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律师意见书范文

2023-08-15 08:34:02 收藏本文下载本文

“ETC李灿”通过精心收集，向本站投稿了16篇律师意见书范文，以下是小编帮大家整理后的律师意见书范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

律师意见书范文

篇1：不批准逮捕律师意见书

广州市xx区人民检察院：

广东xx律师事务所依法接受犯罪嫌疑人车某某的父亲车某先生的委托，指派我担任车某某涉嫌盗窃罪一案的辩护人。接受指派后，本辩护人及时会见了车某某，听取了其对案件事实的陈述。本辩护人认为，车某某并不构成盗窃罪，不符合逮捕的条件，请求对车某某不予批准逮捕。具体理由如下：

一、据车某某本人陈述，其是因为准备和朋友合作开送水店，需要购买一辆电动三轮车作为送水工具，故购买了涉案车辆。该车辆是其花800元人民币向路人购买的，并非是其盗窃得来。辩护人认为，虽然公安机关在查扣该车辆时发现车上有开锁工具，但并不能据此就推定车某某盗窃了该车辆。如果要证明车某某盗窃该车辆，尚需要比如作案现场的监控录相、看见其作案的证人证言或者在作案现场有提取到其指纹等其他证据以形成完整的证据锁链方可。否则，根据无罪推定的刑法基本原则，仅能推定其不构成犯罪。

二、涉案车辆已较为陈旧，价值不大。据车某某陈述，该品牌车辆即使是购买新车，也仅需两千元左右，故远不可能达到三千元的追诉标准。虽然车某某曾因涉嫌盗窃被拘留十五日，但仍然不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条所规定的条件，不能对其适用一千五百元的追诉标准。

综上所述，辩护人认为根据目前的证据情况来看，并不能证明车某某实施了盗窃行为并达到应予进行刑事追诉的标准。所以，辩护人恳请贵院严格依照刑事诉讼法所规定的相关证明标准进行审查，慎用逮捕措施，对车某某不予批准逮捕为盼。谢谢!

篇2：不批准逮捕律师意见书

北京xx律师事务所、北京xx律师事务所受吴xx妻子宋xx的委托，分别指派李xx律师和xx律师担任吴淦在侦查期间的辩护人。20xx年6月27日，xx律师接到你院电话通知，称厦门市公安局xx分局已向你院提交《提请批准逮捕书》。根据《刑事诉讼法》第八十六条的规定，辩护人在人民检察院审查批准逮捕时，可以提出相关意见。现辩护人对吴淦涉嫌寻衅滋事、诽谤、煽动颠覆国家政权一案的批捕事宜，发表如下法律意见。

需要说明的是，虽然辩护人根据《刑事诉讼法》第三十六条的规定，试图向侦查机关了解案件有关情况，但侦查机关以此案中吴淦涉嫌煽动颠覆国家政权罪为由，并未做任何介绍。故辩护人的意见所指向的案情，只能以xx等媒体报道中所涉内容以及与吴xx本人会见过程中所了解的有关情况作为参考，但辩护人认为新华社等媒体的报道所反映的事实并非客观真相，所做出的评价更是极尽诬蔑，且媒体审判本身已经妨害了司法独立与公正。

一、吴xx其人

吴x本是复员军人，在这个急剧变革的时代，他目睹社会的种植还氩灰澹诘擞窠堪钢型ι矶鼋泄竦鞑椋哟俗呱献远苑⒌墓嫖ㄖ贰C娑运僚暗墓偃ê凸偻晃贩衬眩蘧寮柘眨诟髦止彩录校贾占岢治跏迫禾骞挠牒簦⒍晕シüτ赂宜“不”。吴淦及吴淦式维权行动的出现、存在和彰显，客观上有利于促进对真相的追寻、对公权的监督和制约、对弱势群体的人权保障。毫不夸张的说，他是现代版的侠客，是中国版的“罗宾汉”。

二、寻衅滋事

根据《刑法》第二百九十三条的规定，寻衅滋事罪的客观行为方式共有四种形态：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

很明显，本案中，吴淦的任何行为均与(一)(三)两种形态无关。那么吴淦是否实施过(二)(四)两种形态的行为呢?辩护人根据新华社等媒体的报道所涉内容逐一梳理后即可充分证明，吴淦的任何行为，均不构成寻衅滋事行为的第(二)或第(四)种形态。无论是所谓的侮辱女干部，还是“三头肥猪”、滑县维权中的“腿枪”、“戏犬”以及江西高院声援律师阅卷等，均属于以“行为艺术”的方式表达对违法公职人员的抗议，是一种正当的言论表达行为，并不构成刑事意义上的“辱骂”行为，当然更不存在《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条规定的六种“情节恶劣”的情形。且上述行为多数未在公共场所发生，个别在公共场所发生的，也不属于“起哄闹事”，更未“造成公共场所秩序严重混乱”。在庆安事件中，吴淦也只是将自己所获取的有关事实做完整呈现，并未编造虚假信息，因此其行为并不构成寻衅滋事。

辩护人认为，公职人员属于公众人物的范畴，而公众人物尤其是掌握公共权力的政治人物，很容易利用司法公器对公民监督者、维权者进行所谓的“合法”报复。正是基于此，世界各国对公众人物尤其是政治人物名誉权的保护即便在民事领域都是审慎和节制的，更不会出现由国家司法机关直接利用侦查、公诉等方式予以刑事追究的情形。

三、诽谤

根据《刑法》第二百四十六条第二款的规定：“前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。”诽谤罪属于自诉案件，告诉才处理，只有严重危害社会秩序和国家利益的才属于公诉案件。

根据《公安部关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》：对于具有下列情形之一的侮辱、诽谤行为，应当认定为“严重危害社会秩序和国家利益”，以侮辱罪、诽谤罪立案侦查，作为公诉案件办理：(一)以侮辱、诽谤行为导致群体性事件，严重影响社会秩序的;(二)因侮辱、诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，造成恶劣国际影响的;(三)因侮辱、诽谤行为给国家利益造成严重危害的其他情形。

本案中，吴淦并未实施任何“捏造事实诽谤他人”的行为，更显然没有任何“诽谤”行为导致群体性事件，严重影响社会秩序，也未诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，明显不存在“严重危害社会秩序和国家利益”的情形，不属于公诉案件的管辖范围。在没有“受害人”向法院提起刑事自诉的情况下，公安机关越权进行侦查，显然已突破了自诉和公诉的边界，属于滥用国家公器。

此外，最高人民检察院20xx年8月发布的《关于严格依法办理诽谤刑事案件有关问题的通知》要求：“对于公安机关提请逮捕的诽谤案件，受理的检察院经审查认为属于公诉情形并有逮捕必要的，在作出批捕决定之前应报上一级检察院审批。”也即，在本案中，即便你院经审查认为属于公诉情形并有逮捕必要，在作出批捕决定之前也应报福建省人民检察院审批。

四、煽动颠覆国家政权

辩护人认为，侦查机关之所以在向你院提请批准逮捕时增加这一在最初刑拘时没有的罪名，纯粹是为了恶意使用《刑事诉讼法》第三十七条第三款的规定，以达到阻挠律师会见的目的。吴淦并未实施任何煽动颠覆国家政权的行为，其一些与政治制度有关的言论表达，是其个人政治观点和思想理念的正常流露，并未超出一个公民言论自由的边界，根本不构成犯罪。

五、郑重建议

辩护人认为，对吴淦的刑拘和报捕，是一些逆历史潮流而动的个人和组织，企图通过对维权群体中的典型代表的打压，以期阻遏维权运动、压制公民社会发育、震慑权利意识已苏醒并开始向当权者主张权利的广大民众。这样的用心，完全是“刀俎”对“鱼肉”的迫害和屠戮，根本置民众利益、社会公义和国家前途于不顾，无疑将受到所有正直公民的指责和唾弃。

在这样是非善恶的历史关头，辩护人希望你院及具体负责人员能谨持司法正义、善尽权力职责、恪守道德良知，慎思慎处、迎难克艰、勇担大义，最终本着对法治敬虔和对当事人负责的态度，依法作出不批准逮捕的决定。

先贤孟子曰：“仰不愧于天，俯不怍于人”，同为法律人，希望我们到晚年都能俯仰无愧，笑对天地与子孙。

此致

厦门市人民检察院

辩护人：李方平律师

燕薪律师

6月30日

篇3：不批准逮捕律师意见书

简阳市人民检察院：

四川阳安律师事务所接受犯罪嫌疑人陈某某的委托，指派本人作为交通肇事者犯罪嫌疑人陈某某的辩护人，为其在侦查阶段提供法律帮助。

交通肇事罪嫌疑人陈某某，男，51岁，汉族，1963年12月11日出生，住简阳市某镇某村。于20xx年9月1日因涉嫌交通肇事罪被简阳市公安局刑事拘留，现羁押于简阳市看守所。

现向贵局简明扼要阐述不批准逮捕理由如下，请参考：

一、犯罪嫌疑人陈某某存在自首及坦白情节，对其变更强制措施，采取取保候审不致再危害社会。

犯罪嫌疑人陈某某与他人发生交通事故后，及时报警，等待警察现场处置、勘察，事后积极配合公安机构调查，每次均是随传随到，态度较好。以上行为表明对犯罪嫌疑人采取取保候审措施不致再危害社会。

二、犯罪嫌疑人陈某某系初犯、偶犯且为过失犯罪，社会危害性不大据犯罪嫌疑人所涉案情，符合非诉讼羁押、变更强制措施，采取取保候审措施条件。。

1、交通肇事罪属于典型的过失犯罪，本案中嫌疑人陈某某以前从未有任何违法犯罪记录，社会评价及当地群众口碑较好。通过本次案件，陈某某已经充分认识到安全驾驶机动车的必要性和重要性。

2、本案中，陈某某驾驶的机动车保险曾经是购买了的，但由于其粗心大意及风险意识差，未能及时续保，但陈某某表示愿意积极赔偿所有受害人损失，截止被采取强制措施日前，嫌疑人陈某某已经向亲戚朋友借款支付了死者家属6万元，伤者家属9.5万元，这对于一个农村家庭来说，已经尽到了努力。

3、嫌疑人陈某某表示愿意继续尽到最大努力赔偿受害人，如果能够取保，陈某某之弟愿意代陈某某向死者家属支付12万元。本案死者为农村户籍人口，按照现有相关法律规定，陈某某所支付费用已经超过农村人口交通事故死亡赔偿金额，这充分说明了陈某某积极的赔偿态度。

4、如继续羁押嫌疑人陈某某，势必会影响到陈某某的赔偿能力和赔偿积极性。陈某某本身并无积蓄，由于其年幼丧父丧母，作为长兄，拉扯弟、妹长大成人，如果能采取取保候审，陈某某必定能够争取到亲人、朋友的支持，更好的履行赔偿义务。

陈某某本人还从事农副产品中介工作，如能取保，或多或少能够增加其收入，并保证不会因为羁押而导致客户流失。否则有可能会因羁押导致其中介工作断接，影响其生产生活能力。

5、犯罪嫌疑人亲友、所在村民委员会具有监管、帮教条件，对犯罪嫌疑人不予羁押不致引发其他社会危险。

6、如果嫌疑人陈某某被羁押的时间过久，有可能造成其心理发生变化，而不予再积极赔偿受害者亲属，而其亲友也有可能在心理上发生变故，最终不利于本案的和谐解决。

三、家属愿提供保证人或交纳保证金，保证随传随到，并严格遵守《刑诉法》第六十八条、第六十九条规定的义务，且不影响案件继续侦查。

综上所述，结合本案案发前后犯罪嫌疑人的综合表现，全面分析，对犯罪嫌疑人采取取保候审措施，是全面贯彻落实我国倡导的宽严相济刑事政策，有效化解社会矛盾，切实保障人权，提高诉讼效率，节约司法资源的正确实践。故根据犯罪嫌疑人及其近亲属的请求，依据《刑事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第三十六条之规定，建议对犯罪嫌疑人陈某某不批准逮捕。

特此申请，请审查。

申请人：四川xx律师事务所

律师

九月九日

篇4：不批准逮捕律师意见书

全国文明城市是对一个城市科学发展水平，整体文明程度和市民文明素质的集中体现，是我国目前含金量最高，综合性最强，影响力最大的城市品牌，按照市委、市政府“创建文明城、喜迎”的总体部署和要求，以强烈的使命感和荣誉感投身到创建工作中，用实际行动和优异成绩展示英雄城和人的文明形象。为确保创建文明城喜迎的任务落实到实处，特制定实施意见。

一、组织领导

二、主要任务

按照全市“创建文明城市”测评体系要求和测评操作手册，责任分工我局具体完成以下工作任务：

1、做好志愿者招募工作

根据中央文明委、省文明关于开展志愿服务活动的精神，为进一步完善城市社会志愿服务体系，积极培育文明风尚，不断提高公民文明素质，社会文明程度和群众生活质量，按照《全国文明城市测评体系》提出的建立志愿者登记制度，要求局机关及局属各单位认真做好志愿者招募工作。责任部门：机关党委，责任领导：。

2、打击走私贩私，假冒伪劣产商品

主要做到我市无影响恶劣的侵犯知识产权，假冒伪劣产商品事件。要求市级主管部门列举打击假冒伪劣违法行为的监督，投诉和处置机制的主要内容，此项工作责任部门：市知识产权局，责任领导：

3、活动阵地建设

主要做到我市所需爱国主义教育示范基地和公益文化设施向青少年免费开放。具体任务是提供本市爱国主义教育示范和公益性文化设施向未成年人免费开放的政策规定。此项工作责任部门：政策法规处(行政审批服务处)，责任领导。

4、研发(R&D)经费支出占GDP比重

主要参照国家科技部制定的中部(R&D)A>1.2%，B>1.0%，，C≤1.0%：具体配合市财政局、市统计局做好分别统计近两年研发经费支出占GDP的比重及其平均数。此项工作责任部门：发展计划处，责任领导。

三、措施与要求

我们要以城市整体文明形象和市民文明素质的大提升，以经济社会发展和城乡统筹建设的大进步，喜迎建党周年和“”的胜利召开。要求各责任部门要把创建工作摆在突出位置，按照市委、市政府的统一部署，按照责任书的要求，全力以赴，强力推进，确保创建任务顺利推进。各责任部门所编号的材料，按市创建指挥部的要求，在年6月15日前报局机关党委。

篇5：意见书

我公司承接三津蓟县盘山电厂二期工程246m高烟囱施工工程，因施工需要，于**年2月份从廊坊新技术开发公司购得一台SC200×200斜直两用多功能无级调速高速施工升降机，并于**年3月份正式投入使用，截止现在已连续工作5400小时，基本上每天工作20小时以上。该机架设高度随烟囱高页升高。我们认为该机有以下几个主要特点：

一、升降机外观质量、整机性能良好稳定，运行可靠，操作方便。

二、采用无级变频调速，起制动平稳无冲击，运行速度度大大提高，施工效率明显提高。

三、设计提升混凝土，钢筋的运载设备能够满足施工需要，使用比较方便。

四、变频调速系统较过去传统的接触器控制方式，更加可靠，故障率较低，保证了施工进度。

五、电缆滑车系统、大跨度附着系统等设计合理、安装方便，整机稳性好。

六、标准节互换性好，对接误差小。

通过使用，我们也发现该机有以小下几点不足：

一、电缆滑车轮上方应加一防罩，以防混凝土洒落，致使电缆磨破或卡阻。

二、混凝土料斗出料门应改进设计，更方便施工需要。

三、电气箱应更加密封一些，以防雨水进入。

总之，廊坊凯博公司生产SC200×200多功能施工升降机设计合理、性能先进、使用方便，尤其是公司的售后服务及时周到，我们永远和这样的公司合作，使产品更上一层楼。

篇6：意见书

被告人：马文艺、郑彦康、范少聪、王利强

案由：以危险方法危害公共安全

起诉书号：兴检公刑诉[**]33号

审判长、审判员：

在今天公开审理被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。

在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：

一、《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。马文艺、郑彦康伙同范少聪、王利强于**年4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的`不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。

二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。

危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。

该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。

三、主观上，被告人具有明知的犯意。

以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意；同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。

四、该犯罪行为具有高度危险性

众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。

五、被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。

被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强四人于**年4月17日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍？而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。

我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，马文艺、郑彦康起主要作用，是主犯，范少聪、王利强起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告马文艺、郑彦康三年以上五年以下有期徒刑；判处被告范少聪、王利强两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。

以上意见，建议合议庭予以充分考虑。

篇7：意见书

XXX(信访人)：

你于XXXX年XX月XX日反映，XXXXXX(信访人反映

问题概述)。我单位进行了认真的调查处理。现将有关情况答复如下：

1、关于你反映XXXXXXXXX问题

经查：由于你村口粮田位于市化肥厂周边，地下水源污染比较严重，无水浇地。根据村民的要求，于xxxx年8月12日，村委召开村民代表会议进行研究，并一致通过村委将口粮田反包，由村委统一管理，统一承包，增加的收入，按人口进行分配，该协议自xxxx年9月1日开始实施。

2、关于你反映XXXXXXXXXXX问题

经查：你村xxxx年第九届村委会换届选举后，村按程序选举产生了新的村民代表，并选举产生了理财小组。由于上届理财小组拒不上交理财公章，为便于开展工作，新一届村委会又制作了一枚理财公章，并张榜公示，原理财公章作废。

综上调查，处理意见如下：

1、XXX村人均地之外的土地仅有边角零星地35亩，枣树沟地54亩(27条)，近几年新增人口70人。考虑到枣树沟地因防洪需要，在经过3次党员和群众代表会及走访情况看，党员群众意见分歧比较大，没有形成统一意见，不便作为人口地分配。

2、责成管区尽快落实村级班子，待班子健全后抓紧研究所剩35亩边角零星地的人均分配问题。

如不服本处理意见，信访人可自收到本处理意见书之日起30日内向平度市政府(地点设在信访局)书面提出复查申请，逾期不申请复查，本处理意见书即为该信访事项的终结性意见。

(承办单位印章)

XXXX年XX月XX日

信访人签字(手印)：

XXXX年XX月XX日

(上访人拒签：

证明人：XXX XXX )

经手人：联系电话：

包案领导：(签字)

XXXX年XX月XX日

篇8：意见书

致：xx市xx区人民检察院

根据我国《刑事诉讼法》、《律师法》等相关法律的规定，xx市博友律师事务所接受犯罪嫌疑人的委托，指派裴xx、王xx二人作为交通肇事案件的律师。根据相关法律规定，本律师对犯罪嫌疑人符合取保候审条件，不宜予以批准逮捕进行如下分析，出具本法律意见书，供您参考：

我们认为犯罪嫌疑人的情况不宜予以逮捕，理由如下：

一、虽然xx区交通队认定商某在本交通事故中负全部责任，但是从事故认定书反映，他并不存在更多的过错，他即没有醉酒、没有逆行、没有闯红灯、又没有超载(是空车)、没有超速、没有违规停车、没有违规会车、没有违规超车、没有占用人行道。

二、对商某不予批准逮捕，不致发生社会危险性。

根据《刑事诉讼法》的规定可以看出，不致发生社会危险性是取保候审的必要条件，这里的社会危险性不是犯罪行为的社会危害性，而是犯罪嫌疑人离开羁押场所会妨碍案件的刑事侦查或者再次犯罪对社会造成的危害。

本案中，主要犯罪事实已经被公安机关掌握，如果商某有罪，其隐匿证据、逃避追诉已无可能，对其实施取保候审不会妨碍公安机关继续侦查本案。

此外，交通肇事罪本身属于过失犯罪，商某并无主观恶意，且从事故发生一直都积极配合交通队及公安机关的处理，主动投案，存在自首情节。

事发后商某及实际车辆所有人住在xx，通过xx交通队办案民警、朝阳法院王四营法庭案件承办法官、代理律师积极主动寻求解决对死者家属的民事赔偿，商某及车辆所有人有按照法定标准45余万元赔偿死者的`能力和意愿。

此外，犯罪嫌疑人的家人能够提供符合条件的保证人，监督其遵守法律规定，担保其在取保候审期间，绝不从事任何危害社会的行为，保证随传随到。

三、与被害人家属达成赔偿谅解协议并非唯一的法定取保候审条件，由于被害人家属的赔偿要求明显违背法律规定而导致无法达成赔偿协议，应该不影响综合考虑其他是否符合取保候审的条件。

1、事发后，嫌疑人在第一时间为死者支付了全部抢救费用3万元，并在交通队办案民警的主持下，再三与被害人家属协商赔偿事宜未果。

2、被害人家属已于xxx2年3月29日向朝阳区人民法院提起民事诉讼要求赔偿85万余元，其中死亡赔偿金要求按照xx市城镇居民的标准赔付658060元，精神损失费要求10万元。在收到被害人家属的起诉状后，我方积极与朝阳法院及肇事车辆的保险公司沟通，将开庭审理时间从5月中旬提前至4月20日，为双方沟通顺畅、达成和解积极创造条件。

3、由于被害人本身为农业户口，是山东农村人，且其生前居住在xx区马驹桥镇的农村，按法律规定其死亡赔偿金的标准应适用xx市农村居民人均纯收入来计算为294720元。

4、由于被害人家属仍然坚持其诉讼请求的85万元赔偿金额，在庭审程序结束后，我方又与保险公司协调，中华联合保险公司平度支公司的代理人还特意请示了上级保险公司的领导，上级保险公司经过审核被害人家属提供的证据材料，4月23日作出了无法按照xx市城镇标准进行赔偿的结论。

5、朝阳法院的案件承办法官也在开庭前后给死者家属讲解了相关的法律规定，做了大量的工作都无济于事。

由此可见，为最大限度满足被害人家属的要求，与家属达成调解谅解协议，我方已经穷尽全部途径，然而被害人家属仍无法接受我方的赔偿数额，双方因死亡赔偿金一项就相差 363340元【658060(按城镇居民标准)-294720(按农民标准)=363340元)，我方亦感无奈。被害人家属的要求明显违背法律的规定才是双方未能达成调解赔偿的根本原因。

综上所述，被害人家属在xx市朝阳区人民法院提起民事赔偿诉讼，而未采取刑事附带民事赔偿诉讼的方式，就是基于民事与刑事案件的独立性。民事赔偿是否能达成协议不取决于尚鹏飞一方寻求积极和解的主观意愿，也需要对方的冷静思考与合理要求。因此，本案中双方暂时未能达成赔偿协议不应该影响商某符合取保候审条件的事实。我们认为，他的情况基本符合我国刑事诉讼法律规定的取保候审条件，对其实施取保候审不致发生社会危险性，故恳请办案机关不予批准对他实施逮捕措施为盼!

附：

1、被害人家属在朝阳区人民法院提起民事诉讼的起诉书复印件;

2、被害人的户籍信息复印件。

3、拟提供保证人的身份证扫描打印件。

律师：裴xx 王xx

xx市博友律师事务所

xxx2年4月23 日

篇9：意见书

――关于改进食谱、提高早中餐质量的意见书

尊敬的家长：

常言道：“民以食为天”。任何时候，吃饭是非常重要的一件事，是身体健康的保障。

一日三餐，餐餐重要。尤其是早中餐，每一餐的成败都会影响一个人半天乃至一天的工作学习状态。古语说：“早吃好午吃饱晚吃少。” 早中餐必须吃饱吃好。

怎样才算吃饱吃好呢？这里面大有学问。吃饱吃好，并不是要餐餐鱼肉，顿顿山珍，而是要荤素搭配，粗细均衡，红黄绿白黑协调，干湿相宜。

通常情况下，我们三餐最重要的两餐基本都在学校，也就是说，大多数师生的`健康都交给了学校后勤处，我们的后勤工作责任重大。

反思我们的后勤工作，的确存在许多问题。一是由于学校条件有限，老校区的旧食堂根本无法供应几千人的早中餐，有些食品只好买半成品或直接在外面订购，增加了就餐成本；二是有些食品应当是做了就要马上吃，结果因为设备不够，早早就做熟了，孩子们只好吃凉的；三是没有精心研究食谱，学生饭菜乱倒，浪费现象十分严重；四是我们服务意识不浓，对孩子们吃饭督促力度不够，爱惜粮食的教育也做得不够，导致有些孩子早中餐根本没有吃饱，许多家长不得不在风雨中为孩子们送饭。这些问题一直是我们十分揪心的问题。

鉴于此，学校后勤处下定决心在新学期里改进工作。一是投资二十多万元定购天然气、购蒸饭车、蒸馍车等先进设备在新校区建新食堂，让低年级学生与中高年级学生分开就餐，让绝大多数学生就近用餐，避免远程送饭吃冷饭冷菜；二是牢固树立“健康第一，服务师生”的后勤工作理念，精心设计食谱。无论是早餐还是中餐，营养均衡是前提。每周五天，天天不相同，食谱面向全社会公布，虚心采纳家长、老师、学生的意见，接受家长委员会监督，随着季节的变换定期更新食谱；三是不断加强服务意识，全力为学生服务。新校区率先为低年级学生提供专用消毒碗筷、消毒专柜，聘专职生活老师免费为低年级学生提供洗碗、消毒等优质服务。

现将学校春季学期第一个月早中餐食谱和明春作息时间提前告知并虚心听取您的意见。

新学期食堂进餐标准如下：早餐每月80元，全学期360元；中餐每月100元，全学期450元，自愿订餐。

为方便管理，学校不再供应零餐，中途放假不退餐费，放假期间餐费纳入食堂统筹安排。

家长朋友，新的一年，我们一定建好新老校区两个放心食堂，服务师生，全面提高教育质量。

衷心感谢您对学校工作的大力支持，值此在新春佳节即将来临之际，向家长朋友们拜个早年，恭祝各位身体健康，合家欢乐！

蕲春县实验小学后勤处

二0一三年腊月十八日

篇10：意见书格式

一、进一步加大环保宣传力度，一是将在全市进行广泛宣传，多方发动，在全市形成开展环境保护工作营造良好舆论氛围。二是采用形式多样的教育方法，采用创建绿色学校等方式，将环保工作“从娃娃抓起”。三是充分利用新闻媒体的舆论监督作用，加强与市电视台的联系，作好环保新闻报道，宣传好的治理典型，抨击环境违法行为。四是加强对各级党政领导、企业法人、群众的环保宣传教育，努力提高全社会环境保护意识，营造浓厚的环境保护氛围。

二、加大水污染治理力度，制订了《XXX市造纸企业综合整治实施方案》，通过加大造纸工业结构调整力度，关闭万吨以下小造纸，督促企业上马二级生化处理系统，完成了造纸企业重组兼并工作。并通过开展XXX改造、绿化等综合治理措施，强化环境执法和监督管理，全面改善XXX水环境质量，确保**年XXX出境水质COD浓度达到90mg/L以下；**年XXX出境水质COD浓度达到70mg/L以下；20**年XXX出境水质COD浓度达到50mg/L以下。

三、切实加强对我市大气污染企业环境污染防治工作力度，改善人民群众生活环境。一是对全市大气污染企业开展年检工作；二是在全市范围内开展了大气污染严查行动，对超标排放企业从严从重进行处理；三是按照省、郑州市环保工作目标要求，对污染严重大气企业依法开展关闭工作；四是对城区内锅炉使用单位召开集中整治会议，着力解决城区污染严重问题；五是对全市范围内的“小炼油”、“小沥青”等“十五小”企业开展了摸底调查和取缔工作。

四、我们将有计划、有步骤地开展环保执法大检查，对突出的环境污染和不法排污企业进行专项整治，严厉打击各类环境违法行为，对不能够达标排放的企业要坚决予以关闭，对环境违法案件的有关责任人按照《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》依法进行处理。

篇11：意见书格式

一、园林立意

参考描述

二、覆土高度评估测算

1、目前覆土情况公示

2、最大可承受的覆土高度评估

3、增加覆土高度，以便种植大树

三、具体细节建议

1、大门

现状：目前的大门设计太直白，有明显的压迫感，没有考虑风水业主要求：增加私密性，减小压迫感，提高用料档次，考虑风水因素实施建议：

1）拉长大门楼梯（一直拉伸到和商业街外延持平），减小坡度

2）左右两边修建无障碍通道

3）中间的水池改建（建议取消中间的水池，在两边修建水池）

4）大门石料选择要高档，有优美感和时代感

5）增加大门的绿化面积

6）建议参考兰溪谷和熙园的大门设计

7）建议在大门口修建水幕墙，水幕墙前设计上时尚的，水幕墙后面修建楼梯，楼梯方向可以是平行于水幕墙。也就是说，楼梯修建在侧面。

8）大门的铁门要用优雅，高档的铁艺

2、商业街

现状：商业街的铺面装修低档，像大冲的铺面，没有绿化，没有休闲设施业主要求：提高商业街的装修档次，增加绿化，增加休闲设施

实施建议：

1）提高地面和铺面的装修材料的档次

2）增加绿地和大树

3）增加休闲椅和其他休闲设施

3、游泳池，会所

现状：游泳池高出地面，栏杆用料低档，会所门口设计不好业主要求：提高用料档次，解决游泳池高出地面带来的弊端，优化会所门口空地的设计

实施建议：

1）游泳池栏杆用料低档，容易生锈，建议改换不锈钢栏杆或者安全的木质栏杆，栏杆选择也保证安全性，优美性，不能破坏园林风格

2）游泳池外墙周围增加一圈覆土，种植上高于游泳池地面的灌木和乔木，以遮挡高出地面的游泳池水泥石料外墙

3）取消八棵蜡烛，改种芒果和灌木（树种选择可以请专家建议，但是必须是枝繁叶茂，能够遮阴的数目）

4）取消会所大门的水池，改建程平地喷泉。喷泉上面覆盖钢化玻璃，()玻璃下面安装彩灯，平时可以行人。

5）会所楼顶进行绿化

6）会所外墙涂料已经脱色，要求重新刷上高档的防水涂料

7）会所的空调隔音问题要解决

4、小区园林

1）商业街背后的梯形水泥花池，建议修改成全部覆土的土坡，然后种植上草坪，载上灌木和乔木，进行立体绿化。

2）小区原理要求增加遮阴的树木，树种选择搭配请园林专家指导。

3）种植白兰花，月桂可以香气宜人。

4）在园林里面增加空中立体绿化，如防潮防热木架种一些爬行植物。

5）建意将架空层统一纳入整个园林来考虑绿化休闲问题，这样又统一风格又使园林面积增大。另建意参考金域蓝湾。

6）小区内的通道上增加休闲椅和木架，木架上种上攀藤植物可遮阳又可绿化。

7）7座楼体除入口外，其他空地要求全部进行绿化。

8）要求公示目前架空层的规划和设计。

5、小区四周围栏样式陈旧，配合园林重新设计。

6、解决FG栋业主回家需要绕行的问题。

篇12：意见书格式

案由 xxx

被告人 xxx

起诉书号 xxx

审判长、审判员(人民陪审员):

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条、第一百六十条、第一百六十五条和第一百六十九条的规定，我(们)受xxx人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。

……(结合案情重点阐述以下问题

一、根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。

二、根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。

三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。)

综上所述，起诉书认定本案被告人xxx的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重，从轻，减轻)处罚。

公诉人:

年

月

篇13：意见书格式

xx县公安局:

你检查组于xxxx年9月27日对我行国庆节前安全进行了检查，并发出白公治[xxxx]第273号治安管理监督检查整改意见书。针对xx县支行营业部和xx县东风路支行两个网点检查中存在的问题，现将整改情况报告如下:

1、关于无建立群众自愿的消防队的问题，在检查后已经建立了群众自愿的消防队。

2、关于电子显示屏没有安全提示的问题，现已在门楣LED显示屏上增加安全提示内容。

3、在检查中报警器未响的问题，在9月27日下午下班后，测试安全警报按钮，均能正常使用;ATM防震系统在布防后，重击ATM机能发出安全警报提示。

通过此次检查，我行充分认识到自身存在的不足与问题，在今后的日常业务开展中，我行将金融安全工作摆放在日常工作中的重要位置，建立严谨合规的人防队伍和安全可靠的物防设施，确保安全检查到位、隐患整改到位，从而保障我行各项金融业务安全有序开展。

中国邮政储蓄银行xx县支行

xxx年九月二十九日

篇14：意见书格式

律师事务所接受中国信达资产管理公司济南办事处的委托，对项目进行了充分、详细的调查，并依据我国现有法律、法规、司法解释、政策规定及调查所搜集的材料对以上项目的 (如法律责任及处置效果，可根据需要填写)进行了分析，现向中国信达资产管理公司济南办事处出具以下法律意见。

正文

一、债权构成情况(内容来源于档案资料)

截止 (破产或诉讼、处置，可根据需要填写)日，中国信达资产管理公司济南办事处对项目享有债权元，其中本金元，利息元。具体构成情况如下:(分笔叙述每笔借款合同的合同号、借款期限、债权额、保证人名称、抵押物等情况。)

二、债务人的情况(内容来源于档案资料和外围调查结果)

(一)主债务人的情况:企业注册情况(包括注册时间、注册地点、注册资本、工商年检情况、企业注册变更情况等)，是否有证据表明债务人的注册资本不到位，可否追究其出资人或股东的责任;经营情况及现状(破产、注销、吊销、停产);企业资产状况(包括房产、土地、车辆、股权、应收债权等);。

如债务人已改制，应详细说明改制的过程、日期等。如在责任分析部分认为改制后的企业应承接债务人债务，应按以上对主债务人情况的描述要求对债务承接主体的情况进行描述。

(二)保证人的情况:企业注册情况(注册时间、注册地点、注册资本、工商年检情况、企业注册变更情况)，是否有证据表明债务人的注册资本不到位，可否追究其出资人或股东的责任;经营情况及现状(破产、注销、吊销、停产、改制的要详细说明过程、日期等)，企业资产状况(包括房产、土地、车辆、股权、应收债权等)。

如保证人已改制，应详细说明改制的过程、日期等。如在责任分析部分认为改制后的企业应承接保证人的债务，应按以上对主债务人情况的描述要求对债务承接主体的情况进行描述。

(三)抵押物的情况:抵押物的名称、坐落位置、面积、型号、规格、权属证明、登记证明及抵押物的现状(如果抵押人即为主债务人，此项内容可在主债务人的情况中叙述)。

(四)查封物的情况:查封物的名称、坐落位置、面积、型号、规格、权属证明、查封时间及到期时间、查封物的现状(如果查封物即为抵押物，此项内容可与抵押物的情况一同叙述)。

三、法律责任分析(依据来源于档案资料和外围调查结果)

(一)主债务人的法律责任分析:借款合同的有效性分析及依据;主债务的承担主体是否变更，变更的依据;主债务人是否改制(包括分立、合并等)、如其已经改制，是否有债务承接主体;主债务人承担法律责任的诉讼时效的分析(说明分析过程如:贷款发放时间、贷款金额、贷款期限、历次中断诉讼时效的时间、丧失诉讼时效的时间、法律依据等);是否有证据证明债务人已经转移资产，可否行使撤销权;是否有证据可以对债务人的到期债权或其他权益行使代位权;如债务人已被吊销、注销，可否追偿开办人或出资人或股东的责任;是否有证据证明政府或国家有关部门承担直接、间接的.债务清偿责任;其他存在的法律瑕疵、障碍。(分合同叙述)

(二)保证人的法律责任分析:保证合同的有效性分析及依据;保证责任的承担主体是否变更，变更的依据;保证人是否改制(包括分立、合并等)、如其已经改制，是否有债务承接主体;保证人承担法律责任的诉讼时效的分析(说明分析过程如借款期限、保证期间、保证方式、历次中断诉讼时效的时间、丧失诉讼时效的时间、法律依据等);是否有证据证明保证人已转移资产，可否行使撤销权;是否有证据可以对债务人的到期债权或其他权益行使代位权;如保证人已被吊销、注销，可否追偿开办人或出资人或股东的责任;是否有证据证明政府或国家有关部门承担直接、间接的债务清偿责任;其他存在的法律瑕疵、障碍。(分合同叙述)

(三)抵押权实现的法律责任分析:抵押合同的有效性分析及依据;抵押物权属是否变更，变更的依据;该抵押物是否被其他债权人查封;该抵押物是否存在其他优先受偿人;实现抵押权的诉讼时效的分析(说明分析过程如借款期限、历次中断诉讼时效的时间、法律依据等);其他存在的法律瑕疵、障碍。(分合同叙述)

(以上法律责任的分析对已经诉讼判决或有经其他法定程序认定结果的要在相应的合同内写明诉讼过程及认定结果。)

四、诉讼、执行及破产情况

如果该项目的全部或部分债权已诉讼但还未下达生效判决，应写明起诉的对象及诉讼请求、立案时间、诉讼阶段、是否有财产保全、案件审理情况等;如果已有生效判决，应写明是否申请执行、申请执行的时间、法院已采取的执行措施、目前的执行状态等基本情况;如项目已进入破产阶段，应写明目前的破产清算情况。

五、处置效果分析:根据第二项债务人情况中企业资产状况及第三项中的法律责任和第四项诉讼执行破产情况进行分析，依据应充分。

律师事务所(盖章)

律师:(亲笔签名)