广西排污申报现状浅析
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篇1:广西排污申报现状浅析
广西排污申报现状浅析
简述排污申报登记制度的.特点,指出排污申报登记制度在环境管理中的存在谎报瞒报虚报等现象,提出应加大宣传力度,提高环保部门自身识别能力,强化执法力度,推行事后申报等措施,促进排污申报登记制度在环境管理中有效全面实施.
作 者:王平陈昊 作者单位:王平(广西区环境监察总队,广西,南宁,530022)陈昊(山西省环境监察总队,山西,太原,030024)
刊 名:广西轻工业 英文刊名:GUANGXI JOURNAL OF LIGHT INDUSTRY 年,卷(期): 25(11) 分类号:X321 关键词:排污申报登记 环境管理 现状篇2:广西排污收费浅析
广西排污收费浅析
排污费征收工作是我国环保部门一件政策性和技术性非常强的业务工作,在我国执行已有近三十年历史,对推进环境执法队伍成长壮大和促进排污者治理环境污染立下了汗马功劳.但也应当对排污费征收工作中存在的不足进行探讨和改进,使其更好地发挥促进污染防治的作用.
作 者:王平赖晓洁 作者单位:王平(广西区环境监察总队,广西 南宁,530022)赖晓洁(广西辐射环境监督管理站,广西 南宁,530022)
刊 名:广西轻工业 英文刊名:GUANGXI JOURNAL OF LIGHT INDUSTRY 年,卷(期):2009 25(11) 分类号:X32 关键词:排污收费 环境管理 现状及问题分析篇3:金州区排污申报工作浅议
金州区排污申报工作浅议
排污申报及规定以来,在执行过程中受到某些方面制约,针对具体情况,金州区环保部门探索出一条适合具体区情之路,建立了区排污申报数据库动态管理.
作 者:阎慧杰 YAN Hui-jie 作者单位:大连金州区环保局,大连,116100 刊 名:环境科学与技术 ISTIC PKU英文刊名:ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期): 28(z2) 分类号:X32 关键词:排污申报 数据 报表篇4:什么是排污申报登记制度
排污申报登记制度是指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况,并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。它是排污申报登记的法律化。实行这一制度,有利于环境保护行政主管部门及时准确地掌握有关污染物排放和污染防治情况的准确信息,为进行其它方面的环境管理提供依据。该制度的基本要求是:排放污染物的`单位,应向所在地的环境保护行政主管部门申报登记其拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度,并提供防治污染方面的有关技术资料;排放污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报。不执行这一制度,拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项的,由环境保护行政主管部门给予警告或者罚款的行政处罚。
篇5:排污申报登记管理规定
排污申报登记管理条例
第一条 为加强对污染物排放的监督管理,根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规制定本规定。
第二条 凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其它海域内直接或者间接向环境 排放污染物 、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物的企业事业单位(以下简称“排污单位”),按本规定进行申报登记(以下简称“排污申报登记”),法律、法规另有规定的,依照法律、法规的规定执行。 放射性废物生活垃圾的申报登记不适用本规定。
第三条 县级以上环境保护行政主管部门对排污申报登记实施统一监督管理,排污单位的行业主管部门负责审核所属单位排污申报登记的内容。
第四条 排污单位必须按所在地环境保护行政主管部门指定的时间,填报《排污申报登记表》,并按要求提供必要的资料。新建、改建、扩建项目的排污申报登记,应在项目的污染防治设施竣工并经验收合格后一个月内办理。
第五条 排污单位必须如实填写《排污申报登记表》,经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册,领取《排污申报登记注册证》。
排放污染物的个体工商户的排污申报登记,由县级以上地方环境保护行政主管部门规定。
排污单位终止营业的,应当在终止营业后一周内向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记,并交回《排污申报登记注册证》。
第六条 排污单位申报登记后, 排放污染物 种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储藏、利用或处置场所等需作重大改变的,应在变更前十五天,经行业主管部门审核后,向所在地环境保护行政主管部门履行变更申报手续,征得所在地环境保护行政主管部门的同意,填报《排污变更申报登记表》;发生紧急重大改变的,必须在改变后三天内向所在地环境保护行政主管部门提交《排污变更申报登记表》。发生重大改变而未履行变更手续的,视为拒报。
第七条 排放污染物 超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,在向所在地环境保护部门申报登记时,应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。
第八条 需要拆除或者闲置污染物处理设施的,必须提前向所在地环境保护部门申报,说明理由。环境保护部门接到申报后,应当在一个月内予以批复,逾期未批复的,视为同意。
未经环保部门同意,擅自拆除或者闲置污染物处理设施未申报的,视为拒报。
第九条 法律、法规对排污申报登记的时间和内容已有规定的,按已有规定执行。
第十条 建筑施工噪声的申报登记,按《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第二十二条的规定执行。
第十一条 排污单位对所排放的污染物,按国家统一规定进行监测、统计。
第十二条 排污单位的废水排放口、废气排放口、噪声排放源和固体废物储藏、处置场所应适于采样、监测计量等工作条件,排污单位应按所在地环境保护行政主管部门的要求设立标志。
第十三条 县级以上环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,核实排污申报登记内容。被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。
进行现场检查的环境保护行政主管部门必须为被检查单位保守技术及业务秘密。
第十四条 县级以上环境保护行政主管部门应建立排污申报登记档案,省辖市级以上的环境保护行政主管部门应建立排污申报登记数据库。
第十五条 排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的,环境保护行政主管部门可依法处以三百元以上三千元以下罚款,并限期补办排污申报登记手续。
第十六条 《排污申报登记表》、《排污变更申报登记表》、《排污申报登记注册证》的格式和排污申报登记数据库的建设规范由国家环境保护局统一制定。
第十七条 本办法自一九九二年十月一日起施行。
环境保护法常识
排污申报登记制度,是指向环境排放污染物的单位,按照环境保护法的规定,向所在地环境保护行政主管部门申报登记在各种活动中排放污染物的种类、数量和浓度,污染物排放设施、处理设施运行和其它防治污染的有关情况,以及排放污染物发生重大变化时及时申报的制度。
排污申报登记制度主要是为使环境保护部门掌握本地区的环境污染状况和变化情况,以及排污单位的污染物排放情况,为环境监督管理提供基本依据。排污申报登记制度是环境管理的基础工作,直接关系到环境保护的决策、管理和其他各项法律制度的实施。
我国《环境保护法》第二十七条规定,排放污染物的企业、事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。第三十五条规定,拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报登记事项的,根据情节给予警告或者处以罚款。《大气污染防治法》第十一、第三十九条,其实施细则第八条,《水污染防治法》第十四条,《固体废物污染环境防治法》第三十一条、第五十九条,《环境噪声污染防治法》第二十四条,《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》第六条、第二十六条,《对外经济开放地区环境管理暂行规定》第九条等,都对排污申报登记制度作出了规定。
排污单位必须按照法律法规和环境保护部门规定的时间进行排污申报登记。排污情况没有变化的,可以定期申报登记;排污情况如有重大变化,应当按规定提前进行申报或事后及时申报。排污单位在进行排污申报登记时,所报内容必须真实,不得瞒报或谎报,更不得拒报。
申报登记污染物的种类,是按照国家有关规定以及地方环境保护部门根据本地区的情况确定的。‘主要包括大气污染物、水污染物、固体废物、噪声源等。大气污染物主要是颗粒物、二氧化硫和工艺过程中排放的有毒有害气体等;水污染物以污水综合排放标准中规定的水污染物以及对当地环境影响较大的污染物为重点;固体废物主要是有毒有害废物;噪声源重点是排放噪声强度大的设施。
进行排污申报登记,要由排污单位向当地环境保护部门提出申请并如实填写《排污申报登记表》,经排污单位主管部门对申报登记的内容进行认真审核后,由环境保护部门办理登记手续。排污单位在申报登记后,排污情况发生重大变化时,应提前向当地环境保护部门申报或在突发性重大改变后及时申报。环境保护部门在排污单位申报登记后,对申报情况进行检查,防止瞒报或谎报。
篇6:市环保部门排污企业申报登记通知
市环保部门排污企业申报登记通知
各有关企业:
为有效防控大气污染,保护和改善我市大气环境质量,降低环境空气中可吸入颗粒物的浓度和质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收管理使用条例》、《关于征收露天煤矿产生粉尘征收排污费有关问题的复函》和《市环境保护局关于全面核征工业企业粉尘排污费的通知》及其他相关法律法规的.规定,现将年度粉尘排污申报登记工作通知如下:
一、排污申报范围和对象
1、所有生产工艺中产生粉尘污染的工业企业。重点是产生一般性粉尘、石棉尘、玻璃尘、炭黑尘等污染的钢铁、工业滤布建材、化工、焦化、机械制造、采矿、金属结构等行业。
2、所有产生粉尘污染的工业企业和个体工商户的物料装卸、堆存场。
二、排污申报登记具体要求
1、排污者应于年7月15日前,如实填报《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》,申报登记年度正常作业条件下粉尘排放数量、浓度等情况,同时必须提供与粉尘排放有关的产品产量、原辅材料使用情况、煤炭装卸量、存放量等佐证资料。
2、排污者申报年度排放粉尘的情况,应当以年度排放实际情况和年度生产、销售计划所需排放情况为依据。
3、排污者填报污染物排放浓度及相关监测数据,应以国家强制检定并经依法定期校验与认定的污染物自动监控仪器数据、环境保护行政主管部门的环境监测机构的监督性监测数据为依据。
4、滤布对年7月15日前未按时申报登记排污情况者,视为拒报;不如实申报排污情况者,视为谎报。对拒报、谎报的排污者,环境监察机构将直接确定其排放污染物的种类、数量,向排污者送达《排污核定通知书》,并依据有关规定予以处罚。
希望排污者按照本通知要求及时、准确填写《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》,并于年7月15日前报市环境保护局环境监察的大队。
特此通知。
篇7:广西男幼师现状调查报告
广西男幼师现状调查报告
还没有当父亲,22岁的劳飞腾却体会到了当父亲的感觉。他是自治区教育厅幼儿园的男幼师。入职仅一年,“文武双全”的他,已成为深受孩子们喜爱的“孩子王”,为幼儿园平添一股阳刚之气。
在广西,像劳飞腾这般男幼师有如熊猫般稀缺。这些幼儿园里的“男阿姨”们,虽然常遭“另眼看待”和“特别评价”,但为了幼儿的性格健全和身心健康,他们自愿扎根于幼儿教育这片沃土上。
这位“男阿姨”好厉害
6月20日上午10时许,教育厅幼儿园户外活动操场。
阳光帅气的劳飞腾口衔哨子,指挥着小班的30多名幼儿做户外游戏。在他的引导下,孩子们先是两两“找朋友”,合作将一张报纸撕成两半挡在头上,配合着变化的身体动作,模拟着日出、下雨、刮风等“天气预报”。接着,他又示范着让孩子们把报纸卷成圆柱形的“卷筒粉”。不一会儿,“卷筒粉”又成了插在孩子们臀部裤腰带上的“尾巴”,大家一起欢快追逐着,玩起了“捉尾巴”的游戏。最后,“尾巴”在劳飞腾和孩子们的小手中,被揉成了一个个“铅球”投掷了出去。
这个有趣的体育健康游戏,是劳飞腾和其搭档陆玉洁老师共同探索设计的。在短短10多分钟里,老师通过一张薄薄的报纸,像变魔术般,让孩子们在社交与合作、敏捷性、肌肉力量练习等方面,均得到了锻炼。
事实上,作为带班老师,劳飞腾这位“男阿姨”的“能耐”,远不止给孩子们上户外体育健康课。几年前,他还是广西幼专的一名学生时,就像女老师一样,全面学习了体育技能、钢琴、美术、舞蹈、声乐、手工针线活等课程。这种特别的教学培训,让他和同学们变得“文武双全”。
秋,刚毕业的劳飞腾成了教育厅幼儿园的一名男幼师,从小班开始带起。开学的第一个星期,他就开始“抓狂”了:三四岁的孩子们刚到幼儿园,因为不适宜新环境,中午不睡觉,各种哭闹。没办法,他只好一个个轮流轻拍着孩子臀部,哄他们睡觉。
然而,这还只是开始。慢慢的,他发现有些孩子特别不好“伺候”。班上有个名叫小戚的男孩,刚进幼儿园时一直很闷,不爱说话。后来慢慢适应幼儿园后,小戚又变得特别活跃好动,户外活动时不听老师的话,常常脱离群体独自跑到一边玩。
“遇到这种‘小刺头’,女老师通常会‘抓狂’,一般会耐心地去哄孩子。我则是采取相对严肃直接的办法冷处理。”劳飞腾在询问小戚为何不喜欢参加群体活动原因后,决定让这孩子留在自己身旁,暂时停止户外活动游戏。经过一段时间的冷处理后,小戚的身心平静下来,并有所觉悟,后来逐渐融入了集体游戏。
劳飞腾说,入职一年来,他感觉与孩子们相处时特别简单和快乐,“尤其是孩子们上学时一次次的叫我‘劳老师早上好!’时,那种被认可的感觉特别温馨。”班上的一些男生,也特别喜欢他这个“孩子王”。
说起自己的男搭档,陆玉洁则赞不绝口:“劳老师既有男性阳刚的一面,手工制作能力也特别好,还可以带着孩子一起组装机器人,把孩子们当成朋友一样。这一点,是我们女老师无法比拟的。”
在陆玉洁看来,幼儿园里,男老师更喜欢一些新探索,而女老师则相对会按照规章制度办事。但正如家庭教育缺不了“严父慈母”一样,男教师的加入,可以让孩子了解男性的行为模式,有助于孩子形成对不同性别的良好互动和认知,对孩子逻辑思维、意志力、决断力等方面的培养都是有好处的。
孩子快乐健康就好
相比较劳飞腾扎根于同一所幼儿园不同,同样是广西幼专毕业的男幼师覃钟杨,却显得有些“不太安分”。
今年初,覃钟杨联合5位同学自主创业,创办了一家童年幼教咨询公司。公司业务主要是给私立民办幼儿园的孩子上“体智能”课(体智能是Kinesthetic intelligence的中文翻译,是让儿童尤其是学前儿童在运动游戏中提升体力,激发潜能,增进社会适应力,养成独立自主的个性,在多样化的游戏中,让幼儿从不同角度认识统一事物,进而形成多变思维模式的教学理念。目前,“体智能”课程在欧美一些发达国家发展得比较成熟,深受家长和孩子们们欢迎)。
6月20日,记者联系上覃钟杨时,他正在河池市的一家幼儿园给孩子们上“体智能”课。据他介绍,20他从幼师专业毕业后,先是在南宁一家私立幼儿当了半年多的“男阿姨”,主要从事体育健康教学工作。后来,他经过观察发现,其实大多数幼儿园尤其是私立幼儿园里,非常稀缺男幼师。而一些幼儿园即便有男幼师,又往往将幼儿的体育健康课上得像中小学的体育课那样严肃和枯燥。而恰恰“体智能”课程比较突出游戏性,轻松而有趣,孩子们参与的积极性很高。
覃钟杨说,一开始,他们向一些幼儿园推行“体智能”课程时,有些幼儿园的负责人和女老师还不太了解这个课程。不过,他们在幼儿园上的公开课很快得到了女老师们的欢迎。一些家长也觉得对孩子的快乐成长有帮助,因此很是认可。
“目前在广西,与我们公司有合作的幼儿园已经接近40所。”覃钟杨开心地说。如今,他和同学们的“生意”越做越大,收入也不比公立幼儿园里的老师差。他们也不再像毕业之初那样,对教师“入编”看得那么重要。因为,他们深知,即便不再扎根于同一所幼儿园,他们同样可以施展自己的能力与才华。
当然,从广西幼专毕业的男幼师中,并非都留在了城市。他们当中,有的去到了田阳、大新等县的幼儿园当起了“超级奶爸”。在县城和乡镇幼儿园,女老师更是“一统天下”,年到田阳幼儿园工作的8名男幼师,如今成了当地的“香饽饽”,其中4名男幼师后来还正式入了教师编制,成了特岗教师。
“我们很享受与孩子们在一起的时光。我们在陪伴时自身也得到了快乐与成长。”接受采访的一些男幼师介绍,尽管目前男幼师的待遇还略显偏低,社会上对男幼师的认知还不够全面和深刻,但他们也逐渐学会了自我调适与提升,并将眼光放得更长远。
呼唤更多“男阿姨”
记者在采访中发现,缺乏“阳刚之气”,是不少幼儿园面临的共同问题。
自治区教育厅数据显示,广西幼儿园教师男女性别比例大约为1∶300。在数以万计的幼儿教师中,男教师仅有200多人,南宁仅有50多人。其中八成集中在城市,镇村一级幼儿园中难觅男幼师身影。《中国教育统计年鉴》数据也显示出这一问题的严峻性,中国幼儿园教职工总数约100万人,其中男性6万多人,从事教育教学工作的男性约1万人。男性幼儿教师占比仅为1%。
,广西幼专毕业的男幼师有88人,目前签约34人,签约率为38.6%(由于学生还在顶岗实习阶段,不少实习单位要求顶岗实习结束后再签约)。届毕业生就业率为96%,2015届男生班就业率为95.57%,这些男幼师就业集中在城市,私立民办幼儿园吸纳多。就业回访显示,他们在理论水平、实践技能、家园关系构建等方面获得了用人单位好评,为幼儿园带来了新气象。
那么,为何这些幼儿园里的“男阿姨”,会成为“香饽饽”呢?
“孩子具有向师性,男教师在孩子独立性成长过程中的榜样作用是不容忽视的。”广西幼专学前教育系主任杨彦说。据他介绍,约90%以上的家长认为幼儿园有男老师才更为和谐。男幼师在园,既能让幼儿园教师性别结构合理、以利于教师团队男女比例协调、共同对孩子产生积极影响,又能以男性的.阳刚气息、坚毅果敢、父爱特质等个性特点,促进孩子形成健全良好的个性品质。
“人们传统地认为幼儿园‘阿姨’就应该是女老师,其实不然。”广西幼专幼教培训中心副主任陈金菊说,事实上,幼儿儿园呼唤更多的“男阿姨”。所以,社会需要转变对于幼儿园教师职业特点的固定思维,让社会认可男幼师的优势,为男幼师创设一个正常的、和谐的社会环境和心理环境,关注他们的成长发展,尊重他们的职业选择,承认他们的职业功绩,尤其是男性教师的家人更应该支持他们的工作,为他们在心理上建立一个调节的纽扣。
对于幼儿园里的“男阿姨”,还真是“仁者见仁,智者见智”。但不管如何看待男幼师,我们都应该持有理解、包容与尊重之心,不要使男教师在幼儿园里只是“昙花一现”。
关于男幼师,目前社会上的认知大抵有两种观点:一种认为,男教师不适宜做幼儿教师,他们对儿童生活照顾会不方便,优秀的男人不会干这一行;另一种则认为,男教师的“粗犷与豪放”,会补充长期在女性关爱环境中成长的男孩之“阳刚之气”,也会使女孩从小懂得什么是真正的坚强。
确实,由于男幼师少,容易引人关注,各种好奇与议论自然就多一些,于是他们就显得极为特殊,在众目睽睽之下,难免会遭遇各种的压力。为此,我们应以平等的态度对待他们,把好奇变为一种理解,把新鲜变为一种尊重,保证他们有比较宽松的工作环境与心理环境。
如今,“家有三斗粮,不当孩子王”的时代已经过去,人们对教师是尊崇的。可是,目前幼儿教师的收入还不高,住房等方面还有许多困难,这些问题不解决,同样会影响男教师队伍的稳定,我们必须考虑其实际利益,切实改善他们的生活环境。
同时,对男幼师的尊重必须是全社会的,不歧视他们的选择。因为,幼儿教育是神圣的事业,必须要有男性教师的加入,才能实现更理想的目标。因为,这一切,都是为了孩子更为健全美好的明天。
创新政策
男生报考有福利
为了改变学前教育“阴阳失调”状况,今年,广西幼专计划招收100名男幼师。为提高人才培养质量,自治区教育厅调整了相关指导政策,主要是在培养时间上,由-2015年的两年制延长至三年制。学生在校学习期间,仍享受免学费、免住宿费和生活补助的“两免一补”优惠政策。报考男幼师的要求主要有:
一、考生为参加20高考的广西籍男性高中应届毕业生。
二、高考成绩达到录取分数线,按要求填报提交志愿,符合录取条件。
三、同意相关签约条款,如毕业后须在广西区内幼教机构就业,毕业后服务期不少于6年。
篇8:广西地下水监测现状与思考
广西地下水监测现状与思考
广西地下水监测站网布局不完善,监测和传输手段落后,不能适应水资源管理和经济社会发展需要.地下水监测是水法规赋予水行政主管部门的职能,要建立健全地下水监测管理机构,完善地下水监测站网,建设地下水监测信息系统,加强地下水变化规律的.研究,为保障地下水资源的可持续利用提供基础.
作 者:文宏展 WEN Hong-zhan 作者单位:广西壮族自治区水文水资源局,广西,南宁,530023 刊 名:广西水利水电 英文刊名:GX WATER RESOURCES & HYDROPOWER ENGINEERING 年,卷(期): “”(3) 分类号:P641.8 关键词:水资源 地下水 水文监测 研究篇9:高校实验室污染现状调查及排污管理方案研究
高校实验室污染现状调查及排污管理方案研究
对某高校各实验室污染现状进行调查分析.结果表明,在所调查的16个院系中,12个院系其下属实验室存在污染物的.排放,比例为75%;污染物涉及废气、废液、固体废物、噪音,其中废液与固体废物的排放量合计约11.09t/a;危险废物占国家危险废物名录所认定的47大类中的28类,比例高达59.6%.针对实验室排污的基本情况及特点,提出了“源头控制、分类收集、定点贮存、合理处置”的实验室排污管理方案.
作 者:刘晶晶 刘丹 李启彬 刘健 张爱平王磊 LIU Jing-jing LIU Dan LI Qi-bin LIU Jian ZHANG Ai-ping WANG Lei 作者单位:西南交通大学环境科学与工程学院,成都,610031 刊 名:四川环境 ISTIC英文刊名:SICHUAN ENVIRONMENT 年,卷(期):2006 25(4) 分类号:X708 关键词:高校实验室 废物 排污现状 管理方案【广西排污申报现状浅析】相关文章:
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