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溺水安全调查报告

2024-10-01 07:53:08 收藏本文下载本文

“ibodo”通过精心收集，向本站投稿了20篇溺水安全调查报告，下面是小编收集整理后的溺水安全调查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

溺水安全调查报告

篇1：溺水的调查报告

关于溺水的调查报告

一、调查的内容、形式与范围

1、调查内容：小学生防溺水安全常识

2、调查形式：对所有的学生都采用问卷形式。

3、调查范围：xx小学4—6年级的学生，共有12个班级，发出问卷680份，回收有效问卷670份，回收率98。5%。

二、调查的设计

关于xx小学小学生防溺水安全常识的调查的整体设计：

先设计问卷题有：夏季游泳前应注意什么；如何预防游泳时下肢抽筋；如果你发现有人溺水你应做什么；夏季游泳溺水自救方法你知道有哪些；如何防溺水。

三、调查研究结果分析与方法

（一）问卷结果分析：

1、夏季游泳前应注意什么能写出没有父母陪伴不去游泳达到90%；其它有关注意事项知道的就不多，大部分在30%—50%这间。

2、如何预防游泳时下肢抽筋这块，四、五年级同学知道的不多只达到15%左右；六年级同学知道多一点，能达到36左右。

3、如果你发现有人溺水你应做什么，大部分写的是去找老师能达到910%；而就近找大人的不多只有30左右；其他能写出来的就不多了。

4、夏季游泳溺水自救方法你知道有哪些，这块知道的也不多只达到38%左右。

5、如何防溺水，能写出2条以上达到91%；能写出4条以上能达到6%，只写出一条的.也达到3%。

（二）策略分析

为了避免此类惨剧的再次发生，我向同学、家长和社会提出以下建议：

1、我们必须在家长或监护人的陪护下下水游玩，不能擅自去水库、河流等危险的地方游泳、玩耍。

2、暑假期间，家长一定要对未成年人子女加强教育、管理，尽可能让孩子参加正规的游泳技能训练。

3、呼吁主管部门要在危险地段多设置一些防护设施，以防止溺水事故的发生。尽可能规划和建设一些游泳池，满足我们日益增长的需求。

生命诚可贵，安全最重要，防范是关键。愿我们都平安快乐地度过每一天，不要让悲伤继续在河里流淌。

篇2：溺水的调查报告

一、调查的内容、形式与范围

1、调查内容：小学生防溺水安全常识

2、调查形式：对所有的学生都采用问卷形式。

3、调查范围：**小学4—6年级的学生，共有12个班级，发出问卷680份，回收有效问卷670份，回收率98.5%。

二、调查的设计

关于**小学小学生防溺水安全常识的调查的整体设计：

先设计问卷题有：夏季游泳前应注意什么;如何预防游泳时下肢抽筋;如果你发现有人溺水你应做什么;夏季游泳溺水自救方法你知道有哪些;如何防溺水。

三、调查研究结果分析与方法

(一)问卷结果分析：

1、夏季游泳前应注意什么能写出没有父母陪伴不去游泳达到90%;其它有关注意事项知道的就不多，大部分在30%—50%这间。

2、如何预防游泳时下肢抽筋这块，四、五年级同学知道的不多只达到15%左右;六年级同学知道多一点，能达到36左右。

3、如果你发现有人溺水你应做什么，大部分写的`是去找老师能达到910%;而就近找大人的不多只有30左右;其他能写出来的就不多了。

4、夏季游泳溺水自救方法你知道有哪些，这块知道的也不多只达到38%左右。

5、如何防溺水，能写出2条以上达到91%;能写出4条以上能达到6%，只写出一条的也达到3%。

(二)策略分析

为了避免此类惨剧的再次发生，我向同学、家长和社会提出以下建议：

1、我们必须在家长或监护人的陪护下下水游玩，不能擅自去水库、河流等危险的地方游泳、玩耍。

2、暑假期间，家长一定要对未成年人子女加强教育、管理，尽可能让孩子参加正规的游泳技能训练。

3、呼吁主管部门要在危险地段多设置一些防护设施，以防止溺水事故的发生。尽可能规划和建设一些游泳池，满足我们日益增长的需求。

生命诚可贵，安全最重要，防范是关键。愿我们都平安快乐地度过每一天，不要让悲伤继续在河里流淌。

篇3：溺水事件调查报告

天竺山小学学生溺水防控工作调查报告

一、调查背景

水是生命之源，也是生命的杀手。当前，溺水死亡已成为中小学生非正常死亡的头号杀手，给家庭、学校和社会造成了不可挽回的损失。随着天气越来越炎热，中小学生溺水事故进入了危险期和高发期。5月份以来，我市发生各类学生溺水事故12起，导致十多人溺水身亡，我市中小学生因溺水死亡的人数占意外死亡总人数的66.4%。因此，我校开展对校园周边地区进行实地调查工作，通过调查掌握情况，排查安全隐患，杜绝学生溺水事故，避免不必要的不幸和遗憾。

二、调查时间

20XX年6月21日

三、调查人员

王健邱芸莲

四、调查方法

实地考查

五、调查路段

河堤路、栎木坑、普同塔、横街上（东门）、文明大道

六、调查发现

通过重点路段的实地考查，发现以下地方存在学生溺水安全隐患：

1、河堤路周边工地施工，将土方倒在河的两岸，雨天湿滑，

一不小心便会滑入河里。

2、文明大道东工地施工，挖了较多面积较大的坑，雨天易积水。横街上、栎木坑一带，有面积较大的农田洼地、池塘，雨天也易积水。若有学生去玩耍，存在溺水隐患。

七、调查建议

为了学生的安全，杜绝溺水事故的发生，现提出如下学生溺水防控举措：

1、河堤路应加强防固措施，避免土方塌方。竖立安全警示牌，提醒人们注意安全。

2、工地施工处，池塘旁边也可竖立安全警示牌。

3、学校和家庭加强对学生的防溺水安全教育。

篇4：溺水事件调查报告

今天，我在网上查资料，看到许多关于溺水的事件、遇险措施。

溺水事件：

8月15日，69岁农村老太太在河边洗衣服时看到本村4个孩子落水，遂跳入河水中救人。当她救出3个孩子后又跳入水中救第4个孩子时遇难。7月9日，3名年仅5岁的贵州籍男童被发现溺亡在台山市四九镇南村砖厂附近一水塘；7月6日晚上，一名小学四年级的女学生在市区临兴苑小区游泳池游泳时，不幸溺水身亡；6月25日，台山市白沙镇五围村发生3名10岁的四年级学生相约到潭江游泳不幸溺亡的事件；教育部门统计的近两年江门学生非正常死亡的数字为前年：66人，去年：43人；江门每年学生非正常死亡最大杀手就是溺水，占80%；广东省学生死亡人数占比为：交通意外占30%、溺水60%。

数据：溺水是“头号杀手”交通意外见是“二号杀手”

今年入夏以来，中小学生发生溺水事故进入高发期，全市近期已陆续发生多起学生的溺水事。如6月26日晚6时28分，省政府应急办官网发布消息《江门台山市发生一起溺水事故已造成3人死亡》，通报了6月25日台山市白沙镇五围村3名四年级学生在潭江游泳时溺亡的情况，事件引起了教育部门、各学校和广大网友的广泛关注。据了解江门四市三区中小学生总数70万，其中小学生占30万，各中小学（幼儿园）已于7月10日正式放暑假。江门市教育局政体科科长阮昌国表示，“每年学生非正常死亡最大杀手就是溺水，占比例的80%。其中，绝大部分溺水个案都发生在外来工子弟和留守儿童身上，占总数的95%。本地学生溺水事故较少。第二个，杀手就是交通事故。”广东省20学生死亡人数占比为：交通意外占30%，溺水60%。为此，学生暑假交通安全也不容忽视。6月14日，江门公安交通管理局发了通知，深入到辖区中小学校，开展交通安全宣传教育活动，提高中小学生的道路交通安全意识。

分析：学生防范意识差，遇险惊慌失措

6月25日下午3时左右，台山的余东海和同学余阅洋、唐东平一起去潭江游泳，余东海的妹妹跟到河边后，余东海让妹妹回家取他的游泳镜，但小女孩拿着游泳镜回到河边，发现哥哥和同学都不见，她不敢告诉大人，直到爷爷奶奶找哥哥吃晚饭，才发现余东海遇溺水的事情。7月6日晚，在江门市怡兴苑内不幸溺亡的四年级女孩小黄在怡兴苑附近住，当晚7时多，小黄到小区游泳池游泳，“她和住在小区里的两个同学一起游泳，”小黄的舅舅说：“后来，可能是发现小黄沉下去，那两个同学跑了，也没有喊人来抢救。”为此，采访过多次小孩溺水事故的`记者总结出一个原因：“小孩遇到溺水事件，总是惊惶失措，而且不敢跟大人说，往往就这样错失了救人的时机。”

提醒：假期老师鞭长莫及家庭监管缺失

“在校期间，老师还能盯着孩子，可一放假，老师真的是鞭长莫及。”蓬江

区一小学老师说。暑假期间，家长是学生的第一监护人，必须主动承担更多的责任，与学校、社会一同合力，保障学生安全。笔者采访了解到，一些有条件的家庭，会把孩子送到书店、科技馆、青少年宫等地“看管”。不过一些外来工家长表示：“我们每日都要为生计奔波，一天24小时盯住小孩不现实，也没有足够的钱来帮他们报名参加暑假的兴趣班。所以，只能反复提醒孩子不要去江湖江河畔玩耍，让意识到问题的严重性。”阮昌国坦言，教育部门和学校的功能，更多是在上学期间和校园内起到监护作用，在非上学期间和校外，暑假期间，仅靠教育部门一己之力显然是难以完成这一目标，需要社会各界合力为学生安全筑起防线。

游泳馆安全没做好一切免提

上周，记者走访了市区多个游泳馆，不少受访的游泳馆工作排第一位的就是抓好管理，“安全工作没做好，其它一切都免提。”由于上周雨水较多，天气比较凉爽，因此，上周前往游泳的学生并不算多。记者在江门市体校游泳馆、东湖游泳馆和五邑大学游泳馆等多个市区游泳池见到，与本月初相比前来游泳的人少了很多，在游泳池里嬉戏玩闹的多是刚放暑假的学生。而在游泳池旁边，还坐着一些家长，救生员在岸边来回走。五邑大学游泳池一位工作人员告诉记者，他们仅在深水区就有四个救生员负责游客的安全。记者看到救生员除了在岸边走边外，还有的站在岸边的高处，眼睛盯着泳池，嘴里叨着哨子，一发现泳池里有什么异常情况出现，立马就会吹响嘴里的哨子提醒。除此之外，为了进一步提醒游客注意安全，泳池边还有醒目的注明了该处的水深。一位陪同女儿来游泳的张先生向记者表示，暑期天气炎热，下学期就上四年级的女儿很喜欢游泳，为确保她的安全，每次女儿游泳的时候，他和妻子都尽量抽出时间陪同，“特别是看到一些溺水事故发生后，更是担心。但又不能不让女儿去，就只有陪着了。”

三招编织安全大网

招数1.让孩子暑期有好去处

有老师认为，有效防范溺水事故，最根本的办法就是要让孩子暑期有好去处。教育部门也表示：“必须教育学生在无成年人的陪同下不得私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域（如河涌、水庄、山塘、湖泊和建筑工地上废弃水池）游泳和抓鱼摸虾等。同时要鼓励有条件的家长尽可能在假期帮助其小孩到有资质的泳池学会游泳，增强学生自救自护的能力。”

招数2.远离各大野泳“黑点”

据了解，近年来市区发生的学生溺水死亡事件中，事故发生地也相对集中6个地方，分别为：中江高速西汇大桥桥底、荷塘大桥桥底西江边、新会三江深吕村一蓄水池、新会黄宣充纪念大桥桥脚、礼乐南冲水闸附近河道、江门河中江高速交汇处。在无监护人管时，学生要做到“6个不”：不得私自下水游泳；不得到设置有“禁止下水（游泳）”标志的水域游泳；不随便到野外水域游玩；不要去河道挖沙地带、水库主干渠、不熟悉、水域以及深水、冷水区污染水域游泳；不要在危险地段推拉玩闹、清洗衣物、打捞物品等；不要在恶劣气候条件下游泳。

招数3.增强救护意识

据了解溺水自救方法包括要憋住气，用手捏着鼻子避免呛水；及时甩掉鞋子，扔掉口袋里的重物；不会游泳，要边拍水边呼救；顺着水流，边漂边游不要径直游向对岸方向，要稍偏；如有人相救，自己要尽量放松，不可紧紧抱住抢救者。在救溺水者上岸时，救人要快，但入水不可冒失，要避免因水浅使自己受伤；看清溺水人的位置，潜水，从后面接近用反蛙泳将对方拖至岸上，挖水；可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边；若没有救护器材，可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己，然后拖运，否则会危害到施救人员的安全。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。特别值得一提的是，少年儿童见人溺水，要在岸上呼救、报警、抛木板或长杆相救，不可贸然亲自下水救人，把事件及时通知大人。

篇5：溺水身亡事故调查报告

溺水身亡事故调查报告

溺水身亡事故的调查报告

一、学生自我安全意识淡薄。下水的学生在脱离监护人、学校监管的情况下独自或结伴到水边玩耍，在不习水性和不了解地形的情况下，为了图一时痛快仓促下水，成为这次事故发生的主要原因。事故发生前个周末也就是5月7日，学校多次在周会上强调：周末，学生不要到河中游泳、不要爬树、不要学骑摩托车、不要玩电器，在河边的学生必须由成年家长带领才能下河游泳。像这种叮嘱，学校几乎每周都要强调几次，特别是星期五早晨必定强调一次。但到了周末，学生就把老师的叮嘱忘在脑后，把学校和家长的要求置若罔闻。

二、事故发生地点为水库，缺乏安全警示标志，更没有相关游泳安全的宣传。根据现场勘查，石碌河新东区水库可以说是一个开发方式的民间游泳戏水的.好地方。每逢炎炎夏日，前去那里游泳的人那是络绎不绝的，在现场我们还看到许多家长带着孩子来游泳。但是我们却在那里没有发现一块相关部门树立的安全警示标志，附近的抽水泵管理站也没有相关宣传游泳安全的教育内容。这一点说明我们的公共安全设施建设滞后，社会缺乏安全设施齐全、管理规范的公共游泳场所。县城石碌基本上没有建造游泳池，学生就只能到河道、水沟、溪流、水库游泳，而这些地方水下情况复杂，又缺乏护栏和警示标志，因此极易造成安全事故。

三、家长对学生的监管不到位，形成监护真空。每到周末、假期，学生就像放飞的小鸟，一下子脱离了学校和老师能监护的范围，而这些进城务工的家长没有周末和假期，容易形成对学生监护的一个真空期。因此我们的家长要增强安全防范意识，切实负起监管责任，要时时刻刻教育和提醒孩子不要在无家长或老师带领下私自外出游泳，不要擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域游泳。悲剧已经发生，我们除了组织相关人员全力做好善后和调查处理工作，同时还要举一反三，紧急开展全校性的安全大排查，严防各类安全事故再次发生。

以上是，我校对20XX年5月9日倪德富同学不幸溺水身亡事故的调查报告。

篇6：安全调查报告

一、食品安全基本状况

(1)食品状况。

经过一年的食品安全专项整治，我们分析研究辖区内食品安全形势，针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。

(2)食品安全状况

根据对市场调查了解，辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。

二、我市食品安全方面存在的主要问题

(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。

(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题。

(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高，许多蔬菜上残留农药，而小餐饮饭店只是进行简单的清洗，许多农药仍残留于蔬菜上，为消费者饮食带来很大的危害。

(4)小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差，对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。

(5)从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，对食品安全意识淡薄。

三、食品对策

针对辖区内的食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作：

(1)进一步理顺食品体制，形成统一、权威、高效的食品模式。统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。

(2)完善食品网络，建立食品长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。

(3)加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机消费行为，形成“人人关注食品安全，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。

(4)加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标，使企业上规模上档次，把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。

(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度，积极开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进行考评考核。

篇7：安全调查报告

根据华盛顿哈特曼机构在消费者中进行的调查，购买有机食品的人当中，66%的人称“健康”是他们首要的购买动机。

随着有机食品概念的深入人心，越来越多的妈妈已经习惯选择有机食品了，有机奶粉更成了妈妈为宝宝选择奶粉时的新宠。那究竟为什么有机奶粉受到妈妈们的追捧呢?

有机奶粉--

为宝宝选择合适的奶粉，首先最最起码的要求就是要对宝宝的健康无害

宝宝食用后无便秘、无腹泻等现象，体重和身高等指标正常增长，宝宝睡得香，食欲也正常。还要求食用后宝宝无口气，眼屎少，无皮疹;其次，奶粉成分越接近母乳的越好;第三，知道奶粉的成分有助于选择;最后，也要看配料。配方奶粉中的组合成分是最主要的，比如适合添加什么成分、应该添加多少、成分之间量的比例是多少等等，都需要专家严格按照规定配制，所以，应选专门配制婴儿奶粉的厂家。

奶源和配方，决定奶粉的品质

众所周知，优质奶源是优质牛奶的保证，而澳大利亚和新西兰是全世界公认的优质奶源产地。适宜的气候及地理条件为生产优质牧草和健康奶牛提供了条件。而澳洲奶源地严格的饲养规定和真空生产流程，也保证了奶源的健康与无污染。而国内的很多奶粉品牌的奶源都来自于散户奶农，牛奶从一挤出来遇到空气便开始遭受污染。所以，在选择奶粉的时候，最好选用优质奶源地出产的品牌。

现在很多奶粉品牌都宣传自己的营养成分如何多，不难看出，奶粉的配方是厂家和妈妈都很重视的，但值得注意的是，并不是奶粉中成分越多就越合适宝宝!专家指出，对于婴儿配方奶粉，其实我们更应该关注企业的专业背景，特别是配方的专业性，配方的技术是否与国际接轨，配方营养是否以中**乳为蓝本，是否针对中国宝宝的需要提供营养均衡、丰富、配比科学的营养配方。所以，在给宝宝选择奶粉时，妈妈应根据自己宝宝的特点来选择配方奶粉，合适的配方才能让宝宝获得更多的能量。

能力多有机婴幼儿配方奶粉，天然、营养、安全，一个都不少!

有机奶粉是指三年以上不使用任何农药和化学肥料的土壤里生长的牧草作为奶牛的饲料，用这种奶牛产的奶和有机植物提取的植物油为原料所生产的奶粉，并且有机原料的含量达到95%以上，所以说，有机奶粉相较于普通奶粉来说具有更天然、更营养、更安全的特点。

澳优能力多有机婴幼儿配方奶粉通过了澳大利亚NASAA和中绿华夏有机食品认证中心独立官方认证，确保所有的有机原料能追溯到起源并被证明是真的有机。

能力多有机婴幼儿配方奶粉来自国际认证的澳大利亚原始有机牧场，采用经过认证的有机牛奶、有机植物油、有机乳糖，以及婴幼儿生长发育必需的维生素、矿物质制造，不添加香精香料、蔗糖及麦芽糊精，不含防腐剂。生产和加工过程严格遵循有机食品的生产工序。加工过程不受任何环境激素的污染。营养自然天成，点滴珍贵难得，给妈妈和宝宝更安心、更放心的品质奶粉，更多呵护宝宝健康!

能力多有机婴儿配方奶粉，自然天成!

1. 澳大利亚原装进口，来自世界上少数的原始有机牧场;

2. 遵循自然规律，奶牛自然生长，营养自然天成，产量极其稀缺;

3. 不含有害化学物质，不添加非奶成分，纯粹营养，自然珍贵。

篇8：安全调查报告精选

交通事故调查报告

市信访局：

22时左右，我公司驾驶员驾驶大客车从上海返回途中，在行驶至交叉口时，因红灯，大客车驾驶员在导向车道内正常停车等待。在等待过程中听到车后一声巨响，驾驶员下车查看时发现一辆二轮摩托车(为套牌车)撞在大客车左下尾部，摩托车驾驶员及一名女乘客倒地受伤。驾驶员立即拨打 110报案、120抢救伤者。目前，受伤摩托车驾驶员在市

中医院接受治疗，摩托车女乘员在普济医院接受治疗，两伤者伤情较重，正在医院接受进一步治疗。

后经调查了解，摩托车驾驶员，人，现年26岁，在泰打工;摩托车女乘员，黑龙江人，现年26岁，在昆山打工。事故发生后，我公司立即派人赶赴现场，抢救伤者，并到交警队积极配合处理。从事故现场分析，我公司车辆正常停车等待信号灯，摩托车是从车后撞上大客车的，按法理讲，责任不在我方。目前，交警队责任认定书尚未下达，交警部门只要求我公司在交强险范围内垫付壹万元费用。

3月30日、3月31日、4月1日伤者家属到我公司交涉，无理要求支付医疗费用。伤者家属情绪激动，并在交警队办公室殴打我公司驾驶员，无理指责说：你不停车，就不会有事故发生。我公司要求家属依法办事，但伤者家属置若罔闻，一再到我公司胡搅蛮缠。

4月2日正是清明节假日运输高峰期，伤者家属在无理要求没有得到满足的条件下，于10时左右纠集数十人在南站车辆进出口拦堵大门，给旅客出行造成很大影响，旅客投诉不断，严重扰乱我公司正常生产秩序。

鉴于以上情况，我公司认为事故发生，应由交警队按照法律法规处理，只要交警队认为我公司需承担相关责任及费用，我公司当有有义不容辞的责任。但伤者家属一而再、再而三到我公司胡搅蛮缠，妄图用非法手段迫使我公司答应其无理要求，这是难以办到的。现在的社会是法制的社会，不是大闹大解决、小闹小解决的时代，是讲法讲理的时代，而且我公司本着人道主义精神，又垫付了两万元医疗费用，于情于理，恰如其分。

我们希望政府相关部门对该事故能够秉公执法，依法处理。

特此报告。

二oXX年XX月XX日

安全事故调查报告范文

1.工程名称：金壁贯融3#、4#、6#楼

2.事故发生时间： xx年10月 27日 5：00到5：30

3.事故类别：

4.事故级别：

5.事故详细经过：(填写不下可另附纸)

中央花城4#楼18层料台处，由于工人在料台拉砖时，阳台与吊料台连接处，一块模板没有固定好，工人在拉砖时，不小心坠落到16层。一块铺在通道口模板落下，砸伤一个本班组，支厨房卫生间反梁模板工人，后送医院拍片检查，医生诊断，没有造成过大伤害。

7.事故原因分析(以专家分析为准)

操作时注意力不集中，思想麻痹，安全意识不强

8.事故的处理和预防事故重复发生的措施：

通过这次安全事故，我们工地的每个工人的安全意识差，现项目根据3#、4#、6#楼，安全工作，提出整改措施，1)加强工人的安全教育;2)整改楼层各项安全防护设施;3)加强楼层安全防护巡查工作。杜绝各种安全隐患。

参加调查人员：

事故责任人：

负责人签名：制表人签名：制表日期：

xx集团有限公司

篇9：安全调查报告

安全调查报告

一、基本情况

工作组严格按照“四帮四促”的要求，紧紧围绕厅、处领导部署的工作任务，坚持“了解情况到一线、调查研究到一线、检查指导到一线、蹲点帮扶到一线、解决问题到一线、学习实践到一线”的工作原则，采取听取汇报、实地检查、翻阅资料、现场提问、走访群众、征求意见以及召开座谈会等工作方式与方法，在7天的时间里，先后深入碧江区、xx县、湄潭县、xx县等4个县（区）教育局，铜仁学院、铜仁职院等2所高校，xx二中、xx三中、xx中学、xx中学、xx中学(民办)、东皇中学、xx镇中学等7所中学，南长城小学、凤清小学、新南小学、xx镇小学、东皇五小等5所小学，以及爱弥儿幼儿园（民办）、xx镇幼儿园等2所幼儿园检查指导和调研帮扶，行程XX余公里，通过深入细致的工作，基本了解了所到学校在安全管理以及安全隐患排查治理、食堂回收等方面的大致情况，肯定了成绩，指出了问题，并就有关工作提出了帮扶指导意见和建议；完成了全省安全管理工作铜仁现场会、xx县校园反参透报告会的踩点任务，确定了交流经验的单位和现场观摩点；初步形成了安稳处xx县以及xx县xx镇挂帮思路；归纳总结了以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动和以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动两个载体。

二、工作成果

（一）发现了一批安全管理工作先进经验

铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新，提出了“五四三二一”的工作思路；所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点，铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点，积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导，确保了广大学生的心理健康，促进了学校的安全稳定；铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点，积极开展防灾救灾演练，不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力；南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点，坚持把安全教育融入校园文化之中，帮助学生在潜移默化中树立安全意识；爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际，切实加强安全管理工作，确保了幼儿的生命安全和健康成长，均值得肯定和总结推广。另外，东皇中学改化粪池为沼气池，想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题，也值得广泛推广和借鉴。

（二）发现了一些安全隐患并提出了整改措施

按照“一校一策、一事一议”的原则，工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导，并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导，规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位（见附表）

（三）初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路

按照“四帮四促”的基本要求，立足教育实际，坚持从校园安全稳定工作出发，做到以出思路为主、出项目为辅；帮思想为主、帮实物为辅，帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度，建立运用两个安全载体，完善部分安全设施设备，不断提高师生安全意识，促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。

1、xx县挂帮重点：帮助xx三中建立完善学校警务室建设，积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。

2、xx县xx镇挂帮重点：帮助xx镇制定教育发展中长期规划，帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设，协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设，积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。

（四）总结了安全管理工作两个载体

针对全省教育系统第一季度安全事故情况，结合下基层检查指导工作之际，就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研，经初步归纳，总结为两个载体，且已在湄潭县和xx县推荐运用。

1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动

“四个掌握一个跟上”：老师要随时掌握学生有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，思想政治工作要及时跟上。

“四个报告一个依靠”：学生要随时向老师报告自己有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，有了困难和问题依靠老师解决。

2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动

“十查”：学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查，教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查，重点查学校领导重视不重视，查组织机构健全不健全，查制度措施落实不落实，查安全教育深入不深入，查内外关系密切不密切，查方案演练经常不经常（消防、防震、地质灾害），查卫生监督到位不到位（食品卫生、环境卫生、个人卫生），查校舍围墙牢固不牢固，查设施设备完好不完好（用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器），查周边环境安全不安全（交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区）。

“一清”：排查出来的安全隐患限时清除。

三、建议

（一）加快寄宿制学校建设步伐。在这次安全隐患排查治理检查中，我们发现xx三中地处城郊结合部，学校无一间学生宿舍，1020名寄宿生全部租住在学校附近；湄潭县高台镇凤清小学现有学生1031人，寄宿生达600余人，除学校采取并班（每班平均90人左右）等措施，临时将教室改为宿舍解决400余名学生的住宿外，仍有200余名学生在校外租住；东皇中学及其他学校虽然不存在学生在校外租住问题，但也还是有一部分学生借住在学生亲戚家中。这一部分学生由于离开了学校和家长的.监管，极易受到人身伤害和社会不良风气的影响。织金县茶店中学煤气中毒事件就是一个例证。同时，由于我省是全国唯一没有平原支撑的省份，地形复杂，山高谷深，沟壑纵横，加上气候多变，交通落后，极不适宜校车接送学生上放学。鉴于此，建议按照《省人民政府关于印发贵州省农村寄宿制学校建设攻坚工程实施方案的通知》（黔府发[XX]23号）精神，加快农村寄宿制学校的宿舍建设以改善农村学生的学习、生活条件，满足广大农村学生安全学习、健康成长的需要。

（二）帮助甘溪中学修建围墙。甘溪中学是XX年省义务教育项目工程学校，也是XX年义务教育寄宿制项目学校。自学校搬迁新址后，由于工程管理不到位，附属工程经费缺口大，加上学校工程款欠账高达293万元之多，导致学校XX年迁入新址后一直没有修建围墙，校外人员进出学校畅通无阻，学生的安全没有保障，学校压力很大。因此，在全面实施“4加2”工程中优先解决甘溪中学的围墙建设项目。

（三）全省校园安全管理工作现场会在铜仁召开。鉴于铜仁市教育局以及所属学校在校园安全管理中总结的成功经验值得推广，可以考虑在铜仁市组织召开全省校园安全管理工作现场会。时间可考虑在6月中下旬，会期1天。上午由铜仁市教育局和铜仁学院、铜仁职院、南长城小学、爱弥儿幼儿园分别从不同侧面介绍校园安全管理方面的经验，同时部署校园安全管理工作，下午现场观摩铜仁职院防灾救灾演练、南长城小学校园安全文化展和爱弥儿幼儿园安全设施建设。

（四）解决寄宿制学生洗澡难的问题。从上次到毕节黔西县、大方县、七星关区检查营养改善计划落实情况和食堂回收工作情况，至此次到铜仁、遵义两地检查调研蹲点帮扶，所到近10多所寄宿制学校中无一建有澡堂，学生的个人卫生得不到保障，是细菌滋长和疾病传染的一个重要渠道。东皇中学仅用10多万元改化粪池为沼气池，较好地解决了学生洗澡难的问题。东皇中学的这一做法值得推广借鉴。

（五）彻底纠正成品供餐模式。从两次到基层检查营养改善计划实施的情况看，许多地处偏僻、没有食堂的小学仍采用成品供餐模式，且不能直接供应鲜奶和新鲜面包等营养餐，多是就近超市购买酸酸乳、花生皇、汉堡包等替代。这种模式既简单省事，又能节约水、电、气、煤以及工人工资等各项费用，但存在着巨大的食品卫生安全风险，织金县八步中心小学等3所学校发生的疑似食品中毒事件就是例证。去年，全省虽然建成了9000多个食堂，但仍然有一部分小学没有食堂，尤其偏远贫穷山区的学校，由于受硬件设施的影响，他们的营养改善计划落实起来难度很大。要想彻底解决成品供餐问题，确保食品卫生安全，确保学生生命安全，建议优先为偏远艰苦贫穷山区学校修建食堂。

篇10：安全调查报告

前言

大学校园充满着朝气和活力。但大学校园并非“世外桃源”而是与现实社会无时无刻不发生着各种各样的联系。社会发展过程中的一系列矛盾，对社会治安形势所产生的负面影响，同样也影响了高校的治安秩序。静谧和欢乐的大学校园中也存在着许多师生们必须时刻观注的安全问题，如盗窃、诈骗、流氓滋扰等治安案件和火灾、煤气中毒等灾害事故，涉及到师生学习、生活和工作的方方面面，威胁着师生的生命财产安全。

近年来高校内发生的各类治安案件、事件呈逐年上升的趋势。在高校发生的各类案件中，盗窃和诈骗案高达80%以上。严峻的治安形势告诉我们，每一位师生都必须注意提高自己的安全意识和防范能力。为了帮助师生们增强防范意识，本人对有关校园安全问题进行了一次深入的调查，具体情况如下：

一、调查目的：

为了响应我校正实行学习贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以“关注民生·和谐发展”为主题的社会实践活动，因此保障学生的利益就成为了学校工作的重中之重。本问卷旨在了解学生对校园安全问题的看法及建议和对自身安全意识的认识，从而提出意见提供帮助，以便学校能更好的保障学生的安全，构建安全文明校园。

二、调查对象及其一般情况：

调查对象：主要是东莞理工学院的学生、另外还有一小部分校园和宿舍管理员

一般情况：从大二到大四每个年级里随机抽取40人，而校园和宿舍管理员随机抽取10人。最后数据以学生的为主。

三、调查方式：

本次调查采取的是随机问卷调查。主要是拿问卷上宿舍访问留宿生和校园、宿舍管理员，另外通过校园Q群发调查问卷邮件。上门访问的调查问卷回收率92%,(因为有部分管理员不同意我访问)而网上邮件的回收率70%,但总体数据刚好是份100!

四、调查时间：

20xx年7月20日到20xx年8月20日

五、调查内容：

主要调查了理工学生对校园安全的理解和看法，以“关注民生·和谐发展”为主题，问卷共向学生提出了17个问题。(问卷见附件一，相片见附件二)

六、调查结果及分析：

1、关于学生接受安全教育和安全知识的分析：

作为社会重要组成部分的高等院校是培养社会主义事业建设人才的摇篮，因此，做好新时期大学生安全教育工作，建设和谐校园，是实现社会主义和谐社会的重要内容。通过题3 “您接受安全教育的状况”的统计图可知，80%以上的同学都是偶尔接

受安全教育，少数的同学没有接受安全教育。所以学校仍然存在有人没有接受安全教育，即使接受的人，他们也偶然的，于是出现了这种学生安全教育与知识教育不和谐的情况。大学生群体的安全教育工作是推进和形成和谐校园的重要基础工程。为了构建和谐社会，和谐校园，必需加强大学生的安全教育。因为大学的安全教育有极其重要的作用：

第一，高等学校安全教育的直接受益者就是受教育的学生。对学生来说，接受安全教育，一方面有助于提高学生的安全意识，是学生保护自身安全的需要;另一方面，也有利于学生在遇见安全问题时做出较迅速和正确的反映。

第二，高等学校安全教育对家长来说也意义重大。它是家长的定心丸。因为家长把自己的子女送到学校，不仅希望他们可以学到科学文化知识，更希望他们的子女可以平平安安。

第三，高等学校需要一个安全、稳定的校园环境，只有在安全、稳定的校园里，学校的领导和教职工才能全力投入到教学科研工作之中，学生才能安心学习深造，把自己培养成国家栋梁。随着高校后勤社会化改革进程的发展，社会环境对高校的影响越来越大，学校的安全和稳定也遇到了越来越多的新情况、新问题，这也对我们安全教育提出了更高的要求。

第四，开展安全教育可以向社会展示我们学校在关心学生学习的同时，也很关注学生的人身与财产安全，这有利于我们学校提升自己在社会上的形象。

但由题4“您是否参加过学校组织过的针对火灾或者地震的安全预演”的统计(如表3)，

我们可以看出75%的同学都有参加过，尤其有参加军训的同学对于火灾或者地震的安全预演是肯定有参加过的，因为这个是军训结束时的必要演习，但大多同学认为它过于形式，没有什么成效，所以这一方面表现了学校的不足。另外还有18%左右没参加过这种预演，这更加说明了学校对这方面的欠缺。因此，学校应该多开展一些宣传活动以提高学生的求生技能。同时，学校也需要完善硬件设施，为学生进行安全急救提供工具。

通过上表的调查统计发现，高达88.8%的同学认为校园内存在安全隐患的问题是最为突出的，这反映出我校需大力整改校园的安全，以党的十七大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展提供保障。而对对“学校治安最不满意是哪方面”的调查中有80%的同学认为偷盗问题是较为突出，这反映了大学生对自身财物安全观念的淡薄，有必要增强防盗意识，保管好贵重财物，同时，作为学校，可突出武保处的职能，加强巡逻以减少该类事件的发生率。其次是校外来人进入学校犯罪，因为大学是一个小社会，每天都有很多外校的人进入校园，因此学校方面应该严格门禁，对进出学校的人员进行登记工作。而打架斗殴的校园暴力事件排在了最后，可见大学生的素质较高，能很好的控制自己的行为。因此，学校应有针对性地采取措施以有效的减少乃至消灭这些安全问题。同时，我们对于学校最近一年的治安问题也进行了调查，46 %的同学不清楚，30%的认为较少发生治安扰乱事件，24%选没有发生，可见我们学校治安不是存在很严重的问题。虽然这样，但这仍然要求学校要加强这方面的教育。

3、关于我校存在的安全问题及其场所的调查分析：

由上表可知，80%的同学认为学校最缺乏安全感的地方是教室和宿舍，然而这两个地方是同学最常在的地方，也是学生最多的地方，安全系数必然很高，可是犯罪分子就是抓住了学生的这种心理，进行盗窃行为，因此这不仅要求学校要加强这方面的防范和巡逻，更要求学生们自己增强防范意识，提高警惕，自觉保护好自己的财物。对于同学们所关注的治安问题，有59%的同学希望遇到非法侵犯时能得到合法保护，21%的担心居住地的安全，很少人关注外出人身、财物安全和外出交通安全的问题，这说明了现在大学生的法制意识较高，能理性地思考，采取合法，有效地方式来解决问题，不管出现什么安全问题，都想到用正当的方法解决!另外，我们通过对校园安全程度的调查，近79%的同学认为校园是安全的，21%认为一般，没有人认为是危险的，可见，我校的环境是非常理想的，我校有关注民生、关注校园安全，能给同学们一个安全，温馨、和谐的读书环境，真是一个理想的人才培养基地，为社会培养出有用的人才，为促进东莞经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献!

4、同学对学校治安管理及宿舍制度政策看法的分析：

从上表可知，近80%以上的同学搞好社会治安提高公众安全感应主要加强法制宣传教育，这进一步说明大学生的法制意识比较强，懂得运用法律来维持社会治安。另外也需要加强校外人口来访管理，增加保安人员、增加巡逻力量和加大打击违法犯罪力度，这样才能更全面的维护社会、校园的治安。同时大学生要通过多种形式学习安全知识，增强安全防范意识，要学法懂法，能依法保护自己的合法权益，使国家财产和自己的人身、财产不受侵害。另一方面，要全面提高自身素质，增强法制观念，自觉遵纪守法，不去侵犯国家、集体的财产和他人的人身、财产安全，不危害社会，不参与违法犯罪活动，要积极用自己的行动参与维护社会治安、校园治安。

在对“理工的校园安全设施是否满意?”这一项调查中，由上饼图可知16%的同学是十分满意，46%的同学施比较满意，33%同学是感觉一般，5%的同学是很不满意。总体来说，大多数同学是认为满意的，但也有5%的同学是感到不满意的。于是我们可以看出，学校的保卫安全设施还是有待加强的。对学校来说，应该尽量增加安全设施，使同学的学习有个安全的氛围。

宿舍是学生的“家”,因此宿舍安全是不容忽视的问题。从表8、表9中我们可以看出，70%左右的同学是对现行宿舍管理政策制度是满意的。有少数同学认为男女不得互访政策妨碍友情的发展，使男女产生分歧，而宿舍晚归登记时也妨碍了他们的自由，可是他们却没有考虑到实行这两种政策制度的重要原因。但总体来说，同学们是非常赞成学校这样政策制度的实行，不仅维护了宿舍安全，也确保了我们的人身安全。但有一点点不足的地方，那就是男女不能互访，虽然学校的规定是在确定时间可以互访，但在舍广的实行中却变成了一直不能互访。所以学校对政策制度的实行要明确，这样才不会让学生们产生异议，而是得到他们的支持，这样才能给同学的学习、生活提供一个满意安全的环境。

大多同学都认为我们的学校是一个各方面都比较完善的学校。但学校能给我们有安全感的另一个重要原因是我们学校位于松山湖郊区。根据15题的调查可知，80%以上的同学认为我们学校是一个世外桃源，环境优美，非常适合我们大学生的全面发展。可见我校也顺应了了国家以经济建设为中心的前提，为科较兴国战略的实现埋下了伏笔。

七、调查体会：

校园安全问题直接关系到每一个学生的生命财产安全。我的调查的初衷是为了响应我校思政课实践教学活动，同时也为了了解我校校园的安全状况，以引起学校和学生对安全问题的高度重视，发现存在的问题并及时提出切实有效的建议，防微杜渐，将安全隐患降低到最小，共创安全的大学校园。

通过了这次调查，我发现了我校的安全还可以，但是安全隐患、保卫措施、学生安全教育这几方面仍然存在问题，所以针对存在的问题，我提出了以下的建议：

1、加强安全知识、安全意识的教育。学校可以通过宣传、广播、网络、讲座等多种形式向广大学生传授安全知识，增强学生的安全意识，提高学生应对安全事故的能力。

2、加强管理。主要是加强对外来人员的管理，改善学校周边的社会环境。其次要加强对学生宿舍的管理，杜绝违规用电用火现象，确保宿舍安全。

其次，学校安全不止是学校的问题，同时也是我们大学生自己的问题，所以我对我们大学生也提出相应的建议：

1、要对自己的人身全负责。要培养自己的安全意识，外部条件我们无法控制，但是我们要爱惜自己的生命，要从平时学习生活中要培养自己小的安全习惯。

2、不要将生命当儿戏。无论遇到什么困难，什么挫折，都不应该想到做傻事，要想到我们来到这个世界多么不容易，要为我们的父母亲人朋友着想，因为我们的生命不止属于我们自己，我们没有资格轻易放弃它，应该将年轻人的勇气和魄力拿出来，没有什么大不了的事，没有翻不过的山。

3、安全知识不是用来应付什么的，而是我们需要将它付诸于行动。无论它有多么散，多么乱，多么杂，都是一样的实用，一次次的事故，一次次的矿难，一个个生命的离去，他们并不是一无所知，而是知道不去用，甚至明知故为。所以我们不要做一个傻瓜的大学生，要学以致用。

生命的可贵，在于每个人只能拥有一次。我们需要用心去呵护它，安全知识是生命的护航舰。虽然说现在大部分人的安全意识很薄弱，但我相信一切皆有可能，经过我们的共同努力，在不久的将来这一切都将改变。因此我们要认真学习学校所传授的安全教育。关注我们的身心生命的健康，使校的教育和谐发展。

虽然教育事业发展是科学发展的重要内容，但是校园安全是教育事业发展的首要前提。可以说，保障教育事业的健康发展和学校的安全稳定，是维护发展稳定大局、构建和谐社会的必然要求，是落实科学发展观的具体体现。因此对于每个人、每个学生来说，生命的健康与安全是最重要、最宝贵的，“生命不保，何谈教育”.所以每个人都应该要牢固树立以人为本、安全第一的思想意识，如履薄冰，如临深渊，警钟长鸣，认真吸取外界相关安全事故的惨痛教训，坚决防范和减少各类安全事故的发生，为促进我校教育的发展和校园的安全稳定作出新的更大的贡献!

篇11：安全调查报告

20xx年3月1日15时50分左右，位于攀枝花钒钛产业园区内的攀枝花市天亿化工有限公司(以下称天亿公司)发生2号黄磷电炉炉料外泄燃爆事故，死亡3人，直接经济损失约600万元。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第225号)等有关法律法规规定，市政府成立了天亿公司“3.1”事故调查组(以下简称调查组)，由市安监局牵头，监察局、公安局、消防支队、经信委、环保局、市总工会和钒钛园区管委会组成，并邀请市检察院参加事故调查。调查组由市安监局局长谭兴忠任组长。

调查组通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、事故直接原因和间接原因，认定了事故性质及责任,提出了对事故相关责任单位及责任人的处理建议意见和整改防范措施。现将有关情况报告如下：

一、事故单位基本情况及其黄磷冶炼炉概况

天亿公司成立于20xx年1月，主要从事黄磷生产和销售。该公司现有股东二人：总经理、法人代表汪明华和董事长张捷，二人系夫妻。天亿公司持有《安全生产许可证》(编号：川WH安许证字[20xx]0195，有效期20xx年4月17日至20xx年4月16日)，取得危险化学品从业单位安全标准化二级企业《证书》(编号：AQBWⅡ川危化[20xx]023，有效期20xx年5月5日至20xx年5月4日)，主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员持有《安全资格证书》(均在有效期内)。

该公司有两台黄磷电冶炼炉(1号炉和2号炉)，设计年产15000吨食品级特种黄磷。该项目20xx年12月立项，四川省化工设计院进行设计，十四冶负责筑炉施工，20xx年6月初步建成并陆续投入生产。

该公司2号炉建成投入生产后，于20xx年进行过一次停炉清理炉料作业，但未对炉底碳砖进行检查维护。20xx年11月1日因其变压器烧毁而停产至20xx年10月17日，20xx年1月29日至2月14日春节放假停产，2月15日恢复生产。

二、事故发生、报告和救援处置经过

20xx年3月1日7时白班上班后，因1号炉电极折断停炉，磷炉车间副主任陈洪带领磷炉乙班杨贵富(班长)等5人和钳焊班5人、电工班5人对1号炉进行检修，同时，杨贵富安排3名电炉操作工(张雪梅、周军、郝建英)、1名巡视工(郝兴华)负责2号炉操作和巡视。其间，2号炉8时打开出铁口无磷铁流出;10时出第一次渣时少量磷铁从渣口流出;13时出第二次渣，预计16时出第三次渣。出铁、出渣时杨贵富带领本班人员从1号炉返回2号炉(1、2号炉相距约20米)作业。15时左右，钳焊班的田占芳(副班长)、徐祥和电工班的周代旭、文翠明、邵芝连等人从1号炉检修现场回到与2号炉相邻的“精制工段工具间”准备工具和待命。约15时50分，大家听到一声闷响，未在意;数秒钟后听到第二声闷响，并发现门外有渣、尘落下，周代旭、文翠明先后往门外跑，紧接着听到第三声、第四声巨响，伴有大量渣尘和玻璃碎片落下，并有热浪和烟雾从后面袭来。文翠明、周代旭往办公楼方向跑，边跑边往后看，没有发现田占芳、徐祥、邵芝连跑出来。随后文翠明、周代旭将此情况告诉班组其他人员，大家分别拨打三人手机，均未联系上。当时，陈洪、杨贵富正站在9.5米平台1、2号炉之间，听到第一声响杨贵富往2号炉方向跑了几步并往下看，看到有火光和浓烟从2号炉底冒出，认为是炉底爆炸，马上叫操作工张雪梅停电并往外跑。陈洪在通过手机向公司副总经理李子海报告的同时迅速组织9.5米平台上的人员分别向后面的石灰车间和旁边的1号炉方向撤离，撤离过程中陆续听到数次爆响并伴有脚下微振。撤到0平台1号炉旁空旷平地后陈洪立即清点人数，发现1号炉检修现场和2号炉当班人员一个不少，这时看到电工文翠明跑来，大家询问电工班、钳焊班人员情况，得知田占芳、徐祥、邵芝连未能联系上，并看到“精制工段工具间”和2号炉变压器燃起大火，遂立即投入灭火。李子海获悉事故情况后迅速报告总经理汪明华，李、汪二人先后赶赴现场参与灭火救援并安排相关工作。

15时51分，110指挥中心、119指挥平台先后接到社会人员和天亿公司员工报警，16时01分、16时07分园区公安分局、园区消防特勤中队先后赶到现场进行警戒和灭火。

接到事故报告后，市政府副市长、市公安局局长殷旭东迅速赶赴现场指挥协调灭火抢险、人员搜救、环境监测等工作。公安、消防、安监、环保、园区管委会等单位主要领导和相关负责人、川投化工公司部分员工赶到现场参与应急救援。至19时50分，大火扑灭;22时，在“精制工段工具间”发现田占芳、徐祥、邵芝连3人遗体，现场搜救结束。经法医鉴定，3人均系“烧伤导致原发性休克死亡”。

事故发生后，省、市有关领导高度重视，先后指示：全力搜救失踪人员，严防次生灾害发生，做好善后处理工作，尽快查明事故原因，深刻吸取事故教训。省安监局孙建军局长、刘健副局长、吴金炉副局长及时过问，并指派专员连夜赶赴我市指导现场处置和事故调查工作。3月2日10时，市委书记刘成鸣察看事故现场，强调要举一反三，深入开展隐患排查治理工作，坚决守住安全生产这条底线。市委常委、常务副市长杨自力，市委常委、园区党工委书记许健民先后赶到事故现场检查指导相关工作。

为了防止次生灾害，3月2日，市安监局钒钛产业园区分局发出《关于保护现场、紧急处置隐患、配合事故调查相关事项的指令》，督促天亿公司对2号炉受磷槽、精制槽中遗留的黄磷进行安善处置;3月2日10时30分，市安监局、园区管委会召开现场会，让相关企业负责人现场接受教育;3月2日下午，以炉况控制、炉周水患和辅助用房为重点的安全生产专项检查在全市展开。3月3日，受省安监局委托，市安监局对天亿公司危险化学品《安全生产许可证》实施暂扣。3月19日，省安监局组织召开天亿化工“3.1”事故现场会。

3月2日12时，环保部门监测到的园区内和园区周边空气质量无异常。

三、事故原因和性质

根据现场勘查、技术鉴定和调查取证，本次事故的直接原因是：

天亿公司2号炉炉底碳砖失效，熔池下沉，炉底烧穿，熔融磷铁磷渣泄漏遇湿爆炸，部分检修人员避险不及，造成本次事故发生。经过对炉底碳砖衬里的清理，发现2号炉两层炉底碳砖腐蚀殆尽，熔池下沉到碳砖以下，部分碳砖漂浮;炉底接近中心部位有直径约40厘米的烧穿孔，近百吨熔融磷铁磷渣从此泄出并遇湿爆炸。爆炸冲击波冲垮炉周围堰和相邻水池，池中水流外泄并被熔融磷铁磷渣覆盖引发剧烈爆炸，导致预沉槽钢梁支架垮塌、预沉槽坠落受损、槽中泥磷泄漏燃烧和“精制工段工具间”墙体崩塌，在此间准备工具和待命的5人中有3人未能逃离并遇难。同时，熔融炉料和热辐射引燃该“工具间”右侧隔壁上方的2号炉变压器，加重了现场火势和浓烟。

本次事故的间接原因是：

(一)炉底烧穿前磷炉的异常情况未被发现和重视。依照常识，炉底烧穿前会出现炉底温度升高、炉底钢板发红现象，但当班负责2号炉巡视和炉温监测的郝兴华却称未发现异常。根据班组《工作日志》记载，20xx年2月下旬以来，2号炉电极消耗过大，磷铁出得极少，负责公司生产管理和磷炉配料工作的车间主任林红兵对此异常情况没有认真分析原因，未采取预防、控制事故的有效措施。

(二)磷炉管理混乱

1、无磷炉检维修制度。2号炉自20xx年建成投产以来未进行过炉衬检维修工作，炉底碳砖腐蚀、漂浮不能被及时发现和修复，磷炉长时间带病运行。

2、不按规定提取安全生产费用，磷炉安全隐患不能及时消除。天亿公司不按财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[20xx]16号)提取和使用安全生产费用，磷炉炉底测温热电偶、预沉槽水箱等装置、设施坏了也不能及时修复。

3、吨磷工资计提办法的实施缺少安全约束。天亿公司对磷炉车间实行吨磷工资计提办法的同时安全考核未跟上，客观上助长了班组、车间关注黄磷产量而无暇顾及安全现象的发生，对企业安全生产构成威胁。

4、企业安全管理体制不顺，安全管理效力、权威不足。天亿公司的安全管理工作由行政副总经理分管，生产管理、技术管理、设备管理工作由车间主任直接向总经理报告和负责，安全与生产、安全与技术、安全与设备脱节，当安全与其他工作发生矛盾和冲突时，安全往往让位于其他，导致该公司规章制度执行不严格、职工培训不到位、隐患排查治理不彻底等问题不能有效解决。

(三)安全措施欠缺，安全生产执行力不强。在由副总经理李子海主持，当时的车间主任成秋池、精制包装班班长肖元兵等参加的20xx年11月11日公司生产例会上，磷炉车间副主任陈洪提出2号炉炉底温度过高、预沉槽下面有大量积水等问题，会议仅要求增加红外电子测温仪加强炉温监测，未提出尽快修复热电偶、制定监测操作规程、强化测温过程管理等措施，导致炉温监测方式不可靠、测温过程和记录存在一定随意性等缺陷。对“2号炉预沉槽下有大量积水”的问题，会议提出“请相关管理人员引起重视，尽快解决此问题”，但时至本次炉底烧穿，2号炉预沉槽下仍有大量积水并导致炉底泄漏出的熔融磷铁磷渣的剧烈爆炸。

(四)员工安全意识淡薄。本次事故中发生人员死亡的场所为“精制工段工具间”，其设计功能为：车间维修用备品、备件和工具堆放处，但部分检维修人员仍然较长时间滞留其中;市安监局“12350”24小时人工值班电话、园区管委会和安监园区分局在天亿公司大门口分别设置有《安全生产领导联系牌》及《安全生产举报牌》，安监园区分局专门发布关于报告安全生产重要事项的《通知》，并通过每月安全生产例会、检查、培训及“安全月”活动等形式反复宣传，相关单位和部门均未接到有关天亿公司磷炉或其周边隐患的报告、举报或反映。

事故性质：本次事故是一起企业主体责任不落实导致的较大生产安全责任事故。

四、事故责任分析和处理意见

(一)郝兴华，天亿公司磷炉乙班巡视工，负责20xx年3月1日白班2号炉巡视和炉温监测、记录工作，本应发现而未发现2号炉炉底烧穿前炉底钢板和炉温异常情况，未保管好测温记录，违反《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应负本次事故直接责任，涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关依法追究，同时建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款0元。

(二)林红兵，天亿公司黄磷生产车间主任，全面负责该公司生产管理和磷炉配料工作，对2号炉存在的炉底温度过高、电极消耗过大、磷铁出得极少等问题没有认真分析原因，未能采取切实有效措施加以预防和控制，最终导致事故发生，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应负本次事故主要管理责任，涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关依法追究，同时建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款30000元。

(三)汪明华，天亿公司总经理、法人代表，全面负责本单位安全生产，直接领导磷炉生产管理、技术管理和设备管理工作，未有效履行《四川省安全生产条例》第十四条第(二)项“建立健全和落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程”、第(三)项“依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构”、第(四)项“按规定足额提取和使用安全生产费用”、第(五)项“及时消除生产安全事故隐患”的规定，应负本次事故重要管理责任和主要领导责任，涉嫌重大责任事故罪，建议移送司法机关依法追究，同时建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十七条第(二)项对其处以上一年年收入40%的罚款。

(四)杨贵富，天亿公司磷炉乙班班长，负责20xx年3月1日白班2号炉生产组织管理，对当班炉温监测工作缺乏监督，没有及时查看测温记录，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应承担本次事故重要管理责任，本应对其涉嫌重大责任事故罪的行为予以追究，鉴于事故当天其受命参与1号炉检修，一定程度上影响了其对2号炉的安全管理，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款30000元。

(五)肖元兵，天亿公司黄磷生产车间精制包装班班长，负责黄磷包装和受磷槽、精制槽、预沉槽及其下方水池管理工作，对20xx年11月11日公司生产例会提出的“2号炉预沉槽下有大量积水，请相关管理人员引起重视，尽快解决此问题”的要求未予落实，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应负本次事故重要管理责任，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款30000元。

(六)李子海，天亿公司副总经理，分管安全生产、环境保护、行政后勤等项工作，总经理汪明华不在公司时受其委托召集公司生产例会，对该公司安全管理存在的问题未尽自己所能提出解决办法，对20xx年11月11日生产例会反映的“2号炉炉底温度过高”、“2号炉预沉槽下有大量积水”的问题解决措施不力，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应负本次事故重要领导责任，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款30000元。

(七)成秋池，20xx年9月至20xx年1月2日任天亿公司黄磷生产车间主任，20xx年1月3日起调到天亿公司总经理、法人代表汪明华控股的会东金川公司工作。作为当时天亿公司的生产负责人，对2号炉存在的问题没有采取切实有效措施加以解决，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应负本次事故一般管理责任，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款25000元。

(八)陈洪，天亿公司黄磷生产车间副主任，直接负责磷炉生产管理，虽然明确提出2号炉存在炉底温度过高、预沉槽下有大量积水等突出问题，但没有尽自己所能采取必要措施加以预防和控制，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应承担本次事故一般管理责任，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款25000元。

(九)李林君，天亿公司专职安全生产管理人员，负责该公司日常安全生产管理工作，对该公司安全管理存在的问题未竭尽所能提出解决办法，违反了《四川省安全生产条例》第四条第一款“其他从业人员对安全生产负岗位责任”的规定，应承担本次事故一般管理责任，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十八条第一款第(二)项对其处以罚款20000元。

(十)天亿公司安全生产隐患排查不全面、治理不彻底，培训教育不到位，规章制度执行不严格，违反了《四川省安全生产条例》第十五条 “生产经营单位应当积极采用先进的工艺装备，利用有效的管理技术和手段，加强生产经营活动过程中的监测监控，及时制止不安全行为和消除安全隐患，确保生产经营活动安全”的规定，对本次事故的发生负有责任，建议安全生产监督管理部门依照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》第三十五条第(二)项对天亿公司处以罚款50万元。

(十一)本次事故反映出目前园区安全监管未能深入到企业技术管理、设备管理层面的问题，建议对安监园区分局具体从事危险化学品安全监管的同志进行严肃批评教育，对市安监局园区分局负责人和钒钛产业园区安全生产委员会办公室负责人进行提醒谈话;建议责成钒钛产业园区管委会、市安监局向市人民政府作出书面检查。

五、防范措施建议

(一)针对本次事故反映出的问题，各化工企业要认真做好以下整改工作：

第一，立即开展化工炉窑专项整治，重点排查治理化工炉窑炉况监控、炉周水患和辅助用房使用管理方面存在的缺陷与不足。

第二，开展在役化工装置安全诊断，查找设计缺陷，实施安全联锁装置和自动化控制系统升级改造，提高设备运行可靠性。

第三，加快企业安全信息化平台建设，提高安全监测监控水平。钒钛园区已经建成投产的化工企业要在20xx年底前建成企业安全监测监控平台，正在建设和即将建设的企业要将安全监测监控平台纳入安全设施“三同时”管理，进行同步规划、设计、施工、验收并投入运行。企业平台要与园区综合平台对接，确保企业平台与园区平台之间的信息能够及时、准确、可靠传输。

第四，全面推进安全生产标准化工作，提升安全标准化实效。化工企业要对照相关专业标准，按照持续改进的要求，强化班组建设和现场管理，加强作业过程监督，完善自保、互保、联保机制，增强识险避险和自救互救能力，夯实企业安全生产基础。

第五，切实抓好危险化学品“两重一大”安全监管工作。规范“两重一大”档案建设，强化“两重一大”动态监管，开展“两重一大”预案演练，提升“两重一大”监管实效，防患于未然，控灾于初始，最大限度地避免危险化学品较大以上生产安全事故的发生。

(二)针对钒钛产业园区安全生产实际，结合上级要求，有关部门、园区管委会要认真抓好以下工作：

第一，制定和落实安全生产攻坚计划，危险化学品事故起数和死亡人数下降50%以上，有效遏制较大以上事故，切实扭转园区安全生产被动局面。

第二，开展园区总体安全评价，制定园区《化工安全发展规划》和《安全生产总体应急预案》，调整园区产业结构，合理规划企业布局，加强应急设施建设，开展应急预案演练，控制园区安全风险。

第三，开展园区企业安全诊断。组织安全生产专家组，对园区涉氯、涉磷、涉酸企业和冶金企业、液氨企业进行专家诊断，从设计、工艺、装置、现场、人员、防护、操作、应急、管理等方面进行系统排查，列出隐患清单，逐一督促整改。

第四，大力开展安全生产培训。园区要分期分批对企业负责人、车间主任、班组长和生产、技术、设备管理人员进行安全生产专门培训，强化安全生产责任意识，提升安全生产履责能力。要督促企业扎实有效开展新员工三级安全教育、老员工年度安全教育和外来人员、危险岗位人员经常性安全教育，普及安全生产知识，提高安全操作技能，养成安全行为习惯。

第五，研究解决园区安全监管体制机制问题，提升安全监管能力和水平，建立责权相当、事权统一、务实高效的园区安全监管体系，实现园区安全生产一体化管理。

(三)各县区、各有关部门和企业要认真吸取本次事故教训，进一步加强和改进安全生产管理：

第一，必须牢固树立科学发展、安全发展理念，增强“红线”意识，强化“底线”思维，坚决把不具备安全生产基本能力和基础条件的生产经营单位清理出相关行业领域，加强动态监管，掌控安全风险，严防各类事故发生。

第二，厘清企业主体责任，监督企业完整、准确履职，持续改善企业安全生产条件，不断提升企业安全管理水平，促进企业安全生产良性循环。

第三，加强宣传教育和政策引导，调动员工安全生产积极性，鼓励、支持员工举报安全生产违法违规行为和各类事故隐患，充分发挥员工在隐患发现、报告及整改措施落实等环节不可替代的第一责任人和直接监督者作用，把党的群众路线贯彻到安全生产的实际工作当中，把安全生产工作置于人民群众的监督之下。

第四，培育、发展和规范安全顾问、安全培训、安全咨询、安全评估、安全监测、安全监理、安全托管等专业服务市场，营造公平竞争环境，提高服务质量档次，为企业尽责、员工维权、政府履职提供实用、便捷、优质、高效的专业服务。

第五，领导带头，专家参与，媒体跟进，按照“四不两直”要求开展暗查暗访，及时发现事故隐患，依法依规严肃处理，突出问题媒体曝光，典型案件公之于众，形成良好的安全生产社会氛围，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

篇12：安全调查报告

根据区人大常委会的工作安排，今年8月，在陆华英副局长的领导下，教育、文化、卫生、少数民族华侨工作委员会对我区进行了食品安全调查。本次调查走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监督管理局)、区农业局、区卫生局、刘杰街、双浦镇等单位，听取了各方面的介绍、意见和建议。我们还听取了区教育局关于校园食品安全的书面报告和区住建局关于建筑工地食堂管理的书面报告。现将调查情况报告如下:

一、基本评价

近年来，区政府和相关职能部门高度重视食品安全。围绕实施《食品安全法》、《浙江省实施〈食品安全法〉办法》和上级有关加强食品安全的规定，切实加强综合协调，落实监管责任，突出重点环节，强化监督管理。他们在保障食品安全和人民群众切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整个地区的食品安全形势保持稳定。

(一)领导层高度重视新监管体系的初步形成

一是机构改革有序推进。5月26日，XX区市场监督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美国食品药品监督管理局区、市质监局西湖分局的职责并入新成立的区市场监管局，与XX市工商行政管理局枝江分局合署办公。对食品安全的直接监管已经从原来的六个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。

二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责、部门各司其职、企业为第一责任人”的监管原则，围绕食品安全目标责任要求，将食品安全纳入区政府年度综合评价内容。在所辖城镇和街道成立了食品安全领导小组，向乡村和社区派驻了食品安全协调员(联络官)，并在各级签署了食品安全目标责任书。

三是加强环节监管。根据监管工作的不同环节，不断完善农产品养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的相应监管措施，注重从源头入手，加强全过程监管。

(2)积极履行职责，人大建议得到落实

第一，落实监管责任。落实省、市、区人大20xx年食品安全“一法两规”执法检查和20xx年“回望”工作中提出的“加强监管责任机制建设，消除监管缺口，加强宣传教育”等建议，不断完善监管体系建设，始终保持强监管的高压态势。

第二，特别关注过渡期的工作秩序。做好功能调整前后的整合衔接工作。落实区人大常委会提出的“机构改革职能调整到位前，各有关部门将继续按原职责分工实施监督”的要求，确保过渡期工作不松散、不连续、不混乱。机构调整后，新成立的市场监管局迅速制定了《改革过渡时期内部管理条例》，对全体员工进行了专业培训，稳定了过渡时期的工作秩序。

三是推进议案的实际办理，认真办理20xx年区人大二号议案和区政府三号实际项目。目前，相关农贸市场改造升级正在按计划进行，完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位，检验室升级改造工程正在进行，食品安全信息公示系统建设、食品检验批次和人员培训如期完成。

(3)大力整顿和不断净化市场环境

第一，积极开展专项行动。开展食品安全百日严打，积极营造氛围，实施严打整改，实现难点突破。开始现场销售，在农贸市场销售食品。对重点场所和品种进行检查，约谈违法企业，依法查处违法行为。有的乡镇街道结合全村拆迁，建立无违章建筑的村庄，建设美丽乡村等。，大力开展无证和无照小餐馆的整治。留下试点工商营业执照、食品流通许可证和餐饮服务许可证“三证联办”，方便群众办事情。

第二，积极应对突发事件。媒体报道食品安全突发事件后，迅速成立专项行动小组，启动“检查涉案单位、筛选重点单位、调查相关行业”的应急处理程序。查处包装食品问题，封存问题原料，类比完善管理机制。

第三，积极整改突出问题。按照20xx-学生饮食放心工程三年规划要求，对辖区内各类学校219个食堂进行了监督检查，加强了施工现场食堂管理，加强了学校饮用水质量安全监管，并对水样进行了连续检测。开展校园及周边地区食品安全专项整治，查处无证小餐饮(食品)店，采取针对性措施加强监管。

二、困难和问题

(1)监管要求执行情况仍有差距。

第一，部分功能没有调整到位。虽然目前的食品安全监管模式得到了有效优化，但一些单位的职能没有移交，人员和技术力量没有移交，导致监管领域空白。比如监管职能调整后，农业部门的监管职能增加了农产品储运、生猪定点屠宰、乱宰查处等新职能，但具体措施和保障力度还没有相应到位。

二是部分处置程序不明确。比如食物中毒事件本来是由卫生部门处理的，但是经过机构调整，在食物中毒事件的调查和处置中，谁该接受消费者举报电话，谁该调查涉案人员和就餐场所，相关程序和程序至今尚未明确；再比如，由于职能调整，目前餐饮牌照发放前对员工的培训处于放任自流的状态。不清楚这种必要的训练工作是否应该抓，应该由谁来抓，现在应该用什么方法抓。

第三，食品安全综合协调不够。虽然相关部门在区食品安全委员会的统一指导下和谐沟通合作，但机构职能调整后，当出现一些程序不清、标准不清、职责难以落实、需要各部门配合的.事项时，食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调力度仍然较弱，分配的主动性和权威性仍然不足。

(二)监管机构和技术力量仍然薄弱

一是区级专业监理队伍实力不足。区食品药品监督大队仍处于组建阶段，单位未通过公务员管理审批，人事关系未完成，执法主体资格未确立，执法人员严重不足；到目前为止，我区没有独立从事农业行政执法的机构和人员。面对农业违法行为，执法效率低下，难以形成威慑力量；区市场监管局成立后，计划在区内11个镇、街道设立11个市场监管办公室，目前仍在进行中。

第二，基层网络的作用没有得到充分发挥。虽然区、镇街、村层层签订了食品安全目标责任书，但镇街食品安全评估细则在区一级不够明确，镇街、村对这项工作不够重视。基层食品安全管理力量多为兼职，工作变动频繁，相应的工作职责不够明确，落实不到位，工作还比较被动。

第三，检测体系不完善。随着新技术在食品生产经营中的加速应用，特别是假冒伪劣的隐蔽性和技术水平越来越高，原有的“眼、鼻、手”的传统监管方式已经不能适应；目前，我区的农业、市场监管、疾病控制、农贸市场、农产品生产基地都负责检测任务。各部门专注于逐年快速增长的检测任务，但人员和资金没有相应增加；我区没有专业的农产品检测机构，委托检验的资金没有完全落实，委托检验期限为15-20天。但蔬菜、对虾等农产品采收期短，批次多，往往导致出具检测报告时出现不合格批次农产品已售罄的现象。

(3)食品安全风险依然很多

第一，无证经营仍然是社会强烈反映的问题。市里的村子里，要拆迁的地区，我们区的一些校区，还是有大量无证无照经营的餐馆。根据调查数据，校园周边有700多家不正规牌照的食品经营门店；郊区和农村仍有相当数量的无证农贸市场和小蔬菜摊难以取缔。比如枝江地区有14个无证经营的村办农贸市场，其中4个几乎都是露天市场；虽然有关部门开展了多次专项整治行动，查处无证食品生产经营，但由于各种原因，效果仍然不明显。第

二，“低、小、散”食品生产者的管理没有根本改变。全区农产品农民在小型农资商店和流动摊贩购买不符合要求的农药、兽药的现象依然存在；水产养殖中，农民自拟饲料较多，添加剂成分难以掌握；死猪乌龟的处理还是比较随意的；在我区的食品生产企业中，80%是从业人员不足10人的小企业，还有大量的家庭作坊式食品生产加工户。目前，这些地方的监管仍然难以实施，存在重复和集中的问题。

三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网上购物的兴起，利用互联网从事食品经营的逐年增多，虚假宣传、无证无照、无地址等现象屡见不鲜，给监管工作带来新的挑战。比如最近媒体报道的翠园街九连庄地下快餐“黑作坊”，一些无牌小餐馆利用监管漏洞在网上订餐，大量出售没有质量保证的快餐。

第三，一些建议

(1)加强组织领导，构建顺畅有序的监管体系

第一，加强对机构改革的领导。要牢牢把握这次机构调整的机遇，认真贯彻国务院和各省市的指导意见，做好调查研究，结合西湖实际，注重创新，努力构建平稳有序的食品安全监管体系；要研究详细改革的总体方案，参与机构调整、职能调整和人员调动的单位要从三套方案中重新界定职能，以适应新的工作要求。目前，市场监管局的机构职能已经明确。农业部门承担新的监管职能后，应明确机构设置和人员安排。

二是认真落实监管责任。监管体系调整后，监管部门要主动适应，创新方式，加强培训，落实各部门监管责任和生产经营者主体责任，加强风险预警，完善食品安全监管各种机制；要按照无缝对接的原则，密切部门之间的合作与联动，建立农产品产地管理与市场准入管理之间的联系；相关部门要各司其职，形成与监管部门紧密配合的联动机制，严格防范区域性、系统性食品安全风险。

第三，建立和完善长效机制。充分发挥食品安全委员会食品安全办“统筹兼顾、协调各方”的作用，实现各部门统一指挥，加强工作保障，落实工作经费，从制度和机制上保证食品安全办的协调效率和协调权限；要畅通食品安全投诉举报渠道，完善投诉举报工作机制，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立健全督促生产经营者履行主体责任的长效机制；要认真总结150平方米以下小型餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”取得的经验，适时在全区推广；要加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击食品犯罪。

(2)加强资源配置，实施专业高效的监管保障

第一，加强监管力量的整合。加强人才力量普遍不足的对策研究，根据相关法律法规和政策，对不到位的核号要尽快落实到位；工作职能转移，人员编制同步转移，做到“人随事变”；利用职能调整的契机，整合各部门人员，集中专业人员，开展针对性培训，提高监管团队的综合监管能力；原工商、质监、卫生等部门应及时整理食品监管档案信息，统一归档，确保信息和资料的完整性，实现信息共享，提高监管效率。

二是加强基层网络建设。按照重心转移、前移的原则，理顺乡镇、街道、村基层监管体制，明确基层食品安全管理(共管)的职责、工作要求和考核规则，提高乡镇、街道、村队伍素质，形成横向到横向、纵向到底的基层食品药品监管工作网络。

第三，加强检测体系建设。针对我区食品安全检验检测体系不完善、检测资源分散的情况，应加强各种资源的统筹协调和整合，完善检验检测手段，充实专业技术人员，避免重复采样，增强综合检验检测能力；完善政府购买服务等。，及时将不具备区级检测能力的产品送第三方检测机构检测，并给予资金保障；监督和指导食品生产经营企业加强检验检测设施建设，确保源头安全。

(3)加强困难治理，维护安全规范的监管秩序

一是加强对“无证无照”的监管。以农村、郊区、周边校区为重点，以小规模、劣质无证食品生产经营场所为重点，以群众举报多、反响大的食品为重点，结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违法建设”等。，联合开展专项整治和执法检查；对于无照经营的业户(如小区商户、违章建筑、拆迁街区等。)认为由于各种原因无法认证，短期内难以取缔的，要提出更加科学、合理、可操作的对策和管理对策；将现有的不能取缔、难以规范、必须保留的“无照农贸市场”和“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围，引导和规范其购销的各个环节，加强监管；进一步规范注册农贸市场经营管理行为，突出公益性，增强竞争力。

二是加强对“低、小、散”食品生产者的监管。深化食品安全示范创建活动，提高农业生产、经营、储存、运输和销售的引导能力；加强农业标准化示范基地建设，进一步提高基地示范效果，以龙头企业和专业合作组织为主要载体，提高养殖组织化程度，促进农业生产规模化、标准化发展；加大创建食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示范单位的力度，按照创建标准和要求落实创建措施，扩大覆盖面；创新思路，发挥基层网络作用，注重发现问题及时解决，重点加强对不配合监管的生产经营户的动态监督检查，督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。

第三，加强对“网购食品”的监管。加强对新情况、新问题的研究，适应时代变化，将网上订购等一些新兴业态纳入管理范围，督促食品安全相关网络平台配合监管部门，加强对食品供应商资质和经营环境的审核评估。同时，加大对网络食品安全违法行为的处罚力度，明确更具可操作性的制度和更严厉的处罚，防止食品安全事件发生。

篇13：溺水安全通知

各中学、中心小学、实验学校、县直教育单位，民办学校：

根据网络报道，5月11日、12日，短短两天时间内全国四省五地连续发生5起未成年人溺水事故，造成19名中小学生溺亡，令人十分痛心。这再次给中小学安全敲响了警钟。需要注意的是：这5起义务教育阶段学生溺水死亡事故，多发生在农村地区；都发生在周末；都发生在无人看管的江河、池塘等野外水域；都发生在自行结伴下水游泳时，有的是手拉手施救落水同伴致多人溺亡。教育部针对近期多起中小学生溺水事故发出紧急通报，要求各地切实加强预防中小学生溺水工作，把防溺水教育落实到每一个学生。

雨季和汛期来临，各学校务必迅速行动起来，切实加强预防中小学生溺水工作。

一要把防溺水教育落实到每一名学生。

结合近期发生的溺水事故，出一期墙报或黑板报、开一次班会、搞一次主题宣传，教育学生做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。特别要教育学生遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，并立即寻求成人帮助。有条件的学校要普及游泳教育，提高学生自救自护能力。

二要把防溺水要求落实到每一位家长。

给家长写一封《告家长书》、发一则短信、开一次家长会、做一次家访，向所有学生家长通报最近发生的中小学生溺水事故，告知家长务必承担起学生离开学校后的安全监管职责，特别要提醒家长在放学后、周末和节假日加强对学生的看护和教育。

三要把防溺水联控落实到每一个镇区。

要提请当地党委、政府协调有关部门和乡镇切实建立防溺水联防、联控机制，加强重点水域和危险路段安全管理，将学校周边和学生上下学路上的重点水域纳入网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，发现险情、隐患要及时消除。要在学生上下学途经的所有重点水域和危险路段设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏。

以上通知，希即落实。

篇14：溺水安全通知

尊敬的家长朋友：

您好！目前已进入夏季，是溺水死亡的高发期，学校本着“以人为本”的精神，为切实加强安全教育、防止发生溺水死亡事件，希望家校互相配合重视对孩子进行防溺水教育工作，提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。

一、发生溺水的常见原因有：

1、在水边玩耍，下水摸鱼虾，捡落入水中的物品；

2、游泳时抽筋或在水中打闹；

3、到井边打水不慎落入井中；

4、雨天掉入沟坑。

二、预防学生溺水的措施：

1、教孩子学会游泳，小学生应在成人带领下游泳；

2、教育孩子不要独自在河边玩耍；

3、不去非游泳区游泳；

4、不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全；

5、游泳前要做适当的准备活动，以防抽筋；

6、雨天行走、在井边打水要格外小心。

三、教学生学会溺水时的自救方法：

1、不要慌张，发现周围有人时立即呼救；

2、放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；

3、身体下沉时，可将手掌向下压；

4、如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。

四、现场抢救溺水儿童的'方法：

1、迅速清除口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道；

2、将溺水儿童举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为控水而耽误了进行心肺复苏的时间；

3、进行口对口人工呼吸及心脏按摩；

4、尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院；

5、在游玩中注意预防眼外伤。

亲爱的家长朋友，安全无小事，让我们携起手来，在学生的心中筑起一道安全防线，为他们营造一道安全防线。最后，祝你们合家欢乐，吉祥如意！

篇15：溺水安全通知

尊敬的各位家长：

当前，气温迅速回升，已进入汛期，降雨较为频繁，河道、池塘、渠道、坑槽等低凹地逐渐存蓄大量积水，学生溺水死亡事故进入高发期。为有效预防溺水事故，保障学生生命安全，特告知如下：

学生溺水死亡事故主要发生在校外及节假日、上学放学等离开家长监护和学校老师管理的时段，家长作为孩子的法定监护人，要进一步增强安全意识和责任意识，配合学校共同加强对子女的教育和监护，及时制止各类不当玩水嬉水行为，并严格做到：

1、家长要时刻教育子女珍爱生命、远离危险，增强其自身防护意识。

2、教育学生不准入在上学、放学必经的江河边、湖边、水塘等危险区逗留、玩耍或做其它事情。

3、教育学生不得私自或擅自与同学结伴到河、塘、池、沼、沟渠、水库等地玩耍和游泳。不到江河、池塘边钓鱼、捉鱼等。对其他同学的危险行为要及时劝阻，并向家长、学校反映、报告。

4、教育学生做到“七不三要”：不私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。要在家长或长辈带领下游泳；要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳；遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能盲目施救。

5、上课期间，学生到校后一般不得外出。如有特殊原因外出，必须经老师同意，履行请假手续，不得不假私自外出。

6、学生回到家中，应服从家长监护和管理，不得私自到河、塘、池沼等可能造成危险的地方玩耍。

各位家长，保障学生生命健康安全，是家长义不容辞的责任，是构建和谐社会重要内容，只有家庭幸福，社会才能和谐。因此，特恳请各位家长朋友要认真履行监护人的职责，在做好自己子女防溺水安全监管和教育的同时，还要加强交通、用电、防火等方面的安全教育和管理，切实为他们营造一个良好、安全的学习生活环境。

特此告知！

篇16：溺水安全通知

全体同学及家长朋友：

6月15日，XX县XX屯镇XX村小学二年级三名女学生下午放学回家后结伴玩耍，傍晚7：30左右有人看见她们一同去村南玩，晚8点以后家人寻找，在村南村民用于取土的深坑旁发现了衣服和鞋，晚10：40左右打捞上来的三个女孩均已溺水身亡。

进入暑期后，全国各地已发生多起中小学生溺水事故，全体同学及家长朋友要从事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，杜绝麻痹思想，进一步提高认识。高度重视预防学生溺水工作，加强防溺水安全宣传教育，采取有效措施，切实做好以下要求：

不私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳，不在无家长带领的情况下游泳，不到无安全设备、不熟悉的区域和无救护的水域游泳。发现同伴溺水时应立即呼喊大人营救，不宜盲目下水营救，避免盲目施救导致的溺亡事故。

篇17：溺水安全通知

各处室、级部、班级：

为了进一步深化防溺水工作，确保学生的生命安全，按照市教体局于6月17日下午召开的防溺水工作专题会议精神，根据教体局党委书记、局长于龙春、副局长匡秀光讲话要求。现就学校防溺水工作有关要求通知如下：

1、全力以赴做好防溺水工作，确保不发生溺水事故。面对严峻的防溺水安全形势，各处室、级部、班级，要迅速掀起新一轮防溺水安全教育高潮，为了落实防溺水工作目标，要采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，全力以赴，严守死防，确保不发生溺水事故。

2、进一步加强对学生的防溺水教育。要通过不同形势的教育，确实做到让学生入心入脑，确保学生不私自到河道、池塘、水库等危险的地方玩耍、游泳等，从源头上堵绝溺水事故的发生。

3、加强对家长的防溺水教育。要通过家长会、电话、短信、发放宣传资料等方式，对家长进行防溺水安全教育，通过溺水事故案例，进行警示教育，让家长认识到危险就在身边，稍有疏忽就可能发生溺水悲剧，从而加强对孩子的监管力度。

4、开展好放学前1分钟教育。目前，正值溺水事故的高峰期，要充分利用好放学前1分钟教育，突出防溺水教育内容，让防溺水安全的声音时刻回响在学生耳边。

5、落实好缺课追踪制度，加强午休学生的管理，防止学生中午失控造成事故发生。

6、加强走读学生的管理，与走读学生家长签订《防溺水安全责任书》确保走读学生离校后的安全。班主任强调学生离校、返校路上的安全。

7、加强巡查。各值班教师、级部、班主任要组织力量加大学生往返学校、中午等时段的巡查力度，同时，学校要联系学校周边村委会组织人员对辖区内的河道、沟渠、池塘、水库等进行巡查，及时排除险情，防止事故发生。

以上要求，望各处室、级部、班级严格落实，一旦发生溺水事故，将作为责任追究的依据，对因工作不利造成事故发生的相关责任人将进行严肃处理。

篇18：溺水安全通知

中小学各班级：

随着天气的逐渐炎热，青少年儿童溺水事故进入易发期。每起溺水事故的发生都会给家庭带来无尽的痛苦。为此，省教育厅、农垦总局、管理局教育局高度重视，省教育厅以紧急明电20xx【229】号文件的部署，为进一步加强防溺水安全教育工作，预防溺水事故的发生，要求各班级组织学生开展一期以“防溺水安全教育”为主题的班会。班会要求：

1、用多媒体对学生进行防溺水的教育，远离有危害的水源地玩耍，教给孩子预防溺水的技能，提高自护自救能力等。

2、开展班会时要出一期有关“防溺水安全教育”的板报。

3、4——8年级在上完班会后要写出此次“防溺水安全教育”班会的体会。于6月8日上交政教处。各班主任在收到通知后，要认真准备主题班会内容。班会定于6月5日周五下午班会课举行。教师必须讲解到位，真正让学生认识到“防溺水”的重要性。

篇19：溺水安全倡议书

全体师生：

近日气温逐渐升高，同学们接近沟塘的机会也在逐步增多，溺水的危险又悄悄地靠近了大家。每年春夏季时有学生溺水事件的发生，蓓蕾初开，前程无限，却被无情的河(塘)水所吞噬，令人痛心。

为确保师生安全，开展好20__年“中职学生防溺水安全教育活动周”活动，创设更安全的学习生活环境，努力杜绝此类悲剧的再次发生，我们特向全校师生发出以下倡议：

“五严禁”。一是严禁私自或结伴到水库、沙溪河等水域嬉戏或游泳;二是严禁在设有“禁止游泳”或“水深危险”等警示标语的`水域处下水戏水;三是严禁在公园尤其是靠河处逗留玩耍;四是严禁私自到河边看涨大水;五是严禁自行下河救人。

生命是宝贵的，每个人都只有一次，她不象财富能失而复得，也不象离离原上草周而复始。谁失去了生命，不仅仅是自己失去了一切，还要给活着的亲人留下心灵的创伤。同学们，我们是国家和民族的未来和希望，我们一定要珍惜青春，努力学习，积极要求进步，不断提高自身素质，共同担负起历史和时代的重任。让我们行动起来，“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

同学们，我们是祖国和民族的未来和希望，希望每一个同学牢记一句话：“生命安全高于天，父母给我们的生命只有一次，每个人没有理由不珍惜生命、注意安全。”让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，平平安安地度过每一天!