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农民工返乡对社会治安影响的论文

2023-12-15 07:55:48 收藏本文 下载本文

“xl4shun”通过精心收集,向本站投稿了7篇农民工返乡对社会治安影响的论文,下面是小编为大家推荐的农民工返乡对社会治安影响的论文,欢迎大家分享。

农民工返乡对社会治安影响的论文

篇1:农民工返乡对社会治安影响的论文

农民工返乡对社会治安影响的论文

农民工是**区的新型劳动大军,在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是,由于经济和社会等多种因素的影响,农民工成为一个典型的弱势群体,侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生,由此引发了一系列社会问题,特别是受国际经济危机的影响,大批农民工提前返乡,对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况

目前,在**区务工的外来农民工约2万余人,大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作,主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人,主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

(一)经济上贫困,生活质量低下

当前,我市60%以上的农民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之间,只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下,农民工衣着简朴、粗陋,一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部,由于农民工的劳动强度普遍较大,劳动时间较长,闲暇时间少,基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

农民工中约80%是中青年,留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业,少数为高中毕业,由于文化水平偏低,农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域,从事普通的劳务性工作,对职业技能没什么要求,收入不高,在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

农民工中很多人没有接受完整的教育,在学校学到的法律知识很少,从各种途径接受的法律宣传教育少,法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的,经朋友、老乡等介绍工作的,很少有单个农民出来打工,呈现群体性的特征。

二、农民工返乡造成的影响

自XX年下半年以来,金融风暴席卷全球,对我国经济的影响也逐步凸显出来,一批中小企业倒闭,就业机会减少,**区外出务工人员逐步回流,从而给社会稳定带来了一定影响,突出表现在以下几点:

一是外出务工人员大量返乡的同时,有一部分不良人员也随之返乡,并将外地恶习带回,给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”,失业就等于丧失了经济来源,特别是**区的偏远乡村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活压力增大,部分人容易铤而走险,产生过激行为,做出危害社会、危害他人的`事。

三是有的外出务工人员长期在外务工,长达数十年之久,在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解,可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻,加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资,而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善,恶化了农民工生存环境,从而诱发犯罪。

三、解决农民工返乡带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神,深刻领会孟建柱部长重要讲话精神,充分认识当前严峻的治安形势,特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响,做好全体民警的宣传发动工作,切实增强全体民警对此次金融危机的认知,增强对危机带来的影响的重视,切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体,扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动,组织民警深入辖区,有重点、有针对性地开展入户调查,并召开村(居)委座谈会等,全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上,仔细梳理归纳农民工返乡原因,并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状,了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系,交心谈心,身体力行为其解决力所能及的事情,从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排,并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握,对重点人员要钉死、看牢,防止其趁火打劫,危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制,做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判,制定应对预案,超前采取工作措施,努力做到预防在先、发现在早、处置在小,力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态,对辖区的社情进行有效监控,密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论,坚决遏制过激行为,确保辖区社会稳定。

四是强化法制辅导,变盲从为遵从,提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作,广泛开展法制宣传教育,组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到农民工手中,让农民工做法律的明白人,自觉维护其正当权益。建立法制辅导员,定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识,帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门,严厉制裁侵害农民工合法权益的行为,配合相关部门,为农民工增加就业,并给予有实际困难的群众以保障、扶持,缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作,保持高压态势,遏止各类违法犯罪行为的发生,营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

篇2:农民工返乡对我区社会治安影响的调研报告

农民工是**区的新型劳动大军,在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是,由于经济和社会等多种因素的影响,农民工成为一个典型的弱势群体,侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生,由此引发了一系列社会问题,特别是受国际经济危机的影响,大批农民工提前返乡,对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。带着这些问题,结合爱民实践大走访活动,就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前,在**区务工的外来农民工约2万余人,大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作,主要集中在我区的.建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人,主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前,**区农民工具有以下特点:

(一)经济上贫困,生活质量低下

当前,我市60%以上的农民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之间,只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下,农民工衣着简朴、粗陋,一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部,由于农民工的劳动强度普遍较大,劳动时间较长,闲暇时间少,基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年,留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业,少数为高中毕业,由于文化水平偏低,农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域,从事普通的劳务性工作,对职业技能没什么要求,收入不高,在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育,在学校学到的法律知识很少,从各种途径接受的法律宣传教育少,法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的,经朋友、老乡等介绍工作的,很少有单个农民出来打工,呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自20xx年下半年以来,金融风暴席卷全球,对我国经济的影响也逐步凸显出来,一批中小企业倒闭,就业机会减少,**区外出务工人员逐步回流,从而给社会稳定带来了一定影响,突出表现在以下几点:

一是外出务工人员大量返乡的同时,有一部分不良人员也随之返乡,并将外地恶习带回,给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”,失业就等于丧失了经济来源,特别是**区的偏远乡村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活压力增大,部分人容易铤而走险,产生过激行为,做出危害社会、危害他人的事。

三是有的外出务工人员长期在外务工,长达数十年之久,在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解,可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻,加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资,而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善,恶化了农民工生存环境,从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神,深刻领会孟建柱部长重要讲话精神,充分认识当前严峻的治安形势,特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响,做好全体民警的宣传发动工作,切实增强全体民警对此次金融危机的认知,增强对危机带来的影响的重视,切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体,扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动,组织民警深入辖区,有重点、有针对性地开展入户调查,并召开村(居)委座谈会等,全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上,仔细梳理归纳农民工返乡原因,并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状,了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系,交心谈心,身体力行为其解决力所能及的事情,从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排,并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握,对重点人员要钉死、看牢,防止其趁火打劫,危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制,做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判,制定应对预案,超前采取工作措施,努力做到预防在先、发现在早、处置在小,力争把矛盾和问

篇3:农民工返乡对我区社会治安影响的调研报告

题解决在当地、解决在萌芽状态,对辖区的社情进行有效监控,密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论,坚决遏制过激行为,确保辖区社会稳定。

四是强化法制辅导,变盲从为遵从,提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作,广泛开展法制宣传教育,组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到农民工手中,让农民工做法律的明白人,自觉维护其正当权益。建立法制辅导员,定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识,帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门,严厉制裁侵害农民工合法权益的行为,配合相关部门,为农民工增加就业,并给予有实际困难的群众以保障、扶持,缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作,保持高压态势,遏止各类违法犯罪行为的发生,营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

篇4:农民工返乡对我区社会治安影响的调研报告

农民工是**区的新型劳动大军,在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是,由于经济和社会等多种因素的影响,农民工成为一个典型的弱势群体,侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生,由此引发了一系列社会问题,特别是受国际经济危机的影响,大批农民工提前返乡,对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。带着这些问题,结合爱民实践大走访活动,就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前,在**区务工的外来农民工约2万余人,大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作,主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人,主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前,**区农民工具有以下特点:

(一)经济上贫困,生活质量低下

当前,我市60%以上的农民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之间,只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下,农民工衣着简朴、粗陋,一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部,由于农民工的劳动强度普遍较大,劳动时间较长,闲暇时间少,基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年,留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业,少数为高中毕业,由于文化水平偏低,农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域,从事普通的劳务性工作,对职业技能没什么要求,收入不高,在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育,在学校学到的法律知识很少,从各种途径接受的法律宣传教育少,法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的,经朋友、老乡等介绍工作的,很少有单个农民出来打工,呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自20xx年下半年以来,金融风暴席卷全球,对我国经济的影响也逐步凸显出来,一批中小企业倒闭,就业机会减少,**区外出务工人员逐步回流,从而给社会稳定带来了一定影响,突出表现在以下几点:

(一)外出务工人员大量返乡的同时,有一部分不良人员也随之返乡,并将外地恶习带回,给本地治安带来压力。

(二)外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”,失业就等于丧失了经济来源,特别是**区的偏远乡村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活压力增大,部分人容易铤而走险,产生过激行为,做出危害社会、危害他人的事。

(三)有的外出务工人员长期在外务工,长达数十年之久,在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解,可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

(四)今年的就业形势严峻,加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资,而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善,恶化了农民工生存环境,从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

(一)充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神,深刻领会孟建柱部长重要讲话精神,充分认识当前严峻的治安形势,特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响,做好全体民警的宣传发动工作,切实增强全体民警对此次金融危机的认知,增强对危机带来的影响的重视,切实提高紧迫感和责任感;

(二)以“大走访”活动为载体,扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动,组织民警深入辖区,有重点、有针对性地开展入户调查,并召开村(居)委座谈会等,全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上,仔细梳理归纳农民工返乡原因,并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状,了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系,交心谈心,身体力行为其解决力所能及的事情,从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排,并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握,对重点人员要钉死、看牢,防止其趁火打劫,危害社会。

(三)建立情报信息分析研判机制,做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判,制定应对预案,超前采取工作措施,努力做到预防在先、发现在早、处置在小,力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态,对辖区的社情进行有效监控,密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论,坚决遏制过激行为,确保辖区社会稳定。

(四)强化法制辅导,变盲从为遵从,提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作,广泛开展法制宣传教育,组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到农民工手中,让农民工做法律的明白人,自觉维护其正当权益。建立法制辅导员,定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识,帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

(五)加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门,严厉制裁侵害农民工合法权益的行为,配合相关部门,为农民工增加就业,并给予有实际困难的群众以保障、扶持,缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作,保持高压态势,遏止各类违法犯罪行为的'发生,营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

篇5:农民工返乡社会治安影响调查报告

农民工返乡社会治安影响调查报告

【摘要】带着这些问题,结合爱民实践大走访活动,就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判,

农民工是**区的新型劳动大军,在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是,由于经济和社会等多种因素的影响,农民工成为一个典型的弱势群体,侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生,由此引发了一系列社会问题,特别是受国际经济危机的影响,大批农民工提前返乡,对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前,在**区务工的外来农民工约2万余人,大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作,主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人,主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前,**区农民工具有以下特点:

(一)经济上贫困,生活质量低下

当前,我市60%以上的农民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之间,只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下,农民工衣着简朴、粗陋,一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部,由于农民工的劳动强度普遍较大,劳动时间较长,闲暇时间少,基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年,留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业,少数为高中毕业,由于文化水平偏低,农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域,从事普通的劳务性工作,对职业技能没什么要求,收入不高,在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育,在学校学到的法律知识很少,从各种途径接受的法律宣传教育少,法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的,经朋友、老乡等介绍工作的,很少有单个农民出来打工,呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自下半年以来,金融风暴席卷全球,对我国经济的影响也逐步凸显出来,一批中小企业倒闭,就业机会减少,**区外出务工人员逐步回流,从而给社会稳定带来了一定影响,突出表现在以下几点:

一是外出务工人员大量返乡的同时,有一部分不良人员也随之返乡,并将外地恶习带回,给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的'人员大多为家里的“顶梁柱”,失业就等于丧失了经济来源,特别是**区的偏远乡村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活压力增大,部分人容易铤而走险,产生过激行为,做出危害社会、危害他人的事,

三是有的外出务工人员长期在外务工,长达数十年之久,在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解,可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻,加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资,而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善,恶化了农民工生存环境,从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神,深刻领会孟建柱部长重要讲话精神,充分认识当前严峻的治安形势,特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响,做好全体民警的宣传发动工作,切实增强全体民警对此次金融危机的认知,增强对危机带来的影响的重视,切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体,扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动,组织民警深入辖区,有重点、有针对性地开展入户调查,并召开村(居)委座谈会等,全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上,仔细梳理归纳农民工返乡原因,并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状,了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系,交心谈心,身体力行为其解决力所能及的事情,从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排,并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握,对重点人员要钉死、看牢,防止其趁火打劫,危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制,做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判,制定应对预案,超前采取工作措施,努力做到预防在先、发现在早、处置在小,力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态,对辖区的社情进行有效监控,密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论,坚决遏制过激行为,确保辖区社会稳定。大学网

四是强化法制辅导,变盲从为遵从,提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作,广泛开展法制宣传教育,组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到

农民工手中,让农民工做法律的明白人,自觉维护其正当权益。建立法制辅导员,定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识,帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门,严厉制裁侵害农民工合法权益的行为,配合相关部门,为农民工增加就业,并给予有实际困难的群众以保障、扶持,缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作,保持高压态势,遏止各类违法犯罪行为的发生,营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

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篇6:农民工回流对我国农村经济结构及农民收入的影响论文

农民工回流对我国农村经济结构及农民收入的影响论文

[摘 要]受金融危机的影响,我国农民工大量回流。带着资金、技术返乡的农民工在市场经济的洗礼下,已经成为理性的经纪人,他们的回流已不完全带有盲目性,而更多的是以精英群体的形象影响着广大的农民。这既是市场经济波动的必然结果,又对我国农村经济发展产生深远影响:加速了农村产业结构的调整,提高了农业生产的科技含量,促进了乡镇企业的发展,并由此使农民收入有所增加,加速了农村城镇化和现代化的步伐。

[关键词]农民工;农村经济结构;农民收入

受金融危机的影响,我国沿海地区、珠江三角洲和长江三角洲一带以出口为主的劳动密集型产业,订单减少、生产萎缩,企业的农民工处在失业和暂时失业的状态中,形成了具有明显区域性和结构性特征的农民工回流。相对于全部农村人口,农民工在资金、技能、眼界、心理上处于精英群体的位置。农民工在流动过程中,他们的利益意识不断得到唤醒和强化,对利益的追求成为他们社会行为的强大动力,从而使他们从利益受损阶层加速向利益增多阶层流动,成为农村的理性经济人。因此,农民工的回流对我国农村经济结构及农民收入产生重大影响。

一、农民工回流加速了农村产业结构的调整,提高了农民收入

农民工长期在外务工,融入城市生活,他们模仿城里人吃、穿、住、行,他们从最初见到城里高价进口米、高价进口水果供不应求而市场上国内劣质米、国产便宜水果无人问津的现象倍感困惑,到后来思想意识上升到随着生活水平的提高,追求生活质量和生活品位。他们历经了城市市场经济的洗礼,目睹了企业的生产——加工——销售—体化经营的成功模式。所以当他们返回农村后,并不都是简单的从事农业生产,而是寻找更多的现实可行的脱贫致富之路,尤其是走农业产业化道路。他们在市场经济大潮中有了明确的定位:“我们不再是面朝黄土背朝天的农民,我们是农村经济人,我们也要实施农产品品牌战略”。

1.部分回流的农民工转向林牧渔业部门,实现多种经营,增加了收入。返乡农民工意识到农业要通过不断发展来满足人们日益增长的消费需求,这就需要在保证粮食生产安全、实现农产品生产多样化的前提下,大力发展林牧副渔等农副产品的生产。他们返乡后不再单纯回到农业内部从事种植业,而是骋请科技人员改变传统的种植、养殖方式,从单一的种植业转到多种经营,从只重数量转到既增加数量又提高品质上来,避免出现“产量提高了、收入却降低了”的“果贱伤农”的不正常现象。还有部分养殖农户甚至按照国际分类标准乃质量来进行养殖,提高质量,实现最大化的经济效益。他们在城市市场经济的熏陶下,不再只把眼光放在本区本省,而是全国乃至全球,拓宽了经营渠道,提高了经济收入。

2.部分回流农民工转向农副产品加工业,加速了农村的市场经济化。增加了农民收入。回流农民曾经面对过城市大超市货架上经过深加工、精加工、保鲜处理完美的国外农产品,他们凭借已有的农村生活的经验深知其原材料的价值,这些低成本的原材料一经加工处理,体现在农产品上的附加值让他们捕捉到致富的良机。他们回到农村后,就会利用本地廉价的人力和原材料资源,对农副产品进行深加工、精加工,引进先进的保鲜、防腐、包装等技术,提高农产品的附加值,这不仅有利于推动农副产品加工业的发展,而且使农民增加了收人。

3.部分回流农民工转向第三产业,加速了农村产业结构的调整,提高了农民收入。回流农民工曾目睹过城市人在快节奏的工作之余想要回归自然,向往宁静的田园生活的现象。他们回到家乡后,便依托农村丰富的旅游资源来发展旅游业和餐饮业,并结合新农村建设、小城镇建设来发展交通运输、商品流通等行业,使农村的第三产业得到快速发展。还有部分返乡农民因缺少资金、技术等条件,使以小商小贩的形式出现在市场经济舞台上,由此而产生了大批农民商人。根据有关资料统计。我国农村巾从事经商活动的农民达5%-lO%,他们开进市场,促进了农村市场的兴起和高潮的`到来,加快了农村城市化的步伐。在农民商人聚集的地方,正在形成城市的规模、城市的格局,而农民商人也正成为这个新兴城市的主体。相对于投资办大企业而言,商业对技术的要求低,投资少,又有“吹粮见米”的快速效应,少量投资就可以滚雪球般地周转这些少量资本,导致财源滚滚。他们靠提秤秆子,搞贩运走上小康之家,规避了办企业投资大、周转慢的风险。农民商人由于投资小、周转快而面对市场有惊无险,这对那些资金少,技术低且单一的农民工来说是一种合理有效的选择。部分返乡农民工还根据自己所在地的特殊条件发展特色产业,有的还发展了同规模企业紧密街接的配套产业,这样既加速了农村产业结构的调整,又提高了农民收入。

二、农民工回流提高了农业生产的科技含量,增加了农民收入

在返乡农民工中,有相当一部分人凭借优越的资金和全新的思维优势回到家乡从事农业生产。他们熟知国家的支农惠农政策,研究市场经济环境下,各类居民的消费心理,加大用于农业生产的农机具等方面的投资,种植经济效益显著的名优特稀产品。他们坚信绿色环保是城市目前和将来一直崇尚的消费理念,坚信保护生态环境、减少环境污染已成为全国乃至全球的生活理念,大力发展无公害、绿色的有机粮食、蔬菜和瓜果类农产品种植。他们意识超前,敢想敢做,不断提高自己种植的产品的质量标准和种植品种,将自己种植的农产品推向同际市场,进一步优化我国的农产品出口结构。他们眼里的种粮种棉不再是土地固有的根本价值,他们认识到科技是农作物高产、优质、高效的根本原因。市场经济促使他们对科技在农业的应用比以往更重视,他们注重现代生物技术、生态技术,作物栽培技术、育种技术、病虫害监测预报和综合防治技术在绿色农产品生产方面的应用。据调查咨询,聘请科技人员对土地进行鉴定,根据土质的情况、本地环境、周边发展状况来发展农业的人口比例不断提高,回流农民工更重视农业成本中的物质成本、人力成本和土地成本的高低,并由此来判断同一地区种植不同农产品的比较优势,因地制宜,突出已有土地优势特点,选择产出效益和经济效益更为理想的农作物在本地块种植,脱离盲目、从众、单纯逐利的种植理念。这些做法郡有利于加快农业区域布局的结构调整,提高农业生产的科技含量,从而使农民收入有所增加。

三、农民工回流促进了乡镇企业的发展,增加了农民收入

部分返乡农民工回乡后进入乡镇企业,继续从事非农业生产,他们在城市“打工大学”学到了先进技术和管理理念,当他们进入乡镇企业后,可以充分利用乡镇企业提供的空间和机会在新的岗位上施展才华,将其打工期间的收益生效增值,促进乡镇企业与市场经济接轨。将现代企业制度融入乡镇企业。他们能够有意识和能力帮助乡镇企业与行政管理体系脱离,并通过现代企业制度的建立和完善,使乡镇企业的管理者真正拥有企业法人财产权。帮助乡镇企业提高职工素质,加强企业内部管理,改进已有工艺,强化工人遵守规则、讲求诚信的意识,提高产品质量,树立企业形象,提高竞争力,为乡镇企业发展注入新的力量和活力。回乡农民工的流入使企业内部管理水平和人力资本素质都可以得到不同程度的提高,充实企业的技术力量,与此同时乡镇企业吸纳了进入企业的农民工手中的资金,有利于企业存量资金的调整,有利于企业生产要素的合理配置,有利于优势企业技术和经营管理经验的推广,有利于企业整体素质和核心竞争力的提高。妨碍乡镇企业发展的一系列如缺资金、缺技术、缺管理等问题都不同程度地得到解决,提高了乡镇企业的发展规模和发展水平,吸纳了更多的农村劳动力,促进了农民收入的增加。

综上所述,金融危机大潮下的农民工回流,既是市场经济波动的必然结果,同时又对我国农村的经济发展产生着深远影响,对农村的生产结构、消费结构和农民的思想意识都进行着重构,加速着农村城镇化和现代化的步伐。带着资金、技术返乡农民工在市场经济的洗礼下,已经成为理性的经纪人,他们的回流已不完全带有盲目性,而更多的是以精英群体的形象影响着广大的农民,使他们不断增加收入,走向脱贫致富的道路。

篇7:农民工外出打工对家庭子女教育的影响论文

农民工外出打工对家庭子女教育的影响论文

一、引言。

自中国实行改革开放以来,尤其是20世纪90年代初以后,随着工业的发展和城市化进程的加快,农村劳动力开始大规模跨区域外出务工,“离土又离乡”的异地转移模式逐渐成为农村劳动力转移的主要模式。根据最新的第二次全国农业普查数据,2006年末农村外出从业劳动力达13181万人,其中一半左右的农村劳动力跨省流动(国家统计局,2008)。而在外出务工的农村劳动力中,青壮年劳动力占了绝大部分比例。由于受到城乡分割的二元社会经济结构和自身经济条件的限制,这些进城务工的青壮年农民工往往很难解决子女在城市接受教育的问题。因此,他们中的大部分只能选择将子女留在农村,由未外出打工的其他家庭成员或亲戚朋友等代为照料,从而产生了大量的农村留守儿童。随着农村青壮年劳动力外出数量的继续增加,农村留守儿童规模还可能保持继续增长的趋势。

近年来,农村留守儿童现象开始受到社会各界的广泛关注,并开展了大量关于农村留守儿童的调研及相关研究。不过,这些研究大多从教育学或社会学等角度出发来考察中国的农村留守儿童教育,我们尚未见到从经济学角度出发的此类研究。而且,这些研究大多仅简单描述农村留守儿童相关状况,缺乏关于父母外出务工对留守子女影响的严格实证研究。另一方面,大多数国内相关研究往往只关注父母外出务工对留守儿童教育的负面影响,很少考虑到其正面作用,比如外出父母寄回的汇款可能会使得留守子女获得更多的受教育机会,以及提高他们的学习成绩等。

就我们所知,虽然有少量文献(Rozelle等,1999;Taylor,2003)就农民工汇款对农村留守家庭的影响进行了较为深入的实证研究,但它们主要考察农民工汇款对留守家庭农业生产的作用,并没有涉及中国农民工汇款对留守儿童教育的影响。2007年国务院发展研究中心在亚洲开发银行的资助下对农村进城务工人员进行了一次较大规模的随机问卷调查,其中专门设计了关于农村留守儿童教育的专题。本文将利用该数据来考察农村家庭父母外出务工和汇款对留守儿童教育的影响,以及这种影响在不同性别之间及不同学习阶段之间是否存在显著差异。

本文与其它类似研究的不同之处在于:

(1)对父母外出务工给留守子女教育所带来的影响进行严格的计量分析,而不只是简单的描述。

(2)除了考察外出务工父母对农村留守儿童教育的负面影响外,本文还将首次着重研究农民工汇款对农村留守儿童教育的影响,从而丰富了劳动力迁移与移民汇款理论的内容。

(3)本文所利用的关于农村留守儿童教育的大规模调研数据,其中专门针对农民工子女教育问题设计了多项调查内容,从而为我们深入研究父母外出务工对农村留守儿童教育的影响提供了良好的数据基础。

本文接下来的内容安排如下:第二部分介绍我们调研数据,并提供关于农村留守儿童及其监护人相关特征的描述性统计;第三部分对本文所用到的实证模型加以说明;第四部分讨论模型实证结果,包括父母外出务工对不同性别和处于不同学习阶段的农村留守儿童教育的影响;最后为本文的结论及政策建议。

二、数据。

(一)数据来源。

本文数据来自于2007年国务院发展研究中心在亚洲开发银行的资助下对“农村进城务工人员”的一次较大规模的随机问卷调查。我们选择了外来务工人员较为集中的北京、南京、广州和兰州作为农村劳动力输入地和外出务工劳动力较多的安徽毫州作为农村劳动力输出地进行调研。其中,北京、南京和广州是农民工较为集中的东部沿海城市,兰州为西部地区农民工最为集中的城市之一。

而处于中部地区的安徽省毫州市是典型的外出务工劳动力的输出地,2005年外出务工人质约60万人,超过全市总人口的10%。本次调查遵循随机抽样的原则,调查人员现场协助及督促被调查者填写问卷,并及时回收有效问卷。在4967份有效问卷中,北京1327份,南京1092份,广州1164份,兰州1015份,毫州369份。这些样本分布于除西藏之外的'全国其它30个省(市、自治区),其中大部分来自于中西部地区,约占75%。在总共4967个有效样本中,70.3%的农民工为跨省流动,29.7%为省内流动。

在我们的问卷调研中,除了外出务工父母的详细信息外,对于那些留守家庭,我们还详细询问了留守子女的年龄、性别、学习阶段、父母对留守子女学习成绩的评价以及为什么不将子女带到务工地去上学的原因等。另外,我们的问题项中还包括监护人的类型、年龄、文化程度等。

(二)农村留守儿童。

尽管近年来中国的农村留守儿童现象受到了社会各界的广泛关注,并开展了大量的相关调研活动,但绝大多数关于农村留守儿童的调研仅仅关注特定地区的当地情况,并没有对全国农村留守儿童的整体规模情况进行估计。即使是关于全国农村留守儿童规模的估计,也由于对农村留守儿童的定义及估计方法不同,从而使得相关研究的估计结果相差较大(中央教育科学研究所教育发展研究部,2004;周福林、段成荣,2006)。不过,大多数研究均认为农村留守儿童规模庞大,全国的农村留守儿童数应在千万数量级以上(罗国芬,2006)。

其中,全国妇联(2008)利用2005年1%人口抽样调查数据对农村留守儿童总体规模的估计可能是最新的全国性权威数据。由于该数据包括了6岁以下的非学龄儿童和15岁以上的大龄儿童,因此如果我们将农村留守儿童定义为“父母双方或一方到本乡镇以外务工,孩子留在户籍所在地农村,并因此不能和父母双方共同生活的6至15岁学龄儿童”,那么目前全国农村留守儿童规模应在3000万左右。

农村留守儿童主要集中于劳动力输出较多的中西部省份,如四川、安徽、河南、湖南、江西、广西、湖北和贵州,以及省内劳动力流动较多的少数东部沿海省份,如广东和江苏。其中,农村留守儿童数量最多的四川、安徽、河南、广东、湖南和江西等6个省占全国农村留守儿童总量的比例超过一半,达到52%。在全部农村留守儿童中,男孩占53.71%,女孩占46.29%,这也与当地儿童的性别比相一致(全国妇联,2008)。

为了较为合理地估计父母外出务工及其汇款对农村留守儿童教育的影响,我们将农村留守儿童定义为“父母双方或一方外出打工且外出打工年限在一年以上,留守在户籍所在地农村的6至15岁儿童”。在我们的调查样本中,符合上述定义的农村留守儿童为946人。他们的平均年龄为10.76岁,其中,留守男童与留守女童分别占59.06%和40.94%,上“学前班”、“小学”、“初中”、“初中以上”以及“未上学”的比例分别为5.60%、67.12%、24.84%、1.90%与0.53%,在校率达到99.47%。为了更好分析父母外出务工及汇款对留守儿童学习成绩的影响,在下面的实证研究中,我们将去掉那部分失学的留守儿童样本及父母没有对其学习成绩给出评价的留守儿童样本(占2.11%),因此我们的最终样本数为926份。

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