外经贸工作会议讲话
“哒嘟哒嘟”通过精心收集,向本站投稿了13篇外经贸工作会议讲话,以下是小编帮大家整理后的外经贸工作会议讲话,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:外经贸产业招商工作会议讲话
刚才,省外经贸厅就全省的产业招商工作做了小结和通报,各部门就本部门的产业招商工作做了汇报。从汇报情况看,各部门在各单位党组领导下,作了大量卓有成效的工作,对全省对外开放和招商引资工作做出了积极贡献。特别是省信息产业厅和旅游局,党组对产业招商工作高度重视,一把手亲自抓,分管领导集中精力抓,重点突出项目进展,成效显著。产业招商就是一个行业优化升级、科学发展的重要抓手,哪个系统把产业招商搞好了,结构调整、产业优化升级、国际化程度都会明显提高。今年以来全省对外开放各项指标一直保持了平稳较快增长,利用外资也保持了一定的规模,这与各部门的努力是分不开的。希望通过这次会议,各部门要进一步强化产业招商意识,对照先进找差距,改进和提升自己的工作,进一步把产业招商谋划好、研究好、推进好、落实好。下面我再讲几点意见:
化挑战为机遇,坚定不移地推进对外开放
当前全球性的金融危机还在不断蔓延扩散,已经由虚拟经济冲击到实体经济,使全球经济增长放缓。在这种情况下,如何应对危机,变压力为动力,化挑战为机遇,是需要认真研究解决的问题。党中央、国务院最近分别召开会议,中央下发了18号文件,就是要扩大内需,保持经济的平稳较快增长。省委、省政府也迅速行动,落实中央的决策部署。因此,我们必须要坚定信心,迎难而上,积极应对,坚定不移地推进山东的对外开放。一是要把思想统一到中央对当前的经济形势分析判断上来,统一到当前中央和省委对经济工作的决策部署上来,坚定不移地推进对外开放。当前的国际金融危机百年不遇,但是从目前来看,并没有改变中国经济发展的基本面。虽然三季度中国的GDP增长有所回落,到了9.9%,但仍然处于平稳较快发展区间。温家宝一再讲:信心比黄金和金钱更可贵。因此,我们从事对外开放的同志一定要把思想统一到中央对当前的经济形势分析判断上来,坚定信心,推进开放。二是要善于在危机中寻求机遇,化挑战为机遇。挑战具有两重性,机遇也具有两重性,一定要辩证地分析形势,在危机中寻找商机。前不久,我在青岛召开外贸企业座谈会,听了有关企业负责人的发言很受启发:青岛的一些企业开始到国外收购欧美的一些企业、品牌和研发机构,实现低成本扩张,这就是机遇。中国有充足的外汇储备,有雄厚的国内市场,在全球几大经济体中抵御风险的能力是比较强的,所以国际资本继续看好中国,先进生产力要素还会向中国转移,这就是机遇。三是要坚定信心,迎难而上,把山东的对外开放不断推向前进。今年是改革开放30周年。30年来中国经济社会发生了翻天覆地的变化,山东也是这样。没有改革开放,就没有繁荣发展的新山东,就不会有综合实力的显著增加。经济社会发展靠开放,应对当前的金融危机也要靠开放。我们一定要按照中央的决策部署,一手抓对外开放,一手抓扩大内需,以扩大对外开放配合和促进扩大内需。
加大产业招商力度,推进经济社会又好又快发展
第一,实行产业招商,是应对危机、促进发展的重要决策。金融危机是全球性的,外部需求减弱,影响到我们国内经济。在这种情况下,我们更要扩大开放,树立国际视野、战略思维,在开放上找出路,在产业招商上做文章。第二,实行产业招商,是调整结构,推进产业优化升级的重要途径。当前我省经济发展处于关键时期,落实科学发展观,转变发展方式,关键是要实现产业的优化和升级,其中一个重要途径就是要实行对外开放,实行产业招商。第三,实行产业招商,是强化部门责任,推进行业开放的有效途径。产业招商的主管部门,都是本行业的主管部门,也是全省对外开放全局中的重要组成部分。只有落实部门责任,强化部门责任,才能有效地推进产业招商和行业开放,才能有效地推进全省经济的国际化进程。在当前情况下,我们要进一步加大产业招商力度,真正把产业招商作为全局的重点工作,抓在手上,放在心上,落实在工作上。要把产业招商作为经济工作的指导思想之一,作为一个重要抓手,千万不要成为一个空洞的口号。
明确重点,落实责任
下一步产业招商的重点,一是围绕我省的产业优化升级,转变发展方式,推进产业招商。省九次党代会提出高新技术产业、先进制造业、节能减排、现代服务业和现代农业,是我省经济发展的重点领域,也是产业招商的重点领域。二是围绕扩大内需,推进产业招商。中央提出的扩大内需10条措施,有些就是可以对外招商,内资外资并举,有些基础设施,比如高速公路、港口、机场、管网、污水处理等基础设施建设,是可以通过外资参股进行建设的,产业政策允许的可以允许外商控股。三是围绕承接国际产业转移,推进产业招商。在当前情况下,国际资本流动规模和速度受到抑制,但产业和资本转移这种趋势还在继续。要加大承接国际产业转移的力度,扭住一批重点项目,强力推进。产业招商的关键是以项目为抓手,产业确定之后,就要落实到项目。每一个产业招商主管部门必须谋划推出一批重点项目,研究引进一批产业转移项目和科技成果转化的项目,要形成在谈、在建、谋划的项目梯次结构,就是谋划储备一批、推介洽谈一批、开工在建一批项目,使产业招商持续不断地推进。四是落实领导责任。各部门一把手是产业招商的第一责任人,要明确一名事业心强,有商务谈判经验和专业知识的领导作为分管领导,要有一套专业招商的人员,要有专业招商的经费,要有专业招商的计划和项目,切实把产业招商落到实处。
创新方式、务求实效
产业招商作为一种机制、一种模式,怎样抓好,还需要我们深入研究和探讨,各部门可以采取符合部门实际的产业特点、行业特点,不断地创新产业招商的方式,提高实效。这里我提几点:第一,在产业招商中要研究探讨专业招商、产业链招商。一个大产业涉及到研发、生产、销售以及生产型服务业等方方面面,所以在产业招商中要实行细分,实行专业招商和产业链招商。第二,培育本行业的跨国公司。在今年年初召开的对外开放会议上,姜大明省长提出的要培育山东的跨国公司。目前我省的海尔、海信、浪潮、重汽、兖矿等企业已经初步具备大型国际跨国公司的条件,要通过并购国外品牌、研发和企业等多种形式,积极推进企业的跨国经营,实现低成本的扩张发展,大力培育源自山东的跨国公司。第三,要搞好服务,鼓励现有企业增资。我们不要只顾外面招商,而忽视了已经引进的企业。要把这些企业的工作做好,让他们不断地增资,不断地扩充产业链,实现集约发展,实现产业聚集,这是当前效益比较好的方式,要让项目落地、升温、持续发展。第四,要狠抓项目的推进和合同的履约。产业招商要注重实效,注重项目履约、外资到帐和投入与产出的效益。
切实加强领导
产业招商关键是一把手亲自抓,分管领导集中精力抓,要有重点、要有项目、要有时间表,必须把工作抓在基层、抓在工作上,落实在行动上,这样才能见到成效。产业招商决不能成为一种口号,要成为一种机制。对这一点,我刚才强调过多次,这里我再讲四点:第一,各部门要把产业招商摆在重要的工作日程,要切实作为全局性工作的重点加以推进。第二,要加强外资大项目的协调调度。产业招商的主管部门要对本部门本系统的项目加大协调调度的力度,省外经贸厅要对全省的外资大项目进行协调调度,年底之前要专门召开一次全省外资大项目协调调度会。第三,各部门要密切协作、通力配合。在当前情况下,经济形势持续走低,工作难度很大,越是在这个时候,越是需要我们转变作风、改善服务、优化环境,不论是环境影响评价、土地预审还是项目的核准,都要简化程序,提高效率,为项目单位搞好各方面的服务。第四,要加强产业招商的督查和考核。省外经贸厅要加强与各部门在产业招商方面的联系与沟通,对各部门提出的意见与建议,比如信息共享、沟通与协调等等,会后请省外经贸厅认真进行梳理,在日常工作当中加以完善。
今天会议虽然只开了半天,但效果很好。希望通过这次会议,把产业招商能够不断推向深入,发挥其应有作用。
篇2:外经贸产业招商工作会议讲话
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县外经暨招商引资工作会议,就是要全面部署“十一五”开局之年的外经外贸、招商引资工作,促其更好地立足新起点,实现新突破,取得新成效,以更有力地促进和带动我县经济更快更好地发展。刚才,郑子升副县长传达了省、市外经贸工作会议精神并就今年我县外经暨招商引资工作作了具体部署,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清当前形势,进一步强化对外经贸和招商引资的意识
近年来,我县上下始终坚持以经济建设为中心不动摇,只争朝夕抓机遇,集中精力抓发展,开拓创新抓改革,千方百计保稳定,全县经济社会保持了持续、健康、协调发展的良好势头。与此同时,对外开放方面也取得了新的成效。基础设施日臻完善,政策措施逐步配套,外经外贸显著发展,招商引资积极推进。去年,我县按商检统计口径全年实际外贸出口突破一亿美元。招商引资签约项目63个,其中外资项目12个,总投资2352万美元,内资项目51个,总投资6.2亿美元。特别是在引资引项目培育壮大陶瓷业、工艺品和箱包业、制药和食品加工业等三大产业集群,推进旅游景点建设,提升城区建设水平上,取得较大成效。可以说,对外经贸和招商引资为我县经济社会发展、改善闽清对外形象立下汗马功劳,发挥了极其重要的作用。县委政府对过去一年的外经和招商引资工作是肯定的,对你们的工作也是肯定的。但是,总的来说,我县对外经贸和招商引资的步子迈得还不大,与先进地区相比,无论在规模上还是在实际效果上都有较大差距,还适应不了全县经济社会发展的需要。主要表现在:一是受产业结构和经济发展水平影响,我县出口商品的结构不合理,出口商品总量少。二是外贸企业少,实力较弱,缺乏国际竞争力。三是招商积极性和氛围不够。一些乡镇、部门对招商持无所谓态度,认为干多干少一个样,存在畏难情绪,缺乏主动性和积极性,存在“重签约、轻跟进”现象,项目资金不能及时到位。特别是当前换届在即,许多人无心招商,持观望等待的态度。四是利用外资规模小、水平底。到目前全县落地外资项目47家,总投资仅3800多万美元,与福清、长乐比,还不及他们的一个企业。从近年来招商引资的势头和成效看,也不如连江、罗源,罗源两个5万吨码头投资就达10个亿。五是投资环境不尽如人意。一些职能部门单位全局意识、服务意识淡薄,部门利益至上,“中梗阻”、“三乱”现象时有发生,影响了我县投资环境。
为此,我们必须正视现实,认清形势,明确任务,抓住机遇,迎接挑战,切实把对外经贸和招商引资放在“生命线”和“一号工程”的重要位置,作为加快发展的第一推动力来抓,切实抓实、抓好、抓出成效。重点要强化三种意识。一要强化忧患意识。当前,全国各地呈现出东部大发展、西部大开发、中部大崛起的发展新局面。随着中央支持“海西”发展和东部地区率先发展历史性机遇的出现,海峡西岸展现出千帆竟发、百舸争流的发展态势。我们周边县市更是明争暗赛,竞争愈趋激烈。现在福州市第一、二方块的县市(区)发展加快,就拿我们所处的第三方块来说,20xx年我县还位居第一名,这两三年来连江、罗源相继引进了一批大项目,名次都排到了我县前面,我们徘徊在第三名一直停滞不前,位居后面的平潭、永泰是紧追不放。面临“标兵越跑越远,追兵越追或近”的严峻形势,我们如果不能进一步扩大开放、加快发展,不能在招商引资上有更大作为,势必和先进县市的差距进一步拉大,甚至掉队。因此,各级各部门必须有清醒的头脑,有强烈的竞争意识和忧患意识,强化措施,积极应对,把招商引资作为追赶跨越的突破口和主攻点,在招商引资的赛场上大展身手,大见成效,争先进位,以招商引资大突破推进经济大发展。二要强化大局意识。招商引资和外经工作是一项系统的社会工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力协作,同频共振。各级各部门一定要深刻认识“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,树立“全县一盘棋”的思想。要深入细致地做好宣传发动工作,教育广大干部职工要“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商”,自觉放弃狭隘的地方主义、部门利益和小团体利益,打破“条块”分割、部门界限,共同演好招商引资“大合唱”。无论是领导干部还是一般同志,无论是条条还是块块,对招商引资都有责任和义务,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是闽清人民的功臣。反之,谁干扰了招商,影响了引资,谁就是闽清人民的罪人。要举全县之力抓招商,形成全民抓招商的格局。三要强化任务意识。招商引资既是大事,又是难事,如果没有目标追求,没有任务约束,就没有压力,没有动力,就难以取得招商引资的新突破。因此,我们要层层明确目标,层层分解任务,层层传递压力。今年,县委、县政府确定的内资引进任务5.75亿元,合同外资1450万美元,外资实际到资950万美元,外贸出口5000万美元,已经分解到各乡镇各部门,大家要把它作为一项政治任务来抓,不讲条件,不讲价钱,不折不扣地落实好,完成好。
二、焕发进取精神,进一步鼓足工作干劲
事在人为,业在人创,招商引资首要在精神,关键在干劲。要在激烈的竞争中谋求招商的一席之地,就必须有非常的精神、非常的举措、非常的干劲。
一要振奋精神抓招商。 人是要有点精神的,这是搞好任何工作的前提和关键。当前尤其要倡导千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦、千难万险的“五千”精神,这也是我们做好招商引资工作的一大法宝,要在今后的招商引资中进一步发扬光大。要殚精竭虑、想方设法,采取种种措施,动用方方面面的力量抓招商,不断创新招商方式,拓展招商领域,努力实现招商引资的新突破。目前,我县16个乡镇中,至今没有外资项目的乡镇还有6个,许多乡镇虽然实现了引进外资的突破,但引进外资量很少,在引进大项目上还没有破题。大家一定要高度重视,不要满足于已有的招商成果,要多想办法,多出实招,奇招,在多层次、多渠道、多领域招商上下功夫、见成效。要一如既往地坚持“内外资都欢迎、大中小一起上”的方针,既要月亮,也要星星,只要国家政策许可,只要有利于闽清的长远发展,不论什么项目,我们都要千方百计地引进来,进一步扩大招商成效。要积极实施“请进来”和“走出去”战略。“请进来”,要具有做过硬思想工作的本领,对投资者表现出的任何投资意向,我们都要紧抓不放,千言万语、百般说服他们来投资,要有“三顾茅庐”和“萧何月下追韩信”的诚心,采取死缠硬磨等办法,动用亲情、乡情、友情等做思想工作,以诚待人,以情感人,赢得外商的好感,取得外商的信任。为了发展,为了能引进项目、资金,我看我们就是磨破嘴皮、多做一些求爷爷和告奶奶的工作,就算是“为伊消得人憔悴”,掉了几斤肉,也是值得的。“走出去”,就是要走出家门,不怕山遥路远,千山万水,组织小分队等灵活多样的形式,抢抓机遇,主动出击,争取更大作为。同时,要大力拓展对外劳务合作,进一步扩大外贸出口,提高对外开放水平。抓招商还需要我们有一种千辛万苦、千难万险的韧劲和锐气。我们要克服“怕花时间、怕费周折、怕不成功”的畏难心理,以“十网打渔九网空,只要一网就成功”的信念和毅力抓招商,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力。要咬定招商目标不放松,坚定信心不气馁,迎难而上,知难而进,竭尽全力、实实在在地抓,努力开创招商引资新局面。
二要理清思路抓招商。 要围绕新形势发展要求,进一步理清招商思路。充分挖掘利用陶瓷、农副产品、旅游、水电等特色资源,精心策划包装一批好的项目,扎实建好“项目库”,并做好宣传推介、联络洽谈、跟踪落实的文章,增强招商实效。要突出工业招商,加强新陶瓷项目和上下游项目招商,延伸产业链;要推出一批有吸引力的陶瓷大项目,引进外资进行股份制改造,把陶瓷产业做优做强。要加大工艺品和箱包产业、东桥表业的引进和回归力度,进一步扩大制药、食品加工、冶金、电力等产业的招商,促进产业的优化升级。同时要注重抓好农业、旅游业、商贸业、房地产业等方面的招商,提高各行各业的招商成效。还要积极推进各类工业集中区建设,进一步完善区内配套设施,吸引企业向各类工业集中区集聚,壮大产业集群,增强集聚效应。要改进招商方式,讲究招商策略,大力加强与闽清籍在外人士和华侨华人的联络和沟通,实行亲情招商、以商招商、以侨引侨等多种方式,鼓励、引导海内外客商和乡亲来梅投资兴业。
三要优化环境抓招商。 在市场经济条件下,投资环境犹如“气候”,企业、客商犹如“候鸟”。发展环境尤其是软环境已成为吸引外来投资的首要条件和进一步扩大开放的关键环节。为此,我们必须在加强基础设施建设,进一步改善投资硬环境的同时,着力优化软环境。首先要优化政策环境。近年来,为加强招商引资工作,省、市和县委、县政府已经出台了许多优惠政策和扶持措施,现在关键要抓好兑现和落实。各级各部门特别是有关职能部门务必要识大体、顾大局,不折不扣地执行,切不可阳奉阴违,截留政策。绝不允许有令不行、有禁不止,绝不让政策在中途打折扣或执行走样,充分发挥政策应有的作用。执行政策要紧密联系实际,在办理各种手续时,对符合政策的要直通,对有利于我们发展但上级政策界定不清的要善于变通,对下面的实际情况与上面要求有出入的要融通。我们还要根据形势发展的需要,不断完善政策,对外地好经验、好做法,只要符合闽清实际,有利于闽清发展,都要大胆拿来,为我所用。以良好政策推动招商工作。其次要优化法制环境。良好的法制环境是促进经济发展的重要保障。要以打造“平安闽清”为目标,加强社会治安综合治理,深入开展企业周边环境、城镇建设环境和重点项目建设环境的专项整治活动,从重从严打击强买强卖、强装强卸、强包强建等不法行为,全力保护投资者的合法权益,创造规范、有序的法制环境,维护良好的市场经济秩序,真正把闽清打造成外来客商投资兴业的净土。其三要优化服务环境。各级各部门要强化服务意识,改进服务方式,简化办事程序,提高办事效率,积极主动、热情周到地服务企业,服务招商项目。要全面落实项目无偿代办和全程跟踪服务制度,对企业发展和项目实施过程中遇到的困难和问题,要及时了解过问,尽心尽力、尽职尽责地帮助协调解决,切实将企业家和客商的事当作自己的事来办,争当招商引资的热心人、企业生产和项目实施的排头兵,以及闽清发展的促进者。大力营造一个“亲商、帮商、安商、富商”的良好氛围。
三、加大工作力度,进一步提高对外经贸和招商引资的成效
今年对外经贸和招商引资工作任务重、难度大,必须不断落实责任,强化措施,加大工作力度,确保取得新的更大成效。
一要加大领导力度。 对外经贸和招商引资工作搞得好不好,关键在领导。没有干部的带头,就没有群众的主动;要想群众动起来,干部先要忙起来。各级各部门要严格落实抓对外经贸、抓招商引资的责任制,党政一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,其他干部职工要齐心抓,形成抓对外经贸和招商引资工作的良好氛围。要定期听取对外经贸、招商引资工作汇报,过问工作进展情况,研究解决实际问题,推动工作落到实处。挂钩联系乡镇的县级领导要带头抓,指导督促所挂钩乡镇的对外经贸和招商引资工作,亲自接待重要客商,亲自洽谈重要项目,亲自解决重要问题。通过强有力的领导,促进对外经贸和招商引资工作顺利开展,取得实效。
二要加大落实力度。 对外经贸和招商引资成效最终要体现在落实这一环节上。各级各部门要加大对外经贸和招商引资任务的落实力度,实行“一岗双责”制。做好本职工作是职能所在,完成对外经贸和招商引资任务是发展所需,使命所在。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要积极发动干部群众跑项目、跑资金,形成强大的招商合力。对于招商任务、项目洽谈和实施,都要强调落实,做到落实、落实、再落实,绝不能因某个环节不落实,而贻误战机,导致项目流产,造成工作被动。要突出抓好项目升级转化落实工作,力促在谈的签约,签约的动工,动工的投产,做到签约一批、动工一批、投产一批、储备一批,使各项工作走上良性发展轨道。这里,特别强调的是,在乡镇换届之际,乡镇领导要一如继往地抓好工作,包括对外经贸和招商引资工作,要安下心来,扎实工作,用政绩来体现自己的作为,把升、迁、去、留让组织去考虑。
三要加大奖惩力度。 对外经贸和招商引资工作跟其他工作一样,需要奖惩措施来保障。这几年,我们是奖的多、罚的少。今后,我们要加大奖惩力度。对引来项目的有功人员,都要视情按比例予以奖励。对引进大项目的有功人员,除了大张旗鼓地进行表彰、予以物质奖励外,还要在政治上给荣誉,社会上给地位。特别要把招商引资工作成效作为考察使用干部的重要依据,就是要用“三心”、“三硬”、“三论”来检验干部。“三心”就是一切以经济工作为中心,经济工作以项目建设为重心,项目建设以招商为核心。“三硬”就是发展实力是硬道理,招商引资是硬本事,新上项目是硬政绩。“三论”就是以招商引资论干部政绩,以招商引资论工作好坏,以招商引资论干部工作能力,对那些招商引资有突出贡献的同志,不但要重奖,而且要提拔重用。反之,对于工作打不开局面,完不成任务的,要进行通报批评,并进行责任追究。通过严格奖惩,激发招商热情,充分调动积极性和创造性。
同志们,对外经贸和招商引资只有起点,没有终点。“沧海横流,方显英雄本色”。希望全县上下立即行动起来,以时不我待、只争朝夕的精神,积极投身到对外经贸和招商引资工作中去,不畏艰难,奋力拼搏,主动进取,大有作为,争取今年我县对外经贸和招商引资工作取得更大的成绩,为实现“十一五”良好局面而不懈努力!
篇3:外经贸产业招商工作会议讲话
同志们:
市政府确定召开这次会议,主要是传达贯彻全市经济工作会议和省外经贸工作会议精神,总结去年工作,分析面临形势,安排部署今年的工作任务,动员全市进一步提高认识,创新思路,落实责任,强化措施,更大力度地抓好外经外贸和招商引资工作。刚才,兴华、文运同志分别回顾总结了去年工作,对今年工作做了具体安排,我都同意,希望大家抓好落实。下面,根据市政府研究的精神,我讲几点意见。
一、外经外贸招商引资工作面临新的形势,要牢牢把握认真应对
20xx年是十五开局之年。面对宏观调控政策趋紧、区域竞争加剧、贸易摩擦增多的压力和挑战,全市上下视挑战为机遇,积极破解发展中的难题,外经外贸招商引资工作取得显著成绩。全市完成实际利用外资(FDI)3.15亿美元,增长33.9%。完成进出口额23.45亿美元,增长25.6%,其中出口15亿美元,增长30%,进口8.45亿美元,增长20.1%。外经外贸对全市经济的贡献率明显提高,据统计20xx年全市国税完成涉外税收30.70亿元,增长37.22%,占全市国税收入的33.05%;全市地税完成涉外税收24.38亿元,增长34.95%,占全市地税收入的37.01%。国内招商实际资金到位169.6亿元。成绩来之不易,渗透了同志们大量的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
对去年的外经外贸招商引资工作应该充分肯定。但是必须清醒地看到工作中仍存在不少问题和差距。一是总量偏小。我市经济外向度只有12.9%,低于全省平均水平22个百分点,实际利用外资占全省的比重只有3.6%。二是横比差距大。全省140个县市区,出口前50名中我市只有三个县区,其他9个县区均在100名之后。利用外资前50名中我市有邹城、兖州和曲阜,但100名之后我市有6个县市区。三是县区之间发展极不平衡。20xx年实际利用外资最高的县市区11087万美元,而最低的只有174万美元。兖州、邹城、曲阜及济宁高新区占到全市到位外资额的93%。四是园区仍是利用外资的短腿。目前,我市共有省级高新技术产业开发区和省级经济开发区15个。但就现状看,发展慢、规模小、特色不明显、利用外资少的问题十分突出。6个原有省级经济开发区按照经济总量排序,我市有4个排50位之后,新批8个开发区,我市有5个排在50位之后,另外,开发区贡献率、固定资产投资、外资到位率、地方财政收入占比小得可怜,与其他市相比差距很大,也是我市利用外资规模小的重要原因。五是后续项目少。20xx年,全市只批准了79个外资项目,资金到位率虽有所提高,但大都是上年合同外资形成的,后劲明显不足。对这些问题,我们要下决心加以解决,千方百计把外经贸工作搞上去。
前不久召开的全市经济工作会议,对今年的经济工作进行了全面部署,总的要求是围绕“三强一增一促”目标,实施项目带动,完善政策措施,加大改革创新,强力推动落实。招商引资是项目带动的前提,落实好今年的各项任务目标和要求,努力实现经济又好又快发展,招商引资工作是关键。20xx年是入世过渡期结束后的第一年。做好外经外贸和招商引资工作,我们既面临良好的机遇,也面临着许多新情况、新问题、新挑战。总的看,世界经济结构正在进行新一轮调整,内涵发生很大变化,研发环节、高端制造环节和服务业特别是服务外包的转移步伐加快,国外向国内、沿海向内陆产业梯次转移已成潮流,为我市这样资源丰富、区位相宜、基础条件较好的次中心地区,提供了千载难逢的历史机遇。企业所得税调整、人民币升值、贷款利率上调、出口退税率调整、加工贸易政策调整、《外商投资产业指导目录》调整,以及土地政策、用工政策、环保政策、开发区政策等多项政策调整的叠加效应,使外经外贸和招商引资工作的政策环境发生很大变化,特别是目前各地都把对外开放作为战略重点,抢抓机遇争资金、抢项目、夺人才,竞争越来越激烈。调整变化中有机遇、更有压力,竞争中有困难、更有希望。在这种情况下,谁能吸引到更多的投资,承接更多产业转移,谁就占有先机,关键看工作、看本事、看发展环境。如果我们在机遇面前缺乏紧迫感,不去奋力抢抓,就有可能成为产业转移的跨越地带,错失发展良机而导致长时期的被动。各级各部门一定要从全局的高度,认清面临形势,把握发展大势,以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有力的措施,抓住机遇,迎接挑战,在更高起点上乘势而上,奋力开创外经外贸、招商引资工作新局面。
二、突出重点和关键环节,强力推动外经贸工作再上新水平
综合分析各方面因素,从我市实际出发,20xx年全市外经贸工作目标是:外贸进出口总额增长25%,其中出口增长25%;直接利用外资增长30%。国内招商引资到位额增长25%。完成全年任务目标必须全神贯注,全力以赴,突出重点,着力抓好以下几个关键环节。
(一)走开放兴市之路全力抓好招商引资。开放导致进步,封闭导致落后,这是被大量事实所证明了的。我们济宁近年来加快发展的一个特色、一大亮点,就是围绕战略性结构调整,坚持大开放,实施大招商,狠抓大投入。可以说,对外开放成就了济宁的今天,实现未来发展目标必须继续把对外开放招商引资作为经济发展的“牛鼻子”,摆到重中之重位置切实抓好。我市一些地方招商引资工作之所以没有大的突破,说到底是思想不解放、视野不开阔、重视不够高、精力不集中、用心不到位的问题。这些问题不解决,突破将无从谈起。各级各部门要进一步端正思想认识,坚持改革开放不动摇,坚定不移地抓招商。要按照全市经济工作会议要求,审视自我,正视差距,分析隐忧,对症下药,切实做到认识到位、领导到位、措施到位。要对招商引资工作进行再宣传,再动员,让对外开放招商引资的氛围热起来、浓起来,尽快形成全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力,努力构筑“政府推动、企业主体、园区平台、市场运作”的招商引资工作新格局,再掀招商引资新高潮。当前,要充分利用春节的有利时机搞好亲情招商、友情招商,以走访、拜访客户等方式尽快走出去,采取小分队出击专题招商,要做到365天天天要招商,招商引资的程度决定着全市经济发展速度。昨天召开了全市对外开放、招商引资宣传工作座谈会,针对我们面临的形势和今年的招商引资任务目标,我们要提高对做好招商引资宣传工作重要性的认识,加强对内宣传,唱好招商引资的重头戏;做好济宁的整体对外形象宣传,提升济宁的知名度和影响力;搞好重点招商活动的宣传,真正形成“济宁热”,在全市营造一心一意谋发展的浓厚招商氛围,为进一步实施好“项目带动战略”促进全市经济的科学发展和又好又快发展做出新贡献。
(二)要全面拓展招商引资领域。抓住入世后过渡期结束、外资进入领域拓展、国际和地区间产业资本转移加速带来的新机遇,围绕工程机械、生物技术、煤化工、纺织服装等支柱产业建设,制定落实更富实效性和针对性的办法措施。要坚持国外招商与国内招商两个成果一起要,分解落实招商指标、领导责任和考核奖励措施,筹划组织好几次前期工作充分、客商层次高、在谈项目多的国内外一系列专题招商活动。国外招商除积极参加全国全省组织的重点招商引资活动外,今年仍然要主攻日韩、欧美和港台地区。国内招商,重点是长三角、珠三角和京津地区。要依托我市资源优势和产业基础,筛选一批先进制造业项目,确定一批现代服务业项目,包装一批农业产业化项目,推出一批城市基础设施项目,精心包装,集中推介,制定专案,逐个突破。要紧紧抓住城市公用设施、物流、仓储、旅游、金融等对外开放的新热点,适应跨国并购、境外上市等方式外资到位快的特点,精选一批好的合作项目对外推介。要深入外商投资企业,帮助解决生产生活中遇到的实际困难,引导更多的外资企业增资扩股。要加大教育、卫生、文化、体育招商力度,通过兴办合资合作项目增强改革发展活力。实践证明,企业招商成功率最高。要创新招商方式,继续实行企业招商、以商招商、产业链招商。各级政府要全力为企业招商搭建平台,为企业招商搞好服务,帮助企业包装项目、推荐项目,帮助企业寻求合作伙伴。
(三)要进一步提高招商实效。一是抓好重点项目的筛选论证。与先进市相比,我市利用外资的落后,很大程度上与我们的项目策划包装和推介谈判的落后有关。市县两级和有关部门要加强配合,按照分行业、分县区的原则,根据产业发展现状和我市煤电水资源丰富的比较优势,采取“统一筛选、统一制作、统一发布、重点推介”的方式,建立起招商项目库,聘请专家里手制作项目招商专案,形成筛选、论证、储备、推介的良性循环机制。二是加大对在谈项目的跟踪落实力度。实行专人跟踪,加强与外商的经常性联系与沟通,准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向,主动迎合其投资需求。三是加大对已签项目的协调服务力度。对已签项目,要分类排队,逐个分析,全力协调,倾心服务,努力排查和消除不利履约的困难和因素,把意向变成协议,把协议变成合同,把合同变成实实在在的投资。四是狠抓履约项目的开工建设和达标投产。各有关部门要针对项目实施过程中出现的问题和困难,主动上门服务,为企业排忧解难。要建立健全重点招商项目调度会制度、重大事项报告制度、重大招商开工投产项目督办制度,通过推行和完善招商项目领导包保工作机制,形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批梯次结构的良好发展格局。
(四)加大园区建设力度。全市15个省级开发区,既是工业经济发展的重要载体和县域经济发展的项目集聚平台,也是利用外资和内资的主战场和需要集中突破的薄弱环节。目前,园区之间,参差不齐,差异很大,基础设施、投资强度、产出效益以及管理体制等都存在许多问题,必须高度重视,予以解决。要加大园区基础设施建设,配强园区干部,创新体制机制,优化园区环境。要完善园区功能,增强园区承载力,全力搞好园区招商,突出抓好主导产业项目专题招商、上下游产业链招商、优势企业股权招商等,特别是要加强与国内外大公司、大商社及其研发机构的对接洽谈,力求“规划建设一片、招商填满一片”。要制定完善园区考核管理办法,严格按发展业绩兑现奖惩。切实提高投资规模和投资强度,实现园区内产业集群、要素集聚、生产集约、用地节省。要充分利用园区基础设施配套、建设用地有保障、承载力强、商务成本低等优势,聚集特色产业、凸显竞争优势、提高产出效益。
(五)千方百计营造良好的招商引资环境。环境影响开放,环境影响发展,环境决定命运。在经济全球化的趋势下,环境已成为一个国家、一个地区综合竞争力的重要标志。资本转移对环境的选择性越来越强,我们必须高度重视环境因素对招商引资的影响,把全方位、个性化的服务,贯穿到工作的每一个环节。去年,市里出台了《优化发展环境二十条》,社会反映很好,要不折不扣地抓好落实。各级执法执纪部门要做优化发展环境的表率,用铁的手腕和铁的纪律整顿市场经济秩序,严肃查处损害投资者利益的违法违纪行为,严厉打击干扰阻挠项目建设和正常生产经营秩序的违法犯罪活动。行政效率投诉中心和外商投诉中心要认真履行职能,对外商反映的问题要有举必查、有查必果,切实保障外来投资者的合法权益,努力营造重商、亲商、安商的良好环境。同时,要加快外商集中居住区、外商休闲娱乐区建设,切实关心外商的日常生活,积极帮助解决就医、家政服务、子女上学等方面的问题,让他们全身心地投入创业发展。
(六)要加强招商队伍建设。新形势对招商引资队伍建设提出了更高的要求,一是要通过自己培养、多渠道引进等方式建立一支真正熟悉国家政策导向、通晓涉外法规法律和外经贸知识的专业招商队伍,使其发挥骨干作用。要强化对招商人员的动态管理和激励约束,逐一落实年度招商引资目标责任,依据外资到位额兑现奖励,激发专业招商人员的积极性和创造性。二是要建立一支高水平的项目谈判首席顾问队伍。目前最急需高水平的专家型谈判人才,要按照五大产业项目分布特点,面向全市选聘一批专家作为首席谈判顾问充实招商队伍,提高谈判成功率。
(七)抓好招商资源的整合和利用。在市场经济条件下,关系是重要的招商资源。充分利用关系资源进行招商是一条捷径,也是成功经验。据了解,我市各级外经贸局、招商局、外办、侨办、台办、侨联及市内企业等掌握着大量的关系资源。以外侨系统为例,目前我市已与国外20多个城市建立了友好合作关系,与我国驻40多个国家的使领馆、国际组织,20多个国外著名大公司,20多家海外重要新闻媒体,30多个有影响的华侨华人社团组织建立了工作联系。我市平均每年接待境外、国外来访团组200多批、千余人次,出境出国团组260多批、900多人次。同时,济宁籍的海外华侨华人在世界各地有7000多人、国内侨眷侨属15000多人,还有遍布世界各地数以十万计的孔孟颜曾后裔,这些都是我们扩大开放招商引资不可多得的宝贵资源。要切实抓好各种关系资源的占有利用,在建立信息库、进行有效整合的基础上,加强联系,密切关系,加快构筑招商引资平台,并以有效的奖励机制和优惠政策充分发挥其作用,为我市招商引资服务。
三、狠抓各项措施落实,确保完成全年任务目标
做好外经外贸和招商引资工作事关全市大局、事关长远。各级各有关部门要切实把这项工作摆到更加突出位置,进一步加强领导,细化措施,落实责任,调动方方面面的积极性,确保完成或超额完成全年任务目标。
一要强化组织领导。工作力度大不大、效果好不好,是对领导干部能力和水平的实际检验。各级政府、各单位的主要负责同志要切实担负起本地区本部门本单位扩大开放招商引资工作的重任,负总责、亲自抓,拿出足够的精力,主持制定本单位扩大对外开放招商引资的总体方案和工作措施,协调解决重要问题。重大招商活动和外资项目要亲自出马、直接洽谈;分管领导要全力以赴,靠在一线,具体指导;班子其他成员要结合分管工作抓好部门和系统的招商引资,确保完成任务目标。各部门、单位要牢固树立全市“一盘棋”思想,既要各司其职、各负其责,又要搞好配合、加强协作,多为招商引资献计出力,真正形成齐心协力抓招商引资的强大合力。
二要继续健全完善各项政策措施。重点抓好已有的各项对外开放招商引资政策、机制和措施的兑现落实,包括对外来投资者的优惠政策,政府承诺的事项,一定要落实到位,该奖的奖,该罚的罚,该兑现的坚决兑现,言而有信,有诺必践,取信于客商、取信于民,以此调动、激发各方面投资引资的热情。外地已有的一些政策、措施,要认真学习借鉴。要进一步完善奖惩措施,坚持把责任与考核结合起来,把考核与奖惩结合起来,严格落实兑现,从经济利益和干部使用上形成导向,改变招商引资“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面。
三要充分发挥外经贸和招商系统干部职工在对外开放招商引资中的作用。各级各有关部门要按照“关心关心再关心,支持支持再支持,保护保护再保护”的要求,努力为外经贸招商引资工作提供支持,创造条件。要从政治上、工作上、生活上关心从事外经外贸招商引资工作的同志,解除其后顾之忧,调动其工作积极性。要注重加强外经贸队伍招商引资队伍建设,有针对性地进行教育培训,使其成为对外开放招商引资工作的行家里手。各级外经贸局、招商部门既要为来济宁投资的外商竭尽全力搞好服务,又要加强学习和调研,利用好各种信息资源,分析把握世界各国、各地的政治、经济、文化发展趋势和市场动态,并加以对比、分析、研究,找准与我市经济社会发展的结合点,及时为各级党委、政府推进对外开放招商引资工作提出建设性建议,当好参谋助手。
同志们,今年的外经外贸工作、招商引资工作目标任务已经明确。新的一年要有新的气象、新的作为。希望大家认清形势,继续发扬知难而进、迎难而上、顽强拼搏的精神,坚定信心,与时俱进,抢抓机遇,真抓实干,努力把全市外经外贸招商引资工作提高到一个新水平,为全市经济又好又快发展做出新的贡献。
篇4:在全市外经贸工作会议上的讲话
一、认清形势,坚定信心,进一步加快全市外经贸发展步伐。是全市外经贸工作取得突出成绩的一年。面对全球贸易、金融、投资三大领域疲态尽显,世界经济贸易总体处于低迷状态的严峻形势,我市外经贸仍然保持了良好的发展态势。自营出口稳定增长,出口后劲显著加强。在电解铜、锌、毛浴巾、速冻食品等重点商品出口大幅下降的情况下,全市自营出口完成2850万美元,比上年增长13.5%,出口增幅在全省名列第7位。县区出口大幅增长,占全市出口份额由上年的46%增加到64%。全市已涌现11家出口百万美元以上的企业。特别是经过积极争取,池州有色金属(集团)公司被外经贸部授予白银出口经营权,成为入世后我市首家获得国营贸易商品经营资格的企业,仅此一项今年就可净增出口600万美元左右。利用外资实际到位1074万美元,增长42%,直接及间接利用外资均创历史新高。面临的问题:一是总额不大。20全市出口额约占全省出口总额的1.2%左右,利用外资约占全省份额的1.5%左右,自营出口和利用外资绝对额都太小。全省现在出口额在万美元以上的县已有5个,而我们没有一个县达到千万美元。年全国外贸出口占GDP比重已达25%左右,全省已达7%左右,而我市只有3.5%左右。二是面临的形势不容乐观。我市虽然外贸出口在全省17个市中位居第14位,利用外资位居第15位,但仔细分析,无论是出口还是利用外资,我们与后面的差距甚微,而前面却甩下我们一大截。三是外经贸产业结构、产品结构、企业结构、市场结构、人才结构、管理水平和服务体系还比较薄弱。这些问题表明我市经济的发展水平、经济外向度都很低,在国际市场上竞争力还很弱,外贸出口及利用外资对经济增长的拉动作用都很小。我们要充分认识到这些差距,进一步认清形势,增强加快发展外向型经济的责任感和紧迫感。当前我市外经贸发展的有利因素主要有:一是从国际经贸形势看,今年世界经济仍将低速增长,但国际产业结构调整和产业转移加快。国际制造业向我国进行投资转移和订单转移的趋势明显,我国日益成为“世界制造基地”。国际商品市场价格继续回升,据预测,铜、锌、纺织等我市出口重点商品价格回升步伐加快。二是从国内形势来看,国民经济继续运转良好,结构调整步伐加快,各项改革不断深入,为外经贸发展打下了坚实基础。加入世贸组织的积极效应将进一步显现。我国在国际上不断树立市场开放、政策稳定、遵守规则的良好形象,增强了国际社会对华贸易投资的信心。三是从全市形势来看,经济增长基础不断巩固。随着我市坚定不移地抓招商引资、抓扩大开放,工业经济呈现良好的发展势头,一批经济增长点已经形成,为外经贸发展提供了后劲。尤为重要的是,凝心聚力谋发展已成为全市上下的共识。人心思进、人心思富是发展我市外经贸的最大财富。四是国家和省制定的各项扶持政策继续保持稳定,并将进一步制定新的支持政策,政策效应将进一步发挥。二、抓住机遇,开拓创新,以扩大开放强力推进池州工业化进程。现在全市上下已经形成共识:池州没有工业化,经济就搞不上去。现在池州差距主要在工业上,工业对国民经济的贡献率只有1/4左右,还处于工业化初级阶段。加快发展外经贸,必将为推进池州工业化进程作出积极贡献。第一,努力扩大对外贸易,拓展企业市场空间。我市很多企业产品在国际市场有销路、有竞争力,现在关键是要做大做强。一要降低门槛,加快进出口经营权扩散步伐。要放宽政策限制,降低准入条件,支持更多的企业尤其是民营企业、外来投资企业开展进出口贸易,走向国际市场。二是因地制宜,发展特色出口商品。大力发展有色金属、非金属矿等资源开采加工业,以绿色食品为依托的特色农产品加工业,以纺织、服装、玩具、鞋类为代表的劳动密集型工业,以机床仪表为代表兼具劳动密集型和技术密集型的机电业。用高新技术和先进适用技术改造传统生产线和骨干企业,积极开发适应国际市场需要的新产品,推动经济结构调整,实现产品升级换代。三是在贸易方式上,积极利用电子商务等新的贸易手段,培育新的出口渠道。加快加工贸易发展,把加工贸易与利用外资、开发区、工业园区建设结合起来。利用跨国连锁零售集团等新的贸易方式扩大出口。四是创新方法,适应市场。外经贸部门、国税部门、金融部门要加强协作,用信用证质押贷款、出口退税质押贷款方式缓解企业出口资金困难;企业也要面向市场、研究市场,提高经济素质和竞争能力。第二,加大招商引资力度,提高工业利用外资的规模与水平。一要突出招商引资重点。主攻港资、台资、日资、韩资及沿海发达地区,承接产业梯度转移,搞好配套协作。把工业项目作为利用外资的重中之重,把利用外资与盘活国有集体企业存量资产、推动企业技术进步结合起来。二要做好投资促进工作。抓紧建立完善依托政府,面向市场,商业化运营的专业招商机构,采取有针对性的招商,如小分队招商和网上招商等行之有效的方式,提高招商的质量和效果。三要增强吸引外资的综合竞争优势,加强对开发区、工业园区的管理与协调,吸引外资参与开发区、工业园区的建设。四要巩固招商引资成果,继续做好跟踪落实工作。发扬“钉子”精神,认真做好协调服务,全力促成外资到位。第三,进一步扩大开放,大力推动企业实施“走出去”战略。一要推动有条件、有实力企业走出国门、开拓市场。积极组织企业参加发达国家境外专业展览会。外经贸部门要排计划,定目标,早作安排,逐步建立境外营销网络。二要有重点、有步骤地组织企业去境外投资办厂。石台煤气仪表厂已成功走出去,其他企业也要跟上去,充分利用当地资源条件把企业打出去。第四,深化改革,不断增强企业核心竞争力。一是加快产权制度改革步伐。二是建立现代企业制度。这对企业参与市场竞争,进一步和外面嫁接都是很有好处的。要发挥优势企业、优势产品的作用,通过产权置换、兼并等方式,推动企业发展。三、标本兼治,综合治理,不断优化外经贸发展环境外经贸的发展,环境至关重要。通过近年来的努力,我市发展环境有了很大改善,但跟形势发展来比,差距还是很大。环境优化主要是以下几个方面:一是硬环境,基础设施包括交通这些环境要花力气加大投入、整治,进一步改善。二是软环境,就是政策环境必须宽松,服务必须到位。现在大的政策、大的环境都差不多,就是比政策环境、比服务。特别是开发区、工业园区要把优惠政策落在纸上,不能简单地说以项目定政策,要体现公平公开。不能这个外商来了给这些优惠,那个外商来了给他的不一样,他们一碰头,就不行了。还有服务,现在一站式服务也不够了,提倡的是保姆式服务、跟踪服务。再就是要提高工作效率。现在外来投资者对我们的印象比以前好了,但我们的工作效率还是很低。外商来登记,几天就答复,这样的服务才到位。三是要以人为本,加强队伍建设。现在干部队伍不能完全适应经济发展需要,市委、市政府发动大家招商引资,而有的同志连这方面都不懂,没法和人家对接。要加强学习,提高素质,特别是加强外经贸知识、世贸知识的学习,把政策吃透,更好地与外面对接。同时,要提高干部政治素质,把廉政抓好。廉政也是环境。不要一谈到扩大开放、招商引资就什么都不要管、什么都能干了,这是不行的。要正确处理扩大开放、加快经济发展和党风廉政建设的关系,充分认识到加强党风廉政建设也是为扩大开放、加快发展服务、保驾护航的。一个地方政风很淳,风气很好,大家都一心一意发展经济,这样也会增强外商投资的信心。
篇5:全县外经贸调度会讲话
全县外经贸调度会讲话
同志们:
这次会议,主要是总结今年一季度全县外经贸和招商引资工作,全面部署二季度任务,找出差距,研究措施,迎难而上,确保完成“时间过半、任务过半”的目标。下面,我讲三个方面的问题:
一、一季度外经贸和招商引资工作情况
一季度,全县外经贸、招商引资系统广大干部职工,认真贯彻落实各级经济工作会议和外经贸、招商引资工作会议精神,开拓创新,真抓实干,外经贸和招商引资呈现出良好的发展势头。
(一)外经贸方面:
一季度全县完成进出口总额万美元,增长,其中,出口万美元,增长,实际利用外资万美元、增长,实际外资实现了首季开门红。
一是兑现政策,调动外贸企业开拓国际市场的积极性。在月日总结表彰大会上,兑现外经贸各项奖励和摊位补助万元,大大激发了企业参加展览活动的积极性,即将开幕的第99届广交会上我县将有49家企业参展,申请摊位个,参展人数人,创下我县参加广交会企业最多、摊位最多、人数最多的纪录。今年我县仍将实行积极的外经贸政策,支持外贸企业开拓国际市场,提高我县对外开放水平。
二是外经贸队伍逐渐壮大,出口实绩企业增多。加快申办外贸经营权,积极引进三资企业,引导内资企业申报外贸经营权,积极引进外地公司到我县办理外贸流通公司,多措并举,促进外贸总量扩大。目前,我县新报外贸经营权企业6家,新报外贸流通公司1家,全县外经贸企业达101家,比去年同期增加31家,其中,实现出口实绩的企业达家,比同期增加12家。一季度,出口总额前三位的企业为、和;出口增幅前三位的企业,分别是、、00。
三是开拓利用外资领域,利用外资实现新突破。通过督促外商利润再投资以及开展境外招商等多种方式,不断开拓利用外资新领域,实现了利用外资的新突破。一季度,实际到位外资459万美元,增长。新批三资项目企业家,分别为:,工作进度大大超过了时间进度,实现了首季开门红。在日韩境外招商活动中,签定投资意向2个,合同金额万美元。
(二)招商引资方面:
一季度,全县上报有效招商引资项目个,其中合同资金过万元项目4个。合同利用县外资金9万元,经审核,实际利用县外资金469万元。
一是招商氛围渐趋浓厚。招商引资、借助外力是发展县域经济最有效的途径。4月日至日,县委书记带领党政考察团到学习考察。通过考察,党政考察团成员的思想受到了极大的震撼,感受到他们你追我赶、咄咄逼人的发展势头,也认识到我县纵向比有进步,但和外界比,发展速度还是很慢,进一步增强了加快发展的压力感和紧迫感,全民招商的氛围已初步形成。
二是部分乡镇加强了招商力量。目前,、、等乡镇安排一名副书记或副乡镇长专职抓招商,选派精兵强将负责招商引资工作,强化了机构建设,充实了招商力量。
三是积极走出去开展招商。部分乡镇和县直有关单位主要领导亲自外出招商,取得了较好的招商效果。马头镇主要领导到烟台招商,目前,投资3000万元的双泰食品已经落地建设;镇赴青岛、等地招商,达成了投资500万元的服装扩建项目合作意向;镇主要领导带领有关人员多次到落实二期工程和服装扩建项目,紧盯项目不放松,确定了项目开工建设时间;镇、镇,、、、等乡镇组织有关人员多次外出招商,达成了木地板、银杏深加工等一批项目投资意向。经贸局和招商局多次赴苏、浙、沪、京等外地联络,与香港客商达成了投资1亿元的石油添加剂及甲醇汽油项目协议,与浙江客商达成了投资0万元的项目协议,全县一季度招商引资取得新进展。本网版权所有
二、存在的`主要问题:
外经贸方面:一是利用外资工作整体水平不高,利用外资的大项目少,后备项目不足。二是产品结构不合理,出口产品结构单一。农产品特别是柳编工艺品偏多,工业品偏少。三是货源外流严重。目前,我县的出口企业多为工艺品小企业,由于受客户、规模、流资等因素的影响,加之它们之间尚未形成产业集群,不敢接、接不了大单子,导致客户流失,出口货源外流。据不完全统计,全县出口货源外流达3000万美元。四是政策因素挫伤了出口积极性。日前有关部门出台了关于加强草柳编行业代扣代缴个人所得税的通知,由于本市其它县区尚未出台该项政策,此政策的实施,进一步削弱了我县工艺品企业与邻县同行业的竞争力,进一步压缩了企业利润空间,挫伤了企业出口积极性。五是农副产品受国际市场的影响波动较强,价格受汇率调整影响较大,利润空间小,出口受到严峻挑战。六是受国际贸易壁垒冲击较大。国际市场对蔬菜食品的质量提出了更高的标准,加大了蔬菜食品企业出口的难度和成本。日本将在5月起正式实施“肯定列表制度”,大幅提高进口农产品的门槛。
招商引资方面:一是任务进展较慢。从上报项目资金来看,仅完成全年任务
的1.6。主要原因是今年任务下达时间较晚,各单位上报项目不及时,等待观望。其次是刚落地的项目资料不完整,影响项目的上报。二是工作开展不平衡,乡镇在谈、在建项目较多,县直非经济部门和省市驻单位招商工作基本无进展,招商工作责任意识不强。三是意向、协议项目多,落地项目少,特别是落地的大项目少。四是调度投资过500万元以上招商引资在建项目虚假的多,全县上报合同资金过500万元的落地项目29个,但是真正招商引资项目少。
三、下一步工作重点:
今年的外经贸和招商引资任务已分到各乡镇和县直各部门,任务很艰巨,一季度有些指标,特别是招商引资指标进度缓慢,大大落后于时间进度,各乡镇要高度重视,分析原因,找准差距,在二季度工作中,要加大力度,奋起直追,确保完成上半年“时间过半、任务过半”的目标。
(一)外经贸方面:本网版权所有
二季度外经贸任务目标是:实现进出口总额万美元,其中,出口创汇万美元,均增长,实现境外资金万美元。
一是优化出口产品结构。以培植高科技含量、高附加值、高创汇率的工业出口企业为重点,完善重点出口企业联系制度,定向跟踪骨干企业和主要产品出口动态,努力转变以农副产品出口为主的出口产品结构不合理现象。
二是积极培育出口主体。各乡镇和外经贸局要积极引导、帮助有条件的企业进入外贸出口领域,实现出口。本年度,积极帮助新批的4家蔬菜食品企业、3家有服装企业、3家五金机械企业实现出口。年内力争新增外贸出口企业50家、总数达到140家,其中,实现出口业绩企业60家以上。
三是大力发展加工贸易。充分发挥劳动力和资源丰富的优势,积极承接发达地区劳动密集型加工贸易转移项目,大力开展加工贸易。努力提高纸业、食品、现有加工贸易企业的出口份额,力争加工贸易出口比重达到20左右。
四是积极开拓国际市场。要充分发挥企业主体作用,积极引导企业参加各种展会,抢夺定单,千方百计开拓国际市场。外经贸部门要组织好有关企业积极参加4月下旬的第99届广交会、5月中旬在德国纽伦堡举行的国际宠物用品展、7月在美国纽约举办的国际工艺品展,推动我县外贸出口再上新台阶。下步工作中,要积极组织企业参加各种境内外知名度高、专业性强的展览会、展销会和经贸洽谈活动,拿到更多订单,扩大出口份额、扩大利用外资额度。
五是抓好现有外贸企业的规模膨胀。在抓好外商直接投资的前提下,大力推广利润转投资、增资扩股等利用外资的新形式。对现有外资项目加强跟踪服务,切实帮助解决存在的问题,促进外资项目早出资、早投产、早出口。
六是加大帮扶力度。各乡镇政府要更新观念,充分认识外经贸对拉动经济发展、增加就业、促进农民收入和稳定农村的重要意义。乡镇政府要对外经贸企业对口帮扶,对出口企业遇到的困难和问题,要及时了解、及时反映、及时解决,以促进出口企业的快速健康发展。
(二)招商引资方面:
坚持“县外就是外”,把招商引资放在更加重要的位置来抓,大力开展“招商引资年”活动,确保上半年实际利用县外资金15亿元,增长50。
一是抓好招商引资任务目标的落实。今年以来县委、县政府召开了一系列会议,对招商引资工作提出了新的更高的要求,特别是县委书记提出,对于招商引资目标的完成情况要严格考核,对不能按时完成全年任务目标的乡镇和县直单位,一年内,发放黄牌,二年内对主要负责人进行组织调整。各乡镇、县直各部门要围绕今年的任务目标,提高认识,加强领导,加大措施,抓好贯彻落实,确保完成分配的任务。
二是要加强招商队伍建设,积极外出招商。要努力学习邳州等地先进经验,配备精兵强将,专职抓招商引资。各乡镇、各部门主要负责同志要从我做起,亲自抓招商、抓项目。要积极走出县门、省门、国门,着力在对接大项目、大企业上寻求突破,在围绕资源对接点上寻求突破,在闲置资产盘活上寻求突破。县招商局计划今年在浙江、广东、北京等地组织3―4次招商活动,有意向的单位要提前搞好项目对接,做好前期准备工作。
三是要抓好项目落地服务。继续实施县级班子成员挂靠联系制度,对重点招商项目,明确“五个一”帮服,及时协调解决项目在审批、落地、出资和经营过程中遇到的问题。进一步建立健全从项目筛选、招商、签约、注册到出资、开工落地的“一条龙”推进机制,着力提高招商项目注册率、出资率、开工率和增资率,力争早开工、早建设、早投产、早赢利。
四是要认真做好项目统计上报工作。今年市里加大了考核力度,完善了考核办法。各单位上报项目数据要按照“三个要件”的要求,提供真实的项目资料,确保完成全年任务目标。
篇6:在全市外经贸招商引资工作会议上的讲话
同志们:这次全市外经贸招商引资工作会议是一次非常重要的会议。刚才,长生同志就今年 我市外经贸和招商引资工作进行了全面的安排,我完全同意。最后,维东书记还要作重要讲话,希望大家认真学习,抓好落实。下面,我再强调几点意见:一、进一步增强做好外经贸招商引资工作的紧迫感和责任感过去的一年,我们努力克服“非典”和洪涝灾害的影响,抢抓机遇,扎实工作,充分发挥产业优势,努力改善投资环境,外经贸和招商引资工作取得了显著成绩。一是引资总量持续增长。,全市签约项目141个,占年计划的107.6%;总投资40亿元,完成目标任务264%;合同引进资金37.9 亿元,完成目标任务197.4%;新批外商企业3户,合同利用外资84.12万美 元;完成进出口总值156.50万美元,较上年同期增长118.27%。二是引资质量有新的提高。各县区依据各自的资源优势,引进了一批对区域经济发展具有较大拉动效应的大项目。如汉滨区引进的天然单味中药颗粒项目、汉阴县引进的隆鑫黄姜开发项目、石泉县引进的顺鑫集团生猪项目、紫阳县引进的高滩梯级水电站项目、宁陕县引进的平河梁旅游一期工程项目等等,这些项目将对县域经济的发展起到十分重要的拉动作用。三是招商引资项目建设运行良好。1个签约项目中,当年开工项目115个,履约率81.6%,同比增张2%;到位资金8.29亿元,到位率为20.9%,同比增张2.13%。白河县机械租赁开发项目、镇坪县三大峡电站、旬阳县页岩砖生产线、岚皋县新春电站产权置换、平利县制药厂扩改等35个项目实现当年开工、当年建成。四是投资“洼地效应”初步形成。市、县两级通过制定优惠政策,全面推行一厅式办公或一站式服务,以及深化行政审批制度改革,加快投诉案件办理,加强社会诚信建设等措施,使投资环境有了较为明显的改善。但是,实事求是地讲,虽然我们在招商引资方面取得了一些成绩,也积累了一定的经验,但与其他先进地市相比,仍然徘徊在低层次、低水平阶段,对经济发展的促进带动作用还没有得到充分发挥。之所以出现这种状况,主要有三个方面的因素:从思想方面看,认识滞后,观念陈旧,头脑里的条条框框还在限制着我们,工作中的本位主义和部门利益还在程度不同地影响着我们;从工作方面看,工作机制不健全,全员招商的激励机制尚未完全建立,工作责任没有很好落实,方式方法还比较落后,部门之间缺乏有效的协同配合;从环境方面看,政府职能转变不到位,全民招商的气氛不浓,社会诚信状况差,一些行政人员执法不规范,招商引资所需的大环境、大氛围还没有最终形成。投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。我们必须充分意识到,在当前乃至今后一段时期,我市经济仍属于投资拉动型经济。目前我们在直接上市融资、争取国家投资和银行信贷等方面难度很大,市内财力又相当有限,在这种情况下,大搞招商引资,通过招商引资缓解资金困难,保证经济发展的必需投入就成为我们加快发展的必由之路和重中之重。因此,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识招商引资对于解决我市经济发展主要矛盾的重要作用,牢固树立“借力发展”的思想,进一步增强紧迫感、危机感和使命感,切实采取超常的工作措施,在全市范围内迅速掀起一个全民参与招商引资,加速发展经济的热潮。二、切实做好外经贸工作今年的外经贸工作要以实现数量和质量双提高为目标,着力抓好以下四个方面的工作:1、注重引导外资投向,优化投资结构。要把旅游、商贸、金融等服务领域利用外资作为我市吸引外资的重点。大力发展会计、咨询、法律等中介组织,扩大金融、保险、电信等服务行业对外开放,全面提高服务业的市场化程度。要积极引进国内外经营信誉良好的商贸、旅游、会计等大中型企业和中介组织,不断规范和带动我市流通和服务业的发展。支持外商投资现代农业、出口创汇产业、基础工业和基础设施、生态环境建设,参与国有企业改造、重组加快引进国内外先进技术、现代化管理模式和专门人才。用足用活中、省关于实施西部大开发的一系列政策,努力在实施西部大开发中实现我市吸引外资的新突破。
篇7:在全市外经贸暨经济园区工作会议上的讲话
在全市外经贸暨经济园区工作会议上的讲话
同志们:
这次全市外经贸暨经济园区工作会议开得很好。会上,传达学习了全省外经贸年中形势分析会议精神,总结了工作,交流了情况,部署了任务。这对于进一步统一全市上下的思想,认清形势,明确任务,抓住机遇,乘势而上,确保完成今年全市外经贸工作任务,必将产生重要的作用。关于下步的工作,玉祥同志已经作了全面安排部署。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调以下三点意见:
一、充分认识外经贸工作的地位和作用
近几年来,全市各级党政和外经贸系统的广大干部职工,认真贯彻落实中央和省、市一系列方针政策,牢固树立“枣庄以外就是外、借助外力发展枣庄”的观念,把搞好招商引资、发展外经外贸、扩大对外开放作为振兴枣庄的重要战略措施来抓,不断深化外贸体制和外贸企业改革,勇于创新,扎实工作,外经贸工作取得了显著成绩。特别是进入今年以来,全市上下努力克服“非典”疫情对外经贸工作的影响,对内调整优化出口产品结构,对外大力开拓国际市场,坚持政策促进、骨干带动、“三外”齐上、重点突破,对外经济贸易取得了新的进展,上半年,各项指标的完成情况均好于预期。在“非典”疫情十分严峻、工作难度明显加大的情况下,能取得这样的成绩,相当不容易。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,外经贸工作始终是我市的“短腿”和弱项。上半年,外贸出口尽管增幅较大,但仍低于全省平均水平,全省出口总额增长29.5,我市增长27.8;出口产品结构不合理,大企业、大宗产品、大项目少,发展很不平衡,全省出口前100强企业我市1家也没有;利用外资规模小,1―6月份合同利用外资全省增长51.7,我市下降29,实际利用外资全省增长66,我市增长52.3;我市新批的9个外资项目中,总投资过500万美元的仅有1家,世界跨国公司500强企业已有110多家进入山东,我市一家也没有;思想观念、体制创新、政策措施等方面还存在不少问题,等等。对此,我们必须采取有针对性的措施,认真加以解决。
扩大对外开放、发展外经外贸,是加速我市经济社会发展的必由之路,事关枣庄发展的大局。特别是我国加入WTO后,市场共有、资源共享、相互依存、相互合作不断扩大,参与国际分工,借助外力发展本国、本地区经济已经成为当今世界经济发展的大趋势,不论是谁,关起门来搞建设是没有出路的。大量事实证明,哪个地方招商引资力度大,哪个地方经济发展得就快。招商引资、发展外经外贸来的最快、效果最好、影响最大,通过招商引资,不仅能够引来资金、技术、人才和新的管理理念,而且能够扩大经济发展的空间。从这个角度上讲,不重视抓外经外贸,不懂得抓外经外贸,抓不好外经外贸,就等于没有抓住经济工作的要害。我市是资源型内陆城市,与沿海地区相比,在资金、技术、人才等方面处于劣势,面对各地招商引资、对外开放咄咄逼人的竞争态势,如果我们再不强化措施,急起直追,我们与先进地区的差距将会越拉越大,利用两种资源、两个市场,实现对外开放的新突破,就会成为一句空话。全市各级各部门特别是各级领导干部,一定要从事关枣庄经济发展全局的高度,从事关人民群众切身利益的高度,充分认识搞好外经贸工作的极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,认识再提高,措施再强化,工作力度再加大,努力把我市外经贸工作提高到一个新水平。
二、坚持“走出去”与“引进来”相结合,进一步拓展经济发展的空间
关于下步外经贸工作的目标任务、工作重点和具体措施,刘玉祥市长已经讲得非常明确,现在的关键是狠抓落实。各级各部门各单位要突出工作重点,努力解决制约我市对外开放的突出问题和关键环节,坚持“走出去”与“引进来”相结合,加快实施经济国际化战略,大力拓展对外开放新空间,实现我市外经贸工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下几点:
一是要瞄准跨国公司、大集团招商,努力实现吸引境外资金的新突破。从某种意义上讲,与跨国公司、大集团合作的水平决定着一个地区对外开放的总体水平。世界尖端技术和产业领先技术基本上都控制在跨国公司手中,瞄准了跨国公司,也就抓住了利用外资的关键;引来了一个跨国公司、大集团,就能实现利用外资的跨越式发展。今后要把跨国公司、上市公司作为利用外资的重中之重,瞄准日本、韩国、台湾和香港,盯牢跨国公司尤其是世界500强企业,深入研究和掌握他们投资的首选因素、投资意向、产业特点和发展前景,充分利用我市天赋资源丰富和劳动力成本低的优势,加大项目规划和宣传推介力度,努力在大项目招商上实现突破。要把大企业推向利用外资的第一线,通过以大引大,培植一批具有国际竞争力的大公司、大集团。要以商引商,选定一批已在枣庄的重点外商和投资企业,加大跟踪服务力度,为其增资扩股、滚动发展创造良好条件;吸引其上下游企业和客户来枣投资,发展产业链,形成区域
聚集效应。
二是要进一步抓好园区建设,打造利用外资的重要载体。园区是招商引资、对外开放的重要载体。市里确定的“一区九园”以及各类经济园区,都要瞄准现代化一流园区目标,高起点规划,高标准建设,千方百计提高园区基础设施配套水平,努力把园区建设成为招商引资的窗口、改善管理服务的阵地、加快经济发展的平台。要加大项目入园力度,重点引进高新技术、出口型和外资独资大项目,大力发展加工贸易项目,把更多的工业项目向园区集中。要创新管理模式,实行封闭式扎口管理,真正使入园企业享受到零收费管理、零距离服务、零障碍发展,增强对外来投资的吸引力。
三是要大力培植出口骨干企业和拳头产品,加大出口贸易力度。抓住重点行业、重点企业,强化措施,实行倾斜政策,努力做大做强做深,是推动外经贸取得突破性进展的关键措施。海扬、万泰、鲁南牧工商、莺歌食品、神工化工、东方玩具、华众、华润等企业,已有良好的基础,是我市出口创汇的龙头和骨干。这些企业的出口搞好了,就会对全市的外贸出口产生重要的拉动作用。各级各有关部门要加大对骨干企业的扶持力度,在政策、资金、服务上实行重点倾斜,引导其做大做强。要加快外贸出口体制改革,打破所有制界限,充分调动各方面扩大出口的积极性。只要有利于扩大出口,什么办法都能用,不分国有民营,不分集体与个人,谁有能力,谁出口、谁赚钱。要大力优化出口商品结构,在创名牌和提高产品档次上下功夫,努力扩大高技术含量、高附加值产品的出口。
四是要加快实施“走出去”战略。积极鼓励和支持具有比较优势的轻工、机械、建材、纺织等行业走出国门,逐步到非洲、中亚、西亚、东欧、拉美等发展中国家投资办厂,将富余生产能力和闲置设备有条件地向境外转移,拓展新的发展空间。要学习浙江经验,到境外设立分销市场,带动我市境外营销网络的建立和出口商品市场的不断扩大。要加快推动对外承包工程和劳务输出。发挥我市建筑施工企业的优势,积极走出国门,参与全球范围内的工程投标和承揽工程,使建筑业逐步成为全市一个重要的支柱产业。要通过健全组织、强化培训、妥善引导、完善服务、建立信息网络等措施,组织好劳务输出,转移我市农村剩余劳动力和城镇失业待业人员,大力发展劳务经济。各级各部门要把“走出去”作为年度工作考核的.重要内容,严格考核,兑现奖励,调动各级各单位走出国门办企业、搞好工程承包、劳务输出的积极性。
三、形成齐抓共管、促进外经贸发展的整体合力
搞好外经贸工作,领导是关键。各级党政要按照市委、市政府的部署和要求,切实把外经贸工作列入重要议事日程,做到认识到位、精力到位、措施到位。要继续实行领导分工负责制,党政一把手负总责,分管领导集中精力靠上抓,一级抓一级,层层抓落实。各级经济主管部门要把业务工作与外经贸工作一起部署,一起落实。要将指标完成情况纳入年终考核内容,严格考核奖惩,对做出突出贡献的单位和个人,大张旗鼓地进行表彰奖励,绝不允许干好干孬一个样,以形成良好的激励竞争机制。
要全力抓好鼓励出口创汇政策的落实。政策是外经贸工作的催化剂、生命线。今年,国家、省、市在保持外经贸发展政策连续性的基础上,先后出台了一些新的鼓励扶持政策。各级各有关部门要不折不扣地落实到位,切实用足用活用好在信贷、退税、贴息和奖励等方面的政策,最大限度地让企业享受扶持政策带来的实惠。外经贸、海关、国检、税务、金融、外事、台办等有关涉外部门要落实好联席会议制度,加大政策落实和协调服务的力度,及时研究解决外经贸发展中的困难和问题,促进外向型经济更快更好地发展。
要形成抓外经贸工作的整体合力。搞好外经贸工作不仅是外经贸和涉外部门的事,而且是各级各部门的共同责任。各级各行各业都要找准位置,主动扛指标、背任务,积极参与开放、支持开放、促进开放。农业部门要围绕出口创汇搞好结构调整,大力发展外向型龙头企业,加大农产品标准化建设,扩大农副产品出口;经贸部门要引导企业尤其是国有大中型企业通过合资、合作等方式,在“攀高求洋”中优化产品结构,提高经济的外向度;民营经济管理部门要引导民营企业克服小成即满、小富即安的思想,发挥机制活、发展潜力大的优势,向出口骨干企业靠拢,促进同类产品联合经营,走集团化出口的路子。其他各部门都要牢固树立一盘棋的思想,正确处理外经贸工作与业务工作的关系,坚持做到一切业务活动都自觉围绕促进外经贸来展开,政策规定围绕促进外经贸来制定,服务措施围绕外经贸来落实,形成整体合力,加快发展步伐。
同志们,做好我市外经贸工作事关全市改革发展大局,任务艰巨,意义重大。全市各级党政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固树立大开放、大发展观念,解放思想,开拓进取,扎实工作,努力开创外经外贸工作的新局面,为实现全市经济跨越式发展做出新的更大贡献。
篇8:工作会议讲话
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
二、坚持开拓进取,全力做好下半年水利工作
下半年,全局上下要围绕全年工作目标,进一步提振信心,切实提高责任意识、担当意识、危机意识,突出重点,攻坚克难,抓好关键,采取扎实有效的措施,确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。
1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利,但我市目前仍处于梅雨期,我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化,及时掌握水雨情动态及发展趋势,近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害,关注长江潮位和坍江易发地段,8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御,科学分析预警;加强防汛检查和技术指导,检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理,科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度,加强防汛值班,维护好防汛防旱指挥系统,保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作,及时掌握和报送水情、险情、灾情,编发防汛简报;保持信息畅通,充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用,定期召开防汛会商会,指导各地开展工作。
2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室,部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求,分项目、分阶段进行细化,全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案,与省厅对接完成审批手续,及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查,落实部分建筑物施工图设计,确保9月底前能完成招投标,部分工程进场施工。其他城市水利工程,具备招标条件的项目及时组织招投标,及早确定施工单位,组织进场实施;已经施工的,要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾,确保工程顺利推进。水投公司要负总责,抓好统筹,落实资金,对城市水利建设项目进行专项考核通报,全程跟踪督查进度,坚持一月一督导、一月一检查,对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。
3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾,促进工程的现场扫尾,积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实,保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作,溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾,影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查,督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施,推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作,抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务,并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护,对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》,公平公正地组织好一年两次的考核,排出名次,严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。
4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制,加强与各市区和相关部门的沟通对接,定期召开联络员会议,调动参建各方的积极性,形成工作合力,推进整个试点工程建设,尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报,与效能办协调,推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》,力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中,以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求,督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度,通过编发《工作简报》《督查通报》的形式,将督查结果通报市领导及各市(区)。
5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实,加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理,认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管,切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理,促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设,推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设,推广使用雨水和再生水等非常规水源,不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度,全面开展河道堤防定期巡查旬报工作,依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势,积极开展联合执法和异地执法,争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理,积极推进电子化招投标建设,尽快启动系统调试和试运行工作,确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核,把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理,加大第三方强制性检测和质量飞检力度,确保工程质量。这里,我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事,当前正处于汛期高温季节,大家一定要增强做好安全生产工作的责任感,充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作,各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查,发现存在重大隐患的,要立即处理,绝不能出安全责任事故。
6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作,在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上,提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务,为全市水利改革发展提供基础支撑,征求意见稿要确保在三季度完成,年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作,待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题,开展深入系统的调查研究,摸清实际情况,提出相关的对策和措施。另一方面,各处室(单位)要贴近工作实际,围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研,进一步理清思路目标,力争形成有质量的调研成果,10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报,请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。
三、加强作风建设,为完成年度目标提供有力保障
一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何,直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志,保持奋发有为的蓬勃朝气,保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪,水利改革发展任务繁重,我们所遇到的困难和问题也多,所需要协调解决的矛盾更为复杂,难度也更大,必须调动一切积极因素,拿出有效的工作方法,创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态,要敢于直面困难,正视矛盾,自我加压,奋力开拓,努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。
二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够,必须真抓实干,才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事创业上,把行动和工作投入到狠抓落实上,围绕工作重点,出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务,对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容,按序时进度,任务一项一项去落实、难题一个一个去破解,目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解,明确分工、明确人员,责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升,在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入,在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶,力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作,干出一、两件突破性的事情。
三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大,任务艰巨,风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作,党组落实主体责任没得“推”,没得“脱”;纪检组落实监督责任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成员,每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业,切实履行监督职责,抓住工程建设、财务管理等重点领域,招标投标、物资采购等关键环节,实施监督和检查;要经常深入工程建设一线,发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈,提前预警,使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责,全面排查岗位风险点,加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。
同志们,下半年的`工作任务还很重,我们要在上半年工作取得显著成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。
篇9:工作会议讲话
同志们:
这次全市计划会议是在“十六”大胜利召开,市委确定全面建设小康社会实施“三步走”战略之后,市政府召开的一次重要的会议。开好这次会议对贯彻落实中、省经济工作会议、计划会议、市委一届七次全体会议精神都具有非常重要的意义。上午,恒人、海峰同志分别作了很好的报告,全面系统地总结了XX年的计划物价工作,提出了XX年经济社会发展预期目标和工作重点,我完全同意,希望大家回去后结合实际,认真贯彻落实。下面,我就进一步做好今年计划工作讲几点意见:
一、XX年计划物价工作回顾
XX年,在市委的正确领导下,全市各级各部门坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,狠抓基础设施建设,加快结构调整步伐,苦干、实干,使全市国民经济和社会事业发展在大灾之年取得了显著成绩。经济运行呈现出以下几个特点:
㈠国民经济继续保持快速增长。在投资和消费这“两驾马车”的拉动下,国内生产总值预计完成141亿元,比上年增长8%,与全国水平持平;固定资产投资完成5亿元,比上年增长12.3%,高于全省平均水平.6个百分点;社会消费品零售总额45亿元,比上年增长4.9%。
㈡结构调整取得新进展。农业呈现出“一减多增”的格局,粮食虽有减产,但多种经营保持了良好的增长势头,乡镇企业保持了稳定增长。企业改革不断深化,工业生产增长加快,重大技术装备及传统工业改组及更新改造加强,优势企业的生产能力和产品的竞争实力不断提高。旅游业继续保持增长态势,全年接待境外游客和国内旅客分别为59人次和49万人次,分别比去年增长9.3%和14%。传统服务业向现代服务业转化步伐加快,信息、金融、保险、房地产、社会服务等现代服务业发展迅猛,咨询、法律、会计、公证等中介组织在整顿和规范中蓬勃发展。非公有制经济,特别是民营企业快速增长,已成为我市国民经济增长的一支后备军。
㈢经济运行的质量和效益有所改善。去年经济运行均衡平稳,规模以上工业当年完成产值83亿元,增长11.4%。地方财政收入完成5.85亿元,同比增长4.6%。
㈣城乡居民收入有了新的提高。通过机构改革,全面实行“两个确保”、退耕还林、以工代赈、农村税费改革和治理涉农收费,使城镇居民可支配收入达到4828元,增长
8.7%,农民人均纯收入达到155元,增长4.7%。
㈤物价工作取得新成效,按照中、省部署,组织实施了民航、铁路、电力、公交、石油、煤炭、医疗服务等行业的价格改革方案。进一步加强了药品价格管理,降价5多个品种,降幅2%左右,降价总金额达25万元;组织实施了城乡居民照明用电同网同价改革措施,使农村居民照明电价降低到每度.49元,减轻农民负担XX多万元;积极推进农村供水价格管理,实行按量计费、开票到户试点;进一步深化粮食流通体制改革,放开了秋粮收购价格,稻谷退出保护价范围;加强清费治乱工作,审验和换发了《收费许可证》,清理取消了一批不合理收费项目;落实了下岗职工再就业的收费优惠政策措施,降低了制约再就业“门槛”;调整了医疗收费标准项目近4个,规范了医院的收费行为;落实了国定贫困县农村中小学义务教育阶段收费实行“一费制”政策;纠正了有关部门收取有线电视初装费、光缆改造费等问题;开展了公路收费等项整治工作。
篇10:全市工作会议讲话
同志们:
今天,市委专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,必将对开创我市政协事业新局面,推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,起到积极的推动作用。刚才,市委赵书记代表市委作了重要讲话,就进一步加强和改善党对人民政协的领导,切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
政协的参政议政,促进了政府科学民主决策。全市广大政协委员以强烈的责任感和使命感,发挥各自的专长,高水平地参政议政,推动政府决策的科学化、民主化。市政协每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论,提出了许多宝贵的修改
意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来,市政协共提出各类建议案21件,提交视察报告和专项建议126份,提案2208件。
政协的监督支持,促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作,充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。近几年来,市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。近年来,市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界100多名客商参加,为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
政协的有力协调,促进了政府民生实事落实。各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。近几年来,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息1126件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,按照市委《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。
一要更加积极地支持政协履行政治协商职能。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。各级政府要进一步强化主动协商意识,切实把政治协商纳入政府决策程序。凡是经济社会发展的重大决策、涉及改革发展稳定的重要部署、关系群众切身利益的重要问题,特别是政府工作报告、财政预算、发展规划等,都要在决策之前按照程序提请政协协商,并加强决策执行过程中重大问题的协商,认真吸收政协提出的合理化建议。要进一步完善政治协商机制,继续坚持政府与政协联席会议制度,完善政情通报制度、政府部门与政协专门委员会对口联系制度,推进协商的制度化、规范化和程序化。要进一步创新政治协商形式,把政治协商与政府工作有机对接起来,主动会同政协研究确定协商的内容和形式,主动向政协推
荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
三要更加积极地支持政协履行参政议政职能。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸,也是推进政府工作的重要力量。各级政府要为政协拓宽知情明政渠道,每年至少两次向政协通报政府工作以及经济社会发展的情况,邀请政协领导或专门委员会负责人参加政府相关的重要会议和活动,及时全面地提供政协参政议政所需要的资料。要为政协开展调研视察提供便利条件,对政协领导分工的重点工作、重大项目,政协组织开展的各种活动,有关部门和单位要主动汇报对接,全力支持配合。要注重政协参政议政成果的吸收和转化,对政协
提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案,政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务
大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
篇11:全市工作会议讲话
同志们:
这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是: 深入贯彻落实省委政协工作会议精神,进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措,更好地发挥人民政协的积极作用,推动黄冈经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见。
一、把握形势,统一思想,深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来,全市各级党委按照中央和省委的部署要求,不断加强领导、强化举措,全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能,主动服务经济发展,为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心的感谢!
前不久召开的省委政协工作会议,对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度,认真学习、深刻领会省委政协工作会议精神,深化对新形势下人
民政协性质地位作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。
(一)做好新形势下的政协工作,是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天,加强人民政协工作,有利于政协组织发挥人才密集的优势,对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究,为市委、市政府科学民主决策提供依据;有利于发挥政协组织联系广泛的优势,畅通民主渠道,从而进一步凝聚人心,凝聚智慧,凝聚力量,不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势,可以听到党委、政府不易听到的声音,能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。
(二)做好新形势下的政协工作,是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性,在组织上具有广泛的代表性,集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下,人民政协所体现的多党合作关系,既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议,又便于发挥民主党派参政议政的作用;人民政协所实行的民主协商方式,既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张,进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,就必须不断加强人民政协工作,充分发挥人
民政协这一社会主义民主形式的重要作用,更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。
(三)做好新形势下的政协工作,是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作,既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众发表意见的渠道,起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用,有利于准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用,可以调动一切积极因素,广泛集中民智,凝聚各方力量,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来,形成共谋发展的强大合力。
二、完善机制,创优环境,进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化
新时期加强和改进政协工作,要不断推进理论创新、制度创新、工作创新,大力支持人民政协认真履行各项职能,使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神,进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
(一)要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协的首要职能,把政治协商纳入决策程序,是政治协商的重要原则。这次省委、市委部署加强新形势下政协工作,其主要着力点也在加强政治协商环节。要坚持做到重大事项协商在党委决策
前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则,党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段,要听取政协的意见和建议;在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段,要把政协的意见和建议作为重要参考和依据;在决策的贯彻实施阶段,要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容,增强协商的计划性,合理运用会议协商和书面协商等有效形式,增强政治协商实效。
(二)要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥,把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。要认真听取来自人民政协的意见和建议,真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力,作为完善决策的重要依据,努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点,在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时,重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动,切实做到在监督中支持、在支持中监督。要完善民主监督机制,在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调配合,提高民主监督的质量和成效。
(三)要努力提高参政议政实效。参政议政既是人民政协履行职能的重要形式,也是充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。各级党委、政府要加强与人民政协的联系和沟通,建立健全人民政协参政议政的工作制度,
形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题,开展调查研究,提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合,对其工作提供必要的支持和帮助。人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧,集纳了各界群众的意愿和呼声,各级党委、政府要高度重视,倍加珍惜,积极采纳,使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。
(四)要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制,推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度,党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神;政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况;党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报;党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议;纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面,要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面,要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制,邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作,要为政协安排重要视察和调研课题,支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动,有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。
篇12:年终工作会议讲话
年终工作会议讲话
年终工作会议讲话,一年过去又一年,年终会议又来临,下面我们就来看看年终工作会议讲话吧!
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神,总结全市上半年工作,研究部署下半年工作,同时表彰先进,交流经验,进一步动员和激励全市大干部群众,认清形势、坚定信心,扎实苦干、砥砺奋进,确保全面完成今年各项工作任务,努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新局面。
刚才,俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神,对上半年工作进行了全面总结,并就当前及今后一个时期的工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意,请同志们回去以后认真学习领会、抓好贯彻落实。
在今年全区年中工作会议上,党委书记琨、主席对全区的各项工作进行了总结、部署,两位领导在会上多次提及,对的工作给予了充分肯定。
琨书记提到,全面实施“二次创业”,创新发展思路,转变发展方式,破解发展难题,“经济升级,城市转型”迈出重要步伐,生产总值、财政收入总量均列全区第二位,规模以上工业增加值总量居全区第一位,全社会固定资产投资总量居全区第三位,老工业基地充满生机与活力。
他还指出,有一批优秀的企业家,他们在成功应对国际金融危机,在推动、发展上起到了关键作用,是的宝贵财富;
的城市建设日新月异,城市日益大气,得到了领导、专家、大市民的好评。
主席从具体数据方面对取得的成绩进行了分析并高度肯定。
主席十分关心的工作,去年开展深入学习实践科学发展观活动,联系点就定在,并多次来指导。
今年我们实施“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略就是由主席亲自启动的。
党政主要领导对的高度肯定,是对我们做好下半年工作最大的鼓励和鞭策。
今年上半年,各项工作都取得了优异成绩。
这些成绩的取得是大家共同努力的结果。
3月至7月,我受党委的委派,到中央党校学习,这个时期,在市委领导下,在俊康同志带领下,的领导干部都十分努力,工作卓有成效,充分体现出领导班子的凝聚力、战斗力,充分体现出人民聪明能干、智慧顽强的奋斗精神。
上半年,地区生产总值增长了17.1%,经济实现了快速发展。
我们能在连续两年实现高速增长的情况下仍然保持如此高的增长速度非常不容易。
年尽管遭遇国际金融危机,地区生产总值增长幅度放慢,也达到了14%;
年基本克服国际金融危机的不利影响,增长速度达到了16.3%;
今年在上半年经济增长17.1%的基础上,全年实现16%以上的增长是有很大可能的。
经济发展方式转变取得了初步成效。
“经济升级,城市转型”的目标本质上就是要实现经济发展方式转变。
去年年底以来,中央进一步强调要加快经济发展方式转变。
已经取得了初步成效,表现在企业经营质量的改善、经济发展质量的改善、发展后劲的增强上。
城市建设日新月异。
在去年完成历史上最大规模拆迁的基础上,今年的城市建设力度空前加强。
社会建设、文化建设取得好成绩。
民生得到很大改善;
生态文明建设继续推进,城市空气优良率、水质继续保持良好状态;
的知名度、人民的幸福感都在不断提高,社会保持和谐稳定。
当前的,上上下下都充满了活力与激情。
大家激情四射、信心满满,不断推动经济社会发展再上新台阶。
我对取得的成绩感到自豪,对的工作得到党政主要领导的表扬感到十分欣慰。
这几个月我一直在外学习,但时刻关心着的发展,四家班子领导、干部群众的努力奋斗让我十分的感动。
在这里,我代表市委并以个人的名义对取得的成绩表示热烈祝贺,对付出辛勤劳动的同志们表示亲切慰问,对全市各级领导干部和人民表示衷心感谢!
下面,我主要讲四点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,提升做好下半年工作的动力
今年以来,面对国际国内极其复杂的形势,面对历史罕见的旱涝灾害,我们深入贯彻落实科学发展观,扎实推进“三个同步”,按照市委次全会提出的“科学发展、党建引领,创新创业、优化提升,统筹兼顾、和谐共进,建设美好”的全年工作“三十字方针”总体要求,大力开展“党建引领提升年”、“经济发展提升年”、“城市建设管理提升年”、“全民创业提升年”、“文化发展繁荣提升年”、“人民生活质量提升年”、“生态环境提升年”等“七个年”活动,加快实施“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略,全面推进“十大党建工程”、“十大农业工程”、“十大商贸流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建设工程”、“文化建设十大工程”、“十大民生改善工程”等七个“十大工程”,加快转变经济发展方式,不断加快了“二次创业”和“经济升级,城市转型”步伐,在建设美好上取得了新突破。
总体来说,今年上半年,全市各方面工作卓有成效、特点突出、亮点纷呈,主要体现在以下几个方面:
(一)经济发展势头保持良好,经济增长名列全区前茅。
我刚来工作的时候,当时有位领导同志曾和我交流,经济必须快速发展,能快就不要慢,但经济发展基数较大,恐怕能做到不拖全区的后腿就已经很不错了。
但实际上,这几年,经济不仅没有拖全区后腿,还为全区经济发展做出了突出的贡献。
今后也是一样,经济发展绝不能拖全区的后腿,还要争取为全区发展多作贡献,因为我们是第二大城市,是最大的工业城市,我们有责任和义务为多作贡献。
篇13:工作会议讲话
工作会议讲话
各位老领导、老同志:
大家好!
适逢年终岁尾之际,把在座各位关工委老领导和老同志请来,一是研究探讨今后关工委的发展,二是想借此机会对大家在过去一年的辛苦工作表示感谢。教育局在关心下一代工作上所取得的每一项成绩,都凝聚着在座各位老同志的心血和汗水,凝聚着老一辈对下一代的无限深情。你们退而不休,把自身的天伦之乐延伸到对青少年的关爱上,自觉主动地承担起关心、教育下一代的重任,尽心竭力,无私奉献。我代表局党委对大家长期以来所做的工作和给予铁东教育的支持表示衷心的感谢,谢谢你们!
下面,结合今后的关工委工作,我提三点希望:
1、加强学习,领会文件精神。文件不领会,任务不明确,工作就没有方向。大家要通过学习传达辽教发[20XX]25号《关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》,以及省、市有关文件,统一思想,提高认识,进一步领会关工委工作的性质、方针和任务,将“围绕中心,配合补充,因地制宜,量力而为,立足基层,注重实效”的24字关工委工作方针落到实处。
2、要当好支部的.参谋,带好关工委队伍。要经常与支部保持联系,反映老干部的意见和建议,提出工作想法。要把更多的年富力强、热爱关工委工作的老干部、老教师吸纳到关工委组织中来。
3、要在“创品牌,促工作,抓实效”上下功夫。每所学校要选准自己的切入点,培养本校的特色,树立自己的品牌,具有本校独特的东西。
各位老领导、老同志,你们都既是学校关工委的领导者、组织者,同时又是直接参与者。今后,希望大家在身体条件允许的情况下,继续支持关心下一代工作,继续关心支持铁东教育的发展!
最后,祝愿大家身体健康,精神愉快,幸福安康。谢谢大家
【外经贸工作会议讲话】相关文章:
1.工作会议讲话
2.通联工作会议讲话
5.防汛工作会议讲话
10.半年工作会议讲话






文档为doc格式