依法行政半年工作总结
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篇1: 依法行政半年工作总结
今年以来,我局紧紧围绕市政府、省林业厅依法行政工作部署,以健全林业行政决策机制、林业行政执法监督机制和推进示范点建设为重点,认真贯彻落实依法行政的有关要求,牢固树立执政为民理念,依法履行法定职责,规范行政行为,全面提升依法执政水平,为提高生态文明水平,创建林业发展坏境提供了强有力的法制保障。现将今年以来的依法行政工作自查情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,认真安排部署。
1.健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,我局从20xx年起就成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人、下属执法单位主要领导为成员,确定专门办事机构,负责监督、指导并组织实施全市林业行政执法工作。具体由办公室牵头,各有关科室、有关单位共同实施。市直林业各单位也成立了相应的依法行政工作领导小组等机构,使依法行政工作任务落实到人,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
2.确定年度工作要点,落实依法行政工作责任。按照市政府及省林业厅相关要求,市林业局制定了《20xx年林业依法行政工作要点》,对依法行政工作进行了系统的安排,我局与各县区林业局、各相关单位分别签订了依法行政工作责任书,使依法行政工作责任层层落实到位。如林政案件处罚、森林防火、野生动植物保护、植物检疫、种苗执法等都有相应的考核办法和考核分值,确保了依法行政落实到位。
3.规范流程,严肃风纪。加强林业行政执法的日常管理工作,要求执法人员持证上岗,森林公安工作人员执法时必须穿着警服。今年以来,全市林业系统共申报行政执法主体资格证10个,申报行政执法人员资格证187人,申报行政执法监督人员资格证39人。对于经常办理的林木采伐许可证、林副产品运输证、林产品调运检疫证等证件的办理流程、程序、办结时限等都在《陇南林业网》和办公楼楼道进行了公示,在方便群众的同时也接受了社会的监督。
(二)认真学习法律法规,广泛开展法制宣传。
市直林业单位以执法人员为主,组织职工采取自学、听讲座、参加培训等形式,把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平,做到每周集体学习必有学法律法规的安排,半年已累计学习30个学时。市林业局于3月上旬举办了林政资源管理培训班,还统一参加了由市法制办组织的综合法律知识培训班,通过学习使林业行政执法人员进一步增强了法律意识和执法能力,提高了林业干部和行政执法人员的法律素质,为全面推进我市的依法治林工作奠定了坚实的基础。充分利用“3.12” 植树节、“爱鸟周”、森林防火宣传月等有利时机,利用手机、报刊、电视、设置公示栏等多种形式,大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》等法律法规。切实做到家喻户晓,
(三)加强林政管理,维护生态安全。上半年,全市共发生林业行政案件52起,其中,盗伐林木6起,滥发林木4起,违法占用林地5起,非法收购运输木材8起,非法经营加工木材10起,毁坏林木苗木6起,其他案件13起。52起林业行政案件已经全部查处,收回林地0.6公顷,补种树木248株,没收木材4.89立方米,没收非法所得1万元,罚款10.78万元,补征林业金费1.2万元,林业行政案件案件查处率100%。接待群众来访和上级批转的信访案件4起,查结4起,信访案件查处率100%。切实加强全市森林资源保护管理工作,坚决杜绝非法乱占林地破坏森林资源的违法行为,全市从20xx年4月至10月在全市范围内开展林地清理整顿专项行动。重点对省、市督办至今仍未补办使用林地手续的案件,限期整改,补办使用林地手续;对新查出的乱占林地案件,加大力度依法进行查处,情节严重的要立案进行查处。目前,清理整顿专项行动正在有序进行。
(四)健全行政决策机制,完善行政决策程序。
1.执行科学决策的调研制度。我局高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了加强林业法治建设、推进林业依法行政、完善林业窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,在广泛征求意见后组织相关科室、单位深入开展调查研究,先后对林政案件查处、林地征占用审批、林业项目审批、种苗生产审批等依法行政事项的程序、流程、文本等进一步进行了规范。
2.完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区林业局、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、具体行政行为,均由办公室和主管领导集体讨论提出初步意见,提请党组会、局务会议共同研究,形成决议,最后印发执行。
3.建立健全行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的.重大政策、重大项目等决策事项,都应开展合法性、可行性和可控性评估,对可能引发的各种风险加以研判论证,提出风险等级和风险防范措施。健全了重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制,完善了重大行政决策责任追究制度。今年主要在3个县做了公益林补偿资金发放工作的调研,邀请社会各界和农民群众代表进行了座谈,由于这项工作直接涉及群众利益,我们后面还要进一步做调研和评估,确保出台的有关办法既要有利于保护森林,又要惠及群众。
4.将行政决策列入依法行政考核内容。将行政决策是否落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为依法行政考核重点内容,作为一项年度考核的分值纳入年度工作责任书的考核,保证了依法行政。
(六)健全执法机制,加强林业行政执法监督。
1.深化行政审批制度改革,提高行政审批质量。按照市政府依法行政工作要点的通知精神,扎实开展了行政许可事项的清理工作,共取消行政审批项目1项,下放行政审批项目3项,进一步完善了木材运输,征收、征用或占用林地审批,野生动物猎捕、驯养、繁殖及经营其产品等行政许可和行政审批程序,严格执行规范性文件的审查和报送制度,不断规范了各类行政行为。
篇2: 依法行政半年工作总结
20xx年上半年,鹤壁市广电局深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《河南省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》,严格执行《行政处罚法》、《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等法律法规,积极推进依法行政工作,全力保障和促进全市广播电视事业健康、有序和顺利发展。
一、注重宣传,加强培训。市电台,电视台分别制定了详细的报道方案,为我市法制宣传工作营造了浓厚氛围。市电台《政风行风热线》获河南省“第四届”反腐倡廉好栏目。市电台《鹤壁新闻》共播出法制类新闻稿件15篇、《法治鹤壁》直播节目18期、《以案书法》专题10期、《政风行风热线》播出政法节目3期。在《法治鹤壁》和《以案书法》栏目中,邀请法官和民警走进演播室和直播间,针对社会热点进行评论,回答市民有关法律常识,进一步提高了市民的法律,增强法制观念。市电视台精心打造《法在身边》、《道德在线》专题栏目和开设时政栏目《关注》,以“真实、理性、深入、独到”的新闻理念,关注社会主流,引导社会舆论,起到了宣传法制教育的作用,以服务人民为工作宗旨,受到群众一致好评。5月17日,组织参加了全市在新世界广场举办的深入开展“三电”设施安全保护工作宣传月的大型宣传活动,大力宣传广播电视保护条例、卫星电视广播地面接收设施管理规定等法律法规。积极开展行政执法人员培训,全面提高行政执法人员的法律素质。
二、建章立制,规范服务。出台了依法行政考核制度、责任追究制度、行政复议制度、承诺制度、执法首问责任人制度等16项制度,将承担的具体行政行为逐一分解到内设机构和执法岗位,制定了行政执法职权分解表和行政执法流程图,相关科室和责任人员,严格按照规定的办事,依据、程序、步骤、标准履行职能,承担相应责任,确保行政执法责任制有效推行。同时,对外公布行政执法举报电话,受理投诉问题和自觉接受监督。
三、组织健全,措施到位。局领导高度重视行政执法管理工作,始终把依法行政工作摆在重要位置,要求行政执法人员依法行政、依法管理、依法搞好广播电视各项工作,不断提高广播电视的社会公信力。成立了市广电局依法行政工作领导小组,定期研究部署依法行政工作,对涉及到我局境内外卫星地面接收设施管理、安全播出事件、广播电视广告管理工作等进行专题研究。:
四、加强管理,务求实效。加强安全播出,严防“”分子和邪教组织的干扰破坏,把确保安全播出、实现“零插播”目标作为广电局各项工作的重中之重。为保证安全播出,严防“”邪教组织的破坏,与各单位联合协作,先后制定了关于敏感期间安全播出工作方案。认真做好防范骇客技术入侵电视台、电视台网站等工作。积极开展专项治理,组织人员对我市两县、三区进行了拉网式的全面检查,对有线电视设施、境外节目、卫星地面接收设备、广告播出管理等工作进行了彻底清查,严格落实监管职责,确保专项治理行动取得实效。
篇3: 依法行政半年工作总结
根据市委、市政府关于加强依法行政工作的要求,为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》精神,我局认真按照今年依法行政工作要点,紧密结合XX市旅游业发展实际,大力推进依法行政、依法治旅,规范整顿旅游市场,深入开展行业行政执法,依法治理和普法宣传教育工作,做到领导重视、目标明确、责任落实,较好地完成上半年度依法行政和普法教育各项任务,有力地促进旅游业持续、快速、健康发展。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,为依法行政奠定坚实基础
成立了由倪雪华局长任组长,副局长任副组长和各科室负责人为成员的依法行政领导小组,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。
二、积极开展行业法规学习和宣传工作,增强工作人员依法行政的观念和能力
局长为依法行政第一责任人,分管领导具体抓,及时安排部署旅游行业法规学习和贯彻实施工作,要求全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识实施旅游行业法规的重要意义,增强学习贯彻旅游行业法规的自觉性和主动性。旅游行业法规颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行《XX市行政执法责任制实施细则》的学习,发放了旅游行业法规文本,使之对旅游行业法规有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对旅游行业法规的理解。在学习的同时通过各种形式大力宣传旅游行业法规,结合法制宣传日活动,开展旅游行业法规的宣传工作。同时在对国导进行年检年审检查培训的同时,发放《旅游行业法规》宣传手册。
三、规范行政许可项目,健全配套制度
一是行政许可项目做到合法、有效。《旅游行业法规》颁布后,我局着手整理行政许可项目和规范性文件。我局行政许可项目不多,且都是有章可询,有旅行社门市部设立审批项目、旅行社年度审核项目、一、二星级宾馆审批项目、a级旅游景点审批、注册导游员的年度审核项目、全国工农业旅游示范点审批6个审批项目,其它的如旅行社设立、三星级宾馆、全国工农业旅游示范点的设立及年审等工作只是具有初审权。按有关要求我局对于调整的行政许可项目二星级宾馆的年检年审工作及时交给旅游协会管理。为了确保行政许可事项依法设定,依法实施,《旅游行业法规》实施前,市政府对政府工作部门实施的行政许可事项依法进行了审查,对许可依据、许可机关、许可条件、申请材料、许可期限、许可收费等进行了确认,并在社会公布。因此,目前我局实施的行政许可事项都有法定依据。
二是对行政许可收费进行清理。《旅游行业法规》颁布后,我局在清理行政许可主体和依据的同时,对行政许可收费一并进行了清理,我局目前,行政许可无擅自收费或不按照法定项目和标准收费的情况,并在办公场所公示监督电话,对违法收取相关费用的,申请人可向有关部门举报投诉。
三是健全旅游行业法规相关配套制度。
1、公开行政许可依据、许可条件、需提交的申请材料、办理期限、许可事项数量限制、办理机构、监督电话等内容,按要求进行统一公示,提高审批工作的透明度和公众知情度,接受群众的监督;
2、实行首问负责制,凡来我局办事,或来电话咨询有关情况、反映问题等,第一位接受询问的工作人员为首问责任人,其对来局办事人员负有为其服务的责任,对自己不能或者不能马上办的事,要热情做好领办和解释工作;
3、实行“谁审批谁负责”的制度,列入个人年度考核中去;4、采取了一系列推进行政审批制度改革的工作措施,比如:开展主动服务、登门服务活动,加强协调与沟通,及时解决各种实际问题。如对我市五星级酒店、旅行社门市部的申报工作,我局认真进行初审,提出整改意见,并邀请市局相关处室进行现场指导。
四、强化行政执法监督,不断提高执法效能
行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。我局积极健全执法监督及执法监督网络建设,从各个环节全面加强执法行为的监督。
一是建立规范性文件审查机制。为强化依法行政,规范行政执法行为,在开展深入调研的基础上,我局对适用于旅游法律法规进行了认真研究,加快政府规章制定进程。
二是在全行业推行旅游行业创建省文明行业的创建活动,将旅游执法作为重要内容纳入创文明行业活动中去。
五、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序
一是进行综合大检查,联合消防、交通、卫生监督等部门的主要负责同志联合相关部门进行多次安全大检查。主要围绕旅游车船公司的车辆及驾驶人员执行交通安全法规情况,旅游企业特别是饭店、宾馆、重要旅游娱乐场所的安全状况及消防设施的配置状况,旅游景区景点设施的安全状况,饭店、宾馆、餐馆食品卫生状况为重点进行检查。特别是针对春节、五一小长假游客爆增的特点,会同公安、工商等部门认真细致地进行节前安全检查,并做好应急预案,确保我市没有出现一次旅游安全事故。
六、强化行业管理,提高窗口形象
针对旅游行业管理工作新特点,上半年围绕局中心工作主抓了3项工作。
一是抓了教育培训,制定了全年教育培训计划,年初结合导游年检,组织持证导游进行景点导游词讲解培训,抽查13名导游员进行现场讲解,被检人员认真准备,精心讲解,为今后导游培训提供了借鉴,取得了较好效果。对新导游统一组织参加XX市局培训,参训人员全部合格。结合《劳动合同法》贯彻实施,今年集中时间分二个层面开展《劳动合同法》教育培训。一月份,会同餐饮服务业协会举办餐饮企业《劳动合同法》贯彻实施培训班。三月份举办全市旅行社和部分景点《劳动合同法》贯彻实施培训班。
二是抓了旅游安全生产工作,认真贯彻上级和市加强旅游行业安全生产工作的一系列指示精神,重申旅游安全生产各项安全规定,针对季节变化有针对性开展安全检查,并建立安全管理台帐,确保了全行业安全运行无事故。5月12日四川汶川发生大地震后,迅速排查旅行社组团情况,及时了解在川滞留游客情况,督促组团社加强与滞留游客信息构通, 确保了32名滞留游客安全返回。
三是加强了行业监管力度,上半年加强了旅行社门市部管理,严格规范化管理,对不达标门市部责限期整改,通过整改使旅行社门市部管理有了明显改进。同时会同工商局经检大队加强了执法检查,依法取缔了一家黑社(“风光旅行社”)。
下半年依法行政工作要点
一、规范从政行为,做到公正廉洁,依法行政,切实转变机关作风
继续认真贯彻落实《旅游行业法规》,做到:一是政务公开,阳光作业。即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限,给服务对象知情权;二是规范管理,廉洁服务。即认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,廉洁自律,恪尽职守,严禁以权谋私,严禁“吃、拿、卡、要、报”;三是简化程序,办事高效。即对保留的行政审批事项严格执行审批规程,要尽量减少审批环节和程序,提高工作效率,完善内部监督制约措施,实行有效监督;四是依法治旅,规范市场。即严肃查处旅行社经营、导游员服务中存在的欺宰游客、违规经营、私拿回扣、服务态度差以及旅游区(点)存在的脏、乱、差等热点难点问题,依法行政、依法治理,强化监督、规范管理。
二、发挥综合治理力量,深入开展旅游市场系列专项整治活动,规范旅游市场行为
从旅行社管理、导游人员管理、旅游饭店管理、旅游车辆管理、旅游景区(点)管理、全国工农业旅游示范点单位管理等方面做了明确的规定。开展旅游市场大检查,重点查处“黑社”、、“黑车”、“黑导”等丑恶现象,重点查处清理整治旅行社门市部等。在“十・一”黄金周和旅游旺季到来之际,会同公安、工商、物价、安监、文化等部门对主要旅游区(点)、旅游线路进行综合执法大检查。
三、加强旅游执法队伍建设,提升执法人员素质。
致力于旅游执法大队建设,目前我市日益壮大的旅游市场还没有专门的旅游执法人员来管理。同时创新培训工作,提升培训层次,拓展培训广度和深度,对旅游行政管理人员进行旅游法规的学习,强化干部的学习自觉性,提升旅游行政管理人员的依法行政能力和水平。
篇4: 依法行政半年工作总结
为贯彻落实国务院《纲要》和市政府下达的20xx年度依法行政工作责任目标任务,我县进一步加大工作力度,采取有力措施,全面推进依法行政工作,取得了明显实效。现将20xx年上半年依法行政责任目标任务完成情况总结如下:
一、周密部署,狠抓落实
一是召开了由各乡镇政府、县政府各部门和各有关单位分管法制工作的领导和法制机构负责人参加的全县依法行政工作会议,对20xx年度全县依法行政工作进行了全面安排部署。二是根据县政府上年度各乡镇、各部门依法行政目标考核情况,对20xx年度依法行政先进集体和先进工作者进行了表彰。同时,结合**县实际,制定印发了《**县人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和《**县20xx年依法行政工作安排》,将有关工作任务进行了分解,分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人;并要求各乡镇政府、县政府各部门结合本地、本部门实际,制定出具体的工作计划、工作方案,报县政府审定后实施,确保全县依法行政工作责任目标落到实处。
二、继续推进行政执法责任制,规范行政执法
一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作,在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上,各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核,并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时,作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度,加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督,促进行政执法机关及执法人员依法行政,切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度,实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案,备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时,加强监督检查,县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作,发现问题,及时督促相关单位进行整改、落实,并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗,亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责,进一步明确了行政执法人员的责任,有力地规范了行政执法行为,提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试,或者考试不合格的人员,不得通过年审,并取消其行政执法资格;六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度,对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试,经考试合格的授予其行政执法资格,方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《**县行政执法责任追究试行办法》的规定,把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措,切实加大追究力度,对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办,以及执法监督检查中发现的违法执法线索,一经查证属实,严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度,它作为一种行政机关内部管理的监督机制,对促进依法行政工作开展,提高行政执法水平,有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。
三、畅通行政复议渠道,切实履行行政复议职责
为进一步加强行政复议工作,切实履行行政复议工作职责,县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度,要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式,组织本机关人员进一步学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施,完善接待制度,认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理,切实做到有案必受,受案必审,审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请,也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式,注重运用协调和调解的方式化解行政争议,努力做到案结事了。今年上半年,县政府共收到行政复议申请7件,决定受理5件,全部按照法定的时限办理。目前已审结3件,其中维持原具体行政行为2件,经调解,当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。
四、依法行政示范单位创建活动情况
按照《纲要》要求和**政办〔20xx〕67号 文件要求,各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。同时,作为依法行政示范单位,着重突出体现部门特色,在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下,选择最符合(单位)职能要求的某一个或几个方面作为工作重点,形成重点突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年,我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的基础上,进一步扩大示范单位面,确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象,力争到20xx年,使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。
五、法制机构落实市政府法制工作要点情况
根据《**县20xx年依法行政工作安排》和《**市20xx年政府法制工作要点》,县政府法制办制定印发了《**县20xx年政府法制工作要点》。确定20xx年度的政府法制工作,要以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》,继续推进法治诚信服务型政府建设为主线,以进一步促进政府职能转变和科学民主依法决策,努力提高制度建设质量,全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点,突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作,为维护社会公平与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解,分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。
六、进一步加强依法行政宣传工作 七、扎实开展服务年活动,为企业发展创造良好环境
一是成立了开展企业服务年活动领导小组,实行县领导分包责任制,确定384家重点联系企业和66家重点联系项目,切实帮助企业解决实际问题。共排查出各类问题88个,现已解决落实到位。二是继续优化发展环境,开展企业环境和项目建设专项整治,取消316个涉企项目,降低了74项收费标准。发挥县信用担保有限公司的作用,搞好银企对接,为重点企业落实资金7010万元。
篇5: 依法行政半年工作总结
一、认真抓好人防法律、法规宣传工作,不断提高全市人民的防空意识
《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》颁布以来,市人防办采取各种形式,加大宣传力度,不断提高全民的防空意识。一是以各种媒体为载体,扩大宣传的覆盖面。在**电视报上开辟了人防知识宣传栏,积极向省人防办在陕西日报上开辟的人防宣传专栏及时提供了宣传**人防的稿件。市人防办制定了“新闻宣传奖励办法”,鼓励干部职工积极参与人防宣传工作。近几年来市人防办干部职工在《**日报》、《中国国防报》、《中国人民防空》、《**人防》、《**日报》、《渭南政报》等报刊上发表文章七十余篇,很好地宣传了我市的人防工作。
二是以纪念人民防空法颁布周年为契机,增强宣传的轰动效应。每年十月市人防办都在市政府门前、市中心广场组织了丰富多彩的宣传活动:施放彩球标语,摆放人防宣传展板和国防宣传展板,向群众发放宣传资料,还邀请老年秧歌队在东风街进行表演造声势造气氛。观看展板和咨询人民防空法的群众络绎不绝。同时请渭南日报等新闻媒体对每次活动进行了及时报导,进一步增强了宣传效果。
三是以开展各项业务为途径,增大宣传的“结合”和“渗透”力。在协调与有关方面和有关部门的关系中,市人防办及时介绍各项人防法律法规和我市人防发展的形势以及我市人防与外地市人防的差距,得到了相关方面和部门的重视支持。市教育局于206月下发了《关于在全市城区初中普及人防教育有关问题的通知》,明确要求县(市、区) 教育局要把人防知识教育作为中学生素质教育的重要内容,在全市城区初中推广普及。在人防执法和人防工程报建审批中,市人防办工作人员办理执法文书和工程审批文书的同时,耐心细致地向建设单位介绍、解释和宣传有关法律法规,争取建设单位的理解。在警报器管理上,利用新安装警报器的报时功能,每天三次向全城区准确报时,“人民防空为您报时”的声音已经将人民防空与广大群众的生活紧密的联系在一起。
二、以落实“结建”政策为重点,依法建设和管理人防工程
(一)贯彻“以建为主,以收促建”的原则,严格执行人防战术技术标准,把好设计图纸审查关、施工过程质监关和竣工验收关,在小区建设、旧城改造、大的工程项目等方面不断落实“结建”政策,使城市防护面积逐年递增,近年来市区新建人防工程面积 1.65万平方米。
(二)加强对早期 2.39万平方米人防工程的维护管理。市人防办每年组织人力对城区的公共干事和单位工事进行检查,发现问题及时处理,,以保持工程的良好状态;汛期前,向城区所有有人防工事的四十多家单位下发《关于做好人防工事防汛工作的通知》,要求做好防汛、防事故工作,确保人防工事安全度汛。
(三)加大招商引资力度,071工程得到开发利用。071工程是我市利用东风广场地下空间在 “十五”建成的目前唯一大型单建式人防工程(建筑面积2750平方米),主体工程建成后,一直闲置未用。近年来,市人防办把开发利用人防工程放在十分重要的位置,提出以招商引资方式开发利用071工程的思路,确定主管领导和专职工作人员,广泛宣传,多方联系,反复协商,终于于11月同西安佳德建筑设备有限公司签定了开发合同,将人防工程改造为地下商场,并积极和有关部门协调,逐一落实解决了消防、供电、供水、排污、排风、增加出入口等问题,经过努力,地下商场“东方尚”购物中心已于5月投入营业,安置就业人员150余人,创造产值300万元。在抓好071工程开发利用的同时,还先后利用人防主干道的口部从事商业经营、利用人防地下指挥所和人防主干道从事蘑菇种植,三项利用面积1000余平方米。为我市经济发展做出了一定贡献。
三、 以执法工作为突破口,推进依法行政,服务项目建设
自开展执法工作以来,市人防办严格按照《陕西省人防行政执法办法》文明规范进行执法,严格履行行政执法程序,经过长期执法实践,结合我市实际,逐步完善了立案,调查取证,下发办理结合民用建筑修建防空地下室手续通知,下发行政处理告知书、决定书,下发行政处罚告知书、决定书,申请法院强制执行等程序,确保了执法工作严格按程序进行。杜绝了乱收费、乱罚款、乱检查、以罚代管现象的发生,努力做到文明、公平、公正执法:
一是建立健全人防执法各项制度,市人防办制定了xx市人防办《行政问责制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《效能投诉制》等系列执法配套制度,同时在执法中实行四公开,即公开执法依据,公开办事程序,公开收费标准,公开办理结果,将人防执法置于社会监督之下,使执法工作透明度大大增加。
二是转变观念,增强服务意识。在执法中市人防办尽量通过对违法单位的“软处理”来实现人防违规的“软着陆”。具体做法是寓宣传教育于整个执法过程中,对违法对象反复登门、宣传、讲解,促其主动纠正,建设单位认识到位后,采取罚教结合,从宽处理。对拒不履行人防义务单位,在进行法律程序前增加下发《关于办事结合民用建筑修建防空地下室手续的通知》“软处理”文书,书面告知其违法事实、依据和选择方案,再次为其提供认识和主动纠正违法行为的机会。通过市人防办耐心细致的宣传教育工作,既实现了执法主体与违法对象之间的心理沟通,又体现了执法为民的思想,尽量避免进入法定程序耗时耗力的“打官司”局面。
三是转变工作作风,提高服务质量和效率。市人防办通过减少办事程序提高办事效率,把人性化的服务理念灌输到依法行政中,对于主动来市人防办办理人防“结建”手续的建设单位,市人防办都热情接待,办事雷厉风行,大大提高了服务质量和效率,树立了良好的人防形象。
四是加强案件查处工作,一查到底,决不手软。始终按照“全面排查,无一漏网,逐一立案,完善程序,督促督办,务求实效”的工作要求,坚持对城区所有新建民用建筑修建防空地下室情况进行执法大巡查。对每起违法案件及时立案,严格按照程序下发执法文书,加大催办力度。对拒不履行人防“结建”义务的建设单位,依法申请法院予以强制执行。查处违法案件39起,结案32起,申请强制执行案件1起,举行听证会的案件1起,有力维护了人防法规的权威。
五是理顺关系,争取配合,人防工作环境进一步优化。市政府、军分区制定下发了《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》,对人防工作的有关规定和要求作了进一步的明确,为依法行政提供了政策依据。近两年来,市人防办积极主动与规划、建设、司法、教育、高新区等部门和方面经常保持联系,彼此逐渐熟悉,感情逐渐融洽,合作逐渐密切。市规划局、市高新区已按规定在办理建设项目规划许可时,将人防工程建设列入前置审查,坚持原则,严格把关;xx区法院对申请强制执行的案件立案及时,执行果断,成为人防执法的坚强后盾;
四、以人防地面指挥中心建设为重点,认真做好指挥通信工作
一是全力以赴搞好人防地面指挥中心建设。该中心经过建设地址的选择、建设手续的办理、建设方案的论证等过程,于10月份开始动工建设,于月份竣工并投入使用。该中心建筑面积2600平方米,集办公、地面指挥所、应急救援、指挥通信、警报信号发放于一体。中心的建成并投入使用使我市人防工作跨上了一个新台阶。目前,市人防办正在按照该中心建设计划,着手进行指挥大厅的建设,同时进一步完善空情接收室、战备值班室以及各专业队办公室等方面的设施,以满足人防事业发展的要求。
二是扎实推进人防警报建设工作。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,市人防办于年在渭南城区安装了6台电声警报器和8台电动警报器。随着经济的发展和城市规模的扩大,原有的警报器已不能适应要求和需要。因此,市人防办于20实施了警报建设的第二期计划,又购置了16台新的警报器,并于 9月安装调试到位。同时,市人防办还坚持不懈地做好警报器的维管和使用工作,及时检查和排除个别警报器出现的故障,保证警报器的正常运行;定期核对和纠正警报器报时时差,确保每天三次向城区报时的准确性;
三是人防教育和宣传工作常抓不懈。在教育部门的支持下,在城区解放路、三马路、育红、西南京路四所初中试点开设了人民防空教育课,以增强学生的防空知识和防护技能。每年都有城区初中的3000多名学生接受人防知识的教育和人防技能的训练。
五、以建立健全县市人防机构为重点,全面推进县市人防建设
几年来,我市的县(市)级人防机构建设从无到有、从点到面,走过了一个迅速发展的过程,呈现出蓬勃发展的局面,为我市人防工作开辟了新的天地。截止目前,xx市辖11个县(市、区),应成立人防机构的10县(市)全部成立了人防机构,共有编制47个,工作人员88人。县(市)人防 “结建”执法工作陆续步入正轨,蒲城、韩城、xx县、澄城和白水等县(市)征收“结建”费达到几十万元甚至上百万元。蒲城、韩城率先安装了人防警报器,xx县、潼关、白水也将于今年底将人防警报器安装到位。
一是找准工作突破口,推进县(市)人防工作规范运作。经过分析和研究,市人防办为县(市)人防工作确定了四个突破口:落实“结建”政策、安装人防警报器、抓好人防宣传工作、抓好自身建设。实践证明,这四个突破口切合县(市)人防工作实际的,取得明显的效果。
二是帮助解决实际问题,推进县(市)人防工作顺利发展。想,主动深入各县(市)人防办了解和掌握情况,保持经常联系和沟通,随时满足他们提出的需要。针对县(市)人防办执法制度不全、执法程序不熟、执法文书缺乏等执法中的问题,市人防办多次派遣执法科长到县(市)人防办传授执法经验、培训执法人员。县(市)人防办在安装警报器的过程中遇到了技术难题,市人防办及时派遣指通科科长和通信站站长前往现场进行指导。县(市)人防办在人防工程建设、人防工程和地下空间的普查、人防宣传活动的举办等方面,市人防办都积级给予协调和支持,促其顺利进行。
三是建立年会指导机制,推进县(市)人防工作提高水平。市人防办每年年初召开一次县(市)人防工作年会,通过表彰先进、交流经验、部署工作,对各县(市)的工作进行全面的总结和全方位的指导。
六、我市人防建设存在的主要问题
1、部分干部群众对贯彻执行人民防空法认识不到位。有的单位领导对人防工作的重要性认识不足,没有把人防工作摆上议事日程,把依法结合民用建筑修建防空地下室看成是加重建设单位经济负担;有的甚至把不修建防空地下室或减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。如市政府的一个部门在205月印发的《xx市城区市场建设优惠办法》未经市政府法制办审核,将免缴人防易地建设费作为城区市场建设优惠条件,这明显与《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》等人防法规政策相违背,给我市人防建设带来了的负面影响。
2、将人防建设纳入城市总体建设规划和国民经济计划落实不到位,市、县两级政府都没有按照“县以上各级人民政府要将负担的人民防空经费列入年度财政预算,比例为本级财政收入的千分之一至三(不含结建费)”法规规定将人民防空经费纳入同级财政预算。
七、今后的工作打算
1、加强人防宣传教育工作。要尽快督导各级院校和初级、高级中学制定和完成人民防空教育计划,同时做好人防宣传教育进党校、行政学院和进企业、社区的试点工作,摸索方法、总结经验。通过全方位的人防宣传教育,提高广大干部群众的国防观念、人防意识,营造关心支持和积极参与人民防空建设的社会氛围。
2、加强执法工作,全面提高我市人防工程建设水平。一是要尽快落实“结建”政策,按照《人民防空法》和《陕西省实施〈人民防空法〉办法》的有关规定,在相关部门的配合支持下,按照法定职权和法定责任,共同做好依法行政工作,促使建设单位按照法律法规规定修建人防地下室或办理易地建设手续。二是要依法查处不按规定修建防空地下室的行为,坚决堵住“结建”方面存在的漏洞,维护人防法律的权威和尊严。三是要积极推进人防工程建设投资主体多元化。运用好国家对人防工程建设的各项优惠政策,最大限度地鼓励社会资金对人防工程建设的参与。积极借鉴我省宝鸡、安康等地市在招商引资建设人防工程上的经验,不断拓宽我市人防工程建设的投资渠道。
3、加强指挥通信建设工作。一是要加强警报设施的建设管理工作,依法落实警报试鸣制度,并实施试鸣。二是要结合我市扶贫帮困、社会主义新农村建设等工作,不断完善疏散基地保障体系。三是要充实和完善人防专业队伍。基本健全城市抢险抢修、医疗救护、防化防疫、通信、治安、消防、运输等防空专业队伍;组织必要的专业训练,保证随时能够执行防空袭斗争的任务和保障平时应急救援行动。
篇6:依法行政半年工作总结
依法行政半年工作总结
20xx年上半年,XX乡依法行政工作在县委县政府的领导下,在县法制局的'具体指导下,坚持以执政为民,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了XX乡各项事业又好又快的发展。现将半年依法行政工作总结如下:
为了进一步加强对创建依法行政工作的领导,我乡成立了以乡长唐平为组长,廖英、张天军为副组长,乡属各部门负责人为成员的依法行政领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实。
一是结合我乡实际情况,制定了依法行政实施方案,对依法行政工作进行了具体安排部署。二是将依法行政工作纳入了党委政府年终工作目标考核的内容。三是做到了分工明确,责任到人。
我乡采取集中学习与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训,增强了执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。今年3月我乡安全执法工作人员参加了省级培训,4月__乡法制领导小组对乡村两级干部进行了法律知识培训,在培训会上主要乡长由唐平讲解了民事诉讼法和人民调解等相关知识,派出所所长讲解了犯罪种类和预防青少年犯罪等。今后还要继续组织乡村干部进行集中学习,不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
今年以来,我乡坚持从完善制定入手,切实规范行政执法行为。执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究,避免和减少执法过错,不断增强执法人员依法行政意识。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在着一些问题和困难,今后在依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机,按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提??行政执法规范化水平,不断提高服务意识,在上级法制部门的指导和帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
篇7:镇半年依法行政工作总结
镇半年依法行政工作总结
上半年,我镇依法行政工作在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下, 坚持以十八大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,将推进依法行政与精准脱贫、重点项目建设结合起来,突出重点,注重实效,有力地促进了我镇经济社会协调健康发展,现总结如下:
一、强化领导,高度重视依法行政工作
我镇坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化:
一是坚持强化领导,完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据上级确定的目标任务,认真分解落实,细化任务,责任到人。按照依法行政工作要点,成立依法行政领导小组,定期召开会议,分析情况,研究落实依法行政具体工作。
二是有机协调,优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导,各机关、站所各司其职的工作机制。
三是把握关键,硬化依法行政的推进机制。把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
二、重点突出,全力推进依法行政工作进程
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点,依法履行政府职能,树立诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。对事关全镇经济社会民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策,注重把好“三关”:即把好程序关。决策前注重调查研究,召开群众座谈会,广泛听取意见,力求使决策事项体现科学的要求;把好民意关。积极推进重大事项参与制,尊重民意,体现民志,符合民愿,在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项,都及时召开各类会议,广泛征求村组干部和群众的意见;把好法律关。力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定,有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发程序,同时请法制部门审查把关,并适时提交镇党政联席会议酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严,不断推进行政行为规范化。第一,规范执行主体。严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督;第二,规范执法行为。坚持亮证执法、尊重群众的知情权、申辩权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三,务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来,既体现法律的严肃性,又体现执法过程的人性化要求,既注重严格执法,又注重认真释法,让法律精神能被群众所理解、所接受、所遵循,从而避免执法过程中发生矛盾。
三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开。全面提高政府工作的透明度,大力发展电子政务,加强政府网站建设,实施上下联通、横向互通。
三、夯实基础,提升依法行政队伍素质
结合开展学法普法活动为载体,着力提高执法队伍素质,坚持做到“三个着力”:
一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度,每周一学,每月一法,每法一考,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,通过强化领导学法,提升了政府班子的`法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训。
三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度,营造依法行政的优良环境,结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动,组建普法宣讲车开展巡回宣讲,打造区域法治文化特色,建设法治长廊,发放宣传资料,开展法律咨询和以案释法相关活动,使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。同时,在镇属机关单位站、所服务窗口结合服务效能提升活动,以提高群众对依法行政工作满意率为目标,有效开展行政执法部门“述、询、评”活动,与群众面对面交换意见,对群众的意见和建议,认真梳理,制定措施,及时加以改进。
我镇依法行政工作半年来虽然取得了一定的成绩,但对照县委县政府确定的推进依法行政的文件精神、建设法治强镇的目标要求,尚有一定的差距:
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。三是当前新情况、新矛盾、新问题层出不穷。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。四是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。
四、下一步工作打算
在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进:
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
篇8:粮食局依法行政半年工作总结
粮食局依法行政半年工作总结
一、加强组织领导,为依法行政提供保障
我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关股室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作,结合工作实际,认真做好与全县行政服务中心对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
二、加强粮食科技周宣传,扩大政策的'影响力
结合粮食科技周宣传活动的契机,利用宣传媒体、宣传标语上墙、分发宣传单等多种方式,认真做好粮食科技活动周的宣传工作,扩大政策影响力,提高了居民对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入企业,让广大居民对粮食科技活动周法规的认识逐步有所提高。20xx年共发放宣传单120份。
三、加强队伍建设,提高执法队伍素质
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力。3月初,根据县政府办、县法制局有关文件精神,全面开展执法证件换证工作,及时清理和完善上报《行政执法主体资格审查登记表》、《行政执法监督人员资格审查登记表》、《行政执法人员资格审查登记表》等各种申办证件所需表格材料的电子版和纸质版。
四、加强市场监管,维护粮食流通秩序
配合工商等部门,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,上半年共组织6人次巡查3次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。
半年来,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。下半年,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
篇9:依法行政工作总结
依法行政工作总结
20依法行政工作总结年,**县审计局在县委、县政府的正确领导下,始终坚持中国特色社会主义法制建设不动摇,全面学习贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持教育预防惩处并举,不断强化依法审计力度,取得了审计工作和普法依法行政工作的全面进步,为维护全县社会稳定和促进县域经济健康发展发挥了积极作用。现将**县审计局2013年依法行政工作汇报如下:
一、加强组织领导,靠实工作责任
局依法行政工作领导小组始终坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室协调联动,干部职工广泛参与的工作机制,按照全国审计工作会议精神和“六五”普法规划,研究制定了《2013年**县审计局依法审计工作计划》,对依法审计工作的原则、目标、任务及工作重点都做出明确规定。真正把执法工作任务和责任落实到人,分解到股室,做到责权分明,有根有据。分管领导及局业务会议具体负责审计文书、工作流程、取证、定性等法制审核工作,局领导小组受理审计复议和审计听证事项,定期召开会议,听取依法审计工作开展情况汇报,有针对性分析解决依法审计过程中遇到的新情况、新问题,局办公室积极开展审计普法宣传教育和审计质量检查工作。按规定及时申领、年审审计人员行政执法证和行政监督证。按时上报行政复议和行政应诉案件统计报表,制定和完善了机关管理8项制度,出台了《**县国家建设项目审计监督实施办法》。所有这些措施的落实,为依法审计提供了强有力的组织保证和制度支撑。
二、加大执法宣传,营造良好的审计执法氛围。
一是积极开展修订后的《审计法实施条例》和国家审计准则的学习培训宣传活动,以集体学习、座谈讨论、广场宣传、举办培训班、进行知识测试、撰写心得体会和理论文章等学习宣传活动,深刻领会审计法实施条例的精神实质,以审计法和国家审计准则规范审计行为;通过宣传,树立审计机关服务社会的良好形象;结合效能风暴行动、民主评议机关作风和政风行风活动,加强同县直部门、各乡镇的沟通、联系与协调,广泛征求被审计单位对县局机关效能及作风的意见和建议16条,有针对性的提出和落实改进措施2条,积极围绕服务全县中心工作开展2次审计执法检查,进一步扩大审计的社会认知度;二是制定和完善审计人员学法培训制度,充分利用周一、三、五学习制度,认真组织干部重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《行政强制法》、《审计法实施条例》、《审计准则》等内容,特别是对《财政违法行为处理处罚条例》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》的学习,使党员干部及时全面掌握了《审计法实施条例》和《审计准则》的主要内容和精神实质。采取播放依法行政电教片、法律知识竞赛等寓教于乐的形式,使法制教育制度化、经常化。三是积极征订《中国审计》、《中国审计报》、《甘肃审计》、《审计法规选编》、《财经法规选编》等法律法规学习刊物36份,为审计人员及被审计单位财会人员拓宽了学习渠道,既提高了干部综合素质,又增强了自我约束、自我管理、自我完善、自我保护的能力,为执法水平打下了坚实的理论基础。
三、依法行政,规范管理,不断提高审计执法水平
一是按照审计署和省审计厅有关审计文书格式的统一要求,从审计通知书一直到审计结果等二十余种公文均执行统一规范的审计文书格式。二是严格按照优秀审计项目评选标准及2013年综合目标管理责任书考核办法,对全年审计项目进行查漏补缺,逐项检查, 有 x项审计项目被省审计厅、市局评为优秀项目。三是严格执行审计执法三级审理复核制度,即审计组长、审计局业务会议、局务会议对审计事项逐级审理复核,今年已完成x 个审计项目,查出问题整改率达96%以上,既确保了依法审计,又防范审计风险。四是根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》精神,办公室对县局各股室职权重新进行了梳理界定,进一步明确了职责范围和依法行政依据,对审计查出问题严格按照《行政处罚法》、《审计法》、《审计法实施条例》及其他相关法律法规进行处理处罚,有力地维护审计执法的严肃性和权威性。
四、建立健全监督制约机制,坚持廉洁从审
一是始终坚持向被审计单位发放审计人员执行纪律情况意见反馈书,自觉接受社会各界的监督。审计“八不准”纪律是每一名审计人员的行为准则,都必须自觉遵守并长期坚持。为了强化自我约束,各审计组内设置1名兼职廉政监督员,负责对审计组成员行为的监督,及时反馈和纠正审计工作中的薄弱环节,并对局班子负责。二是结合全县民主评议机关作风和政风行风工作,局上聘请4名行风评议监督员,通过召开质询会、座谈会,及机关民主生活会,征求和采纳各服务对象及帮扶村群众的意见和建议4条,截止目前,我局未发生一起因违反廉政纪律的情况和因执法不公而引起的投诉、信访案件,机关形象和干部作风得到社会各界的一致好评。
五、认真履行职责,审计工作取得明显成效
全年已完成审计项目x项(x项为计算机审计),占年初计划x项的x%。其中:完成县级财政预算执行审计x项,地税部门审计x项;20部门预算执行审计x项;乡财政审计x项;专项资金审计x项;领导干部经济责任审计x项。审计共查出专项资金管理使用不规范资金x万元,其中:违规金额x万元,管理不规范资金x万元;损益收支不实x万元。截止目前,已督促整改x万元,其中:已上交县财政x万元,归还原资金渠道x万元,已调账x万元,促进拨付资金到位x万元。截止11月30日,查出问题整改落实率达96%以上。向主管部门移送违规使用应交未交非税收入案例x起,归还资金渠道x万元;出具审计报告x个,提出审计建议x条,被采纳审计建议x条,有力地推动了全县经济社会健康可持续发展,维护了稳定团结的社会局面。
六、存在的问题和今后打算
(一)存在的问题
在总结工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,新形势下的审计工作与上级业务部门和县委县政府的工作要求相比,工作中仍然存在着一定差距和不足,主要表现在:
1.局机关办公用房严重不足
尽管近年来县委、县政府对审计工作十分重视,在编制及经费上给予了极大的支持,但办公条件差的问题依然存在,全局19人只能挤在不足80平米的四间办公室上班。
2.内设机构不健全、专业人才短缺
由于编制及办公条件限制,我局内设机构单一,职能分工不明确,不适应新形势下审计科学发展的客观要求。审计人员知识老化、审计信息化专业人才短缺,成为制约审计信息化建设发展的“瓶颈”,特别是企业绩效审计及项目建设投资竣工决算审计方面的专业人才更是奇缺,导致这些审计项目难以正常开展。目前,局上急需配一名总审计师,引进专业审计人才2-3名,计算机专业人才1-2名,设立固定资产投资股室,以适应新形势下审计工作新要求。
3.审计监督覆盖面偏小
由于人员偏少,审计力量不足,每年审计工作重点只能放在一级局范围内,对具有经费独立核算的二级局和站所以及学校,未纳入审计范围,缺乏有效的.监督,形成审计监督的盲区。近年来,随着改革开放的深入和政策导向变化,一些二级局及站所实施的项目和资金越来越多,社会关注度也越来越大,反映出的一些问题不容忽视,必须逐步纳入审计范围,加强监督。
4.审计信息化建设滞后
一方面审计人员对计算机审计重要性缺乏认识,对计算机审计知识缺少学习和在工作中的实践,部分同志有严重依赖思想和存在畏难情绪,造成计算机审计效果不明显,流于形式。另一方面,相当一部分被审计单位运用软件记账能力不足,无法取得电子数据,也直接影响了审计信息化的强力推进。
分析上述问题,既有主观因素,又有客观原因,属于自身存在的问题,我们将加倍努力,认真解决,需要上级领导和社会各界关心支持的问题,我们将向上级业务部门和县委县政府及时汇报,争取全面解决。从根本上解决制约审计事业发展的实际问题。
(二)今后工作打算
我们将紧紧围绕党的十八大确定的目标任务及县委、县政府提出的“11253”区域发展战略,按照人争先进、事争一流、业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,进一步加大工作力度,优化工作方案,靠实工作责任,狠抓措施落实,努力完成县委、县政府及上级主管部门交办的各项工作任务。
一是抓好重点项目的审计。以促进中央、省、市、县重大决策部署的贯彻落实,保持全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定为目标,重点抓好重大投资项目和民生资金的审计;以维护财政资金安全,提高财政资金使用效益和税收管理水平为目标,继续抓好预算执行审计;以促进领导干部依法履行职责和提高管理水平为目标,不断抓好领导干部经济责任审计;同时,要有计划、有重点的组织实施一些二级局、站所、学校、卫生院财务收支审计,逐步提高审计覆盖面。
二是继续争取省、市、县主要领导及相关业务部门对审计工作的关心和支持,从人员编制资金扶持上予以帮助和倾斜,逐步解决办公条件差、计算机信息化建设滞后的问题。
三是继续加大干部在职教育及在岗培训力度,采取“走出去、引进来的”办法,不断拓宽学习、教育、培训渠道,提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践,争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县区业务上联系,学习经验,相互交流,取长补短,共同进步。
四是是抓好审计质量和整改落实。坚持把审计质量建设和整改落实作为审计工作的永恒主题,牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强审计质量建设,注重从宏观层面和体制、机制、制度等方面提出有针对性的意见和建议,健全整改督查机制,确保审计问题的处理及审计建议都能落到实处。
五是稳步推进“联村联户为民富民”行动和民主评议机关作风和政风行风活动,进一步巩固和扩大今年工作成果。
六是认真完成省、市、县领导临时交办的各项工作任务。
回顾今年工作,我们倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部职工将在县委、县政府的正确领导下,在省厅、市局各位领导的关心支持下,我们将以党的十八大为指针,以科学发展观为统领,以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标,全面贯彻中央、省、市审计工作会议精神及经济工作会议精神,不断调整审计工作思路,转变审计工作方式,进一步研究审计工作在新形势下的目标任务和保障措施,着力提升审计工作质量和依法行政能力,为**经济可持续发展做出不懈的努力。
二O一三年十二月五日
篇10:依法行政工作总结
今年以来,我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,深入贯彻科学发展观和全会精神,认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的意见》和省、市、县的工作部署,以增强法治观念、完善机制、创新体制、加强监督、化解矛盾为着力点,以积极推进依法行政、加快法治机关建设为目标,紧紧围绕我县现代农业发展和新农村建设工作,扎实推进依法行政示范县的各项工作。认真贯彻、落实中央、省、市农村工作会议精神,按照科学发展观的要求,突出国家现代农业示范区建设、“五新”技术推广、品牌农业发展、“三农”服务、农产品质量安全、农业减排和惠农政策落实等工作,以“快捷、高效、热情”的服务手段,着力为农户排忧解难,引导农民发展现代农业,为我县的护农、惠农、发展农村经济做出贡献。
㈠加强组织领导,增强法治观念
1. 加强领导,明确目标。为切实加强我局依法行政工作的组织领导,成立了以林建鹤局长为组长,分管执法工作的副局长为副组长,局机关各股室、局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,下设办公室,由局办公室主任担当主任,根据工作职能确定局服务窗口负责人为依法行政示范县联络员,具体负责组织协调、监督检查等日常工作。明确局长为全面推进依法行政的第一责任人,形成一级抓一级,逐级抓落实的工作机制。同时,根据《仙游县年推进依法行政要点》(仙政文〔〕72号),制定《仙游县农业局推进依法行政要点》,提出了全年农业依法行政的总体要求,安排布署了建立健全科学民主的决策机制、深化行政管理体制改革、规范行政权力运行等6 个方面的重点工作,进一步明确了目标任务,确保了依法行政各项工作的落实。
2.加强学习,增强观念。建立健全领导干部学法制度,局机关和局属各单位领导要带头学法,局党支部中心组每年度至少安排2次的法律知识学习,集中学法或自学法律时间不少于40小时。公务员、行政执法人员每年学法不少于40小时,农技干部职工每年学法不少20小时。全年组织公务员、行政执法人员参加省农业厅、市农业局、县政府举办的各种法律知识培训班、业务培训班、专题研讨班等300多人次。通过学习增强局领导干部法治观念。
3.贯彻落实“六五“普法第二年度工作计划,深入开展法律“四进”活动。开展以《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《福建省农作物种子管理条例》、《农民专业合作社法》、《福建省促进闽台农业合作条例》、《国务院农业机械安全监督管理条例》等农业法律法规为主要内容的普法活动。开展农业法律“四进”(进机关、进单位、进企业、进农村)活动,增强农业干部职工遵守职业道德、执法程序、执政执法为民、服务和守法意识,提高依法管理农业、农村经济、社会事务以及依法治农能力;促进管理和服务企业单位遵纪守法生产经营;着力提高农民的法制素质,增强法律意识,增强依法维权的能力。引导农民树立遵纪守法观念,培养健康积极的生活习惯和社会风尚。促使我局年度普法计划收到良好效果。
篇11:依法行政年终工作总结
市人民政府:
20xx年,我局深入贯彻落实科学发展观、《政府信息公开条例》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合“六五”普法规划,根据市委、市政府和上级业务部门的统一部署,紧紧围绕确保公众饮食用药安全这个中心,认真履行食品安全综合协调、餐饮食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监管职能,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强行政监管潜力,全力推进依法行政和政务公开工作,取得了较好成效。现报告如下:
一、基本状况
我局坚持从服务发展、保障民生的高度,强化食品药品市场日常监管和打假治劣工作。20xx年度共出动执法人员5200人次、检查3287家次,共办结案件122件,罚没款118余万元,其中重大处罚决定备案6件。24小时举报投诉热线电话运作状况良好,共受理投诉举报167起均已办结。共办理行政许可2399件,药械各类许可785件、执业药师注册193人次,餐饮服务许可1421件。全年所有审批和服务事项均在承诺时限内办结和群众零投诉,按时办结率100%,实现了无超时办结件和群众零投诉目标。深化规范政府信息公开工作,在市政府信息公开网共发布信息44条,在局机关门户网站主动公开政府信息352条。局权力清单和职责清单相应在浙江政务服务网、温岭市政府网站和局网站向社会公开。未收到依申请公开事项;没有因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼状况,未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉。全市食品药品流通秩序稳定可控,全年无食品药品安全等级事故。
二、主要做法
(一)多措并举,确保依法行政到位
1、健全决策制度。我局始终把依法行政工作当作食品药品监管工作的重中之重来抓,成立了以局长为第一职责人、分管局长为主要职责人的局机关全面推进依法行政工作领导小组。进一步健全决策程序,完善调查研究制度,推行党组会议、局长办公会议、局务会议“三会”会议议题预告制度,实行重大复杂案件统一提交案审委员会群众讨论决定。对与人民群众利益密切相关的决策,透过民情恳谈会、论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策透明度,强化决策过程中的合法、合理和科学性论证,杜绝行政决策中擅权、专断和滥用权力的现象。
2、完善监督机制。严格执行党风廉政建设和重点工作“三书二报告”制度,进一步明晰行政审批、稽查办案、日常监管等主要业务流程,实现对业务工作的全程监察。全面落实行政执法职责制,健全行政执法职责制考核办法,定期对执法职责制和案卷评查等执行状况进行检查考核。对监管人员依法履职状况,半年一次组织行政监察,对工作存在的问题发出监察推荐书;每月组织食品药品安全工作监察,透过通报、整改等系列制度,发现有苗头性、倾向性、共性的问题及时采取措施进行整改。与市检察院共同建立了食品药品监管职务犯罪风险防控工作联动机制。获得预防职务犯罪工作示范单位称号。建立全市食品药品举报投诉“一门受理、即时转办,分门处置、按时回复”的工作运行机制。20xx年共印发局依法行政工作监察通报3期,对发现的工作问题及时督促整改到位。组织由行风监督员、人大代表、政协委员、市民代表、党代表参与的“我执法、你参与”活动7次。全年无接到投诉和发现执法工作人员违法违纪行为。
3、规范行政行为。严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对执法人员执法证资格和验审的管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保严格执法、公正执法、礼貌执法。根据上级的统一部署,经清理确定我局行政权力事项共有174项,其中常用63项、十分用108项,承接3项。市场监管局职责清单部门职责15大项,理清与相关部门职责边界8大项,明确事中事后监管制度12项,公共服务事项6项,编制了权力规范运行与监督制约程序。按照“程序最简、运行最快、差错最少、服务”行政审批运行机制,归并职能、充分授权,落实行政审批“一窗口对外、一站式受理、一科室审批、一条龙服务”工作举措,优化行政审批服务,对照再提速50%的目标,实现了审批事项承诺办理时限台州市内单独最短或并列最短的目标。认真执行规范性文件的制定程序,对4件涉及我局的规范性文件进行了清理,保留了3件,1件宣传失效。注重行政执法运行机制的完善和办案程序的规范工作。严格执行省局行政处罚裁量权指导意见和台州市局行政处罚裁量权适用标准,着力提高行政执法的规范化程度。
(二)勤练内功,提升依法行政保障
1、加强专业队伍建设。成立了餐饮消费、药妆生产、药妆流通、医疗器械、稽查、法制等专业化监管队伍。充分发挥办案骨干和经验丰富同志在日常监管和案件查办中的“传帮带”作用,邀请市法制办领导对全局同志行政执法实务进行培训,加强对新办案人员的引领和培训,确保工作不“断层”、人员能“接力”。完善稽查办案方式方法,实施监管稽查全员办案工作制度,提高监管稽查全体人员的办案潜力,实现“科室资源整合、人员队伍稳定、业务素养提高、工作效率提升”目标。
2、加强案卷质量把关。建立健全案件审核流程,实行稽查、办案、审查三分离的承办模式,科室负责人、法制人员以及分管局长严格把好案件审理、审查、审批三道关口,使每个环节都有章可循。实行行政执法案件“一案一考评”制度,法制人员加强案卷审核把关,针对案卷评查中发现的具体问题,组织开展执法实务培训,邀请专家开展内部案件评审,切实提高执法人员调查取证、制作执法文书等方面潜力和水平。
3、加强监管机制创新。健全“以块状监管为主、条块监管结合”的综合管理运行机制,建立“片区制”监管模式,树立“大稽查”理念,依托信息化监管平台,实现药品监管工作规范化、科学化和信息化。实施“明厨亮灶”管理模式,透过电子监控设施向消费者公开餐饮单位厨房实时动态。至今,全市有113家餐饮单位纳入“明厨亮灶”监管平台,厨房技术改造覆盖率在95%以上,从业人员规范操作率达90%,纠正不规范操作事件67起,真正实现餐饮监管关口前移,从事后监管向事前事中监管转变,倒逼从业人员规范操作,引导社会力量参与监管。8月22日,台州市餐饮服务智慧监管现场推进会在我市举行。
(三)主动作为,规范政务公开工作
1、规范信息公开。严格按照《政府信息公开条例》规定的资料、程序和方式,根据《进一步深化“阳光工程”建设实施方案》,对食品药品监管的行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人保密之外,一律及时、准确地向社会公开,确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权。在局政务网站专门开设行政执法公开、行政权力事项公开、党务公开专栏,做到网站界面清晰、专栏醒目、公开及时、资料翔实、格式规范,切实提高工作的透明度,促进行政权力公开阳光、规范运行。
2、拓宽载体建设。在市政府信息公开网和局政务网站为主的主阵地上,用心拓宽信息传播渠道,透过温岭电视台、温岭日报、温岭新闻网食品药品专栏、局政务微博等载体,用心借助各级新闻媒体力量,及时报道我市食品药品监管动态。全年在省局及以上网络媒体发表信息75篇,中国台州网等地市级网络媒体发表信息152篇,制作“食品安全绿色行”电视专题报道28期,有力促进了我局的政务信息公开工作。
3、深化公开质量。在健全组织领导和相关审核制度基础上,落实专人负责政务信息公开工作。在按规定全面公开党务、政务的基础上,加大老百姓关注高的行政权力、行政处罚、行政许可、食品安全检测信息、局财政预算和执行状况的公示资料力度,确保信息质量。局行政权力事项目录和局财政预算执行状况在局网站显要位置公布,行政许可和行政处罚状况均可在相关栏目查询。全年共公布行政处罚案件汇总12期、行政许可资料131期、食品安全检测信息24期,食品安全黑名单4期。
(四)营造氛围,强化法制宣传力度
年初,局里专门就法制宣传工作进行部署,利用“3。15”消费者权益日、食品安全宣传周、“全国安全用药月”宣传活动、“12。1”《药品管理法》修订实施日和“12。4”国家宪法宣传日等各种载体,开展《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规宣传。深化公共药学服务,围绕“实用、普及、满意、服务”的原则,整合食品药学专家资源,依托市食品药品安全讲师团,深入农村、社区、学校开展饮食用药安全科普知识宣讲,全年完成宣讲350场次。创新公共药学服务载体,结合“万名药师进村居送服务”活动,组织一体化药学服务15场次。指导各镇(街道)开展形式多样、资料丰富的示范建立和百日整治宣传活动,全市共悬挂横幅标语208条,张贴各类宣传画5900张,发放各类宣传资料12万余份,使食品药品安全知识宣传到达“促监管、提意识、保健康”的多赢目标。
我局的依法行政和政务信息公开工作虽然取得了一些成绩,但与《实施纲要》和《公开条例》的高要求、高标准相比还有必须差距。我们将认真改正不足之处,用心探索科学监管的新方法、新思路、新举措,切实履行好食品药品监管职责,保障全市人民饮食用药安全。
篇12:依法行政年终工作总结
今年以来,我们在隆回县委、县政府的正确指导和罗洪乡委的坚强领导下,深入贯彻党的xx大精神,认真学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践,围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能、规范执法为重心,全面推进行政执法职责制,用心开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,逐步实现政府工作法制化、规范化,为法治政府建设奠定坚实的基础。
一、加强组织领导,大力推进依法行政工作
推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。乡政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、同部署,下发《罗洪乡20xx依法行政工作计划》,成立了罗洪乡依法行政工作领导小组,以乡长覃志华为组长,着重抓好依法行政队伍建设。激发了干部主动学法、约束并规范自我行为、依法行政的工作用心性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”。
二、认真开展宣传教育,增强依法行政意识。
加强对领导干部法律知识的培训,提高领导干部依法行政的意识和潜力。认真组织法制宣传,普及公民法制观念。坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料,理解群众咨询等举措,使执法宣传工作到达了必须的细化和广度;二是组织专门的学习会议,比如今年组织学习了《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省行政程序规定》等重要依法行政法规制度,极大的提高了行政有关干部的思想意识水平,使他们能在日常工作中按照有关要求严于律己;三是组织各类互动宣传。引导群众向人大代表反映问题、献计献策、并在乡设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和推荐,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果
三、强化规范性文件审查,规范政府决策行为
严格执行《湖南省行政程序规定》,实行逢文必审,严把法律关,凡需要以乡政府印发的规范性文件,先由法制办把关审查依据是否充分,资料是否违反法律、政策,程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则透过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设,透过电视广播、公开栏对全乡重点项目,干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能,加强政府网站群建设,提高信息传输安全性。
四、深化行政执法职责制,规范执法行为
依法行政,建设法治政府的重点是规范执法行为,完善行政执法的监督约束机制。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证,建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向镇人大报告依法行政工作,自觉理解人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和推荐。二是强化专门监督。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和推荐;在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时理解群众的举报和监督;对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作来源理。
五、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制。
我乡建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导职责机制、党风廉政建设职责机制等,建立了罗洪乡政府网站,发布政府重大事件,方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理,实行政务、村务公开,我乡无一齐因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时理解群众监督
六、存在的不足与明年工作打算
我乡依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在必须差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
明年,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法职责制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,透过听证到达充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大职责追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策带给参考。
篇13:依法行政年终工作总结
20xx年,为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,进一步推进交通系统依法行政进程,我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,狠抓制度落实,强化行政监督,进一步提高交通依法行政潜力,深化行政执法职责制,取得了必须的成效,现将有关工作总结如下:
一、深入贯彻《纲要》,推进依法行政工作
(一)坚持科学、民主的决策
按照县政府和上级交通部门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通行业管理的难点、热点问题,健全、完善交通重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策职责追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策,如:城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作,都透过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序,使行政决策更加切合实际,贴合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。
(二)坚持以人为本,加强队伍建设
一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质,我们透过三个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“六五”普法,深入开展法律进机关进单位活动,认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要资料,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育,陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作,学习取得较好效果,有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的潜力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《交通行政执法规范》相关资料,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法职责制为核心,各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的用心性。
(三)规范管理,树立行业礼貌形象
1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定,对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准,予以进一步明确,并减少了部分许可项目的办理时光,提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。
2、透过礼貌行业建立活动,不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、建立礼貌示范岗、使用礼貌用语等各项活动。用优质高效的服务,使全系统礼貌执法构成氛围,有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时,交通运输局今年还申报并顺利透过了区级礼貌单位评选。
(四)加强法制宣传教育,改善交通行政执法环境
我局用心开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机,充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来,我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地,悬挂法制宣传教育横幅10余条,将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传,透过全方位、多层次的法制宣传、教育,为交通行政执法营造了良好的氛围。
二、完善制度建设,加强行政执法监督
一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作来源理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查,我局聘请了行风监督员,行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成,随时理解他们举报执法人员的违法违纪行为,不定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以促进行政执法工作,理解广大群众监督。
三、加大执法力度,开展市场秩序专项整治
(一)深化货运、维修市场的专项整治
在今年4月至5月,配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为,进一步规范经营行为,消除安全隐患。同时,为维护道路危险货物运输市场秩序,加强道路危险货物运输信用建设,引导道路危险货物运输企业诚实守信,规范服务,创造良好的运输市场。
(二)深化非法营运和超限超载整治
按照上级部门的统一步骤,运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月,联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底,加强对“黑车”的突击稽查,6至10月,路政部门持续开展了超限超载专项整治,采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法,加强对超限超载打击治理。
篇14:依法行政工作总结精选
根据《关于印发hs县20_年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神,我乡认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室,确定了主管领导负责,明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。
二、严格执法程序,规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。
三、推行政务公开,建设阳光政府
一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动,并及时向上级报送法制信息。
四、加强执法监督,落实责任考核
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
五、抓好执法培训,提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我乡建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。
篇15:依法行政工作总结精选
20_年,我局依法行政工作紧紧围绕?建立社会主义法治政府,构建‘法治诸暨’?这一中心,以?执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化?为目标,严格对公证员、执业律师依法执业监督,严格法律援助审批制度,深化全市法制教育和拓展法律服务,全面高质量完成了上级有关部门布置的各项依法行政工作,进一步推进了社会的和谐稳定。
一、领导重视,措施落实,依法行政工作有序开展 ?依法治国?是我国的基本方略,依法行政是依法治国的重要活动内容之一,也是我局带有根本性、长远性的重要工作,全局上下高度重视这项工作,根据我局人员调整的实际,及时调整充实行政执法责任制工作领导小组,继续保持由局长任组长、副局长任副组长、各个职能科室负责人任成员的领导小组组成人员,负责处理行政执法中的重要问题,监督指导全市司法行政系统推行行政执法责任制工作。在年初会议召开全体干部召开全体机关干部和各法律服务所、律师事务所主任参加的执法监督工作会议,传达学习上级有关文件精神,结合我局执法监督工作实际,讨论现阶段我市司法行政系统行政执法中存在问题,研究对策,提出建议,明确相关各单位职责。制订工作方案,明确各个科室行政执法权责,规范各科室行政执法工作流程,完善内部评议考核制 1
度。制订下发《20_年诸暨市律师、基层法律服务所考核办法》、《诸暨市基层法律服务所主任岗位职责》和《诸暨市法律援助案件质量监督考核办法》,重点加强对公证、法律援助和律师、法律工作者的考核力度,切实增强工作责任感和自觉性,确保执法监督检查工作有条不紊地展开。
二、整合资源,明确职能,依法行政工作扎实有效
(一)公证工作方面。
我局认真贯彻执行《中华人民共和国公证暂行条例》、《浙江省公证条例》、司法部《公证程序规则》等法律法规,并将其作为公证执法工作的重要内容,有力地推动了我市公证工作的开展。对受理的每一件公证案件都对当事人提供材料的真实性,当事人行为的真实性以及当事人意思表示的真实性和所办公证事项的合法性进行认真的审查和必要的调查核实,审查无误后才予以出证,保证了实体合法,减少了错证,杜绝了假证,提高了公证的公信力。加强对公证贯彻执行法律法规、法律原则情况的监督检查力度,确定由分管局领导负责,公证律师科具体对公证处依法办案情况进行定期不定期的检查督促。
(二)律师工作方面
一是坚持开展执法执纪大检查。结合相关的教育整顿活动,采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法顾单位和基层法庭、向社会各界发征询意见函等方式,了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题,听取各方对法律服务行业的意见和建议,在此基础上及时整改,进一步规范
法律服务行为和市场。二是坚持定期进行律师所内部制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题,从抓律师所内部自律管理入手,进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度,规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节,使各个岗位职责分明,形成完备的内部工作准则体系。三是坚持经常性地联系有关部门。通过与公检法、财税、劳动等有关部门加强沟通和协调,努力解决和疏通律师执业过程中的难题和瓶颈,改善律师执业环境,为律师依法执法创造条件。四是坚持每年对律师事务所进行目标考核。通过开展?中国特色社会主义法律工作者?主题教育和律师队伍警示教育等活动,提升律师队伍自律意识,细化量化考核指标,加大对律师事务所的监管力度,全面提升我市事务所规范化管理水平,努力实现?制度建设进一步完善?、? 管理效能进一步发挥?、? 服务质量进一步提高?的预期目标。
(三)行政审批服务和法律援助方面
今年七月份,按照诸暨市委市府提速增效的要求,制订了《诸暨市司法局行政审批提速增效实施方案》,最大限度地开展了提速增效工作,将所有行政审批服务项目的办结时限最长的缩短到5日内办结,最短的在2天内办结。推行法律援助办案质量监督卡制度,通过发放和回收受援人的办案质量监督卡,征求对案件办理情况的意见,对案件办理者的工作态度、工作质量、职业操守等情况进行了解和监督。进一步规范法律援助组织,重点加强乡镇法律援助工作站的规
范化建设,统一法律援助标识,明确法律援助工作站的工作权责。加强对乡镇法律援助工作站人员的培训,通过?分批定点就近?的开展乡镇法律援助工作站工作人员业务交流会,提高乡镇法律援助工作站人员的素质,确保乡镇法律援助工作站人员依法受理法律援助案件。把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度考核内容,落实奖惩措施。
三、加强学习监督,确保依法行政工作依法规范。 一是积极开展创先争优活动,提高党员政治觉悟。制订下发《诸暨市司法局关于深入开展创先争优活动的实施方案》,以加强基层党组织班子建设为核心,以加强党员队伍建设为重点,以“党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升”为目标,号召司法行政系统全体党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业,争当先锋。二是积极开展深化作风建设年活动,加强党风廉政建设。以开展深化作风建设年活动为契机,组织机关党员干部开展批评与自我批评活动,切实做到廉政警钟长鸣。深化领导干部(中层干部)作风建设和廉洁从政公开承诺、述廉评廉制度,严格执行因私(公)出国(境)、?三公?相关规定、重大事项报告等制度规定,进一步规范其廉洁自律行为。三是完善机关工作制度,提升机关工作效能。结合现阶段开展的创先争优活动,进一步完善“十项制度”:办公考勤制度、学习制度、请销假制度、保密制度、
财务管理制度、档案管理制度、环境秩序及卫生制度、机动车管理使用制度、办公用品及公物管理制度、值班制度。通过完善和落实制度,进一步规范机关工作方式和工作程序,强化工作纪律,增强机关工作效能。
篇16:依法行政工作总结精选
我单位承担着城市供水、供热、公交、出租客运、燃气等管理工作,行业安全管理的任务重,难度大,隐患多,安全问题事关全局。为了认真贯彻落实国家、省、地及市委、市政府关于确保安全生产的指示
精神,彻底消除城市公用事业各种安全隐患,杜绝重大、特大事故的发生,我单位牢固树立安全生产“责任重于泰山”理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力推进安全生产责任制,强化执法监管力度,保持了我市公用事业安全生产形势总体稳定,20_年我市公用事业未发生重特大安全事故。今年以来主要做了以下几方面的工作:
一、加强对安全工作的领导
根据上级对安全工作的要求,我总公司年初成立了侯马市公用事业总公司安全生产领导组,组长由总公司总经理马玉胜担任,副组长由总公司副总经理李向民,李保太担任,成员是各下属单位的行政一把手;其次是各下属单位也成立了由行政一把手为组长的安全生产领导组。两级领导组都明确了行政一把手是安全工作的第一负责人,充分显示了对安全工作的高度重视,为整个公用事业各项安全工作的贯彻落实提供了强有力的保证。20_年9月份,李向民被市上任命为总公司新一任总经理,为了继续加强对安全工作的领导,总公司对安全生产领导组也及时作了相应的调整,领导组组长调整为由李向民总经理担任。始终保持对安全工作强有力的领导,并实行行政一把手负责制,确保了总公司各项安全工作的贯彻落实。
二、认真开展安全隐患排查整治工作
一年来,城市燃气、出租客运、公交、供水管理单位在总公司的统一安排部署下,积极行动,对责任范围内安全隐患进行了逐项、分块的认真排查和整治,成效显著。
(一)城市燃气
开展了3次拉网式大检查,共查扣报废钢瓶150余只,强制检验过期钢瓶500余只,查扣倒气枪20余把,强制搬迁不合格经营户3家,取缔不合格经营户2家,检查中,发现严重事故隐患7处,下达限期整改通知书25份,整改完毕 21 处,其余正在按计划进行整改。妥善、及时处理了 10月30日 在北方轻工城建设施工挖破天然气管道,造成燃气泄露的事件,未造成重特大事故。
(二)城市出租客运
对出租车司机和人力三轮车经营者进行了2次全面的安全培训教育,全面检查了出租车的车况和安全隔离网安装情况,共查处乱停、乱放、乱调头违章出租车、人力三轮车50余辆(次)。
(三)城市供水
对城市供水的水源厂、水处理车间,供电线路、供水管网等供水设施进行了全面检查,排除各类跑、冒、滴、漏事故130余次,补装井箅、井盖30余处。在8月份水源地受灾后,对水源地的设施进行了加固、设备进行了更新和维护,确保了城市正常供水。
(四)城市公交
制定了在恶劣气象条件下的通行和事故应急预案及春节、春运期间防“三危”、保安全生产实施方案,并对所有车辆的状况及消防器材进行了全面检查,对驾驶员的从业资格进行了全面审查,杜绝了无证上岗驾车。
三、当前存在的主要问题
1、侯马市目前没有液化气钢瓶检验站,导致过期钢瓶流通使用严重,据估计,我市过期退役钢瓶有1万余只,但有相当部分仍在变着花样偷偷使用,存在严重的事故隐患。
2、液化气充装站不按时或不能正常回收残液,致使很多用户随意、随地倾倒残液,随时都有可能发生火灾、爆炸事故,存在严重的事故隐患。
3、有的液化气销售点利用瓶对瓶倒气现象严重,缺
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