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教师代表在期中考试总结会上的发言

2023-03-09 08:39:29 收藏本文 下载本文

“訑宲”通过精心收集,向本站投稿了13篇教师代表在期中考试总结会上的发言,下面是小编给各位读者分享的教师代表在期中考试总结会上的发言,欢迎大家分享。

教师代表在期中考试总结会上的发言

篇1:教师代表在教师节座谈会上的发言

教师代表在教师节座谈会上的发言

尊敬的各位领导,各位老师:

大家节日好!

我叫Xx,来自Xx。在第二十七个教师节来临之际,我首先祝各位老师节日愉快,身体健康!向关心、支持我们教育事业的各级领导、社会各界,以及给予我个人亲切关怀、无私帮助、辛勤培养的领导和同事们表达最诚挚的感激和最衷心的祝福!作为一名普通的人民教师,能在今天的大会上发言,我感到无比荣幸。

,我从师专中文系毕业,分配到中学,那时我们学校刚由小学改制而成,刚刚挂牌招生,全校九个教学班,只有二十多名教师,每名教师都兼任几门学科,一连二十多天超负荷工作,他们的嗓子都嘶哑了,学生们早已躁动不安,家长们纷纷要求转校。我被指派担任一个班的语文教学任务,兼任班主任工作。临危受命,我的心里忐忑不安,一方面,我为自己实现了儿时的梦想,有了施展自己才华的机会而感到高兴;另一方面,我对自己能不能胜任这个工作还没有信心,家长们对这所刚刚诞生的新学校还处于观望的态度,对像我这样初出茅庐的老师持有怀疑的态度。一时间我感到了前所未有的压力,我个人的成败已经和学校的前途和命运紧紧联系在一起。不经历风雨怎么见彩虹,我缺乏的不是学识,我缺乏的正是这样的磨练。于是我暗下决心:只许成功,不许失败。教学是一门实践的艺术,我深知学高为师的道理,为了让自己尽快成熟起来,胜任当前的工作,我经常向有经验的老师学习、请教,请他们多批评指正,上完课后经常总结、反思。在班级管理上我也下了很多功夫,以严格要求为经,以悉心呵护为纬,编织成一张关爱学生心灵的爱心之网。经过一段时间的努力,我慢慢赢得了学生的尊重和欢迎,得到了家长的肯定和赞许。在XX年的中考中,我校取得了突破性的成绩,我班的同学获得广水市中考状元称号。在接下来的几年里,我严格要求自己,努力学习,获得湖北大学本科文凭,我不断提高班级管理水平,不断改进教学方法,逐渐成长为一名优秀的语文教师。获得“市课改先进个人”称号。

Xx年,学校聘请的几位代课教师先后辞职,学校一下子又陷入了师资缺乏的境地,尤其是英语教师严重缺乏,有的教师甚至要带三个班,老师们身体吃不消,教学效果也不好。在这种情况下,学校领导找到我,和我商量能否改行教英语。当时很多关心我的人包括我的父母都叫我不要改行,一来,我是中文专业毕业,教语文驾轻就熟,得心应手,而且经过这几年的学习和磨练,我的语文教学已经小有成就。二来,虽然我学文科,但是隔行如隔山,我知道教书很容易,教好书,成长为一名优秀的教师,是多么的不容易。学生不是试验品,没有人会原谅你的过失。如果我选择改行,就意味着我要付出比别人多一倍的努力,意味着吃苦受累。可是面对培养我,关心我,爱护我的领导,我怎么能说不。面对学校的困境,我怎么能说不。我不能退缩,我选择迎难而上,我要把这次的任务当作是我人生的另一个挑战。好在自己基本功扎实,重拾知识不算太难。我知道要给学生一杯水,自己得有一桶水,还得是一桶活水。我利用每一个周末的休息时间,加班加点的学习,跟着录音机,电脑练习自己的听力,发音。深入研究教材,研究学生,研究教法。和同事们积极探讨教学中出现的问题。不放弃每一个能学习,提高的机会。如今知识体系更新很快,这几年英语多次更改版本,每改一次我就重新学习一次,我不把学习看做是吃苦,我把它当作是是充实自己人生的一种方式。近几年来,我连续多次担任初三毕业班的英语教学工作,学生在中考中都取得了优异的成绩。我也因此得到了领导和同事们的肯定。虽然放弃我的专业有一些遗憾,但是我无悔于我的选择,我无愧于领导和家长的信任。

转眼间,过去了,我由一个初出茅庐,没有经验的教师,成长为一名优秀的人民教师,虽然我已经不再年轻了,但是我在工作的道路上步伐依然矫健,我依然有着一腔热血,我那颗热爱教育事业,热爱学生的心还依然年轻。

我的成长,离不开我的学校,离不开我的领导和同事们。我们中学给年轻教师搭建了一个很好的平台,通过有经验的教师的传、帮、带,通过年轻教师之间的交流、学习,一大群青年教师正在向学习型教师,研究型教师,专家型教师的目标迈进。

作为一名Xx人,我深感自豪,十多年来,正是因为有了这样一个团结向上,永葆青春活力的集体,正是有了这样一群甘于清贫、默默奉献的教师,正是有了这样一片尊重教师的个性发展,呵护青年教师成长的丰厚土壤,中学才有了今天的进步与发展。

现如今,面临生源锐减,学校可能被分流的局面,我们人不会被困难吓倒,我们不会怨天尤人,我们不会消极逃避,我们不会得过且过,我们会再次选择迎难而上。我坚信,我们人的精神长存,我们的明天会更美好,我们的教育事业明天会更美好。

最后,我以我的一首小诗来结束作为今天的发言:

我自豪/我是一名光荣的人民教师/和学生一起求知/和学生共同成长/在三尺讲台上挥洒汗水/在广阔天地里追寻理想/岁月会吞噬我美丽的青春容颜/永不老去的是我积极进取的思想/我坚信/简单的曲谱/只要用心去吟唱/也可以成就美妙的乐章/默默无闻的岗位/只要我们辛勤的工作/平凡的人生一样可以壮丽辉煌。

最后,再次祝各位领导,各位老师节日快乐,身体健康,工作顺利!谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师:

大家下午好!

在第二十七 个教师节来临之际,我首先祝各位老师节日 愉快!向对关心、支持我们教育事业的领导、以及给予我关怀、帮助的领导和老师们,表达最诚挚的谢意和最衷心的祝福!

我,一名普通教师,和在座的各位一样没有惊人的事迹,更没有辉煌的成就,有的只是对自己工作的那份默默的坚守,虽然有时我们会抱怨工作的劳碌,可当我们再次走上讲台时我们依旧会神采飞扬,上学的路上我们会为学生的一个“老师好”而欣慰,课堂上我们会为学生的一个完美的答案而兴奋,生活中我们会为学生的进步而动容,甚至多少个夜晚又有多少学生走进了我们的梦境,这就是我们平凡又真实的教师!可就是我们 用这平凡的行动赢得了学生的尊重,赢得了家长和社会的认可,就是我们这些普通又平凡的教师,用那份对职业的默默地坚守和奉献,成就着我们教育的蒸蒸日上!

一路走来,我们曾有年轻气盛的躁动、有浅尝甘霖的欣喜、也有遭遇挫折的痛楚。但我们庆幸有同事的互相理解,有家长的信任和领导的关切,使得我们能够在教育的路上快乐前行。

会当击水三千里,直挂云帆济沧海。今天,作为一个镇中人,我们会继续在新的教育理念的引领下迎接新课改的挑战,用我们对教育事业的那份执着,再次书写Xx镇中教育的精彩;我们会继续开拓视野,用心去感悟书香、浸润幸福;我们会用无限的人格魅力影响学生,传承桃李不言下自成蹊的美好;用我们博大的胸臆去承载一份宽容,用一份对教育的淡定去耐心等待花开的一刻!

我相信,无论前面的路有多么艰难,有我们Xx镇中300名教师的团结合作,同心同德,我们同样能感受到逆风中飞行的快乐!就让我们携起手来,向着更高、更远,边走边歌!

最后,让我再次衷心的祝愿各位老师:身体健康、工作顺利、节日愉快!祝愿我们Xx镇中的教育事业更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

尊敬的各位领导,各位同仁,各位朋友:

明天就是第二十七个教师节,二十七年前我过第一个教师节的情景还历历在目,二十七年过去,国家在发展,Xx在前进,Xx教育在成长,我们也在成长。从一个初出茅庐的稚嫩的青年教师成长为一名骨干教师,我的成长正是我们大家成长的.一个缩影。今天有这样一个机会代表在Xx教育第一线呕心沥血的老师们发言,不免心潮澎湃感慨良多。

在这个我们自己的节日来临之际,我首先要向辛勤培育过我的老师表达我的感激之情,是他们给了我人生的智慧,给了我成长的阶梯。我为自己继承了他们的教育情怀,人品文章,延续着他们的光荣与梦想而感到骄傲与自豪。我也要向我的学生们表示感谢,是他们让我感受当教师的幸福,让我保持一份童真保持一份激情。还要感谢关心栽培我的各级领导,热情指导我的前辈,同甘共苦的同事,我的兄弟姐妹,让我向你们真诚地道一声:教师节快乐。

各位同仁,当我们走进教师队伍,肩上便承接了一副沉甸甸的担子,传承文化,塑造心灵,启迪智慧,成人达己,这不仅仅是一项谋生的职业,更是一项值得为之奉献终身的事业。我们的老师在横流的物欲面前总是保持一份纯净的心灵,以行动维护师道之尊严,视教育为漫漫人生之乐事,以培育英才为自身生命之延续,心甘情愿地为之付出。衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴。岁月流逝,我们依然保持着生命的冲动和激情,我们虽然比别人有更多的付出、更多的辛劳,但却收获着比别人更多的幸福体验。

各位领导,各位同仁,改革开放以来特别是Xx撤地设市十年来,Xx教育的发展有目共睹。和全国一样,教育投入大幅增长,办学条件显著改善,教育改革逐步深化,办学水平不断提高。而今天,Xx经济的不断发展和Xx人民生活水平的日益提高,对教育提出了更高的要求,对进一步提高Xx教育质量的呼声日益高涨,Xx教育的发展面临机遇更面临挑战,作为Xx教育人,应该有强烈的责任感和使命感,从自己做起,从点滴做起,从一节课,一次辅导,一次谈心,一本作业,一场考试做起,志存高远,脚踏实地,不辜负这片生我养我的土地。作为我自己,作为一名骨干教师,如何进一步提升自己的专业素质,如何发挥带头作用引领青年教师成长,如何在教育教学岗位上创造新的业绩,如何在更大的舞台上为学校和Xx教育争光,我在思考我更要有行动。

在当前素质教育不断深化,新课程改革不断前行的时候,作为新时代的教师,我们应该站在历史的高度,以宽广的视野,用长远的目光思考我们要给学生什么样的教育,如何真正做到为学生发展奠基,对民族未来负责,我们要不断加强自己的理论修养,进一步更新教育观念,用我们的努力捧出一个个有鲜明个性的活生生的人,用我们的努力让每个学生得到生动、活泼、主动的发展,让我们与学生共度我们的生命历程、共创我们的人生体验。

国家中长期教育改革和发展规划纲要指出:百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。作为一名人民教师,一个新时代的人民教师应该具备优秀的道德素质、良好的沟通能力、广博的理论修养、扎实的专业功底、开阔的知识视野。更重要的是要有强烈的责任感与爱心。只有这样,我们才能在教育教学岗位上适应时代,适应学生,才能建功立业,为国家为民族贡献自己的一份力量。明天,无论我们遇到什么困难,都让我们用微笑用激情去面对。让我们一起努力吧。谢谢。

篇2:教师在期中考试总结会上的发言稿

教师在期中考试总结会上的发言稿

期中考试已经落下帷幕,我很荣幸能够在这样一个阳光灿烂的午后和大家相聚在此,教师代表在期中考试总结会上的发言。首先,我代表高二年级全体教师向一直勤奋学习、追求上进的同学们表示亲切的问候,向在本次期中考试中获得表彰的同学表示热烈的祝贺!

同学们,经过这一阶段的学习,你们在自己的人生道路上又迈出了坚实的一步。在你们中间有壮志在胸、拼搏进取、敢为人先的优秀生队伍;有默默无闻、自立自强、不甘落后的进步生队伍;有经历过风风雨雨仍在奋勇拼搏的勤奋生队伍。课堂上、班级中、校园里都播撒下了他们辛勤的汗水,在这里我要号召全体同学向他们学习。

当然,在这次考试中,也有不少同学考试失利,成绩不佳,老师想对你们说,生活中谁都会随时随地受到各种挫折和失败,与命运抗争,必须拿出勇气,耐心和气度来。总是生活在失望和抱怨中,生命永远不会闪光发亮。从阴影中把自己搬出来,到阳光中去,在蓝天白云下,在花鸟清风里,你会又一次获得新生,用坚决和刚毅的手,去打造明天的又一次辉煌。一个优秀的人,他不仅从不向命运屈服,而且他会大智大勇地不断向命运挑战!

成绩优秀的同学,你们用自己的实际行动向父母证明了你们的孝心,向老师证明了你们的努力,向同学们证实了你们的能力,应当受到大家的表扬与尊重,教师工作总结《教师代表在期中考试总结会上的发言》。考试失利的同学,是要从他们的成功中对照和反思自己的差距,看一看我们的学习态度是否端正、学习目标是否明确、学习方法是否得当、学习的效率是否高效、学习的时间是否充足。当别人为我们树立了榜样,我们就要向榜样看齐;当我们已经意识到了差距,我们就要奋力追赶。

同学们,学习是一件苦中寓乐的事,贵在刻苦拼搏、持之以恒。正所谓学海无涯,唯勤是岸。有一句俗语说,能登上金字塔的生物只有两种:鹰和蜗牛。虽然我们不能人人都像雄鹰一样一飞冲天,但我们至少可以像蜗牛那样凭着自己的耐力默默前行。选择了勤勉和奋斗,也就选择了希望与收获;选择了痛苦与艰难,也就选择了练达与成熟;选择了拼搏与超越,也就选择了成功与辉煌。崇高的理想就像生长在高山上的鲜花,如果要摘下它,勤奋就是攀登的绳索。种子牢记着雨滴献身的叮嘱,增强了冒尖的.勇气。自然界没有风风雨雨,大地就不会春华秋实。只会幻想而不行动的人,永远也体会不到收获果实时的喜悦。勤奋是你生命的密码,能译出你一部壮丽的史诗。届文科应届班学生上线率超过一中某些班级,写下了我们二中神奇的佳话,我想靠的就是我们二中人刻苦拼搏、持之以恒的精神!

在勤奋苦学的同时,还要善于思考,学与思相结合,才能通过慎思提高自己的学习水平。孔子曾告诫我们:“学而不思则罔,思而不学则殆”。希望同学们在沉浸于茫茫书海时,不时问一个为什么,对知识来一个回头望和总结,整理好自己的错题整理本。我们有不少同学看起来整天埋头苦读,成绩却是停滞不前,这个时候我们需要停下来审视一下自己的学习方法是否得当,我们是否该转变一下自己的学习方法?

奋斗吧,同学们!在你奋斗的身影旁,有老师关注的目光与你同行!老师爱学生,爱的无须理由,因为这就是我们的职业、事业、以至生命。学生当然也爱老师,爱的无须回头,因为他知道他身后永远有一双对他寄予期盼的眼睛!

期中考试已经结束,无论成败,它都已成过去。展望未来,我们依然任重道远。春种一粒粟,秋收万颗籽。只要我们具有一种不服输的精神,一种参与竞争的精神,一种勇于挑战自我、战胜自我的精神,相信期末一定会有更多成绩优秀和进步大的同学站在领奖台上,体验那份骄傲与自豪!同学们,努力吧!青春是一道洒满阳光的风景,它经不起风雨的冲刷,经不起时间的等待,更经不起人生的荒芜。青春的扉页需要我们用智慧来书写,青春的画卷需要我们用理想去描绘,青春的音符需要我们用激情去高歌。

篇3:期中考试总结表彰大会教师代表发言-期中总结会发言

期中考试总结表彰大会教师代表发言-期中总结会发言

尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:

大家好!

作为教师代表我很荣幸和同学们一起度过这在人生的旅途中最让我们激动的时刻。

首先,请允许我对上述获奖的同学表示由衷的祝贺!

今天,我发言的题目是——让我们带着必胜的信心走向更大的成功。

第一,我们全体老师会带着你更执着地走向成功。

一中全体教师秉承着“为社会提供优质教育服务”的宗旨,怀着“一切为了学生,为了学生的`一切”的坚定信念。在各自的岗位上,兢兢业业,一丝不苟;用无限的关爱,照亮每位同学的心灵。

你和每个老师接触后,老师亲切的话语消除了同学们内心的失落;课堂上,老师鼓励的目光,幽默的讲解更增添同学们学习的力量;犯错时,老师严厉的批评使同学们迷途知返,你回理解,在这严厉的背后深藏老师对着你们获得成功时的激动与喜悦。我们每个老师在带领我们首先理想的征途中都是那样执著,那样负责。

可能你会认为老师很深沉,有点让你觉得深不可测,但是他们的人格力量会像一丝丝春雨“随风潜入夜,润物细无声”;可能你会认为老师只会给你们提要求、做强调,有点让你觉得唠叨,但是这“唠叨”之中却包含着老师无私的关爱;可能你会认为自己的学习成绩不好而被老师忽视,但在老师心中永远坚信只要真心付出,晚开的花儿照样绚丽芬芳。

同学们,你的信心会在我们每个老师的肩膀上更足更有分量!

第二,希望我们每个同学的信心在一中这片热土上得以实现。

我们有雄心壮志、拼搏奋进、百战百胜、敢为人先的优秀学生队伍;有自立自强、不甘落后、立志与优秀生相比美的优秀生预备队伍;有默默无闻、潜心学习、一步一个脚印、一步一个新台阶的进步生队伍;有底子薄、基础差,经历过风风雨雨却不甘堕落、正在奋起拼搏的勤奋生队伍。我们的同学正是这样,都有吃苦耐劳的精神,你追我赶、明争暗赛而又互帮互助、相互激励、共同进步。

话又说回来,喜悦之余,忧患依然存在:面对成绩,同学们是否能经得起成功考验,能否冷静地分析这次考试、客观地分析自我、真正找到成功的经验与自身的不足,以明确下一步努力的方向,把成功的经验发扬下去,把存在的不足作为我们努力和完善的基点;能否把眼光放得再远一点,避免让胜利冲昏头脑、迷失自我、迷失前进的方向,这就是我们必须要正视的一个问题。

同学们,你们是早晨升起的太阳充满生机和活力,你们已经鼓起了信心之帆,什么都可以丢掉,但唯一不能丢掉的是勇敢面对明天的信心,让我们一起带着信心迎接下一个挑战吧!

我坚信:你们的未来不是梦!

最后,祝愿在座的各位同学,快乐学习、学有所成。

谢谢大家!

篇4:期中考试总结发言

各位老师、同学们:

大家好!今天,我们在这里召开期中考试总结表彰大会,在这里,我借此机会向辛勤耕耘在我校教育教学战线上的广大教职员工表示衷心的感谢,并代表学校和我个人向受表彰的同学们表示热烈的祝贺!

一、宣读全校各班各科及格率及红色率

二、分析总结本次考试

评价学生的考试成绩及考试情况

学生的学习成绩的及格线也定为60分,那么,你们心中永远要有60分这个概念,我们以百分制来衡量你们的成绩,当然,你也不要忘了100分,应该说60分,作为你们来说,是你学业成绩的一个基本要求,100分是你的奋斗目标。(这里的100分是把成绩折合成100分)古今中外,人们都不约而同地在时间、面积、生理、等各种不同的领域里,多次选用了60这个数字,可见,60,真是一个神秘的数字。外国发明创造的钟表,60秒为一分钟,60分钟为一小时,用到了60这个数字。中国人发明的60平方丈为一亩,,也用到了60这个数字,而今人的退休年龄也是60岁。既然生活中有这么多的60,我们学生也应该正确看待60分。(根据实际情况评价学生的分数)

分数是评价教学效果和学生学习成绩的“天平”,但是,它绝非像“天平”那般“公平”。分数并不是一个学生的一切。成绩受诸多因素的制约,如考试过程作弊0分、考试过程作弊取得好成绩、不会的选择题做对了等。我们要透过现象看本质,了解学生的学习状态、知识水平、能力高下、疑难所在,然后对症下药。学生要在不断的总结和反思中提高学习技能,所以考试完要写总结。总结的目的不是写一篇文章交上来,是为了自身的发展。(评价学生的总结:成绩=付出+科学的学习方法;带着问题学,在学中反思,在反思中追思)做家长的用物质激励学生,(兴趣是最好的老师,兴趣会伴你走向成功之路)考砸了就大骂,不分析原因。

关键词:三苦两乐(兴趣、老师) 自信与自行车(不能、不敢) 两个梦(命运在自己之手) 10台的广告(高度、角度{6根火柴,摆4个三角形}、尺度) 自己的亮点(秋天、果实、落叶) 所有的学生都是天生的学习者 学习风气(美国:罗森塔尔效应)

三、学习方法指导(学会学习)

Ⅰ、学法指导的意义

未来的文盲不是不识字的人,而是没有学会学习的人(阿尔文.托夫勒)

(一)如何学,是学生应该首先解决的问题:教中有学,学中有教,从哲学的观点看,“教”是通过“学”才起作用的。“教是为了不教”是一个大道理。(“授之以鱼不若授之以渔”;“方法和知识”比作“猎枪和干粮”有猎枪就不怕肚子饿)【立体图形 描述事物的方向(正北、正南) 学科术语的运用】

(二)学会学习,要把“学会”变为“会学”:温故而知新【化学方程式 物质分子式 乘法和加法 顺序法】

(三)学会学习就会有很高的学习效率:俗话说“一窍不得,少挣几百”。【直观:兴趣小组 学生唱歌练乐器】

Ⅱ、具体的学法指导(人的智能结构:观察、记忆、想象、思维、创造)

(一)观察是入门的向导

1、观察的方式方法

(1)、顺序法【太阳、时间顺序、内燃机的工作原理、】

(2)比较法:【铜线和木棍、凸透镜和凹透镜、无色和白色、师和帅、平方根和立方根、视图与平行投影、教材编排:日出(刘白羽)和泰山日出(徐志摩)、棱柱与圆柱的共同点和不同点、考试中英语中形容词的三个比较等级】

(3)特征法:【飞机加油、在火车上倒水、法国飞行员抓住德国子弹、收割机和卡车、这些物理现象的基本特征是:两个相对静止的物体,它们之间是没有机械运动的/ 啰、琴弦、暴雨中发声的树叶 发声物体的共同特征都是振动】

(3)推断法:【回音:大山和原野/推断法是在观察中进行思考和推理的方法】

(二)记忆是知识的母亲

培根---一切知识都是记忆

1、记忆的方式方法(机械记忆和意义记忆)

(1)、化繁为简:【蜗牛、汽车、飞机、自行车 速度公式】

(2)、分类记忆法:【知识树或内容框架图、思维导图(历史)】

(3)、比较记忆法:【英语单词、汉字、平行四边形】

(4)、协同记忆法:【做实验、好记性不如烂笔头】

(5)、图表记忆法:【光学力学图、门捷列夫的化学元素周期表】

(6)、形象记忆法:【数学理解(平行)】

(7)、联想记忆法:【S=VT Y=KX U=IR】

(8)、歌谣记忆法:【把具体的知识编成歌谣】

(9)、概要记忆法:【上课 列提纲】

(10)、直观形象记忆法:【地球和篮球 射线和手电】

(11)、联系实际记忆法:【跳远比赛(点到直线的距离)】

(7)、重复记忆法:【记不住-最好的记忆法】

2、记忆能力的培养

记忆力体操、自我心理调节、目的性、理解记忆、强化运用

(三)展开想象的翅膀

爱因斯坦---想象比知识更重要,因为知识是有限的,而想象力包括着世界上的一切,推动着进步,并且是知识进化的源泉,严格的说,想象力是科学研究的实在因素。

(四)浇灌思维之花

做题不只是作出来就可以,考试没时间了,平时不思维,思维不敏捷。

(五)贵在创造

考试成绩,体育比赛,第一次讲演。

篇5:期中考试总结发言

四、学习与心理健康

学习有广义的学习和狭义的学习。广义的学习是人和动物在生活中获得个体行为经验的过程。在学习过程中,个体身上必须产生某种变化,这种变化能相对持久保持,这种变化是后天习得的。例如,儿童从不会叫妈妈到学会叫妈妈,这就是学习。以后仅重复叫妈妈,这种重复的活动就没有学习了。狭义的学习仅指人在社会实践中,以语言为中介,自觉地、积极主动地掌握社会和个体经验的活动。学生的学习是狭义的学习,是在教师的组织指导下,有目的、有计划地获得知识、形成技能,发展智力、体力和思想品德的过程。

学生的学习与一般人的学习有相同之处,但是,学生的学习有它自身的特点:第一,它所掌握的是现成的知识,而不是去发展新的知识;第二,它是在教师的指导下进行的;第三,它必须运用有效的方法去巩固记忆,从而在已有知识的基础上去获得新知识;第四,学生的学习也是世界观、道德品质形成的过程。

学习与健康有密不可分的关系,学习能促使个体身心发展,增进健康。学习可促进大脑活动,增进健康。大脑在学习知识、获得信息的过程中不断发育、生长着。大脑长期不用就会萎缩、退化。现代医学研究表明:每个人长到10周岁以后,控制高级思维活动的神经细胞开始萎缩、死亡。随着年龄的增大,脑细胞虽然每天都在死亡,但在“脑运动”(脑运动指勤动脑、善动脑,开展积极的思维活动)情况下每天又有新的细胞产生,如果“脑运动”和营养适宜,新出的细胞比死亡的细胞还要多。勤学习,善动脑,人的智力必将加强,如果人的大脑长期不用,脑细胞的退化就会加快,记忆力就会减退,学习效率就会降低。

学习可促进个体心理发育,人的心理实质是,在社会实践中,人脑对客观现实主观能动的反映,在不断的学习中,个体必须满足该学习需要的心理水平,因此,学习中个体的心理得以发展。学习可促进个体心理健康,能使个体的身心潜能充分地发挥,能够使个体获得满足感,增强信心,学习能够排除不良情绪。在学习中体验愉快,喜悦的情绪,在学习中心理得到健康发展。

学习能促进心理健康和心理发展,所以,学习是身心健康的必由之路。在学习中健康成长,在成长中不断地学习来充实自己,永远用健康、积极向上的心态,面对生活,尽情地体会学习和生活的乐趣。

最后总结:

同学们,紧张的期中考试已淡出我们的记忆,但我要提醒同学们不能忘了总结反思,因为通过反思,大家才可以发现平时学习上的不足与缺陷,考试就像捕鱼,每一次考试你都会发现鱼网上的漏洞,经过一次次的修补,一次次的捕捞,在中考的时候,你的知识与能力编成的鱼网一定已经是牢不可破的。这次考试,我们每一位同学都得到了磨练、反省和升华自我的机会,这正是我们最大的收获。 但是,我们也要正确面对考试成绩。“不以物喜,不以己悲“,胜败乃兵家常事,对于一次考试的成功,我们不能盲目乐观,无论是谁,都不可能完美无缺,也许你还有许多弱点和缺点没有暴露,每份试卷都会有不同的结果。应该说,良好的开端是成功的一半,那另一半就是你要善于总结,不停地拼搏。假如你还一直陶醉在暂时的幸福中,失败只是迟早也会到来。在顺利登上理想的彼岸之前,不轻言成功,这才是我们对待学习的态度。考试失利的同学也未必是坏事,失败是一支清醒剂,是不断成功的动力,即使我们一百次跌倒也要 第一百零一次爬起,因为我们正处在人生攀登的山腰上,还有好长的路等待我们去开拓、创造。学习是这样的,当你把学习当作自己成长发展的需要时,才能体验到学习的快乐;当你把学习当作是一种负担时,学习就是一种痛苦。谁愿在一片郁闷和痛苦中学习呢?所以说,我们首先要调整心态,以愉快的心情投入到紧张的学习生活中,并善于在学习的过程中体验获取知识的快乐,体验克服困难的快乐,体验取得成功的快乐。有人说目标是前进的灯塔。一个人没有目标,就象大海中迷失方向的航船,不可能达到成功的彼岸。生活中,每个人都应该有一个既定目标,为目标奋力攀登,就一定会取得成功。最终的总体目标,是由一个个切近的具体目标逐步递进而实现的。因此,每个阶段性目标的实现都关系到总体目标的实现。在这个历程中,需要不断地将自己行为的结果与阶段性目标相比较。反思自己的目标,并进行合理的调节,制定出切合实际、通过努力能够达到的目标。所以,请同学们一定要确立自己的努力方向和适当的近期目标,在不断的超越中成长自我,成就自我。

有人说勤奋是成长的阶梯。书山有路勤为径,天上不会掉馅饼,要学习真本领没有勤奋的耕耘不行。有句诗这样写到:“梦里走了许多路,醒来却还在床上”,不勤奋,理想永远是梦想、是幻想。但勤奋并非只是简单的忙忙碌碌,更需要思考和反思。有的同学终日劳累,却没有明显的进步,原因何在?我想,也许是因为缺少思考和反思,还未认识到自己学习中的“短处”,课前不预习,抓不住关键的课堂学习环节,重作业轻复习,忽视学习规律的总结和学习方法的琢磨,学习在高耗和低效中进行。所以,我劝同学们忙中偷闲,时时反思自己的“短处”,力求一份耕耘两份收获!

我希望通过本次期中考试总结表彰大会,激发同学们争先创优意识,掀起学习高潮。也希望本次受表彰的同学再接再厉,在期末考试中再创新高。 我也希望其他同学,以受表彰的同学为榜样,顽强拼搏,激起直追,刻苦努力,争创佳绩。作为老师,在今后的工作中,我们一定继续以满腔的热情、全部的耐心,帮助同学们战胜困难。

期中考试已经结束,一次考试并不是句号,更不是人生的全部。人生道路有风和日丽的日子,也有阴雨连绵的岁月,你不能控制命运,却可以主宰自己,你不能改变面容,却可以展现笑容,你不能预知明天,却可以利用今天,你不能事事顺利,却可以样样尽力,你不能做到最好,却可以力求最好。同学们,我们要从暂时的喜悦中走出来,从暂时的沮丧中走出来,胜不骄,败不馁,及时调整自己,为下一次考试早作准备。有这样一句格言:”在人生的道路上,想哭就哭,想笑就笑吧,只是别忘了赶路“。同学们,我希望你们别忘了赶路,向更高的理想奋进、向更美好的目标奋进。

谢谢大家!

篇6:家长代表在学校家长会上的发言

家长代表在学校家长会上的发言 -演讲发言

今天借学校家长会的机会,与大家共同交流切磋教育孩子的经验和体会,

家长代表在学校家长会上的发言

。其实对于教育我是一个门外汉,我以前学的不是教育专业,也没有从事过教育,但是我以一个母亲特有的细心和耐心教育自己的孩子,和所有做父母一样,在小孩上小学一年级前,我的心里是忐忑不安的,我担心孩子厌学,怕她学习不好、上课不听讲、作业不认真,不能和同学友好相处等等。带着这个疑问,我曾翻阅了有关教育的书籍,请教了一些的朋友,发现孩子在低年级时养成良好行为习惯非常重要。我想家庭教育不只是学校教育简单的重复,对于我的孩子来说,现阶段我的家庭教育重心应该是积极配合学校、教师督促孩子培养良好的生活、学习习惯。首先我结合《健康教育》这门课程从培养孩子良好的行为规范入手,我告诉孩子这本书就是一年级学生必备的行为准则,老师课堂上教了,我们在学习生活中就必须遵守。因此我在不同的时机,不同的场景,因时因地告诉应该保持哪些良好行为习惯,养成良好习惯的好处,不良的行为习惯会造成什么危害,孩子是听了,但偶尔还会犯老毛病。那段时间我对孩子说得最多的一句话:孩子你能行,妈妈相信你一定能做到的,你会成为优秀的.小学生。有一天我突发奇想,现在社会上各行业流行请行风监督员监督评议,我何不在家庭中搞个行为规范监督评比,晚上我们家开家庭会议,故意推荐黄嘉忻为我们家庭中行为规范监督员,孩子很惊讶,也很兴奋,我告诉她今后你就是家中的行为模范,我们将以你为榜样,

演讲发言

孩子的热情高涨,开始积极检查家庭成员的行为规范,虽然她也有错误的时候,但在减少。有时,我们有意识犯些错误行为,她象模象样为我们纠正,今天指出爸爸走路时要抬头挺胸,明天指正妈妈读报纸姿势不正确。一天、二天,一月、二月,我欣喜地发现孩子慢慢进步了,读书、写字的姿势正确了,早晨能主动和同学问好,虽然还是腼腆,但讲话声音响亮了,上课发言积极了,孩子的细微进步我及时的表扬,并主动提议奖励了一本她梦寐已久的故事书。

孩子刚进入学习生涯,有时还不会学习,这时就要靠家长和教师的正确引导。平时,在家庭中我和孩子经常角色变换,她扮教师,我扮学生,我们一起认识生字卡片,一起读拼音、背古诗、一起做算术、唱英文歌曲,她很乐意这种学习方法,在这种愉快的学习氛围中,我们不知不觉把学过的知识复习了,现在孩子学习积极性、主动性大大提高,写作业的速度快多了,因为作业完成后她要和妈妈进行学习比赛,看谁算术做得对,诗歌背得熟,拼音读得准。从孩子开学时,我就尝试着要求她在每周末写1-2篇日记,她口述,我记录。一来锻炼她口语表达能力,二来复习巩固已学习的拼音和汉字。开始的时候孩子只能说一两句不着边际的话,我就启发和引导她白天发生了哪些有趣的事,应该用哪些词语,渐渐地她会用形容词、动词了,用词也恰当多了。她写过秋游动画城、当数学课代表的感受,虽然只是一些流水帐,但在我的督促下她坚持下来了。她写过一篇我认为是最好的日记――参加儿童团仪式,那天从整齐排队、戴绿领巾、唱团歌,到贾校长发言……她洋洋洒洒一口气说一大段,连我都吃惊不小,我赞不绝口,今天没有妈妈的提示,能写出这么好日记真的很不错,这就是你日月积累动口动笔的结果,听了我的夸奖,她心里乐滋滋的,写日记的兴趣更浓了。

篇7:新教师代表在培训会上的发言

关于新教师代表在培训会上的发言

尊敬的各位领导,老师,亲爱的新教师学员们:

大家上午好!我是来自xx镇的一名普通新教师。今天,能在这里代表新教师发言,我感到万分荣幸。

小时候,我有一个梦想,能成为一名给人带来知识与智慧的人民教师。去年金秋,与各位学员一样,我满怀激情和欣喜来到了中山这片教育热土,踏上了我梦寐以求的神圣岗位。然而,工作不久,我就发现了问题,由于缺乏经验,很多事情我都不能很好地应付。就在我很沮丧的时候,新教师培训带给了我福音。在初为人师的教育路上,有领导,老师和同学们的鼓励与帮助,才会有我的成长。

回顾这一年,我们十分珍惜市教育局和进修学院提供给我们的宝贵学习与提升的机会,我们认真学习,积极讨论。今天,本次的新教师培训即将画上一个圆满的句号。在此,请允许我代表全体新教师们,向这一年来辛勤培养我们和关心我们的领导、老师们,致以最真诚的感谢!

感谢你们!是你们精心安排了各种课程和讲座,让我们在有些茫然的时候如沐春风。在专业课上,我们不仅领悟到了新的`教学理念,还看到了老师们的课堂魅力和设计技巧;在公共课上,我们了解到了成为优秀教师要注意和要做到的点点滴滴;在校本培训课上,我们切身体验和运用了所学的知识,掌握了教学的基本功。你们的安排,让我们学有所用,学以致用。我相信我们每一位学员心中,都充满了感激!

感谢你们!你们热情的指导,让我们逐渐掌握了各种技能;你们的严格要求,让我们巩固了所学的专业知识;你们的鼓励与关心,让我们勇敢地面对和沉着的应付每一次挫折。是你们,在最需要的时候,给了我们最大的帮助。

敬爱的各位领导,老师们,你们用无私的爱带领我们度过了教师生涯最初、最艰难的日子!虽然为期一年的新教师培训即将结束了,但我们的教师旅程才刚刚开始。请让时间作证,我们一定会做拥有智慧并富有激情的人,做胸怀大智并脚踏实地的人,做富有责任感并勇挑重担的人;让未来作证,我们一定会始终以锐意进取的精神,滴水穿石的毅力,不畏艰险、追求卓越,历经数番寒彻骨,终得梅花扑鼻香!

谢谢!

篇8:教师在民主生活会上的发言

各位领导、同志们,大家好!

作为一名预备党员,我会以党员的要求履行自己的职责。也感谢学校校领导对我的关心和帮助。

共产党员始终是“三个代表”重要思想的忠诚实践者,既扎根于群众又要求高于群众,始终代现人民群众的根本利益。

一、在思想上,

“7·5”严重暴力犯罪事件现已平息,社会秩序也在几天内基本恢复正常。这一事实再次告诉我们:在国家和人民最需要的关键时刻,我们的各级党组织和广大党员干部是经得起考验的,不愧是维护社会稳定、社会主义法制、人民群众根本利益和国家统一的中坚力量。同时,也让我们再次明白一个道理:只有在关键时刻挺直脊梁,坚守信念,我们的事业才能继往开来,走向胜利。我们相信,经历了血与火考验的新疆各族群众必将更加珍惜来之不易的团结稳定的大好局面;我们更要相信,在党的坚强领导下,通过广大党员干部和各族群众的共同努力,新疆的明天一定会建设得更加美好!

我们坚信:随着科学发展观的全面贯彻落实,构建社会主义和谐社会步伐的加快,中华民族在社会主义道路上必定会走向新的辉煌。

二、在工作中

教师是文明的使者,是人类灵魂的工程师,作为“授业解惑”之人,更应为人师表,以自己的高尚人格、模范行为来感染、影响并规范学生。然而,在现实生活中,我们有些“教书不育人”的教师因自身素质不完善,忽视了学生细小的举动。表面上看,这不过是“针头线脑”的小事,一不留意过去了。但如果站在学生的立场上,冷静地想一想,其实,这是一种“心罚”,它无意中伤害了学生的心灵。美国教育学家布鲁纳在《教育过程》一书中曾这样断言:“教师也是教育过程中最直接忍气吞声有象征意义的人物,是学生可以视为榜样并拿来同自己作比较的人物。”事实正是这样。学生对教师的说教进行认知时,往往自觉或不自觉地与教师自身的言行联系起来进行思考和评价。如果二者一致,学生就会乐意接受,反之,就会抱鄙夷甚至抵制的态度。的确,我们教育工作者自己并不真正具有的东西,便无法真正给予学生,因为教育不是演戏,假象逃脱不过学生明亮的眼睛。教师只有以自己言行统一、表里一致的美好品德为载体,才能在学生身上产生“随风潜入夜,润物细无声”的良好教育效果,使他们在对真理的信奉中也对教师产生敬仰之情。

当然我和党员的标准之间还存在有一定的差距。还需要进一步加强思想政治学习,深入领会,并坚持作到身体力行。以更加饱满的工作热情,以更加积极的精神面貌,开展工作。

篇9:在半年总结会上的发言

在半年总结会上的发言 -半年工作总结

各位领导,各位同仁: 大家上午好。在昨天的会议上,沈总已经对法务部门的工作作了总结发言,我想我就法务管理工作中的问题和困惑向各位领导作一个汇报,也想借此求得各位领导的支持与帮助。如果总结我从事法务的感受,可以用“如履薄冰”这个词来概括,当然,这里面也有我职业心理的因素。 一、   法务部门的定位与作用认识问题 本来,这个问题不应再强调,集团既然成立了法务部,当然是认识到了法务工作的重要。但我想,还有很多领导对法务部门的工作开展不够了解,为了求的认识上的一致,所以我今天想再说一下。 从法务行业的发展来讲,应该说有比较长的历史,但在国内最早是在国有企业实行的企业法律顾问制度,近几年,法务的发展的很迅速,也被越来越多的企业认识到重要性,国资委在前年就要求所有的大型国有企业必需设立总法律顾问,是与三总师并列的,目前的骨干法务人员大部分是由执业律师转行而来,在国内也正在成为一个新兴的行业。其作用主要是做到“事前预防,事中控制、事后救济”。法务与社会顾问律师相比,主要是“贴的近,用的活,更了解企业的实际情况和运行中的法律风险,还有重要的一点是更能保护企业的商业秘密”。在一般业务上并不存在业务技能和水平的差异,有些方面甚至超过社会律师。但大家可能有疑问,既然你们法务的能力那么强,为什么不去做社会律师,而跑到企业里来。事实上确实是这样,当别人问我的时候,我也很难回答,但我们律师行内人有一句话“律师的根本差异不在于业务技能,而在于发现业务”,也就是说,律师能成为某一方面的专家,只是因为他同样的法律事务做的比较多而已,就拿我本人来讲,从从社会律师转行作法务以来,刑事、行政和一般的民事案件基本已经放弃,如你要问我一个关于婚姻法上的事情,我可能得去翻一下书。当然,这话题有点说的远了。 很多人认为,法务部门是一个可有可无的部门,特别在一些企业是一个被边缘化的部门,特别是企业经营状况比较好的时候,更是有这种想法。但其实不然。 现在越来越多的企业已经认识到法务管理的重要性,拿我们周边的兄弟企业来说,吴中集团成立了律师事务部,有7名执业律师,上市的金螳螂公司法务部有7名律师,豪门府邸有一名专职法务,吴江建工集团也有专职法务。我们与建纬所的律师在沟通的时候,也说,他们的顾问单位都有专职的法务人员,而且基本上都是从社会律师转行而来,这都说明法务已经是企业经营管理必不可少的组成部分。法务部门在一般人的眼里是不产生直接效益的,而且还在不停的找问题,感觉影响效率,但其实大家想一下,法律风险的控制,给企业减少和避免损失,其实就是在间接产生效益。  企业法律风险的防范不仅需要有明确的法务控制环节,而且还需要有企业中高级管理人员法律风险意识的保障;特别在企业无明确的法务控制环节的情况下,就更加依赖于企业各级中高级管理人员的法律风险意识。二、几个误区: 误区一、公司成立这么长时间,也没发生什么法律上的大事情。老是谈风险,危言耸听,故意在强化部门作用。   风险没有造成,不等于不存在,其实我们的风险是随处都在的,如果一旦发生就会造成比较严重的后果,那些大的,比如中海油事件,华为事件我们就不讲,就在前期,我们听到我们吴江的某家台资企业,发生产品质量纠纷,在交涉过程中,台资企业交涉的是工程人员,对方是法务,结果被对方设套取得证据,败诉造成5000万的损失。就拿我们公司,近期的几个诉讼。也是风险的体现。而且,法律风险和财务风险一样,都有滞后性,现在不发生,不等于将来没有。 比如,我们公寓房销售,有一个业主的投诉是,是关于得房率的问题,*×××××××××××××××××××设想,如果当时客户带了录音笔,把谈话录了下来,那事情就难办了。 当然,我们说了这么多的风险,可能花了很大的力气,但结果却是没有发生,事实也是如此,没有发生纠纷的合同,写的再好也是废纸。,但我们千万不能因为风险没有发生危害,就忽视它的存在。 当然,风险控制再全面,说绝对没有发生,绝对能控制的住,那是不可能的。而是是应该尽最大的可能在现有的范围内把它控制在最小的幅度内。  误区二:凡是合同有问题,首先想到的是法务的能力的问题,合同没有把好关。我可以负责任的说,在业务水平上没有问题,我们目前两位法务,年龄可能轻点,但都是执业6/7年的律师,而且都是从执业律师转行而来,不是那种一毕业就做法务的,如果在我们这个行内来讲,应该是老律师了,要知道法务工作像医生一样,需要丰富的工作经验,拥有丰富的经验,才能够做到对事务迅速准确的判断,而且好多我们自己没有把握的,都及时与顾问律师的沟通或者向其他业务部门请教。今年,集团与上海建纬律师事务所续签法律顾问合同,主动将顾问费下降40%,这也说明是对我们法务工作的肯定和认同。但法务的责任在于发现法律风险并提出分析,法务与业务发生矛盾,必需首先服从、服务于业务,这是法务的一条基本原则。而且,目前有一个现象,这不但是我们集团,绝大部分公司都有这种现象,凡是要写合同,就和法务说,你去做个文本出来,事实上很多是业务部门需要考虑的事情,应该是商务人员先将商务内容谈定,或者是先拿个基本意见,方向,法务才能在此基础上理顺法律关系。导致现在法务要去花很大的精力去考虑商务条款,闭门造车毕竟是很难,也是造不好的。在这里,我要感谢杨总,在上月就东盛租赁合同召集相关部门进行探讨。 三、目前存在的问题: 1、部门沟通没有有效衔接。这是最大的'问题。法律风险是贯穿在企业运营管理的全部的,但实际上目前是各管一段。法务目前的工作是在事前的签约控制,即通过合同文本的指定来控制,但更大的风险是在合同的履行过程中发生的,比如我们为东盛的招商租赁制定了示范文本,在履行中不断发现的,业务部门提出的问题在文本中进行补充,目前已经形成了第四个版本,以后还会不断的补充。。业务部门有任何变化法务上不知道。致使有时法务具体事务判断上与实际脱节。很多时候是需要法务人员去主动询问,主动发现问题。比如东盛商铺的交房。我在此前的曾经通过邮件向相关部门做出提醒,在将商铺交给客户时,要有交接手续。但后来我到现场看,没有。后来我们提出,立即做了补办。当然,这不能怪业务部门,因为法务人员与业务人员考虑问题的角度不一样。 比如,诉讼时效的问题。有的是2年,有的是1年,比如租金,如果在履约管理中不注意时效的连接,过了时效,再有理也会败诉。这也要求我们的业务部门及时和法务沟通。 因此,业务部门要及时把工作中遇到的新的问题,每一个销售方案组合、工程的施工进展最好事先和法务部门沟通,通报给法务部门。如果单是靠法务人员自己主动去寻找风险点、主动去询问或是在问题发生后再解决总是被动的,不够的。 2、目前集团在合同文本档案的管理上存在着明显的缺陷。档案管理不但是知识积累的过程,也是风险管理。曾经发生,找一份合同元件,就是找不到。已经签订的合同散落在各个部门。特别是目前有好多协议涉及的时间跨度比较长,如果没有专门管理,到时很难找到。其实,在当初,我制定印章管理制度时,一个基本思路就是以印章的加盖为纽带,将印章管理、合同编号管理和文本的归档管理结合在一起的,就是说在盖章的时候将合同编号,同时收集合同正本,定期归档,这样,缺那份合同一目了然,所有的对外单发交涉文件能够及时归档。但从现在来看,没有做到,只作好了印章管理。 3、在部门管理上,沈总也提过,管理有困难。虽然形式上法务部成立,我作为法务主管,对部门的提出的要求是“知识共享、细化分工、团队作业”,并为此专门制定内部制度,要求凡是从法务出去的文件,必需要有两个法务审核,以防止考虑问题不周全。从实际运作情况看,部门的管理只是集中在业务集中指导与管控上。法务人员分散办公,能够深入第一线,实际掌握情况,但也导致法务人员的角色错位,归属感弱。法务人员的业务能力还有待提高和磨练,从社会律师到企业法务的角色转换仍有个过程,特别是法务工作属于幕后工作,成绩不易体现,工作难被认同,法务人员的个人成功感极低。法务人员法律风险与商业利益的平衡性认识不够。4、一个小问题。但我觉得还是要提一下。我经常发现有的子公司、部门在对外发文时,用语用词不规范,特别是涉及当事人权力义务确定的时候,有些术语想当然,还有用印盖章不规范。应该盖公章的该合同章,当然这不是根本的问题,但我觉得这反映集团形象的问题。不要让人家一看,盛氏集团就这水平。 下步的工作打算: 积极主动与各业务部门的沟通。积极主动的发现问题。因此我们也要寻求业务部门的配合与支持。我认为,所有的误解和存在的问题,都是通过沟通能解决的。 扎扎实实的将法务管理的框架体系建立、完善起来。这是下部工作的重点,只有体系完善、制度建立,才能更好的防范法律风险,才能使得法务工作卓有成效的开展。公司法律风险防范体系的首要目标在于有效防范合同纠纷,努力做到零诉讼,以有效降低公司经营风险,实现利益最大化。目前合同风险防范体系的构建需要做好以下几方面工作:(1)、制定合同流程(制度)。没有规矩不成方圆,没有相应的制度,也就无法有效的开展法务工作。包括:签订前管理、签约管理、履行管理、凭证管理、预警管理、评审管理。(2)、全面梳理公司的合同风险。从客户分类、业务分类、交易模式分类出发,综合考虑产业链风险、政策法规风险,对公司的合同进行全面梳理,明确从哪一角度出发更适合公司合同的法律风险分类管理。(3)、继续充实和建构合同文本库。在对公司不同类型的合同进行归纳总结的基础上,分地产、纺织两大块来建立文本库,包括合同文本库和流程管理需要的各类表格库,其中地产集团主要按照工程类、招商类、营销类来建立,下面再分各个子项,分类汇总常用合同版本,结合风险点草拟我方的样本合同,建立合同数据库,这样即能有效的掌控风险,也有利于减少公司律师的重复劳动。当然,风险点是动态变化的,因此合同数据库也应该不断修订和完善;在合同履约跟踪方面,可以通过合同管理员及时与合同经办人员沟通,及时了解合同履行状况。文本的构建必须符合有效性,确定性,合理性、操作性、主动性原则。合同文本的制定要和公司的管理体系结合。风险的控制是在公司现有的制度基础上及操作实际情况进行的。一个例子,工程合同中工程施工变更的确定方式和程序,就与地产集团的管理模式、现场代表的管理权限紧密联系。(4)制定合同操作指引和法律风险提示。对合同格式文本的具体操作和操作过程中的法律风险进一步作出详细规范。(5)、展开合同台账的管理,包括对外来往函件的管理。2、建立公司法律风险救济机制。主要是要建立法务事的处理机制,发生纠纷了,处理的流程,后续总结,改正。与外聘律师的联络机制等。3、加强法务知识的培训、宣传。通过不断的法律知识培训,来提高员工的法律意识。对平时发现的问题及时通过网络告知相关人员。计划通过OA、ERP平台进行各类法律风险提示,对最新的法律信息告知。 说实在的,我上面说的,仍然是法务的最低的基础要求。如果要再上一个层次,就要涉及对外投资的法律分析、公司法人治理结构、知识产权等。 另外,昨天邵经理提到劳动合同法颁布的问题。总裁也提出了实行双休。公司的劳动关系处理,由于涉及比较敏感,只是在去年有过邮件提醒,后来一直没有主动提及,我想说的是,在目前的集团用工环境下和做法上,实行双休只是控制了劳动风险的一部分,需要规范用工的方面还有很多。如果发生劳动纠纷,还是以私下调解处理为好。

篇10:在水务会上发言

同志们:

今天召开的全市水务局长会议,主要议题是:学习贯彻中央”一号文件“文件及省委、省政府、市委、市政府实施意见精神,按照省水利厅及市委、市政府的部署和要求,统一思想,抓住重点,大干农田水利,再掀治淮高潮,谱写全市水利事业发展新 篇章。

一、全市水利工作卓有成效

20,在市委、市政府的坚强领导下,在省水利厅的关心支持下,全市水务系统全面落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府”发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干“的总要求,抢抓机遇,奋力拼搏,全力推进水利事业可持续发展,全市水务工作取得了阶段性成果。

一是强力推进水利项目建设。在省水利厅的关怀支持下,我市召开了专题会议,积极谋划了一批重点项目,涉及总投资近30亿元:一是积极推进引淮入亳项目前期工作。二是编制上报了《大中型涵闸除险加固规划》,等20座中型涵闸除险加固工程项目规划已通过省水利厅和水利部淮委的审查,并上报到水利部;规划也已经通过水利部审查。三是编制上报了《市中小河流治理规划》,规划治理的中小河流共17条。四是积极谋划了治淮”新三项“项目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除险加固。五是结合提高粮食综合生产能力,积极谋划了灌区更新改造和小型农田水利重点建设县项目。

二是狠抓水利基建工程实施。按照涡河近期治理工程验收意见,年我局狠抓14个穿堤涵及堤防道路遗留工程实施,已完成建设任务。在涡河近期治理整体工程价款结算中,对材差、误工、油差3项,经局长办公会议研究一致同意,省财政评审不认可的一律不认可,这样总体节约资金1400万元。利辛县西淝河上段洼地治理工程及朱集闸加固工程在2011年11月6日通过竣工验收;赵王河和利阚河治理工程截止去年底,赵王河治理工程完成投资950万元,利阚河治理工程完成投资960万元,完成年度计划的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理项目正扎实推进。

三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召开了全国中小河流治理工作会议。会议的主要精神是:部署新的任务,即从原来的余条扩大到8000余条,投资从1200亿元追加到8000亿元。由于我市前期工作启动早,项目规划编制申报比较扎实,目前已经上报了17条,总投资20多亿元。利阚新河及赵王河治理项目资金已下达,总投资7500万元。西淝河洼地治理外资项目投资计划已下达,总投资5800万元,正在按序时进度实施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理项目正在进行可研审批。

四是水资源综合规划编制。委托省-淮委水利科学研究院组织编制了《市水资源综合规划》及《市城市水资源利用规划》,分别从水资源及开发利用调查评价、供水水源规划、水资源保护规划、城乡饮用水水源地安全保障规划、水资源配置和承载力评价等五个部分对我市水资源合理配置进行近期、中期、远期规划。目前,两个规划都通过了专家评审。同时,我局在没有钱的情况下完成了《市水资源公报》,是我市建市以来最为完整、水资源家底摸的最清的水资源信息资源。

五是农村饮水安全工程。2011年我市计划解决35万人农村饮水安全问题,因后期省投资计划变更,调减到31。5万元。目前项目工程已全部完工,工程总投资15257万元,建设供水工程37处,铺设管网3093。4km,入户70686户,全面完成主体工程的建设任务。工程质量、建设速度、管理方式、运行模式在全省遥遥领先。

六是农田水利基本建设。农田水利基本建设投入各类农田水利建设资金3。52亿元,占年度计划的160。0%;新增和改善有效灌溉面积26。05万亩,新增和改善除涝面积24。5万亩,新增和改善防洪面积23。2万亩,新增旱涝保收面积15万亩。去年6月初,利辛县代表我市迎接了全省农田水利基本建设”江淮杯“评比,获”银杯奖“。我市农田水利工程重点县利辛县和专项县涡阳县、蒙城县小型农田水利工程项目建设,工程总投资2872万元,目前已全部完成建设任务。,我市三县一区均争取到”重点县“项目,工程总投资6418万元,截止去年底,利辛县完成项目投资1030万元,谯城、涡阳、蒙城三县(区)的项目已开工建设,土方工程已基本完工,配套完成30%。

七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五个月无有效降雨,全市699万亩在地作物受旱。面对严重旱情,一方面强化水源调度,涡河、茨淮新河等骨干河道都保持了较高蓄水位,阚疃泵站等涵闸泵站适时引水提水翻水,切实做好蓄水保水工作,及时为抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加强督促指导。截至12月16日,累计提水、引水、调水2亿多立方米,新打机井5000眼,清洗恢复机井1710眼,全市日投最大抗旱机械9。24万台套、日抗旱最大人力18万人、抗旱资金1。61亿元,浇灌小麦699万亩,占受旱面积的100%,基本实现了省政府下达的”12月10日前将在地作物浇灌一遍“的目标,夺取了抗旱工作的阶段性胜利。

2011年,全市水务干部职工精神面貌焕然一新,团结奋斗干事业的局面进一步巩固。全市水务系统把工作一线作为锤炼干部作风、塑造干部形象的主战场。无论是治淮主战场,还是农饮工程建设一线,无论是抗旱保苗的紧要关头,还是在打击采砂的执法前沿,都有我们水务系统党员干部的身影,始终践行着”献身、负责、求实“的水利行业精神。

同志们!2011年水利业绩令人鼓舞,催人奋进,为下一步迎接更大规模的水利建设奠定了坚实基础。成绩来之不易,这主要归功于市委、市政府的正确领导,归功于各地、各部门方方面面的大力支持,归功于全市水务系统广大干部职工的扎实拼搏。在此,我代表市水务局党组向大家致以诚挚的谢意,并通过你们向全市广大水务干部职工表示亲切的慰问!向关心支持水务改革与发展的社会各界表示衷心的感谢!

【会议发言稿范文】二

建市以来,我市重大水利项目建设取得突破性进展,累计完成投资近26。5亿元,涡河近期治理、淮北大堤除险加固等一批骨干水利工程相继完成并发挥效益,防洪减灾能力进一步提升。但是农村税费改革以后,事关农业稳产增产的面上农田水利建设陷入低潮。当前农田水利基础设施十分薄弱、欠账太多,效益发挥已临近”拐点“,存在以下突出问题:

一是灌溉设施总量不足、损毁严重。全市耕地741。9万亩,有效灌溉面积仅416。8万亩,近半数耕地无水源工程,偏远腹地更为严重。据调查,井灌区现有机井6。09万眼,其中30%是20世纪70年代所建,接近报废;河灌区2818座机电灌站、节水灌溉工程46。1万亩,其中80%以上闲置损毁。

二是沟河缺乏涵闸配套、效益衰减。经过涡河近期治理和淮北大堤除险加固,涡河支流新建了41座沟口涵闸;但其余77条中小河流、220条骨干大沟及近5000多条中沟,仅存378座中小型涵闸。目前60%以上的涵闸、桥梁老化失修,拦沟设坝、骑沟建房普通存在。

三是田间排水梗阻不畅、内涝频繁。田间地头沟桥涵配套不足,群众为了方便生产,家家地头都有堵坝,田间排涝体系形同虚设,一遇强降雨,涝水难排,往往形成”大沟可见底、田里能养鱼“的局面。

四是农田水利发展失衡、贫富不均。突出表现在项目区与非项目区的不平衡、公路边与腹地之间的不平衡、城镇郊与偏远区之间的不平衡。上级下达的项目资金,地方政府往往安排在离城近、靠公路的乡镇,一轮刚结束、二轮又开始,盲目追求”高标准“,农田水利设施重复建设十分严重,而地处偏远腹地的乡镇却多年享受不到国家项目资金的惠泽。

近年来我市旱涝交织的局面,尤其是去冬今春的特大干旱,再次警示我们深化水利改革、加快水利发展刻不容缓。

进入,对我们水利行业来说,可以说是”利好“信息不断,我市迎来了大兴农田水利建设的春天!先是中央农村工作会议重点研究部署了加快水利改革发展问题,强调把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务;其次20中央”一号文件“《关于加快水利改革发展的决定》及省委、省政府、市委、市政府实施意见密集出台;三是市委、市政府空前重视水利工作,方书记、沈市长先后对我局农田水利建设相关报告作出了重要批示,节后上班第二天,方书记又再次来市水务局视察慰问,对水利工作作出重要指示。由此都传递出一个重要信号:中央及各级党委政府将大幅度增加投入,大规模开展建设,大力度推进改革,大兴水利强基础将是”十二五“农村工作的主旋律。

全市水务系统作为水行政主管部门,要迅速掀起认真学习贯彻落实中央”一号文件“及省委、省政府、市委、市政府实施意见的高潮,学透精神,用准政策,推进工作。就我个人体会,”一号文件“及实施意见亮点纷呈:一是主题鲜明,就是要把农田水利建设作为重中之重,就是要通过大幅度增加投入、大规模开展建设、大力度推进改革,改变当前农业靠天吃饭的局面,尤其我市提出把”打井、修桥、清沟、建闸、建站“作为农田水利建设的主攻方向。二是含金量高,中央和省市都对加大水利投入提出明确的规定,尤其是首次提出”土地出让金10%“和”城市建设维护税10%“用于水利建设,我市还提出每县、区”十二五“期间财政投入不得少于5000万元,前期工作经费纳入同级财政预算,足额供给(据专家测算,未来十年全国水利投入总量将达到4万亿)。三是水利站设置有重大突破,明确规定要以乡镇或小流域为单元设置水利中心服务站,核定人员编制,管理上”以条为主、条块结合“,经费纳入财政供给。过去,我们经常呼吁要政策、要投入,现在政策有了、投入来了,我们一定要吃透用尽文件政策,积极向当地党委、政府争取汇报,奋发有为开展工作,以优异的工作业绩回报各级党委、政府的关心支持,回报人民群众的期待盼望。

【会议发言稿范文】三

年水务工作的指导思想是:

深入学习践行科学发展观,按照市委、市政府”发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干“总要求和方书记”城乡结合、大小结合、远近结合、建管结合“的指示,继续保持大投资、大建设的强劲势头,大干农田水利,再掀治淮高潮,创新水利管理、强化队伍建设,谱写水利事业发展新 篇章。

2012年全市水利工作的主要任务是:

(一)大兴农田水利基本建设。一是把打井、修桥、清沟、建闸、建站作为主攻方向。抓好”三个着力“,即着力推进农田灌溉工程建设,井灌区实施3年机井全覆盖行动计划;着力推进农田除涝工程建设;着力推进骨干沟河疏浚配套。市里出台了井灌区3年机井全覆盖实施方案,各县、区水务局要抓紧做好规划,出台实施细则,要细化每年度打多少井、覆盖哪些镇村、需要多少钱、钱从哪方面筹措等。同时,各县、区对整体农田水利建设怎么做,也要出台实施细则,围绕着”打井、修桥、清沟、建闸、建站“这个主攻方向,算好年度实施目标、需要多少资金,向党委、政府抓紧汇报,争取资金支持。

二是整建制推进农田水利均衡发展。农田水利建设不能再像过去只在冬春季节搞了,要坚持长年大干农田水利建设。各县区要按照”十二五“农田水利建设规划,制订”分年度建设、整建制推进“实施方案。以县区为单位,整合农业综合开发、现代农业、土地整理、扶贫、以工代赈等所有涉农水利项目,坚持”偏远优先、薄弱优先“和”用途不变、渠道不乱、统筹安排、各负其责“的原则,严格按照县区农田水利建设规划实施,杜绝重复建设、形象工程,切实做到治理一片、发挥效益一片。

三是优先保证农田水利建设投入。积极争取中央财政粮食主产区农田水利基本建设、新增粮食生产能力建设、万亩吨粮田示范县建设、大型商品粮基地建设、小型农田水利重点县建设等项目资金,投入农田水利建设。市、县区财政要大幅度增加农田水利建设专项奖补资金,市、县区土地出让金用于水利建设部分,重点用于农田水利建设。在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。

(二)再掀治淮工程建设新高潮。一是突出抓好在建中小河流建设管理。目前,利阚河、赵王河治理工程已经启动实施,今年还将新启动油河、武家河、赵王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各县区要紧紧抓住”环境、质量、进度、安全“这几个关键环节,进一步加快工程建设进度,督促各施工单位按投标承诺和合同约定,按照预定目标,倒排工期,量化到天,增加人员机械,加班加点,在确保工程质量的前提下加快建设进度。要进一步强化质量监督和管理,认真落实”项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监督“质量保证体系,加大质量安全检查力度。要采取积极有效措施,进一步加强安全生产工作,全面落实安全生产各项制度,兑现安全生产责任承诺,完善责任追究,杜绝安全事故发生。

二是继续抓好水利项目前期工作。各县区工抢抓国家加大对水利投入的重大机遇,围绕中小河流治理、洼地治理、病险涵闸除险加固、农田水利建设项目等重点领域,集中人力、财力和技术力量,进一步推进水利前期工作,实现重大突破。水利规划和项目储备是一项系统工程,涉及到发改、农业、财政、环保等相关部门,需要各级政府统一领导和统筹。各县、区要成立领导小组和专门的规划项目编制班子。要制定切实可行的实施方案,进一步明确任务目标、责任分工、技术要求、完成时限、奖惩措施。各县、区要加大财政对前期工作投入力度,落实必需的调查、编制经费,扎实推进水利项目的前期工作。

(三)继续推进农村饮水安全工程建设。继续实施农村饮水安全工程,计划新解决35。53万人的饮水安全问题,工程总投资17632万元。

根据实施方案,谯城区6。22万人,工程总投资3087万元,需县级财政配套和群众自筹资金524万元。涡阳县10。11万人,工程总投资5017万元,需县级财政配套和群众自筹资金350。1万元。蒙城县9。87万人;工程总投资4898万元,需县级财政配套和群众自筹资金831。5万元。利辛县9。33万人,工程总投资,4630万元,需县级财政和群众自筹资金323。1万元。序时进度安排:1月底前完成实施方案评审、审批工作;3月底前完成工程招投标;4月份全面开工建设;10月底前完成主体工程;11月底前完成管网铺设,并运行调试;12月份报省级验收。

农村饮水安全工程是我市实施的民生工程之一,市委、市政府始终高度重视,将继续实施月督查、月调度和月通报制度。在总结去年工程实施经验的基础上,各县、区要进一步强化工程实施措施,严把”三关“:一是严把工程”四制“关和水质关。全面实施项目法人制、招投标制、工程监理制及合同管理制,用水户代表要全过程参与。工程建设前和建成后都要进行水质化验,保证水质达到农村饮水安全标准。二是严格把好验收关。项目建成后,由县(区)首先进行自验,自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上,由市水行政主管部门组织验收,验收合格后报省水利厅备案。对验收不合格的项目要限期整改。建成的工程要设立标志,接受社会各界及人民群众的监督。三是严格把好建后管理关。各县(区)、乡镇政府是农村饮水安全运行管理责任主体,水务部门积极当好参谋,在充分尊重受益群众意见的基础上,落实管理人员,建立本辖区内农村饮水安全工程良性运行管理机制。

(四)积极做好防汛抗旱应急管理。近几年,我市气候变化异常,极端性天气频繁发生,对防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必须牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,未雨绸缪,防患未然,提前做好应战水旱灾害的充分准备,牢牢把握防汛抗旱全局的主动权。

当前,要继续做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的损失,力保午季丰收。汛前,市政府还将召开全市防汛抗旱工作会议,进行全面部署。当前,要抓紧开展五项工作:一是抓好汛前检查组织落实。按照”分级管理、分级负责“的原则,确定各类工程汛前检查行政责任人和技术责任人;对汛前检查发现的问题要边查边改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落实。对必须跨汛期施工的在建工程,督促各建设单位做好防汛应急准备;所有开口子工程务必于汛前完成复堤任务,并具备正常运用条件。三是抓好各类防汛抗旱预案落实。重点总结往年抗洪抢险斗争经验,完善防汛抗旱应急预案。四是抓好防汛抗旱队伍及物资落实。要充分利用农民工返乡增多的有利时机,因地制宜组建群众性抢险队伍。五是抓好防办能力建设措施落实。重点抓好防汛抗旱指挥系统建设,加快水情、旱情和工情县级分中心建设。

(五)深入推进依法治水和水资源管理。要充分利用3。22世界水日、中国水周、省水法宣传月,创新宣传形式、提高宣传效果,大力开展水法宣传,进一步提高全社会知法守法和依法用水意识。要进一步加大执法力度,重点打击无证取水、非法采砂、非法设置排污口、破坏水利设施的违法行为。春节后,涡河谯城区段非法采砂活动又有所抬头,部分河段又有蔓延之势,沿岸群众反映十分强烈,请谯城区政府高度重视,继续采取得力措施,进行联合执法、集中整治,尽快遏制非沙采砂屡禁不止的情况。

要结合政务公开,积极推行”阳光行政“,进一步加强市行政服务中心水利窗口工作,全面执行”首席代表制“,今年市、县(区)要明确专人与相关行政许可审批部门沟通衔接,实现水行政许可审批项目与相关部门并联审批。各县、区也要对水务行政许可、审批事项、程序及执法目录、执法依据、执法程序进行梳理,达到简洁明了、一看就懂,通过网络宣传、媒体公开、编印便民手册等方式,向社会、向服务对象、执法对象公开,接受全社会及服务对象、执法对象的监督。要以能力建设为重点,全面开展执法资格认证和执法人员轮训,加强执法队伍建设;进一步完善行政执法责任制,建立完善行政不作为或乱作为、失职、错案等责任追究制度。

要强化水资源节约保护和优化配置。随着我市工业化、城市化及市民生活水平不断提高,水资源供需矛盾日益突出,水资源节约保护和优化配置任务十分繁重。近期市政府常务会讨论通过了《市水资源综合规划》,下一步要做好实施工作,今年要在城市水资源管理上实行最严格的取水许可制度,凡是供水管网覆盖范围内一律不准再打自备井,对河流、水域现有排污口进行普查、登记,对超标排放的函告环保部门督促整改;今后对新增、扩大排污口的,各县、区水务局要依法严管,执行严格的审查同意制度。要加强水资源论证工作,尤其是对高耗水、低产出的项目坚决不予通过。

(六)强化水利工程运行管理。建设是基础,管理是关键。维护好、运行好已建水利工程,确保效益发挥,是摆在全市水务系统面前的一个重大课题。各县、区要切实转变重建设轻管理、重增量轻存量的思想,坚持建管并重,狠抓水利工程运行管理。要继续落实水管单位体制改革成果,各县、区都要把新建水利工程的岁修维护经费纳入财政供给,进行例行维护。要结合实际,积极开展规范化管理工作,完善水利工程调度运用、岗位责任等管理制度,并加大制度执行力度。要严格控制涉河建设项目审查审批和许可,重点解决好在堤身、河坡上乱耕乱种问题;重点打击盗窃水利机电设备、破堤取土等破坏水利工程的违法行为。

要加强农田水利工程管理。按照市委、市政府要求,农田水利工程实行”三长负责“。即:乡镇负总责,乡镇长为第一责任人;涵闸泵站及骨干大沟明确水利中心管理站负责,站长为第一责任人;机井桥梁及中小沟明确行政村负责,村长为第一责任人。农田水利工程管理纳入县、乡政绩考核,不仅要看争取了多少投资,上了多少项目,还要看工程效益发挥和维护运行如何,切实做到”建管并重“。

(七)进一步提升干部队伍战斗力。一是加强水务人才队伍建设。要积极营造引进高素质人才的宽松环境,努力从大专院校引进一批专业精、懂管理的高素质人才,充实到干部队伍中去。要进一步加强对现有人才的培养,坚持在工作一线作为培养人才、锤炼作风的主战场;大力加强干部教育和培训,重点加强科学发展观、政策法规教育和专业技术培训,对政治过硬、业务精通、诚实敬业的年轻干部大胆使用、重点培养。请各县、区拿着中央”一号文件“及省市实施意见向党委、政府汇报争取,今年要确保把基层水利服务中心站建立起来,充实加强技术力量,进一步增强保障能力和服务水平。

二是加强机关效能建设。坚持以工作实绩体现效能建设成果,着力在落实市委、市政府决策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服务水平上下工夫。要在全市水务系统积极开展”以工作实绩体现效能建设成果“主体实践活动,形成务实实干的工作氛围。继续深入推进水务工作质量管理,全面推行专项督办制度和月计划、月调度、月通报制度,严格执行机关绩效考核和县、区水利发展目标考核,明确奖惩,确保工作效率和服务质量进一步提升。

三是加强党风廉政建设。继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对党员干部的廉政建设,重点加强警示教育,加强制度建设并严格执行,坚持一切按制度办、按程序办,从源头上预防腐败;加强对党员干部的监督,加强人事管理、财务管理;对工程招投标一律实行公开并邀请纪委、监察部门全过程监督。确保”工程安全、资金安全、干部安全“,确保”工程优良、干部优秀“。

同志们!新年孕育新希望,新年当有新作为,新年昭示新景象。让我们在市委、市政府的坚强领导下,咬定目标,扎实拼搏,锐意进取,努力谱写水利事业发展新 篇章!

【会议发言稿范文】四

同志们:

刚才,我们收听收看了全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议,希望大家切实抓好工作落实。下面,结合我市实际,我再讲几点意见。

一、当前,各县区农田水利基本建设开展情况

(一)前期工作。8月24日,市农建办下发了《关于认真做好冬~2011年春农田水利基本建设实施意见(方案)的通知》(亳农指办〔〕4号),要求各县、区针对近年来旱涝灾害所暴露出来的薄弱环节和问题,按照打造”工程水利、资源水利、民生水利、生态水利“的总要求,以《县级农田水利规划》为建设原则,统筹做好各项农田水利工程建设,进一步提高我市农村水利基础条件和农业综合生产能力。10月19日,市农指部下发了《关于20冬-2011年春市农田水利基本建设工作的意见》(亳农指〔2010〕1号),随后各县、区相继出台了年度实施方案等相关文件,并同步充实调整了领导组织机构。

(二)各地动员情况。10月25日,全省农田水利基本建设动员及”万名干部进镇村“活动总结视频会议后,市农指部全面动员部署了我市今冬明春农田水利基本建设工作,要求各县、区迅速掀起农田水利基本建设高潮。蒙城县于10月26日召开了全县冬修水利暨林业整地挖穴工作会议,县于11月4日召开了全县农田水利暨林业生产工作会议,涡阳县于11月9日召开了全县水利兴修动员会和现场会,全面动员部署今冬明春水利兴修工作。区水利兴修动员会正积极筹备,近日召开。9月10日县率先拉开我市今冬明春水利兴修序幕,涡阳县、蒙城县、区分别于10月20日、26日、30日相继启动了水利兴修工程建设。

(三)工程进展情况。

入冬以来,各县区都认真贯彻落实市委、市政府的部署和要求,以夯实农业生产基础、改善农业生产条件、创建小麦亩产千斤市、提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为目标,动员和组织广大干部群众扎实开展农田水利基本建设。

1。中小河流治理和大沟疏浚工程。利阚新河、赵王河治理项目资金已下达,总投资7500万元,10月29日开标,目前已开工实施。县西红丝沟、涡阳县二夹沟、蒙城县秃尾巴沟、区中心沟等大沟疏浚工程已经做好前期准备工作,近日开工。

2。农田小区综合治理工程。县旧城镇实施土地整理项目,治理面积1。89万亩,总投资2368万元。

3。水源工程建设。以新农村建设为切入点,抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建设,目前,已经新打机井1235眼,开挖村塘135面。

4。小型农田水利重点县建设。今年8月,我市三县一区均争取为小型农田水利重点县。县小型农田水利重点县项目已开工建设,要按照计划稳步实施,按期完成;涡阳县项目正在招标,计划12月上旬开工建设;蒙城县、区小型农田水利重点县项目正进行招标准备。

5。灌区续建配套与节水改造工程。今年,我市大型灌区续建配套和节水改造项目的工程建设,主要涉及茨淮新河灌区蒙城县鸭嘴沟站、塘路沟站,县张白行站拆除重建工程。目前,投资计划已经下达,县张白行站拆除重建工程已基本完成招标内容的全部工程量;蒙城县鸭嘴沟站、塘路沟站拆除重建工程于2010年10月底开工建设,目前已完成投资100万元,要按照计划于明年3月底完工。

截止2010年11月10日,我市累计投入劳动工日28。6万个,出动机械台班4。45万个,疏浚大中沟河道20条(其中大沟4条)16。5公里,小沟276条816公里,新打机井1235眼,新建村塘122面,完成土石方239。9万方,新增和改善有效灌溉面积2。7万亩,新增旱涝保收面积4。6万亩,新增除涝面积5。2万亩,改造中低产田2。1万亩,新增蓄水能力19万m3。投入各类农田水利建设资金22670。8万元。

二、统一思想认识,理清工作思路

水利是国民经济和社会发展的重要基础和保障。加强农田水利基本建设,提高农业综合生产能力,是发展现代农业、创建我市小麦千斤市、推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。

近一段时间,各县、区对农田水利基本建设领导重视,措施得力,在治水思路、重点工程的布局安排以及水利工程建设管理制度的改革等方面都取得了较大进展,各项工程建设开局良好。在治水思路方面,各县、区积极落实市委、市政府关于水利建设的总体部署和水资源开发利用战略,加快推进由工程水利向资源水利,传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。在农田水利基本建设工作的安排方面,各县、区结合自身实际,突出重点,以综合效益为中心,科学安排治水项目。但是,新时期对农田水利基本建设提出了新任务、新要求。坚持以人为本,要求我们把解决民生问题放在更加突出的位置,着力保障人民群众的防洪安全、解决农村饮水安全;坚持人与自然和谐,要求我们把促进生态文明建设放在更加突出的位置,加强水资源保护,加强水土保持,加强生态治理;坚持统筹兼顾,要求我们把推进水利协调发展放在更加突出的位置,全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,做到防洪抗旱除涝并重,开源节流保护并举;坚持与时俱进,要求把水利改革创新放在更加突出的位置,不断深化各项水利改革,努力解决制约水利发展的体制性机制性障碍。因此,各级必须站在科学发展的高度,重新审视水利工作,调整治水思路,实行城乡统筹规划,开展综合整治,进一步增强水利发展的危机感、紧迫感和使命感,切实把农田水利基本建设抓紧抓好。

三、明确任务目标,抓好重点工程

(一)任务目标

全市计划完成土石方1400万立方米,投工投劳工日100万个;新打和恢复机井8170眼,新建桥涵6000座,开挖村塘564面,建设3处大型灌区续建配套与节水改造工程。新增和改善有效灌溉面积19万亩,新增和改善除涝面积26万亩,新增和改善防洪面积24万亩,建设旱涝保收农田12万亩,发展节水灌溉面积8万亩,改造中低产田10。5万亩。

(二)建设重点

一是以中小河流治理和大沟疏浚为重点,全面做好中小流域综合治理工程。结合涡河近期治理新建的沟口涵闸和村镇排水涵工程,调整和理顺沿涡排水系统,以赵王河、利阚新河等中小河流治理和跨乡镇大沟疏浚为重点,依托农田小区综合治理,全面实施农田水利蓄水排水工程综合配套建设,重点搞好水、路、渠、桥、涵、闸等排灌系统的配套,全面提高防洪除涝标准,涵养水源,实现生态水利和生态农业的综合效益。

二是完善田间灌排工程配套建设,做好农田综合治理。全市计划农田综合治理片80处,每县区不得少于20处。各县区要以落实新增粮食生产能力规划和实施小麦千斤市、高产高效万亩吨粮田示范县创建活动为契机,结合小型农田水利重点县、土地整理、农业综合开发、粮食丰产科技工程、大型商品粮基地和标准良田建设等项目,依托万亩小麦示范片项目,每个县区要建设3-5处万亩高标准农田治理片,完善田间灌排工程配套建设。同时,重点治理低洼易涝区和做好旱涝保收农田小区综合治理片建设,确保全面发挥效益。

三是全面开展小型农田水利重点县建设,大力发展节水灌溉。扎实推进区、县、涡阳县、蒙城县小型农田水利工程重点县建设,要把区十八里镇、涡阳县楚店镇、蒙城县篱笆镇、县西红丝沟小型农田水利工程重点县项目建设作为节水灌溉工程的重要内容,严格按照节水工程的技术要求实施,采取多种模式发展节水灌溉,实现农田旱涝保收,达到节水、节能、节电、节地,全面完成8万亩节水灌溉工程建设任务。

四是大力开展水源工程和大中型涵闸除险加固建设。各县、区要切实结合《省淮北地区应急抗旱打井实施方案》和《各县区农用抗旱机井规划》,采取得力措施,消除抗旱死角。有条件的地方,在兼顾上下游、左右岸排涝的情况下,按照《县级农田水利规划》和《大中型涵闸除险加固规划》,修建涵闸等拦水工程,拦蓄地表水,涵养地下水,切实增强灌排能力。跨乡镇大沟疏浚后要做好蓄水节制工程建设,重点做好蓄水保水和涵养水源。

五是加快大型灌区续建配套与节水改造工程建设。茨淮新河灌区续建配套与节水改造项目县张白行站和蒙城县鸭嘴沟站、塘路沟站拆除重建工程,要严格按照省水利厅批准的初步设计要求,制订各项管理制度,合理安排建设工期,按时完成建设任务,确保改善农田灌溉条件和提高粮食综合生产能力。

四、强化措施、落实责任、迅速掀起冬修热潮

(一)加强组织领导,强化职责服务。一要切实加强今冬明春农田水利建设工作的领导,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,形成各级各部门协作共管的局面。实现组织领导到位、任务分解到位、工作措施到位、资金筹措到位、考核奖惩到位。二要各级水利部门要全力以赴,当好党委政府的参谋和助手,积极主动地加强技术指导。三要发改、财政、农业、林业、国土、宣传等有关部门要通力协作,发挥各自优势,为农民提供政策、技术、资金等服务,确保水利兴修工作顺利开展。

(二)科学统筹谋划,强化项目整合。各县区要按照市委、市政府的统一部署,抓住治淮工程、大型灌区续建配套与节水改造工程、小型农田水利重点县建设项目的有利时机,从农民最关心、最迫切要求建设的水利工程入手,突出抓好防洪保安、跨乡镇大沟疏浚、小型农田水利重点县、万亩小麦高产示范片、现代农业示范区、大型商品粮生产基地建设、农业综合开发、土地整治、灌区续建配套与节水改造工程等项目建设和申报,做好农业项目、技术、资金、人员的整合,将农田水利基本建设与落实新增粮食生产能力规划相结合,与实施小麦千斤市、高产高效万亩吨粮田示范县创建活动相结合,做到以乡镇或流域、区域为单位整体推进农田水利建设,保障农业持续增效和农民持续增收。

(三)深化投入体制,加大政策扶持。本着”谁投资、谁受益、谁使用、谁管理“和”放开建设、管理和经营权“的原则,逐步建立以政府投入为引导,以社会投入为主体的投入体制。要严格按照《国务院办公厅转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《水利部关于完善小型农田水利民主议事制度的意见》和《省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》的规定,充分尊重农民的市场主体地位,尊重农民的物质利益和民主权利,不断探索、创新”一事一议"的多种实现形式,积极组织好农民投劳投资,更好的调动农民兴办水利的积极性。

(四)加强舆论宣传,营造形势氛围。一是要广泛宣传、全面发动、激发调动群众的积极性和创造性,教育和引导群众积极投劳投资农田水利基本建设。二是要坚持典型引路,对农田水利基本建设工作抓得紧、进度快、效果好的地方,特别是对各地创造出的好做法和好经验,要通过报纸、广播、电视和网络等各类媒体,广泛宣传推广。三是及时召开汇报会、调度会、现场会等,交流先进经验、学习先进做法,开展观摩和评比等活动,使农田水利基本建设不断向广度和深度推进。

(六)加强督查通报,严格考核措施。为了全面完成今冬明春农村水利基本建设的各项任务,市政府将进一步加大工作的督查和考核力度。制订专门的督查考核办法,采取定期和随机督查的方式,通报水利建设任务完成情况,并对成绩突出的县区给予通报表彰,全面推动水利兴修工作顺利开展。

【会议发言稿范文】五

同志们:

这次全市林业工作暨水利工作现场会,是市政府决定召开的。会议的主要任务是,总结工作,分析形势,安排部署2012年任务。这个会议之所以联合召开,意在提高政府的决策力、执行力和工作效率,意在加快工作的整体推进。同时又把农机化方面需要政府层面做好的几项工作一并安排,也是基于这种考虑。为开好这次会议,市林业局、水利局、农机局,做了大量的准备工作,尤其是埇桥区政府提供了很好的林业工作和水利工作3个观摩现场,使本次会议更具有针对性,更具有示范指导作用。今天上午,大家实地参观后,一致认为这两项工作,过去各自相对独立,甚至在某种程度上连接不是多紧密,但在新形势下这两项工作已经有效地连接在一起,使得我们看到的现场,包括总结出来的工作方法和成功经验,很具有指导性,很受启发。主要有三点经验,值得各地借鉴:

一是国家政策利用得好。这3个现场主要是通过国家产业政策,发挥项目资金的引导作用建成的。无论是林业工作还是水利工作,埇桥区都充分利用了国家的产业政策;二是地方党委政府的积极性调动得好。无论是大工程还是小任务,无论是栽树还是挖沟,区委区政府、乡镇党委政府甚至村组的积极性都充分调动起来了,他们精心组织,广泛发动,收到了很好的效果;三是广大农民的主体作用发挥得好。农民是水利工程和林业工程的直接受益者,通过项目资金的带动、党委政府的发动,进一步激发了他们的建设热情,充分发挥了农民的主体作用。

这三点成功的经验和做法值得我们去深思,值得我们去推广。现在的林业工作包括水利工作如果单靠过去的思维方式和工作方法是很难有所作为的。我们既要紧紧地扣住国家的产业政策,又要充分调动党委政府的能动作用,更要充分发挥广大群众的主体作用,这三者相辅相成,相得益彰,我们的工作就能推进,事业就能兴旺,就能取得良好的成绩。

刚才市林业局的朱局长、水利局的李局长和农机局的郭局长就林业工作、水利工作、农机工作已经做了安排,希望同志们认真领悟,抓好落实。下面就这三项工作,我分别讲几点意见:

一、关于林业工作

(一)要迅速掀起植树造林高潮。去年,全市林产品加工产值实现62亿元,占全市农产品加工产值的20%以上。全市规模以上林业企业123家,超亿元企业突破10家。正是基于此,市委、市政府决定将林业产业列入全市发展现代农业的四大支柱产业之一。主要目标是:到全市林业产业生产产值和加工产值的总量达到138.7亿元。这是一个非常艰巨的任务。完成这项任务,从现在起就要抓好植树造林,培育资源。所以,迅速掀起植树造林的高潮是保证当前,乃至下一步任务实现的一个重要的基础条件。今年全市植树造林任务是11.22万亩,这个任务已经分解到县区。要按照分解的任务,精心组织好人力,组织好重点工程的建设,组织好舆论氛围,迅速掀起植树造林高潮,确保按时序完成植树造林任务。

(二)要精心组织好病虫害防治。近年来,病虫害对林业产业造成了一定损害。这要引起各地和林业部门的高度重视。去年各县区做了很多工作,取得了一定成效,但绝不能掉以轻心,绝不允许几代人辛辛苦苦积累起来的林业资源在我们手中毁掉,更不允许病虫害危及到全市637万人民群众的生命安全。尤其是美国白蛾,我市虽然还没有发现,但也决不能掉以轻心,要高度重视,把防治作为一项重要工作抓在手上,及早部署,加大投入,认真解决防治的机制问题,切实建立一套有效的防治方案。这项工作由林业部门牵头,有关部门参与,各级政府统一协调配合,充分发挥广大群众的主体作用,实行群防群治,务必在4月上旬前实行集中防治,确保林业产业和广大群众的安全。

(三)要全力推进林业产业化经营。

重点是解决以下几个问题:

1.精深加工问题。目前,全市每年采伐杨木大致在200万方左右,但本地加工约150万方,另有50万方原木流失到了外地,这就反映出我市加工能力还不够。虽有砀山薛楼、周寨,萧县张庄寨,埇桥顺河,灵璧大庙,泗县黄圩等几个加工集群,但真正像样成规模的深加工企业很少,很多产品是初加工,像板皮、胶合板等,是我市林木产业的主要产品,精深加工还没有形成规模、还没有培育出品牌、还没有多少类似科技木、高档家具的加工,与外地林产品加工企业相比,差距还很大。大家不要因为市委、市政府把林木产业作为四大支柱产业之一,不要因为活林木蓄积量已经达到1400万方,也不要因为现在速生杨面积已达到248万亩,就沾沾自喜,要清醒地认识到我们加工的产品是什么,面对的形势是什么,与外地有多大的差距,绝不能满足现状,要大胆学习借鉴外地先进经验和做法,结合实际,切实解决林产品精深加工问题。砀山薛楼的精深加工档次要迅速提高,埇桥的8万套橱柜的加工及木地板的加工今年一定要形成规模,其他地方都要找准突破口,加快提升加工档次,提高林产品精深加工度。

2.组织化程度问题。目前,林业产业组织化程度低,与林业产业发展的形势不相适应,是制约林业产业化快速发展的瓶颈。要按照市经济规律,继续加强这方面的工作,建立龙头企业、合作组织、生产基地之间利益联结的紧密机制,随着产品加工市场的开拓不断壮大。

3.生产基地问题。各地要认真研究国家林业产业政策,不能强调发展粮食生产,就压缩林业的发展空间。这是片面的。粮食生产重点是在稳定面积、提高单产、提高品质、增加总产上下功夫。这务必要引起我们的高度重视。要积极开拓林业生产新基地。今天大家看到的水利工作和林业工作有机结合的现场,就是我们开拓的林业生产新基地之一。下一步的重点就是要向沟渠、路旁,荒山荒坡等宜林地发展。相关部门要像支持其它支柱产业一样支持林业产业,把林业产业纳入统一的扶持范围。

当前,林业部门要着力做好两项具体工作:一是全力完成合徐高速公路两侧的绿化任务。按照省政府的安排,今年我市重点要完成合徐高速公路两侧的绿化任务。这项任务分别由埇桥区、萧县政府来承担,希望你们按照省、市政府的要求,按时序保质保量地完成,不能有一点含糊,不能有任何的推脱,务必打赢这场硬仗。林业部门要加强指导、督查和验收。二是要巩固完善集体林权制度改革成果。对于新栽植的林木基地要尽快明晰产权,建立长效的管护机制,确保发挥综合效益。

篇11:在水务会上发言精选

【会议发言稿范文】四

同志们:

为认真贯彻落实全市农田水利基本建设工作会议精神,抢抓今冬明春有利时机,迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮,县委、县政府决定召开这次会议。下面我讲几点意见。

一、充分认识开展农田水利基本建设的重要性

大力开展农田水利基本建设,是加快农业产业结构调整,促进农业增产和农民增收,确保粮食综合生产能力和巩固退耕还林成果的前提和基础。“十五”以来,我县农田水利基本建设取得了较好成效,农业人均一亩基本农田目标顺利实现,“小工程、大群体”水利基础建设等一批水利工程相继建成投入使用,对我县粮食增产、农业结构调整、群众生产生活条件和生态环境改善,起到了重要的促进作用。但是,目前我县农田水利建设还存在着一些问题,一是基本农田数量不足,质量不高,水利化程度低。19全县虽然实现了农业人均一亩基本农田目标,但近年来,由于水毁、村民建房、城镇开发、工业项目征用、基础设施建设占用等原因,全县基本农田逐年减少,据今年编制基本农田及小型水利设施规划时实地普查,截止底基本农田减少9万亩,全县农业人均达标基本农田实际不足0.65亩,基本农田中有效灌溉面积只有12万亩。二是农村水利基础设施脆弱,很难满足农业需要。建国以来,全县先后建成水库44座,堰塘3335口,引水渠道1063条860公里,机井304眼,抽水站87处,兴建城乡供水工程223处,兴修水窖10670口,各类水利工程可控制利用水量为8398万方。为改善群众的生产生活条件,促进区域经济发展提供了水源保障。但是,我县农村水利基础设施大部分修建于上世纪六、七十年代,标准不高,配套不全,加上近年自然灾害,有三分之一的工程长期难以发挥效益,每遇干旱或洪涝年份,愈加显得抗御能力薄弱,而且还存在着很大的安全隐患。三是农村水利建设资金投入严重不足。近几年,中、省、市投资小型农田水利设施建设的资金很少,县财政又非常困难,拿不出资金用于农田水利建设,冬春农田水利基本建设的高潮很难掀起,一些地方农田水利基本建设出现了下滑趋势,部分干部群众对这项工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,工作力度减弱,严重影响了冬春农田水利工作的开展。

机遇与挑战同在。当前,我县农田水利基本建设面临着新的机遇。一是各级高度重视“三农”问题,为农田水利基本建设提供了政策支持。党和国家更加重视农业和农村工作,中央连续两年下发了1号文件强调加强农业综合生产能力建设。在农业基础设施建设上,已将农村小型农田水利工程建设提到议事日程,将加大对小型农田水利基础设施的投入力度,设立小型水利建设补助专项资金,固定资产投资和国债资金也将增加向小型水利建设的安排,国家以工代赈、水保生态建设、农业综合开发等用于农田水利基本建设的资金总体呈逐年增长的趋势,为开展农田水利基本建设提供了政策和资金支持。二是全省小型农田水利基本建设规划已经编制出台,省政府决定从起,进一步加大资金扶持力度,大力推进小型农田水利基本建设。三是随着农村各项政策的落实和“一事一议”的村组民主决策建设公益事业机制的不断完善,极大地调动了广大农民群众投身农田水利基本建设的积极性,为开展农田水利基本建设奠定了坚实的群众基础。因此,各级各有关部门,要充分认识现阶段搞好农田水利基本建设的重要性、必要性和长期性,抓住当前有利时机,加强领导,强化措施,千方百计调动各方面的积极性,迅速掀起全县农田水利基本建设高潮。

二、今冬明春农田水利建设的指导思想、目标任务和工作重点

今冬明春全县农田水利建设要坚持“主攻水源、以水促田、水旱并举、均衡发展”的指导思想,以水毁修复、集雨节灌、防洪保安、城乡供水、水保生态和基本农田建设为重点,实施库、塘、窖、井、渠配套建设,山、水、田、林、路综合开发,川道抓灌区挖潜配套、扩灌保灌,两山抓修田造地、水窖建设,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。

目标任务是全县上劳10万人,大干100天,兴修梯田0.2万亩,新增有效灌溉面积0.5万亩,新修水窖800口,新增节水灌溉面积0.2万亩,解决0.7万人的饮水困难,治理水土流失面积25平方公里,修复水毁堤防30公里,修复基本农田0.28万亩,完成水产品产量1100吨。

围绕上述目标任务,重点抓好以下六大工程:

(一)突出抓好水毁修复工程。

今年全县连续3次遭受严重洪涝灾害,水毁修复任务十分繁重。各乡镇和水利部门要把修复水毁工程作为今冬明春农田水利基本建设一项重要任务,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗精神,不等不靠,按照轻重缓急,采取有效措施,有计划、有重点的组织开展水毁修复工作。今冬明春全县计划修复重点堤防30公里,加固病险水库2座,恢复供水站10处,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,拦河坝8处,恢复基本农田2760亩。蒲溪镇干沟水库、漩涡镇先锋水库要在明年汛前完成除险加固任务,切实缓解全县防汛压力。要特别强调的是,修复水毁工程不能只简单地重复建设,要利用重建的机会,退田还河,给洪水留足出路,在工程的规划、设计中贯彻新的治水思路,体现新的防洪理念,实现人水相亲,人水和谐。

(二)坚持不懈地抓好以水窖集雨节灌工程为重点的“小工程、大群体”水利建设。

今年是新一轮集雨水窖建设的第一年,在建设管理上,要严格按照项目计划组织实施,要根据情况,量力而行,改变过去的指标过高、摊子铺得过大和单一抓水窖建设的做法,县乡两级要切实加强项目管理,注重建设质量。平梁、涧池、龙垭等水窖建设重点乡镇要认真总结经验教训,再接再厉,真正起到重点乡镇、带头乡镇的作用。其他各乡镇也要因地制宜,在继续搞好集雨水窖建设的同时,抓好小渠、小塘等小型水利群体工程建设,平梁镇重点抓好沐浴河渠道衬砌工程建设。水利、发展计划、扶贫等部门要密切配合,搞好项目衔接,逐步启动洞河水库移民搬迁等前期工作。

(三)大力开展基本农田建设,为全县粮食安全提供保障。

一要稳定和增加基本数量。抓住中省关于小型农田水利设施建设和以工代赈、水保生态、农业综合开发等项目中基本农田建设的机遇,加大基本农田建设力度。今冬明春全县要完成基本农田建设任务2790亩。二要提高基本农田质量。已经实现农业人均一亩基本农田的地方,要在巩固数量的基础上,加快配套建设水利设施,努力建设旱涝保收、稳产高产基本农田,不断提高粮食综合生产能力。要积极探索新形势下坚持不懈开展农田水利建设的新办法、新机制,迅速在全县开展以水毁修复为重点的农田水利基本建设。各乡镇要按照“小型农田水利建设规划”通知要求,做好基本农田建设的前期准备工作,一旦年度项目资金计划下达,可尽快组织实施,使全县基本农田建设有一个突破性进展。

(四)坚持以人为本,抓好城乡供水工程建设。

一是加快20人饮解困项目建设进度。第一批22处解决8334人饮水困难,全县今冬明春重点抓好5处优良示范工程建设。二是抓好县城供水改造扩建工程。年底完成水源至水厂5.4公里输水管道建设和城南、城北9条街巷管网改造工程。三是抓好饮水安全项目计划的衔接和建设前的各项准备工作。平梁镇、蒲溪镇要抓好集镇安全供水工程实施和前期准备。

(五)做好河道整治和堤防建设工作。

汛期已结束,水利部门要根据汛期河道采砂出现的问题,总结经验教训,结合采砂规划,及时科学制订《采砂管理办法》,报政府审定后执行。进一步规范河道采砂秩序,对不符合要求的采砂场必须予以关闭,公星吊桥采砂厂要重新选址,涧池集镇段砂石厂属禁采区,必须关闭;洞河出口段砂厂要重新确定采砂地点。在河堤建设上,水利防汛部门要实施好城区河堤加固和洞河出口段河堤水毁修复工作,确保工程质量和进度,按期完成任务。

(六)加快水利工程管理体制改革和水保生态建设。

要切实加快观音河水库灌区改革试点步伐,在此基础上,水利部门和各乡镇要按照《县水利工程管理办法》要求,进一步加大工作力度,切实抓好小型水利工程管理体制改革工作。今年县上确定城关镇中坝村、平梁镇兴河村、长坝村为全县小水工程改革的示范点,相关乡镇要落实专人负责,制订工作方案,认真抓好此项工作,示范带动全县小水改制工作顺利进行,尽快走上“以水养水、滚动发展”的良性轨道。要坚持治理与保护并重的原则,全面抓好水保生态建设工作。认真做好南水北调中线工程水土保持项目前期争取和启动准备工作,同时进一步加大矿山开发项目的水保监督执法工作力度。

三、强化措施,努力开创冬春水利基本建设新局面

(一)及早动员部署。冬春是大干农田水利建设的大好时机,各乡镇政府和有关部门要按照省、市《小型农田水利基本建设规划》要求和县上确定的农田水利建设工作思路、目标任务和工作重点,因地制宜的制定出今冬明春水利建设工作方案。把县上下达的冬春水利建设计划层层分解落实到村组和工程,及早动员部署,抓紧做好各项准备工作,广泛深入发动群众积极投身到冬春农田水利建设主战场,使全县冬春农田水利建设尽快启动,迅速掀起高潮。

(二)加大资金和劳力投入。积极争取省、市对我县农田水利基本建设资金的支持,并按照项目资金管理的要求及时拨付到位,发挥效用。要认真落实农村“一事一议”投工投劳规定,充分调动受益群众自筹资金和投工投劳的积极性,要加快小水工程产权改革步伐,积极推广“五自工程”和股份制民办水利工程,促使水利建设良性循环和健康发展。

(三)坚持项目带动,典型示范。一要对今冬明春开工建设的各类重点水利工程,逐项目落实资金、任务、抓点领导、技术责任人和完成时限,确保责任落实到位。二要加强项目管理。冬春水利建设项目,必须严格按照规定的程序和规范进行操作,确保项目的顺利建成和效益的发挥。三要抓典型示范。今年将平梁、涧池、永宁、漩涡、龙垭5乡镇列为全县今冬明春农田水利建设示范乡镇,从水毁修复、集雨水窖、城乡供水、防洪保安、基本农田建设等工程中,培育10处典型示范工程,以点带面,推动全县冬春农田水利基本建设。

(四)加大宣传力度。各乡镇和有关部门要充分利用电视、报刊等多种有效形式和途径,进一步加大农田水利基本建设的宣传工作力度。今年要着重建立健全农县乡农建信息传递网络,总结推广成功经验,加强典型宣传和信息上报,努力营造冬春大干农田水利建设的良好氛围。

四、切实加强对今冬明春农田水利基本建设的领导

农田水利基本建设事关广大人民群众的根本利益,事关农业综合生产能力提高,各级各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想、为民办实事的高度,切实抓紧、抓好、抓出成效。各乡镇要把农田水利基本建设摆在当前工作的重要议事日程,精心研究部署,加强组织协调,层层落实责任,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,实行领导包乡、包村、包工程,深入施工一线,及时了解情况,督促指导工作,对建设中的重大问题,及时研究,帮助协调解决。要加强检查考核,继续在全县开展“兴汉杯”竞赛活动,有关部门要组成巡回检查组,定期开展检查评比,并将检查评比结果与项目安排和资金扶持挂钩。水利部门要充分发挥参谋助手作用,精心做好项目规划、设计和施工组织工作。计划、财政、农业、国土、扶贫、宣传广视等部门要各尽其责,密切配合,打好总体战,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。

同志们,今年农田水利基本建设任务已经确定,目标已经明确,各级各有关部门一定要高度重视,加强领导,精心组织,广泛动员和组织各方面力量,认真抓好农田水利基本建设工作,为全县经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献

【会议发言稿范文】五

市政府召开这次全市冬春农田水利重点项目建设推进会议,是事关“十二五”收官、“十三五”开局的非常重要的会议,主要任务是,深入贯彻落实中、省冬春农田水利基本建设会议精神,总结分析当前农田水利建设情况,研究部署今冬明春农田水利建设工作。上午,与会同志观摩了汉滨区建民联村供水工程、县河中小河流治理工程和关庙龙须沟水利园区建设三个现场,三个现场涵盖了民生保障、防洪保安、产业建设,各有特色。刚才,汉滨区政府、白河县政府作了很好的发言,很有借鉴意义,请大家互相学习;吴平局长结合省上会议精神对全市工作进行了具体安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、高度重视冬春农田水利重点项目建设

农田水利是农业的基础,搞好农田水利基本建设,对于提高粮食产量、发展特色农业、搞好防洪减灾、办好民生水利、保护汉江水质、确保农村经济持续健康发展有着重要的意义。当前,一是要抓住机遇。习近平总书记多次强调,要大兴农田水利,下决心补上农田水利方面的欠账。李克强总理在今年政府工作报告中也明确要求,要大力加强农田水利基本建设。市委、市政府高度重视农田水利工作,连续多年把农田水利建设纳入民生建设和年度目标考核内容。“十三五”期间将是国家水利投入持续加大的五年,这个千载难逢的机遇期,一旦错过,就错失了水利建设的最佳期,以后很难再有中省水利大投入的发展机遇。二是要抓住黄金时期。今冬明春是大搞农田水利建设的黄金时期,必须要抓住施工的有利时机,特别是春节前后外出务工人员返乡的时机,全面动员,迅速掀起建设高潮。三是要抓住薄弱环节。自2011年中央把水利工作作为一号文件下发后,中省大幅度加大了水利建设资金投入,全市每年中省投资额度均超过10亿元,打造了很多亮点,对推进农村主导产业建设起到了强大的支撑作用,但仍存在诸多薄弱环节,如有些水利工程就工程抓工程、就项目抓项目,与主导产业、农民增收和农民利益联系不紧,经济效益和社会效益不明显;还有防灾减灾能力仍然不高,有些重点项目建设进度慢、欠账多,同时重建轻管的问题也很突出,这些既是当前水利发展存在的困难和问题,更是农田水利基础设施建设的突出短板。

各县区各有关部门一定要从全市发展大局出发,充分认识发展水利事业、加强农田水利项目建设的重要性和紧迫性,紧紧抓住国家加大水利投入的良好机遇,抓住今冬明春农田水利建设的黄金季节,抓紧启动当年的各项水利项目,确保明年汛前全面、出色地完成各项建设任务。

二、迅速掀起农田水利重点项目建设高潮

要抓住当前的有利时机,突出重点,大干快上,迅速掀起建设高潮。

(一)要以水利园区建设为抓手,大兴农田水利基础设施建设。水利是农业的命脉,农田水利建设要在促进主导产业发展、提升农民增收上发挥更大作用。要以水利项目为支撑,保持定力坚持“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的工作思路,加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。一要聚焦主导产业建水利园区。农田水利项目建设要切实转变单一就工程抓工程、就项目抓项目的思路和做法,要把推动主导产业建设、促进农民增收作为项目建设的出发点,真正把水土保持、高效节水等农田水利项目,有效的向生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业等优势特色产业集中,既提升水利项目综合效益,又促进主导产业发展。安康渔业过去全省第一,现在落后汉中说不过去,要加快生态渔业建设步伐。二要聚焦经营主体建水利园区。要避免农田水利项目“撒胡椒面”,要把有限的水利项目优先重点向龙头企业、合作社、专业大户等现代农业经营主体集中,最大限度的发挥水利项目的支撑作用。一方面要围绕现已启动的300多个农林水产业园区跟进水利项目,加大配套支持力度,提升产业发展水平;一方面要围绕水利项目培育经营主体,引导社会资本,加大土地流转,发展主导产业。三要整合农田水利项目建水利园区。要把小水重点县、中小河流治理、丹治工程、水保项目等有效整合,形成项目投入的强大合力,扶持水利产业园区建设,使水利产业园区成为农田水利项目建设的投资洼地。四要形成合力包建水利园区。要采取“市抓示范、县抓统筹、水利牵头、部门配合、梯次推进”的方式,确保今年全市新建10个以上市级水利产业园区和20个以上的县级水利产业园区。要建立水利产业园区包抓推进机制,各县区政府分管领导、水利局长、分管局长要抓点示范,包抓推动;市水利局班子成员、相关科室、下属单位要点对点进行包抓,确保水利产业园区建设目标如期完成。市水利局要抓紧制定水利产业园区考核认定标准,并将水利产业园区建设纳入水利工作年度目标考核内容。

(二)要以明年汛前为节点,加快水利重点项目建设。目前,我市汉江综合整治、水土保持、小水重点县等重点项目普遍存在项目招投标完成率偏低、项目实施进度偏慢、地方配套资金落实不到位等问题,严重影响了工程建设进度。各县区政府要切实减政放权、缩短招投标等前期审批周期,克服财政困难,认真落实地方配套资金,要力促一批水利重点项目尽快开工建设。特别是个别县、20两年的小农水重点县项目建设,项目还处于招投标阶段,年项目还未进行招投标,按照省上要求,明年3月底前必须完成两年的建设任务。加快项目建设时间紧迫,刻不容缓。各县区要抓住今冬明春的关键时期,认真查找原因,迎头赶上。水利部门要结合每个具体工程项目,编制任务书、时间表、责任制、路线图,优化施工方案、倒排工期、增加人力、配足设备,掀起冬春建设高潮,确保按期出水面、按期竣工。

(三)要以建设精品工程为重点,加大对农田水利重点项目的全程监管力度。一是要抓好工程质量。要坚持把工程质量放在首位,强化质量意识,严把工程规划、设计、施工、验收关。重点水利工程项目要严格落实项目法人制、招投标制、建设监理制、质量责任终身制。对技术含量较高的重大工程,要抓好关键部位和环节,采取专业队伍施工与群众会战相结合,确保建一处、成一处、收效一处。要建立健全工程质量监督体系,每一处工程都要制定严格的质量管理制度,明确行政、技术责任人,强化对工程质量的技术指导和动态监督。验收后的工程若出现重大质量问题,要严格追责,追究有关人员的责任。二是要抓好项目资金监管。要敬畏新常态、适应新常态,水利项目建设涉及资金量大、关注度高,要严格按照项目建设内容、标准使用资金,严把资金运作、支付关,严禁截留、挪用和挤占项目资金。近几年,中省对水利专项资金审计力度不断加大,各县区要引起高度重视,决不能在专项资金安排上打主意、想点子、开口子。市水利局、市财政局要牵头加大水利项目资金使用监管力度,近期要针对以来的水利项目开展一次专项整治,拿出整治方案,自查自纠,重点查处,整治到位,确保项目安全、资金安全、干部安全。三是要加强工程运行管理,要按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则,在水利工程建设之初,就要建立行之有效、群众认可、有利管理、长期发挥效益的管理机制,真正把各项水利工程建好、管好、用好,使老百姓能够实实在在受益得利。四是要严格水政执法,要针对重点部位、薄弱环节,狠抓专项整治,加大水事违法行为的打击力度,为加快水利事业发展,大力治水兴水提供了坚实的保障。

三、加强农田水利重点项目建设的组织领导

(一)加强领导,强化责任。冬春农田水利建设任务繁重,时效性强。各县区政府要切实把农田水利重点项目建设摆在更加突出的位置,作为当前农村工作的重点工作来抓。重大水利项目、水利产业园区等水利重点工程,各县区政府分管领导要及时向主要领导汇报,在工作中具体抓好安排和部署、抓好推进,要把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

(二)密切合作,协同作战。各部门要紧密配合,相互支持,形成强大工作合力。水利部门要充分发挥职能作用,全力以赴地做好规划设计、技术指导和质量监督等工作;发改部门要对水利工作予以大力支持,及时做好计划下达工作;财政部门要确保水利工程用款及时到位;国土部门要配合做好征地拆迁方面的工作;宣传部门和新闻媒体要大力宣传冬春农田水利基本建设中的好经验、好做法、好典型,营造浓烈的舆论氛围。全市上下努力形成“政府协调,业务部门攻坚,相关部门配合,干部群众参与,县镇村三级联动”的水利建设格局。

(三)广辟渠道,加大投入。一是各级财政要加大对农田水利基本建设的支持力度。把资金安排重点放在具有公共效益的骨干工程、改善农民生活的基础工程以及科技含量高、能促进农业产业结构调整的项目上,发挥财政资金的杠杆作用和主导作用。二是积极调动社会力量来加大对农田水利基本建设的投入。在投资资金来源上,政府不能唱“独角戏”,要积极发挥市场导向作用,鼓励民营资本、外资和龙头企业等投资水利事业,大力发展股份水利和民营水利,建立多元化的水利投融资长效机制;对农村供水工程和“五小”水利工程,通过承包、租赁、股份合作等形式,盘活水利资产,多渠道筹措水利建设资金。同时,要进一步探索新的水利投融资机制,推广采用政府和社会资本合作的PPP等融资方式。三是动员群众投资投劳,积极组织和发动农民投工投劳兴建、维修、管护小型农田水利工程,切实解决好农田灌溉“最后一公里”问题。

(四)加强督查,严格考核。市县区政府督查室要把农田水利重点项目建设作为督查的重点,搞好经常性、阶段性工作督查。市县区农建办要定期通报工程进度,及时推广先进典型经验,广泛调动工作积极性。重点水利工程和水利产业示范园区要每月一督查、一通报,同时强化项目考核力度,及时发现问题,及时予以通报,全力推进冬春农田水利重点项目建设。

同志们,当前正值农田水利建设的有利时机,时间紧、任务重。各级各部门要认真贯彻落实好今天的会议精神,集中时间,集中人力、物力,在全市迅速掀起农田水利重点项目建设的新热潮,确保收官好“十二五”、开局好“十三五”,为建设美丽富裕新安康做出贡献!

篇12:在水务会上发言精选

近几年来,我市农田水利工作在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和支持下,认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,抢抓国家扩大内需、加大对水利投入的机遇,解放思想,改革创新,实施项目带动战略,完成水利建设投资4.38亿元,在小水库除险加固、农村安全饮水、河道治理等方面实施完成了一大批水利工程建设,干成了一些多年想干而没有条件干的大事,解决了一批多年欠账的水利问题,夯实了农业生产基础,为XX市社会经济又好又快发展提供了有力的支撑和保障。

一、近几年来的农田水利工作

(一)农田水利基本建设继续呈现良好发展态势。一是全面实施了小农水重点县项目。小农水重点县项目三年规划治理农田总面积9.4万亩,累计投资8280万元。一期第一期投资2560万元,完成了王庄镇红旗闸灌区末级渠系配套改造第一期建设任务,发展引渠提水及机井管道输水灌溉面积3.38万亩,主要建设红旗闸、XX灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉工程。治理面积3.56万亩,其中发展高效节水灌溉面积3.3万亩。届时王庄镇6.6万亩农田基本形成较为完善的灌排工程体系,实现“旱能灌、涝能排”,达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的总体目标。投资2560万元,完成红旗闸灌区规划面积3.38万亩。农田水利设施的抗灾减灾能力有了较大提高,新增和改善有效灌溉面积5.46万亩,发展和改善节水灌溉面积8.6万亩,新打配套机井1526眼,新建小型水源工程320处。投资1.15亿元,全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村,43.92万人吃上了安全卫生的自来水,农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量,启动实施《XX市2010-20农村安全饮水工程规划》,到年底,全市17.8万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元,解决了XX库区、XX、XX、XX等镇街6.4万农村人口饮水安全问题。

(二)防汛抗旱减灾取得显著成效。一是加强中小河道治理。投资6600万元,对XX实施了截污导流、XX拦蓄、XX城区景观、XX上下游段等河道综合治理项目,治理XX7.2公里,建橡胶坝3座。顺利实现向小XX引水,改善了城市水环境,提升了城市品位和历史文化名城整体形象。投资3780万元,对小XX、蒋沟河进行了综合治理,治理河道7.6公里。二是突出抓好小水库除险加固工程。投资5637万元,全面完成了纳入省、市三年规划的32座小水库除险加固任务和3座小型水库。经过除险加固的水库,已经受了汛期洪水考验,蓄水能力和防洪标准明显提高。

(三)民生水利建设持续加快。

一是农村饮水工程成效卓著。投资1.15亿元,全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村,43.92万人吃上了安全卫生的自来水,农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量,启动实施《XX市2010-2013年农村安全饮水工程规划》,到2013年底,全市17.8万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元,解决了XX库区、小雪、书院、王庄等镇街6.4万农村人口饮水安全问题。

二是生态水利建设工程。先后完成XX、XX、XX山前、XX山、凤XX山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理,治理水土流失面积8.6平方公里。

三是大中型库区移民后期扶持工程。发放扶持资金近万元,投资368万元实施了两期库区移民后期扶持项目,投资900万元实施XXXX洞桥重建项目,改善了库区移民生产生活交通条件。

(六)生态水利建设工程。先后完成XX、西官、八宝山前、黑虎山、凤凰山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理,治理水土流失面积8.6平方公里。

二、实施的重点工程

(一)小型农田水利重点县项目。项目总投资3660万元,在王庄镇实施红旗闸灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉建设,新增和改善高效节水灌溉面积3.558万亩。

(二)农村安全饮水工程。项目投资1950万元,解决吴村、姚村、XX等镇25个行政村4.13万人安全饮水问题。目前项目已全面竣工,进入试运行阶段。

(三)引XX水入城工程。工程完成总投资8868万元,实施橡胶坝工程、引水管道工程、河道治理工程三部分,橡胶坝坝高为5.5米,蓄水库容约360万立方米,修筑河道两岸堤防4200米,铺设钢筋混凝土引水管道3725.5米(内径1500毫米)。目前项目已经成功通水。引XX水入城的竣工通水,不仅实现了城区人民30多年改善水质的夙愿,实现了XX、XX、洙水河、小林河、小XX、护城河水系贯通,而且为我市“生态宜居水城”建设拉开了序幕,更为今后整个XX生态建设吹响了号角。

(四)小水库除险加固工程。工程完成投资579万元,对石门山镇周庄、官路口、西夏庄3座小二型水库除险加固。目前工程已全部完工。

(五)库区移民项目。项目总投资527万元,在XX镇西鲁、官家楼、长座等12村庄实施库区移民后期扶持项目建设,建文化大院4处,修筑混凝土道路29400米,新打机井6眼,建设机井管理房10处,购置潜水泵及配套设施7台套,铺设电缆2050米,PVC管道5050米,开挖田间排水沟2830米。项目已于今年9月底完工。

(六)小流域综合治理项目。项目总投资130万元,治理石门山镇牛山、吴村镇九仙山等小流域水土流失面积4.5平方公里。目前项目已完成。

三、主要做法

(一)领导重视,责任明确

我市历届市委、市政府高度重视农田水利基本建设,将农田水利基本建设纳入对各镇街和市级相关部门的目标考核内容,成立了市政府主要领导为指挥部,有关部门和各镇街为成员工程建设指挥部。各项目镇街也成立了相应的领导机构。形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、齐抓共管的局面。对农田水利基本建设切实做到了工程早安排,规划早制定,群众早发动,技术早培训,物资早准备,措施早落实,工程早竣工早见效。

(二)严格执行工程招投标制度,加强工程质量监督管理

严格规范工程施工队伍的选择。针对我市水利工程建设实际,坚持“公开、公平、公正”的原则,公开招投标或比选的方式选择施工、招标代理及工程监理单位。在建设标准上,实行统一规划,对水利重点工程,一律由工程技术人员进行实地勘测,现场规划,进行单项工程设计,编写出设计方案和施工技术要求,并经水利局审核批准后组织施工;在工程质量上,全面落实建设质量监督制,强化工程质量监管,市水利局负责对工程建设的全过程巡回监督检查。

(三)强化水利项目储备工作

近几年来,我市紧紧抓住国家扩大内需和我市建设“生态宜居水城”的大好机遇,坚持规划项目引领,认真制定工作方案,细化工作措施,狠抓项目编制、申报和争取工作。先后组织完成了《XX市水利发展“十二五”规划》、《XX市“旱能浇,涝能排”高标准农田建设规划》、《XX市现代水利示范县建设规划》、《XX市现代水网规划》等,为今后项目的实施奠定了坚实的项目储备工作。

(四)广筹资金,增加投入,规范建设,加强管理

为调动全市广大群众自力更生,兴修水利的积极性和自觉性,努力提高水利建设总体投入水平,我市采取多种措施,筹集资金。一是抓住国家扩大内需的大好机遇,认真做好水利建设的规划、设计和申报等前期工作,争取国家更多的支持。在资金的投入上捆绑使用,对市级各部门争取的各项用于水利建设的支农资金,按照“统一规划,渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则,进行统筹使用;二是按照“谁投资,谁受益”的原则,不断完善小型水利工程管理制度改革,吸引社会各方投资。三是积极推行“以奖代补”的激励办法。按照“多干多补,小干少补,不干不补,先干后补”原则,不搞资金平分。四是动员社会力量,参与水利建设。

四、存在的主要问题

我市农田水利建设虽然取得了一定的成绩和阶段性成果,但与市委、市政府和上级水利部门的要求相比、与全市农村经济发展的要求和广大农民群众的意愿相比,还存在一些困难和问题,主要表现在:一是部分水利工程管理体制不顺畅。近年来,我们积极推行了小型水利设施经营管理体制改革,取得了一定成效,但由于小型水利设施涉及的范围广、受益人群多而且复杂,近期推行改革存在困难,目前主要以镇街、村管理为主,这种传统的管理体制造成水利设施的责、权、利脱节,处于“单位管不好,农民管不了”的状态。从而直接影响水利事业的发展。二是水利设施建设整体推进不平衡。由于部分镇街少数干部群众认为农村农田水利设施建设和维修就要由上级或国家投资,在一定程度上还存在等待观望的心理,形成上急下不急的局面,造成水利建设有的地方行动较快,有的地方行动迟缓,镇街与镇街、村与村、重点工程与小型工程之间进展不够平衡。

五、理清思路,开拓创新,抓好今冬明春水利工作

今冬明春重点抓好以下几项工作:

(一)现代农业小麦产业县建设项目。第三年小农水重点县规划面积3.01万亩,涉及姚村镇、陵城镇、时庄街道3个镇街的20个村,工程总投资2760万元,其中中央财政投资1700万元,市级财政投资820万元,镇街自筹240万元。主要建设内容:铺设各级输水管道长度187.6千米,机电配套513台套,计划完成土石方0.37万方,砌石0.02万方,钢筋混凝土0.01万方。

(二)农村饮水安全工程。根据中央及省20农村饮水安全工程中央财政预算内专项资金安排,今冬明春供水工程涉及时庄街道、陵城镇、防山镇、小雪街道办事处4个镇街的35个行政村4.5万人的安全饮水任务,本次工程规划新建3处饮水安全工程,2处管网延伸工程。计划完成土石方15.54万方,混凝土0.18万方,计划总投资2194万元。

(三)陈寨坝应急调水工程。总投资1320余万元,在陈寨坝北干渠处新建提水站一处,安装机组两台,铺设Ø500mm PVC主管道10180米,Ø400mm支管道1000米,彻底解决了吴村镇南部3.2万亩农田的灌溉问题。力争2013年1月开工实施,5月底完工。

(四)水库除险加固工程。总投资1380万元,汛前完成23座小(二)型水库除险加固,其中吴村镇6座、石门山镇10座、王庄镇1座、息陬镇2座、XX镇1座、防山镇3座。

(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三个小流域面积3平方公里。其中九仙山小流域治理面积1.2平方公里,投资32万元;牛山小流域治理面积0.8平方公里,投资26万元;大湖小流域治理面积1平方公里,投资30万元。

(六)山洪灾害防治非工程措施项目。总投资533.60万元,上级补助310万元。在市防指建立监测预警平台,在有关镇街新建六要素气象站2处、遥测雨量站13处、遥测水位站8处、简易雨量站52处、简易水位站54处。2013年1月前完成。

(七)农业综合开发土地治理工程。项目区面积1.1万亩,主要建设内容:机井36眼,泵站配套改造14处,铺设PVC管道71.83千米,开挖排水沟74千米,田间道路36.99千米。工程总投资1073万元,其中省以上财政投资973万元,市级财政投资33万元,镇街自筹67万元。

(八)全国新增千亿斤粮食产能项目。

【会议发言稿范文】二

在全国认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、积极谋划“十二五”改革发展新思路、新举措的关键时刻,在全省防汛抗洪工作取得全面胜利、今冬明春农田水利基本建设即将全面展开的重要时节,省政府确定召开这次全省冬春农田水利基本建设现场会,传达贯彻国务院加快水利建设专题会议、全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和水利部秋冬水利建设工作会议精神,总结交流农田水利基本建设的经验,分析研判农田水利基本建设面临的新情况、新问题,部署今冬明春和今后一个时期水利建设与管理工作。

将全省农田水利基本建设现场会放在嘉鱼召开,主要是基于两个方面的考虑:第一,咸宁市、嘉鱼县抗灾救灾工作抓得实。这一点,我有切身的体会。四个多月来,我四次来到嘉鱼,每次都有新变化,都有不同的感受。第一次来,是在全省防汛抗洪工作十分紧要的关头,严峻的形势要求我们必须第一时间深入灾区一线。所到之处,一片汪洋,大面积的农田受灾,老百姓的身家性命都系于水下,我们忧心如焚,淹在水下的庄稼还能不能返青,抢种补种还来不来得及,心里一点底都没有。第二次来,是履行对簰洲湾老百姓的承诺,进行回访。这时的情况已经发生了很大的变化,经历了10来天水淹的庄稼返青得非常好,一片丰收在望的景象,一路走下去,心情十分舒畅,感觉如释重负。老百姓也露出了久违的笑容。第三次来,就在这个月月初,我们参观了耿家湖流域水利工程建设现场和农业科技示范园,与庄屋岭村村民共同品尝了抗灾救灾的丰收果实。今天,再次来到簰洲湾,大家看到的是一片秋冬农业开发的繁忙景象,很难想象四个多月前这里曾遭遇了一场特大暴雨袭击。第二,咸宁市、嘉鱼县冬春水利建设抓得早。积极主动,不等不靠,谋划早、施工早,一批关键农田水利项目正在抓紧建设,充分体现了咸宁、嘉鱼党委政府抢抓机遇大力推动农田水利基本建设的巨大决心。嘉鱼县的农田水利项目不是规模最大的,但是很有典型意义,给各地提供了一个很好的学习现场。

今年的大水已经过去了,但我们的工作并没有结束,农田水利建设任务极为繁重。全国冬春农田水利基本建设电视电话会议召开后,赵斌同志已经作了工作部署,今天又召开现场会,就是要进一步推动这项工作。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,更加深入地贯彻“执政为民”理念、更加深刻地进行灾后反思、更大力度地加强农田水利基础设施建设。下面,围绕这一主题,我讲四个方面的意见,供同志们参考。

一、大灾大治,大治大干,大干大利,以更大的决心、更大的力度加强农田水利基本建设

今年以来,我省气候异常,极端天气频繁,多种灾害并发,部分地区灾情极为严重。特别是入汛之后,我省遭受了一场近10多年来最严重的暴雨洪涝灾害,降雨的强度之强、分布之广近十年少见,暴雨极值刷新历史记录,长江、汉江两大洪峰几乎同步到达湖北境内,形成多年未见的“两江夹击”之势。面对严重的洪涝灾害,在省委省政府的统一部署下,在省防指的具体指挥下,几大班子领导齐上阵,各级各部门主要负责同志靠前指挥,带领全省人民迅速展开了一场抗洪救灾的总体战。在迎战两江洪水夹击的关键时刻,温家宝总理亲临视察指导,作出了按科学规律防汛抗洪的重要指示,为我省防汛抗洪指明了方向,为全省干部群众鼓了劲,增强了必胜信心,铸就了迎战大洪水的“精神大堤”。在抗洪斗争中,全省上下按照“五保一夺”(保民生、保家园、保安全、保运行、保增长、夺丰收)的要求,齐心协力,众志成城,实行军民联防、警民联防、群防群控、科学防控、有序应对,在江河抗洪、湖泊减灾、水库防汛、避险转移四个主战场上,展开了与暴雨洪水的奋力搏击。以汉江大洪峰安全通过为标志,全省防汛抗洪救灾斗争取得了“三个没有,一个稳定”的重要成果,即:重要干支流堤防没有一处溃破、大中小型水库没有一处垮坝、涵闸站没有一座倒塌,全省经济社会发展的大局保持稳定。

在这场防汛抗洪斗争中,我省防汛抗洪综合能力,包括防洪基础设施等硬件设施承受能力,也包括我们的组织能力,军民联合抵御灾害的能力,各级党委政府的政治动员能力,都经受了严峻考验。从防洪工程看,三峡工程、丹江口水库枢纽工程和长江干堤加固工程,为夺取今年抗洪斗争胜利,发挥了巨大作用。我省虽然遭遇“两江”洪峰夹击,正是由于有了三峡工程、丹江口水库等综合防洪体系,三峡水库出库流量控制在每秒4万立方米以内、丹江口水库出库流量控制在1900立方米以内,避免了年荆江全线吃紧、两江洪峰在武汉叠加的危急局面,极大地减轻了汉江中下游的防汛压力。从调度指挥看,面对“两江夹击”情况下的汉江调度难题,罗书记亲自指挥,省防指与长江防总密切会商,做好了既慎重又积极的两手准备,即:一手做好运用杜家台分洪的充分准备,只待一声令下,立即可以实施,以确保汉江防洪大局万无一失;一手加强科学调度,加密监测,精细测算,在确保大局安全的前提下,力争不分洪,以最大限度地减轻分洪区损失。经过通宵达旦的紧张工作和周密分析测算,在综合考虑上下游来水、堤防安全能力和行洪损失等情况的基础上,包括陕西、河南和我省唐白河的情况,最终作出了杜家台不分洪的重要决策,既保住了汉江防洪安全,又最大限度地减轻了行洪损失。从军民联防看,人民解放军和武警官兵承担了防汛抗洪斗争中风险最大、任务最重、时限最紧急的工作,省军区、省武警总队官兵日夜奋战在第一线,驻鄂部队、武警官兵和民兵预备役人员累计出动20多万人次,为夺取抗洪救灾斗争的胜利,作出了巨大贡献。请省内的主要媒体,把党委、政府和人民对子弟兵的感激之情再作宣传,力度要大,感情要真,宣传要实。从政治动员看,各级党政领导认真负责,既挂帅,又出征,经受了考验,很好地履行了职责。这次杜家台的成功大转移,就是典型的一例。7月27日晚,接到省防指杜家台分洪准备指令后,武汉市、仙桃市党政主要领导亲自上阵;在汉川汉江洪峰超保证水位后,孝感、汉川党政主要领导靠前指挥,坚守在第一线,组织严防死守。省直各部门与有关各地齐心协力,努力工作,共同构筑起了防汛抗洪的钢铁长城。

在充分肯定成绩的同时必须清醒地看到,今年的大洪大涝暴露出我省防灾减灾体系仍然存在许多薄弱环节,加强防灾减灾能力建设,任务非常繁重,要求极为紧迫。一是长江汉江防洪体系仍不完善。长江中游河道泄洪能力不足、干流崩岸和江湖关系调整等不利影响仍然存在,连江支堤标准低,高标准的防洪保护圈尚未形成,蓄滞洪区建设滞后与防洪调度运用的矛盾仍很突出。汉江中下游堤防标准低。下游沿江两岸穿堤建筑物大部分年久失修,存在重大隐患。二是湖泊防洪标准偏低。湖泊堤防战线长,建设标准不高,抢险难度大。今年高峰时段有350公里超设防,295公里超警戒。湖堤防守劳力3万人,历时近一个月,给沿湖地区干部群众带来巨大压力和负担。三是分蓄洪区建设滞后。由于年久失修,老化破损严重,分洪效益衰减,同时,建设不配套,远远达不到快速分洪、灵活运用的要求,影响分洪决策和人员安全转移。四是山洪防御难度加大。我省山洪易发县达68个,山洪灾害年均损失占全省洪涝灾害损失的70%以上。五是“四小”安全问题突出。我省中小河流、中小水库、中小电站、中小区域滑坡,数量多、分布面广,一旦出现险情,防御难度大,灾害损失重。今年的砣子雨,对“四小”威胁极大,部分地区出现了严重险情。

今年的特大暴雨洪涝灾害再一次警示我们:我省是一个江河纵横、湖泊众多、易洪易涝的省份,任何时候都离不开安全可靠的防洪保障,不能因为有三峡工程和丹江口工程就有丝毫松懈,必须时刻绷紧防汛抗洪这根弦,不断提高超标准洪水的防御能力;我省正处在发展的黄金期,经济发展、粮食安全、民生改善对水利的依赖程度不断提升,搞好农田水利基本建设的任务更加繁重、更加迫切,必须站在贯彻落实科学发展观的高度,提高认识,加强领导,增加投入,大力推进,不断提高建设水平,为促进经济社会又好又快发展提供有效支撑;我省的农田排灌工程体系仍然存在许多薄弱环节,必须站在执政为民的高度,满怀为民排忧解难的使命感,锐意改革创新,强化管理服务,不断提高水资源利用效率,在人水和谐中促进经济社会可持续发展。总之,我们要把灾后反思转化为大干水利的共识,掀起大干水利的热潮,努力开创大灾求大治的新局面。

【会议发言稿范文】三

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,把水利基础设施建设摆在重要位置,提出农村基础设施建设要以水利为重点,大幅增加投入,完善建设和管护机制,推进小型病险水库除险加固,加快大中型灌区配套改造,搞好抗旱水源工程建设,完善农村小微型水利设施,全面加强农田水利建设。回良玉副总理在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上,深刻阐述了加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性,对新形势下开展农田水利基本建设提出了更高的要求。党中央、国务院的新部署、新要求,为我省加快农田水利基本建设指明了方向,也为我省水利建设实现新跨越提供了重要机遇。“十二五”期间,国家对水利的投入将是空前的。一方面,我们要加大向中央争取支持的力度,目标是获得与水利大省地位相符的份额;另一方面,我省的水利建设只能加强,不能削弱,各市州县在人力、物力和财力的投入上要进一步加大力度,要超过以往任何一个五年计划,“十二五”的水利建设要为今后五十年,甚至一百年打基础。各地要进一步提高认识,把贯彻党的十七届五中全会精神和科学编制水利发展“十二五”规划结合起来,着眼于从根本上提高防灾减灾能力,大幅度提升水利对促进经济长期较快发展和社会和谐稳定的基础保障水平,精心谋划我省今后五年的水利发展新思路,真正把水利建设放到突出位置,作为投入重点,推动水利实现跨越式发展。

第一,要突出“防汛抗洪”这个中心。洪水威胁始终是湖北的心腹大患,防汛抗洪历来是湖北天大的事。湖北境内,以长江、汉江为主轴,河流纵横,湖泊棋布。因三面环山,中部低平,水向腹地聚集;因南北气流交汇,常受梅雨或台风之扰。境内洪水组合复杂多样,汛期最高洪水位一般要比堤内高出6至8米,最多达14米。“万里长江、险在荆江”。全省有一半以上的人口、耕地、工农业产值以及武汉等重要城市、重要交通干线易受洪水直接威胁。新中国成立60年间,湖北发生重大洪涝灾害10次,平均6年一次,呈现频次高、威胁大、危害重的总体态势。尽管经过历届省委、省政府坚持不懈地治水兴利避害,持之以恒地加强防洪基础设施建设,抗灾减灾能力有了显著提高,但是正如刚刚谈到的,今年的大洪大涝暴露出我省防洪减灾体系仍然存在众多薄弱环节。与此同时,在全球气候变暖的背景下,极端天气气候事件频繁,灾害损失呈加重趋势,我们面临的洪水威胁不是降低了,而是更大了。因此,无论是从工程基础看,还是从复杂的气象灾害形势看,我们都必须坚定不移地加强防汛抗洪能力建设。

第二,要突出“粮食安全”这个大局。保障粮食安全是国家战略。湖北是全国13个粮食主产区之一,在保障国家粮食安全中具有举足轻重的重要地位。长期以来,特别是近些年,各级党委政府在加强水利等农业基础设施建设上付出了艰苦的努力,为我省粮食连续增产、农民持续增收发挥了重要作用。但也要看到,我省粮食生产的基础还不稳固,全省小型农田水利工程完好率不足45%,灌溉工程配套率仅为55%, 90%以上的小型泵站机电设备老化,全省农田灌溉面积衰减趋势还未彻底扭转。国家正在大力实施“千亿斤粮食产能工程”,我省规划新增100亿斤粮食生产能力,要实现这一目标,必须加强农田灌排设施建设,进一步夯实粮食生产的基础。

第三,要突出“民生水利”这个重点。党的十七届五中全会提出把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。水利工作与人民群众的幸福安康息息相关。当前,我省仍有相当一部分农村人口存在饮水不安全问题,严重影响广大农民的身心健康;病险水库安全隐患问题较为突出,严重威胁人民群众生命安全;山丘干旱一直存在着隐忧,小水窖、小水池、小塘坝、小水渠、小泵站等“五小”水源工程,不仅数量少,而且年久失修、配套不全,一旦遭遇大的干旱,很多地方将面临缺水的威胁;部分库区和移民安置区基础设施薄弱,移民生活相对贫困;局部地区血吸虫病尚未得到有效控制等等。只有更加注重发展“民生水利”,建设好农民群众身边的水利工程,才能真正让水利建设的成果惠及到每一位农村老百姓,让他们切实感受到水利事业的大发展、水利基础设施的大变化。

第四,要突出“生态水利”这个方向。水资源作为重要的战略资源,在生态文明建设中具有举足轻重的地位。1998年的长江大洪水,引发了人们对治水理念的大反思。在总结历史经验教训,把握发展新趋势的基础上,省委、省政府确立了“生态立省”战略,对以水生态为重点的生态文明建设作出了全面部署。划定了长江干流、汉江干流等全省主要水域的水功能区, 编制了《湖北省水功能区划》,启动武昌大东湖生态水网工程,积极展开四湖流域综合治理,水生态修复和水环境治理取得了一定进展。但是,部分地区仍然存在开发利用超过水资源和水环境承载能力的问题,出现了河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、绿洲消失、地下水位急剧下降、蓝藻暴发等现象,严重制约着经济社会可持续发展。当前和今后一个时期,必须牢固树立“生态水利”新理念,更加重视生态修复,更加注重环境保护,尽快扭转这种被动局面。

【会议发言稿范文】四

明年是实施“十二五”规划的开局之年, 抓紧时间大力开展冬春农田水利基本建设,保证明年春播春灌顺利进行,为全年农业生产开个好头,意义重大,关乎全局。今冬明春农田水利建设的总体要求是:围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力,加强农田水利基本建设,尽快启动水利重点薄弱环节工程建设,为保障国家粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。省政府决定,在全省范围内开展农田水利建设“楚天杯”创先争优活动,各地各有关部门要以这项活动为载体,开展大规模农田水利建设竞赛,着力抓好以下七个方面的工作。

第一,着力抓好防洪薄弱环节的整治。要按照党的十七届五中全会关于加强生态保护和防灾减灾体系建设的新要求,以及《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》精神,进一步加大中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度。加强大江大河重要支流治理和控制性枢纽工程建设,加大堤防建设和河道整治力度。优先治理洪涝灾害易发、保护区人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在巩固大中型水库除险加固成果基础上,加快小型水库除险加固,消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力。开展重点蓄滞洪区安全建设和围堤加固,合理安排居民迁建,加快其它大江大河蓄滞洪区建设。强化非工程措施,在洪水易发地区加密布设局地天气雷达站和自动气象站,加强水文测站基础设施建设,完善中小水库防汛报警通讯系统,制定完善中小河流、中小水库防洪预案。

第二,着力抓好水毁工程修复。这是当务之急,是今冬明春水利建设的重点。今年全省各地洪涝灾害严重,水毁工程很多,要将影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的损毁水利工程修复作为灾后水利建设和当前水利兴修的重点任务,优先抓紧规划,优先安排资金,优先开工建设。对各类防洪设施,要努力在明年汛前全面修复,确保安全度汛;对直接影响农业生产的塘坝沟渠,要在今年冬季修复,确保明年抗旱春灌用水需求。水毁修复不是简单的恢复,要尊重自然规律,科学规划,做到人水和谐。

第三,着力抓好饮水安全和水利血防工程建设。要把让群众喝上放心水作为首要任务,确保年底前全面完成列入国家规划的1609.6万人农村饮水安全建设任务,尽快让农民便捷地喝上洁净水、放心水。要继续抓好水利灭螺工作。抓紧实施已下达中央投资计划的水利血防工程建设。同时,要结合疫区大型灌区改造、中小河流治理,落实“阻螺灭螺”措施,有效控制钉螺扩散。

第四,着力抓好小型农田水利建设。要抢抓国家启动“小农水”重点县建设的新机遇,突出抓好全省37个国家级和23个省级“小农水重点县”建设。通过“一事一议”、“以奖代补”等多种形式,组织、引导、鼓励农民开展直接受益的小型农田水利建设。要加大蓄水保水工程建设,积极开展抗旱水源工程建设,增强抗旱能力。要加强山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设,努力从根本上改变靠天吃饭的局面。今年8月,省政府出台了《关于加强农村小型水利建设的意见》,各地各有关部门要抓紧贯彻落实。

第五,着力抓好灌区续建配套、节水改造工程建设和泵站更新改造。解决好灌区干支渠及渠系建筑物的蓄、引、输配水安全等问题,恢复能力,提高灌水效率和灌溉保证率。认真抓好田间渠系工程建设,着力解决“最后一公里”的问题。继续抓好60处大型排涝泵站更新改造工程煞尾建设,全力推动大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。

第六,着力抓好水生态保护和修复。要确保全省湖泊数量和湖泊面积不再继续萎缩。大力推动“退田还湖”,在今年防汛中溃决的滨湖圩垸不能简单地复堤重建,要纳入湖区规划统筹考虑,该“退田还湖”的坚决“退田还湖”。大力实施武昌“大东湖生态水网”、汉阳“六湖连通”、黄石磁湖等生态河湖工程建设。要抢抓国家启动中小河流治理的机遇,切实整治中小河流水生态环境。要大力加强丹江口库区、长江上中游、坡耕地综合治理等水土保持生态环境建设,推进水土流失综合治理,促进治理区生态环境根本好转。

第七,着力抓好四湖流域综合治理和仙洪新农村试验区水利建设。这是省委、省政府确定的重点项目,要确保高标准、高质量完成年度建设任务。

最后,我还想强调一下水利普查工作。国务院决定自今年起,用3年时间开展第一次全国水利普查。这对于全面摸清我省水利家底,准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况是一次极好的机遇。各地各有关部门一定要高度重视,积极参与,大力配合,认真做好职责内的工作,为全国水利普查工作取得圆满成功作出应有的贡献。

【会议发言稿范文】五

加强农田水利基本建设工作,意义重大,任务艰巨。我们要全面落实科学发展观,以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,加快构建保障农田水利基本建设健康发展的长效机制。

第一,完善组织领导机制。今冬明春农田水利建设任务重,时间紧,要求高。各级政府要切实加强对农田水利工作的统一领导和组织协调。要建立由政府主要领导为第一责任人,分管领导全力抓,其他领导配合抓的工程建设责任制。要层层落实目标责任,将工程建设的每一项任务落实到具体责任单位和责任人,一级抓一级,层层抓落实。要强化目标责任制管理,建立农田水利基本建设绩效考核和奖惩激励机制,把完成农田水利基本建设目标任务和工程效益,作为考核各级领导班子政绩和行政效能的重要内容。各级人民政府要因地制宜,制订切实可行的农田水利建设实施方案,认真抓好组织落实。

第二,完善政府投入机制。保障农田水利基本建设又好又快发展,资金投入是关键。近几年,省里通过加大财政投入、吸引信贷资金等方式,每年用于水利建设的资金都在20亿元左右。各地、各部门也要根据经济社会发展的需要,多方面努力、多渠道筹措、多方式探索,切实增加农田水利基本建设投入。不仅要努力建立财政投入农田水利基本建设的新机制,还要通过税收优惠、财政贴息等手段,吸引农民资金、信贷资金以及社会各方面资金投入农田水利基本建设。

第三,完善农民参与机制。农田水利基本建设造福农民群众,必须紧紧依靠农民群众。农民自己能够兴办的工程,要放手让农民去做,实行 “民办公助”;需要政府组织、农民参与的工程,也要与农民协商,征得农民同意,体现农民利益。要严格“一事一议”程序,坚持做到公开、公平和透明。要严格区分农民自愿筹资投劳与加重农民负担的界限,通过政策优惠、资金扶持、技术服务等工作,引导农民群众积极参与农田水利基本建设。对现有的投工、投劳政策,要讲求方法、用好用足。

第四,完善建设管理机制。近年来,我省水利建设投入强度之大前所未有,开工数量之多、战线之长前所未有,建设任务之重、要求之高、时间之紧也前所未有。推进农田水利建设,既要加快建设,也要强化管理,既要确保进度,也要确保质量和效益,做到建管并重、数量和质量统一。要继续推进以产权为核心的小型农田水利工程建设管理体制改革。通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式促进产权流转,搞活经营,落实管护责任。要加快推进以用水户参与灌区、饮水工程建设与管理为主要内容的管理体制改革,促进用水协会等合作组织健康发展。要积极探索建立农村水厂运营保障机制。

今冬明春的农田水利基本建设,是在我省遭受历史罕见的洪涝灾害后的特殊条件下进行的,时间非常紧迫,任务非常繁重。各级党委和政府一定要高度重视,精心组织,动员和带领广大干部群众,发扬伟大的抗洪精神,扎扎实实地大干一个冬春,为改善农业生产条件,夺取明年农业丰收,促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。

篇13:在水务会上发言精选

同志们:

今天这次会议是党的十九大胜利闭幕后国务院召开的第一个全国性电视电话会议。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。这第一个会就研究部署“三农”有关工作,充分体现了总书记讲话的要求,是以实际行动贯彻落实党的十九大精神的会议。

总书记在主持十九届中央政治局第一次集体学习时强调,学习贯彻党的十九大精神,要在学懂弄通做实上下功夫,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,拿出实实在在的举措,确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。这次会议深入学习贯彻党的十九大精神,总结交流党的十八大以来农田水利建设经验和做法,分析研究农田水利建设形势和任务,动员安排今冬明春农田水利建设和农业农村工作,落实李克强总理的批示要求,就是要把党中央提出的战略部署转化为工作任务,有计划有秩序加以推进。

刚才,黑龙江、江苏、四川三省政府负责同志介绍了农田水利基本建设的成效、经验和下一步工作打算,值得各地学习借鉴;水利部、发展改革委、财政部负责同志对今冬明春农田水利基本建设作了安排,各地要抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结农田水利基本建设经验

5年来,以习近平同志为核心的党中央把水安全上升为国家战略,作出了一系列加快水利改革发展的重大决策部署,开创了水利事业发展和农田水利建设的崭新局面。在重点工程建设上,172项节水供水重大水利工程项目加快推进,已累计开工119项,水利基础设施骨干网络不断健全。在农田水利建设上,全国净增有效灌溉面积7000万亩,改善灌溉面积3.1亿多亩,新增高效节水灌溉面积近1亿亩,新增粮食综合生产能力约500亿公斤,农业结构调整的水利支撑明显增强。在保障饮水安全上,继解决2.5亿多农村人口饮水安全问题、超额完成“十二五”规划任务后,又启动实施了农村饮水安全巩固提升工程,农村居民饮水安全保障水平进一步提高。在防灾减灾上,基本形成了工程措施与非工程措施相配合的综合防御体系,构建起应急举措与综合施治相结合的防御工作格局,最大程度减轻了水旱灾害损失。在水资源节约和保护上,落实最严格水资源管理制度,加快建设节水型社会,水资源节约、水污染防治和水生态修复全面加强,全国万元GDP用水量较2012年减少25.4%,全年Ⅰ~Ⅲ类水河长占比较2012年提高10个百分点。

党的十八大以来的这5年,是水利建设进度最快、水资源管理措施最严、水利改革攻坚力度最大、人民群众受益最多的5年。回顾5年来的工作历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵,值得认真总结、继续发扬。

第一,坚持科学指引,这是大兴农田水利的根本遵循。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把治水兴水作为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的长远大计来抓。习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,并就水安全保障、防灾减灾救灾、江河湖泊保护等作出重大部署,强调解决靠天吃饭问题,根本的一条是大兴农田水利,要下决心补上农田水利方面的欠账。这一系列新理念新思想新战略,为治水兴水提供了强大思想武器和科学行动指南,使我们牢牢把握住了加快水利改革发展的主动权。

第二,坚持政府主导,这是大兴农田水利的重要保障。各级政府都把加快水利改革发展和加强农田水利建设摆到重要位置,不断加大投入力度,出台了土地出让收益计提农田水利资金、以奖代补、财政贴息、用地用电、价格税收、金融支持等一系列扶持政策。特别是在加快供给侧结构性改革中,把水利基础设施建设作为补短板的重点内容、纳入到扩大有效投资的关键领域。近5年中央水利投入总规模达到7600多亿元,超过了2003—2012年这10年的总量。中央投入增加,又引导和撬动了大量社会资金投入。

第三,坚持以人民为中心,这是大兴农田水利的首要目标。我们紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求,把坚持农民主体地位、促进农民增收致富作为农田水利建设的出发点和落脚点,把解决民生水利问题作为重点投资领域,从国情水情民情出发,坚持普惠性、均等化、可持续方向,优先安排实施民生水利项目,干成了一大批多年想干而没有条件干的大事,水利基础保障能力迈上了新的台阶,形成了保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生的水利发展格局。

第四,坚持绿色发展,这是大兴农田水利的战略方向。我们坚持新发展理念,把水生态文明建设摆在优先位置,把农业节水作为主攻方向,加快实施灌区节水改造和灌排泵站更新改造,农田灌溉水有效利用系数从0.516提高到0.542,在有效保障国家粮食安全的同时,实现了农业灌溉用水总量零增长。我们统筹山水林田湖草系统治理,加快农村水环境综合整治,更好兼顾生活、生产和生态用水,实现了生态效益、经济效益与社会效益的多赢。

第五,坚持改革创新,这是大兴农田水利的动力源泉。我们紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,大力创新农田水利投融资体制,加快健全农田水利工程建管新机制,基本建立起市场和政府有效发挥作用的体制机制。同时,全面推行河长制落地见效,水利领域“放管服”改革、基层水利服务体系建设等深入推进。这些改革创新,有效激发了水利内部发展活力、优化了水利外部发展环境,为促进农田水利事业长期稳定发展提供了强大动力。

二、突出工作重点,扎实抓好今冬明春农田水利基本建设

当前,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,既给农田水利基本建设带来了前所未有的机遇,也对农田水利基本建设提出了新的更高要求。

党的十九大报告提出了加快水利基础设施网络建设、实施国家节水行动、加快水污染治理、推进水土流失综合治理等一系列政策措施。报告确定的实施乡村振兴战略,首要任务是产业兴旺,也需要加强农田水利基本建设。我们要牢牢把握我国社会主要矛盾的重大变化,紧扣满足人民日益增长的美好生活需要,积极践行新发展理念和中央新时期水利工作方针,以全面提升水安全保障能力为主线,突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决水利发展不平衡不充分的突出问题,持续推动农田水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。要围绕深化供给侧结构性改革,大力推进农田水利建设,健全完善农田水利基础设施网络。要按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的要求,全面推进国家节水行动,大力实施农业节水战略,大力实施水生态保护和修复,落实最严格水资源管理制度。要把绿色生态发展理念贯穿水利工作始终,加快实施水污染防治行动计划,开展流域环境和农村人居环境治理,加强水功能区监督管理和饮用水水源地保护。

搞好新时期农田水利基本建设,今冬明春就要开好局、起好步。关于今冬明春农田水利基本建设工作,水利部已经印发了工作方案,陈雷同志刚才也作了具体安排。各地区、各有关部门要迅速行动起来,认真抓好落实。这里,我再强调几点。

第一,加强组织领导,落实好建设责任。农田水利基本建设是一项复杂的系统工程,必须明确责任、加强协同。要深入贯彻落实《农田水利条例》,进一步落实以行政首长负责制为核心的责任制,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、建设管理、改革创新等责任落实到位。要强化农田水利建设规划的基础性、约束性和权威性,搞好各类资金项目统筹整合,促进规划之间、项目之间有效衔接。水利部门要加强组织协调、行业监督和技术指导。

第二,加快体制创新,充分激发建设活力。加快农田水利建设,推进农业节水,关键和要害都是水价改革。只有建立起能反映水资源稀缺程度的水价形成机制,市场才能真正有效发挥作用。要认真贯彻落实国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》,强化政府主体责任,健全工作机制,加快精准补贴、节水奖励等举措落地生效。要强化激励约束政策,所有与农业节水有关的投资和部分财政支农资金,都必须与建立节水机制相挂钩。要搞好典型引路和试点示范,推动农业水价综合改革不断向纵深发展。

第三,完善建管机制,切实提高建设效益。水利工程“三分建、七分管”。尤其是小型农田水利工程,更要在工程运行管护上舍得下功夫。要按照分级负责的原则,明确农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任。要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水合作组织多元化发展,积极发展专业化社会化服务组织,提高管理与服务效率。要健全完善河长工作机制,抓紧制定落实“一河(湖)一策”方案,确保如期完成全面建立河长制的任务。

第四,着眼乡村振兴,健全水利设施网络。要积极顺应实施乡村振兴战略的新要求,更加注重山水林田湖草的系统治理,积极促进大中小微设施的协调配套。要大力实施国家节水行动,从政策、工程、技术、管理等方面推进农业节水。要抓紧修复水毁灾损水利工程,加快实施灾后水利薄弱环节建设,确保春播春种、安全度汛和群众饮水安全。加快推进农村水系综合整治,加强水文化建设和水文化遗产的发掘、保护与传承,建设人水和谐的生态宜居乡村。

三、深入学习贯彻党的十九大精神,统筹做好当前农业农村各项工作

各地区、各有关部门要按照党中央的要求和部署,切实学懂弄通做实党的十九大精神,全面做好当前农业农村各项工作。

一要根据党的十九大精神认真谋划明年和今后一个时期的农业农村工作。党的十九大把“三农”工作摆到了十分重要的位置,尤其是提出了实施乡村振兴战略,并作为七大战略写入了党章总则部分,这在我国农业农村发展历史进程中将具有划时代意义。各地区、各有关部门要认真学习、深刻领会,紧密结合农业农村发展实际,认真研究“三农”工作新思路,积极谋划新举措,把党中央确定的战略部署贯彻落实到农业农村工作的各领域、各环节。

二要切实做好秋粮收购。目前粮食库存仍处高位,部分品种的仓容紧张问题十分突出。各地区、各有关部门要认真总结借鉴去年东北玉米收储改革的好做法好经验,落实好稻谷最低收购价政策和玉米收储制度改革等举措,积极引导多元主体入市,做好信贷、库容、运力等准备,促进粮食市场健康运行。要贯彻落实好国务院办公厅关于大力发展粮食产业经济的意见,发挥粮食收购加工转化的枢纽作用,促进粮食产业从各环节分散经营向“产购储加销”一体化转变。

三要扎实推进冬春农业生产。这直接关系到明年农业稳定发展和农民持续增收。要加强政策宣传、信息服务和技术指导,鼓励引导农民调整种养结构,生产更多绿色优质农产品。要严格落实“菜篮子”市长负责制,确保农产品质量安全和稳定均衡供应。要抓好今冬明春的植树造林,认真做好组织发动、种苗准备等方面的工作。要深入推进农村人居环境整治,加强农村建设。

四要加强动物疫病防控和森林草原防火。冬春季节是动物疫病防控和森林草原防火的关键期。特别是元旦、春节前后,疫情、火情风险高,社会关注度高,必须高度重视、严密防范。

五要全面落实农业农村各项年度任务。现在距离年度工作收官交帐只有不到2个月时间。各地区、各有关部门要对照年初确定的各项工作任务,全面检查落实情况。重点检查一号文件和政府工作报告提出的各项任务的完成情况。对于年内应该落实的各项政策措施,务必按期落实到位,确保不拖全局工作的后腿。特别是要落实好精准脱贫的各项举措,确保脱贫成果经得起历史和实践检验,向党和人民交出一份圆满的答卷。

同志们,加强农田水利基本建设,做好农业农村各项工作,责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,真抓实干,全面提升农田水利建设水平,努力巩固和发展农业农村好形势,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!

【会议发言稿范文】二

各位领导、同志们:

省政府专门召开这次全省水利工作暨冬春修农田水利基本建设现场会。会前,车俊书记、袁家军省长分别作出重要批示,充分肯定了近年来水利工作取得的成绩,对今后水利改革发展提出了明确要求,给我们以极大的鼓舞和鞭策。等一会,孙副省长将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我就水利系统认真贯彻落实会议精神,着力抓好几项重点工作,做个汇报发言。

一、去年以来水利工作取得新成绩,要继续攻坚克难、苦干实干

去年11月29日,省委、省政府高规格召开全省水利工作会议暨“百项千亿防洪排涝工程”建设动员大会以来,全省水利系统坚决贯彻中央水利工作方针和全面推行“河长制”“湖长制”的决策部署,按照“聚焦防洪排涝、防灾减灾”“把防洪排涝作为‘五水共治’的核心任务来抓”的要求,攻坚克难,苦干实干,各项工作取得新成绩,主要表现在:

一是防汛防台抗旱抓得细,实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金华、衢州分别比常年多90.3%、71.2%,钱塘江中上游兰溪出现1949年以来第二高水位洪水;夏季出现高温伏旱,日最高气温35°C以上达35天,与2013年并列历史最多;台汛期虽没有台风登陆我省,但受9号、10号和18号台风影响,局部地区降雨强度较大,汛末受20号台风“卡努”外围云系和北方冷空气的共同影响,舟山普陀、定海区面雨量分别达259.1毫米、222毫米,为20-50年一遇,列历史实测第二位。面对复杂多变的防汛防台抗旱形势,各级防汛、水利部门坚持“一个目标、三个不怕”,坚决贯彻省委、省政府和国家防总、水利部领导重要指示精神,在孙副省长亲自指挥下,科学实施“防、避、抢、救”,上下游、左右岸团结抗灾,将灾害损失降到最低程度。据统计,全省洪涝台灾害直接经济损失46.96亿元,仅为2001年以来年平均值的30%,没有人员因洪涝台灾害伤亡,取得了防汛防台抗旱的全面胜利。

二是水利建设抓得紧,工程项目进度快质量好。今年全省水利建设投资计划500亿元,力争完成540亿元,其中“百项千亿防洪排涝工程”计划完成投资215亿元,建设任务十分繁重。发改、财政、国土、建设、环保、交通、移民等有关部门大力支持,水利部门抢时间、盯节点,超常规推进“百项千亿防洪排涝工程”等重大项目。至11月底,全省完成水利投资532亿元,其中“百项千亿防洪排涝工程”220亿元,均已提前完成年度计划;116项工程中,已建成发挥效益8项,加快建设51项,提前开工19项,还有38项正加快推进前期工作。中央投资计划巳提前2个月完成水利部下达的目标。我省作为全国5个“地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高的省”之首,获得国务院通报表扬;连续第3年获得水利部建设质量工作考核A级优秀(2016〜2017年度位列全国第一);在建重大水利项目没有发生质量事故;没有发生较大及以上安全事故。

三是江河系统治理抓得实,水生态环境改善明显。以全面建立和深化“河长制”“湖长制”为契机,强化生态洽河理念,全力参与劣V类水剿灭战,强势推进河道清淤、排污口整治、生态配水与修复等三大工程。今年以来,全省累计完成河湖库塘清淤11467万立方米,提前4个月完成年度计划;完成入河排污口审核登记,并建立入河排污口管理数据库;杭州、温州、台州引配水任务全面超额完成。加大江河系统治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度计划。加快推进水生态文明建设,宁波、湖州市水生态文明城市建设通过国家验收。

四是依法依标管理抓得狠,改革创新取得新进展。推动《浙江省钱塘江管理条例》、《浙江省河长制规定》等地方性法规的修订和出台。水域保护和管理、河湖岸线管控力度持续加大。深入开展“三改一拆”涉水专项行动,开展“无违建河道”创建,目前已创建基本无违建河道4027公里,拆除涉水违法建筑382万平方米。源头地区全面禁止河道采砂,严厉打击违法采砂行为,钱塘江杭州段的22条违法釆砂船被彻底根除,结束了30多年的采砂历史。强化生产建设项目水土保持事中事后监管,人为造成水土流失和水事违法行为得到有效遏制。落实最严格水资源管理制度,今年再获国家考核优秀(名列全国第二,位次前移一位)。全面推进水利工程标准化管理,不到2年已累计完成5年创建计划的45%,今年全省水利管理经费增加到58亿元。扎实推进水利系统“最多跑一次”改革,实行“一刀切”确定事项、“一体化”修编办事指南、“一图式”告知、“一窗式”受理、“一条龙”服务、“一张网”办理、“一库式”共享。改革后,省级23项事项实现“最多跑一次”,占应纳入事项的95.2%,达到了省政府确定的目标;合计减少申报材料74件,减少比例为39.2%;缩短办理时间225天,平均办事时间提速48.1%;除3项不适合网上办理的事项外,所有办事事项100%在浙江政务服务网上办理。积极推进水利投融资改革,2016年非财政性资金占水利投资比例提高到22%,比“十二五”增长1.5倍。

五是水利队伍建设抓得严,工作作风更加务实高效。继续大力倡导“守规矩、有作为、讲奉献”,坚守“干部不能倒下、不能被抓负面典型”两条底线。2015年以来,厅机关没有发生违法违纪案件。面对繁重的建设和管理改革任务,广大水利系统干部职工敢担当、不畏难、转作风、提效能,继续组织开展“千人万项”蹲点指导服务,共组织落实1700多名干部和专家下工地指导服务,今年以来投入5.8万人次到现场蹲点指导,发现并已解决了738个问题,问题解决率达86.3%,有力推动了各项任务的圆满完成,以实际行动展现了“水利铁军”的风采。

这些成绩的取得,是省委、省政府和各地党委、政府正确领导的结果,是水利系统广大干部职工艰苦奋斗的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果。在此,我代表省水利厅,向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,对照党的十九大的部署和要求,对照省党代会确定的“两个高水平”奋斗目标,对照人民群众日益增长的美好生活需要,我省水利发展仍然显得不平衡、不充分,水利工作仍面临不少困难和问题。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排诱能力仍是突出短板;农田水利建设和管理投入不足,有的设施老化失修;水利建设用地指标、特别是落实耕地占补平衡和调整征用永久基本农田困难;水利投融资机制尚不成熟,社会资本的参与程度与当前水利发展形势不匹配;一些地方时常发生非法占用河道、水库等水域行为;个别基层水利干部满足于现有成绩,产生了松松劲、歇歇脚的思想;部分市县水利部门不积极参与治水办合署办公的河长办,有畏难和推诿行为,等等。希望全省水利系统干部职工,进一步提高政治站位,增强政治意识、责任意识、使命意识,不忘初心、胸怀大局、主动有为。对成绩决不骄傲自满,对问题决不麻木不仁,对困难决不畏缩不前,克难攻坚、苦干实干、再立新功,确保圆满完成省委、省政府确定的水利工作目标任务,推动我省水利工作继续走在全国前列。

【会议发言稿范文】三

当前,全省上下正在认真学习贯彻党的十九大精神,水利系统要切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓,在“学懂、弄通、做实”上下功夫。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,牢固树立以人民为中心的发展思想,提速实施“百项千亿防洪排涝工程”,加快补齐水利基础设施短板,积极参与乡村振兴战略,高标准推进农田水利和农村饮水等建设,全面深化河(湖)长制,强化水资源管理和保护,不断改善水生态环境,加快推进新时代水利现代化建设,为“两个高水平”建设提供更加可靠的水利保障。

(一)紧紧围绕“两个高水平”,积极推进新时代水利现代化建设。

省委十四届二次全会贯彻落实党的十九大精神,提出我省分两个阶段高水平全面建设社会主义现代化。第一阶段制定浙江现代化建设中期规划,全面建成“六个浙江”,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标;第二阶段要在我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新征程中,继续走在前列、勇立潮头。水利是社会主义现代化的重要基础设施保障,也是生态文明建设的重要内容,浙江水利也应继续走在前列,争取率先基本实现现代化。

我厅将根据省委、省政府的部署要求,从新时代对水利现代化的基本要求、基础条件、建设愿景、实现路径、保障措施等角度,研究制定《浙江省水利现代化建设纲要》,提出实现水利现代化的防灾减灾、水资源保障、水生态环境、水利管理、水利人才队伍等方面的指标体系。最近,我们先期研究了《浙江省2018-2022年水利改革发展思路、工作重点、主要措施》。请各市、县积极提出建议意见,并希望从各地实际出发,以市、县为单位,科学谋划水利现代化工作和今后五年水利发展计划。列入国家水利现代化试点的宁波、绍兴市,以及水利工作走在前列的诸暨、德清等市、县,要争取率先基本实现水利现代化,为全省提供示范和样板。

(二)紧紧围绕抓重点、补短板、强弱项,加快推进“百项千亿防洪排涝工程”等重大水利工程建设。

当前,钱塘江等五大江河、杭嘉湖等五大平原防洪排涝问题仍较突出,是我省水利基础设施建设的主要短板。我们要紧紧围绕“抓重点、补短板、强弱项”,以“四个一批为抓手,进一步加快“百项千亿防洪排涝工程”等重大水利工程建设,不断完善水利基础设施网络。

一是要狠抓项目建设。“百项千亿防洪排涝工程”总体进展比较顺利,但仍有一些项目进度严重滞后。进度滞后的市县,要认真查找问题,提出对策措施,抢抓当前冬春修水利的黄金时机,加大推进力度,力争迎头赶上。对一些水利部门无法协调解决的问题,要积极沟通衔接,及时提请当地政府和有关部门解决。根据计划安排,明年全省水利投资要确保完成500亿元、力争完成540亿元,其中“百项千记,洪排涝工程”完成投资260亿元以上,建设任务仍然十分繁重。在省委、省政府高度重视和省财政厅大力支持下,明年省级水利资金将继续增加,其中一半以上用于“百项千亿防洪排涝工程”。首批资金51.4亿元已提前下达,第二批将于明年3月份下达。各地要继续完善“一月一会商、一月一通报、一季一督查、年终严考核”的推进机制,坚持“日排、月算、季查”,充实建设力量,强化节点管控,确保湖州治太工程、仙居盂溪水库等9项工程提前完工见效,兰溪钱塘江堤防加固、台州朱溪水库等58项工程加快建设进度。

二是要强化前期工作。明年要力争湖州太嘉河后续、台州椒江治理、庆元兰溪桥水库扩建等15项工程新开工建设。各地要加大重大项目前期工作力度,主动争取相关部门支持,合理交叉推进前置审批,提前完成前期工作。已出具可研审查意见但尚未批复的嘉兴中心河治理、临安双溪口水库等10个项目,要加快推进前置要件办理,确保在明年2月底前完成可研批复,满足计划下达条件;规模布局需要优化的龙湾海塘、义乌双江枢纽等10个项目,要开展多方案比选,科学论证;温州江西烊、青田瓯江二期等10个项目,要加快前期报告编制,尽快修改完善。要尽快完成大型及重点中型水库防洪能力恢复提升工程总体方案的编制审查,并加快实施。同时,要从严审查把关,对有重大设计缺陷的一律不予通过审查。我厅将组织开展前期成果质量综合评价,定期在全省通报。其中涉及土地、移民、选址等重要前期环节审批,也请省级有关部门继续给予指导和帮助。

三是要严控质量和安全。质量是水利工程的“生命”。各地要按照“要讲速度,更要保质量和安全”的要求,进一步细化落实责任,强化工作举措,严防发生重大质量与安全生产事故。要创新监督检查方式,提升工程建设管理水平。今年我厅以姚江上游“西排”工程为试点,探索建立水利工程建设全过程动态管理平台,将业主以及设计、监理、施工等各环节信息和工作记录纳入平台统一管理。明年将推行到一些新开工的重大水利项目。要进一步强化在建工程的质量与安全监督检查,增加专项检查、稽察、“飞检”频次,全面排查和彻底消除各类隐患。对质量和安全达不到要求的,必须限期整改到位。

(三)紧紧围绕实施乡村振兴战略,全力推进以农业“两区”为重点的农村水利建设。

水利是农业生产发展、农村生态宜居、农民生活富裕的基本条件和基础支撑。要全面贯彻落实乡村振兴战略,以农业“两区”为重点,加强农田水利基础设施建设和日常管护,扎实抓好今冬明春农田水利基本建设,为“三农”发展提供有力的支撑保障。关于今冬明春农田水利基本建设工作,孙副省长已在11月3日召开的全省冬春农田水利基本建设电视电话会议上作了部署,我厅印发了实施方案,各地要扎实抓好落实。

一是要服务农业“两区”,大力发展髙效节水灌溉。结合农业水价综合改革,加快推进大中型灌区节水配套改造、高效节水灌溉“四个百万工程”,大力发展高效节水灌溉设轉和技术,积极推广水肥一体化、自动化灌溉等新技术新设备,着力解决好农田灌溉“最后一公里”问题。明年全省要完成新增高效节水灌溉面积25万亩,农田灌溉水有效利用系数提高到0.593。

二是要聚焦农村水环境提升,加快农田水利提档升级。结合美丽乡村建设,重点推进“美丽山塘”综合整治、小型泵站标准化改造、生态型堰坝建设,完成小型泵站改造800座,整治病险山塘500座,治理杭嘉湖平原低洼易涝圩区30万亩。突出标准化、景观化、生态化,集中连片推进农田水利“五小”工程的提档升级,把水利工程打造成为村庄的景点、田间的亮点和惠农的支点。

三是要立足农民生活改善,高标准保障农村饮水安全。以健全机制、强化管护为重点,提标实施农村饮水安全巩固提升工程,综合采取整合资源、联村并网、配套改造、标准化管理等措施,推进规模化供水管网向农村延伸,完成80万人口的提标提质任务。要避免农村供水设施低标准重复建设,对未配备净化、消毒设施的供水工程不予立项、不排计划、不予验收、不补资金,保障广大农村居民喝上优质水。

(四)紧紧围绕全面推行“河(湖)长制”,着力实施“美丽水网”行动。

河湖水域是水生态系统的主要构成部分,是建设“美丽浙江”的主阵地。水利系统要坚决贯彻“两山,,理论,以中央和省委、省政府全面实施“河(湖)长制”为契机,促进水利相关工作的落实。扎实抓好河湖水域生态治理,积极创建“美丽河湖县”,助推“大花园”建设。进一步落实最严格的水资源管理制度,着力实施“美丽水网”行动,为“美丽浙江”建设提供优良的水生态环境。

一是要注重“实”,抓好“河(湖)长制”水利有关工作。认真贯彻《浙江省河长制规定》,积极推行湖长制,确保河湖“两制”无缝对接。严格按照中央河长制确定的六大任务,全面完成水利目标和任务。要主动加派力量参与当地治水办(河长办)的实质性合署办公,善于借势借力、统筹资源,促进水利中心工作。按照“系统化、制度化、专业化、信息化、社会化”的理念,制定河湖标准化管理实施方案(2018-2022),开展河湖标准化管理,全面落实并规范河湖管理保护工作,明确管理责任主体,完善河湖管理相关规程、专业技术标准,到明年底基本完成河湖标准化管理标准体系建设。全面建立“一河(湖)一档”,利用省河长制信息管理平台,加快建立河湖综合管理平台,加强河湖水域动态监测,提高河湖管理信息化水平。严格河湖水域保护和管理,加快河湖生态空间划定,完成河道管理范围划界6500公里,确保市级河道划界全面完成。积极推进河道保洁精细化管理,巩固河道保洁“全覆盖”成果。

二是要突出“活”,实施活水畅流。积极开展江河湖库塘水系连通,加快实施一批河河、河湖、河库、河塘、库库等水系连通工程,着力打造水流通畅的江河湖库塘水网体系。持续开展河湖库塘清淤,全力打通断头河,疏通支叉河段,明年计划完成清淤7000万方,积极推广淤泥资源化利用,加快建立轮疏机制,不断提高水体自净和水环境承载力。扎实推进9个生态水电示范区建设,开展绿色水电创建,消灭江河源头保护区断流河。加大河流生态引配水力度。

三是要系统“修”,推动河湖综治。坚持全流域系统治理,大力开展“百河综治”,加快推进钱塘江、瓯江、椒江、飞云江、鳌江等五大江河治理和百佘条中小流域综合治理,建设沿江、沿河、沿湖、沿库清水走廊、绿色长廊、休闲廊道,完成500公里河长的综合整治,新增堤防护岸300公里,着力打造“五大生态清水走廊+百条花园生态河流”的秀水河网布局,助推“大花园”建设。以江河源头生态屏障地区为重点,加强生态清洁小流域建设和水土流失综合治理。沿海地区要抓好海塘提标加固,继续推进滩涂围垦项目建设,努力实现造地、改善防洪排涝挡潮条件和保护生态环境的多赢。

四是要坚持“严”,强化水资源管理。进一步落实各级政府最严格水资源管理的主体责任,完善工作措施,健全典型问题通报、重点整改事项督办制度,确保我省水资源管理工作继续走在全国前列。贯彻实施国家节水行动等有关要求,2018年启动节水护水“双达标行动”,实施县域节水型社会达标建设和县级以上集中式饮用水源地安全保障达标建设,重点完成第一批20个左右县(市、区)国家达标任务,建成一批具有地方特色的节水示范工程,形成一批具有推广价值的节水管理制度和先进经验。紧扣节水审计和日常检查中暴露出的问题,狠抓水资源规范化标准化管理,开展水资源管理2018专项行动,严查无证取水、无故拖欠和拒缴水资源费4违法行为。深化水资源管理改革,进一步规范实施规划水资源论证制度,探索区域水资源论证+水耗标准管理,严格实施取水许可和计划用水制度,推动形成有利于水资源节约保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。按照国家统一部署要求,积极推进全省第三次水资源调查评价。要充分利用最严格水资源制度考核的成果,不仅继续通报组织部门,而且用于财政生态保护转移支付、文明城镇(单位)评选等。

(五)紧紧围绕“法治浙江”建设,严格实行依法治水、依标管理。

按照建设“法治浙江”的要求,坚持运用法治思维引领水利改革和发展,不断提高依法行政能力和水平。要继续严格推进水利工程标准化管理,确保水利工程安全运行。

一是要加强依法管水。积极配合省法制办做好《浙江省占用水域管理办法》的修订工作,强化水域岸线管控,确保水域面积只增不减。认真贯彻水法和相关法律法规,依据新修订的《浙江省钱塘江管理条例》,加强全流域防洪、河道岸线、水资源管理等监督管理,强化涌潮资源管理。要严格水行政执法,深入推进“无违建河道”创建,力争明年实现市级以上河道基本无违建。要加强水事纠纷矛盾排查力度,开展涉水专项执法检查活动,依法维护和谐水事秩序。积极推行《全员学法用法案例批注共享本》制度,通过“线下”“线上”两种方式,加强涉水法律、法规、规章的实践运用,实现可随时查阅、可批注汇总、可学习交流、可检查督促的目的,让学法用法成为日常工作习惯。

二是要加强规划管理。要紧紧围绕经济社会发展大局,进一步加强水利规划工作,按照《浙江省流域规划工作指导意见》的要求,注重流域系统治理,注重生态环境保护,注重与城乡建设、交通、旅游等融合,促进共建共享。明年要加快杭嘉湖防洪能力调查工作,启动杭嘉湖地区防洪规划编制,争取完成钱塘江、風江、浦阳江三大流域防洪规划批复。要开展全省水利“十三五”规划中期评估和钱塘江河口水资源配置规划实施情况评估,开展浙东区域水资源配置研究。要强化规划的约束和管控,加强对规划实施的监督检查,特别是要强化对中小河流治理规划和实施的监督管理,确保上下游、左右岸、水下岸上的系统协调。

三是要严格实行依标管理。继续按照“定标准、定人员、定经费、严考核”的工作要求,严而又严抓好水利工程标准化管理,确保2018年底前全省大中型水利工程基本完成标准化管理创建验收。要树立“机制管事”理念,力争用两年时间全面建立管理责任机制、资金保障机制、运行维护机制和行政监管机制“四位一体”的水利工程长效管护机制,巩固和促进水利工程标准化管理。要主动适应社会化、物业化管理趋势,着力培育和规范物业化管理市场,进一步提高管理水平。要加快信息化和标准化深度融合,以“数据入库、实时更新、动态监管”为目标,不断完善水利工程标准化监督服务平台和运行管理平台,实现常态化使用、“痕迹化,,管理。在今年对已通过标准化管理创建验收的100佘座大中型水库运行管理实现省市县三级在线监管的基础上,明年要对所有大中型水库和重点小型水库、山塘运行管理实现三级在线监管。要强化督查考核,釆取“双随机”抽查、专项督查、现场暗访等多种形式,加强水利工程管理单位和责任主体监督检查。对标准化管理工作推行不力的,将公开通报、约谈;对水利工程管理失职渎职的,要严肃追究相关人员的责任。同时,要认真总结推广标准化管理示范县的典型做法和工作经验,为全省提供示范样板。

(六)紧紧围绕“改革强省”,推进水利重点领域改革创新。

改革是水利发展的重要保证,水利系统要进一步解放思想,打破传统思维习惯,“开放兴水”“跳出水利看水利、干水利”,着力推进重点领域改革,提速改革试点,创新体制机制,激发水利发展新活力。

一是要积极推进水利系统“最多跑一次”改革。坚持以群众和企业需求为导向,加强体制机制方面的研究,破解工作障碍和难题,提升工作能力和绩效。聚焦公路、铁路等基蝴设施建设涉水审批等重点难点,研究完善提前介入、主动对接、一并告知、跟踪服务、联合踏勘、综合审查的工作机制。按照到水利部门办“一件事”的要求,统一提出审查审批意见,建立多层级、多事项全流程“一件事”办理机制。主动造应“互联网+政务服务”的工作方式,不断提高网上办理比例,完善水利数据仓建设,打破信息孤岛,实现数据共享。加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管,推进部门联合执法,不断提高审批项目的执行力。

二是要积极开展农业水价综合改革。根据囯务院和水利部等国家有关部委的部署,我省要在2020年完成农业水价综合改革任务。省委、省政府高度重视,结合我省实际,制定印发了全省农业水价改革总体实施方案。按照实施方案的要求,有农田水利灌溉任务的县(市、区)明年都要开展试点,第一批5个试点县要向全县范围扩大,第二批11个试点县要按照试点方案加快实施,时间紧、任务重、要求高。各级水利部门要发挥好改革牵头作用,主动向当地政府领导汇报、争取支持,及时与发改(物价)、财政等有关部门沟通,明确各自职责,形成工作合力。要坚持以总体上不增加农民负担为前提,以建立健全合理的农业水价形成机制和节水激励制度为核心,抓紧开展有效灌溉面积、农田水利工程维护运行成本的调查摸底,及早研究制定县域农业水价改革方案,并认真组织开展试点。要把农业水价综合改革与大中型农田水利工程标准化管理有机结合起来,通过农业供水水价测算,进一步落实水管单位的管护经费。农业水价综合改革政策性强、涉及面广,为便于县级改革方案的制定,我厅近期已印发第一批试点的平湖、德清的做法和经验,供各地学习借鉴,同时还将印发县级方案编制指南,供各地参考。

三是要积极推进水利投融资机制改革。当前,仍是我省水利大建设、大发展、大投入的重要时期。今后5年全省水利投资规模将达3000多亿元,资金需求大。去年我省水利建设基金停征后,各地水利建设资金缺口较大,估算今后5年全省水利项目融资需求将超过1000亿元。各地要在继续积极争取增加公共财政投入的同时,加大水利投融资改革力度。要积极盘活水利工程资产,利用已建工程的“产权”变成在建项目,的“现钱”;要积极推进PPP模式,通过水利项目周边土地、旅游项目“一体化”开发建设,增加单体项目融资能力,更多地吸引社会资本参与水利建设;要继续加强与金融机构的合作,充分利用好专项过桥贷款、抵押补充贷款等金融支持水利的政策措施。台州市、长兴县、海盐县、磐安县、温岭市等6个水利投融资改革试点单位,要精心谋划,积极探索,尽快形成可总结可推广的经验。我厅也将做好调研总结,尽快研究制定关于进一步加强水利投融资改革的意见。

四是要创新基层防汛防台体系。总结多年来的防汛防台工作经验,基层防汛防台体系发挥了很好的作用,下一步,要创新基层防汛防台体系管理,进;步夯实基层防汛责任。要按照乡镇“七个有”和村(社区)“八个一”的要求,全.面落实以乡(镇、街道)防指为单位,以村(社区)防汛防台工作组为单元,以自然村、企事业单位等责任区为网格的基层防汛防台组织责任体系;要动态管理基层防汛防台体系网格及责任人信息,全面核查基层各类防汛责任人、危险区(点)网格、应急期间需转移避险人员信息,及时更新基层防汛防台体系管理¥台信息,确保系统平台数据与实际相符;要及时更新村级防汛防台形势图,确保危险区域、转移路线、安置场所等信息一图呈现、一目了然;要全面推行防讯管理APP,对基层防汛防台责任人进岗到位、任务分派、监测预警、巡查检查、人员转移等工作开展情况实行“痕迹化”管理。明年汛前,县、乡、村、网格四级各类防汛防台责任人要全面完成防汛管理APP的安装,确保在应急期间投入使用。

五是要加强水利科技创新和人才工作。健全水利科技创新体系,鼓励水利科研(设计)院所提升层次、扩大规模。加强水利科技的基础研究和先进适用技术研发,推广实施“工程带科研”,力争在防灾减灾、江河治理、水资源管理、水利信息化等领域取得一批有影响力的科技成果。着力完善推广应用机制,大力推广应用先进水利科技成果。加强水利信息资源汇聚共享,推进智慧水利信息化工程。加强水利智库建设。加快人才培养和引进,造就一批有影响力的创新团队和领军人才。加强培训,进一步提高基层水利职工专业能力。

(七)紧紧围绕全面从严治党,着力打造一支水利铁军。

要进一步落实党风廉政建设“两个责任”,继续大力倡导“守规矩、有作为、讲奉献”,着力打造一支水利铁军,为新时代浙江水利改革发展提供坚强的政治保证。

一是要不忘初心,牢记职责使命。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为武装,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导水利系统广大党员干部牢记党的根本宗旨,增强“四个意识”,在思想上、政治上、行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

二是要勇于担当,积极主动作为。大力弘扬大禹治水精神,把人民群众对美好生活的向往作为水利人的奋斗目标,主动作为、勇挑重担,不折不扣抓好防汛防台、水利建设、河(湖)长制、工程标准化管理、“最多跑一次”改革等重点工作。要强化服务意识,以“千人万项”蹲点指导服务为抓手,继续转作风、优服务,深入基层一线,开展调查研究,破解工作难题。要牢固树立“重实干、讲实绩”的导向,健全干部考核评价机制和用人机制,努力形成鼓励苦干实干、争立新功的浓厚氛围。

三是要严明纪律,做到干净自律。严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,加强党风廉政教育,强化廉政风险防控机制,努力营造风清气正的良好氛围。要牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,紧紧围绕提升组织力这一重点任务,突出政治功能,深入推进党支部标准化建设,把水利系统各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒,提升干部职工的创造力、凝聚力和战斗力,打造一支“守规矩、有作为、讲奉献”的水利铁军。

谢谢大家。

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