城镇建设述职报告
“rebirth”通过精心收集,向本站投稿了19篇城镇建设述职报告,这里小编给大家分享一些城镇建设述职报告,方便大家学习。
篇1:城镇建设述职报告
一年来,我认真贯彻市委、市人民政府的各项决策和部署,严格按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略组织开展各项工作,树立了正确的权力观和政绩观,做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格,时时处处从严要求自己,发挥了决策部署、统筹协调、推动落实、服务大局的领导表率作用, 圆满地完成了年度工作任务,取得了一定的成绩。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高执政水平
一是加强政治理论学习,努力提高“立党为公、执政为民”的执政意识。把科学的理论作为加强修养、坚定信念、指导工作的有力武器,进一步深入系统地学习邓--理论和“三个代表”重要思想,加深对加强执政能力建设重要性和紧迫性的认识,自觉强化执政意识、提高工作执行力。二是加强业务知识学习,努力提高适应新形势要求的工作能力。坚持把加强业务知识学习作为提高工作水平的重要途径,注重向实践学习与向书本学习相结合,提高了决策的主动性、自觉性和科学性。三是坚持学习实践科学发展观,积极开展民主生活会,开展批评与自我批评,认真撰写分析检查报告,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。
二、认真履行职责,扎实做好岗位工作
(一)狠抓城乡建设,城乡惠民工程上新高。为全面做好城乡建设工作,把我市城镇建设成为和谐文明的新兴城镇,我委先后启动对主要公路沿线100个村规划编制、100个村屯巷道硬化、“一楼一房”建设、廉租住房建设、农村危旧房改造、10000户农民建房等工作,截止11月底,100个村规划编制和巷道硬化已圆满完成;“一楼一房”已开工200个,完工199个,完成投资3169.10万元,占计划投资总额的105.96%;10000户房已竣工约9399户,竣工率为94.5%,共投入资金85622万元;为1967户符合条件的申请保障家庭发放了租赁补贴,发放金额累计228.32多万元。此外,还积极开展城乡风貌改造和“三求“文化惠农工程,截止11月15日,建好文艺舞台32个,篮球场32个,文化卫生综合室31个,完成全部建设任务的村31个。“三求”文化惠农工程一度被盛赞为“xx模式”。
(二)规划编制工作取得新突破。督促完成了《xx市城市总体规划(20xx-2025)》编制审批工作。同时在城市总体规划的指导下,组织了中心组团、来华投资区中心区、河西区、教育园区、城北商贸组团、城南综合组团、来华投资区南区、红水河两岸景观等片区的控制性详细规划编制工作,提高控制性详细规划的覆盖率。为进一步提高城市品位,积极组织体育公园、高速路两厢、行政中心轴的城市设计编制工作,为建设现代化城市提供了科学依据。
(三)切实抓好重点城建项目。根据市委市政府做好重点城建项目的要求,提高xx城市形象,积极开展“桂中水城”和30栋高层建设。目前“桂中水城”工程项目中的水系布局已总体通过专家评审,江北城区水环境整治规划基本确定水量需求、水位运行标高等相关指标、中心组团(城北片区)水系景观方案设计完成第一期,盘古文化公园、中央绿化带已进入施工阶段。此外,协调30栋高层建筑目前已经全部开工,封顶6栋,59栋正在开展相关的项目前期工作,前景乐观。
(四)房地产业稳步推进。为认真完成自治区下达给我市10亿元(经市人民政府决定调整为11.5亿元)房地产投资任务,扎实做好房地产相关工作,截止11月15日,房地产总投资额完成 9.23亿元,占年度任务的` 80.2%;销售面积43.18万平方米,占年度任务69.7%。同时,为使房地产业健康有序发展,责我委牵头召开了两次房地产高层座谈会,解决房地产实际问题32项,提振了房开企业信心。
(五)严管建筑市场,提高安全生产水平。为规范建筑市场行为,我委严肃查处违反法定建设程序的问题,严格建设项目审批管理,严格工程招标投标管理,加强安全巡查,排除安全隐患,建筑市场秩序稳定,安全质量水平稳步提高。截止11月15日,共检查在建工程267项次,工程投资21.38亿元,建筑面积256.2万平方米,发出整改通知167份,停工整改25项;进行招标备案有61个,其中53个已完成招标工作,建筑工程招投标率达100%。
(六)加大规划执法力度,违章建设现象得到有效遏制。督促对违章建筑的日常规范管理和巡查,力求做到发现一起,拆除一桩。为打击部分群众利用双休日或节假日趁机抢建的现象,截止目前,累计下发停工通知572份、限期拆除通知书325份,已有效拆除违法建筑455间,约31850平方米。
(七)征地拆迁工作取得重大突破。牵头抓好西三村、市人民医院新址等处的拆迁工作,强制拆,除了西三村,解决了建市以来最大的拆迁难题,保障了城市建设的顺利进行。同时解决了新华路拆迁安置遗留问题和盘古大道两侧宅基地置换工作,两处建市以来的拆迁安置难题得到圆满解决,维护了社会的稳定。
三、廉洁奉公,树立良好的公仆形象
一年来,我注重树立建规委领导班子的良好形象,始终坚持以身作则,团结协作。一是讲政治,增强步调的一致性。摆正自己位置,切实履行自己的工作职责,自觉维护建规委形象。二是讲团结,增强班子的向心力。在工作中严于律已、宽于待人,凡事以大局为重,遇到问题不推诿,能办的事情就尽量去做。三是加强党性锻炼,努力提高思想觉悟。深入系统地学习了《没有任何借口》、《中国怎么办——当次贷危机改变世界》两本书,认真领会危机意识下作为一名公务员应有的责任感和使命感。坚持学习实践科学发展观,学习中央和自治区、市委关于党风廉政建设的一系列规定。谨记“两个务必”要求,慎言、慎行、慎微、慎独,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣。不断规范工作圈、净化生活圈、谨慎社交圈。按照“自重、自省、自警、自励”的要求,管住自己,严格要求亲朋眷属及身边工作人员,清清白白做事,堂堂正正做人。
四、存在问题及努力方向
一年来的工作取得了一定成绩,但我也深感,系统地进行理论学习不够,深研细读不足;在个人修养上,时有情绪急躁现象,批评同志有时方式不够讲究,难免会影响部分同志的工作积极性。这些问题和不足,我将在今后的工作中加以努力改进。
篇2:城镇建设调研报告
近年来,县以科学发展观为指导,围绕经济建设为中心,充分发挥生态资源优势,科学定位城镇建设,着力打造山水园林城市,城镇化建设取得了明显成效,20XX年至今,县城面积扩张54%,城镇化率提高8个百分点,先后荣获了“赣州市第一届文明城市”、“省级园林城市”等荣誉称号。为进一步推进城镇化,建设文明、美丽、和谐的新,我们近日对县城镇建设进行调研,有关调研情况报告如下:
一、县概况
国土面积1543平方公里,辖5镇9乡,131个行政村,总人口30万。县山清水秀,物产丰饶,享有得天独厚的环境、资源优势,素有“水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡”的美誉。
二、县城镇建设取得的成绩
近年来,县全力实施“融入主城区、打造后花园、建设新”的新型城镇化战略,努力把城镇建设摆在统筹全县发展的重要位置,城市规模和速度发生了前所未有变化,城区面积扩大1.5平方公里,一座宜居、宜业、宜游的主城区“后花园”正在迅速崛起。城市人口6.21万人,城区面积8.75平方公里,分别比上年增长11.5%和15.1%,城市化率35.6%,比上年增长2.36%;城市人均绿地面积10.36平方米,比上年增加0.16平方米,城区绿地率36.29%,比上年增加1.92%,城市人均城建项目投资额0.44万元,比上年增长63%。城市自来水普及率99%,城市燃气普及率87%,一座文明、美丽、和谐的新县城初步呈现在人们眼前。
三、取得成绩的主要措施和结验
1、利用山水资源优势,建设山水园林城市
一是科学编制城市规划。对我县的城市总体规划、城市控制性详规、环南河湖生态经济区专项规划等进行规划,做到高起点规划,着眼长远,面向未来,确保城市重大发展项目规划科学合理,力争做到五十年、一百年不落后。在规划建设上力求新颖,独具匠心,充分体现出依山傍水、显山露水、水天一色的欧式山水园林城市的城市特点。
二是着力拉大城市框架。围绕规划面积15平方公里、15万人口规模的城市发展目标,大力实施“东接、南扩、西连、北延”工程:东接厦蓉高速,沿线拓展黄埠工业园,新建豪角大桥,将黄埠镇建成县城的.工业产业集聚区;建设横贯县城东西的迎宾大道,拉开稍口、寨下、黄塘地段开发,推动县城向南扩张;向西延伸水南大道,与新建的茶亭大桥相接,将南河湖至陡水湖沿岸连接为城市高档休闲度假区;向北延伸东山大道,与上油线相通,拉动县城向北拓展。从而形成四大出入口畅通的城市内外循环交通圈,为“融入主城区”奠定扎实的基础。
三是全力推进城建项目。近年来,县坚持主攻大投入、强攻大项目、集中大会战,按照有利于拉开城市框架、有利于保障和改善民生、有利于增强城市经济整体实力的思路,每年坚持实施20—30个城建类重点工程建设,着重推进“五纵六横”的城市交通路网建设,着重推进老年活动中心、人民医院门诊大楼、社会福利中心等民生工程建设,启动“四湖两岸”生态经济区建设。在城镇建设中,切实抓好项目建设资金筹措,采取置换、整合、财政注资、引进外资、向上争资、激活民资、信托融资等措施,创新项目投资融资体制,有效破解城市建设资金难题,仅20XX年一年,城市建设投入就达5.5亿元,同比增长40%;完成市政设施投资2.68亿元,同比增长22.9%。
2、提升城镇建设品位,着力打造赣州后花园
一是创新开发模式。结合山形地貌,按照“依山不搬山、依水不占水”的和谐理念,推行立体式开发、阶梯式开发、棋盘式开发、组团式开发,造就依山傍水、层层叠叠、高低起伏、错落有致的山水城市景观,形成“山在城中、城在山中”的美景。
二是建设精品建筑。在布局上讲求科学、合理、巧妙;空间上以中低层、中小体量建筑为主,错落点缀小高层;建筑风格上以欧式风格和现代风格为主,点缀传统风格、客家徽派建筑,使整个城市建筑符合山水园林城市的诗意,成为品位较高、融现代气息与山水环境于一体的艺术精品。
三是建好城市文脉。在江一江两岸、赣丰线主干道旁和周边山场天际线、景观带、标志性建筑、重要小区、公园广场等处的建设上体现艺术性与功能性的结合,成为城市的文脉文眼,使整体城市因山而起、因水而美。
四是调好城市色彩。实施了森林进城工程,逐年在周边山场种植枫香等阔叶林,在一江两岸种植柳树和桃花,在主干道旁和城市内种植桂花,形成了四季鲜明的林相色彩和桃红柳绿、满城飘香的怡人景观;同时,把灰色系作为建筑立面主色调,并点缀红色坡顶,使城市人工色彩与自然色彩协调搭配。
3、围绕城市发展方向,完善城市配套功能
一是完善生活居住功能,相继开发建设了塞纳左岸、犹江花园、东城国际、塞纳河畔、御景山庄等十大精品住宅小区,规划了稍口新区、仙人湖新区、南河湖新区高档别墅群建设,每年满足5000人以上进城居住,逐步形成在新赣州上班、到后花园居住的品牌。
二是完善文体娱乐功能,投资8000万元启动了大型艺术剧院和体育中心工程,其中大型艺术剧院融商务会议、大型演出、电影于一体,能容纳1500名观众;体育中心集全民健身中心、综合训练楼、体育馆等功能为一体,仅体育馆就设置了3800—4200座。
三是完善休闲度假功能,建设了东山、白塔、黑塔、飞凤山四大城市公园,形成“10分钟公园健身休闲圈”;建设了集防洪、排水、观景、休闲四位一体的“一江两岸”景观带,凸现山水园林城市的独特魅力。
四是完善商务会务功能,建成了四星级希桥酒店和五星级京明度假村,吸引了省、市一些重要会议来犹召开。
五是完善城市综合功能。建设了大型超市、农贸市场、县城生活污水处理厂及网管、城市生活垃圾卫生填埋场等基础性工程,城市配套设施逐步完善。
四、下一步城市建设应把握的问题和采取的措施
1、抓好城镇建设促进经济发展
我们要坚持解放思想,开拓创新,用科学发展的眼光看城镇建设,放眼长远,立足当前,把城镇建设作为经济建设的重要组成部分,通过抓好城镇建设促进经济发展。县近年来城镇建设的迅速发展,不仅带动当地建筑业的发展,增加了地方财政收入,而且有效转移农村富余劳动力,增加了农民收入,促进三产服务业的发展。
2、科学运作破解城镇建设资金瓶颈
在科学运作破解城镇建设资金瓶颈中,要转变观念,用活脑筋,树立“大投入源于活经营”的理念,把土地作为最大的资本来运作,大力实施城镇新区成片开发战略,走“以地生财,以房带路,以路促建”的城镇建设之路。要坚持走经营城市之路,开辟多种融资渠道,有效解决城市投入不足的难题。要坚持适度负债理念,充分盘活、收储和运作县属范围内经营性用地和闲置资产。
要加强与金融机构的联系和合作,争取银行更多融资,巩固和扩大与各商业银行的合作关系,达到互利双赢的目的。要认真做好城建项目包装,加大招商引资力度,按照“大招商、招大商、招优商”的要求,广纳国内外客商,参与我县城镇建设。
3、彰显个性精心打造特色城市
山水园林城市是县城镇建设的特色与个性,在今后县的城镇建设中,要始终彰显这个特色与个性,做到咬定青山不放松,围绕山水园林城市的目标搞好县城镇建设。要做到规划围着山水园林城市制订,建设围着山水园林城市搞,经济围着山水园林城市发展,只有这样,县建设山水园林城市和赣州后花园的目标才能实现,也才会把地方自然风光、特色文化、历史底蕴与城镇建设结合起来,丰富城镇景观,提高城镇品位,塑造城镇特色,使真正“宜居、宜业、宜游”,成为赣南一颗名副其实的璀璨明珠。
篇3:城镇基础设施建设情况报告
根据《县发展和改革局关于做好〈州城镇基础设施运营保障的对策思考〉调研工作的函》文件要求,现就我县城镇基础设施建设的运营情况报告如下:
一、城镇公共服务设施运行管理现状
(一)城镇公共服务设施建设现状
我县社会经济发展缓慢,城镇公共服务设施建设滞后,全县仅实施几个公共服务设施项目。
1、县城排污工程建设项目
我县县城排水管网工程分期分批实施。一期工程为县县城排污工程(一期)由州发展和改革委员立项,批复建设规模新建承插式钢筋混凝土排水管道6.263公里,项目总投资为1424万元,项目资金为生态功能转移支付资金。二期为县城排水管网工程,由州发展和改革委员立项,项目规模为修建县城排水管道4.39公里,项目总投资893.61万元资金来源为中央预算内藏区专项资金。目前项目已竣工验收。
2、县城生活垃圾填埋场建设项目
县城生活垃圾填埋场拟投资1500万元,建设综合楼269.06平方米;调节池2500立方;截洪沟957米;进场道路:4.50米,宽水泥路面384米;围墙222米;挡土墙1130立方;管理区排水等。目前该项目已完成施工、监理招投标,准备进场施工,预计今年投入使用。
3、洛须供水及基础设施建设项目
洛须供水及基础设施建设项目拟新建排水、排污取水口400立方米,输水管网3.8公里,配水管网7公里,排水管网8.5公里,供水厂日供水3000立方米/日,项目总投资万元。该项目已完成厂房基础开挖、取水口渗渠浇筑。
(二)城镇公共服务设施运行管理现状
1、县城生活垃圾清运现状
20xx年经县人民政府研究同意,成立了“县城市保洁公司”,主要从事县城街道的清扫,垃圾清运以及垃圾填埋处理等工作,经费来源主要由县财政解决,目前全年运营费用73万元。现阶段我县县城生活垃圾清运由“县城市保洁公司”具体负责,县城市综合执法大队负责日常监督检查。经过近几年的正常运转,县城环境卫生有所改观,但受县城规模扩张,社会经济发展,县城环卫设施陈旧老化等因素的影响,脏、乱、差现象十分突出。
2、县城排污运行现状
我县目前多数建筑无化粪池等排污设施,排污未接入排污管网。
二、存在的问题及原因分析
(一)县城供排水方面
县城供排水入户难度较大。主要原因一是我县财政比较拮据,县城供排水入户资金短缺。二是受我县极端气候因素影响,我县供排水管道若不将管道铺设在防冻层以下一入冬就被冻而无法正常使用,无形中增加了资金投入。
(二)县城垃圾处理方面
垃圾运营成本较大。主要原因一是目前我县城区生活垃圾处理还未建成,县城生活垃圾全部运至20公里以外的临时处理点,大大增加了垃圾悼运输成本。二是垃圾车驾驶员的.素质偏低,对车辆未妥善保养,车辆的负荷量也较大,经常出现机械故障,零部件损毁现象发生,而车辆零部件在我县不能购置,也无法进行维修,极大增加了运营成本。
环卫工人工资待遇较低。我县环卫工人每月仅有700元的工资,这些环卫工人家庭极度困难,基本上是一个环卫工人养活一家人。在这样一个高消费的地方,这样的收入要解决一家人的生活真的非常困难。
垃圾桶等环卫设施损坏较快。由于受恶劣气候和生活条件严重影响,的垃圾桶损坏较快。一是因为冬天都要烧火,倒出来的牛粪灰或是煤炭灰都有火籽,火籽遇上纸屑等东西就要燃烧,这对垃圾桶的损坏较大。二是由于一些垃圾里参杂着水,遇上寒冷的冬季,垃圾桶内马上结冰成块,垃圾桶冰冻变形的情况时有存在。三是垃圾车驾驶员的素质偏低,对车辆未妥善保养,垃圾车使用寿命较短。
三、城镇公共服务设施运营管理的对策建议
(一)体制机制方面
1、加大资金投入,做好入户管道的保温防冻措施,充分发挥供排水等公共服务设施的社会效益和经济效益。
2、由于我县地方财政拮据,项目实施时应减少项目的地方配套。
(二)人员激励方面
逐步提高保洁人员工资福利待遇,使之保持积极的工作热情。
城镇基础设施建设情况报告责任编辑:杨雪
篇4:城镇林业站述职报告
最新城镇林业站述职报告
一年来,我们林业站在镇党委、政府的正确领导下,在同志们的帮助和关怀下,较好地完成了上级领导下达的各项目标任务。现将具体工作及廉政建设方面情况汇报如下:
一、加强自身学习,努力提高自身素质
一年来,除镇党委、政府组织的学习之外,我还抽出一定的业余时间自学党在农村工作中的各项方针、政策和法律法规,积极参加集中学习和自学,不断提高自身业务素质。只有学习好农村的相关法律法规,才能更好地解决工作中的难点,更好地为人民服务。
二、认真履行岗位职责,切实抓好绿化造林、促进林业产业发展。
为加快我镇绿化步伐,提高森林覆盖率,改善生态环境,年初,我和分管领导及同志们一起牺牲休息时间,全力配合,统一部署,规划以一干、二干渠为绿化重点,栽植成片林350亩,栽植各类苗木20余万株。新建及改造农田林网3800亩,完成中幼林抚育600亩。
加大森林病虫害的防治力度,今年,世界检疫性害虫—美国白娥传入我县,我镇部分路段发生疫情,接到疫情预警,能够立即组织相关部门和人员开展防治工作,成立相关领导小组及应急分队,对发生病害的树种进行药物防治。到各村发放病虫简报1000余份,在我镇辖区内,无论是成片林地还是零星地块,进行无死角全方位的防治。使疫情不扩散、不蔓延。
三、切实注重廉洁自律,努力提高政治、法律素养。
作为一名基层干部,在工作中,我始终坚持以身作则,严格要求,处处做群众的表率。绝不吃拿卡要,严格要求自己。同时,深刻学习纪委廉洁自律的有关规定,求真务实,转变作风,勤政廉洁、奉公守法、努力做好工作。
当然,取得的成绩与党委、政府的要求还相差很远,自己工作上存在很多的缺点和不足,工作协调力度不够、创新能力不足,吃苦耐劳的劲头不够。因此,在今后的工作中,一定严格要求自己,方方面面去完善自己。以更加饱满的工作热情,开拓进取、克服困难,为促进涟城镇林业事业的发展作出新的贡献。
我代表涟城工商分局就我们20xx年度的'工作从以下三个方面向各位领导、各位代表进行述职,请予以评议。
一、严格加强市场监管,确保履职到位。一是食品市场监管。我们与所有食品经营户共签订了1960份《食品安全责任状》,并每季度检查一次,还安排了校园周边食品、肉制品等五次专项抽检,对熟食经营户检测亚硝酸盐含量每月一检。二是有棚电动三轮车、电动汽车市场专项整治。镇内共有有棚电动三轮车经营户9户,经我分局教育劝导和商品质量抽检,均已停止销售或转向经营。三是加强禽流感防控工作。年初以来,针对禽流感疫情,分局高度重视,安排专人督促市场主办方、活禽经营户落实防疫工作,确保不发生疫情。四是无照经营监管。对汽柴油、液化气、食品、农资等与群众利益安全密切相关的经营行为进行管理并疏导办照。
二、扎实推进服务地方经济工作,全力以赴服务地方经济发展。
认真落实国家、省、市关于商事改革的各项规定,保证工商登记前置改后置审批事项执行到位,畅通办照、办事渠道,力争在最短时间内办好各类事项。今年以来,共登记企业484户,个体工商户1352户,注册资金累计16。5亿元,办理《食品流通许可证》326份,有力地促进了地方经济发展。
三、廉洁从政,踏实办事。严格遵守省局的“六条禁令”和行风廉政建设各项规定与市《优化发展软环境十项制度》,在行政执法中做到不失位、不越位,不接受管理、服务对象的吃请,不搞吃、拿、卡、要。
我们的工作虽取得了一定的成绩,但也还有不足。一是市场监管不能完全到位,区域监管还留有死角;二是干部队伍中有些同志工作没有主动性,缺乏争先创优意识。这些都有待于我们在今后的工作中进一步改进和加强,为地方经济更好更好发展保驾护航。
我所在县局党委及镇党委政府的领导下,以服务发展、服务企业、服务群众为宗旨,圆满完成上级交办的各项任务。现将一年来工作情况述职如下:
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平
始终坚持以党的群众路线教育活动重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想和观念。加强国土管理法律法规和业务学习,不断提高业务水平和工作能力。
二、立足本职,做好国土管理的基础工作
1、加强国土资源管理法律法规的学习宣传,熟悉国土管理业务知识,在今年的“6。25”土地日宣传活动中,我们XX县局一起在城区和居委会采用张贴标语、悬挂横幅、散发宣传材料等形式,集中宣传国土管理法律法规,取得社会各界对国土管理工作理解和支持,为依法管地创造良好的社会氛围。
2、加大执法巡查力度,我们改变以往的巡查方式,实行责任到人到村,日“零报告”制度,每10天所长督查,做好记录,每月底,实行互查点评,并交接跟踪。确保年度卫片检查中做到“零约谈、零问责”。我们在执法巡查的同时,着重做好土地信访、息访工作,今年,我们陆续接到上级信访部门转下来土地信访案件20多起,都能及时调查了解,耐心做好说明解释,让问题消灭在萌芽状态。
3、紧扣服务主题,全力做好用地服务工作,作为城关镇,
我们紧紧围绕全镇工作重点,开展用地帮办服务工作,安排专人负责,并全力做好县政府征收土地服务工作,我所辖区内共服务县委、县政府重大项目5个,民生工程项目4个,面积215亩。在用地手续不完善的情况下,征地帮办服务工作有序推进,没有发生一起群访性事件。
4、扎实做好土地例行督查整改工作
此项工作我们做到快速行动,扎实推进。紧紧围绕“四到位”开展工作,即思想认识到位、自查整改到位、督查落实到位、组织领导到位。这一系列的措施,推动了土地例行督查工作的开展,取得了非常明显的成效。在此次活动中,我辖区内共成功拆除围墙6000米,复垦各类违法建设用地面积300亩,整改卫片图斑73宗,面积994。66亩。
5、扎实开展党的群众路线教育实践活动和机关作风纪律整顿活动,自开展党的群众路线教育实践活动和机关作风纪律整顿以来,我们严格按照县局党委规定动作,结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风纪律整顿,认真查摆突出问题,深刻剖析问题产生的根源,进一步明确整改方向,切实加强作风建设,全面提高服务群众的能力,取得了实实在在的效果。
6、紧密配合县局和镇政府做好国家审计署对土地出让金和土地复垦工作的审计工作。
三、从严要求,做好廉洁自律工作
认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,把《规定》中的要求落实到平时的工作生活中去,认真执行“廉洁自律六不准”,“五项禁令”等规定,严于律己、清正廉洁,进一步增强廉洁自律意识和抵御腐败的能力。
四、存在问题
一年来,我们做了不少工作,取得了一些成绩,但离上级要求和群众期盼仍存在很大差距,主要表现在如下几个方面:
1、土地法律、法规宣传力度不到位,导致违法用地案件还有发生。
2、全所职工学习意识不浓。
3、服务能力、服务水平有待提高。
针对以上存在问题,我们将拿出切实有效的措施,确保今后各项工作让人民满意,让政府满意,让领导满意,努力为我镇的经济发展做出更大贡献。
篇5:关于城镇建设情况的调研报告
一、天津市小城镇建设情况
从20xx年下半年开始,天津市积极探索以宅基地换房办法建设示范小城镇,并以此全面推动土地挂钩试点工作。国家发改委认为,天津市提出的以 宅基地换房 模式建设小城镇,富有新意,符合我国保护耕地基本国策,有利于在建设社会主义新农村方面探索出一条新路子。国土资源部将天津列为全国城镇建设用地增减挂钩试点城市,并下达了三批2766公顷的土地周转指标。
(一)天津宅基地换房工作的基本情况
1、提出背景。天津市农村地区城镇化水平仅为56.24%,存在的主要问题:一是小城镇和村庄规模普遍偏小,村庄人均建设用地大,人口密度低,用地不集约,降低了土地利用效率;二是各种设施水平很低,公共服务设施和基础设施配套不完善;三是污水垃圾随处排放与堆放现象普遍,影响投资的吸引力和可持续发展;四是小城镇建设资金匮乏。总体而言,农村地区城镇化面临着资金和土地的双重约束。
2、基本思路。所谓宅基地换房,是在国家现行政策框架内,坚持承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿的原则,高水平规划、设计和建设有特色、适于产业聚集的生态宜居新型小城镇。按照规定的置换标准,农民以宅基地换取小城镇的住宅居住。农民原有宅基地统一组织整理复耕,实现耕地占补平衡。在规划建设的新型小城镇,除了规划农民还迁住宅小区外,还要规划出一块可供市场开发出让的土地,通过土地出让获得的收入,平衡小城镇的建设资金。
3、实施进程。从20xx年底到现在,天津市政府先后批准三批38个试点。第一批东丽区华明镇、津南区小站镇、武清区大良镇等5个镇村规划建设农民住宅355万平方米,现已全部竣工,8万多农民喜迁新居。目前,华明、小站镇已整理复垦宅基地947公顷,超额完成国土资源部下达的581公顷周转指标,正在做验收准备工作。大良等3个镇村已在20xx年9月底前完成了247公顷复垦任务。第二批西青区张家窝镇、津南区八里台和葛沽镇、汉沽区茶淀镇等12个镇村,规划建设农民住宅550万平方米,现已开工315万平米,其中竣工245万平米。桥北新区、茶淀、八里台镇3个试点已建成,近5万多农民正在选房入住。第三批东丽区军粮城镇和金钟街、津南区咸水沽镇等12个镇村,规划建设农民住宅1095万平米。目前,已有8个试点开工近300万平米。
4、取得阶段成果。通过宅基地换房这一实践,初步达到了集约节约利用土地、节约能源资源、增加就业岗位、增加农民收入、使农民享受到城市生活、逐步缩小城乡差别等6大效果。20xx年4月,华明镇在全世界87个城市106个参选项目中,成功入选20xx年上海世博会城市最佳实践展区。20xx年11月20日,国家住房和城乡建设部批准华明镇荣获20xx年度 广厦奖 。20xx年4月14日,华明镇荣获世界不动产联盟(FIABCI)优秀奖。天津市的宅基地换房工作得到了国内外专家的充分肯定。
(二)天津宅基地换房工作的主要做法
1、坚持科学规划。小城镇建设必须有一个好的规划,规划方案要经过长时间酝酿和多方充分论证才能最终确定,没有好的规划不能搞建设。市政府要求每个镇、村的规划都要突出体现布局特色、建筑特色、生态特色、文化特色和产业特色,不能百镇一面、千村一面。同时,注重历史文化遗存的保护,寻找文化的根,挖掘文化的源,形成各具特色的鲜明个性。
2、保护农民利益。市政府明确规定小城镇土地出让政府收益部分全部返还,用于农民安置住宅和公建的建设。华明镇为确保不让一户农民因经济原因搬不了家,制定了人均30平米的置换标准,老少三代的家庭可以选择两套住宅,搬迁农民给予一次性补贴等政策,得到农民支持,农民满意度达到95%以上。
3、重视土地复耕。小城镇建成后,要以复垦的村庄建设用地归还国家借给的土地周转指标,确保耕地不减、质量不降、占补平衡。在天津,凡是没有完成任务的,市里不再下达新增建设用地指标,也不再批准新的试点小城镇。华明、小站镇、武清区 一镇两村 超额完成581公顷的挂钩周转指标。
4、实施管理创新。以华明等镇为试点,实施了小城镇管理制度创新的探索,主要包括小城镇管理体制创新、社区管理机制创新、小城镇管理方式创新、农民就业制度创新、社会保障制度创新和集体经济组织形式创新等,均收到很好的效果。
5、三区 联动统筹发展。提出坚持以示范小城镇建设为龙头,全面推进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区, 三区 统筹联动发展的工作思路,进一步加快农村人口向小城镇集中,工业向园区集中,农业向设施农业集中。从根本上解决农村现代农业、农民就业和农民社会保障等一系列问题,进而探索出一条适合那些发展水平较高的城市郊区农村综合性发展的路子。
(三)工作中注重抓好的几个关键环节
天津市明确要求示范小城镇建设应在全市规划范围内,符合城市总体规划和土地总体利用规划。并在工作中注重抓好以下四个环节。
1、土地平衡。建新区新增的建设用地必须通过以宅基地换房,农民迁移到新建小城镇居住,把布局分散、数量很大、使用效率很低的农民宅基地集中起来,统一整理复耕来归还国土部土地周转指标,土地平衡帐达不到要求的不批准试点。
2、资金平衡。随着人口的集中和城镇规模的扩大,小城镇可供商业开发的土地会大幅增值,通过 招、拍、挂 的方式,取得的土地增值收益用于平衡解决小城镇农民住宅和公共设施建设的资金需求。这样在促进土地集约化的同时,也创新了小城镇建设投融资模式。
篇6:关于城镇建设情况的调研报告
小城镇是实现农业现代化的重要支撑点,是统筹城乡协调发展的基础和后盾。为了全面了解和促进我县小城镇建设工作, 6月份,县政协提案委组织部分政协和委员,对我县小城镇建设情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我县小城镇建设工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住国家实施 小城镇、大战略 和陕西省实施的 关中百镇 的历史机遇,以生态文明规划城镇,以园林宜居建设城镇,以整洁有序管理城镇,以文明先进经营城镇,以特色风格塑造城镇,全县的小城镇建设工作取得了长足发展,城镇品位和文明程度不断提高,载体功能明显增强,先后荣获 中国生态旅游文化强县 、全国休闲农业与乡村旅游示范县 、全国文明县城 、国家卫生县城 、国家园林县城 、中国最美小城 、中国最具投资潜力中小城市百强县 和 陕西省十强县 等三十多项殊荣。
(一)因地制宜,彰显特色,小城镇规划编制定位准确,科学前瞻
我县小城镇建设规划编制工作,在 凤县城乡规划委员会 的具体领导下,以高起点规划、高标准建设、高水平管理的理念为引导,按照 一体两翼四中心五十个新型社区 的总体布局和区域互联、产业联动、功能互补的总体要求。一是先后完成了 凤州镇总体规划 、留凤关镇发展战略规划 、河口镇发展战略规划 及全县其他建制镇的总体规划的制定,总规划编制率达到100%。二是随着县城高速发展的需要,在原有县城规划的基础上,按照 一城两心、一体两翼 、东扩西移北上 的战略目标,适时委托中联西北工程设计院编制了县城发展建设概念规划,即丰禾山新区、北环路沿线城市设计。三是在 凤县城镇体系规划 的指导下,以县城为中心、凤州镇为副中心、集镇中心村为节点的三级城镇网络也基本形成,目前,全县城镇密度为2.8个/千平方公里。
(二)狠抓基础,完善功能,以县城为中心的小城镇建设步伐不断加快
近年来,紧紧围绕 旅游兴县 战略方针和 把全县当作景区来建设、县城当作 星级酒店 来管理 的指导思想,县城建设按照 彰显个性、突出特色、融入内涵、提升品位 的新理念和园林化城市的建设标准要求,采取因地制宜、科学规划、有序开发、积极推进的办法,始终把人本思想、和谐理念贯穿于规划、建设和管理的全过程,强化城镇基础设施建设和功能完善。
----基础设施逐渐完善。县政府把基础设施建设作为完善城市功能的重中之重,完成了垃圾填埋场迁址重建工程,县城生活垃圾无公害化处理率达到95%;完成县城污水处理厂建设,污水处理率达到85%;完成县城集中供气、集中供暖工程,大多数城镇居民享受到了天然气和冬季采暖的方便和舒适。对县城新建路、新民街、交通巷、宝鸡路、汉中路、天水路、滨江路、陵江路等主要街道及嘉陵江两岸建筑物实施了美化亮化,新建了东岭2号大桥、火车站0号大桥、小浴河大桥及凤凰湖1号廊桥,西庄大桥和2号廊桥正在紧张的施工中;先后新修及改造了凤中路、新民街、新建路、陵江路等十余条城区主干道;开通了县城至凤州、十里店、杨家店、陈家湾四条公交线路,县城基础设施得到了高速发展。
----旧城改造成果明显。近年来,县政府加大投入,实施开放搞活、多渠道融资等政策,先后投资近十亿元,加大力度改造了新民街步行街、交通巷饮食街,新建了杨家坪小区、惠民家园 、惠民新村 、碧水嘉园 、月亮湾美景天城 、幸福园 、留凤家苑 、滨江家园 等保障性住房小区和 凤喜豪庭 等多处商品房小区,柏家坪、西庄、桥头庄、安沟门等城中村改造更是各具特色,充分融入了旅游文化元素的内涵,实现了住房保障和经济收益双赢。
----生态环境得到美化。围绕创建国家文明县城和旅游文化产业建设,县政府实施了积极的环境与生态优先发展战略,先后完成了县城 凤凰湖 一江两岸四A级景区建设、月亮湾 凤凰山 堡子山 生态公园建设,实施了东岭周边生态移民搬迁、310国道拓宽改造、古羌文化园区建设、西庄交通组团建设,堡子山、丰岩、梨树坪、安沟等灾后重建安置和陈家湾 三告别 等项目,完成了城区道路改造、环县城绿色屏障、百公里生态长廊、城区三个休闲广场、文化体育馆(场)等重大建设工程。为了加强管理和服务,专设了县园林环卫局、综合执法局,建立了一个110余人的环卫保洁、绿化亮化管理服务队伍和24人的专业城管执法工作队伍。城市绿化覆盖率达到52.3%,县城人均绿地达到36.1平方米。一个山清水秀地干净, 三月同城 星光灿烂,山水相依,城、林、水相伴的 中国最美小城 、呈现在 大秦岭的会客厅 ----中国凤县。
(三)突出重点,打造亮点,小城镇建设框架基本形成
二、存在问题
(一)认识不足,工作力度不大。少数干部和群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足,没有把小城镇建设摆到应有的战略位置,工作力度不大。有的镇由于信心不足对小城镇建设存有畏难情绪,缺少发展新思路,造成工作被动。有的镇存在敷衍应付和急功近利的行为,缺乏长远眼光,难以形成大开放、大发展的格局,制约了小城镇建设的发展。
(二)规划修编滞后,建设档次不高。全县9个镇,虽然全部完成总体规划,但是,这9个镇的规划大都是原来12个乡镇的早期规划,撤乡并镇后均未得到及时修编,总体布局已不适应当前发展需要。且小城镇建设规模普遍偏小,大多集镇建设仍停留在乡村小街道的层次上,基本上是一条柏油(水泥)路,一排砖混房,一溜小餐馆,几家杂货店,没有明显的地域特色。
(三)机制不健全,建管矛盾突出。城镇管理的体制机制还不能完全适应时势发展的需求,规划应有的指导性、权威性和强制性作用发挥得不够,随意性较为明显,重建轻管的现象突出。小城镇规划区内的违法占地、违法建筑比较突出,特别是县城规划区内城中村无序修建的趋势明显。小城镇规划建设管理机制不健全,县住建局及各建制镇缺少必要的专门管理机构和专业技术人才,小城镇建设工作 缺位 现象较为严重,监督管理和执法力度有待提高。
(四)融资渠道不畅,小城镇建设缺乏后劲。小城镇建设需要大量的资金投入,而我县各镇由于历史负债大、包袱重,大都信心不足,很大程度上削弱了投资企业和个体开发、能人投入的积极性,有关部门、企业和个人投资少,民间资金挖掘不够,没有真正形成政府、企业和个人等多元化投资格局,小城镇建设资金投入不足制约了发展。
三、几点建议
(一)深化认识,树立大战略发展理念。小城镇是以聚集人口、政治、经济、教育、商业、文化、信息和服务为特征的地域系统,一头连着农村,一头连着城市,是农民进城的第一步,是推进我县城镇化的重要途径,是实现城乡经济发展的桥梁和纽带,是县城进一步发展的基础和后盾。党中央明确指出,推进中国城市化,要坚持大中小城市和小城镇协调发展,重点加快小城镇发展,走中国特色的城镇化道路。县委全委会作出了建设幸福凤县,推进统筹城乡协调发展的战略。建设小城镇,发展小城镇,经营小城镇已成为促进县域经济发展,实现城乡统筹,建设幸福凤县的重要内容。因此,应进一步解放思想,切实树立小城镇、大战略理念,增强超前意识、机遇意识、发展意识,把小城镇建设放在突出位置来抓,把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标,切实加强对小城镇建设的协调指导,调动一切积极因素,全方位、多角度参与小城镇建设。
篇7:关于城镇建设情况的调研报告
(二)科学规划,促进有序性建设发展。小城镇规划是小城镇建设和发展的蓝图,是指导、建设和管理小城镇的基本依据,应结合我县 十二五 规划和县城总体规划,编制和修定好全县小城镇建设规划。规划应遵循因地制宜、突出特色、个性发展、节约资源的原则,结合各镇当地历史、现状、人口、区位、地理、人文、民俗等实际,合理确定小城镇建设的选址、规模、标准和设施配置,建设生产、生活、生态三位一体的紧凑型宜居、宜商、宜发展城镇。规划应与利用资源和保护生态环境相结合,完善城镇用地制度,调整土地利用结构,盘活土地存量,禁止土地闲置,防止环境污染,杜绝土地资源的浪费和生态环境的破坏。总体规划应与详细规划相结合,对产业布局、住宅小区、主要街区、各类市场和公共基础设施等根据有关规定和技术标准编制详细规划,规划应坚持确保重点、有序发展的原则,在条件允许的情况下,高标准、高质量配套建设,提高规模效益和聚集效应。规划一旦确定,要及时采取各种宣传方式,广泛进行宣传,努力提高广大干部群众对规划的知晓程度,促进民众、企业和私营老板积极参与到小城镇建设中去。当前,应制定政策,采取措施,加快重点集镇的建设,使其充分发挥吸纳劳动力能力较强、非农产业比较发达、建设和管理水平较高、对区域经济带动作用明显的示范作用。
(三)建管并重,完善政策性保障机制。一是要紧紧抓住中央实施积极财政政策和扩大内需资金的机遇,积极向上争取资金,加大小城镇建设投入。二是要加强指导,严格按规划进行建设。要因地制宜,坚持实事求是的原则,积极统筹资金,统一征用土地,严格按照 一张蓝图干到底、一届接着一届干 ,统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。要打好历史文化牌,羌文化、栈道文化是我县的主要亮点,山水相依、林城相伴是我们的优势,要充分挖掘和展示。百公里生态长廊、古羌文化园区和各镇的建设要凸显特色,县城和各镇要注重临街建筑立面的整治,精心策划和设计,做到画龙点睛,要根据地理位置和建筑特点进行亮化美化,实行一山一乐园、一路一树种,一街一景观,一镇一特色。 月亮湾 堡子山 凤凰山 生态公园,要继续按照规划加大建设力度,也可根据旅游发展的需求,适时调整修编生态公园种植树种,使经济林木和观赏林木相结合,形成 春观花、夏采果 生产生活一体的田园式休闲娱乐山体公园,(如;堡子山是否可改种樱桃、柿子等适生树种)实现游、娱、乐、经济效益双丰收。三是要加快小城镇基础设施建设。小城镇的道路、供排水、电力、通讯、市场、对外交通要优先发展,园林绿化要和道路建设同步进行,垃圾处理和污水治理要统筹规划,同步配套建设。要按照规划,加强对县城新区的开发建设力度,特别是要加快对县城及各镇农贸市场的建设速度。四是积极推进和落实户籍改革政策。按照县政府《凤县鼓励农村居民进城落户实施办法》和与之相配套的社会保障、就业创业等六个方案,快速打通农民进城的 绿色通道 ,形成城乡人口有序流动机制。要积极探索和实施农村产权制度改革,建立和完善小城镇的社会保障制度。按照国家有关规定,建立适应小城镇发展要求的住房、就业、养老、医疗、教育和社会保险等制度,发展公益事业,健全公共服务和社区服务功能,解除进镇人员的后顾之忧,增强小城镇的凝聚力。五是要健全机构,加强管理,努力使小城镇建设走入制度化、规范化轨道。要潜心研究落实加快城镇化进程的相关配套措施,切实加强小城镇规划、建设、管理人才和各种专业人才的培训和引进,提高业务和管理水平,发挥科技人才在小城镇建设中的作用。建立健全小城镇建设管理机构,落实管理经费和人员,最终建立一支强有力的小城镇建设队伍,为小城镇建设可持续发展奠定坚实基础。五是要按照规划,严格执法。县综合执法局及各镇要尽快采取强有力的措施,对不遵守规划的建设行为进行严肃查处。
(四)广辟投融资渠道,建立多元投资机制。要坚持政府主导,市场化运作的原则,拓展小城镇建设资金渠道,要改革小城镇建设方式,由建设向经营转变,按照 谁投资、谁受益 原则,积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。同时,条件成熟的镇可组建开发公司,鼓励企业、个人投资参与小城镇建设,并对小城镇收取的相关费用,重点用于小城镇基础设施配套建设。
总之,在小城镇规划建设管理工作中,要始终坚持因地制宜、突出重点、注重实效的原则,坚持可持续发展战略,努力将我县小城镇建设成为规模适度、规划科学、特色明显、设施配套、功能齐全、环境优美、具有较强辐射能力的区域性经济文化中心,成为名副其实的 大秦岭的会客厅
关于城镇建设情况的调研报告篇3
为了响应镇政府“彰显道口独特区位优势,再谋新常态下道口经济区创新发展”的号召,提高我镇规划建设品味,推动城乡统筹发展,进一步引导城乡空间结构优化,提高村镇建设水平,推动社会主义新农村建设,我镇城建办工作人员通过查阅资料、实地勘察等多种形式对村镇建设进行调研,现将调研结果汇报如下:
一、我镇村镇建设工作的基本情况
(一) 我镇基本情况
李口镇位于XX县东南10公里,东与XX市隔河相望,西靠卢集镇,南与新袁镇接壤,大运河、古黄河流经境内,盐徐高速穿境而过,留有李口道口和成子湖服务区,众裴路、农李路纵贯南北,运河三号桥接线工程环绕镇中,面积67平方公里,人口5.4万,辖13个行政村和三个居委会。
(二)村镇规划着眼于高品位
规划是城镇建设的龙头,是建设和管理城镇的基础依据,推进城市化必须高度重视规划。我镇立足于实际现状,以道口经济发展为契机,准确定位,适度超前,按照资源节约型和环境优化型的要求,把握好村镇布局的科学性、功能的合理性、交通的便捷性、环境的生态性、居住的适宜性、建筑的地域性、文化的传承性七个关键环节,完成了集镇总体规划和土地利用规划修编工作,完善了各村村庄布点规划。
(三)项目建设着眼于高质量
质量是项目建设的生命。近年来,我办根据村镇建设发展需要,积极协调,规范操作,齐心协力,抓紧实施了一批工程建设项目,推动了城市化建设进程。一是加快推进道路改造建设。对南京路的改造建设工程总投资1800万元,该项目起于众裴一线,终于庄卢线45k处,道路总长约米,有效提升了镇区的通行能力,缓解镇区交通压力,提升镇区整体形象。二是加快推进雨污分流和弱点管网地埋工程。截至目前,已完成府前路和南京路的管道建设,实现下水道雨污分流,改善镇区水环境,同时降低污水处理成本。三是协助做好重点工程建设。连同相关单位做好农李小区、欧亚花园、丽舍名都和锦绣新城等项目的前期征迁和施工管理等工作,现已完成部分工程,其中农李小区项目一期规划占地190亩,需搬迁农户78户。目前,已经搬迁69户。丽舍名都居住小区建筑面积141919平方米,目前8200平方米已交付。
(四)商业开发着眼于高眼光
商业是经济增长的动力。为了进一步推动我镇经济增长,发挥道口经济产业带的独特优势,提高商品流通速度,我镇先后进行了一系列商业开发。一是泗阳物流产业园,其位于盐徐高速李口道口和众裴路交汇处,交通区位优势明显,项目总规划面积607亩,总投资5亿元,着力打造一座集仓储、运输、配送、装运搬卸、分拣加工、信息交换、物流设计、商品销售、餐饮住宿等服务功能为一体的现代化物流基地。项目建成后,将大力推进我县物流业发展腾飞,促进传统交通运输业向现代物流业转型,也将有力提升泗阳现代城市功能。二是羊肉美食城,其位于盐徐高速李口出入口,北临众裴路。规划总面积约140亩,商住地块面积为38958平方米,住宅地块用地面积为54400平方米。羊肉美食城的建成,将一方面促进我镇特色农业的发展壮大,另一方面更将为我镇的经济发展注入新的活力。三是农产品加工物流园,项目总投资1.6亿,占地140亩,由开源山羊养殖储备交易中心和农产品蔬菜加工物流交易中心两部分组成,项目建成后有利于我镇农业健康向上发展,促进传统农业向深加工高品质方向进一步发展。
(五)配套设施着眼于高标准
配套设施是人居环境的重要组成,是提升居民生活质量的重要保障,更是小城镇建设中的重要环节。其虎公园,位于我镇中心区,南京路两侧,占地面积约65亩。其中水面占45%,以传统园林营造手法进行水系地形的处理和对公园的功能分区,结合污水处理设施,既为镇区居民提供了休闲娱乐场所,同时又能够蓄洪防旱、净化水源、调节气候。
(六)征收工作着眼于高水平
我们严格按照要求,加强了对土地的管理,落实了责任制,积极有效地按照上级部署开展土地征收工作,土地管理取得了明显成效。积极探索新农村建设新途径,引导村民集聚式生活。 通过对村庄建设用地进行充分整合利用,实行统一规划、统一设计、统一征地、统一拆迁、合理布局、综合开发、分步实施、配套建设的集中统一建设方式,使得资源得到进一步集约,安置区配套更加完善。
二、村镇建设中存在的问题
(一) 镇区街道建设缺乏统一标准
随着社会经济的不断发展,居民生活水平不断提高,居民改善居住环境的愿望较为强烈。人民路作为我镇主要街道贸易交流多,居民比较富裕,先后都建起了楼房,因此我镇镇区街道房屋建设一段时期内存在任其自由发展的现象。同时,人民路商铺也较多,商铺招牌也存在颜色各异、随意搭建等问题,无序、杂乱、不协调、缺乏科学性等问题相继出现。同时,原有镇区规划未能及时满足城镇建设发展需要,缺乏城镇建设体系系统规划,现有的规划设计跟不上建设发展需求的情况日益凸显。突出表现就是在建筑风格的运用杂乱无章,建筑的整体风格和周边的环境不协调,缺乏美感,同时建筑房屋还出现各自为阵,缺乏统一协调,影响我镇形象,无法满足城镇建设发展需要。
我镇目前的房屋建设多沿街而建,呈现商贸和居家相结合模式,在一定程度上影响了城镇居民的居住环境。调研中还发现有些家庭的住房用地面积严重浪费,土地利用率低,从面积来看已经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长和城镇化的发展,土地面积将会越来越少,土地紧张局面也必将出现,这就要求我们必须要提高土地的利用率,减少浪费。由此我们可以看出,居民楼的规划建设就显得举足轻重。
(二)基础设施不完备,相应配套不完善
从调研中看出,当前我镇小城镇建设初具规模,但是在道路照明、污水排放、垃圾处理、集中供水等一些基础设施建设方面尚不完善。镇区主干道路人民路尚存在照明设施不全的情况,给人们晚间出行带来一定不便。我镇下辖村农李、卢塘、南运河等村庄仍无污水处理设施,吴集村尚无集中供水,谭坝、渡口、葛庄等村仍无公共厕所。基础设施是社会经济活动正常运行的基础,也是社会经济现代化的重要标志,还是经济布局合理化的前提,更是拉动经济增长的有效途径。基础设施的不完善影响我镇居民人居环境的提升,同时影响我镇小城镇建设的进程。
(三)建设投资融资存在一定难题,影响项目推进
城市基础设施是城市存在和发展的基础,其建设水平的高低,决定或影响着城市功能发挥的。我镇当前基础设施处于供给不足和建设资金短缺的状况,当前我镇基础设施建设投入/国内生产总值比值低于世界银行对发展中国家提出的3%的比率建议,凸显出基础设施建设投入不足的情况。建设资金短缺已经成为制约我镇基础设施建设发展的瓶颈,而当前基础设施建设融资方面存在的诸多问题是导致其资金短缺的主要原因。目前我镇基础设施建设融资存在的问题主要有:投资主体单一,融资渠道狭窄;过度依赖债务收入,财政负担过重;价格形成机制滞后;。仍然存在的“所有的基础设施都由政府来投资建设” 的传统理念大大制约了基础设施建设的投资,影响基础设施建设的健康发展。
(四)管理滞后,城镇建设后续维护不足
建设一个小城镇,造几幢房子、修几条路并不难,难的是怎样把小城镇规划好、管理好。就调研的情况看,主要存在以下问题:一是城建办、城管办等部门由于各种原因不能充分履行职能。城建办人员少,以致在小城镇建设过程监督无法面面俱到;城管办行政执法难,小城镇配套设施建设落后,群众环保观念落后等造成小城镇环境较差,城管人员执法难度加大,即使通过强行清除干净,但保持难。二是部分群众卫生意识和环境意识淡薄,不文明行为还不同程度地存在,加上一部分群众的不良习惯,乱摆摊点、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱排污水的问题时有发生,环境问题没有得到根本解决。
三、解决问题的办法
(一) 科学定位,高点规划,全面拓宽发展空间
以现有修编总体规划为前提,紧紧抓住规划龙头,按照准确定位、合理布局、集约发展、适度超前的原则,完善对工业园区、商住区和居住区的规划,同时抓好村庄布点及建设规划的顺利实施,使得镇村布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。从多角度进行深入研究,制定合适的发展远期目标、近期目标,确保规划能够顺利实施。
(二) 完善政策,健全体系,加强专管队伍建设
园林绿化,“三分种植,七分管护”,因此,必须提高管护质量和水平,使其向规范化、科学化的方向发展。一是以法律法规为园林管理工作的依据,结合我镇实际,全面制定完善和健全符合我镇村镇建设发展的政策和办法,从根本上解决村镇建设管护中存在的问题。二是成立一支专业素质过硬的维护管理队伍,对于存在的问题及时发现并及时处理。三是进行专业化、系统化的岗前培训,包括园林绿化维护技术知识和政策性文件,提高管护能力。
(三) 整合力量,多措并举,改善村镇人居环境
要充分利用多种渠道加大对改善人居环境工作的宣传力度,形成良好的舆论氛围。要动员全镇社会力量共同参与改善人居环境,科学设计与依法管护相结合。合理布置各项配套设施,加大宣传力度,通过广播、横幅、宣传册等形式,引导居民良好的生活方式。积极探索农村社会管理新模式,努力创造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的农村社区。充分发挥村级组织,建立健全党的领导、村民自治、中心服务、社会协同、公众参与的社区管理服务新格局。按照社区化、网格化管理模式,发挥农民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作用,积极推进农村社区化、网格化管理模式,发挥农民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作用。同时要坚持科学引导设计,对新建道路的道路绿化带,要充分考虑行人方便和行车方便,留下行人和行车道路。对原有绿化带行人经常踩踏的地方进行改造,既保护绿化带,又方便行人。
(四) 创新机制,盘活经济,发展新型建设融资模式
(五) 稳步向前,分类管理,扎实推进户籍改革
发展城镇的实质是发展城镇经济,促进人口向城镇集中。传统的计划经济体制下的二元制户籍管理制度,阻碍了农村剩余劳动力向外转移,制约了农村经济的发展。要加快城镇经济的发展,必须改革户籍管理制度,逐步建立以职业划分农业人口和非农业人口的户籍登记制度,实现城乡一体化管理。
积极调整就业政策,培育和发展城乡一体、竞争公平、运作有序、调控有力、服务完善的劳动力市场,用市场机制调节农村人口向城镇转移的进程,扩大城镇人口规模。凡是在城镇内有固定的职业、稳定的收入、固定的住所的农民,可迁入城镇,列入城镇的户籍管理。在发展城镇人口上,应根据乡镇实际情况出台一系列政策,对于进入城镇的农民给予适当的照顾,为发展城镇人口给予一定的支持,以增强小城镇的吸引力,逐步放宽外来人员进镇条件。为使进入城镇的农民专心致力于所从事的产业,积极参小城镇建设,乡镇可以为其提供加工场地,实行优惠政策,减免部分费用,子女入学、就业、购房等享受与城镇居民同等的权利。新进镇农民有了稳定的职业、稳定的收入、稳定的生活,才能放心的离开土地,丢掉农村宅基地真正成为城镇人口,从而提高城镇化水平。对在小城镇内投资兴办相当规模产业并能安置部分人员就业的农民,政府可以给予一定的奖励。
篇8:城镇建设情况的调研报告
为了响应镇政府“彰显道口独特区位优势,再谋新常态下道口经济区创新发展”的号召,提高我镇规划建设品味,推动城乡统筹发展,进一步引导城乡空间结构优化,提高村镇建设水平,推动社会主义新农村建设,我镇城建办工作人员通过查阅资料、实地勘察等多种形式对村镇建设进行调研,现将调研结果汇报如下:
一、我镇村镇建设工作的基本情况
(一) 我镇基本情况
李口镇位于XX县东南10公里,东与XX市隔河相望,西靠卢集镇,南与新袁镇接壤,大运河、古黄河流经境内,盐徐高速穿境而过,留有李口道口和成子湖服务区,众裴路、农李路纵贯南北,运河三号桥接线工程环绕镇中,面积67平方公里,人口5.4万,辖13个行政村和三个居委会。
(二)村镇规划着眼于高品位
规划是城镇建设的龙头,是建设和管理城镇的基础依据,推进城市化必须高度重视规划。我镇立足于实际现状,以道口经济发展为契机,准确定位,适度超前,按照资源节约型和环境优化型的要求,把握好村镇布局的科学性、功能的合理性、交通的便捷性、环境的生态性、居住的适宜性、建筑的地域性、文化的传承性七个关键环节,完成了集镇总体规划和土地利用规划修编工作,完善了各村村庄布点规划。
(三)项目建设着眼于高质量
质量是项目建设的生命。近年来,我办根据村镇建设发展需要,积极协调,规范操作,齐心协力,抓紧实施了一批工程建设项目,推动了城市化建设进程。一是加快推进道路改造建设。对南京路的改造建设工程总投资1800万元,该项目起于众裴一线,终于庄卢线45k处,道路总长约米,有效提升了镇区的通行能力,缓解镇区交通压力,提升镇区整体形象。二是加快推进雨污分流和弱点管网地埋工程。截至目前,已完成府前路和南京路的管道建设,实现下水道雨污分流,改善镇区水环境,同时降低污水处理成本。三是协助做好重点工程建设。连同相关单位做好农李小区、欧亚花园、丽舍名都和锦绣新城等项目的前期征迁和施工管理等工作,现已完成部分工程,其中农李小区项目一期规划占地190亩,需搬迁农户78户。目前,已经搬迁69户。丽舍名都居住小区建筑面积141919平方米,目前8200平方米已交付。
(四)商业开发着眼于高眼光
商业是经济增长的动力。为了进一步推动我镇经济增长,发挥道口经济产业带的独特优势,提高商品流通速度,我镇先后进行了一系列商业开发。一是泗阳物流产业园,其位于盐徐高速李口道口和众裴路交汇处,交通区位优势明显,项目总规划面积607亩,总投资5亿元,着力打造一座集仓储、运输、配送、装运搬卸、分拣加工、信息交换、物流设计、商品销售、餐饮住宿等服务功能为一体的现代化物流基地。项目建成后,将大力推进我县物流业发展腾飞,促进传统交通运输业向现代物流业转型,也将有力提升泗阳现代城市功能。二是羊肉美食城,其位于盐徐高速李口出入口,北临众裴路。规划总面积约140亩,商住地块面积为38958平方米,住宅地块用地面积为54400平方米。羊肉美食城的建成,将一方面促进我镇特色农业的发展壮大,另一方面更将为我镇的经济发展注入新的活力。三是农产品加工物流园,项目总投资1.6亿,占地140亩,由开源山羊养殖储备交易中心和农产品蔬菜加工物流交易中心两部分组成,项目建成后有利于我镇农业健康向上发展,促进传统农业向深加工高品质方向进一步发展。
(五)配套设施着眼于高标准
配套设施是人居环境的重要组成,是提升居民生活质量的重要保障,更是小城镇建设中的重要环节。其虎公园,位于我镇中心区,南京路两侧,占地面积约65亩。其中水面占45%,以传统园林营造手法进行水系地形的处理和对公园的功能分区,结合污水处理设施,既为镇区居民提供了休闲娱乐场所,同时又能够蓄洪防旱、净化水源、调节气候。
(六)征收工作着眼于高水平
我们严格按照要求,加强了对土地的管理,落实了责任制,积极有效地按照上级部署开展土地征收工作,土地管理取得了明显成效。积极探索新农村建设新途径,引导村民集聚式生活。 通过对村庄建设用地进行充分整合利用,实行统一规划、统一设计、统一征地、统一拆迁、合理布局、综合开发、分步实施、配套建设的集中统一建设方式,使得资源得到进一步集约,安置区配套更加完善。
二、村镇建设中存在的问题
(一) 镇区街道建设缺乏统一标准
随着社会经济的不断发展,居民生活水平不断提高,居民改善居住环境的愿望较为强烈。人民路作为我镇主要街道贸易交流多,居民比较富裕,先后都建起了楼房,因此我镇镇区街道房屋建设一段时期内存在任其自由发展的现象。同时,人民路商铺也较多,商铺招牌也存在颜色各异、随意搭建等问题,无序、杂乱、不协调、缺乏科学性等问题相继出现。同时,原有镇区规划未能及时满足城镇建设发展需要,缺乏城镇建设体系系统规划,现有的规划设计跟不上建设发展需求的情况日益凸显。突出表现就是在建筑风格的运用杂乱无章,建筑的整体风格和周边的环境不协调,缺乏美感,同时建筑房屋还出现各自为阵,缺乏统一协调,影响我镇形象,无法满足城镇建设发展需要。
我镇目前的房屋建设多沿街而建,呈现商贸和居家相结合模式,在一定程度上影响了城镇居民的居住环境。调研中还发现有些家庭的住房用地面积严重浪费,土地利用率低,从面积来看已经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长和城镇化的发展,土地面积将会越来越少,土地紧张局面也必将出现,这就要求我们必须要提高土地的利用率,减少浪费。由此我们可以看出,居民楼的规划建设就显得举足轻重。
(二)基础设施不完备,相应配套不完善
从调研中看出,当前我镇小城镇建设初具规模,但是在道路照明、污水排放、垃圾处理、集中供水等一些基础设施建设方面尚不完善。镇区主干道路人民路尚存在照明设施不全的情况,给人们晚间出行带来一定不便。我镇下辖村农李、卢塘、南运河等村庄仍无污水处理设施,吴集村尚无集中供水,谭坝、渡口、葛庄等村仍无公共厕所。基础设施是社会经济活动正常运行的基础,也是社会经济现代化的重要标志,还是经济布局合理化的前提,更是拉动经济增长的有效途径。基础设施的不完善影响我镇居民人居环境的提升,同时影响我镇小城镇建设的进程。
(三)建设投资融资存在一定难题,影响项目推进
城市基础设施是城市存在和发展的基础,其建设水平的高低,决定或影响着城市功能发挥的。我镇当前基础设施处于供给不足和建设资金短缺的状况,当前我镇基础设施建设投入/国内生产总值比值低于世界银行对发展中国家提出的3%的比率建议,凸显出基础设施建设投入不足的情况。建设资金短缺已经成为制约我镇基础设施建设发展的瓶颈,而当前基础设施建设融资方面存在的诸多问题是导致其资金短缺的主要原因。目前我镇基础设施建设融资存在的问题主要有:投资主体单一,融资渠道狭窄;过度依赖债务收入,财政负担过重;价格形成机制滞后;。仍然存在的“所有的基础设施都由政府来投资建设” 的传统理念大大制约了基础设施建设的投资,影响基础设施建设的健康发展。
(四)管理滞后,城镇建设后续维护不足
建设一个小城镇,造几幢房子、修几条路并不难,难的是怎样把小城镇规划好、管理好。就调研的情况看,主要存在以下问题:一是城建办、城管办等部门由于各种原因不能充分履行职能。城建办人员少,以致在小城镇建设过程监督无法面面俱到;城管办行政执法难,小城镇配套设施建设落后,群众环保观念落后等造成小城镇环境较差,城管人员执法难度加大,即使通过强行清除干净,但保持难。二是部分群众卫生意识和环境意识淡薄,不文明行为还不同程度地存在,加上一部分群众的不良习惯,乱摆摊点、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱排污水的问题时有发生,环境问题没有得到根本解决。
三、解决问题的办法
(一) 科学定位,高点规划,全面拓宽发展空间
以现有修编总体规划为前提,紧紧抓住规划龙头,按照准确定位、合理布局、集约发展、适度超前的原则,完善对工业园区、商住区和居住区的规划,同时抓好村庄布点及建设规划的顺利实施,使得镇村布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。从多角度进行深入研究,制定合适的发展远期目标、近期目标,确保规划能够顺利实施。
(二) 完善政策,健全体系,加强专管队伍建设
园林绿化,“三分种植,七分管护”,因此,必须提高管护质量和水平,使其向规范化、科学化的方向发展。一是以法律法规为园林管理工作的依据,结合我镇实际,全面制定完善和健全符合我镇村镇建设发展的政策和办法,从根本上解决村镇建设管护中存在的问题。二是成立一支专业素质过硬的维护管理队伍,对于存在的问题及时发现并及时处理。三是进行专业化、系统化的岗前培训,包括园林绿化维护技术知识和政策性文件,提高管护能力。
(三) 整合力量,多措并举,改善村镇人居环境
要充分利用多种渠道加大对改善人居环境工作的宣传力度,形成良好的舆论氛围。要动员全镇社会力量共同参与改善人居环境,科学设计与依法管护相结合。合理布置各项配套设施,加大宣传力度,通过广播、横幅、宣传册等形式,引导居民良好的生活方式。积极探索农村社会管理新模式,努力创造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的农村社区。充分发挥村级组织,建立健全党的领导、村民自治、中心服务、社会协同、公众参与的.社区管理服务新格局。按照社区化、网格化管理模式,发挥农民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作用,积极推进农村社区化、网格化管理模式,发挥农民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作用。同时要坚持科学引导设计,对新建道路的道路绿化带,要充分考虑行人方便和行车方便,留下行人和行车道路。对原有绿化带行人经常踩踏的地方进行改造,既保护绿化带,又方便行人。
(四) 创新机制,盘活经济,发展新型建设融资模式
为了避免过分依赖财政拨款和银行贷款,需求发展新的城建融资模式,如通过bot、tot、boo、bto、tob等项目融资规模式,引入社会资本和民间资本,为城镇化基础设施、公共设施建设提供更多的资金来源。建议考虑将城镇现有的基础设施、公共设施等存量资产的经营管理权通过出租、拍卖、开发升值等途径回收资金,增加城镇建设的资金投入。同时,建议考虑引入风险投资,建立谁投资谁受益的机制来招商引资,也可以在风险防范的基础上,引导和利用民间资金对城镇建设及产业发展进行投资。构建多层次的金融市场,积极鼓励支持城镇企业上市融资。
将城镇基础设施项目按项目区分理论进行如下科学分类:非经营性项目、准经营性项目和可经营性项目。明确公共绿地、防洪排涝、城市一般道路、桥梁等非经营性项目投资由政府承担,按政府投资运作模式进行,资金来源应以财政投资为主;排水设施、园林、环境卫生等准经营性项目由政府适当补贴,吸纳各方投资;供水、燃气、集中供热、收费道路、污水处理、垃圾处理等可经营性项目则属全社会投资范畴,即政府、社会及个人均可以单独或联合投资经营,实行筹资渠道多元化。这样,在明确政府和民间投资边界的基础上,鼓励、方便外资或民间资本投资于城市基础设施。
(五) 稳步向前,分类管理,扎实推进户籍改革
发展城镇的实质是发展城镇经济,促进人口向城镇集中。传统的计划经济体制下的二元制户籍管理制度,阻碍了农村剩余劳动力向外转移,制约了农村经济的发展。要加快城镇经济的发展,必须改革户籍管理制度,逐步建立以职业划分农业人口和非农业人口的户籍登记制度,实现城乡一体化管理。
积极调整就业政策,培育和发展城乡一体、竞争公平、运作有序、调控有力、服务完善的劳动力市场,用市场机制调节农村人口向城镇转移的进程,扩大城镇人口规模。凡是在城镇内有固定的职业、稳定的收入、固定的住所的农民,可迁入城镇,列入城镇的户籍管理。在发展城镇人口上,应根据乡镇实际情况出台一系列政策,对于进入城镇的农民给予适当的照顾,为发展城镇人口给予一定的支持,以增强小城镇的吸引力,逐步放宽外来人员进镇条件。为使进入城镇的农民专心致力于所从事的产业,积极参小城镇建设,乡镇可以为其提供加工场地,实行优惠政策,减免部分费用,子女入学、就业、购房等享受与城镇居民同等的权利。新进镇农民有了稳定的职业、稳定的收入、稳定的生活,才能放心的离开土地,丢掉农村宅基地真正成为城镇人口,从而提高城镇化水平。对在小城镇内投资兴办相当规模产业并能安置部分人员就业的农民,政府可以给予一定的奖励。
篇9:建设述职报告
述职报告
近一年来,在各级领导的关怀帮助和广大干部员工的大力支持下,我自觉加强政治理论学习和业务知识,不断提高政治理论水平和业务能力, 精心组织施工项目,认真贯彻落实项目管理手册,保证安全与施工正常运行,认真履行“选择二十冶就是选择放心的”企业理念,增强解决处理各类复杂问题的能力,圆满完成各级领导交给的各项任务。我就近一年来的工作情况汇报如下:
一、努力提升自身素质
近一年来,我始终把政治学习放在首位,自觉加强自身党性修养,不断提高运用 “科学发展观”重要思想指导和解决实际问题的能力。特别是在今年党的十八大召开之际,认真学习十八大会议精神,学习党章及加强党的执政能力方面的知识。同时,根据形势和工作的需要加强业务知识的学习,加强市场经济条件下施工运行特点和规律的研究,努力增强业务知识和技能,不断改善知识结构。通过学习,增强了管理能力。在施工实际中,虚心向有经验的领导请教,来丰富自己的实践经验。对施工运行中出现的各类问题,虚心探讨研究,努力寻求更加有效的办法,有效的推动了全项目经理部施工工作高效稳定的运行。
二、认真履行岗位职责
近四年来,市政平山敬业项目部从7月21日至今经历了1250mm热连轧工程、150t转炉二期、三期工程以及双棒材工程。
年市政分公司又承接了轧钢厂七车间工程和北区炼钢改建工程,以优质的服务、良好的信誉,赢得了业主及监理的好评。工作期间,我认真履行好岗位职责,深入现场,及时了解掌握施工运行状态,强化施工的组织运行,不断提高工作水平。在自己和项目经理部全体同志的共同努力下市政平山敬业项目经理部取得了很大的经济效益。
在项目经营管理工作上,既重视“干”又重视“算”,两手都要抓,两手都要硬,亲自安排和参与结算工作,坚持月度成本分析会和结算例会制度,落实结算责任制。
在安全环保工作上,坚持“安全第一,预防为主、全员动手,综合治理”的安全施工方针,认真推行开工验收制度。利用周一安全例会等形式组织广大干部员工认真学习安全知识,使干部员工在思想上予以高度重视,促进了施工现场的安全工作。
三、加强项目建设,树立良好的企业形象
在公司和上级党委的正确领导下,我项目部在1250mm热连轧工程举行的“三保、两创”劳动竞赛活动中取得了优秀党支部优秀党员一名,二等功、三等功各一名及市政公司先进个人的成绩;在轧钢厂双棒材工程中获得先进个人、优秀党员各一名;轧钢厂七车间及北区炼钢改建过程中获得优秀党员一名等的好成绩。
在河北敬业北区炼钢改建工程和轧钢厂七车间工程中,我继续贯彻公司的企业精神,认真履行“二十冶选择我就是选择放心”的责任理念,干好公司交予的各项任务。
对于我们河北敬业项目部来说是关键的一年,在项目管
理过程中要求项目部全体部员以项目管理为重点,严把项目成本、工程进度、质量关,竭尽全力,迅速执行,全面推进项目部各项工作的开展,确保年度经营管理目标的实现,为实现天津二十冶稳中求进,健康发展而努力奋斗。
近一年来,虽然取得了一定的成绩,但与领导的`要求还有一定的差距,管理理念缺乏创新意识,理论学习有待于进一步加强。今后,我将立足本职,开拓创新,不沉溺已有的成绩,不回避现存的问题,不畏惧未来的挑战,以求真务实的工作作风为项目经理部的持续稳定发展做出自己的贡献,为天津二十冶及市政分公司的明天努力奋斗,再创辉煌!
篇10:建设述职报告
党风廉政建设个人述职报告
一年来,在乡党委、政府的政府正确领导下,坚持实践科学发展观,深入贯彻中纪委会议精神,按照乡党委党风廉政工作要求,结合所分管工作的实际,认真落实党风廉政建设责任制,积极参加反腐倡廉宣传教育活动,建立完善各项廉政制度,加大监督检查力度。始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,自己严格执行党风廉政责任制的有关规定,带头做到清正廉洁,现对照岗位职责,将执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力
本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神,不断用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;二是加强法律法规知识的学习。坚持用“廉政准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作;三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立
了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。
二、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定
认真按照镇党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,不搞独断专行,一言堂,个人说了算,更不搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、分散主义、本位主义,反对派性和小团体主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,保证了政令畅通。从没向基层或部门伸手谋私利,从没收受有关公文写作单位和个人现金、有价证券和支付凭证,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象;坚持秉公办事,无论是面对干部、群众,还是老同学、老同事、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、
贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。
三、勤政务实,高标准做好自己的本职工作
本人认为廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己的分管部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进全乡经济的发展。对分管部门的党风廉政建设工作我一贯坚持“两手抓,两手都硬”的方针,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核,认真确立工作重点,明确任务分工。坚持把勤政务实作为执行党风、落实廉政建设责任制的重要内容,不断转变工作作风。
四、存在不足及今后努力方向
一年来,本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此,自己今后要警钟长鸣,不断加强学习,加强党性修养,在思想上筑起拒腐防变的防线,牢固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
篇11:建设述职报告
乌托县住房和城乡建设局
二0一一年领导班子工作汇报
尊敬的马部长、柴县长、考核组各位领导、同志们:
首先,我代表被考核单位全体干部职工向县委、县政府考核组各位领导检查、考核、指导我们的工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我代表住房和城乡建设局班子,向考核组汇报二0一一年的工作,请予考评,并请各位领导提出宝贵意见。
今年以来,我局全面贯彻党的十七大,十七届五中、六中全会精神,紧紧抓住国办《关于进一步支持XX省经济社会发展的若干意见》和省委省政府《关于支持乌托邦市经济社会跨越式发展的若干意见》的政策机遇,认真落实县委、县政府对城乡建设工作的安排部署,以创建“生态旅游型城市”为目标,以推动城乡建设、加快民生改善为重点,千方百计争项目,健全机制抓质量,多措并举促进度,较好地完成了全年各项工作任务。
一、抓班子、带队伍,凝聚工作合力
强化基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。今年重新改选了党支部组成人员,选举产生了支部书记、副书记、支部委员。建立完善了支部学习制度,积极创建学习型党组织,进一步提高党员队伍整体素质。同时,严把党员发展关,年内支部新发展预备党员3名,培养入党积极分子2名,推荐提拔干
部2名,其中1名已提拔使用,1名已经过组织考察。根据新时期、新形势下住房和城乡建设事业所面临的新机遇、新挑战,班子进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,始终把加强自身建设和队伍建设摆在更加突出的位臵,着力打造“勤政、廉洁、务实、高效”的团队,始终做到思想走在前、行动做表率。针对建设系统少数干部职工中存在的精神状态不佳,协作配合不好,工作作风不实,自身要求不严等问题,通过多种形式,从服务质量、工作作风、工作效能、廉洁自律、政务公开等不同角度,向社会公开征求意见。引导广大干部职工认清形势,明确方向,发扬真抓实干、开拓创新的工作作风,努力提高服务水平和办事效率。在班子成员的带领下,全体干部职工已逐渐成为一支心系群众、真诚为民的城建队伍。
二、抓管理、保民生,破解住房难题
根据我县城乡群众住房条件落后的实际,按照部门职能,我局积极争取、大力实施城乡住房保障项目,有效的破解了住房难题。
,通过廉租住房共有产权处臵,使756户城镇住房困难家庭入住廉租房新居,在解决住房困难的同时,也达到了打压商品房价,维护群众利益的目标。在具体处臵过程中,严格按照县政府颁布的管理办法规定,从报名申请至领取钥匙入住,在七个程序上严格把关,四次环节中张榜公示,全程由纪检监察、公证、广电等部门工作人员监督,切实做到了公开、公正、公平,至目前没有发生一起上访或反映问题的事件。同时,加大项目争取力度,今年
新开工廉租住房600套、3万平方米,公共租赁房330套、2万平方米,共计争取到中央、省级补助资金5099万元,是去年资金数的140%。
全力组织实施了近5000户农村危旧房改造工程,争取到国家、省、市建设补助资金3733万元,比去年增加2115.2万元,增长130%。特别是中央扩大农村危旧房改造试点计划指标的匹配比例达到100%,居全省之首。在项目实施中,租用车辆一台,安排一名副局长、六名专职干事常年下乡监督检查,从指标安排、工程建设、档案管理、资金拨付等环节进行了全方位监控,彻底改变了以往项目实施中缺乏监管、惠农政策没有完全落到实处的问题。为解决农村特困残疾群众的住房困难,筹集建设资金480万元,投入到残疾人建房项目中,改造残疾人危房178户。由于领导重视、措施得当、补偿到位、群众满意、社会反映良好,209月,全省残疾人危旧房改造现场会在我县召开,得到了省、市领导的一致好评。12月份,乌托县被评为全省农村危旧房改造先进集体,已通过省建设厅常务会议研究,报省政府待批。
三、抓质量、促进度,加快工程建设
续建项目中,城区垃圾处理工程已正式运行并通过省建设厅二级无害化填埋场评定;污水处理厂项目克服了历年建设欠账大、施工管理不规范的困难,目前已基本建成,正在调试设备,上半年完成调试及污泥培养后投入试运行;河西区集中供热工程已
全面建成并正常供暖;兴苑小区廉租住房完成年度建设任务;富强商务写字综合楼已通过竣工验收,年11月15日各单位已正常办公;龙泉馨苑已完成竣工验收;人力资源中心、三馆一中心后期工程、政务大厅及二号统办楼接待中心均已按时完工。
新建项目中,前川新区廉租住房3万平方米、公共租赁房2万平方米,在南出口道路东侧建设,于4月底开工,目前已完成10号楼18层主体封顶,7、8、11、12号楼二层主体,按时完成了省市规定的保障房建设任务。南出口道路和广场完成设计、招投标,即将开工建设。和合大道已完成工程设计。大南岔河县城入口段景观工程已基本建成。
四、抓前期、重争取,充实项目储备
紧紧抓住国家支持XX省经济社会发展的若干意见和省上支持我市经济社会跨越式发展的有利时机,一方面主动与上级部门沟通衔接,做好工程立项和补助资金的协调、争取工作,一方面抓紧项目的设计、申报、前期审批手续等基础性工作,项目争取工作取得了阶段性成果,形成了论证一批、储备一批、上报一批、实施一批的良好局面。目前,总投资1200万元的城区生活垃圾收运系统工程已列入省上项目计划;投资338.86万元的城区一期供热管网改扩建、投资98.8万元的青少年活动中心扩建项目已上报省财政厅;马家堡镇基础设施建设项目已立项建设,松鸣岩镇基础设施项目已上报省发改委。通过扎实工作、有效衔接、积极争取,今年我局共
计争取到污水处理、集中供热、保障性住房、农村危旧房改造、村镇建设等各级资金1.1亿元,实现了项目争取的历史性突破。
五、抓规划、慎拆迁,推动城市开发
在政府投资城市建设方面,一是综合考虑房地产市场价格和物价水平上涨等因素,拟定了县城南出口拓宽改造、和合路县城过境段工程拆迁补偿标准、补偿方案和规划建设方案,通过县委常委会研究审定,已由县政府发文实施;二是积极配合城关镇政府实施拆迁补偿工作,对南出口东侧历年未做通工作的拆迁户进行了10余天的思想工作,按期完成拆迁,保证了廉租房工程和沈家庄广场的开工建设。在社会投资城市开发建设方面,充分考虑群众诉求和拆迁工作实际,制定了群众较为满意的拆迁补偿标准,并协助建设单位做好拆迁安臵补偿工作,确保房地产开发项目的顺利实施。目前,宁河佳苑拆迁进展顺利,已签订协议37户,丰和花园1号楼签订协议8户,宁河商贸街一期即将动工建设,原交通局旧址开发项目正在拆迁和编制工程设计。
六、抓违章、严惩处,强化城市管理
针对以往在城市违章建筑整治工作中执法不严、成效不明显的实际,今年,我局专门组建了城市违章建筑执法队伍,由班子成员带队,配备了执法车辆和摄像机、照相机等取证设备,依法严厉打击县城违章建筑,形成了日常化监管巡查的长效机制。做到了发现一起、查处一起、拆除一起。
篇12: 年度城镇建设工作总结
20xx年度城镇建设及管理工作,在县委政府及主管部门的精心指导下开展工作,我镇党委政府高度重视,已将该项工作拿入了党委政府工作的重要议事日程。该项工作是我县四件大事之一,我镇将该工作与当前的经济工作同安排、同检查、同考核,紧紧围绕年初下达的目标任务,完善了各种机构,切实加强领导,在一这年里我镇做出了一定的成绩,现将我镇20xx年度工作总结如下:
一、切实加强领导,完善各种机构,严格奖惩
我镇在20xx年度的基础上更加完善了组织机构,重新成立了以镇长为组长、分管领导为负组长其余同志为成员的城建工作领导小组,完善了安全检查领导小组,组建了城管队伍,加大了城建城管工作力度,把该项工作的工作目标任务,明确责任,严格各工作人员严格管理,严格执行考核办法,为20xx年度城建城管工作上新台阶打下了坚实的基础。
二、规范秩序,强化管理
确保城建城管工作持续快速发展我镇严格按照上级有关精神,把城镇建设工作拿入本镇工作的重要议事日程,得到了党委政府的高度重视。由镇党委政府具体部署,相关部门积极配合,按照年初的工作目标任务强化管理,有力推动了我镇城建工作的发展,针对酉酬镇街道的脏、乱、差的现象进行全面整治。对市场管理,由城管工作人员进行一一排查,对摆摊设点进行全面清理,实行划行归市。对集镇各种车辆堵车现象进行严格管理,落实专门工作人员全面规范秩序,具体由城管、环保、派出所、工商等相关部门及村委抽调工作人员配合管理。加大执法宣传力度;一是落实集镇整治,实行门前三包,对公用设施监督管理。二是对街道摆摊设点,雨蓬搭建进行有序管理,全面改善街道环境卫生,做到美观大方,同时也改善了居民的生活环境条件,提高了生活水平。三是多渠道筹集资金,加大城镇建设投入,主要以街道硬化,下水道新修及维修,集镇路灯建设,街道绿化等方面入手。
三、20xx年度城建工作任务完成情况
今年我镇城建城管工作紧紧围绕年初下达的工作目标任务,为中心集镇建设及管理为主体,规费收取为重点,着力搞好棕树园的修编工作,收纳外来人员带动城镇建设,树立城镇观念,建管齐抓,安全检查力度,带动镇域经济发展,大力协助酉水河电站建设,多渠道筹集资金,努力建设精、美、特的酉酬新镇,以农村向集镇靠拢为目的。具体完成任务是:
1、我镇已完成棕树园的规划修编工作,辐射带动水田、长元等三点一线的城镇建设项工作。
2、完成街道硬化1600米,新修下水道1500米,维修下水道1560米。
3、完成路旁植树1500株,搞好了公路沿线的绿化工作。
4、完成永久性标语两幅以上,小幅标语若干,办理宣传专栏四期,城建工作简报四期。
6、按照规划集镇建房15000平方米,收取规费7万多元,查处违章建房5起,引进外来人员300人住进了集镇,办证率达100%。
7、对各种建筑物的安全隐患进行严格检查了两次。
8、搞好新农村建设工作,重点搞好示范村建设,硬化路面1800米。
9、加强街道环境卫生工作的管理,全面实行门前三包,规范摊点,划行归市,加强环卫工作人员管理,全面落实报酬,与环卫工作人员签订了责任书组建了一支强有力的城管队伍。10、大力协助重点项目(酉水河电站)建设的各方面工作加大移民搬迁工作的力度,使酉水河电站顺利发电投厂。
11、及时准确上报告各种材料,按时完成主管部门交办的各项任务。
12、建立健全各项规章制度。
四、明年工作打算
总之今年我镇城建城管工作做出了一定成绩,但离工作要求还具有很大差距,在明年的工作里我镇将增添各种有力措施,加大城建城管工作的力度,使我镇城镇建设工作更上一个新台阶。
在20xx年的工作基础上,明年具体工作主要有:
1、继续完善酉酬镇的规划修编工作。
2、完成路灯建设30盏。
3、新硬化街道1500米。
4、新修下水道20xx米。
篇13: 年度城镇建设工作总结
今年以来,我乡城镇建设工作在县委、县政府的直接领导和支持下,乡党委、政府十分重视,结合本乡的实际情况,做到了目标明确、精心组织,求真务实抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,现将20xx年度城镇建设情况总结如下:
一、城镇建设的主要做法
(一)提高认识,加强领导,监理有效的工作机制。 乡党委、政府坚持把城镇建设与发展摆在突出位置,作为主要战略任务来抓。一是完善了城镇建设领导机制。成立了由乡长文亚荣为组长,相关负责人参加的城镇建设领导小组,并设立了办公室。二是实行目标责任制。将城镇建设目标责任分解到各相关部门,落实责任人,严格考核,并把相关任务列入村干部年度考核中。
(二)着力改善城镇基础设施条件,营造加快发展的良好环境,把加快城镇基础设施建设,改善生态环境,完善城镇整体功能,积蓄发展后劲作为城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。一是坚持基础设施建设先行。20xx年按照年初制定的目标,完成了X011线三口井村路段弯道拉直,投资15万元,莫德公路新林水库段一座老桥加固以及乡绕街公路鹅形段建造一座新桥,二座桥共投资50万元,莫井街道修缮补坑一万元。安装路灯61盏(其中莫园村30盏,建新村28盏,江山村3盏),村级公路硬化16公里(新开田村8公里,莫园村8公里)。三是加强环境整治力度。建立健全长效管理机制,配强保洁队伍。聘用5名环卫人员,每天对街道和X011线进行一次大扫除,在加强街道清扫力度的同时对街道污染源从根本上进行治理,对乡街道商贩印发有关环境保护告知书,对不遵守规定的商贩进行惩罚,这些措施从根本上改变了街道的脏、乱、差的现象,使城镇建设有序健康发展,20xx年乡政府投资10万元新建垃圾填埋场一处,投资2万元购置环卫扫帚、铁铲、垃圾桶,垃圾拖车2台。
二、存在的问题
(一)基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后,无资金来源。
(二)莫井街道缺乏标准的公厕。
三、下一步努力方向
(一)深化探索建立多元化的投资体制,努力突破城镇建设资金“瓶颈”。
(二)进一步改善城镇生活居住环境。加强管理,全面落实环境卫生治理目标责任制,提高居民卫生意识。
篇14:城镇建设调查报告
为了加快小城镇建设,推进城乡一体化,5月份以来, 我们调研组,先后深入鄂城区、华容区、梁子湖区和市直有关单位,就我市小城镇建设情况进行了调研。围绕加快小城镇建设,推进城乡一体化专题进行了讨论,情况如下:
一、我市小城镇建设取得的主要成绩
近年来,我市小城镇建设步伐明显加快,乡村环境明显改观,特别是省政府将我市确定为全省城乡一体化试点城市后,市委、市政府紧紧抓住试点机遇,在科学发展观的指导下,围绕实现“两个率先”、建设“两型社会”的目标,统筹城乡发展,加快小城镇建设,城乡一体化工作稳步推进。
(一)加强了小城镇建设的组织领导
城乡一体化试点工作高位推进。成立了统筹城乡发展委员会筹备委员会,召开了市委五届七次全会对全市推进城乡一体化工作进行了全面动员和部署;积极争取省委、省政府出台了《省委办公厅、省政府办公厅关于鄂州市统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化试点工作的指导意见》。明确了城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系等“六个一体化”的工作目标;“厅市共建”初见成效。在省委、省政府的正确领导下,争取到了省政府26个组成部门的重点项目和建设资金的支持,有力推动了我市的小城镇建设;出台了《市委办公室、市政府办公室关于印发鄂州市城乡一体化八个单项改革试点方案的通知》。
(二)加快了小城镇规划的编制进度
《城乡一体化规划纲要》编制工作已完成;在全省率先出台了《鄂州市开发区、工业园产业发展目录》。强力推进“两区三城”(鄂州经济开发区、梁子湖生态旅游区,红莲湖旅游新城、葛华新城、花湖工贸新城)发展;示范区的建设选点已完成。确定并完善了以主城区为中心,3座新城为支点,10个特色中心镇为节点,其他乡集镇和102个中心村(新社区)为基础的城镇功能及城乡一体化格局。目前,7个特色镇和9个示范村已完成建设规划修编。
(三)加大了小城镇基础设施的建设力度
特色镇和新村建设稳步推进。投资6000万元,改造了10个特色镇的道路和供排水等基础设施,启动了中心村改造工作;大力推进城乡供水一体化。筹资1.42亿元,使52万农村人口饮用水与城市同质同价;乡村交通发展迅速。在全省率先实现村村通水泥路,通村、自然湾、农业生产基地公路达1300公里,密度居全省之首。
(四)加速了小城镇社会管理的体系建设
深化了城乡户籍制度改革。放宽了户口迁移政策,取消了农村人口进城落户的各种限制;建立了城乡统一的就业管理制度。出台了《鄂州市农村劳动力技能培训实施办法》,农村劳动力转移纳入了全市就业计划;城乡医保管理和城乡一体社会救助体系逐步完善。筹资5600万元,提高了新农合保障面和补助标准。启动了城镇居民医疗保险,15万名城镇居民登记参保,综合医疗覆盖率达到87%。农村低保水平人均提高到每人100元,实现了应保尽保。
二、我市小城镇建设面临的问题及原因
虽然我市小城镇建设取得了明显的成效,但是由于历史原因和长期城乡二元结构体制的制约,小城镇建设中还存在着规划落实难、建设筹资难、执法管理难等问题,需要引起我们的重视和关注。
(一)小城镇建设主体作用发挥不够
作为小城镇建设主体的乡镇政府,对小城镇建设缺乏积极性和主动性。一是对小城镇建设重视程度不够。长期以来,由于城乡二元结构造成在指导思想上,重城市、轻农村,重主城区建设、轻小城镇建设。加之小城镇建设缺乏政策扶持、规划指导和经费投入,影响了建设主体的积极性。二是一些乡镇领导存在“三怕”现象。怕举债建设,背上经济包袱;怕征地、拆迁、改道、还建工作中协调不好,影响干群关系;怕建设资金不到位,建个“半拉子”工程,影响政绩。致使少数乡镇在小城镇建设上处于一种应付状态。三是宣传力度不够大,存在“等靠要”思想。一些干部对小城镇建设如何筹资、产业如何发展、农民如何安置等问题办法不多,对小城镇规划、建设、管理的科学理论、相关知识和社会发展的趋势领会不透,重眼前的、局部的'利益,轻长远的、大局的利益,主体作用发挥不充分,对小城镇建设持观望态度,等待政策支持,靠上级拨款,盼单位赞助,从而影响了小城镇建设速度。
(二)小城镇建设规划难以落实
长期以来,规划的科学性、严肃性没有引起重视。一是小城镇建设规划不适应社会发展的要求。我市的小城镇建设规划长期没有修编,有总规、无详规,有主城区规划、无小城镇规划,致使在推进城乡一体化进程中规划编制和修编任务十分繁重。二是规划在执行过程中缺乏严肃性和连续性。现实中屡屡发生当规划与项目发生冲突时规划让路于项目,当领导思路与规划发生冲突时,规划让位于领导思路,当前任领导思路与现任领导思路发生冲突时,前任领导思路让位于现任领导思路。而政府限于财力,不得不按照“有多少钱办多少事”的办法建设。三是小城镇建设规划执行中阻力过大。少数群众因眼前既得利益而不支持,部门之间也因自身利益而不配合,执法部门对违反规划建设的行为处罚不力。调查发现,蒲团乡在建设过程中,因道路扩宽需要移动电线杆和拆迁房屋,但相关部门不配合,漫天要价,结果影响了建设进度,阻碍了规划的实施。
篇15:城镇建设工作汇报
城镇建设工作汇报
大胆构筑与时俱进
开创全区城镇建设工作新局面
(2月12日)
同志们:
春节、元宵节已过,我们组织召开全区城镇建设工作会议,就是为了及早谋划、提前运筹今年全区的城镇建设工作。这次会议的主要任务是,以党的十六届三中全会精神为指导,深入贯彻落实自治区建设工作会议和区委七届六次全委(扩大)会议精神,回顾总结城镇建设工作,安排部署20城镇建设工作任务,动员广大干部职工团结奋斗,开拓进取,全面加快九原城镇建设步伐,推动全区的城镇建设事业进入新阶段,推进城镇化进程。
下面,我讲两个方面的问题。
一、20城建工作简要回顾
年是我区不断总结经验,拓展思路,城建工作取得重要进展的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,我们以建设“园林城、环保城、卫生城”为目标,大力实施“东治西改、南延北扩”战略,克服各种困难,完成了全年城建工作各项任务,城区建设的档次和品味得到进一步提升,市容市貌发生了新的改观,人居环境和投资环境更为优化。
――各项工程项目进展顺利。2003年,通过招商引资、政府投资、社会集资等多种方式,共筹资6568万元,组织实施了十大工程项目。开发建设我区第一个集休闲、健身、娱乐、观光为一体的公园――哈屯高勒公园,2003年组织实施了一期工程,投资500万元,完成了土建、硬化工程,完成了一期工程计划投资和工程总量的50%;引资2900万元,新建5.7万m2的锦湖花园和富康花园住宅小区,两个住宅小区的整体规划和单体设计均达到包头市住宅建设先进水平;引资1700万元,建成我区第一个“餐饮长廊”食品步行街,商铺建设面积1.93万m2,目前该街已通过验收并投入使用;投资80万元,新建占地9240m2的健康小游园,极大地改善了周边群众的生活环境;投资100万元,完成了区劳动力市场新址的装修和搬迁工作,在改善就业服务条件和完善城区功能的同时,为沙河街的整体市容景观增添了新的亮点;九原电力大厦、电信大楼营业大厅、计划生育综合服务大楼等工程也按计划完成。
――市容环境整治力度加大。强化了城市管理综合执法工作。据统计,2003年清理沙河镇内各类摊点432处、店外店213处,清理“六乱”368处,拆除不合格广告牌匾344处。沙河街实施了“门前六包”责任制。拆除了沙河镇一小东墙外二层商铺建筑,进行了“拆围透绿”建设。210国道九原区段做为包头市的南出口,进行了重点整治,共投入资金67万元,拆除违章建筑271.4m2,对部分沿路围墙和建筑物进行了整修和粉饰,拆除所有不合格店名牌、广告牌,种花、种草3800m2,完成道路两侧硬化9000m2,清理卫生死角8处,取缔煤炭交易市场1处,清理了店外作业、乱堆乱放和临时摊点。
――园林绿化工作扎实推进。2003年新增草坪18954m2,共种植各类树木1200余株,其中,健康小游园新增草坪1370m2,宿根花卉4052m2,绿色园区中心广场新增草坪5013m2,万达花园小区新增草坪4500m2,使九原城区的人均绿地面积由的16.1m2提高到19.6m2,提高20.1个百分点。努力拓宽园林绿化工作思路,积极动员企事业单位开展庭院绿化美化工作,建成园林式单位一个,环优单位两个,标兵单位三个,园林甲级单位五个。园林绿化设施得到了有效的保护和管养,园林绿化水平不断提高。市政基础设施的维护工作得到了应有的重视,全年对路灯、道路、排水等设施进行了不间断的养护。
――城区卫生状况明显改观。为了提高城区卫生水平,构筑优美、整洁、卫生的市容环境氛围,编制实施了《2003年九原区市容环境卫生整治方案》,加大了整治力度,提高了整治标准。严格执行道路“五净四无”标准,推行了捆绑式道路清扫保洁权集体拍卖制度,改变“间歇性”清扫保洁,实施“连续性”清扫保洁,建立了“两扫两保”清扫保洁制度。筹措40余万元资金,配置了部分环卫作业机械设备。加强了环卫二级清运工作,切实开展了密闭式中转,机械化作业。“非典”期间,对沙河镇地区卫生进行了全面彻底的清理整顿,为取得防非工作的阶段性胜利,发挥了重要作用。全年清理卫生“死角”60余处,清运垃圾2.8万吨,掩埋垃圾6000m2,基本上做到了保洁状况通年“一个样”。
――城区供水状况有效改善。随着城区的发展,原有的供水管网图已不能准确的反映我区实际情况,2003年绘制完成了新的供水管网图,为今后的供水管理、维修及城市规划提供了科学、详实的依据;筹资120万元完成了两眼水源井和管网配套工程,有效缓解了目前水源紧缺问题,降低了购水成本;积极争取资金650万元,完成了绿色园区供水主管线铺装工程;“非典”时期,对水塔、蓄水池防护设施进行了改造,提高了供水安全防护水平。
――小区物业管理逐步规范。按照政府指导,社会监督,市场化运作,企业化管理的方式,九原花园小区和万达花园小区物业管理制度逐步完善、规范,小区内环境优美,秩序井然,社会治安状况良好,人文环境与物质环境和谐,安定祥和的氛围和文明向上的风气与日俱增。九原花园小区被评为自治区级物业管理示范小区,并正在申报国家级物业管理示范小区。黄金小区物业管理推向市场的前期工作已经完成,具体管理方案和运行效益分析已经提出,待公开竞标后推向市常
――小城镇建设稳步推进。小城镇规划调整工作加快,完成了麻池、兴胜等五个中心镇控制性详细规划的编制工作。小城镇建设投入稳步增加,小城镇综合服务功能逐步增强,镇容镇貌有所改观。全面加快以甲尔坝为代表的中心集镇建设,增强了聚集和辐射功能,对全区小城镇建设起到了重要的引导和示范作用。乡村公路建设有力推进,继乡乡通水泥(油)路工程之后,去年在市委、市政府的大力支持下,在有关各部门的.帮助下,全区投入7000万元,修建96公里、40条水泥(油)路,新增通水泥(油)路的行政村44个,使我区通水泥(油)路的行政村总数达到109个,比例达93%。我区在自治区率先基本实现村村通水泥(油)路。
一年来,全区城镇建设工作所取得的成绩是明显的。这些成绩的取得,是正确贯彻落实上级党委、政府各项决策的结果,是区几大班子高度重视的结果,是各部门、各单位通力合作的结果,是全区建设系统广大干部职工团结拼搏的结果。全区城镇建设工作所取得的成绩,不仅为全区经济发展做出了重要贡献,也为全区社会各项事业持续快速发展奠定了坚实的基矗在此,我代表区委、区政府向所有参与、关心、支持九原区城建事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我区城建事业仅仅处于起步阶段,还远不能适应经济社会发展的需要,同时也存在着不少困难、矛盾和问题。一是城镇发展建设步伐相对缓慢,与快速发展的经济不相协调,城镇功能很不完善,对经济社会的发展必将产生制约作用;二是城镇建设任务重、项目多与建设资金严重不足的矛盾非常突出,城镇基础设施薄弱、滞后,历史欠帐太多,远不能满足城镇化快速发展的需要;三是市政公用设施市场化进程缓慢,建设管理体制改革任务还很繁重;四是思想认识中还不同程度的存在重眼前、轻长远,重建设、轻规划和管理的问题;五是筹资渠道不畅,多元化的筹资体系尚未从根本上形成,特别是小城镇建设中表现的尤为突出;六是城区管理体制需进一步理顺,部门之间仍存在职能交叉。所有这些问题,需要我们认真研究,在实际工作中采取切实有效措施加以解决。
二、年工作总体思路和目标任务
2004年是包头市新一轮城市建设高峰年,也是我区推进工业化、农业产业化、城镇化进程不同寻常的发展建设年。,自治区两个文明经验交流现场会在包召开,做好今年的城镇建设工作对于提升九原区的对外形象,增强招商引资的吸附能力和推动全区经济社会各项事业进入新的历史发展阶段具有重要意义。
今年城镇建设工作的总体思路是:以十六届三中全会精神为指导,全面贯彻落实自治区建设工作会议和区委七届六次全委(扩大)会议精神,围绕一个“目标”,强化一个“理念”,抓住三个“重点”,坚持三个“结合”,实现两个“提高”,即围绕创建“园林城、环保城、卫生城”这一目标,强化经营城镇的理念,抓住城镇规划、基础设施建设和标志性工程建设三个重点,坚持旧区改造与新区建设相结合,城区建设与集镇建设相结合,城镇建设与加强管理相结合,初步形成城区与集镇布局合理、功能互补、各具特色、联动发展的城镇建设新格局,实现城区与重点集镇综合服务功能的提高,承载、幅射、带动能力的提高。
2004年,要通过政府投资、招商引资等多种渠道筹集资金,使全区城镇建设投入资金不低于3亿元。城区建设工作的主要任务是:高质量地完成九原城区总体规划的修编工作。把好规划的评审关,确保规划的科学性、超前性、合理性,维护规划的严肃性、权威性、指导性。要编制全区的小城镇建设体系规划,这个规划要考虑中心镇、中心村的合理布局问题,看是否有利于基础设施共享,是否有利于生产要素集聚,还要考虑和周边旗县区小城镇的衔接问题。加大城区基础设施建设力度。按照“先地下、后地上、一步到位”的原则,组织建设一批水、电、暖等管网与道路配套的基础设施工程,全面提升城区的基础设施水平。东北组团新建“三横二纵”6.5km道路,东南组团新建改造“二横三纵一环”16km道路。通过改造建设,形成主次分明,内外沟通的道路网络系统。加大园林绿化建设力度。按照东北组团新区规划,新建2.4万m2广场;新建占地30万m2的建设路林带广场;续建完成占地22.7万m2的哈屯高勒公园。构筑城区整体绿化框架,为创建园林城打下坚实的基矗打造标志性建筑精品。组织实施四个重点工程项目:拆除金恒大厦“烂尾楼”,新建15层2万m2朝聚眼科医院大厦;引进包头医学院在东北组团建设占地500亩的新大学;以土地置换的形式,招商筹建10层2万m2的戎王大厦;拆迁改造果园街坊,引资新建五星级建国饭店。加快东南组团的拆迁改造步伐。一方面要盘活原有分散办公用地和房产资源;一方面运用引资开发的办法,拆迁改造花园路1号、太原路2号、育才路5号、9号4个街坊,新建2个住宅小区,新增住宅面积约15万m2。投资3500万元,组织新上集中供热二期工程,取缔所有分散供暖锅炉。
2004年小城镇建设工作的主要任务:一是各苏木乡镇都要高起点、高质量、大手笔完成中心集镇的规划工作。规划工作要把握装公路”和“大项目”,两个“利好”点,围绕公路和大项目去做规划,同时要与工业园区规划建设相结合。(一会儿,建伟副区长要代表区委、政府与各苏木乡镇和工业园区签订建设工作责任状)二是全面落实建设工作责任状中的各项小城镇建设项目,特别是要抓好兴胜住宅小区、麻池镇和钢铁稀土工业园区集中供水、新城村商业街、甲尔坝中心集镇四期等投资在1000万元以上的重大工程项目。在小城镇的规划建设中,要坚持两个原则,实现三个结合,即:坚持以人为本、可持续发展的原则,坚持建管并重、重在建设的原则,努力实现城镇建设与繁荣经济相结合,突出经济建设的中心地位,眼前需要与长远发展相结合,景观效果与体现功能相结合,使内容与形式和谐统一。
为确保完成上述工作任务,2004年重点抓好以下几方面工作:
(一)提高认识,增强加快城镇建设的紧迫感
一是强化城镇建设意识。城镇化是衡量经济发展档次和社会发展水平的重要依据。要努力提高对城镇建设的思想认识,坚决摒弃落后、保守的思想意识,积极推进城镇化进程。要通过多种方式提高居民的城镇意识,培养其文明习惯,使城市文明的外在要求转化为居民的内在品质,从而成为自觉维护城镇形象的文明居民。
二是强化规划意识。规划是城镇建设的基础和依据,对城镇建设与发展起着重要的导向、调控作用。对九原区来讲,在城镇规划制定和实施上,必须符合包头市城市总体规划要求,不能随意降低规划标准,背离规划基本意图。在规划中,要舍得投入,要慎之又慎,在规划的实施过程中,要坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法,避免规划的随意性,充分凸现规划的各种功能。
三是强化管理意识。保持城镇各项公共设施完善并具有良好的运营效果,保证城镇的良好秩`序,都离不开管理。一个城镇的发展过程,规划、建设、管理都具有举足轻重的作用,但管理是贯穿始终的。随着城镇建设的不断推进,管理任务将越来越重,城区管理体制要适应发展要求,要进一步改革和完善。
四是强化环保意识。要大胆探索城镇建设与环境保护和谐发展的新路子,避免走“先污染后治理,先破坏后恢复”的老路。今年我区要积极贯彻《包头市环境保护条例》,建设烟控区、发展无煤区,重点加强城区餐饮等服务业设施的治理改造,确保城区居住环境质量;小城镇规划时要充分考虑环保问题,要进行规划环评,科学合理地划分功能区,对不符合环保要求的企业要坚决予以关停。
(二)加大投融资体制改革力度,增强城镇建设活力
遵循市场经济规律,像经营企业那样运作城镇建设,以业主管理的身份将城镇的土地、基础设施、公共服务设施等资本推向市场,逐步走出一条城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的融资新路子。
深化土地使用制度改革,盘活土地存量资产。建立和完善土地利用宏观调控机制。城镇建设用地要加强宏观调控,实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。要加大违章建筑的查处力度,对城区和集镇规划范围内的闲置土地进行清理整顿。严格限制分散宅基地的审批,有条件的地区可推行小城镇房地产综合开发。要合理控制土地供应量,经营性用地实行招标、拍卖、挂牌出让等方式进行供地,以提高土地收益,为城镇建设创造财富,避免出现规划建设跟着开发商走的被动局面。土地收益要用于城镇基础设施建设和维护。
拓宽城建投融资渠道。按照市场经济规律,建立政府投入、金融信贷、吸引社会资金相结合的多元化融资体制。依照经营城镇的思路,坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,舍小利,求大利,敢于让利,形成势差,引入竞争机制,吸引各种资本以合法形式参与市政公用设施建设和经营。可根据现实状况,采取BT、BOT等多种方式建设城镇项目,最终形成“政府引资、社会集资、企业筹资、银行贷资、全面开发、滚动发展”的城建资金筹措新途径。
今年要积极向自治区和包头市两级争取城镇建设项目和资金,区财政也要加大对城镇建设工作的投入力度,集中财力办大事,突出财政资金的导向作用。集镇基础设施建设项目所产生的税收要返还所属苏木乡镇,同时按照项目实施情况采取以奖代拨的形式,对集镇建设给予力所能及的支持。
(三)深化城镇管理机制改革
要进一步转变政府职能,不断完善经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能。一方面要有一股“俯首甘为孺子牛”的精神,为企业和投资者搞好服务;另一方面还要加强日常监督检查,加大执法力度,发现问题及时处理,决不姑息迁就。要充分发挥以建设局为主体,国土、工商、环保、卫生等有关部门共同参与的综合执法队伍的作用,进一步理顺关系、协调配合。
要进一步推进城建公用事业改革。供水、公卫等公用事业要按照“投资多元化、运营市场化、管理科学化、发展产业化”的基本思路,逐步变为公司化管理,把经营行为推向市场,实现自负盈亏,滚动发展。
要切实加强市容景观和环境卫生日常管理工作。坚决清理整顿店外店,乱堆乱放等“六乱”现象和占道经营的违法违章行为;加大210国道、建设路九原区段、沙河街等道路以及四大出口的治理整顿工作,组建苏木乡镇城监中队,使城区的监察管理工作延伸到乡镇;继续实行“两扫两保”等清扫保洁制度,把九原城区建成“无卫生死角”城区和卫生状况“通年一个样”城区。
改革与城建不相配套的政策。各有关部门要依据国家在西部开发中的倾斜政策,结合我们的实际,制定出台一些关于土地、投资和管理等方面的奖励和优惠政策,为引人才、引项目、引资金创造良好的软环境。有条件、有能力的话,还要不遗余力地向上争取更加优惠的政策。
加强建筑市场的管理。今年的建设项目特别是基础设施项目多,工程质量是百年大计,对重点项目实行五项制度,即工程项目公开招标制、项目法人责任制、质量体系监督制、建设小组廉政反腐制、工程质量终身制,切实加强各项工程管理。把建设市场交易行为全部纳入有形市场,增强建设市场的开放度和透明度。对造成工程质量事故的责任人要按有关规定坚决予以严肃处理,情节严重的要追究法律责任。
按照上三级的有关文件和会议精神,2003年我区积极开展了工程款及农民工工资的清欠工作,共清欠工程款及农民工工资278万元,占总欠款的6%,今年还要继续加大清欠工作力度,按国务院要求争取三年内把清欠工作完成。今年,在组织新的城建项目时,既要保证按计划完成各项任务,又要避免新的拖欠发生。
(四)加强领导,为推动城镇建设提供组织保障
区里成立了以区委奇书记为组长的城市建设工作领导小组,负责城镇建设工作的统一指导、协调,监督检查政策落实和责任目标完成情况,协调解决城镇建设工作中出现的新情况和新问题,保证城镇发展建设目标如期实现。今年,要建立城镇建设工作目标责任制度,并把此项工作列入领导干部实绩考核范围,做为考核领导干部工作实绩的重要内容和依据。
要建立完善监督机制。邀请区人大、政协今年对城镇重大建设项目至少视察一次,充分发挥人大依法监督、政协民主监督的作用。推行城区规划、建设公示制度,聘请若干名城市建设与管理义务监督员,发挥社会公众的监督作用。
要坚持各部门齐抓共管。城建工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面。各苏木乡镇和有关部门,要从自身工作的角度,牢固树立全局意识和长远发展意识,高度重视城镇规划、建设和管理工作,要有不畏艰难、奋发向上的勇气,敢为人先、不甘落后的精神,确立城建事业全区一盘棋的思想,密切配合,通力协作,形成合力,为推动我区的城建事业,创造秀美的新九原发挥应有的作用。
同志们,过去的成绩已经成为历史,新的任务催人奋进,希望大家能够进一步认清形势,解放思想,开拓创新,扎实工作,为全面完成今年城镇建设工作的各项任务而努力奋斗!
谢谢大家!
篇16:城镇建设工作汇报
城镇建设工作汇报_工作汇报
为了加快城乡统筹发展步伐,提升小城镇功能水平,确保全面完成20xx年城镇建设任务,辛安镇抢抓机遇、乘势而上,着力打造具有地方特色、商贸聚集和良好的人居环境,城镇基础设施和城镇功能较完善,经济和社会各项事业协调发展的新型小城镇。
一、立足当前,确定城镇建设总体思路
20xx年辛安镇党委政府以小城镇建设为核心,做精城镇布局,做细城镇管理,做美城镇环境,全力以赴推进城镇建设的各项工作,确定了城镇建设的总体思路,明确了发展目标:规划期限内,将辛安镇建设成以房地产、生物科技、旅游开发等为主的现代化明星城镇,将镇区打造为商贸、物流发达,功能完善、环境优美、特色突出的现代化宜居滨海城镇。力争利用三年时间,城镇基础设施和城镇功能较完善,经济和社会各项事业协调发展。
二、创新社会管理,设规章,建制度
一是建章立制,完善城镇建设规章制度。成立城镇建设办公室、城管中队、环卫中队,具体负责组织协调考核推进工作,着重解决建设工程中遇见的各种问题,排查城镇建设工程中存在的不安全因素,协调城镇建设中需要的各项资金,确保城镇建设高质量、高标准完成。
二是严格规划设计。严格建设审核审批程序,杜绝一切违章乱建、违法滥建现象,目前,辛安镇依法对辖区的20余间违法建筑进行了查处和拆除。
三是规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置,在城镇建设办公室建立起完备的档案资料管理机制,分门别类进行存放,设有档案管理员一人,负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作,确保档案资料在城镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。
三、强宣传抓投入,倾力治理环境
为营造环境卫生整治的`浓厚氛围,辛安镇采取进村入户宣传、书写宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传刊板等形式进行宣传,确保家喻户晓、人人皆知。20xx年投入500余万元,建设垃圾中转站,购置垃圾车1台,目前已购买标准化垃圾箱200个,通过改善环卫硬件设施,推进城乡垃圾处理一体化,使辛安镇环境卫生工作能够逐渐趋向常态化、制度化,镇区的“脏、乱、差”现象能够得到整治,乡村面貌能够焕然一新。
四、强化基础设施建设,不断改善民生
1、城镇建设配套设施不断完善,努力打造新的人口聚集区。上半年辛安镇不断加大城镇基础设施建设力度,着力打造以新安新城为中心,文化、体育等配套设施建设辐射四周的格局。为此,党委政府凝心聚力打造辛安社区文化广场及便民综合服务体项目:社区文化广场项目占地面积约2万平方米,广场管理服务性用房约20__平方米,计划投资约600万元。便民综合服务体占地约4000平方米,建筑面积1800平方米,计划投资350万元。该项目的建成将满足广大农民群众多层次多方面精神需要,也必将形成新的农村人口聚集区。
2、戮力奋战,推动河道整治工作有序开展。党委政府重点对镇内黄塘河、辛安河等河道进行整治:其中黄塘河治理工程分两个标段,计划总投资约600万元。一标段:黄塘河北段。治理河段分东、西两条支流,东支流长270米,宽20米;西支流长525米,宽20米。主要工程内容为河道清淤筑坝、两岸护砌、拦蓄、敷设排污管道、绿化、亮化等,工程投资约270万元;二标段:黄塘河南段。治理河段长510米,宽40米,主要工程内容为河道清淤筑坝、两岸护砌、拦蓄、敷设排污管道、绿化、亮化等,工程投资约330万元。黄塘河治理完成后,不仅能还百姓一条清澈无污染的河流,也将为百姓提供一个休闲娱乐的活动场所。
篇17:城镇建设总结
城镇建设总结
XX年是“xx”开局之年,也是我县推进城区建设的关键之年。城镇规划办公室在镇党委、政府的正确领导下,在县规划局的悉心指导下,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,加强管理,科学规划。一年来,经科室全体成员精诚团结、认真履职、扎实工作,各个方面取得较好成效。
一、提高认识,加强领导,建立有效的工作机制。
我们坚持把小城镇建设与全镇经济社会发展摆在突出位置,作为重要战略任务来抓。一是配备了专职工作人员。配备有专业知识与经验丰富的人员负责、协调和解决小城镇建设中的重大问题,多次召开小城镇建设会议,跟踪督查小城镇建设项目的实施。二是实行目标责任制。将小城镇建设目标责任分解至各村,落实责任到人,严格考核,并把相关任务列入村干部年终考核,从而使各项任务都落到实处,形成了从上到下的小城镇建设管理网络以及齐抓共管的良好运行机制和管理机制。
二、立足长远,科学规划,合理定位小城镇功能。
为落实县委、县政府提出的打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”总体战略的决策部署,全面推进我镇经济建设,着力打造经济强镇,合理安排小城镇建设的工作进度,各方面工作都取得了不小成绩。
一是全力搞好新民居建设,造福辖区百姓。统筹城乡发展是实现城乡等值化的重大战略举措,是打造“激情滦南、实力滦南、文化滦南、生态滦南、和谐滦南”的重要途径,是提高人民群众幸福指数的必然选择。按照县委、县政府的部署,我办认真规划了16个城中村逐年实施旧城改造,新规划区内的26个村全部一步进城,并因地制宜规划了以东上坡子、张泡村为中心的2个中心村和1个传统产业保留村皂户。我们聘请了有资质的
专业测量队伍进行实地测量规划,完成了两个中心村和一个传统产业保留村的总体规划(XX――20**),并根据规划情况稳步实施推进统筹城乡发展试点工作,让百姓早日住上新民居。王庄子、东张士坎、谷家营三村联建工程顺利通过验收,村民及时入住;凯旋大道、八合居等新民居进展迅速。
二是加强监管,防患于未然。为进一步统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,根据我县有关部门下达的《关于加强农村宅基地审批和农村建房管理的紧急通知》,我办进一步加强和完善了监督管理体系,科学指导全镇城乡一体化工作,对我镇下属50个村的建房情况进行全面摸排,同时加大暂停建房的宣传力度,减少群众不必要的投入和损失。我办今年到目前为止接到违法建筑举报70余起,均下达处罚整改通知,并把城区部分违法建设行为及时向城管局反映并协助处理,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
三是重点整治,增强于法制。为加固规划建设工作坚实的壁垒,使建设能够严格按照《城乡规划法》等相关法律、法规健康有序审批规划,同时也为了广大人民的根本利益,我办加大了拆违工作力度,对违法违章建筑进行拆除:一年内,在镇辖区内发现20户村民非法占地或私搭乱建,除14户自行拆除外,其他6处在制止无效、多次通知自拆未果的情况下,联合土地、规划、城管等部门对其进行了强制性拆除。共拆除违章建筑房屋36余间,共计440多平方米,有力地强化了规划决策权的法制化和民主化,进一步提升了全镇文明形象。
四是推进改造,规划于大局。为了加强乡镇统筹一体化规划,全面推进规划战略工作,我办积极配合镇国土资源所、县规划局对我镇下属各村土地的征用工作并献计献策,在上级部门与基层之间的工作中切实起到了承上启下的作用。在对东北街、王庄子、东坎、西坎、牛东庄等村建设新
民居的征地工作中,我办本着客观、实事求是的原则,全员参与,配合丈量、清点地上附着物等工作。在各项拆违拆迁工作中,积极协调,全面监管调度,按时间节点全部工作。规划于大局,为改变县城面貌,提高群众生活质量,探索推动城中村改造的新思路、总结新经验做出自己的贡献。
三、尽职尽责,服务全局,为打造最优团队不懈努力。
参照《滦南县城镇人民政府经济社会发展xx规划纲要》以及年初既定目标,对比工作完成情况,我办认真完成党委、政府交办的各项工作任务,做好村内工作,为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的`责任。
一年的时间很快,很充实,在科室全体的共同努力下,较好的完成了各项阶段性的工作,取得了一定的成绩,但距离领导的要求和群众的期盼还有距离,在今后的工作中,我们会继续努力,打造更优秀的团队,以更加出色的工作业绩回报社会。
篇18:关于加强城镇社区建设的调研报告
为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神,推进社区“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,实现社区党建区域化格局)建设。3月12日,县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区,通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式,就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
,在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上,成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会,均属纯居民型社区,共有居民34120户,人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公,既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公,每月租金700元,其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供,其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120㎡的办公用房,但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元,一般干部500元;镇政府每月补贴300元;县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任,现有工作人员38名,其中男性3名。大专学历以上12人,高中学历23人,初中学历3人;平均年龄40.1岁,45以上的5人,30-35岁32人,30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务,往往是白天上班、晚上收卫生费,工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织,百汇社区为党总支,其他七个为党支部。共有党员1014名,其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。
二、存在的主要问题
近年来,在县委、县政府高度重视下,我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长,社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显,主要表现为管理体制不畅,办公场所紧张,经费保障不足,服务质量不高,党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。
1、管理体制不畅。一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主,除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放,或名义上将职能下放,实际上是工作下放而权利不放,社区大量的时间花在“协助”部门工作上,自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享,听任单位领导意愿,缺乏有力的约束机制,没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。
2、办公场所紧张。 一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差,办公面积平均61㎡,特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室,公益性娱乐场所几乎没有,平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》(修政办发[]38号)关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。
3、经费保障不足。一是财政投入相对滞后。近年来,随着社区作用凸显和管理重心下移,社区承担的工作任务逐渐增多,但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻,在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜,社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月,与县城其他类似工作岗位收入有一定差距,一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大,每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展,市民服务难以落实,工作显得被动。
4、服务质量不高。受活动场所、办公经费等客观因素影响,社区服务水平还相对滞后,具体表现为:一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作,服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺,活动的形式和内容缺乏吸引力,不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地,如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小,要么没有活动场地,市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目,而新型社区服务业又还没有形成规模,在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。
5、党建基础薄弱。社区党建阵地建设非常滞后,大多数没有党员活动室,没有党建宣传栏。党建意识淡薄,党建氛围不浓,党内活动贫乏,党员管理缺位,党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员(无固定住所、无固定单位、无固定收入)游离于党组织管理之外,对 “三不”党员(不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作)缺乏有效管理。
6、社区意识不强。当前社区行政化现象普遍,工作方式以行政指挥为主导,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”,直接向社区安排行政工作,这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊,认为社区就是办办证明、管管卫生,对社区工作不关心、不支持,有事习惯找单位,参与社区活动的积极性和主动性不够,甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。
三、意见建议
针对上述存在的问题,在充分听取社区党员、干部和市民意见,广泛借鉴外地社区建设经验的基础上,结合修水社区实际情况,提出如下意见建议:
1、进一步健全理顺社区管理机制。一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区,每季度定期召开一次社区党建工作联系会,协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设,帮助社区解决实际困难,将闲置资源无偿或低价提供给社区使用,单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时,要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的,应通过一定程序向社区主管部门提出申请,未按要求申报审批的,社区有权拒绝执行。
2、逐步解决社区办公活动场所。一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时,将社区办公用房一并纳入考虑,同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时,县、乡财政每年配套一定数额的资金,通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用,对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的,可将产权直接划拨给社区。四是建议按照(修政办发[2019]38号)文件规定,规模小于50000㎡的住宅小区,开发单位应无偿提供不少于30-50㎡的社区用房;规模大于50000㎡的住宅小区,开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。
3、建立健全社区经费保障机制。一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准,按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求,对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作,按照有偿服务的原则,由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体,开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。
4、努力提高社区服务能力。根据市民生活需要,对社区内场地资源进行整合,鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施,解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业,鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目,以市场化方式推动社区服务,防止政府在社区建设中大包大揽。
5、全面提升社区党建工作水平。一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求,调整社区党组织设置,设立八个社区党总支,下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范,力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展 “组织找党员、党员找组织” 活动,对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记,对在职党员实行“双管”,对下岗党员实行“接管”,对离退休党员实行“共管”,对流动党员实行“协管”,对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。
6、进一步调整社区布局设置。鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围,人口太多、范围太广,建议将宁红社区分设为两个社区。
篇19:城镇文化站建设运行调研报告
2016城镇文化站建设运行调研报告
“xxx”期间,国家和省、市、县用于全市城镇综合文化站建设和设施设备配套的投资就达6800多万元。那么投资这么多钱这些城镇综合文化站究竟建设、运行的情况如何?能否真正发挥应有的作用?围绕这些问题,前一段时间我们分组深入全市部分县(市、区)进行了为期半个月的调研。通过调研发现,全市大部分城镇综合文化站的建设情况还是比较好的,基本能够按照上级的要求组织新建或者改扩建,也有部分建成的已经投入运行,但是,在调研中也确实也发现了一些不容忽视和急需解决的问题。如果这些问题不及时解决,不但严重制约着城镇综合文化站基本功能的发挥,而且影响着国家战略意图的真正实现。
一、全市城镇综合文化站建设、运行情况
一是县、城两级有关领导重视程度不够,建设免费用地难以落实。加强文化建设是新时期我们党和国家的战略决策,国家投资加强基层城镇综合文化站建设的目的就是为了巩固农村思想文化阵地;宣传党和国家的时事政策、法律法规;组织群众开展各类高科技技能培训;组织群众开展丰富多彩的文化体育活动;组织管理农村的各类文化读书活动、收集整理民族民间的各种文化遗产、指导群众开展各类具有本土特色的文化体育活动。但是,到了县、城这两级,大部分领导只考虑经济指标的增幅和安全系数,导致不少城镇综合文化站建设免费用地难以落实,综合文化站至今还没有建成,严重影响了国家战略意图的`如期实现。
二是严重缺乏专职或者兼职的指导管理人员。
据我们调查了解,目前全市13个县(市、区)的城镇综合文化站90%的没有专职的宣传文化指导管理人员,有极少部分有的也大多老龄化,或者是城镇为了应付检查临时指定的不懂文艺业务的城镇干部,根本无法指导管理城镇综合文化站的工作。由于严重缺乏宣传文化指导管理人员,致使国家和各级投资建设、配送的城镇综合文化站、优质文艺活动器材也大部分处于无人管理的闲置状态,有流失的危险。
三是开展文艺活动缺乏必要的经费保障。按照国家“xxx规划”的要求,到去年年底xx市65%以上的城镇综合文化站已经建成,但是,由于建设之初各级既没有考虑指导管理人员的及时配备,更没有考虑落实运行经费,致使建起的城镇综合文化站大部分由于缺乏运行经费因而不能投入运行,基本形同摆设。
四是投资规模不科学,运行管理不规范。我们在调查中发现,全市大部分城镇综合文化站投资规划不科学。有的城镇综合文化站活动场所有余,有的城镇综合文化站活动场所严重不足等情况。还有就是部分城镇综合文化站的运行管理很不规范,特别是有不少县(市、区)的城镇和当地的县级文化主管部门争实施主体、争产权管理。按照国家和省里的有关规定:在城镇综合文化站建设中,完全由国家和省、市投资建设的,建设实施主体和产权管理归当地县(市、区)文化主管部门;由国家和省、市、县、城(镇)共同投资建设的,建设实施主体和产权管理,按照投资数额的大小由投资大的一方负责。xx市的大部分城镇领导没有掌握国家的有关政策,导致城镇综合文化站建设征不了地、选不了址,管理互相扯皮,致使该建的至今还没有完全建起,建起的标识不清楚、管理不规范、活动不开展。缺乏科学配套的管理制度。
二、全市城镇综合文化站建设、运行中存在的主要问题
建设情况:根据有关统计,目前xx市共有162个城镇(街道办 ,其中有148个城镇,14个街道办。国家“xxx”规划纲要提出,到“xxx”末在欠发达地区新建、改扩建2.5万个左右城镇综合文化站,基本实现全国城镇综合文化站全覆盖。XX年以来,国家和省、市、县确实加大了城镇综合文化站建设的投资力度,中央、省先后给xx市共下达144个城镇综合文化站建设任务,国家和省、市、县先后投资6800多万元,用于全市城镇综合文化站建设和设施设备的配套。到目前为止,全市已建成城镇综合文化站90个,有47个在建,还有7个正在选址。另外,还有4个城镇综合文化站由于种种原因没有列入国家、省的城镇综合文化站建设投资计划,目前正在积极争取。
运行情况:据我们调查了解,目前,全市已建成的90个城镇综合文化站,投入正常运行的只有31个,占到建成数的三分之一,投入运行的这些城镇综合文化站也分几种情况:
第一种情况是指导管理工作有人做,开展活动也比较好的。这些城镇综合文化站所处地域环境比较好,当地城村和广大群众经济条件比较好,且当地群众非常喜爱文艺活动,加之城镇领导高度重视群众文化工作,又有比较稳定的文艺活动指导管理人员。
第二种情况是开展活动断断续续,没有固定的指导管理人员。这些城镇综合文化站所处地域环境一般,当地城村和广大群众的经济条件比较差,且大部分群众不十分喜爱文艺活动,加之这些城镇领导也不十分重视群众文化工作,没有安排固定的文艺活动指导管理人员。
第三种情况是城镇综合文化站只有空架子,既没有基本的开展活动条件,也没有具体的指导管理人员。这些城镇综合文化站所处地理位置比较偏僻,城村和当地群众经济条件也非常不好,由于这些地方的中青年群众大部分都外出打工,村里只剩下老弱病残人员,加之当地领导也不够重视此项工作,没有专门或者业余的文艺指导管理人员,基本处于闲置状态。
三、解决上述问题的对策与建议
一是要统一思想,提高认识,把文化建设纳入党委、政府的重要议事日程。党和国家非常重视文化建设,把文化建设和经济建设、政治建设、社会建设纳入四位一体的战略部署,并且明确强调要在大力发展经济、加强民主政治建设的同时,进一步加强文化建设和社会建设,要以经济、政治建设促进文化和社会建设,以文化建设推动经济、政治建设和社会建设。因此,我们各级党委、政府一定要统一思想,提高认识,切实把文化建设纳入到重要的议事日程,努力推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面、协调可持续发展。
二是要配备人员,强化管理,扎扎实实抓好基层宣传文化队伍建设。去年中宣部、中组部、中央编办、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部等六部委联合下发了《关于加强地方县级和城城基层宣传文化队伍建设的若干意见》(中宣发【XX】14号),按照文件要求,结合xx实际,市委宣传部初步拿出了贯彻落实中央六部委文件的实施意见。我们一定要认真落实中央六部委和市委宣传部的有关意见精神,尽快配备县、城、村三级的宣传文化人员,特别是要尽快统一配备城镇综合文化站的宣传文艺指导管理人员,同时,要组织开展培训,加强队伍管理,理顺管理渠道,使其尽快发挥应有的作用。
三是要加大投入,核定经费,确保城镇综合文化站活动经常化。各级一定要加大资金投入,努力做到每一个城镇综合文化站,每年国家投入不少于5万元,省级投入不少于3万元,县级财政不少于1万元,城、村级投入不少于1万元,要把这些投资纳入各级的财政预算加以落实。同时,要鼓励有条件的县、城、村通过进行市场化运作举办各种文艺活动,以进一步满足广大群众的精神文化需求,只有这样才能使城镇综合文化站发挥最大功效,才能不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,才能推动经济、政治、文化和社会各项事业全面、协调、可持续发展。
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