政府汇报
“天蝎晓语”通过精心收集,向本站投稿了12篇政府汇报,下面是小编为大家准备的政府汇报,欢迎阅读借鉴。
篇1:财政局政府采购汇报材料
财政局政府采购汇报材料
经济开发区财政局政府采购汇报材料我区政府采购工作在市局和区党工委、管委会的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实全国财政系统政府采购工作会议和市局有关文件精神,严格执行《政府采购法》,依法采购,规范管理,优化采购服务,有效发挥了政府采购职能,顺利完成了各项工作任务。现将工作开展情况汇报如下:
一、进一步加强制度建设,不断完善运行机制。
进一步加强以《政府采购法》为核心的制度体系建设,健全完善政府采购各项制度,我区共有19个预算单位,已全部按照要求制定了本单位政府采购工作制度,为政府采购职能的有效发挥和采购工作的顺利完成提供了可靠保障。
明确相关各部门职责,政府采购项目集体讨论、集体审议、集体决策,各部门职责清晰、分工明确、相互协作、相互制约,制定出台《关于加强政府采购计划管理的通知》将制度建设落实到采购活动的各个环节,用制度规范政府采购行为,为实现廉洁采购、高效采购、优质采购提供了保障。
二、巩固和扩大政府采购范围与规模。
一是强化服务,高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好全区行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。
二是认真贯彻落实财政系统协议供货管理的各项规定,()对于招标的计算机、办公设备、公务用车等产品,严格实行协议供货,车辆保险也全部纳入政府采购管理;
三是认真落实政府采购政策功能,在满足采购需求的前提下,积极宣传引导采购节能环保清单的产品和优先购买国内产品,抓好节能产品、环境标志产品政府采购政策落实,促进节能减排工作;
四是加强对协议供货目录外的日常办公用品及微机耗材、车辆维修等采购项目的管理,规范了区机关日常采购,保障了质量,节约了资金,提高了效率。
三、积极做好政府采购宣传和培训工作。
我们利用区网站、信息公开栏、财务会议开展多形式的宣传,宣传《政府采购法》、政府采购管理办法、政府采购各部门职责和操作规程,使大家对政府采购工作的'认识不断提高,自觉按规章制度办事,营造了有利于政府采购政策落实的良好氛围。
四、进一步完善政府采购基础工作
1、强化采购预算,严格执行采购计划。结合实际努力做好政府采购预算和计划编制工作,尽量做细做全,提高政府采购预算的准确性,避免因预算而影响项目的采购和实施;并根据上级预算批复,合理制定具体政府采购实施计划,严格按计划进行采购。对有特殊情况变化确需调整预算的,按规定程序报局长办公会议集体审议决定后才能进行调整或追加。努力做到按预算采购,按计划采购。
2、强化服务理念,改进工作作风。我们在工作中树立大局意识、服务意识,认真听取相关部门提出的合理意见和建议,及时沟通探讨,深入基层搞好调研,听取基层单位对政府采购的意见和建议,掌握真实情况,对提出的问题进行解答、指导,不断提高政府采购质量和效率,积极服务财政中心工作。强化廉政教育,正确处理好与供应商的关系,严格遵从职业操守,洁身自好,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。
3、加强政府采购监督检查。
严格执行协议供货制度,组织形式、采购方式是否符合规定,档案管理是否规范等进行检查,通过检查督导,及时了解纠正工作中存在的问题,不断提高我区政府采购规范化水平。
一年来我区的政府采购工作取得了一定的成绩,但是和市局的要求及先进的地区相比还存在着差距,在今后工作中,我们将遵循政府采购工作思路:1、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”“阳光采购”充分体现在今后、工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。2、加强政府采购队伍建设,随着我区政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展文明的工作作风利良好窗口形象,为全区经济建设作出新的贡献。
篇2:政府办公室年度工作总结汇报
二0_ 年以来,在区委、区政府的正确领导下,区政府办公室 紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观, 加强自身建设,进一步强化服务意识,完善工作制度,规范工作 流程,有效发挥了办公室的综合协调和参谋助手作用,全面完成 了办公室的各项工作任务。
一、二0_ 年工作完成情况
(一)加强制度建设,政府运行机制进一步规范
加强制度建设,政府运行机制进一步规范 运行机制进一步 以制度建设为核心,着力提高政府工作制度化、规范化和法 制化进程,编制完成了《兰州市七里河区人民政府工作规则》、《七里河区人民政府全体会议制度》、《七里河区政府“周安排、月计划、季调度”工作制度》等 9 项制度在内的《兰州市七里河 区人民政府工作规则及制度汇编》。区政府常务会议、区长办公 会等全区重要会议和活动的安排、组织和服务严谨细致,做到了 上会内容规范化,会议议题重点化,会议服务细致周到,会议记 录完整准确,会议纪要编发及时,有效提高了会议的质量和水平。 全年共承办政府全体会 1 次,政府常务会 16 次,区长办公会 12 次,印发会议纪要 28 期。“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合 整治、城市管理集中整治“百日会战”、政府常务(扩大)会议 等大中型会议圆满完成。各类公文处理中能够做到随收随办,急事急办,特事特办,无一差错。突出实际、实用、实效,努力做 好各类工作的起草、审修和制发工作,严格控制公文规格和发文 数量,认真把好公文的格式关、内容关和程序关,力求办文“零 差错” ,起草、审修和制发政府、政府办公文 302 件。同时,努力 贴近领导思路,不断提高综合材料的质量,先后完成了各类区政 府重要会议领导讲话、省市发言材料、专题材料汇报等 60 余篇综 合材料的起草审修工作。
(二)强化信息化建设,信息服务水平不断提高
强化信息化建设,信息服务水平不断提高 水平不断 加强政务网维护,确保政务网始终处于良好的运行状态。按 照省市要求和“数字七里河”建设目标,积极构建七里河区政务 信息和应急管理传送局域网,在市政务信息工程一期工程建设中, 已成功布点23个,节点成功与市政务专网调试对接完成,相应配 套设施已全部配备完成。对区政府网站进行了改版,加入市政府 协同办公系统,部分栏目做了相应调整,对公众服务及企业服务 类栏目内容进行了大量充实。围绕全区经济运行情况、重点工作 进展情况等,发布各类政务信息2916条。加强网络舆情监控,及 时搜集、摘编涉及七里河区经济社会发展的重要网络舆情信息。 加强信息报送工作,不断完善信息采集、编制等制度,向市政府 信息处报送信息725条。充分利用省市政府门户网站网民互动板块 反映群众关注的热点和难点问题的同时,进一步畅通和规范公众 参与渠道,及时受理、认真办理网站留言,回复网民留言296件, 回复率100%。定期编制《政务督查》等内部刊物,促进了信息工作规范化、制度化、科学化。
(三)加大政务督查力度,政府决策落实有力
加大政务督查力度, 政务督查力度 按照交必办、办必果、果必报的基本工作要求,加大行政决 策贯彻落实的督查,确保政令畅通,工作措施落实到位。一是围 绕区委、区政府中心工作,采取全面督查与专项督查相结合、经 常性督查与阶段性督查相结合的方式,对区政府常务会议、区长 办公会议确定的各项工作、领导交办事项、区政府的重点工作进 行跟踪督查,组织开展了“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整 治等10次专项督查活动。二是围绕人大议案、政协提案办理抓督 查。今年,共承办省、市、区人大议案、政协提案93件,通过采 取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效提高了办理时效 和质量,办结率、答复率、满意率均为100%。三是围绕政府实事 抓督查。协调、落实、办理省政府兴办实事14件、市政府兴办实 事17件、区政府兴办实事12件。四是是围绕领导批示件抓督查。 办理领导批示件18 件、区长批示件7件,办结率100%。五是围绕群 众反映问题办理抓督查。加强市长专线和网民留言督办力度,将 答复工作与绩效考核挂钩,做到有件必答、限时办理,共办理市 长专线266件,办结率、答复率100%。
(四)大力推进依法行政,行政权力运行更加规范
大力推进依法行政, 严格落实政府常务会议学法制度,建立规章和规范性文件定 期清理和有效制度,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论”程序。严格执法主体资格、执法人员资格、执法证件管理制度,网上录入执法人员704人。严 格执行规范性文件前置备案审查制度,细化统一报送程序和格式, 做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高规范性文件 的合法性、规范性,共审查各类经济合同、规范性文件21件。做 好行政复议和行政应诉工作,参与行政应诉案件4件,其中3件由 兰州市中级人民法院驳回,1件原告撤诉。加强行政执法主体和依 据清理工作,清理具有行政执法资格的行政主体单位49家。加强 法制宣传,举行依法行政“法制宣传日”活动,发放法制宣传单3 万余份,制作宣传栏50个,悬挂宣传横幅15条,开展电子屏法制 讲座 1次。 加强与信访、法院的联系, 积极拓宽行政争议解决渠道, 有效化解社会矛盾,协同信访部门成功调解5起群众上访案件。
(五)突出阳光透明,政务公开不断深化
突出阳光透明,政务公开不断深化 定期更新政务公开栏,在政务网上及时公开区政府的重大决 策及重要事项。完成《政府信息公开指南》及《政府信息公开目 录》编制工作,建成区政府政务公开网页,实现与市政府政府公 开网页的链接,公开政府信息307件。严格政府政务大厅管理,减 少审批环节,简化审批程序,提高办事效率,保证行政审批项目 高效运行。加快电子政府建设步伐,对所有入驻部门的行政审批 事项实行网上录入、网上监督、网上公开,提高了审批效率,降 低了审批成本,做到了行政权力公开透明。全年共受理审批事项 5591件,办结5569件,时限办结率达98%。充分利用电子显示大 屏,积极配合全区重大活动和重点工作的宣传和氛围营造,为30个部门播放宣传片及视频节目近100场次,约400小时。
(六)落实信访责任,矛盾纠纷有效化解
落实信访责任, 严格落实信访“一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一 级,层层抓落实”的信访领导责任制,形成“横向到边、纵向到 底”的信访网络和“上下联动,左右互动”的大信访格局。认真 执行《七里河区领导干部定期接待群众来访实施办法》 《七里河 、区信访工作县级领导包案制度》等制度,对全区经济社会矛盾纠 纷和信访案件进行了认真梳理、深入分析,制定了县级领导包案 督办方案,74 件重大社会矛盾纠纷及信访案件实行区委、区政府 领导按职责分工包案督办,县级领导按照“谁主管、谁负责”的 原则,接待上访群众 132 件(批) ,使全区社会矛盾纠纷和信访案 件得到有效化解。二0_ 年,区上投入 351.2 万元解决了 7 件特殊 疑难信访积案,并积极向省、市信访部门申请疑难信访专项资金 64 万元, 解决了 5 件信访疑难个案。 同时, 申请中央支付资金 10.6 万,此资金已打入区财政账户。积极畅通信访渠道,热情接待、受理群众来访、来信、来电,引导群众理性、合法表达利益诉求。 全年,共受理各类信访事项 264 件(批),其中,来信 22 件,个 访 129 件,集体访 113 批 2188 人次,办结 237 件,结案率为 90%。 建成 2二0_方米信访综合接待大厅。
(七)完善各项制度,应急管理工作不断加强
完善各项制度,应急管理工作不断加强 修订完善了《突发公共事件应急处置运行规则》和《应急管 理办公室应急值守制度》、《应急管理办公室信息编报制度》等六项规章制度,应急管理逐步规范化、科学化、制度化。严格执 行24小时值班制度、节假日领导带班制度和应急信息30分钟内报 告制度,做到有登记、有报告、有落实、有反馈,确保各项工作 有章可循、有案可查,编辑应急专报14期。指导区农业局完成了 《七里河区草原火灾应急预案》、《七里河区重大动物疫情应急 预案》、《七里河区重特大农机事故应急救援预案》3项专项应急 预案。利用应急管理短信平台,发布各类重大气象等预警信息100 余条。加强与市应急办、区级应急专项指挥办事机构和各乡镇街 道、区直各部门及有关单位的联系,及时协调有关部门处理了60 余起突发性事件。
(八)狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进
狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进 扎实 按照省、市部署和《七里河区志》(1991年—二0_年)编纂 方案,组织召开了区志编纂动员会,对加快全区第二轮区志修编 工作进行安排部署,编制下发了《兰州市七里河区区志》(1991 —二0_年)编纂方案,与76家责任单位签订了资料搜集任务目标 责任书,落实具体撰稿人员113人,将资料搜集任务落实到各单位 和具体负责人。加强区志编纂资料搜集的督促与指导,通过以会 代训的形式,邀请兰州市修志专家对各单位编纂人员进行了培训, 采取上门走访、电话咨询等方式对各单位区志续修工作进行督导 检查、答疑解惑,及时掌握进展情况,并将《资料长篇范本》分 发给各单位,以便参考。加强区志续修队伍建设,聘请4名区志续 修专家充实到编辑部,组成了强有力的编辑班子,确保续修工作质保量完成。截至目前,22家单位已完成了资料长篇稿的任务, 占总任务量的29%。同时,完成了《甘肃年鉴》(二0_卷)、《兰 州年鉴》(二0_卷)关于七里河区部分的编辑、上报工作。
(九)树立高效服务意识,行政后勤工作运转顺畅
树立高效服务意识, 树立大行政、大后勤、大服务意识,高标准、高质量完成各 类行政后勤、会务组织及接待工作。一是精心做好会务及大型活 动组织工作。积极参与全区性重要会议和活动的组织协调工作, 着重在会前、会中、会后三个环节上下功夫,会务准备、车辆调 度、通信保卫等工作周密、细致,确保了“两会”等大型会议的 顺利召开。二是全力做好机关后勤工作。加强安全措施,与机关 驻楼单位签订了《机关消防安全管理责任书》,实行工作时间办 公区域楼房日巡查、节假日和采暖期前后全面检查制度,办公区 域实施 24小时监控,确保机关内部的安全。定期对办公区域水、电、暖、通讯、消防等进行调试、维修。多方筹措资金,改造了 机关食堂,为领导和机关干部职工提供了整洁卫生的就餐环境。 始终坚持低成本、高质量,严把进货渠道质量关,食品卫生安全 关,全力保障机关干部的饮食。三是认真做好接待工作。强化服 务意识,把接待工作做为宣传展示、对外交流的窗口,热情接待 各方来宾,圆满完成了上级检查,人大、政协视察及友好县区考 察等政务接待任务。同时,协调做好区政府政务大厅、“三维数 字管理中心”、信访接待大厅等建设工作,完成机关自行车棚拆 除、楼梯间改造装修、1—5层楼层过道门及部门办公室房门的更换、电缆线敷设和水、电、暖对接前的相关工作。
(十)加强自身建设,行政效能不断提升
加强自身建设,行政效能不断提升 以加强干部队伍建设、提升班子整体合力和强化为民服务水平为重点,着力加强自身建设。一是加强队伍建设。严格落实集 中学习制度,实行办公室主任和各科室负责人轮流讲座带学制, 加强对年轻同志、新进人员的传帮带。积极为办公室人员提供学习机会,利用周末开展“冬季写作培训”,邀请省、市公文写作 水平高的人士讲课,着力提高办公室人员业务水平。加强年轻干 部培养,有意识给他们压担子,促进全面发展进步。二是加强班 子建设。坚持民主集中制,凡是有关人事、重大工作安排、重大 财务支出等事宜均由主任办公(扩大)会集体研究,集体决策。 班子成员合理分工,各司其职,相互配合,始终保持高昂的工作 热情,形成了合力,凝聚力和战斗力不断增强。三是加强作风建 设。以开展“创先争优”为载体,进一步完善办公室各项规章制 度,严格各项纪律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,办公室干 部的责任意识进一步增强。坚决落实党风廉政建设责任制,严格 执行《廉政准则》的各项规定,促进了办公室党风廉政建设任务 的落实。
二、存在问题和二0_年工作打算
回顾一年来的工作,办公室的整体服务水平得到了进一步提 高,各项工作都取得了新的成绩,但我们也清醒的看到,办公室 工作还存在很多不足。主要表现在以下三个方面:一是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与、超前谋划的意识还不够强; 二是以文辅政能力还不够突出,年轻干部的综合文字能力还需加 强;三是信息来源不宽、质量不高。这些问题我们将在今后的工 作中认真研究,加以改进。 二0_ 年,我们将紧紧围绕区委、区政府工作中心工作,进一 步强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,不断提高“参 与政务、办好事务、搞好服务”的能力和水平,努力在提高行政 效能、优化服务环境上取得新突破,开创区政府办公室工作新局 面。重点抓好以下四方面工作。 严格标准,提高办文办会水平办文办会水平。
(一)严格标准,提高办文办会水平。做到文件及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止 无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照 各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各 项工作都有章可循,有据可依。 注重实效,增强督办工作力度。
(二)注重实效,增强督办工作力度。把督办落实问果作为 保持政令畅通、发挥办公室作用的重要渠道,围绕区委、区政府 重大决策和中心工作强化督查督办。通过会议督查、现场督查、调研督查等多种形式,创新推动督查工作。规范市区领导批示办 理制度,确保件件有落实,事事有回音。对重要问题、重点工作, 加大专项督查力度,建立台帐,全年督办事项办结率达 100%。
(三)改革创新,加大推进政务公开力度。按照公开为原则、改革创新,加大推进政务公开力度。 不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民 情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量 的调研类、专报类信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。 严格执行办公室内部全员办信息、搞调研的考核办法,保持信 息工作在全市 8 个县区的前列。 优化素质,加强自身队伍建设。
(四)优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合 部门的作用,结合政府中心工作和重点工作,对各科室进行有效 地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作 风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档 次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深 化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质 和业务素质。
篇3:政府办公室年度工作总结汇报
年初以来,政府办紧紧围绕区委、区政府中心工作,解放思想,团结一致,更新观念, 转变职能,优化服务,开拓创新,充分发挥办公室综合、协调、服务、督办四大职能,较好 的完成了各项工作任务。
一、主要工作
1、严肃了督办检查工作。以提高办结率、答复率、满意率为工作目标,严格按照督办 时限和要求,及时反馈情况,采取多种形式,提高督办质量,做到了件件有着落、事事有回 音。截止目前,共办理市督办件 7 件、下发督办单 93 份、电话督办 50 余次、深入基层走访 37 次,办结率、答复率均达到 100%。年初,在征求各部门意见的基础上,起草制定了重点 项目推进责任制,结合《政府工作报告》中确定的工作,将其进一步分解,经过严格筛选、论证,确定了 32 项需要重点推进的工作和项目,制定重点工作推进落实表,明确责任单位 和责任人,进行重点督办和推进,有效促进了全区整体工作快速向前发展。明确了八届人代 二次会议和六届政协二次会议梳理的 36 件人大建议和 13 件政协提案的牵头单位和承办单 位,截止目前已全部督办完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘书负责的信息网络,增强 了信息的时效性和实用性。共编发各类信息 110 篇,被省政府办公厅《信息参阅》转发大庆 市龙凤区建立流动人口管理新模式、大庆市龙凤区检察院为企业服务提出四项承诺等 3 篇信息,实现了零的突破,被《大庆信息》采纳 50 余篇;编写龙凤区政务大事记 11 期、月报 11 期;进一步规范了发文程序,按照新标准重新制定了 12 个文种的公文格式,使公文印发和处 理与市政府标准相统一,共处理省、市各类文件 316 件,起草区政府文件 25 件,区政府办 公室文件 48 件;起草各类汇报材料 80 多份,领导讲话 30 多篇,会议纪要 13 次,印制了《2 010 年龙凤区相关工作基本情况》 手册;对全区电话号码表进行了更改和设计;进行了 二0_ 年 文书立卷归档工作,存档各类文件材料 600 余份。
3、细化了接待服务工作。办公室在做好领导日常服务的基础上,提高了会议筹备工作 质量,共筹备会议 127 次,其中:全体会议 3 次,常务会议 7 次,区长办公会议 53 次,区政 府党组__生活会 1 次;共承担省、市领导接待任务 64 次,其中大型接待 21 次。今年省委工 作会议后,市县分别组团到我区参观,在筹备和接待工作中,办公室积极与各部门协调,对 参观路线、领导用餐、车辆停放等相关事宜进行了认真安排和部署,基本做到了领导放心、客人满意。在材料准备上,办公室全体人员分工负责,加班加点,圆满完成了接待任务。
4、加强了民宗外侨工作。对 4 家宗教场所进行了年检审批;完成了区级 二0_ 年度少数 民族中、高考考生民族成分的初审工作,共审核 50 余人;对辖区内的清真食品生产和经营单 位进行了拉网式检查;对归侨和侨眷困难人员进行了走访调查,并发放困难补助金 2800 元; 对全区信教群众进行了普查和分类;严格依法行政, 取缔了建兴念佛堂等非法宗教活动场所 3 处。
5、完善了法制工作。对全区 265 名行政执法人员进行了执法资格考试,其中:合格 242 人,不合格 23 人,并给考试合格人员换发了执法证;依法起草了大庆市天文建筑有限公司诉 区城市建设综合开发公司的市中级法院的(二0_)庆经初字第 122 号民事判决书的执行和解协 议,并帮助办理了公证,还起草了区政府与温州投资商任金荣的招商引资合同、与大庆义耕
房地产开发有限公司的合作开发建设注塑城合同、与银龙实业有限责任公司的原银龙宾馆买 卖合同、合作建设奶牛合作社合同等 21 份合同;依法代理了靳玉林诉区政府房屋买卖纠纷案 等三起案件,现已全部审结,我方均胜诉,有效的维护了我区的权益;对我区制订的《龙凤 区加快发展地方工业经济暂行意见》、《改善经济发展环境的暂行规定》等规范性文件进行 了法制把关,确保了规范性文件的合法性。
6、规范了政府各项制度。结合区情实际,参照市政府有关制度,起草制定了《龙凤区 人民政府例会规则》、《龙凤区人民政府重大事项请示报告制度》、《龙凤区人民政府印鉴 管理制度》、《龙凤区车辆安全管理规定》等 7 项工作制度。
二、存在的主要问题
从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务, 但也存在一些问题和不足。
一是工作人员少,个别人员身兼数职,有时工作质量不高。二是办公室忙于事务,深入基层调查研究少,对基 层情况了解不够全面。三是有些工作缺乏科学性和预见性,为领导超前服务做的还有不够的地方。
三、下步打算
1、注重实效,增强督办工作力度。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节,我 们将结合工作实际,拓宽领域,突出重点,采取专职督查与分路督查相结合的办法,对市政 府批转的信件、区政府的重大事项、重点工作及人大代表建议和政协提案进行有效的督查。 对督办件实行“三定”,即定部门牵头,定人员落实,定时间反馈,确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。
2、把握形势,全面反映政府工作。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,掌握基层的 重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型事例,对政府直属部门的上报信息实行 分类把关、突出热点,统一印发,在保证信息质量的同时,及时将情况反馈给各级部门。
3、严格标准,提高公文发行质量。做到文件的及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴 管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度, 严格按照各项制度办事, 做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律, 各项工作都有章可循, 有据可依。
4、优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合政府中心工 作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变 工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研 究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努 力提高政治素质和业务素质。按照市政府要求,做好我区无纸自动化办公传输系统的实行。
5、稳步推进,抓好民宗外侨工作。对全区少数民族干部和归侨、侨眷基本情况进行摸 底调查;完成我区 二0_ 年度少数民族中、高考考生民族成分市级审核的申报工作。及时做好 少数民族及信教群众思想工作,保证社会稳定。严格依法行政,治理和规范非法销售宗教用 品和清真食品等伤害少数民族感情的行为,杜绝非法宗教在我区的传播。
篇4:政府采购工作的汇报
关于政府采购工作的汇报
关于政府采购工作的汇报根据局党组的分工要求,从七月十一日起,由我具体分管政府采购办公室(包括控办的部分职能)、政府采购中心工作。
为了做好这项工作,连日来,我通过深入科室调查研究,听取政府采购办公室、政府采购中心负责人的工作汇报,对目前政府采购工作的现状有了一定的了解与掌握,现汇报如下:
一、府采购工作的基本现状
在局党组的正确领导下,在采购单位的大力支持下,在政府采购办公室和政府采购中心全体工作人员的努力下,经过近十年的努力,政府采购工作取得了巨大成绩。一是健全了政府采购机构。分别建立了政府采购中心和政府采购办公室两个科级单位,并明确了分工。二是制定了政府采购工作制度。以《政府采购法》为纲,针对廊坊的实际情况,制定了多项政府采购制度,为政府采购工作的发展奠定了基础。三是政府采购工作得到了全面发展。以今年为例:截止六月底,全市招标采购___次,合同金额____。__万元,尽管比去年下降____万元,但仍节约资金____。__万元,节约率__。_%。四是采购单位的思想状况发生了质的变化。大多数单位已经端正了对实行政府采购工作的认识,为政府采购工作的健康发展铺平了道路。
二、政府采购工作存在的问题
虽然我市的政府采购工作取得了很大成绩,得到了各级领导的肯定。但是距市委、市政府的要求,距广大人民群众的期盼,距采购单位的愿望,仍有很大的差距。具体表现为:
_、政府采购预算不完善,预算与采购结果存有很大差距。以____年为例,当年纳入政府采购预算为万元,实际政府采购结果为万元。
_、政府采购招标基础薄弱。在评标专家问题上:存有评标专家库人少、缺腿和评标专家素质低、业务水平低等问题;在专家报酬上:与其他相关部门的评标专家相比,存有待遇低的问题;在评标环境上:至今没有专业评标室(语音设备)。
_、供应商队伍偏小,形不成公平竞争的氛围,最终导致采购结果的不理想。
_、对供应商、采购过程和代理工程招标公司监管不到位。
_、对政府采购宣传不到位,影响了政府采购正常发展。
_、政府采购方式缺乏创新。
三、政府采购工作改进的设想
根据当前反商业贿赂的有关精神,从进一步强化政府采购工作出发,提出如下改进意见:
第一、创新采购方式,推行协议采购。在采购法允许的范围内,对汽车价值__万元以下、现代办公用品价值_万元以下的商品实行协议采购。其操作方法为:组织一次公开招标大会,参加人员不仅有市直各单位的.主管局长、财务科长、政府采购专家及供应商参加,还要邀请纪检、公证部门的有关人员参加大会。同时,采取随机抽样的方式,抽取数名采购专家作为评委,政府采购中心、政府采购办公室和采购单位各出一人参加评议,现场确定供应商。汽车定点_家;现代办公用品_家以上。选取供应商的基本标准:具有供应资格、合法经营、货真价实、供货及时、具有一定的优惠率,经得起实践的检验。定点供应商一经确定,采购单位对所需的采购商品可以直接与供应商洽谈购货。同时到采购办登记,到采购中心进行价格备案。
第二、建设好两个数据库。一是评标专家库。通过新闻媒体面向社会广泛招录各类专家,包括:会计师、工程师、机械师、计算机专家、网络师、预算师等。专家库设在政府采购办公室公室。落实专家待遇,提高报酬标准。二是建立供应商库,设在政府采购中心。
第三,强化政府采购软硬件建设。建设专业语言评表室,由采购中心作建设预算,纳入财政预算。评标专家在开标前三小时由采购办公室、采购中心和采购单位当场随机抽取,招标活动由负责组织。在招标过程中,采购办公室、纪检部门的有关人员要到现场监督,但任何人和单位均不得进入评表室。
第四,加强对行政事业单位的监督检查。实行协议采购后,采购办公室在减轻工作压力的同时,要经常深入采购单位,对采购单位落实政府采购法和落实政府采购协议的情况进行监督检查;采购中心要深入定点供应商,对其履行供货情况进行检查,发现问题及时解决。
篇5:政府办公室文员总结汇报
辞旧迎新,20--即将过去,20--即将到来,回顾过去,瞻望未来,一年来,在县委、县政府的正确领导下,在镇党委、政府领导的正确指引下,在同事们的积极配合下,我认真学习,贯彻党的“--大精神”及“----”重要思想,坚持用马列主义武装自己的头脑,牢固树立和落实科学发展观,在实践中找路子,在工作中找途径,不断探索胜任本职工作的新方法、新途径,取得了可喜可贺的佳绩。
回顾一年来的成绩,主要有以下几点:
一,加强学习,提高政治水平和业务素质。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。
一年来,我利用工作和业余时间系统地学习了《马克思主义哲学》、《思想概论》、《社会主义市场经济》、《刑法》、《民法》、《公文写作》等理论知识以及与业务相关地政策、法律法规等,逐步提高了自己的素质,为能够更好地做好本职工作打下了坚实的基础。
作为一名共产党员,进一步了解我国面临的政治形势、经济形势、社会形势、科技教育以及政府在社会的地位和作用。认清现实,把握实质、领会精髓,学习工作化,工作学习化,与领导与组织当好参谋助手,保持高度一致。通过全方位的实践锻炼,拓宽了知识面,从意识领域到认识领域有了质的飞跃,热情搞好服务,确保了各项工作有条不紊的进行。
二,勤于动笔,增强了文字功底和思维能力。
写作是秘书的重要职能,工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。
三,在实践中学习,提高工作本领。
实践是衡量真理的标准,没有调查就没有发言权。秘书是领导的秘书,解领导之急,刻不容缓,走出去,请进来,联系实际,深入调查,充分发挥秘书职能,全心全意为领导服务。
四,规范办事程序,做好日常性工作
秘书的工作可谓千头万绪,零星繁琐,真抓实干,求真务实。对于不同的人要做到不同对待,严格遵守纪律,朝九晚五,特别是对群众性工作不能大意麻痹,照章办事,杜绝灵活运用而促长不正之风,要让群众做到有章可循,有规可依。
按时上下班,全面与死角相结合,对于态度恶劣的,立即向上级反映,利用法律武器捍卫政府形象,为和谐社会驱逐不良之风,为地方建设保一方安静。
五,任劳任怨,无私奉献。
重点学习理论、重要思想,以经济建设为中心,以人为本,深化新农村建设,努力打造“私人经济”。
做模范带头作用,不怕吃苦,不求业绩,勇于奉献,把功劳奉献给领导,把失误承揽给自己,相信领导相信党,只要付出,就有回报,一份耕耘一份收获。
农村是第一生产力,深化农村改革,着力农村建设是当前新世纪的工作任务。面对劳务输出,多走动,多访问,解她人燃眉之急,帮她人生活所需,与群众打成一片,做到你中有我,我中有你,多立项目,多争资金,为繁荣农村经济而做出贡献。要实事求是,举一反三,重复利用,合理套取,做到钱花在点上,事做在面上,为领导争光,彰显国家昌盛富强。
六,团结同事,同心同德,为单位树立良好形象。
常言说,墙倒众人推,独木难成林。秘书的另一个职能要求要有较强的适应能力。树立单位形象,做到互帮互助是团结一致的法宝。
综上所述,过去的一年,自己在工作岗位上做出了一些贡献,积累了一些经验,取得了可喜的成绩,但是,由于本人知识水平有限,思想认识不够,不能充分看清国家形式,掌握领导意图,没能做到尽忠尽职,为国家和单位造成了一定的损失,我要深刻检讨自己,争取在下一年的工作中,进一步加强自身能力建设,提高自己的工作水平和综合实力,以马列主义武装自己,以“----”装饰自己,充分利用职权,以人为本,克服缺点,查漏补缺,以更大的热情投身到国家建设中,为国家人性化管理制度再创业绩,为单位树立良好形象,做一名合格的工作人员,把失误降到最低,为振兴中华掘起而努力。
篇6:政府办公室文员总结汇报
在档案交接半个月来,公司同事的配合和领导大力支持下,我在加强专业理论学习,提高自身业务水平和思想素质的同时,主要做了以下几方面工作:
一、完善档案管理流程,建立档案管理方案,把档案管理纳入规范
化制度化程序内。
二、对各部门档案统一核对编号,按照编号进行升序排列。
通过规范化档案管理工作,提高了人事档案的完整性和查阅效率。
三、对各部门人事档案进行了信息核对和分类整理。
对水磨、手绘、窑炉、钢网、切割、厂办、生产、质检、储运、人事、维修、后勤、喷涂、打样、包装、安保等16个部门的人事档案身份证信息、联系方式、学历进行核对补充,同时着手在职人员核查与人事档案的分类整理。
通过档案核对我发现档案中存在少数离职员工档案还未从在职人员档案柜移除,员工档案工号重复和个人信息错误现象并及时把相应档案标记处理。
四、做好相应的定置及档案橱子钥匙的保管,整理积压基建档案。
建立专门的档案保管柜,设立专人管理人事档案和档案柜钥匙。把未及时入档的个人材料及时入档,对已入职但无相关档案资料个人信息的员工做标记处理,尽快按要求进行归档、补充入档工作。
五、提高档案管理规范性程度,加强档案安全管理意识。
将档案管理纳入规范化程序内,认真做好档案管理的安全防范工作。档案柜在不用时及时关闭上锁,关闭电源,防止其它不安全因素的产生。
发现的问题:需加强档案管理的规范化操作,对新入职员工及时建立基础档案,试用期过后及时进行档案存档工作。只有严格执行档案管理的规范化、标准化管理才能更好的做好员工在职管理工作,为企业战略决策和改革发展奠定良好的基础。在以后的工作中,需要进一步加强企业人事档案的现代化管理,加强人事档案的准确性与规范性建设。
在今后的工作中,我会以认真严谨的工作态度和求真务实的工作方式继续加强自身工作能力,严格的做好档案管理的收集、整理、鉴定、分类管理工作,促进档案管理的规范化、科学化发展。杜绝一切有损企业利益的泄密事件发生,充分发挥档案的作用,为推进公司的改革发展和良性运行做出有力的贡献。
办公室文员档案管理总结二:
时光匆匆,转眼我已经在X公司渡过了四个多月的时光。这是我人生中第一份正式的工作,对我来说意义特别。在这四个多月的学习中,在上级领导的带动下,在全体成员的帮助下,我紧紧围绕档案室的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,较好地完成了各项工作任务,现作以简要汇报。
一、20xx年度主要工作
(一)按照档案管理要求,定期整理打扫档案室,做好档案室环境工作和档案信息的保护工作
(二)与各部门沟通协调资料归档相关工作;
(三)做好电子数据的收集、整理,维护和利用好文书档案管理系统,努力做到收一份文,及时存录一份文件;
(四)按照档案管理制度,对单位档案室进行常态化管理,专人管理,按照标准对已入库档案进行保存,做好档案的收藏和保密工作。
(五)严格按照档案借阅制度,完善借阅程序,一般只限于在“档案阅览室”使用,并进行登记。严格履行借阅手续,借阅者要认真填写《档案借阅登记表》,不得转借、涂改、圈划、批注、增删、抽页、裁剪、拆卷、摘抄、拍照等,不得擅自公布档案内容,确保档案的保密、完整与安全。
(六)耐心细致,搞好档案工作。档案服务工作的内容比较繁琐,面对大量的日常性档案保管工作和领导临时交办的事项,我都能抓紧时间,高效、圆满、妥善地办理好,为档案室工作的正常开展提供了有效保证。 二、20xx年度主要问题及原因分析
(一)在工作初期,对工作认识不够深刻,操作中缺乏全局观念,对公司档案管理缺少认识和分析,没有把实际工作上升到全局的体系中来。通过这一段时间脚踏实地的工作,我认识到每个岗位都是非常重要的环节,作为整个工作链条的一部分,都是至关重要的。档案管理工作虽然有些枯燥,可是却是公司工作中至关重要的一环,对公司成长过程的一种忠实反映和记载,直接影响到公司最终的经济效益。基于以上的认识,奠定了我工作的信心!
(二)档案管理中,我发现有的档案整理不够规范到位,给档案的备查工作造成了一定的隐患,档案填写中还存在着比较大的随意性。我认识到这些问题的存在会给公司的风险管理工作造成不便,我告诫自己,档案管理自始至终是非常需要耐心和细致作为保障的工作,不打无准备的仗,耐心细致的心理状态必须是首要的。在自己能力的前提下,努力综合领导同事的力量解决存在的问题,形成一个广泛而有力的体系来努力保障工作的规范性和有序性,减小工作的难度,使工作更容易成功。
三、20xx年度工作目标、实施计划及改善措施
(一)精益求精抓信息。要继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全公司档案工作有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。同时,要保证信息质量,做到报喜与报忧相结合,力争在各级评比中取得更多的嘉奖。
(二)尽职尽责抓保管。要严格档案保管标准,提高档案保管质量、做到档案的及时收管、著录、保存等。明确档案管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。完善各项规章制度,按照各项制度办事,做到收管有规范、使用有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
(三)继续抓好档案保管工作。要不断加强保管知识,自觉抬高保管标准,利用网络学习其它省、市在保管工作上的先进工作方法,努力适应新形势下保管工作的需要,树立档案室良好形象。
(四)任劳任怨抓档案。一如既往地抓好档案保管工作,为办公室其他同事解除后顾之忧。
四、合理化建议
(一)档案借阅通过OA申请,能更好的规范管理档案的借阅情况。
(二)借阅完毕及时归还,以免造成遗失、损坏等问题。
篇7:学校开学准备工作政府汇报工作计划
一、指导思想
坚持“一切为了孩子的最佳发展”的育人理念,本着“学生、教师、学校共同发展进步”的思想,高举邓小平理论的伟大旗帜,贯彻“三个代表”的重要思想。认真学习贯彻《大连市初中小学教学管理工作意见》、各学科课程标准。坚持教学工作的中心地位,继续规范教育教学常规管理,以课改为依托,以课堂为阵地,以课题研究为先导,强化教学管理,深化教学改革,提高教师素质,全面推进素质教育。
二、工作目标与要求
1.建立健全学校教学方面的各项规章制度,有效地规范学校教学工作,促进学校科学规范化的进程。
2.注重学生良好学习习惯的养成和学习方法的掌握,全面提升各年级学生的学习质量。
3.积极拓宽学生活动空间,努力搭建展示自我平台,为师生全面发展创设良好的育人环境。
4.加大教师培训力度,探索适合我校教师提高与发展的校本教研模式,认真组织切实可行的有效活动,促进教师专业化发展。
5.格常规管理,强化过程监督,切实提高教师的业务水平和工作效率,确保质量稳步提高。
6.强教研组、年级组建设,结合课题研究,实现教研与科研一体化。
7.强信息技术和课程整合的研究,突出学校信息化特色。
三、工作内容和方法措施
1.加强学习,更新教育观念,推进课程改革。
观念是行动的先导,有了新观念,行动才有动力。本学期将进一步强化学习意识,大力营造课改研究氛围,创造更有利于全体师生成长发展的沃土,通过对课改、课标等专著的研读及课改专题讲座的聆听,帮助全体教师更准确地领会课改精神,确立新型的学生观、课程观和知识观,自觉主动地完成自我的根本性改变,即由知识权威转向“平等中的首席”,由知识的传授者转化为促进者,由静态知识占有者成为动态研究者。更新教学策略,由重教师“教”向重学生“学”转变,由统一规格教育向差异性教育转变,努力成为方向的引导者、探索的合作者、情感的激发者、方法的指导者。
鼓励并督促教师注重理论学习,自觉学习教育教学杂志和教师教育规定的有关内容。除此之外,重点关注新课标细化的学习,使之能领会编写的意图,让我们的课堂教学有方向、有目的、有实效。我们采取自学、年组集中学习讨论相结合的方式开展学习活动,并要有一定量的笔记摘录。
2.加大校本研修力度,继续做好教师教育工作。
以校长为第一责任人,以促进本校教师的发展为本,以改善教师的教育教学行为为直接目标,以提高教师的专业水平和教育教学质量为根本目的,促进教师的自主成长和专业发展。根据《大连市“__”期间中小学教师教育实施意见》的要求,以“问题——设计——行动——反思——改进”为主要过程,继续以自主学习、同伴互助、专业引领为研究活动的主要形式,不断深化教师教育工作。
继续开展“儿童生活习作”实验研究,不断强化“儿童生活习作实验”的科研力度。
3.强化教学管理,规范教学常规,提高教学质量。
⑴严格执行课程计划,开足开全课程。坚持按课表上课,保质保量上好每节课。
⑵着力抓好学生的常规教育,重视学生良好学习、生活习惯的培养。
⑶进一步规范和强化教学常规工作,认真学习、贯彻《大连市初中小学教学管理工作意见》。
① 备课要提前一周,精心备好每一课。教案中教学目标要明确,包括知识目标、能力目标、情感目标,教学重难点、教(学)具使用、课堂练习、课后作业、板书设计等要齐全,要有详细的教学过程,合理的教学方法。要有教学后记,后记一定要及时写,内容应该是教学过程中教师的想法、做法,学生在课内的反应情况及学生作业反馈等,要求写一些实在的得与失,不要做简单的评价和总结(如:很好、掌握得较好、某某方面学得不好等)。
教师备课应以个人钻研为主,同时发挥备课组的作用,加强集体研究。对教师个人已有的同课教案,可以作为参考,但是要结合不同班级学生的实际及教学要求进行调整和完善。教师之间不得使用相同教案。
每节课都要有教案,不得出现无教案进课堂的现象,教导处将按开学一次、每两月一次、期末一次的时间,定期或不定期对各科教师的备课进行检查。
② 课堂教学是主阵地,是提高教学质量的关键,因此要体现“新课程标准”的理念,认真处理好学、教、练三者的关系。要构建素质教育的课堂教学氛围,在师生平等的基础上强调教学互动,在教学过程中要留有足够的时间和空间给学生思考和活动;要善于用激励的语言鼓励学生大胆创新,培养学生的问题意识,探究精神和科学态度;要重视基础知识、基本技能的教学,并充分关注学生学习过程、情感态度和价值观的培养;要把培养学生良好的心理素质和健康的审美情趣列入教学目标;要帮助和指导学生建立适合自己特点的学习方式,鼓励合作学习、探究学习,促进师生之间相互交流,相互沟通,共同发展,尊重学生人格,帮助学生养成良好的学习习惯;要充分利用优质教学资源的共享或自制课件来优化教学过程,激发学习兴趣,注意发挥学生的主体作用,让学生在课堂教学中学会知识的迁移,得到创新的启迪,体验成功的喜悦,获得更多的知识。
教学目标要明确。教师在上课时要做到对课时教学目标心中有数,合理定位课时目标在整个学段中的地位和作用,能将知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等课程目标有机地融入到每一个教学环节、教学内容、教学行为中。
知识传授要正确。教师传授的学科知识必须准确无误,重点突出。关注学生的差异,分别指导和要求,让每一位学生都能在课堂学习活动中体验到成功的快乐,提高兴趣,增强学习信心。
方法要科学有效。恰当使用启发式教学。要为学生自主、合作、探究学习提供充分的时间和空间,在课堂教学过程中,要突出学生的主体地位,师生共享彼此的思考和经验,交流彼此的情感和体验,从而达到共识、共享、共进,实现教学相长和共同发展。要充分利用各种教育资源
学校开学准备工作政府汇报工作计划
篇8:国土局开展规范化服务型政府建设汇报
国土局开展规范化服务型政府建设汇报
根据区委、区政府今年对规范化服务型政府建设的总体要求,结合国土资源管理工作的特点和实际情况,在建设规范化服务型政府工作中,我们在抓好硬件配套设施建设的同时,抓好职工综合素质建设,工作制度建设,现汇报如下:一、基本情况
1、硬件设施建设情况。我局设一室、四科、六所、一队、三中心,为了进一步提高办事效率,今年我们对全系统的办公室微机进行了整合,该淘汰的淘汰,该升级的升级,做到1室1机,提高了办事效率。
2、综合服务大厅建设情况。综合服务大厅在就已建成投入使用,今年重点对配套设施进行了完善,提高运行能力。
3、综合服务大厅工作开展情况。综合服务大厅成立以后,凡法定审批的涉及国土资源的项目一律实行窗口办事,由综合服务大厅统一接件、统一督办。
4、政务公开情况。对局党组成员分工、工作职责,国土资源管理工作目标、各项工作制度、涉及土地收费的项目和依据、办事流程等全部进行了公开。同时,在征地实施过程中,对征地实施方案,拆迁安置补偿方案等向被征地村、社及农户进行公告。
二、主要工作措施
1、狠抓干部素质提高。干部职工队伍的综合素质是建设规范化服务型政府的关键,所有的法律法规必须由人来执行,必须做到依法行政才能做到规范化,因此,20我们狠抓了干部职工队伍的培训,全面提高综合执政能力,从8月开始,聘请专职分期分批对全系统干部职工进行了培训,通过学习培训后,整体综合素质有了较大的提高,依法行政的能力有了进一步的加强,从今年的行政审批、行政执法中看,未有因发生程序或适用法律法规不当的行政案件发生,从而提高了服务质量,规范了行政行为。
2、抓好职业道德建设。职业道德建设是服务型政府建设的基础。在对干部职工进行综合培训后,从9月2日起,我们在全系统组织开展了“国土工作为什么?国土工作者的责任和义务是什么?群众对国土工作的'要求是什么,自己在岗位上应该做些什么?怎样才能做到让群众满意”的大讨论,引导教育职工队伍爱岗敬业,以民为本,为群众做好服务工作。国土资源管理工作涉及面广,涉及的层面也多,有政府机关部门、各镇、街办、企业及群众,我们针对社会上反聘的问题,及时调整办事程序,简化办事手续,提高服务质量和效率,教育干部职工要认真落实“十六届五中全会精神”实践,“三个代表”重要思想,以转变服务观念为前提,建立科学服务模式,提高服务素质,做到服务热情周到,遇到问题要有理性,要始终把群众利益放在一切利益之上,扎扎实实地工作,诚心诚意为百姓办事,取得了较好的政策。
3、狠抓制度建设。建立规范化服务型政府必须以创新制度为保障,健全完善各项管理机制,才能确保工作落到实处。
一是狠抓了纪律,制定了上下班工作制度,工作人员一律佩证上岗,便于群众监督,上下班必须打考勤卡,用纪律约束行为。
二是建立首问责任制度,首问不但要负责办理引导,对土地涉及的相关法律法规必须做到有问必答,对办事流程报件资料要如实的告之询问人,否则按规定追究当事人的责任;
三是信访接待制度,明确了局党组成员定期值班,接待群众应来信来访,解决或解答群众反映的问题,设立国土资源咨询热线,免费提供法律和政策咨询服务;
四是机关廉政建设制度,严格规范本系统干部职工不得以权谋私,不得以权为办事群众设置障碍;
五是土地利用资料可查询制度,对可向社会提供可查询的土地档案、土地利用总体规划、土地供应计划、土地登记、土地变更调查统计资料等向社会公开可供查询,不得以任何借口推诿设障;
六是向社会承诺制度,对法定时限内应办理的,必须向社会承诺在规定时限内办理完毕,并明确答复报件单位或个人;
七是工作备忘制度,印制了《上报资料考核表》,对重要服务事项及上报市局、省厅的资料全部纪录在案,明确内容、责任人、交办时期、办理时限、办理情况和督办情况,便于互相监督,互相提醒;
八是责任追究制度,对在工作中执行不力、落实不到位、把关不严、工作不在状态等造成严重后果的,要追究有关人员的责任,对严重影响政府形象并造成恶劣影响的违规违纪行为,依据有关规定,给予政纪党纪处分。
通过规范化服务型政府建设,干部形象得到了提升,服务质量得到了明显改善,办事效率显著提高,大大方便了办事单位和群众。今年综合服务大厅共接各类报件822宗,其中;商品房转让318户、房改房转让255户、抵押登记76户、个人更名登记43户、拍卖23户、挂牌13户、单位分户44户、初始登记34户、遗失被办13户、报省厅审批3户。
4、狠抓责任落实。为进一步提高干部的执行力,我局各科室根据自身职能特点和新时期服务群众的要求,制定和细化工作职责,切实做到工作职责到岗到人。目前,各科室新修订的工作职责已经汇总,下一步我局将编印成册。
三、下步工作打算
1、进一步完善各项规章制度,各科室制定科室工作细则,把服务工作做细;
2、继续加强对干部职工综合一贯制的培训工作,力争人人都是多面手;
3、建立国土资源信息通报制度;
4、进一步优化简化办事程序,提高工作效率。
篇9:县级政府增强法制工作效能经验汇报材料
县级政府增强法制工作效能经验汇报材料
各位领导、同志们:
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措,是推进依法行政,建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国,必然要求依法行政;建设法治国家,必然要求建设法治政府。**县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度,充分认识依法行政的重要性和必要性,增强紧迫意识和责任意识,为加快实现建设法治政府目标,做了一些基本工作,有了一些初步体会。概括起来讲就是:推进依法行政,建设法治政府,县级政府是基础、是基层,与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密,行政管理行为最直接、最普遍;依法行政的关键点在县级,难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能,是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。
按照这次会议的要求,现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。
一、加强政府法制机构建设,培育一支政治强、作风硬、业务精的依法行政方面的参谋、助手和法律顾问队伍
国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出:“全面推进依法行政、建设法治政府,涉及面广、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设,充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定,政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训,以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面,承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。**县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到,确实十分需要增强县级政府法制工作效能,为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。
11月,县委、县政府领导为适应新形势、新任务,不断提高依法办事、依法行政的水平和能力,决定设立县政府法制办公室。在人员配备上,坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部,法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位,同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施,并调配了一辆小车,保障了办公经费。政府法制办公室成立以来,建立健全工作规则,注重调查研究,采取有效措施,针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状,开展了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设,强化学习制度,注重夯实法律业务知识,丰富管理和其他知识体系,提高政治理论水平。近三年来,县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践,较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领,基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。
二、以贯彻实施行政许可法为切入点,深化行政体制改革,推进管理机制创新
我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后,根据国发〔〕23号、新政发〔2003〕76号文件的统一部署,县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点,着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长,有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组,为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案,召开“双清”工作动员大会,安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的紧急通知》,明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定,谁清理,谁实施,谁清理”的原则,将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府,由法制办根据行政许可法规定的标准和原则,对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理,分三批确认了29个部门实施的210项许可事项,并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项,通过政府网站、广播电视等媒体予以公布,接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督,由政府法制办会同监察局等部门,联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况,规范行政审批行为。
三、加强“两证”管理,做好换证工作
>亮证执法、持证上岗,是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》,我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度,把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓,由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计,协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训,参训率达95以上,根据统一考试成绩,有387名执法人员取得了行政执法证件,同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。
四、加强规范性文件的制定和备案审查工作
加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。
五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为
强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。
加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。
六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作
“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。
七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作
一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。
二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。
三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月,法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的`修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对信访工作的认识和理解,为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。
通过几年来的工作,我们深深体会到:
(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提
一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。
(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础
我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障
政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。
(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键
只有坚持不懈地进行法制宣传教育,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识,特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围,提升依法办事的观念,才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质,推动依法行政工作不断上新台阶,加快建设法治政府的步伐。
各位领导、同志们,为推进依法行政,建设法治政府,我们做了积极地努力,取得了一定成绩,但还有很大的差距,需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高,规范性文件备案审查工作还需要进一步加强,行政复议的宣传力度要进一步拓宽,行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节,学习借鉴好经验、好做法,继续增强县级政府法制工作效能,开创依法行政、建设法治政府的新局面。
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>亮证执法、持证上岗,是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》,我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度,把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓,由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计,协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训,参训率达95以上,根据统一考试成绩,有387名执法人员取得了行政执法证件,同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。
四、加强规范性文件的制定和备案审查工作
加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。
五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为
强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。2005年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。
加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。
六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作
“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。
七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作
一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。
二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。
三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月,法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对信访工作的认识和理解,为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。
通过几年来的工作,我们深深体会到:
(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提
一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。
(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础
我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障
政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。
(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键
只有坚持不懈地进行法制宣传教育,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识,特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围,提升依法办事的观念,才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质,推动依法行政工作不断上新台阶,加快建设法治政府的步伐。
各位领导、同志们,为推进依法行政,建设法治政府,我们做了积极地努力,取得了一定成绩,但还有很大的差距,需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高,规范性文件备案审查工作还需要进一步加强,行政复议的宣传力度要进一步拓宽,行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节,学习借鉴好经验、好做法,继续增强县级政府法制工作效能,开创依法行政、建设法治政府的新局面。
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篇10:政府和社会资本合作PPP中心工作总结汇报
政府和社会资本合作(PPP)中心工作总结汇报
自20xx年底财政部印发92号文以来,全国PPP项目的发展进入了严格的整改期和规范期,我省将今年定位为政府和社会资本合作(PPP)“规范管理年”,这对我市的PPP工作带来了极大的挑战。按照国家和省及各级PPP政策要求,通过反复整改老项目“两评一案”、规范操作新项目等一系列努力,目前工作机制基本建立,项目实施稳步推进,各项工作积极进展并取得了明显成效。现对20xx年上半年PPP工作和下半年工作打算简要汇报如下:
一、主要的工作完成情况
(一)项目进展情况
1、金光街改造及南环路配套工程和侯镇高分子新材料产业园项目。两个项目经过反复整改及规范,已成功入库。这标志着我市PPP工作进入了规范发展期,未来的各项审核材料的编制将有范例可遵循。
2、弥河流域综合治理和地表水利用工程。该项目取得重要进展:一是工作机制上,首先成立了由赵市长任组长的领导小组,其次又成立了弥河领导小组办公室,并由组长牵头定期召开领导小组会议;二是技术层面上,确定了潜流湿地位置及规模、新建污水处理厂的选址、调水管网的输送量及走向等一系列关键点。
3、潍坊海洋科技职业学院、智慧交通、西城经济产业综合提升及高新区新动能科技园等也由咨询机构正在稳步推进。
4、东城普通高中项目。由于项目运作较早,操作存在诸多不规范,我们主动进行了退库申请,目前已退出财政部项目库。项目退库后,我们委托中介机构对东城高中进行了财务审计和资产评估,积极探索退库后项目的运作模式并进行操作,确保了项目的正常运行。
5、福缘颐养项目。项目运作较早,相关程序及材料存在诸多不规范,最为严重的问题是实施方案中缺乏运营且实施方案过于简单,PPP合同中缺乏运营方案和绩效考核指标。由于在当前PPP政策的要求下,该项目已经不符合PPP基本要求,为避免项目被退库,我们委托了咨询机构,并通过与各方的沟通谈判正在对项目的材料进行完善和对PPP协议进行修改。
6、镇街卫生院基础设施建设项目。该项目为我市20xx年重大民生项目,中建一局与上海宏信基础设施投资有限公司作为联合体中标至今已经三个月,未签署PPP合同,未做进场施工准备,导致项目进度严重滞后。于6月5日在第二名荣华建设集团有限公司放弃的情况下,我们和第三名青建集团股份公司进行了第一轮谈判工作,接下来将对PPP合同的具体条款进行进一步谈判,确保项目的尽快推动。
7、潍坊港西港区5000吨级航道工程。该项目是潍坊地区唯一一个成功入选第四批国家级示范项目的PPP项目。目前项目因海域使用权证未办理的原因已全面停工半年,同时由于中标社会资本方中交天津航道局擅自拉入昆融投资作为项目公司股东并控股,且项目的政府出资单位(港投集团)注册资本金未到位等问题对该项目奖补资金、PPP项目审计等各方面造成了严重影响。我们于20xx年11月27日对中标社会资本方中交天津航道局发出了律师函,并与20xx年1月11日对中交天津航道局进行了约谈且经公证处进行了公证,积极推进股权整改;同时已督促港投集团注入到位780万注册资本金。
8、其他落地项目情况。基础设施建设提升二期、羊临路三号路维修改造工程、绿化提升工程均已完工;基础设施建设提升一期、北环路排水、大沂路北伸、金光街跨弥河大桥项目及看守所改扩建项目均在顺利开工建设中。
(二)综合工作方面
1、制定寿光市PPP发展中期规划。根据上级规范文件要求、寿光市各项规划及PPP各项规章制度,制定了我市PPP发展中期规划,规划中涵盖了已实施项目10项,近期新增项目6项,以及中期项目7项。
2、邀请专家对PPP中心人员进行指导。财政部王泽彩就国家示范项目入库标准进行了讲解及指导,促使我市潍坊港西港区5000吨航道项目成功入选国家示范项目库。
3、明晰职责,普及对PPP目标、原则和操作程序的认识。PPP发改委、财政部双库专家王利彬博士,于3月15日对全市有关人员进行了政府和社会资本合作培训。
4、对PPP项目的推进进行合理的顶层设计。市里成立项目领导小组,明确全市所有PPP项目的包靠市领导和主管责任单位,协调多方力量共同推进项目。
5、有效利用外脑和专家的.力量,做优方案设计。在实施方案上下功夫,严格根据规范管理年活动等的有关要求,经各行业专家反复论证,细化、优化实施方案,相应的做好物有所值评价和财政承受能力论证,为项目实施奠定良好的基础。
6、严格整改规范信息平台项目内容。一是对于已入库项目,严格按照财政部92号文及项目库新的管理要求重新整改已入库PPP项目信息,成功赶在全国清理退库工作之前,补充完善了要求上传的文件信息。二是对于新运作项目,以最快的方式取得所有审批文件,及时录入平台并提交入库申请。随时关注并与潍坊、省厅沟通,争取及早通过审核。目前我市通过审核成功入库的项目已达12个,总投资额40.38亿元。
7、完善所有项目的前期手续。我市新建项目均严格按照规定程序完成可研、环评、能评、稳评、土地、规划等前期工作,对各类报告编制单位均通过规范的政府采购程序公开、公平、公正的选择,项目运作手续严谨、规范。
8、重新梳理所有PPP项目。依托《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知 》(财办金〔20xx〕92号)、《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目库管理的通知》(鲁财合便函〔20xx〕4号)、《关于开展政府和社会资本合作(PPP)“规范管理年”活动的实施意见的通知》(鲁财金〔20xx〕21号)等规范实施PPP项目有关文件,对我市所有PPP项目进行了一系列的整改和规范,并取得了认可,这为下一步工作积累了宝贵的经验。
9、加强咨询机构监督管理,提高咨询服务质量。根据财政部《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》(财金〔201〕8号)等文件及我市实际情况,制定了《寿光市政府和社会资本合作(PPP)咨询机构绩效评价办法》。
10、明确科室内部职责分工,提高工作效率。为更加有效高质的推进项目,将科室人员划分为项目前期和后期两组,明确两组人员各自负责工作范围,前后期高效衔接,分工明确,确保了项目运作的成效。
11、建立PPP项目绩效评价咨询机构备选库。严格规范PPP项目绩效评价咨询机构选择流程,目前我们已发布招标公告,将于6月22号通过政府采购公开招标的方式采购5家中介机构,组建PPP项目绩效评价咨询机构备选库,参与我市PPP项目建设期或者运营期绩效考核,为政府付费提供依据。
二、当前存在的问题
1、项目推进总体缓慢。因政策要求越来越严格规范,项目前期立项手续,特别是土地指标存在解决困难的问题。这使得所有的PPP项目无法加快进展,拖慢了后续工作的开展。
2、各职责部门工作积极性依旧不足。因每个PPP项目均是需要很多职能部门通力协作才能顺利推进的,虽建立了工作机制,但部门之间仍存在具体工作环节无法顺利推进问题。
3、作为中标社会资本方的联合体内部矛盾导致项目进度严重滞后。例如我们的乡镇卫生院项目,由于中建一局和上海宏信联合体内部一直未达成一致协议,导致项目中标至今三个多月仍未签订PPP合同及进场施工,致使作为20xx年我市民生重点项目的乡镇卫生院项目严重延期。在以后的PPP项目运作中我们原则上不接受联合体投标或者对于联合体投标的谨慎选择。
4、较为早期的已落地项目的不规范问题为后期付费带来了严重影响。初始我市运作的部分PPP项目由于当时PPP模式刚推行,项目的运作缺乏明确的规定,项目存在诸多的操作不规范,造成这些项目后期进入付费期后的付费及运营管理混乱。例如有些项目的绩效考核指标体系过于简单甚至没有,后期绩效考核小组对项目进行考核时没有考核依据,难以科学考核,这就造成后期政府依据考核分数付费时缺乏科学依据。下一步我们将进一步完善项目绩效考核指标体系,确保政府付费有据可依。
5、项目退库后如何继续运作没有明确规定。自92号文以来,项目运作规范性要求越来越高,全国各地诸多项目被退库。而这些项目退库以后该以什么模式继续运作,既能让项目继续发挥对当地基础设施建设及公共服务的作用,又不出现增加政府债务等违规问题,目前缺乏明确的指导,退库项目的后续运作面临迷茫。
三、下一步工作打算
1、制度建设方面。为社会资本创造更加透明的制度环境。按照PPP项目全生命周期管理要求,进一步研究制定评价论证、购买服务、绩效管理、风险管控、监督检查等具体制度办法,探索形成简便易操作的实施细则,构建起更加完整清晰的制度架构,切实做到事事有章可循、处处有规可依。
2、完善政策方面。为社会资本创造更加优越的发展条件,统筹财政专项资金优先支持PPP项目建设,认真落实国家支持公共服务事业的税收优惠政策,公共服务项目采取PPP模式的,可按规定享受相关税收优惠。积极对接银行、保险、担保、信托等金融机构,运用PPP发展基金,为PPP项目提供后续融资支持。在利用国际金融组织和外国政府贷款时,优先推荐PPP项目。
3、项目管理方面。为社会资本创造更多更好的投资机会,坚持分类管理、精准施策,动态掌握项目进展情况,全面提高项目管理水平,助推项目按时落地、顺利实施。深入挖掘项目内涵,做大做强示范项目,尽快推出一批在全国有代表性的精品项目。
4、人才建设方面。为社会资本提供更加周到的专业服务。重点挑选责任心强、业务素质高的同志,参与到PPP事业发展中来。坚持业务培训与项目实践相结合,综合运用多种形式,为项目管理人员送上更多丰富的“专业大餐”,增强一线管理人员的工作能力和专业素质。
5、项目后期付费方面。项目建设完成以后由财政局、实施机构以及中标绩效考核备选库中的中介机构共同组建PPP项目绩效考核小组,依据项目绩效考核指标对项目进行考核并打分,政府依据各方认可的绩效考核结果给项目付费,同时做好下一年项目付费的预算。
篇11:镇党委政府在全市经济工作会议上的汇报
镇党委政府在全市经济工作会议上的汇报
各位领导: 这次全县经济工作会议,对于正确分析当前全县经济形势,总结今年经济工作,明确明年经济和社会发展的任务目标,具有十分重要的意义。,我们**镇在县委、县政府的正确领导下,经济和社会各项事业继续保持了平稳较快发展的良好势头:预计全年实现生产总值13.59亿元,同比增长39.7%;实现企业总产值65.5亿元,同比增长20.2%;完成企业固定资产投入13亿元,同比增长36.8%;向国家贡献税金4000万元,同比增长28.9%;出口创汇突破6500万美元,同比增长19.1%;引进县域外资金1.2亿元,完成全年任务的200%;实现镇级财政收入2250万元,同比增长25%;农民人均纯收入达到4540元,同比增长19.7%;人口自然增长率控制在6‰以内。
,我镇经济和社会发展的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大,十六届三中、四中全会和中央、省、市县各级经济工作会议精神,全面落实科学发展观,围绕“到实现工业产值100亿元”的奋斗目标,坚定不移地实施“工业强镇”战略,狠抓三项重点工作,努力实现四个突破,着力办好八件实事,促进全镇经济社会全面协调可持续发展。我们的奋斗目标是:力争实现生产总值17.5亿元,同比增长28.8%;实现企业总产值82亿元,同比增长25.2%;出口创汇突破9000万美元,同比增长38.5%,力争引进县外资金1.5亿元。实现镇级财政收入2800万元,同比增长24.4%;农民人均纯收入达到5100元,同比增长12.3%。
三项重点工作:一是狠抓工业企业发展。继续把工业发在优先发展的位置,进一步加大投入,重点抓好**集团的`喷气织机项目、“胃平胶囊”中药制药项目、汽车刹车片项目,**集团的子午胎二期工程、钢丝帘线二期工程、顺丁胶化工项目、轮胎反包胶囊项目、塑料制剂项目,**集团的棉蛋白二期项目以及****公司与台湾*****公司合作的电子项目等工程和项目建设。二是狠抓“三农”工作。围绕提高农业综合生产能力,大力实施农业产业化,在稳定粮食生产面积的同时,加快林业生产和畜牧业生产步伐,实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。继续深化农村税费改革,认真落实好各级有关扶持“三农”的政策,不断加大支农力度,加大农村和农业基础设施的投入,加强对农民的培训力度,提高农业、农村和农民的“发展能力”。三是狠抓小城镇建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,大力推进城镇建设的现代化进程,加快行政办公区、住宅区、商贸区和文教区的建设,尽快扩大***新区规模,以此带动服务业的快速发展。重点抓好镇政府行政办公楼、****住宅小区、****首集市场商贸区和镇文教区的建设和完善。
四个突破:一是在招商引资上实现突破。突出企业招商和境外招商,瞄准国内外大型企业集团,主动出击,重点突破,力争引进几个大项目。抓好项目招商,紧紧围绕轮胎、纺织、化工等行业,推出一批优势招商项目。落实招商引资工作责任制,搞好项目的推进工作,对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促其开工建设。二是在对外开放上实现突破。在各大企业已与50多个国家和地区建立业务往来的基础上,突出重点,全方位、高水平扩大对外开放。继续做大做足借助日韩加快发展的文章,更加积极地发展与台湾和东南亚各国的经济贸易,突出做好同欧洲各国的经贸合作,形成重点带动、多元化发展的对外开放新格局。三是在夯实基层基础上实现突破。继续深入扎实地搞好农村基层组织“三级联创”活动,巩固保持共产党员先进生教育活动成果,完善落实党员学习、教育、管理的长效机制,切实加强党的执政能力建设。继续深入开展好小康文明村创建活动,争取年内市级小康文明示范村达到10个。坚持稳定压倒一切的方针,加快“平安**”、“平安**”建设。落实农村居民最低生活保障制度,健全完善社会统筹和个人帐户相结合的新型农村合作医疗制度。四是在创造良好发展环境上实现突破。提高构建社会主义和谐社会的能力,努力建设诚信社会。大力整顿市场经济秩序,严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为,坚决清理“三乱”,创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序。抓好政府职能转变,简化办事程序,优化政府服务,提高办事效率,创造透明、务实、高效的服务环境。关心群众特别是困难群众的生产生活,抓好群众关心的热点难点问题,切实维护广大群众的合法权益。
八件实事:
1、建设镇中心小学食堂和中心幼儿园;
2、建设镇政府行政办公楼;
3、整修镇中心街和刁孟路北端,完成西朱营等5个村的路面硬化;
4、完善配套镇首集市场,建设商贸楼;
5、实施饮用优质水工程,解决段一等3个村3000多人的饮水问题;
6、建设冯口等5个市级小康文明示范村,使全镇市级小康文明示范村达到10个;
7、建设高标准养殖小区1处;
8、加强农村能源建设,建设户用沼气池500个。
这次经济工作会的召开,为全县经济的发展指明了方向,振奋人心。会后,我们将组织党员干部群众认真学习会议精神,自觉把思想和行动统一到科学发展观上来,不断增强发展经济的责任感和使命感,真正把县委、县政府提出的关于发展经济的各项措施落到实处。加大工作力度,把我县经济推向新的发展阶段。
篇12:对政府采购工程类项目监督情况的汇报
对政府采购工程类项目监督情况的汇报
我们有幸被聘为特邀纪检监察员以来,至目前已奉派监督了十四个政府采购工程项目。其中有公开、邀请招标,亦有竞争性谈判;有建筑工程、基础设施工程,亦有信息技术工程及其设备采购。在监督期间,参与了七家代理机构组织的开标、评标、中标及谈判、成交过程。通过这一阶段的监察实践,我们学习和初步掌握政府采购工程的法律、法规、规程,亦深深感到我市的政府采购工程在市采购办、市招标办的具体领导下,认真贯彻实施《政府采购法》、《招标投标法》等法律、法规,并结合我市实际制定了有关规程、规定,操作程序严谨规范。各采购业务代理机构亦能认真执行二OO三年六月市财政局制定的《东营市政府采购业务代理操作规程暂行规定》,达到了按符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人和供应商的采购目的。全市采购工程业务是在逐步健全完善制约机制,依法办理的轨道上迈进。上述情况,较之我们从目前社会上了解存在的“暗箱操作”、“违规操作”等腐败现象,确有天渊之别。在监督过程中,我们也形成了一些粗浅的认识,特进行汇报。一、存在的问题(一)实行招标方式采购的工程,有的不符合“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日”的法定要求;还有的不符合“自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日”的规定要求。竞争性谈判项目,有的不符合“邀请函的发出与谈判的间隔时间一般不少于五天”的规程要求。(二)竞争性谈判项目,谈判小组的组成,较多不符合“其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二”的法定要求。个别招标项目,评委会成员全由外地聘请专家组成,这样是否合理,亦值得探讨。(三)招标文件和谈判文件编制不规范,如有的卷首无目录(目次),有的未完全按照规范要求和格式编写,还有的在关键性用词上打印有误,如在招标文件中出现“本谈判文件”的字句,有的答疑材料文件的'时间早于组织答疑的时间等。(四)按《政府采购法》第四条规定“政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法”,而有的竞争性谈判项目确掺入了招标评标的办法进行,淡化了谈判手段。(五)个别采购业务代理机构主持谈判项目,在最后报价阶段,倾向建设单位意见,向供应商作违规提示。在竞争性谈判过程中,有非谈判小组成员的建设方人员介入,虽是个别情况,但性质严重。(六)在确定采购方式方面,有的将不适宜招标的项目进行招标,再加评分规定不尽合理,造成评委在评标过程中集体讨论多,以致各评委打分完全一致,没有充分体现各评委独立负责的原则。(七)有的招标或谈判项目的现场监督,行政主管部门未派人参加,监督不到位。(八)有的土方回填工程项目,对取土场地,招标文件中规定,由投标单位自备土场,并限制在东营市开发区城市规化范围以外;有的土方回填工程项目,对取土场地,谈判文件中规定,必须在小清河以南。我们认为,文件中虽对取土场地做了界定,但这样大量的取用好土,由投标人在界定范围以外,自备土场值得研究。因为大量取土将涉及规划、水利、环保、绿化等多部门的相关法规要求,土场如不经有关部门审批,投标人可能为获取暂时利益而无序挖取,造成不良后果。二、有关建议(一)为进一步规范和界定对政府采购工程的监督内容,需及时制定相关的监督办法。对政府采购项目的监督检查,在2003年6月28日东营市财政局以东财采〔2003〕2号通知印发的《东营市政府采购工作运行规程和职责暂行规定》中规定“监察机关重点加强对参与政府采购活动的国家机关、国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监督监察”。在东监发〔2003〕10号通知中提出“为维护政府采购法规制度的严肃性,强化从源头上治理腐败的措施,下一步市监察部门决定派人或安排特邀监察员全过程、全方位加强对政府采购活动的监察”。我们认为纪检监察的监督检查主要强调对政府采购法律、法规的宣传教育和贯彻实施,并对违纪违规者依据东纪发〔2002〕14号通知规定予以处理。纪检监察有其特有的职能优势,应有别于审计、采购、招标投标等政府主管业务部门的监督检查。因此,建议市监察局宜尽早制定有关政府采购的监督办法,对监察的深度和力度有一个原则的界定和规范,以适应《政府采购法》实施后新的形势和要求,使其成为政府采购活动健康运行的保证。(二)要严格监督开标或谈判前的采购程序是否完善组织一个采购项目环节较多,市采购办为规范各个环节的运行程序,制定了各种采购方式的《采购运行程序底稿》,内容全面,并有采购项目编号,每个项目采购结束后,及时整理归档。我们认为这一操作办法切实可行。为了更有效的贯彻实施,建议在每次开标或谈判前,采购代理机构应按照市采购办制定的《采购运行程序底稿》将j政府采购申请表(包括审核资金意见);k政府采购项目初审安排意见(重点是拟采用采购方式);l采购人致政府采
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