三控两管一协调的具体内容是什么
“Jan”通过精心收集，向本站投稿了6篇三控两管一协调的具体内容是什么，下面是小编帮大家整理后的三控两管一协调的具体内容是什么，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
篇1：四控两管一协调具体概念是什么？
四控两管一协调具体概念是什么？
投资控制：
建设项目投资控制就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量的前提下，力求使项目建设的实际投资不超过计划投资，
质量控制：
工程质量控制就是致力于满足工程的质量要求，也就是通过采取一系列的措施、方法和手段来保证工程质量达到工程合同、设计文件、规程规范的标准。
进度控制
建设项目的进度控制就是通过有效的控制工作和具体的控制措施，在满足投资和质量的前提下，力求使工程的实际工期不超过计划工期或者说整个项目按计划时间投用（或整个项目按计划带负荷试车成功）
安全控制：
国家颁布的《建设工程安全生产管理条例》对项目建设中的各责任制体安全管理责任做出了明确界定，目前项目建设中的安全管理已作为一项重要的内容纳入了四大控制之一，是衡量项目建设成败一个重要指标，项目建设中的安全控制就是一要坚决杜绝人的不安全行为（三违），即严格按照规程、规范组织施工，确保人身、设备安全，二要坚决杜绝物的不安全状态，即建设项目的本身性能要安全可靠，实现项目设计意图，做到长周期、安全稳定运行，三是要做到文明施工，
合同管理：
合同管理是对建设项目有关的各类合同从条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行科学管理工作，以期合同管理达到实现项目建设“四大控制”目标的要求。
信息管理：
建设工程信息管理是指对项目建设活动中所产生的信息，进行收集、加工、整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目标通过有组织的信息流通，使决策者能及时的获得相应的信息，以便于做出正确的决策。
组织协调：
组织协调就是联结、联合、调和所有活动及力量，其目的就是促使各方协同一致，调动一切积极因素，以实现预定目标，协调工作贯穿整个项目建设的全过程中 。
篇2：关于集团公司管控(三)
一、集团化的特点
企业集团是建立在企业法人股份制基础上，以一家实力雄厚的大企业为核心，通过控股、参股等资本纽带联结组成的，多层次、多法人的企业联合体
集团有三种核心功能使得竞争力巨大
资本放大功能--多层次控股及资本运作
协同，共享及内部交易--，整体战，超限战
通过投资及产业组合抵御风险--组合及均衡
第一，自我放大功能，自我放大功能就是通过多层次控股，可以把资本放大。为什么呢?道理很简单，因为一个集团公司，如果他独立，他所能动用的财务杠杆是有限的，当财务杠杆动用到67%，负债率到67%的话，事实上银行已经比较害怕了。少数跟当地银行关系搞得很好的，他占到80%也是有可能的，但是，负债率再高银行就更害怕，就是你的负债率越高，银行越惜贷，到最后把钱贷出来的困难越在，所以集团发展速度会慢下来，慢下来以后怎么办，集团就户启动子公司的财务杠杆，子公司还有一些可能负债的空间，那么当把子公司财务刚刚都用完以后，集团就会用孙公司财务杠杆，等等。
这样一来，就是一个集团公司，你们看到，他就会不由自主地多层次化，洛克菲勒把整个集团做到了十几、二十几个层次以后呢，他的资产将近放大了倍，德隆事实上净资产并不多，德隆在最高峰的时间，能够驾驭的资产有1200亿!当然，资本放大功能在多数时期表现为灾难，在只有少数集团里面才可以被管理，可以被利用，因为它的不可控性实在太大。
第二，协同共享其内部交易。我举一个很简单的例子，企业在中国大陆交增值税，但是如果在海外设一家分公司的话，交利得税，仅仅把该交增值税的利润转移到海外这家分公司，只交利得税，这中间省下来的利润可能是4到5个点。但是，可以肯定地说，企业一年经营下来，可能赚到的净利润也就是4、5个点，除此之外，税务转移可以获得非常多的内部收益，财务安排可以获得这么一个收益，等等。
那么，整个集团里一旦形成一个有效的协同共享和内部交易，这个集团将是非常可怕的。像有很多集团公司，新设一家子公司，这家子公司立即就可以做到非常高的营业额，为什么呢?它大部分的货先被母公司买掉了，一开张销售量就做得很大了，因为这时候成本已经摊掉了，它的价格是有高度竞争力的，迅速可以把产品做大，为什么呢?因为他获得整个母公司的共享功能和协同功能。所以在一个集团公司下面想扶植一个子公司是非常容易的事。
萧山的容胜做ATP，他和恒毅两家合资做ATP，做出来20个亿两家就拿走了，就这两家作为原材料都不够，所以这20个亿的销售立即就表现出来了，估计他们两家做到30个亿的时候，他们两家都还可以完全内部消化掉，直到超出30个亿以后，才需要向社会上营销，因此这家公司一开张就完全内部交易，就已经开始创造利益，两家的财务报表上都变得非常好看，那么这是协同共享内部交易，
甚至一些洋鬼子公司充分利用这一点，打一个整体战和超前战，比如说他一共有13个产品，你只有两个产品，你和他竞争，他就干脆这两个产品上面，在中国花出三年时间亏损，把你干掉再说，干掉以后他再调价，把这个期间亏的钱全部赚回来，他用其余的11个产品养这2个产品他养得起，他有全球市场，但是你没有全球市场，因此呢，整体战是集团公司一个非常重要的手段。
另外，通过投资与产业组合抵御风险，这个就是我们通常讲的“东方不亮西方亮，西方不亮南方亮”，这就可以组成一个均衡的效果。
但是，集团公司也因此有三种最可怕的软肋：
风险越来越大
信息黑洞越来越多
管理越来越复杂
第一，风险会越来越大。而且慢下来会更危险。很多集团公司发展加快以后风险很大，但是它其实不敢慢下来，一慢下来银行首先会抽贷，优秀人才会跳槽，子公司开始调皮，原来所获得的集团采购、集团营销的效益开始下降，所以，很多集团公司积累了规模的同时积累了巨大的风险。
第二，信息黑洞越来越大。信息黑洞会多到什么程度呢?不说别的，就讲三九，三九有五个层次，我们知道，不要说五个层次，三个层次管理起来就很困难了，到五个层次的话，真的是帐谁都算不清楚。佛山有一家著名的中国陶瓷第一的企业，它为了利用“三免两减半”的政策不断地注册新公司，但是到最后它的老总说了一句很发自肺腑的话，他说现在这财务的东西，首先是我搞不明白，我占了多少便宜，或者吃了多少亏，我自己先搞不明白，我现在帐外资产比帐内资产多，但帐外资产怎么调进来，是怎么来的，我现在都搞不清楚。
这就是到一定程度，信息黑洞多到母公司就完全搞不清楚。我们经常说，母公司被蒙蔽了，母公司不知情，这事实上充分地曝露了信息黑洞越来越多的这么一个事实。
第三，管理会越来越复杂。管理复杂到什么程度，举一个很简单的例子，子集团的每月的述职会，以中粮集团为例，每月要专门拿出几天听子集团来述职。子公司的这种绩效分析，经营分析要花几天时间，集团越大，母公司在这方面要花的精力会越来越多，管理会越来越复杂，绝对不可能会相对变得简单，这是集团公司做得越来越大必然的一个结果。
篇3：两违管控工作计划
为了进一步搞好金盆乡20XX年“两违”管控工作，有效遏制本乡“两违”建筑行为，确保乡村建设依法有序进行，特制订本工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定，加强“两违”管控工作，惩治和遏制违法用地、违法建设行为，建立遵循规划，依法用地、依法管理的良好秩序，为我乡的发展营造良好的环境。
二、完善组织机构
为加强“两违”管控工作，乡政府成立了工作领导小组，负责本乡内的“两违”管控工作的组织领导。乡长卯丹鸿为组长，副乡长李学军任副组长，各包村工作组和支书主任为成员的领导小组。领导小组下设“两违”管控办公室，国土资源所长张学林兼任办公室主任，经法办梁辉明兼办公室副主任，陆继元、何娟、杨必伍为成员，负责日常事务工作。各村支部书记村委主任为本村“两违”管控工作第一负责人，“两违”管控工作开展以属地管理为主。
三、工作目标
所谓“两违”建筑，是指未经批准占用土地擅自建房的
行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。
（一）明确工作的重点：全乡范围内的公路沿线公路退让管控区、天生桥旅游景区规划范围、村庄整治规划区域、乡小城镇规划范围、矿产资源开采区和害地质灾害隐患区等的违法用地和违法建设。
(二)坚持平时工作巡查，严厉打击“两违”建设，确保不出现新的“两违”建设，各村要将本辖区内“两违”建设控制在选点、防线、挖基脚、砌基脚之时，制止“两违”建设的形成。
(三)乡国土所、建管站（经发办）等职能部门必须严格履行职责，搞好规划，严格按照政策审批用地和建房；派出所要严把好户口迁移关，杜绝非正常的户口迁入。同时严厉打击各类土地非法交易，各村应该高度重视私下非法买卖土地的短期谋利行为，杜绝土地私下交易，维护村组集体的利益，从源头上控制违法用地和违法建设。
(四)乡政府将组织国土所、派出所、建管站（经发办）和各包村工作组等相关单位，集中开展“两违”管控清理整治工作，重点查处各类违法用地和违法建设行为，严格进行建房资格审查，通过强拆、限期自拆等措施确保占地户及时还地复耕，有效控制土地流失。
四、经费保证
为确保“两违”管控工作开展，充分调动工作人员的积极性，全面完成上级交给的任务，乡党委、政府在组织完善、工作目标明确的基础是上并给与经费保证。
篇4：两违管控工作计划
为了更好地贯彻落实《中共闽清县委闽清县人民政府办公室关于印发的通知》（梅委办〔20XX〕8号）文件精神，保护和合理利用土地资源，坚决遏制违法用地、违法建设（以下简称“两违”）行为，经镇党委、政府研究，决定从20XX年起用三年时间，在我镇范围内开展一场声势浩大、持续有效的“两违”综合治理专项行动。制定本实施方案：
一、总体目标
坚持以科学发展观为指导，以打造宜居环境、建设美丽金沙、提升人民群众幸福指数为基本目的、坚持以属地管理、部门联动、依法依规、疏堵结合、加强宣传、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则。每年对“两违”进行拆除，通过三年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，不新增“两违”，历史遗留违法建设基本得到妥善改观，居民生活环境大幅提升，新型城镇化健康发展，实现金沙科学发展跨越发展。
二、重点任务
专项行动范围涵盖全镇18个行政村的违法占地和违法建设，包括违法占地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，有计划、有步骤、分类别、分期分批开展拆违工作，依法制止、查处、清理整治违法用地和违法建设行为，建立综合整治长效管理机制，确保我镇规划、建设、用地管理有序进行，维护社会公平正义。对新增“两违”行为要“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；要积极稳妥、强力推进、逐步化解历史遗留“两违”问题。突出抓好“四重点”：违法占用耕地、影响公共安全和重点项目建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的`违建；实施“六先拆”：党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。
三、工作安排
“两违”综合治理专项行动采取统一部署、点面结合、示范带动、重点突破、深入推进的方式开展。我镇选定沃头村作为镇“两违”综合治理示范点，以点带面，全面推进。“两违”综合治理专项行动不分阶段、不搞转段，把宣传部署、调查摸底、重点突破、深入推进贯穿始终、互相穿插进行实施，着力抓好4个环节：
（一）宣传部署阶段（20XX年3月-4月）。召开动员大会。金沙镇“两违”综合治理工作领导小组成员、各村村主干、镇直机关干部全体成员及有关单位负责人参加。开展舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视、网格、传媒及宣传栏等各种新闻媒体，大张旗鼓地开展打击“两违”宣传教育活动，形成强大舆论氛围，增强治理“两违”的社会共识。
（二）调查摸底阶段（20XX年3月-5月）。要组织对辖区规划建设用地范围内所有“两违”逐片、逐村、逐户进行调查摸底，掌握违法占地、违法建房实施主体、发生时间、具体数量、面积等情况。
（三）重点突破阶段（20XX年5月-12月）。在调查摸底的基础上，集中力量对“七先拆”对象实施强力拆除，形成高压态势，以强拆带动自拆，以点带面、滚动推进。于5月份开始对“两违”进行拆除工作。
（四）深入推进阶段（20XX年-20XX年）。在重点突破的基础上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法，全面推进“两违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制，实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
四、工作措施
（一）属地管理，部门联动。成立金沙镇“两违”综合治理工作领导小组，负责指导、协调、监督我镇开展“两违”综合治理工作，领导小组下设办公室，挂靠镇国土资源所，具体负责日常事务开展。各村（居）是“两违”综合治理工作的责任主体，要严格落实属地管理责任，切实加强组织领导。镇纪检、综治办、派出所、国土资源所、建设站、城管等部门全力参加，齐心协力、密切配合，集中力量共同推进“两违”综合治理工作。
（二）突出重点，分类治理。各村要坚持重点突破、有序推进，以“四重点、七先拆”为着力点，加大对村镇结合部、工业园区周边和农村等重点区域的“两违”综合治理力度，切实改善镇村环境和居民生活品质。把拆违与旧城改造、农民危旧房改造有机结合起来；把拆违与土地清理、项目建设“拔钉清障”结合起来；把拆违与传统村落保护结合起来；把拆违与淘汰低小散落后产能、推动白金工业园区有机更新结合起来；把拆违与招商引资有机结合起来。在组织拆违的同时要特别注意安全、环保、交通等方面问题，避免引发新的不稳定因素。结合实际，根据“两违”发生时间、性质、情节等不同情况，制定“两违”具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
（三）加强宣传，注重引导。镇宣传小组要认真做好“两违”综合治理宣传工作，充分利用广播、电视等新闻媒体以及宣传册、宣传标语、宣传单等宣传手段广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围。通过召开现场会等形式，大力推广各地好经验、好做法，充发发挥典型示范作用。定期公布拆除情况和违建“黑名单”，加大对群众反映热烈、影响恶劣“两违”案件查处的暴光力度，接受群众监督，树立正反典型，在全镇形成违建可耻、违法必究的正确导向，促进全镇“两违”综合治理工作健康扎实、有序推进。
（四）依法依规，疏堵结合。各村要依据土地管理、城乡规划建设等法律法规及上级政策，结合本村实际，开展“两违”综合治理行动，力争做到公平、公开和公正，以取得广大人民群众的广泛支持。在加力治理力度的同时，各村要加快推理危房和“三旧”改造步伐，完善新建、扩建、改建个人住房管理办法，逐步满足群众对自建房和合理需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收中对违法建筑一律实行“零补偿”；有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设的工地和利用违法建筑从事生产经营活动的单位或个人，各职能部门在依法许可的范围内一律从严审批；供电、供水、通信等公用企业不得向其提供相应服务。要进一步探索建立多种方式推进低效用地再开发机制，促进土地节约集约利用。
（五）完善机制，源头防范。镇政府组织相关部门工作人员对辖区内的违建进行日常全方位巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告、查处制度。镇国土资源所、建设站等部门要按照网段进行检测，及时发现、掌握新增“两违”动向，做到发现一处查处一处，形成露头就打的态势，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。设立“两违”综合治理举报电话，并向社会公布，及时受理、核实、查处、反馈举报情况，推进群防群治。
（六）督查考核，严格问责。镇“两违”办要制定考核督查办法，将“两违”综合治理工作纳入各村、各有关部门年度目标责任制考核的重要内容。明确考核督查的标准、方式、内容和程序，实行严格考核和问责。建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度，充分发挥党员干部违建先行拆除的示范作用，对属“七先拆”范围的违法建筑，党员干部、公职人员、党政机关和公营单位在规定的时间内要做到自行拆除。镇直有关部门要加强检查指导，各村要及时报送专项治理实施进展情况。
篇5：两违管控工作计划
进一步做好我县“两违”建筑整治工作，全面建设美丽、和谐的县城为目标，按照县委、县政府的统一部署，经局党委研究决定，结合我县实际，现将“两违”突发事件应急工作计划制定如下：
一、指导思想。
坚持党的科学发展观和十八大会议精神为指导，全面落实“中国梦”的伟大构想为目标，以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高城镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我县经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。
二、组织领导。
为推进全县“两违”建筑专项整治工作和预防突发事件的发生，局党委成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。局内各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。
三、工作措施。
（一）、加大宣传力度。
针对存在的“两违”现状，要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。
一是通过召开座谈会，全方位的各种会议，阐明县委、县政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。
二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。执法队负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及州、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。
三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，全面的开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。
（二）、做到底数清任务明。执法队负责人要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于将所查情况实事求是的报上级部门。
（三）、突出整治工作重点。
在全县范围内全面开展“两违”整治工作，局内有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及各高速路道、新区开发路段两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反城市规划建房，荒山建独楼等行为；执法大队要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。
（四）、明确各自职责任务。
执法队工作人员要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，执法队负责人要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；监督部门负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各部门对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。
（五）、建立信息报告机制。
全县范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善城、镇、村三级防控工作网络，城“两违”专项整治领导小组办公室对全县范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，执法队组织专门的“两违”巡查队伍，并且负责各类信息处置汇报，执法队工作人员负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前将城市周围当天巡查和控违情况上报上级部门。三是设立举报电话，鼓励群众举报。建设局“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，并且设立相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：6610675。
（六）、形成齐抓共管机制。
按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立执法队领导分村和重点区域包片机制，并成立城镇“两违”建筑整治执法大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制的拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全局上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。
（七）、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。执法队做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。城镇“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。
2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为执法队一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；执法工作人员也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，局党支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；执法队队长是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。执法队每月向局“两违”专项整治工作领导小组和局领导班子报告防违工作进度，确保工作在局领导的指导下顺利进展。
3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
篇6：供电公司两抓一建安全风险的管控方案
供电公司两抓一建安全风险的管控方案
供电公司“抓执行、抓过程、建机制”
安全风险管控活动实施方案
为深入贯彻落实省公司“关于开展‘抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动通知精神，大力推进安全管理标准化、深入落实安全风险管理、持续提升安全生产水平，全面完成公司各项安全生产工作目标，努力实现省公司安全管理标杆单位，公司决定从3月1日至12月30日，在全公司开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动（以下简称“两抓一建”活动）。
一、工作思路和目标
1、工作思路
以“两抓一建”活动作为全年安全工作的主线，以贯彻执行国家电网公司《安全风险管理工作基本规范（试行）》、《生产作业风险管控工作规范（试行）》作为落实安全风险管理的抓手。深化安全生产基础管理，大力推进安全管理标准化，全面夯实安全生产基础，强化电网安全运行管理，强化事故隐患排查治理，强化工区班组反违章管理，强化作业过程风险管控，完善应急体系建设，进一步健全安全工作机制，实现安全生产水平的新提升，为实现“十二五”良好开局奠定坚实基础。
工作目标
确保不发生大面积停电事故，不发生人身伤亡事故，不发生重特大设备损坏事故，不发生对公司和社会造成重大影响的安全事件，全面实现安全工作目标，安全生产同业对标指标达省公司系统领先水平。
二、组织机构
1、为了加强活动的领导和协调，公司成立“两抓一建”活动领导小组。
组长：副总经理
副组长：、、
成员：安全监察部、生产技术部、基建部、营销部、农电工作部、保卫部等有关部门负责人。
领导小组下设办公室，设在安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
2、各相关部门及所属各单位按照“谁主管、谁负责、谁组织、谁负责、谁实施、谁负责”的原则，针对安全生产存在的主要问题制定具体的防范措施，对各单位的活动开展情况进行督导和检查，加强活动的宣传及舆论引导工作。
三、时间安排
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，要与全年工作计划安排紧密结合，把握好工作节奏，确保有序衔接、均衡推进、持续深入做好6个阶段重点工作。
1、活动部署阶段（2月）。各单位结合省公司“通知”和公司“实施方案”，制定具体的实施细则，完善安全风险管控措施，抓好活动的宣传动员和工作部署。
2、春检预试阶段（3月-5月）。以防止人身伤亡和误操作事故为重点，加强检修施工作业全过程风险管控，重点抓综合检修、状态检修，抓作业班组安全承载力分析，抓各级领导和管理人员到岗到位考核，抓作业前的超前预控和作业中的现场管控，确保春检检修预试、基建施工安全有序。
3、迎峰度夏阶段（6月-8月）。以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点，落实迎峰度夏各项措施，积极应对高温大负荷及雷暴雨、台风等灾害天气考验，修订公司预防洪涝灾害处置方案，开展一次防洪应急演练，提高应对洪涝灾害处置能力，做好电网安全运行和防洪救灾工作。
4、秋检预试阶段（9月-10月）。针对秋检设备检修消缺任务重，工程启动调试和投产任务多的特点，加强检修作业现场风险管控，提前落实设备防污闪、防寒防冻措施，排查火灾隐患，确保作业人身安全，做好电网、设备度冬准备工作。
5、迎峰度冬阶段（11月-12月）。针对年底雨雪冰冻、大雾天气影响频繁特点，高度关注电网运行和冬季施工抢险人身安全，全面防范人身、电网和设备事故，确保全年安全局面稳定。6、总结提高阶段（12月）。结合全年安全生产情况，做好活动总结工作，全面分析和评估活动成效，总结经验，查找不足，注重把活动成效融入常态工作，研究制定深入推进安全风险管理、健全安全工作长效机制的举措。各单位于12月10日之前书面向公司安全监察部上报“两抓一建”活动情况总结。
四、工作重点
为扎实推进“两抓一建”活动开展，确保取得实效，各单位应以突出电网安全、作业安全为重点，结合实际，着力做好以下几个方面工作：
严格落实到岗到位要求。
一是深化以各级主要负责人为核心的.安全生产责任制，继续执行《供电公司各级人员安全生产到岗到位标准及考核办法》，规范生产现场各级领导和管理人员到岗到位的工作标准、工作内容和承担的安全责任，把领导干部和管理人员到岗到位纳入安全生产管理控制流程，严格考核管理，对未能到岗到位的按照管理性违章处罚，确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。
二是加强基层单位和生产班组建设，制定完善自上而下、层次分明的各级人员安全生产岗位职责，确保安全管理责任和措施落到每个环节、每个岗位、每位员工。
加强全过程风险管控。
一是建立基于检修计划和生产组织全过程的风险管控机制，对每个环节都必须落实风险管控措施。
二是以春秋检计划管理为抓手，综合考虑人力物力成本、现场作业风险、电网停电风险等因素，统筹安排调度停运计划，合理组合单元设备检修，周密制定施工方案，严格落实现场安全措施，有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。
开展无违章工区、班组创建活动。
一是根据反违章工作开展中的经验和教训，公司重新修订了《安全生产违章处罚规定》，加大了常识性违章处罚力度，突出了对带电作业、营销作业和到岗到位等违章的处罚，强化了“记分考核”和“责任追溯”制度。使得违章处罚规定更有针对性和操作性。
二是公司全面开展“无违章工区”和“无违章班组”创建活动，以此项活动为抓手，狠反各类违章，实现工区（供电分公司、所）的安全管理“三个规范化”（安全例行工作规范化、作业人员的行为规范化、现场安全措施规范化）。
深化事故隐患排查整治。
一是突出隐患排查治理抓手作用，全面排查各类事故隐患。深入排查电网、人身、设备、高危客户的事故隐患。加强隐患全过程闭环管理，按照“一患一档”要求，加强隐患排查治理动态跟踪和督导。
二是重点排查治理下列隐患：
⑴电网网架存在的“卡脖子”问题；
⑵继电保护、自动装置拒动、误动造成电网事故；
⑶外力对极端电网运行方式下造成破坏的电网隐患；
⑷老旧设备的“先天”缺陷，新设备投产运行质量问题，设备（在设计上）抗自然灾害能力差等设备隐患；
⑸底数不清，上报、反馈不清，措施不得力等高危用户隐患；
⑹直接影响人身安全的隐患（如变台低、中压开关没有明显断开、拉线无绝缘瓷瓶、中压开关无放气孔等）和间接影响人身安全的隐患（如7714型铁塔等）；
⑺高层建筑及人员密集场所无消防设施及消防设施不完善等消防隐患。
加大对入网施工队伍的安全管理。
一是加强外包队伍安全工作量化考核，实行施工安全风险分级动态管理。
二是加强风险辨识与防控，开展施工机械安全隐患排查，落实预防坍塌、坠落、触电等事故的重点措施。
三是严格分包单位及人员资质审查，全面落实项目法人、监理和发包单位的安全管理责任。
四是定期组织开展现场安全检查和专项安全监督，消除管理违章和施工隐患。
五是严格按照《辽宁省电力有限公司入网施工队伍安全管理考核办法》和《供电公司入网施工队伍安全管理考核细则》对入网施工队伍安全管理工作进行考核。对不服从安监部门管理、野蛮施工、管理混乱的施工队伍取消其入网作业资格。
开展好防外力破坏宣传月和安全生产月活动。
一是利用四月份电力设施保护月活动时间，由保卫部牵头、安全监察部、生产技术部配合，认真分析总结外力破坏的特点和规律，全面发动宣传防外力破坏的活动，充分利用内、外部资源，在全社会宣传保护电力设施的需要性和常识，及破坏电力设施的危害及严重性，营造保护电力设施的氛围。
二是利用6月份全国安全生产月的大好时机，按照省公司要求以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》为重点，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，突出安全生产法制建设中心，强化全社会安全生产法律意识，落实安全生产法律责任，提高全民、全体职工遵纪守法的自觉性，为振兴企业，促进电力事业发展，营造日益浓厚的知法、懂法、守法的舆论氛围和良好的安全生产法制环境。
五、保障措施
为确保活动扎实开展、深入推进、务求实效，各单位要有效落实以下保障措施。
1、深化对国网公司“两个规范”出台背景、内容要点、措施要求的认识，组织有关领导和管理人员认真学习、准确理解、全面掌握、长期执行。建立完善配套制度标准，为“两个规范”执行落实提供制度保障。
2、认真执行《国家电网公司安全管理工作评价办法》和省公司相关部署和要求抓好活动的贯彻执行。省公司将把各单位活动开展情况纳入安全管理过程评价，作为年度安全考核的重要依据。
3、公司安全监察部加强对各单位活动开展情况的检查、调研、督导。公司各部门、各单位要结合春（秋）季检修、迎峰度夏（冬）、重大活动保电、全国“安全生产月”活动等工作贯彻全过程管控要求，公司将对活动的开展情况定期进行专项监督检查，督促落实各项重点措施。
4、公司新闻中心要加强新闻策划和宣传，在公司门户主页开设“两抓一建”活动专栏，编发活动简报，采取各种生动方式宣传活动部署、要求、经验与成效。加强工作交流，大力宣传典型做法和经验，积极营造良好的工作氛围。
5、按照“四不放过”原则认真开展事故调查，严格执行事故通报、事故“说清楚”、事故考核等规定。对公司强调的措施要求，如作业现场风险管控、隐患排查治理、领导干部到岗到位等要从严监督考核，严格执行事故通报考核。
6、各单位要高度重视活动信息报送工作，安排专人具体负责，通过国家电网公司安全管理与监督系统“综合业务管理栏”专项活动“两抓一建”风险管控活动专栏积极报送活动信息，内容包括活动简报或动态，重要事件和信息即时报送等，要求上报信息及时准确，内容真实可靠，主题明确，重点突出。要求各部门、各单位每月至少报送两条信息，报送活动信息如被国网公司采编，将在年终安全监督工作考核中给予加分。
六、工作要求
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，是公司安全生产一项重点工作，各单位要高度重视，抓好贯彻执行。
加强领导，精心组织。
各部门、各单位要强化大局意识，统一思想行动，明确责任分工，
1 2 下一页
【三控两管一协调的具体内容是什么】相关文章：
2.管控人员现实表现
3.成本管控措施
4.一报告两评议
6.两免一补申请书
9.我的两亩三分地
10.三比两促心得体会范文
文档为doc格式
