街道党风廉政建设进社区工作实施方案
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篇1:街道党风廉政建设进社区工作实施方案
街道党风廉政建设进社区工作实施方案
根据区委《关于全面铺开党风廉政建设进社区工作的实施意见》的文件精神,将在原试点单位的基础上在全区范围内全面铺开党风廉政建设进社区工作,现就街道实际,制定如下工作方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和党的十六届三中、四中全会精神,坚持党要管党、从严治党的工作方针,激发社区党员干部服务社区、建设社区的热情,树立党员干部的良好形象,增强社区党员干部廉洁自律的意识和能力,为我街各项工作全面发展提供坚强的政治保证。 二、实施步骤 (1)、宣传教育阶段。以龙山、南司、延支山社区为试点单位,依托社区资源,通过党员学习、组织廉政教育、评议等活动,拉开党风廉政建设进社区宣传工作。 (2)、监督管理阶段。通过建立完善的管理机制落实党风廉政建设进社区工作,建立党员社区报道制度、党员档案管理制度、党员学习制度,确保党风廉政建设工作不流于形式。通过建立领导干部“联系卡”,保证党员干部“八小时”之外能被及时有效地进行监督。 (3)、全面铺开阶段。总结试点单位工作经验,全面铺开党风廉政建设进社区工作,通过开展“串百家门,知千户情,暖万人心”活动,使党员干部与居民相识、相知、相帮,增强广大党员干部参加社区建设的热情,使党风廉政建设进社区工作深入人心。 二、实施内容 一、加强思想道德和纪律教育。 对全体党员和领导干部加强思想道德和纪律教育,不断提高领导干部求真务实和廉洁从政的自觉性。结合我街实际,利用党员组织生活和干部培训,重点组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步提高党员干部主动接受监督,执行党的纪律的自觉性,引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观;继续利用正反面典型教育资料,进行示范教育和警示教育,同时注意增强教育的针对性和有效性。通过教育,使领导干部增强道德约束力和纪律观念,筑牢思想道德防线,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的作风,更好地做到立党为公、执政为民。 二、促进领导干部廉洁自律 领导干部要继续贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,要严格执行中纪委三次全会提出的`四大纪律八项要求,即领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面尤其要严格遵守以下要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假,与民争利。 三、落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是做好反腐倡廉工作的重要制度保证,领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律,要强化责任意识,认真履行职责。切实做到一手抓好业务建设,一手抓好反腐倡廉工作,既要管好自己,又要带好队伍,确保党风廉政建设责任制的落实。另外领导干部要自觉加强政治理论学习,积极参加党组织的各种业务培训;要严格内部管理,自觉接受各方面监督。 二零零五年七月十四日
篇2:“法律进社区”工作实施方案
“法律进社区”工作实施方案
***镇“法律进社区”工作实施方案 为深入开展法制宣传教育,不断提高广大群众特别是领导干部的法律意识和法律素质,保持普法宣传工作的连续性,顺利完成第四个五年普法规划,加强和稳步推进依法治理、依法治镇的进程,根据县委有关文件精神要求,结合城镇实际情况,制定法律进社区实施方案。 一、工作目标 根据十六大精神,为抓西部大开发的大好机遇,在全镇各族居民群众中深入持久地开展法制宣传教育,全面提高依法治理工作,提高各族公民的法律素质和社会化法制管理水平,维护城镇社会稳定,促进城镇经济持续健康快速发展。 二、指导思想 深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略,立足城镇经济和社会发展实际,深入开展法制宣传教育,进一步提高各族群众的法律素质和加强对违法犯罪行为特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性,坚持法制教育和法制实践相结合,把依法治镇工作不断引向深入,使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道,保障和促进城镇政治经济和社会各项事业的健康发展。 三、主要任务 1、建立健全法律进社区工作各项制度,做到工作有人抓,有人管,认真做好工作信息收集、整理,加强档案的集中化管理。 2、学习内容:社会主义法制理论、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法以及宪法和法律法规中与领导工作相关的知识。探索研究与改革、发展、稳定相关的法治课题。并以《公务员依法行政读本》《法律常识》为基本教材。 四、开展面对面的法制宣传,做到领导重视,落实到位。 1、努力做到每个社区设立一个法制宣传专栏,每个季度上一堂法制课,每个社区配一套法律图书,建立一支法律宣传教育志愿者队伍。要建立健全社区法律服务网络,为社区居民提供优质、便捷的法律服务、法律援助工作机制,把广大律师、公证员、法律援助和基层法律服务工作者等力量充分整合,使社区法律服务工作更加生动活泼。 2、大力开展“法律进学校”活动,协同教育管理有关部门,进一步贯彻落实全国《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作工若干意见》,及时掌握青少年的心理特点,有针对、有目的'的组织青少年进行法律、法规知识的学习,发挥法制副校长的积极作用,每月至少开展一次法律、法规知识的学习。坚持正面教育的原则,根据在校师生情况,采取法制教育与素质教育相结合,促使学生用法规和行为 规范来约束自己规范自己的言行。结合“七进社区”,有机地将城镇各单位联合在一起,把社区、社会、学校紧密结合起来,做好了流失生的教育,减少和杜绝了青少年违法犯罪。提高学生学法、懂法、用法、守法的自觉性,减少和预防青少年违法犯罪。 3、认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。以社会治安综合治理宣传月和法制宣传月为载体,充分利用广播、板报、横幅、散发宣传单、出动宣传车、设立咨询台等 形式,大力开展法律知识的宣传活动。以“法律进社区”活动为契机,利用社会治安综合治理宣传月、5月份民族团结教育月、12月4日的法制宣传日,积极向城镇各族居民宣传,掀起全民学法用法的热潮。 4、结合“七进社区”工作,发挥社区居(村)委会普法的作用,大力推行法律进社区。一是横向宣传和纵向宣传相结合。各社会居委会结合自身特点深入建立起以社区居委会为龙头,以单位为骨干的宣传网络,使宣传不单是向宽辐射,更向深处延伸,充分利用电视、板报、座谈会、职工学习、放电教片等多种形式进行宣传。既要丰富宣传内容,更要扩大宣传的影响面和群众的认识面,努力营造了浓郁的宣传氛围,力求做到了范围上广、力度上大、内容上新。二是利用平时宣传与集中宣传相结合。广泛开展普法宣传,散发宣传单,组织党(团)员学习,社区居民分期培训等方式进行 法律法规宣传,做到不拘一格、创造性的开展工作。 五、相信群众、依靠群众、发动群众 “从群众中来,到群众中去”是我们党一贯坚持的工作方针。在宣传工作中,要起到宣传一片、整治一片、巩固一片的效果。同样,治理也不能“为治而治”要起到“标本兼治”。一是设点定员。即设立联络点,建立联络员,做到举报有奖。调动人民群众参与维护稳定工作的积极因素。二是走家入户,发动群众。使宣传工作能真正起到发动群众的目的,着重在宣传面及深度上下功夫,做到以点带面、点面结合、向纵深发展。在方法上,坚持走群众路线;在形式上,充分利用各种宣传形式,营造“维护稳定,人人有责”的浓厚氛围;在内容上,以“讲形势,讲法制、讲政策”为主,在宣传对象上,注意分层次、分重点;在语言上,用贴近群众的语言,用活生生的事例等。三是做到实事求是、一切从实际出发。加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法工作宣传教育工作力度,利用少数民族领导干部联系清真寺制度,加大对基督教群众的管理;对于外来流动人口,发挥社区普法宣传员的作用,做好宣传工作。采取分层次、分对象的宣传方式,在流动人口、宗教活动场所居民区分别开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动,取得了行之有效的成果。 ***镇综治办 3月11日
篇3:“城管进社区”工作实施方案
根据县委《关于在全县开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的意见》精神,不断推进城市管理体制创新,实现城市管理工作重心下移,实现政府行政管理与社区自我管理有效衔接,实现政府依法行政与居民依法自治良性互动,把问题消灭在萌芽状态,把矛盾化解在基层,全面提升城市管理水平,结合我县实际,特制订我县“城管进社区”工作实施方案。
一、指导思想。坚持科学发展观,坚持以人为本的理念,按照省级文明县城和卫生县城复查的要求,以加大城市管理力度、扫除城市管理盲区、加强城市精细化管理为主要内容,以解决城管执法力量不足和实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变为根本目的,使城市管理植根社区、融入社区、服务社区,促进武义经济社会又好又快发展。
二、实施范围。在实施的基础上,继续在14个社区开展“城管进社区”工作,它们是:下王宅社区、程王处社区、鸣阳社区、白洋渡社区;金星社区、星光社区、齐心社区、中南社区、南丰社区、塔山社区;熟溪社区、溪南社区、江山新村社区、栖霞社区。
三、实施方法。
(一)组织领导。县城管委办公室设立“城管进社区”管理机构,由汤小军任组长,潘昌荣、蓝世荣、汪周文任副组长,章荣法、俞友章、陈俊、董军负责全面工作。
(二)派驻人数及时间。从XX年5月6日起,每周三下午由城管委办公室负责派驻城管联络员,要求政治素质好、精通业务、责任心强、年轻有为的城管队员,每个社区居委会派驻两人(每班一人),共28人。
(三)工作职责。
1、城管联络员须带一套法律规章、一册执法文书、一套宣传资料、一本工作台帐到各社区城管联络室,做好城市管理、社区群众服务、社区信息收集、社区普法宣传等工作。认真做好占道经营、户外广告、流动经营、乱扔乱丢、乱堆乱放“禁燃”等管理工作。
2、城管联络员通过受理群众的投诉,协助社区处理有关城市管理方面的纠纷,帮助社区相关单位办理有关审批事项申请,及时推出为民、便民措施。
3、开展“有事找城管、队员来帮忙”活动,积极为社区老、弱、病、残的居民做一些力所能及的好事;接受群众咨询、求助,为有困难的群众上门提供服务。
4、开展多种形式的法制宣传活动,大力宣传城市管理法律法规,督促有关责任部门共同履行职责。根据城市管理法律法规,做好教育处罚工作。
5、组织城管协管员及社区居委会、物业公司、业主委员会、城管志愿者开展城市管理各项工作,完成县城管委办公室交办各项城管工作。
6、精心打造符合社区特色的城管亮点,推进城市管理工作向纵深发展。
四、工作要求。
每周三下午,城管进社区人员直接到社区报到上班,不用到单位签到,但不准迟到、早退。县城管委办公室领导、城管监察大队、督查科要采取现场检查、电话检查等不定抽查的方式进行检查,如发现迟到、早退、缺勤现象,按有关规定从严处罚。
篇4:“城管进社区”工作实施方案
为加大城市管理工作力度,全面提升社区城市管理水平,按照区委、区政府年初的工作部署,结合我区工作实际,特制定此方案。
一、工作目标
以提升市容环境和居民素质为重点,通过积极配合街道开展“城管进社区”工作,调动社区参与城市管理的积极性,推动管理窗口前移,实现和谐治理城市,提高社区居民幸福指数,全面提升市容环境,最终实现“维护民权,实现民意,达成民望”的工作目标。
二、组织领导
为更好地开展“城管进社区”工作,确保8月底前实现“城管进社区”全覆盖,东风区“城管进社区”工作组织领导采取分层管理的方式,设置领导小组、社区城管工作站。
领导小组
组 长:XXXX 政府常务副区长
副组长:XXXX 区城管局局长
XXXX 区城管局书记
成 员:XXXXXXXX
下设办公室
负责人:田佳宁
三、工作职责
(一)区城管局
1、负责制定“城管进社区”工作方案,并组织实施;
2、负责对社区城管工作的业务指导和检查考核;
3、城管局向各社区派驻城管执法人员负责社区的日常巡查和管理,派驻人员的工作安排由社区负责,大型检查、清理等行动期间,听从区城管局统一指挥;
4、我区7条主要街路(长安路、光复路、胜利路、杏林街、安庆街、长胜街、建国街)的巡查、管理工作,由区局设城管中队进行管理,每个中队由一名中队长与两名协管员组成。
(二)各社区
1、各社区分别设置城管工作室,作为社区工作站的常设工作机构,由社区居委会主任兼任主任,分管城管工作的`社区干部任专职副主任,通过城管工作室开展社区日常管理工作。各社区配备两名以上专职协管员,协助城管执法人员对小区进行日常巡查;
2、遇无法处理的各类违规行为通过派驻人员及时向区城管局上报;
3、做好对进驻社区的城管执法人员的管理和考核(考勤、考评)等各项工作。
(三)社区工作站
协助社区做好对小区内部涉及城市管理七项职能的监管工作,对群众的投诉、12319热线的举报以及其他信访稳控工作。
篇5:城管执法进社区工作实施方案
为充分调动社区居民参与城市管理工作的积极性,使执法工作更加贴近市民生活,更好地服务于人民群众,全面提高城市管理水平,经研究决定,现就我局组织开展XX年度城管执法进社区工作制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、执法为民思想,全面履行城管综合执法职责,动员社区管理部门、广大群众和驻德化各单位,共同加强社区管理和建设,切实解决城市管理社区层面存在的问题,积极争取市民群众对城管执法工作的理解和支持,坚定不移地执行县委、县政府建设“生态旅游宜居城市”的工作目标,促进各项社会事业和谐发展。
二、组织领导
成立德化县行政执法局开展城管执法进社区活动工作领导小组,成员名单如下:
组 长:XXXX
副组长:XXXX
成 员:XXXXXX
领导小组下设办公室,潘腾腾同志兼任办公室主任,负责做好进社区各项活动的工作协调等工作。
三、工作内容
(一)宣传进社区。大力宣传城市管理领域的法律、法规,增进社区居民对城管执法工作的理解支持,局法宣股负责做好本次进社区活动的宣传工作指导。
(二)管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度,指导、督促、发动社区做好辖区内的.“门前三包”、市容环境卫生管理工作,重点做好:
1、指导、协助、督促社区及小区物业及时清扫道路,清运生活垃圾,清除小区内建筑物、构筑物、宣传栏、楼道等设施上乱涂、乱画、乱张贴等;
2、协助社区管理部门及时取缔小区内擅自设置的摊群点;
3、指导协助社区和物业管理加强小区出入口管理,履行“门前三包”职责,及时查处小区出入口前乱摆摊点、车辆违规占道行为;
4、及时查处社区内违法建设、擅自砍伐树木、侵占绿地、损坏市政设施等违法行为;
(三)服务进社区。积极参与社区共建,协助组织社区文化娱乐、法制教育、美化绿化、扶贫帮困等活动,为社区居民提供力所能及的帮助。
(四)巡查进社区。建立城管执法队伍定点联系社区制度,定期巡查社区市容环境卫生管理情况。
四、工作措施
(一)制定责任联系制度。以执法中队为责任单位,每个中队负责联系2—5个社区,并确定专门执法队员作为联系社区的直接责任人,与社区建立日常联系制度,向社区居民发放“便民联系卡”。
(二)落实巡查服务机制。联系社区的直接责任队员,每周至少巡查和走访一次责任社区,做好巡查记录、社区签到制度,及时处理并反馈社区居民反映的问题,虚心听取意见和建议;每半年在社区开展一次法律法规宣传教育或便民服务活动;定期向社区通报城管执法工作情况,以中队为单位做好城管执法进社区年终总结工作。
(三)建立工作台帐。各中队要建立统一的工作台帐,台帐内容包括社区的基本情况、联系社区直接责任人和工作动态,台帐记录做到及时、准确、真实。
(四)定期检查考评。局督查股每季度要对执法中队进社区工作开展情况检查考评一次,及时掌握和了解工作进展情况,及时进行通报考评结果。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。执法工作进社区工作,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现;是转变政府职能、拓展工作范围、树立文明执法形象的需要,更是加强队伍建设的重要举措。各执法中队要加强与社区(村)的协调,寻求支持配合,认真细致、高标准地抓好每个工作环节的落实。
(二)规范管理,严格要求。执法工作进社区行使城市管理职能,既代表着城管执法部门的形象,也反映着城管执法队伍的素质。要做到政治坚定、作风过硬、纪律严明,每个进驻社区的执法人员严格规范程序、文明执法,并自觉接受广大市民、社区居委会、村委会的监督。
(四)搞好示范,抓好典型。各执法中队要紧密结合各辖区的实际,制定具体的实施细则。要按照示范引路、以点带面、全面展开的思路,总结经验,逐步推广。
篇6:城管执法进社区工作实施方案
为进一步加大庐城城市管理力度,强力推进文明县城创建工作,完善管理长效机制,建立“城管执法进社区”管理模式,结合庐城工作实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
围绕争创全国文明县城的总体目标,以“城管执法进社区”为载体,强化源头管理措施。通过城管执法进社区,理顺工作关系,明确工作职能,确定管理主体,落实工作责任,将市容环境卫生管理、控制和拆除违法建设纳入社区(村)常态化工作,实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变,实现城管执法工作“纵向到底,横向到边”的全覆盖,进一步提升执法管理质量,密切群众关系,争取群众理解和支持,从而使庐城实现“净化、序化”和违法建设零增长的目标。
二、创新工作方法
(一)工作体制。城管执法进社区,就是打破现有管理体制,以社区(村)为单位,城管队员全部入驻社区(村),根据社区(村)管辖面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数,实行城管队员与社区(村)工作人员合署办公,组建综合管理执法中队(下称驻点执法中队),形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇区和相关部门为主、社区(村)为辅的双重领导体制,日常工作安排由社区(村)负责。建立条块联合考评考核机制,庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室(“一镇两区”)和县城管局共同对驻点执法中队进行考核,实行重奖严罚,充分调动驻点队员工作积极性和主动性。
(二)队伍配置。庐城规划区内共有13个社区和7个行政村,每个社区驻点执法中队4至6名,每个行政村驻点执法中队2至4名,每个驻点执法中队设队长一名,队长由“一镇两区”安排在社区(村)担任相应的领导职务。县城管局成立一支机动中队,机动中队由15至17人组成,专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、督查,调度力量及时处置突发事件。(详见附件《庐城规划区城管执法进社区人员名单》)
三、明确工作内容
各驻点中队要以服务社区(村)为宗旨,创建全国文明县城和违法建设零增长为目标,具体负责辖区内违法建设的控制和查处,强化源头治理,建立驻点执法中队巡查制度,及时发现、处理违法建设行为,必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。
四、完善保障机制
(一)强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作,县政府成立城管执法进社区工作领导小组,分管副县长兼任组长, “一镇两区”和相关部门主要负责任人副组长,各单位分管负责人为成员。领导组下设办公室,设在县城管局,办公室主任由县城管局分管负责人担任,负责城管进社区日常工作,分析研判城管执法进社区工作推进中存在的问题,及时提出解决措施报县政府研究。
(二)确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展,县财政设立专项经费。驻点执法中队城管队员每人每月增资500元,另外每人每月浮动500元作为绩效工资;社区(村)每月根据绩效情况奖罚4000元,全年50000元。XX年5月23日《庐城控违拆违长效管理机制》(庐政办〔XX〕66号)下发前存量违法建筑,县城管局会同“一镇两区”及相关社区(村)组织力量拆除的,由县监察局会同县财政局审核后,按每平方米40元的标准奖励,奖金使用由县城管局安排。县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。
(三)完善奖惩机制。一是联合考核。 “一镇两区”会同县城管局对社区(村)、驻点执法中队进行考核,实行重奖严罚,充分调动驻点队员工作积极性和主动性。依据考核结果,由“一镇两区”会同相关部门对驻点队员进行不定期轮(换)岗和末位淘汰。二是分类考核。庐城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违考评办法;“一镇两区”负责制定所辖社区(村)控违拆违考评办法。市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作考核,由县文明办结合创建全国文明县城网格化管理办法另行制定考核办法。
(四)健全群众举报奖励制度。鼓励群众举报违法建设行为,凡举报违法建设的,经查实后,根据面积和性质每起奖励200-500元,奖励办法由县城管局会同县财政局另行制定。
(五)建立 “零报告、周小结、月通报”制度。各驻点执法中队于当日下午5时将本区域内的违法建设巡查、发现情况(不论有无情况),分别报送“一镇两区”、县城管局;次日上午9时前县城管局汇总后在县政府网站公示,并报县委督查室、县政府督查室备案。每周一上午“一镇两区”向县城管局报送上周控违拆违情况汇总分析报告,每周一下午县城管局向县委、县政府相关负责人报送上周庐城规划区控违拆违工作情况报告,同时抄送县监察局、县委督查室、县政府督查室。县城管局根据各驻点执法中队每天“零报告”、“一镇两区”每周情况分析报告,每月对庐城规划区控违拆违工作进行一次形势分析研判,并于每月5日前形成上月分析研判通报,报送县委、县政府相关负责人,并抄送“一镇两区”及各驻点执法中队。
(六)继续实行暗访督查制度。县委督查室、县政府督查室、县监察局要每月不定期对庐城规划区内的违法建设发生情况不少于3次暗访,并将暗访情况记录备案;通过查看控违拆违工作登记表,到各违建项目现场进行走访,利用照片、影像等取证手段,对控违拆违工作进行突击检查,下发督查通报,确保督查实效。对新建违章建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况,由县监察局按照干部(人员)管理权限提出对相关责任人的处理意见。
(七)严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月进行考评兑现一次,凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现,一个社区(村)内出现一起违法建设,在24小时内未被及时发现、上报和处置的,扣减社区(村)财政保障补助经费4000元,扣减驻点执法中队直接(分片专管员)责任人绩效工资500元;同时对照庐办发〔201X〕15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现,次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的,双倍扣减社区(村)直接(网格)责任人保证金,双倍扣减社区(村)财政保障补助经费,双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。
二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚,严格按照庐办发〔201X〕15号文件规定追究 “一镇两区” 、社区(村)及驻点执法中队有关责任人责任。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工作的创新和探索,是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题的有效之举,是加强城市管理的一项重要举措。“一镇两区”和相关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,强化工作措施,把该项工作抓紧抓好、抓出成效。
(二)确立全局观念,明确工作责任。城管进社区工作涉及面广,是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门,庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区(村)要积极主动、密切配合,建立奖惩机制,强化责任追究,确保工作落到实处。县财政局要确保工作经费足额到位,保障“城管执法进社区”工作顺利开展。
本文自下发之日起执行,县城管局派驻社区(村)驻点队员要立即明确到位与社区(村)网络责任人混合编组开展社区(村)综合执法工作,庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监察局牵头,在15日内开展一次全面督查,并上报督查结果。县城管局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法;县财政局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主体仍按庐办发〔201X〕15号文件规定执行。
篇7:法律进社区工作实施方案
为深入贯彻市委、市政府办公厅转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,推动全市社区法制宣传教育和依法治理工作,进一步促进全市新型社区和和谐社区建设,根据自治区宣传部、司法厅、依法治桂办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》精神,结合我城区实际,在全辖区范围内广泛开展“法律进社区”活动。具体方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以服务社区建设,规范社区管理,保障社区稳定为宗旨,以法制宣传教育和法律服务为切入点,以提高社区居民法律素质为核心,促进社区依法建制、居民自治、民主管理,为构建开放、平安、和谐西乡塘区,促进西乡塘区经济稳定快速发展营造良好的法治环境。
二、总体目标
通过开展“法律进社区”活动,使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障,在社区形成良好的社会法治氛围,实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深发展,推进社区依法治理,为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。
三、主要内容
1、建立“五个一”。认真总结“法律进社区”的经验,积极探索社区法制宣传教育新途径,逐步实现“五个一”:即每个社区应建立一个法制宣传橱窗,建立一个法律图书角,建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次义务法制宣传活动。
2、成立法制宣传志愿者队伍。加强社区法制宣传志愿者队伍建设,鼓励并支持志愿者经常深入街道、深入社区,结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。
3、加强重点对象的学法用法。要加强对社区居民,特别是青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育帮助他们了解和掌握维护自身合法权益的法律途径和法律常识。
4、开展法律服务进社区活动。充分发挥司法所、“148”专线和律师、公证员、基层法律工作者的作用,在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。
5、开展“民主法治社区”创建活动。进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能,依法保障社区居民的民主权利,增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自服务方面的作用,推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
四、工作对象
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。
五、学习内容
1、学习宪法知识。把深入宣传《宪法》、《选举法》作为社区居民法制宣传教育的基础性、根本性任务。
2、学习刑事法律和社会治安管理法律法规。主要宣传学习《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《艾滋病防治条例》、《禁毒法》和反邪教方面的法律法规等。
3、学习劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规。主要宣传学习《劳动法》、《安全生产法》等。
4、学习交通安全、卫生与环境保护的法律法规。主要宣传学习《道路交通安全法》、《环境保护法》、《食品卫生法》等。
5、学习计划生育、婚姻家庭的法律法规。主要宣传学习《计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等。
6、学习工商、税务、诚信经营的法律法规。主要宣传学习《消费者权益保护法》、《税法》等。
7、学习民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规。主要宣传学习《民事诉讼法》、《仲裁法》、《合同法》、《法律援助条例》等。
六、主要措施
1、认真组织开展法制宣传教育。组织协调各级各部门,积极开展法律进社区活动。组织社区居民和社区管理人员认真学习国家宪法和与社区居民工作、生产、生活密切相关的法律法规。重点加强对青少年学生、加强外来务工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。对青少年以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,组织“我与父母同学法”活动,开设预防青少年犯罪等专题法制讲座,保证青少年在社区内得到良好的法制教育。对外来务工、经商人员通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像,以及“一封家书”、“一封信”等活动,强化外来务工、经商人员学法用法意识。对老年人(离退休人员)、下岗职工充分利用居民学校、社区活动站和老年学校,宣传与他们密切相关的法律法规,依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者协调治安、人民调解、法律援助等部门,为他们提供法律咨询、法律援助,办理法律事务,调解纠纷,解决后顾之忧,依法维护老年人(离退休人员)、下岗职工的合法权益。
2、进一步加强社区法制宣传教育网络和社区法制宣传教育阵地建设。每个社区要建立一个法律图书角,定期对居民开放;设置一个法制宣传栏(橱窗);制定一套社区居民学法用法制度,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识;建立一支法制宣传教育志愿者队伍,每季度开展一次义务法制宣传活动;建立社区法制学校开辟社区法制课堂,每年保证2次法制课。
3、全面构建社区法律服务体系。建立法律服务工作站,开设社区法律服务窗口,成立一支由多方面法律人才组成的社区法律服务队伍,努力实现五种服务,即律师服务、公证服务、法律援助服务、基层法律服务和社会法律志愿者服务。建立固定的联系点和服务点,公示法律服务热线,为社区居民提供便利快捷的法律服务。
4、进一步健全社区人民调解组织。强化调解功能,充分发挥人民调解组织在化解社区内部矛盾中的作用,深入了解社区内部矛盾的现状和特点,积极做好民间纠纷的排查和调处,做到小纠纷不出社区,大纠纷不出街道,使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解,减少激化、减少信访和诉讼,使人民调解工作成为稳定社区的第一道防线。
5、完善社会治安综合治理体系。开展公安警务进社区活动,建立群防群治队伍,掌握社会治安动态,以确保社区安全为目标,以公安派出所为主,以社区治保、人民调解、社会帮教为基础,实行看楼护院与联防巡逻相结合、专业队伍与群众组织相结合、物业保安管理与居民的自我防范相结合的群体群治体制。
6、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。除重点对他们进行法制教育外,还要对他们进行造册登记,建立个人档案,定期走访,掌握动态。关系他们的生活和出路,教育社区居民不能歧视他们,为他们创造自食其力、成为社会有用人才的条件,使他们成为遵纪守法的好公民。
7、要把法制教育和思想道德教育紧密结合。积极开展创建“文明社区”、“文明家庭”、“文明公民”等活动,把普法教育、道德教育渗透到每个家庭,提高社区居民社会主义道德素质,使社区成为文明和谐的社会主义大家庭。
七、活动要求
1、提高认识,加强领导。城区各单位、各部门要充分认识开展“法律进社区”工作的重要性和必要性,要充分发挥职能作用,积极争取党委、政府的领导和支持,主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作,形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。
2、明确目标,建立机制。城区各单位、各部门要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容,制定“法律进社区”近期目标、长远规划、建立健全监督检查机制、考核评价体系,使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。
3、突出重点,完善制度。注重学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规,不断提高社区居民法律意识和法律素质。注重健全社区管理规章制度,完善自治章程,实现基层民主法制建设法治化、规范化。
4、积极宣传,营造氛围。要发挥新闻媒体的作用,加强正面引导,努力营造基层民主法制建设的良好氛围;要积极开展“法律进社区”示范点创建工作,促进基层民主法制建设工作深入健康发展。
5、加强信息反馈和档案管理工作。城区各单位、各部门对“法律进社区”活动中出现的问题和困难,要及时沟通,协调解决,做好原始档案的收集和整理工作;同时,培养典型,总结经验,及时将活动进程和经验反馈西乡塘区依法治区办公室。
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篇8:法律进社区工作实施方案
为贯彻落实《中共上杭县委、上杭县人民政府转发法律进社区的方案(四):妇联开展法律六进主题活动方案
一、指导思想
结合妇联工作职能和各项主体活动,大力开展“法律六进”活动,进一步提高广大城乡妇女的法律素质;推动全社会法治化管理水平,努力维护改革发展稳定大局,为实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、基本任务和主要内容
“法律六进”活动的基本任务:一是大力开展以宪法为核心的国家基本法律制度的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高广大城乡妇女的宪法意识和民主法治观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是大力开展以妇女权益保障法、未成年人保护法为重点的与妇女儿童发展和权益保障相关法律法规的宣传教育,提高广大市民男女平等意识,营造维护妇女儿童合法权益的良好社会氛围,促进社会和谐。三是大力开展法治文化建设,努力创造符合我市实际、体现时代特色的法治文化,为“法治”建设营造良好的社会环境。
1.开展“法律进机关”活动,不断提高依法决策、依法管理和服务社会的水平。要突出落实两项措施:一是要大力推进妇联领导干部法制学习制度化、规范化,深化完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度,努力提高妇联领导干部的依法管理、依法决策的水平和能力;二是要加强妇联干部学法制度建设,制定各类培训计划,定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,重在增强依法办事、依法服务的能力,提高依法维护妇女权益的水平。
2.开展“法律进农村”活动,努力促进社会主义新农村建设。要加大对农村妇女的法制培训力度,加强基层妇女维权站建设。要加强农村妇女干部的法律培训工作,“六五”普法期间,市妇联将逐级制定培训计划,普遍轮训农村妇联干部,不断提高其依法维护妇女合法权益的能力和水平。要深入开展法律服务进村入户活动,进一步发挥妇女维权志愿者的作用,每年定期开展针对农村妇女群众的义务法律咨询活动,不断增强农村妇女群众的遵纪守法和民主参与、民主监督的意识,不断提高依法维护自身合法权益的能力。
3.开展“法律进社区”活动,促进和谐平安社区建设。要进一步完善社区妇女维权站工作机制,积极预防和制止家庭暴力,为广大妇女排忧解难。加强社区妇女法制宣传志愿者队伍建设,鼓励并支持志愿者积极参与社区法制平安宣传,经常深入街道、社区,结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例,有针对性地为社区居民开展形式多样、寓教于乐的法制文艺宣传活动,探索社区妇女法制宣传教育新途径。
4.开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生法律素质教育。根据中央文件要求,妇联要切实承担起指导和推进家庭教育的重任,把促进未成年人思想道德建设,预防青少年违法犯罪列入家庭教育的主要内容。为此,要从三方面加强青少年学生法制宣传教育:要坚持法制教育与道德教育相结合,结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非,使广大青少年从小养成学法守法的行为习惯;要坚持发挥家庭教育第一课堂的作用,把法制教育列入家庭教育的重要内容;加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,通过多种途径和形式向社区、农村普及科学的家庭教育知识,积极开展以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”家庭教育实践活动,营造有利于青少年健康成长的社会环境。
5.开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营。要通过以下三方面开展活动:要加强对女企业家和女经营户的法制宣传教育工作,不断提高她们依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益的关系;加强维护女职工合法权益的法制宣传教育,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传劳动保护、社会保障、妇女权益保障、安全生产等与女职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业女职工的法律素质和依法维权能力;加强女职工学法阵地建设,积极为女职工提供法律咨询和法律救助,维护女职工合法权益。
6.开展“法律进单位”活动,提高法治化管理水平。要加强妇联机关的社会主义法治理念教育,通过组织开展经常性的学习活动及学习园地建设等,把法律知识纳入机关日常学习计划,为全体机关人员学法提供便利条件,使机关人员牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念,提高依法行使公共权力的能力,推进依法治市。
三、时间安排及活动要求
1、本阶段“法律六进”活动为期一年。自5月起,各镇(区)要结合实际,全面部署开展“法律六进”活动,并认真组织落实,实施方案要报市妇联备案。对镇(区)开展“法律六进”活动进展情况,市妇联将适时组织专项检查、经验交流和评比表彰。
2、要高度重视“法律六进”活动,按照本通知精神,结合本地实际,创造性地开展“法律六进”活动。要坚持求真务实,注重实效,使“法律六进”活动成为“六五”普法期间引导和促进城乡妇女学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
3、要加大宣传力度,充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用,全面、及时地做好“法律六进”的宣传报道工作,充分调动广大城乡妇女参与活动的主动性和积极性,推动“法律六进”活动不断深入开展。
篇9:党风廉政建设实施方案
党风廉政建设实施方案
2006年我局党风廉政建和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委五次全会精神和省纪委六次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,加大工作力度,着力建立与社会主义市场经济体制适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为加强党的执政能力建设、推动全面建设小康社会,提供坚强有力的政治保证。
一、坚决维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政
坚决维护党的章程和其他党内法规,维护党的团结统一,严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决党风方面存在的突出问题,特别是领导干部顶风违纪的问题。
(一)严禁领导干部收、送现金、有价证券和支付凭证,,强化监督检查。
(二)坚决制止“跑官要官”。
(三)加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的教育管理。严格执行领导干部配偶、子女从业情况早报制度。
(四)严肃查处党员和干部参与赌博的行为。
(五)继续抓好党政机关干部住房、公务用车、机关及其工作人员占用下属单位财物以及用公款为干部职工购买个人商业保险、领导干部拖欠公款等问题的检查清理。
(六)严格执行公务用车、公务接待、通讯费用等职务消费规定。
二、切实纠正损害群众利益的突出问题和不正之风,进一步加强行政监察工作
(一)坚决纠正拖欠农民工工资的问题。严格执行农民工工资支付保障等制度。维护农民工合法权益。
(二)严格执行收费有关规定,严禁乱收费。
(三)认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《监察法实施条例》,促进依法行政、从严治政,保证政令畅通。
三、深化改革,不断推进治本抓源头工作
(一)进一步深化干部人事制度改革。1、完善干部考核、考察的制度和办法。2、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。3、扩大干部工作中的民主,严格执行公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等制度。4、进一步加大干部交流的力度,落实轮岗和任中回避等制度。
(二)依法进行行政审批。认真执法行政许可法,防止行政审批中的不正之风和腐败现象。
(三)进一步健全完善建设工程招标制度。加强对建设工程招标投标过程的监督,坚决查处招投标过程中的违法违纪行为。
(四)实行政务公开、推行党务公开制度,增强党组织工作的透明度。
四、加强和改进基层组织和国有企业党风廉政建设工作
(一)以服务群众为重点,切实加强基层党风廉政建设。1、加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。2、落实执行好省委颁发的加强基层党风廉政建设责任制的意见,进一步规范基层干部从政行为,促进廉政文化建设。
(二)围绕国有企业改革和发展,进一步加强国有企业反腐倡廉工作。1、结合企业特点,有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育。2、坚持重要情况向职代会报告等制度,完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度。3、督促《国有企业领导人员廉洁从业若干(试行)》的执行,强化对企业决策、经营关键环节的监督,健全内部制约机制。4、结合建立现代企业制度,完善国有企业纪检监察体制。
五、坚持教育、制度、监督并重,抓紧构建惩治和预防腐败体系
认真学习宣传贯彻党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治与预防腐败体系,全面推进反腐倡廉工作。
(一)加强教育,使领导干部自觉拒腐防变,真正做到为民、务实、清廉。1、切实抓好深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变的能力。2、深入开展两个《条例》等党纪政纪条例学习教育活动。综合动用示范教育、警示教育、法制教育、党纪条规教育等工形式,推动解决党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题,进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。3、大力倡导廉政文化教育,结合社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育,营造清正廉洁、公道正派的社会氛围,建设社会主义先进文化。
(二)完善制度,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,真正形成用缺席规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。1、立足于惩治和预防腐败,在行为准则、道德规范、职责权限、工作程序、工作标准等方面,建立相应的法规制度。2、改进和探索把权力运行置于有效制约和监督之下的各种制度,建立健全从决策到执行过程的科学决策和民主监督的'程序、制度,充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度及廉洁从政的法律制度。
(三)强化监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。1、按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调要求,把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来。2、拓宽领导班子、领导干部接受党员和群众监督的渠道,把党内监督与党外监督结合起来。3、在突出监督的重点环节、重点部位和完善监督程序上下功夫,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。4、落实干部重大事项报告、述职廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和询问、质询、问责、新闻舆论监督等制度。
六、进一步落实党廉政建设责任制,形成党政齐抓共管、部门各负其责、全党动手反腐的局面
(一)进一步完善领导责任制。党级书记×××、局长×××对××市××××局的党风廉政建设负总责。局其他领导具体分工为:副局长×××责任单位是××市××办公室;副局长×××责任单位是×××公司和×××管理处;副局长×××责任单位是×××××管理处;副局长×××责任单位是×××××管理处和局机关;助理调研员×××责任单位是××××管理所。
(二)逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责。着眼防范,关口前移,切实履行对党员干部教育、监督的责任和制度建设的责任、惩治腐败的责任,把教育、制度、监督贯穿于落实责任制的各个环节。
(三)建立科学的责任考核体系的指标体系,把反腐倡廉工作成效作为考核评价领导班子和领导干部的一项重要内容,作为兑现奖惩、班子调整、干部使用的重要依据。
(四)责任追究要严肃有力,加大运用组织处理手段进行追究的力度,促进党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。
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