市政建设管理局年全年工作总结
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篇1: 市政建设管理局年全年工作总结
关于市政建设管理局年全年工作总结
201X年,是我国“十三五”规划的开局之年,对于高新区来说,更是创新发展、转型突破的攻坚之年。在高新区党工委和管委会的领导下,我局深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”,满怀信心、奋发有为,积极落实各项任务,向建设国内一流创新型科技园区目标阔步前进。全年我局严格按照时间节点步步推进各项工作,确保了全区建设工作的顺利进行。
一、工作开展方面
(一)重点城建项目进展顺利。
今年以来,按照市级及管委安排的城建任务,我局负责的市政基础设施项目按照时间节点步步推进,确保了城建工作的顺利进行,总投资约1亿元。
北环东延工程,连接济宁中心城区与兖州区的一条重要道路,如期完成了路基小桥涵施工,投资约4200万,长约17公里,确保了整个工程如期顺利通车;同济路北延,为我区的一条主干道,打通327国道及北环东延段,投资1600万,已如期顺利通车;群英路跨蓼沟河桥梁及引道工程,总投资1700万元,现桥梁主体已完工;此外,我区还完成了杨桥街、杨柳街、纬三路的建设任务,总投资约900万元,满足了崇文小学及海亮公馆等周边社区的交通需求;投资200万元,完成了凯旋路北延的道路拓宽改造任务;为满足锐博工程机械厂区的交通需求,完成了崇礼路道路的建设;此外,幸福路北延、幸福溪北延、虎标园路等工程,正在按计划施工。
为了缓解交通压力,减少安全隐患,我局还实施“小改造、大畅通”工程,对区内崇文大道、济安大道等主要道路进行交叉口改造,今年投资约500万元,完成了琵琶山路与金宇路交叉口等区内7个主要道路交叉口的改造任务;此外,我局还引进社会资本进行天桥建设,正在实施人民医院南门跨孟子大道天桥建设工程,预计明年5月份完工。 按照我市“畅安舒美”山东路的要求,我局还积极开展推进农村道路安防工程,投资162万元,包含22条农村道路及沿线村庄与国省道平交口,完成道路里程共计86.3km,现已完工。
为了满足周边场馆及社区的用电需求,我局负责的海川路电力排管、瑞园路电力排管工程,总投资约700万元,已竣工验收并投入使用;杨柳街电缆沟正在施工,预计明年5月份完工。
为确保雨季城区安全度汛,提前筹划安排我区城市防汛工作,成立了高新区城市防汛抗旱指挥部,对防汛设施设备及排水管网进行全面排查,对铁路桥涵洞、污水处理厂等重点部位实施视频监控,对防汛物资进行整理并登记造册,挂牌集中存放。完成了防汛演练任务,并监督各在建市政工地进行防汛工作的落实。区内排水管网投资74万元,完成区内31条主干道路排水管网、设施集中清淤工作。共疏浚雨、污排水管道316277米,掏挖雨水检查井4231座,污水检查井约2078座,收水井约6664座,更换检查井盖200套,更换雨水井篦80余套,接砌检查井60座;完成区内廖沟河、泥沟河等阻水物清理疏通共约44750平方米,清理杂草漂浮阻水物淤泥等约200立方。
(二)美丽乡村建设快速启动。
今年以来,我局按照《201X济宁市美丽乡村建设工作要点》要求,以“四个一”和“三个全覆盖”为标准,迅速打响农户改厕攻坚战,大力开展“百花遍地”行动,彻底改造美丽乡村示范片区,真抓苦干、强力推进、务求实效,建设工作取得了阶段性成果:农户改厕掀起热潮,全区新增完成户厕改造12284户,在全省143个县区中排名第23;造林绿化提档升级,投入2800万元,栽植乔木27000棵,花灌木86560株,建成区绿化覆盖率达到43.4%,比全市城区平均水平高2.1个找总结点;示范片区建设亮点纷呈,新打造的王因县级美丽乡村示范片区,在所有功能区中综合考核排名第一;树立了“最美最清洁高新区”的城市品牌,城乡环境质量获得了群众的广泛认可,在第一季度、第二季度和第三季度全市城乡环卫一体化群众满意度调查中,我区分获第四名、第三名和第二名的好成绩。
(三)严格落实山东省居住建筑住宅75%、公共建筑65%的建筑节能任务目标。
201X年,我局按照《山东省民用建筑节能条例》规定完成建筑节能评定25项,建筑面积104.37万O,完成率达100%。其中金色兰庭小区获得201X年山东省绿色智慧住区示范荣誉称号。
(四)认真做好市民中心一站式窗口服务工作。
今年共办理建筑工程施工许可证27项,面积59.293537万平方米,合同价105869.72万元;办理民营企业投资工程合同备案26项;办理施工图设计文件审查(政策性)55项;办理建设工程安全施工措施备案手续32项;办理建筑起重机械产权备案手续13项;办理施工起重机械设备安装(拆卸)告知和使用登记手续105项;办理房地产开发企业资质申报(延期)手续23项;办理商品房预售许可证(初审)16项;办理建筑施工企业安全生产许可证申报及延期手续7项;办理建设工程勘察成果报告政策性审查11项;征收城市基础设施配套费17171.00287万元,建筑劳务工资保证金1282.641747万元,新型墙体材料专项基金518.76094万元。
(五)加强建筑施工安全管理,严防重、特大建筑施工及市政建设安全生产事故。
1、201X年完成省级文明工地4项,市级安全文明工地8项,市级安全文明小区1项。全年印制下发了《关于转发<关于印发济宁市建筑施工企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查实施方案的通知>的通知》、《关于转发<关于深入开展住房城乡建设系统安全生产大检查的紧急通知>的通知》、《关于印发<关于开展企业安全生产主体责任落实情况专项检查实施方案>的通知》、《关于开展建筑领域安全生产大检查工作的紧急通知》、《关于开展全区建筑工程安全生产拉网式大排查工作的紧急通知》等23项文件,进一步加大施工现场安全文明监督检查力度。
2、积极开展工程质量治理两年行动,联合质监站部门,对全区在建工程安全、质量进行拉网式大检查,对违反强制性标准的项目,及时下发整改通知书32份,提出整改意见180多条。
3、开展全区住建系统安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作,制定我局具体实施方案,定期对全区在建项目企业落实安全责任制度,落实安全生产资金投入进行检查,打击挂靠、违法分包、转包等违法违规行为,我局共检查全区工程项目39个(其中14个停工项目),下发整改通知书25份,提出整改意见210多条。
4、认真落实市住建局印发的《济宁市建设工程项目安全生产达标管理办法》的通知,依据本办法,对全区符合安全达标的项目及时进行安全达标验收。
(六)全面加强建筑市场管理。
1、加强建筑市场管理:201X年我区建筑业企业共有93家,其中一级企业7家,二级企业33家,三级企业27家,其他特种作业企业10家,劳务分包企业15家,注销资质企业1家。
2、加大农民工工资清欠力度:201X年以来,清欠办共受理农民工工资拖欠投诉共计448起(重复访182起,不含重复访266起),包含69个工程项目,涉及金额达1.07亿元,涉及民工近6087人。其中95%的`投诉已得到稳妥处理(425起,不含重复访253起),涉及63个工程,为5783名工人现场或协调发放工资9900余万元,基本做到了事事有回音、件件有着落。
(七)做好大气污染防治工作。
1、做好建设工地扬尘治理工作。为切实做好我区建设扬尘治理工作,进一步改善空气环境质量,按照市住建局的相关工作要求,我区积极动员部署建筑工地扬尘治理各项工作方案,制定了我局201X年《济宁高新区建筑工地扬尘治理工作方案》,对全区39个在建工地进行了整治,全部达到了扬尘治理标准,完成了建筑工地扬尘治理的各项工作。下发整改通知书25份,停工通知书6份,提出整改意见142条,下发行政处罚意见书8份,罚款17万元。确保了所有施工工地达到“八个100%”要求。
2、在创建国家卫生城市时期,我局向我区创卫区域内7个在建工程项目大力宣传创卫标准,引导项目实施在主要出入口建好用好洗车设施,硬化主要道路,使用水冲式厕所,封闭施工。
(八)做好住房保障建设及管理工作。
1、住房保障建设:抓好广泰家园1353套公租房的建设工作,完成小区配套工程的规划和设计工作。
开展绿色家园目177套公租房的分配工作,通过对申请材料的层层审查,最终确定17户申请家庭符合配租条件,目前正在对申请人员进行公示。
2、棚户区改造:积极协调市住建局,将黄屯街道办事处南廿里铺村(改造386户)纳入201X年国家棚户区改造调整增加。目前,该项目正在进行主体施工。
同时,经过前期的积极筹备,我区李屯村、庞村、鹅鸭厂村、前栗、后栗、前苏、后苏7个村(共改造2170户)被纳入201X年国家棚户区改造计划。其中,李屯村、庞村、鹅鸭厂村3个村目前正在进行主体施工,提前完成上级下达的201X年9月30日前开工建设的任务目标。
(九)加强房地产市场管理。
1.初审并通过商品房预售许可证申报材料16项。
2.初审并通过房地产开发企业资质申报(延期、变更)(初审)材料23项。
3.做好房地产库存情况统计工作。每月两次对全区房地产库存情况进行统计并上报市住建局。
(十)认真开展村镇建设工作。
1、按照国家、省市村镇建设有关要求,认真组织开展全区农村住房情况排查工作,掌握我区农村危房数量及农民经济状况,积极为贫困住户争取国家、省市有关农村危房改造资金,共申请危房改造资金36.59万余元,组织村民改造38户农村危房,将农村危房改造情况及时录入到住建部村镇建设管理平台。
2、认真组织开展全区农村人居环境调查工作,将我区农村人居环境信息及时录入到住建部村镇建设管理平台。
3、认真组织开展全区农村建设情况统计工作,掌握我区农村基本建设情况及下步工作重点,及时向住建部城乡建设统计信息管理系统录入相关信息。
(十一)落实全区老楼危楼排查及整治工作。
按照国家、省市住建部门有关要求,及时组织人员对我区老楼危楼情况进行排查,针对建筑年代久,结构不安全的老楼危楼,通知居民及时搬迁,同时积极申请上级主管部门关于老楼危楼改造资金,动员老楼危楼产权单位对老楼危楼进行加固或拆迁。
(十二)加强老旧住宅小区及工矿困难小区整治改造工作。
认真开展我区老旧住宅小区改造工作,依据上级主管部门要求,组织人员对我区老旧住宅小区及工矿困难小区进行摸底排查,对在1995年之前建造完成的小区(含之前建成,群众要求改造强烈的小区),积极申请上级资金,对我区的老旧住宅小区及工矿困难小区进行整治改造201X年我区共改造黄金庄园、东闸社区、科苑小区等8个老旧住宅小区,投资1000多万,申报柳行新村等两个老旧住宅小区作为201X年改造任务。
(十三)认真做好省建筑市场监管与诚信一体化平台工作。
认真学习山东省建筑市场监管与诚信一体化平台精神,掌握省建筑市场监管与诚信一体化平台相关操作,将我区在建工程项目补录到省诚信平台,对新建项目,通知相关企业申请账户,按时录入相关建设信息。确保我区在建和新建项目全部纳入到省建筑市场监管与诚信一体化平台。
二、明年工作打算
201X年,我局将继续保持强势的工作劲头,以管委安排的任务为工作重点,与各部门协调配合好,为企业发展和新城建设添砖加瓦。按照时间节点推进重点城建项目的建设工作,继续加大力度,全面完成农村户厕改造任务,促进美丽乡村提档升级。继续推进市民中心一站式窗口服务、建筑施工安全管理,开展工程质量治理两年行动、安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治、安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、建设工程项目安全生产达标管理等工作,强化建筑企业资质年检,加大打击拖欠农民工工资违法行为力度,落实大气污染防治、建筑扬尘治理和创建国家卫生城市等措施,重点做好保障住房建设及棚户区改造工作,认真开展村镇建设工作,加大农村危房改造力度,落实全区老楼危楼排查及整治工作,加强老旧住宅小区及工矿困难小区整治改造力度,认真做好省建筑市场监管与诚信一体化平台工作。
篇2:市场管理局全年工作总结报告
市场管理局全年工作总结报告
20xx年,市场管理局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委经济工作会议精神,坚持解放思想,突出科学发展,加强内部管理树形象,加大招商引资强后劲,接管社会市场拓空间,使我市市场进一步繁荣,市场环境进一步优化,服务意识进一步提高,取得了良好的经济效益和社会效益。全年共完成市场收入657万元,占年度任务的106%。回顾一年来,主要做了以下几个方面的工作:
一、健全制度抓管理
目标管理考核办法和市场日常监督制度是我局管理各所的重要手段,今年,我们对目标管理考核办法和市场日常监督制度不断进行完善,收到了较好效果。一是队伍建设得到加强。在工作中,我们绝大部分干部职工表现出了高度的责任感和良好的服务态度。二是市场管理水平得到提升。变粗放型的管理为量化型的管理,更加注重让管理者和经营者结合起来,共同管理市场。在市场卫生清扫上,改变以往聘请卫生人员打扫市场卫生的方式,实行市场卫生保洁竞标责任制,由于明确了责任,市场卫生大有改观。三是市场治安得到好转。通过我们的努力,在市公安局的大力支持下,城区各所市场都设立了警务室,安排了民警处理市场内的矛盾纠纷,及时将各项矛盾处理在萌芽状态,提高了市场内群众的'安全感,市场消防意识不断增强,管理更加规范。
二、争取政策抓机遇
我们在接管方面按照稳中推进、强化服务的观点,在城区成功的接管了金华菜市场、水东江农贸市场、湘南大市场。湘南大市场占地380多亩,是目前我市最大的社会市场,我们接管后,迅速开展工作,现已启动市场A区,这个市场的成功启动,将有力的缓解城区市场容量不足的矛盾。农村市场的接管,也是形势喜人。为了统一规范全市农村市场的管理,使各市场能有序、持续、稳定发展,我局将原来由一所管理农村市场的管理模式调整为由各所分片管理农村市场的办法,每片成立一个市场管理分所,各所副所长兼任分所所长,各所到市场座落的乡镇联系,取得各乡镇的支持,完成市场接管手续,管理上由各所农村市场分所直接安排人员进驻管理,依法依规开展工作。全体班子成员协助各所尽最大努力,千方百计,抓住发展机遇,打开突破口,共接管了30个农村市场,为我局的发展壮大开拓了一片新的天地。
我们还组织资金,帮助培兰斋项目招商启动,该项目是我市著名的烂尾楼工程,安置、拆迁矛盾不断。我们发挥管理的优势,充分运作,积极筹备,化解各方矛盾,成功启动该市场,命名为“白马商城”,商城将于20xx年元月10日正式营业。该市场的成功运作,可安置600余名就业人员,成为我市新的经济增长点,促使我局的经营模式多样化。
三、立足市场抓改造
四、多方经营抓开拓
物业管理,是近年来的新兴行业,在市场物业管理方面,我们具有得天独厚的优势。为了推动我市城区的物业管理工作,规范物业管理活动,改善居民的人居环境,我局组建了怡园物业管理服务有限公司,公司实行有别于行政管理的模式,实行企业化运作,公司负责人从我局公开竞聘产生。目前公司以云森商业城、蔡伦大市场西湖豪庭为示范点,按照物业管理工作的规范要求,正式开展市场物业管理工作。公司在工作实践中倡导“卓越管理,竭诚服务”的精神,突出“人性化服务,规范化管理”的宗旨,遵循确保安全运营,确保管理和服务到位,确保业主满意的原则,为业主提供物业服务、房屋代销代租、水电管理、家政服务、安全、保洁维修维护、美化绿化及其它服务工作。公司要求不仅要把自己市场的物业管理好,还要把触角伸向社会市场、机关院落和住宅小区,为的物业管理探索新的管理模式。
在做好以上主要工作的同时,我们还着重做了以下几个方面的工作:一是单位文明创建不断深入,局机关申报市二星级文明单位,并通过验收;二是工会、共青团工作丰富多彩,开展了一系列健康有益的活动,如“三八”组织全体女职工去庐山旅游、庆“七一”大型歌咏比赛、“七一”党员外出学习等;三是计划生育工作继续保持高压态势,基础工作不断完善;四是市场协会、新农村建设工作有了长足的进步。
通过全体工作人员的共同努力,我局各方面的工作取得了较好的成绩,我们在总结成绩的同时,也必须正视单位存在的问题,主要表现在:一是干部职工素质有待进一步提高,主要表现在责任心不强,服务意识不够,市场管理工作被动,缺乏主动想办法解决问题的主人翁意识;二是对经营户的管理制度有缺陷,没有形成科学的、量化的长效管理制度,特别是今年的经营户上访事件,充分暴露了我们管理制度的缺陷,对个体经营户的管理缺少手段,甚至有点束手无策。针对这些问题,我们必须加强管理力度,调整管理办法,用科学有效的管理制度解决目前存在的矛盾与困难。
篇3:市场监督管理局全年工作计划
__区市场监督管理局工作计划 20,我局将认真学习贯彻习总书记视察__时的重要讲话精神,深刻领会、准确把握总书记为__擘画新时代改革发展的美好蓝图,结合我区市场监管实际,找准示范争先的着力点,提升创新发展的竞争力,凝聚改革开放的精气神,开辟我区市场监管的新局面。
(一)优化营商环境,着力实施市场信用数字监管工程 1.加强知识产权保护。严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为,加大专项领域知识产权执法维权力度,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。
2.加大竞争执法力度。聚焦原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为,加大传销监测和查处力度,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安__建设做出贡献。
3.加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,规范金融机构信贷收费行为,围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。
4.全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,建立“黑名单”制度,严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理。
5.持续开展电商平台专项治理。继续加强与辖区内网企电商的沟通交流与法律宣传培训,在现有监管领域基础上,拓宽监督管理范围,发现及查处更多隐蔽性强,影响力大的网络交易违法行为,提升网络交易监管能力。
6.严厉打击虚假违法广告。加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度,加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度。
7.加强消费维权。进一步规范完善“一会两站”和投诉和解联络单位工作,加强对商品和服务的社会监督。加大“12315”消费维权直通车宣传力度,加强对市场监督热线系统的使用和规范,指导消费者理性消费。
(二)推进高质量发展,着力推进质量提升工程 8.完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强区和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。
9.落实企业质量主体责任。凡是涉及企业主体责任的、由企业落实执行的政策、法律、法规等,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的原则,面向企业开展培训宣讲。引导企业加强全面、全方位、全过程质量管理。
10.加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。
11.完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。
12.严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治。
(三)加大监管力度,着力推进食品药品和特种设备安全保障工程 13.坚决守护食品安全。深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。强化食品监督抽检工作,开展春、秋季校园食品安全专项检查工作。
14.坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革,加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,确保药械安全。
15.保障特种设备安全。加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度,开展城市电梯智慧化建设和气瓶信息化工作,开展专项培训和安全宣传活动,严厉打击特种设备违法违规行为。
16.发挥食安办作用。积极发挥和“食安办”的统筹协调、监督指导职能作用,进一步落实食品安全党政同责,防范化解食品领域风险隐患。
17.切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,加强对外宣传,建立健全信息发布制度。
(四)强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程 18.坚持铁腕打假。严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。
19.强化联合惩戒。实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。
20.提升基层建设。加强基础设施建设,强化检验检测能力、提升依法行政能力。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。
(五)加强队伍建设,着力推进人才培育工程 21.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。
22.加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。
23.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。
篇4:市场监督管理局全年工作计划
__ 市场监督管理局“十四五”规划纲要 “十三五”时期,是全面建成小康社会决胜阶段,我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下,加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争,激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,为加快市场监管体系现代化,根据《__ 市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《__ 市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,准确把握经济发展规律和市场监管趋势,立足当前、着眼长远、统筹谋划、有序推进,以深化商事制度改革为突破口,
围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境,有效树立现代市场监管理念。为实现 __ 市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
二、主要目标 到 2025 年,实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,完善商事制度框架,健全竞争政策体系,形成科学高效的市场监管体系,构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。
(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境
进一步完善市场准入制度,公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减,商事登记前置、后置审批事项大幅减少,各类不必要的证照基本取消,新增市场主体持续增长、活跃发展,为带动消费促进经济快速发展贡献力量。
(二)全面形成安全放心的市场消费环境
消费维权的法律体系进一步完善,消费维权机制进一步健全。统一的消费投诉举报网络平台基本形成,消费维权的便利程度大幅度提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮
大,消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费满意度持续提高。
(三)全面形成权威高效的市场监管体制
市场监管综合执法体制改革全面完成,市场监管格局进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、主要工作 以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点,结合我市实际,在“十三五”市场监管的基础上,向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局,为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。
(一)坚持以党建引领全局发展
持续加强党的建设,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署,落实党风廉政建设主体责任,以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点,弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设,努力提高专业技术水平,全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。
(二)坚持公平有序的市场竞争环境
按照市场经济发展规律,完善市场监管和服务,促进企业自主经营、公平竞争,消费者自主消费,加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求,保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限,为各类经营者营造公平合理的市场环境。
(三)坚持深化“从简服务”工作理念
进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定,最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾,发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理,简化投资项目审批,实行“一站式”网上并联审批,明确标准、缩短流程、限时办结。
(四)坚持提高便利化服务水平
改革企业名称核准制度,赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外,逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库,完善企业名称管理规范,丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性,提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制,维护社会公序良俗,取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记,提高信息化、便利化水平。
(五)坚持加强市场广告监管
围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向,严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式,加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设,健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度,建立违法广告预警机制,完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用,强化广告经营者、发布者主体责任,引导行业自律,促进行业发展。
(六)坚持强化产品质量
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理,建立健全产品质量追溯体系,形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法,加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度,推进线上线下一体化监管。
(七)坚持相关领域规范管理
规范商品交易市场主体经营行为,推动商品质量合格、自律制度健全,深化诚信市场创建活动,积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检,加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查,严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。
四、重点工作 (一)着力打击伪劣商品违法行为
围绕保障和改善民生,加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度,加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治,对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为,加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理,建立商品生产、流通、销售全链条监管机制,完善重点产品追溯制度,构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为,增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。
(二)着力健全认证检测体系
加强认证认可检验检测能力建设,推进检验检测认证机构市场化改革,支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度,健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新,提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力,推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证,维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证,筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。
(三)着力加强日用消费品监管
适应百姓消费品质提升的迫切要求,加强质量标准和品牌的引导和约束功能,提高产品和服务质量,缩小国内标准的差距,提高重点领域主要消费品程度,逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管,查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。
(四)着力加强食品药品质量安全监管
健全食品药品安全监管体系,落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,实施好食品药品安全相关规划。健全食品药品安全领域消费维权机制,加强消费维权制度建设,简化消费争议处理程序,推动完善食品
药品消费公益诉讼机制,充分发挥消费者组织作用,提高百姓食品药品消费维权效率。
(五)着力维护未成年 人和老年人消费权益
加强对婴幼儿用品的监管,提高产品质量安全标准,加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度,严厉打击制售假冒伪劣商品,确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管,为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管,严格经营资质和服务标准,严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求,加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度,清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准,确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施,提高服务质量,满足日益增长的养老服务需求。
(六)着力完善消费投诉举报平台
按照便利消费者投诉的要求,建立全国统一的消费者投诉举报互联网平台,优化提升食品药品、质量安全、价格投诉等重点领域消费投诉举报平台功能,建立消费投诉、消费维权公开公示制度。推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作向基层和新领域延伸,建立覆盖城
乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设,强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。
(七)着力强化生产经营者主体责任
建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制,明确消费维权的责任链条,提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系,实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度,完善产品质量担保责任,对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为,落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度,全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度,加强第三方专业监管和服务。
五、组织保障 (一)坚持党的全面领导
县区市场监管部门改革发展纳入议事日程,协调动员各方面力量共同推进市场监管现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。主管部门要切实增强责任意识,认真履行职责,具体抓好市场监管发展
各项任务的落实工作。有关部门要各司其职,密切协作配合,形成工作合力,同时加强对地方工作的指导和支持,将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。
(二)坚持加强组织协调
各部门、各地方要转变观念、提高认识,把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务,切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度,加强组织领导,密切协调配合,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,统筹推进规划明确的重要任务和改革部署,明确分工,精心组织,加强协调,强化政策支撑,增强要素保障。全面实现规划目标。
(三)坚持明确责任分工
各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,密切配合,把规划提出的目标任务纳入年度工作部署,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估,分析实施效果,及时研究解决问题。
(四)坚持强化督查考核
建立规划实施跟踪评估和绩效考核机制,推动规划有效落实。加强对规划实施情况的动态监测与总结,每年向市政
府报送规划实施情况报告,总结规划实施进展,提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作,并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴,建立规划实施长效机制。
年市场监督管理局工作计划
2020 年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,认真履行市场监管职能,充分发挥职能优势,凝心聚力,攻坚克难,多措并举,努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。
一、以创新服务为手段,聚力优化营商环境 1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准,加强品牌建设,提升产品质量,提高产品附加值等方式,实现企业健康发展、做大做强。
2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革,将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件,切实加强知识产权的发展和保护力度,围绕家纺质量提升示范区建设,进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度,做好家纺行业的转型升级,提高 X 家纺行业的核心竞争力。
3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目,及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题,建立重点建设项目动态跟踪制度,点对点进行服务,促进项目落地生根、开花结果。
二、以保障安全为底线,全力加强日常监管 1.全力确保食品药品安全。加大食品药品安全监管力度,坚决守住不发生系统性、区域性重大食品药品安全问题
的底线,巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治,坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度,切实解决群众关切的突出问题,营造安全的饮食和用药环境。
2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度,在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用,进一步完善特种设备风险管理数据库,深入排查和有效化解各类安全风险,从源头上杜绝安全隐患,确保不发生责任事故,切实维护群众生命财产安全。
3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为,促进电子商务发展。加大广告行业整治力度,加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣,开展产品质量打假行动,为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期,我们针对双节两会等重大节日和重点时段,结合市监职能及近期工作重点,在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动,食品安全“春雷”守护行动,城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治,特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能,解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题,确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。
三、以履职尽责为目标,着力健全市场监管体系 1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术,探索建设市场监管大数据平台,实施精准监管,缓解监管力量薄弱的矛盾,不断提高安全监管的效能。
2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施,加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台,在及时率和满意度上寻求突破,高质量做好消费维权保障工作,更好地维护消费者权益。
3.强化市监惠民成效。继续做好计量惠民、计量惠企相关工作,进一步让人民群众、市场主体得到方便和实惠;
扎实推进“放心消费”建设,持续进行市场快检工程。
四、以从严治党为准线,锻造履职尽责好队伍 1.突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面开展党建工作标准化建设,推进党建阵地规范化打造;
系统谋划党建品牌实体化拓展,扎实推进党建活动多样化延伸。
2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查,深挖“庸懒散慢拖”现象,促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维,强化廉政风险防范,认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒,强化日常监督管理,确保不出任何问题。
3.强化能力建设。针对市场监管体制改革,工作职能不断拓展的实际,积极抓好各类教育培训,提高全系统干部
职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率,高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神,一流的状态,扎实的作风,积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利,推动全市市场监管工作再上新台阶,为 X 高质量发展迈上新水平作出新的贡献。
篇5:市场监督管理局全年工作计划
“十四五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是我国经济转型和体制完善的关键时期。加强和改善市场监管,是政府职能转变的重要方向,是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。本规划是__县市场监管的综合性、基础性和战略性规划,以营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境为重点,对市场秩序、市场环境进行综合监管,为市场监管提供一个明确的框架,给广大市场主体一个清晰的信号和稳定的预期,形成综合监管与行业领域专业监管、社会协同监管分工协作、优势互补、相互促进的市场监管格局。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和产(商)品安全保障水平,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管推动全县经济发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设中国原生态最美山乡打造新优势、作出新贡献。
二、总体目标
到2025年,基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境,形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强县体系,形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。
——激发投资活力,宽松便捷的市场准入环境进一步优化。市场准入制度进一步完善,公平统一、开放透明的市场准入规则基本形成。市场活力持续激发,大众创业、万众创新的市场环境不断改善。百姓投资办企业时间缩减,新增市场主体快速增长、活跃发展,新设企业生命周期延长。
——优化营商环境,公平有序的市场竞争秩序进一步规范。坚持放活与管好相结合,做到放而不乱、活而有序。公平竞争审查制度全面实施,反垄断和反不正当竞争执法成效显著,侵权假冒、行业壁垒、企业垄断得到有效治理,公平竞争、优胜劣汰机制基本建立,市场秩序明显改善,商标品牌作用充分发挥,市场主体质量显著提升。
——保护合法权益,安全放心的市场消费环境进一步形成。推进消费供给侧结构性改革,不断满足人民群众消费升级的美好向往,消费维权机制进一步健全,商品和服务消费的质量安全水平全面提升,消费者满意度持续提高。
——强化质量服务,品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。质量强县战略深入人心,企业主体作用充分激发,知识产权意识明显增强,质量大幅提升,知识产权运用水平进一步提升,形成一批知识产权优势企业。
——提升监管效能,权威高效的市场监管体制机制进一步完善。市场监管综合执法体制改革全面完成,“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任全面落实,信用监管、大数据监管以及多元共治等新型监管机制进一步完善,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、基本原则
(一)坚持依法依规监管。对各类市场主体一视同仁,依法依规实施公平公正监管,平等保护各类市场主体合法权益。运用法治思维和法治方式履行市场监管职责,全面实施清单管理制度,通过权力清单明确法无授权不可为,通过责任清单明确法定职责必须为,通过负面清单明确法无禁止即可为,没有法律依据不能随意检查,规范自由裁量权,推进市场监管的制度化、规范化、法治化。
(二)坚持简约监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求,坚持“简”字当头,实行简约高效的监管方式,打破不合理的条条框框,减轻企业负担,减少社会成本。
(三)坚持审慎监管。围绕鼓励创新、促进创业,探索科学高效的监管机制和方式方法,改革传统监管模式,实行包容式监管,对潜在风险大、社会风险高的领域,要严格监管,消除风险隐患。
(四)坚持综合监管。适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系,发挥各种监管资源的综合效益。加强信息共享,强化部门上下统筹,建立健全跨部门执法联动响应和协作机制,消除监管盲点,降低执法成本。
(五)坚持信用监管。进一步实施信用风险分类管理工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制,实施联合惩戒,树立问题导向,建立问题解决式监管模式。
(六)坚持智慧监管。适应市场主体活跃发展的客观要求,充分发挥新科技在市场监管中的作用,运用大数据等推动监管创新,依托互联网、大数据技术,打造市场监管大数据平台,推动“互联网+监管”,提高市场监管智能化水平。
(七)坚持协同监管。市场监管要明确企业的主体责任,推动市场主体自我约束、诚信经营,充分发挥信用体系的约束作用、行业组织的自律作用以及消费者组织、社会舆论和公众的监督作用,实现社会共治。
四、主要任务
(一)抓服务,促提升,助力县域经济发展
1.积极服务市场主体发展。围绕“放管服”的工作要求,坚持以商事制度改革为主线,推动落实各项重点改革任务,进一步推进注册登记便利化、简易注销登记、“证照合一”和电子营业执照改革,切实加强事中事后监管,落实企业主体责任,提升管理水平。
2.积极服务“三农”建设。一是加大创业助农力度。引导鼓励农村个体私营经济向特色农业、生态农业和健康养殖业拓展,引导鼓励多主体、多层次、多类型兴办农民专业合作社。二是加大品牌兴农力度。结合__硒资源优势,加强“生态硒都养生__”区域公共品牌建设,突出做好农产品商标和地理标志申请注册的指导和培育工作。三是加大农资监管力度。以种子、化肥、农药为重点,加强农资质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。
3.深入开展质量提升行动,推进质量强县建设。继续实施“县长质量奖”,激励和引导企业强化产品质量竞争意识,促使企业走质量效益型发展之路。加大工业企业日常巡查力度,实施工业企业产品质量分类监管。制定年度产(商)品监督抽检计划,按计划组织抽检,定期发布质量分析报告。
4.加强标准化、计量基础工作。以能源计量、民生计量、安全计量、计量监督管理、计量基础建设为重点,进一步提升计量基础保障和服务水平。加强检验检测能力建设,逐步推动综合执法和技术执法有机结合。坚持以自主创新、市场导向、保障重点、政府推动为原则,以技术标准战略促进产业升级,推动科技创新,提升标准化服务经济社会的能力,促进全县经济社会科学发展。
5.强化知识产权服务。加大商标培育和专利申请力度,至2025年,力争再创建中国驰名商标2件,地理标志保护产品2个,地理标志证明商标2件,马德里国际注册商标3件;
完成专利申请800件,专利授权300件。引导企业制定品牌管理体系,围绕生产制造、质量管理和营销服务全过程,提升内在素质,夯实品牌发展基础。
(二)抓整治,强监管,规范市场经济秩序
1.强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,围绕“一大两小三重点”,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管,进一步推进“四化监管”和“双随机一公开”工作机制,落实“三查三单”工作制度。发挥食品安全民生工程作用,加强食品安全抽检工作。加强乡镇“四员”队伍管理,规范农村集体用餐备案。落实食品安全风险评估制度,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严格执行食品安全法实施条例,落实处罚到人、从业禁止、从重处罚规定,提高违法成本。
2.加强药械化安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管,加大监督抽查力度,加强药械不良反应监测,做好监测数据的分析评价。持续推进药品医疗器械追溯体系建设,定期开展风险评估、隐患排查,摸排风险点,找准监管点。严厉打击药品违法行为,强化行刑衔接,落实处罚到人。
3.强化特种设备安全监察。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实“一单四制”制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。
4.加强产品质量安全监管。实行生产与流通领域联动监管,在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。加强食品相关产品、棉花等纤维制品质量安全监管。结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况,优化抽检计划,努力提高监督抽检的靶向性和权威性。通过监督性抽检分析、投诉举报、媒体曝光等各种信息资源,建立产品质量安全信息分析机制,为有针对性地开展专项检查提供有力支撑。同时积极开展“你点我抽”活动。
5.加强价格监管。落实降费减负政策,持续开展涉企收费检查,突出行政事业性收费、中介、行业协会商会价费行为规范、自然垄断行业价费政策落实等重点领域违规收费行为治理,为实体经济发展营造良好的价费环境。围绕保障和改善民生,持续加强水电气、教育、医疗、电商、物业、停车等民生重点领域价格监管;
聚焦社会热点、重要节点,突出抓好节假日市场价格监管,及时处理价格投诉举报,疏解价费矛盾,规范市场价格行为。
6.全面推进“双随机一公开”监管。实施市场信用监管和智慧监管,进一步实施信用风险分类管理试点工作,强化信用风险分类管理与“双随机”抽查的有效结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进“双随机一公开”监管工作,进一步健全完善事中事后监管机制。落实证照管理、双告知和查无工作机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。
7.强化综合执法和竞争执法。突出重点领域组织开展专项执法行动,推进公平竞争审查制度落实。深入开展食品、药品、特种设备、成品油、旅游市场、家电市场、建材市场、保健品市场、农资市场、网络市场、广告、民用“三表”、强制性认证产品、儿童用品、商业贿赂、知识产权等各类专项整治,聚焦民生领域依法查处各类垄断、制假售假、侵权假冒等违法行为;
严厉打击传销、规范直销,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。
(三)抓宣传,重培训,积极推进社会共治
1.创新宣传形式,拓宽宣传渠道。利用电视、报纸、电子显示屏、移动短信平台、微信公众号、工作简报和科普宣传站等多种媒介广泛开展宣传教育,策划专题宣传,营造市场监管的良好氛围。持续开展3·15、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。
2.加强培训和指导,落实企业主体责任。依托食品药品安全学校对食品药品从业人员、乡镇“四员”全面开展培训。在食品药品、特种设备等重点领域开展“双落实、双提升”行动,制定各类主体软硬件责任清单,通过服务、培训和执法三项举措指导和监督企业落实主体责任,提升企业安全管理水平;
通过理论培训和实际操作培训建立专业化检查员队伍,落实监管责任,提升监管能力。通过全面推开“双落实、双提升”工作,使“两个责任”体系更加完善,提升治理能力。
3.进一步健全消费维权网络。推深做实放心消费创建活动,加强维权服务站点建设;
进一步加强投诉举报中心建设和12315应急队伍建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务的触角,充分发挥12315投诉举报平台作用,及时办理各类投诉举报,推进举报投诉“诉转案”工作。
(四)抓管理,促规范,不断夯实履职基础
1.扎实推进基层基础建设。新建__所业务用房,加大基层基础设施建设和执法装备配备力度,坚持人、财、物向基层倾斜。加强检验检测机构建设,不断提高监管执法的科技含量和行政效能。
2.扎实推进队伍建设。继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作。围绕履职新要求,以能力建设为核心,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,重点开展业务能力提升培训活动,加强一线监管业务知识培训和以案释法,切实提高干部队伍的能力和水平。加强食品生产、食品流通、餐饮、药化、特种设备、价格监管、消保维权应急处置7支专业化队伍的培训,落实监管责任,提升监管能力。
3.扎实推进机关党建工作。严守政治纪律和政治规矩,把全面从严治党和意识形态工作的要求贯穿到抓班子、带队伍、促发展的各环节、全过程;
成立党建办,持续抓好支部“三会一课”和基层党组织标准化建设工作,强化党员和入党积极分子教育管理,引导干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
4.扎实推进党风廉政和作风效能建设。进一步加强反腐倡廉宣传教育,努力营造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛围;
进一步完善内部管理和作风建设的各项制度,努力形成作风建设长效机制。加大督查问责力度,对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查督办,确保各项工作取得实效。同时丰富机关文化活动,着力打造一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。
5.扎实推进市场监管治理体系和治理能力建设。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会全会的重大意义,结合自身岗位和职责,开展大学习、大讨论活动,在前期改革的基础上,进一步优化工作框架、工作机制,形成更加成熟的__市场监管治理体系,提高市场监管治理能力。
五、重大项目建设
建设__省农副加工硒产品检测中心。
近年来,我县依托硒资源优势,大力打造硒土牌,在发展特色农业上取得了一定成效。为加强本县农副加工产品及有关食品所含硒元素的科学技术分析,促进硒产业健康有序发展,将整合县市场监督检验所、县农产品检测中心等县内检验检测资源,筹建省级农副加工硒产品检测中心,建设实验室1380平方米,购置必要的检测设备,预计总投资800万元。
六、保障措施
(一)加强组织协调。加强党对市场监管事业的领导,把发展规划作为一项“管长远、打基础”的大事来抓,充分发挥党组织的领导核心作用,为实现“十四五”规划提供坚强保证。建立规划落实责任制,明确职责分工,按年度分解和落实工作目标,将规划实施管理所需的经费纳入预算予以保障。
(二)统筹规划衔接。要注重工作协调,积极争取各个方面的支持,把相关任务目标纳入县政府发展规划,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好规划任务。要强化责任意识,树立大局观念,按照职责分工,各司其职,明确时间表、路线图,扎实推进规划的实施。
(三)强化督查考核。结合年度工作部署和目标管理考核要求,将规划目标任务的核心内容和关键指标纳入目标管理考核体系。加强对规划实施情况的跟踪问效,建立中期评估、总结评估制度,对实施情况及时进行督查考核,及时协调解决存在的问题,推进各项规划任务落到实处。
篇6:市场监督管理局全年工作计划
以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:
一、年工作基本情况。
(一)全力推进“好人主义之害”解放思想大讨论活动各项工作。自开展“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动以来,崇仁县市场监督管理局高度重视,积极部署,切实贯彻落实好“好人主义之害”解放思想大讨论活动各项工作。一是积极动员部署,5月15日,组织召开了“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员会议,并印发了《崇仁县市场监督管理局关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施方案》,成立了由书记任组长,其他班子成员任副组长,各支部书记为成员的“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化理论学习,以《围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论学习目录》为主要内容,制定了崇仁县市场监督管理局关于“好人主义之害”解放思想大讨论学习计划,坚持党委中心组集中学、主题党日固定学及个人自学等多种学习方式,不断深化对“好人主义之害”的认识,提升广大干职工参与度。三是强化警示教育,充分运用典型案例,尤其是充分总结华木林案中表现出的“好人主义”问题,认真反思,对仍需配合县纪委监委调查的同志做好思想工作,以积极的态度回报组织的关怀与厚爱,以坚定不移的决心切实铲除“好人主义之害”,先后于7月29日召开了“以案为鉴”查摆会;
9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。
(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。
(三)积极助力企业、个体户复工复产。2020年新增内资企业660户,比去年同期增长6.4%,新增注册资本41845万元。新增农民专业合作社36户,同比增长7%,新增注册资本2619万元,新增成员228人;
全年共办理个体户开业登记1446户,比去年同期增长了20.6%,新增注册资金18895万元。此外,在商标注册方面:我局帮助企业和个体工商户申报注册商标11件,为5家企业办理了注册商标续展申请,目前正在帮助两家企业申报全国驰名商标,并按照上级要求为2家企业办理了江西省商标质押贷款申请;在专利申报方面:2020年全县共申报发明专利126件,授权64件;
实用新型专利授权440件;
外观设计专利授权105件。同时,按照县政府有关鼓励获得知识产权专利授权奖励的文件规定,我局为3家企业申请了国家发明专利11件授权奖励,为43家企业和4个自然人申请了实用新型专利462件授权奖励,为1家企业和31个自然人申请了外观设计专利66件授权奖励;
在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。
(四)全力推进市场主体年度报告公示工作。对企业年报工作进行动员,加强企业年报行政指导,并为参于年报企业提供快捷、高效的服务。强化年报宣传力度,充分利用各种渠道在崇仁电视台、崇仁发布、崇仁县政府网站政务公开栏等载体,大力宣传企业年报公告工作,指定专人对企业年报申报进行指导,督促提醒市场主体联络员申报年报,让企业充分了解年报制度,知晓年报公示的时间、内容、范围和申报方式方法,以及未按规定履行年报义务的责任。度应年报企业户数2290户,已年报2240户,年报率97.82%;
农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。
(五)全力确保食品、药品、特种设备三大安全。食品方面,一是强化监督检查,针对食品生产企业及小作坊:上半年对12家食品企业开展了监督检查,发现问题9个,现已整改完成;
对全县食品企业及食品小作坊进行了抽样检查,共抽检产品105批次,合格率99%,立案查处1家;
积极按照抚市监食生字〔2020〕10号文件《关于开展食品生产环节原辅料专项检查的通知》要求,对食品生产企业及食品小作坊进行监督抽样,共抽取食品生产企业产品18批次,经检测全部合格,抽取食品小作坊产品142批次,在检测中;
对全县豆制品(豆腐)、米粉、白酒作坊进行了日常监督检查,重点检查了作坊的环境卫生状况、从业人员健康体检状况、进货查验及台帐记录情况,对不符合要求的作坊下达了责令改正通知书;
对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;
针对食品快检、抽检:对15个乡镇菜市场、县城3个农贸中心和6家大型食品超市及大型8家餐饮服务单位进行食品快检,快检项目22个,快检品种38个,今年共快检批次1428个,通过快检发现可疑不合格批次16个,对可疑不合格批次食品要求被抽单位停止销售和使用;
根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;
完成省食品安全示范县创建配套县级食品抽检1520批,合格率99.47%。二是开展了疫情期间餐饮行业疫情防控工作。①按照《关于加强野生动物市场监管,积极做好疫情防控工作的紧急通知》工作要求,对全县各餐饮店是否有采购、加工、制售野生动物的行为开展了拉网式的监督检查,自我县全面有序复工复产以来,我局开展了严禁采购、加工、制售野生动物行为的监督检查,并且还与林业局、森林公安局进行联合执法检查,与各餐饮单位负责人签订了严禁采购、加工、制售野生动物行为的承诺书286份,通过监督检查与现场宣传,切实提高了各餐饮业主守法经营的法律意识。②开展我县初三、高三复课学校的疫情防控措施及食品安全工作监督检查。对我县一中、二中、宝水实验学校、崇仁县职业中学四所学校的疫情防控措施及食品安全工作进行监督检查。执法人员对复学后各学校食堂学生就餐的运行流程、食品安全人员的配置及责任划分情况、食品安全制度、应急处理预案、食品原材料进货查验、从业人员晨检及返岗人员台账、餐厨具消毒、食品留样、防疫物资的储备、食堂的消杀等疫情防控及食品安全措施进行了监督检查,同时与学校校长第一责任人签订了“疫情防控期间食品安全承诺书”,切实提升了我县师生在安全有序复学后的疫情防控及食品安全健康意识。③3月至6月,组织了全县餐饮从业人员,全县学校及幼儿园从业人员开展了2次疫情防控知识线上培训及考核工作,提高了从业人员疫情防控知识及食品安全意识;药品方面,6月对15家乡镇卫生院和县城6家综合型医疗机构及72家药店进行了新《药品管理法》培训,培训人数480人次;
11月对全县220名化妆品经营使用单位负责人进行了新《化妆品监督管理条例》培训。开展乡镇卫生院药品评价性和监督性工作,完成药品抽样24批,完成药品日常监督检查63次,药品跟踪检查3次,药品飞行检查1次。开展疫情防控药品和医疗器械大检查,检查口罩生产企业3家,抽检药品44个批次。此外,开展了执业药师打卡试点工作,目前全县26名执业药师按要求实行了上下班打卡制度;
特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。
(六)全力保障民生民利。一是保价格稳定,积极做好做好医用等商品价格监管工作,对全县的医院、诊所、药店下达了《崇仁县市场监督管理局关于规范相关商品市场价格行为的提醒告诫书》,要求经营口罩、消毒水、预防类药品相关商品和药品的商户要切实规范自身价格行为,不得实施价格违法行为,确保医用商品价格在合理区间浮动。针对3月下旬发生风灾及5月哄抢头盔等事件,开展了建材市场监督检查,稳定建材市场物价,并对全县销售头盔商进行执法检查,告诫商户规范头盔市场价格并散发告诫书。2020年我局利用电子屏宣传价格法40余条,出动车次90辆次,执法人员380人次,对6家转供电企业及5家行业协会监督检查,处理价格投诉14起,挽回经济损失300元,查处未明码标价案2件,处罚4000元;
二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。
存在问题
执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。
(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。
(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。
三、下步工作思路和安排
(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。
(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。
(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。
(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。
(五)统筹兼顾疫情防控和经济社会发展。在抓好疫情防控工作的同时,问需企业、早期介入,利用好计量、标准、检验检測、认证、专利、商标等服务平台,为企业提供技术服务;提升市监局驻行政服务中心窗口服务能力,确保企业咨询、登记、注册便捷高效;
强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。
四、希望县级层面支持的工作事项。
1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。
2.希望加大人员招录,强化人员保障。
篇7:市场监督管理局全年工作计划
今年来,我局认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,深入开展食品、药品、特种设备安全等项整治,重点抓好质量技量标准化建设,创新执法机制,推进科学监管,全面提升监管、执法和服务效能,多措并举保障市场秩序稳定运行。
一、聚焦营商环境,持续深化商事制度改革
(一)深入推进商事制度改革,营造宽松平等的营商环境
一是放宽市场主体登记条件。取消有限责任公司的注册资本限制,实行注册资本认缴制,严格执行前置审批目录,明确“非禁即入”、“非禁即可”原则。公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记时无需提交验资报告和房产证,只凭房产租赁合同即可办理。简化住所(经营场所)登记,允许符合经营条件的住宅改经营性用房,推行“一址多照”“一照多址”。截止目前,共有市场主体8670户,其中企业1949户,个体6707户,农合14户。
二是推进全程电子化改革。已建立“网上办事大厅”,推行全程电子化登记,并实施企业名称全程网上自主申报和网上核准。截止目前,共受理网上自助申报企业名称697条,网上注册登记685户。
三是压缩企业开办时间。我局根据乌海市市场监管局等五部门转发《关于持续深化压缩企业开办时间工作的意见》通知精神,自208月1日起工商登记事项办理时间不超过1个工作日。
四是推进证照分离、“多证合一,一照一码”改革,推动“照后减证”,减少行政审批,将审批事项改为备案,简化审批,实行告知承诺制,着力解决“准入不准营”问题。截止目前,通过“乌海市企业信用信息公示系统”和“自治区协同监管平台”向25个部门送达行政“双告知”并公示644余条,上传涉企信息2100余条。
目前已实现32证合一,进一步提高了行政效率,节省了行政成本。今年截止目前,累计办理“多证合一”1866余户,各类变更登记255户,核准注销106户,发放“一照一码”营业执照1866余户。
五是推进企业简易注销改革,通过企业注销网上服务专区共引导近230家企业在国家企业信用信息公示系统发布《简易注销公告》,已办理201户份企业简易注销登记业务,并清理“僵尸企业”75户。
(二)加强事中事后监管,营造竞争有序的营商环境
一是完善信息共享机制,提升协同监管水平。各相关部门统一信息采集标准,整合监管资源,并及时向社会公开市场主体依法依规应公开的数据,从而实现政府部门间数据交换、信息共享和联合惩戒机制全覆盖,充分发挥企业信用监管作用,让失信市场主体“一处违法,处处受限”。截至目前,报送法人信息2964条,报送法人双公示信息2204条,报送自然人双公示信息10条。
二是完善“一单两库”,强化“双随机一公开”抽查工作。统一编制随机抽查事项清单,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,依托内蒙古自治区协同监管平台,实现在线随机抽取检查对象、执法人员、检查事项。截至目前,累计开展双随机抽查13次,抽查市场主体库274户,与人社局联合开展抽查1次,抽查市场主体库10户;
与卫健委联合开展抽查1次,抽查市场主体库11户。
三是完善年报公示制度,引导市场主体规范经营。进一步规范企业经营行为,并将年报抽查信息录入国家企业信用信息公示系统,接受社会监督。20,企业年报应报1719户,实报1509户;
个体年报应报6177户,实报2998户;
农民合作社应报14户,实报14户。
(三)优化企业服务,营造优良高效的营商环境
一是多渠道受理企业登记业务。加强政银合作,与工商银行等5家银行签署了合作协议,将登记渠道从工商部门向金融网点延伸,截至目前,已办理营业执照5户,为小微企业融资1985.7万元。
二是完成企业档案电子化工程。将企业、个体工商户档案录入为电子档案,目前已全部完成,实现了企业、个体工商户电子档案自主查询。同时,在政务服务中心企业注册登记窗口和巴音赛市场监管所设立了自助服务专区,配备自助档案查询机等设备,由工作人员引领、指导办事群众网上办理企业登记业务,使办理登记业务更加方便快捷。
二、聚焦民生保障,坚决守住安全底线
为营造安全放心的消费环境,我局围绕民生大事、难事急事,精准发力,针对与群众日常生活密切相关的重点问题,在全区范围内开展“衣食住行”领域、食品药品安全、安全生产市场专项整治等工作。
(一)强化食品安全监管
一是食品加工园入驻工作进展有序。积极引导食品加工小作坊入园规范生产,鼓励效益好的食品小作坊改造升级成为食品生产企业。目前共有56户食品加工小作坊入驻园区,同时建立一户一档,并形成企业自检、驻园执法监督、社会舆论监督的立体监督网络,确保市民食品安全。
二是食品安全专项整治成效明显。进一步加大各类市场及超市流通食品和群众反映强烈、社会关注度高的奶、肉、油等重点品种的专项检查力度,先后开展了校园及周边食品安全、节日期间餐饮酒店、超市食品安全等9项专项检查,累计检查集贸市场商场、超市及餐饮单位3656户次,对86户存在问题的单位,责令限期改正。其中,为期2个月的秋季校园及周边餐饮食品安全大检查,以中小学幼儿园为重点,从学生及家长最关心的问题入手,补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力解决校园食品安全管理中存在的突出问题。在重大节假日食品安全保障检查中,严格按照工作要求,对中秋、国庆节日期间酒店所定宴席报备情况、食品安全事故应急预案,百人以上就餐是否进行食品留样进行详细检查。深入开展“衣食住行”领域食品市场专项整治,累计检查食品经营户1100户,对存在问题已要求现场整改。
三是“明厨亮灶”、餐饮示范街、示范店建设广泛开展。大力推进餐饮量化分级提档升级、“明厨亮灶”工程。量化分级餐饮单位336家,评定率92.3%;
“明厨亮灶”单位336户,“明厨亮灶”率达92.3%。成功打造1条食品安全“五化”示范街,54家餐饮服务单位纳入先进管理模式,群众餐饮消费更安全、更放心。
四是严格落实食品安全隐患排查工作。在疫情期间,以大中型餐饮店、超市及相关食品经营户为重点场所,对加工、销售、食用进口三文鱼等进口海鲜产品及进口牛羊肉情况进行地毯式检查。共下架封存三文鱼产品34袋、海产品50箱、牛排骨2件。开展全区流通、餐饮环节冷冻虾专项检查,重点检查全区流通、餐饮环节中水产海鲜店、冷库、餐饮店及各市场内厄瓜多尔冷冻虾检查,共检查集贸市场12家次、超市16家次、冷库6个、水产海鲜店10家、大中型餐饮24家次、餐饮店33家次、园区企业职工食堂4家,对检查中发现的1家水产店内的3盒无标识冷冻虾、6盒无进口检疫虾,进行查扣并立案。
五是对重点单位做好常态化疫情防控工作进行检查。印发了《乌达区市场监督管理局关于北京疫情升级加强常态化疫情防控工作方案》,聚焦农贸市场、商场超市、专业冷冻冷藏库房,以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位,从食品安全、环境卫生及疫情防控方面开展专项检查。截至目前,共检查集贸市场30家,餐饮店149家,学校食堂(含托幼机构)2家,水产、海鲜店58家,肉食店134家,粮油、蔬菜经营店281家,超市106家,药店45家。
(二)强化药品医疗器械全监管
药品、医疗器械监管严格规范。在药品监管方面,先后开展了元旦、春节期间药品、化妆品安全专项检查、防疫药品质量安全专项检查、疫苗安全专项检查、中药饮片专项检查、网络销售药品违法违规行为专项检查等计10项专项检查。共检查药品、化妆品经营企业1508家次、使用单位39家次,检查药品、化妆品7540批次。医疗器械方面,开展了切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控用械质量安全监管工作、医疗器械“清网”行动工作等6项专项检查。共检查医疗器械使用单位17家次,医疗器械经营企业1326家次,医疗器械6024批次,下达《责令改正通知书》8份,并及时督促整改到位。上报药品不良反应报告143例,化妆品不良反应报告5例。
(三)强化特种设备安全监管
制定专项检查方案并先后开展了“2020年安全生产风险及事故隐患管控工作”、“2020年元旦春节期间安全生产大检查”、“疫情期间安全生产专项检查”、“打非治违专项整治工作”、“安全生产百日攻坚行动”、“安全生产月”等检查工作,监督检查特种设备使用单位84家次,出动执法人员189人次,下达特种设备安全监察指令书38份,敦促整改隐患97处。组织开展了“安全生产月宣传”、“安全知识进社区”、“安全知识进校园”、“安全知识进市场”、“安全知识进农村牧区”等活动,累计发放各类安全知识宣传资料1500余份。
(四)强化产品质量安全监管
一是组织工业产品获证企业按照《危险化学品产品生产许可证实施细则》,对原材料采购控制、过程控制、生产与检验设施和设备的使用维护等方面开展产品质量安全隐患自查,并及时向我局提交自查报告。
二是对获证企业进行现场检查。主要检查是否具备满足实施细则规定的生产设施,是否具备实施细则中规定的必备生产设备和检测设备,设备性能和精度是否满足生产、检测要求;
设备是否维护完好,运行正常,是否存在安全隐患,是否带病运行等。共检查8家获证企业,出动执法人员52人次。
三是为全面加强成品油综合治理,持续开展大气污染防治,坚决打赢蓝天保卫战,我局对辖区内车用汽柴油加油站(点)进行了监督抽检。共抽检16家加油站(点),涵盖汽油(92#、95#)、柴油、车用尿素,共计22个批次。在此基础上结合“衣食住行”领域市场专项整治工作,针对与群众日常生产生活密切相关的事项开展了专项质量抽检,共抽检学生校服、胶黏剂、油漆涂料、生活用煤等共26批次。
三、聚焦市场公平竞争,加强执法监督力度
(一)严查专利侵权假冒违法行为
聚焦食品、药品、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品等重点产品,以商场、超市等为重点,组织开展执法检查行动,严厉查处各类专利侵权假冒违法行为。
截止目前,检查食品、药品、日用品、家用电器等各类经营户830户次,抽查商品2800余件,暂未发现假冒注册商标和假冒专利产品违法行为。
为促进全区专利数量和质量提升,我局对乌达区7家高新技术企业进行了专利需求调查。以“政府引导、市场运作、自愿参保”为原则,开展专利保险及复工复产保险工作,对拥有专利的企业开展保险需求调查,4家企业填写了保险需求调查问卷。乌达区的专利申请量89件,授权量67件。目前,乌达区有效发明专利量58件。
(二)强化扫黑除恶线索摸排
坚决落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署,成立领导小组,将“扫黑除恶”专项斗争纳入日常监督检查,在日常执法检查时增加线索摸排内容。至今,全局通过专项和日常检查累计对各类市场主体摸排5轮,入户宣传摸排3140家次。坚决查处各类市场中欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、恶意垄断的行霸、市霸等黑恶势力,严厉打击不正当竞争、垄断经营、制售假冒伪劣商品的行为,确保市场监管领域扫黑除恶专项斗争取得实效。截止目前,共检查集贸市场累计60户次,大型超市、商场、宾馆累计110户次,各类商品经营户累计2510户次,餐饮服务单位累计1470户次。检查万丰批发市场、广源集贸市场、万丰批发市场等经营场所累计41次,检查各类经营3908户次,
(三)强化广告市场整治。
突出医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务等重点领域广告的监管,加大虚假宣传的查处力度。截止目前,对医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、房地产、烟草等各类广告进行重点检查,检查各类经营户432户(其中:药店68户、医疗机构40家、化妆品46户、烟酒经营户40家、房地产企业4家),检查户外广告牌及电子显示屏96块(条),暂未发现发布虚假违法广告违法行为。
(四)强化综合执法
一是食品安全检验检测体系日趋完善,在各基层监管所、嘉华超市、集贸市场建成食品快速检测室10个,将食品快速检验检测涵盖到食品加工、流通、餐饮等环节,加大了对集贸市场蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品的检测力度、频次和数量。截止目前,各集贸市场、超市快检室快检9542批次,上级安排的抽检计划242批次,已全部完成。
二是执法办案工作高质量推进。今年以来共立案查处45起,结案43起,罚没款入库107万元。12345投诉平台受理案件276件。办结率97.86%,12315投诉平台受理案件55件。办结率100%。
三是重点领域市场监管深入推进。开展民生计量、老年保健品、打击侵犯知识产权和制售假冒商品等专项检查行动。校园周边环境整治、集贸市场整治、无证照经营整治进一步巩固和提升,成效显著。
在新冠肺炎疫情防控阻击战中,我局坚持一手抓疫情防控,一手抓市场监管,严格措施落实,维护市场秩序,全力以赴确保我局监管领域防疫工作落到实处。累计检查集贸市场226家次、药店4401家、餐饮店7373家、超市9129家次、粮油蔬菜经营店4586家次,要求各单位场所持续做好疫情防控工作。
四、聚焦高质量发展,深入实施质量强区战略。
一是推动“蒙”字标认证,打造内蒙古品牌行动,在自治区市场监管局统一安排部署下,实施“蒙”字标认证推广工作,不断扩大“蒙”字标的知名度和影响力,积极打造地区品牌建设,以推进落实企业标准化建设为重要抓手,全面提高全区标准化工作水平。同时,不断夯实标准化工作基础、持续提升监管服务能力,以高标准助力企业高质量发展。
二是强化“服务百家企业高质量发展行动”定点服务,以全方位服务助力企业发展。目前我区已有3家企业(内蒙古君正化工有限公司、内蒙古恒业成有机硅有限公司、内蒙古兴发公司)被确定为“服务百家企业高质量发展行动”定点服务企业,按照“一需一策”“一企一案”的要求,通过自治区市监局所属的15家专业科研技术院所的支持、精准服务,以服务项目方案和企业整体方案为基础,从企业知识产权、标准化、计量检测、产品质量和特种设备等方面进行全方位服务。
三是强化跟踪指导服务,以对标达标提升助力企业发展。根据企业质量技术基础和管理状况,深入企业了解情况,在标准体系建设、标准制修订、采标对标达标等方面强化跟踪指导服务,指导企业项目申报,对照有关标准查漏补缺,将标准化理念融入日常经营管理之中,不断提高企业标准化工作水平。依托标准信息公共服务平台,全面开展标准查询、信息发布、壁垒应对、标准孵化等创新服务,积极指导企业完成信息填报。目前,内蒙古美方煤焦化有限公司、内蒙古宜化化工有限公司、内蒙古君正化工有限责任公司等8户企业已完成对标平台在线填报工作,正在对照对标技术方案开展技术攻关。
四是为加快标准化的实施与推广,以高标准助力高质量发展,我局将内蒙古君正能源化工集团股份有限公司发布的工业用氢氧化钠企业标准(q/nmjzq1102-2020)作为第3批“内蒙古领航标准”进行推荐发布。
五是积极引进生产性三产业入驻我区。引入陕西中检集团为企业计量进行检测,为多家企业提供面对面服务,获得企业认可和一致好评。我局同时还引入内蒙古晨科检验检测有限公司为建筑材料检测提供服务,缩短企业建筑材料检测所用时间,提高检测效率。
五、全面从严治党,提升队伍水平
一是切实抓好政治理论学习。通过党组中心组学习、自学、全局干部职工大会集中学习、主题党日活动等方式,不断提高全体干部的思想认识。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神,牢牢把握正确的政治方向,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。到目前,共召开党组中心组学习10次,开展“主题党日”活动9次,组织全局干部职工集中学习培训6次,组织副科以上13名干部参加区委组织部、党校组织的专题培训学习,组织各党支部书记参加学习培训10人次。
二是继续贯彻落实中央八项规定精神和实施细则的具体措施。对照形式主义、官僚主义问题划分的4大类25种问题,进行自查。对照习近平总书记给昏官、懒官、庸官、贪官作出的画像,深入整治“四官”。开展了警示教育4次。开展了“清风干部”评选工作,有一名基层执法人员被评为“清风干部”。
三是把意识形态工作纳入党建工作的重要内容。坚持“一把手”亲自抓,分管领导协助抓,相关股室具体抓意识形态的工作格局。狠抓意识形态工作责任制的落实。局党组班子严格落实意识形态“一岗双责”,召开2次意识形态研判分析会,结合班子成员自身分管工作,对食品、药品、产品质量、特种设备等行业可能出现的舆情,进行分析研判,明确主体责任和直接责任,做到心中明朗、措施得当。围绕市场监管工作中的意识形态风险,采取措施积极应对。针对疫情期间,网络出现散布粮食物资供应紧缺的虚假信息,我局积极应对,主动回应社会关注,密切关注短信息以及业务科室、基层所建立的药品、餐饮等微信工作群,对涉及到食品、药品、特种设备安全等重大网络舆情,各渠道的投诉举报,强化日常的监测与跟踪,时时关注舆情民意,确保在第一时间发现舆情并采取处置措施。做好舆论引导管控工作,充分利用局微信公众号、微博、led屏、宣传栏等平台,强化正面宣传引导。
四是干部队伍建设水平不断提高。围绕新形势、新任务,加强干部教育培训。坚持正确选人用人导向,畅通干部交流发展渠道,积极探索实施干部成长发展跟踪评估,打造符合新时期好干部标准、彰显市场监管干部特质的高素质专业化执法队伍。到目前,通过“每周一课”网络视频培训,共培训执法人员180人次。
六、存在问题
一是监管信息化建设亟待加强。食品药品监管主要依靠传统手段,信息化、智能化程度与食品药品安全保障要求仍然存在较大差距,监管执法信息化建设还需进一步加强。
二是办事群众因电脑操作能力有限,较难完成全程电子化登记,从而申领电子营业执照。
三是我局食品药品安全工作虽然取得了一定的成效,但仍存在检验检测能力较弱、监管技术手段不足、部分食品生产经营者自律意识不强问题,离群众对食品药品安全的新需求、新期待仍有差距。
四是市场秩序规范亟待提升,企业资质,行业自律、社会监督、政府监管的是会共治市场理念还不深入,在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够办法不多。
篇8: 全年工作总结
回顾20xx年的工作,我在公司领导的指导下,在各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的相关制度要求,较好地完成了自己的本职工作。通过新一年的培训学习与实践工作,我的工作岗位有了变动,我在工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将20xx年来工作情况总结如下:
一、任职情况介绍
(一)在20xx年度的1月至7月我担任新疆分公司客户服务部车险人伤查勘岗、车险人伤核损岗、诉讼岗并兼任非车险人伤案件处理、意健险理赔岗位,岗位职责主要有:1、负责各险种人身伤害查勘、核损工作。2、承担建立各地定点医疗单位及药品数据库,并定期补充更新资料。3、负责对三级机构不定期进行非现场人身伤害核损业务检查。4、负责对超权限人身伤害案件的调查和理赔审批。5、负责对超本级核损权限的业务提出初审意见,报部门经理审批。6、负责提出对人身伤害核损政策的修改意见,并阐述理由。7、负责统计、分析日常超权限业务,并做好超权限核损业务的统计工作。8、负责建立人身伤害核损档案资料;9、负责新疆分公司诉讼案件;10、完成领导交办的其他工作。在20xx年度的8月至XX月间我担任新疆分公司客户服务部客服支持室主管岗位,岗位职责主要有:1、负责各险种人伤案件处理工作的管理。2、承担建立各地定点医疗单位、合作鉴定机构及药品数据库的管理。3、负责对三级机构不定期进行非现场人身伤害核损业务检查管理。4、负责对超权限人身伤害案件
的调查和理赔审批。5、负责对超本级核损权限的业务提出初审意见,报部门经理审批。6、负责提出对人身伤害核损政策的修改意见,并阐述理由。7、负责统计、分析日常超权限业务,并做好超权限核损业务的统计工作。8、负责建立人身伤害核损档案资料;9、负责新疆分公司诉讼案件;10、完成领导交办的其他工作;11、协调客服支持室与其他部门间的工作。
(二)在这一年的工作中我积极参加培训学习,被聘任为新疆保险业保险合同纠纷调解员,并附上海参加总公司新系统上线培训,人伤核损培训。在规定时效内完成工作情况良好。
二、主要工作完成情况
(一)本年度工作在规定时效内完成情况良好。截止XX月XX日在车险网上理赔系统内人伤案件201起,人伤查勘操作189次,人伤核损操作200次,本年度已结人伤案件200件,人伤案件共计索赔金额6472662.25元,通过人伤核损金额5226728.69,共计减损金额XX45933.64元。处理诉讼案件66起,诉讼追偿案件1起。非车险人伤案件处理结案80起。
人伤案件20xx年1-6月结案周期如下表:
人伤案件20xx年7-XX月结案周期如下表:
(二)自任职以来我努力学习公司各项制度、工作相关规定、业务相关知识。认真完成日常工作任务及领导交办的事务。严格按照公司相关规定约束自己的言行。对于人伤案件在出险之后积极跟踪管理,督促相关人员指导客户处理事故、收集资料、办理理赔。计划在本年度中完成车险人伤工作流程责任分摊到人,均已实现。计划本年
度中组织车险人伤技术培训,已向查勘、核损等相关人员进行培训。
三、存在的主要问题和不足
本人在日常工作中对管理知识了解不足;专业技能需不断加强;努力提高自己的管理协同工作能力。对于以上缺点我认为我应该加强相关知识的学习和锻炼;在日常工作中多学多问,与领导、同事多交流,总结经验快速成长进步。
四、工作中的成长体会
在**财产保险股份有限公司新疆分公司工作的这一年时间里,让我认识到公司是一个管理严格的高效率集体,我了解到自己的很多不足,同时也找到了努力的方向,在这样一个创新型机构内,我需要学习各种知识,提高自己各方面能力。以更清醒的头脑、更旺盛的斗志、更奋发的姿态、更勤奋敬业的精神和更充沛的干劲,向我的既定目标进发。 对于加强自身学习,提高业务水平由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了办公室工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各
项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
五、20xx年的工作计划
(一)组织分公司全体人伤查勘、核损人员培训,统一人伤案件处理标准,最大限度符合总公司对人伤工作的要求。
(二)组织人伤工作交流会,前线销售人员及兄弟部门成员了解人伤案件法律关系及处理原则,以便达成互信促进销售。
(三)严格要求人伤案件处理时效及质量,全面提高新疆分公司人伤案件住院查勘率,及核损案件通过率。
就20xx年的工作计划我在今后的工作中会加强自身学习,结合综合部实际,多从细节考虑,紧跟领导意图,协调好内外部关系,多为领导分忧解难。继续加强对公司各种制度和业务的学习,做到全面深入的了解公司的各种制度和业务。用公司的各项制度作为自己工作的理论依据。(一)强化形象,提高自身素质。为做好督查工作,我所坚持严格要求,注重以身作则,以诚待人,一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”,因此,我们正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼,我们在工作上取得一定的进步,利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时,细心学习他人长处,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自身在文字材料上有所提高。
篇9: 全年工作总结
一年来,我乡工会工作在县总工会的领导下,在乡党委政府的关心和支持下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作任务,以维护职工合法权益、促进健康发展为目标,以完善工会基层组织建设为基础,以建立健全机制建设为重点,以工会自身建设为关键,深入开展工会工作,全力营造和谐氛围,为圆满完成县委、政府下达的各项经济工作目标任务发挥了积极作用。
现将今年我乡工会工作总结如下:
一、抓重心、顾大局、争取社会经济新突破
1、以争创活动为抓手,夯实素质提升平台。乡工会以提高职工职业技能和职业素质,培养知识型、创造型劳动者为重点,深入开展“创先争优”活动。活动开展过程中,工会通过举办知识学习讲座等活动满足职工读书求知、增长才干的需求。要求职工向先进典型学习,工会要鼓励职工精通本职,鼓励职工学习岗位技能,发展兴趣爱好。争创活动的开展使多数职工的学习能力、知识素质和文明程度有了大的提高,从而造就了高素质的职工队伍。
2、以学习宣传为指导,夯实思想解放平台。乡工会积极教育和引导职工学习党的十七届五中全会精神和县委工会工作会议精神。组织我乡工会干部参加乡工会组织的培训班,培训工会干部53人次;开展工会普法工作,重点学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《女工权益保护法》。乡工会通过组织职工学习培训、开展知识竞赛等多种形式的活动,用地委、县委的精神,统一广大职工的思想,使富民创
业和全面小康的宏伟目标深入人心。在抓好乡工会自身建设的同时,广泛开展宣传发动,通过广播、悬挂横幅、张贴标语、墙报,进行全方位、多层次的宣传发动,争取全乡范围的支持。
二、突出维护职能,强化机制建设,努力形成维权新格局。
1、维权是工会重中之重的工作。必须维护好职工的合法权益,才能把职工的积极性引导好、保护好、发挥好,这是非常关键的。我们始终把这种理念贯穿到工会日常工作中去。针对维权工作中的突出问题,我们通过推行平等协商、集体合同以及职代会制度和送温暖活动,维护职工的合法权益,调动职工的积极性。
2、做好女职工工作,开展女职工建功立业活动,落实在职职工住院互助医疗保险和女职工大病保险工作,切实维护女职工合法权益。
三、健全维护机制,帮助弱势群体,谋求工会保障新成效。
1、从源头上参与,加强宏观维护。乡工会对本乡困难职工情况进行调查摸底,准确掌握困难职工群体的数量、致贫的原因等情况,并建立了电子帮扶档案。
2、工会主动为职工排忧解难,特别对那些生病住院和生活处于困难的员工,工会及时伸出援助之手。古尔邦节来临之际对全乡八户困难职工进行慰问,给他们送去了大米、面粉、清油等生活必需品。将组织的关怀送到职工心坎,使他们真正感受到了工会大家庭的温暖。
回顾20xx年我乡工会工作取得的成绩,主要得益于以下三方面:
一、得益于乡党委政府和县总工会的关心、支持和指导。
通过召开工会工作会议,研究、协调、解决了一些工会工作中的难点问题,如果没有乡党委政府、县工会的支持,我们的一些工作很难开展。
二、得益于工会干部的观念改变,作风改善。
一年来,我们工会干部积极学习业务知识,适应新形势发展需要,对工会工作的认识有了进一步提高,逐步从工会工作职能转变中找到工作方向,通过学习《工会法》在工作中逐步突出了维护职能。对县总工会布置的工作有了积极的承办态度,努力做好各项工作。
三、得益于严格要求和规范管理。
任何一个单位和集体,没有规矩和纪律,没有制度和要求,是很难生存和发展的。工会工作虽然不是全乡的主线工作,与经济工作结合的地方少,但却是人们生活和社会发展不可缺少的一部分。一年来,我们在维权、工会活动、会费收缴和使用、帮扶工作等业务方面及学习、参加会议等工作制度方面进行了严格要求和规范管理,取得了较好的效果。
肯定成绩的同时,我们也认识到自身工作存在的一些不足:
一是工会相关档案资料尚不齐全规范;
二是新会员发展覆盖面不够广:
三是工会活动内容还很单一,要向以提高劳动技能职业技能为主要内容的工会活动方面拓展和研究;
四是围绕全乡经济建设这个中心开展工作和活动,力度还不够,需要我们进一步加强。
篇10: 全年工作总结
一・积极配合我院领导及公共卫生项目组长所制定的实施方案,并根据工作计划做好分工,让各村卫生室做好筛查及宣传通知工作,对各村孕产妇进行宣传教育,建档,体检。
二・根据上半年工作统计,活产数244人,孕产妇健康管理 345 人,早孕建册 202 人,系统管理212 人,产后访视 229 人。孕妇产前检查包括一般检查,B超,血常规,孕期心理和营养指导,产后访视,对母乳喂养及产后常见问题进行指导。我院开展病毒三项工作,采集艾滋,梅毒,乙肝筛查血样共158例,并详细登记,上报。
三・要求各村妇幼人员做好宣传工作,利用板报,广播等各种方式使其群众了解公共卫生服务项目的服务理念。为准备怀孕或已经怀孕而不满三月的孕妇发放叶酸片,并讲解服用叶酸的作用,不仅使居民们知道孕产期保健的重要性,而且让他们知道明白公共卫生服务的宗旨。
四・按高危孕产妇管理要求对建册的孕产妇进行高危筛查,并对筛查出的高危孕妇按要求进行登记,随访与管理。
五.对贫血的孕妇进行检查登记并指导孕妇加强营养合理膳食纠正贫血。
我们将按照上级主管部门的要求,把我们的工作做得更完善,更规范。
篇11: 全年工作总结
(一)积极推进素质教育,打造优势品牌项目,为青少年健康成长提供全方位服务
继续打造国内一流的室内劳技创新教室,完善户外体验项目,给孩子们一个亲近自然、体验运动魅力的空间。通过建立完备的课程体系,选聘和培训优秀教师,建立健全课程管理制度。今年和济南市历下区素质教育实践中心的合作采用了“两个基地同时开课,全年龄段覆盖”的全新模式,迅速建立起山青世界独立运作的课程模式和富有特色的教学管理体系,扩大了综合实践课程的服务范围。
进行项目创新和突破,积极赢得更大的青少年户外活动市场。强化跨区域合作意识,与天津市华夏未来少儿艺术中心合作,建立“华夏未来山青世界拓展基地”,联合组织了四期“山青户外周末”和一期“山青户外体验营”活动;暑期,在以往项目的基础上,增设了“罗马战车”、CS野战、攀岩速降等,开展了七期“山青户外体验营”活动,来自全省十几个地市的一千余名中小学生参与其中。经过两年的运作,山青户外不断出新不断成熟,更接近专业水准。
开展以“享受耕种之美 体验收获之乐”、“我的土地我做主”为主题的“山青农庄自留地”活动。将山青世界部分可耕种土地规划、分区,按照规定面积和时间,以家庭或班级为单位进行认养,成为山青农庄社员,自主选择作物品种并定期进行种植物的管理、养护及收获,参加山青世界专为农庄社员组织的各种活动。
山青世界还发挥共青团资源优势,开辟青少年交流合作新领域。先后建立了由xxxx省志愿者工作指导中心挂牌的“xxxx省青年志愿者培训基地”;由xxxx省侨务办公室挂牌的“xxxx省青少年华文教育基地”以及各大学挂牌建立的大学生社会实践基地等。并于7月为北京奥运会培训了100位xxxx籍志愿者;承办了xxxx“华裔青少年中国寻根之旅”夏令营、冬令营。同时,还积极发挥国内外青少年交流平台的作用,积极推进国际青少年交流活动,配合省青联、团省委统战部接待了香港九龙童军总会、哥斯达黎加青年代表团等,进一步扩大了山青世界的知名度和影响力。
(二)实施品牌经营战略,提升服务品质、营造良好形象,山青世界经济效益、社会效益同步提高
金秋采摘节这一品牌经过运作,更加成熟,社会影响力和知名度进一步增加。今年作为第四届,游客近万人,创造开园以来的最佳人气,采摘节这一品牌活动的影响力和经济收益同步增大。
秉承以人为本,服务至上的原则,制定和完善了经营工作中的各类服务规范和标准,细化服务流程,整合媒体资源,加大宣传力度。同时,依据淡旺季的变化,及时调整营销方法,建立跟踪回访制度,增进与客户间的友谊;着力打造“山青农家饭”、“山青烧烤”,增加新菜品,增设自助餐,使农家饭、农家烧烤成为山青重要品牌,成为山青经营的动力和市场的号召力。
以打造现代生态农业为目标,认真做好假日农庄及园区绿化工作。调整农庄农产品的种植品种,提高土地利用率和农产品附加值,实现“全年不间断采摘”的目标;不断完善农庄设施、环境,充分开发假日农庄功能,为青少年实践教育活动提供完善的认知服务;同时整合有效社会资源,加强与历城林业局的合作,建立了“历城区林业局育苗基地”,借助林业系统专业人员的技术力量,为实现园区绿化工作“科学、规范、创效”的目标奠定了基础。
(三)营造良好文化氛围,提高安全意识,美丽山青打造初见成效
结合自身功能定位和实际情况,在园区和主要功能建筑及办公区域,设计富有教育内涵的文化宣传口号和宣传图片,悬挂温馨提示,介绍品牌项目,更换宣传形象,充分反映了山青世界的功能定位及自身特色,体现了良好的精神风貌。
山青世界多次召开安全工作会议,安排部署安全工作。成立了由领导班子成员和部门负责人组成的“山青世界安全督查工作组”,建立了山青世界安全工作情况报告制度,多次对园区的安全工作进行排查,消除了安全隐患,避免了任何安全责任事故发生。
三、奉献爱心,回馈社会
深入贯彻落实团中央《关于开展共青团xxxx年“服务青少年月”活动的通知》,并结合“中心”十年庆活动回馈社会,回报广大青少年儿童的主题,将竭诚为青少年特别是家庭经济困难青少年服务工作摆上议事议程,坚持公益性原则,因地制宜地开展了内容丰富、切实有效的“服务青少年月”实践活动。
“中心”在连续几年每学期为20名特困家庭的子女提供1科免费培训的基础上,今年又积极参与团省委“爱心同行”送温暖公益活动,推出了“送特困家庭青少年免费培训”活动,将帮扶范围由原来提供20个免费培训名额增加到100个;同时将特困家庭送温暖扩大到也为低保家庭子女送免费培训。
在“中心”本部和山青世界发动员工进行“捐款送温暖”活动,将募捐的钱款捐赠给柳埠镇大会村的贫困少年儿童,扶助贫困少儿就读。并于春节前向柳埠镇大会村的特困青少年捐赠12台电脑和大量的科学实验箱,帮助他们增长科学知识。
四川地震灾情发生后,“中心”自发或有组织地开展了系列爱心活动,“中心”员工、学员先后5次捐款24979.61元,并在楼内组织了绿丝带爱心传递等活动,既是对员工公民社会意识的传播,也对广大学员起到了爱心教育的作用。
在活动中心设立“爱心募捐箱”,呼吁广大学员、家长、全体员工及社会各界人士进行捐款,奉献爱心,弘扬友爱互助精神,所捐的爱心款将全部捐助给农村困难青少年。
一系列切实有效服务于青少年的活动,使贫困家庭子女切实感受到了团组织的关心和帮助,也将爱心教育、责任教育有机地融入到了“中心”各项培训活动之中,同时也受到社会各界的一致好评。
在回顾全年工作、总结成绩的同时,我们也认识到工作上还存在着一些薄弱环节和不容忽视的问题,将在今后的工作中加以克服和解决。xxxx年,“中心”将继续发扬艰苦奋斗,勇于创新的优良传统,充分调动每一个员工的主观能动性,更好的完成各项工作任务,实现更快更大的发展。
篇12: 全年工作总结
今年以来,在上级领导的坚强领导下,在相关部门关心和支持下,河溶合管办按照年初制定的工作计划,认真开展各项工作严密部落,取得了一定成效,现将20xx年工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
河溶镇地处当阳市东部,全镇辖19个村和一个居委会,农业人口50430人。20xx年,全镇共参加新型农村合作医疗1.5万余户,49995人,其中五保户及特困农民、优抚人员1737人,共收缴新型农村合作医疗基金1499850元,参合率99%。
二、工作成效
(一)建立和完善合作医疗管理系统
20xx年基金收缴任务结束来,我办积极收集整理参合农民的信息资料。认真核对各村参合数据,做到村不漏户,户不掉人,加班加点争取在最短的时间内完成了参合农民的信息录入工作。
(二)强化管理,努力为参合农民提供优质服务。
1、经办机构工作效率好坏、定点医疗机构服务水平高低的直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性,我们始终把为参合农民提供优质高效的服务放在工作的重中之重。一方面,我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。在新型农村合作医疗推行过程中,广大农民最关心的是医疗费用补偿兑现问题。我们始终把“中心”“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨作为行为准则,本着公开、公平、公正的原则,统一政策,严格把关,有情操作,实行一站式服务,截至12月,全镇共补偿137183人次(其中住院补偿4733人次,门诊家庭帐户补偿3339人次,门诊统筹补偿120811人次,慢性病补偿8300人次),补偿金额共计7512536.55元。人均住院报销1342.86元,报销率51%。另一方面,我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。用一流的服务创造了一流的效益。
2、做好费用审核,努力降低基金风险。加强住院补偿费用审核,凡参合农民群众在我镇定点医疗机构住院治疗的,只需交纳个人自费部分,其余由定点医疗机构先行垫付。我办全年共计审核卫生院住院病人2981人次,发生医疗费用5479214.17元,报销3172996.94元,市外就诊病人结算人次,医疗总费用元,报销元,无一差错发生。
3、加强监督管理,切实规范服务行为。我们严格实行每日查房制度,做到了“五查五核实”,确实把好病人入院关和外伤病人报销审核关,不走过场,即时做好调查笔录和现场勘查工作,杜绝人情关,防止弄虚作假。全年共查出多起冒名顶替,均在入院审核这关即被查出避免了基金的损失。今年我镇合管办未发生一例因身份认定不严、资料审查不全而造成错报,误报现象。
4、加强定点医疗机构管理,完善各种措施,严格控制费用增长。一是严格执行市合管办下发关于《当阳市新型农村合作医疗制度不予补偿病种目录(试行)》的通知严格规定的32种不予报销的病种,二是根据《当阳市新型农村合作医疗制度定点医疗机构服务协议书》第五章费用控制的规定:定点医疗机构要坚持因病施治、合理用药、逐级用药原则;严格执行参合农民就医使用特殊材料、特殊检查、特殊治疗事先审批制度。凡未经我合管办签字批准的大型检查和治疗均不得纳入合作医疗报销,避免了滥用大型检查、重复检查;实行单病种付费的支付方式,执行市合管办规定的对28种临床常见疾病单病种付费,凡超出单病种付费标准的医疗费用,全部由卫生院承担,有效地控制了费用增长,使参合农民真正得到了实惠。加强与医疗机构的联系和沟通,及时反映有关问题,把农村合作医疗工作做细、做实、做强,让群众明明白白消费,放放心心吃药。按照《当阳市新型农村合作医疗村级定点医疗机构管理办法》我们每季度对村卫生室进行一次全面检查。从而保证医疗服务质量,提高服务效率,控制农民医疗费用的不合理增长,减轻农民负担。
(三)加强村卫生室管理,按时、准确地完成各种报表及公示积极组织卫生院全体医务人员及乡村医生培训12次;重点学习了新型农村合作医疗方面的政策法规如《当阳市新型农村合作医疗制度定点医疗机构服务协议书》、《当阳市新型农村合作医疗门诊慢性病管理补偿规定》、《当阳市新型农村合作医疗不予补偿病种目录(试行)的通知》以及20xx年《当阳市新型农村合作医疗门诊统筹实施方案
办亲自下到农户去问并做好记录,要求患者或者家属签字。总之,我们采用多种方式,多种渠道,询问多种对象认真审查,确保合作医疗基金最大限度的不受损失,截止到12月底,共审查市直和卫生院共计322人
三、存在的问题和要求
新型农村合作医疗在我市有序开展以来,在市委、市政府的正确领导,在职能部门的积极指导下,在相关部门积极支持和配合下,经过我们的不懈努力取得了一定的成绩。同时,倾听群众意见和建议,总结工作,发现问题,主要存在以下几方面:
(一)农村基层组织和有关部门对新型农村合作医疗工作的重要性认识有待提高
有少数村组干部对新型农村合作医疗长期性、艰巨性和复杂性认识不足,对辖区内农民群众反映的个别情况,不加调查,不辩主流,以点代面,不是正面的引导宣传群众,帮助他们解决有关问题,而是-简单地否定新型农村合作医疗工作。
二)宣传工作存在薄弱环节
一是部分医务人员的认识有待提高。有的医务人员单纯地追求医院的经济效率,存在如何处理自身发展和参合农民的利益的问题。仍然有极少数的医务人员对合作医疗存在抵触情绪和对立现象。特别是在单病种付费这块,认为收治这样的病人划不来,不愿意收治,有推诿病人现象,从而使病人对合作医疗的政策产生了一定的误解和不信任的心理。
二是医生对患者入院指征把关不是很严。分解住院的现象仍然存在。
三、是执行合理用药制度不力。大多数病人使用档次较高的抗生素(头孢二代、三代)。例均费用大幅度增长增加了病人的负担和基金支出的风险。
(四)、外伤调查存在一定难度。合作医疗制度实施已经五年有余,农民对合作医疗的政策也逐渐了解,外伤调查的难度也越来越大。
针对以上存在的问题,在以后的工作我们要采取多种形式加大宣传工作力度,组织村组干部和医务人员的合作医疗知识培训,使他们充分掌握政策,使新型农村合作医疗政策深入人心,真正惠及农民,使新型农村合作医疗基金稳健运行和可持续发展;努力协调好与医疗机构的关系,增加自己的主动服务意识,改善服务态度、提高服务质量,将20xx年的新型农村合作医疗工作做的更好。
四、下一步工作安排
1、加强门诊统筹工作的管理。门诊统筹才刚刚起步,加强对乡村医生门诊统筹实施办法的学习,新农合操作系统的使用、电脑知识的培训仍然是必要的。进一步完善各级定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序,积极探索科学、合理、简便、易行的管理模式、服务模式,取信于民。
3.进一步加强学习,提高新农合工作的业务水平,并进一步增强服务意识,提高办事效率,努力提高群众对合作医疗的满意度,让参合农民真正得到优质、高效、便捷的服务。
4.进一点加强对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平,让农民真正受益。
5.进一步强化新农合基金管理,落实公示制度,主动接受社会和群众监督,确保基金安全。
建立新型农村合作医疗制度,是党和政府解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用,是一项利民惠民的好政策,我们将不断改进工作,使其真正成为党和政府与农民的贴心工程。
篇13: 全年工作总结
20xx年,我股室在局党组的正确领导下,按照上级“统筹城乡发展、推进城乡一体化”的工作要求,坚持以科学发展观为统领,以服务大局、保障发展为主线,认真履行工作职责,较好地完成了20xx年目标任务,现总结如下:
一、主要工作
(一)、积极参加政治理论和业务学习
20xx年,在局领导的安排指导下,股室同志积极参加党的“十七大”、加快中原经济区建设以及领导重要讲话等文件的学习。在业务学习上,主要认真学习了《中华人民共和国土地管理法》、《XX省实施〈土地管理法〉办法》等相关法律法规,通过学习,使股室全体同志的政治思想和业务水平有了较大的提高。
(二)城乡建设用地增减挂钩项目
20xx年全年我县共上报城乡建设用地增减挂钩项目用地批次3个,总面积44.6067公顷,涉及酒鬼酒、一饮相思、城区道路、建设大厦、邮政大厦等项目;批准挂钩用地批次1个,批准面积12.3343公顷,批准项目为城区三条路和潭龙社区安置房。
20xx年上报城乡建设用地增减挂钩项目用地批次12个,总面积347.3598公顷。其中20xx年批准挂钩用地批次6个,批准面积171.0516公顷,涉及闽南服装工业园、新农村社区、丰庄物流园、产业集聚区道路、标准化厂房、胜利路小学、职教中心等项目。
(三)建设项目用地预审工作
为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第42号)规定,对锦州至郑州成品油输油管道、日照至濮阳至洛阳原油管道、XX县第二污水处理厂、s226翟阳线升级改造工程、晋开集团、职教小区廉租房、北区公租房等项目进行用地预审。预审主要从项目选址、投资规模、建设规模、补充耕地方案和征地补偿等几个方面进行。
(四)规划对接与产业集聚区扩区调整
按照全省土地利用总体规划数据库建设工作会议精神,坚持“更新基数、增量不变、调整结构、优化布局”的原则,开展土地利用总体规划与“二调”成果对接及规划数据库建设工作,进一步优化建设用地布局与基本农田布局,提高“三化”协调发展的土地资源支持保障能力。
1、耕地和基本农田:上级下达我县耕地保有量58095公顷,基本农田保护面积49530公顷。按照“两个避让”的原则(即基本农田要为城市发展避让,其他建设项目要避让基本农田),将未来影响中心城区发展方向、产业集聚区及新型农村社区建设的基本农田调出去,保障中心城区、产业集聚区和城镇建设空间。
2、中心城区:本次对接,上级下达我县新增城镇工矿用地规模1259公顷。中心城区规模与20xx年省国土资源厅备案的保持一致,规模为11.63平方公里,新增建设用地指标335.9公顷。同时,在已备案的中心城区范围线外布局新增建设用地指标158.81公顷,重点保障县委南路和迎宾大道两侧的用地空间。
3、产业集聚区:省厅批准XX县产业集聚区规模增加6平方公里,总规模由原来的16.22平方公里增加到22.22平方公里。
南区总规模由8.67平方公里调整为10.67平方公里,规模增加2平方公里。其中起步区2.61平方公里,发展区3.64平方公里,控制区4.42平方公里,起步区全部为现状建设用地和批而未用的地块,发展区安排指标133.43公顷,剩余发展区和控制区用地安排为增减挂钩区和人地挂钩区满足用地需求。
北区总规模由7.55平方公里调整为11.55平方公里,规模增加4平方公里。其中起步区4.65平方公里,发展区3.48平方公里,控制区3.42平方公里。起步区和发展区安排指标400公顷,控制区安排增减挂钩区和人地挂钩区满足用地需求。
4、各乡(镇)指标:各乡(镇)范围内共安排用地指标231公顷,保障了金光华置业有限公司、长泰服装工业园、恒诚面业、榆林商砼、加德公司、胙城乡卫生院、金秋老年乐园、移民村、移民学校等一批乡重点项目的发展用地。
5、交通水利指标:上级下达我县交通水利指标228公顷,重点保障了县委南路扩展段、人民路东延伸段、迎宾大道、通袁线、晋开集团铁路线、新荷铁路电气化改造、锦州至郑州成品油输油管道工程、中心城区引黄调蓄工程、产业集聚区引黄调蓄工程、XX县水文观测站等一批重点交通、水利项目发展用地。
(五)、20xx年增减挂钩项目在线备案
按照省、市要求,对20xx年城乡建设用地增减挂钩项目进行在线备案。备案要求对挂钩项目实施进展情况进行定期上报,主要包括挂钩拆旧、建新进度,存在问题和项目自验情况等内容。
XX县20xx年第二批城乡建设用地增减挂钩项目批准文号:豫国土资函[20xx]813号,项目名称为XX县产业集聚区标准化厂房建设项目,该项目建设类型为先拆后建,拆旧区是使用省厅已备案的“三项整治”指标,建新区总面积8.9922公顷,拆旧区9.49公顷。截止目前,建新区已建成,标注化厂房已全部投入生产使用。
(六)土地整治规划编制
根据9月26日全省土地整治规划编制培训会精神,依据《国土资发[20xx]63号》、《豫国土资发[20xx]85号》和《新政办[20xx]138号》文件要求,开展XX县土地整治规划编制工作。成立XX县土地整治规划编制工作领导小组,制定土地整治规划编制工作方案,前期资料收集工作基本完成,编制经费已通过县领导批示,正在进行招标工作,技术协作单位初步已定,土地整治规划编制阶段性工作已初步完成。
二、存在问题
最近几年,是我县加快城镇化进程快速发展的时期,全县经济发展使用地保障面临巨大压力,土地供需矛盾日益突出,违法用地现象时有发生,对切实做好土地利用总体规划实施管理工作,不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力提出了更高的要求。
三、下步工作计划
(一)严格土地利用总体规划实施。加大土地利用总体规划宣传力度,加强土地利用计划调控,严格建设项目用地预审,严格依据规划审查各类用地,保障土地利用总体规划有效实施。
(二)严格依据规划划定和保护基本农田。严格执行土地利用总体规划,认真落实耕地保护措施,保证耕地保有量不低于58095公顷、基本农田保护面积不低于49530公顷。
(三)强化建设用地空间管制。落实建设用地管制边界和管制区域,认真执行各项空间管制制度。
(四)补充和深化土地利用总体规划安排。在土地利用总体规划的控制和指导下,积极推进土地整治规划编制工作。同时,要依靠“增减挂钩”“人地挂钩”政策,使用农村土地整治产生的节余建设用地指标来缓解我县建设用地供需矛盾,解决城乡一体化发展的用地瓶颈问题,促进城乡统筹发展。
篇14: 全年工作总结
一、基本药物制度实施的总体情况
(一)推行国家基本药物制度工作的研究部署。推行国家基本药物制度是一件利国利民的大事,旗委、旗政府高度重视,对推行国家基本药物制度工作进行几次研究和部署,主要体现在以下四方面:一是统一认识。实施国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的重要内容,是国务院确定的医改近期五项重点工作之一,我们深刻理解到实施国家基本药物制度的重要性和必要性,充分认识到这是一项惠利于民的医改新举措,切实增强了完成这项惠民任务的责任感和使命感。二是加大宣传。卫生局组织基层医疗卫生单位干部职工进行了基本药物制度实施相关政策的学习和基本操作技能的培训,帮助基层卫生人员尽快熟练掌握实施基本药物制度的有关制度、药物配备、采购、管理和临床运用规范。三是总结经验。实施基本药物制度涉及多个环节,影响到相关利益格局的调整。为了稳妥实施基本药物制度,旗卫生局多次赴各医疗卫生机构进行了摸底调查,积极稳妥的解决制度实施中出现的新情况和新问题,不断调整完善政策,确保基本药物制度稳步实施。四是推进改革。实施基本药物制度是一项系统工程,是对原有考核、管理、服务和运行体制机制的全新变革,是当前医药卫生体制改革五项重点内容之一,因此,伊旗作为鄂尔多斯百万人口现代化中心城市的战略核心区,应充分发挥中心带动作用,在全市深化医药卫生体制改革中起到试点示范作用。为了加快推进我旗深化医药卫生体制改革工作,当前,已出台了《中共伊金霍洛旗委员会伊金霍洛旗人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《伊金霍洛旗药品供应保障制度实施方案(试行)》等。
(二)基本药物制度建设稳步推进。一是认真落实了基本药物配备和使用制度。推进基本药物制度稳步实施,全旗25家公立医疗卫生机构(旗直医疗卫生机构有4个,苏木乡镇卫生院有14个,社区服务中心有2个,社区服务站有5个)已
从3月10日开始全部配备和使用国家基本药物,并严格按购进价格实行“零差率”销售,原有库存药品全部按原购进价销售。其他医疗机构使用基本药物加成不得超过购进价的15%,所有零售药店都要配置和销售基本药物。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。二是规范药品费用补贴工作。按照医改政策要求,实行药物“零差率”销售后,收入减少部分由政府列入年初预算予以补贴,其中年度补偿西药按上年“零差率”销售药品总额的15%、蒙中药按上年“零差率”销售药品总额的25%予以补贴。经测算,在20xx年药品销售的基础上,今年我旗用于25家公立医疗机构的药品补贴费用约550万元。各医疗卫生单位按季度对药物使用情况进行统计上报,经卫生、财政、审计等有关部门审定后,旗财政按审核后的结果给予补贴。现已对3-11月的运行情况进行核算,需旗财政补贴376万元,款已拨付到位。三是完善药品采购和配送机制。成立了旗医疗机构药物采购配送领导小组、资金监管领导小组,设立了医疗机构药品采购配送管理中心,旗医院已经按照自治区基本药物招标采购规定,实现了药品网上采购,其他医疗卫生机构仍按原购药途径采购药品。三是强化药品质量监管。整顿规范药品流通秩序,重点加强对配送企业和医疗机构在基本药物经营、使用各环节上的全程监管,确保群众用药安全。
(三)认真贯彻落实国家基本药物制度的实施。一是考核药品零差率情况。今年十月十一日至十四日,我旗卫生局对所辖的各卫生院和社区服务站进行常规季度考核,考核组采取随机抽查、查看资料等方式对实施药品零差率情况进行了考核。二是认真开展《国家基本药物临床应用指南(基层部分)》、《国家基本药物处方集(基层部分)》的培训工作。根据文件精神,按照卫生部的培训大纲,今年十一月二十七日至二十九日对旗内所有基层医疗卫生机构的医务人员进行了指南和处方集的培训,保证了基层医疗卫生机构合理和优先使用基本药物。
二、基本药物制度实施过程中存在的问题及建议
(一)药品采购和配送机制。尽可能完善以政府为主导的基本药物制度,包括基本药物执行自治区网上集中招标采购,统一价格、统一配送。但是很多基层医疗卫生机构存在网络不通和用药量少的实际问题,造成配送成本高,配送周期长等。建议:除旗医院实行网上集中采购外,其他医疗卫生机构仍执行以前采购方式运行。
(二)基本药物制度的实施效果。实行“零差率”销售药品四个多月以来,由于价格、配送、网络等环节中存在的许多客观问题,除旗医院外,其它医疗卫生机构仍按原途径采购药品,多数群众和医务人员反映药品价格下降,对药店药品流通明显有影响,对非公立医疗卫生机构也有影响。“零差率”销售药品按原途径采购药品对基层医疗卫生机构运行无影响,个别单位反映对他们的收入有影响。
篇15: 全年工作总结
20xx年,是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年,是集团公司实施“十二五”规划承上启下的关键一年。一年来,集团公司工会按照全年工作总体部署,认真贯彻落实集团公司提出的“抢抓机遇、锲而不舍、实事求是、不断创新”的要求,从工会工作实际出发,按照“以发展为主题,以和谐为主线,以职工为根本,以基层为重点,以改革为动力”的工作思路,全面履行工会职责,着力构建“有为、和谐、温馨、活力、魅力、实力、责任”工会,团结带领广大职工当好主力军,拓展新作为,做出新贡献。
一、推动经济生产,建设有为工会
一年来,集团劳动竞赛领导小组在集团党政领导的支持下,以“当好主力军,建功十二五”主题,在集团工会开展的劳动竞赛活动中,紧紧围绕企业中心,团结动员广大职工为全年各项任务目标的完成,特别是在劳动竞赛活动的组织、管理、总结和提高等方面取得明显成效。
(一)创新竞赛项目,劳动竞赛出实效。集团劳动竞赛领导小组结团经济工作实际,及时调整、增加竞赛项目,细化完善竞赛方案和组织管理制度,使竞赛活动取得了实际效果。集团各级工会组织定期召开劳动竞赛工作推进会,在竞赛实施过程中层层部署发动、广泛动员、深入宣传,调动和发挥了职工的生产积
极性和创造性, 保证竞赛活动的健康开展。
(二)加强班组安全建设,促进企业安全生产。集团工会针对企业安全生产和工会劳动保护工作要求,继续开展“安康杯”竞赛活动,会同企业安全部开展班组安全操作法征集评选和“安康杯”竞赛。集团30多个班组推荐参加安全操作法评比。“安康杯”竞赛即促进了企业的安全生产,又提高了企业班组的安全建设。“安康杯”竞赛品牌受到高度关注和认可,也扩大和树立了北京燃气在全国同行业间的影响和威信。
(三)承办技能大赛,培养高技能人才。集团公司承办了20xx年北京市“燃气杯”职工职业技能大赛,创新开展“燃气行业焊工”“燃气查表计费工”技能比赛,大赛吸引了企业近千名一线职工参加,为职工技能提升创造了条件,搭建了平台,同时通过大赛培养建立了一支无私奉献、技术过硬的专家团队。 积极参与全国第二届技能大赛组织工作,承担起北京市代表队的组织、协调、选拔、集训和参赛任务,北京代表队在最终的决赛中取得了2项团体冠军、2项个人冠军的骄人成绩。通过训练和比赛中即锻炼了队伍,又提高了一线职工的工作技能,受到职工的广泛赞誉。
(四)关注职工职业发展,在企业职级职系建设中体现工会作为。一是积极参与前期工作调研,提出了将企业一线劳模先进纳入职级职系中的建议,找到工会工作结合点; 二是为突出企业劳模先进示范引领作用,提出“加大劳模先进在薪酬分值中的比重,进一步体现其激励作用的建议”得人力资源部门和试点单位支持;
三是在广泛调研的基础上编制了《劳模先进、竞赛标兵、技术能手职级职系评定分值方案》,提交集团公司人力资源部,纳入三家单位的试点方案中。工会参与企业职级职系建设,体现其服务企业、服务职工的新作为。
(五)示范引领作用突显,劳模工作不断改革创新。20xx年,集团工会加大对劳模队伍的建设力度,一是组织召开庆“五一”劳模大讲堂暨座谈会活动,帮助劳模拓宽了视野,促进劳模队伍引领示范作用的发挥;二是完成了集团劳模信息库建设,保证劳模管理工作的科学化、规范化;三是解决劳模因工作原因无法参加疗养活动的问题,制定切实可行的方案,保证劳模的休息休假;四是做好劳模培养选树,一年来有2名职工获得建设部劳模和全国五一劳动奖章称号。
二、维护职工权益,建设和谐工会
加强企业民主管理,确保职工的参与权、知情权、监督权的落实是集团公司两级工会组织的重要职责,一年来集团公司工会从加强企业民主管理,维护职工合法权益的角度出发,保证企业劳动关系的和谐稳定。
(一)落实职代会为主要形式的民主管理工作。1月 16日召开二届四次职工代表大会,审议企业业务招待费用使用情况等七个报告,不断规范职代会民主程序、监督检查和决议的履行。按照新修订的职代会民主评议领导干部制度,20xx余名职工代表填
写了15000余张测评表,对所属单位领导班子及成员进行民主评议,不断加大职工的监督和评议企业领导干部力度。
(二)开展培训,提高职工代表、工会干部民主管理能力和水平。为强化职工代表和工会干部参政、议政和劳动争议调解员的能力和水平,集团工会举办了200余人参加的“20xx年度集团公司职工代表及工会干部培训班”,110人参加的集团公司劳动争议调解员培训班。 提高了民主管理的参与意识和劳动争议调解员调解、协调、处理问题的应对能力和实践经验。
(三)做好职工代表提案征集评选工作。20xx年,提案征集领导小组对二届四次职代会征集的17件职工代表提案进行立案研究讨论。12件立案提案于6月底前完成全部承办及答复工作,提案人对办理工作满意率达100%,在些基础上评选出了《建议集团人力资源部完善各工种等级晋升机制》、《关于在调压箱上增加操作及故障排除说明》为本届职代会的优秀提案。
(四)探索企业民主管理工作的延伸。为建立更加完善的民主管理途径,帮助职工代表全面了解、掌握集团公司建设发展、重点工作实施情况、法律法规落实执行情况、职代会决议的执行情况。的巡视检查、监督,集团工会探索职代会闭会期间职工代表作用的发挥,制定了《集团公司职工代表巡视制度》,并由职工代表团长联席会扩大会议成员审议通过,将要实施的职工代表巡视制度,是企业民主管理工作的创新和延伸。
(五)落实集体合同履行情况监督检查。为更好地贯彻落实集体合同平等协商制度,规范集体合同管理,构建和谐企业、和谐劳动关系,集团公司于8月份开展了20xx年度集体合同履行情况检查。各单位做到了落实集体合同的具体做法有亮点、总结经验有体会、平等协商有成果,为集团公司开展集体合同平等协商工作提供了丰富而宝贵的实践经验,履行情况在集团公司二届五次职代会上进行了报告。
(六)畅通职工诉求渠道。“职工热线”栏目是职工参与企业民主管理、关心企业改革发展所建立的快捷渠道,集团工会对职工通过热线反应的10条问题疑惑、意见建议进行收集、整理和及时反馈,有效解决了职工反映的问题,充分体现了集团公司关心职工、依靠职工和构建和谐企业的愿望。
三、关注职工生活,建设温馨工会
一年来,集团工会认真落实市总工会《关于深化工会三级服务体系建设参与加强和创新社会管理的意见》文件精神,不断深化“服务职工在基层”活动,以建设“职工之家”为载体,积极探索企业工会在三级服务体系中的职责定位、服务内容、服务形式。丰富发展“职工之家”服务职工的功能,不断提高服务职工的能力和水平。
篇16: 全年工作总结
20xx年,市档案局(馆)紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的档案工作目标,以科学发展观为指导,以档案安全监管和档案资源建设为主线,以贯彻省“两办”《通知》精神和“平安”考核要求为契机,积极实施档案登记备份这一重大战略部署,奋力争先,各项工作取得了较显著的成绩,其中档案登记备份工作走在全省前列,被评为XX年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位,《追怀潘心元》和《书法六十年作品集》在全省档案部门优秀编研成果评选中分别获一、三等奖,档案网站在全省档案网站评比中被评为优秀网站,“名人”推报工作受到了省档案局通报表扬。
一、档案登记备份工作走在全省前列
我们把档案登记备份工作作为全年全市档案工作的重中之重来抓,着力在建立机制,寻求着力点;深入调研,寻求切入点;开展培训,寻求动力点;构建平台,寻求结合点;突出重点,寻求起步点;上下联动,扩大影响面等“五点一面”上下功夫,取得了初步成效,走在全省前列,8月12日,我局作为全省的市档案局在全省档案登记备份工作座谈会上作典型发言。被省档案局XX年度工作目标考核组誉为“异军突起”。我们编印的记录我市档案登记备份工作历程和成绩的图册《探索·实践——XX年市档案登记备份工作纪实》受到广泛好评。
1、积极争取创造档案登记备份工作良好环境。起草并争取市“两办”在全省各市中率先印发了《市电子文件和数字档案登记备份工作实施意见》;争取市委、市政府将档案登记备份工作列入XX年市级单位工作目标责任制考核内容;争取市“两办”发文建立了市电子文件和数字档案登记备份工作领导小组;争取市财政解决了103万元档案登记备份工作经费。在逐步建立外部工作机制的同时,我们进行了内部工作分工,明确了局分管领导和各处室工作职责。
2、完成试点和首次档案登记工作。选择了与民生关系比较密切的民政局、教育局、公积金管理中心等3家单位作为档案登记备份试点单位并完成。印发了《关于做好电子文件和数字档案登记备份工作的通知》,对首次档案登记工作作了部署,并对档案登记备份的数据形式、具体程序、时间要求作了具体明确。市级各单位认真做好本单位电子业务数据、电子公文和重要档案形成与管理情况调查,及时填报《各单位档案管理情况登记表》,完成了首次档案登记工作。为了开展试点和推进档案登记备份工作,局领导带领相关处室同志深入各县(市、区)社保中心和市公积金、教育、卫生、环保、工商、民政等单位进行调研。开展了大规模的档案登记备份业务培训,邀请省档案局专家为学员上课,受训人数达1000多人次。编印了《档案登记备份工作手册》。
3、引导企业、重点建设项目开展档案登记备份工作。开展企业知识产权档案登记备份试点工作。在全市选择了电厂等2家企业作为档案登记备份的试点企业,同时,选择了9家民营企业作为企业知识产权档案登记备份试点企业。6月25日,召开了全市企业档案信息化建设暨档案登记备份工作座谈会。会后,各试点企业积极行动,至年底,电业局、电厂完成了首批档案登记备份工作,公元集团等9家民营企业知识产权档案登记备份试点工作也已完成,并向市档案登记备份中心备份。开展重点建设项目档案登记备份工作。制定了重点建设项目档案接收进馆名册,确定了首批重点建设项目档案登记备份项目45家。召开了重点建设项目档案协作组长会议,动员部署了重点建设项目档案登记备份工作。至年底,台缙高速公路东段工程、甬台温高速公路二期工程、市档案馆大楼工程、永宁江治理二期工程、天台山风力发电场工程等5个重点建设项目已完成档案登记备份工作,其它项目单位均在积极做好项目档案的数字化工作。
4、建立档案登记备份中心。争取市编委同意建立了市档案登记备份中心,为市档案局内设机构,增加了1名科级职数。为做好登记备份中心建设,我们以基本建成的数字档案馆软硬件设施为依托,并对数字档案馆的功能进行了微调,对馆藏系统的存储进行了扩容,启用了集光、电、机、软件于一体可存储15000张光盘的存储库。对劳动就业、社会保障、教育、卫生医疗等民生领域中形成的业务电子文件和数据库进行登记备份,目前,已有卫生局、建设规划局、工商局等103家单位339份储存938gb的电子文件和电子业务数据的光盘、硬盘送交市档案馆登记备份。同时,与市住房公积金管理中心建立了在线备份。为加强档案登记备份中心的管理和规范化建设,我们制定了市电子文件和数字档案登记备份中心《建设规范》、《工作流程》、《保管利用制度》、《鉴定销毁制度》、《统计制度》、《保密制度》、《机房管理制度》、《工作人员岗位职责》、《网络与信息安全应急处置预案》等规范性制度。
5、全面推进县(市、区)档案登记备份工作。我们先后召开了全市档案业务指导工作会议和档案登记备份工作会议,反复研究讨论全市档案登记备份工作,开展了全市档案登记备份工作专项督查,将档案登记备份工作作为对县(市、区)“平安”档案安全监管考核和工作目标考核的主要内容。经过各县(市、区)档案局的共同努力,县(市、区)的档案登记备份工作都取得明显成效。9个县(市、区)都以“两办”名义印发了《实施意见》;都成立了以副书记为组长、副县(市、区)长为副组长的档案登记备份工作领导小组;都将档案登记备份工作列入了党委、政府工作目标责任制考核内容;都追加了档案登记备份工作专项经费,共有520万元;都经编委批准建立了档案登记备份中心,7个县(市、区)增加了13个编制;都开展了首次档案登记,劳动就业等民生领域业务电子文件和数据库、重点建设项目和进馆单位档案数字化成果等登记备份工作。椒江区、路桥区、天台县档案局被评为20xx年度全省档案系统推进“平安”建设先进单位。
二、加强档案监管工作
1、继续推进社会保障档案工作。认真贯彻落实《关于加强社会保障档案工作意见》,加强对社会保障档案的业务指导。年内,有3家社会保险机构档案目标管理通过省级认定,4家通过市级认定,全市社保机构全部达到市级以上标准。
2、继续加强信访档案工作。狠抓市档案局、市信访局联合印发的《关于加强信访档案工作的通知》的贯彻落实,加强对各县(市、区)信访档案的指导力度,积极开展信访档案目标管理认定活动。年内有4家信访局档案目标管理通过省三级以上等级认定、1家通过市级认定,实现全市信访系统档案目标管理全部达到市级以上标准的目标。我市信访档案工作继续走在全省前列。[page]
3、切实推进“三农”档案工作。深化乡镇(街道)机关档案工作。在全市乡镇(街道)档案工作目标管理100%通过省三级以上认定的基础上,着重在巩固、完善、提高上下功夫,XX年有6家在原有基础上又上一个台阶。继续开展社会主义新农村建设档案工作示范县(示范乡镇)评选活动。年内,全市4个乡镇(街道)被评为省级示范乡镇,8个乡镇(街道)被评为市级示范乡镇(街道),玉环县、天台县被评为省社会主义新农村建设档案工作示范县,三门县被评为市社会主义新农村建设档案工作示范县。继续开展争创行政村示范档案室和规范化档案室活动。XX年我市又有16个行政村档案室被评为省行政村示范档案室,128个行政村档案室被评为省行政村规范化档案室,562个行政村档案室被评为市行政村规范化档案室。
4、深化社区档案工作。在全市继续开展了创建社区规范化档案室和评选省级社区示范档案室活动,年内又有7家被评为省级社区示范档案室,8家被评为省级社区规范化档案室,8家被评为市级社区规范化档案室。
5、加强机关事业单位档案工作。认真贯彻实施国家档案局第8号令,指导市级单位修改编制本单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。XX年有32家市直单位通过审批,5家单位完成了备案。继续开展档案工作目标管理认定活动。全市有44家机关企事业单位通过省级以上目标认定,9家通过市级认定。
6、抓好重点建设项目档案工作。深入恩泽集团、椒北饮水工程、东海塘围垦工程、沿海高速等重点项目进行档案业务指导,水晶光电科技有限公司年产100万套大面阵高清数字成像系统滤光器项目、35省道临海留贤至界岭头段改建工程等2个省级以上重点建设项目通过档案专项验收。
7、开展档案执法检查和档案法制宣传工作。配合省档案局开展民政档案执法检查。根据省局要求,在全市开展了民政档案特别是婚姻登记档案的执法检查。5月25日,省民政档案行政执法检查组来我市检查民政档案管理情况。检查组检查了市和天台县的民政档案管理情况,充分肯定了我市民政档案管理工作。开展档案登记备份工作专项督查。为认真贯彻落实省“两办”《通知》和市“两办”《实施意见》精神,10月18日—20日,我局对各县(市、区)档案局和经济开发区管委会的档案登记备份工作进行了专项督查,有力地推动了我市档案登记备份工作的开展。10月,对60多个市级单位的档案工作进行了执法年检。12月,对各县(市、区)建设“平安”档案安全监管工作和年度档案工作目标完成情况进行考核。以纪念《档案法》颁布23周年和参加“12·4”法制宣传日活动开展档案法制宣传咨询。7月1日,到三门沙柳镇芦家塘村进行以“档案进乡村、服务新农村”为主题的档案法律、法规、政策宣讲活动,解答村民关心的档案问题,受到村民的欢迎和好评。
三、提高档案公共服务水平
1、开展第二个档案馆“开放周”活动。市档案馆于5月7日—13日举办了以“开放教育,服务群众”为主题的第二个“开放周”活动。活动期间邀请了省档案局专家作档案工作讲座,开放《荣誉奖牌和交往礼品展》、《书法六十年作品展》、《名家书画展》等展览,为参观者开展档案咨询、免费适量复印档案等服务,收到了改善服务方式、创新服务载体、提升服务水平、树立服务新形象的良好效果。
2、推进政府信息公开场所建设。以现行文件报送工作列入今年市政府信息公开考核内容为契机,做好市级机关现行文件的接收和利用工作。现接收了60家单位XX多件包括政策文件、人事任免、应急管理等方面的现行文件,为利用者提供了方便,发挥了档案馆在政府信息公开中的重要作用。加强政府信息公开场所的硬件建设和制度建设,提高市档案馆政府信息公开服务水平。
3、发挥爱国主义教育基地的作用。XX年1月,市档案馆被市委、市政府命名为爱国主义教育基地。5月7日,隆重举行市档案馆爱国主义教育基地揭牌仪式。市委常委、市委秘书长马世宙,省档案局副局长韩李敏出席仪式并为市档案馆爱国主义教育基地揭牌。6月28日—7月15日,我们联合市直机关工委、市直机关纪工委、市文联在市档案馆爱国主义教育展厅举办了市机关干部“翰墨歌盛世、丹青颂党情”庆“七一”书画作品展。市委书记陈铁雄等来馆观看了展览。为充分展示人民为世博成功举办所作出的重大贡献,加深人们对世博的记忆,弘扬世博精神。经过一个多月的紧张筹备,从征集到的大量的世博档案中精选了100多张(件)图片实物和收藏家收藏的400多件拉丁美洲风情的世博展品,于12月27日举办了“风采、档案精品·世博记忆藏品展”,展览分交流、服务、记录、收藏四个板块,吸引了不少观众来馆观看,并受到普遍好评。特别是出席市三届八次党代会的代表和老同志观看了展览后反响很好,
4、利用网络方便群众查询。在档案网站上增加全宗介绍6万字、全文档案3000多份,开放条目4万多条,为人民群众查找档案提供了很大方便。
5、做好档案利用和编研工作。接待来馆利用者531人次,提供档案913卷次,复印档案5436页。继续开通“企业查档服务直通车”。在XX年建立“市档案馆企业查档服务直通车”的基础上,XX年进一步完善服务机制,通过加快档案数字化步伐来提高服务企业查档的水平。一年来为40家企业提供服务,解决落实政策等问题。继续开展《年鉴》编纂工作。《追怀潘心元》由中国档案出版社出版,并获广泛好评。
四、加强档案资源建设
1、做好档案接收工作。投入大量人力、财力接收市直单位1995—XX年形成的档案,接收54个单位22232卷、148745件文书、工程、房产、职称、信访、审计等档案,其中接收重点工程档案10798卷,以及1514张照片档案、892张光盘档案、数据库条目279791条。这不但增加了馆藏量,也丰富了门类,优化了馆藏结构。
2、做好书法作品进馆和重点档案征集抢救工作。将参加“书法60年作品展”展出的200多幅籍省级以上书法家书法佳作接收进馆,并进行编目上架,为馆藏增添了一批珍贵档案。开展“第一个党小组”重点档案征集抢救保护工作,争取省补抢救经费12万元。主动与有关部门及相关老同志联系,征集到一批革命历史档案资料及照片。
3、做好“名人”推报及档案资料收集工作。按照省档案局的部署,积极做好市首批“名人”候选人推报工作。在全省率先提出九大行业评选标准,经过层层推选、评审组评审、市委书记办公会议审定,产生了市首批“名人”候选人101名。我局的推报工作受到了省档案局的通报表扬。我们在推报的同时认真收集有关档案资料,为下一步建立名人馆打下了基础。[page]
五、加快档案信息化建设
1、市数字档案馆基本建成。继续做好“三网”建设,在因特网上建立了自己的服务器和存储设备,增强了功能。对部署在局域网上的馆藏系统及政务网上的室藏系统进行追加存储扩容。继续办好市档案网站。加快馆藏档案数字化步伐,共扫描全文档案280万页,对其中的105万页进行了验检,并将非涉密文件传输挂接到馆内局域网上提供利用。做好电子公文接收工作,年内接收电子目录17437条、电子文件8283份。继续开展新闻视频采集工作。采集《新闻》5496条、《600新闻》4886条,增加了馆藏视频的存量。开展档案馆数字环境下库房管理研究,科研项目《市档案馆数字环境下库房集群管理研究和实践》通过省档案局技术鉴定。
2、推进数字档案室建设。争取将数字档案室建设工作列入XX年市级单位工作目标责任制考核内容。指导市直各进馆单位进行XX年至XX年室藏重要档案的数字化转换工作。印发了《关于开展数字档案室和规范化数字档案室创建及示范数字档案室评选活动的通知》,在全市开展数字档案室建设。各单位按照《省机关数字档案室建设规范(试行)》要求,开展了数字档案室建设。至年底,已有14家市直单位建成数字档案室,其中7家为省级示范数字档案室,5家为规范化数字档案室,2家为数字档案室;另外还有12家单位正在创建数字档案室或规范化数字档案室。
六、启动档案事业发展“xx”规划编制工作
1、开展“xx”规划执行情况调研评估。6月初,组织调研组赴各县(市、区)调研,对市档案事业发展“xx”规划执行情况进行评估,形成《市档案事业发展“xx”规划执行情况报告》。
2、编制档案事业发展“xx”规划。制定了《市档案事业发展“xx”规划编制工作方案》,在评估调研的基础上,起草并印发了《市档案事业发展“xx”规划》(征求意见稿)。
3、将档案事业发展列入国民经济和社会发展规划。加强与有关部门的沟通,将档案事业“xx”规划列入了市“xx”规划编制体系。将档案事业发展列入了市国民经济和社会发展“xx”规划。
七、加强档案干部队伍建设和对外交流工作
1、积极开展“双服务”和“争先创优”活动。根据市委、市政府的部署,积极开展责任承诺、提能增效、送服务、破解难题、核心价值观培树、长效机制建设等“双服务”和“争先创优”活动,取得了明显成效。
2、开展档案干部培训工作。举办全市档案人员培训班3期,参加学员543人。其中继续教育培训班、岗位培训班、考前辅导班各1期,参训人员分别为306人、203人和34人。举办了2期市级单位档案年检暨档案登记备份工作培训会,共有400多人次参加培训。
3、开展档案职称评审考试工作。我市1人取得研究馆员任职资格。87人通过XX年度省档案系列初、中级专业技术资格考核取得任职资格,其中中级59人,初级28人。
4、开展对外交流宣传活动。6月中旬,成功举办了第五届长三角城市档案局长联席会议,受到各方好评,被称为联席会议创办以来的一次。9月中旬,顺利组团赴台湾进行档案文化交流。这些活动的开展,很好地宣传了和档案工作。
在过去的一年里,我局(馆)虽然在各个方面取得了较显著的成绩,但也存在许多问题和困难,如档案工作服务党委、政府中心工作,服务经济社会发展的能力和效果有待进一步提高;对全市档案馆建设指导和推动力度不够大,县(市、区)档案馆建设在全省相对落后的局面还没有改变;档案队伍的人数不足,整体素质有待提高。这些,有待于我们在新的一年里,采取切实有效措施努力加以解决。
篇17: 全年工作总结
20xx年,工程规划管理科在局领导的关心和各相关科室的支持下,加强科室内部管理,严格规划审批,强化批后监管,不断提高为群众服务水平。现将全年的工作总结以及计划如下:
一、所做的主要工作
1、行政审批方面。
全年科室共发放建设工程规划许可证149个,其中公建项目17个,开发项目4个,私建项目128个。全年共审批建筑面积20多万平方米,配套费含先征后返共收取1009多万元。科室在行政审批方面主要做了以下几个方面的工作。
第一,深入现场开展私建项目入户调查工作。为避免建房矛盾纠纷,根据私建审批的工作程序,科室在对已经会议纪要原则同意改建的私建项目开展入户调查,避免私建改造中存在弄虚作假行为以及可能存在的建房矛盾纠纷问题。科室共入户调查私建项目85个,对发现存在问题的项目暂停审批。这些问题主要是改建地与现状不符、改建户名与土地证户名不符、周边四邻未签订协议等。
第二,开展私建项目批前公示工作。对私建项目拟批准的方案,科室制作了批前公示图,在我局城乡规划网和改建现场进行公示,广泛听取群众对改建方案的意见,并做好规划方案的解释工作。科室开展私建项目批前公示128次,接到群众情况反映27次。对反映合理的意见科室认真听取,将规划方案不断优化,对不合理的意见则耐心向群众解释,争取让群众理解。
第三,加强建设项目建筑面积管理,严厉制止违反技术规范行为。为严格执行容积率管理相关规定,科室加强了建筑面积计算管理,要求各设计单位出具分层建筑面积计算书,并承诺对提供的建筑面积数据的真实性负责,工程规划管理科在严格审查无误后再进行审批。对发现设计单位弄虚作假行为的,及时移交有关部门严厉查处。
2、批后监管方面。
第一,开展了规划实施情况大检查。由我科室牵头,政策法规科、执法大队、测量队、装饰办等科室单位参与,对主城区范围内已经规划审批的在建项目进行检查。检查中各建设单位、房地产开发企业在手续办理、现场公示等方面完成得较好,同时也存在主体平移,超层、跃层改标准层,基础设施和公共服务设施建设没有及时跟上工程建设进度等问题。对检查中发现的问题,及时下达了整改通知和停工通知,并督促建设单位、房地产开发企业限期整改到位。
第二,加强科室、单位配合,完善了批后监管模式。目前已形成工程规划管理科组织放线,执法大队日常巡查,发现违规后工程规划管理科组织测量队现场验线,确有违规情形的由执法大队、政策法规科处置的批后监管模式。科室全年共组织规划放线97次,其中公建项目6次,私建项目91次,组织规划验收51次。针对执法大队日常监管发现和群众反映的未按规划实施的建设项目,组织规划验线共计25次。
第三,建立建设项目基础工程验线档案。根据《湖北省城乡规划条例》有关基础工程验线的规定,我科室对新开工的建设项目基础工程完工时组织验线共计6次,并将基础工程验线资料纳入档案管理,同时告之建设单位在规划验收时无基础工程验线档案的,工程规划管理科一律不得组织规划验收。
3、科室完成的其他工作。
第一,工程规划管理科作为全市19家“优化经济环境评科室”活动的被评对象之一,积极做好征求意见、上门服务、制度上墙、公开承诺等工作。
第二,科室负责回复的人大代表建议和政协委员提案共5个,目前已全部回复完毕,结果均为满意。
第三,科室与用地编制科一起合办了一期湛月桥头宣传栏。
第四,完成20xx以来房地产开发项目专项治理工作。8月底,市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室下发文件,要求对20xx年以来全市所有房地产开发项目(包括各乡镇场街办)进行治理,涉及我局主要是规划审批
和规费缴纳等方面。目前,各开发公司已完成了自查工作,工程规划管理科下一步将针对各个项目逐一进行检查。
二、存在的问题
1、私房审批量大,科室疲于应付,批得越多,其周边矛盾也就越多,科室人员的解释工作也没有完全做到位。此外审批程序也较为复杂,造成了服务对象对科室工作往往不理解。
2、建设项目规划验收时发现违规现象仍很普遍,超面积、超容积率、整体平移、跃层改标准层以及随便改变规划功能的情况时有发生。以上未按规划实施的情形,工程规划管理科移交法规科处置,而服务对象不按要求整改或接受处罚,从而延长了规划验收办理的时间。
三、工作计划
在继续做好科室各项工作的同时,重点做好以下几个工作。
1、加强规划审批、批后监管两个环节建设项目建筑面积、公共服务配套设施的规划管理,在建设过程中及时发现超建、整体平移和改变规划等情形,督促开发商严格按规划进行建设。同时做好法律法规的宣传工作,重点宣传住房和城乡建设部近期发布的《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》,“对不能拆除的(违法建设),没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价10%以下的罚款。”
2、继续在减少审批环节,提高服务质量上下功夫。在审批环节,重点减少私建项目的办事时限,在确保无四邻纠纷的情况下及时、方便的办理手续,避免让群众多跑路;在规划验收环节,对符合验收条件的项目及时办理,对不满足验收条件的项目(比如绿化、管线、道路等配套设施还未建设到位等),做好服务对象的解释工作,并引导该项目尽快达到验收标准。对存在违规情形的,及时通知服务对象进行整改。
篇18: 全年工作总结
回顾近一年的工作,心中不免感慨万千,有辛苦的“播种”,也有“丰收”的喜悦。在这一年中,我们本着一切为居民的思想,踏踏实实地工作,时刻检查自己的言行,坚持学习,不断提高自身素质,更好的为居民服务,居民的满意是我们最高的追求。
年初我们积极响应区政府的号召,争创“六型”社区,根据本社区的客观条件,我们相应做出了合理的工作计划,决定争创“学习型”,“服务型”社区。
学习型,在工作的同时我们全体社区干部积极学习政治理论和业务知识,努力提高我们的服务水平,学习中互相帮助,共同提高。并且建立了学习制度,有学习计划,有学习笔记,经常在一起讨论学习心得体会。并且根据实际情况开展了多次寓教于乐的文体活动,组织了歌咏比赛,书画比赛,棋牌比赛,在活动的同时,增强了社区的凝聚力。
服务型,我们以便民,利民为宗旨,以社区为重点,建立了我们的服务体系。
我们社区在高书记组织下成立了便民维修队,为本社区居民修上下水20余次。为解决垃圾乱堆乱放问题,社区干部带领清扫员砌垃圾池6个。
在7月初6栋居民有一居民,因家中没有亲人,孤身一人,病死家中,无人过问我们得知这一消息后,立即行动起来,因她是重机厂遗属我们积极联系其爱人原工作单位,积极协助为老人争取来丧葬费,我们妥善地为老人办好了后事,得到了广大居民的称赞,居民都说社区干部真是我们的贴心人。事情过去两个月后,这个老人的小儿子,已经五年没有音信,却突然回来了,是被人送回来的,在满洲里得了脑血栓,被别人给抬回来的,知道这个情况我们第一时间来到现场,当时他躺在楼下已经身无分文,我们没有考虑过多,一方面为他买来早餐,另一方面多方寻找,找到了其亲属,看到这种情况,其亲属也不愿管,又是我们做了耐心细致的工作,将其送到重机厂医院,得到了及时的治疗,后期恢复较好。
鉴于本社区老年人较多,我们与珍奥集团,齐齐哈尔分公司联手创建了老年人健康服务站,我们为他们提供平台,让他们更好地宣传他们的产品。同时也为我们社区老年人健康提供了良好的服务。免费检测身体、做气血循环机达8000余次。由于其公司为了更大的发展迁至街里繁华地段,我们又请来了“康一生”保健公司,继续了老年人服务。社区内老年人都说我们为他们办了一件好事。
年初我们又与医学院护理系建立了联系。成为共建单位,大学生组成志愿者服务队,每星期都到我们社区活动,王淑英老人是烈士遗属,没儿没女,大学生们就把她老人家当做自己的奶奶,经常探望,为老人洗衣做饭,打扫卫生,利用所学的知识为老人检查身体,送医送药。
我们在上半年组织了六次大型劳动,组织社区内的居民,低保户对社区内的卫生进行清理,改变了群众的生活环境。
为了能更多更好地解决下岗职工再就业工作,我们经过多方努力协调与一户居民成立了下刚职工再就业培训学校,培训中医按摩,足疗,增加他们的就业机会。
我们还提倡我们社区的干部每日做一件好事,无论事情的大小,都要认真去做,牢固树立时刻为群众服务的思想,群众的满意是我们永远的追求,真正做到“服务型”社区。
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