市长司法行政会议讲话
“大马哈就是我”通过精心收集，向本站投稿了12篇市长司法行政会议讲话，下面就是小编给大家带来的市长司法行政会议讲话，希望能帮助到大家!
篇1：市长司法行政会议讲话
同志们：
这次会议主要是总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，推动全市司法行政工作再上新水平。过去的一年里，广大司法行政干警围绕中心，服务大局，团结奋斗，无私奉献，为实现“十二五”良好开局、建设幸福德州做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全市广大司法行政干警表示亲切慰问!刚才，绍省同志对去年工作进行了全面总结，就今年工作做了具体部署，重点突出，要求明确，措施有力，讲得很好，我完全同意。下面，就做好今年的司法行政工作，我讲几点意见：
一、认清形势，进一步增强做好司法行政工作的责任感
当前，全市总的形势很好，经济平稳较快发展，社会大局和谐稳定。但也必须清醒地看到，受世界多极化、经济全球化、社会信息化等因素叠加影响，加之我国社会发展中积累的体制性、结构性矛盾和经济运行中出现的新情况、新问题凸显，各种不稳定因素增加。从总的趋势看，现阶段社会矛盾“触点”增多、“燃点”降低，极易引发群体性事件，化解纠纷、维护稳定工作面临前所未有的挑战。从执法环境看，随着民主法治进程的加快和全社会法律意识、维权意识的增强，政法机关执法司法能力与人民群众日益增长的司法需求之间差距拉大，加之下半年将要召开党的，司法行政加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定、服务保障民生的任务更加艰巨。全市司法行政系统一定要进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，继续坚持维护稳定为要，服务大局为本，开拓创新为重，教育预防为先，舆论宣传为基的理念，切实推进各项工作开展，为经济社会发展出力献策、做好保障。
二、创新社会管理，全力维护社会稳定
为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法战线的首要政治任务。司法行政机关作为维稳的重要力量，一定要按照市党代会和人代会的要求，立足本职、发挥优势，深入推进社会管理创新，为维护社会稳定做出积极贡献。
一是推进司法所规范化建设。司法所是司法行政机关的基层单位，承担着特殊人群管理、人民调解、普法宣传等重要职能。只有司法所建设加强了，司法行政在基层的阵地巩固了，维护社会稳定的职能作用才能得到充分发挥。目前，我市司法所管理体制已经基本理顺，下一步要把工作重点放到规范化建设上来。要按照司法部“组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作法制化、所务管理制度化、基础建设标准化”的“五化”要求，进一步加强司法所建设，建立健全保障机制，配齐配强工作人员，平均每所达到3人以上，全部具有大专以上学历，法律专业达70%以上。乡镇司法所办公用房不少于150平方米、城区司法所办公用房不少于120平方米，规范人民调解、社区矫正、安置帮教、档案管理等业务用房设置，配置适合工作需要的办公、通讯、交通工具，为司法所工作开展创造条件。
二是强化人民调解工作。矛盾纠纷若不能及时有效化解，极有可能转化为刑事案件或群体性事件。维护社会稳定，人民调解工作至关重要。要遵循社会发展规律，把化解矛盾纠纷、解决群众诉求作为切入点，把维护群众利益作为立足点，坚持预防在前、发现在先、化解在早，建立健全社会稳定风险评估机制，充分发挥人民调解员贴近基层、靠近群众的优势，及时收集研判矛盾纠纷信息，深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，组织人民调解员进社区、进村户、进企业，第一时间、低成本、高效率化解社会矛盾。要深入推进人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接配合，完善大调解体系和工作机制，大力加强行业性、专业性人民调解组织建设，努力化解医患、劳资、交通事故、征地拆迁和物业管理等行业性、专业性矛盾纠纷，发挥好人民调解化解纠纷、维护稳定的独特优势。
三是狠抓特殊人群管理。要坚持传统手段与现代科技手段相结合，巩固现有成果，推广建设社区矫正监管系统，建立管理社区服刑人员的“电子围墙”，始终把他们纳入视野、随时掌控。要加大社区服刑人员的教育矫治力度，做耐心细致的思想工作，帮助他们打消顾虑，促其积极改造。要抓好刑释解教人员安置帮教工作，加强衔接管控，健全完善刑释解教人员信息管理系统，强化司法所、派出所、基层帮教组织和刑释解教人员家庭的衔接配合，对无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”人员落实必送必接措施，减少脱管漏管。要强化安置措施，探索建立过渡性安置基地，在食宿、教育、培训、救助等方面为刑释解教人员提供综合服务，千方百计拓宽安置渠道，支持刑释解教人员自主创业。要发挥政府部门、群众团体、慈善组织、社会志愿者、服刑在教人员亲属等各方力量的作用，推动帮教工作向监所延伸、向社会延伸、向家庭延伸，提升帮教效能，减少重新犯罪。社会特殊人群还包括吸毒人员、社会闲散人员、有肇事肇祸倾向的精神病人等，这些人员成分复杂，管理难度很大。各级司法行政机关要认真履行好牵头部门的职责，协调有关部门，区分不同群体，研究制定针对性强的管理服务救治措施，切实消除影响社会稳定的安全隐患。各级各部门要在组织领导、经费保障、机构建设、队伍建设、设施建设等方面加大支持力度，切实将特殊人群的管理工作抓好抓实抓出成效。
三、充分发挥职能，积极服务经济发展
面对复杂的经济形势和艰巨的发展任务，全市司法行政机关要紧紧围绕主题主线主基调，积极作为，服务大局，服务民生，为实现跨越发展提供坚强有力的法律支持。
一是优化法律服务。加强对法律服务人员的教育和引导，规范法律服务市场，整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等资源和力量，进一步创新平台、创新载体、创新方式，拓宽服务领域，提高服务质量，为实施产业强市、文化立市、生态美市、惠民安市四大战略提供全方位的法律服务。围绕实现综合实力、产业发展、城乡建设、改革开放、生态文明、民生改善六大突破，组建形式多样的法律服务团，为建设幸福德州、实现跨越发展提供法律支持。要围绕领导接访和涉法信访工作，组织精干力量，为党委、政府有效化解涉法信访纠纷和群体性事件提出法律建议，消除纠纷隐患。
二是创造法治环境。经济要想获得长远发展，离不开良好的法治环境。抓好普法依法治理工作，对于营造理性有序、公平正义的法治环境至关重要。今年是全面实施“六五”普法和依法治理规划的关键一年，全市司法行政系统要积极推进“六五”普法工作，贴近群众、创新手段，深入开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，充分利用各类传媒手段，采用群众喜闻乐见、易于接受的方式，增强法制宣传的渗透力和感染力，提高全体公民的法律意识和法治观念。要高度重视依法治理工作，各级领导要率先垂范，坚持依法决策、依法管理，围绕“法治德州”建设的目标任务，深入推进部门联动，形成齐抓共管的工作机制。全面深化法治城市、法治县(市、区)创建和各项基层法治创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。
三是完善法律援助。进一步完善法律援助制度，健全管理体制和工作机制，推进法律援助工作规范化建设，扩大援助覆盖面，降低援助门槛，简化援助程序，做大做强做优法律援助工作。深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，围绕就业、养老、医疗、教育、劳动权益保障等问题，提供方便快捷的服务，努力打造“城镇半小时、乡村一小时”法律援助服务圈。充分发挥网络、手机、远程教育和政务热线、维权热线、法律服务热线等载体和平台的作用，开展法律咨询、法律顾问、法制讲座等活动，贴近群众生产生活，提供便捷高效的法律服务，促进和谐，服务发展。
四、加强队伍建设，努力开创司法行政工作新局面
做好司法行政工作，离不开一支高素质的干警队伍。要始终把队伍建设作为一项长期性、根本性、战略性任务来抓，不断提高干警思想素质、党性修养和廉政水平。
一是扎实开展核心价值观教育。中央政法委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题。全市司法行政系统一定要高度重视、深刻领会、认真部署，对照活动要求，采取多种形式，查摆不足、剖析原因、认真整改。要进一步加大先进人物和典型事迹的宣传力度，使干警学有方向、赶有目标，让核心价值观融入干警的思想和行动之中，化之于心、践之于行，确保人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高。同时，认真落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，从严教育、从严管理、从严监督，提高执法执业公信力，树立司法行政队伍的良好形象。
二是进一步转变工作作风。各级司法行政干部要继续发扬求真务实，以干克难的工作作风，始终保持奋发有为的精神状态，把心思用在谋发展上，把精力用在干实事上，把功夫下在抓落实上，不断提高工作的集中度和执行力。要建设学习型干部队伍，注重理论学习，研究规律，了解上情，吃透下情，用理论指导实践，推动工作，促进创新，开创局面。要深入基层，深入实际，深入群众，帮助基层解决问题，帮助群众排忧解难，以作风大转变推动司法行政工作大发展。
三是积极争取各级党委政府对司法行政工作支持。随着经济社会形势的发展变化，司法行政工作在加强和创新社会管理，维护稳定、服务发展中的任务越来越重、作用越来越大。各级司法行政部门要以作为求地位，充分发挥职能，积极争取党委、政府支持，在司法所规范化建设、社区矫正、安置帮教、法律援助、普法宣传、人民调解等经费保障等方面不断加大投入，为更好地发挥司法行政职能提供保障。要按照既讲政治又懂法治、既干事创业又清正廉洁的标准配好配强各级司法行政机关领导班子，为做大做强全市司法行政工作打好基础。
同志们，今年是我市经济社会发展非常关键的一年，做好今年的司法行政工作，意义重大，任务艰巨。全市司法行政机关要在各级党委、政府的领导下，以推动跨越发展、建设幸福德州为工作目标，振奋精神，锐意进取，创先争优，狠抓落实，以优异成绩迎接党的胜利召开!
篇2：市长司法行政会议讲话
这次全市司法行政工作会议是司法行政系统的一次重要会议。刚才，同志对去年工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了安排部署，我完全同意。书记还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，并结合各自实际抓好贯彻落实。
年，全市司法行政部门在各级党委、政府的领导下，认真落实科学发展观，充分发挥职能作用，克难攻艰，努力拼搏，在维护我市社会和谐，促进经济社会又好又快发展方面做出了积极贡献。在此，我谨代表市政府向广大司法行政干警、法律服务工作者致以衷心的感谢和亲切的慰问!向刚才受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面，我就今年的司法行政工作讲几点意见。
一、加强学习，更新观念，进一步增强做好司法行政工作的责任感和紧迫感
年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，也是我市认真贯彻落实省委九届四次全会和市委八届四次全会精神的关键一年。全市司法行政系统要紧紧围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标，从构建社会主义和谐社会的高度，不断加强学习，更新思想观念，充分认识司法行政部门在依法维护公平正义、保障人民民主、塑造社会诚信和维护社会稳定方面的重要作用，深刻理解司法行政工作在推进民主法治、保持社会安定、化解矛盾纠纷、促进社会和谐中的现实意义，不断增强司法行政工作者在法制宣传、法律保障、法律服务和法律援助工作中的责任感和紧迫感，尽力确保司法行政事业按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的要求，在奋力推进实力、魅力、活力、和谐建设的进程中不断开创新局面。
二、认真履职，服务大局，努力为我市经济社会发展营造良好法治环境
当前，我市正处于调整经济结构、统筹城乡协调发展的艰难时期，积淀多年的深层次矛盾将不可避免地暴露出来，不稳定因素会越来越多。司法行政部门面临着维护社会稳定“第一道防线”的艰巨任务，司法行政工作面临着前所未有的机遇和挑战。
(一)要充分发挥人民调解的职能。改革、发展过程中暴露出的矛盾是人民内部矛盾，对这类矛盾，人民调解是最好的解决方式。司法行政部门要发挥好人民调解的职能，首先要调动基层司法组织的工作积极性，要按照基层司法所规范化建设标准，抓好基层司法机构建设，理顺管理体制，健全各项制度。司法系统的各级领导干部，要经常深入基层、深入群众，了解民情、把握民意，适时建立矛盾纠纷调处责任机制和群体性应急处置机制。司法工作人员要树立执法为民理念，规范执法行为，严格执法程序，落实执法措施，不断探索具有特色的人民调解的方式方法。
(二)要大力推进普法教育。要按照市委、市政府制定的《市全民法制宣传教育第五个五年规划》的要求，认真开展好“五五”普法教育，各级司法行政部门要在组织机构、人员、经费、效果方面抓好落实，要建立广泛的普法战线，凝聚各方面的力量，形成普法主管部门指导规划、各行各业组织实施、人大监督、全社会参与的良好局面，推动全市普法和依法治理工作向纵深发展。
(三)要努力拓展法律服务渠道。司法服务工作既要重视对招商引资法律环境的普遍改善，又要强化对工业园区、重点项目、重点工程、重点改革的法律服务。要组织引导律师积极参与涉法涉诉案件和群体性事件的处理工作，有效疏导、分流处理和化解矛盾纠纷。要依法保障法律服务人员执业权利，解决律师调查取证难和会见难问题。要继续规范律师、公证、基层法律服务市场，进一步健全和完善法律服务监管体系，努力推进全市法律服务的规范化、诚信化和法律服务管理的法制化、常效化。
(四)要积极开展好法律援助。要加大法律援助力度，健全法律援助工作网络，建立各部门联席会议制度，形成全社会共同推进法律援助事业的新局面。要引导更多的法律专业人士参与到法律援助事业中来，多渠道多范围地提供符合困难群众需要的法律援助，探索建立一套运行有效的法律援助保障系统。各法律援助机构要进一步完善便民措施，畅通法律援助渠道，推动法律援助工作向基层拓展、延伸，向农村和贫困地区倾斜。司法行政主管部门要高度重视法律援助机构建设，要用好法律援助经费，做到专款专用，少用钱，多办案，办好案，使党和政府对社会困难群体的关心落到实处。
三、突出“三大主题”，完善保障机制，不断夯实司法行政工作基础
全市司法行政机关要继续深入开展以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念教育。要通过开展素质大培训、技能大练兵、作风大转变“三大主题”活动，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。要建立健全法律服务行业行风监督办法，不断加强劳教人民警察、司法行政部门公务员、法律服务人员的职业道德和执业纪律，树立严格、公正、文明、清廉的司法行政队伍形象。
各级政府要把加强司法行政工作作为维护社会稳定、促进经济社会又好又快发展的重要内容纳入议事日程，积极支持司法行政部门依法履行职责，切实解决法制宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正、人民调解工作专项经费，改善司法行政干警和法律服务的工作条件，营造良好的执法环境。各有关部门和单位要按照自身职责，积极配合、协助和支持，确保市委、市政府《关于进一步加强新时期司法行政工作的意见》落到实处。
同志们，做好年的司法行政工作意义重大，责任重大。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领司法行政工作全局，以强烈的事业心和责任感，奋发有为，锐意进取，真抓实干，务求实效，为构建平安、和谐做出新的更大的贡献。
篇3：市长司法行政会议讲话
大家认真领会，贯彻落实。同志作了工作报告，对年工作总结实事求是对当前形势分析全面，年工作安排，思路清晰，任务明确，重点突出，措施扎实，完全同意。过去的一年，市司法行政工作亮点多、经验多、荣誉多，如法治城市创建经验在全国推广;园区建司法所得到省委政法委、省司法厅和市委、市政府领导的肯定，普法中期工作获得全国先进、安置帮教工作获得省先进…等等，这些成绩，来之不易，市委、市政府坚强领导的结果，市司法局班子团结带领全市司法行政系统全体同志锐意进取、开拓创新、奋力拼搏、无私奉献的结果。借此机会，代表市委政法委对辛勤工作在司法行政战线的全体同志表示衷心的感谢，对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面，我讲三点意见：
一、认清形势，明确责任，努力做到“三个坚持”，高起点谋划和推动司法行政工作
去年，我市围绕“三保”目标，推进“三个加快”，经济社会在应对危机中加快发展，在开拓创新中推进跨越。全年国民生产总值增长14.1%，固定资产投资增长53.3%，规模以上工业增加值增长28.5%，地方财政一般预算收入增长25%。全市呈现出经济止滑回升、民生持续改善、社会和谐稳定、事业全面进步的良好局面。这些都为我市“十二五”发展打下了坚实的基础，也为进一步做好司法行政工作提供了有利条件。
但是，我们在肯定成绩、看到有利条件的同时，也必须清醒地认识到，当前我国仍处与深刻变革之中，仍处于人民矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。从国际形势看，表现为“两个明显”：一些国家对我疑虑、恐惧、戒备心理加重，对我牵制、遏制的意图和行动更加明显;西方反华势力对我国在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、形象上丑化、思想文化上渗透的力度明显加大。从国内看，我国社会正发生着“四个深刻变化”，即经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，导致地区之间、城乡之间的发展差距和不同社会成员之间的收入分配差距，由各种利益诉求引发的矛盾问题增多。特别是在我国社会信息深入发展的背景下，一些矛盾问题和不满情绪极易被无限放大，一旦被敌对势力和别有用心的人插手利用，就可能被煽动为对抗性行动，产生难以预料的破坏力，给社会和谐稳定带来严重冲击。就我市而言，随着城镇化进程的加快和重点工程的陆续建设，征地拆迁安置补偿等矛盾问题会明显增多，重点行业、重点领域的矛盾问题随时都有可能发生，新旧矛盾将相互交织，和谐建设面临的形势仍然严峻。
因此，各级司法行政机关必须保持清醒头脑，明确司法行政工作在“绿色、健康、和谐、现代”建设中的地位和作用，变压力为动力。前不久召开的全国、全省政法工作会议，对人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、国家司法考试等工作提出了更高的要求。面对新形势、新要求，全市司法行政系统要围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力做到“三个坚持”，高起点谋划和推动司法行政工作。一要继续坚持以高昂的激情创一流业绩。这是推进司法行政事业发展的保证。全市司法行政系统要大力培育和弘扬开拓进取、勇于创新、务求实效的精神，以昂扬向上的精神状态，抓住发展机遇，努力工作，力争上游，推进各项工作上台阶。二要继续坚持改革创新。在改革中突破，在突破中创新。这是司法行政工作持续发展的动力。要按照上级的要求，不断创新工作载体，深化工作内容，使司法行政工作更好地体现时代性、富于创造性，提升司法行政工作水平。三要继续坚持以人为本，服务于民。这是司法行政工作的根本出发点和落脚点。要牢固树立人民群众的主体地位意识，把服务为民落实到各项工作中去。要坚持执法为民，公正廉洁执法，在实际工作中主动配合有关部门充分运用法律赋予的工作手段，最大限度地解决广大群众关心的热点、难点问题，为建设“绿色、健康、和谐、现代”作出更大的贡献。
二、围绕中心，发挥职能，找准抓实“四个基点”，不断提升服务和保障发展的能力水平
从全市工作大局来看，司法行政工作承担着十分重要的任务。“三个加快”战略部署、建设“绿色、健康、和谐、现代”，这不仅是全市今后一段时间的奋斗目标，更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近，市委经济工作会议明确提出了年经济工作目标。各级司法行政机关要切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到市委经济工作会议精神上来，更加自觉地肩负起服务经济社会发展、营造良好环境、推进社会和谐的重要职责和任务，进一步优化工作思路，找准抓实司法行政工作服务大局的“四个基点”即结合点、切入点、着力点和立足点。结合点：就是既围绕中心，抓住机遇，做好服务发展、维护社会和谐稳定的各项工作，又善于运用大局发展来支撑和促进司法行政工作，做到“水涨船高”。切入点：就是对党委政府最关注、人民群众最关切的事情要做细、做实、做好。着力点：就是把各项工作和维护和谐稳定挂起钩来，并把维护稳定工作提升到促进和谐的更高层次上，把解决每一个社会矛盾和问题，看成是减少一个不和谐因素，增加一个和谐因素，把和谐社会建设实实在在推进一步。立足点：就是把司法行政一切工作落脚到维护群众的根本利益上，以群众满意作为衡量司法行政工作好坏的标准。
按照“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的要求，全市司法行政机关要与时俱进，更新思想观念，创新工作思路和方法，提高工作标准，不断丰富司法行政工作的内涵和外延。坚持整体推进，重点突破，在提高“三率”即矛盾纠纷成功调解率、法律普及率、安置帮教率，扩大“两面”即法律服务、法律援助覆盖面上下工夫。积极探索“大调解”、安置帮教、社区矫正、法律援助、普法依法治理工作的新途径、新路子，建新机制、新载体、新平台，多出经验。关于法律援助工作，这里着重强调一下，各县区要把法律援助事业纳入当地经济和社会发展规划，把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，把法律援助经费纳入同级政府财政预算，真正把这一民生工程抓紧、抓好、抓落实。
三、提高素质，强化管理，落实“五个进一步”，深入推进公正廉洁执法
队伍是根本，也是保障。司法行政机关要按照“深入推进公正廉洁执法”的要求，全面加强队伍建设。
一要进一步提升素质。素质是核心。司法工作者素质的高低，直接关系着执法水平，直接关系着党和政府在人民群众中的威信和形象。各级党委和司法行政机关要高度重视并大力加强队伍的教育培训，特别对新进领导班子的干部和新进队伍的干警的培训，要把“三个至上”、“四个在心中”放在首位，结合队伍实际，制定学习培训计划，严格组织实施，不断提高政治理论素养和业务素质。
二是要进一步提高技能。技能是关键。要针对司法行政干警，公证、律师、司法鉴定人员、基层法律服务工作者等不同的岗位，扎实开展执法大培训，提高执法能力。每个同志都应牢记：岗位需要的是技能，需要的是能手。如果没有适应这个岗位的能力和本领，就注定要“下岗”。所以，每位同志都要有“危机”意识，要按照“立足岗位、贴近实战、注重实效”的原则，自觉参与技能练兵、执法培训活动，全方位提高履职尽责的能力。
三要进一步转变作风。作风是根本。要按照从严治警的要求，严格遵守廉洁执法各项规定，自觉接受社会监督。要广泛征求人民群众和社会各界对我们的意见和建议，深入查找整改执法理念、执法态度、执法行为和纪律、作风方面存在的突出问题，改进工作作风，以良好的作风赢得广大人民群众的进一步理解、信任和支持，进而推动我们的工作。
四要进一步加强队伍党建。要继续加强司法行政机关党的建设，全市司法行政机关要贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以党建带队建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模仿作用，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，确保广大干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。要继续加强律师行业党的建设，充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒和律师党员的先锋模范作用。同时，要抓好党风廉政责任制的落实，切实做到在抓工作的同时首先抓队伍建设，在抓队伍建设的同时首先抓班子建设，在抓班子建设的同时首先抓党风廉政建设。
五要进一步落实从优待警和各项政策。各级党委、政府要高度重视并采取切实措施解决司法行政工作经费保障问题，在政策上进一步扶持、经费上进一步倾斜，为司法行政工作创造良好的执法条件和环境。要从政治上、工作上、生活上关心爱护广大干警，为他们排忧解难，不断激发他们的工作热情，使司法行政队伍成为人民群众满意、维护司法公正的一支重要力量。
同志们，做好今年和今后一个时期的司法行政工作，责任重大，任务艰巨而光荣。全市司法行政干警和广大法律服务工作者要进一步振奋精神，坚定信心，凝聚力量，扎实工作，为推进司法行政工作又好又快发展，推进“三个加快”、建设“绿色、健康、和谐、现代”作出新的更大的贡献!
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篇4：市长司法行政会议讲话稿
市长司法行政会议讲话稿
各位委员、同志们：
很高兴今天来参加区政协民—主评议区司法行政工作会议。下面我简单讲三个方面意见：
一、充分肯定民—主评议监督形式
从刚才的会议内容以及我所了解的相关情况看，区政协这次民—主评议我区司法行政工作组织严密、规范有序，评议紧紧围绕司法行政工作具体实际情况展开，内容详实、主题鲜明，所提的意见建议都具有较强的针对性、前瞻性、可操作性，应该说，给区委区政府以及司法行政部门进一步做好工作提供了很好的参考，我听了很受启发。因此，我认为这种形式非常好，其意义至少可以体现在以下三个方面：
1、体现了政协围绕中心、创新履职的工作理念。近年来，在区委的领导下，区政协积极履行政治协商、民—主监督、参政议政职能，做了大量卓有成效的工作，切实发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。组织政协委员集中开展对政府部门工作的民—主评议，是区政协履行民—主监督职能方面的一种创新举措和有效形式。据我了解，本届政协以来，区政协已经先后对区交通局、区城乡一体办、区卫生局等政府部门成功地进行了民—主评议。均取得了较好效果。司法行政系统作为政法战线的重要组成部分，在创建平安、法制、和—谐的过程中，担负着大量基础性、预防性的工作，是维稳的“第一道防线”，发挥的作用非常重要。在当前社会矛盾日益复杂、维稳任务日益繁重的形势下，进一步加大对司法行政工作的关注和重视，进一步发挥好司法行政工作的作用十分必要。区政协选择对全区司法行政系统工作开展民—主评议，我认为，这个切入点选得非常好，体现了区政协对促进全区社会长治久安工作的关心和支持，体现了围绕中心、服务大局、履职为民、促进和—谐的主动性和责任心，对此要充分肯定。
2、为部门提供了疏理工作、查找不足的有效契机。政协的民—主评议是一种建立在广泛群众基础上的、具有较高组织层次的、能够充分体现民—意的监督形式。由于政协组织的广泛性和包容性，作为被评议部门来说，通过接受政协的民—主评议，能够充分听取社会各个方面的意见建议，了解掌握各界别群众对本部门的真实看法。同时，政协位置超脱、智力密集，能够提出切实的、有见地的意见和建议，并做到知无不言、言无不尽，有利于帮助被评议部门发现和纠正工作中存在的缺点和不足，促使其更好地发挥职能作用。今天几个委员发言，应该说都是说到点子上，都点到了当前司法行政工作的关键所在、重点所在。所以我认为政协民—主评议，对我们司法行政部门来说，既是对工作的监督，更是政协对我们工作的支持和帮助，司法行政部门要抓住这个难得的机会，通过接受认真接受评议，对我们的工作进行一次全面疏理，充分吸收委员们提出的意见建议，促进工作的更好开展。
3、为党委政府营造了广开言路、集思广益的有效平台。政协民—主评议的开展过程，同样也是一次充分开展协商的过程。通过政协搭建的平台，为区委区政府广泛听取各方面的`意见建议提供了机会，有利于广开言路、集思广益，使区委区政府进一步加深了对有关问题的认识，有利于大家增进理解、形成共识，促进决策的科学化、民—主化。
因此，对政协民—主评议这种形式，一定要予以要充分肯定。
二、要认真采纳政协民—主评议的意见建议
刚才大家畅所欲言，围绕加强和改进司法行政工作的各个环节，提出了许多建设性的评议意见和建议。应该说，这些意见是客观公正、实事求是的，开展民—主评议的目的是要最终加强和改进工作，所以对这些意见建议，我们要认真研究、积极采纳。
1、要强化领导，认真制定整改措施。明确重点、制定切实可行的整改措施，是搞好整改的前提和保证。希望区司法行政系统的同志要把评议中检查出来的突出问题，把影响和制约司法行政工作发展、群众反映强烈的问题，作为整改的重点。要对照评议的意见、建议，对症下药，认真制定整改方案，明确整改目标、责任和时限，坚持从实际出发，既考虑必要性，又考虑可行性，切忌华而不实、脱离实际。
2、要扎实整改，探索建立长效机制。衡量评议工作是否成功，关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。希望区司法行政系统对政协民—主评议过程中反映出来的问题认真梳理，以求真务实的态度抓好整改，同时，把落实整改措施与建立长效机制结合起来，及时制订完善好相关的机制和配套措施。务必要做到事事有着落，件件有回音。对需要区委区政府出面协调解决的问题，要及时进行汇报，以便区委区政府在决策过程中统筹考虑，予以解决。希望区政协也要对相关评议意见的落实情况进行跟踪督查，促进评议成果的落实到位。
三、对我区司法行政工作提几点希望和要求
1、要努力为经济转型升级提供优质服务。区司法行政系统的同志们要紧紧围绕发展这个第一要务，通过不断开拓进取，转变理念，进一步加强对法律服务行业的管理和服务，推动广大—法律工作者积极融入经济建设主战场，要根据经济发展对法律服务的新需求，深化对法律服务经济发展职能作用的研究，不断深化拓展法律服务的领域和范围。在巩固过去工作的基础上，加强与有关部门的沟通联动，进一步为法律服务经济发展搭建平台，扩大—法律服务经济发展的覆盖面，提升法律服务经济发展的层次，为我区经济转型升级提供优质高效的法律服务。
2、要努力为社会矛盾化解筑牢基层基矗要进一步发挥好人民调解的“主力军”作用，针对当前社会矛盾纠纷的新特点，不断完善诉调衔接机制，努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道；进一步发挥好矛盾纠纷大排查的“预警器”作用，认真总结近年来的一些好经验、好做法，加强对苗头性、倾向性重大疑难复杂矛盾纠纷和社会不安定因素的预知、预判、预防，提高社会矛盾化解工作的实效性；进一步发挥法律援助的“减压阀”作用，以农村为法律援助重点领域，加大—法律援助力度，推进法律援助“三纳入”，促进涉及就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决，彰显社会公平正义；要进一步发挥好法制宣传、法律服务的“防火墙”作用，加强对依法化解社会矛盾的规律性研究，深化普法依法治理工作，突出法律服务预防化解矛盾纠纷的职能优势，促进政府机关依法行政，引导群众依法、理性地反映和解决利益诉求，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
3、要努力为司法行政工作创新发展提供队伍保障。要将干部队伍素质建设放在重要位置，通过深入开展创先争优主题实践活动，切实加强司法行政系统党风政风行风建设，强化岗位技能练兵，来进一步提升司法行政整体战斗力，努力打造一支政治过硬、业务精通的司法行政队伍。要按照“精、准、细、严”的要求，加大各基层司法所的精细化管理和绩效评估考核力度，形成“追、比、赶、超”的良好局面。同时，要进一步发挥好行业主管部门的职能作用，加强对全区法律服务行业和法律工作者的管理，切实提高从业人员的综合素质。努力为司法行政工作的创新发展提供好人才队伍保障。
篇5：司法行政会议讲话材料
同志们：
**年，全县司法行政工作在司法局班子的坚强领导下，取得不少的成绩，很好地完成了各项工作，充分说明司法行政队伍是一支可以打硬仗，也能够打胜仗的队伍。下面我讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好新时期司法行政工作的责任感
过去的一年，全县上下紧紧围绕年初确定的总基调、总目标、总任务、抢抓国发2号文件机遇，攻坚克难，各项工作取得了新的突破和进展，在全面建成小康社会道路上又迈出一步。全县司法系统始终把“围绕中心、服务大局、维护稳定、同步小康”作为首要任务，不断提高平安创建覆盖面和社会科学管理水平，切实维护社会稳定、促进社会公平正义，有力的保障了全县经济社会的发展。司法行政系统认真履行职能，普法依法治理、人民调解、法律服务、安置帮教、社区矫正等各项工作都取得了新进展，为维护全县社会和谐稳定做出了一定的贡献。这些成绩的取得，凝结着全县司法行政干部的心血和汗水，尤其是我们乡镇的司法行政干部，长期在我们基层一线，确实非常不容易。在此，我谨代表县委、县政府，向辛勤工作在司法行政战线上的同志们表示诚挚的敬意和亲切的问候。
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是十二五的攻坚之年，同时也是我们实现在与全国实现同步小康的起步之年。过去的一年，我们**非常不容易。在**年，我们县里面因为安全生产方面出现了几起事故，不仅仅对我们全县经济造成了很大影响，同时对整个**政治也造成了很大影响。如何从**年困境中走出来，县委县政府按照省委市委的安排部署，全县上下干部共同努力，我们取得了一定的成绩。在**年，我们全县在全省综合排位名列第三位， **年上半年，我们通过努力，我们跃升到全省第二位，在去年年底12月20日全省经济工作会上，通过考核，**取得全省预排名第一，取得的成绩，有我们司法行政干部作出的努力。司法行政机关作为维护社会稳定的政府职能部门，要切实为政府分忧解愁，任重而道远。司法行政机关作为依法维护公平正义、保障人民民主、维护社会稳定的专门机关，在构建和谐社会、创建“平安**”工作中起着至关重要的作用。因此，全县司法行政各级各部门务必站在讲政治的高度，清醒认识当前我县经济社会发展形势和社会稳定形势的认识，增强做好司法行政工作的政治责任感和历史使命感，振奋精神，不负众望，不辱使命，努力维护好全县社会稳定。
二、突出重点， 扎实为全县经济社会发展提供良好的法治环境
全县司法行政工作要紧紧围绕中央、省、市、县的安排部署，尤其是今天上午召开的全县政法工作会和禁毒会的总体安排，充分发挥司法行政职能作用，为全县经济跨越发展、社会和谐稳定提供强有力的法律支撑。**年，我们在全国排名大概150名，在西部排名15名左右，全省第一名，但从横向比我们的社会管理水平滞后，收入差距、贫富悬殊很大。如何在**年把社会治安满意度提上来，是大家工作的一个目标。在今天上午的全县政法工作会议上，少荣书记提出了要求，在禁毒工作会议上，志宏县长提出了要求，我们司法行政干部要贯彻好两个领导的讲话，充分发挥司法行政工作在社会管理中的基础性作用，切实提高社会治安满意度。
(一)拓展法律服务领域，为促发展保民生提供优质服务。服务经济发展、社会稳定、民生改善，始终是司法行政工作的中心任务,各级司法行政部门要牢固树立发展至上的理念，找准结合点和着力点，充分发挥法制宣传、法律援助、公证、律师和司法鉴定等法律服务和法律保障职能作用，积极整合全县法律服务资源，加强法律行业管理，引导法律服务机构和人员,在招商引资、项目建设、统筹城乡发展方面主动服务，在促进工业总量扩张和产业结构升级方面积极作为。要紧盯国家政策导向，围绕促进消费、拉动内需，切实加强对金融、房地产、服务业、旅游等相关行业的法律服务工作;进一步拓宽法律服务范围、进一步优化投资环境。**司法局要加强律师队伍的管理，加强行业自律，加强律师的执业教育，切实维护社会公平正义。
(二)扎扎实实做好法律援助工作。法律援助是司法行政部门服务民生事业发展、维护社会公平正义的重要抓手。大力发展法律援助事业，既是各级政府维护民生、保障民生的客观需要，也是困难群众和弱势群体的迫切要求。要把法律援助工作摆上突出位置，进一步加大对《法律援助条例》的宣传贯彻力度，健全组织网络，加强法律援助规范化建设，全面准确地了解掌握人民群众在民生方面的法律需求，要将下岗失业人员、企业特困职工、农民工、妇女儿童、生活困难被征地农民等社会弱势群体纳入法律援助范围，在法律援助案件的数量和质量上要有新的突破，不断拓宽法律援助的工作覆盖面。要进一步规范律师、公证、基层法律服务工作，不断完善法律服务体系和法律援助体系，使广大人民群众人人平等享用法律资源，让老百姓活得有尊严。引导人民群众走法律程序，通过法律程序维护权利。
(三)深入化解矛盾纠纷，为社会和谐稳定筑牢防线。
在社会矛盾纠纷化解中，司法行政部门的人民调解工作，始终是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各乡镇、各部门要依托人民调解组织网络优势，坚持关口前移，立足抓早、抓小、抓苗头，深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动，及时掌握社情民意和治安动态，采取行之有效的措施，切实把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要更加注重机制建设，努力建立健全社会矛盾纠纷排查化解的情报信息、防范预警、疏导化解、案件分流等制度，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，大力推进专业调解组织建设，着力构建“大调解”的工作格局。要大力加强人民调解工作规范化、法制化建设，不断提高人民调解的社会公信力，充分发挥法律工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，协助党委政府处理信访问题和群体性事件，努力做到“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。
(四)切实做好社区矫正和安置帮教工作。司法行政部门担负着刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理任务，预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪工作，既光荣又神圣，既艰巨又复杂，需要广大司法行政工作者，具备强烈的事业心和社会责任感，付出常人难以想象的心血和汗水。全县司法行政机关要在做好调查摸底的基础上，切实抓好这些人员的衔接管控，努力做到底数清、情况明，收得住、管得好。对于刑释解教人员，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展各种帮教活动，并积极协调有关部门落实好安置政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使他们更好地融入社会，避免重新犯罪。对于社区矫正人员，要加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益活动，提高矫正效果。同时，严格执行各项管控措施，对有危害社会倾向的人员要重点管理，坚决防止他们重新犯罪对社会产生危害。
(五)更加深入地开展“六五”普法依法治理。要大力推进“六五”普法规划的贯彻实施，紧紧围绕促进经济社会又好又快发展，围绕服务“三农”、服务民生，切实做好对宏观调控、资源环境、土地经营权流转、保护知识产权、劳动就业、社会保障、食品药品安全等方面的法律法规的宣传;围绕维护社会稳定，大力宣传社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权方面的法律法规。进一步加强“法律十进”工作，创新法治宣传工作理念、机制、载体、方法，加强公民法律意识教育，培育法治精神，努力推进社会主义法律文化建设，增强依法行政的自觉性，全面落实依法治国基本方略，为中国特色社会主义事业的发展提供良好的法治环境，形成全社会自觉学法守法的良好氛围。
三、加强组织领导，为司法行政事业发展提供有力支撑条件
一要加强领导。各乡镇党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，经常听取工作汇报，及时研究解决问题，经费投入要给以支持、责任落实方面必须明确。司法行政部门要主动向党委、政府多请示，多汇报，积极争取党委、政府的支持。今年我们要研究解决司法所“无人所”问题。要不断增强大局观念、服务意识，自觉把司法行政工作纳入到全县经济社会发展的全局中去。要牢固树立有为有位的思想，努力做到经济社会发展到哪里，司法行政工作的服务就延伸到哪里，多为经济社会发展出谋划策，多为维护和谐稳定排忧解难，不断把司法行政工作推向前进。
二要加强队伍建设。十二五期间，既是加快转变经济发展方式的攻坚期，也是维护社会稳定的关键期，做好司法行政工作，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，建设一支高素质的干部队伍尤其重要。因此，要切实抓好司法行政机关工作人员学习能力、服务能力、廉洁执法能力，不断提高司法行政部门的工作效能。要下大力气抓好岗位培训，尽快提高基层司法行政工作人员运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要真诚爱护司法行政干警，充分调动他们的工作积极性和创造性，真正汇聚起司法行政工作良性发展的强大动力。今年要解决“无人所”问题。
三要转变作风。要继续发扬求真务实、克难攻坚的工作作风，坚决克服宗旨意识不强、创新力度不大、工作措施不力和得过且过、不求有功、但求无过的问题。各级司法行政领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去，到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效。广大干警和法律服务工作者要把心思用在谋发展，把精力集中到干实事，把功夫下在抓落实上，树立勇创一流的工作理念，真抓实干，推动司法行政工作的大发展。
同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以精神为统领，以邓小平理论、科学发展观为指导，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，努力为全县经济社会发展跨越、社会和谐稳定做出新的更大贡献。
篇6：全市司法行政会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、省、市政法工作会议、全省司法行政工作会议及全市“作风转变年”动员大会、纪检监察会议、组织工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，进一步统一思想，转变作风，振奋精神，为持续“六加一”、提升“六加一”提供强有力的法律支撑，为建设中原经济区、迎接党的胜利召开，营造和谐稳定的社会环境，推动全市司法行政工作持续提升。下面，我讲四点意见：
一、肯定成绩，增强信心，昂扬奋发向上
20xx年，全市司法行政系统在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，以群众满意为统揽，始终把班子队伍建设放在更加突出的位置，始终把提升和创新作为各项工作的出发点和落脚点，围绕一个中心，突出五项重点工作，推进四项建设，全面提升机关效能，各项工作取得了新的成绩和新的提升，得到了市委、市政府、省司法厅的充分肯定和高度赞扬。
(一)把安全稳定工作作为监狱劳教管理的首要任务和第一责任来强化。市局及局属监狱劳教单位进一步强化安全责任意识，以“规范化管理年”活动和“百日排查整治活动”为抓手，加大“四项投入”，加强“四防一体化”建设和“四类重点管理”，确保了监所安全稳定。坚持落实监管改造工作“首要标准”，大力加强罪犯劳教人员心理矫治和职业技能培训，监所教育改造质量稳步提高。积极推动戒毒康复工作，市劳教所在全省15家地市劳教所中率先开展强制隔离戒毒工作，目前，已接收强制隔离戒毒人员60名，其他戒毒康复人员86名。20xx年我市监狱、劳教工作取得显著成绩。市局被省劳教局评为“全省劳教工作管理先进单位”;市监狱、市劳教所分别被省司法厅评为“20xx年度全省司法行政系统完成责任目标暨平安建设先进单位”。
(二)把普法和依法治市工作作为福民强市的基础来重视。积极整合全市法制宣传资源，突出易引发社会矛盾的领域，深入开展“法律六进”活动，从源头上预防和减少了社会矛盾的发生。我市被省委、省政府表彰为全省“五五”法制宣传教育和依法治理工作先进市;市依法治市工作领导小组办公室荣获“全国先进普法办”，偃师市、涧西区荣获“全国法制宣传教育先进县(市、区)”。经过认真调研、精心筹备，于8月12日成功召开了全市“六五”法制宣传教育和依法治市工作会议，全面启动“六五”普法和依法治理工作。各县(市、区)也分别于9月底前启动了“六五”普法和依法治理工作，全市“六五”规划开局良好。
(三)把人民调解作为平安建设的第一道防线来巩固。以《人民调解法》颁布实施为契机，严格依法指导和规范人民调解工作。制定了《行业专业调委会规范化建设指南》，指导并帮助21家重点企事业单位、市场、大型建筑工地建立了规范的人民调解组织。以“人民调解质量年”活动为抓手，在全系统大力开展“人民调解能手”评选、人民调解业务技能竞赛、卷宗质量评查、精品案例评选等活动，全市民调工作水平全面提升。一年来，全市各人民调解组织共调解矛盾纠纷36385起，调成34683起，调成率95.3%，较好发挥了社会稳定“第一道防线”的作用。20xx年，我市的人民调解工作成绩斐然。3月29日全省排查化解矛盾纠纷工作经验交流暨“三项重点工作”推进会在我市召开，我市的大调解工作被省委政法委命名为“洛阳经验”;11月份，由14家中央媒体组成的“走基层见证社会管理创新”采风团，对我市民调工作进行了集中采访报道;在近日召开的全省司法行政工作会议上，我局就人民调解工作作了经验交流;12月份，栾川县白土司法所所长智成锁同志荣获全国司法行政系统先进工作者。
(四)把法律服务作为福民强市的重要内容来担当。着力加强法律服务行政管理与行业协会建设，大力开展法律服务行业集中教育整顿，张满珠成为我省荣获“全省创先争优党员之星”荣誉称号的唯一一名律师。全面推进律师党建工作，成立了律协党委，实现了律师党建工作全覆盖。先后成立了6个专项律师服务团，较好地服务了党委政府中心工作。积极建立公证办证绿色通道，为残疾人、老年人等当事人优先服务，并对年老、残疾、危重病人实行预约服务和上门服务，极大方便了群众办理公证。进一步扩大司法鉴定惠民范围，对涉及残疾人、农民工、下岗职工的司法鉴定事项减收费用，收到了良好的社会效果。进一步降低法律援助经济困难标准，着力健全法律援助网络，实现了“城区半小时、乡村一小时”法律援助服务圈，使更多困难群众得到便捷的法律援助。一年来，全年律师共代理案件9152起，公证机构办理各类公证29186件，鉴定机构办理各类鉴定6159件，法律援助机构办理法律援助案件4049件。在去年8月份召开的全省司法行政工作座谈会上，我局就法律服务工作管理创新作了典型发言;去年我市的律师管理、律师服务中原经济区建设、律协政府法律顾问等工作先后3次在全省有关会议上作了经验交流。律师工作走在了全省前列。
(五)把安置帮教和社区矫正作为社会管理创新的重要举措来推进。提请市政府、市综治委出台了一系列安置帮教和社区矫正工作相关文件，全市安置帮教和社区矫正工作科学化、制度化、规范化水平明显提升。各级安置帮教组织通过多渠道着力解决释解人员生活就业问题，最大限度地降低了释解人员重新违法犯罪率。偃师、汝阳、涧西等3个县(市、区)积极开展社区矫正试点工作，初步探索积累了一些行之有效的工作经验，为今年社区矫正工作的全面实施奠定了良好基础。
(六)以政务环境创优活动为抓手，建机制，抓队伍，推动机关效能全面提升。一是强化学习教育。出台了《关于加强学习型机关和学习型党组织建设的工作意见》，围绕强化责任意识、业务技能、道德修养、大局意识等4个专题，精心安排学习内容，并通过书面考试、目标考核、督查检查等措施，增强干警学习的自觉性、主动性，确保了学习效果。二是认真确立标杆。按照“全国一流、全省最优”的标准树立学习标杆，认真制定了办事最快、最好的行政服务措施，对各单位责任目标落实及环境创优情况进行季度考评，进一步强化了全系统干警机遇意识、责任意识、忧患意识。三是扎实查摆整改。市局党组结合工作职能和岗位职责，围绕“七个方面”，多形式、多渠道认真查找了全系统作风和效能建设上存在的10个方面突出问题，并召开专题党组会，深入剖析根源，制定整改措施，使问题得到及时有效的整改，为各项工作的深入开展提供了坚强保障。同时，在大家的共同努力之下，市局机关被评为全市平安建设先进单位。
同志们，这些成绩的取得，是市委、市政府和省司法厅正确领导、悉心关怀的结果，是各级党委政府和有关部门关心关注、大力支持的结果，是全市司法行政干警和法律服务工作者无私奉献、用心工作的结果，为司法行政工作全面持续提升、昂扬奋发向上奠定了良好基础。在此，我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级党委政府、有关部门、新闻单位表示衷心的感谢!向爱岗敬业、无私奉献、拼搏进取的全市司法行政干警、法律服务工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
二、正视问题，深刻反思，保持清醒忧患
我们在总结成绩和经验的同时，还必须清醒地看到，全市司法行政系统基层工作薄弱、作风不硬的局面并没有得到根本改变。基层司法所人员、经费严重匮乏。特别是在去年第四季度全市“福民强市”目标考评中，我局的环境创优和效能提升指标，分别名列全市第36和第40名，均处于中下游水平。造成这些问题的根本原因是，在我们的干警队伍中，“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”的问题依然相当突出，我们的工作作风、服务质量、机关效能与党委政府的要求和群众的期望还有相当大的差距。“庸”的主要表现是：精神不振，不思进取，工作只求过得去、不求过得硬，遇事讲条件、论待遇，工作多年不出成果。“懒”的主要表现是：沾沾自满，精神懈怠，总认为自己能力比别人强、办法比别人多，不服气、不虚心，其结果是工作没亮点、先进没缘分。“散”的主要表现是：遵章守纪意识淡薄，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、脱岗，缺乏集体观念、纪律观念。“软”的主要表现是：回避矛盾，不敢担责，对下属不抓不管，怕得罪人，老好人思想严重。“浮”的主要表现是：工作不深入、不细致，不愿扑下身子、深入基层，工作质量不高。“躁”的主要表现是：急功近利，心浮气躁，只顾眼前利益，不做长远打算，遇事拍脑袋、想当然。“怨”的主要表现是：缺乏大局意识和集体荣誉感，对小团体和个人利益患得患失，对上级及局党组的决策部署发牢骚、说是非。“疲”的主要表现是：落实上级部署不紧不忙，对工作中出现的困难和问题能推就推，不能推就拖。
以上这些问题尽管发生在个别单位和少数干警身上，但如果不及时遏制、任其蔓延，势必涣散人心、损害形象。对此，我们要有更加清醒的认识，要居安思危，居危思危，以“作风转变年”活动为抓手，勇于担当，主动作为，求实求效，在服务大局、服务民生中赢民心、促发展，推动全市司法行政工作持续提升。
三、明确目标，持续求进，力争更大作为
20xx年全市司法行政工作的总体要求是: 深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国、省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的胜利召开为目标，紧紧围绕“福民强市”总目标，坚持立足中原经济区建设，按照持续“六加一”、提升“六加一”的具体要求，始终把班子队伍建设放在更加突出的位置，始终把提升和创新作为各项工作的出发点和落脚点，忠诚履职，服务大局，服务群众，服务形象，奋力推动我市司法行政工作持续提升。按照这一总体要求，做好今年全市司法行政工作的核心是以政法干警核心价值观教育实践活动和“作风转变年”活动为载体，着力持续好、提升好“六项重点工作”。
(一)在深化法制宣传教育和依法治理工作上持续提升。要全面落实“六五”规划，积极整合社会资源，认真开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”等主题宣传活动，深入开展“法律六进”，大力加强与中原经济区建设、维护社会稳定、保障公民权益密切相关法律法规的宣传教育。大力推进法治文化建设，抓好法治文化示范区、示范点及宣传阵地建设，扩大法治文化影响，提升法治文化渗透力和辐射力。重点抓好县、乡、村三级创建工作，进一步提升依法治理工作实效。探索在“两新”组织(非公有制经济组织和社会组织)中开展“学法、用法、守法”创建活动，努力在企业依法治理上取得新突破。省政府已将法制宣传教育和依法治理工作纳入责任目标管理体系，由省司法厅牵头对各省辖市政府进行考核。治市办要按照省厅考核评估体系和公众法治环境满意度调查有关要求，建立健全我市的考核评估体系和工作机制，实现领导小组议事工作、成员单位履行职责常态化及考核评估常态化。广泛深入开展各级依法治理办事机构规范化建设，切实加强办事机构人员、待遇、能力和装备设施等软硬件建设，着力提高办事机构的谋划力、运作力和执行力。
(二)在监所安全稳定和提高教育改造质量上持续提升。要全面落实监管工作“首要标准”，认真履行好“第一责任”。进一步加大对顽危犯、“三类”人员等重点人员的管控和教育转化力度，全面提升转化效果。认真落实“5+1+1”制度(每周5天劳动教育、1天课堂教育、1天休息)，把好入、出监所教育两个关口，着力提升罪犯劳教人员的谋生技能和融入社会能力。全面总结监所规范化管理年活动经验，充分发挥警务督察职能作用，严格落实领导责任制和岗位责任制，坚决杜绝领导不带班、带班不在岗和值班干警在岗不尽责等现象。扎实开展“监所基层基础建设年”活动，加强监区、大队基础设施和装备建设，切实充实基层警力，确保一线警力达到75%以上。进一步加强监所管理，全面构建维护安全稳定的防控、排查、应急处置机制，完善人防、物防、技防、联防管理体系，落实狱所情分析工作制度，加强对罪犯劳教人员生活、学习、劳动三大现场的直接管理，确保监所安全稳定。增强对强制隔离戒毒和戒毒康复工作重要性的认识，依法提供科学规范的戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和教育培训，切实增强戒毒教育的针对性、实效性。
(三)在维护社会和谐稳定上持续提升。要充分发挥人民调解在维护社会稳定中的基础性作用，健全巩固人民调解组织网络，进一步将专业性、行业性人民调解工作向县区延伸。要开展人民调解委员会规范化建设，组织“十星调委会”创建活动，推动全市乡镇、村居调委会至少配备一名专职人民调解员，培养一批人民调解能手。要组织开展人民调解“春风化雨”专项活动，努力预防化解矛盾纠纷。要组织开展“人民调解服务企业发展”主题活动，探索在大型劳动密集型企业建立调委会，主动帮助企业防范化解矛盾纠纷。继续深化大调解工作，引导当事人依法理性表达利益诉求。加强人民调解业务培训，提高人民调解质量和效率。持续开展司法所规范化建设，争创一批“五好”司法所，扎实开展“司法所长岗位大练兵”活动，提高基层队伍综合素质。同时，要进一步加大司法业务用房项目的申报和建设力度，已通过审批的项目要尽快开工建设，确保专款专用和工程质量、进度。
在做好社会矛盾纠纷排查化解的同时，还要在系统内认真落实决策信访风险评估、不稳定因素排查化解、督查督办、复查、统计报告等制度。对历史遗留信访难题和新发信访案件，实施领导包案处理、责任人负责监控、限期办结等措施，扎实做好系统内信访稳定工作。
(四)在提供优质高效法律服务上持续提升。要充分发挥司法行政机关管理律师工作职能优势，进一步组建多层次、多行业专业法律服务团队，采取上门、预约、跟踪、配套服务等方式，为党委政府提供高质量的法律咨询和法律服务。广泛为企业开展“法律体检”活动，积极帮助企业防范潜在的法律风险。加强律师代理重大、疑难、敏感案件和有较大社会影响经济纠纷案件的指导力度，努力实现良好法律效果和社会效果的统一。要进一步巩固和深化律师党建和创先争优活动成果，以党建聚合力、增活力、促发展。要切实加强公证机构规范化建设，健全完善公证执业活动监督管理体系，积极拓展公证业务领域，扩大公证服务覆盖面，引导当事人借助公证手段预防矛盾纠纷，避免和减少诉讼。要进一步深化司法鉴定管理体制改革，优化鉴定机构分布格局，严格鉴定机构审核登记，提升鉴定人队伍素质和鉴定质量，发挥好鉴定机构应承担的社会责任。要认真组织开展“法律援助服务为民创优年”活动，积极创建“便民服务示范窗口”，争创群众满意单位和岗位，争当优秀服务标兵。进一步降低受援门槛，简化、规范案件受理、办理程序，为困难群众提供优质高效的服务。认真落实《关于加强刑事法律援助工作(试点)的意见》，为全面开展刑事法律援助工作积累经验。加快“12348”服务热线升级改造，全部实行律师值守，提高服务质量。健全完善法律援助舆情分析工作机制，为党委政府科学决策和化解矛盾纠纷、规范利益诉求、促进社会和谐稳定服务。进一步提高法律援助经费保障水平，加强经费使用监督检查，确保专款专用，有效使用。要进一步加强、提升国家司法考试基础性工作和规范化建设，着力提高工作水平和成效。
(五)在加强和创新特殊人群管理上持续提升。要强化中办发〔20xx〕5号文件的贯彻落实，对刑释解教人员真正做到必接必送和有效安置。要扎实做好刑释解教人员基本信息录入核查工作，确保不脱管、不漏管。积极推进社会力量参与安置帮教工作，深化“雨霁”志愿者专项活动，着力解决刑释解教人员的实际困难，提升其融入社会能力。要认真贯彻落实全省社区矫正工作电视电话会议精神，推动社区矫正工作全面开展。积极争取党委政府和有关部门支持，确保每个司法所至少有一名专职社区矫正工作者;尽快将社区矫正经费纳入财政预算，建立社区矫正经费全额保障和动态增长制度。建立健全社区矫正工作领导小组例会和联席会议制度，协调处理工作开展中的重大问题。健全规章制度和工作流程，积极探索方式方法，促使社区矫正人员顺利融入社会。积极推动社区矫正信息平台建设，提高监管信息科学化水平。
(六)在文明创建工作上持续提升。去年底我市荣获全国文明城市称号，全市创建工作上了一个大台阶，但市委、市政府对创建工作的要求并没有丝毫放松。因此，我们要一如既往地做好创建工作，做到思想不松、力度不减。今年市局创建工作的重点是重新申报、创建省级文明单位，这是今年全局工作重点中的重点，也是我们每个人实实在在的大事、实事。近期我们还要召开专门会议进行动员部署。从目前了解到的情况看，今年省级文明单位创建的形势非常严峻，竞争相当激烈。如果我们不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，创建目标就很可能落空。局机关广大干警要从思想上引起高度重视，与“作风转变年”紧密结合起来，切实增强危机感、紧迫感和责任感，在做好业务工作的同时，付出更多的时间、精力和汗水，全力以赴投入到文明单位创建工作中去，为实现创建目标做出自己的努力和贡献。
四、转变作风，忠诚履职，强化根本保障
司法行政工作的持续提升，队伍是关键，是保证。全市司法行政系统要始终把班子队伍建设放在更加突出的位置，加强“五项建设”，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法执业公正的司法行政队伍。
(一)要靠作风建设实现持续提升。要牢牢把握作风转变这一关键，始终展示务实、高效、为民的良好形象。工作成败的关键在作风，队伍形象好坏的关键在作风，群众满意度的关键也在作风。司法行政系统作为联系群众、服务群众较多的政府部门，每一名司法行政干警和法律服务工作者的工作作风是否过硬，组织纪律是否严明，不仅直接影响着司法行政事业的发展和各项工作目标任务的完成，也直接影响着服务群众的质量和群众切身利益，关乎司法行政机关乃至党委政府在人民群众中的形象和威信。因此，全市司法行政系统广大干警和法律服务工作者要牢固树立“作风硬，司法兴”的理念，切实加强作风建设。
“作风硬”就是要求我们的干警在工作开展中，时刻保持紧张、认真、尽责的工作状态，能够确保各项工作任务得到高效率、高质量的落实。市委、市政府把20xx年确定为“作风转变年”，这是对去年“环境创优年”活动的再巩固、再完善、再提升。在全市“作风转变年”活动动员大会上，市委书记毛万春明确指出，要将“作风转变年”活动实实在在地进行到底，直到彻底解决问题，不获全胜决不收兵。足见市委、市政府抓作风转变的决心。当前，党委政府对我们的工作要求很高，群众的期盼也很强烈，我们稍有疏忽就可能出问题，这就要求我们要时时刻刻严格要求，尽心尽力做好工作。刚才，韩军组长已就“作风转变年”活动作了安排部署。各单位要按照有关要求，把开展“作风转变年”活动作为今年的一项重要工作，做到思想到位、组织到位、措施到位，主要领导要切实负起带队伍、转作风、抓落实的领导责任，严抓狠管，务求实效。市局要进一步加大督查、暗访力度，重点整治干部作风建设上存在的庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲等消极腐败问题。对问题严重的单位和个人要从严追究，决不袒护迁就，确保“作风转变年”活动大抓一年、大见成效。
(二)要靠学习型机关建设实现持续提升。要牢牢把握学习这一基础，始终着力提升自身的能力和水平。当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的特殊时期，司法行政机关维护社会和谐稳定的任务十分繁重，面临的形势和问题也更加复杂。我们只有加强学习、善于学习，掌握更多的理论和知识，想问题、作决策时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。今年要以“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动、“作风转变年”活动及政工干部“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动为载体，把学习情况纳入到目标考评体系中，严格学习制度，积极探索学习的新方法、新形式，进一步激发干警学习的热情。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，学以致用、用以促学，增强干警科学发展意识，提高全系统干警综合素质，形成人人谋发展、促发展、干事创业的浓厚氛围。近期要集中精力学好四个方面的内容：一是中央、省、市政法工作会议及全省司法行政工作会议、全市“作风转变年”动员大会精神;二是全省司法行政系统会上印发交流的各地司法行政工作经验;三是向市局党组签订的目标责任书和递交的承诺书;四是市纪委(监察局)及市局制定的干部作风建设责任追究相关规定。
(三)要靠道德建设实现持续提升。要牢牢把握道德这一底线，始终保持健全高尚的人格。万事德为先，思想道德素质是一个人综合素质的基石。我们每一名干警，特别是领导干部，只有具备高尚的道德情操，以诚立身、以信谋事，才会有人格魅力，才能树立威望、赢得支持。国家公职人员的本职是为人民服务、为人民谋利益，这也是我们加强道德建设的出发点和落脚点。一要担当责任，忠诚履职。只有具备责任意识的人，才有一种昂扬向上、励精图治的精神状态;才有一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的敬业精神。“不患无策，只怕无心”。缺乏责任意识的人，永远不可能把事做实、做好。因此，广大司法行政干警特别是党员领导干部，要时刻牢记肩负的职责，把工作和岗位作为责任，做到责随职走，心随责走，全心全意把事做好。二要胸怀宽广，团结聚力。胸怀宽广是一种涵养的体现，也是团结聚力的前提。我们每名干警，作为全市司法行政系统这个大集体中的一员，只有做到胸怀宽阔，能容人、容言、容事，大事讲原则，小事讲风格，才能搞好团结，凝心聚力。在这一点上，全系统各级领导班子成员要率先垂范，要识大体，顾大局，自觉维护班子和队伍团结，以自己的模范行为，去感染、教育自己的部属，在全系统营造干实事、求实效，抓落实、出业绩的浓厚氛围。
(四)要靠机制(制度)建设实现持续提升。要牢牢把握机制(制度)这一保障，始终坚持正确的工作导向。机制(制度)是职责规范履行的有效约束，是事业健康发展的有力保障。完善制度机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性。今年我们要继续把机制(制度)建设贯穿于工作开展的全过程，以制度转作风、促发展。重点是进一步健全奖惩机制，切实加大工作考评、暗访督查、奖励惩处力度，做到奖罚分明、人尽其才、促进工作。对于勤奋敬业、成绩突出的单位和干警，要大力褒奖;对于庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲等消极腐败问题表现突出的干警，要依规、依纪坚决进行惩处。逐步破除队伍中存在的“干多干少一个样、干好干坏一个样”、“多干多出错、少干少出错、不干不出错”、等不良导向，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，使不干事、干不成事、甚至乱说事的人没有市场，形成“有为才有位、有位更有为”的工作格局和朝气蓬勃、争先创优的新气象。
(五)要靠廉政勤政建设实现持续提升。要牢牢把握廉政勤政这一根本，始终正确履行权力和职责。廉政勤政是为官从政第一位的要求，不廉政容易坏事，不勤政无以成事。只有做到廉政才能发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力;只有做到勤政，才能提振精神士气，提高机关效能，提升工作执行力。在廉政建设方面，要全面贯彻落实中央及省、市纪委全会精神，始终把保持党的纯洁性作为党风廉政建设的重要目标，在党员中广泛开展保持党的纯洁性教育，引导广大党员进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识、忧患意识、责任意识，努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。要继续围绕深入贯彻落实《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，加强政风行风警风建设，深化廉政文化建设，充分发挥教育、制度、监督三位一体的预防和惩治腐败体系作用，严肃查处违法违纪违规行为，确保公正、廉洁、规范执法执业。在勤政建设方面，要以“作风转变年”活动为抓手，按照勤政为民、从严治警、务实高效的要求，从提升机关效能、克服庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲等消极腐败问题入手，通过强化内外部监督，严肃工作纪律，严格执行“十个严禁”，以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度坚决扫除各种消极腐败行为，发生一起，处理一起，切实把从严治警、从严管理的各项要求落到实处。广大干警一定要珍惜我们的岗位，珍惜我们的荣誉，从我做起，从现在做起，严格按照党纪法规和规章制度的要求，规范约束自己的言行，以遵章守纪、尽职有为为荣，以违章蛮干、失职庸碌为耻，兢兢业业干好本职工作，树立个人和司法行政机关的良好形象。市局及各单位领导班子成员更要做勤政廉政的表率，谨记廉洁奉公不当贪官，秉公办事不当昏官，勤奋务实不当懒官，拼搏进取不当庸官，敢抓敢管不当软官。
同志们，风劲扬帆正当时，当前，全市“作风转变年”和持续“六加一”、提升“六加一”的号角正响彻河洛大地，我们一定要在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以人民满意为统揽，进一步增强忧患、化危为机，积极作为、持续求进，提振信心、求实求效，通过过硬的作风和扎实有效的工作，赢得群众、企业、服务对象满意，赢得上级机关和舆论媒体满意，赢得家人和朋友满意，奋力推进全市司法行政工作持续提升，为实现“福民强市”总体目标做出我们新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!
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篇7：厅长司法行政会议讲话材料
在省、市政法工作会议刚刚结束之际，今天在这里召开全市司法行政工作会议，主要目的是传达贯彻全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，交流经验、表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结的全面客观、实事求是，对今年的工作安排部署重点突出，措施得力，我完全赞同。特别是省厅刘厅长的重要讲话对于我们明确重点，理清思路，做好今年的司法行政工作具有很强的针对性和指导性。会议还表彰奖励了20xx年全市司法行政系统的先进集体和先进个人，在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲几点意见。
一、提高认识，切实增强做好新时期司法行政工作的责任感
20xx年，全市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，全面完成“五五”普法规划确定的各项任务，顺利通过省上检查验收;深入开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮教措施，社区矫正试行试点稳妥推进;在服务经济社会发展、改善民生、推进依法治市进程等方面发挥了重要作用，为促进全市经济发展、维护社会稳定、构建和谐安康做出了积极贡献。但也存在着许多问题，如少数干部政治敏锐性不强，还不能按新形势、新任务的要求及时调整工作思路和重点;干部“改革创新、勇创一流”的意识还不够强，创新力度还不够大，措施还不够有力，成效还不够显著;基层司法所建设还存在不足，基层调解工作还要进一步加强，法制宣传教育还存在一定的漏洞等。特别是今年2月4日，也就是农历新年初二，旬阳县公馆乡发生的“2.4”特大杀人案，犯罪嫌疑人因财产纠纷而屡受人欺负，最终因矛盾没有及时化解而杀人，给他人的生命财产安全带来了极大的损失，如果犯罪嫌疑人具有较强的法律意识或者前期两家矛盾能得到有效化解，惨案均不会发生。这充分说明我市司法工作在化解社会矛盾，维护社会稳定、服务经济发展等方面都还存在着不足，因此，做好新时期全市司法行政工作，是贯彻落实科学发展观的需要，也是维护社会和谐稳定、确保全市“十二五”规划顺利起步、全面促进经济又好又快发展的迫切需要。“十二五”时期是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键时期，也是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、各类社会矛盾高发的时期，这些都要求各级司法行政机关要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到全市政法工作会议精神上来，围绕全国两会即将召开和世园会即将在我省开园等重要时期的维稳工作，要以主人翁的姿态，科学谋划司法行政事业发展，切实把司法行政工作纳入到全市经济社会发展大局中来谋划和推进，找准服务经济社会发展的切入点和结合点，着力为全市发展稳定提供优质高效的法律服务;着力深化三项重点工作维护社会和谐稳定;着力推进法制宣传教育，不断优化社会法治环境;着力加强基层基础建设，夯实司法行政事业发展根基;着力加强人民调解、法律援助、律师公证、司法鉴定等工作力度;着力开展“化解社会矛盾、法制宣传先行”、“援助困难群众、共建和谐社会”、“人民调解进万家、化解矛盾在基层”和“迎世园、调矛盾、促和谐”等主题实践活动，进一步实现防范于未发、化解于萌芽、治理于基层、稳控在当地，努力维护社会和谐稳定。
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二、突出重点， 扎实为全市经济社会发展提供良好的法治环境
今年是“十二五”开局之年。全市司法行政工作要紧紧围绕市三届人大一次会议《政府工作报告》确定的发展目标，按照中、省、市政法工作的安排部署，着力推进“三项重点工作深化年”，充分发挥司法行政职能作用，为全市经济跨越发展、社会和谐稳定提供强有力的法律支撑。
(一)拓展法律服务领域，为促发展保民生提供优质服务。服务经济发展、服务社会稳定、服务民生改善，始终是司法行政工作的中心任务,各级司法行政部门要牢固树立发展至上的理念，找准结合点和着力点，充分发挥法制宣传、法律援助、公证、律师和司法鉴定等法律服务和法律保障职能作用，积极整合全市法律服务资源，加强法律行业管理，引导法律服务机构和人员,在招商引资、项目建设、统筹城乡发展方面主动服务，在促进工业总量扩张和产业结构升级方面积极作为。要紧盯国家政策导向，围绕促进消费、拉动内需，切实加强对金融、房地产、服务业、旅游等相关行业的法律服务工作;要充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，进一步拓宽法律服务范围、进一步优化投资环境。
(二)扎扎实实做好法律援助工作。法律援助是司法行政部门服务民生事业发展、维护社会公平正义的重要抓手。我市是经济欠发达地区、劳务输出大市，困难群众请律师难、打官司难的问题尤为突出，大力发展法律援助事业，既是各级政府维护民生、保障民生的客观需要，也是困难群众和弱势群体的迫切要求。各级司法行政部门要把法律援助工作摆上突出位置，进一步加大对《法律援助条例》的宣传贯彻力度，健全组织网络，加强法律援助规范化建设，全面准确地了解掌握人民群众在民生方面的法律需求，将下岗失业人员、企业特困职工、农民工、妇女儿童、生活困难被征地农民等社会弱势群体纳入法律援助范围，在法律援助案件的数量和质量上要有新的突破，不断拓宽法律援助的工作覆盖面。要进一步规范律师、公证、基层法律服务工作，不断完善法律服务体系和法律援助体系，使广大群众人人平等享用法律资源，让老百姓活的有尊严。加强法律援助机构规范化建设，努力解决机构性质、人员编制等问题。要抓好法律援助人员的职业道德教育和业务技能培训，强化法
律援助案件质量管理，不断提高法律援助工作水平。
(三)深入化解矛盾纠纷，为社会和谐稳定筑牢防线。在社会矛盾纠纷化解中，司法行政部门的人民调解工作，始终是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各县区、各部门要依托人民调解组织网络优势，坚持关口前移，立足抓早、抓小、抓苗头，深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动，及时掌握社情民意和治安动态，采取行之有效的措施，切实把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要更加注重机制建设，努力建立健全社会矛盾纠纷排查化解的情报信息、防范预警、疏导化解、案件分流等制度，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，大力推进专业调解组织建设，着力构建“大调解”的工作格局。要大力加强人民调解工作规范化、法制化建设，不断提高人民调解的社会公信力。要充分发挥法律工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，协助党委政府处理信访问题和群体性事件，努力做到“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。
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(四)切实做好社区矫正和安置帮教工作。司法行政部门担负着刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理任务，预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪工作，既光荣又神圣，既艰巨又复杂，需要广大司法行政工作者，具备强烈的事业心和社会责任感，付出常人难以想象的心血和汗水。全市司法行政机关要在做好调查摸底的基础上，切实抓好这些人员的衔接管控，努力做到底数清、情况明，收的好、管的住。对于刑释解教人员，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展各种帮教活动，并积极协调有关部门落实好安置政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使他们更好地融入社会，避免重新犯罪。对于社区矫正人员，要加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益活动，提高矫正效果。同时，严格执行各项管控措施，对有危害社会倾向的人员要重点管理，坚决防止他们重新对社会产生危害。
(五)要加强法制宣传教育，高点启动“六五”普法
今年是“六五”普法启动年，各级司法行政机关要全面总结“五五”普法成功经验，研究分析法制宣传教育中存在的薄弱环节，紧紧围绕三项重点工作，进一步深入开展系列法制宣传教育活动，牢固树立“社会矛盾化解、法制宣传先行”的理念，着力创新法制宣传方法，着力提升普法工作成效。要组织力量抓紧调研、制定切实可行的“六五”普法规划，精心组织召开“六五”普法启动大会，尽快出台《进一步加强法制宣传教育工作的意见》。要继续在全市范围内组织开展“法律知识大讲堂”活动。要充分发挥市、县两级司法网、“司法行政综合信息管理平台”的先导作用，为公众提供全面准确的法律法规资讯检索服务。要继续坚持法制宣传“电视上有影、报纸上有版、广播上有声、网络上有页、12.4活动有势”的媒体宣传大格局，确保通过普法教育，全面提高人民群众的法律素养。
(六)强化基层基础工作，为司法行政工作开展提供坚实保障
司法行政工作重点、难点都在基层，最近几年，国家为加强和改进基层司法行政工作，相继出台了一批“抓基础、管长远”政策举措。随着基层司法所国债项目等政策的推进，全市司法所的硬件建设和经费保障有了很大改善，但是管理机制等“软件”建设，还没有及时跟进。全市各级司法行政机关要始终坚持重心下移，切实加强对司法所工作的指导，以示范所、标兵所创建为载体，以信息化技术为支撑，进一步强化基础设施建设和队伍、业务、制度建设，全面提高司法所规范化管理水平和实战能力，真正使基层司法所面貌一新，工作活跃，作用明显。
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三、加强组织领导，为司法行政事业发展提供有力支撑
一要加强领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，主管领导要经常听取工作汇报，及时研究司法行政工作，认真解决机构编制、经费投入、责任落实等方面的问题和困难。今年特别是要重点解决县区司法所国债项目建设和业务经费保障等影响司法行政工作发展的突出问题，确保司法行政各项工作的顺利开展。各级司法行政部门要主动向党委、政府多请示，多汇报，积极争取党委、政府对司法行政工作的重视、关心和支持。要不断增强大局观念、服务意识，自觉把司法行政工作纳入到全市经济社会发展的全局中去考量。要牢固树立有为有位的思想，努力做到经济社会发展到哪里，司法行政工作的服务就延伸到哪里，多为经济社会发展出谋划策，多为维护和谐稳定排忧解难，不断把司法行政工作推向前进。
二要加强队伍建设。今后五年，既是加快转变经济发展方式的攻坚期，也是维护社会稳定的关键期，做好司法行政工作，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，建设一支高素质的干部队伍尤其重要。因此，要切实抓好司法行政机关工作人员学习能力、服务能力、廉洁执法能力建设，不断提高司法行政部门的工作效能。要下大力气抓好岗位培训，尽快提高基层司法行政工作人员运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要认真抓好司法所的垂直管理及副科级司法所长的配备工作，真正把政治上靠的住、作风上过得硬、想干事、会干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来。要真诚爱护基层司法行政干警，充分调动他们的工作积极性和创造性，真正汇聚起司法行政工作良性发展的强大动力。
三要转变作风。要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，坚决克服宗旨意识不强、创新力度不大、工作措施不力和得过且过、不求有功、但求无过的问题。各级司法行政领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去，到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效。广大干警和法律服务工作者要把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上，树立勇创一流的工作理念，真抓实干，推动司法行政工作的大发展。
同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，以全市政法会议精神为指导，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，努力为全市经济跨越发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献!
篇8：厅长司法行政会议讲话材料
同志们：
根据会议的安排，下午召开上半年工作总结和下半年工作部署会议，我讲三个问题。
一、上半年全省司法行政工作的主要特点
今年以来，在省委、省政府和司法部的正确领导下，全省司法行政系统紧紧围绕省委、省政府建设“平安福建”、建设海峡西岸经济区的工作大局，按照厅党委年初提出的总的工作目标和《20xx年厅党委委员分解立项抓工作任务落实的计划》的安排，扎实工作，狠抓落实，取得了较为明显的成绩。回顾上半年工作，主要呈现四个特点：
(一)省部领导更加重视支持。今年以来，省委、省政府、省委政法委和司法部领导对福建司法行政工作高度重视，多次莅临检查指导，并帮助解决司法行政工作中的困难问题。2月6日，省委会专门听取全国司法行政基层建设工作会议精神汇报，研究进一步加强全省司法所建设工作措施，并下发了《会议纪要》，明确要求：我省所有乡镇(街道)都要挂牌成立司法所，每个司法所争取配2人，司法所可配副科级所长，有关经费问题请省政府研究确定。省委省政府将建设“平安福建”列入20xx年为民办实事项目之一，并下拨专项经费用于包括司法所在内的政法单位基层基础建设。省委王三运副书记、省委、政法委鲍绍坤书记、省政府陈芸副省长先后莅临监狱和劳教所检查指导、慰问民警。省委、政法委鲍绍坤书记先后出席我省2个部级现代化文明监狱、2个部级现代化文明劳教所揭牌表彰仪式、作重要讲话，并深入省未成年犯管教所、收押中心、省女劳教所视察指导，调研监所建设中存在的困难问题。在闽西监狱“521”案件发生后，司法部吴爱英部长、陈训秋副部长，省委王三运副书记，省委、政法委鲍绍坤书记都先后作出重要批示，为我们吸取教训、认真整改、妥善处理指明了正确的方向。
(二)工作部署更加周密细致。在年初召开全省司法行政工作会议暨全省司法行政基层建设工作会议对全年工作进行总的部署之后，省厅又先后召开了党风廉政建设、队伍建设、律师队伍建设、机关效能建设、法律服务“三进”、法律援助、公证岗位训练等专题工作会议、现场会、电视电话会议，制定出台了《关于开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分妥督促落实方案》、《关于深入开展学习贯彻党章活动的实施方案》和《中共福建省司法厅委员会关于各级纪检监察机关对监狱劳教单位五个重大事项进行直接监督的规定》、《关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》、《关于开展监狱劳教系统岗位练兵活动的意见》、《关于开展20xx年全省公证岗位训练活动实施意见》等十几个文件，对各项重大工作任务进行具体部署。厅党委制定出台了《20xx年厅党委委员分解立项抓工作任务落实的计划》，对全年109项重点工作任务进行分解细化，逐项明确责任领导、承办单位、承办时限等。省监狱管理局、厅劳教局、厅直机关各处室单位也制定出台本系统本单位本部门的目标管理责任制和分解立项计划，切实做到各项工作有计划、有部署、有检查、有落实、有实效，确保各项工作任务的出色完成。各设区市司法局也按照省厅的统一部署，及时召开了相关会议，制定了相应的工作意见和方案，对贯彻落实好年度工作任务作出具体的部署安排。
(三)工作措施更加具体有力。全省司法行政机关着眼工作落实见成效，狠抓各项工作措施的落实，确保上半年各项工作任务顺利完成。一是组织了4个检查。先后开展了司法所规范化建设、安置帮教工作、“148”机构队伍装备建设、法律援助“规范与质量”等专项检查活动，促进了各项工作的落实。二是举办了9期培训班。省厅先后举办了2期全系统正处级以上领导干部学习十六届五中全会精神专题研讨班，共110名正处级以上领导干部参加。同时举办了司法鉴定人培训班2期，司法助理员示范培训班、国家司法考试软件操作培训班、《公证法》培训班、厅直机关党务干部培训班、律师参与信访业务培训班各1期。省监狱管理局、厅劳教局和各设区市司法局也举办了相应的业务培训班。三是开展了3个排查活动。先后开展了全省矛盾纠纷集中排查调处活动、监狱劳教系统安全隐患大排查活动和全省律师办理敏感案件、群体性事件专门排查活动。四是组织了3个考察调研活动。省厅组织人员随省委政法委领导赴北京、内蒙进行专题考察，并赴成都、大连、乌鲁木齐参加了社区矫正工作培训;组织人员赴江苏考察国家司法考试网络报名工作;组织人员到河北专题调研“监所单位纪委书记由同级党委副书记担任”工作。
(四)工作成效更加突出。一是今年上半年，厅党委分解立项抓工作落实计划各项任务都已基本完成，既定的28项任务已完成26项，剩余2项正在进行。二是安置帮教工作自评情况通过了中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的考核，并取得了全国第一名的好成绩。三是全省已建各类调委会18347个，达到规范化的调委会有14471个，占79%。组织开展了全省矛盾纠纷集中排查调处活动，今年1至4月全省共排查出各类矛盾纠纷51348件，已调处48295件，调处成功率达95.9%。各地还对336件重大疑难复杂矛盾纠纷实行挂牌督办，并已办结253件，办结率达75.3%。四是全省各级普法办广泛开展法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村活动，在各行各业掀起学法用法的热潮。上半年全省各地各部门印发宣传材料42多万份，开展送法下乡889次，举办领导干部法制讲座293期。3月15日，省法宣办正式开通“福建普法网”，进一步拓展了法制宣传的新途径。五是今年1—5月，全省各公证处共办理各类公证事项173108件，公证收费达3530.57万元。六是在全省范围内开展了法律援助志愿者注册登记工作，截止5月30日，全省共有1038名律师注册登记。在全省组织开展了法律援助“规范与质量”检查活动，督促各地进一步提高法律援助工作的管理水平和服务质量，1-5月份全省共办理法律援助案件4900件，比去年同期增长469件，比增10.58%。
我们在肯定上半年工作成绩的同时，也要正视存在着的一些不容忽视的问题。一是设区市之间工作开展不够平衡。有的对省厅的一些会议精神和工作部署传达不够及时，贯彻不够到位;有的开展专题教育活动针对性不够强，联系实际不紧，效果不明显;有的没有把年初厅党委部署的重点工作摆上突出位置来抓，也没有取得突破性的进展。二是有些工作措施不够有力。尤其是在确保监所安全稳定工作上，个别单位措施不够有力，出现了重大责任事故。三是厅直机关有的处室单位工作抓得不够紧、不够实。比如对厅党委今年分解立项工作研究不够细、措施不够有力、抓得不够实;厅机关有些部门主动、积极与省里有关部门协调解决问题的力度不够大、进展不够快;对确定的工作试点指导不够，情况了解掌握的也不够。对上述存在的这些问题，我们一定要高度重视，在下半年的工作中采取有效措施加以解决。
二、扎实深入开展好社会主义法治理念教育活动
社会主义法治理念的提出，是党中央作出的一项重大决策，为建设社会主义法治国家进一步指明了方向，也为包括司法行政在内的政法战线确立了工作指导方针。6月13日，省委政法委举办全省社会主义法治理念研讨班，省委王三运副书记、省委、政法委鲍绍坤书记在会上作了重要讲话，对我省政法机关开展社会主义法治理念教育活动进行了动员部署。全省司法行政机关要把开展社会主义法治理念教育活动作为今年的一项重要工作，认真贯彻落实中央、省委和司法部关于开展社会主义法治理念教育活动的重要指示精神，按照省厅制定的活动方案和具体工作安排通知要求，进一步加大社会主义法治理念教育的广度、深度、力度，坚持用正确的思想武装司法行政干警头脑、指导实践、促进工作。
(一)要进一步加大领导力度。各设区市司法局、厅直各单位回去后，要通过召开党组会、干部职工大会等各种方式，对社会主义法治理念教育活动进行再动员、再部署。要按照省厅关于进一步做好社会主义法治理念教育活动的通知的要求，明确四个阶段的具体时间安排，逐个阶段制定出细化的工作计划表，把每个阶段的学习教育、查摆整改工作任务落实到每个干部职工。省厅将成立专门的检查组，采取多种形式，深入重点单位、联系点开展检查，对不合格的部门和单位，将责令其进行补课。
(二)要继续组织专题学习辅导。集中学习培训阶段安排在5、6月份，各级各单位要组织干部职工通读一遍中政委编写的《社会主义法治理念教育读本》，组织收看中政委录制的《社会主义法治理念系列讲座》。要采取各种方式，举办集中研讨班，对全系统各级领导干部进行轮训。集中学习培训阶段时间可延伸到7月中旬，各级各单位要根据时间进度及时安排补课。要组织司法行政各级领导、专家学者、一线执法岗位上的优秀干警，组成宣讲团，深入各地巡回宣讲。
(三)要深入查摆存在问题。7、8月份，各级各单位要通过召开不同形式座谈会，广泛听取社会各界对各部门、各单位执法工作的意见。每个单位、每位干部职工都要对照社会主义法治理念要求，深入查摆问题，清理与社会主义法治理念不相适应的思想倾向，特别是要紧密结合教育活动针对性不强的问题、制度落实不到位的问题、群众反映比较强烈的热点难点问题、查处违法违纪行为不力的问题、领导班子战斗力不强的问题、司法行政职能作用发挥不够的问题等六个方面，认真查摆各级领导班子、领导干部、每个干部职工思想上存在的突出问题，进一步清理思想，树立正确的执法观念。每个单位、每个干部职工都要结中学习教育和查摆问题，写出一篇思想心得体会。
(四)要认真抓好整改提高。9、10月份，各级各单位和每位干部职工都要针对查找出来的问题，认真梳理并制定整改措施，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，形成有效的责任机制，确保每一项整改措施落到实处，不断巩固社会主义法治理念教育的成果。特别是要紧密结合司法行政系统三支队伍的实际，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。机关公务员队伍要着力解决对司法行政体制改革认识模糊，执政为民、服务群众意识不强，作风散漫，缺乏责任心、事业心的问题;监狱劳教人民警察队伍要着力解决业务指导思想不端正、“双超”问题、关系犯问题、打骂体罚罪犯劳教人员、执法不公不严不文明问题;法律服务队伍要着力解决执业理念淡化、私自收案收费、收费不办案等问题。
(五)要严格考试考核验收。年底前，将按照中央、省委政法委和司法部的统一部署，组织全体干警进行社会主义法治理念基本知识的考核考试，考试成绩纳入年终干警个人执法考评项目，考试不合格的干警要继续参加学习和补考。省厅将对全系统开展社会主义法治理念教育活动情况进行检查、抽查，
三、下半年要切实抓紧抓好的业务工作重点
下半年，全省各级司法行政机关要按照厅党委年初制定的分解立项抓工作落实计划和年初有关会议的要求，重点抓好以下八项业务工作。
(一)认真抓好“五五”普法启动工作。主要抓好四件事。一是向省委会汇报全国“五五”普法动员部署会议精神和我省贯彻意见，研究起草我省“五五”普法规划，提请省人大审议出台我省开展“五五”普法工作的决议，并抓好全省“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会的筹备工作，争取于7、8月份召开会议。各设区市司法局也要积极向当地党委政府请示报告，研究制定当地“五五”普法规划，争取尽快启动“五五”普法工作。二是广泛开展“五五”普法宣传月活动，向全社会广泛宣传“五五”普法规划的重大意义、主要内容、实施步骤等，为开展“五五”普法工作营造良好的舆论氛围。三是继续深入开展“法制宣传六进”活动，与省委宣传部制定下发关于开展“法制宣传六进”活动的意见，组织各地各部门用3年的时间，深入开展法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，进一步掀起全民法制宣传教育热潮。四是认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的精神，进一步加强对各级“民主法治村”创建工作的指导，在下半年召开全省“民主法治村”创建活动经验交流会。同时，结合社区居委会换届选举工作，继续开展“民主法治社区”创建活动。
(二)抓好省委会《会议纪要》的落实。主要抓好四件事。一是厅政治部、基层处要积极协调省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省人事厅等部门，尽快制定并实施《进一步加强全省司法所建设的意见》。二是各级司法行政机关要积极协调有关部门，加快收编建所工作力度，力争年内全省司法所全部挂牌建所、工作条件有明显改善。三是继续抓好示范司法所建设工作，各设区市司法局要加强监督管理，用好专项资金，确保示范司法所办公用房建设工作取得实实在在的成效。四要强化司法所的作用，对已收编的司法所要通过健全制度、完善管理、落实职责和量化考评，使其更好地发挥参与和指导基层人民调解、安置帮教、法律服务、普法依法治理、社区矫正等职能作用。年内全省各司法所必须平均直接受理矛盾纠纷案件50起以上、直接调处30起以上。要按照“凡进必考、省级统考”的原则，配好配强司法所人员，并抓好司法助理员的教育培训，继续选派机关工作人员到司法所帮助工作。
(三)抓好平安单位、平安监所创建工作。全省监狱劳教系统要继续深入开展创建平安监所活动，结合监所安全隐患大排查活动，深入分析存在的问题，扎实抓好整改工作。特别是要结合司法部提出的“四个机制”建设和前阶段查摆出的17个突出问题，认真研究制定维护监所安全稳定的长效工作机制。同时，各级司法行政机关也要深入开展创建“平安单位”活动，扎实落实好防火、防盗、防失泄密、防安全事故措施，确保机关单位、宿舍区安全稳定。省厅将建立应急防暴指挥中心，省监狱管理局、厅劳教局也要建立指挥中心，全省各监所也要成立相应的应急机构和特警队，形成全省上下贯通、统一指挥、快速反应的应急防暴指挥系统。
(四)抓好全省性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。主要抓好三件事。一是进一步强化指导人民调解工作协调领导小组办公室的作用，定期召开工作例会，分析矛盾纠纷特点，为党委政府决策提供依据，抓好预防、排查、调处等十项机制的落实。二是在下半年组织一次全省性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。三是强化规范化调委会建设力度，完善调解工作规则，抓好调解人员分级培训、推广福州市鼓楼区专门调解工作室、泉州市劳动争议调委会等经验，确保年内全省各调委会平均调解纠纷10件以上，民间纠纷调解率达到100%、调解成功率达95%以上，全省实现“四无”的村居、社区达70%以上。
(五)要全面推进法律服务“三进”活动。省厅在下半年将召开一次全省法律服务“三进”活动试点工作经验交流会，总结、推广去年试点的典型经验，推动“三进”活动全面开展。各级司法行政机关要不断健全完善“三进”活动的机制和模式，全面落实活动的各项措施，进一步改进服务方式、丰富服务内容、提高服务质量。年内全省律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所、“148”指挥中心要100%进社区，50%以上要与1个或1个以上的乡镇或行政村及当地的1所中小学校签订法律服务协议。
(六)抓好公证处改制工作。要严格按照《公证法》和司法部关于公证体制改革的要求，继续推进公证处改制工作。省厅将积极协调省有关部门，明确公证处改制工作的有关规定要求。各设区市司法局也要积极协调当地党委政府和组织、人事、财政等有关部门，推进公证处改制进程。
(七)扎实做好社区矫正的试点工作。下半年，省厅将协助省委政法委向省委会汇报社区矫正试点工作准备情况;举办培训班，对省直有关单位及试点市区社区矫正工作人员进行专门的培训;召开动员部署会议，正式启动社区矫正试点工作，在厦门市思明区、泉州市丰泽区和三明市梅列区开展社区矫正试点。
(八)抓好20xx年国家司法考试工作。各设区市司法局要按照省厅的统一部署，认真做好20xx年度司法考试的报名、考务工作，确保考务工作万无一失，确保达到司法部提出的“四最四严”要求。
此外，省厅将继续抓好人民调解信息网和视频电话会议系统建设，各设区市司法局也要加快人民调解信息网和视频电话会议系统的接入工作。
同志们，这次会议虽然时间很短，但内容很多、任务很重、要求很高，希望全省司法行政机关上下一定要振奋精神，扎实工作，努力完成好司法行政各项工作任务，为建设“平安福建”、建设海峡西岸经济区、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇9：厅长司法行政会议讲话材料
厅长司法行政会议讲话(三)
同志们：
这次全省司法行政工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会和全国、全省政法、经济工作会议精神，总结20xx年工作，研究部署20xx年工作，为全省“两个加快”创造良好的社会环境和法治环境。
20xx年，是新世纪以来发展最为困难的一年，也是维护稳定任务极为繁重的一年。面对错综复杂的国内外形势，我省各级司法行政机关在党委、政府的正确领导下，以化解矛盾纠纷为主线，以推进“五大工作体系”建设为抓手，立足解决现实问题，着力构建充满活力、富有效率、利于科学发展的长效机制，推进司法行政工作持续健康发展取得新成效。
一、发挥职能作用，“保增长、保民生、保稳定”取得显著成效
服务“保增长”取得新成效。各级司法行政机关把服务发展，促进“两个加快”作为首要任务，立足职能作用，主动服务经济发展，组织开展了各种形式的法律服务活动。一是为企业应对经济危机提供有效法律服务。进一步创新企业法制宣传教育方式，探索依法治企新对策，积极应对金融危机。律师担任法律顾问1.5万家，办理各类案件8.7万件，代理非诉讼法律事务4.3万件，办理仲裁业务3385件;基层法律服务代理诉讼和非诉讼业务9.54万件，为当事人挽回各类经济损失7.31亿元;受理外来企业投诉事项18件，接受法律政策咨询200余人次，帮助投资者避免和挽回经济损失6000余万元。二是为省内重点项目建设提供有效法律服务。加强重点项目、重点工程的普法宣传，营造良好法制氛围。研究制定了《关于为西部交通综合枢纽建设提供法律服务的实施意见》。全省律师行业参与重点工程建设1200多个。引导公证机构积极服务川渝高速公路沿线工程、宜宾向家坝水电站移民搬迁工程、达州市天然气能源化工项目等省内重点工程建设。三是为城乡统筹和农村改革发展提供有效法律服务。会同相关职能部门，积极宣传农村产权制度改革法律法规和相关政策;推广“一村一法律顾问”制度，引导法律服务工作者与乡村接对，广泛参与农村改革发展中的经济活动，保护群众权益;及时建立农村产权制度改革中的矛盾纠纷预防排查化解机制，全力维护社会稳定。四是全力维护市场经济秩序。律师、公证员等法律服务工作者依法履行职责，积极配合防范与打击金融诈骗、合同诈骗、制假售假、侵吞国有资产等违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争。
服务“保民生”取得新进展。坚持把维护人民权益作为司法行政工作的根本出发点和立足点。一是积极服务灾区人民。将邛崃监狱南宝山基地空置土地和房屋等资产整体移交当地政府，安置受灾群众1202人。监狱劳教系统克服困难，坚持向灾区提供平价砖，极大地支持了地方灾后重建工作。二是为社会提供优质的法律服务。公证机构全年办理各类民事经济公证40余万件，为灾区群众减免公证收费1000万元;司法鉴定机构办理案件5.3万件。对司法考试成绩合格的4000余人颁发资格证书，为社会选拔和储备了大批合格的法律职业人才。成功组织了1.4万余人参加20xx年国家司法考试，创历史之最。完成了在藏区单独组织在职法律职业人员国家统一考试试点任务，解决人才断档问题。三是大力加强法律援助工作。引导律师、公证员、司法鉴定人和基层法律服务工作者积极参与法律援助。全年接待法律援助咨询40万人次，办理法律援助案件近4万件，受援近5万人，为困难群众避免和挽回经济损失3.5亿余元，涌现出“农民工的保护神”于超等一批优秀的法律服务工作者。四是努力营造良好法治环境。深入开展“法律六进”活动和“送法进灾区、进藏区、进监所”活动。加强了对企业、学生、外出务工人员的法制宣传教育。深入推进法治城市、法治县创建工作，成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市已全面启动，全省已有25%的县(市、区)开展了法治县创建活动，泸县法治创建经验在全国推广。成都市出台了《成都市法制宣传教育条例》，标志着我省法制宣传教育工作向法制化管理轨道迈了一大步。五是省厅直属单位干部职工部分待遇得到妥善解决。民警生活基地建设取得重大进展。监狱劳教系统就业老残人员参加企业职工基本养老保险得到落实;老残人员待遇、监狱民警津补贴、退休工人养老金标准有了提高;政策性破产的监狱企业2204名工人享受提前退休政策;实现3284名退休人员养老保险金社会化发放;落实离退休干部“两项待遇”，对全系统9000余名离退休干部离退休费实行每月变动审核。去年，警院完成招生1258名，毕业生就业率达95.3%，均创历史最高水平。厅直属单位离退休工作有了加强。
服务“保稳定”取得新突破。坚持把维护社会稳定作为第一责任，坚持两个主动融入，将监狱劳教、法律服务、法制宣传、社区矫正和安置帮教等各项业务工作纳入维稳和平安建设工作格局，发挥职能作用，全力维护社会稳定。一是监狱劳教所安全稳定创历史最好记录。全省监狱系统历史性实现罪犯脱逃、重特大案件、较大以上安全生产事故、群体哄监闹事事件为零，安全稳定工作创历史最好成绩;狱内卫生疾病防控防治成效显著，实现重大疫情和中毒事件为零。坚持以提高教育改造质量来确保监所持续安全稳定，坚持以宽严相济刑事政策的正确实施来推进监所持续安全稳定。全面落实“首要标准”，落实宽严相济方针，罪犯离监探亲、减刑、假释、保外就医比率同创历史最好水平;大力推进教育社会化，成功组织 “千名服刑人员社会帮教日”活动和“情系高墙，共建和谐”文艺巡演，受众面达110余万人，社会各界反响强烈;大力推进改造差别化，分押分管分教的改造质量评估体系不断建立，教育改造质量大幅提升。劳教系统连续4年实现“四无”目标。深入开展“双专”、“双执”等活动，积极开展教育矫治工作，评价体系进一步健全。加强对“涉藏”劳教人员的教育转化，创新了“集中管理、分类处遇”的教转工作模式。狠抓强制隔离戒毒，所内强戒人数比年初增加800%。开展了“6.26”国际禁毒日宣传教育活动和绵阳强制隔离戒毒所社会开放日活动，动员社会力量广泛参与禁毒、戒毒工作。进一步开展社区矫正试点工作，接受矫正对象1万余人，至今无一人重新违法犯罪，维护了社会稳定。二是为维护藏区稳定作出积极贡献。大力开展“送法进藏区”活动，在我省藏区“9+3”免费教育83所中职学校全面配备兼职法制副校长，切实加强对藏区重点寺庙广大僧人、宗教教职人员、信教群众、藏族学生的爱国主义和法制教育。有效指导律师开展涉藏案件辩护，加强对涉藏服刑在教人员的教育改造。开展了对200多名甘孜籍危安犯和在教人员监所表现评估和帮教活动。在“3.10”、“3.14”、“7.5”敏感时期，超前部署、主动防范，全力维护了藏区和民族犯关押监狱的稳定。广泛开展藏区民间纠纷和季节性纠纷的排查化解工作，加大对涉藏信访的处置力度，有力地促进了藏区稳定。三是为维护社会稳定作出重要贡献。按照省委省政府构建“大调解”工作体系要求，及时制定下发了《四川省司法厅关于充分发挥人民调解在“大调解”中基础作用进一步推进人民调解工作的意见》。在灾区、藏区大力开展矛盾纠纷专项化解工作，在全省开展矛盾纠纷大排查、大调解活动。20xx年，全省主动排查矛盾纠纷13.58万件，受理并调处43.87万件，成功率达97.52%，防止纠纷激化1.75万件。法律服务力量维护稳定作用更加突出。律师、司法鉴定人参与妥善处理“孙伟铭案”、成都“6.5”公交车燃烧等敏感性案件，消除了涉稳隐患。积极做好建国60周年的国庆安保工作。四是司法行政系统自身稳定得到加强。积极组织开展“信访积案化解年”活动。采取领导包案、专案攻坚等措施，集中化解信访积案，办结率100%，一些历史遗留问题得到妥善解决。
二、着眼长远发展，基层基础和体制机制建设不断深化
司法行政系统基础设施建设大力推进。监狱布局调整整体推进，监狱基础设施和关押能力得到一定改善。灾后重建投资总额达8.7亿元。司法所建设全年投资1.62亿元，建成1715个，占历年建设总数的77%。继续开展“结对帮扶，共创共建”活动，争取对口支援单位援助款物2500多万元。制定全省统一的《司法所办公用房外观及室内规范化样式》，加强了司法所标准化建设。
规范化、正规化建设取得新成就。完善了行政复议制度，进一步规范司法行政机关的行政处罚自由裁量权，全面推进依法行政和机关效能建设;按照规范化、正规化要求，抢抓机构改革契机，进一步优化了监狱系统体制改革、主要职责、机构设置、职能配备和人员编制职数。监狱系统大力推行“四项标准化”建设，在全国率先出台规范化建设和罪犯心理矫治两个规定，打造6个标准化示范单位，执法规范化进一步加强。初步建立监狱系统工人收入动态增长机制，工人管理中心日益成熟，基本形成工人自主管理格局;劳教系统大力开展警察队伍教育培训和岗位练兵等活动，促进执法“依法、科学、公正、文明”。继续推进劳教人员社区矫治试点工作，社会反映良好;对法律服务行业的管理服务得到加强。全省731家律师事务所党组织覆盖率达100%。在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。成功承办全国第八届律师论坛。会同省检察院、省公安厅出台了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定》，改善了律师的执业环境。完善了监督惩戒工作机制，调整充实了律师行政处罚委员会，加强对违纪违法律师的查处力度，保障律师行业的健康发展。认真开展公证机构和公证员年度考核，特别突出对公证机构法人地位的确立，取得明显实效。加强公证员助理的管理，在全国率先实行公证员助理考试准入制度。在全省4家合作制公证处中开展规范整顿教育活动，在全国率先出台了《关于加强合作制公证处内部管理的暂行规定》，有力促进合作制公证处的规范化建设。严厉惩处违规公证机构和公证人员，提升了公证社会公信力。加大司法鉴定人培训工作力度，开展司法鉴定活动的执法检查，服务的规范化、正规化和服务能力进一步提升。
司法行政体制改革稳步推进。全面开展司法行政体制机制改革调研工作，面向全省司法行政系统内外征集司改调研课题61个。与省高院、省检察院、西南政法大学联合对减刑假释的刑事立法问题进行调研。适应政法人才招录培训体制改革方向，警院成功纳入全国政法人才招录培养体制改革第二批试点院校。在全国率先制定了监所管理“藏汉双语班”人才培养方案，获得了司法部的肯定。司法鉴定管理体制改革不断推进。继续开展司法鉴定资质认证认可试点工作，编制司法鉴定名册，建立司法鉴定管理委员会指导下的司法行政机关和司法鉴定协会两结合管理模式。社区矫正工作全面试点。从全省监狱劳教系统选派200名干警到县(市、区)司法局参与社区矫正、安置帮教工作。逐步推广完善郫县判前先做社区矫正风险评估制度、武侯区社区矫正(治)工作评估体系等有益做法，社区矫正规范化建设进一步加强。省厅在绵阳市开展扶持青年刑释解教人员创业试点工作，探索了新形势下促进刑释解教人员创业的新机制。
三、提供根本保证，党的建设和队伍建设取得明显成效
思想政治建设进一步加强。着眼提高各级司法行政机关党组织和党员干部的思想政治水平，认真组织厅直单位第二批深入学习实践科学发展观活动。指导监狱劳教单位、司法局第二、三批学习实践活动，促进学习，取得实效。深入开展学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省委九届六次、七次全会精神，加强指导，培训骨干，推动了学习贯彻活动不断深入。
学习型机关和党组织建设进一步加强。着眼提高司法行政系统各级党组织领导科学发展的能力，倡导学以立德，学以增智，学以致用，增强学习的实效性。严格厅党委中心组学习制度，将中心组学习情况作为加强厅党委领导班子建设和领导干部考核的一项重要内容。成立中共四川省司法厅委员会党校，打造系统培训教育、政治教育和科研基地。举办各类培训班11期，培训1861人次。制定了领导干部20xx年—培训规划。奖励机关干部参加各类学历和职业技能教育。切实加强对司法行政单位各级党委(组)中心组理论学习指导，特别要求建立领导干部述学、评学、考学制度，全系统形成了浓厚的学习氛围，涌现出一批学习型机关和学习型党组织。
按照省委政法委的统一部署，结合司法行政工作实际，深入开展“三大主题”活动，领导班子和队伍建设工作进一步加强。着眼建设一支推动科学发展、促进社会和谐的高素质的司法行政干部队伍，研究出台《关于进一步加强司法行政系统队伍建设工作的意见》。建立干部遴选、后备干部、年轻干部选拔任用等制度，加强干部协管工作，全面推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和法制化。全年考察调整任命处级领导干部115名，处级非领导职务干部26名，配备了33个监狱劳教单位纪委书记、党委副书记，协助考察、调整和任免司法局领导班子14个、县(处)级干部33人。积极争取中编办、司法部为我省增加司法助理员专项编制798名。会同省委组织部等五部门出台《关于加强司法助理员队伍建设的意见》(川司法发[20xx]42号)，培训司法助理员2.2万人次，促进了司法所干部队伍建设。探索建立科学合理的警察编制动态管理机制，优化组织结构和警力资源。进一步完善队伍建设保障体系，落实了监狱劳教人民警察执勤津贴，建立了因公牺牲人民警察特别补助金和特别慰问金、监狱劳教人民警察医疗保险、基层司法行政干警人身意外伤害保险、一线干警定期休假等制度。加强文化育警，成功举办首届书画摄影评选活动。法律服务队伍建设取得新进展，律师、公证行业“两结合”管理进一步完善。全系统“三大主题”活动在线考试合格率100%。
党风廉政建设进一步加强。积极推进司法行政、监狱劳教、法律服务等领域的体制和工作机制改革，加强制度创新，深化源头治理，开展多种形式的廉政文化教育。厅党委成员率先垂范，将《党章》及相关廉洁自律规定的学习作为厅党委会议的重要内容;对系统内工程建设项目，集体慎重承诺不插手、不授意、不打招呼，阳光作业，杜绝腐败。推动机关厉行节约，清理规范评比达标表彰活动，减少会议、减少文件。开展“小金库”治理。加大在灾后重建、布局调整、资产处置等方面以及减刑(期)、假释、保外就医、所外执行等执法环节的执法行为监督检查力度。省厅查处了成都未成年犯管教所所属福通公司的国有资产流失案，为单位挽回债权损失1500多万元，保持了惩治腐败高压态势。开展了对凉山州司法局和凉山、盐源、荞窝、攀西四所监狱领导班子巡视工作。妥善处理凉山、眉山监狱违规发放津补贴问题，加强政策纪律执行监督，确保政令畅通。
20xx年，全省各级司法行政机关在省委、省政府、司法部和省委政法委的坚强领导下，锐意改革，大胆创新，碰硬解决发展中的突出问题，一些历史遗留问题得到解决，推进司法行政可持续发展的体制机制初步确立，律师党建、干部培训、队伍建设、公证工作、监管改造工作等在司法部作经验交流。司法行政工作基础进一步夯实，环境进一步优化，已经进入新的发展机遇期。同时，我们要保持清醒头脑，看到我省社会稳定大局平稳，但“多条战线作战、多种矛盾叠加、多重困难聚集”的严峻形势仍没有根本改变，司法行政维护社会和谐稳定的任务十分繁重;经济率先企稳回升，但基础还不稳定、不巩固、不平衡的状况仍没有根本改变，司法行政工作服务经济平稳较快发展，服务保障和改善民生的任务十分繁重;基层基础工作有较大改善，但司法行政基层基础十分薄弱的状况仍没有根本改变，加快司法所和监狱、劳教所建设的任务十分繁重;司法行政队伍建设进一步加强，但队伍结构不合理，配置不科学、激励机制不完善的状况仍没有根本改变，加快队伍建设任务十分繁重。
四、20xx年司法行政工作主要任务
今年司法行政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会和全国、全省政法、经济工作会议精神，全系统动员，全面参与“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，切实加强“人民调解、队伍、信息化”三项重点建设，不断完善“抓基层、抓改革、抓管理”三大机制，创新发展，为服务“两个加快”，维护社会和谐稳定作出新贡献。
(一)发挥职能优势，深入推进社会矛盾化解。
经济发展加速期往往是矛盾纠纷的易发、多发期。当前，我省各种矛盾量大面宽，连锁反应增强，处置难度加大，严重影响社会和谐稳定。这些矛盾大多是因利益诉求而引起的人民内部矛盾，司法行政工作可以更多地用教育疏导方法，最大限度地化解矛盾。
一是充分发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用。要建立矛盾纠纷排查机制。发挥人民调解工作网络优势，组织开展排查化解矛盾纠纷专项攻坚活动，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。要重点排查当前难点、热点等突出问题和边界矛盾纠纷等重大涉稳因素，实行动态管理，及时掌握可能形成群体性事件的苗头和隐患。要建立矛盾纠纷化解机制。积极拓展矛盾纠纷调解领域。在涉及企业改制、土地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域，建立调解队伍，完善制度，形成机制，及时化解社会矛盾，做到“小纠纷不出村、大纠纷不出乡、疑难纠纷不出县、矛盾不上交”。要着力加强人民调解员队伍职业化、社会化建设。完善调解人员的选拔机制，采用民主选举、聘任、竞争上岗等方法，拓宽人民调解员的选拔渠道，广泛动员律师、法学教师、退休法官、检察官担任调解员。实行调解员的资格认证和持证上岗制度，完善调解人员人才库，培训调解员，积极开展首席调解员评比和以调解能手命名的调解室、星级调解室评选活动。要建立完善化解矛盾纠纷的动力机制。全面落实以奖代补机制，争取将人民调解专项工作经费纳入财政预算。要建立化解矛盾纠纷的科学考核机制。按省上的统一要求，把人民调解工作作为大调解工作考评的重要内容，纳入当地党委、政府的统一考核考评。要完善考核指标，既要统计社会矛盾纠纷排查数、化解数、化解率，又要参考信访数量及同比变化和人民法院民事经济诉讼案件受理数、刑事案件立案数等综合指标。
二是合力做好矛盾纠纷预防工作。注重发挥和提升法律服务制度在防范社会矛盾纠纷中的预防功能。通过推动和规范企事业单位法律顾问工作，在社会经济活动中预防矛盾纠纷;组织律师参与政府重大公共决策调研和风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾的发生;通过法律援助工作，把律师和基层法律服务力量最大限度地导入党和政府主导的群众维权机制建设，把法律服务过程变为密切联系群众，正确反映群众合法权益诉求，疏导群众情绪，促进社会和谐的过程;加强公证工作，提高公证质量，用正确确权减少民事纠纷。深入开展 “法律援助便民服务”主题活动，协助党委政府和有关部门解民忧、化民怨，促和谐。认真贯彻落实全国法援会议精神，抓住省委省政府把法律援助列入十大民生工程的契机，将法律援助纳入各地民生工程，将法律援助经费纳入当地财政预算并适当增加，将法律援助业务用房、办案设施和法律援助专线等基础设施建设纳入投资建设规划。尽快研究提高经济困难援助标准，拓展援助事项，有序扩大法律援助覆盖面。大力开展法制宣传教育，打牢预防化解矛盾的法制基础。把普法宣传有机地融入到具体法律事务之中，大力宣传与群众切身利益相关的法律法规和政策，既要增强人们的维权意识，又要增强履行义务的意识，逐步形成崇尚法治、依法办事的社会氛围。继续开展“信访积案化解年”活动，加大清理、排查、化解力度，落实领导包案责任，多措并举，推动“事要解决”，充分发挥信访在维护社会稳定中的重要作用。
三是努力构建化解社会矛盾的预警机制。要赋予人民调解员“矛盾纠纷化解员、社情民意调查员和维稳信息情报员”的职责，强化律师、公证员、司法鉴定人和基层法律服务工作者的维稳意识，加强对律师代理群体性案件的指导，建立完善民情民意分析制度、重大疑难纠纷报告制度、掌握全面客观的纠纷信息，为党委、政府正确决策提供准确依据。
(二)立足本职工作，深入推进社会管理创新。
一是深入推进监管改造体系建设。监狱劳教场所是特殊社会，服刑在教人员是特殊群体，创新管理显得更加重要和紧迫。一要确保监所持续安全稳定。进一步建立完善监狱劳教所防控、排查、研判、应急处置和领导工作机制，及时解决突出问题，消除安全隐患。重点推进“四防一体化”建设，构建三防并举、联防维稳、联动处突机制。加快基础设施建设，提高监狱关押能力。加强监管配套设施建设，解决围墙、电网不达标，监控警戒门禁设施更新等问题。二要切实加强教育改造工作。全面落实“首要标准”，创新教育改造手段，依法落实宽严相济刑事政策，继续探索监管改造社会化，强化心理矫治，全面提升教育改造质量。重点突出对藏族罪犯、劳教人员的教育改造。定期分析藏犯、劳教人员教育改造情况，落实管控措施;编写双语教材，调动藏犯、劳教人员学汉语的积极性;切实提高管理民警素质能力，使相关民警具备与教育改造工作相适应的民族、宗教、历史和语言知识。深入推进分级分类管理教育，建立民族犯、重刑犯、危顽犯、职务犯、犯、精神病犯的分类管理办法，调整适合各类罪犯劳动改造的岗位和项目，降低监管危险性，发挥改造功能。加强出监监区建设和科监区管理。按照“小型化、专业化、均衡化”要求，加快劳教场所布局调整步伐。做好强制隔离戒毒和戒毒康复工作。探索专业化整所强制隔离戒毒的管理、治疗和康复模式，实现100%的所内戒断率。提高艾滋病人员的集中管理水平，总结推广艾滋病抗病毒治疗试点工作经验，严防甲流等各种传染流行疾病蔓延。
二是加强刑释解教人员和社区矫正人员管理。对特殊人群的帮教管理问题是健全社会管理的重要内容，是源头上预防违法犯罪的重要举措。要认真贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》。抓好刑释解教人员过渡性安置基地(企业)、社会帮教志愿者协会、就业技能培训基地建设，为做好安置帮教打好基础。做好服刑在教人员的教育改造和职业技能培训工作，加强对刑释解教人员的生活指导、心理疏导，帮助解决实际困难，保护其合法权利，促进他们顺利融入社会。重点做好“三无”人员、“老、病、残、少”人员的协调安置工作。对于那些生活确实极度困难的刑释解教人员，可积极协调相关部门纳入到最低生活保障范围。全面启动社区矫正工作。除甘孜、阿坝、凉山州外，其余18个市的133个县(市、区)要全面启动社区矫正工作。推广法院审前社区矫正评估机制，慎重确定社区矫正对象。建立监狱与地方的无缝衔接机制，加强信息化平台建设，建立监管安全体系，完善监管机制，强化应急管理，严防社区矫正对象脱管漏管和再犯罪。着力推进分类管理、分类教育、分级处遇，注重心理矫正、个案矫正等工作，完善矫正对象动态分析、排查核查、考核奖惩和教育矫正等工作制度。建立社区矫正工作的新机制，进一步坚持并落实监狱、劳教干警参与社区矫正工作的规定，广泛吸纳各种社会资源参与矫正对象的监管和教育改造。积极开展社区矫正文化建设，组织形式多样的公益劳动、法制教育和技能培训，把思想行为矫正与解决实际问题有机结合起来，不断深化和巩固矫正成果。
三是加强法律服务行业的管理服务。解决好社会中介组织管理服务问题是完善社会管理的重要内容。要按照“规范有序、布局合理、统筹发展”的原则，规范法律服务行业。要加强法律服务机构的分类指导，不断拓展法律服务的空间和层次。采取有效措施，吸引省外、境外、国外法律服务机构来川设立分支机构或办事机构，提高法律服务对外开放水平。优先拓展知识产权保护、国际投资、国际贸易、金融证券、公司事务等高精尖法律服务领域，促进法律服务机构规模化、专业化、品牌化发展。大力培育和完善法律服务市场。要重视培育法律服务消费意识，树立“政府购买服务”理念，鼓励政府和企业单位聘请法律顾问。提升法律服务市场的监管水平，尽快形成统一、高效、有序、平等、开放的法律服务市场。各市州司法局要依法依规代省厅行使核准权，规范和提高基层法律服务质量和水平。坚持和完善司法行政与法律服务行业协会“两结合”管理体制。司法行政机关主要行使“准入、导向、协调、监管”等宏观管理职能，严格依法行政。行业协会要积极在业务监督、纪律惩戒和行业规范等方面拓展管理空间，更多地在行业发展、权益维护、会员福利、专业研究、职业培训、对外交流和宣传等领域发挥重要作用。
四是深化普法依法治理工作。加强普法依法治理工作是提高全社会法治化管理水平的有效途径。一要着力提高普法依法治理工作的针对性。要围绕党委政府的中心工作，及时确定普法工作的重点内容、重点对象和重点区域，使普法工作与党委政府中心工作互相促进、相得益彰。配合经济发展，切实加强城乡统筹、农村土地产权、土地承包和林权改革等法律政策的宣传教育;配合民生工程，大力宣传劳动就业、社会保障、安全生产、食品药品安全等与百姓生产生活密切相关的法律知识;配合社会维稳，加强灾区、藏区普法工作。继续抓好对藏区“9+3”免费教育中职学校法制教育工作指导。二要大力推进普法依法治理工作的方法创新。要结合开展“法律六进”活动，深化法治城市创建。今年，要力争开展法治城市创建的市(州)达到8个，21个市州要至少有60个县(市、区)启动法治县创建活动。要结合实际，着手研究编制四川省法治考核评价指数体系，为实施法治建设及社会评价提供公正规范的依据。要将创建活动与为民办实事结合起来，发挥法制宣传在维护群众利益中的作用，使人民群众真正感受到创建活动的实惠。三要切实加强普法依法治理工作的队伍建设和阵地建设。全面加强专职、兼职、志愿者三支队伍建设。加大专职普治工作者的业务培训和工作交流力度，不断提高法律素质和业务能力。注重发挥我省首创的法制新闻协会的积极作用，积极倡导和推进法制宣传志愿活动，组织志愿者面向基层社区、农村开展多种形式法制宣传教育活动。稳步拓展法制宣传教育阵地。充分发挥报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势，强化社会责任，开展公益性法制宣传教育。加强法制新闻和法制文艺工作。加强各类法制宣传教育基地建设，特别要建好灾区法制宣传教育基地。今年是“五五”普法的最后一年，要做好全省“五五”普法总结验收、100所省级依法治校示范校的评比表彰以及“六五”普法的准备工作。
(三)着眼机制体制建设，深入推进公正廉洁执法执业。
维护社会公平正义，是政法工作的生命线。公正廉洁的执法执业，提高执法执业公信力，是维护社会公平正义的必然要求，是司法行政工作的永恒主题。一要大力推进执法规范化建设，确保执法公正廉洁。执法不规范极易导致执法的不廉洁。要细化执法标准、理顺执法流程，强化执法管理，加强执法监督，建立健全责任追究制度，确保执法廉洁公正、理性文明。监狱、劳教场所要深入推进“四个标准化”建设，要在减刑、假释、保外就医和所外执行、罪犯工作分工等关键环节细化标准，阳光操作，确保廉洁。二要大力推行法律服务承诺制，确保法律服务机构执业的公正廉洁。落实“三公开一监督”制度(公开法律服务范围、办理程序、收费标准，公开监督电话)。继续完善法律服务行业征信体系建设，建立法律服务质量投诉制度。三要深入开展大培训，进一步提高公正廉洁执法执业能力。要在监狱劳教所等执法单位开展执法大培训活动，尽快提高一线干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要在法律服务行业，依托党建活动，深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风等培训教育，坚定理想信念，端正思想道德，确保执业廉洁公正。四要大力推动执法执业监督，确保公正廉洁执法执业。各级司法行政机关特别是监狱劳教单位要树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果都要公之于众，自觉接受公众监督。
(四)大力加强“三项重点建设”，构建司法行政支撑平台
一是继续深化“大调解”格局下人民调解工作体系建设。大力推进人民调解工作向新型的矛盾纠纷领域拓展。继续开展“三联两进”，实现人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解的全面有效对接。按照“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”的原则，在各级大调解中心的指导下，深化与司法调解的衔接。建立诉前告知人民调解、诉中委托人民调解工作机制，鼓励人民调解员参与诉讼调解，参与轻伤害等轻微刑事案件委托调解; 深化与行政调解的衔接。继续探索治安调解、交通事故损害赔偿委托人民调解的有效经验;深化与社会调解的衔接。主动联系工青妇等群众组织力量，积极参与矛盾纠纷排查调解活动。要加强调研，总结推广人民调解化解矛盾纠纷的典型经验和成功范例，指导调解工作深入开展。
二是加强司法行政队伍建设。各级司法行政机关要结合实际，深入贯彻落实好省委下发的《关于进一步加强政法队伍建设的意见》(川委发[20xx]23号)和省委政法委即将出台的教育培训、技能练兵、作风建设三项制度。一要抓好司法行政系统党的建设。建立完善“党建促队建，队建促执法”的工作机制。今年，要高质量完成第三批学习实践科学发展观活动。广泛开展基层“党组织建设年”活动，努力建设推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的“四强”基层党组织。继续加强律师、公证、司法鉴定等行业党组织建设。律师行业的党务活动要全面启动。公证、司法鉴定行业党组织要基本全覆盖。要配齐配强党务干部，适时举办党务干部培训班，落实督促检查工作制度。二要加强领导班子建设。进一步优化班子结构，选准配强“一把手”，加强班子民主集中制建设，加大领导班子后备干部选配工作力度。按照监狱体制改革要求，建立和完善监狱企业领导班子。三要进一步加强干部队伍建设。实施“队伍素质建设年”计划，大力开展“读书、演讲、实践”活动。继续在监狱劳教人民警察队伍中开展岗位大培训、大练兵活动。省司法厅将在今明两年内对司法所长、监区(分监区)长、劳教所大(中)队长和县级司法局、监狱劳教所科室负责人全面轮训一遍。加大系统内干部上挂下派锻炼力度。四要加强党风廉政建设。认真开展民主评议政风行风工作，严格执行党风廉政建设责任制，更加有力地推进惩治和预防腐败体系建设。加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，查办违纪违法案件，健全权力运行制约和监督机制，特别要加大对灾后重建、监狱布局调整和资产处置工作、在建工程超概问题的监督检查和案件查办力度。
三是加强信息化建设。以信息化提高工作效率，以信息化整合司法行政系统资源，促进司法行政工作上新台阶。今年，要以监狱劳教信息化为龙头，加快建成司法行政系统信息网络。用两年时间，实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、违纪执业网上监督、执法执业质量网上考核等，在监管场所重点部位实行全程录音录像。省厅要实现网上办公，并与监狱局、劳教局和各市州司法局实现信息网上传送。各地要建立网上舆情监控、收集、分析、研判机制，加强网络宣传和引导。
(五)着眼全局抓统筹，实现全面协调发展。
司法行政工作基层基础薄弱，改革步伐不快，管理效率不高是制约事业长远发展的瓶颈。面对事业发展中问题和差距，要坚定发展信心，按照司法行政一体化思路，提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量，共同推进工作。
一是着眼基层打基础。全力推进司法所建设。20xx年，要全部建成列入灾后重建计划的司法所，实现一个乡镇一个司法所的建设目标。探索在矛盾积聚的园区建立司法所。切实抓好司法所规范化建设。进一步细化规范化建设标准，制定考核办法，进行动态管理、等级化管理和分类管理，努力实现 “五化”目标。认真贯彻落实省厅与省委组织部等五部门联合出台的《关于加强司法助理员队伍建设的意见》(川司法发[20xx]42号)，重点抓好司法助理员配备和培训、优秀司法所长评比和落实职级待遇、经费保障。全面活跃司法所工作，更好地服务基层党委政府和广大群众。积极落实政法经费分类保障政策，加强经费和装备管理。大力推进市、县两级司法行政业务用房建设。切实加强监狱、劳教所建设，监狱就地改扩建工程要完成80%以上。今年，要基本完成全系统灾后重建任务。大力推进监狱布局调整。当前，受政策和资金等因素制约，全系统灾后重建和监狱布局调整进度较为滞后。要创新工作理念，大力探索项目代建制、BT模式、建设项目打捆合作制等新型投融资管理体制，突破瓶颈制约，促进又快又好地推进。加快资产处置，重点攻坚会东铅锌矿、芙蓉煤矿和石洞沟煤矿的资产处置。加速退出高危行业，加大经济结构调整，积极培育室内加工，加强外向合作，做大做强加工业。
二是着眼创新抓改革。不断完善监狱工作体制机制，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制，努力完善中国特色刑罚执行制度。要加强与财政部门协调，争取加大监狱体制改革经费保障。进一步推进监企分开改革，完成监狱企业集团公司及其分公司、子公司的组建工作。切实实现收支分开，严格执行监狱和监狱企业的财务管理制度，努力提高财务管理水平。不断创新工作举措，整合内生资源和资产，统筹全系统资金、岗位和人员，采取整体劳务派遣或输出、门面农田厂房限期免租、物业管理岗位统配、文职协助岗位竞聘、外协技术岗位替代等多种方式，切实安置、解决监狱工人问题，确保工人队伍稳定。监狱劳教所要依托区域优势，建立区域性的内部劳务市场，优先安置内部工人，在未基本解决全系统工人安置问题前，各监狱劳教所不能聘用任何社会工人。继续探索劳教人员社区矫治试点工作。进一步深化司法鉴定管理体制改革。继续推进司法鉴定机构资质认定认可试点工作。积极发挥司法鉴定专家委员会作用，努力为诉讼活动和司法鉴定管理提供优质服务，促进行业管理与技术管理的结合。推动协调解决司法行政与法院系统两个名册问题。组织好今年司法考试工作，对在职试点考试总结评估，对解决少数民族地区法律职业人才短缺问题进行调研。继续探索“入校入警、入校入公”培养模式。今年，四川司法警官职业学院要全力争取进入省级示范校行列，争取司法部西南片区干警培训中心挂牌。继续大力开展理论调研工作，为改革创新提供理论支撑。完成省厅20xx年公开招标和申报的课题调研任务，制定实施今年全省司法行政系统改革调研方案。
三是着眼发展抓管理。全面落实省政府绩效管理规定，在全省司法行政系统推行绩效管理。要加强绩效管理的配套制度机制建设。改进厅机关对市州司法局、“两局一学院”、内设机构目标考核办法，体现绩效考核内容，激励各单位争创一流业绩，建设一流机关，使机关作风进一步改善，工作效率较大提高，行政成本大幅降低。要努力推动各项工作的标准化和规范化，细化工作步骤，明确工作标准，加强工作考核，提高工作质量。要把加强管理作为监狱劳教所建设的重要内容。在掌握监狱劳教工作普遍规律的同时，结合个性特征，更新管理理念，创新管理手段，向管理要警力，向管理要效率，努力提高教育改好率和企业经济效率。要抓住机构改革的机遇，科学设置管理机构，合理确立管理层级，完善管理制度，畅通管理流程，形成强改造促发展的管理体制机制。要进一步强化管理的成本意识、效率意识，大力推进管理的人性化、规范化、流程化。要重视管理人才的引进和培养，使每个基层单位都有一个称职的领导班子、一批高素质人才、一套科学化管理，不断提高基层的战斗力、公信力。完成今年的繁重任务关键在人，关键在各级领导。因此，全系统要全面推行一线工作法，即：问题在一线发现，矛盾在一线化解，感情在一线深化，干部在一线培养，形象在一线树立。
同志们，新形势新任务给我们提出了新的要求，让我们在省委、省政府、司法部和省委政法委的坚强领导下，加强学习，转变作风，锐意创新、扎实工作，不断开创司法行政工作新局面，为推进“两个加快”，维护社会和谐稳定做出新贡献。
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篇10：副市长司法行政会议讲话
同志们：
这次全市司法行政工作会议的主要任务是：传达贯彻全省司法行政工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结得全面客观、实事求是，对今年的工作安排重点突出，措施得力，我完全赞同。会议表彰奖励了全市司法系统受中、省、市表彰的先进集体、先进个人，利用开会的机会向10个县区司法局发放了司法警用车辆。在此，我代表出席会议的各位领导向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
过去的一年，全市司法系统认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，广泛深入开展普法宣传教育，开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮扶措施，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治市等方面发挥了重要作用，为构建和谐安康做出了积极贡献。一是司法所规范化建设有了新的进展，工作运作机制更加规范，职能作用得到更好发挥;二是人民调解工作展现出新的作为，大量纠纷和潜在矛盾化解在基层，许多涉及群众切身利益、影响社会稳定的问题解决在萌芽状态;三是法律服务工作不断创新。全市司法系统围绕农村土地承包经营权流转、林权制度改革、农民工维权、重点项目建设点对点法律服务，效果好、影响大，充分体现了司法行政工作关注大局、服务大局、主动作为的良好形象;四是法制宣传教育特色鲜明。各级大力开展“五五”普法、“法律六进”活动，法制宣传教育内容丰实，生动活泼，受众面和覆盖率不断扩大，成效明显。市委、市政府及各有关方面对一年来全市司法行政工作成效是肯定和满意的。借此机会，我代表出席会议的各位领导向全市司法行政战线的同志们，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面，我就司法行政系统如何围绕中心、服务大局、发挥职能作用讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好司法行政工作的责任感
司法行政工作关系到党的执政地位的巩固，关系到依法治国战略目标的实施，关系到经济社会建设的加快推进，关系到社会大局的和谐稳定。在新的形势下，司法行政机关只有立足本职，着眼全局，扎实做好工作，才能更好地服务加快突破发展、构建社会主义和谐社会。
(一)做好司法行政工作，是巩固党的执政地位的必然要求。司法行政工作，是党的政法工作的重要组成部分。司法行政机关，与公、检、法共同组成了我国的政法组织体系，直接为各级党委、政府的中心工作服务，为人民群众服务。司法行政工作的成效如何，职能作用发挥得怎样，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到人心向背，关系到党的执政地位的巩固和执政能力的提高。因此，做好司法行政工作，是实现立党为公、执政为民的必然要求。
(二)做好司法行政工作，是加快我市突破发展的现实需要。今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是我市实施“扩投资、兴产业、促消费、重民生、保稳定”战略，保障经济社会协调快速发展，努力为“十二五”计划启动夯实基础的关键之年。在当前经济快速发展，社会变革加快，矛盾凸显阶段，司法行政工作面临着诸多挑战，经济建设各个领域、市场经济各个环节、社会事业各个方面需要运用法律手段调节关系，均衡各方利益的任务十分繁重，对司法行政机关充分发挥职能作用、保障和促进经济社会协调发展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推进依法治国方略顺利实施的长久需要，也是促进我市突破发展的现实需要。
(三)做好司法行政工作，是维护社会和谐稳定的基础性工作。当前，我市处在加快发展的关键时期，仍处在一个艰难的爬坡阶段，经济社会生活中还存在诸多矛盾和问题，影响稳定的因素仍然大量存在，有些还比较突出，矛盾冲突有时还表现的比较强烈。司法行政工作涉及法律服务、法律援助、刑罚执行、教育矫治、司法鉴定、司法资格认定等方方面面，与营造公正高效的民主法治环境、构建社会主义和谐社会息息相关。市司法行政系统在维护社会大局稳定、建设“平安安康”、构建和谐社会中的地位与作用显得更为突出，承担的任务更加繁重。因此，做好司法行政工作，是增强法制意识，公平公正处理人与社会、人与自然关系，规范全体公民社会行为，化解社会矛盾的重要基础性工作。[NextPage]
二、围绕中心，服务大局，不断增强司法行政工作实效
司法行政事业是党的事业的重要组成部分。司法行政工作必须始终围绕党委、政府工作中心来开展，服从和服务于加快突破发展、构建和谐社会主题。只有这样，司法行政工作的作用和地位才能得到充分发挥、充分体现。
一要发挥司法服务职能，服务经济社会发展。要围绕今年全市经济社会发展的各项目标，提供强有力的法律保障和高质量的法律服务。要突出做好为各级省人大代表、政协委员提供“一对一”的法律服务，助其不断提高参政议政能力，推动社会法治化管理进程;要进一步整合法律服务资源，充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，及时提供便捷周到的法律服务。切实做好律师、公证、基层法律服务工作，满足各类社会群体对法律服务的不同需求，不断完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等享用法律资源。扎实推进“千家律所、千名岗位”高校毕业生见习基地建设，不断培养建设一支高素质的法律工作队伍，努力为经济社会发展提供优质服务。
二要发挥法律保障职能，推进平安安康建设。司法行政机关要充分发挥法律服务专业优势，积极协助各级政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务、促进经济社会协调发展。要重点抓好法治县(区)创建活动，按照去年9 月在旬阳召开的全市法治县(区)创建活动经验交流会精神，集中精力抓好汉阴、旬阳、岚皋三个省级和五个市级“法治县区”试点县创建工作。要不断强化法律援助，为弱势群体提供全面有效的法律帮助和法律支持。扎实推进在各级政府信访大厅设立法律援助工作站工作，不断扩大法律援助覆盖面。要切实做好新形势下刑释解教人员帮教安置、社区矫正等工作，维护社会稳定。要认真做好“五五”普法总结验收，及早研究制定“六五”普法规划，扎实有序推进我市普法和依法治理工作。要认真开展好主题法制宣传和“法律六进”活动，采用广播电视教育、文艺宣传、图片展览等群众所喜闻乐见的有效形式，引导广大群众提高法制意识，知法、守法、用法，依法表达利益诉求、追求公平正义。
三要发挥人民调解优势，促进和谐社会建设。要全面推进“五步工作法”和“五位一体”矛盾纠纷排查调处机制，进一步扩大调解领域，在做好常规性矛盾纠纷化解工作的同时，针对经济工作新特点，采取新措施，全力防范、疏导由于工程建设、资源开发、征地拆迁、企业改制等工作引发的矛盾纠纷，做好春风化雨的工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要继续完善县、乡、村三级调解网络，充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用，主动搞好司法调解、行政调解衔接，不断提高依法化解各类社会矛盾的能力和水平。
三、加强领导，转变作风，努力推进司法行政事业创新发展
司法行政队伍是维护国家长治久安、保障人民安居乐业的一支重要法治力量。加强新形势下的司法行政工作，对于加快安康突破发展、维护改革发展大局十分重要。
一要加强对司法行政工作的组织领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，经常听取工作汇报，及时研究解决影响和制约司法行政工作发展的突出问题。要按照中央和省市的相关要求，在人员配备、经费供给、装备配置等方面切实加强基层保障体制建设，落实好法制宣传教育、法律援助、人民调解、安置帮教等专项经费，确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立健全工作责任制，加强督导检查，确保全年司法行政各项工作任务的圆满完成。
二要加强领导班子和队伍建设。要按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强司法队伍建设，强化司法行政干警维护社会公平正义的意识，严格规范执法行为。要注重在工作实践中培养选拔干部，真正把那些讲政治、懂法律、善管理、会协调的德才兼备的优秀人才选拔到各级司法行政领导岗位，确保司法行政工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要坚持把加强队伍建设作为一项长期性的任务来抓，继续深入开展“改革创新、勇创一流”和“创佳评差”活动，加强对干警队伍的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的执法能力和业务水平。要深入开展党风廉政建设，继续巩固和扩大机关效能建设成果，加大司法工作宣传和评优树模力度，在全社会树立司法行政队伍的良好形象。
三要进一步转变工作作风。各级司法干部要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，树有为才有位的思想，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上。要进一步转变工作作风，经常深入基层，深入实际，深入群众，帮助基层解决问题，帮助群众排忧解难，以作风的大转变推动司法行政工作的大发展。要坚持淡泊名利，扎实工作，在勤政廉政上作表率，在促进和谐中做贡献，不断创造新的业绩。
同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为加快安康突破发展、构建和谐社会做出新的更大贡献。
篇11：副市长司法行政会议讲话
同志们：
今天召开全市司法行政工作会议，总结过去一年的工作，分析面临的形势，部署当前和今后一段时期的工作任务，会议开得十分及时，也十分必要。刚才，XXX局长所作的报告，思路清晰，重点突出，目标明确，措施有力，希望大家结合本部门单位实际，认真抓好贯彻落实。
过去的一年，全市司法行政系统围绕中心、服务大局，主动作为，做了大量艰苦细致的工作，在社会管理创新、维护社会稳定，服务经济发展和保障民生等方面取得了显著成效，特别是在法制宣传教育、特殊人群管理、律师进社区、行业性专业性调解工作、服务美好XX建设等方面大胆创新，取得了可喜成绩。我市被全国普法办表彰为“全国‘六五’普法中期先进集体’’，司法局在全市绩效考核中获得了一等奖，市法律援助中心被省司法厅表彰为“XX省法律援助机构示范窗口”，XX司法所长XX荣获“XXX市最美基层干部”称号。这些成绩的取得，凝聚着全市司法行政系统工作人员的奉献和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作战线的同志们表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
今年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，是我市创成省法治建设先进市的创争之年，也是全市司法行政系统服务XX经济社会发展、维护社会和谐稳定大有可为的一年，发挥好司法行政工作职能作用，尤为关键，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作讲三点意见：
一、统一思想，准确把握新形势下司法行政工作的目标任务
认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照“迈上新台阶、建设新XX”的总体定位，紧扣“XXXXXX”这一主题，切实把思想统一到主动顺应新常态上来，把工作着力点集中到服务保障夺取“XXXXX”新胜利上来。
1.进一步统一思想认识。迈上新台阶、夺取新胜利，要求我们以更高站位、更宽视野，围绕“XXXXXXXXX”这一主题，坚持在解放思想中统一思想，再来一场思想大洗礼、观念大变革、精神大振奋，为推动XX发展提供源源不断的思想动力，凝聚众志成城的发展力量。要按照“做思想再解放、提振精气神的一面旗帜’’的要求，把思想再解放的着力点和突破口放到夺取“XXXX’’新胜利的目标追求上，敢想敢干、紧张快干、埋头苦干、真抓实干，干出成效。
2.准确把握工作目标和任务。全面推进依法治国方略，对政法工作提出了新的更高要求，作为政法系统重要职能部门，全市司法行政系统必须把促进社会和谐作为衡量工作成效的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考谋划和做好各项工作。要在拓展法律服务领域上下功夫，瞄准打造全省一流法律服务品牌的目标，高起点谋划，高标准推进，打造硬件、优化软件，不断提高知名度、美誉度，大力提高法律服务业发展水平。要突出抓好公共法律服务项目建设，把项目建设尽快变成促进经济社会快速健康发展的现实生产力。要始终绷紧维护社会稳定这根弦，认真做好矛盾纠纷的排查化解，坚决防止小事拖大，大事拖炸。
3.落实各项工作举措。迈上新台阶、顺应新常态，关键是要落实各项工作举措。要强化责任担当，按照市第十二次党代会第三次年会和市政法工作会议部署，坚持问题导向，针对当前制约发展的突出问题，研究探索针对性措施。要切实做到抓“早”、抓“细”、抓“实’’、抓“新’’、抓“好”，突出重点、突破难点、打造亮点，不断提升工作水平。要坚持典型引路，鼓励基层探索，培育成功案例，以创新的举措实现司法行政工作的新跨越。
篇12：司法局司法行政会议讲话
司法局司法行政会议讲话(二)：
同志们：
这次全县司法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市政法工作会议 、 司法行政工作会议、县委十五届十六次全委扩大会暨全县经济工作会议、全县政法工作会议精神，回顾总结20xx 年工作， 表彰先进， 安排部署20xx 年工作。
首先，我想对去年的工作做个简单的小结。
过去的一年，在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下， 全县司法行政系统深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神， 紧紧围绕全县工作大局， 强化措施，狠抓落实，各项工作取得新进展。在 20xx 年度全市司法行政工作绩效考评中， 我局被 评为“法律援助信息化建设先进单位”。 朱店柳李、卧龙苏山、南坪刘坪3 个村和街道办新北1 个社区分别被省司法厅、民政厅命名为“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社区”。 有2 名司法所长被提拔到了乡镇重要领导岗位。 纵观全年工作，我们突出抓了以下六个方面：
一是法治宣传教育工作取得新成效。 围绕“ 增强全民法治观念，服务全面深化改革” 、“12 · 4 ”国家宪法日等主题，开展系列法治宣传教育活动，推动全民尊法学法用法守法。转发 《平凉市“法律八进”工作指导标准》，推进法治教育规范化、常态化。编发《宪法、公证法、人民调解法》、《便民服务与法律援助手册》等简便实用、通俗易懂的普法读本4 万册，为广大干部群众学法提供便利。 邀请 法律专家 举办 法治讲座 ，努力 提高各级领导干部依法执政、依法行政能力。深入城乡各重点中小学校 举办法治报告会，全力培养青少年学法、知法、守法、用法观念。组织开展“送法下乡”活动，着力提升广大群众的法治意识。制定下发《关于进一步加强法律进宗教活动场所工作的实施意见》，积极 引导信教群众合法、公开、有序开展宗教活动。同时，我们 巧借“四中全会”东风，积极争取，将普法依法治理工作顺利纳入县政府年度考核内容，为扎实推进普法依法治理工作提供了有力保障。一年来，共举办大中型法治宣传活动8 场次， 散发各类宣传资料20000 余份;开展“送法下乡”活动10场次; 举办有300 多人参加的 《治安管理处罚法》知识讲座 1 场次;举办领导干部法治培训班3 期、新任职人员培训班1 期，培训各级领导干部400 多人次; 举办学校法治报告会11 场次，受教育师生达2.8 万多人; 组织全县1 万余名干部职工进行普法考试，参考率、合格率分别达到98% 和100% ，达到了以考促学的目的。
二是人民调解工作有了新发展。 我们把化解矛盾纠纷作为维护基层社会和谐稳定的主要抓手，以加强人民调解组织建设为着力点，认真开展矛盾纠纷排查和化解，消除了一批影响农村社会稳定的因素。在对各级调解组织进行调整充实 的基础上， 组织法律专业人员，对全县18 个乡镇和水洛街道办的1160 多名基层人民调解员，开展了以《民法》、《刑事诉讼法》等法律知识和调解技能方面的专门培训，培训工作深受乡村两级调解组织的欢迎，收到了较好效果。积极推行人民调解“四联单”制度，规范了调解文书和“人民调解诉前司法确认”程序。去年初，制定了《庄浪县突出社会矛盾和信访问题集中化解活动实施方案》，在做好婚姻、家庭、邻里等传统矛盾纠纷调解的同时，努力拓宽人民调解工作领域，开展了劳动报酬、土地流转、交通肇事等疑难矛盾纠纷的排查调处。一年来，全县 各级人民调解组织 共调解矛盾纠纷2672 件，调解成功2618件，调处率和调处成功率分别达100% 和98% ，办理人民调解诉前司法确认案件147件，对已调处解决的矛盾问题由本级调解组织进行回访，防止矛盾纠纷反复，维护了社会和谐稳定。
三是特殊人群管理服务工作有了新提升。 去年初，我们结合工作实际，制订下发了《庄浪县20xx 年安置帮教工作要点》和《庄浪县20xx 年社区矫正工作要点》，明确了全年的工作任务和重点，保证了工作的有序开展。在健全组织网络、加强组织领导的同时，结合教育实践活动，组织机关业务人员先后2 次深入基层，对安置帮教和社区矫正工作进行了督查调研，指导司法所， 对回归的51 名 刑满释放人员调查摸底，落实驻村干部、调委会主任、社长“三帮一”帮教措施，规范建立健全了回归人员安置帮教档案，对 11 名“三无”人员进行了安置，帮教率及安置率均达到了100% 。 建立完善社区矫正管理制度，建成了社区矫正信息网络监管平台，对列管的 121 名社区矫正人员进行 GPS 手机定位管理，并 实行乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“ 五位一体”的社区矫正联动管理机制，要求各管控责任人做到熟知帮教对象基本情况、熟知帮教对象家庭情况、熟知帮教对象周围关系、熟知思想动态及现实表现，进一步强化管控措施，促其转化。目前， 无一人重新违法犯罪 。我们还结合当前开展的矛盾纠纷集中化解活动，将易肇事肇祸精神病人的排查摸底工作延伸到村组、社区，认真细致筛选，不留死角。详细了解精神病患者的家庭生活状况、病史以及恢复情况，掌握精神病人的基本信息，逐人建立信息档案。累计摸排掌握肇事肇祸精神病人 102 人，建立管控档案并实施有效管理 102 人。
四是法律服务工作有了新提高。 去年9 月，我们有效整合法律服务资源，成立了“庄浪县法律服务中心”，通过诉讼和非诉讼代理、公证、法律援助、法律咨询等方式，不断创新、拓展法律服务领域，提高服务质量和水平， 为广大群众提供法律服务。 律师事务所 顺应人民群众新期待，积极参与各种专项法治宣传活动，努力拓展法律服务业务，办案质量和服务水平都有显著提升。特别是 县法律顾问团刚 成立 ，就为县政府在处理庄浪县煤矿改制和依法取缔一所私办幼儿园的问题上提供了较好的法律服务。一年来，办理各类诉讼非诉讼案件339 件，担任法律顾问15 家， 提供法律咨询 3462人(次)， 代写法律文书116 份，为当事人挽回或避免经济损失600 多万元，较好地满足 了广大群众的法律需求。 公证处 充分发挥预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用， 主动介入全县重大项目、重大工程，积极 办理政府采购和招投标、果园承包流转 等 公证业务，有效服务了 全县经济和社会事业发展。 一年来， 办理各类公证事项 357 件，办证数量较上年增长了 20 % 以上 。 法律援助中心 以开展“一卡三进”和“法律援助质量年”活动为契机， 不断延伸法律援助服务触角。精准发力，深入 18 个乡镇的重点村社，开展了“ 法律援助进农家” 活动，发放法律援助“爱心卡”12700 多张，散发宣传资料2 万多份，解答法律援助咨询10000 多人次，现场代写法律文书102 份，有效提高了群众对法律援助知识的知晓率，提升了法律援助工作的知名度。与此同时， 采取“快接案、快审查、快介入、快立案、快结案”的“五快”方式，通过畅通渠道、放宽审查标准、简化审批手续等有效措施，为弱势群体维护其合法权益开辟了“绿色通道”，一年来， 办理各类法律援助案件637件，办案数量较上年增长20% 左右，走在了全市的前列。
五是基层基础建设迈上了新台阶。 抓好基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。 我们 以开展“五好司法所”创建活动为抓手，大力 推进司法所规范化建设。为基层司法所更换了不合格的司法所标识标徽 。去年5 月份，在开展教育实践活动，深入基层进行走访调研的过程中，了解到司法所普遍存在办公设备短缺、影响工作正常开展的实际困难和问题，县局多方筹集资金11 万元，为19 个基层司法所一次性配备了电脑、打印机等办公设备，较好地改善了基层司法所的办公条件。同时，加快司法行政工作信息化建设步伐，协调县移动公司完成“智慧司法”的软硬件铺设安装工作，实现了社区矫正、安置帮教、基层法律服务、人民调解以及人事警务管理等业务的网络信息化办公。加大村级司法行政工作室建设力度，在先行试点的基础上，结合乡镇、街道实际， 选择基础条件较好的行政村和社区， 严格按照“四统一”、“四落实”的标准要求，建成了南坪刘坪、水洛新兴等65 个行政村和街道办新北1 个社区的司法行政工作室。重视项目建设，司法局业务用房建设项目，经县规划局规划，选址确定在县城南城区，初步设计建设用地4 亩，修建双面6 层框架结构办公楼，建筑面积4100 多平方米，前期准备工作已就绪，今年有望批复立项。
六是队伍建设有了新突破。 队伍建设是 我们搞好各项工作的前提。去年初， 按照县委的统一部署， 制定了《县司法局党的群众路线教育实践活动实施方案》， 认真组织开展了 党的群众路线教育实践 活动。精心组织召开了专题民主生活会， 聚焦“四风”问题， 认真查找了 领导班子和领导干部 思想、工作中存在的问题和制约司法行政工作发展的瓶颈问题，形成了高质量的局班子对照检查材料和整改落实方案，逐项进行整改， 达到了预期目的。认真开展了司法行政系统 系统滥用职权执法不公问题专项整治活动 ，较好地解决了一些干部职工思想、工作中出现的 突出问题，收到了明显的效果。与此同时， 我们始终把干部职工的政治理论和业务学习抓在手上，结合局里制定的周一、周四学习制度，制订了《司法行政系统学法年活动实施方案》，在全系统组织开展“学法年”活动，结合工作实际，选择与业务密切相关的法律法规，由干部职工轮流主讲，组织集体学习，以讲促学，相互交流，达到共同提高的目的。共开展“学法年”活动10 场(次)，参学人员达300 多人(次)，通过开展“学法年”活动，干部职工的法律理论素质和业务水平有了一定的提升 。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到 ，我县司法行政工作按照县委、县政府的要求还有很大差距，工作上还存在一些问题：一是工作基础比较差， 经费紧缺，特别是宣传经费分文无有，致使 法治广场、法治长廊、法治公园这些群众喜闻乐见的宣传载体实施不到位，影响了法治教育的深入开展。二是基层司法所管理体制运行机制还不顺畅，基层工作头绪多，司法所的人员忙于乡镇中心工作，专职专责流于形式。三是 司法所 的 人员对学习不重视， 不学理论，不钻业务， 法律水平不高，业务能力欠缺，自信心不足， 对工作畏首畏尾，能推就推，不负责任。 四是缺乏沟通协调能力，在县局与乡镇双重领导下，工作无所适从，抓本职业务工作力不从心。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决, 以不断促进司法行政工作创新发展。
二、20xx 年主要工作任务
20xx 年是全面推进依法治县的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。 全县司法行政系统要认真学习党的，十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神， 深入 贯彻 县委十五届十六次全委扩大会议 和全县政法工作会议精神，全面落 实中央和省市县委关于司法行政工作的决策部署，突出法治引领、突出维护稳定、突出服务为民、突出能力提升， 全力推进平安庄浪建设、法治庄浪建设和过硬队伍建设，努力 为建设梯田产业强县和生态文化名县创造安全稳定的社会环境、 公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
年内重点抓好七个方面的工作。
(一) 加大对党的十八届四中全会精神和宪法的学习宣传。
深入学习宣传党的十八届四中全会精神。 全县司法行政系统要坚持把学习贯彻十八届四中全会精神和系列重要讲话精神贯穿于司法行政工作的始终，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到县委全面推进依法治县的决策部署上来。 在学习上， 一要突出重点，在理解精髓把握实质上下功夫。重点学习在全会上的重要讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，仔细研读全会公报等材料。二要明确责任，在创新方式方法上下功夫。通过集中学习、个人自学、主题研讨等多种形式，在全系统营造学习宣传党的十八届四中全会精神的浓厚氛围。三要注重实效，在紧密联系本职业务实际上下功夫。与全系统今年要开展的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动和“上下联动惠民生”活动结合起来，紧密联系本职业务实际深化学习内涵，将四中全会精神内化于心、外化于行，增强做好司法行政本职工作的使命感和责任感。 在宣传上， 要充分借助“法律八进”、法治宣传、“双联法律服务直通车”等形式和网站微博、手机短信等宣传平台，统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传，既发挥各自优势又形成宣传合力，坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众话语，做到深入浅出、入脑入心，把中央和省市县委的重要决策精神覆盖到基层，传达到群众，凝聚推进法治庄浪、平安庄浪建设的正能量。
把学习宣传宪法放在法治宣传教育工作的首位 。 宪法是国家的根本大法, 是治国安邦的总章程, 深入学习宣传宪法, 是法治宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要把学习宣传宪法放在首位，以弘扬社会主义法治精神为根本，推动宪法宣传教育常态化、长效化。要宣传好宪法，首先要学习好宪法。4 月份，要在全系统组织一次宪法知识闭卷考试，这次会后要抓紧学习，精心准备。要在全县上下开展一次“学习宪法、尊守宪法”主题活动，各司法所要充分发挥乡镇宣传牵头抓总作用，结合各自实际，制定活动方案，把工作落小、落细、落实，教育引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。
(二)全力抓好法制宣传教育，深入推进“六五”普法工作。
法治宣传教育是维护社会稳定的基础性工作，也是司法行政机关的一项经常性工作任务，要常抓不懈。必须抓好四项工作。
一是搞好“六五”普法验收。 今年是实施“六五”普法规划的最后一年，也是总结验收年，从5 月份开始，市上、省上将组织考核验收，现在距省、市考核验收只有一月多时间，时间紧，任务重，大家必须从思想上引起高度重视 ，各乡镇和各司法所要及早安排，精心准备，严格 按照庄办发〔2012 〕146 号《关 于印发< 庄浪县普法依法治理工作考评办法> 的 通知》要求，对“六五”普法规划落实情况进行回头看，按照缺少什么、补什么的原则，扎实搞好“六五”普法查漏补缺。会后普法办要迅速加强业务指导，重点搞好乡、村两级以及县直大系统、重点单位的普法档案资料建设。各乡镇、各部门要认真开展“六五” 普法自查自验，搞好本辖区“ 六 五”普法总结工作，总结报告 于3 月底报县普法依法治理领导小组办公室。县依法治理办公室要认真组织，精心安排，汇报县委、县政府，县上计划于4 月中旬完成全县“六五”普法考核验收。并从5 月份开始准备省、市及全国的考核验收，确保全县“六五”普法考核验收顺利过关。
二 是继续搞好典型培育工作。 要按照“单位不变、任务不变、标准不变”的要求，继续搞好典型培育工作， 着力抓好国税、畜牧等6 个单位，农行、烟草两户企业，四中、二小等3 所学校，南湖、水洛等4 个乡镇，石阳、郭堡等4 个行政村，东街、新北2 个社区， 天天、万家和2 个超市，水洛、野朝2 个清真寺 的普法典型培育工作。未涉及以上 25 个普法亮点 培育工作的司法所，也要选择1 个基础条件比较好的行政村来抓点培育。 咱们在文上都已确定了包抓领导和具体的包抓人员，要进一步严格责任目标管理， 按照 庄司字〔2013 〕45 号文件要求， 切实负起责任，沉下身子，深入联系点，搞好协调，全力指导，进一步抓好 内容的充实和完善， 争取 把每个培育点抓成真正的亮点， 带动全县“六五”普法工作上水平、上台阶。
三是 继续强化重点对象的普法教育。 注重发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用，推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。 年内， 会同组织、人社、县 委 党校举办培训班，加大对各级领导干部和行政执法人员的培训力度。严格落实年度学法考试制度，使全县干部职工的参考率达到98% 以上，合格率达到100% 。积极组织为城区10 所中小学校，乡镇中学、中心小学举办各种法治报告会不少于1 次。 局内和各司法所承担法 治 报告会任务的人员，要及早准备素材，确保学校法 治 报告会的质量。会同税务、工商、民营等单位举办1期企业管理人员培训班。 利用农闲集日，结合新农村建设、“双联”行动、社会治安集中整治等中心工作，组织 开展好18 个乡镇的“送法下乡”活动，通过设台宣讲、提供咨询、法律援助等方式， 把法治意识渗透到群众生活的各个细节， 推动农村普法教育的开展。
四是 继续开展好多形式的 普法 教育 。 坚持把宪法和党章宣传摆在首要位置，突出经济、文化、生态、民族等重点领域相关法律法规宣传。 要 利用 司法行政网站普法专页、手机短信群发平台等新兴传媒优势， 及时公布国家新颁法律法规， 传输法治广告，发送普法短信，使法治宣传教育占领舆论阵地 。 要进一步深化“法律八进”活动，把法治宣传教育落实到各部门各行业，贯穿到经济社会发展的各环节各方面，取得实际效果。 组织开展好 “1 ·1 ”《人民调解法》、 “3 · 1 ”《公证法》、 “5·15 ”《律师法》、“9 ·16 ”《法律援助条例》、“12 ·4 ”国家宪法日等 活动， 在县城营造浓厚的法 治 宣传氛围。各 司法所 要结合乡镇中心工作，采取上街宣传、举办法治讲座等方式，加大宪法、计划生育法、土地管理法、国家惠农政策等法律政策宣传力度，推动农村普法工作有序开展。
(三)全力抓好人民调解工作，深入推进社会矛盾化解。
人民调解工作是司法所工作的主要职责, 是基层司法行政工作的重中之重。 要全力加强人民调解组织建设，完善医疗卫生、物业管理、劳动争议等行业、专业领域的调解组织，探索实施“公调对接”、“诉调对接”、“检调对接”，从质和量两个方面增强调解工作实效。继续推广人民调解“四联单”制度，促进人民调解工作规范化。进一步落实“三调联动”工作机制和人民调解协议司法确认制度，提高化解疑难复杂矛盾纠纷的能力。今年， 全县人民调解办案较上年度增长10% 以上，调解成功率和协议履行率分别达到98% 和94% 以上。镇调解委员会报请县法院确认的案件不得少于40 件，乡及街道办调解委员会不少于30 件， 道路交通事故调解中心 不少于150 件，全县累计完成770 件诉前司法确认案件。
(四)着力加强特殊人群管理服务，积极预防重新犯罪。
社区矫正作为非监禁刑罚执行方式，是一项严肃的刑罚执行活动，各司法所要牢固树立刑罚执行意识，坚持依法监管，确保社区矫正工作依法规范运行。 实现社区矫正对象手机 GPS 定位监督全覆盖。进一步 健全完善乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“五位一体”的社区矫正联动管理机制， 严格落实 社区 服刑人员 周汇报、月见面、季评议、年考核等管理制度， 联系有记载，回访有记录，做到零漏管、零脱管， 最大限度地控制和减少社区服刑人员重新违法犯罪， 突出矫正效果。要认真落实安置帮教对象月谈话、季回访、半年开展一次调查摸底制度，做到情况清、底子明、无脱管。要 及时做到与监狱、看守所的信息沟通，努力实现无缝对接，做到出监所必接、户口必报、基本情况必知、有困难必帮、重点对象必控。切实抓好社区矫正安置基地、社区矫正公益劳动基地和警示教育矫治基地“三个基地”建设，拓宽安置渠道，提高安置能力，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
(五)全力抓好法律服务工作，满足人民群众的法律需求。
服务为民是司法行政机关的基本职能。要扎实做好律师、公证、法律援助等各项工作，健全完善公共法律服务体系，努力服务经济社会发展，维护人民群众合法权益。一是深入开展法律服务直通车活动。 统筹律师、公证、基层法律服务、人民调解等法律服务资源，建立县、乡、村司法行政法律服务中心、站点，大力推进基本公共服务均等化、矛盾纠纷排查经常化、法律援助便民化、法治宣传教育常态化，方便群众及时获得法律帮助。年内，律师事务所组织律师团队进村入户 2 次以上，发放便民服务卡 , 开展预约服务 , 开辟律师服务“绿色通道”。动员法官、检察官、公安干警、公证员、基层法律服务工作者等法律从业人员积极参与法律服务直通车活动，年内要在全县范围集中组织开展进城务工人员权益保护法律知识宣讲和农村留守妇女儿童法律服务两项专题活动。律师、公证、基层法律服务所办案均较上年度增长 12% 以上。二是切实抓好法律援助为民办实事项目。县委、县政府把“完善法律援助便民机制，扩大援助覆盖面，形成‘城镇半小时，农村 1 小时’法律服务圈”列为县政府为民办实事项目，充分体现了对维护困难弱势群众合法权益的高度重视。为民办实事项目包括： 县法律服务中心和乡镇法律援助工作站全覆盖、村级司法行政工作室全覆盖、“双联”村法律服务直通车全覆盖、 困难人群“法律援助爱心卡”全覆盖、 在所有法律服务机构建立法律援助受理点、建立村级法律援助联络员队伍、建成法律 援助信息管理平台、开通“12348 ”法律服务热线、完成法律援助案件 468 件六个方面 。 为确保把实事办好、好事办实，要以司法部《办理法律援助案件程序规定》和《甘肃省法律援助条例》为标准，按照县局印发的实施方案要求，把所有法律援助案件全部纳入“智慧司法”系统，实行信息网络平台监督管理。继续推进法律援助“爱心卡”活动，试点开展法律援助参与申诉案件代理工作。加强法律援助质量管理，把律师承担法律援助案件作为对律师事务所和律师绩效考核的重要指标，广泛建立法律援助“点援制”、“普援制”、案卷评查制、律师包案责任制等有效措施，维护受援人合法权益。三是持续推进法律服务体系建设。要建立健全法律服务网络，加大基层司法行政、公共法律服务、“ 12348”法律咨询、司法行政信息化“四个平台”建设，深入推进规范化律师事务所和公证处建设，发展和规范基层法律服务，将法律服务、法律援助触角延伸到村组、社区 。继续推行法律顾问制度，在乡镇(街道)率先试点一村(居)一法律顾问制度，优先在党政部门和执法任务重、涉及民生的单位配备公职律师，村(居)法律顾问达到 50% 以上，实现“双联”村全覆盖。
(六)大力加强基层基础建设，努力提升基层工作水平。
基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。 要 以开展“五好司法所”创建活动为契机，进一步 推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施的规范化建设 ，争取省厅表彰命名1 到2 个“五好司法所”。 继续推进村居司法行政工作室扩面创建工作。开展建立村居司法行政工作室工作，是新形势下创新发展基层司法行政工作的重要举措，是司法行政工作向基层的有效延伸，各司法所要高度重视，积极向上汇报，争取乡镇领导支持，抓好村(居)司法行政工作室的建立工作。要在完善已建成司法行政工作室业务台帐的基础上，进一步总结经验，在全县293 个行政村和4 个社区逐步推行建立。今年要完成10 ~ 20% 的创建任务，司法所要算好各自的任务帐和时间帐，早筹划，早着手，选择基础条件较好的行政村和社区，严格按照“四统一、四落实”的标准要求，抓好创建工作。
(七)进一步加强队伍建设，努力提升干部综合能力素质。
建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良”的司法行政队伍是履行职能、不断满足广大群众法律需求的根本保证。要结合当前开展的群众路线教育实践活动，毫不松懈地抓好职工的政治理论和业务学习。一要 继续坚持机关周一、周四集体学习制度。要 组织干部 系统 学习中国特色社会主义理论，、十八届三中四中全会和系列讲话精神，学习司法行政各项业务知识， 通过组织集中学习与个人自学相结合的方式，不断提升 干部职工的政治理论素养和指导基层的工作能力。 二要扎实搞好“学法年” 活动。今年要在全系统组织开展“学法年”活动。局里制定下发了《活动实施方案》和行事历，做出了具体地安排部署。通过举办专门法辅导讲座、个人自修、业务竞赛、岗位练兵等多种形式，强化与本职业务相关法律知识的学习。要通过开展这个活动，使每个人养成勤学善思的好习惯，在学习的过程中不断提升法律素养，提高业务水平，增强解决实际问题的能力。大家一定要珍惜这个学习机会，积极参与，苦修内功，真正达到活动开展的目的。
三、转变作风，真抓实干，保证各项工作落到实处
全县司法行政工作的目标已经明确、任务很艰巨，我们一定要以更加饱满的精神状态抓落实，以更加有力的工作措施抓落实，以更加科学的工作方法抓落实，确保完成全年的司法行政工作任务。
一要深化认识抓落实。 一是要从建设“平安庄浪”，构建和谐社会的高度深化认识。司法行政机关作为服务经济社会发展与保障改善民生的“最前沿”，化解社会矛盾的“第一道防线”，维护社会安全稳定“最后的堡垒”，肩负着维护社会公平正义、维护经济发展良好环境的神圣使命，在促进 全县 经济社会发展上有其他部门不可替代的作用。要 跳出司法看司法，切实增强做好本职工作的责任感和使命感。要跳出司法干司法，以更高的标准更严的措施抓好落实。二是要把司法行政工作作为党的群众路线教育实践活动的切入点。司法行政工作是面对面的群众工作， 与群众的生活、利益息息相关。 每一个咨询，每一个调解，都是一次心贴心的沟通，都是一次法治宣传的课堂。要 找准职责定位，站稳群众立场，把司法行政工作深深扎根于基层人民群众之中，进一步夯实司法行政工作的群众基础。
二是深入基层抓落实。 各项工作任务的完成，关键要在抓好落实上下功夫。 今年，继续实行局班子成员联系司法所制度。 局机关各分管领导、股室负责人要切实 转变作风， 把主要精力放在落实工作上， 抓主抓重 ， 深入基层，多做调研， 努力把工作指导在基层，问题解决在基层，经验总结在基层，工作落实到基层， 督促指导基层把各项工作做实、做细、做好，推进司法所工作上台阶、上水平。 各司法所长要经常反思自己在主营业务上，做了哪些工作，干了哪些实事，要把本职工作牢记在心，不能本末倒置。尤其是新选拔的司法所长，要尽快熟悉业务，把工作拿在手上，确保全年任务的完成。
三要强化考核抓落实。 要把落实目标管理责任制作为推动工作落实的有力举措，这次会议期间，局里与各司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心签订了《20xx 年度目标管理责任书》，对责任书完成情况，半年要进行一次督查，全年进行一次考核，年终兑现奖罚。全年各类考核结果作为干部调动、评优选先、确定考核等次的重要依据。
同志们，做好20xx 年的司法行政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府正确领导和市局的精心指导下，坚定信心，振奋精神，以有力有效的措施，求真务实的行动，推动我县司法行政工作再上新台阶， 为全县经济社会健康发展提供坚强有力的法治保障。
【市长司法行政会议讲话】相关文章：
3.司法行政精神口号
5.市长安全生产讲话
7.行政会议通知
10.关于乡司法行政工作总结
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