副市长在老龄委全委会上的讲话
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篇1：副市长在老龄委全委会上的讲话
副市长在老龄委全委会上的讲话
同志们：
这次市老龄委全委会议，听取了_同志关于全市老龄工作情况和今年工作安排意见的报告，大家审议了“老年人权益保障年”先进单位和先进个人表彰方案和“爱老奉献年”活动方案，并且以认真负责的态度提出了许多好的意见和建议，老龄办要根据大家的意见，抓紧做好进一步的修订和完善。
关于去年的工作，于敏同志已经做了总结，应该说，刚刚过去的一年，全市老龄工作开展得有声有色，实际效果也不错，是取得长足发展、成效显著的一年。概括地说，是有了新气象，呈现新面貌，取得新进展。
一是，有了新气象。从老龄工作机构看，根据形势的变化和工作实际需要，对市老龄委成员及成员单位进行了调整充实，增加了市残联为市老龄委成员单位，出现了一批新面孔，老龄委的活力进一步增强；增加了老龄办行政编制，老龄工作专职队伍进一步加强。从工作方式看，建立了老龄委和老龄办两个层次的主任、副主任工作联系点制度，每位主任、副主任都按要求坚持深入联系点开展调查研究，了解实际情况，探讨工作思路，指导工作开展。
二是，呈现新面貌。表现在：①宣传力度进一步加大。制定下发了《关于进一步加强和改进全市老龄宣传工作的意见》，开通了泉城老龄网站，并与国家老龄网链接，成为展示我市老龄工作的一个重要窗口，联系社会各界及广大老年朋友的桥梁和纽带；与___日报社联合举办了“泉映晚霞”老龄工作专版。每隔一周出版一期,内容丰富，很受广大老年朋友喜爱。这些都对及时总结先进典型、宣传老龄工作、营造浓厚社会氛围发挥了良好的作用。②工作合力进一步形成。老龄委各成员单位各司其职，各尽其责，形成了齐抓共管、协调推进的良好局面。市民政部门在街道和社区开展了养老服务社会化示范活动；市劳动和社会保障部门大力推进养老保险制度，组织开展了对社区劳动保障服务中心工作人员的培训；市卫生部门充分利用社区卫生服务机构积极开展为老年人免费查体、送医送药上门活动，查体近1.3万人次，优惠或免收查体费近10万元。在万名农村老年人免费游泉城活动中，市民政局、农业局给予了热情赞助，园林、公安等部门给予了积极配合。老龄委的其它成员单位也积极落实各项承诺，形成了共同为老龄工作献计出力的可喜局面。③工作主动性进一步增强。各级老龄办根据全市老龄工作的总体部署，结合各自的实际情况，创造性地开展工作。在他们的组织协调下，整个老龄工作有形式、有内容，丰富多彩，效果明显。
三是，取得新进展。突出表现在：①老年人权益得到进一步保障。充分发挥了“老年人法律援助联络室”“老年人维权接待室”和“148”老年人法律服务咨询热线作用，认真解决老年人合法权益受侵害的行为，群众满意率达99以上。“老年人权益保障年”承诺的80件实事，全部按时完成，这项活动的开展也使得去年成为广大老年人得到实惠更多的一年。②老龄基础设施建设进一步加快。全年共筹措资金60万元，在全市农村建设了141个老年活动基地，统一配备了图书、健身器材等，成为老年人学习、健身、举办活动的好去处，深受广大老年人的欢迎。新建老年公寓6处，增加床位190张。③老有所养得到进一步改善。城镇初步形成了以基本养老保险、基本医疗保险、社会救济、社会福利为主要内容的养老保险体系。全市农村“五保”和城市“三无”老年人全部实现了应保的参保，供养率达到100。90以上的农村60岁老年人签订了家庭赡养协议书。趵突泉办事处利用星光老年之家，建起了全市第一家托老所，开辟了老年公寓之外的一条新的针对特殊情况老年人的养老方式。④老年人尤其是城市老年人文体活动更加丰富。老年人文体网络更加健全，举办了首届老年人田径运动会、老年人健身操比赛、健康老人才艺大赛，既充分展示了我市老年人的精神风貌，又是我市老年人丰富多彩文体活动的真实写照。⑤尊老敬老传统得到进一步弘扬。老有所养体系不断完善，建立了老年人档案，为老年人参与社会活动提供信息，牵线搭桥。加大了对尊老敬老先进事迹的宣传力度，树立了11个先进村（居）老工委、17个老年活动基地示范点、10大孝星、10名敬老模范、10名老有所为先进个人等典型，并组织部分典型人物组成尊老敬老先进事迹巡回报告团，在全市五个县（市）区作专场报告，使敬老尊老的传统更加深入人心。
我们所取得的成绩，是市老龄委各成员单位共同努力的结果，是各级老龄委工作机构和广大老龄工作者团结拼搏的结果，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢。
关于今年的老龄工作，于敏同志提出了一些很好的设想和意见，大家也提出了一些很好的建议，希望老龄办认真吸收后形成今年工作的意见。下面，结合我市老龄工作实际，我再提几点要求：
（一）统一思想，提高认识。去年12月12日，国务院发布了《中国老龄事业的发展》白皮书，表明了我
国政府应对人口老龄化的积极态度，并为发展老龄工作提出了指导性方针。对照白皮书的要求，应该说，我市老龄工作任重道远。比如：人口老龄化的速度在逐步加快，高龄趋势越来越明显，导致社会人口扶养比不断提高，对社会保障体系和公共服务体系的压力不断加大，并影响到社会代际关系的和谐。特别在农村，由于现阶段农村社会养老保障制度不健全，青壮年人口大量流入城市，使农村的老龄化形势非常严峻，老年人群的贫困化和边缘化问题越来越突出。我们这些做老龄工作的同志首先要对当前老龄的趋势有一个准确的判断，要充分认识老龄工作的紧迫性、艰巨性和长期性，切实从全市经济和社会发展的大局，从构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的战略高度，在思想上高度重视，在认识上进一步统一，积极研究，认真对策，在这个问题上不应有丝毫的松懈。
（二）加大宣传，营造氛围。老龄问题是个全社会的问题，做好老龄工作需要全社会的关心、关注和支持。这方面，宣传工作显得尤为重要。要通过媒体、网站等形式，大张旗鼓地在全社会宣传敬老养老助老，倡导尊老爱老的良好风尚。把传统孝道的精髓与时代精神相结合，赋予新的内涵，弘扬新型的孝文化，培育和树立新时代敬老先进典型，形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。要加强老龄工作法律法规、政策的宣传，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务，增强群众维护保障老年人权益的法律意识，提高尊老爱老敬老的`自觉性。要大力宣传关爱老人、奉献社会的先进典型，引导广大企业家自觉加入到为老年人献爱心、办好事的行列中。要加强对青少年的道德教育，使他们从小认识到老年人对社会和家庭的贡献，培养仁爱之心和责任意识，懂得感恩回报和奉献社会。
（三）落实措施，实事办实。老龄问题是普遍的，又是具体的。解决老龄问题，既要着眼于解决全局性的问题，从机制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎实实解决好老年人的实际问题。首先，要落实好第二次全国老龄工作会议精神和《___市老龄事业发展“十一五”规划》，把现有的各项老年人政策措施扎扎实实落到实处。同时，针对改革发展中出现的新情况、新问题，及时研究提出新的政策措施。二是围绕“爱老奉献年”活动，在为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等方面实实在在做几件惠及老年人的实事好事。对工作计划中确定举办的各项活动要认真策划好、安排好、落实好，好事办好，见到实效。三是老龄委各成员单位要结合本职工作把为老服务的各项措施制定好，实现好。要进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度，确保基本养老金按时足额发放和基本医疗待遇的落实。要逐步建立和完善农村贫困老年人生活救助制度，积极探索建立农村养老保险和最低生活保障制度，并与家庭赡养、土地保障、社区扶持相结合，推动解决农民“老有所养”问题。要加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐。要积极开展法律服务和法律援助进社区活动，使老年人就地、就近、及时得到高效优质的法律服务和法律援助。要高度重视农村老年人权益的保障，充分发挥基层老年群众组织和基层调解组织的作用，把涉老纠纷处理在萌芽阶段。认真开展执法检查，加大执法力度，严厉打击侵害老年人合法权益的违法行为。制定养老服务基础设施建设规划，采取新建、改建、扩建、重组等方式，加快社区养老服务机构和设施建设，增加数量，扩展功能，根据经济发展水平，逐步建立起布局合理、设施齐备、队伍严整、服务周到、管理规范的养老服务网络，为广大老年人提供优质便捷的服务。四是积极探索养老服务业的体制机制创新。采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多元化资金投入和经营运作方式兴办养老服务业。
（四）加强领导，落实责任。各级各部门要增强应对人口老龄化的紧迫性和自觉性，全方位做好各项老龄工作。要把老龄工作与其他工作一同布置、一同检查、一同落实，确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级分管负责同志要经常听取老龄工作汇报，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，在人力、财力、物力方面给予积极支持。要建立健全老龄工作责任制，做到任务分工明确，责任明确到人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制，确保各项措施落到实处。要加强老龄工作体系建设，努力形成工作机构健全，干部队伍稳定，活动设施完善，服务项目丰富，考评机制科学的老龄工作新局面。要加强调查研究，畅通与老年人联系的渠道，认真倾听老年人的心声，帮助他们解决实际困难。从事老龄工作的同志要培养良好的职业道德，想老年人之所想，急老年人之所急，帮老年人之所需，解老年人之所困，做关心老龄事业的表率。
（五）密切配合，齐抓共管。老龄工作任务复杂，涉及面广，头绪繁多，需要各有关部门共同努力。各成员单位要根据老龄委确定的工作目标和任务，结合本部门实际，研究制定具体政策措施，并抓好落实。成员单位之间要相互支持、配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。各级老龄委办公室要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用。同时，要通过各种形式渠道发动社会团体、组织和个人积极投入老龄慈善事业，为老年人谋利造福，为老龄事业做贡献，形成全社会齐抓老龄事业的大格局。
同志们，做好老龄工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，求真务实，开拓创新，努力开创我市老龄事业的新局面，为全面建设小康社会作出应有的贡献！
《副市长在20老龄委全委会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副市长在年老龄委全委会上的讲话。
国政府应对人口老龄化的积极态度，并为发展老龄工作提出了指导性方针。对照白皮书的要求，应该说，我市老龄工作任重道远。比如：人口老龄化的速度在逐步加快，高龄趋势越来越明显，导致社会人口扶养比不断提高，对社会保障体系和公共服务体系的压力不断加大，并影响到社会代际关系的和谐。特别在农村，由于现阶段农村社会养老保障制度不健全，青壮年人口大量流入城市，使农村的老龄化形势非常严峻，老年人群的贫困化和边缘化问题越来越突出。我们这些做老龄工作的同志首先要对当前老龄的趋势有一个准确的判断，要充分认识老龄工作的紧迫性、艰巨性和长期性，切实从全市经济和社会发展的大局，从构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的战略高度，在思想上高度重视，在认识上进一步统一，积极研究，认真对策，在这个问题上不应有丝毫的松懈。
（二）加大宣传，营造氛围。老龄问题是个全社会的问题，做好老龄工作需要全社会的关心、关注和支持。这方面，宣传工作显得尤为重要。要通过媒体、网站等形式，大张旗鼓地在全社会宣传敬老养老助老，倡导尊老爱老的良好风尚。把传统孝道的精髓与时代精神相结合，赋予新的内涵，弘扬新型的孝文化，培育和树立新时代敬老先进典型，形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。要加强老龄工作法律法规、政策的宣传，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务，增强群众维护保障老年人权益的法律意识，提高尊老爱老敬老的自觉性。要大力宣传关爱老人、奉献社会的先进典型，引导广大企业家自觉加入到为老年人献爱心、办好事的行列中。要加强对青少年的道德教育，使他们从小认识到老年人对社会和家庭的贡献，培养仁爱之心和责任意识，懂得感恩回报和奉献社会。
（三）落实措施，实事办实。老龄问题是普遍的，又是具体的。解决老龄问题，既要着眼于解决全局性的问题，从机制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎实实解决好老年人的实际问题。首先，要落实好第二次全国老龄工作会议精神和《___市老龄事业发展“十一五”规划》，把现有的各项老年人政策措施扎扎实实落到实处。同时，针对改革发展中出现的新情况、新问题，及时研究提出新的政策措施。二是围绕“爱老奉献年”活动，在为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等方面实实在在做几件惠及老年人的实事好事。对工作计划中确定举办的各项活动要认真策划好、安排好、落实好，好事办好，见到实效。三是老龄委各成员单位要结合本职工作把为老服务的各项措施制定好，实现好。要进一步完善城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度，确保基本养老金按时足额发放和基本医疗待遇的落实。要逐步建立和完善农村贫困老年人生活救助制度，积极探索建立农村养老保险和最低生活保障制度，并与家庭赡养、土地保障、社区扶持相结合，推动解决农民“老有所养”问题。要加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐。要积极开展法律服务和法律援助进社区活动，使老年人就地、就近、及时得到高效优质的法律服务和法律援助。要高度重视农村老年人权益的保障，充分发挥基层老年群众组织和基层调解组织的作用，把涉老纠纷处理在萌芽阶段。认真开展执法检查，加大执法力度，严厉打击侵害老年人合法权益的违法行为。制定养老服务基础设施建设规划，采取新建、改建、扩建、重组等方式，加快社区养老服务机构和设施建设，增加数量，扩展功能，根据经济发展水平，逐步建立起布局合理、设施齐备、队伍严整、服务周到、管理规范的养老服务网络，为广大老年人提供优质便捷的服务。四是积极探索养老服务业的体制机制创新。采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多元化资金投入和经营运作方式兴办养老服务业。
（四）加强领导，落实责任。各级各部门要增强应对人口老龄化的紧迫性和自觉性，全方位做好各项老龄工作。要把老龄工作与其他工作一同布置、一同检查、一同落实，确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级分管负责同志要经常听取老龄工作汇报，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，在人力、财力、物力方面给予积极支持。要建立健全老龄工作责任制，做到任务分工明确，责任明确到人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制，确保各项措施落到实处。要加强老龄工作体系建设，努力形成工作机构健全，干部队伍稳定，活动设施完善，服务项目丰富，考评机制科学的老龄工作新局面。要加强调查研究，畅通与老年人联系的渠道，认真倾听老年人的心声，帮助他们解决实际困难。从事老龄工作的同志要培养良好的职业道德，想老年人之所想，急老年人之所急，帮老年人之所需，解老年人之所困，做关心老龄事业的表率。
（五）密切配合，齐抓共管。老龄工作任务复杂，涉及面广，头绪繁多，需要各有关部门共同努力。各成员单位要根据老龄委确定的工作目标和任务，结合本部门实际，研究制定具体政策措施，并抓好落实。成员单位之间要相互支持、配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。各级老龄委办公室要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手作用。同时，要通过各种形式渠道发动社会团体、组织和个人积极投入老龄慈善事业，为老年人谋利造福，为老龄事业做贡献，形成全社会齐抓老龄事业的大格局。
同志们，做好老龄工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，求真务实，开拓创新，努力开创我市老龄事业的新局面，为全面建设小康社会作出应有的贡献！
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篇2：老龄委全委会上的讲话
同志们：
这次市老龄委全委会议，听取了于敏同志 20xx年全市老龄工作情况和今年主要工作安排意见的报告，大家审议了“爱老奉献年”活动先进单位和先进个人表彰方案和“助老服务年”活动方案，并且以认真负责的态度提出了许多好的意见和建议，老龄办要根据大家的意见，抓紧做好进一步的修订和完善。
关于去年的工作，于敏同志已经做了总结，应该说过去的一年，全市老龄工作开展的有声有色，是取得长足发展，成效显著的一年，得到了各级领导，社会各界和广大老年人的一致称赞和欢迎。概括的说，是取得了新成效，实现了新发展。
取得了新成效。 一 是老龄宣传力度进一步加大，在全市营造了尊老敬老的良好氛围。在成功地与济南日报联办“泉映晚霞”老年专版的基础上，与济南电视台都市频道联办了济南地区 唯一的一档老年人电视节目，与济南广播电台联办了“夕阳红”节目，在市政府网站开设了《老年人》栏目。这些宣传阵地的建立，成为展示我市老龄工作的重要窗 口，也是联系社会各界及广大老年朋友的桥梁和纽带。对及时总结推广先进典型和经验，宣传老龄工作，营造浓厚的尊老敬老爱老助老社会氛围发挥了良好的作用。 二是齐抓共管，大老龄工作格局进一步形成。一年来，市老龄委各成员单位各司其职，各尽其责，形成了齐抓共管、协调推进的良好局面。在“爱老奉献年”80 项活动中，市老龄委成员单位承办的有 60 项。 各单位按照“爱老奉献年”活动要求，把老龄工作列入议事日程，及时研究解决老龄工作中出现的新情况、新问题，积极兑现承诺，形成了共同为老龄工作献计出力 的良好局面。三是加强自身建设，工作主动性、积极性进一步增强。各级老龄办按照全市老龄工作的总体部署，结合各自实际情况，创造性地开展工作，使的全市老 龄工作有形式、有内容，丰富多彩，效果显著。
实现了新发展。 突出表现在：一是实施了“百千万”工程。筹资 80 万元在全市建设了 156 个农村老年活动基地，统一配发了图书、桌椅、健身娱乐器材等，超额完成了全年建成 100 个农村老年活动基地的任务;为 1000 名 80 岁以上独居、贫困老人免费安装“爱心门铃”，价值 2万余元;走访慰问了 10000 名高龄老人和困难老人，慰问金达 200 余万元。二是三大助老工程直接惠及老年人。为 105 名特困老年人免费配戴助听器;专项救助孤寡老人 150 名;向 200名贫困老年人发放 6 万元医疗救助卡。三是老年文体活动更加丰富多彩。举办了济南市“泉映晚霞”第二届老年文艺大赛;举办了老人节表彰大会暨“泉映晚霞”名人名家义演;老人节期间在泉城广场举行了 1000 余名老年人参加的大型文体表演，这些活动的开展，极大地丰富了老年人的业余精神文化生活。四是举办了庆祝济南市老龄工作开展 20 周 年成就展，向全市展示了我市老龄工作从无到有，从小到大的发展历程。五是尊老敬老的光荣传统得到进一步弘扬。举办了首届“泉映晚霞”七·七鹊桥会，为单身 老年人再婚牵线搭桥;命名表彰了济南市“十大孝星”、“十大敬老模范”等;成立了“泉映晚霞”老年志愿服务团;完成了“济南市人口老龄化发展趋势及对策研 究”课题，对全市老年人生活现状进行了系统调查和评估;开展了居家养老服务试点工作，为高龄独居贫困老年人生活提供了保障。
我们所取得的成绩，是市老龄委各成员单位共同努力的结果，是各级老龄工作部门和广大老龄工作者团结拼搏的结果，在此，我代表市政府、市老龄委表示衷心感谢。
关于今年的工作，于敏同志提出了一些很好的设想和意见，大家也提出了一些很好的建议，希望老龄办认真吸收后形成今年全市老龄工作意见。下面结合我市老龄工作实际，我再提几点要求：
一、认清形势，统一思想，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
党的十七大报告明确提出了加强老龄工作，老有所养、病有所医。这对老龄工作提出了新的更高的要求。同时，也为老龄事业的发展提供了良好的机遇。目前，我市有 60 岁以上的老年人近90万人，占全市总人口的 14.5% 。并且以每年 3% 的 速度增加，老龄化形势十分严峻。对照上级党委、政府对老龄工作的要求和全市老年人期望，应该说我市的老龄工作任重而道远。全市各级、各部门要认清形势，统 一思想，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。今年全市老龄工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实 科学发展观，按照焉荣竹书记对全市老龄工作的重要批示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和广大老年的物质文化需求，以“助老服务年” 80 项 活动为重点，求真务实办实事，开拓创新谋发展，很抓基层促落实，推动全市老龄工作再上新台阶。一是要认真抓好《济南市老龄事业发展十一·五规划》的贯彻落 实，按照十一·五规划的要求，逐项抓好落实工作。二是要进一步加大老龄工作力度，使全市老龄工作与经济发展相协调。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄 工作的方针和政策，宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势，引导广大老年人与时俱进，理想永存，为建设和谐济南做出新的贡献。
二、明确责任，健全机构，不断增加对老龄事业发展的投入。
一是要做到“三个到位”，确保全市老龄事业又好又快发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重要组成部分，也是实现和谐济南的一项基础性工作，不仅事关 90 万 老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切实把老龄工作摆上重要议事日程，纳入经济和 社会发展总体规划，统筹安排，同步检查、同步考核。市老龄委各成员单位要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，推动全市老龄工作健康快速发 展。其次是机构要落实到位。随着领导人员的调整充实，原领导分工现发生了变化，要根据工作需要及时调整充实老龄委和办公室工作人员。各单位要明确分管领 导，明确老龄工作办事机构、联络员及其职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的事情有人管。二是强化“三个服务”，不断提高老龄工作的水平和 质量。第一是强化政策法规服务。市老龄办要综合协调、深入基层、调查研究，对老年人反映的热点、难点问题，要及时研究相应的对策措施，为市委、市政府解决 老龄问题提供决策依据。同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。第二是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传尊老敬老 爱老助老的先进典型，同时要披露鞭挞虐待老人的反面典型。市老龄办要巩固好现有的宣传阵地，充分发挥其优势，大力宣传老龄工作的先进典型和经验做法，促进 全市老龄事业健康快速发展。第三是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作资源，新建、改造、改建一批养老服务设施，尤其是要加强乡镇、村(居)老年服务设 施建设和管理力度，不断完善助老服务功能，使广大老年人共享经济社会发展的成果。三是要不断加大对老龄事业发展的投入，在人力、财力、物力方面给予积极支 持，确保老龄事业发展有经费保障。
三、落实责任、齐抓共管，广泛开展好“助老服务年”活动。
一 是齐抓共管形成大老龄工作格局。老龄工作任务复杂，涉及面广，头绪繁多，需要各有关部门共同努力，成员单位要根据老龄委确定的工作目标和任务，结合本部门 实际，研究制定具体政策措施，并抓好落实。市老龄委各成员单位之间要相互支持、配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。各级老龄委办公室要充分发挥综合 协调、督促检查和参谋助手作用，形成全社会齐抓共管的大老龄工作格局。各级分管负责同志要经常听取工作汇报，及时研究解决工作中存在的新情况、新问题。二 是广泛开展好“助老服务年”活动。要围绕“助老服务年”活动内容，在为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等方面实实 在在做好惠及老年人的实事好事。对“助老服务年”活动 80 项活动内容，要建立健全工作责任制，做到任务分工明确，责任明确到人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制，确保各项措施落实到位。要认真策划好，安排好，落实好，好事办好，见到实效，确保通过新闻媒体向社会公示的“助老服务年” 80 项活动内容圆满完成。
同志们，做好老龄工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，求真务实，开拓创新，努力开创我市老龄事业的新局面，为建设和谐济南做出应有的贡献!
篇3：老龄委全委会上的讲话
同志们：
刚才，大家审议通过了去年全市老龄工作情况和今年的工作安排，审议了“共建和谐老龄年”活动中评选出来的先进单位和个人，我完全同意。希望各成员单位按照工作部署抓好落实。关于今年的工作，我再讲几点意见：
一 、提高认识，进一步增强做好老龄工作的责任感
尊 老敬老是中华民族的优良传统。做好老龄工作，发展老龄事业，既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。去年以来，我市老龄 委各成员单位和老龄工作部门认真贯彻落实党和国家的老龄工作政策，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、保全运”的总体要求，不断加大投入力度，创造性 地开展工作，积极为老年人办实事、办好事，促进了老龄事业的发展，老龄工作走在了全省的前列。当前，我市正处于人口老龄化快速发展时期。目前全市有60 岁以上的老年人97.5 万人，占全市总人口的15.7% 。今年预计将突破100 万大关。 特别是随着经济社会的不断发展，老年人的思想观念不断发生变化，物质文化需求日益多样化，对新形势下的老龄工作提出了一系列新课题、新任务。与发达国家和地区进入老龄化时的状况相比，我们在老年人的养老保障、医疗保障、社会化服务等方面还有大量的工作要做。 各级、各部门要充分认清当前我市人口老龄化的新形势，进一步增强工作的责任感，积极应对人口老龄化对我市经济和社会发展带来的深刻影响， 以“ 老龄事业合力推进年 ” 80 项活动内容为重点， 加大力度，切实做好我市老龄工作。
二、突出重点， 努力推动老龄工作再上新水平
(一) 不断提高老年人社会保障水平。 要把 老龄工作作为民生工程的重要部分，结合落实我市老龄事业发展“十一五”规划和“十二五”规划的编制， 进一步完善各项社会养老保险、医疗保险制度。要积极稳妥抓好天桥区新农保试点工作，进一步提高保障水平，切实解决好老年人的基本生活问题和养老问题，让广大 老年人共享经济社会发展成果。要重视老年人的医疗问题， 加快医疗保险和医疗卫生体制改革，完善新型医疗合作制度和大病救助制度，切实保障老年人的基本医疗需求。
(二)加快推进居家养老服务工作 。 要在我市居家养老服务工作试点的基础上，不断扩大居家养老服务对象的范围，逐步向农村高龄、独居老人倾斜。要动员社会各方面的力量，把城市社区、农村为老 服务设施和项目规划好、建设好。重点发展各种不同形式、不同档次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活动中心等社会急需的养老服务基础设施，加快形 成以政府兴办的社会福利机构为龙头、其他所有制社会福利机构为骨干、居家供养为基础的老年福利服务网络。要高度重视和切实加强农村敬老院建设和管理，全面 推广以签订赡养老人协议书为主要形式的农村居家养老模式，积极探索家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。
(三)依法加大老年人维权力度。 要在前期调研的基础上，借鉴其他城市经验，加快修订 《济南市老年人权益保障条例》， 不断提高老年人优待范围和标准。各有关部门要围绕涉老案件特点，加大执法力度，有效保障老年人的合法权益，对侵害老年人合法权益的案件做到及时立案、审理、执行，积极为老年人提供优质便捷的法律服务。 要高度重视做好老年人来信来访工作，及时解决老年人反映的各种问题，把老年维权工作做在前面，落到实处。
(四)不断丰富老年人的精神文化生活。 要 大力发展老年教育，创办多种形式的老年学校，扩大办学规模，多开办适合老年人特点的专业课程，更好地满足老年人的学习需求。要积极组织开展老年人喜爱的文体活动， 组织好“泉映晚霞”艺术团进农村、社区慰问演出、老年文艺大赛等活动，开展好评选“泉城寿星排行榜”、“感动泉城敬老楷模”和“老年优秀志愿者”， 组织“泉映晚霞”志愿者参加公益活动和精神文明建设活动，让老年人这一群体为和谐济南作出积极贡献。
三、齐抓共管， 认真开展好“ 老龄事业合力推进年 ”活动
今年，全市老龄工作的主题是“ 老龄事业合力推进年 ”，继续为老年人办好80 项实事，这也是我市开展主题系列活动的第五年。要认真总结四年来取得的好经验和做法，从实际出发，使今年的“ 老龄事业合力推进年 ”活动再上一个新台阶。市老龄办作为老龄委的办事机构，要充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查的作用，要创新工作方式，搞好调查研究，加强队伍建设，不断提高为老服务的能力和水平。希望各成员单位要进一步加强协作，密切 配合， 为老年人多办实事、好事，不断巩固“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作格局， 共同推动主题活动的落实和 老龄事业的全面发展。
做好老龄工作，功在当代、利在千秋，惠及千家万户，事关和谐稳定。希望大家以科学发展观为指导，坚持以人为本，努力工作，开拓创新，不断开创我市老龄事业的新局面，为建设和谐济南做出积极贡献。
谢谢大家。
篇4：老龄委全委会上的讲话
同志们：
受副市长赵联冠同志的委托，我代表市老龄委，对去年以来全市老龄工作情况作一简要回顾，对20xx年的工作谈几点意见。
20xx 年，全市老龄工作以精神和省、市第十次党代会精神为指导，紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委、市政府工作部署，按照上级业务部门的工作安排，开拓创新、狠抓落实，以积极作为的精神状态和行动，着力突破制约老龄事业发展的瓶颈，着力解决涉及老年群体利益的难点，变“瓶颈”为“机遇”，化“难点”为“亮点”，推动全市老龄工作取得了重大进展。20xx年，市老龄工作委员会办公室被评为全省老龄工作先进单位。
一、20xx 年老龄工作回顾
(一)老龄工作组织领导进一步强化。 老龄工作得到党政领导的高度重视。 市委、市政府领导高度重视老龄工作，经常深入基层走访和调研，了解老龄工作实际情况，多次对老龄工作作出重要批示。20xx 年年初，市委书记陈伟就调研社会化养老问题提出了具体要求，并亲自审阅了调研报告;在省老龄办组织机关全体人员赴枣庄市开展爱国主义教育活动中，市委书记陈伟带领党政领导参加了会见和座谈。老人节期间，市委、市政府召开了全市老龄工作表彰会议，对近几年涌现出来的敬老模范和模范老人进行了表彰。另外，在全市老龄工作会议、为80 岁以上老年人发放高龄补贴启动仪式、全市第二届老年文化艺术节开闭幕式、全市老龄工作规范化村居建设现场会议等大型活动中，党委、政府分管领导都多次参加并就工作提出具体要求。各区(市)及枣庄高新区坚持把老龄工作作为党委政府的一项重要工作对待，主要领导亲自参加老龄部门组织的重大活动，定期研究老龄工作，安排部署工作任务，帮助老龄部门解决工作中遇到的实际困难，为做好老龄工作、推动老龄事业快速发展提供了可靠保障。调整充实了市老龄委成员。为健全完善老龄委运转机制，去年年底对市老龄委成员单位进行了调整。调整后的市老龄委成员包含市委办公室、市政府办公室等37 家单位。区(市)分别按照市委、市政府《意见》要求配备和增加了相应的老龄工作人员。市、区(市)、乡镇(街道)、村居四级老龄组织网络进一步健全。
(二)老年人生活质量进一步提升。 城乡基础养老金标准由55 元提高到60 元，企业退休人员养老金标准继续增长。五保老人分散、集中供养标准有了新突破，敬老院全面解决冬季取暖问题。80 岁以上老年人高龄补贴发放制度全面建立，百岁老人长寿津贴标准得到提高。为老年人免费查体及新农合、城镇医保减免制度得到较好落实，老年人在挂号、缴费、取药、住院等方面享受优先和优惠，免收普通门诊挂号费。老年人免费进入文化及旅游景点的年龄降低至65 岁，60—64 岁老年人享受半价优惠。《枣庄市老年人免费(优惠)乘坐公交车实施办法》得到较好落实。
(三)基层老龄工作基础进一步夯实。 规范了老龄工作目标考核。 经过积极争取，20xx年，市委、市政府首次将全市老龄工作纳入今后每年对区(市)的绩效考核指标之中。《考核指标体系》明确规定，将党政领导重视、工作机制健全、资金投入到位、优待政策落实四大项作为全市老龄工作考核内容及评价要点。12 月24 日—31 日，按照市考核办安排，对区(市)完成年度老龄工作目标情况进行了全面考核。考核结果在全市范围内予以通报，所得分值并入全市目标绩效考核成绩，作为创先争优的依据。深入开展了规范化村居创建活动。经检查验收，20xx年，全市新创建“老龄工作十佳村居”和“老龄工作规范化村居”85 个。目前，全市老龄工作规范化村居已达486 个，占全市村居总数的20% 。同时召开了老龄工作规范化村居建设现场会议，总结了成果、推广了经验，为下一步做好规范化村居创建工作奠定了坚实基础。
(四)养老机构建设进一步发展。 20xx 年，在全市范围内开展了养老服务业“回头看”活动，对全市各级各类民办养老服务机构进行了一次全面统计，摸清了实际情况，掌握了实际信息。制定印发了《枣庄市社会养老服务体系建设规划( — 年)》。在认真总结近3 年奖励扶持工作经验的基础上，制定下发了《关于20xx 年市级奖励扶持城镇养老服务机构的通知》(枣老发[20xx]5 号)，进一步完善了扶持政策、提高了奖励标准。经检查验收，20xx 年又有6家民办养老服务机构得到市级财政奖励扶持，两家养老服务机构通过省老龄办、省财政厅的评估验收，分别得到20 万元的省级财政扶持。省、市 财政的资金扶持大大提高了民办养老服务机构的积极性。
(五)关怀工程影响力进一步扩大。 按照市委关于保障和改善民生的要求，为切实解决农村留守老年人生活困难，20xx 年, 重点组织实施了以“困难留守老年人关爱工程”、“银龄安康工程”为主要内容的“老年人关怀工程”。年初，被列入20xx 年“100 件惠民实事”，成为市政府重点督办的民生工程。“困难留守老年人关爱工程”成效显著。先后为100 名困难留守老年人赠送了三轮车, 集中帮扶了1000 名困难留守老年人, 为2 万名困难留守老年人免费办理了人身意外伤害保险, 同时积极组织爱心志愿服务队伍，为广大留守老年人提供生活照料服务。“银龄安康工程” 扎实推进。通过召开全市“银龄安康工程”推进会议、实施目标任务考核等方式，有力推动了“银龄安康工程”的开展。20xx 年，全市 共为老年人免费办理保险4.5 万份，实际收缴保费229 万元，投保率达30.1% ，超额完成了20xx 年度目标任务，在全省荣获三等奖。经不懈努力，“老年人关怀工程”已成为推动老龄事业发展的具有较大社会影响力的品牌工程和民生工程。
(六)老年文体活动进一步丰富。 老年文化事业蓬勃发展。 市老龄办联合市委宣传部、市委老干部局、市体育局等部门举办了“第二届老年文化艺术节”。内容包括“金色年华颂党情”合唱大赛、老年书画摄影大奖赛、老年非遗传承人绝活展示、“梨园金秋”戏曲晚会、“舞动夕阳”功拳舞操展示、文艺会演等六大板块。在开幕式暨“金色年华颂党情”老年人合唱大赛上，省老龄办主任丁希滨，枣庄市委、政法委书记周杰华共同为“山东省老年艺术团枣庄分团”揭牌。在艺术节的氛围感染下，全市众多老年艺术团分赴辖区敬老院、社区、老年公寓等为老年人表演节目，演出达160 余场次，受到老年人的热烈欢迎。老年体育活动形式多样。承办了省老年体协主席会议，开展了“‘中国体育彩票’中老年健身展演”等老年人喜闻乐见的体育活动。各级体彩公益金继续加大对老年体育设施建设的支持力度，有力地促进了老年体育活动的广泛开展。
(七)敬老舆论环境进一步优化。 调研工作成果斐然。 20xx 年，市老龄办联合市委政研室分别开展了全市社会化养老问题、统筹城乡老龄事业发展的调研。在全省长寿与健康研讨论文征集活动中，我市3 篇论文作了大会发言。在全国老龄系统举办的20xx 全国社区老年心理关爱座谈会上，我市推荐上报的2 篇论文分获一、二等奖。通过调查研究，摸清了现状、明晰了问题、提出了对策，并形成了有科学依据和思想内涵的调研报告，为领导决策老龄工作提供了有价值、有说服力的参考依据。宣传信息工作形势喜人。20xx 年，召开了2 次专题会议，对老龄宣传信息工作进行安排部署。重新修订印发了《全市老龄宣传信息工作考核奖励办法》，健全了宣传报道队伍，加大了奖惩工作力度，极大地调动了基层做好宣传报道工作的积极性。20xx 年，我市老龄宣传报道和信息工作分别荣获全省三等奖。评选表彰活动有声有色。积极开展了全国、全省敬老爱老评选表彰活动。1 人荣获“中华孝亲敬老楷模”提名奖，6 人被评为“全国孝亲敬老之星”。10 月19 日，以市委、市政府名义召开了“全市敬老模范和模范老人表彰会议”，对全市150 名(个)敬老模范和模范个人进行了隆重表彰。各级各类新闻媒体，采取多种形式，加大宣传力度，扩大评选、推荐、表彰工作的社会影响，努力营造了浓厚的敬老爱老助老社会氛围。
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，当前老龄工作和老龄事业发展仍然存在一些困难和问题，主要是：少数部门和单位对老龄工作的重视程度不高;高龄特别是农村老年人的实际困难较为突出;养老服务业发展相对滞后;老年文体活动场地和设施比较缺乏;社会尊老敬老意识有待提高等等。对此，我们在今后的工作中，一定高度重视，认真研究分析，采取切实有效的措施，逐步加以解决。
二、20xx 年老龄工作任务
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是实施老龄事业发展“十二五”规划承前启后的关键一年，总的思路是：以精神和省、市第十次党代会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级业务部门的安排部署，按照“常规工作出精品、重点工作树典型、难点工作有突破、总体工作上水平”的工作思路，在保障和改善老年民生、确保老龄政策落实、实施“老年人关怀工程”、推动养老服务业发展、搞好基层老龄工作规范化建设、营造浓厚的敬老爱老舆论氛围等方面下功夫，进一步创新思路、健全机制、狠抓落实，促进老龄事业开创新的局面。
重点做好以下五个方面的工作：
一是抓好老年法规政策的贯彻落实，促进老年人合法权益更有保障。 20xx年，将采取提请人大检查、政府督查、政协视察、媒体监督等有效措施，加强执法监督检查，促进新出台的《老年人权益保障法》及我市《关于进一步加快老龄事业发展的意见》、《枣庄市优待老年人规定》、《枣庄市老龄事业发展“十二五”规划》等老年法规政策的全面落实和任务目标的全面完成。落实好老年人在享受医疗、公共交通及旅游景点等方面的优待措施。积极开展司法救助、法律援助和法律服务工作，重视做好涉老纠纷调解处理和老年人信访工作，妥善处理老年人反映的各类实际问题。
二是加大政策和资金支持力度，促进养老服务业发展更具活力。 按照“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的基本要求和全国、省、市关于“加强社会养老服务体系建设”的相关要求，将养老服务业作为促就业、扩内需、保增长的重要措施和新的经济增长点，作为发展服务业的重点，不断加大工作和财政扶持力度。积极创新运营机制，充分利用税费优惠和土地使用政策，大力扶持民办养老服务机构发展，鼓励民间资本参与养老服务业。发展以居家养老为基础的各类社区养老服务，试点建设养老服务信息平台。市级财政继续奖励扶持以住养为主要业务的养老服务机构。积极培育和开发老龄产业市场，开展养老服务从业人员职业技能培训和鉴定工作，加强养老服务从业人员队伍建设。
三是开展惠老助老活动，促进老年群体共享更多实惠。 实施“失智老年人关爱工程”。目标是：为100 名特困重度失智老年人赠送多功能护理床;集中帮扶1000 名困难失智老年人;为10000 名失智老年人赠送爱心“黄手带”;广泛组织爱心志愿服务队伍，积极开展为失智老年人提供生活照料服务。继续实施“银龄安康工程”，确保完成35% 的任务目标。完善百岁老人长寿津贴和80 岁以上老年人高龄补贴发放制度。 推动农村老年人新农合“参合费”按要求减免。
四是完善绩效考核机制，促进基层老龄工作更加扎实。 在市委、市政府将老龄工作纳入对区(市)年度目标考核的基础上，健全完善对基层老龄工作的考核体系，量化内容、细化标准，提高考核效果。同时，将老龄工作规范化村居建设与新农村建设有机结合，深入开展“老龄工作规范化乡镇(街道)”、“老龄工作规范化村居”创建活动，不断提高建设水平，扩大覆盖范围。加强村(居)老年协会组织建设，积极组织基层老年协会充分发挥职能作用，鼓励和引导老年人在移风易俗、关心教育下一代、村(居)“两委”建设等方面发挥积极作用。
五是加强老年文化建设和老龄宣传工作，促进孝亲敬老社会风尚更快形成。 发挥宣传部门和新闻媒体的作用，通过多种形式，大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策及《老年人权益保障法》等老年法律法规的宣传。加强敬老道德教育，推动把老龄问题列入党校主体班次课程，把尊老敬老教育列入中小学思想道德教育的重要内容。深入开展“敬老月”活动，努力做好庆祝全国第一个“老年节”的组织工作。开展“第二届枣庄市十大孝星”评选表彰活动。进一步完善宣传报道、信息考核奖励办法，强化业务培训，提升宣传和信息稿件质量。充分发挥枣庄市老年艺术团等老年文化团体的作用，组织老年人广泛开展科学、文明、健康的文化娱乐和体育健身活动，丰富老年人的精神文化生活。积极探索文化养老新途径，适时开展戏剧敬老、电影敬老和图书敬老等活动。
同志们，今年工作的指导方针、目标和任务已经明确，关键是狠抓落实。让我们在各级党委、政府和老龄委的领导下，抓住机遇，求真务实，锐意进取，奋发有为，为推动老龄事业加快发展，建设“幸福新枣庄”做出新的贡献!
谢谢大家!
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篇5：副市长在市老年体协全委会上的讲话
副市长在市老年体协全委会上的讲话
（1月28日）
尊敬的各位老领导，同志们：
正当全省上下喜庆“两会”隆重召开，全市揭开“三大战役”序幕的时候，今天，我们欢聚一堂，召开市老年体协五届二次全委会，总结工作，表彰先进；规划“十一五”，部署新一年。这次会议是全市老年人工作的一件大事。市委、市政府非常重视老年人体育工作，会前，市委副书记__同志专门听取了会议筹备情况的汇报，对开好这次会议提出了明确的要求，因通知到省里开会，委托我代表市委、市政府对会议的召开及会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!同时，通过大家向全市老年朋友们致以亲切的问候，向为老年体育事业不辞劳苦、默默奉献的同志们致以崇高的敬意!
刚刚过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，我们全市上下深入贯彻落实科学发展观，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，稳步推进市、县、乡领导班子换届，全面启动社会主义和谐社会建设，顺利实现了“十一五”的开局红。经济建设强势推进，全民创业热潮涌动，安全稳定形势持续好转，各项社会事业繁荣进步，人民生活不断改善，全市呈现出“经济提速、城乡变样、群众得益、和谐兴旺”的喜人局面。这里面，有我们老年体协工作者的一份功劳，更与全市广大老干部、老同志的关心支持密不可分。
市老年体协成立至今，已经走过了22个春秋。22年来，特别是去年换届以来，市老年体协认真贯彻落实中共中央《关于加强老龄工作的决定》和省政府《关于进一步加强老年人体育工作的通知》精神，紧密围绕党和政府的中心工作，在宣传社会公德、维护老年人合法权益、普及科学健身知识、推广健康文明的生活方式、认真组织老年人开展各种健身活动等方面发挥了良好的组织带头作用，成为团结和带领老年人实现健康的老龄化最具影响力和凝聚力的群众体育工作队伍，成为党和政府联系广大老年人最牢固的桥梁和纽带，成为党委、政府开展工作的得力帮手和社会团结稳定的一支重要力量。
今年是党的十七大召开的喜庆之年，也是全面落实省、市党代会战略部署的开局之年。做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。为此，我在谢锡健主席刚才工作报告的基础上，对全市老年体协工作提四点期望：
第一、思路要再创新，进一步增强老年体育工作的广泛性。开展老年体育健身活动，有益于国家、有益于社会、有益于家庭、有益于个人。要继续贯彻落实“党政主导，社会参与，全民关怀”的`老龄工作方针和“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针。在工作思路上，坚持面向基层、面向全体老年人的工作方向，努力实现“两转”，着力抓好城市街道社区和农村乡、镇、村的基层老年体育工作，着力抓好面向城市全体老年人的健康体育活动，促进和推动老年体育事业城乡互动、协调发展，把城乡基层的老年体育工作基础夯实。在活动方式上，坚持“小型就地、合理适度、科学文明、丰富多彩”，吸引更多的老同志参与到各项活动中来，进一步促进全市老同志的身心健康。在工作重点上，着力开展创建老年体育示范社区、示范村、示范辅导站“三项创建示范活动”，要求每个县（市、区）抓好1-2个乡镇和2个社区、村委会典型，以点带面，整体推动。
第二、氛围要再浓厚，大力营造尊老、敬老、爱老、助老的良好环境。老年体协工作是老龄事业的一个重要组成部分。尊老、敬老是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志。尊重老年人就是尊重历史。各县（市、区）和市直各单位、各部门要始终牢记老同志是党和国家的宝贵财富，增强做好老干部工作的责任感和使命感，真正做到政治上多关心、思想上多沟通、感情上多亲近、生活上多照顾，服务上更周到。在财力、物力、人力上尽其所能，给予支持，使“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”真正落到实处。各级党委、政府要把老年体协工作列入议事日程，每年听取一两次老年体协工作汇报，党政领导每年出席一两次老年体育工作会议或大型重要活动，帮助老年体协解决一两个实际困难和问题。有离退休人员的市直机关、行业系统至今未建立老年体协组织的，应尽快组建起来，组织本单位的老年人开展健身体育活动。要认真落实赣府厅发[]16号和[]165号文件精神，不断改善老年人健身场所和设施。根据我市实际情况，今年还要重点从如下三个方面抓好落实，一是老年体协的活动经费；二是从事老年体协工作同志的补贴；三是老年体协的工作用车。希望社会各界都来关心、支持和帮助老年体育健身事业，共同营造一个尊老、敬老、爱老、助老的良好环境。
第三、服务要再加强，不断满足老年人体育健身活动的需要。老年体协是为老年人开展健身活动服务的群众性组织，希望各级老年体协组织与时俱进，坚持正确的发展方向，进一步加强组织建设，努力把体育活动场所建设成为提倡科学文明健康的生活方式、弘扬社会主义先进文化的坚强
阵地，不断满足老年人体育健身活动的需要，不断增强老年体协组织的吸引力、凝聚力和影响力。希望广大老年体协工作者从贯彻落实“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，急老年人所急，想老年人所想，解老年人所需，以对老同志的深厚感情做好老年体协工作，强化服务意识，提高服务本领，拓展服务内容，提升服务质量。要进一步改进和转变作风，深入基层，深入到老同志之中，有计划、有目的地开展调查研究，为解决当前老年体育工作存在的难点、疑点、焦点问题探索有效途径，促进各项工作任务真正落实到位。与此同时，要抓好老年体协干部和项目骨干队伍的培训，用1-2年时间，对县（市、区）、街道、社区、乡镇和市直机关、行业系统老年体协干部轮训一遍。进一步建立和培养老年体育“科研”、“科普”两支队伍，努力为广大老年人的科学健身搞好服务。
第四、余热要再发挥，在全市的“三大战役”中建立新功。前不久，市政府常务会议、市四套班子联席会议专题研究了做大中心城，做强市本级问题。下一步市委常委会还将会进一步研究部署。为深入实施“心圈廊”、做强“心”经济，市委、市政府决定，举全市之力打响“三大战役”。“三大战役”是新一届市委、市政府对__中心城区经济社会发展的总体战略部署，也是当前集中在做的三件事情：第一件事是经济开发区，这是我市经济增长点的一个重要方面。第二件事是我们中心城区在原来建设新行政中心的基础上开始新城区的建设。第三件事就是明月山温泉风景名胜区建设。新一届市委、市政府研究首先从这三件事做起，以经济开发区为龙头的工业强攻战，重点抓工业；以新城区建设为龙头的城市扩张战，就是把__中心城区迅速做大，争取几年时间使我们这个城市由现在20多万人口扩大到40至50万人的规模；以明月山温泉风景名胜区建设为龙头的旅游升温战。“三大战役”总的目标要求是：“一年出形象、三年大变样、五年结硕果”。在座的老领导、老同志，德高望重，经验丰富，恳切地希望大家对市里的中心工作给予关注，积极支持，发挥余热，踊跃参与，为夺取“三大战役”全面胜利建言献策，出智出力。同时，我们在中心城区还在做一件事情就是创建国家卫生城市，这也是市委、市政府为我们中心城区老百姓、广大市民做的一件实事。此项工作也请大家积极支持，共同把这项工作做好。
同志们、老年朋友们，新形势下老年体协工作任务更加繁重，我们要把全心全意为广大老年人健康服务作为老年体育工作的出发点和落脚点。市委、市政府对老年体协工作十分重视，对大家做好这项工作寄予厚望，希望各位委员、代表回去后，认真贯彻这次会议精神，加倍努力工作，推动我市老年体协工作再上新台阶，作出新贡献！
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篇6：在区老龄委全委扩大会议上的讲话
在区老龄委全委扩大会议上的讲话
同志们：
这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，XXX同志代表区老龄委作了工作报告，XX同志宣读了《区老龄委关于签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。
一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。
但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。
二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实
今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。
（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。
（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的'生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。
（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策
，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处罚的要坚决处罚，将优待政策不折不扣落到实处。（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“十一五”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“十一五”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“十一五”老龄事业的发展打好基础。
三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局
老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。
篇7：县委书记在县委全委会上的讲话
县委书记在县委全委会上的讲话
（202月13日）
同志们：
今天，我主要讲五个方面的意见。
一、抓住有利时机全面发动群众
春节期间，大多数外出务工人员都返回了家乡，这是我们发动群众建设家园、加快发展的“黄金时间”。各地各部门要抓住有利时机，深入村庄集镇、农家院户、田间地头、建设工地，与农民群众拉家常，话发展。采取有效措施，发动群众、引导群众、组织群众，积极投工投劳，加快政府性投资项目的实施。各地要紧紧抓住春季农忙前的这一段时间，大抓新农村、乡村道路、农田水利基本建设等工作，建设美好家园。要利用在外地工作和创业人士返乡过春节之机，加强同他们的沟通和联系，寻求他们的更大支持。
二、认真做好安全、稳定、信访工作
一是切实抓好安全生产。县目督办、县安监局要以铁心肠、铁面孔、铁手腕、铁纪律对各地各部门抓安全生产的情况进行监督检查，逗硬落实安全生产的“一票否决制”，按照“四不放过”的原则进行查处。春节期间，煤矿、非煤矿山等涉及地下作业的一律停产休业，由县经商委、安监局负责落实。要切实加强交通道路安全检查，坚决取缔打击非法客运车。要特别重视森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全县近期已发生森林火警火灾9起，形势严峻。各级各地要制定完善好《防火预案》，坚持领导带班值班、火警火灾报告等制度，严格实行行政首长负责制，加强火灾安全隐患排查，对山头地块、房前屋后进行拉网式排查，从源头上控制森林火灾隐患。春节前后，县上将组成4个联合督查组，深入各地进行一次全面督促检查。
二是切实抓好维稳工作。关于春节前后的维稳工作，在前几次的会议上已经作出明确具体安排，关键是要把工作抓落实。各级各部门要严格按照“发现得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握本辖区、本部门中可能影响社会稳定的矛盾纠纷，把不稳定因素处理在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。特别是公安机关要加大打击力度，严惩各类刑事犯罪，震慑违法犯罪分子；要突出对重点单位、重点人员、重点场所、重点地段、重点行业的排查；春节期间，要进一步加大对街面的巡逻和防控工作，确保城区平安无事。
三是切实抓好信访工作。信访、建设、经商、军转、国土等重点涉访部门要切实做好春节期间的信访接待、解释、疏导工作，及时分析掌握本单位、本行业的信访规律和特点，有效提高信访工作的针对性、实效性。全国“两会”将在今年3月初召开，各级各地要特别抓好春节期间和“两会”期间的信访工作，认真解决非正常越级上访问题。各乡镇、县级各部门要带着责任和感情关心上访群众，有问题解决问题，有困难解决困难，特别是对我们过去工作中出现的失误要大胆面对，主动纠正；对无依无靠、生活困难的上访群众，要坚持开展救助式劝返接回，给予妥善安置；对以上访为名制造事端，煸动组织闹事的违法人员，要及时收集、固定、移交证据，依法严肃处理。要花大力气解决非正常上访问题，对每件案子都要做到定领导、定方案、定时间，做到“案案有人管、件件有人办、事事有结果”，确保案结事了。对其中确实无法在短时间内解决的问题，要落实责任人和责任单位负责疏导稳控工作，对包而不办、推诿扯皮、不负责任，导致非正常上访人员再次重访并造成严重后果的，要坚决追究责任。
四是制定好春节期间“处突”工作预案。各级各部门党政“一把手”要切实承担起维护稳定、确保安全的第一责任，认真贯彻落实《__县处置群体性事件工作预案》（通委办〔〕73号）的要求，亲自研究、亲自安排、亲自部署、亲自落实，抓好春节期间突发事件的处置工作，确保全县人民群众过一个愉快祥和的春节。各乡镇、各部门要制定好春节期间突发事件的处置预案，要把工作预案在政务公开栏内公开，责任落实到单位、落实到具体领导和工作人员，职责分工要明确，切实做到招之能来、来之能战、战之能胜。
三、认真落实“清廉”要求
一是群发一条“廉政短信”。节前节后，县纪委、县监察局要与通讯部门合作，给全县每个领导干部发一条廉政短信，提个醒。各级领导干部要时刻树立廉政意识，增强纪律观念和法制观念，在管住自己的`同时，管好自己的家人和身边工作人员，共同筑牢反腐防线，努力营造一个讲政治、讲廉洁的氛围。要加大新闻媒体舆论监督力度，县电视台从现在起，要在《__新闻》播出前后增播廉政建设公益广告，并公开县纪委、县监察局的廉政举报热线。
二是作出一条“廉政承诺”。认真贯彻落实中纪委七次全会精神，面
向社会公开进行廉洁承诺。我今天首先代表县委作廉洁过年的承诺，各级领导班子都要作出廉洁承诺，中层干部要向领导班子作出廉洁承诺。
三是重申“十条禁令”。不准违反财经纪律突击花钱，乱发钱物，或借拜年等名义发放钱物、礼品、纪念品。不准违反规定收送现金、有价证券（卡）和支付凭证，推辞不掉的，要立即交县纪委。不准“跑官要官”。不准参与赌博和封建迷信活动。不准借婚丧嫁娶之机收钱敛财。不准上下级之间、部门及单位之间用公款搞自娱自乐活动。不准上级机关以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品，下级单位也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼。不准接受下属单位或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，不得到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的任何费用。党政机关一律不得搞相互走访拜年活动，减少、简化各种联欢会。领导干部下基层慰问要轻车简从，不准搞超标准招待。
四、认真解决群众生产生活上的问题
一是要组织开展好春节期间的慰问活动。前段时间，县级领导按照县上的统一安排，到基层走访慰问了贫困户、特困职工，反响很好。各级各地要继续开展好这项工作，各乡镇、县级各部门要组织干部职工捐款捐物，到工作联系点开展送温暧、献爱心活动，把党和政府的温暖送到广大人民群众之中。
二是安排好春节期间群众的生产生活。民政部门、组织部门、劳动和社会保障等部门要兑现好军烈属、老红军、老干部、下岗困难职工的补助款项。质监、药监、工商、卫生等部门要深入市场检查食品卫生安全，严防食物中毒事件发生。供水、供电、供气等能源部门或行业要提前调度好供能资源，非紧急特殊情况不能在春节期间停水、停电、停气。广播电视、邮政、电信、移动通讯等部门或行业要检修好设备，畅通光纤通讯传输渠道，保证春节期间的电视、电话、通讯的信号安全畅通。
三是要抓好春节期间的值班工作。各级各部门必须安排领导带班、专人值班，值班安排情况和值班人员通讯号码要在2月15日前书面报告县委办公室、县政府办公室。要严格执行值班制度，值班人员必须到岗到位，认真履行值班工作职责。要灵通信息，一旦发生事故或遇到紧急情况，必须迅速向县委、县政府和相关部门报告，并立即组织施救，妥善处置，不得延误。实行“零报告”制度，各乡（镇）党委和人民政府每天下午五点向县委办、县政府办报告情况，重大情况随时报告；县维稳办、县安办每天下午五点半向县委办、县政府办汇报全县安全稳定情况。若因值班不到位、工作不负责而造成的安全责任事故，必须严肃追究有关人员的责任。
五、关于交通建设问题再强调以下几点
关于年的交通建设目标任务，在县委的工作要点中已经进行了明确，这里不再重复，各级各地要认真对照梳理，做到心中有数。总之，今年是新一轮交通大会战的攻坚年、决战年，各级各地都要做好打硬仗的准备，按照市委仲彬书记“人人争当修路人”要求，坚持一切愿意建设农村公路的积极性都要保护，一切有利于农村公路建设的新路子都可以探索的原则，举全县之力，全民建交通，全社会建交通。
一是充实交通建设组织指挥机构力量。由县委、县政府分管交通的同志牵头，着手对交通建设领导小组及其工作机构进行调整充实，建立精干、能干、务实、高效的交通建设指挥体系。要迅速组织交通等部门认真思考2008年的工作运行机制。
二是加快建设通乡公路。加快2008年通乡公路建设项目的招投标工作，县发改委和交通局要积极做好前期准备，尽快取得省发改委和省交通厅的相关批文，力争4月底前完成第一批16条通乡公路的招标，6月底前完成第二批10条的招标。各项目乡镇要选派一名副科级干部上派到县通乡公路建设业主办工作，具体负责该乡镇通乡公路建设。业主办、县交通局要确保通乡公路在3月5日（正月十六）复工，各项目乡镇必须引导和组织群众提前做好春耕等物资筹备工作，以便通乡公路复工后的封闭施工,乡镇党委书记、乡镇长对此项工作负总责。在工程完工前，现行的指挥体系、运作机制、各条路的县级挂包领导和副组长等一律不变，直至完成建设任务。
三是加快建设通村公路。各乡镇要根据下达的计划，指导村委会进一步组织和发动群众，按照《__县通村公路建设管理办法》（试行）要求的程序，由村民代表组织群众户户签字。对群众确实不愿意修路、不愿意参与修路和无能力修路的，可在乡镇内进行竞争立项调剂，经县交通局同意后，报上级交通主管部门立项；乡镇内不能调剂的，报县交通局在全县范围内调剂。有关乡镇要指导村民委员会认真落实群众“自主决策、自主实施、自主监督”通村公路建设工作运行机制，凡不按程序规范操作的，不予拨付补助资金。要尽快完成未完工通村公路建设，对已建成的，县交通局要认真组织验收。
四是加强项目资金监管。建设资金必须专户存储、专人管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用各项目资金。监察、财政、审计、农民负担监督管理等部门要加强对资金的监督、检查、审计和服务，无论是补助资金还是群众筹集资金的使用，都必须接受审计。通乡公路建设资金严格实行业主负责和计量支付的办法；通村公路建设资金实行“县到乡镇、乡镇到路、项目村建专户”的管理办法，乡镇长对建设资金安全负主要责任。
五是抓好现场会的准备工作。今年全省农村公路建设现场会将在巴中召开，而主要参观点又是在__。县交通局要制定、完善好现场会参观点规划方案。
当然，2008年各方面的任务都十分繁重，特别是“四难”方面的任务很艰巨。县委、县政府是清楚的，也在积极想办法为大家创造条件。县上春节前就要出台《__县项目财政补助工作管理暂行办法》，大家提得很多的，盼望已久的项目工作经费问题将得到全面解决。按文件规定，2008年县上将拿出1000万元左右的资金解决政府性项目的工作经费问题。希望各级各地要管好、用好、用活，要见到效益。
最后，预祝大家春节愉快，身体健康，阖家欢乐！
谢谢大家！
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向社会公开进行廉洁承诺。我今天首先代表县委作廉洁过年的承诺，各级领导班子都要作出廉洁承诺，中层干部要向领导班子作出廉洁承诺。
三是重申“十条禁令”。不准违反财经纪律突击花钱，乱发钱物，或借拜年等名义发放钱物、礼品、纪念品。不准违反规定收送现金、有价证券（卡）和支付凭证，推辞不掉的，要立即交县纪委。不准“跑官要官”。不准参与赌博和封建迷信活动。不准借婚丧嫁娶之机收钱敛财。不准上下级之间、部门及单位之间用公款搞自娱自乐活动。不准上级机关以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品，下级单位也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼。不准接受下属单位或部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，不得到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的任何费用。党政机关一律不得搞相互走访拜年活动，减少、简化各种联欢会。领导干部下基层慰问要轻车简从，不准搞超标准招待。
四、认真解决群众生产生活上的问题
一是要组织开展好春节期间的慰问活动。前段时间，县级领导按照县上的统一安排，到基层走访慰问了贫困户、特困职工，反响很好。各级各地要继续开展好这项工作，各乡镇、县级各部门要组织干部职工捐款捐物，到工作联系点开展送温暧、献爱心活动，把党和政府的温暖送到广大人民群众之中。
二是安排好春节期间群众的生产生活。民政部门、组织部门、劳动和社会保障等部门要兑现好军烈属、老红军、老干部、下岗困难职工的补助款项。质监、药监、工商、卫生等部门要深入市场检查食品卫生安全，严防食物中毒事件发生。供水、供电、供气等能源部门或行业要提前调度好供能资源，非紧急特殊情况不能在春节期间停水、停电、停气。广播电视、邮政、电信、移动通讯等部门或行业要检修好设备，畅通光纤通讯传输渠道，保证春节期间的电视、电话、通讯的信号安全畅通。
三是要抓好春节期间的值班工作。各级各部门必须安排领导带班、专人值班，值班安排情况和值班人员通讯号码要在2月15日前书面报告县委办公室、县政府办公室。要严格执行值班制度，值班人员必须到岗到位，认真履行值班工作职责。要灵通信息，一旦发生事故或遇到紧急情况，必须迅速向县委、县政府和相关部门报告，并立即组织施救，妥善处置，不得延误。实行“零报告”制度，各乡（镇）党委和人民政府每天下午五点向县委办、县政府办报告情况，重大情况随时报告；县维稳办、县安办每天下午五点半向县委办、县政府办汇报全县安全稳定情况。若因值班不到位、工作不负责而造成的安全责任事故，必须严肃追究有关人员的责任。
五、关于交通建设问题再强调以下几点
关于2008年的交通建设目标任务，在县委的工作要点中已经进行了明确，这里不再重复，各级各地要认真对照梳理，做到心中有数。总之，今年是新一轮交通大会战的攻坚年、决战年，各级各地都要做好打硬仗的准备，按照市委仲彬书记“人人争当修路人”要求，坚持一切愿意建设农村公路的积极性都要保护，一切有利于农村公路建设的新路子都可以探索的原则，举全县之力，全民建交通，全社会建交通。
一是充实交通建设组织指挥机构力量。由县委、县政府分管交通的同志牵头，着手对交通建设领导小组及其工作机构进行调整充实，建立精干、能干、务实、高效的交通建设指挥体系。要迅速组织交通等部门认真思考2008年的工作运行机制。
二是加快建设通乡公路。加快2008年通乡公路建设项目的招投标工作，县发改委和交通局要积极做好前期准备，尽快取得省发改委和省交通厅的相关批文，力争4月底前完成第一批16条通乡公路的招标，6月底前完成第二批10条的招标。各项目乡镇要选派一名副科级干部上派到县通乡公路建设业主办工作，具体负责该乡镇通乡公路建设。业主办、县交通局要确保通乡公路在3月5日（正月十六）复工，各项目乡镇必须引导和组织群众提前做好春耕等物资筹备工作，以便通乡公路复工后的封闭施工,乡镇党委书记、乡镇长对此项工作负总责。在工程完工前，现行的指挥体系、运作机制、各条路的县级挂包领导和副组长等一律不变，直至完成建设任务。
三是加快建设通村公路。各乡镇要根据下达的计划，指导村委会进一步组织和发动群众，按照《__县通村公路建设管理办法》（试行）要求的程序，由村民代表组织群众户户签字。对群众确实不愿意修路、不愿意参与修路和无能力修路的，可在乡镇内进行竞争立项调剂，经县交通局同意后，报上级交通主管部门立项；乡镇内不能调剂的，报县交通局在全县范围内调剂。有关乡镇要指导村民委员会认真落实群众“自主决策、自主实施、自主监督”通村公路建设工作运行机制，凡不按程序规范操作的，不予拨付补助资金。要尽快完成20未完工通村公路建设，对已建成的，县交通局要认真组织验收。
四是加强项目资金监管。建设资金必须专户存储、专人管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用各项目资金。监察、财政、审计、农民负担监督管理等部门要加强对资金的监督、检查、审计和服务，无论是补助资金还是群众筹集资金的使用，都必须接受审计。通乡公路建设资金严格实行业主负责和计量支付的办法；通村公路建设资金实行“县到乡镇、乡镇到路、项目村建专户”的管理办法，乡镇长对建设资金安全负主要责任。
五是抓好现场会的准备工作。今年全省农村公路建设现场会将在巴中召开，而主要参观点又是在__。县交通局要制定、完善好现场会参观点规划方案。
当然，2008年各方面的任务都十分繁重，特别是“四难”方面的任务很艰巨。县委、县政府是清楚的，也在积极想办法为大家创造条件。县上春节前就要出台《__县项目财政补助工作管理暂行办法》，大家提得很多的，盼望已久的项目工作经费问题将得到全面解决。按文件规定，2008年县上将拿出1000万元左右的资金解决政府性项目的工作经费问题。希望各级各地要管好、用好、用活，要见到效益。
最后，预祝大家春节愉快，身体健康，阖家欢乐！
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篇8：在市委全委会上的讲话
在市委全委会上的讲话
在与会同志的共同努力下，市委一届八次全会圆满完成了各项议程，现在就要结束了。这次会议是在国家实施新一轮宏观调控政策的大背景下，召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的，就是动员全市上下正确认识当前我市的经济和社会发展形势，进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，确保完成并力争超额完成全年目标任务。市委对这次会议十分重视，会前成立了专题调研组，分别到各县区、部分乡镇和企业进行调研，并分头召开经济、社会事业、党的自身建设等专题座谈会，深入了解情况，广泛听取各方面的意见和建议。会议期间，还组织了部分代表到马鞍山参观考察和学习交流，使与会同志亲眼目睹外地经济社会发展的强劲态势，深切感受先进地区大干快上的浓烈氛围。会议的主要精神体现在闽旭同志的报告之中。报告集中方方面面的智慧，全面总结了上半年的工作，认真分析了当前全市经济社会发展形势，明确提出了我市后五个月加快发展的各项任务。与会同志对报告进行了认真的学习和讨论。讨论的气氛很热烈，充分反映了与会同志对池州发展高度负责的精神，反映了全市各级党组织和广大党员干部与时俱进、加快发展的共同心愿。同志们一致认为，闽旭同志的报告，符合我市实际，具有很强的针对性和指导性，既鼓舞人心，又切实可行。总之，这次会议开得很成功，达到了统一思想、振奋精神、集思广益、谋求发展的预期目的。
?根据会议安排和市委常委会讨论的意见，下面我着重就贯彻落实这次全会精神讲几个问题，供大家参考。
一、认清形势，统一思想，切实增强加快发展的紧迫感和危机感
?今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委的决策部署，积极应对国家的宏观调控政策，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕加快发展，富民强市的目标，按照市人大一届五次会议确定的各项目标任务，锐意进取，扎实工作，开创了经济发展中多年未见、来之不易的喜人局面。上半年，全市生产总值在去年底增长的基础上，同比增长，创近年来的最好水平。油菜籽单产、棉花种植面积创历史最高记录早稻种植面积呈恢复性增长；规模以上工业增加值增长，增幅连续个月居全省第一；社会消费品零售总额增长，旅游总收入增长一倍以上；固定资产投资增长；招商引资到位资金增长，外贸出口增长；财政收入增长；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长和％。
?上述成绩的取得令人振奋和欣喜。这是市委、市政府正确应对宏观调控、科学决策的结果，是全市上下真抓实干、共同努力的结果。但是，我们在总结成绩的同时，还要充分意识到潜在的隐忧，自觉查找发展上的差距和不足。就目前来讲，我们的发展速度还不快。上半年，尽管增长速度超过全省平均水平，比年初预想的要高，但在全省个市中只占第位，与铜陵、芜湖、马鞍山、合肥的增幅相比，速度仍然不快。虽然规模以上工业增加值增长较快，但总量仍然偏小，占全省比重仅为（人口占全省），只相当于合肥的、芜湖的、马鞍山的、铜陵的。而且在规模以上工业中，池州海螺的产值和利润分别占总量的和，增长点过于集中，一旦企业生产放缓，对整个工业经济的增长将带来很大影响。我们的增长基础还不牢。上半年，固定资产投资增长，与一季度、与前四个月、与前五个月相比增幅分别回落了⒌和个百分点。从产业投资增幅看，一产投资下降，二产仅增长，其中技改投资下降了。投资的波动将直接影响经济增长的后劲。同时煤电油运紧张，对经济的即期增长也将带来不小的影响，预计夏季高峰期全社会电力负荷缺口将达到万千瓦。我们的经济运行质量还不高。今年以来，银行贷款逐月减少，前三个月月均新增贷款亿元，到月份只有万元；－月份全市规模以上工业在资产负债率下降的情况下，利息支出同比增加了万元，增长；财政收入规模很小，财政增长与可用财力增长极不同步，上半年全市地方一般预算收入仅亿元，而财政支出达到亿元。表面上看，今年财政收入增长较快，但主要是得益于池州海螺等重点企业的增收，而海螺税收的主体税种增值税及所得税的要上划中央和省里，加之兑现海螺税收优惠政策，地方实际可用财力就十分有限了。对于这些情况和问题，我们必须高度重视。特别是在当前国家实施宏观调控的大背景下，在各地加快发展的激烈竞争态势下，我们要充分认识到形势的严峻性、任务的艰巨性和矛盾的复杂性，稍有不慎，就会丧失机遇，造成被动，引起经济的较大起伏。面对国家实施的宏观调控，我们只有正确把握，主动应对，趋利避害，才能保持住当前经济社会发展的良好势头；面对经济发展中的挑战和困难，我们只有勇于竞争，敢于拼搏，立足于上，着眼于干，才是唯一正确的选择。各级各部门特别是各级领导干部，一定要有寝食难安的忧患意识、不进则退的危机意识、争先进位的发展意识和执政为民的责任意识，变挑战为机遇，化压力为动力，在新的起点上，以更大的气魄、更足的干劲、更坚实的行动，来推进池州新一轮的更快发展。
二、准确把握宏观调控政策带来的机遇，切实做好后五个月的工作
?这次国家实施宏观调控政策是一次见事早、行动快的预防性调控。调控的目的是对发展的调整，而不是对发展的限制；是对发展的提升，而不是对发展的放弃；是为了实现经济更快更好的发展。对我市来说，宏观调控既是中央的要求，也是结构调整的需要；既是挑战，也是机遇，机遇大于挑战。它有利于发挥我市的比较优势，促进生态农业和制造加工基地建设；有利于优化投资结构，增强经济发展后劲；有利于促进用地集约化，提高土地产出率。当前，池州最主要的问题不是要解决经济过热问题，而是要解决发展不够、发展不快、发展不够协调的问题。各级各部门一定要结合市情，全面、正确、积极地贯彻落实宏观调控政策，努力做到在调整中加快发展，在发展中搞好调整，坚持加快发展的主调不变，坚持正确的思路措施不改，坚持年初的目标不移、任务不减、要求不降，千方百计保持住当前经济发展的良好势头。
?（一）以更多的精力关注“三农”问题，大力促进农民增收、农业增效和农村发展。各地各有关部门要深入贯彻落实中央号文件精神，紧紧围绕农民增收这个核心，努力做好农业、农村的各项工作。要扩大粮食播种面积，抓好秋粮田管，提高单产，确保全年粮食增产。继续推进农业产业结构调整，以“生态市”建设为契机，以生态家园富民工程建设为抓手，大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，大力发展高效经济作物和畜牧水产养殖业，突出发展秋浦花鳜、皖南土鸡、茶叶、中药材等优势农产品；以农产品加工为突破口，加快发展农村二、三产业；整合财政支出资金，发挥银通担保公司的作用，着力扶持一批农业产业化龙头企业做大做强。加快农村市场和农民经纪人队伍建设，实施好“农产品进超市”工程，搞活农产品流通。要按照统筹城乡发展的要求，大力发展县域经济，积极培育城镇产业，加快推进农村小城镇建设步伐，支持和引导更多的农民和外出务工人员进入小城镇创业。大力发展劳务经济，认真实施阳光工程，完成全市名农村劳动力转移培训任务。要进一步加大督查力度，把税费改革、粮食流通体制改革、粮食直补等一系列中央支持农业和农村各项惠民政策宣传到位、落实到户。要立足于抗灾夺丰收，落实各项措施，扎实做好防汛抗旱工作。
?（二）以更强的力度推进结构调整，进一步加快中小企业发展。各地各有关部门要正确处理好宏观调控中升温与控制的关系，以大力发展非公有制经济为重点，积极转变经济增长方式，调整优化产业结构，提高经济质量和效益，努力推动我市中小企业在新一轮经济增长周期中快速健康发展。要进一步深化企业产权制度改革，妥善解决改制中的历史遗留问题，为企业发展创造良好的体制环境。要切实抓住国家创立中小企业板的机遇，加强对成长型、科技型企业的扶持，大力培育上市资源，努力拓宽企业融资渠道；进一步提高市银通担保公司的担保能力，协调、融洽银企关系，加大对中小企业贷款的支持力度，着力解决企业融资难的问题。今年市财政将追加担保公司不低于万元的资金，有关部门要积极吸纳广大中小企业投资参股。要建立健全社会服务体系，积极扶持企业开展技术创新，鼓励中小企业尤其是中小民营企业打开“山门”，走出去与大企业嫁接重组，加快引进适用人才和先进的管理、技术，实现快速扩张。目前，九华山啤酒和池州有色集团已顺利完成资产重组，要继续向前推进。这里我要强调一下，在当前煤电油运紧张的情况下，各地各有关部门要本着统筹兼顾、周密安排、突出重点、确保急需的原则，着力解决好能源、运输等生产要素紧缺的矛盾。要积极扩大财政增收渠道，认真摸排税源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收节支，确保财政收支平衡。
?（三）以更大的气魄实施“”行动计划池州工程，切实增强经济发展后劲。实施“”行动计划池州工程，是加速我市工业化进程，促进经济社会全面发展的重大举措，完全符合国家宏观调控和产业发展政策，必须坚定不移地向前推进。当前要着力做好项目编制工作，力求做到储备一批、开工一批和推进一批。一是要加快在建项目进度。要加强协调，及时解决项目实施过程中的困难和问题，优化土地资源配置，优先保证招商引资和重大项目实施用地。开发区和各工业园区在建项目，清溪河综合治理工程，铜汤、芜大高速公路池州段工程等建设项目要加快向前推进。二是要加快项目前期工作进度，提高工作质量。对列入省“”行动计划池州工程的个前期工作项目，要进一步落实责任制，实行动态管理，严格按照基本建设程序做好各项前期工作，确保达到规定的深度和质量。铜九铁路、安景高速公路池州段、比利时耐火材料、平天湖旅游开发、新加坡派坎达斯公司非金属材料等预备项目要积极推进，力争尽快开工建设。三是要进一步抓好项目储备。积极研究储备一批具有比较优势并符合国家产业政策的项目，特别是海螺三期、电厂二期、林纸一体化、核电、九华山旅游机场等项目，是关系到我市未来若干年能否保持可持续性发展的重大项目，也是技术含量高、市场需求大、带动力强的能源和基础设施项目，各项目办要加大工作力度，千方百计向前赶，认真做好项目的基础性工作。同时，各地各有关部门要精选一批新的重大项目争取进入省“”行动计划。要建立和完善重点投资项目领导责任制、县区和部门负责制以及跟进落实责任制，加大考核奖惩力度，以推进项目的实施。
?（四）以更足的干劲抓好招商引资工作，不断提高对外开放水平。当前，国家宏观调控对沿海发达地区尤其是长三角、珠三角地区的影响较大，这些地区的一些产业、资本必将加速向内地转移。各级各部门要充分利用这次宏观调控给我市带来的难得机遇，抓紧搞好对接，争取引进更多的外来资金、技术和人才。要积极落实广东招商成果，参加省政府组织的赴山东招商活动，谋划和组织好境外招商活动，承办好月份省政府在我市举办的皖鲁韩实业人士九华山联谊会，争取我市对韩经贸合作有实质性的突破。要进一步改进招商方式，广泛组织专业招商、定向招商和小分队招商，形成政府推动、园区带头、企业主导、中介服务的招商格局。要进一步加快开发区和工业园区建设，发挥园区的集聚效应和辐射功能。在当前深入开展土地市场治理整顿、严格控紧土地审批的形势下，各地各有关部门要做好重点急需建设项目用地的筛选上报工作，对已批未用、多批少用等各类储备土地，要进行认真清理，有效加以利用。同时要抓紧制定出台不同地区、不同类型项目土地利用强度和投入产出率最低标准的指导性意见，进一步提高单位土地面积的投资强度和利用效率。要以建设“旅游强市”为目标，以九华山为龙头，加强区域合作和旅游宣传促销，扎实推进创建“中国优秀旅游城市”工作。九华山地藏菩萨大铜像工程年内必须有形象进度，并以此为抓手加快推进柯村景区的开发和建设。要加大对商贸流通企业的招商引资力度，争取年内建设－个大型商贸流通市场。要加强对外贸出口企业的协调和服务，做好出口退税工作，千方百计扩大外贸出口；积极调整优化外贸出口主体和商欠结构，提高出口商品质量、档次和附加值，扩大高新技术产品出口和服务贸易，培育新的增长点。
?（五）以更快的步伐推进城市建设，努力提高城市品位。有关部门要按照《池州市城市总体规划》的要求，加快编制城市道路、管线、环卫、绿化、公交等专项规划。加大城区在建项目的建设力度。汛期后，清溪河清淤驳岸、污水截流工程要立即恢复施工；南门环岛桥、百牙路桥以及清溪河沿岸主要地段景观工程要有形象进度。积极推进污水处理厂建设，垃圾处理厂要基本建成并投入试运行。确保清溪河综合整治阶段性工程、廉租房二期和城区人民路、百牙东路、齐山大道、健康路、池口路等项目年内完工。要切实加快拆迁安置基地建设步伐，稳步推进自建房登记发证工作，妥善解决好历史遗留问题。要以开展城市文明创建为抓手，积极推进城区物业管理及旧区整治工作，改善市容市貌，美化市区环境，方便市民生产生活。要通过申报城建基础设施项目，争取国家、省里的资金和政策支持，特别是要继续加大开行及各商业银行的申贷力度，确保城市建设的资金需求。
?（六）以更实的行动落实执政为民要求，解决好关系群众利益的问题，努力维护社会政治稳定。各级各部门要认真贯彻依法治国方略，坚持以人为本，推进依法行政，着力解决关系群众利益的突出问题。一是做好就业工作。要将就业与经济社会发展紧密结合起来，认真落实中央、省里的各项鼓励就业和再就业的优惠政策，多渠道开发就业岗位，为就业者、创业者提供服务。积极开展职业技能培训，加快调整劳动力结构；统筹做好就业和失业调控工作，重点帮扶长期失业人员和“”人员再就业，努力缩短失业周期。二是加强社会保障工作。要确保企业退休人员基本养老金、失业保险金按时足额发放，继续做好城市居民最低生活保障以及下岗职工基本生活保障与失业保险并轨工作，高度重视被征地农民的基本生活保障问题，开展好农村扶贫济困工作。三是继续整顿和规范市场秩序。要按照省政府统一部署，深入开展生产生活资料和食品安全专项整治活动，建立起市场监管的长效机制。四是认真抓好信访工作。要不断强化信访工作意识，从源头上做好工作。继续探索和不断完善领导接访、群众评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制，切实做到顺民心、畅民意、化民怨、解民忧。五是高度重视安全生产工作。要针对不同季节事故发生的特点，认真开展检查和督查，加强对重、特大危险源和重大事故隐患的监控，强化整改，消除隐患，确保人民生命财产安全。六是推进社会事业的发展。要积极稳妥地推进教育体制改革，大力发展民办教育；加快农村中小学危房改造，整合城区各类教育资源，切实解决城区中小学“大班”问题。要加快公共卫生体系建设，当前重点要抓好血吸虫病防治和灭螺工作。进一步扩大农村新型合作医疗试点，继续开展全民健身活动，努力提高人民群众的健康水平。认真落实计划生育政策，切实稳定低生育水平。大力推进生态市建设，着力抓好重点污染源的治理，保护好生态环境。
?（七）以更高的.要求加强政府效能建设，提高办事效率和服务水平。政府机关的行政效能，标志着政府机关的形象和政府在公众中的威望和信任度。各级政府要以贯彻实施《行政许可法》为契机，围绕建设“为民、务实、清廉”政府的目标，按照“精简、统一、效能”的原则，加强行政效能建设。要加大政务公开力度，自觉接受群众、社会和舆论的监督，进一步提高决策的透明度和公众的参与度。继续深化行政审批制度改革，加大行政审批项目清理工作，特别是对投资类审批项目，要采取“一条龙”式的集中并联审批，尽量简化程序，减少办事环节。要积极做好相对集中行政处罚权试点工作，降低行政成本，提高行政效率。要加强绩效考核和效能监察，积极探寻通过有效的手段和科学的指标考核评价政府机关及其工作人员的工作和业绩，破除“过程导向”，倡导“结果导向”，促使政府部门及其工作人员不仅能办事，更要把事情办好。年内，市政府将在全市乡镇以上各级行政机关和具有行政管理职能的单位全面开展行政效能建设，并适时发布《池州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，希望各地各部门要从建设为民政府的高度，深化对依法行政工作重要性的认识，保证本地本部门及其工作人员正确、及时、公正、高效地实施行政管理。
三、以求真务实的作风真抓实干，努力把全会的精神落到实处
?池州的发展，耽误不得，也耽误不起，来不得半点虚伪和骄傲，来不得任何反复和折腾，唯有埋头苦干，唯有艰苦奋斗。现在，目标已定，任务已明，最重要的就是脚踏实地，锲而不舍，真抓实干。各级各部门要坚持一切从池州的实际出发，以实事求是的科学态度，以求真务实的工作作风，切实把本次会议的精神落到实处。?一要吃透上情，摸清下情，上下结合抓落实。这次国家实施宏观调控政策，应该说是贯彻和落实科学发展观，促进经济快速健康协调发展的有力举措，是在调控中发展，在发展中调控，以调控促发展。对地方来说既有诸多不利影响，但也蕴藏着很多机遇。各级各部门一定要加强对国家宏观政策的研究。对主要的、方向性的东西，要密切关注，深入钻研；对下一步将出台的配套措施，要未雨绸缪，及早应对。特别是对国家产业的投资方向、产业政策、项目资金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前谋划，在自身不懈努力的基础上，千方百计想办法、找门路，用百折不挠的精神争取各方面的资金和项目支持。在吃透上面政策的同时，还要摸清本地本部门的实际情况。如果底数不清，情况不明，原因分析不透，决策就会发生偏差，就会出大问题。因此，各级领导同志必须彻底改变坐在室内、浮在上面的做法，深入基层，深入一线，到生动而丰富的社会实践中去调查研究，了解情况。要时刻掌握基层的数字、情况、现象和本质的东西，时刻掌握动态、变化的东西，时刻掌握方向性、规律性的东西，为正确决策搜集真实可靠的第一手资料。要在吃透上情、摸清下情的基础上，围绕我们既定的目标任务，一件一件地去谋划，一项一项地去衔接，稳步向前推进，做到上下结合抓落实，在求池州之真上下功夫，在务发展之实中见成效。
?二要突出重点，统筹兼顾，分清主次抓落实。“没有重点，就没有政策”。这是毛泽东同志的一句名言。所谓重点，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它决定着事物的性质，影响着事物的发展方向。突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。因此，我们在推动工作中，要明确主攻方向，紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节，集中精力，全力以赴，狠抓落实。我们有些同志在实际工作中没有很好的把握这一点，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，东一榔头西一棒；有的抓工作心中无数，脚踏西瓜皮滑到哪里算哪里。尽这些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重点，工作难以上水平、见成效，结果往往是事倍功半。我们要克服工作中抓不住重点的问题，最根本的一条是要学会运用唯物辩证法观察问题、分析问题、解决问题，在众多的任务和复杂的事物面前，善于“弹钢琴”，分清主次，区别轻重缓急，各个击破。尤其是要能够明确工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同时，突出重点的目的在于推动面上的工作。所以在抓落实中，我们不仅要解决主要矛盾，也要重视次要矛盾；不仅要抓好重点工作，也要兼顾常规工作，也就是要以抓重点促一般、以抓典型带全面，使各项工作都能很好地得到落实。对当前工作的主要任务，闽旭同志在报告中已提得十分明确。各级各部门一定要围绕目标任务寻思路、想办法、求实招、出成果，群策群力，打好攻坚仗。
?三要加强领导，依靠群众，干群联动抓落实。抓落实是一种组织行为，是一个领导过程。加强领导是抓好落实的内在要求。因此，要把今年的各项工作任务落到实处，最重要的保证就是要加强各项工作的组织领导。要加强宏观指导，坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导当前的各项工作，并根据全市工作的整体部署，制定出具体方案和措施。要加强协调，密切配合，形成合力，保证工作的正常开展。各级各部门的领导同志都要率先垂范抓落实，不仅要带头抓决策的制订，更要带头组织决策的实施；不仅要当指挥员，更要当战斗员，做到“抓落实向我看，抓落实跟我干”，做到一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。同时，要充分保护、调动和发挥好各方面的积极性，尊重基层和群众的首创精神，激发广大干部群众的创造热情，对基层和群众创造的成功经验，及时加以总结、推广，以指导和推动面上工作。要通过经常性的教育活动和领导干部自身的实际行动，引导基层和群众把抓落实的出发点放到为池州争先、为百姓造福的事业上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效的工作上，把抓落实的重点放到解决问题、推动工作的关键环节上，使全市上下形成人人重落实、个个抓落实的良好氛围。
?四要强化责任，督促检查，完善机制抓落实。我们讲，有些部门和单位之所以出现工作不落实的问题，一个重要的原因就是责任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了谁都管、谁也不管。抓落实，必须层层建立工作责任制，做到千金重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力。因此，在抓落实过程中，要坚持责任到人，凡是由两个以上单位负责的工作，必须明确主管责任单位；凡是由两位以上同志负责的工作，必须明确第一责任人，防止出现管理上的“真空”。要健全完善抓落实的目标体系，细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和基本要求，提高抓落实的效率和质量。要建立健全完善有效、切实可行的督查工作机制。在安排工作的同时，对督促检查工作作出部署，坚持在督查过程中掌握新情况、研究新问题，形成决策―督查―再决策―再督查的工作机制。要敢于碰硬，对已经落实的要问效果，对正在落实的要讲进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追到底，严肃问责。要建立公开评议制度，对一些重大工作事项的落实情况，要向社会公开，发动群众评议，提高落实效果。要不断创新督查工作方式，采取明查暗访、不定期抽查等形式进行督查，尤其是对重点工作、重大项目，既要开展好专项性的集中督查，又要开展好日常性的跟踪检查，真正起到督察问效、推动工作的作用。
?同志们，尽管上半年我市经济社会发展取得了良好业绩，但下半年的任务依然艰巨繁重。我们一定要在市委的坚强领导下，抢抓机遇，埋头苦干，开拓创新，狠抓落实，为完成并力争额完成今年的各项目标任务而不懈奋斗。
二、准确把握宏观调控政策带来的机遇，切实做好后五个月的工作
?这次国家实施宏观调控政策是一次见事早、行动快的预防性调控。调控的目的是对发展的调整，而不是对发展的限制；是对发展的提升，而不是对发展的放弃；是为了实现经济更快更好的发展。对我市来说，宏观调控既是中央的要求，也是结构调整的需要；既是挑战，也是机遇，机遇大于挑战。它有利于发挥我市的比较优势，促进生态农业和制造加工基地建设；有利于优化投资结构，增强经济发展后劲；有利于促进用地集约化，提高土地产出率。当前，池州最主要的问题不是要解决经济过热问题，而是要解决发展不够、发展不快、发展不够协调的问题。各级各部门一定要结合市情，全面、正确、积极地贯彻落实宏观调控政策，努力做到在调整中加快发展，在发展中搞好调整，坚持加快发展的主调不变，坚持正确的思路措施不改，坚持年初的目标不移、任务不减、要求不降，千方百计保持住当前经济发展的良好势头。
?（一）以更多的精力关注“三农”问题，大力促进农民增收、农业增效和农村发展。各地各有关部门要深入贯彻落实中央号文件精神，紧紧围绕农民增收这个核心，努力做好农业、农村的各项工作。要扩大粮食播种面积，抓好秋粮田管，提高单产，确保全年粮食增产。继续推进农业产业结构调整，以“生态市”建设为契机，以生态家园富民工程建设为抓手，大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，大力发展高效经济作物和畜牧水产养殖业，突出发展秋浦花鳜、皖南土鸡、茶叶、中药材等优势农产品；以农产品加工为突破口，加快发展农村二、三产业；整合财政支出资金，发挥银通担保公司的作用，着力扶持一批农业产业化龙头企业做大做强。加快农村市场和农民经纪人队伍建设，实施好“农产品进超市”工程，搞活农产品流通。要按照统筹城乡发展的要求，大力发展县域经济，积极培育城镇产业，加快推进农村小城镇建设步伐，支持和引导更多的农民和外出务工人员进入小城镇创业。大力发展劳务经济，认真实施阳光工程，完成全市名农村劳动力转移培训任务。要进一步加大督查力度，把税费改革、粮食流通体制改革、粮食直补等一系列中央支持农业和农村各项惠民政策宣传到位、落实到户。要立足于抗灾夺丰收，落实各项措施，扎实做好防汛抗旱工作。
?（二）以更强的力度推进结构调整，进一步加快中小企业发展。各地各有关部门要正确处理好宏观调控中升温与控制的关系，以大力发展非公有制经济为重点，积极转变经济增长方式，调整优化产业结构，提高经济质量和效益，努力推动我市中小企业在新一轮经济增长周期中快速健康发展。要进一步深化企业产权制度改革，妥善解决改制中的历史遗留问题，为企业发展创造良好的体制环境。要切实抓住国家创立中小企业板的机遇，加强对成长型、科技型企业的扶持，大力培育上市资源，努力拓宽企业融资渠道；进一步提高市银通担保公司的担保能力，协调、融洽银企关系，加大对中小企业贷款的支持力度，着力解决企业融资难的问题。今年市财政将追加担保公司不低于万元的资金，有关部门要积极吸纳广大中小企业投资参股。要建立健全社会服务体系，积极扶持企业开展技术创新，鼓励中小企业尤其是中小民营企业打开“山门”，走出去与大企业嫁接重组，加快引进适用人才和先进的管理、技术，实现快速扩张。目前，九华山啤酒和池州有色集团已顺利完成资产重组，要继续向前推进。这里我要强调一下，在当前煤电油运紧张的情况下，各地各有关部门要本着统筹兼顾、周密安排、突出重点、确保急需的原则，着力解决好能源、运输等生产要素紧缺的矛盾。要积极扩大财政增收渠道，认真摸排税源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收节支，确保财政收支平衡。
?（三）以更大的气魄实施“”行动计划池州工程，切实增强经济发展后劲。实施“”行动计划池州工程，是加速我市工业化进程，促进经济社会全面发展的重大举措，完全符合国家宏观调控和产业发展政策，必须坚定不移地向前推进。当前要着力做好项目编制工作，力求做到储备一批、开工一批和推进一批。一是要加快在建项目进度。要加强协调，及时解决项目实施过程中的困难和问题，优化土地资源配置，优先保证招商引资和重大项目实施用地。开发区和各工业园区在建项目，清溪河综合治理工程，铜汤、芜大高速公路池州段工程等建设项目要加快向前推进。二是要加快项目前期工作进度，提高工作质量。对列入省“”行动计划池州工程的个前期工作项目，要进一步落实责任制，实行动态管理，严格按照基本建设程序做好各项前期工作，确保达到规定的深度和质量。铜九铁路、安景高速公路池州段、比利时耐火材料、平天湖旅游开发、新加坡派坎达斯公司非金属材料等预备项目要积极推进，力争尽快开工建设。三是要进一步抓好项目储备。积极研究储备一批具有比较优势并符合国家产业政策的项目，特别是海螺三期、电厂二期、林纸一体化、核电、九华山旅游机场等项目，是关系到我市未来若干年能否保持可持续性发展的重大项目，也是技术含量高、市场需求大、带动力强的能源和基础设施项目，各项目办要加大工作力度，千方百计向前赶，认真做好项目的基础性工作。同时，各地各有关部门要精选一批新的重大项目争取进入省“”行动计划。要建立和完善重点投资项目领导责任制、县区和部门负责制以及跟进落实责任制，加大考核奖惩力度，以推进项目的实施。
?（四）以更足的干劲抓好招商引资工作，不断提高对外开放水平。当前，国家宏观调控对沿海发达地区尤其是长三角、珠三角地区的影响较大，这些地区的一些产业、资本必将加速向内地转移。各级各部门要充分利用这次宏观调控给我市带来的难得机遇，抓紧搞好对接，争取引进更多的外来资金、技术和人才。要积极落实广东招商成果，参加省政府组织的赴山东招商活动，谋划和组织好境外招商活动，承办好月份省政府在我市举办的皖鲁韩实业人士九华山联谊会，争取我市对韩经贸合作有实质性的突破。要进一步改进招商方式，广泛组织专业招商、定向招商和小分队招商，形成政府推动、园区带头、企业主导、中介服务的招商格局。要进一步加快开发区和工业园区建设，发挥园区的集聚效应和辐射功能。在当前深入开展土地市场治理整顿、严格控紧土地审批的形势下，各地各有关部门要做好重点急需建设项目用地的筛选上报工作，对已批未用、多批少用等各类储备土地，要进行认真清理，有效加以利用。同时要抓紧制定出台不同地区、不同类型项目土地利用强度和投入产出率最低标准的指导性意见，进一步提高单位土地面积的投资强度和利用效率。要以建设“旅游强市”为目标，以九华山为龙头，加强区域合作和旅游宣传促销，扎实推进创建“中国优秀旅游城市”工作。九华山地藏菩萨大铜像工程年内必须有形象进度，并以此为抓手加快推进柯村景区的开发和建设。要加大对商贸流通企业的招商引资力度，争取年内建设－个大型商贸流通市场。要加强对外贸出口企业的协调和服务，做好出口退税工作，千方百计扩大外贸出口；积极调整优化外贸出口主体和商欠结构，提高出口商品质量、档次和附加值，扩大高新技术产品出口和服务贸易，培育新的增长点。
?（五）以更快的步伐推进城市建设，努力提高城市品位。有关部门要按照《池州市城市总体规划》的要求，加快编制城市道路、管线、环卫、绿化、公交等专项规划。加大城区在建项目的建设力度。汛期后，清溪河清淤驳岸、污水截流工程要立即恢复施工；南门环岛桥、百牙路桥以及清溪河沿岸主要地段景观工程要有形象进度。积极推进污水处理厂建设，垃圾处理厂要基本建成并投入试运行。确保清溪河综合整治阶段性工程、廉租房二期和城区人民路、百牙东路、齐山大道、健康路、池口路等项目年内完工。要切实加快拆迁安置基地建设步伐，稳步推进自建房登记发证工作，妥善解决好历史遗留问题。要以开展城市文明创建为抓手，积极推进城区物业管理及旧区整治工作，改善市容市貌，美化市区环境，方便市民生产生活。要通过申报城建基础设施项目，争取国家、省里的资金和政策支持，特别是要继续加大开行及各商业银行的申贷力度，确保城市建设的资金需求。
?（六）以更实的行动落实执政为民要求，解决好关系群众利益的问题，努力维护社会政治稳定。各级各部门要认真贯彻依法治国方略，坚持以人为本，推进依法行政，着力解决关系群众利益的突出问题。一是做好就业工作。要将就业与经济社会发展紧密结合起来，认真落实中央、省里的各项鼓励就业和再就业的优惠政策，多渠道开发就业岗位，为就业者、创业者提供服务。积极开展职业技能培训，加快调整劳动力结构；统筹做好就业和失业调控工作，重点帮扶长期失业人员和“”人员再就业，努力缩短失业周期。二是加强社会保障工作。要确保企业退休人员基本养老金、失业保险金按时足额发放，继续做好城市居民最低生活保障以及下岗职工基本生活保障与失业保险并轨工作，高度重视被征地农民的基本生活保障问题，开展好农村扶贫济困工作。三是继续整顿和规范市场秩序。要按照省政府统一部署，深入开展生产生活资料和食品安全专项整治活动，建立起市场监管的长效机制。四是认真抓好信访工作。要不断强化信访工作意识，从源头上做好工作。继续探索和不断完善领导接访、群众评议、仲裁裁决、法律援助等信访工作机制，切实做到顺民心、畅民意、化民怨、解民忧。五是高度重视安全生产工作。要针对不同季节事故发生的特点，认真开展检查和督查，加强对重、特大危险源和重大事故隐患的监控，强化整改，消除隐患，确保人民生命财产安全。六是推进社会事业的发展。要积极稳妥地推进教育体制改革，大力发展民办教育；加快农村中小学危房改造，整合城区各类教育资源，切实解决城区中小学“大班”问题。要加快公共卫生体系建设，当前重点要抓好血吸虫病防治和灭螺工作。进一步扩大农村新型合作医疗试点，继续开展全民健身活动，努力提高人民群众的健康水平。认真落实计划生育政策，切实稳定低生育水平。大力推进生态市建设，着力抓好重点污染源的治理，保护好生态环境。
?（七）以更高的要求加强政府效能建设，提高办事效率和服务水平。政府机关的行政效能，标志着政府机关的形象和政府在公众中的威望和信任度。各级政府要以贯彻实施《行政许可法》为契机，围绕建设“为民、务实、清廉”政府的目标，按照“精简、统一、效能”的原则，加强行政效能建设。要加大政务公开力度，自觉接受群众、社会和舆论的监督，进一步提高决策的透明度和公众的参与度。继续深化行政审批制度改革，加大行政审批项目清理工作，特别是对投资类审批项目，要采取“一条龙”式的集中并联审批，尽量简化程序，减少办事环节。要积极做好相对集中行政处罚权试点工作，降低行政成本，提高行政效率。要加强绩效考核和效能监察，积极探寻通过有效的手段和科学的指标考核评价政府机关及其工作人员的工作和业绩，破除“过程导向”，倡导“结果导向”，促使政府部门及其工作人员不仅能办事，更要把事情办好。年内，市政府将在全市乡镇以上各级行政机关和具有行政管理职能的单位全面开展行政效能建设，并适时发布《池州市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，希望各地各部门要从建设为民政府的高度，深化对依法行政工作重要性的认识，保证本地本部门及其工作人员正确、及时、公正、高效地实施行政管理。
三、以求真务实的作风真抓实干，努力把全会的精神落到实处
?池州的发展，耽误不得，也耽误不起，来不得半点虚伪和骄傲，来不得任何反复和折腾，唯有埋头苦干，唯有艰苦奋斗。现在，目标已定，任务已明，最重要的就是脚踏实地，锲而不舍，真抓实干。各级各部门要坚持一切从池州的实际出发，以实事求是的科学态度，以求真务实的工作作风，切实把本次会议的精神落到实处。?一要吃透上情，摸清下情，上下结合抓落实。这次国家实施宏观调控政策，应该说是贯彻和落实科学发展观，促进经济快速健康协调发展的有力举措，是在调控中发展，在发展中调控，以调控促发展。对地方来说既有诸多不利影响，但也蕴藏着很多机遇。各级各部门一定要加强对国家宏观政策的研究。对主要的、方向性的东西，要密切关注，深入钻研；对下一步将出台的配套措施，要未雨绸缪，及早应对。特别是对国家产业的投资方向、产业政策、项目资金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前谋划，在自身不懈努力的基础上，千方百计想办法、找门路，用百折不挠的精神争取各方面的资金和项目支持。在吃透上面政策的同时，还要摸清本地本部门的实际情况。如果底数不清，情况不明，原因分析不透，决策就会发生偏差，就会出大问题。因此，各级领导同志必须彻底改变坐在室内、浮在上面的做法，深入基层，深入一线，到生动而丰富的社会实践中去调查研究，了解情况。要时刻掌握基层的数字、情况、现象和本质的东西，时刻掌握动态、变化的东西，时刻掌握方向性、规律性的东西，为正确决策搜集真实可靠的第一手资料。要在吃透上情、摸清下情的基础上，围绕我们既定的目标任务，一件一件地去谋划，一项一项地去衔接，稳步向前推进，做到上下结合抓落实，在求池州之真上下功夫，在务发展之实中见成效。
?二要突出重点，统筹兼顾，分清主次抓落实。“没有重点，就没有政策”。这是毛泽东同志的一句名言。所谓重点，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它决定着事物的性质，影响着事物的发展方向。突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。因此，我们在推动工作中，要明确主攻方向，紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节，集中精力，全力以赴，狠抓落实。我们有些同志在实际工作中没有很好的把握这一点，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，东一榔头西一棒；有的抓工作心中无数，脚踏西瓜皮滑到哪里算哪里。尽这些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重点，工作难以上水平、见成效，结果往往是事倍功半。我们要克服工作中抓不住重点的问题，最根本的一条是要学会运用唯物辩证法观察问题、分析问题、解决问题，在众多的任务和复杂的事物面前，善于“弹钢琴”，分清主次，区别轻重缓急，各个击破。尤其是要能够明确工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同时，突出重点的目的在于推动面上的工作。所以在抓落实中，我们不仅要解决主要矛盾，也要重视次要矛盾；不仅要抓好重点工作，也要兼顾常规工作，也就是要以抓重点促一般、以抓典型带全面，使各项工作都能很好地得到落实。对当前工作的主要任务，闽旭同志在报告中已提得十分明确。各级各部门一定要围绕目标任务寻思路、想办法、求实招、出成果，群策群力，打好攻坚仗。
?三要加强领导，依靠群众，干群联动抓落实。抓落实是一种组织行为，是一个领导过程。加强领导是抓好落实的内在要求。因此，要把今年的各项工作任务落到实处，最重要的保证就是要加强各项工作的组织领导。要加强宏观指导，坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导当前的各项工作，并根据全市工作的整体部署，制定出具体方案和措施。要加强协调，密切配合，形成合力，保证工作的正常开展。各级各部门的领导同志都要率先垂范抓落实，不仅要带头抓决策的制订，更要带头组织决策的实施；不仅要当指挥员，更要当战斗员，做到“抓落实向我看，抓落实跟我干”，做到一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。同时，要充分保护、调动和发挥好各方面的积极性，尊重基层和群众的首创精神，激发广大干部群众的创造热情，对基层和群众创造的成功经验，及时加以总结、推广，以指导和推动面上工作。要通过经常性的教育活动和领导干部自身的实际行动，引导基层和群众把抓落实的出发点放到为池州争先、为百姓造福的事业上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效的工作上，把抓落实的重点放到解决问题、推动工作的关键环节上，使全市上下形成人人重落实、个个抓落实的良好氛围。
?四要强化责任，督促检查，完善机制抓落实。我们讲，有些部门和单位之所以出现工作不落实的问题，一个重要的原因就是责任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了谁都管、谁也不管。抓落实，必须层层建立工作责任制，做到千金重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力。因此，在抓落实过程中，要坚持责任到人，凡是由两个以上单位负责的工作，必须明确主管责任单位；凡是由两位以上同志负责的工作，必须明确第一责任人，防止出现管理上的“真空”。要健全完善抓落实的目标体系，细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和基本要求，提高抓落实的效率和质量。要建立健全完善有效、切实可行的督查工作机制。在安排工作的同时，对督促检查工作作出部署，坚持在督查过程中掌握新情况、研究新问题，形成决策―督查―再决策―再督查的工作机制。要敢于碰硬，对已经落实的要问效果，对正在落实的要讲进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追到底，严肃问责。要建立公开评议制度，对一些重大工作事项的落实情况，要向社会公开，发动群众评议，提高落实效果。要不断创新督查工作方式，采取明查暗访、不定期抽查等形式进行督查，尤其是对重点工作、重大项目，既要开展好专项性的集中督查，又要开展好日常性的跟踪检查，真正起到督察问效、推动工作的作用。
?同志们，尽管上半年我市经济社会发展取得了良好业绩，但下半年的任务依然艰巨繁重。我们一定要在市委的坚强领导下，抢抓机遇，埋头苦干，开拓创新，狠抓落实，为完成并力争额完成今年的各项目标任务而不懈奋斗。
篇9：在文明委全委会上的讲话
在文明委全委会上的讲话
同志们：
今天，县文明委在这里召开全体成员会议。刚才，黄部长代表县文明委对今年以来全县精神文明建设工作进行回顾、对今后的工作进行全面部署，我完全赞同。下面，受温书记、唐县长委托，我就如何进一步抓好我县精神文明建设工作讲三点意见。
一、把握形势，增强共识，充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性
精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚，我不再重复。但就当前我县而言，进一步加强精神文明建设在加快隆安发展、全面完成县委提出的“135”工作目标、提升隆安县域经济竞争力等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了，这里有必要再强调一下。
第一，加强精神文明建设，是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据十六大全面建设小康社会的目标，县委十一届全会提出了“135”工作目标，经过去年一年的努力工作，“一年起步不”的目标已经实现，今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是加快隆安发展，实现我县“三年见成效”的关键之年，通过文明创建，可以规范行政执法，提高服务水平，改善服务质量，增强广大党员干部的发展意识。通过文明创建可以整治法制环境、政策环境、服务环境、人文环境，增强各级领导干部的发展意识、开放意识、服务意识，增强人民群众的主人翁意识，使机关与基层的关系、干部与群众的关系、服务部门与客户的关系更加密切，投资环境更加优越。通过这几年的文明创建表明，文明创建不仅为我县赢得了广泛的赞誉，更为我县的经济建设创造了无限商机。
第二，加强精神文明建设，是推进隆安经济快速发展的迫切需要。经济发展需要硬环境，也需要软环境，县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前，随着全区扩大对外开放，区域性的经济竞争日益加剧，而现在参与竞争更大程度是看软环境建设问题，尤其是精神文明建设的水平。象辽宁的大连、山东的青岛、江苏的苏州、昆山，之所以成为新型工业化项目包括高新技术项目投资的首选，很关键的一条就是精神文明建设的水平很高，其人文建设、文化积淀、人口素质、政策环境都成为吸引外商的重要条件。这几年我县为什么在精神文明建设上投入那么大的财力物力，包括旧城改造、新村建设以及宣传文化中心等一大批项目，目的不仅是要改善隆安的形象，更重要的是要增强猩桃?实木赫??臀??ΑMü?改昀吹呐?Γ?蚁氐木?裎拿鹘ㄉ枞〉昧讼灾?某尚В???侥昊竦萌?形拿飨氐难槭沾锉辍5?颐且脖匦肭逍训乜吹剑?蚁鼐?裎拿鹘ㄉ璧恼?逅?交共桓撸?乇鹗怯胂冉?厍?冉喜罹嗷购艽螅?怀鎏逑衷谑忻竦奈拿魉刂视氤鞘蟹⒄共幌嗍视Γ?嗦也钕窒笤诔窍缇?胁煌?潭鹊钠毡榇嬖冢?拿鞔逭虻却唇活?腥褐谥魈遄饔梅⒒硬还坏鹊取U庑┪侍馊绻?蝗险妗⒓笆奔右越饩觯?票赜跋煳蚁囟酝饪?诺恼?逍蜗螅?圃季?煤蜕缁崾乱档慕?徊椒⒄埂?SPAN lang=EN-US>
第三，加强精神文明建设，是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是发达，人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动，但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因，很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创建存在着淡化、弱化、虚化的认识，存在停留于应付检查或装装门面的现象，文明创建的实质性内容没有真正落到实处，比如市民、农民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视，不仅会影响精神文明建设的整体水平，更重要的是会影响到我们的经济建设。象当前经济工作中难度较大的改造拆迁、工业区征地等工作，能否顺利推进，很大程度就看当地的精神文明建设实效，看农民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村级自治是否有效等。
二、与时俱进，开拓创新，不断增进服务“第一要务”的实效
推进新形势下的精神文明建设，关键是要找准出发点，就是要从十六大提出的全面建设小康社会目标要求出发；找准切入点，就是要着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题；找准着力点，就是要把精神文明建设放到经济社会发展的全局中去谋划和实施；找准落脚点，就是要把群众的`满意度和服务发展“第一要务”的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。
一要服务中心，服务大局。加强精神文明建设，必须在服务经济建设这个中心、服务改革发展稳定的大局上下功夫，充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。有关部门以及各乡镇要有改革创新的精神，积极参照先进地区的经验，深入研究探讨如何改进服务办法，提高服务质量，增强服务实效。就当前而言，下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“135”工作目标
顺利实施来开展工作，发挥作用；必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原则，把精神文明建设融入本乡镇、本部门、本单位的发展目标、业务建设和科学管理之中。做好“三个结合”，即：与加强城乡的规划、建设、管理，加快经济发展和改善投资环境相结合；与发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合；与规范行业行为、提高服务质量和提高经济效益相结合，从而实现提高人的素质这一根本目的。二要突出重点，推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，但最根本的任务是以人为本，提高人的素质，这是我们各项创建活动的重点和落脚点。人的素质没有提高，创建工作很难出成果，出了成果也很难巩固。象山东的青岛、辽宁的大连，精神文明创建工作之所以能走在全国前列，基本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创建的全过程，通过构筑学校、家庭、社会的立体教育网络，想方设法提升市民的文明素质，激发广大市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情，切实做到欲建“文明城”、先育“文明人”。结合我县实际，当前具体工作中应做好以下几个重点工作：
首先，在文明县创建方面，今年，整个南宁市要争创全国文明城，市文明委也将于今年的8月份对全市的文明县区达标竞赛活动进行全面总评，我县能否连续三年检收达标，进入全市文明县行列，就看我们这几年月的文明创建能否有突破性的进展。从现在起，我们主要是做好迎接市里总评工作。各成员单位要针对去年创建文明县区达标竞赛活动测评中发现的薄弱环节和问题，组织各有关部门采取有效的措施，加以整改。各级、各部门、各单位，要按照《隆安县―创建文明县达标竞赛测评体系》（隆办发[2004]72号）文件提出的各项工作任务，对照检查，以迎接市里总评为契机，动员全县上下深入扎实开展创建文明县、文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位和其他各类创建活动，以优异的成绩迎接市里的总评。要突出环境卫生秩序管理和文明社区创建两个重点，狠抓不放，一抓到底。环境卫生秩序的管理问题，这既是一项基础工作，但也是一个反复强调，又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱”现象，在县城不少区域部位都有不同程度的存在，为什么这个“老问题”一直得不到有效解决呢？就是因为我们个别职能部门工作做得不够细、不够实，不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏”和“堵”两个字上下功夫。“疏”就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作，多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理办法，增强群众文明意识，提高管理成效。如主街道绿化带和背街小巷乱倒垃圾问题，可以考虑通过重新规划设置足够的垃圾屋（垃圾桶）等环卫设施、制定定点及时收集、上门收集垃圾等办法加以解决；“堵”就是制定和完善管理规章，做到依法管理、执法必严，用规章规范约束群众行为。如随地吐痰、乱倒垃圾，可以借鉴一些地方的做法予以重罚。文明社区创建问题，今年我县要完成3个市级文明社区创建工作，县文明办要深入研究探讨社区文明创建的有效机制，高起点高标准完成今年文明社区创建任务。
篇10：副市长在全市药监会上的讲话
副市长在全市药监会上的讲话
在全市药品监督管理工作会议上的讲话
市政府副市长
（今年月日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市药品监督管理工作会议。本网，全国公务员公同的天地wwwfwsir.com这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届四中全会和省、市经济工作会议以及全省食品药品监督管理工作会议精神，总结经验，统一思想，部署工作。刚才，局长对去年工作进行了很好的总结，对今年工作做了全面安排部署，对如何抓好食品药品监管工作提出了要求和具体措施，讲得很好，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲两点意见。
一、去年全市药品监督管理工作取得了显著成绩
过去的一年，在市委、市政府的领导下，全市各族人民把加快发展作为第一要务，大力实施工业富市、开放活市、科教兴市三大战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和非公经济的发展，全面加快改革开放步伐，全力推进经济结构调整，促使经济继续保持健康快速发展，社会各项事业取得新的成绩，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。全市药品监督管理系统的广大干部职工，发扬艰苦奋斗、开拓创新的精神，克服各种困难，各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：
一是认真履行监督职能，加大药品市场监管力度，整治和规范药品市场秩序工作取得明显成效。全市药监系统认真组织实施“药品放心工程”，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，加大对药品生产源头、流通、使用环节的监督管理力度，查处了一批制售假劣药品案件，严厉打击了药品生产经营中的违法违纪行为，切实有效地维护了广大人民群众的合法权益，全市药品市场秩序明显好转。
二是以确保药品质量为核心，以形成供给体系为目标，大力推进农村药品“两网”建设。全市药监系统把搞好农村药品监督网络建设、促进药品供应网络建设作为解决“三农”问题的重要一环，切实加强组织领导，采取有效措施，积极探索促进“两网”建设的新路子，在农村乡镇聘请药品监督员和信息联络员，认真推进农村药品监督管理工作，同时推进药品连锁企业到农村设立网点和在乡村发展零售网点，真正解决农村缺医少药的问题。以建立新型农村合作医疗制度为契机，把农村药品“两网”建设工作抓实、抓细、抓好。通过“两网”建设，形成县、乡、村三级监督网络，把药品监管关口前移，监管网络下延，辐射到农村基层。支持药品连锁企业零售网点向农村延伸，建立统一、开放、竞争、有序的农村药品市场，解决农民购药难，购真药难的问题，同时进一步规范农村医疗机构的药品采购和药品使用行为，严格规范药品进货渠道，净化农村药品来源，农村药品市场环境有了明显改善。
三是全面贯彻执行“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，促进了全市医药产业的健康发展。积极帮助和支持药品生产、经营企业进行和改造和企业体制改革，全市的家药品生产企业已全部通过认证；家药品批发企业、家药品零售连锁企业、提出申请的家城市药品零售药店已全部通过认证，药品生产经营企业的质量管理水平得到显著提升。
四是食品安全专项整治工作取得阶段性成果。药监部门积极参与食品安全专项整治工作，牵头制定了《市食品安全专项整治工作方案》和《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，参与配合开展了劣质婴幼儿奶粉、散装食品、保健食品、调味品等各类专项检查，使全市食品生产经营秩序进一步好转，全社会对食品安全的满意度有所提高。
五是干部队伍和基层建设取得了明显成效。在全系统掀起了学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的新高潮，开展了学习贯彻《行政许可法》和“立党为公、执政为民”教育活动，以及多种形式的《两个条例》、《药品管理法》等法纪法规和职业道德教育，加强党风廉政建设和作风建设，努力提高系统执法人员的依法行政能力。通过强化队伍建设、健全制度、加强教育培训，基层建设得到进一步加强，干部队伍素质不断提高，监管手段逐步完善，服务经济发展的能力和水平明显增强，为全市经济社会的健康发展做出了积极贡献。
以上这些成绩来之不易，是在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下，市药品监督管理局率领全系统干部职工团结进取，艰苦奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向全市药品监督管理系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！
二、突出重点，开拓创新，全力做好今年各项工作
党中央、国务院对食品药品监督管理工作高度重视，在新一轮机构改革中，国家和我省相继在原来药品监督管理局的基础上，组建成立了食品药品监督管理局。按照省委、省政府机构改革精神，全省市县级食品药品监督管理局将于年内挂牌成立。食品药品监管局除承担原药品监督管理职责外，将增加食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重
大事故的查处职责。新的形势和新的变化，给药监工作提出了更高的要求。面对药监部门的职能将进一步加强，监管范围将进一步扩大，监管的难度将进一步增加的现实，迫切需要我们在加强食品药品监管，促进医药经济发展上有新思路，在深化体制改革，建立统一、协调、权威、高效的药品监管体制和工作机制上有新突破，在依法行政，加强市场监管，努力提高药品监管水平上有新举措。为此，要突出抓好以下六项工作：
（一）继续抓好药品放心工程，继续大力整顿和规范药品市场秩序。一是主动与公安、工商、卫生、技术监督等有关部门建立执法联动机制，建立联席协调会议制度，实现信息共享。二是标本兼治，加大对制售假劣药品行为的打击力度。三是严格药品市场准入，在药品生产、经营、使用过程中的药品来源与进货渠道的监管上，加大稽查力度，从源头上堵住假劣药品、医疗器械的来源，堵塞漏洞，消除隐患，让违法者无机可乘。我们要始终牢记群众利益无小事，做好人民用药的卫士和守护神，确保人民群众用药安全有效。
（二）加快农村药品“两网”建设。农村药品“两网”建设是一项系统工程。它需要法律规范、政府“搭台”、部门指导、企业参与、群众配合。加强农村药品“两网”建设是各级政府义不容辞的责任。各级政府要切实把这项工作当成一件大事来抓，纳入议事日程，精心组织实施。市药监局要充分发挥监管职能，切实加强对“两网”建设工作的领导，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的方针，建立健全覆盖广泛、高效运行的县、乡、村三级药品监督网络，构建起统一开放、竞争有序的全市农村药品供应网络，确保农民朋友用上安全、有效、经济、便捷的放心药。一要充分调动社会力量和广大人民群众的积极性，要充分利用新闻媒体和一切宣传手段，多形式、多层次宣传农村药品“两网”建设，使这项造福广大农民的“民心工程”深入人心，让全社会关心农民群众身体健康，关注农村药品市场，支持农村药品“两网”建设；要放手发动群众，增强农民群众的自我保健、自我保护和自我发展的意识和能力，自觉把农村药品“两网”建设当作自已的事情来理解，来支持，来参与和配合。二要注重发挥药品社会监督员和义务信息联络员的作用，制定药品监督员和信息员的具体工作职责，建立相关的工作制度，加强对药品社会监督员和义务信息联络员的业务指导，充分发挥他们的主动性、积极性和创造性，切实肩负起监管药品市场的重任。三要按照国家的有关法规和产业政策，积极鼓励市内外药品批发或连锁经营企业到我市农村成立配送中心或开办药店，并鼓励和培养本市符合条件的人员在农村地区开办零售药店，切实解决边远农村地区缺医少药、群众用药不方便的实际问题。四要加强协调，形成合力，共同搞好药品监管工作。药监部门要加强与卫生、公安、工商、质监等执法部门的沟通、配合，加强协作，互相支持，形成统一、协调、权威、高效的药品安全监管机制。要与地方党委、政府保持密切联系，多请示、多汇报，争取地方政府的支持，调动一切可以调动的积极因素，凝聚一切可以凝聚的力量，齐心协力推进农村“两网”建设工作。
（三）认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。加强食品安全监管，是一项造福人民的崇高事业，同时也是一项复杂的系统工程。在食品安全监管上，药监部门要发挥“抓手”作用，切实履行食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处职责。要本着对人民群众生命健康极端负责的精神，以深入实施食品放心工程为载体，以解决当前食品安全上存在的突出问题为着力点，通过强化综合监督和组织协调，努力把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，逐步形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制，形成强大的监管合力。今年，省上确定我市为全省食品安全信用体系建设试点城市。这既是上级对我市工作的肯定，也是对我们的鼓励和鞭策。因此我们以对党和人民高度负责的态度，认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。食品安全信用体系建设是在政府推动下全社会参与的一项系统工程，是保障食品安全的长效机制和治本之策。药监部门作为牵头单位，要尽快拟定出《市食品安全信用体系建设试点工作方案》，明确工作任务、各相关部门的工作职责和方法步骤以及措施要求。药监、工商、卫生、质监、公安、商贸、农牧、粮食等有关部门要各司其职，各负其责，认真抓好责任落实，抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制的建设，加快形成我市食品安全信用体系，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
（四）不断创新监管方式和手段，努力提高监管水平。随着改革开放的进一步深入和现代科学技术的发展，各种制假造假和违法犯罪行为更加隐蔽，手段更加先进。为此，我们要在监督管理手段上不断创新和有所突破，要充分运用药品监管手段，做到加强日常监管和积极开展专项斗争相结合，始终保持打假高压态势，形成以基层终端市场监管为基础，建立以县以上城市药品市场监管为重点、全面渗透乡村、全市上下联动的.监管机制；要加强部门协作，进一步建立完善与公安和其他部门的打假联动机制，加大执法力度，形成监管合力。要高度重视舆论宣传，动员社会力量广泛参与药品放心工程；各宣传媒体要开辟系列报道或专题报道栏目，开展形式多样的药品放心工程宣传活动；对制假造假和违法犯罪行为要加大曝光力度，发挥好舆论监督的作用，从而提高我们的监管水平和效果。
（五）提高认识，强化服务，全力支持地方经济发展。药品市场监督管理的根本目的是维护市场经济秩序，促进经济发展。药品监督管理部门作为政府的职能部门，每一项工作都应当围绕当地经济发展的全局来思考、部署和落实。要按照市委、市政府对今年经济工作的总体要求，从本地的实际出发，努力在支持国有企业改革和发展，支持个体私营经济发展，搞活市场和培育壮大医药产业等方面下功夫，为全市的经济发展作出贡献。要正确处理好监督与发展、监督与服务的关系，牢固树立发展观念，不断提高服务水平，促进经济发展。特别是对医药产业的培育和发展，我们药品监督管理部门有着义不容辞的职责。药监部门要把做大做强医药产业作为一个重要课题认真加以研究，研究制定如何在政策、市场环境和服务质量等方面支持促进医药经济的发展，要有新思路、新措施。要充分认识到药品监管工作的不断发展只能建立在医药事业不断壮大的基础之上，建立在地方经济不断发展的基础之上。
（六）创新监管方式，建设一支高素质的监管队伍。监管要有依法，执法要有素质。药监部门要进一步加强执法队伍建设，努力提高执法者依法行政的政治素质、科学监管的业务素质，塑造药监队伍依法行政的整体素质，培养一支懂法律、会监管、善服务的优秀执法队伍。加强队伍建设首先要抓好领导班子建设，把各级领导班子建成“讲团结、干实事”的领导集体，建成努力实践“三个代表”重要思想、团结一致向前看、齐心协力干实事的坚强领导集体，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。同时要加强党风廉政建设，抓好反腐倡廉教育，增强广大干部的廉政意识。
同志们，食品药品监管工作任务艰巨，责任重大，维系人民群众身体健康和生命安全，维系千家万户的生活幸福。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真分析研究食品药品监督管理工作的新形势、新特点，深化改革，团结一致，艰苦奋斗，全力做好各项工作。要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把我市药品监督管理工作不断推向前进，让全市人民用上放心药，促进医药事业的健康发展，为全面建设小康社会做出新贡献！
篇11：纪委书记在县总工会全委会上的讲话
纪委书记在县总工会全委会上的讲话
各位委员、同志们：
__县总工会九届五次全委会，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程。会上，县总工会副主席王勇同志代表第九届工会常委会向全体委员报告了近几年的工作，在认真总结过去工会工作的基础上，明确了今后的发展目标和工作重点，我完全同意。同时，还补充选举了工会委员、常委和工会主席，在此，我代表县委向新当选的__县总工会第九届常委、主席表示热烈的祝贺。
在过去的几年里，全县各级工会组织在县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕我县“生态立县”战略和建设陕西生态经济强县目标，号召和动员全县广大干部职工，积极投身于经济建设，在推进企业改革、维护职工权益、协调劳动关系、开展交友帮扶、推进厂务公开、组织开展劳动竞赛、抓好工会组织建设等方面都做了大量工作，取得了显著成绩，为__经济社会发展发挥了积极促进作用，也使工会组织的凝聚力和号召力进一步增强，工会组织的地位和作用进一步显现。
今后五年，是我县步入科学发展轨道，构建和谐__的关键时期。县委在准确把握县情的基础上，提出了以科学发展观为指导，坚持生态立县战略，加快建设陕西生态经济强县，努力实现经济社会的全面协调和可持续发展的战略目标。实现这个目标，需要全社会的共同努力。各级工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，更应以高度的责任感和使命感，紧紧围绕“十一五”发展目标和全县经济发展大局，勤于思考，勇于探索，求真务实，开拓创新，扎实做好工会各项工作，为我县经济社会发展再做新贡献。下面，我强调四点意见：
一、进一步团结和带领广大职工在建设陕西生态经济强县中建功立业
围绕中心，服务大局历来是工会的优良传统，也是工会永葆生机和活力的基本要求。各级工会组织要牢固树立发展是第一要务的思想，坚持以经济建设为中心，围绕生态立县战略，按照县委、县政府统一部署，紧密结合工会的实际，不断创新工作方法，健全工作机制，坚定不移地推进我党全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，依法履行维护职工合法权益的基本职责，为职工施展才华、发挥作用搭建舞台，最大限度地把广大职工凝聚到工会中来，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，引导广大职工积极投身到建设陕西生态经济强县的实践中去。要充分听取和尊重广大职工群众的意见，组织和引导职工积极参与民主管理，真正发挥职工在推进企业发展中的主人翁作用；积极开展劳动竞赛、技术革新、发明创造等群众性技术革新活动，充分发挥职工在加快产业发展中的作用。要努力创造和维护良好的创业环境、法制环境、服务环境，为广大职工建功立业、施展才华创造条件。
二、树立全心全意为职工服务的思想，认真履行工会组织职能
要坚持把全心全意维护职工权益作为工会履行基本职责的出发点和落脚点，从促进法律法规落实、抓好工作机制建设、关心职工生产生活等方面入手，积极主动地做好涉及职工群众切身利益的各项工作。一要加大对《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等相关法律法规的宣传，使广大职工提高自我保护意识，搞好监督检查，促进有关法律法规的贯彻落实。二要提高工会组织服务职工的水平，努力维护职工的合法权益，协调处理好各类劳动纠纷、劳资纠纷，要认真研究带有全局性的重大问题和职工普遍关注的热点问题，继续抓好厂务公开、平等协商和签订集体劳动合同等工作，不断探索在新的经济组织形式下的职工代表大会制度，认真规范和完善职代会的各项职权，进一步发挥职代会的作用。三要关心困难职工的生产生活。积极促进社会力量广泛开展对困难职工的各种救助行动，继续抓好“送温暖、献爱心”和“交友帮扶”活动，要尽可能的帮助职工解决一些实际问题。
三、适应新形势发展要求，突出抓好工会重点工作
工会工作涉及范围广、头绪多，而工会自身干部力量和财力都比较薄弱，面对千头万绪的工作，我们必须抓重点、攻难点，要紧紧围绕全县工作大局，从群众最关心的问题入手，实施重点突破，务求取得实效。当前，要突出抓好三个方面工作：一要大力支持改革与发展。工人阶级是推动改革的主体，也是加快经济社会发展的主力军，各级工会组织要充分发挥政治思想工作优势，教育引导广大职工识大体、顾大局，正确对待改革和发展过程中利益关系的调整，克服眼前困难，着眼长远利益，克服个人困难，服从整体利益，通过政治思想工作，使广大职工理解改革，支持改革，促进我县的改革与发展。二要切实抓好非公制企业工会组建工作。随着非公有制经济的迅猛发展，从业人数急剧上升，非公有制企业职工和进城务工农民已成为工会工作的重要服务对象。各级工会要把工作重点逐步向非公有制企
业转移，高度重视并切实加强非公有制企业工会的组建工作。要建立健全非公有制企业的职代会制度，通过职代会的有效形式，沟通劳资双方之间的联系，促进非公有制企业树立以人为本的管理理念。三是积极维护社会稳定。随着改革的.进一步深化和整体推进，我国的社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，各种矛盾都会显现出来，各级工会组织要根据情况变化，及时掌握新情况、新矛盾、新问题，加强协调服务工作，力争把这些矛盾和问题化解在萌芽状态，努力维护职工队伍和社会大局的稳定。
四、切实加强自身建设，努力增强工会组织的吸引力和凝聚力
工会组织是党联系群众的桥梁和纽带，各级工会组织一定要按照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的要求，进一步加强自身建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作，教育和引导广大职工牢记自己是工人阶级的一个分子，增强光荣感和责任感，在经济建设中起到模范带头作用；教育和引导工会干部坚定理想信念，努力做让党放心、工人满意的干部。要加强队伍建设，进一步落实“哪里有职工，哪里就要建工会”的工作要求，积极探索新形势下工会工作的新路子，把工会工作延伸到乡镇、企业和非公有制经济组织中，把职工吸收到工会组织中来，不断发展壮大工会会员队伍，进一步巩固和扩大工会组织在社会组织中的覆盖面和在职工中的影响力。要加强作风建设，以深厚的感情和满腔的热忱，深入到基层特别是困难职工群众中去，倾听他们的呼声，反映他们的意愿和要求，时刻把他们的冷暖放在心上，密切与职工群众的联系，使工会真正成为群众可依赖的“职工之家”。
各位委员、同志们，历史赋予工人阶级光荣的使命，时代召唤工人阶级谱写更加壮丽的 篇章，让我们在十六届五中全会精神指引下，解放思想，开拓创新，努力为县域经济社会全面发展做出新的贡献。
《纪委书记在20县总工会全委会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读纪委书记在年县总工会全委会上的讲话。
业转移，高度重视并切实加强非公有制企业工会的组建工作。要建立健全非公有制企业的职代会制度，通过职代会的有效形式，沟通劳资双方之间的联系，促进非公有制企业树立以人为本的管理理念。三是积极维护社会稳定。随着改革的进一步深化和整体推进，我国的社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，各种矛盾都会显现出来，各级工会组织要根据情况变化，及时掌握新情况、新矛盾、新问题，加强协调服务工作，力争把这些矛盾和问题化解在萌芽状态，努力维护职工队伍和社会大局的稳定。
四、切实加强自身建设，努力增强工会组织的吸引力和凝聚力
工会组织是党联系群众的桥梁和纽带，各级工会组织一定要按照“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的要求，进一步加强自身建设。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作，教育和引导广大职工牢记自己是工人阶级的一个分子，增强光荣感和责任感，在经济建设中起到模范带头作用；教育和引导工会干部坚定理想信念，努力做让党放心、工人满意的干部。要加强队伍建设，进一步落实“哪里有职工，哪里就要建工会”的工作要求，积极探索新形势下工会工作的新路子，把工会工作延伸到乡镇、企业和非公有制经济组织中，把职工吸收到工会组织中来，不断发展壮大工会会员队伍，进一步巩固和扩大工会组织在社会组织中的覆盖面和在职工中的影响力。要加强作风建设，以深厚的感情和满腔的热忱，深入到基层特别是困难职工群众中去，倾听他们的呼声，反映他们的意愿和要求，时刻把他们的冷暖放在心上，密切与职工群众的联系，使工会真正成为群众可依赖的“职工之家”。
各位委员、同志们，历史赋予工人阶级光荣的使命，时代召唤工人阶级谱写更加壮丽的 篇章，让我们在十六届五中全会精神指引下，解放思想，开拓创新，努力为县域经济社会全面发展做出新的贡献。
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篇12：在县委十四届一次全委会上的讲话
在县委十四届一次全委会上的讲话
同志们：
刚刚胜利闭幕的县十四次党代会，审议通过了县委和县纪委工作报告，选举产生了新一届县委和县纪委以及出席市第六次党代会代表。刚才，十四届县委第一次会议又选举产生了新一届县委常委和书记、副书记，形成了新的县委领导班子，同时，批准通过了县纪委第一次全体会议的选举结果。在此，我代表新当选的县委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！
事业发展，薪火相传。建设“小康定远”,奋力冲刺全省第一方阵的宏伟蓝图已经展现在我们面前，组织和全县人民把全面振兴定远的“接力棒”交给了我们，从现在起，新一届县委就要开始履行职责，自觉接受党和人民的考验。每一位县委成员特别是县委常委一班人，要不辱使命，不负重托，倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜市委对我们的信任和重托，倍加珍惜党员干部和人民群众对我们的信赖和期望，倍加珍惜当前来之不易的发展局面，以强烈的责任感和使命感，尽心竭力、恪尽职守，务实创新、拼搏进取，全力开创定远经济社会发展的新局面。
为此，我提出几点希望，与大家共勉。
一、始终对党忠诚，做维护大局的表率
绝对忠诚于党是我们党对党员的根本政治要求。作为党的干部，首先要站好立场，做到忠诚党的事业，捍卫党的利益。要坚定理想信念，深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，常补精神之“钙”,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要坚定正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚决拥护和维护党中央和省、市委的权威。要做到职守一域、尽忠一方，自觉维护好党的'团结、遵循好组织程序、服从好组织安排，真正把“干党的活、说党的话、为党分忧”作为信党爱党的重要遵循。要做好“结合”文章，坚持以中央和省、市委精神为指导，找准上级精神与定远的结合点，把上级精神转化为促进定远改革发展稳定的实际措施，确保上级部署要求在定远落地生根、开花结果。要认真开展“两学一做”,把学习党章作为基本功，尤其要把习近平总书记视察安徽重要讲话作为“学”的重要内容、“做”的基本要求，贯穿学习教育全过程。要严格遵守党的章程，牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据；要时刻牢记入党誓词，立足本职工作，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。
二、牢记宗旨使命，做一心为民的表率
我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福定远人民作为实现自身价值的最大体现，把维护群众利益、实现群众期盼作为自己的最大责任。要树牢群众观念，坚持深入群众，听民声、察民情、重民意、解民忧，在群众最盼处送温暖，在群众最急处送真情，在群众最怨处改作风。要坚持执政为民，树立正确的政绩观，始终站在群众立场上去想问题、作决策、抓落实，秉承“功成不必在我”的胸怀、“建功必须有我”的担当，用心、用脑、用力做好每一项工作。要关注热点难点问题，高度重视解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决好人民群众住房、教育、就医、行路等困难，大力开展精准脱贫，突出抓好扩大就业、发展社会事业、完善公共基础设施服务、健全社会保障机制等工作。要加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，协调好各方面的利益关系，加强基层基础建设，健全维护稳定的长效机制，为全县人民营造一个公平正义、安定有序的社会环境。
三、注重脚踏实地，做求真务实的表率
这次大会，我们更加坚定了奋力实现“521”宏伟目标，全面建成“小康定远”的必胜信心。实现这一目标，需要大力发扬久久为功的精神，务实创新、持续发力，往深处做、往实处做，以宽广的胸怀、忘我的精神，跑好事业的“接力赛”.要勇于担当。坚持守土有责、守土负责、守土尽责。坚持工作重心下移，迈开双脚、深入基层、深入实际、深入群众。要敢于负责，在急难险重工作面前，勇于率先垂范、动真碰硬，靠前指挥，身先士卒，真正做到既挂帅又出征。要唯真唯实。始终如一地把察实情、出实招、办实事、求实效作为思维方式和行为方式，坚持比实效不比口号，比“传球”更要比“进球”,努力创造出经得起历史、实践和人民检验的业绩。要创新理念。积极适应新常态，坚持用五大发展新理念来把握新趋势、赢得新机遇，应对新挑战、解决新矛盾。要把全面深化改革工作摆在重要位置，蹄疾步稳、积极稳妥推进各项改革任务，真正向创新要活力、向改革要红利，以创新求突破、以改革求发展。要创优环境，坚持正确的用人导向，完善各项工作推进机制，引导各级领导干部在思路谋划上重实际，在部署举措上出实招，在事业追求上创实绩，真正在全县上下形成一个“言必行、行必果、禁必止、纪必遵”的干事创业环境，营造一种在落实上“见分晓、比高低、论英雄”的良好氛围。
四、坚持和衷共济，做团结协作的表率
相互补台，才能好戏连台。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。懂团结是大智慧，会团结是真本领。我们每一位成员，都要十分珍惜一起合作共事的难得机缘，以容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，努力成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、肝胆相照的战友、情同手足的兄弟，形成“亲而有礼、和而不同、让而不争、勤而不怨”的和谐局面。我们每一位成员，都要时刻以党的事业为重，以人民的利益为重，以定远改革发展稳定的大局为重，倍加珍惜团结，自觉加强团结，悉心维护团结，努力做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。我们每一位成员，都要坚持党的民主集中制原则，扎实推进科学决策、民主决策、依法决策，驰而不息抓好各项决策的贯彻和执行。一切重大决策都要严格按规矩和程序办理，始终如一地坚持重大问题集体讨论、集体决策。要建立健全抓落实的工作机制，按照“谁主管谁负责”的原则，组织带领分管方面，把经集体研究的事项一招不让地落实到位。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，支持县人大、县政府、县政协和人民团体依法履行职能、独立负责地开展工作，密切同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，在全县上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。
五、秉承依法用权，做尊法守法的表率
法律是依法治县最重要的规矩，法治是同步全面小康的根本保障。当前，定远正处在全面深化改革的攻坚期、抢抓发展机遇的关键期，改革发展稳定任务繁重艰巨，提高运用法治思维和法治方式推进工作具有重要意义。我们的各级领导干部要以身作则、率先垂范。要提高法治素养，自觉带头学法用法，牢固树立“职责法授”、“权为民用”、“以法刻量”的观念，带头遵法守法，带头依法执法，做到遇事先想法，做事必循法，坚决摒弃以言代法、以权压法的“长官意识”.要坚持重点突破，创新思路、统筹推进，持续提升系统化科学化水平，努力在依法执政、依法行政、司法公正、普法教育、社会治理、队伍建设上实现突破，推动依法治县创造特色、打造亮点。要严格依法办事，带头贯彻执行条令法规和上级指示要求，不阳奉阴违、不讨价还价、不搞变通，对有令不行、有禁不止、执纪不严的人和事，敢于较真碰硬，严肃查处，真正形成人人敬畏法规、人人维护法规、人人遵守法规的良好局面。
六、严守党规党纪，做清正廉洁的表率
清正廉洁是党和人民群众对各级领导干部的基本要求。县委能不能做到清廉自守、一身正气，直接影响全县的党风、政风和民风。我们每一位成员，要不断加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，不断加强自我修炼，主动筑牢思想上的“防火墙”,主动装好行为上的“隔离网”,主动拧紧监督上的“安全阀”.要全面贯彻从严治党要求，坚定不移反“四风”、改作风，锲而不舍推动中央八项规定和省市有关规定的贯彻落实，盯紧重要领域、重要问题、重要节点，深挖潜入地下的不正之风，促进党风政风的持续好转。要切实履行“两个责任”严格落实“一岗双责”,坚持业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实。每位常委同志要拿出足够的精力，切实抓好自己所分管领域、分管部门的党风廉政建设。要坚持不懈惩治腐败，旗帜鲜明地反、持之以恒地抓、坚决有力地惩，发现一起查处一起，继续保持惩治腐败的高压态势。坚持做到自重、自省、自警、自励，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持清正廉洁的良好形象。
以上六个方面，既是对十四届县委加强自身建设的基本要求，也是我们向全县党员和人民作出的庄严承诺。作为“班长”,我将带头贯彻执行，请大家监督。同时，希望县委班子的每位成员相互提醒，共同勉励，自觉遵守。相信只要大家共同努力，我们一定可以把新一届县委班子建设成为让党放心、让群众满意的坚强领导集体。
同志们，历史选择了我们，人民期待着我们，组织信任着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的正确领导下，励精图治，抢抓机遇，凝心聚力，自加压力，加快发展，不辱使命，不负重托，创造无愧于时代和人民的业绩，为加快定远发展、全面建成小康社会，奋力冲刺全省第一方阵而不懈奋斗！
【副市长在老龄委全委会上的讲话】相关文章：
10.在领导干部会上的讲话
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