养老建议书
“修竹君”通过精心收集，向本站投稿了8篇养老建议书，下面是小编整理后的养老建议书，欢迎您能喜欢，也请多多分享。
篇1：养老地产项目建议书
养老地产项目建议书
第一章 总论
1.1项目名称及承办单位
1.1.1项目名称
XXX县养老院建设项目
1.1.2项目承办单位
XXX县XXX镇XXX人XXX.
1.1.3项目法人代表
XXX.
1.1.4项目建设单位概况
XXX于一九九九年大学毕业后，一直在家务农，现在XXX镇打工，现年40岁。
1.2项目拟建地址
项目拟建地位于XXX县城，地址由县规划部门规划。
1.3项目规模
项目占地21亩，拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6276平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方
米；配套设施建筑面积70平方米;总建筑面积6846平方米。建900平方米活动场1处。
1.4主要技术经济指标
项目总投资：120万元，全部为固定资产投资。
项目用地：21亩；
项目建筑面积：拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6276平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积70平方米;总建筑面积6846平方米。
活动场：900平方米；
绿化率:40%；
总容积率：0.55。
1.5编制依据
⑴《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）
⑵《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》 ⑶《办公建筑设计规范》（GBJ11-89）
⑷《民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）
⑸《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94
⑹《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
⑺《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）
⑻《民用建筑抗震设计规范》（GB50011-）
1.6编制原则
通过对该项目的基本概况进行调查了解、根据XXX县老人赡养现状及老年人总量和预期老年人总量发展，经考察，认为项目可行。并根据XXX县城总体规划要求，对该项目建设的必要性、建设规模、建设条件、技术方案、投资估算、资金筹措、项目运营情况及财务评价进行分析。
1.7项目定位
本项目定位为中档，目标客户为县城有稳定收入来源的部分家庭老年人、乡镇部分比较富裕的家庭中的老年人和作为社会慈善部救助的部分孤寡老人。
第二章 项目建设的背景、必要性及可行性
2.1项目建设的背景
2.1.1我国已进入老龄化社会阶段
按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口12.5%以上，到二00五年将达到31%，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，60岁以上的老龄人口约为1.69亿，占我国总人口的12.5%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口的20%；到2050年，老年人将占全国总人口的31%，届时每4.5人口中就有一个老年人口。
2.1.2老年人养老逐步向养老院转移
受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一
方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性转变。
2.1.3家庭因素催生老年人公寓的产生和发展
自我国七十年代中期实行计划生育政策以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，建设老年人公寓的呼声日益高涨。
2.2项目建设的必要性
2.2.1XXX县老年人现状
目前XXX县30万人口中，老年人近11多万，占总人口的11.4%，80%分布在农村，20%在城市。和全国一样，积极发展老年人及残疾人公益事业，改善老年人及残疾人生活状况，已经刻不容缓的列在衡水市**的议事日程之中。
2.2.2县老年人居住养老问题现状
2.2.2.1老年人公寓明显不足
XXX县有30多万人口，其中60岁以上的老年人有3万多，是典型的老龄化人群结构，而XXX县目前还没有一家养老院，老人们以其他方式养老。
2.2.2.2养老院规模小、配套设施不足
目前XXX县没有养老院都是以家庭为主的养老方式，不能满足老年人特别是新一代老年人的心理和生理需求。
2.2.2.3养老院需要建设
XXX县现需建一家养老院。
2.2.2.4服务人员的安排
如果XXX县建一家养老院，如果能建一家养老院就能安排工作人员5-20人，具能解决就业问题，为社会承担一份责任。
2.3项目建设的可行性
1、落实党中央、国务院关于老龄工作具体要求
本项目实施，是落实三个代表重要思想的实际行动。广大老年人曾经为国家的建设和发展做出了自己的贡献，让老年人分享改革开放和经济社会发展的成果，体现了国家和社会对老年人的关怀。
2、是应对人口老龄化、做好老龄工作的重大举措。
老龄工作涉及经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，关系到国计民生和改革、开放、稳定的大局。满足老年人不断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设一项重要而紧迫的战略任务，必须办好、办实。
3、减轻老年人家庭和社会压力的重要举措。
解决老年人及其子女的后顾之忧，使老年人老有所养、老有所乐，使子女可全身心地投入到工作中；为老年人提供健康锻炼和服务，有利于老年人的健康保健和生活质量的提高，减轻家庭和**的'压力，对解放劳动力、增强生产力，对我国的现代化建设和长远发展具有现实意义和战略意义。
4、是党和**关注社会弱势群体，解决群众实际困难的需要。
本项目建设，不但顺应了老年人群体的“民意”，而且吸纳了一批下岗人员再就业，不仅解决了因下岗带来的经济困难问题，而且通过在老年福利事业岗位上辛勤工作，实现自己的人生价值，为我国的社会稳定和经济发展做出贡献。
5、是建设社会主义新农村、构建和谐社会的需要。 建设社会主义新农村、构建和谐社会是当今我国社会主义建设的主旋律。搞好老年公寓建设是适应新形势发展、促进老年人事业发展的重要举措，也是建设社会主义新农村、构建和谐社会的需要。
6、XXX县养老院是XXX县一所民办福利机构，项目建设符合区域福利规划、合理配置福利资源的基本原则。
7、项目建设希望受到县委、县**的高度重视和大力支持，能给予很多优惠政策，并无偿划拨21亩土地用于项目建设。
综上所述，建设一座具有相当规模、较高管理水平和服务能力的社会福利机构，是十分必要和可行的。
第三章 地址选择与建设条件
3.1地址选择
3.1.1项目所在地理位置
⑴地点与地理位置
XXX县养老院拟建设工程选址在规划部门规划，要在交通方便、地势平坦开阔、空气新鲜、阳光充足、排水畅通、环境适宜、公共设施比较完善、没有污染源，适宜养老。占地面积要在21亩以上。
⑵场地权属及占地面积
项目占地21亩以上，属于建设用地，符合XXX县土地利用规划。
3.1.2场地建设条件
⑴自然条件
①地形、地貌
XXX县位于XXX县位于云南省文山壮族苗族自治州东南部.
地理坐标为东经104°33′—105°18′，北纬22°48′—23°33′.
县境东北部与富宁县、广南县两县接壤，北部与西畴县相邻，西南部与马关县毗连，东南部与越南社会主义共和国同文、安明、官坝、渭川、黄树皮、河江五县一市接壤，国境线长277公里。。
②气象条件
XXX县属于亚热带地区，气候看气象台。
③水文条件
XXX县是个多水地区。
有地下水资源
④工程地质条件
XXX县地处山区。
根据《中国地震动参数区划图》的标准和《建筑抗震设计规范》，该工程按7度地震烈度设防。
3.2外部条件
该项目工程所在地交通便利、通讯畅通、电源方便充足。
但是需要控制施工噪音、扬尘、处理建筑垃圾等。
3.2.1交通
拟建项目在XXX县城，交通较为便捷地段。
3.2.2电力
项目用电利用由XXX县电力公司供电系统提供。
3.2.3供水
由XXX县供水公司供水。
3.2.4排水
设单立管排水系统，污水排入市政污水管网。
第四章 建设内容与建设方案
4.1建设内容：
拟建三层砖混结构环型楼1栋，建筑面积6276平方米；一层砖混结构餐厅1座，建筑面积500平方米；配套设施建筑面积70平方米;总建筑面积6846平方米。环形楼内设老年人生活居室150间，设计床位300个，并设有医疗、**、书画、阅读、健身等综合服务功能室。楼内设计无障碍通道。
餐厅一座，为一层砖混结构，建筑面积500平方米。 配套设施建筑面积70平方米。
活动场900平方米.
绿化率36%.
总容积率0.55。
4.2建设方案
4.2.1总平面设计
本项目地块东西长108m，南北宽130m，占地21亩。 环型楼位于项目区南侧，东西长83米，南北宽44米，南侧楼与北侧楼间距24米，东西间距65米,中间空地1560平方米,建筑面积为6276平方米。
餐厅位于主体楼北侧，为砖混一层结构，建筑面积500平方米。
锅炉房位于东北角,为砖混钢屋顶一层结构,建筑面积70平方米。
餐厅西侧为面积900平方米活动场。
主楼中间建设花园式绿地，其他地带种植花卉或果木，并在适宜地带安置老年人运动器材，建成形式多样、种类齐全、空间丰富、环境优美的修养娱乐场所，充分体现中心养老院的人文内涵和生态意识。
4.3土建设计方案
4.3.1建筑设计
新建建筑物按照《建筑设计防火规范》《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》《民用建筑设计通则》《住宅建筑设计规范》及国家现行有关规范、规定的要求，进行室内外平面功能和立面设计，力求做到线条清晰、造型美观，既有城市特色、又有田园风光的建筑风格，同时满足消防、疏散的有关要求。
楼房各居室按双人标准间设计，走廊、卫生间、阳台设扶手栏杆，地面装修采用防滑材料，方便老年人活动、行走。各层设有员工值班室、开水间及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。
根据老年人生理特点，在日照和朝向、温度和湿度、通风
和空气质量、噪声控制、景观视野、建筑风格、装修品位等多方面，满足老年人对居住质量的全面要求。
4.3.2结构设计
1）设计依据
《建筑结构设计统一标准》、《建筑结构荷载规范》、《砌体结构设计规范》、《混凝土结构设计规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑地基基础设计规范》
基本风压0.3KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度为7度，场地类别为II类，建筑物安全等级为二级。
2）上部结构
主体楼为三层建筑，砖混结构，所有建筑均采用承重多孔粘土砖，结构整体性好，利于抗震。
3）基础选型
新建建筑物为三层砖混结构建筑物，结构形式采用天然地基、条形基础。
4.4公建配套工程
4.4.1给水工程
生活饮用水来自XXX供水公司，设计管道管径为60MM，给水有保障，水质符合《生活饮用水卫生标准》，可以满足本项目生活用水需要。
4.4.2排水系统
室内排水采用污水、废水分流制，室外采用雨、污水分流制。粪便污水进入生活污水净化池处理后排入院内污水管网；食堂废水经隔油池隔油处理后与其余一般废水进入废水处理设施处理，然后排入市政污水管网。
4.4.3消防系统
消防用水由给水管道供给，设置室内、室外消火栓高压给水系统、火灾自动报警系统，消防给水接入消防给水系统。楼内设置消防栓的数量由计算确定，消火栓设在走廊、楼梯附近等明显易于取用的地点，且间距不大于30m，能够保证同层任何部位有两个消火栓的水枪同时到达。室外消防栓保护半径为200米，布置间距不大于120米。
4.4.4供热、采暖
本项目采暖热负荷,设计采用2吨锅炉1台。卧室、会客
室、餐厅采暖温度20摄氏度，卫生间（浴室）采暖温度25摄氏度。中心养老院每层设加热器1台，提供饮用开水；沐浴用水专设热水器和太阳能热水器。
户外管采用PE-X管，热熔连接。户内埋地板环型管铺设供暖，采用交联塑复合PE-XA管，卡箍连接。管道的热补偿采用波纹管葡长期补偿器，补偿器设在检查井内。为方便维修，在管道各分支处均设关断用阀门和检查井。
4.4.5供电及电信
项目用电利用供电公司的供电系统，由现有变电所供给，用电负荷为100KVA，现有能力可满足要求。新建建筑设低压配电室，低压配电采用放射式及树干式相结合的配电系统，全部采用电缆配电，电缆采用直埋敷设。建筑物内电源为400/220伏，三相无线制。建筑物内照明配线沿墙、梁、柱等暗敷，室内插座选用安全型。楼内公共照明以节能荧光灯为主，走廊、楼梯间设安全出口灯及事故照明灯，户外照明由配电室集中控制。防雷接地系统,在建筑物层顶设避雷网，利用建筑物柱内主筋做防雷引下线，基础钢筋网做地接板，辅助人工地极。引下线与接地网及层面避雷网可靠焊接，组成防雷接地系统。设备接地、通讯等电子设备接地与防雷接地系统共享接地装置，要求综合接地电阻小于1欧姆。
本项目电话通信由XXX县电信公司市话网接入，有线电视由XXX县有线电视网络公司的有线电视干线引入。
第五章 节能
5.1、用能标准和节能规范
5.1.1 本项目属于建筑行业，应采用建筑节能规范。执行标准为：
5.1.1 《中华人民共和国节约能源法》
5.1.2 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发28号）
5.1.3 《河北省人民**关于加强节能工作的决定》（冀政【2006】90号）
5.1.4 《国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资【2006】2787号）
5.1.5 《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）
5.2工程项目节能措施
5.2.1建筑结构中的节能设计
1）建筑设计
所有构、建筑物体形系数控制在0.3左右，窗墙面积比控制在0.4以下，利于节能。建筑设计尽量减少外维护结构面积，减小热交换，外立面尽量简单，避免较多凹凸和悬挑，利于节能，外墙采用浅色调，利于夏季减少吸热。建筑的楼梯间和外廊设置门窗；楼梯间隔墙和户门应采取保温措施；西向窗户均设遮阳罩。
2）维护结构设计
窗户面积不宜过大，窗墙面积比不超过0.4，设计中应采用气密性良好的窗户，其气密性等级，不低于现行国家标准《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》（GB7107）规定的Ⅲ级水平。围护结构的热桥部位应采取保温措施，以保证其内表面温度不低于室内空气露点温度并减少附加传热热损失。建筑物外墙在室外地坪以下的垂直墙面，以及周边直接接触土壤的
地面应采取保温措施。屋顶和东、西向外墙采取保温措施，满足隔热设计标准的要求。
3）建筑通风设计
在建筑物采用气密窗或窗户加设密封条的情况下，房间设置可以调节的换气装置，门窗及换气装置的布置，利于空气调节和夏季通风散热。
5.2.2电气照明
照明节能根据不同用途从照明合适、灯具布局合理、采用高效光源灯具、提高控制水平等方面入手，大房间采用高光强气体放电光源，其它房间尽可能采用节能灯具诸如荧光灯等，在不同照明质量的前提下，要有效控制单位面积的安装功率。采用各种类型的节能节电开关和管理措施，充分利用天然光并根据天然光的照度，确定照明点亮的范围。
5.2.3供热
本工程项目设有生活热水系统，设计中采用玻璃棉保温材料对热水箱热水管道进行保温，以减少热损失。
5.3节水
给水系统选用节水型装置设备，阀门等一些冲洗设备尽量安装自动控制装置，减少自来水跑、漏现象，降低水泵启停次数，合理布局布置管线,减少水头损失。
第六章 环境影响和水土保持方案
6.1环境影响分析
6.1.1环境保护标准
按照国家环境保护有关规定，本项目主要采用如下标准： 《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）； 《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-）；
《污水排放综合标准》（GB8978-1996）；
《地表水环境质量标准》（GB4040-）；
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；
《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）；
《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）；
6.1.2项目运营期环境影响分析
(1)水环境影响分析
本项目产生的污水为厕所、厨房含油废水。厕所污水经化粪池处理，厨房含油废水经隔油处理后，可合并排入市政排污管道，对周边水体环境无直接影响。
(2)声环境影响分析
本项目投产后，各主噪声基本在50-80dB之间。各声源中分体式空调及配电等声源经墙体隔音后，对外界环境影响较小；厨房设备噪声经厨房内合理布局和隔声处理，对外界的影响基本可以控制在50dB以下。
(3)大气环境影响分析
本项目废气排放主要为厨房油烟及锅炉废气。油烟经净化处理装置达标后排放；锅炉废气经油烟净化器处理后排放。因此本项目以上两股废气的排放对周边的环境影响较小。
(4)固废物影响分析
本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾及食堂废料。本项目生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理；食堂饭、菜剩余物也可委托环卫部门处理，餐厅泔水油要求由具有专业废弃食用油收集处理资质的单位进行收集和处理。各类固废经合理处置后对周边环境影响较小。
6.1.3项目建设期环境影响分析
一、项目建设对环境影响主要有以下几方面：
(1)施工扬尘对环境的影响：在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、回填、道路灌注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。
(2)施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖土机、推土机、装卸机、打桩机、水泥搅拌机、吊车、沙轮机、电钻、
电梯、切割机及各种车辆等。
(3)施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水；施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种建筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。
二、施工期间环境保护措施
项目严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。
(1)施工扬尘
对运输黄砂、石子、建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落；对施工场地和道路应实施洒水抑尘；对露天砂石等建筑材料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖。
(2)施工噪声
施工过程中尽量选用低噪声设备；加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声；施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除抢修、抢险、施工工艺或特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境
噪声污染的施工作业。因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民，施工噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》中的标准的规定。
(3)施工排水、弃土及垃圾
施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工队伍和生活污水应经处理后方可排放；不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运、妥善处理。
6.2项目水土保持方案
项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失。
施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛洒路面造成新的水土流失；施工过程中，应尽量做到挖填同步；完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原。
第七章 项目组织与管理
7.1项目组织
为了保证项目的顺利实施，XXX顶目组建人亲自管理此项工程。保证项目的如期顺利施工。
7.2项目管理
7.2.1项目实施管理
本项目的建设过程实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
7.2.2项目资金管理
项目资金严格执行国家规定的财务制度，由项目组建人自筹。项目建成后，审计部门要对项目资金的使用进行逐项审计，
并做出审计结论，接受各部门的全面验收。
第八章 项目招标方案
一．本项目的工程施工、监理单位将采用公开招标的形式予以确定。
二．本项目拟采用公开招标方式择优选择勘察设计、建筑施工、监理与安装单位。
招标范围为限额以上的土建工程，给排水、暖通等安装工程等。
三．招标组织形式：招投标工作将委托具有招标资质的中介机构进行代理。
四．工程质量要求：按国家有关规范进行验收。
五．评标组织、评标原则及决标：
1．根据七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。
2．评标原则
（1）报价合理。
（2）能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保证。
（3）技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。
3．决标
评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。
第九章 项目实施进度与工程管理
9.1项目建设期
本项目建设期为一年。
9.2项目实施进度安排
1、项目审批
20xx年11月完成项目审批。
2、前期准备
20xx年12月完成场地平整工作及三通一平。
3、规划与设计
20xx年11月完成建筑方案设计；
20xx年12月完成施工图纸设计工作。
4、建设工程招投标
6月完成建设工程招投标。
5、工程施工
20xx年12月项目开工；
20xx年6月，建筑主体结顶；
20xx年11月，建筑施工全面完成，室外工程开始施工同时进行设备安装调试工作，接受各工种与各行业主管部门验收；
20xx年12月，室外工程施工和设备安装调试工作结束，各部门、各行业的验收全部结束，工程交付使用。
9.3工程施工与管理
本项目监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩良好的单位。
为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。
施工过程中各有关单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件的要求,精心组织施工;各种记录,检验试验数据准确,档案资料齐全,通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。
施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采取严格的安全防护措施，杜绝发生各类安全事故。
第十章 投资估算及资金筹措
10.1投资估算依据
（1）云南省建设工程造价标准。
（2）本项目的建设规模、占地面积及各单项工程的建设内容和工程量。
（3）相类似建筑近年的投资估算指标。
10.2投资估算范围
投资范围包括本项目的建筑工程、设备及安装工程和其他费用等。
10.3项目投资估算
经估算，项目总投资为120万元，全部为固定资产投资。详见项目建设投资估算汇总表（表10-1）
10.4资金筹措
本项目建设投资120万元，全部由项目建设人出 。
第十一章 经济效益分析
该项目属公益福利事业，投资属一次性投入，而收益具有长期性、慈善性。
11.1成本估算
1、职工工资，服务管理人员按30人计算，每人工资福利按10000元/年计算，年工资福利共计30万元。
2、管理办公及取暖费9万元/年。
3、本项目建设资金为自筹，考虑项目运行期间的固定资产折旧及前期费用的摊销，维修费按固定资产的1.5%计算，为9万元/年
4、入住人消费（含饮食保健活动）人均3000元/年，以300人计，年费用为90万元。
5、其他不可预计费用10万元/年。年均总成本148万元。
11.2年收入估算
按收住床位300个计算，每个老人入住费为500元/月，则年收入为180万元。
11.3资金回收
每年回收资金为180-148=32万元，基本属于福利慈善性项目。
养老院项目建议书由“郑州经略智成企业管理咨询有限公司”撰写。
第十二章 社会效益分析
1、提高周边地区居民的生活水平和生活质量
该项目建成的服务宗旨是“全心全意为入住老年人服务”，使每一位入住的老年人都能在这里感受到大家庭的温暖。因此本项目可以提高周边地区居民的生活水平和生活质量。
2、增加就业渠道
项目建成后需要一定数量的护理人员，可直接解决30人的就业问题，另外可提供30个人以上的临时性工作。
3、按每4个老人需一个劳动力照顾计算，可节约劳动力75个，每年可为社会创造70万元以上财力。
4、解决部分老年人的养老问题
来此居住的老年人不仅可以很好体会到老有所养，还可以充分体会到老有所乐的愉悦，做到人与社会的和谐相处，高质量的安度晚年。
5、解决部分社会矛盾，促进社会和谐
子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化进而招致老人的抱怨，同时由于生活方式、生活习惯及思想观念不同也常常会产生冲突，由此导致家庭矛盾。居住在本中心养老院，可以缓和家庭矛盾，促进社会和谐。
6、形成良好的社会影响和示范效应
建立XXX县第一个中档老年公寓，在社会上会造成很大影响，吸引各界对于社会化养老的重视、关注和积极探索，同时通过良好的示范，在全社会树立起良好的尊老敬老的风尚。
第十三章 结 论
以上报告分析表明,本项目的建设可改善XXX县养老状况，改善养老院老年人居住条件和环境，促进县城整体水平提高，有利于和谐社会的建设，具有良好的社会效益，因此，建设本项目很有必要，并且是可行的。
篇2：养老产业项目建议书
养老产业项目建议书
【项目建议书及价值体现】
项目建议书，又称项目立项报告，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。
《养老产业项目建议书》是为养老产业项目建设筹建单位或养老产业项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建养老产业项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
——作为养老产业项目拟建主体上报审批部门审批决策的.依据；
——作为养老产业项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
——作为养老产业项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
——作为养老产业项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据；
《养老产业项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
【目录】
第一部分 总论
一、项目概况
（一）项目名称
（二）项目的承办单位
（三）项目报告撰写单位
（四）项目主管部门
（五）项目建设内容、规模、目标
（六）项目建设地点
二、立项研究结论
（一）项目产品市场前景
（二）项目原料供应问题
（三）项目政策保障问题
（四）项目资金保障问题
（五）项目组织保障问题
（六）项目技术保障问题
（七）项目人力保障问题
（八）项目风险控制问题
（九）项目财务效益结论
（十）项目社会效益结论
（十一）项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标
表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 养老产业项目发起背景和建设必要性
一、养老产业项目建设背景
（一）国家或行业发展规划
（二）项目发起人以及发起缘由
（三）……
二、养老产业项目建设必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、养老产业项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
（四）模式可行性
（五）组织和人力资源可行性
第三部分 养老产业项目市场分析及前景预测
一、养老产业项目市场规模调查
二、养老产业项目市场竞争调查
三、养老产业项目市场前景预测
四、产品方案和建设规模
五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
第九部分 项目财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
1、基础数据与参数的确定、估算与分析
2、编制财务分析的辅助报表
3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
篇3：养老
养老
养老yǎng lǎo[释义]①（动）奉养老人。
②（动）指年老闲居休养。
[构成] 动宾式：养｜老[例句] 这位老人回到乡下～。（作谓语）篇4：养老
“众人”齐呼，中国未富先老！
由此，“中国式”的养老办法也众多起来——特别是中国的退休养老金制度尤为众多：中国退休人员众多，国家怎能养得了，不行，延迟退休！延迟退休不行，延长缴纳养老金年限！如此循环，方可养老！真有办法！
养老乃人之养老，非钱之养老——无钱怎么养老？中国老年人好养！几十年的中国老年人是怎么过来的？
中国老龄化率高，来得快，是计划生育的副作用。
计划生育是基本国策，对中国的发展功不可没，尤其是中国的经济发展，一个火烧，给一个孩子和两个孩子吃是不一样的，但是，生育是自然规律，违背生育规律，是会给社会带来麻烦的：过多的老龄化，男女比例可能失调，人的竞争力减弱（富窝里的人竞争力怎样呢？）等等。
所以养老还需要计划生育负责！
过早老龄化，是相对青年人来说的，青年人的数量，即可解决老龄化的问题——将计划生育在三至五年内（有待考察）放开二胎，迅速增加青年人的数量（xx年~2040年26周岁人口生力军）来中和老龄化，同时中国人口总量也增加，然后再回归正常的计划生育——凡是都有一个调节！
其作用：一、增加青年人的数量，中和老年人的数量，有利于养老。二、增加中国人口的有生力量，稳定中国的经济发展。三、调节人口结构，调节男女失衡。四、适时放开二胎是社会公平的象征，不能有钱人多生，无钱者叹息，更何况社会抚养费，对社会危害极大！再说普通老百姓也未必愿生——养不起！五、生二胎也是减轻下一代养老的压力，同时防止出现更多的“孤独老人”。
……
养老比天大，比地厚，是人、家、国的最基本的常事。不养老，何谈发展！
一年级:咸菜
篇5：养老协议书
甲方：_________
乙方：_________
根据“_________”发展慈善公益事业，救助社会弱势群体的宗旨，在对于社会中的弱势人群提供援助和救济，具体实施“安老”计划的工作中。就老人入院收养、养老事宜，经充分协商，达成协议：
一、甲方同意接收乙方老人入院收养。按规定范围提供生活、医疗、护理、康复、文体、娱乐等各项服务。
二、乙方同意甲方提出的收费标准和办法，按时交付各项费用;收费标准调整时，则按调整后的标准交付费用。
三、老人入院或出院以自愿原则办理，甲方有权根据老人的生活自理能力、健康状况，安排调整老人住房。如有生活、医疗和思想问题。乙方需派员协助解决。
四、为确保老人住院期间的安全特作如下规定：
1.老人住院期间需遵守院内一切规定，避免携带贵重物品，及大件不易存放物品。
2.老人院实行规范化管理，食堂供应三餐，收住期间老人不得私自使用电炉、电饭煲、电热水器等危险性电器，以防意外。
3.老人外出需按规定办理请假手续，未经请假私自离院发生走失及其它意外，由当事人负责。
4.住院期间，老人间如发生争执、吵闹，家属或送养单位及机构有责任配合我院对老人进行说服，若经劝说教育无效，或因突发难以预料的精神和心理障碍，而发生打架、伤害他人、寻短见等意外，责任由当事人负责。
五、老人因病情需要或乙方要求到外院就医，所需费用(包括陪人费、交通费)均由乙方负担(三无老人除外)。老人住院期间，住院费、护理费、门诊医药费需在下月15号之前交齐，不得借故拖延。超过30天未交，每天加收所欠款额1%的滞纳金。超过3个月不交费，甲方有权按乙方违约处理，除将老人送回乙方处外，保留起诉的权利。住院老人经请假离院，本院免收离院期间的护理费和伙食费(床位费照收)
六、入院后因精神、情绪、心理、性格、生活习惯等原因不适应或不适宜院内生活者，为维护院内其它老人的权益，甲方有权要求乙方办理退院，乙方不得拒绝。
七、住院期间，老人的一切财物由老人处理(三无老人见备注)，如遇以下情况，可按以下规定办理。
1.亲属如要求领取老人财物，需经老人本人同意，并征得区内管理人员认可，方能有效;如遇老痴呆或神志不清时，一切财物由法定供养人酌情处理。
2.家属或老人单位代表接收痴呆、神志不清的老人财物时，须征得本区管理人员的同意。
3.老人后事按乙方后事留言办理，老人的遗物、遗款，乙方需在30天内办理认领物续，逾期甲方按捐助处理。
八、备注
1.老人在老人院养期间，若老人逝世，将遗体送：_________殡仪馆，防腐_________天，所有费用由_________负责。
2.老人生前一切财产及遗物，同意由全权处理。
九、乙方的有关人员的.通讯地址及电话
姓名：_________
关系：_________
通讯地址及电话：_________
法定供养人(单位、送养机构)：_________
其它亲属：_________
乙方有关人员的通讯地址及电话若有变动，须及时通知甲方更正，否则由此产生的一切后果，由乙方承担。
本协议一式两份，由(甲方)_________市爱心之家志愿者协会，(乙方)_________老人送养机构、单位或家属各持一份，经双方签字后生效，并共同遵照执行。
本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
负责人(签字)：_______负责人(签字)：_______
家属代表(签字)：_____
老人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
签订地点：_____________签订地点：_____________
篇6：养老协议书
赡养人：张xx，男，52岁，制氧机厂工人;
张x，男，49岁，公司干部;
张x，女，46岁，中学教师;
张x，男，43岁，商店营业员。
被赡养人：刘，女，70岁，无业，赡养人之生母。
被赡养人：刘，年老多病，无经济收入，独自生活困难很大。为了使被赡养人安度晚年，经其子女张聪、张明、张伶、张俐协商意见一致，特订立本协议如下：
一、自年1月1日起，赡养人轮流接被赡养人回家共同生活，全面负责照顾被赡养人的生活，并负担其同生活期间被赡养人的全部费用开支。被赡养人的生活水平不得低于任何一位家庭成员。赡养轮换期为每半年一轮换，赡养次序依次为张聪--张明--张伶--张高。
二、未轮到接被赡养人共同生活的赡养人至少每月亲自或委派家庭其他成员探望被赡养人1次。赡养人患病住院或遇到重大事件时，由共同生活的赡养人通知其他赡养人，共同轮流护理或商讨处理办法。共同生活期间，如被赡养人因特殊原因，费用开支大幅度增加，可由其他非共同生活的赡养人予以补助。
三、被赡养人现居的住房以及拥有的现金、财物任由本人处置，赡养人不得干预。
四、本协议不尽之处，可随时补充修改，但须经各赡养人一致同意。
五、本协议一式五份，赡养人、被赡养人各执一份。
赡养人：张x(章)
张x(章)
张x(章)
张x(章)
被赡养人：刘(章)
xx年xx月xx日
篇7：养老协议书
甲方：xxx(二人均系xx社区居民) 乙方：xxx(二人均系xx社区居民)
丙方：xx (xx系xx社区居民，xx的长子。经由已故居民xxx的原
配妻子xx同意，由xx承担赡养义务和合法继承财产)
甲方之一xx与原配妻子xx(已故)婚后生育两个女儿，长女xx，次女xx。
甲方之二xx与原配xx(已故)婚后生育一子，名为xx(已故)。 甲方xx和xxx在1954年结婚，婚后未生育子女。
甲方现有房产座落在xxx新村16号楼一单元403号，房屋建筑面积为64.7平方米。甲方在该房屋居住。
甲方xxx，男、191月10日生人，现年91岁。xxx，女、1926年12月14日生人，现年86岁。由于两位老人年迈，生活不能自理，经两位老人同意，乙方和丙方达成赡养老人和甲方身后财产处理协议如下：
1、根据甲方的意见和该家庭的特殊情况，乙方和丙方通过协商一致同意两位老人分别由乙方和丙方各自承担赡养责任，即乙方和丙方按月轮换负责老人的生活(包括雇保姆工资和生活费用)。
2、甲方xxx的医疗费用由乙方承担，xxx的医疗费用由丙方承担。
3、甲方两位老人全部故去后，对该房产进行作价出售，出售全部房款归乙方和丙方两方平分。
4、甲方_____的低保金、占地老人生活费和居民保险以及困难补助等收入，xxx的一切收入归乙方，xxx的一切收入归丙方。
5、甲方现有存款人民币肆仟元，该款归乙方和丙方两方平分。
6、未尽事宜，由乙方和丙方协商解决。
7、此协议一式五份，甲、乙、丙、见证单位和公证处各一份，该协议公证后生效。
甲方：乙方： 丙方：
见证单位：
xx社区居委会 见证人：
20xx年11月10日
篇8：养老协议书
被赡养人（60周岁以上的公民 ）：
男（女），岁，住址：
男（女），岁，住址：
赡养人（被赡养人的子女以及其他依法负有赡养义务的人）：
男（女），岁，住址：
男（女），岁，住址：
为维护老年人合法权益，弘扬中华民族尊老、敬老、养老传统美德，发挥家庭养老的基础作用，促进家庭和睦、和谐，切实保障老年人的晚年生活，根据《宪法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《婚姻法》、《中共中央、xx关于加强老龄工作的决定》的有关有关规定，赡养人和被赡养人签订家庭赡养协议如下：
一、赡养内容
1、被赡养人与赡养人共同生活的，被赡养人的生活水平不低于家庭成员生活水平。对无经济 收入的被赡养人，根据其实际需要和赡养人的实际支付能力，赡养人每月（可按年一次付清）付给被赡养人零用钱元。
2、被赡养人系单独居住且无固定收的.，赡养人每年（可按月平均）付给每位被赡养人现金 元，粮食 公斤，食油公斤，燃料，以及其它日常生活用品，赡养标准不低于赡养人家庭生活水平。交付粮油时间应在夏收、秋收后的每一个月。随着生活水平的提高，赡养人应相应提高赡养标准。
3、被赡养人生病，赡养人应及时给予医治，并负责生活照料与护理。被赡养人无力支付的医疗、护理和照料费用，由赡养人承担。
4、被赡养人生活不能自理时，由赡养人护理。赡养人不能亲自照料被赡养人的，可以按照被赡养人的意愿，请人代为照料或者送养老机构，并及时支付所需费用。
5、实行医疗保险的地方，赡养人为无经济收的被赡养人交付医疗保险和养老保险费。
6、赡养人应为被赡养人提供安全、舒适、方便的居住场所以及衣物、被褥等其它生活用品。被赡养人的房屋被损，赡养人应负责及时维修，确保被赡养人的住所不破、不漏，卫生整洁。
7、赡养人有义务根据被赡养人的意愿代耕代种被赡养人的承包田，收益归被赡养人所有。
8、在做好物质赡养（衣、食、住、医等）的同时，赡养人应尽力满足被赡养人文化、娱乐等方面的需求，保证老年人生活充实、精神愉快。被赡养人的身体和生活状况，给予被赡养人生活上的照料，精神上的慰藉。
9、赡养人不得以放弃继承权、被赡养人的婚姻关系变化或其它理由，拒绝发行赡养义务。也不得强行将有配偶的被赡养人分开赡养。
10、被赡养人去世后，赡养人要按照有关规定办理丧葬，丧葬费用由赡养人承担。
11、未经被赡养人同意，赡养人不得侵占或私分被赡养人的财产及其它合法收入。
12、赡养人的配偶协助赡养人履行赡养义务。各项赡养费用和物资由赡养人根据各自的经济状况协商负担。
13、被赡养人在身体健康、经济条件允许的情况下，按照自愿量力的原则，给赡养人及家庭以帮助，酌情减轻赡养人的负担。
14、其它（赡养人与被赡养人之间的特殊约定）
（1）xxx
（2）xxx
（3）xxx
二、附则
1、本协议为永久性契约，赡养人必须切实遵守。赡养关系不存在时为自然终止日。
2、赡养人不发行本协议约定义务的，愿意接受依法强制执行。
3、本协议由村（居）委会监督执行。
4、本协议可经司法公证。
5、本协议未尽事项参照《中华人民共和车老年人权益保障法》。
6、本协议一式三份，赡养人（多位赡养人可复印留存）、被赡养人、村（居）委会各执一份。
赡养人：（签字或盖章）
被赡养人： （签字或盖章）
日期：
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