武汉市技术市场管理规定
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篇1：武汉市技术市场管理规定
武汉市技术市场管理规定
第一章 总 则
第一条 为了繁荣技术市场，维护技术市场秩序，促进科学技术进步和经济发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国技术合同法》(以下称《技术合同法》)和《湖北省技术市场管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公民、法人和其他组织，在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和与之相关的其他技术交易活动，均应遵守本办法。
第三条 技术市场的管理，应坚持“放开、搞活、扶植、引导”的方针。
从事技术交易活动，应遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则，维护国家和社会的公共利益。
技术交易双方及中介方的合法权益受法律保护。
第四条 市人民政府应建立和完善技术市场服务体系、保障体系，培育技术市场发展。
第五条 市、区县人民政府及其技术市场行政主管部门，应对促进技术成果商品化，依法积极开展技术交易活动和维护技术市场正常秩序有显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 管理与服务
第六条 市科学技术委员会(以下称市科委)，是本市行政区域内技术市场的行政主管部门，履行以下职责：
(一)宣传贯彻有关技术市场管理的法律、法规;
(二)按规定的权限核发技术交易许可证，审批技术交易会;
(三)设立或撤销技术合同登记机构;
(四)管理技术合同认定、登记和技术市场的统计工作;
(五)培训、考核技术合同登记员，颁发技术合同登记员证，认定技术经纪人资格;
(六)管理技术市场发展金;
(七)依法查处或协同有关部门查处技术交易活动中的违法行为;
(八)法律、法规规定的其他职责。
市科委技术市场管理机构承担技术市场的日常管理和服务工作。
区县科委比照本条第(一)、(二)、(四)、(七)、(八)项规定负责各自行政区域内技术市场的管理和服务工作。
第七条 计划、财政、工商、税务、物价、统计、审计、公安、保密、金融等部门，按照各自职责做好技术市场管理和服务工作。
第八条 市人民政府鼓励和支持有关部门采取下列措施为技术交易提供服务：
(一)建立常设技术交易场所;
(二)建立和完善技术信息网络，收集和发布技术商品供求信息;
(三)建立和完善技术商品作价评估机构;
(四)为技术交易双方提供咨询服务。
第九条 市人民政府应依法制定对从事技术交易活动的单位和个人享受减免税的优惠办法。
第十条 建立技术市场发展金，主要用于技术项目转让、开发、组织技术交流、交易，发展技术市场。技术市场发展金的征集和使用办法由市人民政府另行制定。
第十一条 技术交易可办理技术合同公证和技术交易保险。公证机关和保险部门应为技术交易当事人提供服务。公证和保险应遵循自愿原则。
第十二条 通过多种途径培训技术经纪人，建立适应技术市场发展需要的技术经纪人队伍。
第三章 审批程序
第十三条 申请设立技术商品经营或技术交易中介服务机构的单位和个人，必须具备下列条件：
(一)有明确的经营范围和服务方向;
(二)有与业务相适应并能独立支配的财产和资金;
(三)有与业务相适应的工作条件和固定场所;
(四)有固定的与业务相适应的专业技术人员和管理人员。
第十四条 申请设立技术商品经营或技术交易中介服务机构，除有关法律、法规另有规定的以外，按下列规定办理审批手续：
(一)本市区县属单位申请，报区县科委批准，发给技术交易许可证;其他单位申请，报市科委批准，发给技术交易许可证;
(二)本市个人申请，报区县科委批准，发给技术交易许可证;
(三)外地单位和个人申请，持当地县级以上科委认可的文件，报市科委批准，发给技术交易许可证。
技术交易许可证由市科委统一印制。
申请设立民办科技机构的，按市人民政府对民办科技机构管理的规定办理。
第十五条 单位和个人领取技术交易许可证后，还应按有关规定到工商、税务等部门办理登记手续。证照齐全，方可营业。
单位申请开办技术交易专门市场，应到工商行政管理部门申请核发市场登记证。
第十六条 技术商品经营和技术交易中介服务机构变更登记或撤销，应经原批准设立的部门批准。
第十七条 有关业务主管部门和从事技术贸易并具备法人资格的企业、事业单位以及科技性社会团体，可以举办技术交易会。
举办技术交易会，必须具备下列条件：
(一)有一定数量与水平的技术成果;
(二)有必要的资金;
(三)有符合要求的展馆、展厅和其他必要的物质条件。
第十八条 举办技术交易会，应按有关规定办理审批手续。经批准的技术交易会，举办单位应持批准文件向工商行政管理部门备案。
第四章 技术交易
第十九条 合法的技术交易活动受法律保护。任何单位和个人不得对从事技术交易活动的单位和个人实施下列行为：
(一)非法占用技术交易场所、设施、设备;
(二)以任何名义或方式进行摊派;
(三)收取未经物价部门核定的费用;
(四)非法扣缴、吊销证照和强令停业。
第二十条 除法律、法规规定禁止交易的技术、技术信息以外，其他技术、技术信息均可进入技术市场交易，不受地区、行业、隶属关系、经济性质和专业范围的限制。
第二十一条 研究开发单位执行有关部门下达的计划研究、开发出的技术成果，转让时按国家有关规定执行。
第二十二条 科技人员可依照有关规定，转让非职务技术成果，利用业余时间从事技术咨询、技术服务活动，并可依法取得相应报酬。
非职务技术成果与职务技术成果界限不明而发生争执的，当事人可依法申请仲裁。
第二十三条 技术交易应订立书面技术合同。技术合同的内容依照《技术合同法》的规定，由当事人约定。
第二十四条 技术交易的卖方应在技术合同订立之日起30日内，到市科委设立或委托设立的技术合同登记机构办理认定、登记手续;卖方不在本市的，可由买方到技术合同登记机构办理认定、登记手续。
第二十五条 技术交易的卖方应保证技术的实用性、可靠性。中介方应保证技术信息的真实性。买方应按照合同的约定使用技术和支付使用费。
第二十六条 技术交易应使用全市统一的技术交易专用发票。技术交易专用发票由技术交易当事人持技术交易许可证和税务登记证到地方税务部门购领。
第二十七条 在技术交易活动中，禁止下列行为：
(一)销售假冒技术;
(二)做虚假广告、虚假宣传;
(三)侵犯单位或个人的技术权益;
(四)以不正当手段招标、投标;
(五)以欺诈、胁迫等手段订立技术合同;
(六)国家有关法律、法规禁止的其他行为。
第二十八条 不准出、转让技术交易许可证。不得以不正当手段获取技术合同登记证明。
第二十九条 技术合同登记机构应按照有关规定办理技术合同认定、登记工作。
从事技术合同认定、登记工作的人员应经市科委培训、考核合格，取得技术合同登记员证。
第三十条 技术市场管理机构和技术合同登记机构及其工作人员不得从事或参与技术交易活动。
第三十一条 技术商品的价格可由当事人根据实际情况协商确定，也可委托有资格的技术评估机构评估。
第五章 优惠办法
第三十二条 经认定、登记的技术合同当事人，凭技术合同登记机构出具的认定登记证明，按规定享受减免税优惠。
第三十三条 经认定、登记的技术合同的卖方和合同涉及的中介方，可从各自技术交易的技术性纯收入中提取20%至30%的奖金，奖励取得该项技术成果和为技术交易提供服务有突出贡献的人员;向本市转让技术的，奖金比例可再提高10%至15%。此项奖励费用不计入单位奖
金总额。
第三十四条 经认定、登记的技术合同的买方，可一次性提取实施该项技术年新增税后利润的3%至5%的奖金，奖励实施该项技术作出突出贡献的人员。
第三十五条 经认定、登记的技术合同的卖方、买方和合同涉及的中介方发给个人的奖金费用，不计入个人月工资、薪金所得。个人从事技术交易的收入，除依法缴纳税、费外，归个人所得。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，视情节轻重，由市、区县科委或其委托的管理机构按规定责令停止违法行为，并会同有关部门分别给予没收违法所得、罚款、吊销技术交易许可证等行政处罚：
(一)未取得技术交易许可证而从事技术商品经营和技术交易中介服务的;
(二)未经批准，举办技术交易会的;
(三)出租、转让技术交易许可证的;
(四)以不正当手段获取技术合同登记证明的。
第三十七条 销售假冒技术的单位和个人及相关责任者，由市、区县科委会同有关部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本办法其他有关规定的，由市、区、县科委协同工商、专利、税务、物价等管理部门依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 技术市场行政主管部门和技术合同登记机构以及有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，视情节轻重由所在单位或上级主管部门、监察部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 不服技术市场行政主管部门或其他有关部门所作行政处罚决定的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第七章 附 则
第四十一条 本办法具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行，1989年3月26日武汉市第八届人民代表大会常务委员会公布的《武汉市技术市场管理办法》同时废止。
篇2：成都市技术市场管理规定
第一章 总则
第一条 为推动科学技术的发展，维护我市技术市场正常秩序，保护技术交易当事人的合法权益，促进科学技术为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国技术合同法》、《四川省技术市场管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 技术市场实行统一领导、分级管理、多家经营的原则，贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针。
政府支持和鼓励开展多层次、多渠道、多形式的技术交易活动。
第三条 凡拥有和需要技术的单位和个人，均可进入技术市场，在不侵犯他方知识产权的前提下，按照自愿平等、互利有偿、诚实信用和协商一致的原则，进行技术交易活动，不受地区、部门、隶属关系和经济形式的限制。
第四条 凡在本市行政区域内从事技术交易活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第二章 技术市场管理机关
第五条 成都市科学技术委员会和各区(市)县科学技术委员会是本行政区域内技术市场行政管理部门。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和省市有关技术市场管理的法律、法规和规章;
(二)审批技术交易组织并对其交易活动进行扶植、引导、协调、管理和监督;
(三)管理技术合同的认定登记工作;
(四)对技术市场进行综合统计分析;
(五)组织培训、考核技术市场管理人员;
(六)协同有关部门查处违反本条例的行为;
(七)负责技术经纪人的资格认定和监督、引导工作;
(八)技术市场的其它管理工作。
市科委负责技术市场合同仲裁机构的日常工作。
第六条 市和区(市)县行业主管部门负责本级、本行业、本系统的技术市场管理工作。其主要职责是：
(一)组织、引导技术交易活动;
(二)依法管理本系统、本行业的技术交易组织;
(三)协助调解技术合同纠纷以及技术市场行政管理部门委托管理的其他事项。
第七条 市和区(市)县工商行政管理部门参与技术市场的监督管理，其主要职责是：
(一)负责技术交易组织的登记注册和监督;
(二)监督、检查技术合同的订立和履行，确认无效技术合同，查处违法技术合同;
(三)参与技术市场中技术交易活动的监督管理，依法查处违工商行政管理法规的行为。
第八条 市和区(市)县财政、税务、金融、物价、技术监督、审计、专利等行政管理部门，按各自职责协同同级技术市场行政管理部门做好技术市场的监督管理工作。
第九条 按国家有关规定，在我市设立技术合同仲裁委员会，配备专(兼)职仲裁员，依法受理技术合同仲裁案件。
第三章 技术交易活动的管理
第十条 技术交易根据各方的需要，可在设立的常设技术市场、流动技术市场以及举办的技术交易会、技术信息发布会、招标会、洽谈会等各种技术交易场合中采取技术转让、技术入股、技术承包、科研生产联合等多种形式进行技术交易活动。当事人双方可直接成交或通过中介委托第三方代理成交。
第十一条 进入市场交易的技术应合法、真实、可靠。
凡涉及国家安全或重大利益需要保密的，严格按国家有关规定执行。
下列技术禁止进入市场交易：
(一)劣质、虚假技术;
(二)严重污染环境、损害珍贵资源、破坏生态平衡、损害国家利益和社会公共利益、人民群众健康的;
(三)侵犯国家、单位和他人权益的;
(四)违反国家有关法律、法规和规章的。
第十二条 从事技术中介或营业性技术交易活动的组织或个人，应有明确的服务方向和核定的经营范围，有与经营相适应的活动场所及管理章程;经当地技术市场行政管理部门审查批准，向当地工商行政管理部门登记注册，并经税务部门税务登记后，方可进行技术交易。
大专院校、科研单位建立非独立的技术交易组织，除按本条前款规定执行外，必须有所在单位法定代表人的授权，并由所在单位承担连带民事责任。
市外单位和个人来我市设立技术交易组织的，应持其原地技术市场行政管理部门的书面证明，经当地技术市场行政管理部门审核和工商行政管理部门登记注册后，方可进行技术交易活动。
第十三条 支持和鼓励企事业单位、社会团体和个人从事技术中介和技术交易活动。
从事技术中介和交易活动的技术经纪人，应当经技术市场行政管理部门登记认可，其主要业务范围是：承办技术合同的代理业务，技术咨询、市场调查和情报信息服务等，并可按有关规定收取一定比例的报酬。
第十四条 各企业、事业单位在职科技人员，在完成本职工作和不侵犯本单位经济利益、知识产权的前提下，可以利用业余时间从事技术交易活动和充当技术经纪人，但应告知所在单位。
第十五条 各类技术交易组织和技术中介机构、技术经纪人，都应在规定的业务范围内从事技术交易活动，并接受技术市场行政管理部门的管理、指导和监督、检查。
第十六条 市或区(市)县技术市场行政管理部门对技术交易组织的合同登记和业务管理等实行定期综合审查，未经审查的，工商行政管理部门不予年检。
第四章 技术合同管理
第十七条 技术交易必须依照技术合同法及其实施条例签订书面合同。当事人签订的技术合同，须分类使用省或成都市统一印发的《技术开发合同书》、《技术转让合同书》、《专利实施许可合同书》、《技术服务合同书》、《技术咨询合同书》标准文本。
第十八条 签订技术合同应当使用技术合同专用章。技术合同专用章的刻制、使用和管理由市技术市场行政管理部门和市公安行政部门按国家有关规定执行。
第十九条 市技术市场行政管理部门负责全市的技术合同认定和登记工作。
第二十条 技术合同订立后，申请登记的，如合同的买卖双方或卖方在我市行政区域内的，应由合同的卖方(指研究开发方、转让方、顾问方、服务方)自技术合同订立之日起三十日内向当地技术市场行政管理部门或其委托机构申请认定登记;合同买卖双方中只有买方是我市行政区域内的，则由买方(委托方或受让方)向其当地技术市场行政管理部门申请登记。
技术合同当事人不得就同一项技术合同在我市行政区域内重复申请登记。
第二十一条 技术市场行政管理部门依法对申请登记的技术合同进行认定和登记，对符合条件的，出具认定登记证明。
第二十二条 技术市场行政管理部门应按统计法的规定做好技术市场统计工作。
各有关单位应按规定向当地人民政府统计资料管理部门和技术市场行政管理部门提供技术市场统计资料，不得虚报、瞒报、拒报。
第五章 技术交易费用与税收
第二十三条 技术交易的价款、报酬、使用费和服务费，由当事人根据技术成果的经济效益和社会效益，研究开发技术的成本、技术成果的工作业开发程度，咨询、服务的范围、条件等，协商议定。
第二十四条 技术受让方支付交易的价款、报酬、使用费、服务费等费用，是行政单位的，可在本单位预算外资金中列支;是企业事业的，应由企业按国家有关规定自主安排列支。
无技术合同书和认定登记证明的，不能支付以上款项。
第二十五条 技术交易中介方的活动经费和报酬，按国家有关规定办理。
第二十六条 各单位、团体进行技术交易的收入部分应依法纳税。个人进行技术交易的收入由各技术合同登记站代扣代缴个人收入调节税。技术合同登记站可经税务部门核准代售合同印花税票。
第二十七条 从事技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务所得的技术性收入，按国家有关法律和行政法规的规定享受免征所得税和营业税的优惠。
第二十八条 各类技术交易组织开办初期纳税有困难的，市税务部门可按国家有关法律和行政法规的规定，给予减免税照顾。
第六章 奖励和处罚
第二十九条 对认真贯彻执行本条例，促进技术成果商品化，开拓技术市场，繁荣技术交易或加强技术市场管理等方面作出显著成绩的单位和个人，可由各级人民政府或有关部门给予表彰、奖励。
第三十条 单位可从技术交易活动技术性收入中提取一定比例的经费，作为直接参加该项技术交易的工作人员的津贴和奖励。
买方单位通过购买技术取得经济效益后，可从本项目投产新增税后利润中提取一定比例的奖酬金，奖励本项目直接有功人员。
第三十一条 违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门按照有关工商行政管理法规处理。
第三十二条 违反本条例第二十条、第二十一条规定，以欺骗、行贿等不正当手段获取技术合同认定登记的，由当地技术市场行政管理部门取消认定登记证明，并协同其同级税务、银行和主管部门追回其套取的减免税金、奖酬金和科技贷款。情节严重的，由工商、税务等相关部门给予相应经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
技术合同登记机构不依法登记，造成不良后果的，由市人民政府追究其负责人的行政责任。技术合同登记人员不依法履行职责或利用职权徇私舞弊的，由市技术市场行政管理部门视其情节轻重给予行政处分或取消登记员资格。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十二条规定，虚报、瞒报、拒报技术市场统计资料的单位和个人，由当地人民政府统计资料管理部门会同技术市场管理部门按照《中华人民共和国统计法》予以处理。
第三十四条 违反本条例第二十四条规定的，由县级(含县级)以上财政、审计及有关部门依法予以处罚。
第三十五条 在从事技术交易活动中，违反本条例第十一条规定的，当地技术市场行政管理部门有权责令停止交易;造成经济损失的，应当依法赔偿，情节严重的，应当追究当事人的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可向作出处罚决定机关的上一级主管部门申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。法律、法规另有规定的除外。
第七章 附则
第三十七条 涉外技术交易，按有关涉外经济法规办理。涉及国防的技术合同管理，按国家有关规定办理。
第三十八条 成都市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第三十九条 本条例具体应用中的问题由成都市科学技术委员会负责解释。
第四十条 本条例自发布之日起施行。
篇3：太原市技术市场管理规定
太原市技术市场管理条例
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理，维护技术交易各方的合法权益，促进技术商品流通，推动生产力发展，根据《中华人民共和国技术合同法》和国家的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称技术市场，是指常设和非常设的技术交易场所以及其他技术交易场合。
第三条 凡在本行政区内法人之间、法人与公民之间、公民之间进行的技术交易都必须遵守本条例。但是，当事人一方是外国的企业、其他组织或个人的合同除外。
第四条 市人民政府对技术市场实行统一领导，市、县(市、区)分级管理，贯彻放开、搞活、扶植、引导的方针。
第二章 技术交易
第五条 技术交易必须遵守国家法律、法规和政策，并遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用的原则。
第六条 技术交易的业务范围包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术入股、技术承包、技术中介等。
第七条 技术交易的内容：
(一)新技术、新产品、新工艺、新材料、生物新品种等研究开发成果;
(二)技术项目的可行性论证、技术预测、专题调查和评价报告等;
(三)运用科学技术知识改进产品结构、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护生态环境、改善经营管理、提高经济效益等技术服务;
(四)专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、非专利技术转让等;
(五)其他可以转化为技术成果的知识或技能。
第八条 进入技术市场的技术商品，一般应是实用、可靠的技术或阶段性成果。
第九条 转让涉及国家安全或者重大利益的保密技术，须经核定密级的机关审批。
危害国家和社会利益的技术，侵犯他人权益的技术，以及国家法律和政策不允许转让的技术不得进入技术市场。
第十条 技术商品经营机构和技术交易中介机构，须经市、县(市、区)科学技术行政管理部门批准，依法办理工商和税务登记手续。进行技工贸一体化经营的，还要办理核准手续。
第三章 市场管理
第十一条 太原市科学技术行政管理部门是全市技术市场的主管机关，负责对全市技术市场的宏观指导，协调各业务部门的关系，对技术经营活动实施统一政策，对技术商品经营机构的审批、技术合同登记和技术交易统计，实行统一管理。
各县(市、区)科学技术行政管理部门、负责本行政区内的技术市场管理工作。
工会、科协等群众团体受太原市科学技术行政管理部门的委托，负责管理本系统的技术交易活动。
第十二条 各级工商行政管理部门，应依法对技术合同和技术经营进行管理。
第十三条 专利技术交易，按照《中华人民共和国专利法》的规定进行管理。
第十四条 技术交易活动，必须依法签订书面合同，并统一使用市科学技术行政管理部门和工商行政管理部门联合印制的技术合同书。需要公证或鉴证的合同应到公证机关或其他有关部门办理手续。
第十五条 科技人员在完成本职工作任务和不侵犯本单位技术权益的前提下，从事业余技术服务，必须具备与服务项目相应的技术资格或能力，并要与接受服务单位或中介机构签定书面合同。服务报酬与支付方式通过合同规定。
第十六条 技术合同签订后，应经市、县(市、区)技术合同登记机构，或由市科学技术行政管理部门委托的单位进行登记。当事人凭登记证明，按照有关规定，申报减免税，申请贷款，提取奖金。
第十七条 技术合同登记机构，负责对技术合同进行认定和登记。根据国家规定，收取工本费。工本费由技术出让方支付。
第四章 价款、支付和税收
第十八条 技术交易价款和支付方式，由交易双方协商议定。
第十九条 全民和集体所有制企业，支付技术交易价款，实行一次总付的在管理费中列支。按新增销售额或新增利润提成的，在实施该项技术后的新增利润中税前列支。
全民所有制事业单位支付技术交易价款，在事业费包干结余或预算外收入中列支，没有事业费包干结余或预算外收入的，在事业费中列支。
第二十条 由单位签订技术合同所获得的收益，可提取一定比例用于直接从事该项技术的工作人员的奖金;非市属大专院校和科研单位，为本市经济建设服务，特别是所有直接为本市农村经济服务的技术合同，提取奖金的数额和比例由市人民政府按有关规定确定。该项奖金不计入单位
奖金总额，不计征奖金税。
第二十一条 技术交易中介方按照协议取得酬金。
第二十二条 技术交易收入，按国家有关规定纳税或享受减免税待遇。
个人收入达到征税标准的，依法缴纳个人收入调节税。
第五章 技术权益
第二十三条 有关单位和个人应按《中华人民共和国技术合同法实施条例》中的有关技术成果权属问题的规定，区分职务技术成果和非职务技术成果，以维护成果所有者的技术权益。
第二十四条 执行国家和省、市计划所取得的研究和开发成果，保证按计划推广后，经下达计划的机关批准，研究开发单位可以进行转让。
第二十五条 接受其他单位委托，研究和开发的技术成果，应按技术合同中明确规定的使用权和转让权执行。技术合同没有明确规定的，委托方和受委托方均有使用权和转让权。
第二十六条 非职务技术成果，其支配权属于完成该项成果的个人。如需使用本单位器材、设备和未公开的技术资料进行业余开发研究，须事先征得单位同意，并按协议向单位交纳使用费。
第二十七条 技术合同发生争议时，依据《中华人民共和国技术合同法实施条例》第七章的规定进行调解、仲裁和诉讼。
第六章 奖励和惩罚
第二十八条 对促进技术成果商品化、开拓技术市场、繁荣技术贸易有突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二十九条 违反本条例第九条第一款，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定处理。
第三十条 违反本条例第九条第二款，由工商行政管理部门或人民法院宣布所订合同无效，没收其非法所得并赔偿损失，触犯刑律者，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例第十六条，当事人不依法进行合同登记，骗取优惠待遇者，由工商、税务部门会同科学技术行政管理部门，根据情节轻重，给予行政处罚。
第三十二条 违反本条例第二十二条，由税务部门给予行政处罚。
第三十三条 技术市场管理人员，渎职失职，违法乱纪，由其所在单位给予行政处分;触犯刑律者，依法追究刑事责任。
第三十四条 对行政处罚不服的，在接到处罚通知后十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定仍不服的，应在收到复议决定之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不执行的，由处罚决定机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十五条 市人民政府制定的有关规定，凡与本条例抵触的，均以本条例为准。
第三十六条 市人民政府可根据需要制定实施本条例的具体办法。
第三十七条 本条例经山西省人民代表大会常务委员会批准后发布施行。
篇4：广州市技术市场管理规定
广州市技术市场管理条例
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理，保障技术贸易当事人的合法权益，促进技术成果商品化，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事技术贸易活动的单位和个人均应遵守本规定。
第三条 技术市场的经营范围包括技术开发、转让、咨询、服务、培训、中介、入股、承包、引进、出口等。
技术交易的形式是指技术交易会、招标会、洽谈会、信息发布会、拍卖会以及常设技术市场和组织科研生产联合体等。
第四条 广州市科学技术委员会(以下称市科委)是本市技术市场主管部门。广州市技术市场管理办公室负责组织和监督本规定的实施。
市属各区、县(市)应建立技术市场管理机构，配备专(兼)职管理人员，负责管理本地区技术市场的工作。
第五条 市、区、县(市)技术市场管理机构的职责：
(一)贯彻执行、检查落实有关技术市场管理的法律、法规、规章;
(二)审核技术贸易经营机构;
(三)市科委负责全市技术合同的认定、登记和技术市场的统计分析;建立全市技术市场网络，组织、调查、研究和交流信息;
(四)组织协调、监督管理技术贸易活动;
(五)组织协调技术商品价格的评估工作;
(六)负责对从事技术市场活动(包括经营、管理人员、技术经纪人等)人员的培训、考核;
(七)表彰、奖励对管理技术市场和从事技术贸易做出成绩的单位和个人;会同有关部门查处技术贸易中的违法活动;
(八)技术市场的其它宏观管理工作。
第六条 各级工商行政管理部门对技术市场监督管理职责：
(一)负责对技术贸易机构的登记注册和监督管理;
(二)监督、检查技术合同，确认无效技术合同，维护技术市场秩序;
(三)依法查处技术贸易中违反工商行政管理法规的行为。
第七条 税务、财政、审计、金融、物价等部门，应当按照各自的职责分工，协同做好技术市场的管理工作。
第二章 技术贸易机构的条件和审批登记
第八条 凡符合法律、法规和规章，有利于生产力的发展和社会进步的技术，都可以作为商品进入技术市场。法律、法规和规章规定禁止的，或者危害社会公共利益的技术，不得进入技术市场。涉及国家秘密、安全和重大利益需要保密的技术，按照国家有关规定执行。
第九条 建立独立的技术贸易机构，应当具备下列条件：
(一)有主管部门或市政府认可的有关部门批准的文件和章程;
(二)有符合规定的机构名称;
(三)有固定的经营场所和必要的技术设施及条件;
(四)有符合国家规定并与经营范围相适应的注册资金;
(五)有与经营规模和业务相适应的固定的专业技术人员和管理人员;
(六)有明确并符合法律、法规和规章规定的经营范围和经营方式;
(七)有健全的财会制度，能够实行独立核算、自负盈亏、独立编制会计报表并能独立承担民事责任;
(八)提供法人代表任命书。
建立非独立的技术贸易机构，除具备前款(一)至(六)项规定条件外，还须有开办单位法人代表的授权，并由开办单位提供经济担保。
第十条 科技人员集资创办没有行政主管部门的集体所有制民办科技机构，其集资创办的科技机构的协议须经公证部门公证，集资者并应推荐该科研机构的法人代表，在具备经营场所和国家规定的注册资金，经所在地的科学技术委员会进行资格审查合格，并到当地工商局申请办理注册登记后，即可以从事技术贸易活动。
第十一条 市属以上单位成立的技术贸易机构，须向市科委申请，区、县(市)属单位的，向区、县(市)科委申请，经审核，取得技术贸易机构合格通知书后，依权限到工商行政管理部门登记注册和税务部门进行税务登记。
第十二条 举办全市综合性的技术交易会，应经主管机关审查同意，并到市科委领取技术交易会申请登记表，办理审批手续，持批准通知书到市工商局办理登记手续后方可举行。
第十三条 对技术贸易机构的审核，可收取服务费，具体收费标准由市科委会同市物价局制定。
第三章 技术合同管理
第十四条 技术贸易实行合同制，从事技术贸易活动的当事人必须遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用和有利科技进步的原则，依法订立书面合同，并使用国家或本市统一的技术合同文本。
技术商品的价格，由交易各方约定。
第十五条 技术合同实行认定登记制度。技术合同签订后三十天内必须到市科委设置的技术合同登记机构进行认定登记。
第十六条 经认定登记后的技术合同，享受信贷、税收和奖励方面的优惠政策。未经认定登记和未予登记的技术合同，不得享受技术市场的优惠政策。
第十七条 技术合同登记机构应依照国家的法律、法规和规章，对合同文本和有关材料进行审查、认定登记。
技术合同认定登记收费标准，按物价管理部门的规定执行。
第十八条 技术合同的鉴证或公证采取自愿原则。重大的技术合同，当事人可到市科委或市工商行政管理局申请鉴证，也可以到公证机关申请公证。鉴证或公证技术合同的收费，按国家规定的收费标准执行。
第十九条 技术市场的统计应做到准确、及时。
第二十条 发生技术合同争议，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，向合同仲裁机构申请仲裁。
技术合同仲裁实行一裁终局制度。当事人一方在规定期限内不履行合同仲裁机构仲裁决定的，另一方可以向人民法院申请强制执行。
当事人如没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，任何一方可以按《中华人民共和国技术合同法》第五十二条规定的期限内向人民法院起诉。
第四章 技术贸易财税管理
第二十一条 全民、集体所有制企业支付的技术转让费，应按财务管理规定进行列支。
事业单位支付的技术交易费，在包干事业费或预算外收入中列支。
第二十二条 各项技术贸易活动所取得的技术性收入，按下列范围可向税务部门申请享受税收优惠：
(一)科研单位、大专院校及其它事业单位，免征所得税;
(二)全民、集体所有制企业的年技术性收入不超过五十万元的，免征所得税，超过部分依法纳税;
(三)企业、事业单位和个人的技术性收入暂免征营业税。
第二十三条 科研单位、大专院校及其它事业单位，可从创办、承包企业和经济技术实体的纯收入中提取10%至20%作为当事人的津贴和奖励;从事技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询的，可在纯收入中提取20%至30%作为当事人的津贴和奖励，奖励金额均不计入单位奖金总额。
第二十四条 技术买方通过技术贸易而引进吸收新技术、采用新工艺、新材料开发新产品，可以从新增利润中按一定比例提取奖励费用，奖励有直接贡献的人员，不计入单位的奖金总额。
第二十五条 凡持有专利技术和技术成果的专业技术人员(包括外地专业技术人员)经批准在本市新开办民办科技机构，自开办之日起两年免征所得税，两年后纳税仍有困难的，经税务部门批准，可再给予减免所得税照顾。对民办科研单位中试和研制的新产品，可按新产品规定给予免税优惠。
第二十六条 技术中介方的“技术中介”收入享受技术卖方的税收优惠政策。
第二十七条 科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位技术经济权益的前提下，可运用自己的专业知识和技术诀窍兼职，从事技术服务，参加企业的技术改造、技术攻关、技术承包、技术开发以及其它技术性工作，所取得技术成果，可记入本人的业务考核档案，并可申报科技成果奖励。
科技人员在本职工作时间内兼职，可在取得的科研成果所创纯收入中提取不低于50%作为个人的报酬。业余兼职收入全部归己，按规定计征个人收入调节税。
第五章 奖励和处罚
第二十八条 对促进技术成果商品化、开拓技术市场或加强技术市场管理有显著成绩的单位和个人，由科学技术委员会或有关主管部门给予表扬或奖励。
第二十九条 对无证照经营、非法转让技术、非法垄断技术、剽窃他人技术成果或损害国家利益和社会公共利益的，由工商行政管理部门会同科学技术委员会等有关部门按照有关规定进行处理。对违法单位的负责人和直接责任人，由有关部门给予相应的行政处分;情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请复议或起诉。
第三十条 技术市场管理人员和技术合同登记人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或主管部门给予相应的行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 专利和涉外技术贸易，按国家有关专利和涉外经济法律、法规办理。
第三十二条 本规定由广州市科学技术委员会负责解释。
第三十三条 本规定自颁布之日起施行。广州市人民政府一九八五年十月十一日发布的《广州市技术市场管理暂行规定》同时废止。
篇5：武汉市城市建筑规划管理技术规定
武汉市城市建筑规划管理技术规定
第一章 总则
第一条 为加强城市建筑规划管理，根据《武汉市城市规划管理办法》第32条、第62条,制定本规定。
第二条 本市城市规划区内新建、改建、扩建的建筑工程的建筑规划管理适用本规定。
第三条 各项建筑工程的规划设计必须符合国家颁布的各项规范、标准和建设用地规划许可证确定的规划设计条件，涉及消防、抗震、人防、环保、风景名胜、绿化、交通、防洪、文物保护、信息网络等，还应符合国家和本市的有关规定。
第四条 建设用地面积大于3万平方米的建筑工程必须编制修建性详细规划;小于3万平方米的，必须做总平面规划设计。
第五条 根据本市地理位置和气候条件，居住建筑朝向以南偏西15度至南偏东15度为宜。
第六条 主城区(即江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区七个城区)划分为密度一区、密度二区和密度三区(具体划分见本规定附件一：《武汉市主城区建筑密度分区示意图》)进行建筑规划控制，城市规划区内其他地区按密度三区进行控制。
第七条 建筑工程的规划管理实行建设工程规划许可制度，建设单位应按《武汉市城市规划管理办法》的规定申请领取建设工程规划许可证。
第八条 建筑工程必须按核准的设计图纸进行施工，确需变更建筑物(含构筑物，下同)使用性质、高度、位置、平面、立面、建筑外墙色彩及材料的，应报城市规划行政主管部门重新核准。
第九条 建筑工程的实地定位放线和验线，由城市规划行政主管部门按城市道路坐标、控制高程和红线图测放。
第十条 建筑工程竣工后3个月内，建设单位应持竣工测量图纸和相关资料申请城市规划行政主管部门进行规划验收。验收合格的，颁发规划验收合格文件。未取得规划验收合格文件的，房产管理部门不予办理房屋产权证明等有关文件。
第二章 建筑间距
第十一条 居住建筑间距，按下列要求确定：
(一)建筑高度24米以下(含24米，下同)的居住建筑之间的间距为：
1.纵墙面与纵墙面的间距，密度一区内不少于建筑高度的0.9倍;密度二区内不少于建筑高度的1.0倍;密度三区内不少于建筑高度的1.1倍，其中在国家级开发区和东西湖、汉南、江夏、蔡甸、黄陂、新洲建制镇规划区内不少于建筑高度的1.2倍;并应符合建筑设计防火规范的间距要求;
2.纵墙面与山墙面的间距，密度一区内不少于10米，密度二区内不少于12米，密度三区内不少于14米;
3.山墙面与山墙面的间距，建筑高度在12米以下的不少于6米，建筑高度在12米以上的不少于8米。
(二)建筑高度24米以上(不含24米，下同)的居住建筑之间的间距为：
1.纵墙面与纵墙面的间距，其中24米以下部分间距按前项第1目计算，24米以上部分在密度一、二区按不少于所增加建筑高度的0.3倍进行递加计算，在密度三区按不少于所增加建筑高度的0.4倍进行递加计算，不足26米时，按26米计算;其最大间距，在密度一区内可以不超过40米，在密度二区、密度三区内可以不超过45米;
2.纵墙面与山墙面的间距，纵墙面在南面时，不少于20米，其余情况下不少于18米;
3.山墙面与山墙面的间距，密度一区内不少于14米，密度二区、密度三区内不少于15米;
4.点式建筑的间距，按建筑之间的南北向重叠面进行计算：无重叠面时最近点距离不少于15米;重叠面小于12米时，间距不少于18米;重叠面大于12米时，按本项第1目计算。
(三)建筑高度24米以上的居住建筑与建筑高度24米以下的居住建筑之间的间距为：
1.建筑高度24米以上的建筑纵墙面与其南侧的建筑高度24米以下建筑的纵墙面之间间距按本款第(一)项第1目计算;与其北侧的建筑高度24米以下建筑的纵墙面之间间距按本款(二)项第1目计算;
2.建筑高度24米以上的建筑山墙面与其北侧的建筑高度24米以下建筑纵墙面之间间距不少于20米;与其南侧的建筑高度24米以下建筑纵墙面之间间距不少于18米;与其东西两侧的建筑高度24米以下建筑纵墙面之间间距不少于14米;
3.建筑高度24米以上的建筑纵墙面与其北侧的建筑高度24米以下建筑山墙面之间间距不少于18米;与其南、东、西侧的高度24米以下建筑山墙面之间间距不少于14米;
4.建筑高度24米以上的建筑山墙面与建筑高度24米以下建筑山墙面之间间距，不少于14米。
在密度一区、密度二区内临城市主、次干道，根据城市规划用地条件及城市空间景观要求布置的建筑与周边现有的永久性建筑之间间距按前款执行确有困难的，其间距可适当缩小，但不得少于应退间距的50%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第十二条 非居住建筑之间的间距，可按本规定第十一条规定的间距适当减少，但减少幅度不得超过20%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第十三条 居住建筑与其南侧非居住建筑的间距，按本规定第十一条规定确定;与其北、东、西侧非居住建筑的间距，可按本规定第十一条的规定适当减少，但减少幅度不得超过20%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第十四条 建筑间距按以下规定计算：
(一)建筑间距按相邻建筑外墙轴线间距计算;
(二)建筑纵墙面外挑阳台、梯平台、走廊及凸出辅助设施部分的累加长度超过纵墙面长度二分之一的，其间距以最大外凸部分或外凸部分轴线的垂直投影线计算;
(三)建筑山墙设置外挑阳台的，建筑间距按阳台外轴线的垂直投影线计算;
(四)建筑山墙若开有卧室窗，则按建筑纵墙计算建筑间距。
建筑间距按前款规定仍无法确定的，由城市规划行政主管部门结合实际情况确定。
第十五条 非平行布置建筑之间的建筑间距，按建筑之间的平均距离计算。非平行布置的建筑之间最近点的距离应不少于标准间距的0.7倍，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。非平行布置建筑之间的角度超过60。的，则按建筑纵墙面对山墙面的规定计算建筑间距。
第十六条 建筑后退规划用地范围线按下列规定进行：
(一)相邻建筑双方各自从规划用地范围线起计算后退距离，后退距离不少于本规定第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定间距的一半;
(二)在现有永久性建筑南北两侧新建居住建筑，且永久性建筑未按前项规定退够应退间距的，新建居住建筑的后退距离应在自身应退规划用地范围线间距基础上再行后退，其中：新建居住建筑在北侧时，间距不少于本规定十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定间距的80%;新建居住建筑在南侧时，间距不少于本规定十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定间距的90%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
新建学校的教学用房、医院的医疗用房和其他特殊工程项目以及与其相邻的新建建筑物(含居住建筑和非居住建筑)，建筑间距除应符合本规定第十一条要求外，还应在各自应退距离基础上加大10%。
第十七条 沿城市规划道路新建建筑物，其后退规划道路红线的距离由城市规划行政主管部门根据城市道路等级、建筑物建设规模、使用性质等情况确定，但最小距离应符合下列要求：
(一)建筑高度24米以下的居住建筑后退规划道路红线不少于3米;
(二)建筑高度24米以上的居住建筑、建筑高度24米以下底层带商业用房的建筑物及小型公共建筑后退规划道路红线不少于5米;
(三)新建有大量人流、车流集散的大型公共建筑、建筑高度24米以上公共建筑，后退规划道路红线不少于15米;在密度一区、密度二区内后退规划道路红线确有困难的，经城市规划行政主管部门批准，可适当少后退距离，但不得少于应退距离的80%;
(四)工业厂房、仓库、居住区管理用房等，在满足基本使用要求的前提下，由城市规划行政主管部门确定后退规划道路红线的距离;
(五)临城市规划道路修建的围墙、挡土墙，必须后退规划道路红线0.5米，其形式应美观、通透;不临城市规划道路修建的围墙，不得超过其规划用地范围线。
在城市规划道路两侧修建建筑物，其台阶、坡道、基础、地下室、施工维护桩、雨棚等，均不得超出规划道路红线。
本条规定后退规划道路红线距离从底层凸出外墙起算，外挑部分垂直投影线超出底层凸出外墙的，按外挑部分的垂直投影线起算。
第十八条 新建建筑物退让公路、铁路、供电高压走廊、危险品库、排水走廊等，按相关规定执行。
在城市现状公共通道边新建建筑物，由城市规划行政主管部门根据相邻各方关系确定建筑间距。
第三章 建筑规划设计要求
第十九条 建设用地面积3万平方米以上的住宅小区、城市重要地段的建筑、大型公共建筑等项目的设计，应进行多方案优化比较，建设单位在报建时，应提交两个或两个以上不同设计单位做出的设计方案。
第二十条 建筑设计应符合下列要求：
(一)总平面布局合理，内外交通顺畅，保证足够的绿化和开敞空间，充分考虑竖向、市政、无障碍设计、停车场(库)等因素的要求;
(二)建筑立面造型、色彩及外墙建筑装饰材料、防雨遮阳和其他外墙设施应与城市景观相协调;建筑物上的冷却塔、水箱、电梯间以及空调等设施应与建筑物整体景观相协调;
(三)建设用地内主体建筑的附属建筑，如变(配)电房、信息管线交换间、泵房、空压机房、锅炉房、烟囱、烧火廊、邻居间(道)、污水处理池、煤气调压装置等不得临城市主、次干道布置。
第二十一条 建筑设计方案报请城市规划行政主管部门审查时应提交下列设计文件：
(一)总平面设计图。图纸比例为1:500，必要时可采用1:1000。图上应标明现状地形、地物、指北针、规划用地范围线、规划道路线，拟建的建筑物位置、尺寸、层数，拟建的建筑物与规划用地范围线和相邻现状建筑物的关系，按制图规范要求表示的建筑物基底线、外挑线、屋顶俯视线，室内外标高，室外场地布置(含交通组织、停车泊位、绿地、建筑小品、排水坡向、化粪池、垃圾收集等)，有关技术经济指标;
(二)建筑单体设计图。图纸比例1:100至1:300。图纸内容包括各层平面、主要立面、剖面图;
(三)建筑方案设计说明书以及必要的效果图、模型、实景三维动画等。
第二十二条 建筑设计施工图报请城市规划行政主管部门核准时应提交下列设计文件：
(一)总平面设计施工图。图纸比例为1:500，图上应标明用地范围及尺寸，指北针，现状地形和地物，拟建建筑物、道路及其名称，建筑物定位及其与场地四邻相互关系尺寸，拟建建筑物的层数、室内外设计标高、场地竖向设计等;
(二)建筑设计施工图。图纸比例为1:100或按照制图规范规定的比例，图纸包括各层平面图、立面图、剖面图，并附有外墙建筑装饰材料、色调设计以及重要部位的装饰装修设计;
(三)全套建筑设计说明资料。
第二十三条 建筑物开口应符合下列要求：
(一)四层以上居住建筑不得设置内天井。
(二)居住建筑开口天井应符合下列要求：
1.建筑高度24米以下的，如开口天井仅仅用于厨、厕、梯间的通风、采光，开口宽度不少于2.4米;用于厅、卧室通风采光的，开口宽度不少于3.6米。开口天井的深度(含外挑部分)应不大于开口宽度的1.5倍。
2.建筑高度24米以上的，如开口天井仅用于厨、厕、梯间通风、采光的，开口宽度不少于3米;用于厅、卧室通风采光的，开口宽度不少于4.2米。开口天井的深度(含外挑部分)应不大于开口宽度的2.0倍。
3.开口天井内不得设置挑阳台、梯平台等影响采光、通风的设施。
(三)U型、Π型居住建筑，开口宽度应不小于其深度。
第四章 附则
第二十四条 本规定所用有关术语的含义:
(一)“重叠面”，是指在点式建筑间距的计算中，点式建筑之间在南北方向上重叠部分在东西方向垂直平面上形成的投影面。
(二)“建筑间距”，是指建筑物外墙轴线之间的水平距离，本规定中的建筑间距，特指在综合日照、通风、视线、空间和环境等因素后，所规定的建筑物之间按外墙轴线计算的最小水平距离。
(三)“外墙轴线”，是指建筑外围的墙中或柱中轴线，用点划线表示。
(四)“规划用地范围线”，是指相邻不同权属地块之间的权属分界线。
(五)“定位放线、验线”，是指城市规划行政主管部门按照划定的红线图，对建筑物的主轴控制点进行实地测放，并在建筑物施工至正负零时进行检核，以对建筑物的位置、基底形状及尺寸进行规划管理。
第二十五条 本市城市规划区内个人修建私有住宅的建筑规划管理规定，由市城市规划行政主管部门拟定，报市人民政府批准后实施。
第二十六条 本规定由市城市规划行政主管部门负责解释。
第二十七条 本规定自2003年6月28日起施行。
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