外贸形势报告发布
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篇1:外贸形势报告发布
今年以来,全球贸易处于近30年的低谷期,我国对外贸易发展面临前所未有的压力,一系列支持外贸稳增长调结构政策措施的出台,激发了进出口企业的活力。商务部发布报告认为,我国对外贸易总体呈现回稳向好态势,贸易结构进一步优化,全年进出口有望实现回稳向好——
11月2日,商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告(20秋季)》(以下简称《报告》)认为,年前三季度,我国对外贸易总体呈现回稳向好态势,外贸发展新动能正在积聚,贸易结构进一步优化。《报告》预计,综合各方面因素,2016年全年我国进出口有望实现回稳向好。,我国外贸发展面临的形势依然严峻复杂,存在不少不稳定不确定因素,同时,我国外贸正处在结构调整步伐加快、新旧动能接续转换的关键阶段,长期向好的基本面没有变。
三因素促进出口回稳向好
《报告》指出,今年以来,全球贸易处于近30年的低谷期,我国对外贸易发展面临前所未有的压力。数据显示,今年前三季度,按人民币计,我国进出口总值17.53万亿元,比同期下降1.9%。但同时,前三季度我国进出口降幅逐季收窄。以人民币计价,三季度进出口增长1.1%,增速比一、二季度分别提高8.3个和1.3个百分点。
通过分析《报告》认为,三大因素促使进出口回稳。一是近年来我国政府出台了一系列支持外贸稳增长调结构政策措施,针对性强、含金量高,政策效果的持续释放,切实减轻了企业负担,增强了企业信心,激发了进出口企业的活力。二是2016年以来,我国经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好,出口产业结构优化、国际竞争力不断提升,国内需求有所回升,带动进口量增加。三是国际商品价格总体水平在波动中温和回升,对进口额增长拉动明显。从月度数据看,8、9月份进口已经连续两个月实现正增长。
《报告》同时强调,前三季度的我国进出口,还呈现出外贸新动能不断集聚、民营企业成为出口主力军、迈向“优进优出”等特点。其中,一般贸易发展好于整体,我国外贸企业自主开拓国际市场能力进一步增强。同时,民营企业在我国外贸发展中的地位进一步提升,前三季度我国民营企业出口4.68万亿元,增长2.3%,占出口总值的46.5%,分别超过外商投资企业和国有企业出口比重,成为出口的主力军。此外,部分高新技术产品出口增长较快,材料技术和航空航天技术产品出口分别增长10%和12.3%。
此外,前三季度国际大宗商品进口继续量增价跌,不仅节约了外汇支出,而且有利于企业降本增效。此外,前三季度我国对传统市场贸易情况明显分化,中美双边贸易下降3.3%,中欧、中日双边贸易分别增长2.7%和2.9%,我国对部分“一带一路”相关国家出口保持了良好的增长势头。
外贸结构进一步优化
在对2016年全年对外贸易形势预测时《报告》认为,四季度世界经济低速增长的局面不会发生改变,全球贸易下滑趋势依然严重。但综合国内外因素考虑,经过不懈努力,中国进出口仍有望实现回稳向好。
从国际情况看,国际货币基金组织(IMF)最新预计全年世界经济增长3.1%,较20低0.1个百分点,连续第五年低于3.7%的长期均值。发达经济体有效需求不足,复苏步伐放慢,贸易保护、“逆全球化”和民粹主义思潮升温,不仅影响短期经济增长,而且对长期潜在增长率造成损害。英国脱欧影响持续发酵,给世界经济增添了新的不确定性。
从国内情况看,国民经济前三季度运行总体平稳、稳中有进、稳中提质,好于预期。表现为产业结构持续升级、需求结构继续改善、就业情况好于预期、居民消费基本稳定、消费价格总体温和、货币信贷平稳增长。
据此,《报告》分析指出,当前我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻,再考虑到年9月以后的月度进出口基数普遍较高,四季度,进出口下行压力依然较大。出口方面,四季度是外贸旺季,出口有望继续保持回稳向好。进口方面,主要进口产品整体价格回升,对进口形成一定支撑。但受加工贸易进口持续下降等因素影响,四季度进口增速总体仍将低位运行。综合考虑,预计今年我国进出口仍有望实现回稳向好,外贸结构进一步优化,发展质量和效益不断提升。不久前,商务部部长助理张骥专门指出,我国外贸发展的国际环境和内部条件都发生了很大变化,出口主要受国际市场需求持续低迷和产业传统竞争优势弱化影响,进口主要受大宗商品价格下跌和国内进口需求动力减弱影响,要实现全年外贸回稳向好的'任务目标还需付出艰苦努力。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健在接受《经济日报》记者采访时表示,我国外贸保持国际市场份额不减少这个目标今年是可以实现的。目前来说以人民币计价的外贸下降幅度是在进一步缩小的。今年我国的外贸规模也很可能跟去年持平。
培育外贸发展新动能
在展望明年我国对外贸易发展前景时《报告》认为,存在全球经济复苏依然脆弱、国际贸易格局继续深刻演变、“逆全球化”升温、国际贸易投资环境恶化等诸多不利因素。
由此可知,20我国外贸发展面临的形势依然严峻复杂,但也处在结构调整步伐加快、新旧动能接续转换的关键阶段,长期向好的基本面没有变。《报告》据此指出,随着外贸稳增长调结构相关政策持续落地生效,进出口企业转型升级进程加快,年我国外贸占全球市场份额有望保持基本稳定,货物进出口大国地位继续得以巩固,质量效益继续提升,贸易结构继续优化。《报告》认为,外贸发展面临的新形势和新要求,需要着力加快培育外贸发展新动能,着力推动外贸转型升级。
李健在谈到2017年外贸情况时指出,明年总体上看形势不容乐观,但一些积极的因素还是会推动外贸保持一定的增长。他表示,对于推动外贸回稳向好还有很多工作要做,一方面要坚定不移地推行对外开放的战略。通过扩大开放,推动国内企业增强活力,提高参与国际分工和竞争的水平;另一方面要促进外贸商品结构、贸易发展结构的进一步优化。加快我国沿海一些加工贸易项目向内地转移。通过坚持对外开放,坚持创新发展,使得我们参与国际分工和竞争达到一个更高的水平。
附:
综 合 司
中华人民共和国商务部
国际贸易经济合作研究院
内 容 提 要
报告回顾了2016年前三季度中国外贸运行特点,展望了2016年全年和2017年中国外贸发展趋势。2016年前三季度,面对严峻复杂的形势,中国政府出台了进一步支持外贸稳增长调结构的政策措施,各地区、各有关部门狠抓政策落实,效果逐步显现,外贸呈现回稳向好态势,外贸发展新动能正在积聚,贸易结构进一步优化。
报告预计,经过不懈努力,2016年中国进出口有望实现回稳向好。2017年中国外贸发展面临的形势依然严峻复杂,但也正处在结构调整步伐加快、新旧动能接续转换的关键阶段,长期向好的基本面没有变。随着外贸稳增长调结构相关政策持续落地生效,2017年中国外贸占全球市场份额有望保持基本稳定,货物进出口大国地位继续得以巩固,贸易结构进一步优化,质量效益不断提升。
报告指出,面对外贸发展面临的新形势和新要求,各地区、各有关部门将继续贯彻落实国家促进外贸稳增长调结构一系列决策部署,进一步提高贸易便利化水平,推动加工贸易创新发展和梯度转移,加快外贸新业态发展,提升进口综合效益,提高服务贸易发展水平,鼓励企业积极融入全球价值链和供应链,促进中国外贸优进优出。
联系方式
中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院
地址:北京市安定门外大街东后巷28号(100710)
电话:(010)64245741 (010)64275863
传真:(010)64212175
目 录
内容提要
篇2:外贸形势报告发布
一、2016年前三季度中国外贸运行特点
二、2016年全年对外贸易形势预测
三、2017年中国对外贸易发展前景
专栏
专栏一 加工贸易的调整与发展
专栏二 外贸稳增长调结构政策措施及其落实
附件
附件一 世界经济贸易形势
附件二 中国宏观经济形势
附件三 国际商品市场走势
附件四 中国服务贸易状况
统计资料
表1 -2016年1-9月中国进出口总体情况
表2 2007-2016年1-9月中国出口商品结构
表3 2007-2016年1-9月中国进口商品结构
表4 2007-2016年1-9月中国出口分贸易方式
表5 2007-2016年1-9月中国出口分企业性质
表6 2007-2016年1-9月中国出口分国别(地区)
表7 2007-2016年1-9月中国进口分国别(地区)
表8 -2016年1-9月中国出口分省(区、市)
表9 2009-2016年1-9月中国进口分省(区、市)
篇3:反腐倡廉形势报告
按照市委、市政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的要求,局迅速行动,及时成立领导机构和工作机构,召开动员大会做出部署安排。按照市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组的部署要求,局推进办在狠抓各项制度清理的同时,牵头组织,采取座谈讨论、深入县区调查等多种形式,就推进劳动保障系统反腐倡廉制度建设进行了认真的督查调研,现将有关情景汇报如下。
一、全市劳动保障系统反腐倡廉工作成效明显
经过开展督查调研,我们认为,近年来,局党组和领导班子高度重视全局党风廉政建设和反腐败工作,坚持把落实党风廉政建设职责制作为推进党风廉政建设的基础性工作来抓,坚持以身作则,坚持采取多种措施,不断完善领导体制和工作机制,全市劳动保障系统反腐倡廉工作取得了明显成效。
一是建立健全各项规章,人、财、物管理全面规范。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和各项干部人事工作规定,在干部调整、单位进人、干部的日常管理等方面,始终着眼于干部队伍的长远建设,坚持按制度选人、按制度办事、按制度管人,干部队伍年轻化和整体素质进一步提高。在财务管理、公务消费、公务用车、“金保”工程、招投标、政府采购、公款出国培训等方面,都建立了相关的制度,并加强了对重要岗位的监管,没有出现严重违规违纪行为。
二是加大监管力度,社保基金和再就业资金安全运行。始终把管好、用好社保基金和再就业资金作为党风廉政工作的重要任务。一是将各项保障基金的监管职责分解落实到各职责部门,并明确职责到人。建立基金运行情景分析报告制度,及时分析异常收支活动,协调处理运行风险。二是社保经办机构的业务操作程序和内控制度进一步规范,各岗位的职责更加明晰,岗位之间的衔接得到加强。依托计算机信息管理系统设定各经办人员的具体权限,使每一笔业务都能自动留有办理记录,便于事后监督。三是社保基金监管工作进一步强化。坚持每年对各项社会保险费征缴基数每年进行全面的书面稽核和实地稽核,坚持定期开展企业离退休人员养老金领取资格认证工作,杜绝基金“跑、冒、滴、漏”现象。同时加强对定点医疗机构的监督检查,大力查处群众反映强烈的违规用药、套取医保基金等行为,严肃查处群众反映强烈的套取医保基金行为,仅,共核减医保基金2729.8万元,行政处罚定点医疗机构8家、定点零售药店33家,追究刑事职责14人。四是基金财务人员的工作职责感和使命感进一步增强,确保了社保基金的安全。近年来,未发生一齐基金管理方面的案件,也无一人因违反基金管理规定而受到职责追究。
三是严格落实“四个不准”的要求,廉洁从政深入人心。紧密结合劳动保障部门的工作实际,明确要求全体干部职工都要做到“四个不准”:不准违反法规、政策和程序办理劳动保障行政审批、社会保险和就业服务业务;不准利用行政审批审核、劳动保障监察执法、劳动争议仲裁和社保费征缴、待遇核定以及就业服务、职业资格认证、定点医疗机构审核等为部门和个人谋取不正当利益;不准挪用、侵占或与他人串通套取、冒领社保基金和劳动保障专项基金;不准借职业培训和技能鉴定之际乱办班、乱发证。高度重视治理商业贿赂工作,对干部职工不断加强教育和管理,组织认真开展自查自纠,廉洁之风深入人心。
二、推进反腐倡廉制度建设还有很多的工作要做
经过开展督查调研,我们感觉,尽管劳动保障部门的反腐倡廉建设已经取得了明显成效,制度建设已经有了较好的基础,但对照省、市关于开展反腐倡廉制度建设年的要求,还有很多的工作要做。
第一,基金、资金的监管制度还需细化。社会保险基金是社会保障事业赖以生存和发展的物质基础,关系人民群众的切身利益和社会的和谐稳定,管好用好社会保险基金是劳动保障部门的重要职责。社保基金量大、运行环节多、资金链长,必须在现有基础上进一步完善监管制度。从目前情景来看,一方面,各级社会保险经办机构虽然都建立了内部监督控制制度,但有些制度还比较原则,随着各项社会保险制度改革的深入和业务经办范围的拓展,有些环节的监督控制制度还不明确,需要及时做出规定。另一方面,随着社会保险事业的发展,参保职工人数已成倍增加,由于受编制限制,社会保险经办机构人员十分缺乏,少数工作人员的专业技能不强,职责心不强,日常经办业务过程中有时有疏漏现象,必须加强业务经办的复核工作。此外,除了各项社会保险基金,目前,劳动保障部门掌握或经手的资金,还有再就业资金和企业退休人员社会化管理服务经费,数量也越来越大,且这些资金主要在街道、社区等基层使用,虽然市级劳动保障部门不经办具体的资金使用,但作为业务主管部门,也有加强对基层检查和监管的职责,必须进一步健全有关制度,确保这些资金安全使用。
第二、落实依法行政还需要加强制度上的建设。近年来,随着改革的深入和社会经济的发展,劳动保障部门的职责和职责越来越多、越来越重,工作的外延和内涵越来越广、越来越深,服务面和与社会成员的关系越来越广、越来越直接。能够说,政府和各有关部门的工作经常都与劳动保障部门有关系,所有的社会成员都有可能要与劳动保障部门打交道。在这样的形势和背景下,劳动保障部门必须更加牢固的树立依法行政意识,将依法行政落实到劳动保障业务工作的每一个环节。尽管这几年我局认真贯彻落实市委、市政府的有关部署和规定,不断清理行政审批项目,已经实现了所有行政审批、行政许可项目全部在市行政服务中心窗口办理,努力简化业务流程,各项审批、审核和行政执法行为进一步规范,但要确保依法行政落实到位,还必须加强相关制度建设,比如,围绕规范性文件的制定及管理,需要适应新的要求,健全相关制度;围绕劳动保障监察执法和劳动仲裁办案,需要建立相关制度,使行政执法行为更加规范。
第三、内部人财物管理制度有待调整充实。这几年,围绕内部人财物管理,局机关以及所属的各个经办机构都建立了一系列规章制度,保证了各项事务规范运行。但从目前初步清理的情景来看,这些制度有的已经过时,有的过于原则,有的已经不合理,有的还存在缺失,必须在全面清理的基础上,进一步加以规范。为此,要大力推进制度完善和创新,着力解决“无制度可用,有制度不管用,有制度不用”的问题,努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。“不透明的地方不必须有问题,有问题的地方必定不透明。”必须进一步建立加强对人、财、物管理与关键岗位监督的制度,做好政务公开民主评议活动,确保权力正确行使,最大限度减少权力“寻租”的空间,最大限度地减少和防范腐败问题的发生。
第四、强化制度建设,完善工作举措。在开展督查调研的基础上,针对腐败问题易发的重点工作和关键环节,以及在监督管理方面存在的突出问题和薄弱环节,按照失效废止、坚持实行、修订完善、改革创新四个类别,我局研究布置反腐倡廉制度清理工作。对以我局名义印发和代政府拟定的规范性文件,以及加强党风廉政建设和机关人财物管理的相关制度文件,进行全面的清理登记。确定78份为制度清理文件,其中,失效废止类17份,坚持实行类41份,修改完善类8份,改革创新类12份。还要进一步经过平台交流、政务公开等渠道和形式,认真组织学习相关制度,增强干部职工执行制度、维护制度的自觉性。
三、结合实际,突出重点,大力加强劳动保障部门反腐倡廉制度建设
按照反腐倡廉制度建设的要求,下一步,要在做好现有制度清理的基础上,结合实际,继续大力加强制度建设,重点做好以下几个方面:
一是进一步完善党风廉政职责制建设。进一步明确“一岗双责”的制度,把党风廉政建设放在更加突出的位置,与劳动保障业务工作一同部署研究,一同检查落实。按照“谁主管,谁负责,行业必须管行风”的要求,建立完善相关指导督察制度,切实加强对基层劳动保障部门党风廉政建设的检查指导。继续强化系统党风廉政建设职责制的目标考核,健全绩效评估和行政问责制度,严格落实职责追究,构成从上到下,层层抓党风廉政建设的体制、机制。创新反腐倡廉学习教育制度。认真抓好学习教育,异常要学习胡锦涛总书记关于“兢兢业业,干干净净为党和人民工作”的新要求,进一步落实好劳动保障系统“四个不准”的要求。在全系统开展多种形式反腐倡廉教育活动,分析典型案例,开展警示教育,强化基金安全和基金纪律教育,牢固树立社保基金是“生命线”和“高压线”的意识。
二是不断完善各项基金、资金的监管制度。首先,进一步健全社保经办机构内部监督控制制度,规范社保政策和标准。继续深化内部控制制度建设,细化各险种各项待遇的支出规范,普遍设立业务经办复核岗位,严格执行经办、复核、审批既相互制衡又共同负责的操作规范,进一步把好基金支出关。按照实施基本养老保险市级统筹的要求,切实加强对市属各县社会保险扩面征缴工作的指导和退休审批工作的监督检查,在全市范围内统一征缴基数、缴费费率和待遇计发标准。其次,要完善社会保险基金预警和要情报告制度。对影响基金安全的各类问题,均应按规定立即报告。不断强化基金监管的手段,依托“金保”工程建设,进取实施社保基金非现场监督检查,采取重要数据采集、综合分析、异常情景查找、外部信息比较等方法,对社保基金运行和风险进行适时监控。建立养老金领取指纹认证系统,不断增强防范基金支出风险的手段。另外,切实加强对有关资金的监管,围绕再就业资金、退管经费的拨付程序、使用范围、监督检查等,建立具体制度,抓好落实。最终,完善和落实农民工工资支付保障制度。加强与建筑行业主管部门的沟通协调,将工资保障金的建立作为建筑施工许可的前置条件,在现有基础上继续抓好农民工工资清欠异常是建筑领
域的农民工工资清欠工作。
三是进一步推进政务公开,细化公开资料,创新公开形式,实化公开措施,充分发挥政务公开的综合效应,抓好行政审批审核、社保费征缴、基金分配、待遇核定以及就业服务、职业资格认证、医疗保险目录调整、定点医疗机构审核、劳动保障执法监察、劳动争议仲裁等腐败领域易发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。建立规范性文件管理制度,加强对规范性文件制定印发的监管,规范性文件成稿后必须由局政策法规部门审核,检查是否有与依法行政规定不相符的地方,并明确有效期限,明确是否上网公布。完善行政执法制度,进一步明确市本级和各县区劳动监察、劳动仲裁办案的管辖权划分,明确具体办案程序,规范具体执法行为,切实做到规范执法、礼貌执法。
总之,经过此次督查调研活动,我们进一步掌握了全市劳动保障系统党风廉政建设的总体情景,初步找准了加强制度建设的方向,基本理清了下一步开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的思路。我们将认真贯彻落实市委市政府各项部署要求,紧密结合实际,坚持纠建并举,确保反腐倡廉制度建设巩固年活动取得实实在在的成效。
篇4:反腐倡廉形势报告
按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署,现由我和大家一齐探讨目前的党风廉政建设和反腐败形势。
从整体上看,目前反腐败总体形势是好的,可是,腐败案件在一些地方和部门仍然相当严重,反腐败斗争还面临着严峻形势。所以,要求我们:
一、要坚持清醒头脑,充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。
(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情景、新问题。
第一,“一把手”腐败现象多发频发;第二,腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中,腐败案件多发频发,一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三,腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四,乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五,腐败分子年轻化趋势加快;第六,“小官大贪”现象不容忽视。同时,我们必须清醒地看到,当前消极腐败现象仍然比较严重,党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。
一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表此刻:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。
二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出,“一把手”腐败问题仍然严重。
三是一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣。
四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。
五是窝案、串案、案中案明显增多,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。
六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,利用高新技术手段作案有所增加。
此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。比如,国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸,“监守自盗”,除利用职权收受贿赂600多万元外,还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序,草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作,且疏于职守、部署不周、监管不力,致使药品注册管理秩序混乱,全国假药劣药事件频发,严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时,一些领导干部作风简单粗暴,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸,奢侈浪费,享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严,违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止,等等。另外,从这些年查处的一些群体性事件和重大职责事故看,背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。
以上这些违法乱纪现象,严重损害了党的形象,败坏了党风国纪,造成了极其恶劣的影响。同时,由于其违法犯罪的手段越来越高明,隐蔽性日趋增强,牵涉面越来越广,对我们的打击也带来了新的挑战。
(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。
腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,主要有以下五个方面。
一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程,各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。
二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。
三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子经过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。
四是干部队伍构成发生很大变化,一些党员干部梦想信念发生动摇,不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,有的心态浮躁、贪图虚名,一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自我的付出与回报不成比例,因而产生“心理失衡”,走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、团体资金,等等。
五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,好人主义盛行,应当及时提醒的没有及时提醒,应当坚决制止的没有坚决制止,应当严厉惩处的没有严厉惩处,有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲,还存在一些薄弱环节,比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应,从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。
从这些原因分析来看,反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。
二、要树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。
刚才我们讲的多是一些负面的不良现象,此刻我们回过头来看,正面的、进取的因素也是很多的,所以,我们要树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。
首先,我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,大家要看到,我们每年的各级纪委全会,基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要,每一次全会,党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;此刻,国务院每年也会召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐败斗争供给了重要政治和领导保证。
其次,我们有社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。异常是经过改革开放30多年的发展,我国综合国力极大增强,中国特色社会主义法律体系已经构成,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争供给了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否,我们的物质文化生活正在不断地提高,整个社会正在不断地向前发展,这是主流。可见,社会主义制度还是有着他特殊的优越性,我们完全有本事依靠自我的力量解决自身存在的腐败问题。
三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来,广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数,我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就,靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。
四是我们有人民群众的大力支持和进取参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,是推进反腐败斗争的重要力量。从现状看,广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐败的,随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高,随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题本事的不断增强,人民群众在反腐倡廉建设中的进取作用将得到更加充分的发挥。
五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来,我们党在实践中探索构成了贴合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系,走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。
三、要恪尽职业操守,努力为地方建设事业做出我们城建干部应有的贡献。
执好法,服好务,是我们城建干部的天职。所以,作为一名公务员,一名建设干部,在工作生活中,应做到恪尽职业操守,努力为地方建设事业做出我们应有的贡献。
一是要坚定梦想信念,守住做人的底线。梦想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题,从根本上来讲,就是政治信仰动摇,梦想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去,较早地受到了组织的关心和培养,都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自我思想的改造,受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀,最终走上了违法犯罪的道路。我们能够思考一下,人的一生会遇到各种各样的考验,在人生的几步紧要关口,走什么样的路,做什么样的人十分关键,如果把握不好,就可能酿成终身大错。许多案例都证明,党员干部如果丧失了梦想信念,就会失去精神支柱、失去灵魂。所以,我们要不断加强学习,要坚持用科学的理论武装头脑,始终注重世界观的改造,不断加强党性锻炼,提高党性修养,坚持必备的道德品质,坚持正确的人生方向,守住做人的底线。
二是要严以律己,守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑,经受住各种条件下的考验,在工作和生活中自觉做到“四慎”:慎权,就是谨慎用权,时刻牢记权力意味着职责和义务。权力是把“双刃剑”,从剖析一些案例能够看出,领导干部不论职位多高、岗位多重要,一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,置党纪国法于脑后,身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公能够造福社会,以权谋私必然导致身败名裂;权力越大,职责越大,预防腐败的警惕性应当越高。所以我们要增强自律意识,时刻坚持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独,就是谨防自我放纵,在无人监督的情景下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事,还比较容易,难得的是独处一地也能坚持这种美德。要做到慎独,必须不断增强自我监督意识,习惯于“吾日三省吾身”,绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独,还必须严守防线,自觉抵制形形色色的诱惑。
慎微,就是注重小节,持之以恒地在细微处严格要求自我。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意,任其发展,势必酿成大祸。所谓“大事看才,小事看德”,我们要注重培养健康的生活情趣,环境改变了,条件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友,就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要资料,交往对象的选择,对一个人的影响很大。“近朱者赤,近墨者黑”。我们要坚持“君子之交淡如水”,追求淡泊俭朴的交往境界,节日一声问候,见面一杯清茶,既能够使自我身心简便,又有利于培育真挚纯洁的友情。
三是要认真履职,守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈,仅从按劳取酬的基本原则来说,要对得起我们的工资,我们也应当认真履行自我的职责,做好我们本职范围内的工作。“天上不会掉馅饼”,“天下没有免费的午餐”。我们领取了报酬,就没有任何理由不在自我的岗位上遵守单位的规章制度,完成本职工作任务,为建设事业献上自我应尽的一份义务。
最终由衷期望我们的干部职工,为了你的事业和前途提高,为了你的家庭平安和幸福,切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线,经得起时间和环境的考验,自觉养成良好作风,远离风险。“一生清廉,一世安乐”。
篇5:反腐倡廉形势报告
各位领导,同志们:
坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。这是党的十八届三中全会公报对于反腐倡廉的阐述,也证明了党中央加大反腐倡廉的力度和决心。按照上级有关部门对党风廉政建设的工作安排和部署,现将我单位反腐倡廉工作形势报告如下:
一、坚持清醒头脑,充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性。
(一)切实认清当前反腐倡廉工作的新情景、新问题。
第一,一把手腐败现象多发频发;第二,腐败领域扩散现象日趋明显。一些重要部门、重要岗位权力过于集中,腐败案件多发频发,一些关键领域的管理制度存在漏洞;有些领域的腐败活动还呈蔓延之势;侵害群众利益的腐败现象屡禁不止;第三,腐败的综合性、隐蔽性、复杂性特征日趋明显;第四,乱作为与不作为的消极腐败现象不容忽视;第五,腐败分子年轻化趋势加快;第六,小官大贪现象不容忽视。同时,我们必须清醒地看到,当前消极腐败现象仍然比较严重,党风廉政建设和反腐败斗争仍然十分艰巨。
一是腐败行为在一些领域仍然易发多发。主要表此刻:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,监管薄弱领域违纪违法问题突出,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多,一些社会中介组织违纪违规问题时有发生。
二是党员领导干部违纪违法现象依然严重。一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出,一把手腐败问题仍然严重。
三是一些腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣。
四是一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。
五是窝案、串案、案中案明显增多,有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。
六是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加。
此外,一些党员领导干部作风和廉洁自律方面仍然存在不少问题,损害群众利益的突出问题和不正之风仍然比较严重。一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,形式主义、官僚主义严重,对群众反映的问题漠不关心,甚至失职渎职、酿成严重后果。比如,国家食品药品监督管理局原局长郑莜萸,监守自盗,除利用职权收受贿赂600多万元外,还违反重大事项请示报告制度和民主决策程序,草率决定在全国范围内开展统一换发药品批准文号工作,且疏于职守、部署不周、监管不力,致使药品注册管理秩序混乱,全国假药劣药事件频发,严重危害了人民群众用药安全。郑莜萸因受贿罪、玩忽职守罪被依法判处死刑。同时,一些领导干部作风简单粗暴,在土地征用、城镇拆迁、城市管理等过程中违规操作、粗暴执法,甚至滥用强制手段,引发群体性事件和个人极端事件;一些领导干部贪图安逸,奢侈浪费,享乐主义严重;一些领导干部在廉洁自律方面要求不严,违规收送红包礼金、超标准住房、从事营利性活动等问题屡禁不止,等等。另外,从这些年查处的一些群体性事件和重大职责事故看,背后往往隐藏着官商勾结、以权谋私等问题。
以上这些违法乱纪现象,严重损害了党的形象,败坏了党风国纪,造成了极其恶劣的影响。同时,由于其违法犯罪的手段越来越高明,隐蔽性日趋增强,牵涉面越来越广,对我们的打击也带来了新的挑战。
(二)一些领域腐败现象易发多发的原因分析。
腐败现象是一个具有复杂深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,主要有以下五个方面。
一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有着不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经历了上百年甚至更长时间,而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上百年的发展历程,各方面体制机制制度必然要经历一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家,也都为不断发生的腐败问题和政治丑闻所困扰。
二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。
三是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子经过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。
四是干部队伍构成发生很大变化,一些党员干部梦想信念发生动摇,不少中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,有的心态浮躁、贪图虚名,一门心思用在谋求更高的职位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自我的付出与回报不成比例,因而产生心理失衡,走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨胀,公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、团体资金,等等。
五是反腐倡廉建设中仍然存在薄弱环节,一些地方和单位管理失之于软、失之于宽,教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,好人主义盛行,应当及时提醒的没有及时提醒,应当坚决制止的没有坚决制止,应当严厉惩处的没有严厉惩处,有的甚至包庇腐败和犯罪。就纪检监察工作来讲,还存在一些薄弱环节,比如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与新形势新任务的要求还不完全适应,从源头上防治腐败的措施和办法还不够多。
从这些原因分析来看,反腐倡廉工作还存在长期性、艰巨性和复杂性的特点。
二、树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。
刚才我们讲的多是一些负面的不良现象,此刻我们回过头来看,正面的、进取的因素也是很多的,所以,我们要树立坚定信心,正确认识近年来党风廉政建设取得的巨大成效。
首先,我们有党中央的坚强领导。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党中央历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,大家要看到,我们每年的各级纪委全会,基本实现了与党、人大、政协的会议同等重要,每一次全会,党和国家领导人都会出席并发表重要讲话;此刻,国务院每年也会召开廉政工作会议,对政府系统反腐倡廉工作作出部署;中央还专门设立中央党建工作领导小组和中央反腐败协调小组、中央巡视工作领导小组直接指导和协调反腐倡廉工作。这些都为我们推进反腐败斗争供给了重要政治和领导保证。
其次,我们有社会主义制度的政治优势。腐败现象从本质上讲是私有观念和剥削制度的产物。我国实行的社会主义制度作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度,为从根本上消除腐败奠定了制度基础。异常是经过改革开放30多年的发展,我国综合国力极大增强,中国特色社会主义法律体系已经构成,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争供给了坚实的物质基础和法制保障。不管大家承认与否,我们的物质文化生活正在不断地提高,整个社会正在不断地向前发展,这是主流。可见,社会主义制度还是有着他特殊的优越性,我们完全有本事依靠自我的力量解决自身存在的腐败问题。
三是我们的党员干部队伍的主流是好的。长期以来,广大党员干部牢记宗旨、恪尽职守、默默无闻、无私奉献,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。各方面的正面典型数不胜数,我们之所以能在众多风险和挑战面前取得经济社会发展的巨大成就,靠的就是广大党员干部的先锋模范作用和表率带头作用。这是我们党员干部队伍建设和反腐倡廉建设取得显着成效的最有力证明。
四是我们有人民群众的大力支持和进取参与。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,是推进反腐败斗争的重要力量。从现状看,广大的人民群众是极度反对和十分痛恨腐败的,随着人民群众基本文化素质、法制意识和对社会现象关注度地不断提高,随着人民群众参与反腐倡廉渠道的不断拓宽和揭露腐败问题本事的不断增强,人民群众在反腐倡廉建设中的进取作用将得到更加充分的发挥。
五是我们有长期以来反腐倡廉建设实践积累的宝贵经验。改革开放以来,我们党在实践中探索构成了贴合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系,走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。
三、恪尽职业操守,努力为地方税收事业做出我们地税干部应有的贡献。
执好法,收好税,服好务,是我们税务干部的天职。所以,作为一名公务员,一名税务干部,在工作生活中,应做到恪尽职业操守,努力为地方税收事业做出我们应有的贡献。
一是要坚定梦想信念,守住做人的底线。梦想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题,从根本上来讲,就是政治信仰动摇,梦想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去,较早地受到了组织的关心和培养,都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自我思想的改造,受到了拜金主义、享乐主义的侵蚀,最终走上了违法犯罪的道路。我们能够思考一下,人的一生会遇到各种各样的考验,在人生的几步紧要关口,走什么样的路,做什么样的人十分关键,如果把握不好,就可能酿成终身大错。许多案例都证明,党员干部如果丧失了梦想信念,就会失去精神支柱、失去灵魂。所以,我们要不断加强学习,要坚持用科学的理论武装头脑,始终注重世界观的改造,不断加强党性锻炼,提高党性修养,坚持必备的道德品质,坚持正确的人生方向,守住做人的底线。
二是要严以律己,守住做人的清白。广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。我们要经受得住各个方面的诱惑,经受住各种条件下的考验,在工作和生活中自觉做到四慎:慎权,就是谨慎用权,时刻牢记权力意味着职责和义务。权力是把双刃剑,从剖析一些案例能够看出,领导干部不论职位多高、岗位多重要,一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,置党纪国法于脑后,身不由己地跌入腐败的深渊。用权为公能够造福社会,以权谋私必然导致身败名裂;权力越大,职责越大,预防腐败的警惕性应当越高。所以我们要增强自律意识,时刻坚持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。慎独,就是谨防自我放纵,在无人监督的情景下能够坚持原则、恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事,还比较容易,难得的是独处一地也能坚持这种美德。要做到慎独,必须不断增强自我监督意识,习惯于吾日三省吾身,绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独,还必须严守防线,自觉抵制形形色色的诱惑。慎微,就是注
重小节,持之以恒地在细微处严格要求自我。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意,任其发展,势必酿成大祸。所谓大事看才,小事看德,我们要注重培养健康的生活情趣,环境改变了,条件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能变。慎友,就是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要资料,交往对象的选择,对一个人的影响很大。近朱者赤,近墨者黑。我们要坚持君子之交淡如水,追求淡泊俭朴的交往境界,节日一声问候,见面一杯清茶,既能够使自我身心简便,又有利于培育真挚纯洁的友情。
三是要认真履职,守住做人的本份。在我们的工作中。就算抛开做贡献、争荣誉、创事业不谈,仅从按劳取酬的基本原则来说,要对得起我们的工资,我们也应当认真履行自我的职责,做好我们本职范围内的工作。天上不会掉馅饼,天下没有免费的午餐。我们领取了报酬,就没有任何理由不在自我的岗位上遵守单位的规章制度,完成本职工作任务,为地方税收献上自我应尽的一份义务。
以上就是本单位反腐倡廉形势报告。多谢大家!
篇6:反腐倡廉形势报告
同志们:
今日我们专门举办这次反腐倡廉形势报告会,引导全县各级领导干部进一步认清形势、明确任务、完善措施,更好地推进反腐倡廉工作。下头,我着重就“树立和落实适应构建和谐社会的反腐倡廉观,进一步加强和推进反腐倡廉工作”,谈几点体会和认识,与大家共同探讨交流。
胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会本事专题研讨班上的讲话中指出,社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。廉政是和谐社会的内在要求,腐败对社会和谐构成极大危害。为了适应新形势新任务的要求,必须树立和落实与构建和谐社会相适应的反腐倡廉观念,加大反腐倡廉工作的力度。在实际操作中,应树立和落实好以下七个观念:
首先,树立和落实好维护党的先进性和纯洁性的观念
构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义基本制度,坚持走中国特色社会主义道路,把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,是党生存和发展的根本条件,也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的先进性与党的纯洁性是紧紧联系在一齐的,先进性决定着纯洁性的价值取向,是确定党是否纯洁的重要标准;纯洁性是先进性的组成部分和重要基础,做不到纯洁,就谈不上先进。党的纯洁性和先进性,是经过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的。所以,在构建社会主义和谐社会过程中,反腐倡廉工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决维护党的先进性和纯洁性,严肃查处以权谋私案件,严惩腐败分子。要有除恶务尽的坚定决心,对于严重违纪的腐败分子,发现一个查办一个。仅有这样,才能确保党的纯洁性,从而到达先进性的要求。
其次,树立和落实好维护社会公平和正义的观念
维护和实现公平和正义是构建社会主义和谐社会的重要资料。在调节各种不一样利益关系的过程中,仅有遵循公平正义的原则,使绝大多数社会成员都受益,才能取得社会不一样利益群体的广泛支持和接纳,有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作。从根本上说,我们国家是...领导的社会主义国家,其社会主义的性质和原则、党的性质和宗旨,决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化生活需求,决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益,广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。而存在于个别领导干部中的腐败行为,侵犯了人民群众的利益,破坏党和群众的血肉联系。所以,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,违纪就要受到纪律追究,违法就要受到法律制裁,以保证社会财富合理、公正地分配。另一方面,要着力于源头治理,督促有关部门把公平正义作为制度建立和制度创新的重要原则,作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则,同时,要加强监督检查,使出台的各项措施得到认真全面地贯彻落实。
第三,树立和落实好维护科学发展的观念
发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是社会和谐之根基。发展与和谐是互为因果的,即因和谐而发展,又为发展而和谐。社会矛盾和问题的存在,重要原因是由于经济不发达而导致的,要解决这些矛盾和问题,仅有采取发展的办法。而发展又必须讲科学,不科学的发展,不仅仅不会带来和谐,反而造成不和谐。服务于构建和谐社会的反腐倡廉工作要坚持维护科学的发展观,服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉各项工作,使反腐倡廉工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应,以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。
第四,树立和落实好以人为本的观念
人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本的观念,坚持反腐倡廉工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。一是要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作,不断增强反腐倡廉宣传教育的亲和力,使党员干部易于理解,促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。二是在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中,要充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益,同时注意把握和处理好惩处与保护的关系,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者,充分保护、调动好广大党员干部的进取性、主动性和创造性。三是要加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况,必须程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。所以,在构建和谐社会过程中,要以多种生动活泼的形式,加强廉政文化建设,在全社会构成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围,铲除滋生腐败现象的社会土壤。
第五,树立和落实好群众观念
和谐的本质是发展中的平衡,和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾,关键是如何解决好矛盾,使不一样利益群体之间的冲突得到恰当的处理,从而到达和谐。反腐倡廉工作贯彻构建和谐社会的要求,就要始终坚持群众路线,就要把切实维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,以反腐倡廉的实际成效取信于民;就要大力培育和弘扬先进文化,坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想,努力为群众创造健康礼貌的生产生活环境;就要充分发扬民主,尊重群众的首创精神,不断完善群众参与反腐倡廉的工作机制,努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用,保护和发挥群众参与反腐倡廉工作的进取性和创造性;就要理解群众对反腐倡廉工作的监督,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐倡廉工作成效的标准。
第六,树立和落实好注重预防的观念
把发生腐败现象的可能性降低到最低限度,是构建和谐社会的必然要求。改革是预防腐败的根本动力和根本举措,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,是有效预防腐败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用,以堵塞漏洞,减少权钱交易的机会;要依法建立和健全行使权力的制约机制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行;要加快政府职能转变,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批权力;要深化财税、金融、投资制度的改革,规范金融秩序,强化资金监管;推行和完善政府采购、招投标等制度,运用市场机制抑制腐败;要加快干部制度改革步伐,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度,实行干部选拔任用工作职责制,从制度上杜绝用人上的不正之风;要将预防腐败寓于决策之中,凡出台重大决策,都要深入调研、周密论证,防患于未然;要努力构成合力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,实现标本兼治、综合治理。
第七,树立和落实好严格依法依纪办案的观念
社会主义和谐社会是法治保障的有序社会。以法治国,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。它要求整个国家以及社会生活均依法而治,即管理国家、治理社会,是凭靠法律这种公共权威的普遍、稳定、明确的社会规范,而不是靠任何个人权威或者特权。每个社会成员都受法律的保护和约束,任何人或任何组织都同样受到法律的规束以及恩惠。反腐倡廉查办案件工作也不能例外,也要把纪律和法律作为行为的最终导向,作为规范行为的最高标准和终极力量。所以,在构建和谐社会的过程中,反腐倡廉查办案件工作首先要在办案指导思想上,把依纪依法查办案件作为反腐倡廉工作的最基本的要求,切实维护党纪政纪的严肃性和权威性。
同志们,新形势对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,全县各级领导干部必须要发挥好在反腐倡廉中的作用,以自我的实际行动不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为全县改革、发展、稳定和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
篇7:反腐倡廉形势报告
反腐倡廉形势分析
十七大报告指出,坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,也是人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题。正确认识当前反腐倡廉的形势是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的前提和基础,对我们党组织来讲是正确决策的前提;对我们党员领导干部来说,有利于树立“清廉是福、平安是福”的人生观念,从而增强廉洁自律意识,到达自我保护的目的。
一、反腐倡廉理论不断发展
我们党自成立以来,始终旗帜鲜明地反对腐败,并以党的三代领导核心为代表,在长期的革命、建设和改革实践中创立和发展了十分丰富的反腐倡廉思想和理论。毛泽东同志反腐倡廉的基本思想是加强教育、发扬民主、依靠群众监督。在社会主义建设和改革开放时期,邓小平同志提出要靠监督、教育来防治解决党内的不正之风问题。在新的历史时期江泽民同志多次强调,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。党的十五大在深刻总结改革开放以来反腐倡廉宝贵经验的基础上,提出反腐败要坚持标本兼治,教育是基础、法制是保证、监督是关键,经过深化改革,不断铲除腐败现象滋生和蔓延的土壤。党的十六大第一次提出反对腐败和预防腐败并重的指导思想,强调要加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制,把反腐败寓于各种重要政策和措施之中。以胡锦涛同志为总书记的党中央根据形势的发展变化,在科学总结反腐倡廉工作实践经验的基础上,在党的十六届五中全会上提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚决纠正损害群众利益的不正之风,为经济建设、社会发展和稳定创造良好环境。党的十七大在继续坚持十六字方针、扎实推进惩防
体系建设的基础上又指出,“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。并强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,首次提出了“反腐倡廉建设”的观点,而之前通用的提法是廉政建设、反腐败斗争、反腐倡廉工作等等。其背景无疑就是基于对当前我国反腐倡廉形势的总体确定,这就意味着将使反腐倡廉工作常态化,更集中体现了中央关于反腐败斗争长期性、艰巨性和复杂性的鲜明态度和坚强决心。所以,我们党对反腐倡廉规律的认识在不断深化,反腐倡廉理论在不断发展,反腐倡廉经验在实践中不断成熟。
二、反腐倡廉建设实践成效明显
十六大以来,在党中央的正确领导下,经过全党全国人民的共同努力,党风廉政建设和反腐败各项工作在继承中发展,在改革中创新,呈现出标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,不断从源头上拓展防治腐败工作领域的良好发展态势。
1、注重从源头上拓展防治腐败的工作领域。一是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,各地区各部门按照中央的部署,开展学习宣传,制定具体意见,明确目标要求,建立工作机制,抓好任务分解和落实,进一步构成了全党动员深入开展反腐倡廉的局面,反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩治等各方面工作正在扎扎实实地向前推进。二是坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,从中央到地方不断注重教育的先导地位,致力于解决反腐倡廉的文化和道德缺失,结合开展“三个代表”重要思想学习教育活动、坚持...员先进性教育活动、“为民、务实、清廉”主题教育,大力加强思想道德、法纪教育和廉政文化建设,反腐倡廉宣传教育工作格局逐步完善。三是认真贯彻党内监督条例,对领导干部的监督工作得到进一步加强。颁布实施《.....党内监督条例(试行)》。按照党中央的部署,中央纪委监察部先后对56个派驻纪检监察机构实行统一管理,各省(区、市)纪检监察机关实行对双派驻机构的统一管理。中央纪委、中央组织部组建专门巡视机构和专职巡视队伍,各省(区、市)党委也建立了巡视机构,工作范围逐步向县(区、市)一级延伸。我县从开始对县里32家单位开展了巡
视工作。四是深入开展治本抓源头工作。配合有关部门推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、投资体制、金融体制改革,进取实施和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。一些地方和部门运用现代科技手段和管理方式,加强预防腐败工作,收到良好效果。
2、严肃查办案件,惩处了一批腐败分子。据统计,全国各级纪检监察机关共办结各类案件172571件,给予党纪政纪处分党员领导干部174580人,其中厅局级干部411人,省部级干部21人。20全国各级纪检监察机关共办结各类案件160602件,给予党纪政纪处分的党员领导干部164831人,其中厅局级干部415人,省部级干部15人。全国各级纪委共结案148931件,给予党纪政纪处分115143人,其中省(部)级干部13人。全国各级纪检监察机关共办结各类案件122777件,给予党纪政纪处分的97260人,其中省部级干部19人,真正做到胡锦涛同志所讲的“发现一个、查处一个”,决不手软。
3、坚决纠正损害群众利益的不正之风。注意把涉及民生的突出问题纳入治理资料,会同有关部门认真开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作。同时,针对损害群众利益的新情景新问题,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面群众反映强烈的问题,维护群众的切身利益。深入开展民主政风行风评议活动,进取推进纠风工作长效机制建设。
三、反腐倡廉建设仍然任重道远
改革开放以来,经过全党和全社会的共同努力,反腐倡廉建设取得了巨大成绩。但我们在肯定成绩的同时,还应客观、全面地分析反腐倡廉形势,我们也应当看到当前一些地方和部门腐败现象依然比较严重,反腐倡廉形势依然严峻,反腐倡廉建设仍然任重道远。
1、从国际上看:国际社会给我国评价仍然属腐败现象比较严重国家。从总部设在德国的透明国际发布的清廉指数(简称CPI),近几年我国所得分值比较低,始终在3.5-3.4分之间徘徊。透明国际发布的清廉指数主要分比较廉洁、轻微腐败、腐败比较严重、十分腐败等四类,我国还属于比较严重的国家,与我国排同一类别的国家还有阿根廷、泰国、墨西哥、巴西、印度等,这些国家由于处于经济、社会转型期,社会发生着急剧的重大变革,存在着很多的腐败机会,腐败问题已经对这些国家(地区)的发展构成了严重的挑战。
2、从国情上看:腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除。我们也要清醒看到,改革开放以来,由于我国正在经历着一场宏大的政治、经济、社会的复杂、立体、多维的转型过程,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念发生着深刻变化,腐败现象滋生的土壤和条件在短期内难以消除。社会主义市场经济体制初步建立,但一些领域体制机制制度还不完善;社会主义民主政治建设不断推进,但构成完善的法治环境和有效的监督机制尚需一个过程;社会主义精神礼貌建设不断得到加强,但拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想以及封建主义残余思想对党员干部的影响不可低估;党的执政本事建设和先进性建设取得重要进展,但仍有一些基层组织存在管理不严、软弱涣散的问题。这些因素决定了现阶段反腐败有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面,过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象,将来市场经济体制完善后不易产生的腐败现象,都可能发生在现阶段。
3、从县情上看:违法违纪案件居高不下、损害群众利益的不正之风屡禁不止。当前我县反腐倡廉任务仍然艰巨,在具体开展纪检监察工作过程中我们也发现了一些不容忽视的问题,主要表现为:一是党员领导干部廉洁自律不容乐观。在公务接待、公务用车、公务考察上存在的问题还比较多,部分单位的财务管理还要进一步健全。从总体上看,各单位招待费开支呈逐年上升趋势,有的单位审批结报比较随意,许多接待无审批单、未注明事由,记账消费,招待费没有额度上的控制。外出考察管理不够到位。二级单位未经审批外出学习考察的现象很普遍,有的甚至未向主管单位报批。财务管理不规范,异常是企业性质的单位情景更加严重。二是少数党员干部的违纪违法问题还比较突出。一些重点领域的违纪违法案件还比较突出。建设工程等领域仍是腐败行为易发多发的重点单位,极少数党员干部干预或插手工程发包,从中受贿,中饱私囊。工程建设领域、医药购销领域、商业保险行业的商业贿赂现象较突出。一些农村党员干部的赌博、嫖娼发案量居高,非法占用土地现象呈上升趋势,暴力伤人事件时有发生。村级财务管理混乱现象群众反响依然强烈。主要反映村财务公开不透明、不真实,有关规章制度虽有但执行不力,一些村干部在用钱方面出现以权谋私、贪污和挪用公款等违纪违法现象。
4、从领导干部自身上看:少数党员领导干部作风上也存在着不少问题。对群众一时不理解不认识的问题不作耐心解释,主观武断,方法简单,在必须程度上造成了群众上访现象的发生,影响了党群干群关系。有的“一把手”既当班长又当家长,搞一言堂,将个人凌驾于组织之上。有些领导干部业余时间热衷于搓麻将、赌博,出国期间去一些不该去的地方,看一些不该看的东西。一些领导干部热衷于迎来送往,公务接待越来越讲究,出行、住宿越来越豪华。一些领导将公共权力私有化,相互攀比,与别人比待遇、比收入,利用职权,低价购买房屋等商品。一些领导干部人情味代替原则,出现执法不公现象,自由裁量随意性很大。有的领导干部利用职务影响为家属、子女、亲友调动工作、拉存款、商业保险等。
所以,我们必须要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉工作放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,从源头上拓展防治腐败工作领域。
篇8:反腐倡廉形势报告
根据警示的通知精神,我本人认真并参与了区全体干部职工的学习教育活动。在活动中,我观看了警示教育专题片;结合自身实际,进行了深刻的对照检查和反思;在区残联开展了建章立制,建立长效机制工作,着力从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。按照区纪委的要求,现将本人在上存在的不足和今后努力的方向自我剖析如下:
1、对反腐倡廉的思想认识有待加强。原先,我总认为,自我只要做到拒腐防变,洁身自好就行了,少数腐败分子左右不了大局。经过集中警示教育学习,我认识到,反腐倡廉工作是当前一项十分紧迫、十分重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业,事关党的生死存亡,事关小康社会建设,事关国家的长治久安。一个腐败分子,异常是一个腐败的干部,将遗误一个单位乃至一个地方的发展。所以,今后必须提高认识,增强反腐倡廉的自觉性。
第一,要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势,增强反腐倡廉的职责感和紧迫感。反腐败斗争和党风廉政建设取得了新的进展,可是反腐败斗争的形势依然严峻,端正党风的任务依然繁重。目前,经过全党上下的共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成果。但党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势不容乐观。能够说,我们此刻是处于反腐败和腐败对立力量之间,遏制与反遏制的较量之中,并且两种较量有齐头并进的态势。一方面,反腐败的声势、措施、力度在加大;另一方面,腐败的抗拒性也在增强,它的具体资料、表现方式和手段也在发展。所以,我要切实自学增强反腐倡廉工作的职责感和紧迫感,下大力气投入到这一工作中去。
第二,要深刻理解腐败问题产生的根源,树立坚定的梦想信念。反腐败斗争是在错综复杂的背景下开展的。西方敌对势力加强实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,企图用他们的那一套理论观点、意识形态和生活方式影响我们;改革和建设中,适应社会主义市场发展要求的体制、机制、法制及制度有待逐步建立和完善。但我认为更主要的原因在于:社会风气下降,制约机制失效,使腐败有必须的社会基础。党风不正、社会风气不正、道德滑坡,一部分人对反腐败失去了信心,心志开始变异。所以,邓小平同志指出:“建设这一年我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功,但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义。”这就告诉我们,梦想信念是精神支柱,是前进的动力,是一个人精神状态的基础,是领导干部的立身之本。没有远大的梦想就不可能有博大的胸怀和崇高的思想境界;没有坚定的信念,就不可能有朝气蓬勃,奋发有为的精神状态。梦想信念一旦发生动摇,必然会陷入歪风邪气的泥潭。
所以,解决梦想信念问题,是一个根本问题、首要问题。作为一个领导干部,我要加强思想改造,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,时刻注意自身“三观”的改造,坚持思想上的清醒和立场上的坚定,坚持马列主义的世界观、人生观和价值观,始终与党中央坚持高度一致。要做到坚定社会主义的信念,提高政治敏感性和鉴别力;增强在复杂形势下抵御各种风险的意识和本事;时刻想着群众,自觉维护人民的利益,一切从人民的利益出发;要异常警惕权钱交易等腐朽思想和行为的侵蚀,自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等几个方面的社会病;要过好名位关、权力关、金钱关和人情关,牢固树立拒腐防变的思想,做到活到老学到老,改造到老,始终坚持开拓进取的革命斗志和奋力工作的精神面貌,说老实话,办老实事,做老实人。
第三,要切实履行职责,真正负担起党风廉政建设和反腐败的重任。领导干部不仅仅要管好自我,解决好自身的问题,还要对管辖范围内的党内廉政建设负起领导职责。加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争。真正转变党风,树立正气,这是全党共同的任务,抓党风廉正建设是我们每个党的领导干部义不容辞的职责。要纠正那种,认为抓党风廉政建设是的事,与己无关的片面思想。按照中央的要求,建立统一领导,党政齐抓共管纪委组织协调,部门各负其责依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。突出抓好常委会及其机关的廉政建设。按照中央、国务院《关于实行党风廉正建设的职责制的规定》进一步细化领导班子和领导个人的职责,认真贯彻省、市关于党风廉政建设职责追究制的文件精神,从制度上遏制不廉现象的发生。
2、为人民服务的宗旨观念有待于进一步加强。这些年,我能够做到在大的原则和是是非非上能够站正立场,没有在不廉洁上出现什么问题,做到了“看好自我的门,管好自我的人,干好自我的事”。然而仅仅做到这些,对于一个领导干部来说是十分不够的。几年来,我自我也想为基层残联做点实事,办点好事,有时也搞点有求必应的行动,但主动性仍然不够。经过警示教育学习,我认识到这实际上宗旨观念淡化的表现。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,是我们立党之本、执政之本,也是领导干部立身的重要条件。我们做工作、办事情,一切都要以群众愿意不愿意、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点。我们领导干部必须确立正确的权力关,真正解决好为人民服务的问题。所以,在获得权力上,要有正确的态度;在权力的行使上,要有高尚的人格,用自我的心力,持之以恒地为人民服务。真正做到为官一任,造福一方。今后,我要牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,为人民掌好权用好权。一是加强党性锻炼和修养,树立马列主义的群众观点,摆正自我与群众的关系,当好人民公仆,全心全意为人民服务。二是大力开展研究,虚心向人民群众学习,尊重群众首创精神,发扬优良传统,深入基层和群众,掌握实情,了解民意,督促工作,解决残疾事业发展问题。三是以办实事办好事的实际行动来加深与残疾人的感情,帮忙他们解决在生活中的困难和问题。
3、艰苦奋斗的作风有待于进一步树立和发扬。几年来,我进取响应区关于艰苦奋斗,反对大吃大喝、铺张浪费的号召,可是自我在认识上仍然不够到位,在“刹吃喝风”的问题上态度不够坚决,措施不够得力;就餐没有坚持标准,失之于宽;自我和身边的同志存在一些铺张、浪费现象。经过学习,我认识到,反腐倡廉必须解决好艰苦奋斗的问题。要力戒奢侈,克服享乐主义思想,艰苦奋斗。
近几年来,有些领导干部忘记了艰苦奋斗的革命传统,不讲艰苦奋斗,奢侈浪费现象风行起来,已成为一种腐败现象。讲排场,比阔气,挥霍浪费的现象,不少地方,部门和单位盛行起来。一些人沉醉于物资享受,过着纸醉金迷的生活,令人触目惊心。对于一个党员领导干部来说,这也是政治立场、思想观点、鉴别力的一种考验。作为一名党员领导干部,我必须要做到自重、自省、自警、自励,以俭养德,做到“贫贱不能移,富贵不能*”,使艰苦奋斗的传家宝永远辉映人生,一代传一代。同时,我要发挥自我的带动作用,在区残联大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻;进一步加强公务管理,在来客接待和办公支出中,贯彻勤俭节俭的思想,强化监督检查,杜绝违规现象,树残联的良好形象。
篇9:IMF发布报告
IMF发布报告
10月4日,国际货币基金组织IMF发布最新《世界经济展望报告》(以下简称报告),呼吁各国要依靠一切政策杠杆——货币、财政和结构来提振增长前景。预计全球经济增长率为3.1%,将低于预期水平;有望恢复,达到3.4%。
报告强调全球金融危机8年后复苏的不稳定性。这不禁让人担心持续的停滞,尤其是发达经济体,可能进一步推动民粹主义而要求贸易和移民限制。IMF经济顾问兼研究室主任欧柏斯菲称,这种限制会阻碍生产力的发展和创新。
与七月初发布的数据相同,受英国脱欧影响,20全球经济增长表现欠佳,预计仅达到3.1%,明年会稍有修复达到3.4%。在报告中,IMF下调了年对发达经济体的增长预期,同时上调了对其他各国的预期,但对二者20的预期保持不变。中期来看,预计发达经济体会延续低增长路径,新兴经济体和发展中国家将加速增长,当前大部分经济收缩的大国也将出现增速并于长期恢复稳定。
【中国今年增速预期为6.6% 明年降至6.2%】
从最新发布的包括制造业PMI和工业利润在内的一系列宏观经济数据来看,中国经济已经出现了企稳回升。国家发改委也公开表态称,下一步将继续推动超过一百项的重大工程项目,希望为经济增长注入新动力。
在新兴市场和发展中经济体,增长将在六年来首次加速至4.2%,略高于七月预测的4.1%,明年新兴经济体预计将增至4.6%。然而,预期在不同的国家和地区间有明显不同。中国作为世界第二大经济体,经济增速预计今年达6.6%,年则降至6.2%。IMF表示,中国应采取措施控制“正以危险速度增加”的信贷,切断支持难以为继的国有企业,接受当前的GDP增长放缓。
增长存在于新兴的`亚洲各国,特别是印度。印度今明两年的预期都将达到7.6%,是世界主要经济体中增速最快的。IMF敦促印度继续推进税制改革,取消补贴,为基础设施、教育和医疗保险方面的投资提高更多资源。
【美国经济放缓,英国脱欧后果严重】
发达经济体持续停滞可能进一步助长反贸易情绪,进而抑制经济增长。2016年,发达经济体的增长率低于7月预测的1.8%,仅为1.6%,远低于去年的2.1%。
IMF今年七月对美国增长率的预测从2.2%下调至1.6%,这主要是由于上半年疲软的商业投资和去库存导致的结果。随着油价下跌和美元走强,美国明年的经济增长可能会升至2.2%。IMF认为,美联储后续政策利率的增加要循序渐进,这意味着工资和价格都将坚挺持久。
英国脱欧使投资者们丧失信心,今年对英国增长率的预期下调至1.8%,预计明年降至1.1%,而去年的增长率为2.2%。
欧元区今年的增长率将扩大至1.7%,明年回落至1.5%,而的增长率为2.0%。IMF称,欧央行应维持目前的适度宽松立场。若通胀无法回升,扩大资产购买的额外宽松政策可能是必要的。
世界第三大经济体日本的增长预计将维持在今年的0.5%和明年的0.6%。在短期内,政府支出和宽松的货币政策将支持经济增长;在中期内,日本的经济将受到人口萎缩的阻碍。自今年7月以来,全球经济将保持3.1%的增长。明年,主要新兴市场国家,如俄罗斯和巴西的经济增长率将加速至3.4%。
IMF表示,为支持短期内的增长,发达经济体的中央银行应该保持宽松的货币政策,但货币政策本身并不能恢复由生产率放缓和老龄化引起的问题。根据新的报告,在可能的情况下,政府应该在教育、技术和基础设施上投入更多以扩大生产能力,同时采取措施缓解不平等。许多国家还需要通过结构性改革来抵消潜在的增长,以提高劳动力,更好地为就业匹配技能,并降低进入市场的壁垒。
【2017世界经济将何去何从?】
假定的2017年和之后的复苏可能造成几个相互作用的结果:中国转型中的颠簸,大宗商品价格的急剧下跌,全球金融状况的收紧,或是贸易壁垒的大幅提高。地缘政治的紧张局势可能会爆发,进一步恶化已经发生在中东和非洲地区的人道主义危机。
面对困顿的世界经济局面,《世界经济展望》报告给出的解决办法是,实施全面的“三管齐下”政策方针:就是用结构性改革和财政政策支持货币政策。货币政策反过来最大化结构性改革和积极财政政策的扩张性效应。一致的、沟通良好的政策将会形成稳定的预期力量。国家间的协调将输出有益的溢出效应,实现‘一加一大于二’的效果。
采取上述措施的同时,还需要各国给出降低贸易壁垒的新承诺,继续捍卫和提高贸易一体化。如果各国政府能在利益共享的广泛领域进行合作,相互依存度日益提高的世界将实现更快的增长,而且会更加稳定。
篇10:Linux就业形势报告
Linux就业形势报告
3月,开源操作系统领导厂商红帽公司在中国发布了20《Linux从业人员就业形势分析报告》,报告指出:在近一个月内,对Linux有招聘需求的企业共有2733家,有8199个具体工作岗位,共需求29330名Linux人才,与Windows人才需求基本持平。专家预计,在金融危机一职难求的情况下,Linux人才需求将在09年逆市扩张持续增长。51CTO.com之前曾经发布过《Linux从业人员就业形势分析报告》,有兴趣的读者可以对比阅读。
Linux市场超过2亿,Linux人才缺口达120万。Linux行业的大好形式使得Linux人才一直供不应求。红帽的调查报告显示,对Linux人才需求最多的依然是IT行业,主要集中在软件行业、互联网/电子商务、电子技术/半导体/集成电路及计算机服务领域。招聘企业主要以员工规模在500人以下的中小型IT企业为主,所占比例为81.2%。在全国范围内,北京、广东、江浙沪等地对于Linux人才都有较大需求。目前,各知名企业对于Linux人才均需求旺盛,如神州数码、诺基亚、联想集团、爱立信、方正、华为等。
红帽的调查报告还指出,Linux在09年将依然保持强劲的'岗位需求,且Linux人才薪资可观。在Linux岗位具体需求方面,开发类岗位与运维类岗位均人才需求旺盛。在开发类岗位中,软件开发超过8成,软件测试占1成。运维类岗位较为均衡,系统管理、技术支持、网络管理均需求较大。在IT企业降薪裁员的情况下,Linux人才行情看好,月薪在8000元以上的约占4成。且随着职位的提升,对于Linux技术的深入掌握,Linux人才将获得更为广阔的职场发展空间。在Linux人才学历要求方面,企业普遍要求本科以上学历。相对而言,需具备Linux认证的岗位对于学历要求则大大降低,专科学历也予以考虑,专科学历与本科学历需求基本持平。可见在Linux人才奇缺的大局下,企业对于Linux人才的要求并不苛刻,Linux认证可以较好地弥补学历的缺陷。
Linux认证在国际上早已是热门认证。而RHCE(红帽认证工程师)则被公认为含金量最高的认证之一。IDC调研表明RHCE认证处于“领导者”地位。本次调查同样表明,在Linux认证市场,红帽RHCE/CT认证占据绝对优势,市场份额高达61.2%。次之是LPIC认证18.9%的市场份额,TLCE认证12.5%的市场份额,NovellSUSE认证4.7%市场份额,ThiLinuxBEST认证2.5%的市场份额,RCE认证0.2%的市场份额。
篇11:环保形势调研报告
(一)环境形势严峻
在各项工作取得积极进展的同时,必须看到我市粗放型经济增长方式还没有得到根本转变,结构性污染在一定时期内难以彻底改变,污染物排放总量远远超过环境承载能力,环境污染和生态破坏的趋势尚未得到有效遏制,新的环境问题还在不断出现,全市环境总体状况不容乐观,严峻的环境形势使我市环保工作面临着更大的压力。
1、结构性污染在一定时期内难以彻底改变。目前,以高消耗、高污染排放为特征的冶金、电力、建材、化工等行业是我市的主导产业,这些行业每年排放的二氧化硫、烟(粉)尘等主要污染物占全市工业排放量的比例达到70%以上。在今后的一定时期内,这些高能耗、高污染物排放的行业仍将作为我市的主导产业,治理结构性污染任务艰巨。
2、主要污染物排放量远远超过环境承载能力。年,我市COD排放量居全省第4位,二氧化硫排放量居全省第3位,烟(粉)尘排放量居全省第3位,污染物排放总量超过我市环境容量2--3倍,大大超过环境承载能力。“”期间,全市社会固定资产投资总量将达到3500亿元,经济将保持持续快速发展,到年,GDP将突破亿元,如果仍沿用原有的生产模式,必然带来资源消耗量和排污量的大幅度增加,资源和环境承载能力将难以支撑经济社会持续发展。
3、水环境形势依然严峻。一是水资源严重匮乏。全市人均水资源占有量157立方米,为全省平均值的1/2,为全国平均值的1/14,只有世界平均值的1/56,属于严重缺水地区。全市主要河流季节性特点突出,河道缺少天然径流,污径比较高,流域生态功能严重退化。地下水超采严重,漏斗面积不断加大。二是水环境污染严重。全市主要河流近50%的监测断面仍为劣Ⅴ类水体。农村面源对水体污染日趋严重,地表水集中饮用水源地富营养化问题开始出现,局部地区地下水污染严重,饮水安全受到威胁。
4、生态功能退化,生态环境破坏严重。全市森林覆盖率低,水土流失严重,侵蚀强度出现加重态势。农药、化肥、农膜污染严重,农业生态环境问题突出。我市化肥平均施用量是发达国家化肥施用上限的2倍,平均利用率仅40%,不合理使用农药、化肥和农膜等农业投入品,造成土壤肥力下降,质量退化。相当大一部份农田仍采用污水灌溉,部分地区粮食作物和蔬菜的农药及其他有害物质残留超标,并呈加剧趋势。畜禽废弃物没有得到有效处理,畜禽养殖污染问题日益突出。
5、环境问题不断涌现,对环境安全构成威胁。全市固体废物减量化、资源化、无害化水平较低,城的生活垃圾和医疗垃圾未得到完全有效处理,产生的废气、渗滤液、淋溶水等已逐步成为空气、土壤、地表水和地下水的主要污染源,对人体健康构成威胁;辐射环境、居室环境污染已成为群众关心、社会关注的焦点问题。随着城市化进程的加快和机动车数量大幅度增加,施工扬尘和汽车尾气影响逐年增加,空气污染由“煤烟型”逐步向复合型、多元化趋势发展,控制污染的难度在逐渐加大。电子电器废物、转基因产品等新的环境问题日益凸显。
此外,随着我市经济高速增长、人口数量增多、城市化进程加快及公众环境要求的提高,经济社会高速发展与资源能源短缺的矛盾、城市化进程加快与城市基础设施建设滞后的矛盾、公众环境要求提高与环境保护能力相对薄弱的矛盾在“”期间将集中爆发,环境形势呈现结构型、复合型和压缩型的特点,环境保护工作面临着巨大的挑战。
(二)抓住机遇迎接挑战
尽管在未来五到年内,我市面临的环境形势十分严峻,经济发展带来的环境挑战和压力巨大。但是,也应当看到,“”计划是党的届中全会后落实科学发展观的第一个五年计划,社会各界广泛关注环境问题,循环经济、环境友好型社会、生态城市、绿色GDP理念深入人心,环境保护同样面临着前所未有的机遇。
第一,党中央、国务院提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观”,成为环境保护工作的基本出发点,为我市建设生态城市、和谐城市提供了坚实的思想基础和政治保障。第二,《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》把环境保护作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重大历史任务,第六次全国环境保护大会进一步强调保护环境与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律经济技术与必要的行政办法解决环境问题,将环境保护摆上了十分突出的战略位置。第三,经济的快速增长,为环境保护提供了充分的财力保障。到年,我市的GDP将突破亿元,环保投入将达到50亿元,过去一些受财力限制想解决而难以解决的问题将得到有效解决。第四,发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会已经成为全社会共识,为转变经济增长方式,促进产业结构全面升级,走新型化工业道路开辟了重要途径。第五,社会主义市场机制和环保法制建设逐步完善,有利于明确环境责任,调动社会各方面防治污染的积极性,形成良好的环境保护氛围。第六,建设环境保护“四大体系”,从监控、科技、投资、公众参与方面,为提高环境保护能力提供了有力支撑。
“”期间,全市应坚定的树立科学发展观,立足于环境的长远利益,正确处理经济发展与环境保护的关系,抓住机遇迎接挑战,制定科学合理的目标,依靠全社会共同努力,围绕重点任务开展工作,为社会经济的可持续发展提供环境安全保障。
篇12:治安形势分析报告
2xx年4月1日至20xx年4月30日,紫阳县公安局城关派出所共接警83起,处警83起,其中有效报警82起,报假警1起。在所有警情中共受理刑事案件3起,受理治安案件7起,调处矛盾纠纷42起,受理群众报警求助19起,其他警情8起,处置火灾警情3起。根据接处警情况,现将我辖区治安形势分析如下:
一、从发案区域和特点看:
(一)从刑事案件发案情况看:
1、从发案特点看:发生的3起刑事案件(全部移交刑侦部门办理)均为盗窃案件。
2、从发案区域看:3起盗窃案件均发生在城区。
3、案件侦破情况:3起盗窃案件正在进一步办理中,共打掉盗窃犯罪团伙一个,抓获抓按成员4人。
(二)从治安案件发案情况看:
1、从案件特点看:在发生的7起治安案件中,其中殴打他人案件2起,故意损毁财物案件2起;盗窃案件3起。
2、从发案区域看:7起治安案件中有3起发生在城区(其中殴打他人案件1起、盗窃案件2起);有4起发生在农村(其中故意损毁财物案件2起,殴打他人案件1起;盗窃案件1起)。
3、治安案件查处情况:7起治安案件正在进一步办理中。
二、从矛盾纠纷情况看:
(一)从矛盾纠纷的发生区域看:在调处的42起矛盾纠纷中,其中城区共21起,占调处总量的50%;农村共21起,占调处总量的50%。
(二)从矛盾纠纷的调处类型看:在调处的42起矛盾纠纷中,其中因日常琐事引发纠纷26起;阻工纠纷9起;债权债务纠纷5起;医患纠纷2起。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看,目前该所已采取以下措施:
(一)是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动,深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作,严防“民转刑”案件的发生。
(二)是在加强防范知识宣传的同时,按照“853”社会治安防控体系建设的要求,继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作,有效遏制侵财性案件的高发势头。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署,继续加大检查和案件查处力度,坚决遏制各类案件的发生。
篇13:治安形势分析报告
20xx年,在各地党委和政府的领导下,各地教育部门与公安、交通、卫生等部门密切合作,认真贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和全国加强中小学管理工作电视电话会议精神,坚持“积极预防,科学预防”的方针,强化管理,狠抓落实,中小学安全工作取得了新的成效。
一、20xx年全国中小学校园安全事故概况
20xx年,全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中,事故灾难(溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社会安全事故(斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾)占31%;自然灾害(洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中,溺水占31.25%,斗殴占10.71%,校园伤害占14.29%,中毒占2.68%,学生的踩踏事故占1.79%,自杀占5.36%,房屋倒塌占0.89%,自然灾害占9.82%,其他意外事故占3.57%。
从整体上看,20xx年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,61.61%发生在校外,主要以溺水和交通事故为主,两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%,造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。其中,交通事故导致受伤人数最多,占全年受伤总人数的45.74%。溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄,暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。
另据统计,20xx年发生的学生食物中毒事故比有所增多,全年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。各类学生食物中毒事故中,28%是微生物性食物中毒,24%是有毒动植物中毒(其中81%是由于豆角未炒熟所导致),9%是化学性食物中毒,39%是不明原因食物中毒。学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱,安全管理不到位,对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够,学校食堂工作人员操作还很不规范,尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员,学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋,存在很多卫生安全隐患。
二、20xx年中小学安全事故的特征
从事故发生的区域、学段、时间、地点、日期、责任等方面分析,20xx年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征:
1.农村是校园安全事故多发地区。
20xx年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,27.68%发生在城市,72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市,分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备,另外,师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。
2.低年级学生更容易发生安全事故。
20xx年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,43.75%发生在小学,34.82%发生在初中,9.82%发生在高中。20xx年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1,死亡人数比为6.6∶4.8∶1,受伤人数比为7.4∶4.7∶1。
相对于高年级学生,低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺,安全意识相对淡薄,自我防护能力也比较差,这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。
3.校园伤害事故增多。
20xx年,25%的安全事故发生在学校内部,主要是校园伤害和学生斗殴,其中校园伤害占56%,主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火等安全事故。20xx年发生的几个典型案例表明,校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全,导致少数“害群之马”混入教职工队伍,以及个别校外非法人员进入校园,从而酿成了校园伤害惨案发生。
4.节假日是事故多发期。
暑假和周末等节假日及其前后是溺水、自杀等事故的集中多发期,全年有36%的中小学生安全事故发生在暑假和节假日。另外,全年有89%的事故是发生在白天,主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故、踩踏事故和学生斗殴等;有11%的事故发生在晚上,主要是山洪、暴雨、地震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故。
5.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边。
20xx年各类中小学生事故中,有32%发生在学生上下学路上,其中以交通事故为主,也包括个别学生斗殴等事故;有39%发生在学校里,其中以校园伤害和学生斗殴为主,另外还有少数踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故;24%发生在江河水库和公路,其中以溺水事故为主,包括个别发生在非学生上下学路段公路上的交通事故;5%发生在学生家中,包括个别学生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。
6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。
20xx年全国各地上报的各类安全事故中,10%是因自然灾害等客观原因导致事故发生,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%;90%属其他各类安全责任事故,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%,其中,45%的事故因学生安全意识淡薄而发生,18%的事故因学校管理问题而发生,27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。
三、今后进一步做好中小学安全工作的对策
通过对20xx年中小学安全事故的分析,今后,要抓住关键环节,把握规律,切实加强安全工作的针对性和有效性,着重做好以下几方面工作:
一是要重点加强农村地区中小学安全工作,加大农村教育投入,积极改善农村中小学办学条件,尤其要加强农村地区中小学食堂、饮用水、宿舍和厕所等基础设施的建设。进一步加强督导检查力度,尤其要重点检查学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全,学校周边环境的治理,以及加强对师生的安全教育,建立安全管理责任制和应急机制的情况,及时消除安全隐患。
二是要认真贯彻落实《中小学生公共安全教育指导纲要》,针对不同年龄阶段学生的.认知特点,在广大中小学生中深入开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,尤其是要重点加强对低年级学生的安全知识教育,切实提高他们的安全意识和安全防护能力,使他们尽早养成自觉遵守各种安全规范的良好行为习惯。特别要在寒暑假前或开学后,在中小学集中开展一次安全教育。
三是要努力做好学生上下学路上的安全保障工作。教育部门要与公安、交通等部门密切合作,加大对学生上下学接送车辆的排查整治工作,积极开展对各类车辆驾驶员的安全教育与宣传工作,积极建立和完善校车管理制度。同时,还要与学生家长积极沟通,建立健全学生上下学接送和交接制度,确保不让学生乘坐拼装车、报废车、拖拉机和非法营运客车等存在安全隐患的交通工具。
四是要加强对中小学校长和教师的安全培训工作。培训对象的选择,要重点面向基层、面向农村、面向事故多发地区和学校管理薄弱地区;培训要注重运用案例分析的方法,抓住一些关键环节,采取通俗易懂的形式,直接告诉校长和教师该做什么、怎么做,努力提高培训的针对性和实效性。
五是要加强学校内部管理,落实各项安全防范措施。尤其要落实校园的保卫和夜间巡逻、值班制度。要把好学校“入口”,严防少数“害群之马”混入校长和教职工队伍,要及时发现学校内的安全隐患,积极开展心理干预和心理疏导,注意化解个别师生间和学生间矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。
六是要深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》,落实公安部八条措施和教育部六条措施,与有关部门密切配合,通力合作,努力形成齐抓共管的长效机制,切实提高依法做好学校安全工作的水平。
篇14:治安形势分析报告
20xx年,洄水派出所坚持以科学发展观为指导,进一步深化“三项建设”、落实“三项重点工作”为主线,以信息化建设为载体,以规范执法建设为重点,以构建和谐警民关系为支撑,以“大走访”爱民实践活动为契机,扎实开展“春季攻势”、“治爆辑枪”各类社会治安整治专项行动,努力为洄水镇经济建设创造了良好的治安环境。
一、治安案件查处情况:
据统计:20xx年第一季度共受理各类治安案件3起,查处3起,案件查处率为100%。查处违法人员7人,其中治安处罚7人(罚款6人、拘留5人)。调解各类纠纷12起。
侵犯人身权利案件3起,处罚7人。其中殴打他人案件3起,处罚7人。
二、刑事案件立破案情况:
1至3月,洄水镇无刑事案件发生。
三、社会治安形势简析:
本季度未发生刑事案件和治安灾害事故,从查处治安案件破获的治安案件数量看,治安案件查处数比上年同期略有下升、刑事案件发案数下降。查处的治安案件上,侵犯人身权利的案件较去年下降,扰乱社会秩序、寻衅滋事、侵财性案件有较大下降。无刑事案件发生。
四、下阶段工作安排:
一是继续扎实开展严打整治“治爆辑枪”和“春季攻势”专项行动,加强治安重点人员管控、涉黄涉赌查处、突出治安问题整治为主要内容的打击整治行动,确保社会稳定。
二是开展矛盾纠纷和不稳定因素排查,全力维护春节期间社会和谐稳定。
三是加大冬防安全防范宣传,提高群众安全防范意识,减少案件发生。
四强化道路交通安全监管,特别是乡村道路的安全管理,消防不安全隐患。
五是组织红袖章和群众治安防范力量,开展治安防范工作。
篇15:产品质量形势分析报告
产品质量形势分析报告
产品质量形势分析报告怎么样写呢?不同的行业有不同的写法,我们看看下面的产品质量形势分析报告吧!
产品质量形势分析报告
一季度,江苏省不断完善质量政策体系,推进质量品牌建设,夯实质量发展基础,更大力度建设质量强省,更高水平改善质量供给。
质量安全状况
产品质量监督抽查情况
开展质量提升行动,监督抽查女士内衣、卫生用品、小家电、洗涤用品等14类产品1497批次,平均合格率为76.2%。同时对11类1076批次产品进行风险监测,问题发现率为29.1%。
组织开展危化品、危化品包装和容器、电线电缆、钢铁产品获证企业专项监督检查,检查危化品证获证企业1075家、危化品包装和容器证获证企业578家。
开展“3.15”集中宣传活动,发布18类产品质量分析报告,为社会提供消费引导。
特种设备安全监管情况
江苏成立全省特种设备安全隐患排查和治理领导小组,制定《全省涉危化品企业特种设备安全专项整理工作方案》等专项工作方案。
召开96333电梯应急处置平台数据上传协调会、叉车安全监管工作座谈会、气瓶专项整治推进工作现场会,推动各项工作有序落实。
重点时段和重大活动期间,未发生有较大社会影响的特种设备事故。
12365举报投诉中心受理情况
全省12365举报投诉中心共受理举报、投诉和各类业务咨询6251件,其中:打假举报533件,质量申诉154件、各类业务咨询5564件。业务受理总数、打假举报、质量申诉和各类业务咨询分别较1季度同比增长-18.0%、-15.1%、13.2%和-18.9%。
各类业务咨询主要是:特种设备咨询和检验检测(机构)、鉴定类业务咨询和其它类咨询。被举报产品最多的是特种设备产品。
开展缺陷产品召回工作
第一季度,组织召开省缺陷产品召回管理工作暨业务培训会,组织28家自行车生产企业信息排查及缺陷调查,确定3家企业开展召回,实施召回自行车快拆杆8134件。
充分发挥计量技术支撑作用
开展农用物资类定量包装商品(种子、农药、化肥等)监督检查工作,对涉嫌计量不合格的商品进行抽查检验。
启动全省“两免费”检定工作,确保惠民成效,在经营单位实现诚信计量自我承诺的基础上,通过规范程序,确认526家单位为“省级诚信计量示范单位”。
截至3月底,组织对53家重点耗能单位进行能源计量培训和技术咨询,完成633台件能耗设备能效测试与评价,全部通过验收。
标准化工作开展情况
全省稳步推进农业标准化,其中,“兴化市国家农产品电子商务标准化示范区”“国家农业综合标准化示范市(邳州)“在内的7个国家级农业标准化示范项目获批。
筹备成立江苏省石墨烯标准化技术委员会,研讨石墨烯标准化工作发展现状、工作进展。
组织对江苏省自我声明公开的企业产品标准进行监督检查,涉及轻工、化肥、机械、电子通讯等10类重要产业。
完成全省推荐性地方标准集中复审的工作报告,对331项推荐性地方标准建议废止,对301项推荐性地方标准建议修订。
召开团体标准推进会,对团体标准试点工作进行阶段总结和效果评估。
认证认可工作情况
初步制定全省认证认可工作“双随机一公开”方案,对获证检验检测机构和质量管理体系获证组织开展监督检查。
组织CQC南京分中心开展治理车辆超限超载专项监管和电线电缆专项整治工作。
联合国家认监委和省局信息中心,对管理体系获证组织、3C产品获证企业、食品农产品获证企业、获证检验检测机构等数据进行梳理,初步建成全省认证认可数据平台,并正式运行。
宏观质量管理工作
江苏省制定高端制造品牌、高品质日用消费品品牌“双百”年度培育计划。
开展企业“大走访”,掌握企业质量管理最新情况,引导企业建立健全全员、全过程、全方位的质量管理体系。
开展消费品质量提升专项行动、出口商品质量提升专项行动、服务业质量提升专项行动等10项任务。
主要问题及整改举措
针对监督抽查中发现的'产品质量问题,根据法律法规的规定,认真做好后处理工作。
对于抽查中产品质量不合格的生产企业,依法严肃处理,对抽查中发现产品质量不符合国家强制性标准的,依法责令企业停止生产销售不合格产品,按照有关规定监督销毁或者作必要的技术处理。
对于抽查中反映出的突出质量问题,加大对生产企业的后续跟踪监督检查力度。处理结果及时在江苏省质监局网站公布。
下阶段工作措施
1 夯实质量发展基础
深化服务行业质量监测,深化行政许可和行政处罚信息“双公示”。开展企业“大走访”,大力推广卓越绩效模式、精益生产等先进管理模式和方法。
2 加强质量品牌提升
研究制定质量提升行动计划,深入开展质量诊断、质量攻关等质量提升活动。突出战略性新兴产业、现代服务业和传统支柱产业,进一步加大品牌培育、推广和保护力度,重塑传统特色品牌,做强现有知名品牌,培育自主创新品牌。
3 提升产品质量竞争力
加强全面质量管理,推动企业开展装备升级、质量比对、技术攻关、顾客满意度提升等专项行动,采用先进管理方法和标准,开展面向中小微企业的质量帮扶活动。
4 推动质量管理创新
加快构建新形势下质量管理长效机制。开展“质量发展贡献率”测评,实时发布省、市质量发展贡献率。开展公共服务质量监测,探索建立服务业质量发展指标体系。推广先进质量管理方法和技术。加快质量诚信体系建设,建立跨部门、跨区域、跨行业质量失信联合惩戒机制。
篇16:治安形势分析报告
年初到此刻以来,我镇认真落实社会管理综合治理各项措施,扎扎实实抓好严打整治这一重要环节,持续了全处社会治安的持续稳定,不断构筑治安防范新体系,人民群众的安全感普遍增强。但是随着社会经济的全面发展,影响社会稳定的一些新因素也在不断产生,治安形势仍不容乐观。
现将第三季度的治安形势分析状况报告如下:
一、基本状况
今年7―9月份,我镇派出所共接警xx起,处置xx起。办理刑事案件3起,行政案件10起,其中办理调解案件5起,调查处理5起。
二、社会治安形势的主要特点
纵观7―9月份所受理的治安案件能够从中看出,本季度治安案件相对往年同期有所下降,没有影响较大的治安、治安灾害、群体性事件发生。
三、下一步工作的对策和推荐
目前,全处社会治安形势总体较好,但影响社会稳定的因素也仍然存在,有些问题还相当突出,务必引起高度重视,并用心采取有效措施,有针对性的解决。
(一)秋收安全。提醒村民,农作物已基本成熟,要及时收割、储存,并将自家院门及时关好,同时,卖完农作物的资金要及时存进银行,家中不要存留超多现金。
(二)深化校园安全保卫工作。校园已开学,各村委要全面落实好校园及周边环境的安全检查、隐患排查、治安巡逻。
(三)开展几项重点工作。一是继续做好矛盾纠纷和各类不稳定因素的摸排和处置工作,二是要做好维稳工作,三是组织治安巡逻队开展巡逻防范工作,四是用心开展对重点单位、重点要害部位,涉爆单位的安全检查工作。
(四)注重针对性和实效性,开展好法制宣传教育工作。用心开展丰富多彩、形式多样的普法活动。由镇综治办协调司法所、派出所,认真落实普法职责制,按全处“六五”普法规划的要求,认真组织全处普法依法治理工作,有针对性地组织对村民、青少年等进行法制宣传教育工作。
(五)用心开展矛盾纠纷排查调处工作。发挥基层矛盾纠纷排查领导机构的中心作用,进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设,充分发挥调解组织的作用,努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。到达防止和减少因处置不当而激化矛盾。
(六)加大防范力度,实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面,一是坚持巡逻工作机制的前提下,在不断拓宽和延伸防控触角的同时,针对实际状况,采取多种方式,扩大巡逻防控效果;二是针对案件多发地带,要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量,提高防范力度,从而减少治安案件的发案率。
篇17:治安形势分析报告
治安形势分析报告
今年以来,蔡村乡在县委、县政府、县综治委的正确领导下,及全乡人民的大力支持和努力配合下,我乡平安建设工作全面推进,社会治安综合治理各项措施得到进一步落实,各类矛盾纠纷得到有效排查调处,实现了“大事不出乡,小事少出村”的工作目标,为经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全乡社会治安状况的主要特点
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。半年来乡信访办按照上级的部署,坚持立党为公、执政为民,以维护人民群众合法权益为出发点,认真解决信访突出问题,妥善处理群体性事件,有效地维护了全乡社会政治稳定。半年来排查矛盾纠纷7起,调处成功7起,未发生群体性械斗事件,群体性上访明显下降。
2、农村因婚姻、家庭、邻里、宅基地、债务等纠纷引发的案件增多,这类案件的发生,不但牵扯党委、政府、公安机关的超多精力,耗费超多财力、物力,而且容易造成人民群众恐慌,产生不安全感,严重影响农村的社会治安稳定。
二、存在的主要问题
一是当前社会治安形势十分严峻。二是个别村委会、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足,重视不够;三是基层基础工作还不很扎实,发挥作用不够。四是一些措施还有落实不到位的现象;五是一些矛盾纠纷,个性是农村纠纷反复性较大,一时难以完全解决等。
三、对策及措施
针对上述存在的问题,我们要坚持以“预防为主”的原则,深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动,果断处置各种群体性突发事件,从而到达“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态)。持续社会持续稳定,为我乡经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定,事关改革发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固,国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展,一手抓维护社会稳定。明确职责和工作目标,切实增强维护社会稳定工作的政治意识,要按照科学发展观的要求,牢固树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度,持续对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。
3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,用心防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内部矛盾的排查调处工作,切实把防范、化解的任务和职责落实到部门、单位和个人。按照“谁主管,谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,防止矛盾激化酿成群体性事件。要讲究政策和策略,依法、及时、妥善处置。
4、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡综治委、办建设,充实领导力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的用心作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。按照关于开展平安建设的相关文件精神,认真抓好社会治安防控体系建设。二是加强巡逻防范力度。三是做好内部防范工作,加大校园、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、物防、人防相结合,条件成熟的单位,今年务必在搞好物防、人防的同时,配合派出所抓好技防,总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子以可乘之机。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。加强校园内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护校园治安秩序。
6、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防范措施,避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的职责落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产职责制;二是要采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三要加强督促检查工作,把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
7、进一步加强情报信息工作,牢牢掌握工作主动权。要采取措施,透过各种渠道,大力加强情报信息工作。各村委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为党委、政府带给预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其构成现实危害。要严格执行状况信息报告制度,重要状况信息要及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,要加强对情报信息的综合分析研究和决定,及时提出决策推荐。
8、加强领导,落实职责制。进一步强化党政一把手负总责,分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定职责制,切实加强领导,认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对因工作不力,职责不落实,工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的,要按照有关规定,严格执行“一票否决权”制,严肃追究有关领导和人员的职责。坚决做到领导职责未查清不放过,对负有领导职责的干部未处理不放过,整顿措施不落实不放过,事故隐患不消除不放过。
篇18:治安形势分析报告
社会治安形势分析报告
搞好社会治安,对维护社会政治稳定,保障改革开
放和现代化建设的顺利进行,关系十分重大。一年来,我局坚持“预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,认真抓好社会治安综合治理工作,始终把社会治安综合治理工作放在突出位置,用心探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径,扎扎实实推进综合治理各项措一、综治工作取得必须成就
(一)农机事故发生率有呈明显下降趋势。发生农机事故3起,比去年的7起减少4起,死亡2人,比去年的4人减少2人。
(二)农资售假、造假状况同往年相比略有降低。今年透过开展2次规模较大的农资打假专项治理行动,查处过期农药1起25公斤,无证经营种子1起450公斤,无证经营化肥240公斤,化肥不合格1起512公斤,过期兽药1起70包。同时在全县范围内广泛开展毒鼠强等违禁剧毒鼠药的收缴活动,没有发现新的窝点和销售渠道。
(三)辖区内社会治安稳定,无重特大刑事案件发生。在我局辖区内有2名吸毒(复吸,职工子女)人员,无新增人员;到目前为止,我局仅发生1起盗窃案件即路边射灯被盗。
二、下步工作打算
总体说,我局社会治安的状况是令人满意的,但我们还要看到,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,社会治安工作将会面临着一些新状况、新问题,形势也会变的越来越复杂,将会给我局维护社会稳定带来了更大的压力和挑战。因此,务必时刻持续清醒头脑,狠抓落实,防范于未然,努力营造一个和谐稳定的社会环境。
(一)继续加大农机安全生产宣传教育的力度。一方面采取灵活多样,以群众喜闻乐见的形式开展安全生产宣传活动,结合“全国安全生产月”活动,进一步加强对农业生产的指导,透过学习宣传《农机安全使用常识》、《云南省农业机械化管理条例》等资料知识,加强人们的安全教育,增强人们的安全生产观念;另一方面是加强农机监理,定期、不定期的对农机进行检修和安全监管,严查无牌行驶,无证驾驶的违章行为,对经查处违章人员给予处罚或警告。
(二)在全县范围内继续开展农资打假专项治理行动,整治农资市场秩序。进行对农户的宣传教育,告诉农户怎样识别农药、怎样安全、合理的使用农药,以维护农民切身利益。同时,要加大对县城及各乡镇集贸市场经营的种子、农药、肥料、兽药等农用物资的全面检查,彻底清除不合格产品,对违法经营种子、化肥者,进行严格处理,确保农业生产安全。
(三)加强内部管理,强化干部职工的法律教育,落实单位规章制度,规范职工行为,使干部职工自觉参与到社会治安综合治理工作中来,为建立一个“平安单位、平安小区、平安**”做出贡献。
篇19:治安形势分析报告
社会治安形势分析报告
,阿坝哈萨娜镇高度重视社会治安综合治理工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“平安阿坝哈萨娜”建立活动,不断加大“严打”整治力度,深化矛盾纠纷排查调处工作,有力地促进了社会治安形势的根本好转,为维护全镇社会稳定做出了应有的贡献。
一、一季度全镇社会治安形势刑事案件和治安案件,今年1-3月份,全镇共立刑事案件7起,破获4起,治安案件10起,全部查处;八类主要案件,今年以来,爆炸、绑架、劫持、抢劫、强奸、杀人、纵火、伤害等八类案件未发生;“两抢一盗”案件,全镇共立“两抢一盗”案件1起,其中盗窃1起;调解纠纷12起,引导诉讼4起。
二、存在的治安隐患和问题1、刑事案件和治安案件破获难度增大,一些犯罪分子作案经常选取在夜间和偏僻地段,同时发现流窜性作案居多。2、治安防控力度不够,干警人员有限,不可能放到一线进行全天候监控,需要社会各界戮力同心,齐抓共管,加强联系,建立严密的群防群控体系网络。3、犯罪低龄化,治安案件大多都是一些闲散无业的社会青年所犯,并且这些人时常勾引一些校内学生,严重危害青少年的健康成长,给校园的管理带来必须困难。
三、今后工作对策今后工作对策总体来说,我镇社会治安的状况是令人满意的,但也看到,随着社会的发展,治安工作将面临着一些新状况、新问题,形势也会变得越来越复杂,将会给我镇维护社会稳定带来更大的压力和挑战。因此,务必时刻持续清醒头脑,狠抓落实,防范于未然,努力营造和谐稳定的社会环境。1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定,事关改革发展稳定大局,关系到党执政地位的巩固,国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展,一手抓社会稳定。明确职责和工作目标,切实增强维护社会稳定工作的政治意识,按照科学发展观的要求,牢固树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的观念。2、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。进一步加大对各类刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度,持续对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。对“法轮功”等邪教组织要严加防范,加大打击力度,大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,用心防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确
处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内部矛盾的排查调处工作,切实把防范化解的任务和职责落实到部门、单位和个人。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,稳控在当地。4、加大治安防控力度。加强镇综治办建设,充实干部力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用;加强派出所、法庭、司法所等基层政法组织和村治保会、调委会等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓有人管。做好内部防范工作,加大校园、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、物防、人防相结合,条件成熟的单位,今年务必在搞好物防、人防的同时,配合派出所抓好技防。总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子可乘之机。5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。加强校园内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护校园治安秩序。6、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防
范措施,避免和杜绝各类事故的发生。把安全生产职责落实到具体单位和人。一是认真落实安全生产职责制;二是采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三是加强督促检查工作,把安全生产、道路交通、河道防汛等方面存在的隐患整治好。7、加强情报信息工作,把握工作主动权。采取措施,透过各种渠道,大力加强情报信息工作。各村(居)充分发挥治安信息员的作用,及时发现掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,为镇党委、政府带给预警性信息,防止构成危害。严格执行状况信息报告制度,重要状况信息及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,加强对情报信息的综合分析研究和决定,及时提出决策推荐。8、加强领导,落实职责制。认真贯彻“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对工作不力,职责不落实,工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会稳定的,按照有关规定,严格执行“一票否决”制,严肃追究有关领导和人员的职责。坚决做到领导职责未查清不放过,对负有领导职责的干部未处理不放过,整顿措施不落实不放过,事故隐患不消除不放过。
篇20:治安形势分析报告
社会稳定和治安形势分析报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县政法各部门、县直有关单位及全县人民的大力支持和努力配合下,我县平安建设工作全面推进,社会治安综合治理各项措施得到进一步落实,各类矛盾纠纷得到有效排查调处,实现了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目标,为全县经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、全县社会治安状况的主要特点
1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署,坚持立党为公、执政为民,以维护人民群众合法权益为出发点,认真解决信访突出问题,妥善处理群体性事件,有效地维护了全县社会政治稳定。110月,排查矛盾纠纷*起,调处成功*起,与去年同期相比减少*起,未发生群体性械斗事件,与去年同期相比下降100%。群体性上访明显下降,110月,到市级上访起,与去年相比下降%,人数人,与去年同期相比下降%。但民间纠纷呈上升趋势,110月共排查民间纠纷*起,同比上升%。
2、刑事案件仍在高位运行。110月,全县发刑事案件*起,破*起,破案率*%,其中立大案*起,破*起,破案率*%,立“两抢一盗”案*起,破*起,破案率*%,与去年同期相比,刑事案件发案上升*%,大案上升*%,与去年同期相比“两抢一盗”案上升*%;发治安案件*起,查处*起,与去年同期相比治安案件下降38、9%。立经济案件*起,涉案金额*万元,破*起,挽回经济损失*万元。打掉犯罪团伙*个,成员*人,涉案*起。
3、因少数人利益而引发的群体性事件较突出。一是复退军人(含二次重返前线人员)为要求落实超出国家现行政策规定的待遇问题而频频预谋非法集会、上访。二是征地、各类开发建设引发的上访事件时有发生,今年110月,全县共发生到县级党政机关群众上访批人次,上访批次与去年同期相比虽下降%,但上访人数与去年同期相比却上升%。三是因机构改革、企业改制等触及部分人的利益,引发影响稳定的多种群体性事件时有发生。机构改革涉及到的主要单位有工商行、市场服务中心,如工商银行*支行,2002年度总行出台买断工龄自谋职业办法,*支行先后有*人自动申请办理了自谋职业手续,后觉得补偿太少,便群众上访到*、*;又如市场服务中心与工商行政管理局脱钩分流后,认为人员分流、债务承担、资产划分等不合理,曾多次派代表与外地串联到*上访,该中心涉及人数*人。企业改制涉及到供销社、*水泥厂等单位。四是非法生产爆竹现象也较往年突出,有关部门共捣毁非法生产爆竹窝点*处,查获处理违法人员*人次,查缴价值*万(此资料转贴于元非法烟花炮竹一批。
二、存在的主要问题
一是当前社会治安形势十分严峻,个性是刑事案件发案率较高,侵财性案件也比较突出。
二是个别乡镇、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足,重视不够;
三是基层基础工作还不很扎实,发挥作用不够。
四是一些措施还有落实不到位的现象;
五是一些矛盾纠纷,个性是农村“三大”纠纷、涉军问题及企业改制问题,反复性较大,一时难以完全解决等。
三、产生这些问题的主要原因
1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象,各乡镇、各部门工作发展不平衡。少数单位和部门的部分领导同志对平安建设的重要性和必要性认识不足,认为经济工作是硬指标,平安建设是软任务,只要不出乱子,不出大事,关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏职责心,没有紧迫感,不敢正视存在的问题,导致工作不力。甚至一些综治委成员单位领导仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事,工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识,主动性不够。同时,在人员、经费问题上,只停留在口头上,没有真正的落实,在必须程度上给综治、平安建设工作带来较大的困难。
2、职责追究不到位。近两年来,没有被“否决”评先资格或黄牌警告的乡镇和单位,且真正追究领导职责的一个都没有。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理,难以准确反映一个地方、一个单位工作的真实状况。很大程度上造成一些单位和部门领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足,有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准,满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动,工作不主动,导致工作开展缺乏力度,流于形式。
3、基层组织战斗力不强,作用发挥不大。近年来,虽然加强了乡镇、村及自然村的综治组织建设,健全了相关机构,但专心抓综治、平安工作的人员较少,作用发挥不大,一些工作基本处于应付式。
4、治安工作缺乏新举措。透过对全县社会治安的形势分析,产生今年110月案件多发、打击不力的原因是多方面的,既有社会原因,也有主观上的原因。一是一些单位疏于防范,治安意识不强。开放式小区增多,有的单位没有内保组织或内保组织形同虚设;有的单位没有门卫,没有完善各项内保措施。二是犯罪分子异地作案。由于*地理位置特殊,交通发达,给犯罪分子流窜作案带来便利,犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身,丙地销赃,给我们的摸排、阵地控制和控赃等工作增加了很大的难度。三是项目保卫工作牵扯超多警力,造成打防脱节。为确保*高速路、*工业园以及其他项目工作的顺利进行,今年以来我县投入了超多警力参与安全保卫工作,从而削减了打击的力度。四是流动人口增多,出租房屋管理滞后。由于没有强有力的措施,流动人口管理工作与形势发展相脱节,个性是非法传销人员超多涌入*,给社会治安带来了严重隐患。
四、对策及措施
针对上述存在的问题,我们要坚持以“预防为主”的原则,深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动,果断处置各种群体性突发事件,确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件,不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件,不发生重大群体性事件,不发生群众上访和其他到*进京滋事事件,不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)和实现“三零”目标(无“法轮功”人员进京滋事,无“法轮功”人员公开聚集闹事和无“法轮功”图像插播广播电视),从而到达“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态)。持续社会持续稳定,为*经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定,是学习和实践“三个代表”重要思想持续...员先进性的具体体现,做好维护社会治安稳定的各项工作,事关改革发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固,国家的长治久安和人民群众安居乐业。因此各乡镇、各部门要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性,提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强政权意识、国家安全意识、忧患意识,始终持续清醒的头脑,坚定不移地一手抓经济发展,一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标,切实增强维护社会稳定工作的政治意识,要按照科学发展观的要求,牢固树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针,采取强有力措施,严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度,持续对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势,下大力气把严重刑事案件压下去。坚持内紧外松的原则,加强对重点目标和党政机关等要害部位的安全保卫,防止发生暴力恐怖事件。采取措施,加大禁毒工作力度,对“法轮功”等邪教组织要严加防范,加大打击力度,确保“三零”目标的实现。此外,要大力整治治安不好自然村。路段、场所,大力整治治安突出问题,维护良好的治安秩序。
3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题,用心防范和妥善处置群体性事件。各乡镇、各有关部门要认真落实党中央、国务院和*、*党委、政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署,切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”,深入开展人民内部矛盾的排查调处工作,切实把防范、化解的任务和职责落实到部门、单位和个人。按照“谁主管,谁负责”和属地管理原则,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,解决在基层,防止矛盾激化酿成群体性事件。一旦发生群体性事件,各乡镇党委、政府及有关部门主要领导要亲自到一线做工作,要讲究政策和策略,依法、及时、妥善处置。当前,对因“三大纠纷”、县城建设引发的群体性事件,要及时协调有关部门,深入细致地做好说服劝解工作,疏散群众,尽快恢复秩序。要吸取有些单位在这方面出现的教训,尽可能做好预防化解工作。
4、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。认真贯彻落实中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》,加强乡镇综治委、办建设,充实领导力量,建立健全工作制度,充分发挥其职能作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设,充分发挥它们在治安防控体系建设中的用心作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。按照*发[*]*号、*办发[*]*号以及中央、*、*关于开展平安建设的相关文件精神,认真抓好“打防控”体系、“两站一点”等建设。各乡镇在巩固去年所抓点的基础上再增加2个点。公安部门要加强对出租房屋、暂住人口、流动人口的监管工作,同时对县城藏污纳垢、容易发生治安案件的场所,个性是网吧、迪吧、游戏机室、发廊、夜市摊点等实行重点清理和整治。二是加强巡逻防范力度。针对盗抢案件高发,个性是集中在县城的特点,要把警力拉上街面,实行全天候不间断巡逻。加大防范工作力度,要在机场路收费站、市郊结合部、大律村等三处进出县城必经路段设立治安巡逻点,震慑违法犯罪分子。三是做好内部防范工作,加大校园、企业、内部单位防范工作力度,做到技防、
物防、人防相结合,条件成熟的单位,今年务必在搞好物防、人防的同时,配合公安局110指挥中心,抓好技防;条件尚未成熟的单位物防、人防必然到位,总之,要采取强有力的防范措施,不给违法犯罪分子以可乘之机。
5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪社区预防计划,抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设,加大青少年维权岗建设力度,落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育,增强防范意识。做好村(居)委闲散青少年的管理、教育工作。认真贯彻中央综治委、最高人民法院等部门《关于规范法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,增强校园法制教育的效果。协调公安、工商、文化等有关部门,加强校园内部及周边地区治安环境整治,建立长效管理机制,维护校园治安秩序。
6、加大安全生产监管工作力度,进一步落实安全防范措施,避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的职责落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产职责制;二是要采取切实有力的措施,加强管理,不留管理的漏洞、死角和薄弱环节;三要加强督促检查工作,把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。
7、进一步加强情报信息工作,牢牢掌握工作主动权。公安机关要采取措施,透过各种渠道,大力加强情报信息工作。各乡镇、各部门要充分发挥治安信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为党委、政府带给预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其构成现实危害。要严格执行状况信息报告制度,重要状况信息要及时上报,严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时,要加强对情报信息的综合分析研究和决定,及时提出决策推荐。
8、加强领导,落实职责制。各乡镇党委、政府和各部门、各单位要按照*发*]*号和*综治[*]*号文件要求,进一步强化党政一把手负总责,分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定职责制,切实加强领导,认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,明确乡镇、部门、单位的职责,属于哪个乡镇、哪个部门、哪个单位的职责问题,就由哪个乡镇、部门、单位领导负责解决,不得把本级、本部门、本单位的矛盾推向社会、推给上级。要制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施,做好工作预案。对因工作不力,职责不落实,工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的,要按照*、*和*综治、纪检、组织、监察、人事五部门《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导查究的通知》的规定,严格执行“一票否决权”制,严肃追究有关领导和人员的职责。要坚决做到领导职责未查清不放过,对负有领导职责的干部未处理不放过,整顿措施不落实不放过,事故隐患不消除不放过。
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