商务考察报告

“Woshengqile”通过精心收集，向本站投稿了16篇商务考察报告，下面是小编收集整理后的商务考察报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

篇1：商务考察报告

6月17日—19日,我局参加了由市商务局组织的到成都XX区、XX区以及XX市，学习了解其电子商务楼宇建设、传统商贸市场提升及转型发展以及带动其区内企业发展电子商务工作方面的先进经验、创新举措和电子商务成功案例。

学习考察期间，与XX市XX区商务局、XX区商务局以及XX市商务局进行了交流座谈，在XX区实地考察了3家电商企业：

1、成都量力钢材物流中心

以钢铁物联网中心、研发中心、博物展览中心、钢铁企业总部办公为一体的现代钢铁城）；成都量力钢材物流中心成立于20xx年4月，现有员工400余人，建设总投资12.08亿元人民币，总占地面积1500余亩，总建筑面积100万平方米，容纳各类钢铁生产、经营加工企业1200余家，各类钢材年吞吐量400万吨以上，仓储能力50万吨，年仓储周转量300万吨，年加工能力100万吨，年钢材交易额可达150亿元，年上缴利税逾亿元人民币。

成都量力钢材物流中心立足成都，覆盖四川，服务西南，辐射全国。中心以“现代仓储、产品展示、电子商务、加工配送”为主体，集钢材信息发布、展示、交易、加工、物流配送、精品仓储、物流金融等功能与一体，构成“展示交易、现货交易、网上交易、期货交易、订单交易（写字楼交易）于一体”的立体交易模式、“以物流配送中心配送为主，商铺现货发货为辅”的现代物流模式，“钢材→粗加工→精加工→废料回收→成品→配送”的现代钢材物流产业链。中心还具备电子商务、融资、结算、需求预测、信息咨询、教育培训等服务功能。

结合物流中心区位物理特征和产业集群特点，公司坚持“服务、效率、网络”为核心要素的现代钢铁流通发展方向，以“产业升级，业态重组，功能整合，战略拓展”为核心内容，以“四流（商流，物流，资金流，信息流）合一，同步推进”“两业（制造业，流通业）联动发展，资源有效整合”“博物博览为桥梁，工业与市场互动”为核心内涵，始终坚持规划设计长远化、体系建设规范化、制度完善秩序化、技术应用标准化、管理手段信息化、商务运用网络化、资源整中化、作业流程精细化、客户服务个性化、未来发展规模化的“十大”建设理念，以服务战略升华为宗旨，以实施产业链管理为发展模式，全面致力于现代钢铁服务产业钢铁城的建设。实现了由单一销售平台向促进产业整合与发展的综合性、生产性、服务性聚集区的转变。中国目前最具品牌影响力、西部地区规模最大、人气聚集、商气最旺、交通便利的最具活力钢铁集散地的新型钢铁交易市场发展模式正在形成。20xx年，荣获“中国生产资料创新型市场”“中国钢材交易市场十强企业”称号，成为西部地区唯一获此荣誉的钢铁流通市场，在西部乃至在全国钢铁流通行业的影响力和导向作用日益凸显。

2、成都九正科技实业有限公司

九正建材网，目前国内建材行业最大的专业电子商务机构，每天的成交金额上千万元，年交易额达30多个亿家具行业第一门户网站——中国家具第一网、九正家居网为首的几十个九正系列网站，其地区性分支机构已达50多个，另设立了广州、佛山、重庆、南京、郑州、宁波、天津等直属分支机构；历时9年，截止20xx年底，中国建材第一网服务会员近50多万家，每天的成交金额上千万元，年交易额达30多个亿。）

3、第四城社区。创建于20xx年底，专注于为四川地区网友和家庭提供生活消费引导与交易服务。经过六年的潜心发展，第四城社区网站已经成为四川地区极具影响力的社区门户网站和交易平台。第四城业务涉及装修建材、婚庆、时尚购物、汽车及母婴等服务和交易。第四城坚持立足成都本土，辐射西部地区，为广大网友提供吃喝玩乐购信息分享平台，努力为高品质生活服务和导航，第四城的理念：让城市更温暖，让生活更精彩！

在成都XX区实地考察了2家企业：

1、中药材天地网中药材天地网于20xx年在北京成立，20xx年总部迁至中医药产业大省、西部信息高地——四川成都。公司是集中药材信息采集传播、中药材商品网上供需交易和网下物流服务、中药材行业咨询为一体的电子商务平台企业。中药材天地网是全球唯一集“中药材商品市场信息采集与分析、中药材信息资讯与咨询、中药材商品网上交易和线下撮合”为一体的最大的行业信息及电子商务平台，是成都天地网信息科技有限公司的旗下网站，目前，注册会员已突破30万人。20xx年全年撮合行业交易量500亿。目前承担的项目有⑴中药材产业监测预警平台建设项目（国家工信部“十二五”重大项目）；⑵国家基本药物所需中药原料动态监测与信息服务平台建设项目（国家中医药管理局）；⑶全国中药材信息服务及电子商务中心建设项目（国家发改委）；⑷提升中药材第三方电子商务平台推进农村信息化建设研究项目（国家科技部星火计划项目）。

目前该公司具体服务为推广b2b电子商务平台，实现药农、药企及买卖双方的无缝对接，实现每天24小时的高效交易，并通过各地服务站为药农和药商提供交易培训服务等。获得1.国家商务部电子商务示范平台；2.国家工信部“十二五”重大项目中药材产业信息监测预警平台；3.国家农业部12316中药材中央平台等十多项荣誉称号。

2、四川省易网科技有限公司

易网（四川省易网科技有限公司）成立于20xx年2月，总部位于中国成都青羊工业园总部基地，是一家电子商务整体解决方案服务提供商，历经八年的发展，公司拥有近500名优秀员工，是中国西部发展最快、规模最大、实力最强的电子商务服务公司。易网是综合网络营销第一品牌、中国首家电子商务超市，曾荣获中国最具竞争力网络营销奖、最具潜力企业奖、电子商务协会副会长单位、多家高校指定实习单位等。四川省易网科技有限公司的业务包括，一站式电子商务整体解决方案：为企业提供电子商务一站式解决方案，包括策划方案、培训服务、平台建设、维护更新、综合网络营销、托管运营、效果评估改进等。中国最大电子商务超市：为企业提供中国最具实力的电子商务产品，是阿里巴巴西南运营中心，腾讯企业qq西南总经销，中搜行业中国西南服务中心，商派店掌柜西部服务中心，人人网西南服务中心，赶集网、万网、新网互联等数十家国内外知名电子商务厂家重要渠道伙伴… 知名电子商务平台运营：是指易网旗下运营的电子商务平台，有网上太升路（西南最大的手机通讯商城）、农易商城（四川首家农产品交易平台）、联合一百企业到家庭电子商务（全球自愿连锁第一品牌）等。

三、在乐山实地考察了1家企业：淘乐山

淘乐山

由乐山广播电视台兴办的电子商务平台——“淘乐山”网于6月8日正式上线运营，采取直营模式，全力打造乐山本土第一电商。商品货丰价廉，“淘乐山”承诺全市最低价，网站经营项目包括日用洗化、休闲食品、数码家电等多个类别，拥有合作品牌300余个，单品超3万件。对于网站商品价格，“淘乐山”承诺将为全市最低价。物流配送快捷，实现城区2小时社区半小时，“淘乐山”拥有较完善的物流配送体系。在货物配送方面，不仅拥有自己的专业配送团队和配送车辆，也签约了第三方现代化物流企业——百汇通。网站购物配送将做到中心城区2小时送达，社区半小时送达。在上线当天的销售额达28万。多元化购物体验，网站热线服务店三选一，“淘乐山”以网站和app为中心，以便民服务店为依托，以快速物流配送为线条，建构从“采购——仓储——销售——配送——便民店——家庭”完整购物链条，以及网上订购、电话订购、货到付款、实体购买全渠道消费购物网络。市民在享受网络购物的同时，也可拨打其购物热线，实现简单操作，轻松购买。此外，还可以根据需要，就近到XX区十个便民服务店进行实体挑选。真正实现多元化购物体验。售后有保障，假一赔十，七天无理由退换。作为本土电商，淘乐山不仅致力为XX市民提供方便快捷的购物体验，也为消费者提供优质的售后服务保障，保证消费者享有全线正品，七天无理由退换，假一罚十等消费权利。

通过这次到成都XX区、XX区以及乐山学习电子商务和总部经济，最大的感受是电子商务工作要因地制宜，打造适合自己发展的电子商务之路，依托特色产业、专业市场、优势资源和产品搞电商、与天猫、京东、1号店等大型综合性电商平台错位发展，真正实现地方特色与电子商务的有机结合，大力发展本土电子商务企业，加快我区电子商务建设进程。

篇2：商务考察报告

为创建共青城市省级电子商务示范基地，学习和借鉴电子商务先进地区的好经验、好做法，11月17--20日，省商务厅电子信息化处、XX市商管办、共青城市等一行7人赴浙江省XX市、XX市和上海XX区等地进行了学习考察。

学习考察期间，先后走访了XX市飞天麦光光电子商务有限公司、XX市如燕贸易有限公司、XX市圣穗电子商务园、XX市阿里巴巴总部、XX市XX区杭州湾北岸电子商务产业园，听取了XX市政府电子商务办公室的经验介绍，同义乌十大电商人物刘鹏飞、刘伯等九江学院校友围绕共青城市创建省级电子商务示范基地的总体规划、运营模式等进行了交流。通过学习考察，我们一行都感觉到获益颇多，增强了创建共青城市省级电子商务示范基地的信心和决心。现将考察情况汇报如下：

一、总体情况

1、XX市依托实体市场和物流网络优势，紧紧围绕“电商换市”战略，将电子商务作为战略性、先导性产业重点培育，作为深化创新驱动战略，促进市场转型的“一号产业”来抓，电子商务呈现“井喷式”发展态势。20xx年1-9月，XX市电子商务总交易额超600.6亿元，国内快递日均出货量57万票，跨境快递日均出货量21.6万票。今年上半年，国内、国外快递总量分别居全国大中城市第6位和第4位。淘宝（天猫）卖家账户近12万个，占全国总量的1.3%，是网商集聚中心、全球网货营销中心、跨境电子商务高地。快递、第三方平台、摄影、代运营、创意、推广、培训、第三方仓储等不断出现并形成规模。有规模快递企业134家，快递从业人员1.5万人，第三方仓储从业人员300余人，代运营从业人员500余人，培训从业人员100余人，从事网络摄影的摄影师近千人。电子商务园区—专业市场—专业楼宇—示范村平台体系初步成形，总投资80亿元的国际电子商务城开始建设，有10多个电子商务园区,总面积超过50万平方米。实体市场已成为网货的主供应地，实体市场上网势头强劲，传统企业应用电子商务成为主流

2、XX市电子商务产业在阿里巴巴、淘宝等一批核心企业的带动下，发展势头强劲，逐渐成为经济发展新的增长点之一，成为现代服务业重要组成部分。XX市已拥有全国三分之一以上的综合性电子商务网站和专业网站，已成为全国电子商务中心。前三季度，XX市电子商务实现主营业务收入388.58亿元，

3、XX市XX区正在筹建国家级电子商务产业示范园，总占地面积396亩，规划建筑面积22万平方米，一期总投资12亿元，打造三个基地，六个中心。

二、义乌电子商务发展特点

1、党委政府高度重视。一是高位推动，XX市成立了市委书记任组长的电子商务工作领导小组，成立了电子商务办公室和电子商务服务中心、电子商务研究院等；二是科学规划，建设义乌国际电子商务城，发展虚拟电子商务园，搭建市镇两级电子商务园区；三是经费保障，财政每年计划安排3000万元设立电子商务专项资金，成立电子商务引导基金，建立电子商务贷款风险补偿机制；四是人才培训，邀请了上海交大、浙大等7家大学在义乌创办电子商务虚拟大学，启动三十万电子商务从业人员培训活动。在义乌，没有同电商无关的工作，没有同电商无关的部门，没有同电商无关的领导。

2、电子商务产业基础扎实。XX市是全球最大的小商品集散中心和采购基地，汇集了20余万家日用消费品生产企业的170多万种商品。依托数量庞大的网商群体和交易规模，电子商务产业链不断细化延伸并形成规模，快递物流、第三方仓储、电子商务金融、培训等都有力地支撑电子商务发展。

3、电子商务扶持政策完善。XX市制定了《关于加快电子商务发展的若干意见》、《XX市国家税务局支持电子商务发展政策》、《中国人民银行XX市支行支持电子商务发展政策》、《XX市工商管理行政局支持电子商务发展政策》、《XX市工业、科技支持电子商务发展政策》、《XX市物流支持电子商务发展政策》、《XX市会展业支持电子商务发展政策》、《XX市人才支持电子商务发展政策》、《XX市关于进一步推进企业上市工作的政策》等相关政策，扶持电子商务产业发展。

4、电子商务产业链体系健全。四通一达、tnt、ups、联邦快递等国内外知名快递物流企业在XX市设立分公司和办事处，阿里巴巴、敦煌网、环球资源网、中国制造网等第三方平台在XX市设立办事机构，XX市面积在500平方米以上的摄影机构近10家，网络摄影师近千人，泰隆银行、浦发银行等创新推出电商融资产品。申通、圆通、中通等快递企业已在XX市建立第三方物流仓储服务体系，代营运企业纷纷涌现，全国十佳代营运商如浙江百通、北京瑞金、北联伟业等有意向进入义乌，电商库存抵押贷款融资机构北京开联已经在义乌开展业务并准备设立办事处。

5、电子商务创业氛围浓厚。在XX市各项支持电子商务发展政策的引导下，各类人才依靠电子商务创业热情高涨，创业氛围浓厚。各大平台的义乌商家占比例逐步攀升，淘宝活跃卖家2万家，诚信通会员2.4万家，速卖通注册卖家2万余家，ebay活跃专家6000余家，全市登记注册从事电子商务的经营主体达10064家，其中个体户6057家。九江学院毕业生在义乌从事电子商务创业的就有20xx余人，九江学院电商义乌校友会在义乌电商里三分天下有其一，他们中间杰出代表人物是刘鹏飞、刘伯。刘鹏飞于20xx年9月创立飞天麦光光商务有限公司，该公司集工业生产和电商运营为一体。所生产的孔明灯已经连续4年保持产销量全球第一，荧光板和数字油画两年全国产销量第一，20xx年获得“阿里巴巴全球十佳网商”殊荣，20xx年获得“XX市电子商务十大领军人物”称号。07届毕业生刘伯在天猫、淘宝等网站经营日用百货、饰品等，日出单量0余票，年销售额2亿元左右，在天猫、淘宝拥有多个五金冠和四金冠。

三、义乌发展电子商务的经验

1．政府引导。XX市贯彻创新驱动发展战略和实施“电商换市”工作举措，把电子商务作为战略性先导产业重点培育，大力发展电子商务，打造国际电子商务之都。强化政府在营造环境、扶持政策、整合资源等方面发挥主导作用，完善电子商务发展规划和扶持政策。

2、企业化运作。园区实行企业化运营，专业化程度高，服务理念创新，有利于入园企业的成长和电子商务企业的发展，如义乌圣穗电子商务产业园由浙江汇本网络科技有限公司进行运营管理，联合数百家生产厂家提供丰富的商品，引进全国优秀电子商务培训机构，和多家快递公司达成战略合作，和义乌工商学院携手创立大学生创业园。

3、培育电商文化。建构电商文化价值观，以品牌信誉为本，品牌和形象是给经营者带来溢价，产生增值的一种无形资产，飞天麦光光公司十字绣旗下的雅典、伊人绣坊等多个品牌创立后即占据了国内十字绣市场前五的位置。文博日用品有限公司的文博、天喜、净派人家三个品牌已占到淘宝全网35%的压缩袋市场份额。

4、依托本地优势产业。XX市是全国最大的日用消费品流通中心、展示中心和信息中心，为中国制造链接全球市场的重要门户，发达的市场商品展示、信息汇集和物流优势结合，义乌现已成为全球最大的网货采购中心，到XX市场比价采购、在义乌发货已成为电子商务企业的最优选择，越来越多的国内知名电子商务销售平台纷纷到XX市场采购，据调查统计，全国75%的日用百货类网货直接间接来自义乌。

5、培养电商人才。引进淘宝大学、阿里学院等专门培训机构，举办电子商务大讲堂，举办各类电子商务创业大赛和技能大赛，启动全市30万电子商务从业人员培训活动，力争用两年时间将义乌全部传统企业和市场经营户轮训一遍，培训内容按照理念普及、操作技能和能力提升等不同的内容分别设置。截至10月13日,全市已累计开展各类电子商务培训19.3万人次。

四、我们下一步构想

1、学习XX市即电商城的传统，结合“全国青年创业示范基地”，争取共青团中央的支持，将共青城电子商务示范基地用3-5年时间打造为“全国青年电子商务创业示范基地”；把共青城打造成电商城，把电商城打造为共青城区域性品牌。

2、加强与XX市的深入合作。一是市委市政府领导带队，有关部门负责人参加，赴XX市考察电子商务工作；二是派工作人员或大学生到义乌或上海XX区工作和学习；三是引进XX市九江学院校友会刘鹏飞、刘伯等电商领军人物，拟在共青城电子商务示范基地内打造九江学院校友共青城市电子商务示范园；

3、加强组织保障，理顺工作机制。高规格成立共青城创建省级电子商务示范基地建设推进领导小组。成立共青城市电子商务办公室，配齐配强工作人员，明确相关部门职责分工。

4、尽快制订共青城市电子商务发展规划，出台支持共青城市电子商务发展优惠政策，把共青城市打造成电子商务城。

5、把电子商务招商作为招商引资重点。一是引进一批技术先进、规模大、辐射范围广的电子商务标杆企业；二是引进一批电子商务服务商，提供策划设计、代运营、物流、咨询等一站式电子商务服务。

6、引导企业和个人“上网触电”。牢牢把握市场这一经济发展命脉，引导企业和个人开展电子商务应用，把c店打造成天猫店，把服装、特色食品等共青城市优势产品转成线上销售。

7、加强与江西财经大学、九江学院等高校的合作，尽快在共青城市设立电子商务学院，加快共青城市电子商务高等人才培养步伐，帮助传统企业加快发展电子商务。

8、加大宣传和培训力度，营造电子商务发展氛围。利用电

视、报刊杂志和信息网络等形式普及电子商务知识，提高电子商务意识，灌输电子商务理念，在全市掀起学习电子商务热潮，要求各单位干部职工，特别是领导干部不但要知道电子商务，更要通晓电子商务。另外一方面邀请淘宝大学、京东大学等学校来共青授课，一方面邀请电子商务实战人士讲课，加强电子商务理念的引导。

近日，随岳强副局长、张珍科长分别针对南京万达广场和石家庄万达广场的开发模式和规划布局进行了项目考察，现将考察情况总结如下：

一、项目概况：

1.南京万达广场：南京万达广场是大连万达集团继新街口万达广场之后在南京开发的第二个商业地产项目，位于建

邺区河西新城核心地段，周边有近二十条公交线路，也是未来XX市地铁二号线西延线的起点，交通十分便利。南京万达广场分为商业区、商务区、公寓区、旅游商业街等版块，占地39万平方米，总建筑面积120万平方米，其中包括一个建筑面积达27万平方米的一站式购物中心（地上三层，地下两层）、一个建筑面积5万平方米的五星级酒店、一条建筑面积7万平方米的旅游商业街，以及31万平方米的写字楼和近26万平方米的高端城市公寓。京万达广场中的购物 中心设有一条长450米的三层室内步行街，总面积4万多平方米，将百货、超市、商业步行街、健身、餐饮、影院等多种商业业态融为一体，可以满足百姓的购物、休闲、娱乐、交际四大需求。南京万达广场内配置了3个总面积近5万平米的大型城市广场，广场拥有7000个机动车停车位和30000个非机动车停车位，车位规模创下南京之最。

2.石家庄万达广场：石家庄万达广场，是XX市最大的城中村改造项目，项目所属的尖岭村地块于20xx年12月29日以政府挂牌方式获取，是万达集团倾力打造的建设规模最大的城市综合体。总规划建筑面积184.3万平方米，占地25.2万平方米，总投资预计80.9亿元。按照“城市综合体”的规划理念，是集大型购物中心、五星级酒店、5a写字楼、商业街区、高尚住宅、商务公寓于一体的城市商业广场。其中：购物中心20 万平米，自身拥有3万平米的万千百货，1.7万平米娱乐广场及4.85万平米商业步行街，4.3万平米五星级酒店，26.4万平方米写字楼，22万平方米公寓，10.5万平方米商业街区。项目可售住宅33万平方米，回迁面积57.7万平方米。

二、万达商业开发模式：

南京、石家庄万达广场是万达集团开发建设的“第三代商业综合体”模式。“第一代商业”主要是自然形成的街区，如北京前门商业大栅栏。“第二代商业”格局是通过对第一代商业街的改造规划而形成的，比如封闭式的步行街将车流、人流分离开来，购物环境和道路规划有较大改善，如北京的王府井。“第三代商业”模式将购物与休闲、餐饮、娱乐融为一体，这种模式可以说是很多家庭的一种经济生活方式，是一种综合体。

万达广场第三代商业综合体开发模式：

1.选址位置：在城市副中心、城市开发区或cbd。

2.功能规划：大型城市综合体，盒子+街区+高层，以购物中心和商业街为核心规划，辅助配套星级酒店、高档公寓、高级写字楼。并且根据不同的市场细分和需求，合理分配功能的占比：

一般规律为：商业：写字楼：酒店：公寓：40%：20%：5%：35%。

3.规模：占地面积一般在10-50万平方米，建筑面积30-100万平方米，石家庄万达为全国目前最大商业综合体，近190万平方米。

4.经营方式：核心商业部分只租不售，但大型综合体中的住宅公寓与商业步行街、写字楼销售，有效解决了资金支持问题，真正实施了“房地产开发补贴商业经营”模式。

三、规划总平面布局特点：

1.功能分区明确：商业区、商务区、居住区、步行街各成一体，以街道划分，既相互联系又不干扰。

2.建筑退距适宜：充分考虑商业建筑的价值和潜力，主体商业建筑临两条主要城市道路，建筑尽量展开以争取较好的外部商业面宽，并且留有集散休闲广场，大气宽域的开合空间进退自如，建筑一般退城市红线30-40米，开敞空间在40*50米左右。

3、步行街尺度亲切：步行街长度在150米左右，周围商铺在三层以下，街区宽度在20-30米左右，给行人以亲切而不压抑的空间尺度感。

4、交通组织合理：广场地上不设停车位，保证人流的疏散和广场的完整性，在商场背面设部分非机动车位和货车停车位，机动车、非经动车停车位大都布置在地下负一层，

非机动车设一个出入口，机动车地下停车库出入口为三个，设内街留地下停车库出入口，通过交通影响评价，临主要道路出入口被设置为双向出口或双向进口。

四、考察心得：

1.尽快在桥西建设大型商业副中心，分流天一城的商购人群，并应在商业体周围提供更多的港湾式停车公共交通，提高私家车停车收费，减缓区域交通压力。

2.大型商业建筑应设置大型城市广场，广场总面积不小于3000平方米，结合城市主要交通道路设置，并且考虑到商业各面出入口的影响，广场应尽可能的大些，便于人群流动。小广场可结合步行街街口设置，商业广场以人流疏散和保证商业建筑的空间感为主，不宜设置停车位。

3.地下停车出入口的位置应考虑同时出入是否可能造成室外路面的交通拥堵，应做交通影响评价，以便形成便捷的车流路线，单出或单进。酒店的地面停车应考虑大巴的停车要求。

4．合理规划室外步行街，空间尺度要适宜，应满足人们购物、休闲的心理需要，街道宽度不宜过低，造成空间压抑感。

5、商业广场各面主入口尽可能减少台阶设计，以坡道设计较合理。

6、应有导视设计。例如，室外交通指示牌、指示图应设置在路口、主入口和广场四周。地下停车库应有智能化汽车停车导向设施。

考察组一行听取两市农业、国土等部门情况介绍，深入现代农业示范区、家庭农场、农民专业合作社、土地流转服务中心等10多个考察点了解情况，并就一些热点难点问题进行交流探讨。现将学习考察的情况报告如下：

一、主要特点

衡水、沧州都是传统农业大市和河北省重要的农产品主产区之一，两市把促进农村土地流转、发展规模经营作为建设现代农业强市的突破口，取得显著成效。XX市总面积8115平方公里，农村土地流转面积262.56万亩，占家庭承包经营总面积的33.49%，其中1000—3000亩经营主体124个，3000亩以上经营主体73个。XX市总面积1.4万平方公里，土地流转面积153.33万亩，占家庭承包经营总面积的15.15%。两市的主要做法如下：

1．鼓励发展新型经营主体，带动农村土地流转。20xx年中央一号文件首次提出“家庭农场”概念后，XX市在河北省率先探索扶持家庭农场发展的新途径和新方法，先后下发了《关于推进家庭农场发展的意见（试行）》、《关于进一步规范和促进家庭农场发展的通知》、《关于规范农村土地经营权流转促进农业适度规模经营的意见》等文件，提出明确的建设目标和相关扶持政策。按照商事制度改革的要求，出台具体的注册登记办法，放宽注册登记条件，开通绿色通道，实行免费登记，推动家庭农场进入快速发展阶段。20xx年底，全市注册家庭农场895家，至今年7月底已达2845家，新增1950家，家庭农场注册数量、土地流转率居河北省之首。

2．因地制宜采取多种形式，实施农村土地流转。两市按照运作方式市场化、流转形式多样化的要求，引导鼓励承包土地经营权在公开市场上向各类经营主体流转。目前，主要有五种模式：一是家庭农场型。家庭农场代表了规模经营的发展方向，是两市重点培育的新型经营主体。二是种植大户型。鼓励种田能手通过集中土地发展特色种植业。三是农民专业合作社型。发挥农民专业合作社资金、技术、人才优势，将农民土地流转出来，或农民带地入社，实现规模经营，增强抵御市场风险能力。四是农业公司型。以农业实体公司为主体，采用“公司+农户”、“公司+基地+农户”等方式，发展规模农业和高效农业。五是工商资本主导型。鼓励和引导工商资本发展适合企业化经营的现代种养业。XX市3000亩以上的规模经营典型绝大多数由工商资本兴办。

3．完善监管机制和工作规程，规范农村土地流转。两市在确保土地流转的合法化和规范化上下足功夫，形成一整套规范管理的工作制度、机制和规程。XX市建立了土地流转合同制、流转合同鉴定制、委托流转协议制、流转备案登记制等制度，对达成土地流转意向或协议的，乡镇土地流转服务中心提供省农业厅制发的流转合同示范文本，签订规范的流转合同，并由乡镇农村土地承包管理部门进行鉴证。全面推广“353”保障机制，即流转前评估做到3个确定，确定受让主体资质、项目建设可行性及有无非农化倾向；流转操作中坚持5项标准，包括承包经营权确认、流转方式选择、农户权益保障、租金支付约定和就业优先保障；流转后做到3个监督审查，审查项目经营合法性、流转合同履行情况及项目建设和发展前景。XX市XX县20xx年被确定为全国农村土地承包经营权流转试点县，在土地流转过程中严格操作规程，做到“四统一”，即统一规范土地流转报批、统一规范流转合同签订、统一规范土地承包经营权流转登记台账、统一规范土地纠纷调解和仲裁，确保土地流转规范有序。

4．加强工作体系和平台建设，服务农村土地流转。两市着力抓好县、乡两级土地流转管理服务中心建设，配齐村级土地流转信息员，完善土地流转服务体系。服务中心设立交易大厅，安排专业人员免费提供土地流转政策的咨询、供求信息的登记发布、土地流转价格的评估、合同签订的指导和鉴证等“一条龙”服务，形成土地流转的“有形市场”。沧州173个乡（镇）均依托农经站建立农村土地流转服务机构。XX市规模流转的合同签订率达100%，且大多经乡镇土地流转管理服务中心鉴证。两市还依托各县农经站设立农村土地承包仲裁委员会，妥善化解土地流转过程中出现的各种矛盾和问题，维护农户和受让方的合法利益。

5．围绕农业增效和农民增收，搞好农村土地流转。两市坚持把搞好种植结构调整、提高农业综合效益作为加快农村土地流转的基础工程来实施。充分发挥毗邻北京、天津大市场的优势，克服区域水资源严重匮乏的不利因素，大力发展以规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和智慧农业为标志的现代农业，提高了土地利用率和经营效益，形成不少特色产业。譬如，XX市XX县设施蔬菜面积达32万亩，设施葡萄种植面积达10万亩。两市在推进土地流转过程中，充分尊重农民意愿，在租金返还方式等方面给予农民更多选择权，切实维护农民利益。XX市土地流转平均价格在每亩1000元左右，通过土地流转农民不仅可以获得稳定的土地收入，有的还将土地入股享受企业利润分红，企业还优先雇用转出土地农民务工，拓宽了农民增收的渠道。

6．加快二三产业和城镇化发展，促进农村土地流转。两市充分认识到二三产业的发展程度和小城镇对农村劳动力的吸纳程度决定了农村土地流转的程度。XX市统筹推进农村土地流转工作，做到几个结合：与农村新型社区建设相结合，做到农村新型社区、现代农业产业园区、工业园区 “三区同建”，努力实现产业向园区集中、农民向社区集中、土地向规模经营集中；与大规模植树造林相结合，全市林业园区达130个，共20万亩，努力实现“一人一亩林”的目标；与地下水超采综合治理相结合，对规模化农业园区优先实施高效节水灌溉工程，以此倒逼农村土地流转。

二、几点启示

衡水、沧州两市高度重视农业发展，农村土地流转速度日益加快，农业经营水平显著提高，有不少创新的做法值得我们学习和借鉴。

启示一：推进农村土地流转，必须解放思想、因势利导，把土地承包经营权流转作为适应农村生产力发展的必然要求来认识。土地承包经营权流转是农业发展到一定阶段的必然产物，是解决“三农”问题、加快城乡一体化发展的重要举措。与衡水、沧州两市相比，尽管我市人均耕地面积较少，但工业化、城镇化水平较高，更具备吸纳和转移农村劳动力的条件。应以战略的眼光充分认识土地流转的现实意义，把推进土地流转作为“三农”工作的重点和深化农村改革的又一契机来抓，加大推进力度。坚持农村集体土地所有权，稳定农户承包权，在遵循依法自愿有偿原则基础上，用活土地经营权。通过土地流转，有效改变千家万户小生产与瞬息万变大市场的矛盾，有效改变一家一户分散经营与社会化大生产的矛盾，提高农业规模化、机械化、标准化、产业化水平。

启示二：推进农村土地流转，必须大力培育扶持新型经营主体，积极鼓励流转方式创新。土地流转既要保证“土地出得来”，还要确保“土地有去处”。应坚持家庭经营的基础性地位，鼓励土地在农户间流转，鼓励土地向种田能手和种粮大户流转，并积极引导专业大户注册登记成为家庭农场。在政策上对粮食规模经营给予重点支持，提高大户种粮积极性，防止因土地流转加剧土地“非粮化”。支持基层组织、基层干部和种田能手采取领办、创办、联办、参股等形式，成立农民专业合作组织，优化配置生产要素，提高农业和农民的组织化程度，使产业形成“块头”、产品形成“拳头”。鼓励支持农业龙头企业经营农村土地，单独兴办或与农民联办新型农业企业，以公司化形式整体流入土地，建立企业生产基地。慎重选择工商资本进入农业领域，落实严格的工商企业租赁农户承包地准入和监管制度，设定准入门槛，防止农田“非农化”。

启示三：推进农村土地流转，必须向规模经营、优势产业集中，加快发展现代农业。衡量土地流转的成效，关键看是否促进现代农业发展，是否保障粮食安全和农民增收。应坚持用工业化理念发展农业、用先进适用技术提升农业、用现代经营方式拓展农业，调整优化农业产业布局，大力发展高效农业、设施农业和生态休闲农业，全面提升农业现代化水平。大力引导农业龙头企业、农民专业合作组织和种养大户连片开发流转土地，建立高标准农产品基地，培育壮大特色产业，积极推进优良品种规模化种植、标准化生产、品牌化经营，形成土地集中耕种、统一育苗供种、病虫统防统治、产品统一销售的经营格局，着力提高土地流转的效益。

启示四：推进农村土地流转，必须严格规范土地流转行为，强化保障监管措施。土地流转的主体是农户，流转的机制是市场导向，应充分尊重农民意愿、尊重市场规律，确保农民“失地不失权”、“失地不失利”。加强土地交易平台建设，做到统一工作流程，统一流转交易，统一合同文本。加强对土地流转各个环节的管理，重点把好流转“准入关”、供求“协商关”和合同“签订关”。规范流转管理工作制度和程序，以实施流转合同制和备案制为重点，引导各方依法流转，切实做好鉴证工作。完善风险调控机制，落实流转租金预付制度，探索建立诚信抵押制度，逐步建立土地收益分配递增制度。土地流转期限超过三年的，应分段确定流转费用或合理约定浮动比例，也可采取实物折价方式。强化土地流转用途和合同履行的监管，防止受让方对流转土地掠夺性经营和改变土地用途，防止反租倒包损害农民利益。

启示五：推进农村土地流转，必须加强农业服务体系建设，提高农业社会化服务水平。农村土地规模经营，离不开强有力的政策支持和完善的配套服务。应强化财政资金扶持，增加土地流转专项资金和工作经费，加大奖励扶持力度，整合各类支农资金和建设项目，优先扶持新型农业经营主体发展。强化科技支撑，建立技术员联系制度，对新型农业经营主体开展技术指导和技术培训服务。支持农机、植保、农资等农业社会化服务组织的发展，通过资源整合、联合作业、技术集成，开展正规化、专业化、全方位服务。创新金融支农服务，对新型农业经营主体开展信用评定和联合授信，扩大有效抵押担保范围，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。扩大农业保险范围，通过政府补一点、投保人交一点，增加农业保险险种，特别是增加对规模经营地面作物的保险，提高农业抗风险能力。

篇3：商务考察报告

为加快推进我市电子商务产业园区建设，学习和借鉴电子商务先进地区的好经验、好做法，20xx年12月4日至5日，襄阳市商务局、高新区创业服务中心和襄阳电商产业规划团队等一行8人赴武汉、上海等地部分电子商务集聚区进行了学习考察，现将有关情况汇报如下：

一、考察的基本情况

考察期间，考察团成员认真听取了武汉、上海电子商务园区相关负责人的经验介绍，实地考察了汉正街都市工业区、上海浦东唐镇电子商务创新港及园区企业。在武汉、上海等地的考察学习中，面对充满现代气息的城市建设；面对欣欣向荣、生机勃勃的开发区、产业园区；面对“全程电子商务”的创新理念；面对一大批像1号店、火速网络、快钱支付、百分之一、武汉企派等电子商务优质企业，更能清晰地发现，电子商务正在以不可阻挡的势头迅猛发展，在推动传统产业变革、提高国民经济运行质量和效率方面，彰显出了巨大潜能。

（一）武汉汉正街都市工业区

硚口是武汉近代工商业文明的重要发祥地，东部有开埠五百年的汉正街，上世纪80年代成为改革开放的“风向标”和“试验田”；西部是汉口民族工业的集聚区，诞生过南洋烟草、暨济电力、申新纱厂、福新面粉厂、宗关水厂等一批百年老厂。脱胎于老工业基地的汉正街都市工业区，曾是引领XX市都市工业发展的一面旗帜。当前，武汉正在建设国家中心城市，打造国家商贸物流中心。发展电子商务产业，是抢占现代流通领域制高点的新举措，是增强城市综合竞争力的新途径，对于硚口这座XX区重铸传统商贸优势，建设现代商贸强区，焕发新兴产业活力，实现转型跨越发展具有重大战略意义。20xx年5月，汉正街都市工业区被国家商务部确定为全省唯一的国家电子商务示范基地。

硚口依托丰富商贸资源的大区优势和有利的园区条件，大力推进示范基地创建，目前已建成2个电子商务专用楼宇（园区），规划建设“六个功能中心”，初步形成了电子商务集聚发展的良好态势。

目前，在汉正街都市工业区国家电子商务示范基地，已聚集40余家规模较大的电子商务企业，包括全国综合性服务平台中文百科在线；国家电子商务示范企业中百电子商务；全国最大b2b单品服务平台中国网库（湖北总部）；全国最大酒类网上零售企业酒仙网（华中总部）；全国最大建材类团购服务平台齐家网（华中总部）；淘宝网女装销售连续五年排名第一网店百分之一；阿里巴巴武汉营运中心武汉企派等。示范基地已经成为知名电子商务企业进军华中地区、湖北本土电子商务企业聚集发展的首选之地。在企业大量集聚的背景下，市电子商务协会迁入示范基地，区电子商务协会正在组建中。

按照汉正街都市工业区的发展蓝图，国家电子商务示范基地力争至20xx年，电子商务交易额突破1000亿元，聚集年营业额亿元以上电商企业40家以上，引进或培育电子商务第三方服务平台企业30家以上，形成3个至5个电子商务专业楼宇（园区），推动300家以上大中型企业开展电子商务应用，电子商务产业竞争力和辐射力领先我国中部地区。

（二）上海唐镇电子商务创新港

上海电子商务港位于地处于XX区中心的唐镇，是以电子商务公共服务平台为核心，推动模式、政策和技术创新的电子商务服务业集聚区。目前产业园内有多幢3000平方米左右的商务楼和近40000平方米（涛飞国际广场）商务楼。在XX市、XX区有关部门的支持下，唐镇依托XX区作为上海国际金融、航运、贸易中心建设的主战场，兼具综合配套改革先行先试的优势，利用自身独特的区位特点和产业基础，大力推进电子商务创新港项目，建设电子商务产业集聚区，以此作为加速产业结构调整和经济发展方式转变的重要突破口。20xx年9月，中华人民共和国工业和信息化部正式批准唐镇为“国家电子商务创新试点镇”。10月9日XX市商务委授予电子商务创新港为“电子商务示范园区”。 在20xx年5月29日召开的中国电子商务大会暨电子商务博览会上，唐镇电子商务创新港被商务部授牌为34家“首批国家电子商务示范基地”之一。

建设中的电子商务创新港规划土地面积约300亩，分为五大重要功能区。创新港旨在抓住电子商务产业升级的战略机遇，坚持以创新为主导，以服务为核心，以“创建全程电子商务、创新公共服务平台”为目标，集成上海电子商务专业和公共服务资源，为传统企业实现电子商务应用、为中小电子商务企业提升发展能级、为政府推进网上管理创新服务。开港以来，一批电子商务龙头企业，如1号店、新蛋科技、火速网络、快钱支付、宅急便物流、中国（上海）进口水果电子商务平台、王朝东方酒业等纷纷入驻，共引进200多家电子商务贸易和服务公司。20xx年，交易额达到63.8亿元，销售额达到48亿元，税收达到3.04亿元。

二、学习考察的启示

武汉、上海等地电子商务发展迅速，在短短几年时间里，电子商务企业发展速度成倍增长，运营模式多种多样，专业特色逐步显现，人才培养速度加快，在转变商务领域发展方式、构建流通新业态、积极扩大消费拉动内需过程中发挥了重要作用，产生了巨大的经济和社会效应。武汉、上海等先进地区在抢抓机遇、加快电子商务发展中形成的好思路、好经验、好做法值得我们很好地学习借鉴。

（一）观念新，发展思路活。武汉、上海电子商务之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因在于当地政府、企业在发展电子商务工作中，观念新、发展思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇。武汉XX区委、区政府把大力发展电子商务作为转变经济发展方式、支持中小企业加快发展的重要举措，以汉正街都市工业区为依托，开展电子商务示范区的创建活动。依托汉正街都市工业区现有布局框架，重点建设“一核多点一基地”, 加快建设电子商务专业楼宇以及为创业项目提供基础营运平台支持和公共营运服务的创业基地。加快传统市、商贸企业、制造业的信息化建设，依托汉正街小商品、汉西建材家居等传统实体市场，通过“实体店体验+网上低价买进”实现传统市场与电子商务的有机结合；引导电缆集团、新华印务等骨干制造企业，华源电气、华友源针织等中小企业实施信息化改造等。

上海浦东唐镇充分利用区域产业结构优势，顺势搭建、打造电子商务公共服务平台，立足为中小、传统企业应用电子商务提供一站式服务。据了解，中小企业电子商务化具有广阔的市场前景，但在实施电子商务过程中，它们会面临技术门槛高、商业模式新、管理架构复杂、专业人才匮乏等诸多困难。对大多数企业而言，电子商务应用的大部分环节基本重复，奉行“小而全”的作坊模式将是低效和缺乏规模经济的，它们更需要得到从事电子商务服务企业的有效的后台支撑和一揽子的解决方案。通过对电子商务产业发展的新趋势分析，唐镇紧紧抓住产业升级的战略机遇，坚持以创新为主导，以企业为主体，以服务为核心，以“创建全程电子商务、创新公共服务平台”为目标，集成上海电子商务专业和公共服务资源，为传统产业、中小企业提供全产业链的一站式电子商务应用，有效地提升了自身的发展能级。

（二）政策好，支持力度大。XX市、XX市政府将电子商务纳入战略性新兴产业发展的重点，对电子商务发展在组织领导、法规建设、舆论宣传、行业培训建设等方面给予了大力扶持。XX市XX区人民政府出台了《关于支持电子商务产业发展的若干政策意见》，为各类创业项目提供租金免除、贴息贷款、税费减免、社保补贴、人才奖励、项目申报、培训指导等全方位服务；20xx年12月，XX市政府常委会原则通过了《XX市人民政府加快发展与运用电子商务的若干意见》，20xx年，XX市将拿出2亿元，重点支持实体企业与电商对接，线上线下融合发展。

浦东唐镇通过制定一系列有利于电子商务发展的政策措施，如企业入驻奖、财力扶持奖、高级人才奖、骨干企业奖等；通过集聚政策、产业资源，引进电子商务龙头企业，共同打造好专业服务平台、b2b贸易平台、b2c贸易平台、公共与集成服务平台等全程电子商务服务功能模块，吸引了一大批接踵而至的电子商务企业前来投资创业，有力地促进了当地电子商务的稳健发展。

（三）环境优，创业氛围浓。为抢抓机遇，后发赶超，XX市将建立电子商务发展财政专项资金，20xx年安排资金2亿元，用于扶持电子商务发展和跨境贸易电子商务平台建设，20xx年—20xx年，每年安排1亿元用于支持电子商务发展。浦东唐镇将依托上海浦东综合配套改革试点制度创新优势、上海张江高科技园区技术优势、上海浦东口岸进出口贸易优势，国际金融中心、国际航运中心核心功能区建设的金融和物流基础优势，通过政府引导、企业主导，积极参与建设“一区多点”的电子商务集成服务功能区，重点推进公共与集成服务支撑体系、专业服务支撑体系、交易服务支撑体系3大支撑体系13个项目的建设，推动区域电子商务服务的产业资源集聚、创新要素集中和服务功能集成。在XX市、XX区商务委指导下，企业、行业协会和园区将携起手来，共同建设体现电子商务诚信环境的“上海品牌”，共同探索形成体现电子商务规范管理的“上海标准”、共同打造体现技术先进性的网络贸易“上海平台”，共同探索电子商务产业发展的“上海模式”。

（四）重招商，促企业合作。武汉XX区加紧整合和修建办公楼宇、厂房，新工厂电子商务产业园2.5万平方米厂房翻修改造已完成，汇丰企业天地、名典屋等重点项目建设步伐加快。同时，加大宣传和招商引资力度，派出专人多次赴北京、上海、深圳、广州、成都等地区学习电子商务发展经验，广泛接触电子商务行业协会组织和龙头企业，已引进中文百科在线、武汉默奇、武汉时尚爱美等企业入驻示范基地。杭州网商园管理服务中心、常熟中服电子商务产业园和杭州聚势企业管理有限公司近期与XX区示范基地达成战略合作意向，双方将在招商信息、管理模式、运作方式等方面开展深度合作。XX区创建工作专班还积极组织30多家电商企业与交通银行、招商银行、武汉商业银行等6家金融机构开展银企对接活动，新工厂产业园、中文百科在线、我的百家等6家企业与相关银行达成近2.1亿元融资意向协议。

（五）抓人才，建行业高地。武汉XX区出实招积极扶持创业活动和引入创业人才，20xx年10月成功举办了“国家电子商务示范基地电子商务创业项目暨人才选拔大赛”活动，大赛共征集157个项目，激发了高校人才到区内创业的热忱，得到了大学生创业者和武汉地区广大高校的积极响应，为全区筑建电商人才高地做出了积极贡献。近几年，XX区多次举办“电子商务中高级人才交流洽谈会”，积极为电子商务企业提供人才储备服务，为电子商务的发展再添新动力。

三、我市发展电子商务的对策措施

（一）襄阳电子商务发展概况

1、襄阳市电子商务市场初具规模

20xx年襄阳市电子商务交易额达到11.8亿元，同比增长46.2%；20xx年襄阳市电子商务交易额达到21.2亿元，同比增长78.4%；20xx年襄阳市电子商务交易额达到36.4亿元，同比增长71.7%，其中b2b电子商务交易额 19.6亿元，占交易总额的比重达到53.8%；b2c电子商务交易额11.2亿元，占交易总额30.8%；c2c电子商务交易额5.6亿元，占交易总额15.4%。

20xx年襄阳市电子商务持续快速增长，1-9月电子商务的交易额达到45.7亿元，同比增长53.6%，电子商务在襄阳市经济中的地位日益凸显。

2、电子商务服务和应用企业突破万家

截止20xx年9月，襄阳市开展电子商务交易的工商注册登记主体为2197家，其中个体经营户（c2c）约1320家，真正从事电子商务的企业数量仅为877家，其中b2b类企业562家，b2c类企业 315家，20xx年1-9月新增246家，同比增长22.6%。

同时襄阳市传统实体企业不断实现向电子商务转化和利用电子商务平台进行企业宣传和产品销售的，应用电子商务的企业近8000家。其中在阿里巴巴平台上进行公司展示和产品销售的企业（含个人）一共6133家，阿里巴巴上电子商务企业年营业额在100万元以上的规模企业约1749家，在淘宝平台上注册店铺经营的企业（含个人）一共562家。

（二）存在的问题

1、电子商务交易规模和企业规模较小

20xx年襄阳市电子商务交易额比上一年增长46.2%，20xx年同比增长78.4%，20xx年同比增长71.7%，20xx年上半年同比增长53.6%，由此可见襄阳市电子商务交易增长速度较快。但是襄阳市电子商务交易规模与发达城市相比差距较大，电子商务产业整体规模尚未形成，有待进一步扩大和不断培育发展。20xx年，襄阳市电子商务企业数量达到8000家，但是企业规模整体较小，年销售额上亿元的企业不多，行业的龙头牵引效应不明显，电子商务主要依附全国性大平台进行产品宣传和销售，自建式平台和服务有待进一步加强。

2、电子商务要素集聚能力不强

襄阳市电子商务企业目前主要各自为营为主，从企业布局、运营资源等各方面均较为分散，不能够实现最大程度的有效利用，产业整合资源、要素集聚和企业协同发展有待进一步提高。中小企业整体信息化水平低，是制约襄阳电子商务发展的基础问题。企业分布比较散，上下游企业没有相互支撑，没有聚集效应，在资金、技术、人才以及管理基础等方面难以承担信息系统开发和运行的任务。

3、电子商务配套不健全

与电子商务成熟城市相比，襄阳市的电子支付、物流、金融、服务环境等电子商务关键配套环节相对比较薄弱，发展程度不够，难以为电子商务企业的运营、售后等提供有效支撑，对电子商务产业发展形成了制约。

4、电子商务相关专业人才缺乏

襄阳市由于本地高校数量较少，并且存在大量的人才外流现象，这导致襄阳市电子商务相关专业人才缺口严重，众多企业由于人才流失致使企业举步维艰，这对襄阳市电子商务产业发展形成了阻碍。

（三）几点建议

电子商务是网络化的新型经济活动，是对传统产业的重大变革，是增强经济实力的战略选择，对促进我市产业结构调整，推动经济增长方式的转变，提高经济运行质量和效率，提升综合实力具有十分重要的作用。学习借鉴先进地区经验，就要科学分析我们与发达地区的差异和形成差异的主客观原因，深刻认识我市的优势和劣势，真正把自己的后发优势同别人的先进经验紧密结合起来，寻求推进我市电商产业发展的新路子。

1、完善电子商务政策法规环境

加快制定《襄阳市20xx-电子商务产业发展规划》、贯彻落实《襄阳市市区促进电子商务发展暂行办法》，加大专项财政资金扶持力度，针对电子商务企业发展，从注册资金比例奖励、交易额等级奖励、注册会员等级奖励、示范基地奖励、部分返还等方式进行财政扶持。重点支持外地引进和本地创新型电子商务企业发展，针对襄阳市全国引进的电子商务龙头企业、全国性电子商务重点项目、本地电子商务骨干企业和升级重点项目等，实行“一事一议”政策，给予各种优惠和保障措施。

2、打造电子商务产业示范园，保障产业要素集聚

电子商务产业园涉及到网商、网货，包括品牌、设计、加工、物流、融资、培训等诸多领域，是一种全新的专业市场模式。襄阳市应致力于打造中部地区一流电子商务产业示范园，实现电子商务全产业链打通和产业要素集聚。20xx年8月，湖北省商务厅授予高新区为省级电子商务示范基地，高新区应牢牢把握此次机遇，高度重视、积极推进电子商务工作，把电子商务示范创建作为引导电子商务健康有序发展的重要举措和抓手，加强组织领导，明确职责分工，安排专人负责，全力推进示范基地的创建。电子商务示范基地要进一步细化工作方案，制定电子商务示范基地规划和发展目标，加强建设企业载体和办公、仓储、配送、金融、服务等配套设施，集成襄阳电子商务专业和公共服务资源，为传统产业提供全产业链的一站式电子商务服务。鉴于目前高新区软件孵化园入驻企业较多，办公场地紧缺的状况，高新区应加紧整合办公楼宇、厂房，另择址设立电子商务基地，切实解决电子商务企业的落地问题。

襄阳市应牢牢抓住国家开展电子商务城市试点的机遇，鼓励企业在高新区、东津新区兴建电子商务专业园区、电子商务孵化器、电子商务城等重大项目，力争打造特色突出、管理先进、集约发展的电子商务集聚区，并以此带动全市产业结构的提档升级，加快我市经济转型发展、跨越式发展。

3、培育特色行业和重点领域

（1）搭建基于全产链和全程追溯体系的农业公共服务电商平台

将农业生产模式与电子商务平台嫁接，实现农业生产加工企业集成，并结合农产品信息追溯系统应用，搭建基于全产链和全程追溯体系的农业公共服务电商平台，实现农产品和农业物资集销售、展示、宣传、金融、结算、物流、服务等功能于一体的综合性公共服务电子商务平台。

（2）培育面向全国市场的领先汽车零配件垂直电商平台

依托襄阳市庞大的汽车工业资源为基础，通过行业资源整合和信息共享，创新“展示+电商+物流+服务”的发展模式，率先培育全国性工业非标产品电子商务展示销售平台，打造面向全国市场的汽车零配件垂直电商平台。

（3）发展襄阳市“三品一标”特色农产品资源电商平台

将襄阳市油、大头菜、麦冬、天麻等上百种农特优势产品和“三品一标”产品通过电子商务实现全国销售，发展展示宣传、信息追溯、销售结算、物流配送、售后服务综合性电商平台。

（4）创新基于商贸物资集散的区域一体化电商平台

依托襄阳市近100个批发交易市场，充分实现电子交易批发市场的庞大物资集散和辐射能力，打造基于商贸物资集散的区域一体化电商平台，打造区域经济一体化中心电子商务城市。

（5）构建基于消费服务和公共服务集成的同城服务电商平台

充分利用襄阳市城市网络普及应用，实现打造基于消费服务和公共服务集成的同城服务电商平台，个人消费服务包括百货、农产品、日用品、食品、药品等行业，公共服务包括水、电、气、交通、通讯等领域，真正改变城市消费和城市服务。

（6）打造物流全供应链与电子商务信息融合的城市共同配送平台

通过物联网技术和集成系统应用，打造货源和车辆供需信息快速对接的物流信息集成平台，通过运载能力和运输线路的统一规划，打造基于物流全供应链与电子商务信息融合的城市共同配送平台。

大力支持襄阳市支柱产业如汽车、纺织、医药、装备制造等领域的骨干企业在企业两化信息融合建设的基础上，深化以供应链协同为重点的电子商务应用。积极引导中小企业，尤其是进出口贸易企业利用第三方电子商务服务平台拓展国内外市场。

4、建立电子商务人才培养基地

建立电子商务人才培养基地，从引进人才和本地培育两方面增强对电子商务相关专业人才的储备，填补电子商务人才缺口。人才培养基地实现将众多的科研机构、培训机构、教育院校、专科技校集成。同时一方面积极引入全国电子商务专业人才，另一方面进行本地人才重点培养，形成集人才引进、人才招聘、人才培训、资格考试、就业服务、技术创新的电子商务人才技术集聚中心。

5、加强组织机构建设

为加快推进我市电子商务各项工作，将成立襄阳市电子商务协会，充分发挥行业协会的作用，服务企业、服务社会，配合政府工作，促进行业自律，推动我市电子商务产业健康有序发展。

篇4：商务考察报告

一、cbd的建设现状及现实意义

(一)cbd的概念和内涵

cbd是central business district的英文缩写，中文译为中央商务区，最早由美国城市地理学家伯吉斯(bugess)于1923年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为，城市由同心圆方式由内至外扩展，其空间结构可分为五个圈层，圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域，这一核心区域被称为cbd。现代社会中的cbd可概述为：集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写楼、酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境，便于商务活动的场所。其中，公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今中央商务区的三大职能机构，并体现了现代中央商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级cbd。

(二)武汉cbd的建设由来和现状

1995年，我市修编城市总体规划，提出外迁王家墩机场。2月，国务院国函[]11号文件批准的《武汉市城市总体规划(-)》确定:外迁王家墩机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。XX年4月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了《关于在王家墩建设武汉商务区的研究报告》，明确提出在王家墩机场原址建设cbd，同年10月，市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设cbd必须具备的两个主要条件看：一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均gdp达到3000美元。上海1990年启动陆家嘴cbd建设时，人均gdp只有720美元,北京1993年启动cbd建设时，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp达到3245美元。武汉建设cbd时机和条件完全成熟。

王家墩商务区跨江汉、桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积7.41平方公里，其中机场用地面积3.69平方公里。为解决财政之难，我市采取市场化运作办法，借社会财力，实现机场迁建。XX年2月，市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等5家联合设立“武汉王家墩中央商务区建设投资股份有限公司”，共同合作开发建设王家墩地区，主要负责机场4000亩土地的核心区开发。

近年来，在市委、市政府的领导下，王家墩中央商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体，坚持公司利益和社会利益的高度统一，按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求，在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场XX年8月动建，去年完成了新机场的竣工验收。截止目前，商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了26亿元人民币，全面履行了与市政府签订的土地合同义务，完成了武汉cbd的战略策划和财务策划。同时，还完成了武汉cbd规划方案国际征集，并最终由武汉市规划设计院完成总体规划方案;代政府承建的启动区两条道路工程已经开工;4000亩土地的接收准备、过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在一些困难和问题，主要是拆迁难度较大，且新建违章建筑得不到遏止，指挥部协调力度还不够。特别是对于影响cbd未来的商务发展问题还没有提上议事日程，缺乏明确的扶持性政策。

(三)加快建设武汉cbd的现实意义

我市作为全国特大中心城市，加快建设cbd，对于加快发展现代服务业、发挥武汉在中部崛起中的战略支点作用、建设国际性大都市等方面具有重要的意义。

建设cbd是优化产业结构，加快发展现代服务业的重大举措。“现代制造业和现代服务业两业并举”是本市“xx”规划的基本任务之一，而武汉cbd的建设正是实现这一任务的重要举措。资料表明：经济发达国家和地区第三产业增加值占国民生产总值一般在60%以上，美国芝加哥城市基础条件、资源特色与我市相似，XX年服务业占全市经济总量的76%。去年，北京、上海一、二、三产业的比例分别为:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市为4.9:45.5:49.6。与先进地区比,我市发展现代服务业还有较大空间和潜力。据麦肯锡公司预测，王家墩商务区建成后，将大大提升全市现代服务业的档次和规模，对我市gdp的拉动作用将保持在8—10%的水平，将提供30万人的就业岗位，每年为政府创造300—500亿元的税收。

建设cbd是打造武汉城市圈，发挥武汉在中部崛起中战略支点作用的现实选择。从去年各种统计数据看,武汉生产总值达2238亿元,规模以上工业总产值2286.69亿元,全社会固定资产投资1055.18亿元,进出口总额61.88亿美元,外商直接投资17.4亿美元,地方财政一般预算138.82亿元,金融机构存款余额4084.95亿元,金融机构贷款余额3170.88亿元,均排在中部地区六省会城市的第一位。怎么发挥武汉的优势,使之真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点,在为周边提供钢铁、汽车、光电子等先进制造业产品的同时,有吸引力的更是现代服务业，是获得当地经济发展的资金、人才、信息等服务。打造武汉cbd，就是为中部地区提供这些良好的服务,增强武汉的辐射功能，真正使之发挥出武汉应有的作用。

建设cbd是提高城市竞争力，构筑国际性城市的客观要求。当前，城市之间的竞争，从根本上讲就是对有限资源的争夺。近年来，国内有40多个城市规划建设cbd，10多个城市已经启动建设工作。而在全国范围内，项目、资金、信息、人才等资源是一个定量，武汉不建cbd，这些资源就会被其他城市争夺去，武汉在城市的发展中就会丧失应有的机遇，就会失去竞争力。从另一个角度看，cbd便捷的交通、丰富的信息、迅速的通讯、高质的办公设施和良好的金融和商务运营环境，能大大节约公司、企业的管理和交易成本，能够吸引跨国银行、跨国公司总部与区域分部落户。它不仅是一个国家和地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际性大都市的一个重要标志。武汉作为华中地区特大中心城市和内陆最大的流通中心、货物集散地，目前还存在商务活动不太集中的问题，从长远看，将阻碍全市经济的发展。美国纽约、法国巴黎、日本东京之所以称得上国际性大都市，是因为它们有曼哈顿、拉德芳斯、新宿，这些地区吸引了大量著名跨国公司和金融机构入驻，给城市带来了极高的经济效益和社会效益。建设中央商务区，对我市完善城市功能，提升城市综合竞争力，加快国际化进程具有十分重要的意义。

二、上海、南京、杭州等地cbd运作比较分析

国外许多城市的cbd建设起步早，规划科学，效果显著。我国在90年代初开始提出建设cbd，北京是最早提出建设cbd设想的城市。除北京朝阳、上海陆家嘴等地已经大规模建设cbd之外，目前正在建设或已提出建设cbd的城市还有天津、重庆、沈阳、西安、广州、深圳、宁波、郑州等城市。

(一)上海、南京、杭州等地cbd建设的基本情况

上海cbd由陆家嘴金融贸易区与外滩商业区构成。陆家嘴是上海cbd的核心区，规划面积28km2。主要发展金融、贸易、商业、房地产、信息、咨询等第三产业，并以金融服务为其核心内容。cbd享有中央及上海市政府给予的各项特殊的金融、贸易政策。目前落户陆家嘴的中外金融机构达120家，外商独资金融机构59家。此外，聚集在陆家嘴的跨国公司总部或地区总部已经达28个，国内大企业集团总部34个，中外投资公司80多家，投资性机构600多家。陆家嘴cbd已形成国际银行楼群组团、中外贸易机构要素市场组团、跨国公司区域总部大厦组团、休憩旅

游景点组团和顶级江景住宅组团五大形态和功能组团，成为具有强大影响力和辐射力的国际性cbd。

南京cbd位于南京河西新城区的中心部位，是规划中新城都市生活的中心，总建筑面积230万平方米，总投资逾100亿元人民币。规划建成集商务、商业、文化、休闲和服务于一体，独具特色的现代商务办公社区。目前，区内基础设施、绿化体系和重大项目等初具规模，众多实力雄厚、具有战略眼光的城市运营商云集河西，在政府部门的强力推进、积极引导与合理规划下，河西cbd已经初步确立了其作为南京城市未来商务中心的整体形象。

杭州钱江新城cbd占地面积4平方公里，建设目标是“杭州cbd，天堂新地标，现代服务业主平台”，其规划定位为杭州市市级中心,规划总建筑面积约为650万平方米，包括八个功能区，即行政办公区、金融办公区、商务办公区、商贸会展区、文化休闲区、商业娱乐综合区、办公园区和滨江休闲游憩区。以行政办公、金融商贸、文化娱乐、商业功能为主,居住和旅游服务功能为辅,重点发展现代金融、商务会展、信息服务、文化旅游等现代服务业。

(二)上海、南京、杭州等地cbd建设的特点与经验

1、坚持高起点规划。上海市政府从cbd开发初期，就明确陆家嘴金融中心区的规划设计咨询要向国际招标。中、英、法、日、意五国的知名规划专家参与了角逐，上海市在规划国际咨询的基础上，组织中外专家，进一步比选优化，形成了陆家嘴金融中心区规划方案，整个过程持续了3年的时间。陆家嘴金融中心区的规划按照国际化、高标准的要求设计，昭示着浦东要建设的不仅是国内金融中心的核心区，更瞄准着国际金融中心的核心区。南京河西新城cbd建设力求建成全国一流、与国际接轨的cbd。区域内设施齐全、功能齐备。杭州市广泛征求国内外规划专家和杭州市民的意见，新城规划强调钱塘江时代的开放、大气、豪迈和临江性特点，建筑密度和高度控制等与钱塘江相呼应，建筑的标识性充分体现杭州的城市个性、区位资源优势和城市支柱产业。鼓励引导具有中央商务区功能的新建超高层项目集中在新城建设,老城区严格予以控制。上海等地的实践证明：科学规划是商务区成功建设和健康发展的保证，规划设计必须体现科学性、超前性、综合性，规划的制定和采纳应体现权威性、群众性和透明性。

2、注重基础设施建设。上海、南京、杭州等地cbd建设，不仅在传统基础设施的容量和布局规划上充分考虑是否能满足未来商务区的规模需求，而且对宽带、网络等新型通讯设施也有充分考虑，更重要的是，注重建立高效率、四通八达的交通网络，从而保证商务区的顺畅运转。上海自建设cbd以来,浦东新区累计投资140多亿元用于基础设施建设，建造了10万平方米的中心绿地、800米长的滨江大道，建成了综合枢纽型、功能性、网络化的城市交通基础设施。南京用3年时间，基本完成了cbd基础设施和绿化体系建设。商务区内宽阔的道路为车辆的快速通行提供了良好的条件，城市地铁从商务区穿过，构成了立体交叉的交通体系。钱江新城高质量的地下管网系统和高科技的数技术在新城的基础设施建设中得到充分体现，两年内完成了各项基础设施的建设。

3、采取政府主导开发模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建设，均是采用政府部门直接操作，以土地换资金，进行基础设施和公益性项目建设，运用市场机制招商引资，进行项目开发的模式。这一模式有着独特的管理优势。这些地方的市委市政府高度重视cbd建设，举全市之力打造一流的商务区。南京市委每年在河西新城建设指挥部召开一次常委会，专题研究河西新城及cbd建设问题。杭州钱江新城建设管委会受市政府委托，行使新城开发、建设和管理职能。新城管委会依法承担“自行借贷、自行建设、自行出让(即土地收益返回新城管委会，建设资金自行平衡)、自行还贷的职能”。在cbd建设中，上海等地政府部门要么给资金,要么给政策，并通过科学的规划建设管理和良好的服务，发挥了关键的引导和保障作用。

4、给予政策支持。为促进上海浦东金融先行，不仅上海市委市政府给予了大力支持，中央也给予了浦东一系列功能性政策支持，包括：1990年中央给予浦东新区10项优惠政策，提出“允许外商在上海，包括在浦东新区增设外资银行，先批准开办财务公司，再根据开发浦东实际需要，允许若干家外国银行设立分行。”1995年，国务院发布国函(1995)61号文，要求外资银行新设分支机构必须设于浦东;允许在浦东试点外资银行经营人民币业务;允许在浦东新区设立若干家外资或中外合资保险机构等等。这些政策，有力地促进了浦东金融业的发展。南京对在XX年前入住河西cbd的企业，其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税留作区级、地级财政收入，在XX年前，区给予100%的财政扶持;自起，3年内区给予60%—100%的财政支持;3年后给予30%—50%的财政支持。去年6月，南京市政府出台的《关于实施<南京加快发展服务业行动纲要>的若干意见》中，又明确提出了加快河西cbd金融业发展的多项扶持措施。比如，从去年下半年起，每年安排5000万元专项用于cbd金融业发展，时间定为3年;对入驻的金融业企业给予资金补助等。杭州市也出台了《关于加快钱江新城建设的若干意见》(市委【XX】20号)，提出了一系列优惠政策和支持措施，鼓励国内外企业投资建设钱江新城。这些地方通过制定优惠政策，成功解决了建设资金问题，吸引了大批外商来投资创业，形成了开发建设cbd的热潮。

三、对打造武汉cbd的建议

实现市委、市政府提出的“努力把王家墩商务区建设成为国际知名、国内一流的现代中央商务区”的奋斗目标，我们认为必须学习外地先进经验，顺应国内外城市发展趋势，抓住中部地区崛起的战略机遇，调动各方力量，坚持“准确定位，科学规划，市场导向，重点突破，机制创新”的原则，采取“政府引导、企业运作”的运作模式，汇聚国内外智慧，高起点规划，高标准建设，力争用时间，初步将武汉cbd打造成以金融、保险、贸易、信息、咨询等为主导产业,“立足华中、面向世界、服务全国”的现代服务业中心，成为中国中部地区具有最活跃的商机、最便捷的交通、最高的土地价值和最集中的生产生活服务的`综合性城市中心。

(一)站在历史的高度，准确确立发展定位。纵观国内外知名cbd,从定位上看，cbd是一个城市商务活动的中枢，是该城市经济极具活力的地方;从功能上看，cbd具有全方位高档次的服务机构，能够进行高效率的经营活动;从布局上看，cbd是城市空间形象的象征，往往是环境优美、交通方便、通信发达、设施齐全的高度现代化地区。武汉是华中地区中心城市，是中部六省省会城市中唯一一个副省级城市，是全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽。武汉现拥有金融、证券机构2180多家，金融、保险、证券业务量居全国大中城市前列，正逐步发展成为华中地区金融中心。历史上武汉金融业发展就有较好基础。从19世纪中叶到20世纪头，武汉已拥有外国银行20家，本国银行约30家。除金融机构多、资金流量大外，武汉还曾是内地数省金融管理中心。第一次世界大战后，武汉金融业务量仅次于上海，成为内地最大的金融总汇。去年金融机构存贷款余额在19个省级城市中居第10位，人民银行武汉分行管辖江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大银行及一些全国大型证券、保险公司在汉设立了跨省管理总部。法国兴业银行在汉设立了分行，汇丰银行、日本第一劝业银行、巴黎保险集团等10多家外国银行和保险公司都在武汉设立了办事处。武汉在发展金融保险、区域性公司总部经济及信息咨询业等方面，较一般性省会城市有较大的优势和更好的基础性条件。武汉cbd地处武汉三镇交通咽喉位置，毗邻武汉传统的商业和金融中心，商业氛围浓厚，交通可达性极佳。武汉cbd将与武汉中国光谷和武汉现代制造业中心共同构建未来武汉经济“金三角”，最大程度释放经济发展潜力。按照国内外cbd的内涵与特征，结合实际，武汉cbd要立足华中，面向世界，服务全国，确立的主导产业是：金融、保险、贸易、信息、咨询。以培育华中地区金融中心为龙头，以吸引跨国公司和地区总部为重点，以发展现代服务业为主导，同时，以优越的环境，便捷的交通，方便舒适的配套设施，把商务中心区建设成为武汉重要的金融功能区和发展现代服务业的聚集地。

武汉cbd具备的功能应该：一是管理功

能。通过聚集一批国内外跨国公司区域总部，发挥企业战略策略和生产经营决策的中枢作用，发布投资、经营和生产组织的各项指令，实现对辐射区域范围的经济运行控制，使商务中心区成为区域经济循环网络中的一个重要支点。二是集散功能。通过吸引国内的金融保险机构和各类企业服务机构，建立便捷的资本市场，加速信息的中转和使用，汇集众多国际国内高素质人才，使cbd成为集散各种经济资源和生产要素的重要地区。三是服务功能。通过完善各类市场服务体系，培育市场经营主线，提供信息、法律、会计、培训、会展和物流等服务，降低企业市场运营成本，在商务中心区内构筑高度发达的服务体系。四是交往功能。通过建设会展中心等国际交往设施，举办大型国内外展览，吸引国内外商会参展，使商务中心区成为不同国家、民族、不同文化交流的重要区域。

(二)高度重视规划，并保持规划实施的连续性。科学规划是商务中心区成功建设和健康发展的保证。上述考察的先进地区的经验说明，建设cbd是一个长期的系统的工程，其大规模投资，决定了中央商务区建设不能操之过急，一定要拿出足够的时间来进行科学合理的规划。过去我市南湖机场开发的教训是深刻的。现在cbd建设一定要引以为鉴，要面向国内外招投标，搞好各层面规划，选择符合武汉实际的世界一流cbd模式。借鉴先进地区经验，武汉cbd规划，应按主导产业定位，在中心区规划出金融中心、商务中心、信息中心等，并按总体规划，搞好项目设计，在每个中心区域建多少栋楼、建什么样的楼，地下空间如何利用等，都应该设计得清清楚楚，并形成区域整体连动效应，防止过去那种封闭式街道开发模式。cbd规划一旦确定，就要以地方法规条例的形式相对固定下来。如果急功近利，什么赚钱就盖什么，变着法子绕开规划，就会使规划控制成为一纸空文。因此，还要建立跨部门的规划执行及考核问责制度。为了保证已经论证和通过的规划设计，不仅要建立一套权威的审批、监督程序和严格的执行机制，还要建立首长问责制，对不经法定程序擅自更改规划、造成重大损失的相关单位和领导追究法律责任。

(三)培育特色，形成聚集效应。武汉cbd建设，在完善公共设施和美化环境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好产业特色的培育。要严格按照产业定位，选择项目要立足于新兴的第三产业，避免眉毛胡子一把抓。积极鼓励设立国内外大企业区域总部、银行、研发中心、采购与分销中心、各种事务所、国内外商务代表处等。二是搞好区域分工和建筑设计特色的培育。区域分工一旦形成规划，在实施过程中，对项目的选择要严格，不能随意更改，保持区域分工的整体性。cbd作为城市风貌的眼睛、窗口，区域整体和每栋建筑都必须具有鲜明的特色和风格，将城市文脉的承传与现代风格有机结合起来，艺术性与实用性、功能性与智能性相统一。三是搞好文化特色的培育。在武汉cbd建设中，应该突出山水等优势，通过区域规划，公共环境建设等，把物质与精神、建筑与文化、经济与社会有机地结合起来。城市不仅是简单的物质现象，简单的人工建筑物的堆积。高楼大厦背后更重要的是人与文化，或者说独特的人文精神是cbd的灵魂，是涵盖在其中的无形资产。要力争使武汉cbd具有浓郁的商务氛围与深厚的文化氛围两者交相辉映，努力成为一流国际cbd。

(四)出台各种政策，加大扶持力度。上海、北京、南京、杭州的实践证明，cbd如要取得成功，离不开政府的政策支持。建议在王家墩机杨正式移交之后、市委市政府出台《加快王家墩中央商务区建设的意见》及其管理办法，并通过法规手段，对cbd规划实施给予法律保证。借鉴外地经验，逐步从行政手段、产业政策、税收政策、人才吸引等方面给予全方位的政策扶持。一是通过行政手段进行业态调整与布局，实施错位发展，为进入cbd的跨国公司、总部企业、金融企业等提供特殊服务，在一个阶段内，把适宜商务区的项目集中到商务区来建设，避免在全市范围内资源分散，出现其他区域与cbd的同业无序竞争。二是可按照cbd发展金融、保险、信息、咨询等产业布局，在税收、金融、招商引资奖励、行政事业性收费等方面制定优惠政策。如在金融业招商引资方面，对入驻cbd的金融企业总部或地区总部，因业务发展需要购地建设本部自用办公用房的，可按土地出让金净收入(含配套费)的30%给予补助，市权范围内的规费给予优惠;对注册资本过亿元人民币的金融法人企业，按不同档次给予一次性资金补助等等。三是建立吸引人才的倾斜政策，积极吸引大批商务人才入户cbd。如对cbd内高级商务管理人才，其子女入学、医疗保健、户籍迁移、出入境管理等项服务，由所在区政府及公安部门优先安排。四是按照国际惯例和通行规则在cbd内积极探索新的企业注册与工商管理办法。五是要争取中央对武汉cbd的政策倾斜，如在武汉开办中部证券交易中心以及设立钢铁、棉花期货交易中心等政策。

(五)加强组织协调，加大宣传推介力度。当前，我市区域经济发展出现了不少亮点，开发建设的任务很重，项目很多。应该把握重点突破与整体开发的关系，在cbd建设中首先应该统一思想认识，并在领导体制上给予保证。建议将商务区开发建设领导小组下设的指挥部进一步提升机构层次，由一名市领导坐阵指挥。指挥部工作人员应以市建委和机场迁建公司为主，另从市规划、土地、金融、外资、商业、信息等有关职能部门以及江汉、桥口区机关抽调骨干组成相应的指挥管理协调机构，在市委市政府的直接领导下，在cbd区域内享有规划、土地开发、基础设施以及项目建设等审批权限。定期组织召开联席会议，协调市、区及有关部门做好cbd内重大项目的研究与决策工作。市领导带领相关部门定期召开现场办公会，解决cbd建设中的重大问题。市直各部门及有关区，应该主动配合，积极主动支持cbd建设。要加大cbd建设的宣传推介力度。通过各种途径塑造cbd知名品牌，动员全社会参与cbd建设，不断提升其影响力，增强其巨大的无形资产，真正让武汉cbd成为世界了解武汉的窗口和武汉走向世界的跳板。开拓新的发展空间--赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告商务考察报告（2） | 返回目录

11月 日——12月 日，以芝副市长为团长的商务考察团一行5人，赴南非、奥地利、圣马力诺、意大利、梵蒂岗等国家和地区进行了商务考察活动。在考察期间，我们参观访问了所到国家和地区的地方政府及企业，宾主双方进行了友好座谈，并对所到国家和地区的畜牧业、农业、旅游业、流通业、市政建设管理等领域进行了考察。此次考察取得了丰硕的成果，也得到了很多启示。

一、考察的主要成果和体会

（一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。

这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。

高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。

适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。

主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。

人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。

（二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。

可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。

（三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。

我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。

意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。

城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。

（四）流通业发展步入了现代化，业态发展多样化。

在考察中我们发现，这些国家的第三产业相当发达，比重占到了国民经济的60%以上，而且现代化程度非常高。商业街是其流通业发展的重要组成部分，在建设上充分体现了现代化、特色化、人性化和品牌化，展示了城市的繁荣繁华，反映了经济全球化的融合，商业街上集中了世界上各大知名品牌，成为世界品牌高度集中的“大商场”；另外一个显著的特点就是便利店的发展极其迅速。发源于美国的便利店在这里取得了飞速发展，不仅满足了生活水平的提高和生活节奏的加快，而且极大改变了消费者的生活方式和购物方式体现了对“购物便利”的强烈需求；作为世界公认的尚未开垦的“黑色大陆”的“第三利润源”——物流在这些国家和地区得到了很好的发展；商业设施的利用程度比较高，成本相对降低。我们参观了南非的几个购物商场，结构合理，品种丰富。但其本身是从废旧的厂房改建过来的，并没有进行大规模的建设，而是充分利用了闲置的资源。这也值得我们很好借鉴。

篇5：商务考察报告

近期，由市府办牵头，市商务局组织财政局、经信委、科技局、人劳局、会展办、物流办、工商局、集聚区管委会、恒大公司等部门赴广州、深圳、珠海学习考察电子商务发展的扶持政策以及扶持电子商务发展的经验和做法。在广东期间，先后走访了广东省经信委、XX市科工贸局、XX市经信委、深圳XX区政府、福田国际电子商务产业园、深圳网商虚拟产业园等。通过走访，广东省“广货网上行”，XX市“四位一体”投融资平台，深圳电子商务产业园、虚拟产业园、电子商务示范城市建设等方面值得我市学习和借鉴。

一、值得借鉴的五个方面

1．广东省“广货网上行”活动带动了流通业发展和转型提升。

“广货网上行”活动举办于20xx年8月31日-12月31日，由广东省人民政府牵头主办，广东省经信委承办，按照“政府搭台、企业唱戏”的原则，对接各大第三方平台，发动传统企业“触电”，集中推介广东电子商务平台、网上商城和广货网店形象。主要活动内容为“广货网上行”系列促销活动，举行电子商务平台与“万家企业”对接会等。广东省政府在“广货网上行”宣传推广方面投入了8000万的资金，取得了显著成效，网购人数实现了大幅攀升、广货销售实现了较快增长、参与企业实现了快速成长、“触电”企业明显增多。

2、深圳国家电子商务示范城市的创建推进了电子商务产业的快速发展，涌现了一批细分领域龙头企业。

XX市依托发达的电子信息产业和珠三角地区完善的电子信息产业链，成为全国首个电子商务示范城市。示范城市的创建又极大地改善了电子商务发展环境，推动了深圳电子商务产业的快速发展。目前，XX市已有80%以上的大型企业、半数以上的中小型企业通过各类网站开展电子商务业务，拥有70多个龙头电子商务平台，20xx年电子商务交易额近6000亿元，涌现出一批如qq商城、芒果网、走秀网、财付通、顺风、递四方、一达通等具有品牌影响力的龙头企业，构成了相对完善的电子商务产业链。

3.深圳电子商务扶持政策促进了电子商务产业园区快速发展。

深圳现有14家互联网和电子商务产业园，总面积187万平方米，超过1000家电子商务和互联网企业入驻，从业人员达80万人。如福田国际电子商务产业园建筑面积4万多平方米，集聚了300多家互联网和电子商务相关企业，20xx年入园企业产值超过20亿元，纳税额超过1亿元。园区的快速发展主要得益于XX市政府的大力支持，多数电子商务产业园都能让入驻企业享受到一定的政府补贴和优惠政策，如入驻企业的租金补贴、基金补贴、融资优惠，大学生实习基地建设等。

4．XX市虚拟电子商务园区探索了电子商务企业可信规范发展的新路径。

中国中小企业协会20xx年在深圳成立中企信星电子商务有限公司，首创信星网商虚拟产业园。该园区以“网商”为明确群体，以“电子商务”为商业模式，以“信用”为基础，以“离岸注册”为特征，通过搭建公共服务平台实现网商的合法、诚信经营，为电子商务产业发展以及监管摸索了一条创新型的路径。截止20xx年底，信星网商虚拟产业园已有1100家注册企业，2万家信星会员企业，入园企业年产值达到10亿元，税收300万元，依法纳税比例远高于行业平均水平，同时所有网商均纳入统一的诚信服务体系，大大地方便了政府对网商的监管。

5.XX市“四位一体”的投融资平台帮助解决了中小企业融资难问题。

20xx年11月，XX市在国内首创了政府、银行、担保机构和贷款企业共同参与的中小企业“四位一体”融资平台，通过财政专项资金的引导，担保机构提供担保，银行以一定的杠杆率向中小企业提供贷款。该平台由XX市中小企业服务中心按照市场化机制运作，政府为每笔贷款提供4%、5%或10%以内的有限风险保证责任，贷款企业全额归还贷款本息后可申请政府贴息，贴息金额不超过同期贷款基准利率利息的50%，同一贷款企业年度最高贴息额不超过50万元，借款人承担100%的第一还款责任，担保公司为借款人提供90%-100%连带责任保证。“四位一体”的投融资平台实施七年来取得了良好效果，现在已扩大到电子商务领域。20xx年平台共为200余家企业发放贷款，贷款总金额约14亿元，每家企业的贷款额度基本都在1000万元以内。

二、深圳电子商务产业发展的困境

1.发展空间不够。现电子商务企业在供应链服务方面需求很大，快递物流占用的空间也多。规模电商需要更多更大的场地完善系统化、标准化、信息化管理，而深圳的土地资源紧缺，目前主要通过旧改、多层建高层扩空间，鼓励社会力量兴办园区。

2.园区发展参差不齐。深圳已建有14家互联网产业园区，但经过政府认定的只有福田国际电子商务产业园、罗湖莲塘互联网产业园、南山蛇口网谷三家。这三家基本实现了从“二房东”性质的园区转变为提供政府服务、园区公共服务的平台。除此之外，大部分园区属“二房东，公共服务平台缺失。

三、对我市电子商务发展的四方面建议

1.以国家电子商务示范城市创建来全方位优化电子商务发展环境。通过电子商务示范城市创建来统领政府各项电子商务工作，加强组织领导和要素保障，形成较为健全的产业支撑体系。一是加强组织保障，理顺工作机制。成立XX市电商办，配强工作人员，明确相关部门职责分工。二是优先保障电子商务产业平台用地，保障电子商务领域的财政投入，强化科技、人才、信息化、物流等方面的支撑。三是要进一步完善电子商务信用制度和相关规范，加快构建电子商务信用信息平台，积极培育网商信用资产。四是建立产业引导基金，优化中小电子商务企业融资环境。可以借鉴珠海“四位一体”的投融资平台的成熟做法，出台产业引导基金管理办法，由专门的运作机构运营产业引导基金。

2.大力扶持电子商务园区建设。一是引导园区整合功能。我市的电子商务园区大多停留在通过收取物业租金获取经济利益回报，园区公共服务缺失。鼓励引导园区提供公共配套服务，同时整合部分政府服务职能。二是鼓励建设特色园区。借鉴深圳模式培育虚拟电子商务园区。依托义乌的优势产业资源，鼓励现有园区往专业化、特色化发展。三是把招引电子商务园区作为电子商务招商重点。电子商务园区入驻企业众多，产业链较为齐全。将电子商务园区列入电子商务招商重点，可提高招商效率和质量。

3.开展“XX市场网上行”活动。借鉴广东省举办的“广货网上行”和“深商e天下”活动经验做法，建议在我市举办“XX市场网上行”活动。通过活动，整合我市电子商务资源，扩大网络交易，吸引更多的企业“上网触电”，迅速扩大我市电子商务的影响面，重新塑造我市电子商务行业形象。“XX市场网上行”活动的宣传推介，必将掀起我市电子商务发展的新一轮热潮。

4.依托网货集聚优势不断完善我市电子商务发展的产业链。一是培育和引进一批技术先进、商业模式新、规模大、资源整合力强、辐射范围广的电子商务标杆企业。二是培育引进一批电子商务服务商，提供策划、设计、代运营、物流、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务，帮助传统中小微企业加快发展电子商务。三是引导市场经营户“上网触电”。牢牢把握市场这一义乌经济发展的命脉，引导市场经营户开展电子商务应用，拓宽义乌小商品的销售渠道。四是因势利导，建设好“义乌购”等平台企业。

篇6：涂料公司商务考察报告

涂料公司商务考察报告

为充分了解市涂料有限公司的生产经营情况，掌握涂料公司的产品，有哪些产品能应用到我公司的项目上，如何与涂料公司开展战略合作，20xx年5月20日-5月22日，我公司、、等一行三人，赴市涂料有限公司进行实地商务考察。我们十分珍惜这次考察机会，做到严于律己，谦虚谨慎，认真听讲，仔细观察，努力学习，切实了解掌握涂料公司的生产、经营、管理情况。短短的3天考察时间已经过去了，涂料公司的基本情况深深地留在我们的脑海里，深感受益匪浅，收获不少，现将考察情况具体报告如下：

一、商务考察经过

我们一行三人到和涂料公司后，受到了涂料公司的热情接待，涂料公司领导同志向我们介绍他们公司的发展经过、基本情况，着重介绍了他们公司的产品与市场销售以及企业发展的前景。我们在听取情况介绍的同时，提出了一些问题与看法，同志耐心地一一作了说明和解释，使我们更加了解了涂料公司的情况。接着，我们在涂料公司领导同志的陪同下，参观、考察了涂料公司的几个大型项目及生产车间、中心实验室、成品仓库等，与生产工人、技术人员、管理人员进行了亲切交谈，了解了涂料公司的第一手情况。我们还与涂料公司领导就具体的战略合作细节进行了洽谈，达成了某种共识。整个商务考察较为圆满成功，为我们公司与涂料公司今后的战略合作，打下一定、良好的基础。

二、涂料公司基本情况

市涂料有限公司创建于1995年，位于省市的区工业区，毗邻福厦高速公路、324国道，交通便捷，生产工作环境优美。公司占地面积100余亩，员工中大专以上学历占60%以上，研发技术人员占20%以上，是目前国内涂料行业中研发实力雄厚、生产能力强大、发展最快的“新星”之一，涂料的研发与生产实力跻身于国内品牌十强，为国家高新技术企业和市百家工业重点企业。

该公司拥有目前国内涂料行业中最先进的生产设备和检测仪器，具有科学的生产管理系统，年生产能力10万吨以上。产品主要有工程机械涂料、重防腐涂料、工艺品涂料、防盗门涂料、高温涂料、木器家装涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他们在引进国外先进技术的基础上强调自主创新，与国内外多家研究机构及著名大学联合成立产业化研发基地，多种产品在国内涂料运用领域占有领先地位。其中厚浆型重防腐涂料、双组份汽车面漆的主要技术指标达到国际或国内领先水平，“双组份汽车面漆”项目填补了省内的空白。同时率先推出防盗门液体涂料，创新研发具有主动环保功能的“田园风光”系列家装漆。他们实行服务主导型的`营销模式：即“我们不只是销售产品，而且还为客户提供涂装的整体解决方案”。卓越的品质和优质的服务，使涂料赢得了大量国内知名龙头企业的信赖，被业界誉为“专注于为客户提供涂装整体解决方案的涂料专家”。

该公司重视企业基础管理，坚持走品牌经营之路和诚信经营，相继通过了ISO9000、ISO14001、OHS18000等体系认证，荣获“全国用户满意产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”等荣誉，连续多年被授予“省用户满意企业”、“省用户满意产品”、“重质量、守信誉”示范单位、“省守合同、重信用企业”等荣誉称号，同时还被认定为省省级企业技术中心、市技术创新示范企业。

三、商务考察结论

通过这次考察，我们比较熟悉掌握了涂料公司的产品和生产、经营、管理情况，经过认真总结，仔细分析，提出以下意见与建议，供公司考虑。

1、与涂料公司进行战略合作的可行性

2、涂料公司能应用到我公司项目的新产品

3、与涂料公司进行战略合作需注意的问题

篇7：商务写作：个人实地考察报告-10

Directions：You are preparing for a field report，please write it in about 100words with such items as following：

①the current situation of the equipments

②your reason and suggestion

To：Mr.Zhao Minghua，president of Beijing University

From：Mr.Li HongJun，Dean of Studies.

Subject：Buying computers and videotape recorders.

Dear Mr.President：

Upon the request of the Equipment Division of the university，we have inspected the laboratory of the Physical Department and found its present equipments unsatisfactory to student， particularly to post graduates.Because there are fourty computers in our laboratory，but there are almost ten times the students and 25 percent are postgraduates.

The laboratory material is so shortage that the situation have to be improved at once.In order to enhance the effect of experiments，it is hereby recommended that twenty computers and ten videotape recorders be bought and issued to the laboratory.

Li HongJun

注意：这是一份实地考察报告，要求将所看到的状况实事求是的反映出来。upon the request表示在……的要求下，以request表示要求一般比较正式。 postgraduates即研究生。

篇8：中央商务区建设的考察报告

中央商务区建设的考察报告

为加快实施市委、市政府关于建设武汉王家墩中央商务区(以下简称武汉cbd)重大决策，全面推进我市“xx”规划关于中央商务区建设的重大举措，近期，由市委政研室、市政府研究室、王家墩商务区开发建设指挥部、汉口机场迁建公司及王家墩中央商务区建设投资股份有限公司组成联合调查组，赴南京、上海、杭州等地，考察调研了这些城市的cbd建设情况。我们感到，建设cbd是提升城市核心竞争力的关键之举，是大城市之间对有限资源的争夺，我市cbd建设应抓住中部崛起战略机遇，着力打造，加速推进。

一、cbd的建设现状及现实意义

(一)cbd的概念和内涵

cbd是central business district的英文缩写，中文译为中央商务区，最早由美国城市地理学家伯吉斯(bugess)于1923年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为，城市由同心圆方式由内至外扩展，其空间结构可分为五个圈层，圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域，这一核心区域被称为cbd。现代社会中的cbd可概述为：集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境，便于商务活动的场所。其中，公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今中央商务区的三大职能机构，并体现了现代中央商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级cbd。

(二)武汉cbd的建设由来和现状

1995年，我市修编城市总体规划，提出外迁王家墩机场。2月，国务院国函[]11号文件批准的《武汉市城市总体规划(-)》确定:外迁王家墩机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。XX年4月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了《关于在王家墩建设武汉商务区的研究报告》，明确提出在王家墩机场原址建设cbd，同年10月，市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设cbd必须具备的两个主要条件看：一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均gdp达到3000美元。上海1990年启动陆家嘴cbd建设时，人均gdp只有720美元,北京1993年启动cbd建设时，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp达到3245美元。武汉建设cbd时机和条件完全成熟。

王家墩商务区跨江汉、桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积7.41平方公里，其中机场用地面积3.69平方公里。为解决财政之难，我市采取市场化运作办法，借社会财力，实现机场迁建。XX年2月，市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等5家联合设立“武汉王家墩中央商务区建设投资股份有限公司”，共同合作开发建设王家墩地区，主要负责机场4000亩土地的核心区开发。

近年来，在市委、市政府的领导下，王家墩中央商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体，坚持公司利益和社会利益的高度统一，按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求，在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场XX年8月动建，去年完成了新机场的竣工验收。截止目前，商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了26亿元人民币，全面履行了与市政府签订的土地合同义务，完成了武汉cbd的战略策划和财务策划。同时，还完成了武汉cbd规划方案国际征集，并最终由武汉市规划设计院完成总体规划方案;代政府承建的启动区两条道路工程已经开工;4000亩土地的接收准备、过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在一些困难和问题，主要是拆迁难度较大，且新建违章建筑得不到遏止，指挥部协调力度还不够。特别是对于影响cbd未来的商务发展问题还没有提上议事日程，缺乏明确的扶持性政策。

(三)加快建设武汉cbd的现实意义

我市作为全国特大中心城市，加快建设cbd，对于加快发展现代服务业、发挥武汉在中部崛起中的战略支点作用、建设国际性大都市等方面具有重要的意义。

建设cbd是优化产业结构，加快发展现代服务业的重大举措。“现代制造业和现代服务业两业并举”是本市“xx”规划的基本任务之一，而武汉cbd的建设正是实现这一任务的重要举措。资料表明：经济发达国家和地区第三产业增加值占国民生产总值一般在60%以上，美国芝加哥城市基础条件、资源特色与我市相似，XX年服务业占全市经济总量的76%。去年，北京、上海一、二、三产业的比例分别为:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市为4.9:45.5:49.6。与先进地区比,我市发展现代服务业还有较大空间和潜力。据麦肯锡公司预测，王家墩商务区建成后，将大大提升全市现代服务业的档次和规模，对我市gdp的拉动作用将保持在8—10%的水平，将提供30万人的就业岗位，每年为政府创造300—500亿元的税收。

建设cbd是打造武汉城市圈，发挥武汉在中部崛起中战略支点作用的现实选择。从去年各种统计数据看,武汉生产总值达2238亿元,规模以上工业总产值2286.69亿元,全社会固定资产投资1055.18亿元,进出口总额61.88亿美元,外商直接投资17.4亿美元,地方财政一般预算138.82亿元,金融机构存款余额4084.95亿元,金融机构贷款余额3170.88亿元,均排在中部地区六省会城市的第一位。怎么发挥武汉的优势,使之真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点,在为周边提供钢铁、汽车、光电子等先进制造业产品的同时,有吸引力的更是现代服务业，是获得当地经济发展的资金、人才、信息等服务。打造武汉cbd，就是为中部地区提供这些良好的服务,增强武汉的辐射功能，真正使之发挥出武汉应有的作用。

建设cbd是提高城市竞争力，构筑国际性城市的客观要求。当前，城市之间的竞争，从根本上讲就是对有限资源的争夺。近年来，国内有40多个城市规划建设cbd，10多个城市已经启动建设工作。而在全国范围内，项目、资金、信息、人才等资源是一个定量，武汉不建cbd，这些资源就会被其他城市争夺去，武汉在城市的发展中就会丧失应有的机遇，就会失去竞争力。从另一个角度看，cbd便捷的交通、丰富的信息、迅速的通讯、高质的办公设施和良好的金融和商务运营环境，能大大节约公司、企业的管理和交易成本，能够吸引跨国银行、跨国公司总部与区域分部落户。它不仅是一个国家和地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际性大都市的一个重要标志。武汉作为华中地区特大中心城市和内陆最大的流通中心、货物集散地，目前还存在商务活动不太集中的问题，从长远看，将阻碍全市经济的发展。美国纽约、法国巴黎、日本东京之所以称得上国际性大都市，是因为它们有曼哈顿、拉德芳斯、新宿，这些地区吸引了大量著名跨国公司和金融机构入驻，给城市带来了极高的经济效益和社会效益。建设中央商务区，对我市完善城市功能，提升城市综合竞争力，加快国际化进程具有十分重要的意义。

二、上海、南京、杭州等地cbd运作比较分析

国外许多城市的cbd建设起步早，规划科学，效果显着。我国在90年代初开始提出建设cbd，北京是最早提出建设cbd设想的城市。除北京朝阳、上海陆家嘴等地已经大规模建设cbd之外，目前正在建设或已提出建设cbd的城市还有天津、重庆、沈阳、西安、广州、深圳、宁波、郑州等城市。

(一)上海、南京、杭州等地cbd建设的基本情况

上海cbd由陆家嘴金融贸易区与外滩商业区构成。陆家嘴是上海cbd的核心区，规划面积28km2。主要发展金融、贸易、商业、房地产、信息、咨询等第三产业，并以金融服务为其核心内容。cbd享有中央及上海市政府给予的各项特殊的金融、贸易政策。目前落户陆家嘴的中外金融机构达120家，外商独资金融机构59家。此外，聚集在陆家嘴的跨国公司总部或地区总部已经达28个，国内大企业集团总部34个，中外投资公司80多家，投资性机构600多家。陆家嘴cbd已形成国际银行楼群组团、中外贸易机构要素市场组团、跨国公司区域总部大厦组团、休憩旅

游景点组团和顶级江景住宅组团五大形态和功能组团，成为具有强大影响力和辐射力的国际性cbd。

南京cbd位于南京河西新城区的中心部位，是规划中新城都市生活的中心，总建筑面积230万平方米，总投资逾100亿元人民币。规划建成集商务、商业、文化、休闲和服务于一体，独具特色的现代商务办公社区。目前，区内基础设施、绿化体系和重大项目等初具规模，众多实力雄厚、具有战略眼光的城市运营商云集河西，在政府部门的强力推进、积极引导与合理规划下，河西cbd已经初步确立了其作为南京城市未来商务中心的整体形象。

杭州钱江新城cbd占地面积4平方公里，建设目标是“杭州cbd，天堂新地标，现代服务业主平台”，其规划定位为杭州市市级中心,规划总建筑面积约为650万平方米，包括八个功能区，即行政办公区、金融办公区、商务办公区、商贸会展区、文化休闲区、商业娱乐综合区、办公园区和滨江休闲游憩区。以行政办公、金融商贸、文化娱乐、商业功能为主,居住和旅游服务功能为辅,重点发展现代金融、商务会展、信息服务、文化旅游等现代服务业。

(二)上海、南京、杭州等地cbd建设的特点与经验

1、坚持高起点规划。上海市政府从cbd开发初期，就明确陆家嘴金融中心区的规划设计咨询要向国际招标。中、英、法、日、意五国的知名规划专家参与了角逐，上海市在规划国际咨询的基础上，组织中外专家，进一步比选优化，形成了陆家嘴金融中心区规划方案，整个过程持续了3年的时间。陆家嘴金融中心区的规划按照国际化、高标准的要求设计，昭示着浦东要建设的不仅是国内金融中心的核心区，更瞄准着国际金融中心的核心区。南京河西新城cbd建设力求建成全国一流、与国际接轨的cbd。区域内设施齐全、功能齐备。杭州市广泛征求国内外规划专家和杭州市民的意见，新城规划强调钱塘江时代的开放、大气、豪迈和临江性特点，建筑密度和高度控制等与钱塘江相呼应，建筑的标识性充分体现杭州的城市个性、区位资源优势和城市支柱产业。鼓励引导具有中央商务区功能的新建超高层项目集中在新城建设,老城区严格予以控制。上海等地的实践证明：科学规划是商务区成功建设和健康发展的保证，规划设计必须体现科学性、超前性、综合性，规划的制定和采纳应体现权威性、群众性和透明性。

2、注重基础设施建设。上海、南京、杭州等地cbd建设，不仅在传统基础设施的容量和布局规划上充分考虑是否能满足未来商务区的规模需求，而且对宽带、网络等新型通讯设施也有充分考虑，更重要的是，注重建立高效率、四通八达的交通网络，从而保证商务区的顺畅运转。上海自建设cbd以来,浦东新区累计投资140多亿元用于基础设施建设，建造了10万平方米的中心绿地、800米长的滨江大道，建成了综合枢纽型、功能性、网络化的城市交通基础设施。南京用3年时间，基本完成了cbd基础设施和绿化体系建设。商务区内宽阔的道路为车辆的快速通行提供了良好的条件，城市地铁从商务区穿过，构成了立体交叉的交通体系。钱江新城高质量的地下管网系统和高科技的数字技术在新城的基础设施建设中得到充分体现，两年内完成了各项基础设施的建设。

3、采取政府主导开发模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建设，均是采用政府部门直接操作，以土地换资金，进行基础设施和公益性项目建设，运用市场机制招商引资，进行项目开发的模式。这一模式有着独特的管理优势。这些地方的市委市政府高度重视cbd建设，举全市之力打造一流的商务区。南京市委每年在河西新城建设指挥部召开一次常委会，专题研究河西新城及cbd建设问题。杭州钱江新城建设管委会受市政府委托，行使新城开发、建设和管理职能。新城管委会依法承担“自行借贷、自行建设、自行出让(即土地收益返回新城管委会，建设资金自行平衡)、自行还贷的职能”。在cbd建设中，上海等地政府部门要么给资金,要么给政策，并通过科学的规划建设管理和良好的服务，发挥了关键的引导和保障作用。

4、给予政策支持。为促进上海浦东金融先行，不仅上海市委市政府给予了大力支持，中央也给予了浦东一系列功能性政策支持，包括：1990年中央给予浦东新区10项优惠政策，提出“允许外商在上海，包括在浦东新区增设外资银行，先批准开办财务公司，再根据开发浦东实际需要，允许若干家外国银行设立分行。”1995年，国务院发布国函(1995)61号文，要求外资银行新设分支机构必须设于浦东;允许在浦东试点外资银行经营人民币业务;允许在浦东新区设立若干家外资或中外合资保险机构等等。这些政策，有力地促进了浦东金融业的发展。南京对在XX年前入住河西cbd的企业，其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税留作区级、地级财政收入，在XX年前，区给予100%的财政扶持;自起，3年内区给予60%—100%的财政支持;3年后给予30%—50%的财政支持。去年6月，南京市政府出台的《关于实施<南京加快发展服务业行动纲要>的若干意见》中，又明确提出了加快河西cbd金融业发展的多项扶持措施。比如，从去年下半年起，每年安排5000万元专项用于cbd金融业发展，时间定为3年;对入驻的金融业企业给予资金补助等。杭州市也出台了《关于加快钱江新城建设的若干意见》(市委【XX】20号)，提出了一系列优惠政策和支持措施，鼓励国内外企业投资建设钱江新城。这些地方通过制定优惠政策，成功解决了建设资金问题，吸引了大批外商来投资创业，形成了开发建设cbd的热潮。

三、对打造武汉cbd的建议

实现市委、市政府提出的“努力把王家墩商务区建设成为国际知名、国内一流的现代中央商务区”的奋斗目标，我们认为必须学习外地先进经验，顺应国内外城市发展趋势，抓住中部地区崛起的战略机遇，调动各方力量，坚持“准确定位，科学规划，市场导向，重点突破，机制创新”的原则，采取“政府引导、企业运作”的运作模式，汇聚国内外智慧，高起点规划，高标准建设，力争用时间，初步将武汉cbd打造成以金融、保险、贸易、信息、咨询等为主导产业,“立足华中、面向世界、服务全国”的现代服务业中心，成为中国中部地区具有最活跃的商机、最便捷的交通、最高的土地价值和最集中的生产生活服务的综合性城市中心。

(一)站在历史的高度，准确确立发展定位。纵观国内外知名cbd,从定位上看，cbd是一个城市商务活动的中枢，是该城市经济极具活力的地方;从功能上看，cbd具有全方位高档次的服务机构，能够进行高效率的经营活动;从布局上看，cbd是城市空间形象的'象征，往往是环境优美、交通方便、通信发达、设施齐全的高度现代化地区。武汉是华中地区中心城市，是中部六省省会城市中唯一一个副省级城市，是全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽。武汉现拥有金融、证券机构2180多家，金融、保险、证券业务量居全国大中城市前列，正逐步发展成为华中地区金融中心。历史上武汉金融业发展就有较好基础。从19世纪中叶到20世纪头，武汉已拥有外国银行20家，本国银行约30家。除金融机构多、资金流量大外，武汉还曾是内地数省金融管理中心。第一次世界大战后，武汉金融业务量仅次于上海，成为内地最大的金融总汇。去年金融机构存贷款余额在19个省级城市中居第10位，人民银行武汉分行管辖江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大银行及一些全国大型证券、保险公司在汉设立了跨省管理总部。法国兴业银行在汉设立了分行，汇丰银行、日本第一劝业银行、巴黎保险集团等10多家外国银行和保险公司都在武汉设立了办事处。武汉在发展金融保险、区域性公司总部经济及信息咨询业等方面，较一般性省会城市有较大的优势和更好的基础性条件。武汉cbd地处武汉三镇交通咽喉位置，毗邻武汉传统的商业和金融中心，商业氛围浓厚，交通可达性极佳。武汉cbd将与武汉中国光谷和武汉现代制造业中心共同构建未来武汉经济“金三角”，最大程度释放经济发展潜力。按照国内外cbd的内涵与特征，结合实际，武汉cbd要立足华中，面向世界，服务全国，确立的主导产业是：金融、保险、贸易、信息、咨询。以培育华中地区金融中心为龙头，以吸引跨国公司和地区总部为重点，以发展现代服务业为主导，同时，以优越的环境，便捷的交通，方便舒适的配套设施，把商务中心区建设成为武汉重要的金融功能区和发展现代服务业的聚集地。

武汉cbd具备的功能应该：一是管理功

能。通过聚集一批国内外跨国公司区域总部，发挥企业战略策略和生产经营决策的中枢作用，发布投资、经营和生产组织的各项指令，实现对辐射区域范围的经济运行控制，使商务中心区成为区域经济循环网络中的一个重要支点。二是集散功能。通过吸引国内的金融保险机构和各类企业服务机构，建立便捷的资本市场，加速信息的中转和使用，汇集众多国际国内高素质人才，使cbd成为集散各种经济资源和生产要素的重要地区。三是服务功能。通过完善各类市场服务体系，培育市场经营主线，提供信息、法律、会计、培训、会展和物流等服务，降低企业市场运营成本，在商务中心区内构筑高度发达的服务体系。四是交往功能。通过建设会展中心等国际交往设施，举办大型国内外展览，吸引国内外商会参展，使商务中心区成为不同国家、民族、不同文化交流的重要区域。

(二)高度重视规划，并保持规划实施的连续性。科学规划是商务中心区成功建设和健康发展的保证。上述考察的先进地区的经验说明，建设cbd是一个长期的系统的工程，其大规模投资，决定了中央商务区建设不能操之过急，一定要拿出足够的时间来进行科学合理的规划。过去我市南湖机场开发的教训是深刻的。现在cbd建设一定要引以为鉴，要面向国内外招投标，搞好各层面规划，选择符合武汉实际的世界一流cbd模式。借鉴先进地区经验，武汉cbd规划，应按主导产业定位，在中心区规划出金融中心、商务中心、信息中心等，并按总体规划，搞好项目设计，在每个中心区域建多少栋楼、建什么样的楼，地下空间如何利用等，都应该设计得清清楚楚，并形成区域整体连动效应，防止过去那种封闭式街道开发模式。cbd规划一旦确定，就要以地方法规条例的形式相对固定下来。如果急功近利，什么赚钱就盖什么，变着法子绕开规划，就会使规划控制成为一纸空文。因此，还要建立跨部门的规划执行及考核问责制度。为了保证已经论证和通过的规划设计，不仅要建立一套权威的审批、监督程序和严格的执行机制，还要建立首长问责制，对不经法定程序擅自更改规划、造成重大损失的相关单位和领导追究法律责任。

(三)培育特色，形成聚集效应。武汉cbd建设，在完善公共设施和美化环境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好产业特色的培育。要严格按照产业定位，选择项目要立足于新兴的第三产业，避免眉毛胡子一把抓。积极鼓励设立国内外大企业区域总部、银行、研发中心、采购与分销中心、各种事务所、国内外商务代表处等。二是搞好区域分工和建筑设计特色的培育。区域分工一旦形成规划，在实施过程中，对项目的选择要严格，不能随意更改，保持区域分工的整体性。cbd作为城市风貌的眼睛、窗口，区域整体和每栋建筑都必须具有鲜明的特色和风格，将城市文脉的承传与现代风格有机结合起来，艺术性与实用性、功能性与智能性相统一。三是搞好文化特色的培育。在武汉cbd建设中，应该突出山水等优势，通过区域规划，公共环境建设等，把物质与精神、建筑与文化、经济与社会有机地结合起来。城市不仅是简单的物质现象，简单的人工建筑物的堆积。高楼大厦背后更重要的是人与文化，或者说独特的人文精神是cbd的灵魂，是涵盖在其中的无形资产。要力争使武汉cbd具有浓郁的商务氛围与深厚的文化氛围两者交相辉映，努力成为一流国际cbd。

(四)出台各种政策，加大扶持力度。上海、北京、南京、杭州的实践证明，cbd如要取得成功，离不开政府的政策支持。建议在王家墩机杨正式移交之后、市委市政府出台《加快王家墩中央商务区建设的意见》及其管理办法，并通过法规手段，对cbd规划实施给予法律保证。借鉴外地经验，逐步从行政手段、产业政策、税收政策、人才吸引等方面给予全方位的政策扶持。一是通过行政手段进行业态调整与布局，实施错位发展，为进入cbd的跨国公司、总部企业、金融企业等提供特殊服务，在一个阶段内，把适宜商务区的项目集中到商务区来建设，避免在全市范围内资源分散，出现其他区域与cbd的同业无序竞争。二是可按照cbd发展金融、保险、信息、咨询等产业布局，在税收、金融、招商引资奖励、行政事业性收费等方面制定优惠政策。如在金融业招商引资方面，对入驻cbd的金融企业总部或地区总部，因业务发展需要购地建设本部自用办公用房的，可按土地出让金净收入(含配套费)的30%给予补助，市权范围内的规费给予优惠;对注册资本过亿元人民币的金融法人企业，按不同档次给予一次性资金补助等等。三是建立吸引人才的倾斜政策，积极吸引大批商务人才入户cbd。如对cbd内高级商务管理人才，其子女入学、医疗保健、户籍迁移、出入境管理等项服务，由所在区政府及公安部门优先安排。四是按照国际惯例和通行规则在cbd内积极探索新的企业注册与工商管理办法。五是要争取中央对武汉cbd的政策倾斜，如在武汉开办中部证券交易中心以及设立钢铁、棉花期货交易中心等政策。

(五)加强组织协调，加大宣传推介力度。当前，我市区域经济发展出现了不少亮点，开发建设的任务很重，项目很多。应该把握重点突破与整体开发的关系，在cbd建设中首先应该统一思想认识，并在领导体制上给予保证。建议将商务区开发建设领导小组下设的指挥部进一步提升机构层次，由一名市领导坐阵指挥。指挥部工作人员应以市建委和机场迁建公司为主，另从市规划、土地、金融、外资、商业、信息等有关职能部门以及江汉、桥口区机关抽调骨干组成相应的指挥管理协调机构，在市委市政府的直接领导下，在cbd区域内享有规划、土地开发、基础设施以及项目建设等审批权限。定期组织召开联席会议，协调市、区及有关部门做好cbd内重大项目的研究与决策工作。市领导带领相关部门定期召开现场办公会，解决cbd建设中的重大问题。市直各部门及有关区，应该主动配合，积极主动支持cbd建设。要加大cbd建设的宣传推介力度。通过各种途径塑造cbd知名品牌，动员全社会参与cbd建设，不断提升其影响力，增强其巨大的无形资产，真正让武汉cbd成为世界了解武汉的窗口和武汉走向世界的跳板。

篇9：赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告

赴南非、奥地利等国家和地区商务考察报告

11月 日――12月 日，以芝副市长为团长的商务考察团一行5人，赴南非、奥地利、圣马力诺、意大利、梵蒂岗等国家和地区进行了商务考察活动。在考察期间，我们参观访问了所到国家和地区的地方政府及企业，宾主双方进行了友好座谈，并对所到国家和地区的畜牧业、农业、旅游业、流通业、市政建设管理等领域进行了考察。此次考察取得了丰硕的成果，也得到了很多启示。一、考察的主要成果和体会 （一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。      这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。  高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。  适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的.设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。  主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。       人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。 （二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。 可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。 （三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。  我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。  城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。   （四）流通业发展步入了现代化，业态发展多样化。  在考察中我们发现，这些国家的第三产业相当发达，比重占到了国民经济的60%以上，而且现代化程度非常高。商业街是其流通业发展的重要组成部分，在建设上充分体现了现代化、特色化、人性化和品牌化，展示了城市的繁荣繁华，反映了经济全球化的融合，商业街上集中了世界上各大知名品牌，成为世界品牌高度集中的“大商场”；另外一个显著的特点就是便利店的发展极其迅速。发源于美国的便利店在这里取得了飞速发展，不仅满足了生活水平的提高和生活节奏的加快，而且极大改变了消费者的生活方式和购物方式体现了对“购物便利”的强烈需求；作为世界公认的尚未开垦的“黑色大陆”的“第三利润源”――物流在这些国家和地区得到了很好的发展；商业设施的利用程度比较高，成本相对降低。我们参观了南非的几个购物商场，结构合理，品种丰富。但其本身是从废旧的厂房改建过来的，并没有进行大规模的建设，而是充分利用了闲置的资源。这也值得我们很好借鉴。

篇10：考察报告格式

考察报告格式

考察报告是指机关企事业单位派出的有关人员对有关的人和事进行实际考察之后写成的书面报告。对人的考察报告主要有选拔任用干部考察报告，干部人事考察报告，模范人物考察报告等。对事的考察报告主要有外出参观考察报告，重点项目考察报告，市场状况考察报告等。关于干部人事类考察报告的写作，各级组织人事部门有专门的规定和要求，本文不再赘述。这里仅就外出考察报告的写作谈几点意见。

一、考察报告的文体特点

随着改革开放的深入，名级各地公派人员的外出考察活动日渐增多。每次考察活动结束之后，考察人员往往要将考察的情况、学到的经验及受到的启示等，写成文字材料报告本单位或上级有关领导，以便借鉴外地有益的做法和经验，推动和改进本单位的工作。正因为如此，这些年外出考察报告的写作频率明显提高，而且越来越为各级领导所重视。

考察报告是机关企事业单位常用的事务公文，是一种类似于调查报告的独立的应用文体。它既不属于记叙文，也不属于论述文，有三个明显的文体特点：

一是记叙和论述兼而有之。考察报告的写作以考察活动中的所见所闻所感为基础，以客观事实为依据，通常要用一定的篇幅对考察的情况和事实加以叙述和说明，有时还需要少量的描写或抒情，需要引用一些当地的谚语、惯用语或群众议论等。在叙述情况的同时，考察报告中还要明确地表示出作者对考察对象及有关情况的看法、意见和态度；有时还要将外地的经验与本单位的情况进行简要的分析比较，提出一些评价性、结论性或启示性的意见。而这些又需要用议论的方式来表达。可见，考察报告中的记叙和论述缺一不可。

二是观点支配和统帅材料。考察报告的写作同其他应用文写作一样，写作者必须先对考察中所获取的大量情况进行分析研究，形成综合性、结论性的观点或意见，然后才能进入实际的写作状态。离开丰富的考察材料，就难以提炼报告的主题和观点；离开正确的结论和观点，同样无法准确地归纳考察的情况、事实和典型事例。在考察报告中，议论成分明显地占居着主导地位，而叙述成分只是对结论和观点起着配合作用。

三是语言和材料客观准确。考察报告选词平实准确，用语质朴自然，基调庄重严肃，措辞讲究分寸。它既不同于以说明为主的解说词和简介材料；也不同于描绘性情感性较浓的事件通讯或游记散文。在材料的选用上必须客观、真实、准确。报告中所引用的数据应是经过当地核实和确认的数据；报告中所列举的事例应是真实的、新鲜的、具有典型指导意义的事例，不允许使用道听途说的有水分的材料。

二、考察报告的基本结构

在外观结构上，考察报告有标题、正文和落款。标题通常由事由和文种组成。如《关于赴海南经济开发区参观考察的情况报告》。也有的标题略去事由，直书《参观考察报告》、《出国考察报告》等。落款一般写“××考察团（队、组）”，也有的在落款中标明考察人员的姓名。落款之下写年、月、日，一般不加盖公章、私章。在正文内容的结构布局上通常分为三部分：

（一）考察概况部分

这部分是考察报告的前言或序言。通常包含以下一些内容：有的重在介绍起因，简述本次考察的动因及背景，指明为什么要对某地区某项目进行考察等；有的主要简述过程，叙写本次考察的时间、地点、涉及范围及考察方法等；还有的侧重说明情况，介绍考察对象的基本情况、突出成绩、显著特点、典型经验及对其考察的意义作用等。这部分内容的写作要开门见山，简明扼要，篇幅不宜太长。

（二）考察内容部分

这部分是考察报告的主体。要写出考察对象工作的指导思想、主要做法、基本经验、突出成果等。内容布局上可视情况采用纵式、横式、合式的结构安排方式。

采用纵式结构的考察报告，通常有两种写法：一种是按照考察的先后顺序，自然地逐“点”叙写。即以作者的考察活动为线索，把参观的若干个单位、走访的若干个人、考查的若干个“点”串在一起去写。既要交代各“点”情况，又应突出考察重点。有时还可以对每个点侧重讲一个特色或一条经验，防止报告内容重复。另一种是按照考察对象本身发展变化的过程或时间顺序来写。这种结构方式适用于反映考察对象的情况，可将其发展过程大致划分为若干个阶段去写，然后归纳综合其做法和经验。

采用横式结构的考察报告，主要是按照考察对象的几种做法、几条经验、几点体会或认识来分别组织材料，逐项加以叙述或论述。采用这种写法要在材料的筛选分类和各个小观点的提炼上下功夫。为使叙述眉目清楚，对于各个相互并列的内容往往要分段叙写或者用小标题分隔。各段的小标题或头一句话就是小观点，它们与考察报告的主题或总观点形成“众星捧月”的格局。

采用合式结构的考察报告，通常按总分式或对比式安排材料。总分式安排，就是对考察对象的情况先从总体上展现概貌，然后分述各部分内容；或者先分述各部分内容，然后从总体上加以概括和深化。对比式安排，就是将两个不同的考察对象或者将某一考察对象内部两个不同的方面进行对比；也可以将考察对象的情况与本单位的情况加以对比。通过对比区分优劣，突出考察成果，获得某种启示或借鉴。

（三）收获与启示部分

这是考察人员谈收获、讲认识的部分，以议论为主。在这部分内容中，有的是对考察对象提出总的印象和看法，总结本次考察所受到的教育和启发；也有的是对考察内容从理论高度加以概括和升华，指出其具有规律性的可借鉴的东西；还有的是根据考察的情况和结论，联系本地实际，针对性地提出学习与改进工作的意见或建议。这部分内容具有结论性、启示性和参谋性，是对报告主题的深化和升华，虽不宜详写，但不可不写。

三、考察报告的写作要点

考察报告是用来反映考察情况、传达外地经验、为本单位领导的决策和工作提供参考的。因而对其材料的真实性、经验的先进性、观点的新颖性和内容的适用性有着较高的要求。写作中应着重抓好以下三个环节。

首先是考察要细。细致地、系统地观察，充分地详尽地占有材料，是考察报告写作的前提和基础。如果只是走马观花式的参观、浮光掠影式的考察或者满足于掌握考察对象准备的某些情况简介材料，那就不可能写出像样的考察报告。一般来说，考察报告的写作应具备三个条件：一是要有明确的考察目的。单位派出人员考察通常有两种动因：有的是为了打破本单位封闭保守的现状，让干部职工通过外出参观考察开扩视野，解放思想；有的是为了针对性地解决本单位改革发展中的某些关键性问题，吸取和借鉴外地的宝贵经验。对于领导者既定的考察目的，撰写人员应心领神会，并从考察目的出发，牢牢把握考察的范围与重点，有意识地收集和积累相关材料，做到考有所向，察有所获，胸中有数。二是要有相关的业务知识。确定考察目标后，考察人员应加紧做好与考察课题相关的知识准备工作。要主动熟悉和钻研与考察课题有关的理论或业务知识；学习和重温有关的方针政策与报刊资料；尽可能提前收集掌握一些与考察对象相关的史地材料或背景资料。这样才能更好地掌握考察工作的主动权。三是要有科学的考察方法。考察中除认真看资料、听讲解和实地察看外，还应采取个别走访、小型座谈、参与当地某些活动等方法，尽可能多地了解和记录第一手材料。占有材料越充分，考察报告的内容就越厚实。

其次是开掘要深。考察报告的写作中有一种通病，就是过程细，内容杂，篇幅长，像是一篇考察活动的“流水账”，让人看后不得要领，甚至引起领导厌烦。这类报告的失误就在材料的梳理和开掘上。一般来说，考察过程中所获得的认识仅仅是感性认识，其材料往往比较分散、零碎，往往只是些表面的事态，还缺乏较强的系统性和深刻性。只有对这些感性材料进行一番“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的加工制作，才能飞跃到理性认识阶段，形成明确的结论和观点，提炼出报告的主题思想。实践表明，对考察材料的深度加工是写好考察报告的前提。对考察材料开掘越深，认识越准，写出的考察报告才越有参考使用价值。

最后是选材要精。有了明确的结论和观点之后，就要根据这些结论和观点来选取和组织材料。通常的做法是，先要对掌握的素材特别是例子进行分类梳理，然后将观点和例子对应起来，组合成一个个有观点、有材料的“文章块”，再把这些“文章块”按照一定的'逻辑关系组合在一起，便是一篇完整的考察报告。可见，要使报告有深度、有分量，除了观点必须正确外，还须在选材用材特别是选用例子上下功夫。一要选用恰当的例子，防止例证不充分或观点例子“两张皮”；二要选用有代表性的例子，确保经验本身的先进性；三要选用典型的例子，体现报告内容的指导性；四要选用新颖的例子，使报告具有时代性和创造性。总之在考察材料充分的情况下，一定要坚持好中选优的原则，选取那些最能说明问题、最有说服力的例子来证明考察的结论和观点。只有观点正确，选材精当，写出的考察报告才会有质量，有分量，有较大的参考使用价值。

考察报告范文（一）

考察内容：关于人防通风设备及水箱确定

考察厂家：河北科力空调工程有限公司

考察地点：河北省枣强县富强北路167号

参加人员：潘工聂瑞生（建设单位）陈志国（北区监理）

河北科力空调工程有限公司地处华北平原，东邻“京九铁路”，交通便利，公司占地面积133400平方米，建筑面积29150平方米，固定资产5198万元，公司为股份制企业，现有员工千余人，其中高级职称20人，初、中级职称112人。公司能够独立地进行中央空调工程、工业用搪瓷、玻璃钢制品工程、管道工程等的设计制造及安装。

公司以“冀峰”商标注册，主要产品有：空调系列产品：FP系列风机盘管、ZK系列空调机组、FK系列铝合金风口、FHF系列防火调节阀、HYF系、排烟风机，消声器、冷却塔等：

工业搪瓷制品：SMC水箱、不锈钢水箱、搪瓷水箱、镀锌钢板水箱等。

管道、罐系列产品：管道、罐、大口径PVC、PE管道、瓦斯管道等：

消毒剂系列产品：一元化粉状二氧化氯消毒剂、()中央空调清洗剂、油井解堵剂、灭藻剂、脱色除臭剂等：

新材料系列产品：防眩板、护栏、护网、污水厂用转碟曝气机、拉挤型材、格栅、填料、采光板及各种玻璃钢制品等30个系列、280多种规格，产品覆盖全国各省市。

首先去的是通风管道加工基地，查看风管加工情况，加工区正在加工通风管道，原材料为热镀锌板，经检查为？0.75mm，外表镀锌层光亮，没有氧化脱层现象，板材平整。管道法兰平整，风道规矩。车间各种设备正在运行，有折边机、咬口机、数字折方机、等离子切割机等。加工完的通风管道标准，工艺先进。然后去可库房查看人防专用通风设备，有防爆波阀和除湿机，过滤器和人防两用风机，库房宽大平整，设备码放整齐。

最后去玻璃钢水箱生产基地考察，首先查阅厂家资质原件，经查阅核实资质齐全有效。然后去车间实地考察生产情况，车间内各种设备在运行，设备齐全、先进。水箱的玻璃钢板块尺寸一致，孔距一致，韧性大，板材码放整齐。

对该公司考察分影像资料介绍、查看生产现场和参观材料库、成品库。总体感觉原材料存充足、生产工艺先进、质量达到国家标准，使用该公司产品应放心，质量有保证。

篇11：考察报告格式

考察报告格式

第一部分“概况”，要写明会议名称、主办机构，会议的时间、地点、参加人员，会议的主要议题、开会的方式等等。

第二部分“收获”，这是考察报告的主体部分。包括三方面内容：

一是本次会议上本学科在研究方面的新动向，出现的新成果、新技术和新方法，那个分支领域将成为学科发展的主流。

二是介绍会议的主要论文，要具体到图表、数据、方法、论证、结论等。在方法上要注意选择会议中最主要的论文，摘取其精华进行介绍，不能流水帐式地进行介绍，也不能照录全文。

三是结合国内具体情况，介绍国外在本学科上的科学管理、学科方向选择、技术设备、数据处理等方面的先进经验，以便国内借鉴、汲取、运用。

考察报告范文

教师到外校考察报告

为学习借鉴外地学校先进教育教学工作经验，促进教师的专业化成长， xx年3月12日至18日，本人随县教育局组织名师考察团一行13人到山东xx中学、xx二中等2所学校进行了为期6天的考察。整个考察活动安排紧张而有序，内容丰富而充实。认真听取专家、教授及所考察学校报告，深入课堂听课，参观校园文化，收到了良好效果。现从考察情况、考察后的思考形成以下本次活动的考察报告：

一、考察的基本情况：

山东是我国的人中大省，更是我国的教育大省。虽然该省的大学不是很多，只有山东大学比较出名，但山东的基础教育却是我国的模范板块。被国家确定为基础教育综合改革试验区，进行以素质教育为主要内容的综合改革，要坚持分类办教育，统筹协调好学前教育、义务教育、普通高中教育，要强化教育评价制度改革更加有效地引领推进素质教育工作。

学校 教学班 学校体制 校长

xx中学 14个 公办初中 xx

xx二中 171个 私立完中 xx

xx中学校长xx中国名校共同体理事长、全国十佳中学校长，始建于1956年，占地66770平方米，建筑面积17009平方米，绿化面积6000平方米，现有学生xx3人，教职工83人，学历达标100%。其教改经历四个阶段：1.艰难起步(―);2.辛苦探索(1998―XX);3.日臻成熟(XX―XX);4.完善发展(XX到现在)。办学理念：以生为本，关注生命;让校园文化濡养人，让课堂教学留住人。课堂教学改革采取“10+xx”模式，即教师10分钟用于分配学习任务和予以点拨引导，学生xx分钟“自学+合作+探究”呈现三个特点，即立体式、大容量、快节奏。

xx二中，校长xx中国名校共同体副理事长、全国十佳中学校长，全国优秀教师，全国十大人气校长，全国中学外语教师园丁奖获得者，潍坊市十佳校长，潍坊市专业技术拔尖人才，潍坊市特级教师，潍坊市教学能手，曲阜师范大学研究生导师。xx二中创办于1959年7月，潍坊市重点高中，省级规范化学校，省级文明单位，国家级重点高中。占地面积260亩，总建筑面积10万平方米，现有xx0名学生，xx名教职员工，包括教学区、综合办公区、体育运动区、休闲活动区、生态景观区、学生生活区、教职工生活区、生活服务区8大功能区域，整个学校布局均体现“生态的校园，诗意的空间”主题。为改变“死”的教育为“活”的教育，从XX年开始，xx二中着力打造“271”高效课堂，立足于解放学生、发展学生，以课堂为“圆心”以自主探究为“半径”，画一个学生终身发展的“大圆”，学校坚持“德育为首，科研领先，全面发展，全员育人”的办学指导思想，以“把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”为办学宗旨。

二、考察学校的主要做法与经验

(一)共性之处：全校上下一心，领导率先垂范，教师甘愿奉献，共同打造勤奋向上的校园文化和精神。

从xx中学xx校长的报告中我们知道是历年中考全县(聊城)22所初中校倒数第一，是面临撤并的农村中学起步，绝处逢生，发展成为今天全国知名的学校，他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。xx中学学术报告厅横幅“让校园文化濡养人，让课堂教学留住人”进入参观者的眼帘。这种校园文化的突出特征在于他们首先有自己的教育哲学，为学校师生健康成长服务。这种理念深深植根于教师心目 和学生脑海，支撑他们走过了那么多的困难，并且持之以恒地坚持下来。用两所学校校园文化用”学校没有任何空白的墙壁”是没夸大其词的。其次，这种校园文化在于他们用精神的引领和高尚的人格魅力感召师生，我认为这是办好学校的灵魂所在。同时把这样灵魂渗透到教师中去，领导志同道合，干群互相信任、关系融洽，学校对教师有很强的凝聚力和吸引力，遵循管理规律，实行人文管理，教师的敬业精神发挥出巨大的能量，团结协作，实现了持续发展。

(二)教学与育人、培养习惯与提升质量齐头并进，相辅相成，相得益彰

教育是一个系统工程，不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能解决问题的。所考察的学校，他们教学质量的持续提升均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育，扎实开展习惯培养密切相关。xx中学在“低起点、小坡度”育人原则指导下体验式德育活动，行为习惯教育养成了了令学生神往的上进精神，从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等细节抓起，培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。学生的自我管理能力和良好的行为习惯养成了，他们自主学习的习惯也便在潜移默化中逐渐养成。xx二素质教育得到淋漓尽致的实施，学生能歌善舞，培养了他们学会生存、学会学习、学会做人境界以致能够养成良好的班风、校风，学风当然也就好了，质量提高也便水到渠成。

(三)立足课堂，勇于创新，探索出了一条高效的课堂教学改革之路

两所学校在新一轮课程改革来临之际，确立了有自己特色的课堂教学，从备课的角度强调“用学生的眼光看教材”，从教师的教法突出“教给方法”，从学生听课方式强调“师生互动”，从作业布置形式强调“精选布置、分层要求”，真正实现了教师不仅为分数而教学、学生不仅为考试而学习，形成了“高质量、轻负担”的学习特色。在课堂上，教师先展示学习目标，学生展示学习成果，限定时间，引导学生研讨解决，教师只作评定、补充和更正，最终让学生当堂完成导学案，这样经过严格的训练逐渐形成能力。课堂的质量来自师生课前的精心准备，其实质是学习迁移，老师带着教学的预判进入教室，学生带着问题与老师们交流，学生真正成为课堂的主人，主宰课堂教学的命脉。

三、启示与思考

1、两所学校老师的教学能力不是最先进，但他们的课堂是我们学习的标杆。

2、所考察的学校坚持国家课程标准，而且形成有自己特色的校本课程。xx二中提倡老师对课程进行整合，压缩学生的学习时间，来丰富学生的课余生活。

3、两所学校的学生阅读量非常大民，每有安排4节阅读课，对知识的积累的学生读写能力的提高有很大的帮助。

4、一所优秀的学校，要有自己的管理理念，老师和学生要有人格魅力形成自己的校园文化。

5、山东省的教育之所以非常成功，有它浓厚的文化底蕴，山东号称是名人、圣人产地(如孔子、孟子)，在山东到处有历代帝王的御笔。

6、著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“态度决定一切”，北方人有着正直的性格为(教育是良心工作)他们的成功教育奠定了人性基础。

7、最重要的是要提升校长在学校管理过程的威严度，要培养校长敢于管理，大胆管理的胆识，创造性地开展工作。

8、在教学过程中把每一件小事做得更加精彩

9、学校要巩固好已的教育特色。其实，养成教育、写字教育等等有深厚的文化基础，要进行动态性的开展，每一年研究都有新意，要常抓常新。

[考察报告格式]

篇12：考察报告

考察报告

为了落实江苏省依法治省五年规划关于南京建设文明法治城市的要求，根据依法治省领导小组副组长王霞林同志的意见，由市依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志带队，市司法局、市监察局、玄武区司法局、白下区司法局和秦淮区司法局一行七人，组成南京市司法局“城市法制建设”考察团，于××年月日至日赴×××考察其法制建设的情况。在×××中侨集团日升机构培训中心的安排下，我们先后听取关于×××国情及城市法制建设的讲座，参观卡达及黄律师馆、市区重建局、初级法庭和国立大学，考察市政区、商贸区和居民住宅区等，并与有关人员进行了研究探讨。现将考察情况整理报告如下：一、×××依法治国的概况及特色

×××位于马来半岛南端由×××岛及附近约个小岛组成总面积约平方公里。人口万华人占总人口的，马来人占，印度人占。官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。马来语为国语，英语是行政用语。其基础设施比较完善，×××港是世界最繁忙港口之一，樟宜国际机场被誉为世界最好的机场之一，公路运输网密集，总里程达公里。它虽然是一个资源贫乏的弹丸之邦，独立以来不到年的历史，却已发展成为一个经济腾飞、政治清廉、社会稳定、风尚良好的现代化国家。×××环境清洁美丽，法律政纪严明，管理井然有序，社会安定文明，是一个现代化的城市国家，也是一个现代化的法治国家。主要表现为：有完备的法律体系，严密的法网覆盖了社会经济生活的各个方面；有良好的社会秩序，靠有法必依、执法必严、严刑峻法“治理”出安全有序的社会环境；有高层领导的带头执法、守法、护法，用表率作用彰显法律面前人人平等；有一套严格的执法机制和执法程序，以硬性的执法主体机制、政府律师队伍和多样化执法手段做到执法如山；有素质精良、实权在握的监督稽查队伍，通过建立严密法律监督体系保障清正廉明。他们崇尚“法律之上没有权威，法律之内最大自由，法律之外没有民主，法律面前人人平等”。×××为什么会成为法治国家？原为×××东亚政治经济研究所中国法律问题专家、现为×××最大的卡达及黄律师馆的中国法律事务顾问吴撷英教授向我们介绍了来由。×××政府在年独立初期，面对殖民主义留下的烂摊子，万弊丛生，百端待举，主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”。第一代领导核心中，李光耀出身于剑桥法学院特优生，并获执业律师资格，当然一直十分重视法治；吴庆瑞是毕业于伦敦经济学院的经济学博士，被誉为×××经济“奇迹”的主要设计师，为李光耀“排忧解难的能手。这样完美的伙伴，一个是法律专家，一个是经济学博士，又都十分重视教育吴担任过教育部长。他们团结了人民行动党的精英，团结了全国人民，在不长的时间里，创造了一个政治稳定、经济繁荣的法治国家。具有×××特色的法治的主要表现是：其一、有比较完备的法律：有严密的法律才能产生井然的社会秩序。×××在年摆脱英国殖民统治后，除了制定×××本土的法律外，对待旧法律制度不搞一律废除那种极端的.做法，而是采取尊重旧法规，逐步清理改革的办法，使法律继续服务于社会。×××是个商业社会，可以设想如果不保留英国的一大批商业法规社会一定会大乱。××ד接收”英国法律，主要分为基本搬用和重新制定两种前者在×××民事法令第条款中规定，英国的商业法令如公司法、合同法、合伙法、银行法、代理人法、售货法、海陆空运输法、保险法等在×××继续有效并适用；後者是根据英国有关法令的规定，重新制定×××法律，如票据法、受挫合约法、疏忽致伤法、诽谤法等。独立以来×××对继承英国法律制度也进行不少改革如取消了陪审员制度和英国枢密院作为最高上诉审机构的制度年等。×××现行法律有多种，法律调整的范围非常广泛，从政府权力、商业往来、旅店管理、交通规则，一直到公民生活的各个方面，几乎无所不包包括口香糖不得在×××生产和销售。一旦发现无法可循或需要修正，立即由国会立法。届国会通过的法案和修正法案是赡养父母、雇佣和雇佣外国劳工、移民、土地征用等内容。法律的完备性还表现在，作为×××法院可以援引作判案根据的法律规则之渊源十分广泛：有宪法，它是最高的法律；国会法规与条例；制定法，补充性立法；司法判例；法律承认的惯例。这样真可谓形成一个严密的法网。其二、法律面前人人平等：本国公民一旦犯法“不循私情”，原创：不管是部长高官还是平民百姓一样受到惩罚。有一个人民行动党的高官犯了罪，托人请李光耀“保”他。李光耀说“保了你我的党就完了，我要我的党”。×××没有发生这样的情况：国家领导干部要求人民群众守法，自己却贪污受贿，生活腐化。×××对外国公民或法人在新犯法，不怕强国大国的压力，也是一样照惩不贷。破坏公物的美国不羁青年迈克菲被判鞭刑鞭后考虑到美国总

篇13：考察报告

**月**日至**日，我有幸参加了由市教育局、师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学习。我们先后到南京市夫子庙小学、凤游寺小学、上海洵阳路小学和杭州崇文学校参观考察，这四所学校的校园文化特色鲜明，或传统、或鲜活、或深厚、或新锐，这四所学校的课堂教学也是各具特色，让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动的应该是专家的讲座，华师大的吴亚萍、李政涛、李永成三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座，给了我很多启示，也让我更理性的反思自己。

一、调整心态，享受工作带来的苦乐

“爱自己，就要栽培自己”，这是李政涛博士讲座的最后一句话，也是对我触动最深的一句话。

虽然在名师培养工程的队伍里我是小辈，但实际上我也工作了18个年头了。随着自己在工作中从青涩走向成熟，身上的担子越来越重，面对的挑战越来越多，难度越来越大，而内心追求完美的标准却不曾降低。这些压力有时压得自己喘不过气来，不知不觉中，职业成就感和幸福感就不那么强了。我不得不承认，职业倦怠找上我了。我时常自问：曾经那么喜欢当老师的我，现在怎么就不快乐了呢?

“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是，有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题，问得我醍醐灌顶，原因很简单，不是工作太多，不是任务太重，不是超过我的能力，而是我忘记了享受，忘记了享受教学、享受学习、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们，这几天相处下来，他们对教育教学的热情、执着，感染着我，也让我汗颜，我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展，所以才能累并快乐着。我相信我也可以，一定可以，宠爱自己，用工作宠爱自己。

二、审视自己，看清自我更新的方向

吴亚萍教授将课堂教学的“改革”状态分为：方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为)，而这些都是传统教学框架不变，学科知识立场末端的方法改革，表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学，发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。

吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计，从教结构到用结构，从整体到部分再到整体，其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学，它完全打破了现有的教材体系，不是将知识一口一口掰碎了喂给学生，而是呈现一个整体，让学生发现它们的共性，先是跟着老师学结构，再让学生去用结构，这种大体系、大探究，对学生掌握知识，尤其是掌握学习方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时，以上的思想体现得并不是很理想，让我有一点怀疑它的可操作性，好在吴教授的课后评课，并不停留在批评层面，而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时，也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景，更是可以真实达到的现实。

三、名师团队，获得持久前进的力量

名师培养工程这个团队，既有市教育局人事处的方向领航，又有xx大学师范学院的专业引领，再加上各区名师们的相互碰撞，真的是一个非常好的平台。在华师大的教室里，我们放下盒饭就开始分组讨论，不管是师院的老师还是名师都畅所欲言，将自己的所感所想进行交流、甚至争论，一直到下午的教授来上课才被迫停下来。在从上海到杭州的高速路上，整整一路我们都在交流、在分享，话筒在手中传递，思想在分享中丰富，情感在掌声中交融，不知不觉间，三个小时的车程让我们更加充盈、更加丰沛。相信浸润在这个优质团队中，我们的课堂一定会逐渐充满生长气息，我们都能实现自己的生命自觉，乃至达到对学生的生命自觉。

市城市建设问题的考察报告

一、明确的城市定位，使××市的城市建设成为“有为之为” 二、精心组织，市场运作，使城市建设做到了 “ 事半功倍 ” ㈠团结高效的组织领导是先导 ㈡确保工程质量是关键 ㈢文明施工是支撑 ㈣坚持依法办事是保障 ㈤全心全意依靠人民群众是前提 ㈥加强协调、密切配合是重要条件 三、关于××城市建设经验的几点启发 ㈠城市建设是一种经济行为 ㈡城市建设需树立一种“经营理念” ㈢经营城市必须处理好“三个关系”   8 月 24 号至 27 号，笔者随北海市“下岗职工‘出中心’问题考察组”在考察××市解决下岗职工“出中心”问题和政府采购工作情况的同时，顺便也实地考察了××市城市建设工作的进展情况。现将有关考察情况报告如下： 一、明确的城市定位，使××市的城市建设成为“有为之为” 早在中期，××市委、市政府就从实际出发，认真分析形势，研究市情，总结经验，吸取教训，着眼于××市的长远发展，提出了今后一个时期××市经济和社会发展的基本思路，明确了“把建设成为风景秀丽、环境优美、经济发达、文化繁荣、社会安定、行居方便、市民文明的现代化国际旅游城市”的城市定位。围绕这一定位，按照建设现代化国际旅游城市的总体思路和目标要求，××市集中力量加大投入加快新区建设和旧城改造，尽快改变城市建设落后面貌，把××市区建设成为与美丽的自然风光相协调，具有完备的现代化城市功能、鲜明的山水特色和丰厚的文化内涵的现代化国际旅游城市。基于这样的战略考虑，市委、市政府按照保护山水城、建设园林城市、发展生态城的规划构想，以极大的决心、勇气和气魄，动员和组织全市广大干部群众，调动各方面的积极性，以启动一批重点项目为先导，全面推进城市建设工程，取得了令人瞩目的显著成绩。以城市中心广场、解放桥、象山广场和正阳路步行街建设项目，中山中路等几条城市街道的综合改造项目，以及更大规模的环城水系建设项目为重点的城市建设工程，展示了××市城市建设空前的力度和发展态势。经过精心策划和组织， 年××市城市建设和环境保护在奋力开拓中取得了突破性进展，全面开工重点项目 33 个，当年竣工 13 个——新文昌桥首创××市城市桥梁比路宽、桥底雕刻、融交通与旅游于一体的桥梁建设新风格；翊武路二期改造有效地改变了四会路口至广西师大附中路口的交通瓶颈和该路段长期存在的脏、乱、差状况；中心广场的建成结束了没有大型城市广场的历史，××人民终于拥有了一个集商业、集会、休闲等多功能于一体的城市“客厅”；民主路、中山北路、滨江路、南环路、七星路等路面拓宽，管线下地，立面改造，交通状况和街容街貌得到明显改善；桂阳公路雁山镇段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的现象；城北防洪堤（ 11.92 公里）建成，在当年防洪中发挥了重要作用；虞山公园建成使用，改善了城市公园布局；鸟语林公园当年投资、当年建成使用，开创了吸纳海内外发达地区资金建设旅游景点的先例。 年完成续建重点工程项目 24 个，其中正阳路步行街，象山广场，中山中路快、慢车道等 8 项工程完工，继续建设项目 16 个，新开工重点项目 18 个。 年 1-6 月份，已动工项目 45 个，新开工项目 31 个，续建项目 14 个，完成投资近30 亿。 二、精心组织，市场运作，使城市建设做到了 “ 事半功倍 ” ㈠团结高效的组织领导是先导。 在广泛征求意见的基础上，××市委、市政府按照已经确定的规划、设计以及总体构思，进一步强化了领导体制，做到了整个城建程统一领导、统一指挥。市长是城市建设的总指挥长，各项工程都有相应的指挥长，建立了统一高效的指挥系统，强化了指挥长负责制。各部门、各单位在城建过程中，都服从指挥，听从安排，加强协调，密切配合，按照市政府的具体部署和要求，认真履行各自职责，方方面面形成合力，共同确保了各项工程顺利进行。 ㈡确保工程质量是关键。 在城市建设工作中，××市委、市政府始终把“质量第一”放在首位，建立健全了工程建设质量责任制，切实建立工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位领导人责任制和工程质量终身负责制。为使每一项工程都经得起历史的检验和群众的评说，各指挥部都极端重视工程质量，绝不为赶工期，为节省一点儿建设资金而降低质量要求，更不允许出现“豆腐渣”工程。在各施工单位之间开展了工程质量竞赛活动，使每一项城市建设工程都成为让群众满意的优秀“作品”。 ㈢文明施工是支撑。 在市政建设中，××市委、市政府采取了一切必要措施，把大规模城建设施工造成对环境的污染和对市民工作、学习、生活的影响减到最低限度。要求各有关部门、各施工单位在思想上牢固树立全心全意为人民服务的观念，采取有效措施，切实加强施工管理。有关部门在整个大规模城市建设中，精心组织力量，打破常规，采用先进、实用技术手段，认真做好交通管制、疏导和城市环境卫生管理、维护等工作。在各项工程、各施工单位之间，组织开展了文明施工竞赛活动，绝不允许以重点工程为借口，以时间紧、任务重为借口，以经费紧缺、人力不足、条件有限为借口，污染环境、干扰市民。同时，严格遵守操作规程和工地安全规则，采取一切必要措施安全施工。 ㈣坚持依法办事是保障 。深入开展了整顿和规范建设市场工作，坚持和完善工程的招投标制度，严格按国家法律法规办事，绝不允许任何人、任何单位在这个问题上搞随意性，自作主张，另搞一套，更不允许以权谋私。特别是招投标严格按规定的原则、程序，公开、公正地进行，绝不允许暗箱作业，搞假招标、假投标。各级领导干部，尤其是市级领导干部和有关职能部门的领导干部带头坚持原则，带头遵守各项法律法规及工程建设的有关规定，不搞条子工程人情工程。纪检、监察、审计、建设等有关部门深入开展执法检查，一经发现工程项目中的违纪、违法行为，就及时认真地查处。 ㈤全心全意依靠人民群众是前提 。实施城市建设工程之所以进展顺利、成绩显著，是与广大人民群众理解、支持和参与是分不开的。发动群众、依靠群众，是搞好城市

建设最基本的经验、最深切的体会。在施工过程中注意动员组织广大市民群众，特别是工地附近居民群众积极配合和参与工程建设。各部门、各单位在实施拆迁过程中，注意认真细致地做好思想教育工作，采取切实可行的政策措施，维护拆迁户的合法权益，妥善做好安置工作。 ㈥加强协调、密切配合是重要条件 。城市建设工程是××市发展经济社会的重点工程，搞好这项工程，事关跨世纪发展的大局。城市建设工程政策性强、涉及面广、持续时间长，需要全市各级各部门的密切配合、协同作战。特别是有拆迁安置任务的单位，都以大局为重，做到个人利益、集体利益服从全局利益，“小家”服务“大家”，多做具体的艰苦的实际工作，教育群众，化解矛盾，多为重点工程着想，多为政府分忧，经受考验，交出一份合格的答卷。各部门、各单位都从实际出发，简化办事程序，提高办事效率，热心服务基层、服务群众、服务重点工程，为重点工程建设排忧解难。 三、关于××城市建设经验的几点启发 ㈠城市建设是一种经济行为。 城建本身就有一个投入产出的问题，就是一个地地道道的经济行为。从经济方面考虑城市建设问题，也就是讲求城市建设的经济性（即在经济上是否可行，是否节约，是否有足够的回报与收益、从经济上分析是否是方案等等）。长期以来，许多城市包括北海市对城市功能、规模的界定和远景蓝图的描绘，面对城市建设的经济性考虑不多，导致了一些不良的建设后果。比如，城市《总体规划》与《国民经济发展计划》不相协调，目标脱节、措施各异，脱离经济能力贪大求洋，盲目铺摊子，出现了一些半拉子工程；有的不考虑长远发展，搞了一些低水平的重复建设，浪费了大量的建设资金；有的成本观念淡薄，一味地进行投入，致使城建投资效益严重流失等等。凡此种种，都与我们对城市建设的经济属性认识不足和经济论证不充分有直接关系。因此，有必要在城市建设中引入“经营”理念，并切实加强“经济论证”，包括城市建设在经济上的可行性论证、投入产出论证、投资来源与偿还能力论证、投资效益与回收期论证、建设成本论证等等。这不仅可以使城市建设的合理规模得以从经济上度量，也有助于提高城市规划的可操作性和城市建设的实际效果。 ㈡城市建设需树立一种“经营理念”。 ××市城市建设经验的核心之处，就在于他们建立了多元化的城市建设投融资机制，调动了方方面面的力量参与城市建设；同时建立和完善了城市设施的经营与市场运作机制，将城市资产纳入市场化经营轨道。目前我市城建工作要树立 4 个观念：一是树立产业观念。按照城市建设的经济属性和客观经济规律的要求，对城建经济进行科学的宏观调控，将城建经济纳入国民经济计划体系，并象搞工业经济、农业经济、商业经济那样精心地谋划项目、核算成本、计算盈亏，要特别注重运用经济政策和经济手段，引导和调动各方面的力量参与城建经济，真正将其发展成为一种实实在在的产业。二是树立市场观念。根据建立社会主义市场经济体制的总体要求，将所有可以推向市场的城建活动和城市设施推向市场，放开手脚让市场去优胜劣汰、调剂余缺。三是树立资产观念。将已经形成的城市资产（包括有型资产，如土地资产和各种城市设施等；无形资产，如历史文化遗产、城市特色文化以及路桥冠名权等）当作经营城市的资本，限度地发挥每一项城市资产在城建经济中的作用，同时要按照市场供求关系和城市发展需要不断地优化结构、增加总量，以求城市资产的滚动增值。四树立效益观念。彻底改变那种视公用设施为福利产品的旧观念，通过建立和完善城市建设的市场规则（包括市场准入规则、竞争规划、交易规则）和政策措施，让城建投入能够获得相当于社会平均利润的经济回报，从而赋予城建经济真正的经济内涵，并使其得以发展壮大。 ㈢经营城市必须处理好“三个关系”。 一是经济效益与社会效益的关系 。毋庸置疑，社会效益是城市建设必须考虑的问题，城市建设必须以满足人的需要为天职，创造更加适宜的人居环境。但问题在于，城市建设是一个经济活动，不能也不可能凌驾于经济规律之上，因此，城市建设也要讲求经济效益，包括宏观效益和微观效益、直接效益和间接效益、眼前效益和长远效益等等。尤其在市场经济日趋完善的今天，要更加明确地阐明城建经济的合法性与寻求城建效益的合理性，并通过相关政策的宏观调控，确保城建投入的合理收益。同时要更多地运用经济手段和经济方法推进城市建设，要把城市建设纳入“大经济”的范畴，统筹考虑其经济效益和社会效益，不能顾此失彼、失之偏颇。 二是城建投入与发展经济的关系 。经济是城市建设的基础，城建是经济发展的条件，二者相辅相成、互相制约，既对立统一，又互为因果。这就要求我们在进行城建投入时，要投入的恰如其分（包括动机的把握与“度”的控制）、投入的合情合理、投入的积极有效。总的原则应该是：既满足需要、适度超前，又厉行节约、讲求效益。现实中有几种倾向需要克服：安于现状，止步不前，囿于原有的城建投资渠道，满足于修修补补、维持现状，城市设施的缺口越来越大，状况越来越差，成为影响投资环境和经济发展的制约因素；目光短浅，缺乏远见，将城市建设建立在较低的起点上，结果使城市走上“建设——改造——再建设——再改造”的恶性循环，造成建设资金的严重浪费；脱离实际，好高骛远。有的行政首长过于追求任职期间的政绩，热衷于城市面貌的迅速改观，在经济地理、客观需要、投资回收期和经济发展的可能性缺乏论证的情况下，不惜举债建设工业城、商贸城、科技城等“面子工程”，使城建资金造成一种极大的人为浪费。 3 、经济效益与环境效益的关系。 城市建设要讲求经济效益，但不能为了经济效益而破坏生态环境，不能在环境上搞赤字。在防止污染的问题上，如果吝惜当前的一份投入，则日后将以 20 倍的代价偿还，而由此造成的污染损失更是无法估量。环境保护不仅是生态理智，而且也是经济理智的要求；城市发展必须考虑环境容量，并把资源的合理利用与保护视为城市经济持续增长的先决条件，真正做到经济、环境和城市建设同步规划、同步设施、同步实施。 “法变而日新”。我们相信，只要借鉴等地的经验，在立足北海实际的基础上，

开动脑筋，发挥各方面的聪明才智，北海的城市建设就一定会实现再一次腾飞。

篇14：考察报告

金风送爽，丹桂飘香的十月，五华区政协文史组按照年初工作计划，并按七届政协的相关组织程序，于14日至16日组织部分委员到文物保护和文史工作做得较好的建水、石屏县等地进行了为期三天的参观考察。主要考察了建水瓦窑村紫陶、石屏秀山、郑营村、石屏芦子沟民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文庙和袁嘉谷故居等文物古迹，以及沙甸新建的大清真寺。此次参观考察活动，组织严谨有序，安排紧凑得当，委员们通过考察拓展了视野，丰富了知识，达到了预期的目的。现将考察情况汇报如下。

一、考察情况简介

1、瓦窑村建水紫陶

建水紫陶，历史悠久。1953年在北京举办的全国民间工艺品展览会上，建水紫陶与江苏宜兴陶、广东石湾陶、四川荣昌陶一起被命名为中国四大名陶。

如今，随着原料的枯竭，市场上大品牌紫砂煲出现了制假现象，作为非物质文化遗产项目的建水紫陶，情况如何？带着这样的疑问，此行第一站，委员们实地走访了建水的做陶名家，参观了制陶工艺。

建水紫陶的生产主要集中在瓦窑村。这是一个位于建水北部距县城2公里的村落，村内一溜排开有几十家紫陶手工作坊。在当地老师的陪同下，委员们首先参观了制陶名家陈绍康的工作室，陈绍康大师是建水紫陶的代表性人物，瓦窑村人，出生于制陶世家，能书会画，精于雕刻设计，谙熟一整套建水制陶工艺流程，1995年被中国民间文艺家协会授予“民间工艺美术家” 称号，XX年6月，被命名为“云南省非物质文化遗产项目省级代表性传承人”。他向大家简单介绍了紫陶制作的工艺，要经过镇浆制泥、手工拉坯、湿坯书画装饰、雕刻填泥、风干焙烧、打磨抛光等工序，做一把小茶壶的周期约15天。并说建水紫陶目前没有造假，原因首先是没有大批量生产，原料暂时充足；其次，建水紫陶的工艺一般人很难仿得出建水紫陶独特的古拙韵味。他还介绍了欣赏陶器的方法，主要看外形、看装饰、看做工，看茶壶要看它的水线，水线越长，质量越好，一把他自己制作的茶壶要1200元左右。委员们还参观了瓦窑村的几家紫陶作坊和店铺，它们各有特点，紫陶制品价格的高低与紫陶师傅的名气有关。

2、石屏秀山

石屏秀山位于石屏县城西10公里宝秀镇南，宝秀镇西南吴营村，距离石屏县城12公里，是滇南的名山胜地之一。 1983年公布为红河哈尼族彝族自治州文物保护单位。

明洪武年间建真觉寺，清代多次重修。现存古建筑有山门、大雄宝殿、凌云阁。大殿内塑有释迦牟尼像，两旁塑有普贤、文殊像各一尊，塑工精细，衣纹流畅，神采各异。登楼远眺，宝秀镇村舍历历在目。寺内种有唐代樱花、宋代梅花、元代罗汉松、清代紫竹等珍稀古树，石屏县委、县政府十分重视古树的保护，委员们参观时正好碰上县里举办古树保护挂牌仪式，县委书记李建阳亲自为古树挂牌。

3、石屏郑营村

石屏郑营村位于县城西边10公里的宝秀镇赤瑞湖畔，建村距今已有600多年的历史。这里山青水秀，村内古建筑、宗祠、学校及地理环境、自然景观十分秀美。1月19日，石屏郑营村被云南省政府命名为省级历史文化名村，现已成为历史文化名村。

郑营村里民居房屋建筑很有特色，以土木结构的四合院为主，方位皆坐南 朝北。委员们在县文管所、县文化局同志的陪同下，参观了其中比较的古建筑有陈氏宗祠、郑氏宗祠、陈氏民居、司马第等。陈氏宗祠建于1925年，占地面积2577平方米，在郑营古建筑中最为壮观。祠门为牌坊式，砖石结构。从祠门进去依次为石桥、莲池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子两侧均建有对称式的偏殿、楼阁。祠门前有石亭、石狮各一对。祠门进去有一石桥，桥上有栏板望柱，望柱头上有石雕12生肖动物，皆精雕细刻，栩栩如生。中殿、正殿木结构建筑上雕梁画栋，花虫鸟兽历历在目。陈氏民居建筑样式有中西合璧的特点，是郑营村民居房屋中具有代表性的古建筑，其房屋特点为木石结构，走马转角楼式四合院，坐南朝北。

郑营村悠久的历史，丰富的文化内涵，典型的民居建筑，雄伟壮观的宗祠、楼阁、学校，使其颇具魅力，当地盛产的宝秀煎鱼也颇具特色。

4、石屏芦子沟民居建筑群

芦子沟民居建筑群位于石屏县坝心镇芦子沟村委会，距县城36公里。芦子沟民居为清末民初建筑，已有百年历史，但保存完好，大多数房屋的方位皆座北朝南，以土木结构四合院为主，有天井、石板铺地等空间。委员们重点参观了苏家寨几座苏姓民居，这些民居建筑材料用料考究，建筑结构严谨，建筑装饰精美，木雕精雕细刻，建筑彩绘绚丽多姿，有重彩、鎏金等，绘有山水、人物、花鸟鱼虫等，显得十分雅致。

芦子沟文化底蕴深厚，民风淳朴, 村民勤劳躬耕,安居乐业。苏氏人才辈出，古代有进士、举人、士进岁、贡生，近现代有留学生、研究生、本科生。参观时听说有两户苏姓人家的子女均为大学毕业，有在昆明工作的，有在本地中学任教的。

芦子沟民居建筑群是去年石屏县文物考古的重大发现，已申报重点文物保护单位，有望成为第七批全国重点文物保护单位之一。

5、石屏一中

石屏一中位于县城西北隅，创建于1923年，是乡贤陈鹤亭先生倡导，乡绅富户李恒升、张信之等出资创建，原名“石屏中学校”、“云南省石屏中学校”、“云南省立石屏师范学校”等，1952年更名为云南省石屏县第一中学。

老校址现为初中部校区，校园建筑古色古香，企鹤楼檐牙高啄，喷珠池绿水微漪，心池曲径通幽。名联古碑，雕梁画栋，让人肃然起敬。古柏长青，奇花斗艳，让人怡然忘忧。能在这样的校园环境中成长是幸福的，石屏一中几代学子始终恪守“博学、审问、慎思、明辩、笃行”的校训精神勤奋学习，有许多人成为的高级工程师、专家、学者和作家。

6、明清古州衙

石屏古州衙始建于元代九年（1272年），明清两代，州衙共连续使用了500多年时间，石屏古州衙建筑群在云南省属保存最为完整的明清时期古衙门。古州衙位于县城中央，始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文庙，正对是卖米巷，足以说明当时州衙*是重教兴文和关注民以食为天的。民国时期，沿用石屏的古州衙作为县政府。民国28年由石屏富商张正堂捐资，拆除破旧房屋，新建了大堂、二堂、东西厢房、大门及监狱等，均为土木结构楼房。新中国成立后，古州衙仍然作为石屏县人民政府办公地点，一直沿用至XX年。为了更好地保护好古老建筑群，县政府实施整体搬迁全面整修后，作为石屏历史文化游览参观点向民众和游客开放。

走进古州衙，只见大堂威严肃穆，二堂清幽宁静，东西厢房古朴典雅，整幢院落庄重幽静，让人仿佛回到了明清时期，在历史的长河中徜徉。

7、石屏文庙

石屏文庙位于石屏县异龙镇北正街，始建于元至正年间（1341—1368），明洪武十四年（1381）毁于兵燹。明洪武二十二年（1389）重建。嘉靖二年至天启五年（1523—1625年）又进行大规模的修缮、扩建。清康熙初年，知州刘维世和学正罗天柱主持又进行全面修缮。

文庙原占地4257平方米，坐北朝南，临街有“礼门”、“义路”两道券门，背面刻有“玉振”、“金声”。北进是一座四柱三门，高13.5米，宽43米的坊。正中悬挂红底金横匾“棂星门”，左右悬挂“德配之地”、“道冠古今”横匾。背面正中悬挂“洙泗渊源”横匾。皆由清乾隆年间石屏州学正，蒙化人张瑞亮书写。坊不但斗拱、客枋、雀替等构件雕刻精美，前面的一对石狮，正中两根门柱、前后的石雕，有抱鼓石上的团龙图和基石上的麒麟图。

“太和正气”是石屏举人涂焯的墨宝；背面的“鸢飞鱼跃”是石屏贡生刘宣所书。

泮池周围装有石护栏，一座单孔石桥南北横跨，栏板、望柱雕刻十分精美。栏板有六十六块，长0.88米，宽0.43米，厚0.07米，双面浮雕，传统图案有“如意灵芝”、“鹤鹿长春”、“蓬莱翔风”、“麒护天书”等一百三十二幅。望柱有六十八根，高1.09米，边长0.16米，柱头有石雕狮、象、兔、龙、麒麟等六十八尊。

大成殿传统上是文庙的主体建筑，是供奉孔子的庙堂。但石屏文庙的大成殿却不是主体建筑，也没有孔子塑像。东边有名宦祠，西边有乡贤祠。

先师殿，建在有七级踏步的石基上，是文庙的主体建筑。台基四周有雕刻精美的石护栏，二十六块栏两面都有浮雕图案；望柱二十九根，柱头雕刻有各种圆雕石兽。七级踏步中间有“御道”，长1.55米，宽1.2米，厚0.12米，深浮雕石龙一条，龙头居上，龙身弯曲下垂，四周祥云缭绕。左右垂带各有一条吞云吐雾的石龙，首尾卷左右翻滚。

先师殿重建于清雍正年间，面阔三间，进深二间，抬梁式歇山顶结构，是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代万历年间的铜香炉，重七百余公斤。东庑、西庑各九间，内供七十二弟子牌位。穿过侧门，还有崇圣殿、尊经阁。

石屏文庙保护的完整程度，特别改革开放以来县委、县政府高度重视和职能部门卓有成效的工作和管理令委员们赞叹。1983年10月公布为第二批州级文物保护单位。XX年12月公布为第六批省级文物保护单位。

8、袁嘉谷故居

袁嘉谷（1872－1937），树五，号澍圃，云南石屏县人。清光绪二十九年（1903）经殿试考中经济特科一等第一名，钦授翰林院编修。清宣统元年（1909），袁嘉谷赴浙江任提学使兼布政使，致力于兴办学校，设立图书馆。辛亥革命后，袁嘉谷回到云南，先后担任国会议员、省参议员，云南盐运使，省政府高等顾问、省图书馆馆长，东陆大学（云南大学）教授等职务，身兼数职，仍将主要精力用于学术研究和文化教育工作，著述颇丰。

袁嘉谷故居位于石屏县城南正街22号，建于清光绪九年（1883），砖木结构四合院楼房建筑，坐南朝北，占地面积695.8平方米。由大门、二门、内院上下层组成。大门向东，由大门而进是一条通道，内分上下两堂屋，中间是天井，左右有耳房。

故居内悬挂“经济特元”、“太史第”、“国朝第三人”、“辉映星斗”、“名高东海”、“圭章特达”、“萱荫千秋松声九里，邦桢四叶世范三篇”，“海明三岛见，山晓一楼青”等许多匾联，均由云南书法家尚文、李群杰、周善甫、冯国语、段雪峰、赵浩如、孙太初、刘昆生等人重书。正堂屋悬挂着袁嘉谷先生19xx年在浙江杭州任提学使兼布政使时穿朝服之摄影像一幅。天井中花木繁茂，景色秀丽。

袁嘉谷故居1989年5月公布为石屏县文物保护单位。1993年11月公布为第四批省级文物保护单位。

9、个旧市沙甸大清真寺

沙甸新建大清真寺主要由当地穆斯林自筹资金，总投资1.1亿元，历时五年，主体工程礼拜殿及和谐广场的主要设施已完工，于XX年8月6日正式投入使用，是目前全国的清真寺。

沙甸大清真寺占地面积100多亩，建筑面积近18000平方米，4座独立的观礼塔与大清真寺合为一个建筑群，尖塔高度93米，外观宏伟壮观、庄严，内部典雅、大方，大殿内可同时容纳1万人做礼拜。整个建筑具有浓厚的伊斯兰教建筑风格，再加上广场上的音乐喷泉和大显示屏，显示出一种无与伦比的气势。

今年年底，随着与大清真寺配套的和谐广场建设完工，沙甸回族文化旅游小镇的基础设施建设将取得突破性进展，将为沙甸区打造“沙甸回族文化旅游小镇”奠定坚实的基础，为构建和谐社会起到积极的推动作用。

二、启示与思考

通过对建水、石屏、个旧等县（市）的考察，委员们很受启示并引发了一些思考。综合起来有以下几方面：

1、发展文化旅游产业，应以政府为主导，加大宣传力度和监管力度。

在文化旅游产业建设进程中，应充分发挥政府的主导作用。比如：目前建水紫陶产业的发展主要依靠小作坊的自产自销，由于没有规范的市场运作和管理，建水紫陶市场越来越小，知名度也在萎缩。近年来，建水县意识到紫陶产业的潜力，因此在每年孔子文化节举办紫陶展，制定出台《建水紫陶》标准，推动建水紫陶发展。此外，当地政府还应抓住建水紫陶在上海世博会大放异彩的时机，继续加大宣传力度，让更多的人了解建水紫陶，同时，加大对紫陶生产各个环节的监督管理力度，努力提升产品质量，促进紫陶产业健康发展。

另外，石屏的文物古迹很多，且很有特点，但目前文化旅游产业还不发达，知名度远不如大理、丽江、腾冲等地方。因此，石屏县政府应围绕文化旅游业带动经济发展的目标，以推进芦子沟民居建筑群、石屏文庙建筑群等文物保护工作为抓手，改善投资环境，加大宣传力度，打造文化休闲旅游产业，彰显“文献名邦”的独特魅力，扩大石屏的知名度。

2、积极拓展筹资渠道，加大资金投入，搞好历史文化村基础设施建设。

石屏郑营村已成为历史文化名村，距县城仅10公里，但县城通往郑营村的公路为较窄的乡村公路，不能满足今后旅游开发的需要；芦子沟村地处石屏县坝心镇东北边，距县城26公里，其中有近10公里道路为土路，交通很不方便。

因此，要将郑营村历史文化村、芦子沟民居建筑群打造成为我省重要的文化旅游景点，应通过政府投资、民间融资、招商引资等途径，筹集资金，保证必要的资金投入，首先解决公路交通问题。其次，切实加强历史文化村的保护和建设，搞好民居的修复和保护，街道、停车场、环保厕所、农家乐餐厅、游客休闲娱乐活动中心以及旅游景点配套的供水、供电、道路等基础设施建设。同时，完善优化文化基础设施，构建适应村民文化需要的公共设施网络。

3、科学编制规划，继承和提升历史文化村的历史文化特色。

历史文化村以建筑群为整体环境风貌展现着历史特色，印证着历史脉络。保护历史文化村，要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，精心塑造符合自然和历史环境、具有地方特色的、体现时代特征的形象。

历史文化村形象的塑造涉及自然、社会、经济、政治、历史等诸多因素，必须规划先行。在制定总体规划过程中，要总揽历史、文化、文物、旅游等因素，做好经济、社会、环境效益的综合评价；保持村内文化的延续性，体现村民生产、生活的原汁原味；保持村内古建筑群原貌，禁止大拆大建，对民居进行修复、改造时，要与原有建筑风格一致，新建房屋在村外另辟新址建设，并对街道环境进行规划；把保护自然生态系统作为形象设计的基本点，限度地保护水系和山系，限度地做到人工环境和自然环境的有机结合。

同时，要由政府协调文物、文化、旅游、园林等部门做好文物旅游线路的规划，形成点、线、面的有机结合，实现人文资源合理利用，为发展地方经济增加新的增长点，为历史文化名村建设增辉添色。

4、采取有效措施，将历史文化村保护工作落到实处。

首先，文物行政主管部门要加大宣传和教育力度，提高领导和群众对历史文化村及其地面文物的保护意识，变被动保护为主动保护。其次，必须建立保障机制，采取有效措施，由文物主管部门对历史文化村内的不可移动文物进行造册登记，在报刊上予以正式公布。同时，与可移动文物使用、管理人签订保护责任书，将保护职责落实到组、到人。

5、加强安全教育，提高村民用火用电安全意识。

在芦子沟参观时，委员们看到村里的电线是空中架线，存在乱拉乱接电线的情况，而村中建筑多为土木结构，这就给建筑和村民的安全带来了隐患，应引起足够的重视。在民居建筑群保护和建设过程中，必须将消防安全内容纳入其中，具体落实消防水源、消防车通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施建设，确保“同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用”。同时，通过在村内主要路口悬挂消防警示标语，设立消防宣传橱窗，利用消防漫画、消防知识挂图、宣传展板、消防幻灯、编制防火歌谣等形式，倡导科学的生产生活习俗，指导村民安全用火、用电，切实增强村民消防安全意识和自防自救能力。

外出参观考察报告

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少;二是人均耕地少(0.4亩);三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”;靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人;在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业)，经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制)，发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

启示之二：从温州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在温州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时，在异常困难的条件下，政府不可能给民营经济以优惠政策，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方，决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济，但在相当一个层面的部门或干部管得太多，不放手;或者是步步设卡，处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都要去“吃”一口，这是其一;其二是面对招商引资，高喊开放开发，欢迎你来投资，但是不主动出击，而是坐等上门。后来又觉得人家是来赚钱的，心理不平衡。所以，可以对你热情，也可以不热情，吃、拿、卡要随之产生。学习温州，就是一定不要怕“肥水流进外人田”，特别是不要怕别人赚钱。

启示之三：不唯书、不唯上、只唯实。温州在干某件事情，不是看有没有文件，也不看别人做过没有，只看实践中需不需要，实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能做通的，他们都会千方百计地去做，有文件的照执行，没有文件的创造文件，实践与文件有抵触的，绕道走，真正坚持实事求是，勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口，进不了城，他们就集资建农民城，从异地回温州没航班就包机，自己开辟航线，异地商场不上温州货，自己就租柜台卖自己的货;分散的家庭经济规模被列为私有制的样板，他们就创造了股份制，既解决规模小的问题，又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是：不是从教条出发，而是从实际出发;敢闯敢试，敢为天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么讲，我都要试试看。试不成拉倒，试成了就要千方百计地坚持下去。而我们这些地方由于受落后的官本位的影响，不少人的思维的特点是唯实的少，唯书、唯上的多，做官讲保险，责任找落脚点，讲话发言讲安全感，导致敢闯的难闯、想试的难试……

(四)应该学习的基本精神

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求，乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于：为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于：为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于：讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大;三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

(一)深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访，*、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定;三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

(二) 立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力;种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展1—2户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来，与农业基本建设结合起来，与扶贫开发结合起来，与推广农业科技结合起来，抓好优势农产品的布局，培植优势产业，发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设，抓好优势农产品区域布局，发展壮大特色农产品基地，解决好培植优势产业，发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人，解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织，加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户，培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步，提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能，搞好服务，齐抓共管，形成合力。建立健全目标责任制，层层落实责任，使每一个支柱产业，从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节，都有人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量，特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高农村文明程度。

(三)强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地，一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。

篇15：考察报告

个人考察情景报告

xxx，性别x，xx年xx月出生，xx年xx月参加工作，xx年xx月加入..xxx，xx年xx月毕业于xx学校xx专业，xx学历，现任xx单位xx职务。

主要特点：

一、政治素质强、思想觉悟高。该同志坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力践行“三个代表”的重要思想，深入贯彻落实十七大精神，并经常写学习心得和体会。坚决拥护党的路线、方针、政策，自觉维护党的形象，时刻以党员的标准严格要求自我，政治立场坚定，旗帜鲜明，全心全意为人民服务，树立了正确的人生观和价值观。

二、有事业心和职责感、组织本事强。该同志在具体负责的xx工作中，坚持xx、xx，

xx，积累了丰富的经验。工作中敢抓敢管，敢于承担职责，顾大局、识大体，注重实践，讲究效率。善于总结创新，善于抓主要矛盾和关键环节，善于听取不一样的意见和提议，善于组织、调动、协调各方面的进取因素，构成整体合力，推动工作顺利开展。无论是在xx、xx、xx、xx等各个方面，都取得了必须的成绩，极大的提高了xx，多次受到领导和上级部门的肯定。

三、廉洁自律、甘于奉献、有亲和力。该同志性格开朗，待人诚肯，作风民主，处事公道，尊重领导、关心下属、团结同事，有良好的人际关系。清正廉洁，不计较个人的名利得失，任劳任怨，扎实肯干有魄力，大事面前沉着冷静，困难面前迎难而上，工作中既讲原则又有灵活性，有着广泛的群众基础。先后获得过“优秀xx”、“优秀xx”、“xx个人”等荣誉称号。

主要不足：有时过于急躁，要注重强化细节，加大创新的力度，继续深入学习专研业务理论知识。

篇16：考察报告

职业学校考察报告

随着我国经济改革的逐步深化，市场体制的不断完善，人才需求多样化更加明显，坚持以就业为导向，大力发展职业教育，培养高素质应用型专门人才和劳动者已经得到社会的广泛认可，职业技术学校审时度势，及时调整办学思路教育要从基础抓起，从人才抓起，如今高等教育发展很快，职业教育与其他发达国家相比尚处在落后阶段。

更新理念，与时俱进，争当时代教育强者已成为现代中国教育工作者势在必行的目标，人文教育客观地存在于我们这个世界中，其精神力量是不可低估的，与技术教育相比，二者分属两种不一样的体系，并且是相互渗透、合二为一的，对二者任何一方的偏颇，均会导致不良后果。加强人文教育，培养学生良好的文化素质和健全人格，掌握职业技能，到达提升人性与人力的相互统一，必将成为职业技术教育改革的切入点，。

为了更好的了解职业学校的办学特点，2012年5月我考察了和的几所职业学校，分别是第一职业技术学校、职业技术学校，商贸学校、工业技术学校、崇明竖和职校，此次考察让我开阔了眼界，受益匪浅。

第一职业技术学校坚持“适应市场、满足需求，面向全体、因材施教，突出本事、注重发展，就业升学、多元出路，素质教育、成人成才”的办学理念，全面贯彻职业教育的精神，重视培养学生的兴趣和挖掘学生的特长，坚持职业教育是培养技能型人才的教育，把培养学生良好的职业道德、扎实的专业技能、较强的职业本事和创新精神作为办学的培养目。

职业技术学校注重就业指导，成立专门的就业指导中心，配备专职就业指导教师，负责毕业生的就业推荐工作，定期召开人才供求见面会。注重学校与企业、社会之间的联系，促进了产学研的结合和为社会各方面的服务，。学院以服务北部湾区域社会和经济发展需求为宗旨，以就业指导为导向设置专业，以沿海优势突显特色，以产学结合创新理念，以内涵建设为重心提高质量，以提高学生就业本事和其他综合素质而服务社会。商贸学校秉承“以学生为本”，坚持以创立现代化，国际化的品牌职业学校，为目标，倡导为学生供给完美教学，管理，服务理念，坚持“诚信，沟通，合作，双赢”的学校文化。学校瞄准国际职业教育前沿，进取开展中外合作办学专业，引进国外先进的教学资料与教学模式。

市工业技术学校关注学生职业生涯的发展，教学中注重德育渗透，充分尊重学生个性特长，培养学生分析、确定及行动的综合本事，培养勤奋严谨的职业素质，创立了加强和完善以德育为核心、以创新精神和实践本事为重点的素质教育新模式学校勇于尝试，不断更新教学理念，进取探索最佳实训手段，模拟企业生产过程，以制造业生命周期的逻辑过程为主线，向学生全面、真实地展示企业各种真实场景及各个工作岗位资料，以培养社会所需的高素质技能型人才为目标，进取实施教育和课程改革，重视学生的行为规范和心理健康教育，全民面提升学生的综合素质。

崇明竖和职校学校始终坚持“面向市场，主动适应，按需办学，灵活多样”的办学方针，始终坚持“以人为本”的管理理念，以“会做人、精技术、肯吃苦、敢创业”为育人目标，把培养学生“学做人、会做人”与“学技术、能做事”结合起来，“掌握就业本领”与“敢于创造岗位”结合起来，“课堂学习”与“企业实践”结合起来，“就业指导”与“社会考察”结合起来，有效提高学生的专业素养和就业本事。

从对和的几所职业学校考察结果来看，和的职业教学理念各有不一样，的职业教育理念主要面向，职业教育理念相对来说更为先进，更为全面，与社会需求相结合，培养学生各方面的综合本事，面向市场，提升人性与人力的相互统一，更能适应整个社会的发展需要，的职业教育理念相对落后，有待于进一步改善，从而更能适应整个社会的发展需求。

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