢XXX给了我一个发挥的舞台，“滴水之恩当涌泉相报”，我定会倍加珍惜，为公司的发展竭尽全能。我对未来的展望是：在公司的领导下，更加严格要求自己，在做好本职工作的同时不断的学习与积累完善自我，成为XXX集团中优秀的一份子。

在此我向公司提出购买五险的申请，恳请领导予以批准为谢！

申请人：xxxx

20xx年XX月15日

篇15：企业参保申请书示例

无锡鑫成钢材交易市场有限公司

社会统筹保险实施方案

关于分层次办理员工社会统筹保险的实施方案

为使公司人事管理与用工制度更加规范与健全，保障公司劳资双方的合法权益、提升员工的归属与工作积极性，在公司发展需要与实际经济善状况的基础上，现就实施办理员工社会统筹保险的各项事宜拟定如下工作方案：

一、办理养老保险金立户申请流程及相关文件1、社会保险登记表和填表说明（到社保中心取） 2、营业执照（副本）复印件、原件 3、组织机构代码证（副本）复印件 4、法人代表身份证（复印件） 5、税务登记证（副本）复印件 6、银行开户许可证 7、公章，法人章 8、U盘

二、具体分批办理实施原则

根据公司人员构成与管理需要，从公司经营实际出发，办理员工社会统筹保险将依照“确定缴费基数，分期分批办理”的原则进行，即按一定的标准与条件，分期分批为员工办理社会统筹保险，同时与员工签订劳动合同。

具体实施办法如下：

1、员工普及法（按当地最低参保基数缴费）。

入职员工统一签订劳动合同，在转正以后，由公司为员工（未毕业的实习生、临时工、或其它企业外派驻厂人员除外），办理社会保险参保并按当地最低参保基数定期缴纳社会保险。

优点：扩大了享有社会保险福利的群体，体现了公司的人性管理，有利于调动员工积极性，增加员工的归属性，控制人员流动性，提高了公司的知名度和影

响力。

缺点：企公司所付出的'资金相对较高。 2、年限法。

依据员工在本企业的工作年限制定标准，如在企业工作满一定时间，企业为其办理并缴纳社会保险。

优点：以年限为标准，易操作，对于调动老员工积极性有很好的作用。缺点：标准单一，不能适应实际情况的变化（如国家的法律、法规变化、调整），且不利于调动员工整体积极性（尤其是新员工），会导致人员流动性加大。

三、员工保险缴纳基数的确定

根据无锡市情况相关基数的确定条件建议将基数定位为： 1、基层员工保险基数为1583元； 2、中层管理人员保险基数为元； 3、高层高管人员保险基数为3000元。

四、各项统筹保险的缴纳比例

养老保险:单位每个月缴纳21%,个人缴纳8%;

医疗保险:单位每个月缴纳9%,个人缴纳2%外加10块钱的大病统筹(大病统筹主要管住院这块）；

失业保险:单位每个月缴纳2%,个人缴纳1%;

工伤保险:单位每个月缴纳0.5%,个人一分钱也不要缴; 生育保险:单位每个月缴纳0.8%,个人一分钱也不要缴;

住房公积金:单位每个月缴纳8%,个人缴纳8%.（这个是否需要视情况而定）

五、社会统筹保险年度费用合计预算估算

（一）基层员工办理社会统筹保险年度公司承担费用

（二）中层干部办理社会统筹保险年度公司承担费用

（三）高层干部办理社会统筹保险年度公司承担费用

社会统筹保险公司年度承担总费用为：基层+中层+高层=342518.64元；

六、建立劳动合同

凡办理社保人员均与公司签订劳动合同，合同期限为1年，合同到期时由劳资双方协商续签。

七、说明

1、社会统筹保险做为社会强制性需求，也是员工的社会福利，应该人人享有。

2、已经办理了社会统筹保险的人员，无论是续交的还是断交的，一律不再重新申办。

以上为我公司办理社保相关事宜的内容介绍，请公司领导审阅。

篇16：用人单位企业养老保险参保绵费情况的调研报告

用人单位企业养老保险参保绵费情况的调研报告_调研报告

为全面准确掌握我县各类用人单位参加社会保险基本情况,有效推进社会保险事业的健康发展,县由劳动保障局牵头,组织工商、税务、经济商务、供销、粮食等部门,按照条条管理、块块分割,谁主管、谁负责的原则,对全县所有用人单位参加社会保障情况进行了深入调研,现将调查情况报告如下:

一、各类用人单位参保基本现状

近年来,我们坚持以人为本的执政理念,在加快全县经济发展的同时,理清工作思路,健全工作制度,依法保障劳动者合法权益,不断加大职工社会保险基金的征缴力度,基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险体系,促进了社会的和谐与稳定.

据统计,目前,我县共有各类用人单位367户,涉及职工26472人(在职19686人,退休6711人),其中机关事业单位283户,涉及职工15957人(在职11654人,退休4303人),企业及其他用人单位84户,涉及职工10515人(在职8032人,退休2408人).机关事业单位参加养老保险15957人,欠缴保费468万元;参加失业保险7327人,欠缴保费506.8万元;参加医疗保险15957人;参加工伤保险946人.企业及其他用人单位参加养老保险6690人,欠缴保费437.56万元;参加失业保险2323人,欠缴保费47.71万元;参加医疗保险3476人,欠缴保费264.45万元;参加工伤保险3257人,欠缴保费18.27万元;参加生育保险2301人,欠缴保费15.25万元.

二、存在的问题与原因

(一)部分用人单位对社会保险认识不足,个别企业未参加社会保险.一是个别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增强员工的归属感、调动员工的积极性方面的作用认识不足,因而缺乏参加社会保险的积极性.二是员工只顾眼前利益,没有长远的意识,由此减弱了他们参加社会保险的积极性.这一点在我县的外来企业中较为突出.

(二)欠缴社会保险费的现象仍然存在.我县的企业一般都是生产经营规模小、生产科技含量低、产品档次不高企业,产品成本高、利润低,有些初始运行的企业都在负债经营.为维持企业的生产经营,部分企业存在欠缴社会保险费的现象.

(三)存在选择性参加社会保险的现象.机关事业单位人员因失业、工伤风险较低,参加养老、医疗保险积极性较高,而不愿参加失业、工伤保险.我县大多数企业员工是本地农民,就近务工,半工半农较多,因此多以土地为保障,所以参保缴费意识淡莫,只求多挣点钱,从而存在尽量少参保甚至不参保现象.

(四)瞒报、少报参保人数和缴费基数的现象依然存在.少数企业为尽可能降低企业成本,保证利润的最大化,想方设法瞒报、少报参保人数和缴费基数.

(五)企业人员流动性大导致参保管理困难.目前,我县相当部分企业的员工大多属于临时用工,存在今天干,明天走的现象,人员极不稳定.社保经办部门很难准确掌握企业职工人数,多数老板都会以此为借口不参加社会保险.另外,由于各地社会保险制度不衔接,在政策上也有一定差异,许多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年,一旦回乡又是一件麻烦事,因此务工人员不愿参保.

(六)企业改制进程缓慢导致部分人员参保困难.由于我县企业改革的进程较慢,而且原来单位欠费时间较长,企业长期处于关闭、停产阶段,间断缴费情况存在,而这些单位的人员又有相当一部分已经到私企去打工,他们与原单位未解除劳动关系,而又与新单位形成了实际劳动关系,在社会保险关系接续时非常棘手.

(七)社会保险政策的盲点导致部分人员参保较困难.在实行社会保险前已退休或即将退休的原三社企业(铁器社、缝纫社、补鞋社)人员,未能参加社会保险,在企业关闭破产后,失去了退休费来源.现在年老体弱多病,无任何经济来源,生活相当艰难.去年,省政府虽出台了川办发185号文件,解决原国有、集体企业超龄未参保人员老有所养问题,一次性参保缴费额近4万元,因这部分人员无力支付所交的巨额保险费,多次上访要求解决养老保险问题.

三、解决问题的几点对策

第一,领导重视、部门协调.目前,企业特别是民营企业参保缴费较困难,反应出制度、体制、管理等多方面存在的问题,要做好这项工作,首先各级党委、政府要强化对扩面工作的组织领导;其次,有关部门要各负其责、齐抓共管,社保经办机构要加强征缴,搞好宣传服务,行业主管部门应加强组织引导,工商、税务部门应搞好监督配合,劳动保障部门对参保缴费的执法检查、监督等工作都要协调一致形成合力.

第二,加强宣传教育、强化维权意识.用人单位员工特别是民营企业员工对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足,是目前阻碍社会保险缴费进展的现实问题.因此必须充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业、社保主管部门和其他宣传机构,加强社会保险政策宣传;乡镇就业和社会保障服务中心要在社区、村开设社会保险咨询站点,开展咨询服务;同时要抓好正、反典型的`宣传,提高全民的社会保险意识,牢固树立参保是维护劳动者权益的观念.

第三、以灵活的政策引导参保.我们应以国家的政策法规为依据,针对地方经济、企业劳动用工的实际特点,采取灵活适用的政策,引导用人单位参保,例如对农民工数量多,经济效益低的劳动密集型企业,可采取低门槛准入,低标准享受的新农保政策引导其参保.同时要加大改制力度,尽快让那些停产破产企业职工与企业解除劳动关系,及时做好重新就业人员的社会保险接续工作.

第四、求真务实,常抓不懈,着力做好民营企业参保扩面工作.民营企业保险扩面是一项长期、复杂的工作,一方面,应本着求真务实的精神,分部分批推进这项工作,从少到多,从局部逐步扩展,最终达到全覆盖的目标.如果不顾企业的实际问题全员参保,不但达不到预期的目的,还有可能导致企业破产、增加失业、加重企业负担.另一方面,民营制企业扩面工作要坚持常抓不懈,使新增企业员工和老企业新增的员工及时分批参加社会保险,争取做到不漏新企业、不漏新员工.只有这样才能持之以恒,实现最终全覆盖的目标.

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