区长党风廉政建设讲话
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篇1：区长党风廉政建设讲话
同志们：
今天这次会议，主要是听取各县(区)政府系统党风廉政建设情况和县(区)长党风廉政建设责任制的落实情况。通过总结工作，交流经验，查找问题，按照十七大精神的要求，采取针对性措施，推动党风廉政建设责任制的进一步落实，努力开创全市政府系统党风廉政建设工作新局面。刚才，各位县(区)长和高新区管委会主任对党风廉政建设工作情况分别作了汇报。从汇报的情况看，各县(区)政府和高新区管委会党风廉政建设工作各有特点和特色，大家都做了大量的卓有成效的工作，取得了显著的成绩，为政府系统党风廉政建设和全市经济社会发展做出了积极的贡献。但随着形势的发展变化，新问题、新情况、新矛盾会不断出现，因此，大家对党风廉政建设工作要高度重视，坚决贯彻党中央、国务院的部署，按照市委、市政府和纪检监察部门的要求，扎实工作，常抓不懈，促使全市政府系统党风廉政建设工作再上新台阶，树立政府在人民群众心目中的新形象，为全市经济社会发展创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见。
一、要进一步提高对政府系统党风廉政建设工作重要性的认识
从根本上讲，反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。党和国家对这项工作高度重视。胡锦涛在党的十七大报告中强调：全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。今年以来，全市政府系统按照市政府的部署和要求，在政府机关的廉洁自律、纠正部门和行业不正之风及专项治理、整顿和规范市场经济秩序、从源头上预防和治理腐败、优化经济发展环境等方面都取得了新的成绩。但是还存在一些问题和薄弱环节，主要是个别地方、部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争认识不够，廉洁从政、依法行政的规定还没有得到全面落实;领导干部和机关工作人员以权谋私、贪污受贿等违纪违法案件还时有发生;部分执法机关的工作人员有法不依、执法不公、贪赃枉法的现象依然存在;一些机关和工作人员弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、奢侈浪费等问题还相当突出;反腐倡廉的有关体制、机制、制度还不够完善等等。这些问题不仅影响了政府的形象，影响了党在人民群众中的威信，而且也阻碍了经济的发展，对这些问题必须引起高度重视，采取措施，认真加以解决。各级政府、各部门都要深刻学习领会党的十七大精神，贯彻落实胡锦涛、温家宝关于廉政建设和反腐败工作的重要指示，进一步提高对廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，自觉从讲政治的高度，采取切实有效措施，把我市廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、要突出重点，狠抓落实，努力开创政府系统党风廉政建设工作的新局面
根据国务院和省政府关于做好政府系统党风廉政建设工作的要求，当前和今后一个时期，全市政府系统党风廉政建设工作，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，为濮阳经济社会又好又快发展提供有力保证。为此，要着重抓好以下五个方面的工作：
第一，要继续深入开展专项治理。集中力量围绕解决损害群众利益的八个方面突出问题进行专项治理，做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度。即：要坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题;要加大治理教育乱收费力度，加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度，加大减轻农民负担工作力度，加大安全生产管理和事故责任追究力度。
第二，要加强廉政监察，规范从政行为。严格执行“四大纪律八项要求”和中央、省委关于领导干部廉洁从政的各项规定。大力发扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义。坚决制止奢侈浪费行为，认真纠正和治理各种“节日病”。继续加大查办违纪违法案件的力度，严厉惩治腐败分子，谁损害党和国家的利益，就坚决查处谁;谁损害老百姓的利益，就坚决查处谁。
第三，要深化效能建设，优化全市经济发展环境。要继续深化机关效能建设，深入推进“治庸计划”。围绕优化企业经营环境，着力推进政府职能转变。围绕改进机关工作作风，强化监督干部履职行为。围绕规范行政权力运行，强化热点问题效能监察。围绕干部不作为乱作为，重拳施治加大查处力度。
第四，要加强农村基层党风廉政建设，推进惩防体系向农村基层延伸。要全面推进乡(镇)政务公开、村务公开和党务公开，扩大农村基层党员和农民群众有序的政治参与。要强化监督检查，督促有关部门认真落实支农惠农政策、农村土地政策和农村综合改革的各项措施。要解决人民群众关心的热点和难点问题，切实维护农民利益。
第五，要严肃查办严重损害群众利益问题的案件。要把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务，督促有关部门重点解决当前群众反映的突出问题。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任。各级政府及监察部门要始终把这项工作作为重点抓好抓实。
三、要加强领导，确保政府系统党风廉政建设各项工作落到实处
第一，加强领导，狠抓落实。各级各部门的领导班子和领导干部要把廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律，切实贯彻执行。行政一把手要认真履行廉政建设第一责任人的职责，抓好本地、本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作。领导班子其他成员也必须在各自的职责范围内负起应有的责任。要强化廉政建设责任制考核，严格责任追究，领导干部对职责范围内的廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。
第二，积极探索新形势下搞好廉政建设的有效途径和方式方法。各级政府和部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市委关于加强廉政建设的一系列重要指示，解放思想，更新观念，与时俱进，锐意创新，积极探索新形势下搞好廉政建设的有效途径和方式方法。要从改革体制、机制、制度入手，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。要把预防腐败、关口前移的要求，体现在出台重大改革措施，制定规章、制度等各项工作中来。
第三，领导干部要以身作则，率先垂范，当好政府系统党风廉政建设的带头人。各县(区)政府的一把手要坚定信念，自警自励，按照党纪、政纪和党风廉政建设的规定，高标准、严要求，以对党和人民的忠诚，以优秀的政治品质，以高尚的人格魅力，以如履薄冰的负责态度，作出表率，影响班子成员，带好队伍。要求同志们不做的，自己坚决不做;要求同志们做到的，自己首先做到。切实加强自我约束，警钟长鸣，真正在行政工作中，在日常生活中筑起一道不可逾越的坚固防线，老老实实做人，干干净净办事，清清白白行政，树立良好的政府形象，引领全市政府系统党风廉政建设工作再上新台阶。
篇2：区长党风廉政建设讲话
同志们：
这次党风廉政建设工作表彰会议，主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，总结工作，表彰先进，部署任务。刚才，同志总结了去年的工作，部署了今年的任务，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、深入认识做好反腐倡廉工作，认真开展“双优”行风建设的重要性
党的届中全会就加强党的执政能力建设进行了全面部署，同时，对反腐倡廉工作也提出了新的要求。中央强调，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力，并要求各级党委务必把党风廉政建设和反腐败工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项政治任务抓紧抓实。我们一定要进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
年，我们全面贯彻中央和省、市一系列决策部署，在集中精力推进经济社会发展的同时，认真坚持党要管党、从严治党的方针，始终把反腐倡廉工作抓在手上，相继实施了一些重要举措。通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广泛开展“解放思想、艰苦创业、加快发展”大讨论活动，在党员干部中开展了“立党为公、执政为民”主题学习教育，开展了“立党为公、执政为民”大讨论和“我的政绩观”征文活动，使广大党员干部的思想道德防线进一步牢固;通过实施“阳光行动”和“双评议”活动，深化源头治理，强化对权力运行的监督，促使机关(行业)作风有了新的转变，发展环境进一步优化;通过落实党风廉政建设责任制，贯彻各项纪律规定，查出违纪违法案件，推动了反腐倡廉各项任务的有效落实。党风廉政建设取得了新的成效。
但我们也必须明确，在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，我们必须更加充分地认识反腐倡廉工作的复杂性、艰巨性和长期性，任何时候、任何情况下，都不可有丝毫的忽视和放松。全面衡量我区的党风廉政建设和反腐败工作，还存在两方面的问题，一是廉政意识不够强的问题在一些部门和同志的思想中还不同程度地存在，甚至还有许多怪念头还在作崇;二是反腐败工作的广度和深度不到位，还没有完全融入到我们工作、生产的方方面面。这种现象如若长期得不到解决，势必涣散人心，削弱斗志，助长某些不正之风和腐败现象，最后的结果是毁了一批干部、坏了经济环境、影响了党的事业。几年来，虽然我们海港开发区没有发生较大影响的案件，但并不等于我们的党风廉政建设和反腐败斗争已经划上了圆满的句号。我们要时刻警钟长鸣，时刻防微杜渐。如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，玉满书记做了很好的报告，各级党组织和纪检监察部门要认真学习并抓好贯彻落实。这里，我要强调几项重点。
第一、结合先进性教育活动，加强思想道德教育和纪律教育。各级党组织务必把思想教育这根弦绷紧，深入结合保持共产党员性进行教育活动，全面加强对广大党员尤其是党员领导干部的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育。要把思想教育、法律纪律教育和优良传统教育结合起来，为党风廉政建设营造良好的社会环境。要以改革的精神积极探索思想道德建设的规律，结合不断变化的形势、面临的机遇和挑战，剔除与开发区发展不适宜的思想观点和工作作风，真正做到解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。增强教育的针对性和有效性，解决好少数党员干部被目前开发区大好形势冲昏头脑，沾沾自喜，进而导致不思进取，争先创优意识不强，敬业精神差等问题。更好地发挥党员的先锋模范作用，进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，以立党为公、执政为民为目标，加强党性和道德修养，切实增强拒腐防变的能力。
第二、加强监督制约，确保各级领导干部正确行使权力。各级党组织要认真抓好中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》，做到认识到位、工作到位。要进一步执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、领导干部述职述廉、廉政谈话和诫勉谈话、询问质询等各项监督制度。要推进行政权力公开透明运行，坚持把党内监督与群众监督、舆论监督有机地结合起来，始终把自己置于人民的监督之下，履行好党和人民赋予的职责。
第三、加大查处案件工作力度，维护党纪政纪的严肃性。各级党委必须旗帜鲜明、态度坚决，切实加强对查办案件工作的领导，对腐败现象，发现一起查处一起，绝不姑息，绝不手软。各级纪检机关和广大纪检干部要进一步加强自身建设，不断改进办案方式和方法，提高办案工作水平顺利开展。对于查办的典型案件，要从中分析发案原因，查找各方面存在的漏洞的薄弱环节，以此教育一批干部，提高认识，引以为戒，达到治病救人的目的。
第四、加强领导，落实责任，切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政领导班子和领导干部要认真履行在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，党政一把手真正负起总责，把它分解到每位班子成员和有关责任部门，狠抓落实，抓出成效。各级纪检部门要充分履行组织协调职能，抓好反腐倡廉工作的部署和实施，加强监督检查，特别要进一步加大责任追究力度，对领导不力甚至不抓不管以至造成不良后果的，要严肃追究责任。
第五，要建立健全反腐倡廉的法规制度体系。依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度，进一步推进决策的科学化、民主化。要建立健全党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，包括完善党内选举制度和党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，根据中央和省、市统一部署，逐步推进党务公开。
二、大力推进“双优”行风建设，切实优化开发区的发展环境，创建文明和谐、充满生机和活力的开发区
开发区的加快发展离不开不断优化的投资环境和人居环境。，全区组织实施了“双优”行风建设竞赛和文明行业夺杯赛。结合海港开发区实际，制定印发了《深入开展年民主评议机关(行业)作风的工作方案》。参与行风评议的部门由原来的23个扩大到现在的33个，参与机关作风评议的2个，形成了全方位接受评议的格局。扎实推进“阳光行动”，增强权力运行透明度。广泛开展了义务教育阶段“一费制”、药品和医疗器械集中招标采购和公路“三乱”专项治理工作。全区各单位高度重视，行业部门积极响应，人民群众积极参与，纪检监察机关协调督导，使区各项工作取得了积极进展，收到了实实在在的效果，受到了广大人民群众和企业的欢迎和好评。刚才，受到表彰的先进单位和个人就是很好的表证。但在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，这一活动取得的成绩还是阶段性的，与加快发展新形势、新任务的要求相比，与人民群众的要求相比，还存在着许多差距。主要表现在：个别单位和同志对优化发展环境的重要性、紧迫性还缺乏足够的认识，在思想上存在“一阵风”、“应景之作”等模糊认识;一些单位和部门仍然存在着服务意识不强、办事效率不高、思想僵化、办事不公等不良风气。这些问题，各单位、各部门必须高度重视，提高认识，认真改进。
第一、提高认识，扎实开展“双优”行风竞赛和文明行业夺杯竞赛活动。加快发展步伐，环境问题至关重要。实施“双优”行风建设和文明行业竞赛活动，最根本的目的在于优化环境，促进经济和社会加快发展。抓住机遇，率先发展，努力走在全市最前列。这是我们全区工作的中心。要实现这一目标，需要我们求真务实、奋力拼搏，特别需要我们为加快发展创造一个优越的软环境。实施这一活动，就是要把优化环境特别是投资环境摆到重要位置上来，解决制约开发区发展的一些障碍以及风气不正、效率不高的问题。因此，各部门、各单位要站在加快开发区发展的高度，充分认识开展这一活动的重要意义，高度重视，精心组织，把这项工作抓实干好。
第二、加强领导，强化监督，确保开发区环境建设取得新成效。各部门、各单位要把实施“双优”行风建设和文明行业夺杯赛，优化发展环境，摆到重要位置，采取有力措施，解决实际问题目，抓出实际成效。要进一步落实“一把手”责任制，各部门、各单位主要负责同志要亲自抓，分管领导具体抓，及时解决工作中出现的问题。要按照“谁主管谁负责”的要求，认真落实部门责任制，一级抓一级，层层抓落实。纪检监察机关和纠风办要搞好协调，加强检查，充分发挥职能作用，深入到各相关部门单位加强督导、协调和检查力度。要进一步加强投诉中心建设，完善投诉机制，自觉接受社会各界的监督。对在这一活动中，认识欠缺、工作不积极，造成破坏开发区环境建设的，要严格按照相关规定，严肃追究责任。
同志们，党风廉政建设关系到党的执政能力的提高。加快发展步伐，环境至关重要。我们一定要提高认识，推进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效;要优化发展环境，形成“人人关心发展环境、共同创造发展环境、悉心维护发展环境”的良好氛围。奋发有为、求真务实，解放思想、开拓进取，为加快开发区经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献!
篇3：区长党风廉政建设讲话
同志们：
这次大会是开发区召开的一次十分重要的会议。刚才，同志代表纪委会作了一个很好的工作报告，对20xx年开发区党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了具体安排。我完全同意，大家要认真学习，结合实际、抓好落实。
刚刚过去的，是开发区各项事业取得重大成就的一年。我们广大干部职工紧紧围绕推动转型发展、跨越发展，以创先争优活动为平台，以招商引资、项目建设、重点工程建设为重点，经济继续平稳较快发展，主要经济指标都保持了两位数以上的增长，为“十一五”规划画上了圆满的句号。开发区纪检监察部门围绕党工委、管委会的中心工作，认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉工作的战略部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程领域专项治理，集中整治经济发展环境，不断推进廉政文化建设和警示教育，严肃查处违纪违法案件，取得了新成效，积累了新经验，有力地保障和促进了开发区经济社会及各项事业的又好又快发展。对此，党工委、管委会是满意的，广大干部群众、企业商户是认可的。这里，我代表党工委、管委会向广大纪检监察干部，表示衷心的感谢!
下面，结合学习贯彻中央政治局、中纪委、省纪委全会精神，我就开发区如何抓好党风廉政建设，并用党风廉政建设统领一切工作，纪委监察局如何服务服从经济建设，为开发区转型跨越发展保驾护航再讲几点意见。
一、提高思想认识，进一步明确反腐倡廉的方向和目标今年是“十二五”开局之年，也是加快实现开发区转型发展、跨越发展的关键一年。这次会议将会全面总结的工作，确定今年的工作思路、目标任务和具体措施，这对于我们全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇，继续在更高起点、以更大力度推进项目建设和招商引资工作，全面创新开发区各项事业有着重要的意义。要圆满完成全年任务，确保这次会议确定的各项目标任务落到实处，要求我们必须树立正确的工作理念、过硬的工作作风和严明的组织纪律，必须紧紧抓住党风廉政建设这个保障工程，全力推动开发区各项政策措施和工作部署的顺利实施。前一段时间，中央、省委先后召开会议，对今年党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，按照中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的重点工作。我们一定要认真学习、全面领会、深刻理解中央和省委领导的重要讲话精神，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法，从贯彻落实科学发展观的高度，从确保今年各项工作任务圆满完成的高度，从强化党员干部作风建设、推动开发区转型跨越发展的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，更加自觉地把反腐倡廉作为一项重大政治任务，融入开发区经济建设和社会发展之中，以反腐倡廉促进事业发展，以事业发展检验反腐倡廉，努力为开发区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、围绕推动转型跨越发展这一首要任务，全面抓好反腐倡廉建设各项工作反腐倡廉建设是一项系统工程，一定要结合实际，以加强廉政教育，优化投资环境，提高服务质量，改进工作作风，确保土地出让、工程建设、招商引资、项目落地等顺利进行为重点，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。近年来，尽管我们党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成绩，主流是好的，但不可否认还存在一些问题：腐败现象在一些部门仍然存在，一些干部作风不正的问题依然突出，个别党员事业心、责任心不强，纪律观念淡薄，个人主义严重，特别是出现了违纪违法的人和事，严重影响了开发区声誉和发展环境，等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析产生问题的原因，突出重点，狠抓整改，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气，把开发区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。重点抓好三项工作：
第一，要围绕开发区的中心工作和目标任务，继续加大督促检查力度。经济社会发展的目标确定以后，关键在于狠抓落实。纪检监察部门首先要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。要围绕“十二五”规划的启动实施，围绕开发区经济工作会议提出的目标要求，切实加强对党工委、管委会重大部署情况的监督检查，努力促进全体党员干部增强信心、奋力拼搏，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力。尤其要重点围绕开发区主要经济指标、招商引资、重点工程和项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位。要按照讲话要求，加强对领导干部的教育和监督，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，坚决刹住有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的歪风。对在其位不谋其政、不作为、不落实的党员干部，要敢于监督、批评、黄牌警告;对工作中不负责任，违纪违规的人和事，要发现一起查处一起。
第二，要坚持不懈地抓好学习教育，提高党员干部素质，增强拒腐防变能力。去年以来，我们开发区查处了几起违纪违法的案件，个别同志受到党纪法律的追究，给开发区的形象造成了极其不良的影响。他们不仅给党的事业造成了损失，也给家庭和子女造成了难以弥补的创伤，特别是把本人的政治前途毁于一旦。之所以造成这样的悲惨结局，根本的原因就是放松了思想改造，淡化了宗旨意识。我们每一个人都应该深刻反思，不应当熟视无睹，漠然置之，更不应当幸灾乐祸，而应当吸取沉痛教训，举一反三，检点自己，关心他人，特别是我们的各级领导干部更要吸取失之过宽、疏于管理的教训，所以说，筑牢防腐思想防线，增强拒腐防变的能力，是一项长期艰巨的任务。怎么办?在抓好学习提高教育的同时，主要抓两条：一是加强思想教育。要加强反腐倡廉教育，执政为民教育，责任意识，公仆意识，党的优良传统教育，党纪国法和从政道德教育。应该认识到，任何事物发展都离不开量变到质变的规律。导致这些同志犯错误的过程明确告诉我们，反腐倡廉必须预防为主，加强教育。这就要求我们领导干部信息要灵敏，方法要讲究，工作要到位，对同志们的缺点错误要“零售”不要“批发”，发现苗头、听到反映，就要及时敲警钟、指漏洞、提要求、促改正。通过廉政谈话、诫勉谈话等方式，使我们的党员干部警钟长鸣，思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦，珍惜岗位，珍惜年华，珍惜生活，不犯错误，少犯错误，至少不犯大错误。二是抓好警示基地教育。我们建立了我们开发区的警示教育基地，一是及时，二是需要，三是已经收到了警示的良好效果，这是廉政教育很好的载体，也是直观警醒教育很好的方法。开发区纪检委要继续抓好警示教育这项工作，长计划，短安排，扩大教育面，看录像，看版面，写心得，谈感受，使廉政警示教育系统化，制度化。
第三，要继续深入开展整治经济发展环境专项工作，抓好干部队伍作风建设。去年以来，我们按照市委部署，集中开展了整治经济发展环境工作，动真碰硬，措施得力，市委市政府给予了充分肯定，确实收到了明显成效。但与大发展、快发展的要求相比，还有不小的差距。今后的工作，重点是巩固成果，防止反弹，在软环境上下功夫。为此，今年，要继续把这项工作抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变，促进经济发展环境大改善。要大力弘扬右玉精神，进一步加强政风行风建设，规范执法行为，提高行政效能和服务水平。要把监督的着力点放在直接同企业商户打交道的工作人员身上，坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要等不良行为和作风。今年纪委要组织人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行明查暗访，并全程录像，发现问题，集中曝光，以儆效尤。要把抓作风转变的工作成效，作为评价考核干部的一项重要内容，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致发生违纪问题，造成严重不良影响和后果的，要严肃追究有关人员的责任。
三、切实加强组织领导，开创反腐倡廉建设的新局面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下共产党人的神圣职责和庄严使命。我们一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，加强领导、精心组织，明确责任、强化落实。
一是以更加坚决的态度抓好组织领导。各级各部门要切实将党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入本部门工作的总体框架，形成齐抓共管、狠抓落实的工作合力，真正做到“两手抓，两手都要硬”。“一把手”要对反腐倡廉工作负总责，亲自解决存在问题，亲自过问发生案件，当好党风廉政建设和反腐败斗争的组织者、领导者;分管领导要全力抓好各项措施的落实，协调解决工作中遇到的问题;班子其他成员要树立大局观念，搞好协调配合，抓好分管领域的反腐倡廉工作。
二是以更加有力的举措强化责任落实。党风廉政建设责任制是从制度上保证各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大举措，要确保落到实处。会后，各部门要根据本单位的实际情况，按照责任制的要求，层层分解责任，抓好任务落实。牵头部门和单位要围绕所承担的任务和目标，制定具体的工作步骤和落实措施;协作单位要根据职能分工主动承担起自己的责任。要按照“一岗双责”和谁主管、谁负责的原则，一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部、抓到党员。纪检监察部门要加大督促检查力度，加强责任制考核工作，坚持领导干部述职述廉制度，把年终考核与日常考核、定性考核与定量考核结合起来，确保责任制的考核结果全面真实准确，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究，对不重视反腐倡廉工作，不正之风长期得不到纠正的单位，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。
三是以更加务实的精神创新纪检监察工作。开发区党工委、管委会将一如既住地支持纪委、监委依照党章开展工作，始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要增强政治责任感和工作使命感，强化业务素质，提高履职能力，进一步增强协助党工委、管委会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的自觉性，真正成为一支“党性强、水平高、工作实、作风硬”的坚强队伍。
同志们，反腐倡廉工作搞的怎么样，关系到投资发展环境，关系到人心向背，关系到开发区整体形象。转型跨越发展任务越重，对反腐倡廉工作的要求就越高。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市的要求，振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现开发区转型跨越发展提供坚强的政治保证，以实际行动迎接建党__周年。
篇4：区长环卫工作会议讲话
x年，我们市环卫处紧紧围绕打造“全国最干净城市”这一总体目标，全处上下一盘棋，干部职工团结一心、开拓进取、凝心聚力，工作上取得了突破性的发展，具体来说，主要体现在以下四个方面：
一、创新机制，市区管理体制得到理顺
一是x年根据体制改革意见，市编办对市环卫处的职能进行重新认定，改变了市、区职能交叉的局面，界定了市环卫处的主要职能，理顺了市、区环卫体制。市环卫处对各县市区的管理更加顺畅。市环卫处与各县市区环卫部门的定位更加明确、任务更加分明，各县市区积极配合我们完成城乡环卫一体化考核、环卫作业日常化考核等工作，在急难险重任务面前也配合默契。二是为调度市区环卫工作、搭建各区互相交流平台，我们建立了市区环卫部门月例会制度，基本形成了市区一体、七区统一的中心城区大环卫的格局。三是相继出台了《中心城区环境卫生考核办法(试行)》、《中心城区道路保洁招标管理办法》、《城乡环卫一体化考核办法》和《白浪河景区监督考核办法》等办法，拟定了《潍坊市道路深度保洁方案》，提报了《潍坊市市容和环境卫生条例》，使环境卫生管理法律法规不断完善，实现了对各县市区环卫工作的制度化管理。
二、加强督导，城乡环卫一体化工作稳步提升
x年，市城乡环卫一体化办公室全年查处和整改问题1394个;6月24日，为确保潍坊市城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过验收，潍坊市委、市政府召开了城乡环卫一体化现场推进会议，确保目标任务落到实处。经过持续推动和各县市区的不懈努力，去年潍坊市的城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过国家十部委验收。
三、展示形象，环卫文化建设不断加强
一是开展环卫工人节系列活动。以庆祝山东省第二十一届环卫工人节为契机，举行了环卫技能大赛、公益体检、文艺汇演、摄影大赛等十大活动，环卫工人节当天发表致环卫工人的一封信(市委杜昌文亲自修改)，为一线环卫工人举办了一场生动的晚会，引起社会强烈关注。二是发起“绿手环”志愿者行动。x年我们发起了“绿手环”在行动这一公益活动，为环卫工人争取更多福利，为环卫工人冬送温暖夏送清凉，设立爱心驿站118家，为环卫工人提供了热饭、喝水、休息场所。x年12月12日，我们在新型城镇化暨中小城市发展大会上全面地介绍了潍坊市“绿手环”志愿者行动，得到与会代表的广泛认可，反响强烈。
四、提升素质，单位内部建设不断强化
为全面推进单位内部文化建设，拓宽干部职工学习知识渠道，打造学习型机关，不断提高管理水平、业务素质和服务能力，我们制作了文化墙、设立了阅览室、购置了书籍，满足广大干部职工的学习需求。邀请潍坊市委党校教授做专题讲座，在员工中间引起了很大的反响。经过一年的成长和努力，我们的干部队伍和广大职工敢打能拼、积极协作、勇于担当、善于创新意识不断增强，在大家的共同努力下，我们不仅完成了日常工作，还完成了很多急难险重任务：例如，餐厨垃圾日收运量一举达到200吨，光大垃圾焚烧发电项目投入运行，全年白浪河回用中水800万吨，保持了白浪河水景观，积极应对了寒潮降雪天气、加班加点除雪防冰等。这些工作的圆满完成充分说明了我们环卫处的干部职工有能力、有担当、肯吃苦、能受累。特别值得提出的是，在省级文明单位复审中，我们成功通过了复审，这是全体干部职工共同努力的结果。
在看到成绩的同时，我们市环卫处单位内部还存在着一些问题：一是管理方式不大胆，方法简单。有些干部还是放不开，不能充分调动科室成员的工作积极性，不能充分发挥每个成员的优势开展工作。二是工作标准不够高，不能突破。思想固化，对工作的标准要求不高，缺乏创新意识，存在不敢创新的问题。三是配合意识不够强，得过且过。我们的很多工作需要多个人、多个科室协调配合完成，我们还存在着配合不积极主动、工作应付导致工作进展缓慢、甚至不能完成的问题。四是工作思路不清晰，亮点不亮。工作目标不明确、思路不清楚，工作起来就毫无头绪，也就不会有亮点，我们的工作亮点，要拿到全省全国同行业比，一定要足够突出才能赢得一席之地。五是组织纪律不够严，自由散漫。个别同志存在不按时上下班、不及时请销假，办公时间不在岗、干私活等现象。
通过大家刚才的发言和我在省环卫工作座谈会上听到的其他地市的介绍，我认为我们潍坊的环卫工作还存在一些问题和不足：一是各县市区的保洁水平参差不齐。二是设施建设管理水平参差不齐，个别垃圾转运站臭味还很重，公厕数量还达不到国家规定标准。三是个别县市生活垃圾处理场运行不规范，不能投入使用。三是县市区信息上报机制没有建立。四是宣传工作不到位，我们环卫工作做的多，宣传的少，比如我们的深度保洁试点工作已经开展并取得一定成效，但是我们并没有展开宣传。五是亮点工作不够亮。六是环卫工人权益保障工作不到位，有些县市区环卫工人工资还达不到最低工资标准，缺少环卫工作休息室等问题。
20xx年，我们将以党的加强生态文明建设的精神为指导，以迎接国家卫生城市复审为契机，以创建国家食品安全城市为突破口，紧紧围绕提升环卫工作品质这一总目标，牢牢树立创新发展、绿色发展、共享发展三大理念，狠抓管理机制、景区管理、队伍建设、纪律意识、环卫文化建设“五个提升”，实现“七个突破”，真抓实干、务求实效，把我们环卫事业提升层次，使潍坊环卫的内容更加厚实、丰富、完美，达到国内一流水平。
首先，针对市环卫处存在的问题和不足，我讲一下市环卫处内部建设应该做到的“五个提升”。
(一)狠抓管理机制提升。经过去年一年的努力，市区一体、七区统一的环卫管理体系已经初步建立。市环卫处作为全市环卫行业的管理者，要以制定行业规则为己任，做环卫技术、环卫能力、环卫宣传方面的权威。
(二)狠抓景区管理提升。完善制度，提高景区管理服务质量;强化监管，打造景区管理品牌;完善设施，提升景区设施景观水平;和谐共建，提升景区文明形象;把咱们白浪河打造的风景如画，都说“世界那么大，我想去看看，咱白浪河那么美，我想去逛逛。”
(三)狠抓队伍建设提升。经过一年的工作磨合，我深刻体会到我们的中层干部已经成为环卫建设的中坚力量和核心力量。下一步还要继续提高能力水平，解决不会干、干不好、标准低、办法少和不敢当、不敢为的问题。广大干部职工都要树立勇于担当的决心和在全行业争第一的信心。
(四)狠抓纪律意识提升。全处上下要有大局意识，团结协作，不搞小团体，上传下达沟通要及时，严守党纪国法，加强作风建设，外树形象、内强素质，严格按照党风廉政建设的要求，认真分解责任目标，目标分解后，与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》，在党风廉政建设的方面做到不出任何问题，全处上下积极进取、蓬勃发展。
(五)狠抓环卫文化建设提升。去年以来，积极向上、勤奋作为、勇于担当、敢为人先、自尊自强的环卫形象已经初步确立，市委市政府和社会各界对我们都高度关注，尤其是去年环卫文化节上“绿手环”公益行动的启动，为我们的环卫文化注入了新的活力。下一步我们要以“绿手环”公益行动为平台，为环卫工人谋福利，为环卫事业添动力，大力宣传潍坊环卫。
其次，根据省城建处环卫工作座谈会要求和张局长的讲话精神，针对潍坊环卫工作实际、现状，20xx年，我们要实现打造品质环卫的目标要求，需要做到“七个突破”。
一、环卫作业精细化管理实现新突破
一是构建深度保洁格局。贯彻国家住建部和省住建厅学习中卫经验实行深度保洁试点的工作部署，潍坊市区形成以北海路为南北轴线，东风街、胜利街、北宫街、健康街、凤凰大街、通亭街为东西轴线，“一纵六横”为主、南北纵横、东西贯通的深度保洁格局，全力推行环卫精细化监管。各县市区要确定1-2条以上道路作为深度保洁创建示范路。二是打造示范典型。高新、奎文、寿光、诸城、昌邑等条件较好的县市区要率先突破，打造出深度保洁样板路、示范路，上报省里，由省厅进行授牌公示，形成典型引路、样板带动的良好氛围。各县市区要抢抓时机、立足实际、攻坚克难，三年内，主次干道深度保洁率实现40%。三是推进“门前三包”工作。今年，我们将制定具体的“门前三包”考核办法，以市提升办的名义下发，以政府名义推进这项工作。希望大家能够高度重视“门前三包”工作，回去以后，认真研究，拿出切实可行的办法，把这项工作落到实处。四是城乡环卫一体化工作实现新突破。城乡一体化管理水平要进一步提高，继续走在全国前列，在完善提升已有工作成果的基础上，按照全域覆盖、精细化和基本公共服务均等化的要求，加快推进基础设施和保洁队伍建设，进一步建立完善资金投入、责任考核等制度机制，继续完善“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化”的管理运作模式，使农村环境面貌得到彻底改善。
二、固体废弃物处置管理实现新突破
一是规范建筑垃圾处置。各县市区要继续抓好建筑垃圾源头治理、运输过程管控、渣土车整治等工作，一定要加强消纳厂的管理，首先确保安全管理，不出现任何问题，在安全生产的基础上积极推广建筑垃圾资源化利用。二是强化餐厨废弃物管理。进一步完善监管制度，建立数据化监管平台，对收集、运输、处置进行实时监管，建立起对餐厨废弃物整治的长效机制，防止私拉乱运餐厨废弃物现象的反弹。严格按照《潍坊市餐厨废弃物收集、运输、处置监管办法》对处置企业生产运行情况进行监管和定期考核，继续要求餐厨废弃物处置企业完善各项规章制度。三是推进生活垃圾处置。一要加强现有生活垃圾填埋场管理。完善各项管理制度，对老旧设施进行更换淘汰，做好填埋场相关配套环保设施的维护管理，对场内沟渠、道路进行改造，使垃圾场面貌焕然一新。二要积极采用新技术。积极推广生活垃圾焚烧发电无害化处理项目，采用先进的垃圾焚烧技术，进一步提高生活垃圾的减量化、无害化、资源化水平。三要积极推进垃圾分类。首先，试点先行，在机关事业单位、学校等单位开展试点工作，先进行干湿分类，逐步推进所有垃圾分类。其次，加大宣传，制定垃圾分类制度，广泛宣传垃圾分类工作，让群众知晓垃圾分类的好处，自觉进行垃圾分类，从源头开始进行垃圾分类;最后，加大投入，配备有害垃圾收集箱、分类垃圾箱等不同的垃圾箱，为群众进行垃圾分类提供硬件便利。今年，争取垃圾分类工作在全市全面铺开，走在全省的前列，按照中央城市工作会议的部署要求，到20xx年，力争垃圾回收利用率不低于35%。
三、环卫设施建设管理工作实现新突破
一是加强垃圾中转站建设管理。各县市区要加大垃圾中转站升级改造，加大设备投入，大力提升生活垃圾运输能力，改善垃圾中转站臭味难闻的情况，要做好运输车辆的清洁工作，确保车辆冲刷干净再上路。二是推进公厕建设管理。各县市区要按照国家规定数量建设公厕，增设公厕指示牌，不断改善城区公厕指示标志少、不明显的现状，同时，借鉴济南的“公厕联盟”模式，把沿路沿街的加油站、商场、酒店等场所的厕所纳入我们的公厕管理范围，实现资源的共享发展，解决群众“如厕难”的问题。三是推进环卫工人歇脚点建设。协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人休息点、“爱心驿站”的建设，为环卫工人提供歇脚、饮水便利。
四、环卫文化品牌建设实现新突破
一是完善机构。不断扩大潍坊绿手环环卫公益服务中心组织建设，在各县市区建立潍坊绿手环环卫公益服务中心分支机构，吸纳更多单位部门、爱心企业、志愿者积极投身“绿手环”公益活动。二是丰富内容。以 “绿手环”前期公益行动为突破口，开展更多关爱环卫工人主题活动，多做一些能够展示环卫行业风采和环卫工人面貌的活动，不断丰富“绿手环”公益行动内涵，扩大活动的影响力。三是建立长效机制。不断加强对“绿手环”公益组织的内部管理，开展日常活动的同时，以环卫工人节为时间节点开展各项主题活动，做到日常活动和主题活动的常态化。加强与媒体的沟通交流，把我们所做的工作宣传出去，让社会各界对环卫事业有更深层次的了解。
五、环卫工人权益保障工作实现新突破
两会期间，俞正声主席在政协工作报告中专门提到将环卫工人权益保障问题，充分体现党和国家对环卫工人和环卫工作的关注，因此，我们要在环卫工人权益保障工作上下功夫。一是完善保障。根据市《道路保洁招标办法》，已经实现市场化的县市区，在下一步招标中，明确环卫工人工资不低于最低工资标准;未实现市场化的县市区，要率先做到环卫工人工资不低于最低工资标准，对于符合投保条件的环卫工人要缴纳社会保险，不符合投保条件的要进行补贴，争取明年把这一内容列入政府为百姓做的实事之一。二是营造氛围。积极协调工会等群团组织在“劳动奖章”、“劳动模范”等评选中给予环卫工人一定名额，积极协调公益组织、爱心企业开展公益活动，营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。三是改善作业条件和劳动保障。加大环卫行业基础设施建设和机械设备更新投入力度，减轻工人劳动强度。加强环卫工人休息场所建设，协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人“爱心驿站”的建设，解决环卫工人饮水难、热饭难、休息难等问题。加强环卫工人技能和安全知识培训，进一步完善环卫工人安全防护保障。
六、环卫科技创新工作实现新突破
一是转变理念。环卫工作的发展，由原来的简单劳动，变成机械化作业，与原来的发展模式不能同日而语，具体工作中也面临新的情况、新的问题，我们应改变固步自封的状态，要有创新的理念和意识，要敢于创新、勇于创新。二是制度创新。要在环卫工作标准化、考核标准化、精细化管理、餐厨垃圾处置管理等工作上制定标准、制定制度，实现环卫工作的理论和制度支撑。三是技术创新。认真研究渗滤液处理的方法、工艺，扩大渗滤液处理规模，减少隐患。制定机械化工作标准，全面提升环卫机械化作业水平。四是体制创新。各县市区要充分利用本单位的高职称人才优势，制定激励、考核、资金保障制度，成立科研小组，每年确定科研课题，用制度创新推进环卫科技创新。
七、环卫宣传工作实现新突破
一是重视宣传工作。转变过去“只做不说”的状态，强化宣传意识，积极对外展示我们的工作，树立我们良好形象，让社会都知道、关注、关心我们工作。二是拓宽宣传渠道。加强与媒体的联系，充分利用报纸、电视、电台等媒体宣传我们的工作。尤其注重网络自媒体的宣传作用，充分利用环卫门户网站、微信公众平台，及时宣传更新环卫工作动态。三是加强上下沟通。进一步加强市环卫处和各县市区环卫部门的联系，各县市区可以将各自好的工作做法、工作经验、宣传信息、工作总结等上报给市环卫处，以便我们在市级媒体和潍坊市环卫处网站平台上宣传报道。四是加强横向协调。积极向工会、妇联等群团机构推荐“劳动模范”、先进人物、技术典型，不断扩大环卫行业影响力。
环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力，过去一年我们取得的成绩固然可喜，但是成绩属于过去，我们不能放松，更不能躺在功劳簿上不思进取。社会各界和各级领导对我们环卫事业越关爱，我们就越要努力工作回报社会和领导的期待。我们的同志都是能吃苦、肯受累、有办法、有担当的同志，只要我们携手努力，一定能推动潍坊环卫事业健康发展，让我们团结一心，共同谱写潍坊环卫新篇章!
篇5：区长环卫工作会议讲话
同志们：
经区委、区政府研究，今天在这里召开全区城管环卫工作会议，主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况，学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来，为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平，建立城市长效管理机制，使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道，塑造整洁优美的城区环境，区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街，通过调研、讨论，制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论，与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合，明确了镇街、部门的相应职责，细化了奖惩的标准，具有很强的可操作性，刚才副区长已经为大家作了很好的解读，希望大家认真学习贯彻，切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去，为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面，我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见：
一、认清形势，统一认识，进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感
据统计，目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年，一年发放人员工资达多万，环卫人员的月工资平均*元/月，全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责，全所共有职工*名，其中固定工*名、临时工*名，各类环卫车辆**部，负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁，估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个，另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨，全区市容管理由区执法局负责，目前全局共有*名城管执法队员，其中外借*人。8月*日体制改革之后，全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道，全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人)，组建*个区直属机动执法中队(**人)，形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查，全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强，乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制，城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变，得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中，涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者，在此次省第十届环卫节表彰大会上，我区、等**名个人被评为先进个人，路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得，与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的，在此，我谨代表区委、区政府，向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
党的xx届四中全会指出：“和谐的社会秩序和生活环境，既是社会主义社会发展的基本前提，也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展，人们对环境问题越来越关注，对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作，是提高环境质量，居住生活质量，落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求，是人民政府依法行政、执政为民的重要职责，是增强城市综合竞争力的重要举措，也是生活在和来到所有人们的共同愿望。
城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分，是城市的“窗口”和形象，抓好城市环境卫生工作，对于推动城市发展具有重要的意义。多年来，广大环卫工人起早贪黑，披星戴月，为净化美化城市付出了艰辛的劳动，保持了市容市貌的美丽，保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了广大市民的好评，得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中，省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工，并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说，广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号，你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动，就没有城市的整洁，就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高，城管环卫工作的任务也将越来越重，要求越来越高，因此，从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。
在看到成绩的同时，我们也应该看到，我们在许多方面与人民的要求，与时代的发展，与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距，局部地区脏乱差的问题比较突出，人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因，一方面有客观原因，如城区面积大、地处城乡结合部，城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大，单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因，如体制性机制性障碍，束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少，距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量，直接关系到城市形象，所以说，搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系，利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度，站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上，站在创建国家卫生城市的高度上，想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题，下大决心，花大力气建立市容卫生长效管理机制，彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题，使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。
二、明确任务，突出重点，全面提高我区市容卫生长效管理质量
今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》，里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确，要求也比较高，措施也比较得力，下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理，应着重抓好以下七点：
1、思想重视，建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后，各街镇要高度重视城管环卫工作，党政领导作为环卫工作的第一责任人，要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任，明确奖惩办法，定期组织监督检查，促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高，实现“六无一净”的目标：无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求，按照行使集中处罚权的规定，进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩，配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑，负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除，取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点，依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作，环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。
2、条块结合，强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作，着力抓好两项工作的落实。其一，落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头，定期分析交流城区城管工作动态，对城市管理工作中存在的问题，采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式，及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则，加强领导，积极协调，充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用，切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制，对市容违章处理，实行一条龙服务，方便群众，规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制，加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托，积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。
3、加强检查，构建网络。各级各部门要加强日常检查督促，形成上下交叉、多层面的市容卫生管理检查网络。一是区委办、区政府办、区效能办和区城管长效办联合督查组要采取周检查评比方式，对全区城市长效管理情况进行督查;二是区执法局有关科室、环卫所组成区执法局市容卫生督查室，以日检查通报为主，对全区城市管理情况进行检查;三是街镇自行组织城管人员进行巡查和社区自查，促进常查、常清、常见效市容卫生运作机制的形成。区级市容卫生检查将按照“周评比、月评奖”的评分标准，对所检查路段及其周边环境卫生问题进行量化评分;记录情况，并采取电
话、简报等形式进行通报，提出整改要求，并不定期进行复查。
4、对照差距，落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户，牵动群众工作、生活，无论哪一个环节出了问题，上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距，各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作，要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度，对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的，我们将按照长效管理机制中的规定，追究相关责任人的责任，对造成较坏影响的责任人，将给予效能告诫。
5、建立标准，严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中，我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化，真正做到奖优罚劣。下阶段，将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动，分老城区街道组和乡镇新区组二组，按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评，每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分，分别按照%与%的比例，构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名，前三名分别奖励*元、*元、*元，授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上)，对受到市级政纪处分的镇街，取消其获奖资格。
6、对照标准，严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程，实行党政一把手负总责，分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的，根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号)，由区长效办提出处理建议，区效能办实施责任追究。主要追究形式有：通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时，以城管、环卫部门岗位职责规定为依据，由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象，采取必要的组织处分措施。
7、落实经费，保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入，确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理，保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留，核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查，一但发现人数不足，扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程，相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。
三、加强学习，积极实践，努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质
今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求，对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准，抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求，实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务，广大干部必须居安思危，时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神，努力提高个人全面素养。
一是要强化高度负责的意识，提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点，各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门，所有市容环卫管理干部，都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思，对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难，不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事，要以强烈的责任感和事业心，认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念，积极探索和实践，不断提高管理市容环境卫生的能力。
二是要强化与时俱进的意识，提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作，都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多，体制和机制创新，既要打破思维惯性和行为定势，又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此，改革创新首先要敢字当头，其次要善于改革，再是要学习改革。一个现代管理者，最重要的能力是改革创新的能力，要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立，就是我们改革创新的具体表现。
三是要强化诚信意识，提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见，摸得着，搞好了居民都受益，搞不好居民都受害。因此，人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作，最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下，热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果，对广大群众提出的意见和建议，不但要虚心接受，更重要的是要迅速改正和落实，将承诺服务落到实处。
四是要强化高标准的意识，提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中，区执法局强化了突出重点，把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好，市容环卫工作和城市规划建设一样，必须有重点，以点带面。重点必须是精品，创建目标和日常管理，都不能一般化，要精益求精。在此基础上，所有的空间和时间，市容环境卫生的标准都要提升，要坚持高标准、严要求，全面实施标准化管理和作业。
五是要强化讲科学的意识，提高精心策划的能力。做好任何一项工作，都需要实干加上科学。作为管理干部，以身作则、带头实干非常重要，从某个角度上讲，精心策划，用脑去干更为重要。大到全局性工作安排，小到每一项具体管理工作，都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力，必须认真学习，不断学习，提高学习的能力;勇于探索，积极实践，提高实践的能力;广开言路，集思广益，提高民主决策的能力，这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务，真正将长效管理机制建立完善起来。
同志们，做好城管环卫工作任务非常艰巨，广大城管环卫工人责任重大，希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感，以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持，不断提高服务质量，为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。
篇6：区长环卫工作会议讲话
同志们：
一、认真宣传发动，创建复评工作初步展开
刚才，大家观看了中心城区环境现状资料片，部分片长单位和环境卫生专项整治活动牵头单位作了交流汇报。总的来看，各单位、各部门认真贯彻区“两创”工作动员大会精神，创建复评工作初步展开，为今后工作打下了扎实的基础。
1、抓宣传。一是加强了社会宣传。动员大会以后，各级各部门迅速行动，围绕“两创”主题，充分利用高炮广告、电子宣传屏等载体，营造环境氛围。区教育局发动中小学校通过校讯通网络平台发布创建复评宣传短信近1.5万余条，发放告家长书1.2万封。区卫计局、镇在动员大会后第一时间牵头有关部门积极筹资进行建筑工地的墙体美化。区委农办组织辖区各单位和居民小区负责人以文明卫生创建为主题，先后召开相关工作会议进行广泛发动。区农林局结合森林创建活动及镇森林城镇创建活动，进行广泛宣传。各社区、行政村纷纷利用黑板报、宣传橱窗等阵地和载体进行宣传，形成了较大的创建声势。二是加强了新闻宣传。《新闻》加强创建工作宣传报道力度，开设创建工作专栏，滚动播出创建宣传标语;《时讯》以专版形式详细报道“两创”工作的进展情况;区创建办通过简报等形式及时反映各部门和单位的创建动态。三是加强了活动宣传。区妇联、农村合作银行以及移动公司等单位相继开展了专题活动，以发放倡议书、千人签名、新闻车宣传等方式向市民进行宣传，形成了良好的创建氛围。区教育局于3月24日召集中心城区所有学校、幼儿园，对教育系统如何发挥自身优势广泛参与创建复评工作作全面动员和责任分解。同时，积极开展“小手牵大手”活动，通过倡议书、校讯通平台、告学生家长书等途径和形式，号召广大家长及社会各界积极参与到创建复评工作中来。
2、抓动员。区级部门和镇、开发区等有关单位认真履行“片长制”工作职责，发动社会各界力量，积极开展片长单位各项工作。镇充分体现主体意识，3月27日上午在浔东村召开动员大会。建立“两创”工作领导小组，实施机关各部门分级联系制度，镇领导班子成员建立领导联系点，主要领导联系重点区域。对本镇创建工作任务进行责任分解，明确城中村、社区的工作任务和职责，通过排查，排出重点区域、重点地段、重点问题。同时，建立了专项督查组和村、社区干部“五老”日常巡查检查组，开展督查、巡查，推动创建工作和环境卫生专项整治的落实。区委办专门制定《适园社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区教育资源优势，在社区部分区块试推行卫生班级包干制度。同时，认真梳理当前的问题和难点，逐一分析研究相关的解决办法，并提出了近期和远期的工作重点思路。区政府办为形成片区管理的长效机制，试行区域包干制，按照片区内主要道路将片区划分成若干区域，明确一个单位包干一个区域，具体负责区域内的卫生保洁、宣传教育等相关工作。通过全面排摸，共梳理出卫生保洁、交通秩序、亮化美化、市民自律等4大方面存在的若干问题。区委宣传部按照全民合创的要求，详细制定了《夏家桥社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区内浔溪中学、东方汽车公司、环卫所、巡特大队、浔东中心农贸市场等企事业单位的作用，建立“混合编队”，构建全员参与模式。并及时以《督办通知单》的形式，协调有关单位对巡查中发现的重点难点问题进行督办。区委政法委按照“整治目标细化、责任到位、分工协作、齐抓共管、注重实效、全面提高”的原则，精心组织机关、企事业工作人员，会同丁家桥村党员、干部、群众等展开了村容环境和治安秩序综合整治行动。区文体局明确以卫生整治、巡查监督和文明宣传为重点，确定了宣传内容、巡查制度和卫生整治措施，分阶段划定“片长制”义务劳动重点区域。区农林局会同联谊村在落实责任区域内环境卫生保洁等责任时，加强监督检查。通过巡查，发现问题并协调职能部门加以解决。
与此同时，区创建工作领导小组在3月27日(上周六)统一部署开展了中心城区范围内的义务劳动。以“片长制”责任区域为基础，确定重点路段，自备劳动工具，集中清扫卫生死角，纠正车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象。在义务劳动的同时，向过路群众宣传文明礼仪及保洁知识。区纪委、区委组织部由于周六组织公务员面试的有关工作，提前进行了义务劳动，区统计局朱建章局长在杭开会期间，接到通知后迅速赶回，积极组织义务劳动。区城管执法局主动服务，在组织片长单位义务劳动的同时，安排人员负责垃圾清运等后续工作。在社区和妇联、团委的带领下，环境卫生集中整治活动还吸引了一大批社会志愿者的参与，他们走上街头，参加义务劳动。本次活动，共清运垃圾20余吨，参与人数超20xx人次。片长单位义务劳动作为环境集中整治专项活动开展以来第一次大规模的卫生清扫活动，使中心城区环境卫生状况在一定程度上得到改善。
3、抓督查。为确保创建活动扎实推进，镇在人员、场地十分有限的情况下，为区创建办在农工商落实了工作场地;区委组织部负责抽调干部集中办公。区创建办制定工作实施方案，强化责任落实，明确片长职责，确保每项工作措施都有专人负责，并组织开展相关工作。区级各单位尤其是环境整治专项行动各牵头单位根据各自分工，及时开展整治工作。
区城管执法局对中心城区主要道路的市容市貌进行地毯式的摸查，通过大力整治，共拆除沿街破旧店面(含灯箱)广告牌11只，沿街施工围墙彩化120米。为提升中心城区整体品位，邀请省城乡规划设计研究院进行广告设置整体规划。同时，在现有商业广告版面中增加公益广告内容。进行户外广告专项检查，目前已整改完成8只。区建设交通局按照环境卫生专项整治活动中城区道路、城市照明、城区绿化、公共场所、公共设施和建筑工地等重点责任目标，认真制定方案，细化目标责任，排查整治重点，加强专项整治。区公安分局高度重视，大力开展交通秩序整顿，对违法行为多发及事故易发点段进行死看死守，加强巡逻控制;在镇区三个主要路口上下班高峰期，民警上指挥台手势指挥交通，不断完善交警自我形象。继续把超员、超速，酒后驾车、无证驾驶等重点交通违法行为列为整顿重点，扎实开展专项整治行动。镇从改善设施设备、强化日常管理、开展巡查督查、组织集中整治、完善长效机制等五个方面，明确重点，明确目标，明确要求，推动环境卫生专项整治。区卫计局围绕卫生部门“创什么”、“怎么创”、“创到什么标准”等问题，实行责任分解，提出了56项具体任务，落实到10个责任单位和科室，做到创建工作定科室、定人员、定进度、定责任。区食安委办(区药监分局)要求各行业部门对持证经营的“五小”单位，逐家上门进行指导，对未达到国家卫生城市标准的“五小”单位，及时提出整改意见，并加强督促，落实整改措施，对无证照“五小”行业坚决集中取缔。
二、仔细对照要求，创建复评工作尚存不足
尽管前一阶段的工作取得了初步成效，但我们必须清醒地看到，创建工作还存在许多困难和薄弱环节，需要我们继续发扬连续作战的精神和攻坚克难的勇气。
1、面上工作还需进一步促进。区委书记张金根同志在动员大会上要求“各单位在3天之内召集责任区域内的企事业单位、社区、行政村召开专题会议，传达到基层”。大多数部门和单位思想认识到位，领导责任到位，工作措施到位。但对照张书记的要求，少数部门和单位还存在着思想上缺乏足够重视，工作上缺乏有效措施，行动迟缓，推进不力等问题。一些部门、单位之间缺乏沟通，出现了各自为战的现象，需要进一步沟通协调。部分单位工作停留在应付上，没有充分发挥“片长”单位应有的作用，动员社会各界共同参与的措施与力度不够。
2、群众参与还需进一步发动。前期创建工作一个较为共性的问题，就是各项活动的开展主要以区级部门和单位的机关干部为主，在参与面上还不够宽泛。作为这次创建工作重要举措之一的“片长制”，主要是解决在以往工作中，社会参与度不高的问题。人民群众是创建工作主体，又是创建成果的受益者，更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，才能切实抓好创建工作。要真正发挥社会各界力量，形成“全民创建”的良好局面，“片长制”单位尤其是片长单位起着至关重要的作用。但是，目前大多数片区在发动社会各界参与方面办法还不多，力度还不大，片区内的企事业单位、居民小组长等各个群体还没有广泛参与到创建复评工作中来，沿街商铺、普通市民的参与度就更低了。
3、推进举措还需进一步落实。一些部门和单位的领导重视还不够，尚未把复评工作放在重要的议事日程。个别片长单位到目前尚未制定详细工作方案，对责任区域的情况没有深入排查，存在情况不明的现象，更缺乏针对性的整改措施。省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项硬任务。硬任务就要有硬指标，更要有硬措施。本次创建要形成“横向到边、纵向到底”全员管理的局面。“横向到边”即各“片长”单位按照责任区域划分“管好区块的事”;“纵向到底”即各职能部门要按照各自分工“管好条线的事”。片长单位与职能部门是创建工作的两个基本落脚点，是区创建领导小组抓的两个重点。从面上情况看，“片长”单位要按照区委、区政府的要求，对责任区域的情况进行深入的排查摸底，明确责任，狠抓整改。各职能部门尤其是环境卫生专项整治活动各牵头单位要认真对照《区20xx年环境卫生专项整治活动方案》的工作要求，认真研究，找出重点区域和突出问题，并制定出有针对性的整治方案，及早拿出措施。各片长单位和责任部门要加强联系协调，密切协作，针对问题，制定措施，确保整治到位。
三、全力抓好落实，创建复评工作克难而进
随着创建复评工作的不断推进，我们的工作重点和难点逐渐显现。对照创建复评的要求和指标，差距还很大。各部门、各单位一定要严格按照区委、区政府关于创建复评工作的决策部署，以铁的决心、铁的作风和铁的措施，勇于克服各种困难，顺利推进各项工作。
1、克服一个“烦”字，确保思想统一。思想是行动的先导，认识不到位，工作就会错位，如果思想上有一致的认识，再大的困难都能克服，再艰巨的任务都能完成。目前，部分同志的思想还突出存在三种不正确的认识：一是认为经济工作才是实的、硬的，而创建复评工作是虚的;二是认为创建复评工作是宣传、卫生、建设、城管等部门和单位的事情，与本部门关系不大;三是认为当前各项工作任务繁重，创建复评工作可以放一放，慢慢来。这些认识导致出现“厌烦”情绪和事不关己的思想，不利于创建复评工作的深入开展。一定要紧紧按照区委关于“干部素质提升年”的部署要求，进一步统一思想：一是要抓各级领导班子的思想统一。要认真贯彻区委、区政府关于创建复评工作的精神，进一步统一各级领导干部的思想，切实做到思想上高度重视，精力上真正到位，工作上部署周密。二要抓党员干部的思想统一。要在思想上再动员，组织党员、干部学习区委、区政府的有关文件精神，正确理解创建复评工作的目的意义、总体要求和目标任务，进一步增强党员干部的责任意识，带头投入到创建复评各项工作中去。三要抓市民群众的思想统一。动员市民群众主动参与是确保创建复评工作取得实效的关键，要充分运用各种有效形式、利用各种阵地，组织广泛深入的宣传动员，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好格局。
2、克服一个“难”字，确保任务落实。大家必须树立全区“一盘棋”思想，做到上下联动，条块结合，齐心合力，通力协作，分工不分家，努力形成“份内事情认真做，份外事情帮着做，创建大事大家做”的创建局面。
一是抓片长单位的责任到位。按照片长制的基本要求，制定工作计划，落实工作措施，切实承担起责任区块巡查、协调、整治、宣传的职责。一定要采取“混合编队”模式，广泛组织区域范围内的区、镇(开发区)联片领导和各机关、企事业单位、学校、村(社区)的有关人员，构建社会各界全员参与的“块状管理”模式。传承发扬上世纪50年代镇“万人大镇无苍蝇”的优良传统，充分发挥共产党员、共青团员、少先队员、机关干部等群体的引领作用，着力构建全民参与的创建体系。经领导小组研究，各片长单位要每半个月牵头开展一次义务劳动，各单位必须不折不扣地完成。并要在各片区逐步推行“卫生包干区”制度，把维护环境卫生的责任分解下去。
二是抓职能部门的责任到位。按照《中心城区20xx年环境卫生专项整治活动方案》13个专项组的具体分工，各牵头单位在确保职能工作到位，完善日常管理的同时，要牵头抓好创建工作领导小组下达的环境整治任务的责任落实。镇、开发区要切实发挥主体作用，高度重视，周密部署，成立强有力的创建工作领导组织，制定详细工作方案，建立健全工作机制，保障必要的资金投入，切实承担本辖区创建工作的领导责任，及时把区委、区政府的决策部署传达到各单位和广大群众。区级有关部门要充分运用各种有效形式和有效载体广泛动员。区城管执法局等部门要抓好“门前三包”制度的落实，认真开展宣传，扩大覆盖面，加大检查督促力度，增强广大企事业单位和工商户的责任意识，自觉维护环境整洁有序。组织部门要及时出台相关举措，通过社区党员公示制、“党员先锋楼群”创评等载体，充分发挥共产党员的先锋、示范作用。工、青、妇等群团组织要建立健全志愿服务组织，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，认真组织并充分发挥好青年志愿者、青年文明号、巾帼建功示范岗、职工之家在创建中的作用。教育系统要组织在校中小学生积极开展“小手拉大手”活动、“放学10分钟清洁活动”等，切实发挥学生在家庭中的引导、辐射作用，着力提升广大市民的参与意识。外来人口作为的新市民，同样需要进一步发动，相关部门要切实鼓励和引导他们为环境卫生和城区文明作出自己的贡献。
3、克服一个“慢”字，确保时间进度。根据省爱卫会文件通知，国家卫生镇省级督导组4月来我区检查。同时，离上海世博会开幕仅剩30天了，届时大批游客将来浔观光旅游，“两创”工作时间紧、任务重、要求高。我们必须集中精力抓好环境卫生专项整治活动。各片长单位要多牵头组织巡查，仔细查找问题。各职能部门对各片区督办的问题，要迅速拿出解决办法，决不能推诿扯皮。坚持长效管理与突击检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。各部门和单位要加快工作进度，实行“倒计时”的办法，集中时间、集中力量，全力以赴打好创建工作阶段性攻坚战。把管理、教育、处罚有机结合起来，重点抓好对社区、城中村、背街小巷的环境卫生和生活秩序等问题的整治。对创建活动的各项任务，对重点整治的每个项目，都要制定出具体的进度表，认真抓好落实，力争各项工作任务按时完成。
4、克服一个“松”字，确保督查严格。一要健全督查制度。把督查考核工作贯穿到创建工作的各个环节、各项具体工作之中。二要加强专门督查。区创建工作领导小组督查专项组，要根据我区省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评测评体系的内容标准，对所督办项目进行检查督办，及时通报督办进度。要搞好统筹协调，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式，深入一线开展督促检查，及时发现创建中的重点和难点问题，并以《督办单》的形式加强与职能部门的对接，对部门难度较大的问题及时通过《“片长制”工作联系单》报至区创建办，由区创建办统一协调。对各部门各单位的整治目标，进行逐一核实，逐项排摸。对督查结果，以督查专项通报的形式进行公开，督促各部门、单位自查自纠，发现问题及时解决，确保各项整治工作扎实有效推进。三要加强社会督查。组织人大代表、政协委员开展视察，强化新闻舆论监督，积极开展市民评议活动，充分发挥社会各界的监督作用。通过新闻媒体和简报等形式，对创建工作中存在的问题及时曝光，决不顾及情面。
同志们，省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项重要的政治任务，更是一项重大的民生工程。全区各级各部门一定要迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的作风，坚持“全民创建”，坚持“创建为民”，努力把我区的城市形象、市民的文明素质提高到一个新的水平，在新的起点上全力推动经济社会大发展
篇7：区长领导干部会议讲话
同志们：
今天，我们召开这次全区领导干部会议，主要是贯彻落实中央经济工作会议精神，结合我到市中区以来看到、听到、想到的一些情况，谈一下意见，目的是进一步动员各级各部门统一思想，坚定信心，鼓舞士气，真正将心思收到发展上来，将精力用到落实上来，将身子扑在事业上来，确保实现全区经济社会发展稳中求进、好字优先、又好又快。下面，我讲三点意见。
一、正确分析把握形势，进一步增强推动全区经济社会又好又快发展的信心和决心
首先，充分肯定今年以来取得的成绩。 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区各级各部门坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照 “ 枣庄中心城区的东部核心区、全市商业的中心区、城市转型的示范区 ” 的发展定位，实施项目带动稳增长，注重民生促和谐，积极作为，攻坚克难，经济社会实现又好又快发展。前三季度，全区生产总值完成 124.67 亿元，增长 11.2% ;社会消费品零售总额达到 58.62 亿元，增长 17.3%。 1—11 月份，规模以上固定资产投资完成 93.9 亿元，增长 23.6% ，地方财政收入实际完成 12.23 亿元，增长 15% 。主要呈现以下几个特点：
(一)城市转型示范区建设步伐加快 。 年度计划投资 189.81 亿元的城市转型百项工程，1—11 月份已开工建设 114 个，其中过亿元项目 79 个，开工率 82.5% ，竣工及一期投产项目 27 个，累计完成投资 181.79 亿元，完成年度计划的 95.7% 。全区规模以上工业增加值增长 16.47% ;预计利税 39.5 亿元、利润 25.3 亿元，分别增长 24.5% 和21.5% 。 1—9 月份，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到 21.63% 。税收收入占 GDP 比重、财政收入占 GDP 比重、人均 GDP 等 5 项指标居全市第一。
(二)全市商业中心区建设势头强劲。 1—11 月份，全区三产服务业投资完成 55.1 亿元，增长 55.5% ，占整个固定资产投资的比重达到 56.4% ，投资总量和增幅都超过了二产。投资 3.8 亿元的仙坛山温泉小镇一期正式运营，二期商务会馆投入使用。投资 2.2 亿元的龟山风景区项目，百子庙完成主体工程建设，年底基本建成。投资 10.7 亿元的枣庄二手车交易中心三期、投资 7.87 亿元的盛北商贸城、投资 7 亿元的鲁南水城 · 枣庄老街等服务业重点项目正在加快推进。大力开展二日游工作，截至 12 月 12 日 ，共接待游客46798 人次，任务完成进度全市第一。
(三)枣庄中心城区东部核心区建设亮点纷呈。 棚户区改造完成征收 8806 户、征收房屋面积 95.05万平方米 ，分别占全年计划的 101.4% 和 100.8% ;回迁安置房已开工建设9645 套。枣庄全民健身中心(东湖公园)荣获 “ 山东省人居范例奖 ” 。城市转型展览馆室内布展及设备安装基本完成。城市新区总开发面积达到 150 万平方米。市民服务中心、群众文体中心正在进行规划设计。枣台线 BRT 市中段建设全面完成。大力开展城乡、路域、村镇环境综合整治，城乡面貌大为改观，我区获得省级文明城区称号。
(四)城乡统筹一体发展扎实推进 。 以城中村、城边村、园中村、镇中村为重点，编制了县域村镇体系规划、农村住房建设和危房改造规划，启动、续建农房建设改造项目 23 个，完成农房建设 6825 户，改造农村危房 1870 户。新型农村社区建设稳步推进。农业产业化进程不断加快，全区拥有市级以上农业龙头企业 23 家、农民专业合作组织 21 家。国家级绿色食品、无公害农产品品牌达到 23 个。
(五)幸福市中建设成效显著。 1—11 月份，全区城镇新增就业 9140 人，转移农村劳动力 4080 人。全区城镇居民基本医疗保险、新农保覆盖面和新农合参合率基本实现了 “ 三个 100%” 。农村五保集中供养率达到 73% 。前三季度，全区农民人均现金收入 7886元，城镇居民人均可支配收入 9952 元，分别增长 16.3% 和 19.4% 。社区建设成效显著，我区 “ 双十驱动、城乡一体 ” 工作模式被评为全国基层社会管理体制创新优秀成果。创新启动幸福市中 361 综合便民服务系统，构建了社会管理创新平台。
(六)党的建设进一步加强。 在全市率先圆满完成村、社区 “ 两委 ” 换届，达到了按期换届率、一次选举成功率、村(居)委会有妇女当选率三个 100% ，实现了 “ 和谐换届、文明选举 ” 的目标。区、乡换届做到了干部掌握率、群众知晓率、换届承诺率、谈心谈话率、民主生活会召开率、举报核查率 “ 六个 100%” 。 建立了 “ 书记抓、抓书记 ”的基层党建工作责任体系，打造了一批有特色、有创新、有活力的基层党建工作品牌。 “村民说事 ” 制度荣获全国第一届基层党建创新优秀案例奖， “ 咨政咨情 ” 制度被评为全国基层党建理论创新与实践典型案例。
这些成绩的取得，是区委、区政府历届领导班子正确领导和区人大、区政协大力支持的结果，是各级各部门和全区广大干部群众履职尽责、辛勤工作、无私奉献的结果，是全区上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢!
其次，要清醒地认识到当前存在的困难和问题。 主要表现在：一是城市转型的基础还不牢固。经济结构性矛盾仍然突出，特别是财源结构对资源的依赖程度依然较高;事关打基础、谋长远的大项目、好项目不多，大企业集团膨胀速度不快，没有旗舰型的大企业;枣庄经济开发区基础设施投入不够，突出主导产业还未形成。服务业发展总体水平不高。现代农业发展特别是农村土地使用产权制度改革还有待加强。二是城市管理方面，人民群众还有不满意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、环境治理等方面还存在一些问题。棚户区改造的工作理念、工作力度还需要进一步强化。三是维护稳定的任务仍很繁重。市中区作为一个老工业区、老工业基地，市属企业比较多，这几年包括企业破产改制、棚户区改造等各种问题，导致信访维稳的压力较大，隐患还需要进一步梳理，特别是社会管理创新的力度还不够。四是干部工作作风和工作效率还需要进一步加强。在招商引资、项目争跑方面还缺乏韧劲、创新精神和执行力，思想解放的程度还不够，等等。我们必须高度重视这些问题，采取得力措施，认真加以解决。
第三，要着力发挥显在和潜在的优势。 从宏观上看，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我们可以大有作为的战略机遇期。今年中央经济工作会议明确提出， 20xx年经济工作的主基调是稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性。特别是中央将继续加大对文化、保障性安居工程、“ 三农 ” 、中小企业以及民生保障等工作的支持力度，为我们加快发展提供了难得的机遇。从我区自身情况来看，我们拥有四大优势： 一是政策优势。 枣庄被列入国家资源枯竭型转型试点城市，枣庄的发展上升到国家战略。市中区是枣庄中心城区的东部核心区、全市商业的中心区、城市转型的示范区，一方面要求我们要在产业、城市功能和社会转型中起到示范带动作用，另一方面也表明我们在城市转型过程中，必将在政策、资金、技术、人才等方面，得到各级的大力扶持。二是产业优势 。近年来，通过加大招商引资和重点项目建设，每年都有一大批重点项目投产达效，支撑作用不断增强，产业体系逐步完备，全区经济始终保持较快增长的强劲势头，增幅高于全国和全省平均水平。特别是十七届六中全会提出了要推进文化产业大发展、大繁荣的决策部署，枣庄市也把发展文化旅游作为城市转型的三大战役之一，陈伟书记提出要建设千年运河古城、百年中兴、五十年工业、枣庄老街四大历史街区，我区占了三个。这充分说明：我区拥有丰富的工业文化、红色文化历史资源、枣庄老街文化底蕴。只要我们审时度势，用心把握，就一定能够在推动产业转型发展上实现更大的突破。 三是城市资源优势。 我区作为原市驻地，经过多年的发展，已积累了近800 亿元的城市资产，占五区城市资源的三分之二，拥有全市 30% 的商业资源，优质教育资源、医疗卫生服务、各大家金融机构聚集我区，是全市的商贸、金融、教育中心。特别是 BRT 的开通，拉近了市中与其他组团城区间的距离，聚集了人气商机，形成了同城效应。 四是团结奋进的优势。 市中区历届各级领导班子整体素质高，驾驭能力强，发展思路清晰，团结协作得好，有着很强的凝聚力和战斗力，也拥有一支能干事、会干事、干成事、不出事的领导干部队伍。特别是，近年来的发展成果，凝聚了人心，鼓舞了士气，全区上下心齐气顺，风正劲足，这些必将成为推动我区转型发展、率先发展、跨越发展的强大动力。只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央、省、市委的决策部署，用心把握、充分利用好各种发展机遇和有利条件，调整理念，完善制度，理顺关系，勇于创新，就一定能够在新的起点上实现全区经济社会的又好又快发展。
二、明确方向，突出重点，认真谋划好、落实好明年各项工作
20xx年是实施 “ 十二五 ” 规划承上启下的关键一年，也是新一届党委政府的开局之年，做好明年的各项工作意义重大。前段时间，中央经济工作会议和省委(扩大)会议先后召开，就应对当前国际国内复杂经济形势、做好明年的经济工作，作出了具体安排部署，为我们指明了方向。市委还要在明年元月份召开经济工作会议，我们要认真学习贯彻会议精神，结合我区实际，认真谋划、科学制定符合市中特色的发展思路和工作重点。 12 月 17 日，区委、区政府召开了全区乡镇街道、区直有关部门 20xx年工作座谈会，各乡镇街道和区直有关部门对明年的工作提出了很好的思路和措施，我看总体上是符合中央和省、市的精神，也符合我区的实际。就做好明年的工作，各级各部门要突出把握好以下几个方面：
(一)突出项目建设，在增强经济发展后劲上下功夫。 项目是加快发展和经济增长的重要载体。要牢固树立 “ 抓发展就是抓项目， 快发展要有大项目，大发展要有好项目 ” 的理念，强化招大引强，集中力量推进一 批重大项目建设，为经济发展提供持续动力 。
一要 加大招商引资力度 。新形势下，开放的程度决定着城市转型发展空间的广度，而招商引资是优化资源配置、推进城市转型最直接、最便捷、最有效的途径。要坚持把招商引资作为经济工作的 “ 天字号 ” 工程和 “ 一把手 ” 工程来抓，进一步加大力度，强化措施，确保取得实效。重点抓好两个方面： 一是 要提高招的水平。 1 、围绕产业集群项目招商，重点围绕我区新型建材、纺织服装、精细化工、食品医药、机械机床等优势产业，结合产业项目发展规划，积极推进产业链延伸，形成上下游配套、横向互补发展的产业体系，促进产业结构优化升级。 2 、靠有实力的大企业、大集团特别是国有企业开展招商。积极引导企业家放眼未来，立足长远，敞开胸怀，与国内外大企业、大集团合资合作，实现嫁接改造、膨胀规模、共赢发展。特别要立足当前，全力以赴支持中联、浙江正凯等企业集团，促其扩大规模，拉长产业链。 3 、要认真制定完善招商引资的优惠政策，特别在土地供应、税费减免等方面，给予外来投资项目最大限度的优惠。这里要把握好两点：首先要选好项目，第二要充分利用好 “ 一事一议 ” 的政策，对计划招引的重大项目要认真搞好测算，围绕产业带动性强、关联度高的大项目和缺失的产品，以及 “ 两低两高 ” (低耗能、低污染，高科技、高效益)项目，创条件、出政策，一切以大项目落地、干成为原则，以不增加财政负担为条件。 4 、要用心招商，要有强烈的事业心和高度的责任心，甚至达到见项目就两眼发光，用我们的真心、真情去感动客商，让客商留下，让项目落地。 5 、实施定点招商。突出 “ 长三角 ” 、“ 珠三角 ” 和台湾、日韩等地区，尤其是浙商，广泛宣传我区的环境、政策优势，吸引客商来我区投资兴业。 6 、明年市里不再对各区市分配招商引资任务，区里也不再向各乡镇、街道和区直有关部门分配任务。对明年的招商工作，要充分发挥有关部门和乡镇、街道的主体作用，特别要加大棚改的招商力度，对此，区商务局要专题研究拿出招商的意见。 二是 要提高落地的水平。 1 、要符合产业政策，走新型工业化道路。只有符合产业政策、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目，才能促其落地。特别是必须认真做好能评和环评。 2 、要完善立项手续，包括可研、环评、能评等。发改、环保、规划、安监等部门要强化大局意识、服务意识，主动靠上为项目办理各项要件手续 。 3 、土地要合法。要增强依法用地意识，严格规范用地行为，国土部门要主动搞好对接指导，完善有关程序，所有项目必须符合土地利用总体规划、城市总体规划和产业政策，保证重点项目用地规范、合法。 4 、群众利益要得到保护。注重维护原土地权利人的合法权益，逐步建立起 “ 经济补偿、就业扶持、居住安置、社会保障 ” 四位一体的失地农民安置新路子，确保被征地群众现有生活水平不降低、长远生计有保障。 5 、要积极优化环境，全面推行首问负责制、服务承诺制、无偿代办制等制度，提高工作效率，特别是各乡镇、街道要认真做好项目落地前的征收补偿等各项工作，减少项目落地时间，争取早日开工建设、投产达效。
二要优化固定资产投资结构。 要牢固树立 “ 今天的投资结构就是明天的产业结构、今天的投资力度决定明天的发展后劲 ” 的观念，抢抓枣庄被列入国家资源枯竭型城市转型的历史机遇，加大固定资产投资力度，切实优化投资结构，明年全社会固定资产投资增幅在 30% 以上，三产服务业投资占固定资产投资的比重达到 40% 以上。要充分发挥市场机制和国家产业政策的导向作用，把有限的扶持资金、优惠政策、土地指标、节能减排指标，向符合产业政策、资源消耗低、环境污染少的工业项目、三产服务业项目倾斜。同时，要引导资金向技术改造投资倾斜，提高产品质量和市场竞争力，力争明年技术改造投资占固定资产投资的比重达到30% 以上。
三要加快推进重点项目建设。 项目建设是经济工作的重中之重，没有项目的落地建设就没有投资的增长、产业的升级、后劲的增强，加快科学发展也就无从谈起。各级各部门一定要认识到项目建设，尤其是大项目带动的极端重要性，坚定不移地实施重点项目建设。区政府要成立由发改、财政、国土、规划等部门人员组成的项目组，抓紧开展工作，认真研究国家的投资导向、产业规划和产业政策，超前策划筛选包装一批项目充实项目库。发改局要做好项目的筛选统计，有关部门要做好项目立项，积极争取进入省重点和 “ 四新一海 ” (新能源、新材料、新医药、新科技和海洋产业)项目计划，每年要有 1—2 个项目列入国家和省的盘子。下步，我们将把项目落地作为检验各级干部执行能力的重要标准，各级领导干部都要把精力集中到项目落实上。对已签约项目，要实行跟踪落实制度;对过亿元重点项目，继续实行领导干部帮包制度，一月一调度、一季一排名;对新引进的重点项目，继续实行一个项目一套班子，盯住靠上，抓实办成，努力提高项目履约率、开工建设率和投产达效率。
四要加快枣庄经济开发区建设。 围绕打造招商引资和项目建设的重要平台，按照 “ 项目向园区集中、产业成集群发展 ” 的思路，举全区之力打造枣庄经济开发区。 一是 搞好功能规划，完善功能配套，不断加大道路、供水、供电、供热、燃气等基础设施投入，进一步提高园区的承载能力。明年区财政要投入 1 亿元，用于道路等基础设施建设。 二是 突出特色产业园区建设。特色产业园区建设的核心是利用大企业带动产业配套，拉长产业链条，提高附加值，努力打造新的经济增长点，提高经济开发区的综合竞争力。 三是 各乡镇和光明路街道要围绕产业优势，打造自身的特色产业基地，实现与枣庄经济开发区的优势互补、合作共赢。四是 加快中泰集团盐化工基地项目建设。在加快中科盐煤联产化工二期工程建设的基础上，引进建设一批上下游产品项目，提高产业附加值，拉长产业链条，努力打造化工产业集群。五是 关于乡镇、街道向开发区引进项目工作：一要引进符合开发区产业发展规划要求、投资规模大的好项目;二要解决好财政比例分成问题;三是区里要制定政策，支持鼓励乡镇、街道向开发区招引项目。
(二)加快工业发展，在膨胀工业产业集群上下功夫。 要树立 “ 产业立区 ” 的理念，按照 “ 发展优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群 ” 的思路，积极调整优化工业结构，重点培植壮大新型建材、纺织服装、精细化工、食品医药、机械加工和战略性新兴产业等六大优势产业集群，努力提高优势产业对财政的贡献率。
一要巩固发展支柱产业。 一是 围绕市南工业区的规划建设，打造新兴支柱产业。市南工业区改造是枣庄城市转型的一个重要标志，也是市中区难得的重大发展机遇，更是市中区新的发展优势和空间。要突出 “ 时尚休闲娱乐、传统工业博览、文化创意产业、新兴城市综合体” 四位一体的定位，强力推进市南工业区建设，努力把市南工业区打造成 7 万人规模的副城区。同时借助世纪大道、枣庄经济开发区，加快打造 16平方公里的产业转型示范基地，着力培育成为我区新的产业亮点和新的财政增长点。 二是 编好工业产业集群规划。发改局要根据我区产业集群的发展现状，按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，以集中发展为依托，调控全区工业产业集群数量规模，形成一批具有一定规模、高档次、有特色的工业产业集群。 三是 包装好项目。要着力提高项目策划包装水平，把工作做精做细，减少招商时间和精力，降低招商成本，着力打造有规模、上水平的项目。 四是 招大企业、大集团。只有引进大企业，才能促进大产业的发展，只有大产业才能推动城市化的发展。要认真梳理世界 500 强、国内 500 强、行业 100 强和跨国公司、央企等大企业、大集团的发展目标和投资方向，充分利用各种招商资源，着力引进一批项目体量大、产业关联度大、科技含量高、集约程度高的大项目、好项目。 五是 围绕我区支柱产业发展规划，制定更加优惠的政策，着力引进重点产业链核心项目以及产业链缺失项目，完善产业链条，增强大企业集团的配套能力和综合竞争力，增强产业发展后劲。
二要大力培植新兴产业。 培育发展战略性新兴产业是推进城市转型发展的重要载体和方向。作为城市转型的示范区，我们必须进一步增强培植壮大战略性新兴产业的信心和决心，提升境界，开阔思路，着力培植发展一批科技含量和产业层次高、成长潜力大、市场前景广阔的战略性新兴产业项目，努力在培植新兴产业集群、加快转型发展上走在全市前列。
三要加快推进大企业集团建设。 培育大型企业集团是提升地方综合实力、实现经济跨越发展的重要手段。目前，我区大型企业集团较少，年销售收入过 10 亿元以上的企业仅有中泰集团 1 家，年销售收入过 3 亿元的企业也不多。面对这种局面，我们必须加快推进企业技术改造、自主创新、产业升级、战略重组、制度和管理创新，鼓励现有骨干企业规模扩张，打造核心企业、灵魂企业。要加快完善区级领导、部门、金融单位与企业结对帮扶机制，推动社会资本和资源加快向优势企业、优势产业集聚，重点打造中联、中泰、中安、中翔等企业集团。要加快企业上市步伐，引入民间投资风险基金参股的企业发展扶持基金。对科技成长型企业有选择的注入资金，并加强参与企业管理，加快企业上市步伐。在这里，再重点强调一下区级财源建设问题，这个问题要引起各级各部门的高度重视，只有壮大区级财政，才能更好的惠及民生，更好的支持乡镇、街道发展。要重点把握好两个方面：一是要把枣庄经济开发区和市南工业区作为重要的平台;二是要把盐化工基地和市南城市转型示范产业基地作为培植区级财源的重点。
四要积极推进自主创新和品牌创建。 创新是企业的灵魂，创新才能不断提升企业核心竞争力。特别是我区当前正处在转型升级、创新发展的关键时期，经济发展又面临着日益严峻的资源、环境、市场等因素制约，迫切需要提高自主创新能力，推进经济增长从要素驱动向创新驱动转变。要鼓励企业建立研发机构，支持有条件的企业创建企业工程(技术)中心，提升企业自主创新能力。要鼓励企业与枣庄学院等高等院校的技术合作，围绕机械制造、精细化工、新材料、新能源等领域，完善政、产、学、研、用的创新机制。要制定出台优惠政策，对纳入国家或省级科技计划的企业研发项目，企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用给予一定的扶持，特别是要加大对研发中心的扶持力度，充分调动企业投入研发中心的积极性，提升产品和技术的核心竞争，降低企业科研成本。要积极开展 “ 质量品牌建设年 ”活动，设立品牌建设专项资金，鼓励引导企业创建自主品牌。
五要强化节能减排。 节能减排既是实践科学发展观的内在要求，也是实现经济转型和可持续发展的必然选择;节能减排是约束性指标，必须完成，否则要摘乌纱帽，这也充分说明节能减排形势的严峻。因此，这既是政治任务，又是法定责任，更关乎人民群众的根本利益。要严格执行环评、能评和 “ 三同时 ” 制度，创新项目评审机制，对未经批准的项目，不允许立项、供地开工。要做好经济开发区和特色园区的区域规划，并做环境评价，今后所有项目必须在区域环评内再做环评，否则一律不予批准建设。要严把新上项目入口关，严格控制污染物和能耗增量。要抓好重点企业、重点行业的用能监测， 坚决淘汰落后产能。鼓励发展低碳经济、循环经济，大力推广节能新工艺、新技 术、新产品，加大废弃物资源化利用和无害化处理力度，重点建成一批省、市循环经济示范企业和园区，提高经济、社会、生态综合效益。要加强环境保护设施建设，加大环境监管力度，重点抓好工业污染防控、城区生活污水处理、农村面源污染治理，坚决控制新污染源产生。明年要确保全面完成节能减排的各项约束性指标。
(三)突出三产强区，在加快服务业发展上下功夫。 服务业是耗能少、无污染的朝阳产业，也是增加群众收入的富民产业。我区作为全市商业的中心区，必须要把发展服务业作为优化产业结构、增加地方财政收入、扩大就业的重要举措来抓，依托项目、企业、城区、园区四大载体建设，大幅度提高服务业在国民经济中的比重，以更大的力度推进服务业发展提速、比重提高、结构优化。服务业增加值占 GDP 的比重每年要增加 2 个点以上。
一要大力发展 文化旅游业。 抓好大旅游、培育大市场，是商业中心区建设的突破口。要充分利用枣庄二日游这一平台，主动融入全市旅游发展的大格局，规划建设一批文化旅游精品项目。继续抓好龟山风景区建设，加快推进水上娱乐、山顶溶洞等项目建设，百子庙景区明年7 月份要全面竣工，打造求子圣地、滨水度假基地。加快仙坛山温泉小镇商务会馆、VIP 别墅项目建设，完善功能配套，强化营销管理，规划建设四季滑雪基地、娱乐演艺中心、旅游集散中心、乡村采摘园，打造旅游综合体。高水平策划规划建设中兴矿山公园，在太平街棚户区规划建设民国风貌的特色商业街区，丰富文化旅游内涵，打造百年中兴文化品牌。分步实施泉水花乡、夹谷山旅游、永安生态休闲旅游区、南山旅游风景区、龙河湾生态文化园等项目建设，开发休闲自驾游、乡村采摘游，搞活农家乐。围绕旅游 “ 吃、住、行、游、购、娱 ”六要素，加快酒店、娱乐、餐饮等城市综合体配套建设和旅游产品开发，引进知名品牌，做好文化旅游产业链，同时，聘请专业经营团队进行经营。
二要加快 发展二手车交易市场。 按照 “ 政府主导、市场化运作、专业化经营 ” 的经营理念和既定的二手车交易产业发展规划，加快二手车交易中心三期项目建设步伐。同时规划建设品牌汽车经销、综合物流配送等主题功能区，完善中国二手车交易市场功能配套，努力打造集车辆交易、修配美容、汽车文化、评估鉴定、拍卖检测等于一体的专业化市场，推动二手车交易产业健康发展。
三要繁荣发 展商贸服务业。 要认真实施好商业网点规划，科学引导和规范城区商业网点建设，建立与经济社会发展相适应的现代商业网络体系。要结合棚户区改造，引入城市经济理念，划行规市，规划建设城市综合体、邻里中心、特色商业街等商业业态，提供更多就业岗位。加快三角花园省级商务商贸中心区规划建设，引进大型、知名商业财团进驻，实现老城区持续繁荣。加快鲁南水城 · 枣庄老街建设和招商运营，规划建设星级酒店，推进阿波罗大酒店等项目建设，做大做强森博家居城、捷隆惠邦等商业综合体。积极发展楼宇经济，大力引进总部机构、科技等高端服务业态，繁荣发展 “ 西街酒吧 ” 、华山路休闲美食街等特色街区，打造西部高端服务业核心区。
四要积极 发展现代物流业。 要按照一轴(北外环)两翼(南北片区)的整体发展规划，加快盛北商贸城二期、大运河物流、贵诚物流、中原物流、通汇物流等项目建设，拓展完善仓储、分装、配送等服务功能，引导相关产业集群发展，打造城区北部 4平方公里现代物流园区。要加快完善相关手续，尽快启动联运税郭公铁物流项目建设，构建服务地方经济发展的综合性物流平台。
(四)突出农村土地使用产权制度改革，在促进农村经济发展上下功夫。 农村土地使用产权制度改革，是盘活农村土地资本、破解农业发展资金瓶颈的有益探索，对发展现代农业、创新涉农信贷服务方式、促进农民增收具有积极的促进作用。要按照 “ 三位一体 ” 的要求，认真组织好这项改革。
一是加大土地流转的力度，增加农民收入。 土地流转可以实现农业集约化、规模化发展，是工业反哺农业的一种趋势，更重要的是可以增加农民收入。在下步工作中，要重点抓好以下几点。 一要 高度重视流转。各乡镇党政主要负责同志要切实转变观念，转变思路，认真搞好土地流转的谋划工作。要以发展产业推动流转，以规范建制规范流转，以农业产业化龙头企业带动流转。 二要 完善奖补政策。强化对土地流转工作的投入，设立土地流转扶持资金，进一步加大对乡镇、行政村和农户的奖励扶持力度。 三要 切实保护农民利益。农村土地问题是农村生产关系的重大问题，涉及到农民的根本利益，涉及面广，政策性强。在实际工作中，要将农民利益放在第一位，特别是对于已经流转土地的农民，要引导他们从土地流转收益中拿出部分资金建立个人基本医疗和养老保险，提高自我保障能力，解除土地流转的后顾之忧。同时，对现有的各种土地流转状况和发展趋势进行认真研究和分析，不断总结和推广先进经验，促进土地流转健康运行。
二是建立专业合作社，拉长农业产业链，增强抵抗市场风险能力。 建立和发展各类专业合作社，有利于减少农民的生产投入和中间环节，提高产品的附加值，实现农民增收。要积极鼓励和支持不同类型的专业合作社按市场运营的办法，将产业链向两头拓宽延伸，实行上下游产业链对接，增加市场竞争能力。同时，要加大对优势特色专业合作社的扶持力度，在项目建设、资金扶持、银行贷款等方面予以倾斜，促使各类合作社扩大规模，不断提高经营效益，进一步增强抵御市场风险和提高持续盈利的能力。
篇8：区长地税工作讲话
同志们：
刚才世杰就20xx年的工作作了全面总结，对今年的工作进行了全面部署，一会儿姚区长代表区委、区政府作具体的安排。下面我着重强调以下几点：
刚刚过去的20xx年，可以说是新荣地税感到压力巨大的一年，回顾过去的一年，我想用四个关键词来概括，那就是：艰难、担当、耕耘和收获。
艰难。艰难是对品格的一种磨砺。20xx年，大家经历了车祸事故的惊吓，人员调配的困顿，奖金福利发放的限制，再加上收入增长幅度大、税源匮乏的巨大压力。面对诸多困难和各种挑战，全体干部职工顾大局、识大体，从实际出发克服困难，始终坚持以组织收入为中心，把完成收入任务作为自觉服从服务全区经济社会发展大局的一项重要政治任务，坚定必胜信心，困难和挑战中砥砺奋进，圆满完成了各项任务。到年底，共完成各项税收收入1.9亿元，同比增长9.38%，增收1643万元;各项规费(基金)完成6628万元，在艰难形势下税费征收实现历史性突破。我相信，这种在困难面前永不言败，责任当前永不退缩的优秀品格，必将成为推动新荣地税事业持续发展的不竭动力。
担当。担当是勇于肩负责任的精神状态和工作姿态。我们常讲责任，责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。如果我们系统干部有责缺少担当，在位不在状态，就会干不出成绩，打不开局面。过去的一年，大家在组织收入工作面临前所未有的困难和压力的情况下，正是新荣地税班子集体带领全体地税干部职工以奋发有为的精神状态和不讲条件、迎难而上的工作姿态，积极投入组织收入攻坚战之中，使责任转化为全体税干爱岗敬业的精神、勇于担当的品质、不辱使命的境界，从而确保打赢了这场组织收入攻坚战。这种勇于担当的作风已经成为了弘扬地税精神、铸就地税品格的重要源泉，并将为“十二五”时期各项目标的实现注入源泉动力，提供坚实的保障。
耕耘。如果地税事业是一块园地，那么我们每个税干就是这里的园丁。正是有了大家的辛勤耕耘，我们才可能收获这成功的喜悦。过去的一年，正是在座的大家立足本职，默默奉献，在各自的岗位上不甘落后，奋勇争先，才有效保证了地税各项工作的圆满完成。
收获。艰难困苦，玉汝于成。这收获来自于我们的艰辛付出。过去的一年，系统上下团结拼搏，尽职履责，各项工作齐头并进。地税文化建设和全员读书活动扎实推进，干部队伍活力进一步显现;信息化水平稳步提高，为进一步推进信息管税积累了宝贵经验;深入开展创先争优，地税部门的社会形象进一步提升。这一切无不让我们充分感受着艰辛付出所带来的收获喜悦。
20xx年是实施“十二五”计划的关键之年。按照省局“1436”总体目标，市局党组今年提出了“深化两项成果，突出四个重点”的总体要求，要将这一宏伟蓝图变为现实，开好头、起好步，需要我们地税干部职工继续发扬勤奋耕耘、默默奉献、勇于担当、攻坚克难的优良作风，解放思想，创先争优，砥砺奋进，主动有为。因此，就今年的工作，我给大家提出的希望和要求概括起来也是八个字，那就是：落实、创新、珍惜、敬业。
落实。落实，就是把决策付诸行动，进而取得预期效果。省局把今年确定为“督查落实年”，我们今天召开的会议，工作思路己经清晰，希望大家要把宏伟蓝图变为美好现实，关键就是要抓好工作落实。抓工作落实，是一个把上级指示精神与本单位实际结合起来的过程。市局的工作部署是原则要求，是需要从总体上把握的问题。具体到每个单位，情况千差万别、各不相同，这就需要大家在原则要求指导下，拿出符合自身实际的具体落实办法。落实绝不是某一个人的事情，而是系统每一个地税干部职工的共同责任和义务。因此，从机关到税务所，无论在什么岗位，做什么工作，系统上下都必须牢固树立落实的观念，把落实当成一种责任，领导带头，示范带动，把落实的过程作为作风转变的过程，作为品德和意志砥砺的过程，作为锤炼队伍、培养干部的过程，作为岗位练兵、提高技能的过程，作为发现问题、解决问题的过程，善于从没有落实的问题入手抓落实，不断提高抓落实的能力，使我们每一名税干的自身能力在抓工作落实的过程中得以完美展现，最终转化为推动地税事业发展的有效合力和强大动力。
创新。改革创新是时代精神的核心，是事业兴旺发达的不竭动力。在今后的工作中需要我们：一是在观念上创新。没有观念的创新，就没有实践的创新。要从观念上适应新形势，迎接新挑战;要启动思维、深入思考，针对新情况、新问题，提出新对策、新举措，在工作中掌握主动性，发挥能动性，增强创造性，以观念的更新推动工作创新。二是在管理手段上创新。管理创新离不开科技手段的创新。当前，必须不断适应新形势，在更大范围、更深层次发挥信息和网络技术对税收管理的支撑作用，通过信息管税推动管理创新。特别要充分发挥综合征管系统的作用，进一步拓展应用领域，用现代信息技术提升税收科学管理水平。同时，要防止完全“依赖”软件，忽视人的主观能动性。三是在效果上要创新。创新是推动工作的一种形式，创新最终要在效果上体现出来。也就是说创新要务求实效，要本着求真务实的精神推动工作创新，各项新思路、新制度、新举措，都要有实实在在的成效。要通过创新，努力提高我们的工作质量，提高我们的执法水平和管理能力，提升干部素质和地税形象。
珍惜。珍惜是一种生活态度，是一种心境的平衡。地税就如同一个大家庭，而我们每个人就是这个大家庭的一员，我们可以选择朋友，但是不能选择领导，不能选择同事，每天与我们相处的人，除了领导和同事，就没有多少了，所以大家要倍加珍惜这难得的缘分，倍加珍惜来之不易的和谐融洽的氛围，倍加珍惜我们地税内外、上下有利的发展环境，倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，认清自己的身份，检点自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉。一滴水怎样才能不干涸?哲学家说把它放到大海里去。个人的生命只有投入到集体的事业中去，才会有无穷的力量，才能获得全面发展，反之，个人一旦离开了集体，即使有再大的才干和力量，也会枯竭。新荣地税就是一个大集体，每个股(室)、所就是一个小的集体，大家在一起组成地税大家庭。新荣地税发展到今天，离不开我们每个人的贡献，但我们每个人也都从地税的发展中得到了太多的恩惠。我们每一个人的成长都离不开这个集体。集体利益和个人利益是紧密相联的，集体兴则个人兴，集体弱则个人弱。没有集体利益，何来个人利益?有这么一段话，讲得非常好：也许我们不能改变社会，但是我们可以把握自我;也许我们不能预知未来，但是我们可以利用现在;也许我们不能样样完美，但是我们可以事事尽力。只要大家时时有这种心态来对待组织、对待单位，大家共同努力，我想新荣地税的前途一定会更加光明美好。
敬业。敬业，是一个人对自己所从事工作的扎实、认真态度，体现的是一个人的责任心、事业心和干事创业的决心。敬业是爱岗的升华，表现为对本职工作一丝不苟，高质量、创造性地完成工作任务。敬业是我们走上工作岗位、开始职业生涯时就应该具有的一种基本工作态度，也是我们一生应当恪守的职业道德。地税成立以来，我们的工作学习生活环境和工作面貌均发生了巨大的变化，加之地税独立的垂直性，完整的专业性，作为地税人有一种由衷的优越性和自豪感。在如此好的条件和环境下，也出现了一些新的问题，如：有的办公条件改善了，但工作标准却降低了;有的科学化、精细化管理的要求加强了，但工作的创新意识淡化了;有的工资福利及个人进步的机会增多了，但有的人思想却浮躁了……尽管这些是地税发展过程中出现的问题，原因是多方面的，但最主要的还是部分税干敬业精神弱化。作为地税大家庭的一员，感恩地税，珍惜岗位，就必须把敬业当做一种责任，让责任在心灵深处形成一种强大的规范意识，形成一种潜在的本能，并把这种规范和本能转化成强烈的责任心和干事创业的欲望。变“要我干”为“我要干”、变“被动”为“主动”，把平凡的工作岗位当成不平凡的事业，把小事当成大任务来完成。必须把敬业当做一种精神，并把这种精神意志贯穿于工作的全过程，贯穿于人生的全过程，对自己的工作岗位不轻视、不怠慢，做小事如大事，视细节如全局，多一份认真和严格，少一份疏漏和失误，坚定信念，勤奋学习，注重实干，顾全大局，使敬业成为认真高效的工作动力。
同志们，今年的各项工作目标任务已经明确，希望大家认真抓好落实，积极大胆创新，珍惜和谐局面，团结敬业奉献，凝心聚力，砥砺奋进，为推动地税事业科学发展、健康发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇9：区长地税工作讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区地税工作会议，刚才世杰局长全面总结了20xx年全区地税工作，安排部署了今年的地税任务，我完全同意。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强服务区域经济的紧迫感和责任感
20xx年是我区经济发展较为困难的一年，我们克难攻坚，积极应对，化危为机，取得了令人鼓舞的成绩。全区经济呈现出运行平稳、增长持续、发展趋好的态势，主要经济指标好于年初预期。实现地区生产总值21.4亿元，同比增长20.22%;完成地方一般预算收入2亿元，同比增长14.94%;完成全社会固定资产投资19.3亿元，同比增长近三倍;城镇居民家庭人均可支配收入12932元，同比增长10%，农民人均纯收入5108.64元，同比增长11.79%。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区人民奋力拼搏的结果，其中也凝聚着全区地税干部的心血和汗水。一年来，区地税局紧紧围绕全区经济社会发展大局，把区委、区政府的各项要求卓有成效地贯彻落实到税收工作中，克难奋进，在组织收入上实现了新突破;开拓创新，在税收征管上取得了新成效;和谐征纳，在服务质量上得到了新提升;争创一流，在队伍建设上树立了新形象，进而圆满完成了各项税收工作任务。这充分证明：区地税局班子是一个有合力、有向心力、有战斗力的集体;全区地税干部是一支政治过硬、业务熟练、作风优良、能够打硬仗的队伍。区委、区政府对地税工作是充分肯定的，对地税局的班子是满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们必须看到做好今年的地税工作也面临着巨大挑战。经济回升向好，并不意味着经济全面复苏，经济发展中的一些不确定不可预料的因素依然很多，这些因素也必然对税收工作产生影响。一些结构性减税政策制度化，保持全区税收收入较大幅度增长的压力很大。同时，我们更要看到有利条件和众多机遇。国家将继续扩大内需的政策将更多地惠及我区，整合后的几座煤矿将陆续恢复生产，新的税收增长点将不断增多。分析当前税收形势，我们既要看到有利条件和积极因素，进一步坚定信心，又要充分估计困难，决不能盲目乐观。要切实把思想认识和行动统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，细化措施，狠抓落实，确保完成今年的税收工作任务。
二、依法治税，加强征管，努力完成全年收入任务
今年是党的“”召开的喜庆之年，也是实现“十二五”规划的关键之年。做好今年各项工作，对于巩固和发展当前良好势头，促进更好质量、更高水平的发展，具有非常重要的意义。根据区委、区政府的要求，今年全区财政总收入完成61900万元，地税任务要达到25500万元(含大齿)，其中：本级地税部门组织收入任务23040万元，比上年实际完成数增长20.26%，绝对额增加3882万元。对地税来讲，这是在近几年来收入快速增长基础上的一个新起点，也是充满压力和需要付出艰辛努力的又一新挑战，地税部门干部职工一定要发扬知难而进、勇挑重担的优良传统，坚持依法征收，应收尽收，采取有效措施切实加强税收征管，确保税收收入有突破性增长。
一是要重征管，认真组织税收收入。组织收入是税收工作的中心任务，是税收最基本的职能。尤其是在当前经济形势平稳向好的情况下，税务部门更要密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，加强税收研究和预测，强化对重点税种、重点企业、重点行业的分析，全面掌握税收收入的变化因素，并针对问题及时采取措施，牢牢把握组织收入的主动权，充分调动各方面组织收入的积极性，确保财政收入稳定增长。
二是要重调控，全面履行税收职能。地税部门要进一步发挥好税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用，通过税收杠杆，促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素合理流动，支持产业结构优化升级，促进经济发展方式转变，从而推动经济的又好又快发展。要针对结构性减税等税收领域重点问题进行深入研究，更好地发挥税收在实现供求平衡、优化资源配置、调节收入分配中的调控作用，把结构性减税推动国民收入增加的乘数效应发挥到最大限度，与财政、金融等其他调控政策协调并用，进一步刺激投资和消费，给遭受“寒流”的经济“供暖增温”。
三是要重和谐，着力改善征纳关系。地税部门要坚持依法征税、用情征税、科学征税。要严格税收政策，坚持依法征管，创造公开、公平、公正的税收环境，通过税收调节社会收入，努力在本职范围内为维护社会稳定做出贡献。要坚持以人为本，进一步强化服务意识，不断提高服务质量，努力构建互信、平等、融洽、和谐的新型税收征纳关系，在情感上贴近纳税人生活，在经济上保护纳税人利益，在行动上接受纳税人监督。要坚持关注和服务民生，当前尤其要落实好扩大内需、促进消费的税收优惠政策，提高居民购买力，促使其真实消费需求释放，切实为改善民生服好务，促进社会和谐。要注重税收政策研究和税收征管方式创新，进一步完善办税服务体系，不断提高科学征税水平。
四是要重协调，共同推进税收工作。税收工作事关经济发展大局，需要各方协调配合、齐抓共管。区委、区政府始终把地税工作摆在重要位置，帮助解决实际问题，旗帜鲜明地支持税务部门依法行政，支持税务部门改革创新，为税收工作创造良好环境。各部门要积极配合地税工作，进一步强化协税护税工作力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。地税部门也要充分认识到，做好税收工作离不开地方党委、政府的支持以及有关部门的配合，要立足本职，着眼全局，把税收工作放到全区经济社会大局中去考虑，主动沟通，热情服务，积极履职尽责，充分发挥职能作用，确保全面或超额完成今年的税收任务。
三、提升素质，转变作风，切实加强干部队伍建设
近年来，地税各方面的工作都有很大起色，成绩有目共睹。希望区地税部门的干部职工再接再厉，乘势而上，内强素质，外树形象，继续保持地税事业快速发展的良好态势，在服务地方经济发展中发挥出更大的作用。
一是要加强领导班子建设。要把地税局班子建设成坚决贯彻区委、区政府和上级地税部门方针政策的坚强领导集体，带领全区地税干部完成各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强能力建设，努力提高班子把握大局、服务大局的能力，与时俱进、开拓创新的能力，依法治税、科学管理的能力，正确决策、推动工作的能力，努力开创地税工作的新局面。
二是要加强干部队伍建设。完成各项税收任务，发挥各项税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部的法制教育，牢固树立依法征税的意识，提高依法治税水平。要进一步加大税务干部培训力度，加强政治理论和税收业务培训，努力提高税务干部的政策水平和业务能力。
三是要加强地税行风建设。地税部门要坚持教育、制度、监督并重，认真执行党风廉政建设责任制，主动接受监督，不断完善税收执法权和行政管理权的监督制约机制。要严格执行国家各项税收法律法规和规章制度，规范执法行为，正确对待和运用手中的权力，始终自重、自省、自警、自励。要进一步改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率，树立地税部门良好的社会形象。
同志们，做好今年的地税工作责任重大，意义深远。希望大家按照这次会议的部署，认真抓好落实，求真务实，开拓进取，圆满完成全年各项税收工作任务，为新荣经济社会发展做出新的更大的贡献!
篇10：区长地税工作讲话
税收是财政收入的主要来源，财政支出是确保区委、区政府经济社会发展目标实现的有效保障，审计是对财政支出的合理投向和使用绩效的监督，三者密切相关，相辅相承，融为一体。今天，我们把财政、税收、审计三个会议合并召开，并且把乡镇、街道、区级各部门的一把手都召集起来专题研究财税审计工作，充分说明了这项工作的重要性。刚才，区财政局、区审计局、区国税分局、区地税分局都作了很好的发言，分析了1—2月份形势，对确保实现一季度“开门红”和高质量完成全年各项目标任务提出了有针对性、操作性的举措。下面，我讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，找准差距，切实增强工作的责任感和紧迫感
新区组建以来，区委、区政府始终高度重视财税审计工作，每年都召开一次一把手参加的会议专题研究部署;区财政、国税、地税、审计部门始终紧贴中心，服务大局，克服人手少、任务重、压力大等困难，在组织财政收入、保证重点支出、深化财政改革、加强日常监管等方面做了大量的工作，取得了明显的成效，为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的保障。主要体现“四个更加”：一是财政收入保持较快增长，组织收入的措施更加扎实。20xx年，全区财政总收入实现14.21亿元，其中：地方财政收入7.23亿元;分别比上年增长24%和28.17%。20xx年地方财政收入占财政总收入的比重达到50.8%，比上年提高1.6个百分点，结构得到进一步优化，提高了对地方可用财力的贡献率。可以说，过去的一年，发展成果进一步体现，税收创新高;大局意识进一步增强，服务经济本领得到提高;依法治税进一步强化;队伍建设进一步加强。二是公共财政职能进一步强化，成效更加明显。按照公共财政的要求，不断调整优化支出结构，坚持科学安排、统筹兼顾、有保有压，加大对新农村建设、城乡义务教育、公共卫生、村庄整治、困难弱势群体救助等民生支出的保障力度，20xx年全部新增财力80.9%用于民生支出。特别是在区级财力十分薄弱的情况下，加大对科技的投入，支持技术创新体系建设，企业自主创新能力和品牌建设，推进节能减排，促进经济发展方式转变，发挥了“四两拨千斤”的作用。科学合理地制定了新一轮区对乡镇财政管理体制，乡镇的积极性得到充分发挥、办事重点更加突出、加快发展的成效更加明显。牢固树立艰苦创业、过紧日子的思想，通过对区级部门和街道实行综合预算，预算执行情况良好，理财积极性逐年提高，“想办事、能办事、能办成事”的积极性逐步迸发。三是理财理念不断创新，管理更加规范。始终坚持财政管理改革以“金财工程”建设为载体，不断向纵深推进，信息化建设初显成效。在全面实行部门综合预算，街道全面纳入核算中心统一管理，实行乡镇财政管理方式改革的基础上，从20xx年9月1日起，对中心城包括所有初中、小学在内的共23个教育预算单位全面实行财政国库集中支付改革，这是在全省范围内将新型国库管理制度应用于义务教育领域的首次成功尝试，对于提高财政资金的透明度和使用效益，落实义务教育经费保障机制都具有重要作用。四是审计工作不断强化，监督更加有力。紧紧围绕经济建设中心，服务发展大局，认真履行职责，牢牢抓住重点领域、重点部位、重点资金，加大审计监督力度，为促进我区经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。特别是面对审计任务重与审计力量严重不足的矛盾，进一步创新办法、破解难题，通过在全省公开招标，招聘了全省5家甲级中介审计单位、5家乙级中介审计单位对政府投资项目进行协助审计，使审计监督更为有力，进一步促进了公共财政体制的建立和完善。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前面临的严峻形势。主要是以下四个方面：一是思想重视程度还不够高，创新的举措还不够多。客观上乡镇未将财税审计工作摆上重要议事日程，主观上乡镇主要领导对财税工作业务不够熟悉，面对新情况、新问题研究分析得少，采取行之有效的措施还不多。如部分乡镇在新办企业登记入户、外来建筑税收征管、社会化征管等方面举措还不够有力。一些部门艰苦奋斗、勤俭节约的意识不强，还不同程度的存在“等、靠、要”思想，给多少钱办多少事。二是增收难度进一步加大，面对周边县区激烈的竞争态势压力很大。三是财政收支矛盾突出，平衡难度进一步加大。建区以来，我区财政收入虽然保持了高位增长，财政收支平衡压力巨大。四是监管力度还需进一步加大。从监管制度建设来看，财政、税收、审计等监管制度还不够健全，制度的执行情况还有差距，监管的面还不够广，成效还不够明显。
二、立足全局，扎实工作，努力开创财税审计工作的新局面
要做好今年的财税审计工作，概括起来就是“开源与节流并重、改革与服务并行、管理与监督并举”。
(一)开源与节流并重，凝心聚力抓增收。税收是财政收入的支撑，是各级机关依法履职、正常运转的物质基础，也是促进经济发展的重要经济杠杆和建设和谐社会的重要保障，必须放在重中之重的位置，集中精力组织收入，为各项工作的顺利开展提供坚实的财力保障。今年财政税收工作重点要抓好以下五个方面：一是要牢牢锁定一个目标，就是确保财政总收入增长25%，增幅列三县两区第三。二是要实现二个突破，在土地使用税、矿产运输营业税征收上取得重点突破。三是要实现三个稳定增长，确保增值税、营业税、所得税三个税种收入稳定增长。四是要在四个方面挖潜增收，国地税部门在征管工作中要抓大不放小，在抓好主税种和重点企业征管的同时，广开税源，在童装产业、房地产、建筑行业、总部经济与分支机构税收四个方面挖潜增收。五是要建立五个机制。即：上下联动税收征管机制。区国地税部门要将依法治税贯穿于工作的各个方面，认真开展纳税评估、矿山机组税收征管、个人所得税申报及土地使用税、所得税等基础税源调查，加大征管力度，健全完善内外并重、日常监管与专项检查相结合的全方位、多层次的监督管理机制，实现应收尽收。各乡镇要关注辖区内新办企业及老企业的纳税登记情况，对辖区内的税源要“摸清家底、心中有数”，特别是要加强对新引进项目的全程跟踪服务管理，确保新办企业税务登记入户，确保财政又好又快增长。每月动态分析机制。区委、区政府建立财政税收每月动态分析制度，每月在招商引资和项目推进例会上将各乡镇财政税收情况进行通报。服务基层工作机制。区财政、国地税部门要经常性下基层对接工作，与乡镇一起深入分析收入增减变化情况，努力查找征管工作的薄弱环节，落实有力工作举措。考核激励机制。区委、区政府建立乡镇经济重点工作季度量化考核制度，把财政税收纳入重要考核内容，每季度进行考核排名。财政监督管理机制。进一步加大监督管理力度，坚决依法严肃打击偷税漏税等违法违规行为，在处罚上要就高不就低、就重不就轻，让违法者付出沉重的代价，维护正常的征管秩序。
(二)改革与服务并行，科学谋划抓保障。一是要进一步优化财政支出结构，保障重点支出。按照建立公共财政的要求，规范财政供给范围，进一步调整和优化财政支出结构，进一步加大新农村建设、教育文化卫生、困难弱势群体救助、节能减排、生态环境保护、公共基础设施建设等方面的投入，突出重点，统筹兼顾，着力解决好事关民生、事关发展、事关稳定的人民群众最关心、最直接、最现实的问题，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，让更广大的人民群众共享改革发展成果。二是要严格执行财政预算，从严控制支出。区级部门和街道继续实行零基预算，严格实行人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按财力可能进行编制，保障区级部门和街道的正常运转。各乡镇、街道和区级各部门要牢固树立过紧日子的思想，发扬艰苦创业、勤俭节约的作风，严格执行财政预算，加强和规范支出管理，大力压缩一般性支出，坚决有效遏止铺张浪费，确保今年区级机关节能10%、公用经费下降10%，为推进节约型机关建设作出表率。三是要创新管理方式，完善提升“金财工程”。按照建立公共财政的要求，以完善提升“金财工程”为抓手，进一步深化财政管理方式改革，也就是财政投入的钱要有明确的用途、投入的过程要讲求规范、使用结果要进行绩效评价，实现“一个笼子管收入、一个盘子编预算、一个口子管支出”的管理模式。要建立健全财政监督管理的各项制度建设，进一步完善预算管理、专项资金管理以及强化重大项目财政支出监管等制度建设，特别是要完善财政支出绩效评价制度，建立全方位的财政性资金使用绩效评价体系，着力提高财政资金使用管理的规范性、安全性和绩效性。要在去年全面实行中心城学校经费财政国库集中支付的基础上，今年要将村级财务全部纳入统一监管体系。四是要积极化解政府债务，防范风险。政府性债务是一把“双刃剑”，适度举债、规范管理对经济社会发展能够发挥积极作用，但如果过度负债、监管不力就会产生很大的风险，带来严重的后果。要切实加强政府性债务的管理，完善政府性债务项目化、动态化管理机制，对举债的必要性、还债的可能性进行充分论证，举债筹措的资金用途、投向必须明确，严格控制举债规模，规范举债程序，加强偿债资金准备，落实举债资金监管制度，防范和化解债务风险，确保安全。
(三)管理与监督并举，强化审计抓监管。加强管理监督是规范权力运作、提高行政效能、有效预防腐败的重要保障，最重要的就是要充分发挥审计的监督作用。审计部门要紧紧围绕区委、区政府工作大局，认真履行审计职责，突出重点领域、重点部位、重点资金的审计监督，既要在服务中加强监督，提高财政性资金使用效益，使有限的财政性资金真正用在刀刃上、发挥最大的效益，促进经济的加快发展和社会的和谐稳定;又要在监督中加强服务，推动政府依法行政，使政府工作更加符合科学发展观的要求，符合发展的实际，更能为老百姓所认同，提高人民群众对政府工作的满意度。重点在以下三个方面下好功夫：一是要在依法审计上下功夫。这是审计工作的首要任务，要以全部政府性资金为主线，牢牢抓住预算执行审计、资金绩效审计、政府投资建设项目审计、领导干部经济责任审计四个重点，以重点突破推动整体工作。在强化预算执行审计上，要按照建立健全公共财政体制的要求，进一步优化财政收支结构，加大对公共资金的筹集、分配、管理、使用的制约和监督，既要强化预算内资金的审计，也要强化预算外资金的审计。重点研究如何进一步加强对全部政府性资金的监督和管理，帮助各级领导干部提高财政管理的能力和水平。在强化资金绩效审计上，要切实加强对专项资金使用管理和绩效的审计，重点关注专项资金安排的科学性、管理的规范性、使用的效益性，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，使有限的资金发挥最大的效益。在强化政府性投资建设项目审计上，要重点围绕东部新区基础设施建设项目，关注项目的预算管理、财务管理和绩效管理，针对项目建设管理过程中存在的薄弱环节，加大对工程建设、施工、设计、监理、采购等各个环节全方位、全过程监督，对违规招投标、高估冒算、损失浪费等行为必须坚决依法查处，切实把问题解决在萌芽状态、把支出降低到最低限度。在强化领导干部经济责任审计上，要通过开展领导干部经济责任审计，加强制度建设，防范于源头，监管于全程，促进领导干部依法依规履职到位。二是要在提高审计实效上下功夫。审计质量是审计工作的生命线，审计成果的应用与审计质量有着密切联系，有了质量，才能用好成果，才能更好地发挥审计的作用。审计部门不仅要揭露个别项目的具体问题，更要对多个项目存在的共性问题进行分析总结，举一反三，从制度和管理层面提出意见和建议;不仅要揭露经济领域的违法违规问题，更要总结推广好的经验与做法，增强政府部门财政资金分配、管理、使用的合理性和有效性，真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中起到更好的推动作用。被审计单位在思想上要树立自觉接受审计监督的意识，在行动中要积极配合审计部门的工作，对审计出的问题，不管大小，都要高度重视，严格执行审计意见和审计决定，认真研究措施，整改落实到位，确保审计实效。三是要在创新审计方法上下功夫。在当前审计机关任务重、要求高、人员少的情况下，更要创新办法、科学管理，通过机制创新、方法创新，加强审计计划管理、项目管理、成果管理、目标管理、成本管理，更好地履行审计职责。四是要在注重审计成果运用上下功夫。审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来，突出审计成果应用，推进体制机制建设，为党委政府决策当好参谋助手。
三、加强领导，形成合力，确保各项工作落到实处
1、要加强领导，增强执行力。在经济社会转型期，财税审计工作的地位越来越重要，涉及面越来越广，面临的新情况越来越多，工作任务越来越重。各乡镇、街道、部门要进一步提高对财税审计工作重要性的认识，坚决克服与己无关、被动应付的思想，从全局的高度、发展的高度，切实加强组织领导，实行“一把手”亲自抓，负总责，自觉地把财税审计工作置于地方经济社会发展的大局来谋划、部署和落实，使各项工作落到实处，取得实效。
2、要全力支持，增强工作合力。财税审计部门长期处在执法监督领域，容易得罪人，工作压力比较大。各乡镇、街道、部门要牢固树立依法理财、依法治税和依法接受审计监督的观念，积极支持、全力配合财税审计机关依法独立履行职责，特别是当他们遇到阻力时，要站出来为他们讲话，给他们撑腰。各乡镇、街道和区级各部门既要加强对本单位制度、人员等方面的建设、确保职责明确、精力到位;又要加强对本区域、本部门管理职责范围财税工作的领导和协调，积极支持财税部门依法理财治税，创造良好的工作环境。对审计部门反映的问题和揭露的矛盾，不管大小，都要高度重视，要敢于正视，认真对待，既不要护短，也不要怕揭丑，不仅要及时把存在的问题纠正过来，还要认真剖析问题产生的原因，研究从根本上解决问题的具体办法，健全和完善制度，确保整改落实到位。
3、要加强队伍建设，增强战斗力。要切实加强财税审计干部队伍建设，激发广大干部职工干事、创业、服务的激情，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，在思想认识上到位，在理念转变上到位，在工作方法上到位，以奋发有为的精神面貌、过硬的专业本领、严谨细致的工作作风，不断把财税审计工作提高到一个新水平。
同志们，今年是贯彻落实党的十七大精神，我区全面实施“创业富民、创新发展”的重要一年，做好今年的财税审计工作，对于促进我区经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会，具有非常重要的意义。我们一定要坚定清醒，奋发有为，攻坚克难，锐意进取，全力确保各项目标任务的圆满完成和超额完成，为“争创经济强区、建设和谐”作出应有的贡献!
篇11：区长就职表态讲话材料
尊敬的禹主任、各位副主任、各位代表，同志们：
惠济区第一届人民代表大会第二次会议，顺利完成了大会确定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会选举我担任惠济区人民政府区长，这是各位代表和全区20万人民对我的信任和重托，在此，我向各位代表并通过你们，向全区人民表示衷心的感谢和崇高的敬意。
政府上承党委人大的领导监督，下联人民群众的安危福祉。人大选举任命我为区长，是一份神圣的职责，更是一个艰巨的使命，在此，我向大家表个态，任职期间，我将与政府全体班子成员一起，努力做到：
一、维护大局，定位要“准”。突出和维护区委的核心地位,自觉接受人大、政协的工作监督 ,坚持民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，团结带领政府班子成员，充分发挥政府部门的主观能动作用，营造出心往一处想、劲往一处使，想干事、能干事、干成事的创业氛围。二、敬业苦干，工作要“实”。落实区委贯彻科学发展观、实施赶超发展的战略，按照人代会描绘的宏伟蓝图，着力营造“一区、两中心”，大力发展“三个产业”，推动经济发展新跨越，努力建设和谐新惠济，推进全区经济社会的又好又快发展。三、改善民生，以民为“本”。在今后的工作中，我们将把维护群众利益、改善基本民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚持“为官一任，造福一方”，深怀爱民之心，多做利民之事，办好十件实事，真正把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。四、勤政廉政，以身作则。坚持从自身做起，倡树新风正气，团结带领政府班子和部门同志，抓好政府系统的党风廉政建设，保持艰苦奋斗优良传统，严守廉洁自律各项要求，自觉接受社会监督，当好人民群众公仆，维护政府的良好形象。
各位代表，我来惠济区时间不长，但所到之处，大家给予了我大力的支持和帮助，能与大家一起工作，我感到非常荣幸。在20多天的相处中，我深深的感到，这里的绿水蓝天，是这样可爱;这里的干部群众，是这样可敬;这里的发展事业，是这样崇高而辉煌。惠济区有今天这样良好的局面，浸透着历任领导和全区干部群众不懈的努力和追求，有良好的环境、坚实的基础，我们赶超的步伐将势不可挡，惠济区的明天将无限光明而美好。我坚信，有区委的正确领导，有区人大、区政协的监督支持，有全区各级各部门的支持配合，有各位代表和全区人民的鼎力支持，我们政府一班人，一定恪尽职守，勤奋敬业，不负重托，不辱使命，全力做好政府各项工作，圆满完成区人代会确定的目标任务，为建设生态经济强区作出新的更大的贡献!
最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家新春愉快，身体健康，合家幸福，万事如意!
谢谢大家!
篇12：区长当选表态讲话材料
各位代表、同志们：
在这次大会上，我被各位代表选举为XX政府区长。在此，我衷心感谢各位代表的信任!衷心感谢全区人民的厚望和重托!
我出生在XX，成长在XX，到XX工作已经四年多了。四年多来，与全区人民一起同甘共苦，一起殚精竭虑，一起爬坡过坎，推进XX发展。四年来的风风雨雨、日日夜夜，XX人民给了我极大的关心和爱护，给了我极大的鼓励和支持。我深深热爱着这块充满希望正在建设着的热土，已完全融入并当作了我的第二故乡。今天，各位代表郑重地把选票投给了我，我感到这不仅是一份喜悦、一份光荣、一份厚望，它更使我感到责任的重大和使命的崇高。对我来说，今天是一个新的起点，我觉得自己就像一个考生，唯一的选择就是倾注我全部的热情和心血，恪尽职守、努力工作，用实际行动来回报全区人民，不负重托、不辱使命。我用五句话作出庄严承诺。
第一句话，始终保持科学发展、干事创业的激情。当前，我区正处在转方式调结构、加快城市转型的关键时期，我将围绕科学发展，狠抓工作落实，坚持真抓实干、埋头苦干、创新精干，认认真真做好每一项工作，努力做到定一件、干一件、成一件，以实际行动推动经济社会平稳较快发展。 第二句话，始终保持一种以民为先、一心为民的情怀。时刻想着百姓，心里装着百姓，用心用情倾听社情民意，了解群众想什么、盼什么、需要什么，下大力气解决好关注的热点难点问题，使人民群众物质更富裕、精神更富足、生活更美好。
第三句话，始终保持一种团结奋进、开拓创新的活力。把团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，带领区政府一班人，合成一条心，拧成一股劲，倍加维护谋事、共事、干事的和谐氛围，形成干事业、谋发展、促创新的强大合力。 第四句话，始终保持一种依法行政、接受监督的准则。坚决服区委的领导，自觉接受人大、政协和人民群众的监督，不断完善政府工作各项制度，严格依法依规办事，确保政府决策的民主化、规范化、科学化、法治化。
第五句话，始终保持一种淡泊名利、清正廉洁的心境。把“清如水、明如镜”作为自己的座右铭，保持事业重如山、名利淡如水的心态，干事不图虚名、做人光明磊落、行事公道正派、为官清正廉洁，不为名利所困，不为物欲所惑，不为人情所扰，真正做到清清白白做人，干干净净做事。
现在，我区“十二五”发展的宏伟蓝图已经绘就，今后的目标任务更加明确。我坚信，有区委的坚强领导，有区人大、区政协和社会各界的监督支持，有全区人民的共同努力，我们的预期目标一定能够实现，我们XX的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
篇13：区长就职表态讲话材料
尊敬的各位主任、各位委员：
今天，大家选举我担任XX区人民政府区长，我深感责任重大、使命光荣!在此，请允许我代表新一届政府班子，向所有关心、支持和信任我们的各位代表和同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
我到XX工作已有四个年头，对这片土地有着真挚的感情，和全区干部群众结下了深厚的友谊。我深切感受到了XX快速发展的巨大潜力和良好势头，感受到了全区上下团结奋进的勃勃生机，感受到了全区人民，特别是各位代表、各界人士对本届政府的殷切期望。“为官一任，造福一方”，今天，组织和人民把带领全区共谋发展的重任交到我手里，我深感荣幸、倍感亲切，更感责任和压力。借此机会，我做如下四点表态：
第一，要一门心思谋发展。发展是社会进步的最大动力，推动全区经济社会科学发展是摆在本届政府面前的第一要务。下一步，我将与政府各位班子成员一道以新的思想谋求发展，以新的突破深化改革、以新的举措推进工作，坚持科学发展不动摇，狠抓转型升级不放松，切实把区委确定的新一轮发展任务目标落到实处，为建设XX竭尽全力。 第二，要一心一意保民生。始终把实施好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，时刻想着百姓的恩情、念着百姓的疾苦、记着百姓的需求和愿望，做为民之事，谋利民之策，抓富民之举，认认真真把事关群众切身利益的事情做好做实，努力使发展的成果更好的惠及人民群众。
第三，要一如既往促团结。团结才能心聚，团结才能更好地谋发展。我将倍加珍惜并全力维护全区的和谐稳定，坚决拥护区委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动加强与区各大班子的联系和沟通，促进同方方面面的团结协作，团结带领广大人民群众，励精图治，开拓进取，努力推动全区经济社会又好又快发展。
第四，要一身正气树形象。廉洁从政是党员干部的基本要求，没有一支廉洁自律的干部队伍，地区的发展和人民的幸福就无从谈起。在今后工作和学习中，我将以身作则，带头讲学习、讲政治、讲正气，坚决抵制不正之风，严肃查处各类损民、害民的腐败行为。号召全体领导干部牢固树立正确的权力观、利益观、价值观，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，从严要求自己，以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持，以真抓实干的工作作风树立政府的良好形象。
同志们，XX的发展成绩斐然、令人鼓舞，XX的未来必将更加大有作为。今年是本届政府的开局之年，做好今年的工作，对于今后全区一个时期的发展至关重要。再次感谢组织对我的关心与培养，感谢大家对我的信任与重托。我将坚守承诺，勤勉尽职，把自己全部的热情与才智奉献给周村这片热土。我坚信，有区委的坚强领导，有区各大班子的支持配合，有区政府全体人员的齐心协力，有全区人民的支持与信任，我们一定能实现本届政府的各项既定目标，续写XX华丽辉煌的新 篇章!
谢谢大家!
篇14：区长当选表态讲话材料
尊敬的各位代表、同志们：
刚才，大家以人民赋予的神圣权利将我选为金城江区区长，让我肩负这光荣而艰巨的工作职责，本人深感使命神圣而庄严。我深知，每一张选票都饱含着大家对我的支持和信赖，而这些选票的背后，更寄予着全区33万多人民的重托和希望，为此，我深感万分荣幸，倍感使命崇高，更感责任重大。借此机会，首先允许我代表新一届金城江区人民政府班子成员，对各位代表给予我的高度信任和支持，表示最衷心的感谢!并通过你们向全区人民致以崇高的敬意! 在担任代区长的短短三个月里，我深深感到，金城江是一方充满生机和希望的热土，这里有丰富的自然资源，有深厚的文化底蕴，有勤劳智慧的人民。在这2340平方公里的土地上，蕴藏着巨大的发展潜力。在过去的岁月里，历届班子团结奋进，励精图治，带领全区人民为金城江的长远发展打下了坚实的基础。尤其是近几年，区委、区政府把加快经济社会发展作为第一要务，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、开拓创新，全区经济总量不断壮大，社会事业全面进步，人民生活水平显著改善，城乡面貌日新月异，实现了“十一五”的完美收官。金城江正步入一个加速发展、跨越发展、和谐发展的新阶段。能被组织选派到金城江区工作、能当选金城江区区长、能与金城江区人民一道共谋发展，使我感到无比光荣和自豪。
在感到光荣的同时，我更感到一种压力。对我来说，今天是一个新的起点，自己就像一个参加接力赛的运动员，上一届班子已经把他们创造的辉煌交到了我和政府一班人的手中，这是对我的一种检阅，一种审视，一种挑战。我深知，自己的能力和水平有限，跟人民的要求还有一定的差距。但我相信，有区委的坚强领导，有区人大的鼎力支持，有区政协的通力合作，有广大干部群众的密切配合，区政府一定能够担负起历史赋予的重任，圆满完成“十二五”规划和本次会议确定的各项目标任务。在此，我向各位代表和全区人民庄严承诺：
一是堂堂正正做人。人品决定官品，做官先做人，为官先干事。在今后的工作中，我将坚持做好五点：一是始终保持坚定的政治敏锐性，始终把贯彻执行党的路线、方针和政策，摆到各项工作的首位。二是在其位谋其政，力争有所作为。遵循“勤于学习、勇于实践、善于总结”的原则，不断提高驾驭政府工作的本领和能力。以“责任重于泰山”的崇高使命感，以“无功便是过”的理念，胸怀全区33万人民的根本利益，多干事、善干事、干成事。三是牢固树立“打基础、管长远”的政绩观。坚持真抓实干，埋头苦干，说干就干，干就干好，以“实”为本，以“实”立足，以“实”取信于民。四是严格要求，有情操作，努力增强政府工作的亲和力。我将密切联系人民群众，团结同志，襟怀坦白，坦坦荡荡地与同志们合作共事，努力开创一个和谐愉快、充满生机与活力的工作氛围。五是正确对待人民赋予的权力，始终坚持处事公道、为人正派、品行端正、表里如一。要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人不做的，自己坚决不做。让全区人民向我看齐，对我监督。
二是明明白白做官。我将带领政府一班人，大力发扬相互配合，团结友爱的互助精神;淡泊名利，埋头苦干的奉献精神;不怕困难，负重奋进的拼搏精神;认真负责、一丝不苟的求实精神;开拓创新、争先创优的进取精神。认真做到以下五点：一是大兴调研之风。在调研中提高真知，在实践中丰富经验，在工作中充实水平。二是大兴落实之风。以敢于负责、勇于负责、善于负责的精神，大干实干，苦干巧干，做到总揽不包揽、决断不专断，碰到难题不回避，看到苗头不掩盖，“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保事事有人管，人人有事做，个个都负责。三是大兴求是之风。从思想上、工作上和感情上真正把群众致富作为第一追求，把群众的情绪做为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一目标，把群众的满意度作为第一标准。四是大兴创新之风。树立科学思想，弘扬科学精神，掌握科学方法，用开放的眼光抢抓发展机遇，用改革的胆识破解工作难题。开展多层次、多领域的创新实践。高效率、快节奏地开展工作，不断开创政府工作新局面。五是大兴团结之风。努力做好团结的表率，坦诚待人，大事讲原则，小事讲风格。决策之前讲民主，决策之后讲效率。紧紧围绕全区发展大局，和衷共济、同心同德，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
三是扎扎实实做事。本次会议确定的各项工作目标任务是新一届区政府认真学习贯彻区委第三次党代会精神，向全区人民作出的庄重承诺。我和我的同事们将以现实的紧迫感、历史的使命感、工作的责任感，积极克服畏难情绪、模糊认识和消极思想，以压倒一切的勇气和胆识，排除一切干扰，清除一切杂音，确保本次会议确定的各项工作目标任务不折不扣地落实好，不讲条件地完成好，让代表放心，使群众满意，真正做到“为官一任，造福一方”，向全区人民交一份圆满答卷。
各位代表、同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济苍海”。我们将在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，恪尽职守，励精图治，兢兢业业，鞠躬尽瘁，和全区广大干部群众一道，同心同德，继往开来，完成好本次代表大会通过的《政府工作报告》所提出的各项工作任务，实现好区第三次党代会所确定的未来五年的奋斗目标。金城江区人民给了我们一次难得的机遇，我们将还给金城江区人民一个满意的答复。我们将以实际行动来实现我们的诺言，请各位代表放心，请全区人民放心。
最后，祝各位代表和同志们身体健康，合家幸福，万事如意!谢谢大家!
篇15：区长当选表态讲话材料
各位代表：
今天，大会选举我担任甘州区人民政府区长，我既感到使命光荣，更感到责任重大。我深知代表们投给我的每一张选票，体现了对我的信任和支持，承载着全区各族人民的期望和重托。我衷心感谢人民代表对我的极大信任!
这些年来，我虽不区上工作，但是我亲眼目睹了甘州的发展变化，深感以张健书记为班长的区委团结带领全区干部群众，抢抓机遇、加快发展，不仅使全区综合实力迈上了一个新台阶，而且巩固发展了和谐稳定、政通人和的好局面，为全区经济社会发展实现新跨越奠定了坚实基础。目前甘州的发展正处于启动实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程继往开来的关键时期。在这个时候担任区长职务，我的心头凝结着一种沉甸甸的责任和庄严的使命。尽管我清醒地知道，自己的能力和水平有限，面对周边县区竞相发展的新形势，面对实现全区跨越发展的新任务，面对全区人民群众过上更加幸福美好生活的新期待，自己和区政府一班人要肩负起这样一个历史使命，还需要付出很大的努力，但我有决心、有信心在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，团结带领政府一班人，秉承优良传统，坚持被实践证明完全符合甘州实际的发展思路和发展战略，不断开拓创新，忠实履行职责，精心组织实施这次会议通过的“十二五”经济社会发展规划纲要，殚精竭虑促进甘州跨越式发展，尽心尽力为全区人民谋求福祉，以推动全区跨越发展的实际成效，回报各位代表和全区人民的厚望与信任，努力做到不辱使命、不负重托。
一、始终坚持加强学习，不断增强自身素质和能力。坚持做到高举旗帜、把握大局、头脑清醒、政治坚定，不断提高战略思维、创新思维和辨证思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。加强学习，不断拓宽视野和知识面，进一步提高履职能力和水平。同时，把虚心向广大干部群众学习、向老同志学习、向实践学习贯穿工作始终，坚持在学干结合的过程中积累经验、增长见识、锤炼党性，不断提升思想境界和实际工作能力。
二、始终坚持求真务实，推动全区经济社会实现新跨越。坚持科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立正确政绩观，自觉把省、市的决策部署同甘州的实际紧密结合起来，把认真实施区委确定的总体工作思路同全力以赴抓落实有效衔接起来，握好手中的接力棒，切实做到在其位、谋其政、成其事，努力使所做的工作经得起实践、历史和人民群众的检验。牢固树立忧患意识，抢抓千载难逢的历史机遇，用足用活用好国家支持甘肃发展的各项政策，在组织实施本次会议讨论通过的《政府工作报告》和“十二五”经济社会发展《纲要》中，突出重点、突破难点，围绕“四区”目标，加快建设生态经济示范区，大力推进通道经济和战略性新兴产业发展，加快发展现代农业，做大做强特色产业，不断增创发展新优势，努力实现区委提出的跨越发展目标。
三、始终坚持履职为民，着力保障和改善民生。认真践行以人为本、执政为民的理念，身怀爱民之心，恪守爱民之责，善谋富民之策，多办利民之事，坚持把维护人民群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点，真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事。关心百姓疾苦，尊重百姓意愿，精心组织实施惠民工程，着力推进基本公共服务均等化，更加重视和解决好边远乡镇和困难群体的生产生活问题，不断完善城乡社会保障体系，下功夫缩小城乡居民收入与全国平均水平的差距，让甘州人们生活的更有尊严，更加幸福。
四、始终坚持依法行政，着力提高政府的执行力和公信力。带头学法、守法、用法，严格依照法定权限和程序履行职责，把依法行政的要求贯彻到政府决策、执行、落实和反馈等各个环节，着力推进政府工作的法制化、规范化、科学化。进一步深化行政管理体制改革，创新政府管理方式，不断提高依法行政能力。全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，着力建设服务政府、责任政府、法治政府。深入推进政务公开，减少和规范行政审批事项，坚决克服官僚主义和形式主义，努力建设人民满意的勤政、务实、高效、廉洁的政府。
五、始终坚持团结共事，强化共谋发展共建和谐的合力。自觉接受区委的领导，自觉接受区人大及其会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，团结各民主党派、人民团体，依靠广大干部群众的大力支持，齐心协力推动各项工作落实。带头贯彻民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，注意加强领导班子成员之间的协调沟通，做到平时多交心、遇事多商量、工作多支持，充分发挥每个班子成员的主动性和创造性。坚持群众路线，认真听取各方面的意见，特别是基层和人民代表的意见，注意把政府历届班子的好做法好经验坚持好、传承好，把政通人和的好形势维护好、发展好，紧紧依靠集体智慧推动工作，依靠广大干部和群众干事创业。
六、始终坚持克己慎行，在干部群众中树立良好形象。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，履行好职责范围内的党风廉政建设，管好亲属和身边工作人员。坚持做官先做人、从政先立德，切实做到自重、自醒、自警、自励，走好自己的人生路和从政路。经常深入基层调查研究，腾出更多的精力用于推进工作，以“言必行、行必果”的踏实作风，切实做到干事业肯用心思、办实事肯花精力、抓落实肯下功夫，用创造性的思路和办法破解发展难题，不断增强发展的活力，努力使服务上更优质、制度上更健全、执行上更高效、作风上更优良。自觉树立市区一盘棋的思想，想问题、做决策、抓工作从大局出发，做到接受任务不讲条件，落实任务不找借口，完成任务确保圆满，努力做人民满意的公仆。
各位代表，全区“十二五”发展的蓝图已经绘就，跨越发展的征程已经起步。我决心带领区政府一班人，恪尽职守，锐意进取，为推动全区经济社会跨越式发展不懈奋斗!
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篇16：区长领导干部会议讲话
同志们：
今天会议的主要任务是：传达贯彻市七次党代会和全市领导干部会议精神，回顾总结我区前三季度工作特别是经济运行情况，安排部署第四季度工作，动员全区上下坚定信心，鼓足干劲，全力冲刺四季度、决胜全年保目标，圆满完成全年各项目标任务。刚才，凯强同志通报了前三季度几项指标排名情况，四个排名末位的办事处进行了表态发言。稍后，张书记还要作重要讲话，我先讲五点意见。
一、不讲条件，坚决完成任务
完成全年目标任务，是建设“五个魏都”、实现“十三五”良好开局的要求，更是区政府在年初人代会上对全区干部群众作出的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件，坚决完成。今年以来，全区上下万众一心、团结实干，经济社会发展保持了持续平稳、稳中有进的良好态势。按小口径统计，前三季度，全区生产总值增长8.8%，高于全市平均增速0.2个百分点;剔除市里取消对我区的棚改优惠政策因素，全区一般公共预算收入增长13.9%，高于全市平均增速1.1个百分点;规模以上工业增加值增长11.4%，高于全市平均增速2.8个百分点;进出口总值、房地产开发投资等指标居全市前列。特别是通过我们的不懈努力，中轴水系、烈士陵园改扩建项目拆迁顺利完成，成功引进了纪年科技、晨鸣纸业等一批重大项目，我区申建的全市第一家“保税仓”正式通过郑州海关验收，七一路电子数码特色街荣膺“中国特色商业街”，民生“365”工程建设得到方方面面的好评，全区各项事业发展蒸蒸日上。在此，我代表区委区政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们更要清醒的看到，受各种因素影响，我区经济运行中还存在一些不容忽视的问题和亟待解决的短板，完成年度目标任务，目前的差距很大、压力很大。前三季度，在全市9个县(市、区)考评排名中，我区固定资产投资、税收收入、社会消费品零售总额等3项指标增速倒数第一;规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入、实际利用外资、重点项目完成投资、产业集聚区固定资产投资等5项指标增速倒数第二。面对严峻的形势，讲客观、找借口不行，知难而退、束手无策更不行，我们唯一能做的，就是知耻后勇，迎难而上，奋力一搏，补齐短板，坚决扭转落后局面，坚决完成全年各项目标任务，靠实实在在的数据、业绩和考核排名，年底向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。对此，全区各级各部门特别是考核指标牵头单位，都要按照“拉高标杆、争先进位”的要求，对照年初目标任务，对照市辖区组单项指标增速排名第一的兄弟区，查找差距，剖析原因，精准测算，对症施治，争分夺秒，积极作为，服务业增加值、进出口总值等优势指标要保第一、争先进，固定资产投资、规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入等落后指标要提速度、晋位次，年底综合考评排名要有提升、不垫底。这是我们必须坚守的底线，也是最起码的工作要求，各级各部门都要按照这一要求做好各自的工作。
对 固定资产投资和产业集聚区固定资产投资增速， 由区统计局负责，重点是优化投资结构，着力提高服务业、基础设施以及新兴产业投资占比，改变投资支撑单一局面;要加大基础设施、房地产、厂房建设、机器设备等领域的投资和统计力度，做到多点开花、应统尽统;产业集聚区、各街道办事处要按照“个数多于往年、规模大于往年”的要求，持续谋划、筛选、入库一批项目，统计局要加强协调，提高上报项目入库率，确保固定资产投资增速明显提高。
对规模以上工业增加值增速， 由产业集聚区管委会、区工信委负责，重点是加强运行监测，密切关注8家市直企业以及61家区属规上工业企业的运行情况，及时发现、解决苗头性、倾向性问题;要坚持“个转企、小升规”与招商引资并重，着力引进一批成长性好、附加值高的企业，提高高新技术企业增加值占比，增加规上企业数量;要帮助低效企业、风险企业解决实际困难，强化企业服务，扩大企业产能，督促落地企业加快施工、投产达效，确保规上工业增加值增速迎头赶上。
对税收收入和一般公共预算收入增速， 由区财政局和国税局、地税局负责，各街道办事处配合，重点是加强对重点行业、重点企业的纳税评估和风险管理，对重点商贸企业、发制品行业以及免抵额等税收下滑原因进行深入分析，加大稽查、清欠力度;要坚持抓大不放小，在抓好主要税种和重点税源的同时，加大对银行、通讯等特定大个头企业协税力度，抓好房屋租赁税、车船税等小税种、零星税源征管，做到均衡入库;要加强对营改增企业的征收监管，督促相关企业依法纳税，防止跑冒滴漏;要加强沟通对接，由区财政局负责，把因棚户区等政策性原因造成的税收基数降下来;由区国税局和地税局负责，加强和各办事处的联系沟通，建立综合治税信息平台，实现各部门涉税信息共享，防止跑冒滴漏，确保各项税收及时足额入库。税收收入未达到时序进度的9个办事处和产业集聚区，主要领导要亲自抓，加大协税护税力度，无条件完成年度任务。
对实际利用外资增速， 由区商务局牵头负责，重点是注册外资公司，抓好3d打印、中德合作项目等外资项目引进，充实外资项目库，强化项目包装，协调省厅认定，确保此项指标年底考核排名全市前列。
对重点项目完成投资增速， 由区发改委负责，对三国文化产业园、北京尚科等停滞项目，拿出解决方案，尽快实现复工、开工，形成有效投资;对新调入的纪年科技、德通振动、周视雷达3个项目，要加快进度，尽可能多的新增完成投资量。
对环境保护指标， 截止10月底，我区PM10指标为117微克/立方米，距市定106微克/立方米的目标还差11个单位。这项工作由区环保局负责，区住建与交通局、城管局、水务局等相关部门配合，按照职责分工，全面落实16个专项整治方案，强化污染天气管控，严防施工扬尘反弹，加强重点涉气污染源监管，加快推进违法违规散煤销售点和燃煤设施的取缔拆除，扎实做好“小散乱差”污染企业整治工作，确保按期完成整治任务。要利用三年时间，分期分批取缔所有养殖户，实现全区禁养;要按照“属地管理”要求，扎实做好烟花爆竹禁放工作。通过强力攻坚，确保施工工地6个100%标准得到有效落实，确保PM2.5、PM10、空气优良天数等指标完成省定、市定目标任务。
对全省产业集聚区和特色商业区考核， 由产业集聚区管委会、服务业发展局负责，相关办事处配合，对照全省考评方案中涉及的“四上”企业个数、固定资产投资等4项主要指标，认真测算，积极协调，着力加强项目入库、指标上报工作，确保“两区”在全省考评中的位次和星级。
目前，距离年底不到两个月时间，各项工作推进和目标完成都进入到最后冲刺阶段，各位县级领导、各级各部门尤其是承担考评任务的牵头单位，要对年底前的工作进行认真梳理、会商研判，研究制定具体详细的工作方案，以天保周、以周保月，把各项工作抓紧抓实。要加强与省、市对口部门和市经济社会发展考评工作联席会议办公室的沟通对接，争取市直部门的理解和支持，确保完成年度目标任务，确保年底考评取得优异成绩。
二、聚焦聚力，突出抓好项目
前三季度，我区多项经济指标增速位次靠后，一个主要原因就是项目少、个头小、推进慢。无论是完成今年的目标任务，还是加快转型升级，促进长远发展，都要求我们把项目建设牢牢抓在手上，多上项目，快上项目，上好项目。
一要加快在建项目进度。 对德通振动、纪年科技、跨境电商产业园等24个在建项目，要抓住入冬前有效施工时间，督促施工单位增加机械和人员，优化施工方案，科学组织施工，全力抢时间、赶进度，争取形成更多实物量和投资额。要加快“一城一园”建设，围绕优先打造中轴步行街，加快推进南北城门、文达天下段等关键节点的拆迁、仿古改造、规划编审等工作，抓紧启动半岛商业圈建设，统筹谋划“两电两气两水”等配套设施，确保如期实现曹魏古城“一年出形象”目标;尽快解决三国文化产业园遗留问题，加大招商力度，力争三国文化产业园尽快恢复建设。积极推进纪年高新技术产业园标准化厂房建设，力争年底前建成投用;加强与前期意向入驻企业的对接，落实产业集聚区招商引资政策，争取入驻一批优质企业，形成集群规模优势。加快德通振动厂房建设，优化方案、科学作业，确保11月底前竣工投用。加快跨境电商综合园区建设，统筹推进总部基地、保税仓、智慧物流基地等六大板块厂房、配套设施建设以及招商工作，尽快形成新的经济增长点。倾力服务好许昌循环经济产业园建设，督促许昌晨鸣纸业股份有限公司尽快成立管理运营团队，加快推进资产移交、生产启动和产业园建设等工作。加快天宝路提升改造，抓好游园、垃圾中转站等配套设施建设以及道路两侧绿化亮化，力争尽快完成建设任务。对五一路北延、铁西区雨污水管网提升改造等城建重点项目，区住建与交通局、水务局等部门要加强协调督导，加快进度，确保年底前竣工投用。对北京尚科、五洲国际以及滨河路等推进较慢的项目，要逐一分析原因，查找症结，对症施治，分包县级领导要亲力亲为，主动到项目现场办公，听取项目进展情况，研究解决存在问题。区委区政府督查室、区重大项目办要加强跟踪督导，每周如实通报。近期，区政府要专题听取推进慢的项目进展情况，相关部门要提前做好准备。
二要新开工一批重点项目。 三类项目要尽快开工。 一是应开未开的项目。 今年确定的25个新开工重点项目中，目前还有置华商业街、北站枢纽站、军分区地块开发等9个项目没有开工。对此，相关单位要加快各项手续办理，着力解决遗留问题，细化措施，限定时限，力争四季度开工建设。二是四季度计划开工项目。 对四季度计划开工的老城区22#地等6个重点项目，要积极创造条件，力争如期开工。 三是前期谋划的20个重大项目。 要 把20个重大项目、重大专项作为扩投资、稳增长、惠民生的大事要事，继续坚持领导分包、联席会议以及周例会、月通报等推进机制，实行台账管理，专人专题专案，全力推进。对静脉产业园、胖东来仓储物流中心等项目，要扎实做好征地拆迁、手续办理等前期工作，统筹谋划周边道路、雨污水、自来水管网等配套设施建设，使项目尽快具备开工条件。
三要优化项目建设环境。 当前，我区部分项目建设中还存在阻挠施工、私搭乱建等问题，严重影响了项目的顺利推进。例如，劳动路农贸市场建设过程中，北关社区部分群众阻工问题;胖东来食品加工及物流项目，高桥营社区部分群众私搭乱建问题;车市电商园2期工程，大罗庄社区部分群众阻工问题，等等。对此，由区纪委牵头，认真落实《优化项目建设和企业发展十项措施》，切实为企业发展创造一片碧水蓝天。公检法部门要开展企业周边环境集中整治行动，严厉打击强买强卖、强装强卸、恶意阻工等违法行为，对影响项目建设的重点人员、典型案例要坚决查处，绝不姑息。要持续抓好“两违”治理，按照“控新化旧”的思路，对剩余2736㎡私搭乱建进行彻底整治，开展集中拆除行动，确保年底前列入台账的私搭乱建全部整改到位。
四要做好项目观摩准备工作。 市里已经明确，明年三月份开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动;明年全国“两会”期间，要组织开展全市城建基础设施建设观摩活动。按照惯例，省里4月份也要开展全省重点项目和产业集聚区集中观摩。在全市领导干部会上，武书记明确要求，“明年全市项目观摩，老项目一律不看、拉围墙扎牌子的一律不看，要看新上项目。”目前距观摩仅剩5个月时间，我们要全力抓开工、赶进度、促形象，力争明年项目观摩取得好成绩。这里明确一下，省、市“两区”建设及重点项目观摩，由凯强同志牵头，统筹抓好各项筹备工作。对前期谋划的纪年高新技术产业园、循环经济产业园、腾飞建工集团预制装配式住宅项目、创新创业孵化园、跨境电商总部基地、中轴步行街、金汇广场等拟观摩产业项目，各责任单位要建立台账，倒排工期，专题、专案，强力推进。城建项目观摩，由王辉同志牵头，认真谋划筛选一批有基础、进展快的城建项目，积极推进。今后，凯强、王辉同志和分包观摩项目县级领导要切实负起责任，每周至少听一次情况汇报、开展一次现场办公。区纪委监察局、区委区政府督查室、重点项目办要全程介入，对项目进展情况开展专项督查。
三、打造亮点，办好民生实事
武书记在全市领导干部会上强调，要以对人民群众高度负责的精神，站在维护党委、政府公信力的高度，不讲条件、不惜代价，确保民生工程不折不扣落实。对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。民生工程是我区的一大亮点，要再接再厉，进一步擦亮和叫响魏都民生品牌。
一要坚决完成市定民生实事。 目前，我区有2所学校和2个社区服务中心项目慢于市里台账要求。区教体局、卫生局和相关办事处要找准原因、强化措施，不讲条件、坚决完成。瑞祥路小学项目，要加强与市国土部门对接，加快土地证等前期手续办理，新兴办事处要加快剩余拆迁清表进度，确保11月份开工建设;老城第三小学项目，要交叉推进招投标、施工图设计、手续办理等前期工作，丁庄办事处要加快剩余拆迁进度，确保本月内开工建设;七里店社区卫生服务中心项目，要督促施工单位，优化施工方案，加快施工进度，确保11月底完工投用;丁庄社区卫生服务中心项目，要尽快完善预算评审，加快配套设施安装，确保年底前主体完工。
二要积极推进民生“365”工程。 各牵头单位和责任部门要对照台账，加快建设进度，确保年底前完成剩余49个小游园小广场、7个社区卫生服务中心、89套公租房、4所小学、9个综合养老服务中心、1座公厕和4个可移动式压缩站建设任务。对社区卫生服务中心、公租房建设、综合养老服务中心3个进展缓慢的民生项目，要找准问题症结，研究有效措施，加快工程进度。牵头县级领导要召集责任单位，对项目建设中存在的规划、征迁、资金等问题进行逐一梳理、解决，确保项目顺利推进。对明厨亮灶、社区便民店、安全饮水工程等已建成的民生工程，要建立健全管护运营机制，确保民生工程真正惠民、长期见效。要抓好群众回迁安置工作，根据年初制定的回迁计划，年底要完成1500户群众回迁，截至目前尚有700余户群众未完成回迁，时间紧、任务重，必须要加大工作力度。这项工作由方炽同志牵头，对今年所有计划回迁的安置房建设项目进行梳理汇总，研究解决存在问题，逐项目制定回迁安置方案，确保群众早日回迁。
三要做好冬季民生工作。 冬季来临，各级各部门要切实做好困难群众冬季取暖、弱势群体帮扶等工作，广泛开展各种形式的送温暖、送关怀活动，温暖寒冬，捂热民心。各办事处要对辖区困难群众冬季取暖问题进行走访摸排，摸清底数，制定方案，确保群众温暖过冬。要加大弱势群体帮扶力度，及时足额发放各类社保、救助资金，确保困难群众生产生活不出问题。要高度重视年底农民工工资拖欠问题，区人社局、住建与交通局要牵头制定专项整治方案，针对建筑工程、生产制造企业等重点领域开展专项检查，严肃查处拖欠农民工工资的违法行为，确保农民工工资及时足额发放。
四、守住底线，确保社会稳定
一要做好维稳工作。 年末岁尾是各类矛盾的集中爆发期，稳控压力很大。各级各部门要高度重视、常抓不懈，严格落实信访稳定各项制度机制，坚决把各类不稳定因素化解在萌芽状态，确保社会大局持续和谐稳定。要突出抓好各类特殊利益群体的维稳工作。全区各部门要按照中央和省市部署，增强政治敏锐性，严格属地责任、部门责任、协调责任，对全区失独、涉军、信访老户、残疾人等特殊利益群体进行彻底排查，逐一建档立卡，严格包保责任，完善应急预案，加强预判研判，积极主动化解，确保实现赴京到省零集体访、零非访。对于关键时期出问题的责任人，一律先免职再处理。11月4日，省委督导组到我区督导信访稳定工作时，要求我们做好打持久战、攻坚战充分的心理准备，不能麻痹大意，思想松懈。会后，各部门要持续密切关注赴京到省上访情况，确保各项工作常态化、经常化。要下功夫抓好“三类突出问题”集中化解工作。这是市委市政府开出的“药方”，是确保社会大局和谐稳定的关键。近期，市委专门出台了“工作机制”和督导问责办法。目前，全区列入台账的73起信访案件、1起非法集资案件、2个问题楼盘已经化解到位，但仍有5起信访案件、31起已立案非法集资案件、14个问题楼盘尚未解决到位。对此，三个专项小组的牵头领导要分别召开专题会议，对存在问题进行集体会商，制定问题化解的时间表，提出切实可行的解决方案;分包县级领导要亲力亲为，深入一线，指导帮助解决具体问题;各街道办事处、区直有关部门要敢于担当，按照“吃透情况、分类施治、对症下药”原则，坚持“一事一议、一案一策”，确保实现问题解决、息诉罢访、稳控到位。要持续做好信访工作。10月8日，中办、国办印发施行了《信访工作责任制实施办法》，明确了依法、及时、就地解决信访问题的导向，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮的，要求进行问责处理。区纪委监察局要开展专项督查，对不作为、慢作为、化解不力、出现赴京到省非访的，严格问责。
二要抓好安全生产。 最近，、就安全生产工作作出重要批示。10月18日，国务院安委会巡查组已经进驻我省，开展为期一个月的巡查活动。冬季也是安全生产事故的易发、多发期，各级各部门务必时刻紧绷安全生产这根弦，按照“党政同责、一岗双责”的要求，做到警钟长鸣、常抓不懈。要以安全生产7项专项整治行动为抓手，深入开展百日安全生产大检查以及“打非治违”专项行动，及时排查化解安全隐患。要加强安全生产“三化建设”，持续推进安全生产网格化管理，充分发挥信息平台和网格员的作用，确保实现责任全覆盖、监管无缝隙。要结合冬季安全生产特点，扎实做好消防、建筑施工、危险化学品等易产生事故领域的安全生产工作。要深入商场、超市、网吧、养老院、棚户区等人员密集场所，开展冬季用暖用电用气火灾隐患排查，确保不发生重大事故。
三要着力化解企业风险。 今年以来，区委区政府以前所未有的决心和措施，尽最大可能，付出最大努力，帮助企业脱贫解困。但受多种因素影响，目前还有部分企业存在风险，比较困难。对这些风险企业，要坚持一企一策、逐一化解，对发展前景好、有市场、有订单，但资金暂时出现周转困难的，要积极利用市企业发展互助资金，帮助企业调贷续贷、解决困难。化解企业风险，需要政府和企业共同努力，企业要发挥主体作用，解放思想，创新思路，主动作为，通过破产重整、兼并重组等方式，真正走出困境，实现良性运营。
五、科学谋划，争取工作主动
凡事预则立，不预则废。预就是谋划，四季度是谋划工作的关键时期。各级各部门要立足当前、着眼长远，积极主动搞好明年工作谋划。
一要加强学习研究。 市七次党代会报告为全市未来五年发展指明了方向，近期市里还要围绕建设“四个强市”、实施“四个工程”等制定专项规划。各部门要认真组织学习市七次党代会报告精神，加强与市直部门的协调对接，争取更多支持。同时，要加强对国家、省政策动态的学习研究，比如，国家发改委把全国单位GDP建设用地节约指标分解至各省区市，建设用地指标与GDP挂钩;中央城市工作会议指出，要用 时间实现“装配式建筑占新建建筑比例达到30%” ，势必对建筑行业产生重大影响。省里近期印发了稳增长保态势二十条，提出了百城建设提质工程，在土地指标、重大项目、融资平台等方面都有重大支持。市里出台了“许昌制造7475工程”等7个专项行动计划、供给侧结构性改革三去一降一补5个专项行动计划，马上还要出台稳增长保态势20项政策措施、10大行动。对这些政策，各单位各部门要认真学习、提前研究，善于从重大战略、重大规划、重大政策、重大工程中捕捉机遇，牢牢把握工作主动权。
二要深入科学谋划。 武书记提出，工作谋划要善于抓大事、谋大事，通过纲举目张，来推动发展。下半年，我们谋划了20个重大项目重大专项，对整体工作起到了很好的引领推动作用。近期，我们结合实际谋划了100个20xx年重点产业、城建和社会事业项目，但这是初步的，还存在重大项目少、新兴业态和高新技术项目少、项目包装水平不高等问题，区发改委、城乡统筹局等部门要在此基础上持续谋划，提高项目谋划的水平。要加大省重点项目的争取力度，进入省A级盘子的重点项目，省里优先配置用地指标，可以先开工建设后补充指标。我们要抓住机遇，力争更多项目进入省重点项目盘子。要扎实做好谋划项目的前期工作，提前着手办理土地、规划、消防等手续，确保明年按时开工。辖区企业也要搞好谋划。比如，近期市区房地产市场呈转暖态势，瑞贝卡·新天下开盘当日卖出了6个亿，东区位置偏僻的一块地，拍出了220万元/亩，区房地产企业要抢抓当前地产回暖机遇，提前谋划布局，推动持续发展。
三要加强沟通对接。 对加强与上对接、争取上级支持，武书记提出三项具体标准：一是凡是上级政策在市、县有试点的，许昌不能有空白，要积极争取成为试点;二是凡是上级出台的新政策，许昌要在第一时间抓好解读、对接和落实;三是凡是需要申报的重大项目，许昌的项目个数和投资额度要争取在全省处于前列。全区各级各部门要按照这一要求，加强对上沟通协调，千方百计为魏都区发展争取更多支持、营造更加有利环境。对各单位争取省、市政策、资金、试点、项目情况，要制定专项考核办法，年底对成绩突出的部门和单位要进行表彰奖励。
同志们，完成全年目标任务，时间紧、任务重。全区各级各部门都要积极行动起来，以“三不相信”精神，鼓拼劲、下狠劲、有韧劲，拿出“拼命三郎”的精神，逐个“拔钉子”、“解扣子”，确保圆满完成全年各项目标任务，确保在年终考评中取得好成绩，向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。
篇17：区长环境卫生工作会议讲话
同志们：
城市管理是一项复杂的工作，不仅与城市基础设施状况有关，而且与经济发展水平、市民素质有着很大关系。长期以来，大家不辞辛劳、夜以继日的战斗在一线，做了大量工作，取得了明显成效。在此，我代表区委、区政府向你们表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!今天，区委、区政府专门组织召开的市容市貌、环境卫生综合整治专题工作会议，目的是为了对城区和旅发会沿线市容市貌、环境卫生综合整治进行一次再动员、再部署，提升城市形象，顺利迎接旅发大会召开。刚才，春风区长对全区市容市貌整治和城区风貌整治工作进行全面安排部署，南城、北城、南岸街道和区市容管理局作了表态性发言 。希望大家认真抓好贯彻落实，确保我区圆满完成旅发大会各项任务。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好市容市貌整治和城区风貌整治工作的责任感和紧迫感
城市市容市貌和环境卫生事关广大市民生活环境 质量，事关万里长江第一城城市形象，事关旅发大会的成功举办。10月和7月市委、市政府分两步将市容市貌和城市环境卫生交由我区管理，区委、区政府接受工作任务后，以高度负责的工作态度，精心组织，认真安排，真抓实干，创造性的开展工作，使城区市容市貌和环境卫生发生了显著变化，得到了市委、市政府领导 和广大市民的充分肯定。在看到成绩 的同时，我们也要清醒地看到，由于城市市容环卫基础设施滞后，我们城市管理理念、体制、措施、方法还存在不足，市容市貌和环境卫生依然存在着脏乱差的现象，与广大市民群众的要求，与建设活力ZZ、魅力ZZ要求，与即将召开的旅发大会标准还有很大差距。一个城市管理的好坏，不仅是管理能力、管理水平的体现，更是一级政府执行力强与不强，执政水平高与不高的体现。抓好城市管理，我们必须做到“一个转变”，处理好“五个关系”。一个转变，即：城市管理要由配合意识向主体意识转变，切实增强管理意识。五个关系：一是处理好建设和管理的关系。要明确管理比建设更重要，从而进一步强化管理。二是要处理好管理与经营的关系。做到不仅要管理好城市，而且还要经营好城市。三是处理好软件和硬件的关系。要从加强管理入手，弥补硬件不足。四是处理好主观与客观的关系。管理难、执法难，都是客观存在的问题，关键是要通过主观努力，想办法解决这些问题。五是要处理好小利益与大利益的关系。利益问题始终是城市管理好坏的核心所在，必须要做到小利益服从大利益。当前，旅发会各项筹备工作已全面进入临战冲刺的最关键时刻，我们一定要充分认识搞好市容市貌、环境卫生整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以务实的作风，扎实的工作，高标准、高水平、高质量抓好市容环卫和城区风貌整治工作。
二、突出重点，真抓实干，务求取得整治实效
办好第四届全省旅游发展大会，打造ZZ旅游形象，这是省委、省政府领导 对ZZ寄予厚望和重托，也是宣传ZZ，“弘扬长江文明、彰显名城风采”的重要举措，在旅发大会即将召开的前夕，对市容市貌、环境卫生开展集中综合整治，给旅发会提供一个整洁卫生、秩序井然的城市环境，这既是依托旅发大会向外地来宜嘉宾展示良好城市形象的重要载体，也是推动我区城市管理发展的重要抓手，更是展示全区干部形象的重要舞台。全区各级各部门，必须要牢固树立“一盘棋”思想，切实做到讲政治、讲大局，在区旅发会筹备组的统一领导、统一指挥、统一协调下，主动履行好工作职责，创造性的开展工作，努力形成上下一心、条块结合、协同配合、齐抓共管的工作格局，按照区委、区政府统一安排，迅速进入工作状态，打好这次攻坚战。
一是要突出重点，务求实效。这次综合整治工作是我区乃至全市力度最大、要求最高的一次，这既是市委、市政府对我们的充分信任，也是对我们全区上下执政能力、领导水平和工作水平的一次全面综合检验。区级相关部门和各街道要创新城市管理理念，加大城市管理力度，围绕风貌整治、城市管理、卫生整治三项任务，分两个阶段推进：一是旅发会召开前精心组织，统筹安排，集中进行治理整顿;二是会后，制定可行方案 ，注重均衡管理，巩固建立长效机制，实现整体联动，确保取得更好的效果;要加强舆论引导，通过电视、报纸、电台等媒体，大造市容环卫综合整治的舆论声势，以取得广大群众的理解和支持，确保整治工作的顺利推进;要制定切实可行的工作方案和维护社会稳定工作预案，针对性的解决实际问题，以只争朝夕的紧迫感、昂扬向上的精神斗志、全力以赴的工作热情、真抓实干的过硬作风，确保整治出效果、出水平，圆满完成市委、市政府交办的任务，达到预期的整治目标。
二是要真抓实干，务求高效。全区上下要继续发扬在创建中国优秀旅游城市和申办第四届旅发大会工作中形成的吃苦耐劳、攻坚克难、敢打善打硬仗、务求高效的优良作风，坚决杜绝畏难情绪和消极懈怠思想，坚决克服只图眼前利益、不顾长远利益的观念，坚决纠正只讲报酬，不讲奉献、不干实事的行为，集中人力、财力、物力，用超常规的工作思维，实现整治工作的新突破。
三是要以人为本，务求稳定。综合整治要始终坚持以人为本，要从广大人民群众最直接、最现实、最根本的利益出发，切实做到依法行政，讲究方法，认真负责的做好综合整治工作，全力维护社会稳定。
三、强化领导，落实责任，确保市容市貌及城区风貌整治工作取得圆满成功
省第四届旅发大会召开时间已经确定，任务已经明确，我们必须按照市委、市政府的工作部署和明确的工作任务保质保量狠抓到位。
一是要加强领导。区上对承办旅发大会的各项工作任务早已做了部署，各相关部门和单位也签订了目标责任书，立下了军令状，可以说目标很清楚，责任很明确。现在，关键是要进一步强化领导，核心是从自己做起，把加强领导实实在在地落实在工作上。旅发会筹委会各工作组组长和区各级部门“一把手”，既要当好指挥员，又要当好战斗员，真正做到领导在一线指挥，干部在一线工作，情况在一线掌握，问题在一线解决。
二是要明确责任。要坚持从领导机关、领导班子、领导干部做起，逐级落实责任，做到定领导、定责任、定人员、定进度、包任务、包时间、包质量、包达标，形成“纵向到底、横向到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，把工作落实到领导、落实到部门、落实到人头、落实到每一个时间段、落实到每一个工作环节和工作细节。从现在起，不论是整治领导小组，还是下设工作组;不论是街道办事处，还是区级相关部门;不论是领导干部，还是一般工作人员，要做到人人头上都有任务，个个身上都有责任。
三是要协同配合。为了实现人民城市人民管，使城市管理重心下移，今年四月，区委、区政府对城市市容管理体制进行了调整，对区市容管理局和各街道相关职能责任进行了重新明确。区级相关部门和各街道，要进一步加强配合，形成整治合力;区城管执法人员和综治保安队伍要加强协作，使执法检查与日常管理相结合;从前段城区风貌整治情况来看，区属各建筑的整治已完成计划 的大半，但是市级单位和ZZ县负责整治的进度较慢，区建设局和各街道要加强与市级部门和邻近县的联系，共同配合，顺利完成城区风貌整治工作。
四是要狠抓落实。当前旅发会的各项工作已进入倒计时，说一千道一万，重点和关键是真抓实干，实干是根本，实干就是执行能力。全区各级各部门对区委、区政府每一项部署，每一项指令，每一项要求都必须不折不扣的落实，坚决做到有令则行，有禁则止。区委、区政府督查部门和区筹委会要加大督促检查力度，对工作进展慢、责任不落实的人和事要及时通报批评，促使认真履行职责。对工作迟滞延误、推诿扯皮给整个整治工作造成不良影响的单位和个人，要严肃处理，追究责任。越是困难的时候，越是对我们全区各级干部的检验，要把市容市貌、环境卫生综合整治和城区风貌整治与检验干部结合起来，通过承办旅发会所完成的任务情况，来检验我们干部队伍的执政能力和执政水平，对于那些肯吃苦、会干事、能干事、干好事的干部不仅要大张旗鼓的表彰奖励，还要委以重任。对于那些不谋事、不干事、干不了事甚至还坏事的干部要坚决予以淘汰。今天，我再次重申，承办旅发会任务的所有单位原则上暂停批准休假，取消一切外出考察活动，同时减少区内一般性会议，确保集中精力，全力以赴做好市容市貌和环境卫生工作。
四、完善制度，严肃纪律，努力构建城市管理长效机制
市容市貌整治出现多次反弹，不是不能管理好，而是其中牵涉到各方面利益，今天专门请纪委的同志参会，目的就是为了针对利益问题，进一步严肃工作纪律。在城市管理执法中，部分街道社区存在乱收费行为，甚至出现了收钱不开票的现象。从现在起，明确规定凡未经物价部门核定的收费项目，必须一律停止，已收的必须列清帐目，已收未支的一律停止开支，这是一项硬的纪律要求。各街道社区先自查自纠后，再由纪检部门调查，对中饱私囊、违法乱纪的，必须严肃查处。要切实做到城市管理执法公开、公平、公正，相关部门要抓紧研究制定可行方案，加强监督举报，形成外部监督机制。
承办旅发会不是最终目的，关键是要通过旅发会这个平台，促进经济社会发展、人民素质提升、城市管理水平提高。因此，必须强化管理意识，牢固树立长期管理的工作理念，建立健全市容环卫长效管理机制，要充分认识到完善机制不是口号，而是要实实在在地建章立制，完善管理措施，做到依法行政，执法文明。区人大、区政协可以在建设城市管理长效机制上做一些调研，通过全区上下共同配合做好城市管理工作。机关干部要在城市管理中带好头，一方面是涉及切身利益，要正确对待;另一方面是要严格遵守工作纪律，坚持准时上下班，保持良好的精神状态，区纪委要加强明查暗访力度，对查出的要进行内部曝光，切实解决在岗不在状态的问题。要创新城市管理理念，坚决摒弃以靠突击方式来管理城市的工作方法，从思想力、决策力、行动力、执行力等方面入手，切实做到工作创新、管理创新，促使我区市容环卫事业又快又好发展。
同志们，旅发会召开在即，时间紧、任务重。高质量、高水平完成好全省第四届旅发大会各项任务是当前最重要、最紧迫、最艰苦、最具挑战性的政治任务。我们一定要拿出打大仗、打硬仗、打胜仗的决心和信心，本着对人民、对事业、对历史、对组织、对未来高度负责的态度，把巨大压力变成顽强拼搏、锐意进取的动力，深入推进市容市貌、环境卫生的集中综合整治和城区风貌整治，以一流的工作业绩向市委、市政府，向全市人民交上一份满意的答卷!
篇18：区长环境卫生工作会议讲话
同志们：
今天，镇党委、政府召开这个大会的主要任务之一就是对我镇农村环境卫生整治工作再部署、再动员、再加力，进一步提高我镇广大干群的思想认识，迅速行动起来，进一步推动我镇农村环境卫生整治工作发展。下面，我根据县指挥部相关精神，结合5月份市、县暗访情况，讲以下三个方面的意见：
一、认清形势、统一思想，明确目标
5月下旬，市、县农村环境卫生整治指挥部先后来我镇进行了五月份检查，检查结果极不理想。5月份，我镇成绩为66.5分，排全县19名，也就是最后一名。市里检查在我镇赛南村拍摄到2处明显垃圾;在县部检查中，有小港、赛南、建丰、景二、景港、群兴、青和、横洲等8个村场或多或少出现了些问题，影响全镇大局。纵观4、5月份成绩，滑坡十分明显，4月份，我镇排名10名，5月份，排名19名，目前，我镇第二季度总分排名18名，也就是倒数第2名，如果6月份我们再不努把力，那么倒数三名中肯定有我们北景港镇。鉴于此，我希望各村场、各单位和广大干部群众务必把思想高度统一起来，充分调动各方面的力量，真正形成全镇上下齐抓共管，干部群众共同参与的良好局面。
二、突出重点，稳步推进，狠抓落实
根据县指挥部方案，6月份将对全县“四道一渠”专项整治行动及垃圾池整修行动进行专项验收，并分别以验收分值的5%和10%的权重计入年度总分。6月份，还将迎来市半年度检查，任务繁重，形势逼人。结合我镇实际，目前各村场工作的重点是：
1、开展“四道一渠”专项整治：“四道一渠”在我镇主要涉及到县道、乡道、村道以及主沟渠，各村场要对辖区范围内的主道路、主沟渠及沿线农户庭院进行一次全面清理，做到可视范围内无白色垃圾(包括建筑垃圾)。及时清理路旁树木、电杆等上的小广告、破损横幅等，完成道路两旁杂草清理及沟渠捞草;整顿公路两侧乱停乱靠、乱搭乱建等现象。
2、垃圾池整修专项行动：县指挥部已于本月12日开始垃圾池整修专项验收，至于什么时候到我镇来，由抽签决定。但是目前我镇垃圾池整修整体推进较慢，标准不高，破损池、悬空池，选址不当不适用池仍然随处可见。希望会后，各村场迅速组织人力、物力，完成垃圾池整修工作，确保顺利通过验收。在垃圾池整修过程中，各村场要注意从简单地做起，即先完成垃圾围加拦板、悬空池的培覆土，最后修补破损池。
3、后进村场与重点部位整治：农村环境卫生整治工作要从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，以主干道、主沟渠等重点地段、重点区域、重点部位的整治为重点，以局部治理带动全局整治，以集中整治促进长效管理。在全镇排名后十位的村场，尤其要引起高度重视，要迅速行动起来，对照指挥所下发的整改通知书一项一项整改落实到位，要勇于学习先进，超越先进，
4、垃圾池正确使用率提升：在5月份暗访通报中，县指挥部明确指出我镇垃圾池正确使用率低，还需要大力宣传提升。已建垃圾池如果不能被正确使用的话，那会大大地增加村场一些不必要地人力、物力、财力开支，村场也负担不起。各村场要加强农户培训，要采用广播会、户主会、村组干部会等形式对农户正确使用标准垃圾池进行培训，有必要的话，村组干部、保洁员、党员可以采用 “一帮一”、“一帮几”或“几帮一”的方式对农户进行帮扶，亲自示范操作，近距离教育引导。
三、多措并举，严格考核，奖罚分明
环境卫生整治的关键在农户，根本方法是积极引导农户自觉参与，而评比才能真正调动农户参与环境卫生整治的积极性。因此我们要按照农户“三包”责任制的要求，严格开展评比工作，要动真格，认真检查、认真评比、认真公示，严格考核，严明奖罚，特别是加强对个人的奖励评比，形成以奖励促评比，以评比促工作，达到评比有力度，奖罚有差距，工作有起色的工作局面，最终把检查评比作为最有效的手段来引导群众开展环境卫生整治，作为最有力的抓手来推动全镇环境卫生整治工作。3月份以来，我镇农村环境卫生整治指挥所严格按照《2014年北景港镇农村环境卫生整治攻坚行动方案》的相关精神，实行了一月一检查一公示。在本月底，镇党委、政府还将召开专门的季度讲评大会，比一比，看一看。看哪一个村的办法多、进步快，整治效果好，看哪一个村的动作慢、整治差。根据季度排名情况，奖优罚劣，并继续实行好坏典型“两上台”。
同志们，6月份检查验收关系重大，希望各村场认清形势，务必攻坚克难、全力以赴，认真对照6月份督查计分表，一项项落实，确保做到检查无失误，不扣分。
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