县税务局对废旧物资行业专项整治工作总结-工作总结
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篇1：县税务局对废旧物资行业专项整治工作总结
县税务局对废旧物资行业专项整治工作总结
为贯彻总局关于对废旧物资行业专项整治工作及省局“深化税收分析，强化税源管理”工作会议精神，进一步规范和加强废旧物资行业的税收管理，维护正常的税收经济秩序，根据市局要求，我局高度重视，精心部署，在深入学习、深刻领会省局《检查方案》的内容和要求的前提下，迅速组织各业务科室人员和基层分局人员进行了认真的贯彻落实，安排部署各基层单位按照规定组织企业进行自查，并分阶段安排对企业的检查工作，现将我局专项整治工作的实施情况报告如下：
一、领导重视，周密组织，确保此项工作顺利开展
为了确保该项工作顺利实施，我局成立了专项整治工作领导小组。制定了《县国税局对废旧物资行业专项整治工作实施方案》，明确了各个阶段的工作重点、方法和时间，首先对废旧物资回首企业的免税资格进行重新审核，检查享受免税的废旧物资回收经营单位是否符合税法规定的免税条件：是否是经工商行政管理部门批准，从事废旧物资回收经营的.单位，是否有固定的经营场所及仓储场地，财务会计核算是否健全，是否能够提供准确税务资料。免税资格是否经税务机关认定，认定手续是否齐全、完整。其次对货物流、资金流、发票流、价格情况进行核查。
二、采取有力措施，确保专项整治工作出成效
根据省局专项整治工作精神，我局积极开展内部培训，提高整治工作能力和水平。在内部培训和在排查摸底的基础上，要求税源管理单位采取多种形式进行纳税辅导，向纳税人宣讲税收政策，促使企业开展自查自纠。
企业自查结束后，我们将对有疑点的企业有针对性地筛选不同类别企业开展纳税评估。在评估中做到“三个结合”。一是与行业链相关信息相结合。根据本地税源状况，在总结行业管理经验的基础上，深入企业开展约谈和实地调查。对有疑点的企业及购销业务，全面对其货物流向、货款收付、运输方式、购、产、供、销各个环节进行信息收集，分析比对，确定纳税人申报的真实性。二是与有关数据比较相结合。按月分户比较纳税人申报入库情况，主要对申报销售收入、申报税款、入库税款、进项税额抵扣等情况与上月申报数据、投入产出比、同行业税负等相比较，分析其纳税增减原因。三是与部门管理信息相结合。加强与工商、银行等部门的沟通，掌握与纳税有关的宏观、微观信息，综合分析研究，从而判断企业纳税的真实性。
三、专项整治开展情况
截止XX年9月13日，我局对4户废旧物资经营单位、5户利废企业开展了检查，共查处并入库增值税：3.6万元，滞纳金0.35万元。在以后的管理工作中，要结合此次的检查要求，加强管理，堵塞漏洞，提高征管质量。
XX年九月十日
篇2：水利行业专项整治工作总结
20xx年以来，xx县水利局深入贯彻落实中央、省、市、县关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求，积极开展水利行业领域整治，重拳整治水利行业乱象，全县河道采砂和水利建设市场秩序得到有效规范，水生态环境明显改善。
一、重拳整治非法采砂行为
聚焦河道采砂领域突出问题，联合公安、生态环境等部门持续开展河道采砂联合整治行动，对砂石“开采、运输、销售、使用”等环节实行全程监管。20xx年8月11日，古某某未经水行政主管部门许可，在xx镇xx村使用小型抽砂机抽河砂，8月12日被县水利局执法人员查获，依法没收其违法所得2400元并处罚款0元。20xx年，开展联合执法97次，处行政罚款12万元，查处采砂违法行为12起，废弃采砂设备全部切割完成，有力的震慑了河道非法采砂行为。
二、全力整治水利工程建设市场秩序
强化河道清障、水利工程和水利建设市场等方面的监督执法，采取自查与巡查、专项执法与联合执法相结合等方法，铁心硬手打击扰乱水利工程建设领域市场秩序行为。20xx年至今，开展行业专项整治3次，专项执法97次，办理案件15件，作出行政处罚162000元，有效维护了水利工程建设领域秩序。
三、创新水事行为巡查方式
在开展日常河道巡查的基础上，县水利局依托“双随机一公开”执法平台，随机抽查各类执法事项，及时发现和纠正问题。20xx年，开展双随机一公开，抽查事项6项，涉及75个涉水项目，有效地防范了各类水事违法行为的发生。
20xx年，县水利局将进一步完善健全长效常治机制，持续以高压态势打击非法采砂行为，维护水利工程建设领域市场秩序。同时，也欢迎各位市民朋友举报相关问题线索，县水利局受理举报电话：xxxx-xxxxxxx。
篇3：水利行业专项整治工作总结
根据水治工发〔〕5号文件要求，并对照水治工发〔〕1号、水治工发〔〕4号文件以及中共××县委办公室《中共××县委办公室 ××县人民政府办公室关于印发《××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的.通知》（水办发〔〕22号）文件的相关要求，结合我局水利工程建设工作实际，对XX年以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面、仔细的检查，对自查中存在问题和不足并进行整改，确保水利与经济社会的协调发展。现将具体自查情况报告于后。
一、水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况
（一）加强领导，明确水利工程建设领域突出问题专项治理责任
自水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来，我局领导高度重视，并召开专题会议，对专项治理工作进行安排部署，在会上局长杨阶强提出：“要把水利工程建设领域突出问题专项治理工作摆到重要议事日程，作为全局一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，努力做到坚持把水利工程建设领域突出问题专项治理工作与学习科学发展观相结合，与机关效能建设和党风建设相结合，与促进全局各项事业健康发展相结合”。
为全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作，成立了××县水利局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，局党组书记局长杨阶强同志任组长，局党组成员各位副局长任副组长，局办公室、水勘队、财务室、法规股、水利股、水土保持办、电气化办主要负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责牵头专项治理工作。根据水治工发〔〕1号、水办发〔〕22号文件，结合我局实际制度了《××县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。并及时上报县专项治理工作领导组办公室。
（二）强化落实，全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作
按照我局制定的《××县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，针对XX年以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面排查。排查项目包括铜锣坝水库工程建设项目、XX年第一、第二批农村饮水安全项目、团结水库除险加固工程、双溪口小流域XX年新增投资项目、大风溪小流域XX年水土流失综合治理项目、水清坝水库干支渠防渗工程，其中：XX年第二批农村饮水安全项目、双溪口小流域XX年新增投资项目属扩大内需水利项目。对这7个建设项目进行项目决策、规划审批、项目审批（核准）、勘察设计和工程建设招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、工程建设项目信息等环节的排查。排查中未发现任何一个项目存在违法违规行为，无投诉举报情况，工程建设项目信息均公开透明。
二、排查中存在的问题
一是水利建设资金争取难度大，水利投入的有限制约了水利发展，国家近几年虽然加大了水利投资力度，我县已争取了一批建设项目，但国家水利政策要求许多项目都要求地方财政的资金配套，由于地方财力的有限，项目配套资金无法全部或根本不能到位，给项目正常实施带来困难，给争取新的建设项目留下隐患。
二是县内水利设施绝大部分建于上世纪五、六十年代，经过多年的运行，各类隐患逐渐暴露，急需筹集资金进行除险加固、维修改造。
三是技术力量薄弱。由于各项中心工作不断增多，业务工作量逐步加大，人员明显不足，特别是工程技术人员十分缺乏。技术人员严重不足，致使工作开展出现顾此失彼的情况。
三、整改措施
1、全力搞好水利建设综合规划暨水利规划，抓好项目储备工作。根据国家对水利项目投入的方针政策，结合我县实际，按照因地制宜、突出重点、讲究实效的原则，做好我县近期及中、长水利建设项目规划，为项目立项、争取资金做好准备。
2、建立水利建设多元化投入机制。对社会经济好的项目，采取切合实际融资的方式，吸纳社会资金投入，形成以政府资金投入为主导，农民自愿投入为基础，社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。
3、健全长效机制。认真总结经验，把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。并为县专项治理工作领导组的检查验收做充分准备。
篇4：水利行业专项整治工作总结
一、整治范围
对全区小水电、水库、渠道、水闸、堤防、堤防运行安全、山洪灾害易发区和在建水利工程度汛开展风险隐患排查整治。
二、风险隐患排查整治内容
（一）小水电风险隐患排查整治
防汛应急预案是否编制、报批和演练，防汛备用电源、应急（防汛）物资是否按规定配备齐全；汛期安全检查制度是否制定；汛期安全检查和值班值守方案是否制定计划。（责任单位：水利和水保股）
（二）水库、渠道风险隐患排查整治
重点排查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况，水库安全警示标志标牌是否醒目，水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降，主体结构有无倾斜；房屋墙体有无贯穿裂缝，门窗是否完好；线路是否存在乱搭乱接；是否存在火灾隐患等情况。重点排查渠道通水是否正常、有无垮塌、渗漏部位、放水设施启闭是否正常等。（责任单位：水利灌排中心）
（三）河道、堤防、闸桥、山洪灾害易发区风险隐患排查整治
重点排查防汛总体预案修订完善情况、各山洪灾害易发区应急准备情况，检查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌；堤顶道路有无沉降；框格梁护坡有无沉陷；堤防附属设施（涵洞、涵管、放水闸）运行情况，有无淤堵，锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常，监测系统是否运行正常，电路电气系统是否安全，值班值守是否24小时有人。整治天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。检查山洪灾害易发区是否设置转移、撤离标志牌，是否设置应急避险场所，是否落实检测人员，是否有应急储备物资，镇、村（社区）应急预案是否切实可行。（责任单位：水旱灾害防御中心）
（四）在建水利工程度汛风险隐患排查整治
重点排查是否编制安全度汛预案、应急预案；是否建立应急抢险队伍；是否配备车辆、材料、工具、通讯设施等应急物资；重点关注重点穿堤建筑物、施工导流建筑物、深基坑、高边坡等重点部位和险工险段。排查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障，汛前安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控，对危险源进行分类、分色管理，并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。（责任单位：项目业主单位）
三、工作要求
（一）分类排查、不留死角。各股室、单位要按照职能职责分工，对辖区内水利工程（设施）进行全面排查，认真查找风险隐患，分类建立隐患台账，发现的重大问题要主动向分管领导汇报。
（二）立查立改、严防死守。各股室、单位要对排查出的隐患落实措施，责令责任单位立行立改，对不能及时整改的隐患，建立整改方案，复查跟踪到位。
各股室、单位请于20xx年4月29日前将风险隐患排查整治台账和工作报告报质安站。
篇5：生猪屠宰行业专项整治工作总结
按照市、区20xx年食品安全整顿工作方案的统一部署，xx区商务委依据法律赋予的职责，在区委、区政府的领导下，在市商务委的指导下，在各职能部门的大力支持下，严格依法行政，做到有法可依、违法必究、执法必严，生猪屠宰行业监督管理方面取得显著成绩，专项整治工作开展以来，没有出现生猪产品的食品安全事件，实现了自身食品安全监管的工作目标。现将有关情况总结如下：
一、加强执法队伍建设，确保群众吃上放心肉
区商务委按照相关法律法规的要求，明确了专门科室负责生猪屠行业监管工作，成立了xx市xx区商业法规监督检查所作为执法主体，负责生猪屠宰行业的执法工作，并增加执法人员，加大执法力度。目前，我局从事生猪屠宰的执法人员从两年前的8人增加到现在18人，使得执法力度、执法频度大大增强，各项工作得以顺利开展。
二、加强对生猪屠宰行业的管理，努力提高产品质量
一是对企业管理、肉品检验和屠宰人员进行培训。通过学习相关法律法规和屠宰专业知识，提高企业遵纪守法的自觉性，提高专业人员技术水平。
二是督促屠宰企业建立稳定的生猪货源基地。定点屠宰企业以签订协议、合同等方式建立稳定的生猪货源基地，确保货源基地所产生猪不含“瘦肉精”等违禁投入品。建立严格台账制度，对每一批生猪来源的省、市、县、养殖场名称、所有者姓名、数量、销售去向等基础数据进行详细登记造册，实现可追溯制度。
三是加强生猪定点屠宰企业硬件设施改造，提高检测水平。为防止含“瘦肉精”的猪产品流向市场，把好宰前关，根据市、区商务部门的要求，区定点屠宰企业配备了“瘦肉精”检测装置，对每一批生猪都要进行宰前抽检，“瘦肉精”的抽检率已达到3-5%。
四是建立病害猪无害化处理登记制度，做到专人负责，严格落实责任制。市商务委安排了专项资金，鼓励企业无害化设施升级改造，建立无害化处理监管系统，实现对无害化处理过程的时时监控。
五是区商务委执法人员对xx第五肉联厂定期进行专项检查。专项整治工作开展以来，我委共出动执法人员50余人次，检查屠宰企业9次。重点检查定点屠宰企业的生产条件、管理情况、肉品品质检验、无害化处理等情况，特别是对该厂的生猪宰前停食静养12小时进行了监督检查，以保证出厂肉品质量。检查中，要求该企业如发现病害生猪，要查清病因及时作无害化处理，每日无害化处理情况报区商务委。截止到目前（7-11月），共检出宰前病死猪590头，无害化处理生猪肉品64131公斤。
三、加大打击私屠滥宰违法行为和集贸市场生猪产品检查力度
区商务委始终把打击私屠滥宰的违法行为作为食品安全监管工作的重点，结合食品安全专项整治活动，通过采取部门协作、公布举报电话等有效措施，严打生猪屠宰中的违法行为。通过治理整顿，私屠滥宰得到有效控制，区生猪定点屠宰厂的`屠宰量大幅度上升，今年1-11月份共屠宰生猪1461472万头，优质品牌市场占有率明显提高，产品质量、肉品安全得到有效保证。
结合重大节假日，会同工商、动监等部门对水屯批发市场、xx回龙观商品交易市场等农副产品批发市场的生猪产品销售情况进行联合执法检查。从而有效的杜绝了注水肉及病害肉流入市场，确保全区人民吃上放心肉。
四、完善生猪产品市场准入和退出制度，规范流通秩序
积极推行“场厂挂钩”制度，强化市场准入和退出制度，
根据有关规定，农副产品市场与生猪定点屠宰企业严格建立“场厂挂钩”制度。企业利用现代化连锁物流建设配送系统，推进品牌经营，建立安全猪肉品专柜、专卖店、连锁店，为群众吃上放心肉提供便利。目前，xx第五肉联厂有销售网点1000余家，产品畅销于各大农副产品批发市场、连锁超市、部队机关院校、社区和内蒙等市场，产品的销售在xx占有30%的份额。
五、目前存在问题
从目前的生猪屠宰执法工作来看，由于私屠滥宰窝点多隐藏于城乡结合部的外来人口聚集区，又大都为弱势群体，自我保护能力较差，对发现的私屠滥宰行为多数不会向有关职能部门举报，因此给我们的查处工作带来很大困难。
六、下一步工作重点
一是加大宣传力度，尤其是我区的城乡结合部及偏远地区，从而提高人民群众自我保护能力。
二是进一步规范生猪屠宰行业，加强对生猪屠宰行业的管理，提高屠宰企业的管理水平。
三是继续加大打击私屠滥宰违法行为的力度，对生猪私屠滥宰的违法违规行为依法进行查处。杜绝注水肉及病害肉流入市场，确保全区人民吃上放心肉。
四是在加强对定点屠宰企业进行监管的同时，将联合其他职能部门继续对市场、超市等生猪产品的销售情况进行检查，尤其对少量存在的私屠滥宰现象进行查处，以确保消费者食肉安全，维护肉品市场秩序。
篇6：县教育局食品安全专项整治工作总结
县教育局食品安全专项整治工作总结
为了进一步抓好全县中小学校校园食品安全工作,切实消除食品安全隐患,确保师生的饮食安全,根据县政府《20__年食品安全专项整治工作方案》的要求，县教育局于四、五月份在全县中小学开展了食品安全专项整治工作。现将此项工作的'开展情况作如下总结：
一、领导重视，责任落实，行动迅速，工作有序
食品安全关系到师生的生命健康安全，关系到学校教育教学工作的正常开展，关系到办人民满意教育和和谐社会的构建。为了卓有成效地开展食品安全专项整治工作，县教育局下发了《20__年食品安全专项整治工作方案》（长教发[20__]26号）并对此项工作进行了专题部署，各乡镇中心学校、局属各学校根据教育局的整治方案，分别制定了切实可行的工作方案，成立了以校长任组长的工作专班，明确了工作任务和要求，并迅速行动起来，扎扎实实地开展整治工作。龙舟坪镇中心学校以石牌小学为现场召开了全镇食堂改革现场会。高家堰镇中心学校在流溪小学召开现场会，与会人员参观了流溪小学食堂建设，帐目管理、购销台帐建立、饮食安全管理等规范建设。榔坪镇中心学校以创办“满意食堂”为主题，召开全镇校长和食堂管理员会议，并对食品安全整治工作进行安排部署。渔峡口镇中心学校召开了各校校长和食堂管理员会，对食品安全工作进行了专题培训，并对各校食品安全专项整治工作情况进行交流。由于领导重视，措施得力，安排部署到位，全县中小学食品安全专项整治工作开展得有声有色。
二、加强宣传，营造氛围，强化培训，提升素质
为了更好地抓好食品安全专项整治工作，营造声势，扩大影响，全县中小学加大了工作的宣传力度。一是在醒目的位置悬挂食品安全的宣传标语；二是利用校园广播板报、专题报告会等多种形式，宣传食品安全知识，提高广大师生的法律意识和自我保护能力；三是利用校园网、长阳教育信息网宣传各地开展食品安全整治工作情况，龙舟坪中心校，资丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，县一中、白沙坪小学、潘家塘小学等学校分别在网上交流了整治工作情况；三是开展各种形式的专题培训活动，提高管理人员、从业人员以及师生的食品安全知识，县实验小学组织师生听取县卫生监督局的食品安全专题讲座，都镇湾中心校分校对从业人员进行专题培训，县民族高中对食堂、门店从业人员进行食品安全知识的培训。通过宣传培训工作，提高了广大师生的安全知识和自我保护意识，提高了从业人员的基本素质。
三、加大检查力度，强化全面整改
在这次专项整治行动中，县教育局把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作和食品安全专项整治作为重点，要求各学校全面排查，不留空白，发现问题，现场整改，并和县工商局、卫生监督局一起开展联合检查，同时派专班深入到各乡镇，深入到僻远、规模小的学校进行抽查。四月份以来，县后勤与勤工俭学管理中心一行人，分别到高家堰、贺家坪、榔坪、渔峡口、资丘等乡镇二十多所学校进行检查，对食堂、商店存在的食品安全问题进行现场处理，对学校的食品安全管理工作进行指导。各乡镇中心学校、局属各学校分别成立了领导小组和工作专班，校长挂帅，逐校逐店进行检查，发现问题现场整改。从整体情况看，食品安全制度得到了进一步的健全，无证经营的情况得到了有效扼止，购销台帐和索证票制正在逐步规范，食品安全的“五关”得到了较好地落实，食品安全的长效机制正在逐步建立。总之，这次食品安全专项整治行动，认识到位，行动迅速，措施得力，效果明显。
四、正视问题，警钟长鸣。
在这次食品安全专项整治行动中，也暴露出一些问题。一是学校食品安全硬件设施还不能达到要求，必要的消毒、储存设施欠缺；二是对僻远薄弱学校的食品安全工作缺乏经常性地检查指导，导致工作随意性大，食堂环境卫生差，各项食品安全措施不落实；三是仍有极少数学校搞“甩手承包”，缺乏监管，仍存在安全隐患；四是部分学校食堂管理不太规范，具体表现在建账不规范，没有严格实行成本核算、保本经营，帐目、菜谱等公开不及时，没有及时调控学生伙食质量；五是从业人员的素质有待于进一步提高。食品安全关系重大，在今后的工作中，我们一定要紧抓不懈，做到警钟长鸣。
篇7：县产品质量和食品安全专项整治工作总结
县产品质量和食品安全专项整治工作总结
xx县高度重视产品质量和食品安全专项整治工作。自20xx年8月下旬以来，按照国务院《关于开展产品质量和食品安全专项整治行动的通知》及全省、全市产品质量和食品安全专项整治工作的统一安排部署，依照集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，以全面加强产品质量和食品安全的基础工作、加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管、强化广大企业和生产经营者的质量责任、增强全社会的质量意识、提高全县产品质量和食品安全工作水平为目的，在全县范围内积极开展产品质量和食品安全专项整治活动，取得较好成效，达到了预期目的。
一、主要做法
（一）组织健全，部署周密，整治活动启动迅速
国务院和省、市专项整治工作会议召开后，县政府迅速对专项整治工作进行研究部署，制定了符合xx实际的专项整治实施方案，成立了以分管副县长为组长，县质监、工商、卫生等11个相关职能部门和8个乡（镇）为成员单位的xx县产品质量和食品安全工作领导小组，并在县质量技术监督局设立办公室。领导小组下设农产品安全整治、工业产品及食品生产企业整治、流通领域产品质量和食品安全整治、餐饮消费安全整治、药品质量安全整治、猪肉质量安全整治等六个专项工作组。同时，相关部门和各乡（镇）按照工作要求也成立了领导小组，迅速启动了专项整治工作。20xx年9月5日，xx县人民政府召开全县产品质量和食品安全专项整治工作协调会议，标志着xx县的专项整治活动拉开了序幕。
（二）重点明确，任务具体，确立整治工作目标
按照国家、省、市专项整治活动的要求，xx县结合实际明确提出：围绕重点产品、重点单位、重点区域三大重点，努力完成农产品质量安全整治、生产加工食品质量安全整治、流通领域食品质量安全整治、餐饮消费安全整治、药品质量安全整治和猪肉质量安全整治6项专项整治任务，确保18个量化指标达标，全面完成9个100%目标。具体明确了辣子鸡、果蔬汁、白酒等产品为重点的整治产品，辣子鸡生产加工企业、白酒及中药饮片生产基地等为重点的整治单位，西平镇、盘江镇等为重点的整治区域。各乡（镇）人民政府和县直各相关部门又按照县政府确定的整治目标和任务，结合实际和部门特点，制定了乡（镇）和部门实施方案，明确了各自的工作重点，确保整治工作横向到边，纵向到底，有效防止和杜绝重大产品质量和食品安全事故的发生。
（三）严格步骤，强化措施，深入开展整治活动
在整治工作中，xx县严格按照宣传动员、集中整治、总结提高三个阶段的工作部署和要求，采取切实可行措施，认真组织实施，确保各个阶段工作任务圆满完成。
1、积极动员，广泛宣传，营造良好整治氛围
专项整治工作开展后，xx县调动各方面的积极性，充分利用广播、电视、政务信息等渠道，大力宣传《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》及全国、全省、全市产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，开展产品质量和食品安全专项整治的作用和意义。广泛宣传《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，及时报道各乡（镇）和县直相关部门开展专项整治的工作动态和经验做法。各乡（镇）和县直相关部门则通过集中设点，进超市、入企业、到农家，发传单、做工作等多种形式，将国务院和省、市、县关于开展产品质量和食品安全专项整治工作的基本精神和要求传达到xx的每个角落。宣传上做到了横向到边、纵向到底，大多数产品和食品生产（加工）、经营企业都知道了国务院开展产品质量和食品安全专项整治工作所要达到的工作目标，都明确了各自应该履行的义务和应该承担的责任，广大企业和人民群众的产品质量安全意识和遵法、守法意识得到不断提高。通过宣传，迅速掀起了产品质量和食品安全专项整治高潮，营造了政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围。据不完全统计，xx县启动产品质量和食品专项整治工作以来，各乡（镇）和县直各相关部门共发放宣传资料35500多份，上报整治工作信息100多条，县整治办编印专项信息19期，县信息中心转发整治信息5条，县广电媒体专题宣传10余次。
2、各司其职，部门联动，全面开展集中整治
在整治活动中，全县各级各部门各司其职、各负其责，上下联动，左右配合，认真履职，促进了专项整治工作的整体推进。各乡（镇）做到对辖区内产品质量和食品安全管理负总责，在按照整治工作安排部署开展工作的同时，积极协调，协助相关职能部门开展专项整治活动；县质监、农业、工商、卫生、药监和商务等六个牵头部门认真履行各自法定职责，结合各自的专项整治任务，大力开展整治工作；县公安、广电、畜牧等成员单位结合整治工作的需要，积极投入到专项整治工作中，对保障整治工作顺利开展、扩大专项整治影响面等起到了积极的促进作用；县整治办认真履行办公室的职能，积极沟通、协调，及时反映和上报相关信息，推动了全县产品质量和食品安全专项整治工作的顺利开展和整体推进，六项整治任务开展较好。
（1）由县农业局牵头对农产品质量进行安全整治
一是是抓好生产过程管理，开展“三品”认证工作，把好农产品质量安全关。对龙头企业要求建立田间生产档案，实行基地和投入品备案制，目前全县蔬菜种植大户建立田间档案达20%，水产养殖大户建档达15%；充分利用监测手段，加强对农产品产地环境规划管理，实行农业灌溉与工业排污分流；加强技术服务，指导生产者科学、合理、规范使用化肥、农药；做好无公害农产品基地的申报认定及其产品认证工作，目前xx县已认定基地面积达55050亩，认证产品达9个；做好了供港澳蔬菜基地备案工作。
二是强农产品质量监督检测工作，确保农产品食用安全。今年9月份后，直接进行蔬菜农药残留检测13批次，抽检蔬菜样品116个，合格率达100%。
四是加大农资市场监管力度，进一步整顿规范经营行为。大力开展了“无公害农产品、绿色食品、有机农产品”的专项检查工作，重点对生产经营规范性、产品质量安全性、包装标识合法性等重点内容进行了监督检查。
（2）由县质监局牵头对生产加工食品质量安全、涉及人身健康和安全的`产品质量安全进行整治
一是围绕食品生产加工企业普查建档的整治和涉及人身健康和安全的产品质量安全整治，积极开展产品质量和食品安全专项整治工作，通过进一步普查、清理，摸清了全县重点企业、重点产品和食品生产加工业底数。目前全县有14类重点产品生产企业共13家，涉及到13类产品；有食品生产加工企业12家，食品生产加工小作坊92家。对证照不齐的小作坊督促其向工商、卫生等部门及时申报办取。
二是全面清理食品生产加工企业产品执行标准，建立14类重点产品企业质量档案，规范生产、加工行为，提高产品质量。在工作中，共清理食品标准13个，帮助建立执行标准6个，帮助制定企业标准1个，年审执行标准13个；对涉及14类重点产品生产企业及时补充建立质量档案3家，全县13家涉及14类重点产品生产企业全部建立了质量档案。
三是加大产品质量抽检力度，充分掌握产品质量状况。在整治活动中，加强了对涉及人身健康和安全的产品、食品质量进行监督抽查。9月份以来，共计抽查月饼、白酒、辣子鸡等各类产品80余个样品，检验合格率81.5%。20xx年全年，食品抽查合格率达83%，较20xx年增长了19.9个百分点；其它产品抽查合格率达87.5%，较20xx年增长了17.1个百分点。
四是监督检查力度，严格执法，严厉打击不法行为，保障产品质量和食品安全。在整治活动中，共出动200余车次，400余人次，结合中秋、国庆等节日安全要求，检查各类生产加工企业200余家（次），对违法生产加工的19家单位依法进行了查处，有效地规范了生产加工行为，促进了产品质量的提高。
五是加大特种设备安全监管力度，严把特种设备安装、使用安全关，确保安全生产。坚持“安全第一，预防为主”的特种设备安全监管原则，严厉查处无证安装、未检使用和无证操作行为，大力加强特种设备安全隐患检查和消除，做好特种设备安装、使用单位和操作人员培训力度，切保特种设备安全，保障安全生产和人民生命财产安全。20xx年，共组织培训特种设备作业人员两批近300人，有效地提高了特种设备作业人员持证率。
（3）由县工商局牵头对流通领域食品质量安全进行整治
一是与“农村食品市场整治年”相结合，以“管源头、抓城市、强农村”的工作思路，加强对农村市场整治力度，建立健全《食品安全监管七项制度》，推进农村乡镇所在地小杂食店100%建立进货台帐制度。向农贸市场、超市及村经营户发放了“索证、索票”盒1400份。
二是与“两节”整治相结合，加大查处力度，保障市场食品质量安全。在节日期间，出动执法车辆111辆次，出动执法人员391人次，检查经营户929户，对违法购销行为进行了严厉查处，较好地规范食品市场经营秩序。
三是与“重点商品”整治相结合，全面加强粮食、肉、蔬菜、饮料、糕点、烟类、酒类等与人民群众息息相关的食品整治，杜绝不合格食品进入市场，力保市场稳定，确保人民消费安全。
四是与“清理无证经营”相结合，规范经营行为。对辖区进行地毯式清查，共取缔无证经营户4户，帮助办照36户，促进了市场主体进一步规范化。
五是与日常监管相结合，把专项整治融入到日常监管工作中，做到监管到位、执法到位。
（4）由县卫生局牵头对餐饮消费安全进行整治
一是摸清底子，为专项活动提供整治方向。通过全面清查，摸清了全县餐饮卫生安全状况。目前，全县共有食品经营户1518户，取得卫生许可证的1347户；生活饮用水企业实办11户；瓶（桶）装水生产、经营单位实办17户，办证率88.74%；查出职业禁忌症患者11人，并全部进行调离。
二是监督与服务并举，重在服务指导，促进卫生监督档案和食品采购与进货验收台帐的建立。按照“监管与指导相结合，指导为主”的原则，坚持“以人为本”的服务宗旨，强化监管与服务相结合的意识，采取多项措施，帮助、指导经营者单位建立健全卫生监督档案、食品采购与进货验收台帐。
三是强化巡查，加大监管力度，确保餐饮消费安全。采取县乡联动、形成合力、围绕单项、带动全面的工作方式，开展以食品卫生许可证换发清理专项整治，大力清理无证经营行为，开展以餐饮业、学校食堂的专项整治，狠抓场所基础条件整改，做好节日期间、会议期间食品卫生安全保障监督检查，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为，杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为，严格要求建立原料进货索证制度，确保餐饮卫生安全。
（5）由县县食品药品监督管理局牵头对药品质量安全进行整治
一是认真开展药品经营业状况普查、药品批发文号清理和再清册和注射剂品种生产工艺核查，摸清全县药品经营业状况和重点药品状况，为专项整治活动奠定基础。
二是严格药品经营企业准入管理，规范药品经营业主体资格。按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，加强对准入企业的资格审查力度和法律法规的宣传
教育，从源头上确保药品质量安全。
三是加大对药品抽检工作，为药品市场监管提供强有力的技术支撑。县药监局针对容易掺假的中药材、饮片、违法广告品种、群众投诉多的品种加大了抽检力度。在整治活动中，共开展日常监督抽检20批次，专项抽检16批次，送检8个批次，检验合格率为89.8%。
四是加强监督检查力度，严厉查处违法行为，切实整顿和规范药品、医疗器械广告秩序。在加大日常监管力度的基础上，结合对重点监管药品品种的专项治理工作，不断加大执法监管力度，努力整顿和规范药品使用秩序。在整治活动中，结合节日安全检查、重点抽查活动，共出动检查车辆100余车次，执法人员200余人次，检查医疗机构近30个，药品生产、经营业160余家，查办案件60余件，严厉打击了药品经营不法行为，提高了药品质量安全，保护了广大人民群众合法权益和身心健康。
（6）由县商务局牵头对猪肉质量安全进行整治
一是强监管职能，重在服务，指导和帮助屠宰企业加强和完善基础设施建设，推动定点屠宰厂规范建设、规范运行。
三是加大执法力度，严查生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为，不断规范屠宰和销售行为，实现了“六个确保”工作目标。积极开展独立执法26次，联合工商、畜牧、卫生等部门执法191次，严格按照生猪定点屠宰、产地检疫和屠宰检疫和没有检疫（验）证明的猪肉不准销售等规定，坚决查处违法违规经营行为，逐步规范了生猪定点屠宰和猪肉销售行为，猪肉质量安全得到有效保障。
3、对照要求，查缺补漏，做好总结提高工作
xx县开展产品和食品安全专项整治活动以来，各乡（镇）、各职能部门结合实际，积极认真地开展了整治工作，按照要求完成了相关工作目标任务。全县各专项整治办公室都对照专项整治工作要求，进行认真自检自查，对整治中存在的问题及时进行了整改，全面总结了各个专项整治工作开展的情况、取得成效及其具体做法及经验。同时，各级各部门还结合整治工作要求，进一步建立健全了符合实际的产品质量和食品安全长效监管机制，在全县形成了打假治劣高压态势，整治工作成效得到了有效巩固。
二、取得成效
xx县在专项整治工作中做到组织到位、措施到位、落实到位，专项整治工作6项任务、9个100%目标、18个量化指标得到了全面完成和实现，xx县产品质量和食品安全状况呈现出良好发展态势。
一是摸清了底数。通过专项整治，全面摸清了全县农产品质量、生产加工食品质量、流通领域食品质量、餐饮消费、药品质量、猪肉质量等基本底数及其质量状况，并相应建立了管理理档案，为全面实行监管、监控和保障安全奠定了坚守基础。
二是6项任务、9个100%目标、18个量化指标全面完成。在市委、市政府的正确领导下，在县委、县政府的高度重视下，在市整治办帮助指导下，xx县的农产品质量安全整治、生产加工食品质量安全整治、流通领域食品质量整治、餐饮消费安全整治、药品质量安全整治、猪肉质量安全整治六项任务得到全面、顺利地开展，全县农产品批发市场100%纳入了质量安全监测范围；12个食品生产加工企业100%取得了食品生产许可证；92家食品生产加工小作坊100%签订了食品质量安全承诺书；14类重点产品生产企业100%建立了质量档案；县城的市场、超市100%建立了进货索证索票制度；乡镇、社区食杂店100%建立了食品进货台帐制度；食堂和餐饮单位100%建立了原料进货制度；城市定点屠宰率达到100%；县城所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。xx县农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区使用违禁农药兽药和饮料添加剂的问题得到基本解决；蔬菜、畜（禽）、水产品农药兽药残留超标率及检出率明显下降；有效杜绝了违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒农药和行为和现象；使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为受到了严厉打击；全县范围没有婴幼儿乳粉等16类食品无证照生产加工的问题；杜绝了使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为，杜绝了使用有毒有害物质加工食品的行为；完成了药品注册现场考核专项检查工作，建成了特殊药品监控信息网络，基本解决了挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；全面禁止了以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告；无证生产问题得到有效解决，监督抽查合格率得到明显提高。
三是生产、经营企业的产品质量意识进一步提升。全县各乡（镇）、各职能部门通过组织力量进行有效的监督检查，从检查的结果看，大多数企业业主的生产经营意识、产品质量意识、法律法规意识普遍加强，农村边远山区和城乡结合部销售假冒伪劣和过期变质产品的现象普遍减少，产品质量抽检合格率逐年得到提高。
四是违法违规的生产、经营行为得到了有效遏制。为严厉打击不法商贩生产、销售假冒伪劣产品和过期变质食品的违法违规行为，最大限度地保护人民群众和消费者的利益，在整治工作中，各乡（镇）、县农业、工商、卫生、质监、药监和商务等行政执法部门普遍加强了执法打假力度，不断规范生产经、营行为，制售假冒伪劣产品和销售过期变质食品的违法违规行为得到了有效的遏制，全县产品质量和食品安全呈现良好发展态势。
三、取得成效的经验
xx县在产品质量和食品安全专项整治工作中取得了较好成效，主要的成功做法和经验有以下方面：
1、领导重视，组织健全。县委、县政府高度重视专项整治工作，及时成立了以分管副县长为组长的专项整治领导小组，设立了专项整治工作办公室，明确了具体工作职责、任务；各乡（镇）、各相关部门也相应及时成立了领导组织，指明具体负责领导和工作人员，做到及时研究部署，把工作责任层层分解、层层落实。在整治活动中，县委、县政府主要领导直接过问专项整治工作，提出了明确的批示和要求，确保全县专项整治工作领导有力、组织到位。
2、宣传到位，氛围浓厚。专项整治工作开展后，xx县充分调动各方面的积极性，充分利用广播、电视、政务信息等渠道，广泛宣传开展产品质量和食品安全专项整治的作用和意义，及时报道各乡（镇）和县直相关部门开展专项整治的工作动态和经验做法，将国务院和省、市、县关于开展产品质量和食品安全专项整治工作的基本精神和要求传达到xx的每个角落，营造出人人关心食品安全、重视食品安全的社会氛围。
3、保障有力，措施具体。县政府在县财力比较紧张的情况下，加大对专项整治工作的投入，安排了5万元进行专项整治，主要用于资料发放、宣传、整治等工作，保障专项整治工作的正常运转。提出和制定了专项整治工作信息上报制度、目标责任制和工作责任追究制，明确了整治重点、任务、标准和时限要求等。强有力的保障措施和具体的工作措施，为全面完成专项整治工作任务和目标提供坚强保障。
4、责任明确，督促有力。在整治工作中，县政府明确规定各乡（镇）和各职能部门职责，要求认真履行职责，切实做好专项整治工作，并把督促检查贯穿于整修专项整治活动的始终。各乡（镇）结合对辖区内产品质量和食品安全管理负总责、行政一把手是本行政区域内产品质量和食品安全专项整治工作的第一责任人的要求，积极安排部署本辖区的专项整治工作，积极配合县直相关职能部门开展专项整治行动，并对本辖区整治情况做到经常性检查，及时汇报，有力地促进了本辖区的专项整治工作。县农业、质监、工商、卫生、食药、商务等各监管职能部门，按照“各司其职、各负其责”、“谁发证，谁监管，谁负责”的原则，切实认真履职，积极开展专项整治活动。全县生产经营单位充分认识到生产、销售者是产品质量和食品安全第一责任人的责任意识，配合各级各部门积极投入到专项整治活动中。在整治活动中，县政府结合各个时期整治进度情况，尤其是在全省现场会在曲靖召开后，进一步加强了督促检查力度，对措施不力，工作滞后，整治效果不好，对存在问题和影响全县整体工作的乡（镇）和部门，及时给予通报，督促整改落实，保证了全县专项整治工作的整体推进。
5、形成合力，真抓实干。在整治行动中，全县各乡(镇)、各职能部门按照规定职责和目标任务，大力开展整治活动，在县整治办的统一协调组织下，做到各司其职而又相互配合，形成强大的合力，真抓实干，促进了全县整治工作的整体推进。在不同时期，县整治办及时向县分管领导汇报工作进展情况和遇到或存在的问题，县分管领导结合专项整治工作的需要，及时召集成员单位召开会议，认真研究，强化部署，严格要求，及时解决问题，不断推动专项整治工作向纵深发展，按照整治时限要求，逐一完成整治工作目标任务。
在整治行动中，县政府共组织召开全县动员大会1次，组织整治工作成员单位召开工作协调会议6次、组织督促检查2次，县整治办召开工作研讨会8次，组织集中联合整治行动3次，为全面完成专项整治工作任务和目标起到了积极有效地推动作用。
6、依法履职，严格执法。在整治活动中，各职能部门认真履行法定职能，结合整治要求，严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；严厉查处用非食品原料、病死畜（禽）生产加工食品的违法行为；严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件，认真查处大案要案。在案件查办中坚持“五不放过”原则，极大地震慑了违法犯罪分子，为整顿和规范市场经济秩序，保障产品质量和食品质量安全起到了积极的促进作用。
7、认真总结，及时报送。在整治工作中，全县各级各部门按照信息报送要求，及时向县整治办上报在专项整治过程中的适时工作信息、情况，按时报送各阶段工作总结；县整治办在汇聚全县整治工作情况后，及时向县政府和市政治办汇报，做到信息联动，上报及时，认真接收反馈情况，善于总结不足和存在问题，及时整改，推动全县专项整治工作顺利开展和全面完成。
四、存在困难和问题
xx县的专项整治工作营造了良好的整治氛围，产品质量和食品安全意识深入人心，整治任务和目标基本完成，全县产品质量和食品安全呈现较好发展态势，但与国务院和省、市政府要求还有一定差距，还存在一些不足和问题，主要表现为：
一是产品质量和食品安全工作点多面广，工作经费需求大，且部分职能部门人员较少，对部分区域、企业的整治力度还不够大，需要进一步加强整治和监管力度。
二是各成员单位、各乡（镇）之间的整治工作发展不平衡。
三是是产品质量和食品安全整治工作长效机制尚未建立健全，监管格局还有待进一步改善和加强。
四是整治时间较短，尚不能真正解决产品质量和食品安全存在根本性问题，需要不断加强力度，进一步巩固现阶段整治成果。
五、下步工作打算
产品质量和食品安全整治工作是一项长期的、艰巨的工作，按照国务院和省、市政府的总体部署和要求，在今后的工作中，将重点做好以下方面的工作：
一是统一思想，提做好高产品质量和食品安全对保障社会稳定、促进经济发展具有重大意义的认识，树立长期坚持做好产品质量和食品安全整治工作的思想。
二是坚持克服不足和困难，把产品质量和食品安全整治工作作为日常工作抓紧、抓好，抓出成效。
三是加强联合监督检查力度，通过多单位多层次地联合检查，逐个地点、逐个区域、逐个乡（镇）地帮助解决实际问题，不断规范生产、经营企业行为。
四是加大宣传力度，营造人人关注产品质量和食品安全，人人参与整治行动，维护产品质量和食品安全的良好氛围。
五是加大工作研究力度，认真总结经验做法，建立健全产品质量和食品安全整治和监管长效机制，促进全县产品质量和食品安全长期取得实效，保障全县人民健康安全，推动xx经济社会稳定发展。
二〇〇七年十二月十八日
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