建设新农村 描绘新蓝图
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篇1:建设新农村 描绘新蓝图
建设新农村 描绘新蓝图
建设新农村 描绘新蓝图正文:当新年第一缕朝霞出现的时候,作为建设社会主义新农村开端的已经载入了史册。已昂首阔步地向我们走来。我们向往,我们憧憬:建设社会主义新农村,描绘新农村新蓝图的种子早已在我心中萌发,我向着理想出发,有信心有理由把我们的家园建设得更美丽。
我心中的新农村是,每个农民都穿新衣服,每天可以换新衣服。农民穿衣服穿的时尚,可以跟国际接轨。每天农民工作8小时,不用加班加点,不用累的连洗衣服的心情也没有。工作之余的时间,农民很愿意掏钱买漂亮衣服穿,农民穿着漂亮的衣服串门聊天。
我心中的新农村的环境本应该很美,我想应该更加美!农民喝水不用烧,出来就是纯净水。农村吃的`菜是农民自己种的。蔬菜都是没农药的,蔬菜都是新鲜的,蔬菜都是绿油油的,蔬菜都是一片一片的,农民很高兴的在种蔬菜。因为蔬菜可以让农民赚很多钱。赚来的钱可以买漂亮衣服。农村的大米很丰富。农村的鱼生活在没污染的水中。农村的猪满地跑。天是蓝的,水也是蓝的。
我心中的新农村:农民住上了别墅,家家户户有冰箱、洗衣机、热水器、微波炉、彩电、空调、太阳能、电脑等等。住在农村的别墅里面有花,有水,有游泳池。农民下班或者种地回家之后,美美地泡上一个澡,休闲的抽了一个中华烟。那味道真好。农民家的网络通国际。农民可以与美国总统网络聊天。
我心中的新农村,农民外出有轿车,到市区逛逛只需几分钟,外出下雨不带伞,外出睡觉在汽车。农民买车不贷款。农民修车不用等。农民一年换一车。农民买车不出门。
我心中的新农村的环境大变样,农村到处是鲜花。农村的蔬菜不用炒就能吃。农村的果园可以睡大觉。来农村的就是来旅游的。农民的收入大增加。旅游收入使得农村GDP每年20%在增长。农村的园林没小偷。农民种菜网络卖。集体收入平均分。土地收入半半开。农村的空气可以治病。有病治病,没病强身!
祝愿我们的新家园越建越美,祝愿我们的新农村越来越好!
篇2:新时代描绘新蓝图心得体会
十九大开启了一个新时代,让我们踏上了新的征程。生在这样一个伟大的国家,伟大的时代,又适逢雄安新区成立,每天感受着家乡的发展变化,憧憬着未来发展的美好前景,感到无比自豪和无比幸福。作为一名职教工作者,我想更应该努力做好本职工作,为国家、为社会培养出更多的有用人才。正所谓:新时代扬帆再起航,新思想引导新征程。
第一,做好本职工作,要与雄安新区建设结合进来。
今年4月1日,雄安新区设立,成为千年大计,国家大事。在十九大报告中指出:“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区”。这“37个字”进一步彰显了雄安新区的时代价值。随着中国进入新时代以及社会主要矛盾的转变,雄安新区的规划建设,在京津冀协同发展中的重大作用更加凸显,是中国特色社会主义进入新时代推动新发展理念落实的重要举措,是实现中华民族伟大复兴中国梦的具体实践,并将为未来世界的城市建设提供中国智慧和中国方案。这里将是国际一流、绿色、现代、智慧城市;这里将是蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市;这里将积极吸纳和集聚创新要素资源,发展高端高新产业;这里将成为创建城市的新样板;这里将构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系;这里推进体制机制改革,激发市场活力;这里将扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。作为一名职教工作者,深刻感到雄安新区给我们带来的难得的历史性发展机遇。站在新的起点,我们要切实提高意识,更新理念,站在京冿冀协同发展国家战略的起点上,着力打造现代化的教育、更加开放的教育、高标准的教育和高质量的教育,为雄安新区建设和发展做出新的贡献。
第二,做好本职工作,要与学校建设相结合。
十九大把“优先发展教育事业”提到了所前未有的新高度,为中国特色社会主义教育事业进入新时代、开启新征程指明了方向。作为也经济社会结合最紧密的职业教育,应当主动适应这些变化。作为雄安新区一所中职学校一名教职工,对职业教育有着非常深厚的感情,在新的历史机遇面前,如何对标和借鉴学习京津冀先进兄弟学校的办学经验,如何加强学校建设,如何加强职业教育和培训体系,如何深化产教融合和校企合作,是摆在我们面前的重大课题。在这些问题面前,一方面,我们要以教学诊改为重要手段,以提高人才培养质量为核心,更新理念,要用超前的眼光和胆识,紧跟科技进步与产业发展,加强顶层设计,科学谋划学校发展定位;另一方面我们还要加大主动的、自下而上的产教融合、校企合作、工学结合体制机制的探索,持续提升办学水平和人才培养质量,不断为新时代培养高质量的技术技能人才。
第三,做好本职工作,要与努力提升自身素质和业务水平结合起来。
工作做得好不好,与个人素质和业务水平息息相关。身在其位,必谋其职。作为一名中职学校的教职工,要始终不忘育人初人,坚持立德树人,努力学习专业知识、职业教育理论与职业技能,学习和吸收国内外先进职业教育理念与经验;积极参与职业实践活动,了解产业发展、行业需求和职业岗位变化,不断跟进技术进步和工艺更新;不断优化知识结构和能力结构,切实提高文化素养和职业素养;牢固树立终身学习的观念,将学习作为自身专业发展和改进工作的重要途径。
篇3:实事求是 科学规划 精心描绘新农村建设的美好蓝图
××县人民政府(6月14日)
各位领导:
去年以来,按照社会主义新农村建设的总体要求,我们××县人民政府切实把编制科学合理的村镇建设规划作为搞好新农村建设的前提,坚持从实际出发,创新思维,注重实效,使新农村建设规划特色突出,类型多样,符合民意,风貌各异。截止到目前,全县共完成8个试点村规划,5个贫困村规划,5个老区促进村规划,其它村的规划也正在进行编制,为新农村建设实现良好开局奠定了坚实基础。我们的作法是:
一、立足县情,切实把规划作为新农村建设的龙头来抓
实事求是地讲,建设社会主义新农村,是一个长期的历史任务,一段时期有一定的时代要求。要把这项造福于农民的福祉工程抓好,关键在于规划的编制和实施。首先,搞好规划是指导新农村建设的重要载体。党中央提出新农村建设这一目标后,通过宣传,我们绥棱全县上下基本知道了社会主义新农村这个概念,广大农民欢欣鼓舞,但很多农民群众不知道新农村怎么建、建什么,相当多的基层干部也不知从哪抓起,思路不清,目标不明。针对这一现状,县委、县政府先后聘请了中国社科院、省委党校等著名专家学者来绥讲座,帮助我们解析新农村建设这一课题。通过专家指导,使我们充分认识到新农村建设工作规划应该先行。编制好规划可以为新农村建设指明发展方向。其次,搞好规划是规范新农村建设的重要手段。没有规矩不成方圆。长期以来,农村有新房无新村状况的存在,最主要的问题是缺乏科学的规划。编制好规划,可以避免盲目建设,节约资金,节省资源。第三,搞好规划是推动新农村建设的重要措施。建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重要举措,是惠及广大农民群众的民心工程,规划的权威性和操作性至关重要。只有立足当前,着眼长远,统筹安排,科学制定规划,才能推动新农村建设的扎实有效进行。基于这样的认识,我们切实感到,抓好新农村建设,必须首先把规划抓好,否则新农村建设将会失去遵循和依据。为此,我们着力在领导力量、资金投放等方面重点向规划工作倾斜。县委书记××、县长××多次深入乡村调查,多次带领相关部门现场研究新农村建设规划。同时,县委、县政府还专门组建了××县规划处,择优聘用专业人员,统筹负责城乡规划工作,重点协调社会主义新农村建设规划编制工作,使全县新农村建设规划编制工作扎扎实实地开展起来。
二、坚持标准,科学合理地编制新农村建设规划
实践中我们感到,规划是建设龙头,必须立足高标准,坚持从实际出发,综合考虑各方面因素,才能使规划具有指导性和可操作性。为此,我们牢固树立实事求是的指导思想,全面推进社会主义新农村规划编制工作。具体工作中,主要是做到了“四个尊重”。一是尊重县域体系规划。坚持以乡(镇)域规划、县域规划指导新农村建设规划编制,使其与县域体系规划相协调、相统一、相配套,并互相支持,各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本,把农民利益放在第一位,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。每个村的规划编制前,我们都广泛征求农民意见,新农村建设建什么,怎么建,谁来建,都由农民说了算。规划编制完成后,我们都召开村民代表大会进行讨论,征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。符合农民意愿的规划,极大地调动了农民的建设积极性。像长山乡的三部村,经广大农民同意,修建了7.25公里的白色路面,农民自愿出资出劳折合人民币超40万元。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后,都充分征求包村部门的意见,积极采纳合理建议,使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的××村、×村、××村。在这三个村的规划编制过程中,我们派专人到这三个部门征求意见,并邀请有关人员实地进行踏查。省财政厅领导带领有关处室的人员,曾先后三次到××对&&村的规划进行指导,建议增加了学校、休闲广场、超市、卫生所、农民阅览室等建设项目,使××村的规划达到了全市领先、全省上游水平。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐,各村环境条件不同,财力也不平衡的实际,在规划编制中我们既坚持标准,又注重实际,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序渐进,量力而为。像村集体经济实力比较强的××村,我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的后头乡红光村,我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。
三、健全机制,推进新农村建设规划的`稳步实施
实践证明,好规划要取得好效果,必须健全机制,依规实施,从程序上、制度上维护规划的权威性。在这方面,我们主要是建立健全了三项机制。一是建立指导协调机制。为避免出现“规划规划,图上画画,墙上挂挂”的问题,我们在
规划的实施过程中,组成指导组深入到乡村,精心指导规划实施。对重点村,还派驻县乡干部驻村指导,保证规划不走样。像&&镇的××村,我们组成了由县人大副主任,县新农村建设办公室副主任,镇党委副书记,副镇长参加的指导组,协助村里抓建设规划的实施。目前,在指导组的精心指导下,诺敏河村的6公里白色路修建、休闲广场建设、学校维修改造等项目都已全面启动,预计8月中旬可竣工投入使用。二是建立监督检查机制。主要是从提高规划项目质量出发,组织规划处、工程监理站等业务部门,定期或不定期深入乡村监督工程质量,检查规划实施情况,及时发现问题,解决问题,确保规划真正落到实处。三是建立考核评估机制。对规划中确定的项目,无论是基础设施项目,还是生产发展项目、社会事业建设项目,都建立相应的考核评估标准和办法,把项目落实到人,责任落实到人,严格考核,并将考核结果纳入到领导干部实绩考核中,督促各级干部认真负起责任,扎扎实实地按照规划要求推进新农村建设。
各位领导,同志们,虽然我县在新农村建设规划编制上取得了一些成绩,但与上级的要求和广大群众的期盼比,还有一定差距。在下步工作,我们将全面加大工作力度,尽快完成剩余村屯的规划编制,一如继往地指导、督促规划的实施。并按照城乡规划效能监察的要求,大力实施“阳光规划”,将各项规划向社会公开、公示,接受社会各界的监督。
篇4:县绘就新农村建设蓝图
县绘就新农村建设蓝图
率先实施“工业反哺农业、城市支持农村”战略和加大小城镇建设,达到减少农民、富裕农民,破解“三农”难题的吴起县,在“十一五”计划的开局之年,大气魄规划、大手笔建设,全面贯彻落实科学发展观,以振兴农村经济、构建和谐社会为目标,以改善人居环境为突破口,以提高农民素质和生活质量为根本,全面落实建设社会主义新农村的各项政策措施,为新农村建设在内取得实实在在的效果勾勒出了宏伟蓝图。
新年伊始,吴起县按照十六届五中全会确立建设社会主义新农村“二十字”的目标要求,结合全县实际,提出了“生态优良、生产发展、生活宽裕、科教进步、乡风文明、村容整洁、管理民主、班子坚强、社会稳定、农村和谐”的指导方针和建设目标。坚持“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的思路,有计划、有步骤地推进了社会主义新农村建设工作。
重建设先抓规划
县上在全力建设社会主义新农村工作中,首先把新农村建设规划作为先期工作来抓,在广泛征求意见、认真调查研究的基础上,制定出台了《社会主义新农村建设规划纲要》,按照分类指导、先易后难、以点带面、循序渐进的建设思路,对条件较好的“实力型”村子走政府引导、农民自主建设的路子,正在发展中的“成长型”村子走政府主导、农民参与建设的路子,条件较差的“待哺型”村子走投资启动、扶持发展的路子。在规划中把握了“一个保留、两个坚持”的原则,即保留农村的历史文脉,注意传承现代文明;坚持人与自然和谐,坚持一切从实际出发,不搞千篇 一律。在规划内容上,针对每个村的实际情况和资源基础,一次性将生态环境建设、基础设施配套、致富产业项目、村容村貌整治、农民培训教育、教育文化卫生等公益事业规划到位。在规划模式上,突出本地特色,不搞一刀切、齐步走,对于群众居住比较分散的山地村,可以设计为生态庄园式或分散村落式;对于川道村、公路沿线村和城郊周围村,可以设计为山区社区式或城郊集中式。注重提高规划设计水平,务求新颖别致,美观大方。先行试点,然后进入全面建设。
基础设施建设为新农村建设奠基
改善生态环境、配套公用设施、培育致富项目是实现新农村建设的根本要求,该县在今年确定的“农村基础设施建设攻坚年”的基础上,进一步加大了投资力度。生态环境建设以荒山荒坡为主,在对历年造林地补植完善提高的同时,全年完成新造林10万亩。基本农田建设工作力度不减,按照《吴起县基本农田建设三年规划》,全县新修农田5万亩。在建设上,坚持“整村推进、逐户达标”和“近水、近路、近村庄”的原则,以户为单位,实行人人达标消号制,年底全县完成人人2亩基本农田建设的任务。扶贫开发上按照《吴起县白于山区三年扶贫开发规划》要求,继续坚持“整合项目、资金捆绑、综合开发、整村推进”的原则,按照社会主义新农村建设的总体要求,全面加快扶贫开发步伐。人饮工程和能源建设上,坚持“整村推进”和“下保任务、上不封顶”的原则年内完成人饮工程建设80处,打井建窖3000孔(眼),集中供水2处,解决10000人的饮水困难。能源建设按照每座补助1200元的标准,新建沼气池3000座,推广节能节柴灶3000口。大力推行“一池三改”(沼气池,改圈、改厕、改厨),加大“三沼”(沼气、沼渣、沼液)综合利用的力度,全面提高综合效益。
发展产业促增收
新农村需要新产业来支撑,只有农民富裕了,才有真正意义上的`新农村,县上在稳步推进草畜业上,按照“市场引导、政府服务、龙头带动、稳步推进”的思路,着力提高草畜产业的质量和效益,年内引进特级白绒山羊种公羊100只,完成杂交改良4万只。新种人工牧草4万亩,补种5万亩。快速开发林果业上,本着“统筹规划、合理利用、科学开发、快速推进”的原则,抓住全县沙棘为主的退耕还林面积非常的资源优势,加大沙棘开发力度,使沙棘产业真正成为农民增收的新亮点。在加大产业开发力度的同时,按照《种植业实施方案》要求,全力实施30万亩粮食丰产工程,实现粮食总产5.65万吨。围绕玉米、洋芋、豆类、蔬菜等作物,加大新品种的引进力度,积极开展试验示范,全面推广新优品种和旱作农业技术。全县抓4个示范区和15个新品种、新技术推广应用示范点。以吴旗镇、白豹镇为重点,继续加强棚栽业建设,全年完成新建日光温室大棚200座、弓棚1000个。
新农村的新风尚
实现“生态优良、生产发展、生活宽裕、科教进步、乡风文明、村容整洁、管理民主、班子坚强、社会稳定、农村和谐”是建设新农村的最终目标。县上严格按照《新农村建设规划纲要》,健全完善村委会、计生协会及妇女、共青团、治安、民事调解等各类组织;规范村民议事制度,形成重大事项“班子拟定、村民酝酿、征求意见、村民代表大会表决”的村民议事机制;畅通社情民意渠道,建立和完善监督制约机制。切实保障群众依法行使选举权、知情权、监督权等民主权利,不断增强农民群众自我管理、自我服务、自我发展的能力。着力培养有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民,健全完善“村规民约”等各项制度,倡导文明新风,摒弃黄、赌、毒、邪教等不良社会风气,规范农民言行,形成尊老爱幼、互帮互助、扶贫济困、团结友好、共同发展的良好社会风尚。大力推广“四位一体”庭院经济模式,力争到农村户户建成集“沼气、厕所、猪圈、大棚”为一体的庭院经济新模式。把“四改”与养殖业、种植业和发展农村循环经济、净化环境卫生结合起来,塑造“肥羊(猪)圈里养、鸡兔笼中喂、棚内果菜鲜、做饭不燃煤、饮水不用挑、增收又洁净”的农村新面貌。积极开展卫生村、组、户创建活动,加大垃圾台、排污设施和圈厕改造建设的力度,彻底治理农村柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑的现象。全面加快“电进户、电视进户、电话进户、电脑进户、自来水进户、沼气进户”步伐,逐步实现农村城市化目标。
篇5:描绘祖国美好的蓝图
描绘祖国美好的蓝图
中国自改革开放以来,就一步一步走在繁荣富强的路上,大江南北黄河上下,整个中国都洋溢着幸福快乐的氛围,每个中国人都在描绘着未来中国梦的前景。作为一个中国少年学生,生逢太平盛世,能够沐浴在爱的阳光下健康成长,我有着自己的中国梦,这梦如种子般在我心中生根萌芽成长,这梦想又如灿烂的朝霞,充满着美丽和谐的色彩,激励我努力学习,并为之奋斗不止。而我就有两个梦想,这两个梦想或者说是愿望,其实第一个愿望应该更容易实现一点。
梦想一:每个中国孩子都有书读
在我成长的过程中,我一直有一个心结,那就是让每个中国的孩子都被爱与关怀笼罩,不再饥饿不再失学,有着与我一样的平等的受教育的环境。在教育中,一个都不能少,让每个中国的孩子都有书读,这是我的未来中国梦。
我知道有许多的中国孩子和我们一样生长在蓝天下,黄皮肤,黑眼睛,可唯一不同的是,他们生活在贫困的山区,家境贫寒,很早就承担着家里生存的重担,而失去了学习的机会。但他们是和我一样的中国孩子,只有他们都受到了良好的教育,国家才能更富强埃
我希望,国家和爱心人士能够更多关心这些贫困地区的孩子,给这此地区的孩子送去温暖与关怀,并帮助贫困地区发展经济,在经济发展中让孩子们远离贫困,都能平等地受教育。我也希望自己能够学有所成,找到一个理想的工作后,将自己的`积蓄都能拿出来捐给孩子成长慈善基金会。我充分相信,将来有一天,我们的爱心可以传递,这些受到帮助的孩子们一定会用他们的力量,帮助更多的人们,将爱心接力下去。
让我们用爱心,用力量去帮助那些贫困失学的孩子们吧,让每个中国孩子都有书读。切记:少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,少年独立则国独立,少年自由则国自由,少年进步则国进步。
梦想二:台湾宝岛回归祖国
我们的祖国历经了历史的风霜雨雪,因为旧中国统治者的懦弱无能,许多领土曾被列强分割,但中国人民从不屈服于列强的压迫,在共产党英明领导下的中国人民奋力拼搏,锐间进取,坚持改革开放,现代中国已经强大起来了,分离多年的香港澳门,都顺利地回归了祖国的怀抱。
但宝岛台湾仍如游子飘泊在外,我心中一直有一个中国梦:台湾宝岛回归祖国。
我知道,因为蒋介石领导的国民党政权不得人心,在共产党解放中国后,蒋介石逃到台湾宝岛,割据一方。从此,与大陆一衣带水,血脉相连的台湾宝岛就从此离开了祖国的怀抱。如今,虽然台湾大陆已实现了三通,但是,台湾宝岛仍然没有回归祖国的怀抱,我们依然只能隔海相望,在无数个日夜对血脉亲情深深地呼唤。两岸相思的泪水汇成了海峡的滚滚浪涛,让炎黄子孙唏嘘不已。
台湾历来都是祖**亲不可分割的儿女,我期盼着台湾大陆两兄弟能够有一天握手言欢,相拥而笑。
台湾,请回归祖国的怀抱吧,你的兄弟姐妹香港澳门都已回家,不要再做一个浪迹天涯的游子,找不到回家的路。我们的祖国已经强大起来了,让我们大陆台湾兄弟携手,共同,不再任列强欺侮!
台湾宝岛,当你回归时,我一定会做一名中华民族传统文化的导游,让你体会祖国的博大宽厚与荣光。
篇6:建设新农村谱写新华章
建设新农村谱写新华章
是实施“十一五”规划的开局之年,也是推进社会主义新农村建设的重要一年。面对新的形势和任务,各地都在厉兵秣马,运筹帷幄,谋划未来,加快发展。作为我们太白县,就必须紧密结合县情实际,发挥优势,精心谋划,乘势奋进,努力推动县域经济实现新突破。
一、完善思路,明确发展新目标建设社会主义新农村,是今后一个时期统领农村工作的总思路和总目标。因此,在新的一年里,我们将进一步审视县情,分析形势,把握机遇,不断增强发展意识、竞争意识和创新意识,按照“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领经济社会发展全局,围绕一个中心(经济建设),突出两大主题(生态、富民),发挥三个优势(生态优势、资源优势、交通优势),建设四大园区(县经济园区、矿产开发区、水电能源开发区、绿色产业开发区),抓好五大工程(绿色产业、资源开发、扶贫攻坚、生态休闲、基础设施),坚定不移地走生态立县、产业强县、科教兴县、特色富县之路,努力建设经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐稳定、人民安居乐业的新太白”的发展思路,调结构创特色,强基础兴产业,建项目促发展,力争实现“全县国内生产总值增长13、财政收入增长9、农民人均纯收入增加150元”的目标,努力加快县域经济社会发展步伐。
二、突出特色,构建发展新格局
建设社会主义新农村最根本的任务就是发展农村经济,提高群众生活水平。为此,我们要以生产发展为目标,大力发展农村经济,以工促农,以城带乡,城乡互动,加快发展。一是大力发展特色经济。以建设现代农业为目标,以促进农民增收为核心,突出绿色菜,狠抓中药材,发展干杂果,推进标准化,实现产业化,大力实施“优菜、兴药、壮果”三大工程,培育优势主导产业集群。“优菜工程”要以标准化生产和产业化发展为突破口,开展“标准化生产年”活动,发展无公害蔬菜7万亩,完成6个主导品种绿色食品认证,支持绿农公司、从玉公司发展壮大,提高产业化发展水平。“兴药工程”要以扩大种植规模和优化品种结构为重点,新增中药材1万亩,启动县医药园区建设,新建30亩野生名贵中药材驯化示范园,建设红豆杉等GAP基地和青蒿素产业化开发等项目,实现药业企业发展的新突破。“壮果工程”要以干鲜杂果保鲜储运、深加工为重点,抓好石头河、太白河、胥水河流域杂果产业基地建设,新增杂果1万亩,加快培育销售加工、储藏运输、综合开发企业,推进产业化发展。二是提升工业经济发展水平。以新型工业化为目标,以提高企业自主创新能力和资源加工能力为重点,主攻矿产,开发水电,发展植化,深化企业改革,抓好“四大经济园区”建设。矿产开发区要加大探矿增储工程投入力度,实施新星金矿自探矿增储工程,加快矿热电炉锌冶炼项目建设,发展以重质碳酸钙、大理石超细粉等新型建材原料,增强矿产业发展后劲。水电能源开发区要大力推进主干河流水电梯级开发,建设观音峡、纱帽石和沙沟二期等水电站,续建桃川等7座水电站,提高水资源利用率。绿色产业开发区要大力发展农产品深加工、储运、流通企业,开发药膳保健、蔬果汁等系列产品,建设绿农公司等2个科技示范园。县经济园区要整合财力、人力和物力资源,实施唐龙公司生产线技改,新引入园企业3-5户,进一步壮大园区规模。三是放手发展非公有制经济。紧紧抓住姜眉公路全线贯通的大好机遇,启动和规划建设翠矶山生态公园,加快青峰峡森林公园、怡心园度假村等重点项目建设,大力发展休闲度假和生态观光产业。建设3个民俗村、7个农家乐示范点,发展130户三产服务业,推动以餐饮商贸、民俗村、农家乐等为重点的公路经济实现新突破。加快培育农副产品运输、仓储、流通、配送等现代物流业,建成桃川客运站和民乐购物广场,扶持发展房地产、信息咨询、金融保险等新兴服务业,培育县域经济新的增长点。四是推进“一号工程”建设。继续大力实施招商引资、项目建设“一号工程”,年内力争完成合同引资3亿元、到位资金1亿元,当年完成投资1.56亿元、建设重点项目20个,增强发展后劲,拉动经济增长。
三、优化环境,营造发展新优势
建设社会主义新农村的重点就是改善农村发展基础条件,营造村容整洁、乡风文明、管理民主的发展环境。要把改善农村发展环境、建设美好家园作为新农村建设的关键来抓,大力整治和优化环境,为县域经济发展搭建平台。一是全力推进扶贫开发。坚持开发式扶贫方针,大力实施以整村推进为主体、以产业开发和劳动力培训转移为两翼的扶贫开发战略。按照“三改”、“三修”、“三建设”的要求,新启动建设8个扶贫重点村,建成35个项目。实施易地扶贫和以工代赈搬迁,力争搬迁贫困群众400户1872人。积极争取国家、省、市联县扶贫单位帮扶资金80万元、项目扶贫资金300万元,建设2个项目,扶持2户农业产业化加工企业发展。二是加强基础设施建设。公路建设重点实施畅通工程,完成太洋公路路基工程,实施通
达工程20公里,改建乡村道路28公里,建成鹦高路石头河大桥。水利建设重点抓好5处农村人饮工程、自来水公司管网改造、500亩节水灌溉、长防七期水保生态修复工程建设。电力建设要完成黄柏塬、二郎坝线路改造,提高电力输送能力。搞好土地开发整理,实施咀头镇万亩基本农田整理,完成太白河土地开发整理项目,增强农业综合生产能力。加快广播电视、移动通讯、网络传媒等通讯设施建设,推进信息化进程。三是加快城镇化建设。加强县城的规划、建设和管理,大力实施绿色工程、畅通工程、靓化硬化工程、点亮工程和人居工程等五大工程,开通凤鸣路,建成青年北路等3条道路和2条绿化带、3块绿地,改造青年路等3条街道路灯,建成街心广场和南大街广场,新建检察院等5幢综合办公楼和6200平方米经济适用住房,改造砖铺人行道1万平方米,抓好县城环境综合整治,增强综合服务功能。加强小城镇和村镇的规划建设,重点抓好姜眉公路、凤太公路沿线村镇的规划建设,引导农村人口自愿、平稳、有序进入小城镇,加快城镇化步伐。四是抓好“绿色太白”建设。以建设国家生态恢复县和生态示范区建设试点县为契机,全力打造“绿色太白”,重点抓好以县城为中心,以李家沟河和龟川河为主河道,以姜眉路、潘太路、凤太路为主通道,以县城周边坡面为主的“12233”工程,推进县城绿化、村镇绿化、园区绿化、机关庭院绿化、河堤绿化和绿色走廊建设、绿色屏障建设、林业重点工程建设,实施公路沿线绿化治理155公里,完成河道绿化治理150公里,建设重点坡面绿色风景林带7000亩,着力建设环境友好型社会,加快建设西安、宝鸡的“后花园”,打造陕西“生态大县”。五是营造和谐稳定的社会环境。继续推进“平安太白”创建活动,加大法制宣传、严打整治和社会治安综合治理力度,抓好信访、市场经济秩序整顿、社会保障体系建设和安全生产等工作,努力维护社会稳定。扎实开展“诚信太白”创建活动,继续抓好“文明家园”和“文明和谐社区”建设,加强公民思想道德建设,发展社会事业,不断提高城乡文明程度,促进经济社会协调发展。
四、转变作风,增添发展新动力
推进“十一五”规划的顺利实施、加快建设社会主义新农村,加强党的.建设和作风是保证。为此,我们将坚持“三个有利于”的标准,按照“三个解放出来”的要求,结合第三批先进性教育和科学发展观学习教育活动,大力实施思想解放先导工程,以思想的大解放促进经济的大发展。要以加强改善党的执政能力和先进性建设为重点,巩固第一、第二批先进性教育活动成果,扎实搞好第三批先进性教育活动,使先进性教育真正成为“人民满意工程”;认真搞好县、乡党委换届工作,切实抓好各级领导班子和干部队伍建设;认真搞好“公选”村干部、“问题村”整建和“三级联创”、“两示范一带动”等工作,加强党的基层组织建设,切实把各级党组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。同时,要切实改进作风,坚持把“立党为公、执政为民”作为出发点和落脚点,继续发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持奋发有为的精神状态,全面落实“三三工作制”、“一线工作法”和重点项目建设领导包抓责任制,深入基层,深入群众,创办示范点,领办样板园,以作风的大改进促进经济的大发展,为加快建设社会主义新农村、发展县域经济而努力奋斗。
篇7:描绘中国直升机工业美好蓝图
描绘中国直升机工业美好蓝图
中航二集团对直升机产业的.未来发燕尾服已经制定了全面而系统的战略发展规划,即军机发展以自行研制为主,民机发展则在自产更生的基础上广泛开展国际合作.中国直升机产业要在做大的同时做强,大是上规模,强才是核心.而中国民用直升机产品要在未来国内市场上拥有较高占有率,自行研制和国际合作相结合是行之有效的方法之一.
作 者: 作者单位: 刊 名:国际航空 PKU英文刊名:INTERNATIONAL AVIATION 年,卷(期): “”(10) 分类号: 关键词:篇8:创业艰难描绘美好蓝图散文
创业艰难描绘美好蓝图散文
一、春天的故事
1992年那是一个春天。中共建始县委一纸文件:《关于官平等同志任职的通知书》,担任县委宣传部的宣传科长的我成为中共苗坪区委副书记。到苗坪区以后,短短的几个月时间,我已经走遍苗坪的47个村。因为城周围的十几个村我早就熟悉,所以我重点去比较偏远的地方。一次我与时任区长郑必照一起去了与重庆奉节交界的西漂湾,我被西漂湾神奇的风光深深地吸引。马蹄潭、青树子、相思河、仙人朝拜、当阳旭日、九股山真是一幅幅神奇的山水画。当时我就对郑必照说,苗坪区这么好的自然风光,应该开发成为旅游景点,发展旅游经济。郑必照十分赞同,他说,要开发先从石鼓门着手,因为石鼓门离城只有两公里,交通方便,资源也是非常不错。你可以抽时间先做些前期宣传工作,比如拍摄一些风光片或者电视剧啊,通过前期宣传,制造舆论,得到县委、政府的支持了,事情就好办了。我点了点头。
二、拍摄电视片
拍摄宣传片,我撰写了文学剧本《神秘的西漂湾》,区委决定让我牵头自筹资金拍摄,我找到煤矿老板资助元就开始拍摄,我自编自导,请的建始一中摄像老师何平担任摄像师,在拍摄草场上的蒙古包时,我自己画了蒙古包,又兼美工。故事是说一个本地的女青年,从省旅游学校毕业后回到家乡,立志要开发家乡的旅游景点,遇到了很多困难,后来她的精神感动了上帝,一位房地产老板投资开发了西漂湾。电视片的主题歌也是我自己写词,请文化馆的文世昌老师作曲,文工团的崔应涛独唱。电视片一是在区公所放映,二是送到州旅游局和有关部门,得到县委、政府和州旅游局及有关部门的支持,区委决定开发石鼓门。
三、 开发石鼓门
全州第一家旅游公司成立了,区委决定由我担任石鼓门开发工程指挥长兼任旅游公司总经理,从区直单位抽人组建开发专班。我们专班人员七、八个,往石鼓门洞子里面爬了几百次,熟悉了洞内的景点,就自己绘施工图,自己给景点命名。1993年11月石鼓门工程开工了,不到五个月时间,1994年5月4日石鼓门公园正式对外开放。时任县委书记张维正在苗坪区调研,得知石鼓门公园开业前往参观考察,欣然提笔写下:“打开石鼓门、开发西漂湾、发展旅游业、笑迎天下客”。县委于1994年5月8日召开县委常委会议,研究决定设立建始县旅游局,1994年5月13日县委行文:“任命官平同志担任建始县旅游局局长”。明确旅游局为副科级单位。石鼓门公园继续由苗坪区经营,由于承包给私人,洞中电线被盗,公园被迫停止经营。业州镇委曾有打算重新招商引资恢复石鼓门景点的意愿。
四、成立旅游局
1994年5月13日建始县旅游局成立,简陋的办公室设在茨泉宾馆的一角 ,借了三张办公桌就算开张了。完全没有在苗坪区成立旅游公司那样气派、那样热闹。一个光杆司令还是不行,我就从苗坪跟着我搞石鼓门公园的龙世艾调了过来做办公室主任。开张没有资金,州旅游局通知参加深圳旅游博览会,只有去找政府副县长谢昌金要了几千块钱,我和龙世艾带上宣传展板就去深圳参加会议,招商引资。住不起大宾馆就联系恩施州住深圳办事处,住那里只要60元一天还管两餐饭。去会展中心不敢打的,就乘公汽,搞得州旅游局向副局长还见气,太寒酸怎么招商引资?就去借录像机放《神秘的西漂湾》,刚成立的旅游局只有这个宣传资料。还有好多人看呢。国家旅游局局长刘毅致辞后,有人介绍了新加坡新世纪集团的投资人,我就去与那个投资人谈,给她资料。会议以后又去找叶挺将军的儿子叶华明,他是深圳先科集团的大老板,没有找到,他秘书说他出国了,我就把建始县朝阳观的旅游开发资料留在那里。朝阳观是他爸爸叶挺将军路过的地方,叶挺将军来恩施时,从长江三峡到巫山,乘车到建始,转车去恩施。所以我认为叶华明应该在朝阳观修一个纪念园。叶华明没有来看看现在朝阳观上面的缅怀园,有好多叶挺将军的珍贵照片,要不他一定会投资的。
五、引资办餐厅
建始县旅游局成立以后一直没有政府拨款,我就把宾馆的向继伟调来,通过多方做工作,得到了建筑老板支持,愿意与我们一起合作创办餐饮服务实体,我向政府领导汇报后,政府拨给我局1.7万元资金作为股金,建筑老板投资5万,我们租借在县直幼儿园的门面,在二楼修建了包厢,开办了朝阳音乐餐厅。有了经济实体,省规划院来做朝阳观的规划也好、地质大学的教授来考察旅游资源也好,请计划局的申报项目也好都有办法接待了。可惜的是好景不长,6月我正在当阳市联系工作,接到电话说,由于电信短路,我们苦心经营的餐厅毁于一旦,一把无情地大火烧掉了餐厅。6月20号战线党委黄书记通知我,原本上报县委表彰的优秀党员中,你的名字被县委取消了,原因是你们餐厅烧毁,你负有领导责任。
六、探险漂流失败
197月,我与恩施龙鳞宫总经理张明辉随意聊天中谈起了合作开发旅游景点,没想到一拍即合,张明辉说他投资两只漂流船,派人来培训。张明辉派人来培训了一天,我们就认为可以自己操作了,就联系了大沙河的一位水手,我们就自己驾船漂流大沙河,开始我一个人从汪家寨大桥下面漂流到汪家寨洞口,闯过了几个滩没有问题,就把在岸边等待的龙世艾、等人喊上船,不料,人一多船就不听使唤了,一下子就把我们翻到河里,好的是我们穿了救生衣,一个个漂得好远,我漂的最远,鞋子冲走了,我的`腿子上撞在石头上划了一道口子,我在河中心的一块大石头上休息了好一会,才在向继伟和那个水手的帮助下爬上了岸。四年以后,陈延安来担任旅游局局长,又要漂流大沙河,我提出了我的看法,他坚持要探险漂流,又请来恩施的漂流有经验的人来指导,嘿!有人指导漂流成功了,继续操作训练。请县领导参加漂流,翻了,黄副县长腿子划了好长的口子,不怕失败,又请王金维县长参加,翻船了,县长又掉到河里了,县长鼓励我们,陈延安同志心急,想早点成功,就接待客人了,又翻船了。客人找我们扯皮了,给客人赔偿了损失。我给陈延安说,多次翻船了,我们要总结教训,汪家寨河里因为修业红公里,河里掉下去很多尖尖石头,不能在这里漂流,干脆另外找地方。这个事就暂时搁浅了。陈延安同志在旅游局虽然只搞了两年,还是做了不少工作,后来我们又去黄鹤桥考察,与郎正帮同志一起多次到黄鹤桥考察旅游资源,黄鹤桥今天能够对外开放,应该记住郎正帮、陈延安的名字。
七、培训旅游人才
10月,在县委宣传部和县教委的大力支持下,我们挂靠建始艺校创办了旅游班。当年招生17人。旅游局3人都兼任老师,承担部分旅游业务的教学。由于人力不足,我们又聘请了一名班主任,专门管理教学工作。年继续招生30名。旅游班办了两年,怎样把学生推荐到旅游部门工作是我们面临的一个不可忽视的事情,于是,我们先是找本州的景区联系实习,先推荐到龙鳞宫、腾龙洞实习,再走出去,到宜昌的金狮洞、三峡集锦逐步有了点影响,武汉的宾馆、河南洛阳的白云山景区、神农架景区与我们取得了联系,就让学生去那里实习或者推荐就业。神农架区旅游局的丁宾局长带人来挑选人才,的21名同学都表现良好,全部挑选上,但是同学们只学习了一年怎么办,我和丁宾局长商量,达成合作共识,让学生去神农架实习,带上老师,神农架也安排老师教学,边学习边工作,学员在实习中给原人大常委会委员长乔石担任导游受到好评,学员在神农架林区的青年歌手大奖赛中取得第一名的好成绩。借去的老师袁洁在神农架被培养入党,担任艺术团团长,现在已经提拔为景区副总经理。陈延安同志担任旅游局局长以后继续按照原计划培训学员,学员推荐到长阳隔河岩学习。
八、编制旅游蓝图
1997年,我局与小溪口水电公司共同请来中国地质大学李江风做小溪口景区旅游发展规划,并于当年通过评审论证。我们不断争取,政府同意做《建始县旅游总体规划设计》,,我们请中国地质大学李江风来建始县做规划,李江风因为在这以前考察清江时得到我局的大力支持,对我县旅游资源有所了解,做起规划来就比较熟悉。当时规划做好以后,一直没有落实资金,无法评审,直到才得以通过评审。
感想:
想当年旅游局举步维艰,没有资金,无法开展工作,我曾经有很多设想都无法实施,人累死了戏不好看,没有办法。我担任了八年局长,后来又担任助手三年,都没有办法取得旅游开发的进展,就向县委申请去恩施梭布垭担任总经理,在那里工作学习一年,汲取别人的经验。如今建始旅游大力发展,领导转变了观念,积极招商引资,开发了野三河,迎接了一批批游客,旅游事业正如朝阳冉冉升起。我们当年的希望总算正在变成现实。
篇9:未来新蓝图作文
未来新蓝图作文
未来新蓝图
时光流逝得飞快,人类科技的发展也如离弦的箭一般,转眼间,已是2036年了。人类的的生活环境与以前简直是天壤之别。我开着水陆空三用汽车行使在空行街,说到水陆空三用汽车,这是一种多功能变形汽车初中作文 ,它的底车盘中的`两边各装有一只折叠机翼,滑轮也隐藏在底车盘中。车内有制氧设备(只要车窗一关,就可以说是密不透风)。尾部的引擎是螺旋式的,可以用于水中推进且无废气。至于空行街嘛,是因为汽车太多,地上已无法行驶,就在空中设了交通管道,每隔一段就有一个紧急出口,这样有急事就不会耽搁时间,而且空中交通管道可以自己发光,这样就不用路灯了。 我从车窗往左看,那是一座正在施工的大厦,估计要2秒钟后才可以建成。我们现在建房可不象原来那么麻烦,用什么水泥钢筋呀,我们这的建房材料全是遥控凝结的合金泥,先设计好房屋的形状、颜色、大小等,把它输到电脑里,然后,在“被摇控物”的那一栏输入“合金泥”,再按下“确认施工”按钮,合金就会自动成形。而且这用合金做的房屋还很坚固呢! 转了一圈,我看时间不早了,便回家了。
一到家门口,机器人保姆便来迎接我,把一杯多味果汁端了上来,然后便去做饭了。忘了告诉你,我们现在的保姆都是机器人,每个家庭至少有一个,每天它们负责洗衣服、做饭,打扫卫生等等,人们呢,则在家里用连接公司的电脑工作。孩子们呢,则在网上听课。
还有很多,很多……
看,未来的蓝图是多么宏伟!
篇10:新郊区新农村建设的发言
新郊区新农村建设的发言
新农村公路建设规划发言2005年12月31日国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,提出要着力加强农民最急需的生产生活基础设施,必将对某市的农村公路建设产生影响深远的推动作用。
作为某市公路网的一个组成部分,随着三年建设,全市农村公路面貌发生了很大的变化。尽管发展迅速,但是从农村公路整体建设和管理的角度看,确实还需要在各方面付出更多的努力。现在进行新农村、新郊区村镇公路规划与建设研讨,非常有必要。
某某地区区根据某市市市政局、公路处的总体部署,也加大政府投入力度,开展了三年农村公路建设。在某市市市政局、某市市公路处的关心和领导下,某某地区对公路建设政策进行了重大调整,连续出台了《某某地区区农村公路新改建及危桥改造实施细则》等系列文件,全区农村公路建设里程大幅增加,三年中,农村公路总里程迅速增长,三年累计新改建农村公路310.9公里,桥梁改建20座,累计投资额达到4.3亿元,建设质量明显提升。在管理方面,我们逐步探索长效管理机制,实施农村公路工作政绩考核,建立养护工作队伍,养护管理逐步规范,乡镇公路路政队伍也得到了建立,使某某地区农村地区的面貌发生了显著变化,农民出行条件大有改观,农村地区经济发展获得了新的动力。
下面,结合某某地区农村公路工作的经验和实际情况,就本次会议的讨论内容浅谈一些思路,请大家批评指正。
一、规划理念
1、农村公路的概念需要明确。
农村公路、乡镇公路、乡村公路、村镇公路、乡村道路,这些工作概念在各级各类文件中均有频繁出现,使用混杂。概念的不清晰,在一定程度上也影响了管理工作范畴的界定。例如,大量的开发区、工业区新建道路都在农村地区,原本都是村级道路或者没有路,建成以后的技术等级可能并不低,这些道路很难说是解决农村出行问题的,从使用功能和所处环境上,是否还是农村公路。有的经济条件好的地方,建设的农村公路可能比区管甚至某些市管公路情况还要好,也不像是农村公路。我们感觉到,这么多的农村公路的概念,需要一个准确而清晰的定义,需要一个规范而具体的划分。多少等级、什么指标可称之为农村公路,其他概念和农村公路是什么样的从属关系,应该予以明确。对于一些技术等级高,路况和环境好的道路,应该制定一个全市基本规范的接管标准,建成后接管到区管和市管公路范畴中去。
2、从通达到提升的理念转换。
经过三年建设,某市市农村公路总里程的增加,已经解决了农民出行的基本需要。三年建设中,主要是增加和改建了等级公路,大多数新改建农村公路都是3.5米宽度的,7米以上的比例还不高,农村公路结构还需要进一步改善。建设新农村的村镇公路,不仅要彻底解决农民出行难的问题,更重要的是要解决农村地区到城市中心地区交通不够快捷畅通的问题,这就需要建设更多技术等级高,环境面貌好的村镇公路。
3、通达的深度和广度需要从农民生产生活出发,进一步深化。
农村公路建设规划,要在行政村“村村通公路”的`基础上,扩展到自然村“村村通公路”的层面。实现了行政村“村村通公路”,并不等于所有的农村居民交通条件都得到了根本改善。在从基本通达到提升等级的规划理念转变的过程中,特别要注意,不能搞纯理念的规划,农民是否实际得益,是根本的出发点,只要还有自然村没有通等级公路,规划就不能割舍掉这一块,还是要考虑进去,并且在政策上要继续支持,要力争达到自然村可以通达公交的规划目标。
4、农村公路规划要融入到整体路网结构的布局体系中。
农村公路建设规划,要行政村“村村通公路”的基础上,将村镇主要公路纳入市区级公路网,以“1966”城镇体系规划为指导,实现农村公路“路网畅通”。要规划界定出从村公路到区级干线公路和高速公路的车程目标。对于农村地区,如何改善外环线周边的农村交通,加强环内环外的交通联系,使农村公路和城市道路的衔接更加紧凑,尤其重要。
5、农村公路环境建设应该提上规划议程。
以往的农村公路建设,重在解决基本出行困难,对公路建设的综合环境因素没有更多地考虑。某某地区在农村公路建设中制定了鼓励种植绿化和安置路灯的政策,对附属设施的设立也给予数额不低的补贴,很受当地村镇政府和农民的欢迎,对改善农村公路环境起到了明显的促进作用。我们感到,新农村建设中,农村地区也要建设生态公路,要使建设好的农村公路设施完备,环境优美,鼓励有条件的地方种植绿化和安置路灯,路名牌等附属设施的设置率也要达到相对较高的比例。
二、投融资思路
1、三级出资,重点建设的投资思路。
现在的建设投资结构以是村镇为投资主体,区县适当补贴,市少量补贴。目前,某某地区区已经开始了新一轮为期三年的农村公路建设,并且提高了补贴的力度,对于财力薄弱的村镇,区级财政补贴接近了投资的40%。由于新农村建设期间的村镇公路提高等级等更多目标已经形成共识,因此仅仅靠村镇本身,力量肯能仍显薄弱。我们在工作中看到,有的地方主要是靠村里出资建路,家底薄的乡镇也没有能力解决全部各村的道路建设问题,而村里的财力实在是有限的很。我们虽然制定了补贴政策,补贴比例也不低,但是要开展更大规模、更高标准、更好环境的新农村建设,资金的困难还是很大,需要市区两级拿出更大的决心,帮助农村地区实现新农村村镇公路建设的目标。
2、“工业反哺”应该成为投资核心。
以往的农村公路补贴,是从养路费中划拨的。按照中央的有关精神,应该从“工业收入”中拿出足够的经费,用于农村公路建设投资。以后我们研究的课题,可能是这个“反哺”比例多少合适的问题,就目前政策而言,还没有进入“工业反哺”的阶段。某某地区现在也是这个情况,我们的补贴占到了养路费的8%,但是除了养路费之外,区财政其他方面就一分也不出了。因此从总量上看,高质量的搞好新农村村镇公路建设,还存在很大的投资缺口,市里面是否能够出台一些政策,把“工业反哺”的思想真正的落实下去。我想市里面有了政策,有了动作,各区的动作也就跟上了,工作也就好开展了。
3、修路不忘建桥,消灭和控制危桥的任务不可放松。
随着农村公路的建设,不少地方出现了宽路窄桥的现象,而且部分地区消灭危桥的任务也还存在。与此同时,随着桥梁使用寿命的临近,每年还有新的危桥产生。希望在实施规划的时候,也要考虑到农民出行的安全因素,把危桥改建和公路建设结合起来。
三、建设和管理模式
1、村镇公路的建设和管理机构急需完善。
目前的管理模式一般是市、区县、镇三级管理。
先说基层,具体实施建设和管理的单位是村镇,而村镇在农村公路建设和管理机构上还很不完善,没有专门的管理部门,专职的管理人员,新农村村镇公路建设一定存在管理难度。
再看区县,我们前几年也按照市政局、公路处的要求设立了农村公路改造办公室,至今还没有落实人员的编制。而且从养护的角度看,农村公路改造办公室的职能设施也不完善。现在的情况是,目标提出来了,规划也要制定了,新一轮的大建设要开展了,但是机构还很落后,这就迫切需要上级有关门进行协调,解决机构设置,人员编制的问题。
实际上,公路处也需要一个专门的机构来开展新农村公路建设工作,现在是由设施科在兼任这块工作,职能确实不是很顺。只有从机构上予以健全,从编制上予以保证,真正设立三级管理部门,才能促使农村公路建设的基础管理达到新农村建设要求。
2、“重建轻养”的状况急需在“十一五”期间得到根本改善。
(1)农村公路养护管理也要制度化。
以往农村公路的养护基本上是各自为政,有的村镇或许从来就没有还要养护的概念,重建轻养的情况相当普遍。目前,大量的农村公路因为乡镇资金、人力、物力的匮乏,有的区还有重型车辆密集等因素,缺乏有效养护,出现路况快速下降甚至严重损坏等问题。必须要要在乡镇建立养护管理专业队,制定年度养护计划,落实养护责任,才能使农村公路养护有制度、有步骤、有保障。
要做到这些,就需要有农村公路的养护管理规范。我们从去年开始,已经在各镇制定了养护管理的制度,明确了各镇养护经费的保障,明确了养护人员的数量,也在着手研究养护补贴的办法。但是这些规定和要求都缺乏有效的政策支撑。在农村公路的掘路修复工作方面也存在同样的问题,我们今年制定了《某某地区区农村公路掘路修复办法》,由于没有势力的具体政策依据,显得底气不足,工作开展也有一定的阻力。
我们觉得,很需要市政局、公路处为我们制定一个统一规范的养护管理标准和管理办法,使各区县有据可依,有章可循。
(2)市区两级也要加强对农村公路建设和养护的资金投入。
农村公路也应该是养路费的使用范围,但是目前只有文件要求各区将不少于一定百分比的养路费支出用于农村公路建设,而养护则尚未顾及到。针对农村地区养护资金匮乏,养护管理薄弱的局面,这个投入结构需要改善。从实际情况看,“十一五”计划的前三年,建设任务还不少,但是后两年,基本上就要把工作重心转移到养护方面来了,我们希望市级财政也能制定一个关于农村公路养护资金的补贴办法,支持各区县农村公路的长效管理和道路养护工作。
以上是结合某某地区区农村公路建设和管理的具体经验与实际情况,谈了一些简单的想法,由于水平有限,难免有不全面、不周到、不准确的地方,请各位领导和各区县的同行们批评指教。
谢谢大家。
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