领导干部换届选举动员讲话

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篇1：领导干部换届选举动员讲话

同志们：

根据省、市、区统一安排和部署，今天我们在这里召开镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作动员会。今天会议的主要任务是：贯彻落实省、市、区委关于乡镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作的有关精神，对全镇换届工作进行安排部署，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保我镇换届选举工作平稳有序顺利进行。下面，我讲四点意见：

一、切实增强做好我镇换届工作的责任感和使命感

此次换届选举，是在“十二五”开局之年的关键时期进行的，是全镇广大党员群众政治生活中的一件大事。与以往的换届选举相比，此次换届选举涉及区镇党代表、人大代表，以及村“两委”班子换届，情况复杂，时间紧迫，有许多我们无法预料到的困难，全镇上下务必认清形势，高度重视，切实把思想统一到中央和省、市、区委的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，把这件事关全镇发展大局的大事抓紧抓好。

1、做好此次换届选举工作，是推动科学发展、落实“十二五”规划的重要保证。，是“十二五”规划开局之年。我们既要紧抓换届选举这个重点，更要紧扣加快发展这个大局，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，做到换届选举与各项工作两不误、两促进，为落实“十二五”规划提供强有力的组织保证。

2、做好此次换届选举工作，是实施转型发展、加快经济发展方式转变的现实需要。如何推动镇域经济转型发展，加快产业结构调整，推进经济发展方式转变，核心在党，关键在人。做好换届工作，进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为加快我镇经济发展方式转变提供坚强的人才保障。

3、做好此次换届选举工作，是加强我镇班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。目前我镇的班子和干部队伍结构仍需进一步完善，思想、作风和工作能力建设还需进一步加强，与科学发展的要求、人民群众的期待相比还有一定差距。要通过这次换届，进一步优化镇村两级班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构，提升镇村两级班子的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。

二、准确把握这次换届工作的指导思想和总体要求

今年是换届选举之年，这次的换届选举既要选举产生区、镇党代表，还要选举产生区、镇两级人大代表，同时村“两委”班子也要进行换届，时间紧、要求高、任务重，必须依法依规，坚持党管干部原则，充分发扬民主精神，切实加强组织领导，确保换届选举工作顺利进行。

这次换届工作的指导思想：

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把镇村班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

这次换届工作的总体要求：

一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分体现党管干部的原则，发挥党的领导核心作用，把广大党员，人民群众的思想认识统一到区委、镇委的要求部署上来，坚决贯彻落实好区委、镇委的决定和主张。要改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题;善于通过严格的程序和有效途径，使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市、区委关于换届选举工作的方针政策，认真研究好解决换届工作中的重大问题，突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作，确保换届人事安排顺利实现。

二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市、区关于换届中扩大基层民主的要求部署，切实使换届成为加强基层民主建设的生动实践。在换届选举过程中要采取适当方式广泛征求和听取党员群众的意见和建议。充分尊重选民的主体地位，落实好选民的知情权、参与权、选择权、监督权;把握好民主推荐、民主测评等环节。完善选举程序，制定合理可行的选举办法，保证代表和选民充分行使民主权利。

三是要把严肃换届纪律贯彻始终。严把纪律关，营造风清气正的换届环境。春节前，中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，大家必须严格遵守和执行，筑牢严守纪律的思想防线，做到“五个严肃”。严肃政治纪律。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事是搞好这次换届选举工作的根本保证，加强党对这次换届选举工作的领导是做好这项工作的本质要求。广大党员干部要把思想统一到党委、政府的决策和部署上来，讲党性、顾大局，自觉遵守换届工作各项政治纪律。严肃组织纪律。各级党组织和党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则，自觉遵守组织纪律，严格遵守“五个严肃”。严肃工作纪律。要认真制定选举工作方案和实施办法，明确责任分工，强化工作措施，精心组织实施。同时要建立换届选举应急处臵机制，加强对突发事件的防控和处理，完善并落实重大问题协调、重要信息报送、重要情况通报和责任追究制度。严肃经济纪律。要认真落实中央和省委关于加强村级财务管理的各项规定，切实加强村级财务的有效监督，做到“七个不准”：不准借各种名义突击花钱，滥发奖金、补贴和各种实物;不准借机迎来送往，用公款请客送礼;不准借机擅自转让、转借、转移、调换集体资产或改换集体资产用途;不准化公为私，趁机私分和侵占集体财务;不准伪造、变更会计凭证或编制虚假财务会计报告;不准虚设、伪造债权债务，毁灭账册，隐瞒、藏匿或漏报集体财务;不准账外建账，私设“小金库”。严肃查处违纪违法行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对各类违纪违法行为，要严肃查处，露头就打。对这次换届选举工作领导不力、工作失职、处臵不当而造成严重后果的相关领导和工作人员，要一律实行责任追究。对换届选举中典型案例的查处和涉及人民群众关注的重要事项，要根据情况在一定范围内通报。

四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高，营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。我们要充分发挥主流媒体的正面引导功能，大力宣传我镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义，积极稳妥、适时适度地宣传换届政策、纪律和创新实践，使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律，不该宣传的不要宣传，对全局性和敏感性问题要统一口径，把握不准的问题要及时请示，发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道，要及时研判、妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权。

三、严格依法依规，周密部署换届选举工作

此次换届选举，要按照中央和省、市、区委要求，严格执行相关法律和规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，高标准完成换届选举工作。

1、要加强组织领导。我们一定要充分认识到这次选举工作的艰巨性和复杂性并引起高度重视，认真学习贯彻上级精神，妥善进行安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实;要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备工作开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识，引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。

2、要依法执行换届相关政策。换届选举工作的纪律性、政策性、程序性、时效性都非常强，上级党委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定，要不折不扣地贯彻落实。要严格按照法律法规和选举步骤，依法操作，按章办事，切实做到法定的程序一点不能变，该走的步骤一点不能少，给群众的权利一点不能留，绝不允许出现违法现象，绝不允许随意简化程序，绝不能怕麻烦、图省事，切实保证换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。

3、要做好深入细致的思想政治工作。换届选举中牵涉到干部的进退留转，广大党员干部特别是党员领导干部要以大局为重，以工作为主，少钻研一些人事，多办一些实事，少议论一些是非，多干一些工作，把心思用于谋发展，把精力用于构和谐，把力量用于解难题。不管今后人事怎么调整，看工作是第一位的，看人品是第一位的，看业绩是第一位的。总之，党员干部要切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。

四、认真做好当前工作，确保选举和当前工作两手抓两手硬

一是切实抓好当前全镇的经济工作。换届选举的主要目的是促进经济发展，不能因为选举工作影响经济发展，也不能因为经济发展影响选举工作。党员干部在换届选举期间，要继续履行职责，在没有进行工作交接前，站好最后一班岗，确保经济发展与选举工作两不误。

二是高度重视社会稳定，着力排查化解矛盾纠纷。换届选举期间往往是各种矛盾集中显现和发生的关键时期，容易引发不稳定因素。相关部门要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、妥善加以解决。要建立换届选举应急处臵机制，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，加强对突发事件的防范、掌控和处理。

三是认真抓好安全生产工作(防汛抗灾、地灾治理、交通安全、学校安全等)

同志们，这次换届工作，事关全局、意义深远、责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成这次镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举任务，为全镇经济社会事业的转型跨越发展奠定坚实的组织基础。

篇2：领导干部换届选举动员讲话

同志们:

按照中央、省委、市委和县委的统一部署，从今年年底到明年四月，我县将完成县、乡两级人大同步换届选举工作。县委对此高度重视，开展了专题研究，制发了换届文件，并在12月6日召开了专门会议进行安排部署，县委书记杜兴林同志作了重要讲话。在这次人大换届选举中，我们云峰镇的主要任务是选举出席遂昌县第十五届人民代表大会的部分代表。这是全镇人民政治生活中的一件大事。今天我们召开动员大会，就是要统一思想，明确任务，确保县级人大代表选举工作圆满顺利完成。下面，我就贯彻落实县委有关文件精神和杜书记重要讲话精神，抓好我镇县级人大代表选举工作强调四个方面的意见。

第一、深刻认识人大换届选举的重要意义

这次人大换届选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等和民族平等。这是全县人民政治生活和基层政权建设中的一件大事，是社会主义民主政治建设的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，加快实现“十二五”规划目标，推进全县经济、政治、文化和社会建设全面发展，具有重大意义。因此，我们必须着眼全县经济社会发展全局，把思想统一到上级党委的要求上来，切实增强政治责任感和历史使命感，深刻认识县乡两级人大换届选举工作的重要性。

做好人大换届选举工作，是巩固党的执政地位的必然要求。我们只有把县人大代表选举好，才能确保党的政治主张通过法定程序成为人民的意志;才能推进决策的科学化、民主化;才能确保党推荐的人选能够顺利进入国家政权机关，使国家政权牢牢掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手中。

做好人大换届选举工作，是发展社会主义民主政治的客观需要。随着经济社会的发展，人民群众的民主意识、权利意识日益增强，推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这次人大换届选举，是全县人民共同参与的一次政治活动，本身就是一次对社会主义民主最广泛、最深刻、最生动的实践。我们要通过组织好县人大代表选举，充分保障人民民主权利的实现，积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主，保障人民依法参加选举的经验。

做好人大换届选举工作，是构建社会主义和谐社会的重大举措。当前，我们正处在战略转型期和矛盾凸显期，人民群众的各种利益诉求不断涌现，对政治参与、反腐倡廉、改善民生等方面的要求越来越强烈，如果把握不好，很容易引发新问题和新矛盾。因此，我们要通过换届选举，引导群众有序参与政治，把自己信得过的人选出来，代表他们行使权力，选举产生“一府两院”的领导班子，从而进一步密切党群、干群关系，推进社会和谐。

做好人大换届选举工作，是实现我县跨越发展的重要保障。今年是“十二五”规划的开局之年，遂昌县要在“十二五”期间实现跨越发展，关键在人。因此，我们要通过换届选举，把各项工作的领头雁、主力军，吸收进县人大代表这一队伍中来，团结带领广大人民群众创业创新、增收致富。

第二、认真把握人大换届选举的基本原则

这次人大换届选举，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，必须坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事这三个根本原则有机统一起来，这是做好人大换届选举工作的总要求和根本保证，要坚定不移地坚持和落实。

一是要坚持党的领导。坚持党的领导，是做好换届选举的根本保证。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证换届选举的正确方向。镇选举工作领导小组要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时向党委请示汇报。要认真向选民宣传党的主张，详细介绍代表候选人的情况，确保通过法定程序实现组织意图，确保换届选举工作依法有序进行。

二是要充分发扬民主。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算，少数人包办代替，或者妨碍、限制选民依法行使民主权利的现象。要充分发挥党善于组织群众、宣传群众、联系群众的优势，把充分发扬民主、保证选民的民主权利贯穿于换届选举工作的全过程和各个方面。充分尊重和保障选民的选举权和被选举权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举，使党的意图变成选民的自觉行动。

三是要严格依法办事。人大换届选举，实际上是宪法、地方组织法、选举法等法律的具体实施过程。我们要严格按照法律的规定，做好选区划分、选民登记、推荐和确定代表候选人、介绍代表候选人、组织选民投票等各个环节的工作，确保换届选举各项工作在法治轨道上运行。

第三、全面加强人大换届选举工作的组织领导

为了加强对换届选举日常工作的领导，切实做好我镇县级人大代表的选举工作，我镇成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长阮定豹、镇人大主席团主席朱正根、镇党委副书记王良贤任副组长，镇党政领导班子成员任组员的换届选举领导小组，主持全镇县级人大代表选举工作。领导小组下设办公室，由朱正根同志兼任办公室主任，具体负责县人大代表选举的日常工作。各选区要成立以党组织书记为组长的换届选举领导小组，在镇换届选举领导小组的领导下，具体负责本选区的选举工作。

各村党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，教育党员讲党性、识大体、顾大局，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的正确主张。党员选民要自觉发挥作用，带头贯彻党的路线方针政策，依法办事，正确行使民主权利，以自己的模范行为带动广大选民依法参选。

全镇各党组织要切实把这次换届选举工作作为一件大事来抓，列入重要议事日程，积极履行职责，加强协调，统一步调。要按照全镇县人大代表换届选举工作安排和这次会议要求，落实各项工作，对换届工作中遇到的有关政策问题，要及时汇报请示，对各个环节可能发生的各种问题，要提前分析研究，及早采取措施加以解决，确保换届工作健康顺利进行。

第四、扎实推进人大换届选举的各项工作

一要严肃换届纪律。镇党政领导班子成员和各村主要负责同志，要带头讲党性、讲大局、讲正气、讲纪律，严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，领导好、组织好这次换届选举工作。特别是现任人大代表，希望大家在换届过程中，要正确对待进退留转，既要拿得起、又能放得下，多看别人的长处，自觉服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风，把换届全过程臵于组织、干部、群众的有效监督之下，营造风清气正的换届环境。要坚持依法公正，切实保护选民权益，坚决排除、制止、打击别有用心的人操纵、干扰、甚至破坏选举工作，妨碍选民行使正当权益的行为;对在换届选举工作中到处活动拉选票，打击别人，诬陷他人，欺骗群众，拉帮结派，搞非组织活动或者采取威胁、恐吓等其他违法违纪手段干扰和破坏换届工作的，一经发现，要坚决查处，情节严重的要给予严厉的党纪政纪和组织处理，切实保证换届选举环境风清气正，各项工作依法有序进行。

二要加强业务培训。尽管我们对换届选举并不陌生，有一支经验丰富的队伍，也积累了一定的经验，但由于政策、形势的不断变化，换届选举面临的新情况和新问题要比以往复杂很多。因此，要切实抓好培训工作，无论是换届选举工作领导小组的同志，还是参与这项工作的普通人员，都要认真学习宪法、选举法、代表法等法律法规。尤其要将县委、县人大的政策文件精神、会议精神吃透，重点学习县委杜书记的讲话精神和县选举委员会关于换届选举工作的实施意见，真正做到每一个工作人员都熟悉法律规定，都明确选举要求，都掌握操作规程。

三要搞好宣传引导。换届选举的宣传教育工作极为重要，必须贯穿于整个换届选举工作的始终。在这段时间，应集中时间、集中精力，在镇域人口集聚点，利用各种媒体，采取多种形式大张旗鼓地搞宣传，做到横向到边、纵向到底。

每个选区要悬挂横幅，张贴标语口号，做到家喻户晓，营造人人踊跃参与的氛围，让广大选民真正认识到基层民主选举与维护自己合法权益有着密切联系，从而提高选民的参政意识、民主意识和法制观念，充分调动选民参选积极性，保证换届选举的圆满成功。同时，要强化对舆情信息的监控，进一步加大对网上网下煽动性信息的巡查。对苗头问题和倾向性的舆情问题，要早预防、早发现、早处臵，主动回应社会关切，防止不实信息和谣言的传播蔓延，为换届选举营造良好的舆论氛围。

四要严把代表入口关。人大代表是各级国家权力机关的组成人员，必须保证合理的结构和良好的素质。各选区要高度重视、实事求是，严把代表入口关。要按县选举委员会确定的代表比例推荐代表候选人。要把模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力和议政能力的人选推荐上来。对推荐的候选人，镇党委将进行深入了解和严格考察，严防《中共遂昌县人大会党组关于做好县、乡(镇)两级人民代表大会同步换届选举工作的意见》中11种不能推荐为代表候选人的人提名为代表候选人。各选区也要加强审查力度，一经发现，必须第一时间向镇换届选举工作领导小组汇报，并妥善做好工作，引导推荐者及时撤回提名。

五要坚持统筹兼顾。这次换届选举工作正值岁末年初，是完成全年目标任务的关键时期。目前，我镇洋浩、湖边区块土地征迁和政策处理工作已经进入集中攻坚阶段，其他各项工作任务也非常艰巨，需要我们集中精力抓紧抓好。因此，我们必须顾全大局、统筹协调，提高效率、全面推进，正确处理好换届选举工作与其他工作的关系，坚持两手抓，两手都要硬，确保换届选举期间思想不散、秩序不乱、工作不断。

同志们，做好这次换届选举工作是一项严肃的政治任务，责任重大、任务艰巨、影响深远。我们要按照中央和省委、市委、县委的部署要求，以对党和人民高度负责的态度，上下一心、团结一致，精心组织、扎实工作，确保我镇县人大代表换届选举工作圆满成功。

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篇3：领导干部换届选举动员讲话

同志们：

根据省、市、区委的统一部署和安排，9月份将对镇党委进行换届。9月9日，区委召开了党委换届工作动员大会，按区委统一要求，经镇党委研究决定，今天在这里召开党委换届工作动员会议。其目的主要是：动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十二次党代表大会的召开，认真布置落实好镇党委换届工作的各项具体事宜，为镇第十二次党代会召开做好各项准备工作，确保党委换届工作任务圆满完成。下面，根据镇党委换届的要求，我讲三个方面意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。

为了深入贯彻执行党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实好区委、区政府十二五规划提出的各项目标任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据区委部署，经镇党委研究决定，拟于20xx年9月下旬召开中共雅畈镇第十二次代表大会。

1、搞好这次党委换届，是我们雅畈镇全体党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照区委的部署，精心组织，依法办事，规范操作，稳妥实施，圆满完成镇党委换届工作任务。

2、搞好这次党委换届是展现“十一五”成就，总结既往经验，振奋干群精神，鼓舞发展士气的需要。近年来全镇各级党组织在区委、镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、事争一流”的精神，解放思想，抢抓机遇，艰苦奋斗，开拓进取，较好地完成了“十一五规划”确定的各项任务目标。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高;招商引资成绩斐然，项目建设势头强劲;园区设施日趋完善;各项改革全面深化;镇村面貌大为改观;社会事业全面进步;农民生活显着提高;全民素质不断提升;社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强;党组织的战斗力显著提高。党委提出的“工业强镇”战略深入人心，“十一五”目标如期实现。我们所取得的各项成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策，创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验，对于振奋精神，鼓舞士气，充分调动各方面的积极性，进一步抓好当前，更好地谋划未来，都具有重大的意义。

3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路，凝心聚力求发展，全面实现全镇“十二五”发展目标的需要。当前我们雅畈经济和社会事业正处在新的重要的发展时期，在我们面前，既有较多的发展机遇，又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想，全面落实科学发展观，再次实现雅畈跨越发展，这是我们党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届，进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点，紧紧围绕区委战略目标，带领全镇人民扎实进取、努力奋斗、创建和谐发展新雅畈，这是区委、区政府对我们的殷切希望，是我们全镇所有党员干部的崇高使命，更是全镇二万二千人民群众的迫切要求。同时通过这次党委换届还要进一步提出加强精神文明建设和政治文明建设，全面加强党的思想、组织、作风建设等方面的任务，为从根本上改善干群关系，为雅畈进一步发展提供坚强有力的保障。

4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委班子，加强党的建设，保证改革和发展顺利进行的需要。实践证明，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地区的经济发展和社会进步，领导班子是决定因素。选举能否产生一个好的领导班子，是加强和改进党的领导，加强党的自身建设的关键，是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一个关键环节，审好每一个议题，为开好第十二次党代会作出努力。

二、明确目标，规范操作，确保完成党委换届选举工作的各项任务。

一是广泛宣传发动。各基层党组织要抓住镇党委换届的有利时机，广泛宣传召开镇第十二次党代会的指导思想、重大意义、主要任务。今天动员会后，各党支部要运用会议、宣传栏、标语等多种形式广泛宣传，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强镇、加速发展、率先突破的任务目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届换出干劲，换出凝聚力，换出生产力，使全镇的这一政治生活大事深入人心，产生激发动力，催生内力，迸发活力的积极影响，真正使全镇经济社会得到迅猛发展，人民群众得到最大实惠，

二是认真做好党员情况调查摸底。搞好党员摸底调查，是搞好这次党委换届的重要基础前提，针对目前党员外出流动量大、年龄结构、文化结构、参与能力的差异，做好党员摸底统计工作面广量大任务重，各党支部要认真调查、搞好统计。调查统计中要严格履行手续，能见面的要见面，不能见面要想方设法取得联系，对年老体弱卧床不起的老党员，也要登门一一统计，外出党员对因特殊情况确实不能参加党员大会的要有两名以上亲友签字认可，不得代签，要确保到会人数达到4/5这个标准，为防止人为因素而出现故意退场等非正常情况，给这次党代表选举工作带来被动，规定接到书面通知后不到会的可以不计入应到人数。总之，对这项工作要慎重操作，不得漏登、多登、错登一名党员，确保不出现任何非正常情况。

三是严格按照条件选好党代表。认真选好这次党代会的代表，是开好党代会的前提。此次选举党代表的条件有：(1)必须是组织关系在本乡的有选举权的正式党员;(2)坚持四项基本原则，认真实践“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观，坚决执行党的路线、方针、政策;(3)在学习、工作及社会生活中起模范带头作用;

(4)公道正派、清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，在群众中有威信;(5)坚持党性原则，对党的事业高度负责，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，组织纪律性强，顾全大局;

(6)身体健康，有一定的理论水平和较强的参政议政能力。(7)有以下情况之一的，一般不能作为党代表候选人人选：受到撤消党内职务处分，不满二年的;受到留党察看处分，恢复党员权利后未满二年的;近三年受过行政处分或依法受到刑事追究的;有违法违纪行为，正在查处尚未结案的;近三年有严重违反计划生育政策，或有违法建房、打架斗殴、违反殡葬管理条例行为或赌博迷信活动，经过有关部门查处的。

选举办法：此次选举通过“两推三评一选”办法选举产生镇党代表，要求：(1)9月15日前,通过全体党员推荐和村民代表推荐相结合的方式,产生代表候选人推荐人选;(2)要通过组织点评、党员互评、群众测评，酝酿提出代表候选人初步人选，并进行公示;(3)要确定代表候选人预备人选，报镇党委审查;(4)9月19日各选举单位召开党员大会，选举出席镇党代会代表，上报镇党委;(5)代表资格审查小组对所选代表进行审查，并向镇党委汇报审查情况。镇党委批复代表名单、编好代表名册、划分代表小组。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进党委换届选举工作顺利进行。 这次党委换届工作任务重，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，有条不紊的把各项工作做好。为此，提出以下几点要求：

一是加强领导，明确责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，镇成立了筹备工作领导小组，领导小组下设办公室。在实施过程中，各村、企业、部门党支部要明确职责，书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，确保整个换届工作有序进行。

二是坚持党的领导，充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主，在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则，在镇党委换届工作中要充分发扬民主，无论是选举镇党委、纪委领导班子，还是谋划未来五年发展思路，都要体现民主权利，体现民主参政。选举产生的党代表，要认真参政、议政，努力提高议大事、谋大事的能力，努力改进和完善决策，提高党代会的民主决策水平。

三是依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照区委的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重要程序和方案必须遵守，以保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。 四是严守纪律。要坚决维护组织人事工作纪律和候选人参选纪律的严肃性和权威性，把“五个一律”、“5个严禁”、“17个不准”的要求作为“高压线”，教育和引导广大党员干部特别是领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。无论是现任班子成员，还是基层党员干部和普通党员，都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律，一定要在组织规定的程序和范围内活动，严禁任何非组织的行为和活动。广大党员要自觉抵制不正之风的干扰，对非组织活动行为，要及时向上反馈。

同志们，镇党委换届工作是我镇政治生活中的一件大事，我们坚信，有区委的正确领导，有各级党组织的高度重视，有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持，我镇党委换届工作必将取得圆满成功，为加快全镇经济和社会事业发展、争创一流强镇提供坚强有力的组织保证。

篇4：换届选举领导干部动员讲话

同志们：

根据县委全县换届工作动员会的安排，由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言，主要是传达省市人大换届选举工作有关精神，安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点，县委对这次人大换届选举工作高度重视，7月中旬县委会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报，并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究，并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后，县人大会组织开展了大量的调查研究，提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案，县人大会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定，县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案，这都是做的一些准备工作。今天的会议，标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面，我根据上级精神和县委会有关要求，就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。

一、认真学习，深刻领会，明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则

5月21日至22日省人大会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。

各市、州、县人大会、党委组织部和宣传部，以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习，以训带会。省委书记、省人大会主任李鸿忠，省委、省人大会常务副主任苏晓云，省人大会副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话，省人大会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲话，深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则，对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求，具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神，进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求，把思想认识统一到省委文件和讲话精神上来，确保全县换届选举工作圆满成功。

一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举，正值“十二五”计划的开局之年，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，也是涉及全县选民参加的直接选举，是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作，是推动经济社会科学发展的强大力量，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践，对于加强基层民主政权建设，巩固党的执政地位，推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。

二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动我县科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。

三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作，必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作，确保换届选举严格依法进行。

二、抓住关键，统筹安排，把握好这次人大换届选举工作中的重点问题

这次县镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比，面临着许多新情况、新问题，修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键，准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。

(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题

省人大会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选举时间依法作出了决定，要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成，在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。省委、省人大要求，各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间，做到同步进行，实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。我县县选举委员会第一次会议决定，10月18日作为全县县镇人大代表统一选举日，各地要以此时间为基点，统筹安排好选举各阶段的工作。按法定要求，10月10日前公布代表正式候选人，9月30日前公布代表初步候选人名单，9月20日前，公布选民名单。从现在开始的25天内，要做好宣传发动、培训骨干、选区划分、选民登记等工作。整个换届选举工作共分为五个阶段进行，第一阶段，动员准备(9月4日前)。主要任务是：成立选举机构;制定选举工作文件、工作方案和工作日程;召开选举工作动员会议;培训选举工作骨干;确定宣传工作方案、宣传提纲和宣传标语、宣传口径，开展宣传发动并将宣传贯穿于整个选举工作的始终;分配代表名额等。第二阶段，划分选区、选民登记(9月4日—9月20日前)。主要任务是：划分选区;培训选民登记员，印制选民登记名册和选民证;按选区以选民小组为单位进行登记，复核选民变动情况;公布选民名单和补正名单，颁发选民证;处理选民资格申诉等。第三阶段，推荐协商确定代表候选人(9月21日—10月10日前)。主要任务是：提名推荐代表候选人;汇总、审查和公布代表候选人名单;组织选民协商确定正式代表候选人，并予以公布;运用多种形式介绍代表候选人等。第四阶段，投票选举(10月11日—10月18日)。主要任务是：做好投票选举前的准备工作;组织选民参加投票;搞好计票工作;确认并公布选举结果;代表资格审查，确认代表资格有效后颁发当选证、制发代表证等。第五阶段，召开县镇人民代表大会(10月19日—11月底前)，主要任务是：做好人代会的各项筹备工作，在大会主席团的领导下，听取审议各项工作报告，选举县镇新一届地方国家机关领导班子等。县新一届人大一次会议在11月底前召开，各镇新一届人大一次会议在10月底前召开。

(二)关于选举委员会组成人员的问题

依照有关法律规定，县、乡两级选举委员会在县级人大会领导下主持县、乡人大换届选举各项工作。选举委员会组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。中央4号文件提出，拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员。省委文件提出，选举委员会应由不是代表候选人的党委、人大、政府等相关单位和部门有一定选举工作经验的人员组成。如果县乡领导干部确因选举工作需要参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人的，其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的，可以“先进后退”，即先行工作，在选举委员会的实际工作基本完成后，再依法辞去选举委员会职务，这时县镇换届选举除投票以外的工作已经基本完成，不会影响换届选举的整体工作进程。我县根据县委提名，京山县选举委员会已经县人大会37次会议审议依法成立，县选举委员会主任由董烈宏同志担任，副主任由严欣友、吴天文、朱秋娣、熊德芳等同志担任，委员由夏朝阳、官书云、戴世发、陈明金、黄德华、王才富、邱承凯、廖传文、郭立军、张济生等同志担任，委员会下设办公室，办公 室主任由戴世发同志兼任。各镇选举委员会主任由镇党委书记担任，副主任由人大专职副主席候选人、组织委员担任，成员由党政办主任、派出所长、财经管理所所长、人大干事等担任。各镇选举委员会组成人员待镇级班子调整到位后，由各镇党委提名，提交县人大会依法任命。

(三)关于代表名额分配的问题

人大代表名额的分配，是确保换届选举工作顺利开展的一项基础性工作。修改后的选举法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则及省人大会有关决定，对人大代表名额分配作出了明确规定，落实到我们县主要体现在以下几点：一是县镇人大代表的总名额。根据选举法和省人大的有关规定，我县县人大代表总名额仍按9月省八届人大会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行，不再重新确定。按照规定，不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名，每五千人可以增加一名代表，我县新一届县人大代表总名额确定为274名，已由省人大会作出决定。乡镇的代表名额基数为四十名，每1500人可增加一名代表，代表名额不得超过160名，我县除新市镇可适当增加名额外，其它各镇维持不变，经征求新市镇党委和镇人大意见，其代表名额也不再增加。县人大会37次会议已就各镇代表名额作出了决定，确定我县新一届镇人大代表总名额为982名。二是县镇人大代表的名额分配。县镇两级人大代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求分配到各选区，县选举委员会已将县代表名额分配到各镇、屈家岭和县直选举工作组。三是确定县镇人大代表名额的人口依据。为了更好地反映各行政区域人口分布的实际状况，各地确定和分配代表名额，以所辖行政区上一年底户籍人口数为基础，也可结合人口普查统计数据进行分配。

(四)关于做好县镇人大代表换届选举各个环节工作的问题 按照中央、省委有关文件和修改后的选举法及我省选举实施细则的规定，重点是抓好五个环节的工作。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人大代表，对选区划分将产生直接影响。具体来讲，要按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区，每一选区按选举1-3名代表划分，与过去相比，选区相应有所调整，城镇选区数量将有所减少，每个选区人口相应增加;农村选区数量将有所增加，单个选区人口相应减少;一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。因工作需要安排的人选，也要适当地安排到农村选区参选。各地要周密安排，做好细致工作。二是选民登记。客观来讲，随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加，加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的方法，力求做到不漏登、不错登、不重登。要做好流动人口登记参选工作，我省选举实施细则明确规定，外地户籍的选民，在现居住地居住满一年以上的，在取得原选区的选民资格证明或者由现居住地的选举机构确认其选民资格后，可以在现居住地的选区登记。已经参加过现居住地上一届选举的，经核对资格后，可以不再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关，把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要优化代表结构，针对目前人大代表结构上存在的“三多三少”(党政干部多，普通群众少;企业老板多，工人农民代表少;男性多、女性少)现象，中央有针对性地提出了“两升一降一保证”的要求，即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时，各方面代表的比例按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表比例应占30%以上来掌握，最终以选举结果为准。对积极参加代表活动，具有较强执行代表职务能力、作用发挥较好的现任代表，在本次换届时要适当保留，连任的代表要占一定比例。要减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉，同级人大代表和政协委员一般不交叉。四是组织投票选举。选举法以及我省实施细则针对实践中投票站的设立不够规范、流动票箱使用过多过滥等问题，对投票方式作了细化规定。根据规定，设立投票站是最主要的方式，特殊情况下流动票箱投票是辅助方式。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站，方便选民就地就近投票。选民比较集中的选区，如县直单位选区，可以直接召开选举大会进行选举。流动票箱由于监管难度较大，要严格按照法律法规规定使用，不能扩大范围，使用时应当有3人以上负责，其中应当有2名以上监票人。选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其它选民代为投票。要严格掌握委托投票，每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。被委托投票的选民应当在签名簿上签上委托者及本人的姓名。五是开好新一届人代会。县镇两级人大换届不仅要选举新一届的县镇人大代表，而且要在人大代表选举完成后的两个月内，召开新一届人大第一次会议，听取审议和批准各项工作报告，选举产生新一届国家机关领导人员等。因此，既要选好代表，又要选好领导班子，还要通过起草、审议各项工作报告，实现科学决策、民主决策、依法决策，为本届工作开好头、起好步。

三、加强领导，精心组织，确保人大换届选举工作圆满成功 这次县镇两级人大换届选举工作涉及面广、工作量大，政治性、法律性、程序性很强。各级党委要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，我们要高度重视，切实加强领导，强化责任，精心组织，统筹安排，按要求和程序把换届选举各项工作抓实抓好，确保人大换届选举工作的圆满成功。

一是要吃透精神，把握要求。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志，一定要认真学习，提高认识，统一思想。要深入学习领会中央、省委有关文件精神，全面准确地把握关于做好这次人大换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求。要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法以及我省选举实施细则等相关法律法规规定，尤其要把法律法规新修改的内容和精神吃透。下午我们还要对大家进行专门培训，回去后，各地、各单位也要层层举办学习班、培训班，并及时召开换届选举工作动员会。这次人大换届选举时间紧，任务重，各镇及县直单位必须在一周内完成选举骨干业务培训任务，尽早启动人大换届选举工作。

二是要加强领导，强化责任。按照中央、省委的要求，要切实加强党委对人大换届选举工作的领导，把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来，贯穿于人大换届选举工作的全过程。各镇党委、县直单位党组织要把人大换届选举工作列入重要议事日程，成立由党委党组负责同志担任组长的人大换届选举工作领导小组，负责对人大换届工作的统筹协调，及时研究解决选举中的重大问题，领导和组织本地区、本系统换届选举工作。各镇换届选举工作领导小组、选举委员会和各选举工作组要切实负起责任来，扎实工作，集中精力抓好这次人大换届选举工作。

三是要制定方案，稳妥推进。我县县镇人大换届选举工作方案已经县选举委员会第一次会议讨论通过，县委也进行了批转，现印发给大家，请各地各单位负责同志认真学习领会，并结合本地本单位的实际制定可操作性强的具体实施方案。在选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人推荐、选民投票等各个阶段、各个环节，精心安排，严格依法按程序办事，稳妥推进换届选举的各项工作。要制定应对和处臵突发事件的预案，及时发现和处理选举期间出现的各种问题和矛盾，严厉查处干扰破坏选举的违纪违法行为，维护和谐稳定，为人大换届选举工作提供良好的社会环境。

四是要加强舆论引导，搞好宣传。换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设，许多问题十分敏感。要以中央文件精神为指导，以宪法、选举法、地方组织法和我省实施细则为依据，做好换届选举宣传报道，严格宣传纪律，确保正确舆论导向。要充分发挥主流媒体的导向作用，加强正面宣传，开辟专栏，运用报纸、电视、网络等影响力大的优势和群众喜闻乐见的形式，大力宣传人大换届选举工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况，宣传换届选举中的好作法、好经验等，着力宣传各地经济社会发展成就和群众行使民主权利中的新变化、新思想，为换届选举工作营造良好舆论氛围。县直各参选单位要着眼于居民日益增长的民主需求，多形式、多渠道广泛宣传，激发和调动居民主动参与选举的积极性。各镇、村及各选区要把宣传贯穿于换届选举工作始终，采取办专栏、拉横幅、张贴标语、开动流动宣传车等形式，大张旗鼓地进行宣传，对各个阶段的工作任务，要有重点地进行宣传，引导群众正确行使自己的民主权利，参与和支持选举工作。

五是要分析排查，妥善应对。要认真分析排查本地区换届选举中可能出现的各种情况，主动查找容易引发社会矛盾的各种潜在性、苗头性、倾向性问题，努力从源头上预防和减少不稳定因素，把化解矛盾、解决问题的关口前移。要对干扰破坏换届选举行为保持高度警惕，一旦出现异常情况要及时处理。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新型媒体的相关信息，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作。同时，注重区分情况，外松内紧，妥善应对，增强工作的前瞻性、主动性和有效性，还要对选举结果的确定及其后续工作以及可能出现的情况进行正确研判，提出应对预案。

同志们，这次县镇两级人大换届选举，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在县委的坚强领导下，同心同德，扎实工作，圆满完成我县县镇两级人大换届选举工作，为坚持和完善人民代表大会制度，进一步巩固我县基层政权、推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

篇5：换届选举领导干部动员讲话

各位村民代表、党员和村民组长：

大家下午好!根据火龙街道统一部署，经村党委集体研究，报经街道指导组批准，今天我们在此召开火龙村村级组织换届选举工作动员大会。会议安排由我代表火龙村作动员报告。刚才，大家听取了海涛同志关于火龙街道党工委印发的村级组织换届选举工作的有关文件精神，应该对本次换届工作的时间、步骤和要求应该有了初步了解。我们村的换届选举工作是按照上级统一部署，规定动作一个不能少，无关当作一点不能多的要求，认真完成此次换届选举工作任务。具体工作安排和部署，我就不再赘述。

下面我就贯彻上级关于村级组织换届选举工作精神和我村上级状况，谈几点认识，供大家参考。

一、正确评价本届村组织的工作得失

二、正确认识本次换届选举工作的新形势

三、正确理解本次换届选举工作的新变化

四、正确认识本次换届选举工作的新要求

一、正确评价本届村组织的工作得失

20xx年3月，通过选举产生本届村班子，当时两委在编人员只有5人，20xx年3月，我本人被选派到火龙村担任第一书记，同年12月增补程成、李先进为党委委员，先两委班子成员共8人。新班子组建之初，村内矛盾积累较多，干群、党群联系不够紧密，在上级党委和政府的关心下，以大升同志为书记的两委一班人，齐心协力，扎实工作，很快厘清了工作思路，刹住了不干事在村内支出报酬和福利等一些歪风，目前基本还清遗留下的所欠个人和企业的外债。我到村任职后，突出抓民生工程建设，先后争取新农村建设项目、村村通延伸工程项目等，进一步改善我村村级村容村貌和道路等基础设施。20xx年我村还拿出2.82万元用于发放年满80周岁以上老人的高龄补贴。今年我们将继续将龙桥、菜村等水泥道路建设项目完成，并争取上级帮助在595路、芜石路上架设路灯，实现村内主干道路全程亮化。于此同时，上级布臵的征地拆迁等工作，我村也在稳步推进，我村主动开展的抗旱等工作。鉴于当前工作如此繁重的情况下，我村仍然将服务村民的工作始终放在第一位，工作日，不存在下午村部无人上班的现象。当然，我们工作中也还有一些不尽如人意的地方，如到村部不一定能找到分片干部、为群众办理事务时间有时太长、查处违法建设工作中各片存在不平衡等。

二、正确认识本次换届选举工作的新形势

今年是我国十二五规划的开局之年，也是建党__周年，更是各级党组织集中换届之年，从一季度的乡镇党委换届、二季度的县区党委换届，三季度的村级组织换届、地市级党组织换届，四季度省级党组织换届。因此，本次换届比以往任何时候的村级组织换届都要重要，首先要强化党的领导，确保政治稳定。就我村的本次换届选举工作必须坚持四个原则：一是坚持党的领导原则。旗臶鲜明地把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程，在党组织的坚强领导下，稳步有序推进村党组织、村委会及其他组织的换届选举工作。在选举中，村党委要加强领导，正确引导党员群众按照选人用人标准选好人，不能顺其自然。二是坚持街道主体原则。村级组织换届选举工作必须在街道党工委和办事处的领导下有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。在街道指导组的统筹安排、精心指导下，确保换届选举顺利进行。三是坚持依法办事原则。在选举过程中，必须严格依法办事，严格做到法定选举的程序一步也不能少，应当交给群众的权利一点也不能留。四是坚持发扬民主原则。按照上级提出的扩大公民有序政治参与的要求，坚持走群众路线，发挥和调动广大党员群众的积极性和主动性，尊重、支持和鼓励党员群众依法按章行使民主权利，充分体现党员群众意志。

三、正确理解本次换届选举工作的新变化

为了做好本次村级组织换届选举工作，中央和地方各级都做好了大量的准备工作。

20xx年全国人大会修改《村民委员会组织法》、今年6月24日我省修改《村民委员会选举办法》，再次之前，省市在基层认真开展了换届选举工作的调研，科学设计了本次村级组织换届选举工作方案。就我粗浅的解读，本次换届选举有以下变化：

一是对换届选举工作的领导加强。整个换届选举工作中突出党的领导。二是明确村党组织换届在前，村民委员会换届在后。三是突出女干部的选拔和使用，明确村两委班子中都必须有女性。四是干部文化程度的要求更高，对村书记一般要求高中或中专文化，其他新进班子的人员一律要求大专以上文化。五是突出妇女民主政治权利的保障，在村委会选举中必须产生1名女性委员，在村民代表改选中女性代表必须超过1/3。六对年轻干部的培养态度明确，新进班子成员原则上要30周岁以下、大专以上，保持班子相对稳定，不是任何人进班子就直接选书记或主任，这不符合干部梯度培养的目标。

同时，将结合我村实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与火龙街道党工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龙街道党工委、办事处交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持火龙征地拆迁和项目建设;是否在支持火龙征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成火龙街道党工委、办事处下达的征拆工作任务。在换届选举工作中，我们将认真落实好这些文件和会议精神，使村干部队伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。

四、正确认识本次换届选举工作的新要求

程序规范、工作不断、平稳过渡的要求，扎实组织好本次换届选举工作。班子换届不是意味着就是换人，一要把换届选举当作是一场党员群众对班子信任度的考试，本届村班子交出的考卷大家评价是基本满意还是优秀，便于我们下一届工作中加以提高和改进;二要把换届看做村级班子做群众工作检验，倾听民意和民声;三要把换届作为村干部接受群众检阅的练兵场;四要通过换届把村级民主建设推上更高的水平。要再通过两届的换届选举工作，把农村最乱、最难办的村级选举工作变成上级党委最放心、群众最顺心、干部最省心的工作。

本次换届工作的新要求，一是人选的资格要求;二是选举工作程序要求;二是换届工作纪律要求。资格要求刚才已经简要提过。程序要求主要是两块：1、党组织换届的两推一选;2、村民委员会换届主要是产生推选委员会、制定选举方案、干部候选人资格、改选村民代表、选民登记，初始提名和正式选举。

关于纪律要求，没有哪次要求比现在高。目前处理的下至村民群众，上至市长等都受到党纪政纪的处理。今年4月，中央纪委通报，第一起案件是山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题。20xx年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。

第二起案件是湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。20xx年12月20日，溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严某为了当上副乡长，本人或委托他人向5名代表行贿1000元。最终，严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定，给予严某开除党籍处分，并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果。

大家手中应该都拿到了两委换届工作纪律提醒卡，具体我就不再多讲。等一下，指导组组长张洁，将给我们具体提要求。

接下来，拜请大家务必做好以下几项工作：

一要积极支持参加换届选举相关工作，并正面引导广大村民把思想统一的街道党工委和村党委的决策部署上来。

二要正确宣传换届选举工作，尤其向群众解释好此次换届中新变化和新要求。

三要带头遵守换届选举工作的纪律，不做不利于换届工作的事情，不说不利于换届工作的话。

各位村民代表、党员和村民组长，从今天起，火龙村换届选举工作就来开帷幕，我相信，有各级党委坚强领导、街道指导组的悉心指导帮助和火龙村广大干群的共同努力，我们将顺利完成本次换届选举工作的各项规定任务，一定、也必将取得圆满成功。

我的讲话完了。谢谢大家!

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篇6：领导干部培训班动员讲话

领导干部培训班动员讲话(一)：

同志们：

今天的培训班，是经市委研究决定举办的，同时也是今年全市干部培训计划中的一个主体班次。参加今天培训的同志是今年以来新提拔的副科级领导干部。在此，我代表市委向参加这次培训的同志们表示热烈的欢迎。

今年以来，根据我市干部队伍建设、机构改革和乡镇换届的需要，先后两次对科级干部队伍进行了调整。我们在座的各位凭借自己出色的工作业绩和良好的品行，得到了领导和群众的认可，经过组织考察走上了领导岗位。在此，我对大家表示衷心的祝贺。同时，我也想告诉大家，提拔并不是目的，而是新的开始和起点。能不能肩负起更重的工作责任，能不能胜任工作岗位，能不能让组织放心，让干部群众满意是你们面临的新的考验。从组织的角度来讲，你们不管是整体和个体行与不行，不是你们个人的问题，而是组织上选人准不准，导向对不对的问题，这关系到组织的威信和你们的社会影响力。回书记也多次在不同的场合提出对你们的要求和使用问题，体现了领导对你们的关注。我想大家经过这段时间的工作，可能有所体会。如何能做到不辱组织使命，不负群众厚望，我认为最有效的办法就是加强学习培训，提高自身素质，把自己的工作态度、工作作风、工作方法充分体现到工作上，用事实说话，用实践去验证。因此，现在安排这次培训班很有必要。为了搞好这次培训，市委组织部和市委党校做了精心的安排和充分的准备。在课程设置上，突出了新提拔干部的实际需要;在师资力量上，聘请了高规格的专家教授和有经验的领导干部授课。同时，借建党__周年之机，组织大家到革命圣地西柏坡参观学习，接受革命传统洗礼，提高自身党性素养。希望大家一定要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，全身心的投入，真正做到学有所获。下面，我代表市委，向各位提几点希望和要求，也就是必须争做“五个模范”。

一、必须把握大局，争做干事创业的模范

当前，黄骅正面临着千载难逢的发展机遇。国家“十二五”发展规划纲要明确提出重点推进河北沿海地区率先发展，国务院即将批准河北秦唐沧沿海开发战略;省委、省政府提出建设沿海经济隆起带，要求包括渤海新区和黄骅在内的11县9区实现“五年翻两番”的目标要求，并给予前所未有的优惠政策;沧州市“两会”确定的首要任务就是抓好渤海新区龙头带动。这些充分说明了省、市领导对渤海新区和黄骅发展的高度重视和大力倾斜。面对这一大好形势，包括我们在座的各位领导干部能不能承担起加快黄骅发展这个历史重任，能不能为建设“五个黄骅”、实现“翻两番”奋斗目标作出应有贡献，我觉得最重要的是立足岗位，干事创业。一要有使命感。使命感是领导干部干好事业的精神动力之源。每一名新提拔的干部都要认真思考一下，面对千载难逢的发展机遇，如何担负起黄骅发展的历史使命。我真心希望大家要有志存高远的崇高追求，有天降大任的豪迈情怀和建功立业的坚定信念，唯有如此才能振奋昂扬、百折不挠、攻坚克难、不辱使命。二要有责任感。责任感是做好一切工作的思想基础。职位意味着责任，当干部不管处在什么职位，都要守土有责、富民有责、兴业有责。我希望大家一定要明白“责任重于泰山”这个道理，踏踏实实、尽心尽力地履行好职责，真正做到上不负组织，下不负群众。三要有紧迫感。黄骅当前的形势已摆在大家面前，可以说形势大好，任务艰巨，时不我待。作为新提拔领导干部一定要发挥有朝气、有活力的优势，甘当马前卒，勇于冲锋陷阵，尽快进入工作“状态”，积极投入到黄骅的建设大业中来。

二、必须加强学习，争做勤学善思的模范

学习是个常讲常新的课题。对于新提拔领导干部来讲，一个人的职务提升了，并不代表能力也随之提升，而是对能力提出了更高的要求。如何提升能力，一条根本途径就是不断加强学习和积累。关于加强学习，我想强调三点：一要勤学好学，提高学习力。领导干部要热爱学习、勤奋学习，把学习当成一种生活需要，当成一种精神追求。要努力从自身实际出发，确立明确的学习目标，坚持科学的学习方法，养成持之以恒的学习习惯，让学习真正成为一种生活方式。二要善思深思，提高思考力。“学而不思则罔，思而不学则殆”。学习和思考密不可分，领导干部水平的差异很大程度体现在思考力上。因此，大家在学习的基础上，要善思、深思，悉其内涵、悟其要义、觅其规律、吸其精髓，既积极思考带有全局性、战略性、前瞻性的重要问题，又深入分析带有普遍性、苗头性、倾向性的现实问题，认真研究和提出切实可行的解决问题的思路、办法和措施，提高决策水平。三要学用结合，提高实践力。学习的目的在于运用和实践。学习的成效如何，最终还是体现在实践力上。要立足岗位，立足实际，深入细致地研究分析问题，掌握和运用好具体问题具体分析的思想方法，自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来，做到触类旁通、事半功倍，使学习成果最有效地转化为推动工作开展的正确思路和有效措施。

三、必须找准定位，争做尽职尽责的模范

今天在座的大家都是副职，副职的角色相对于不同的对象有不同的变化。我认为，做好副职的关键是找准定位，扮演好三个角色。一是服从配合，做上级的参谋助手。一方面，在自己分管的工作范围内力争做到独当一面，大胆地创造性地开展工作。对于工作中出现的问题，应当树立高度的工作责任心，高效率地去解决，并敢于承担责任，主动为正职分忧解难，绝不能将个人职权范围内应解决的问题推给一把手。另一方面，要坚决维护一把手的权威。一般来说，决策都是通过班子集体讨论做出的，副职应该坚决执行。班子中一旦有意见分歧，一把手如果拍板形成了决议，副职就应无条件地执行，并积极组织落实，决不能阳奉阴违，搞个人英雄主义。二是团结协作，做同级的亲密战友。班子能否和谐，副职之间的关系处得如何非常重要。副职之间既是合作者，又是潜在的竞争者。作为合作者，一定要积极配合但不越位擅权。同为副职，既要有全局观念，齐心协力开展工作，又要尊重其他副职领导的职权，维护他们的威信，不能随意插手和随便评论他人的工作;同时，还要支持帮助但不揽功推过。要多沟通、多交流。作为竞争者，一定要坚持原则但不斤斤计较。对出现的矛盾和分歧，要以大局为重，从维护团结的愿望出发，坚持做到“是非问题弄清楚，一般问题不计较”。涉及大是大非的问题要坚持原则，不妥协，不让步，但要避免言辞过激，伤害对方的感情。三是宽容大度，做下级的良师益友。一般而言，副职分管的工作比较具体。在实际工作中，副职一定要虚心听取下级的意见，敢于决断争取主动。要克服官本位思想，放下领导的架子，虽然是领导与被领导的关系，但作为副职要尽量不以领导自居，不要高高在上，盛气凌人。副职与分管工作的科站工作上接触比较多，由于性格差异、经历不同，对某些问题有不同看法是正常的。因此，在工作上要多通气，多交换意见，多用商量的口气，少用命令的口气，做到多商量、少指挥。

四、必须深入基层，争做服务群众的模范

在党的十七届五中全会上，胡锦涛就做好新形势下的群众工作作了深刻阐述，提出明确要求。在最近中央、省、市召开的一系列重要会议上，各级领导同志也多次强调，做好群众工作是领导干部的基本功，也是各级各部门的重要任务。作为我们新提拔的领导干部，如何提高群众工作能力，做好群众工作，我想关键要做到“三个坚持”：一是坚持带着感情做工作。做好群众工作，不但需要身入，更需要“心”入。要设身处地的为基层群众着想，听民声、察民情、解民意，带着感情和他们接触交流，做到将心比心，以心换心，使他们真正觉得领导干部是贴心人，值得信赖。二是坚持深入基层、深入群众。领导干部要把深入基层、深入群众当成重要的思想方法和工作方法。尤其是一些同志，岗位和环境都是全新的，更要多走下去，搞好调查研究。否则在办公室里“闭门造车”，就会出现“不懂下情瞎指挥”的被动局面。三是坚持解决好实际问题。带着感情做工作也好，努力深入基层也好，归根结底还要落在解决问题、化解矛盾上。要掌握和运用正确的领导艺术和工作方法，追求工作的质量和效果。要多谋善断，敢于为基层和下级担责任，言必信、行必果。有的同志会因此担心影响自己的威信，我认为威信来自于处理问题的态度和实际能力。如果这两点做到了，就能得到下级和基层的认可拥戴。

五、必须廉洁自律，争做拒腐防变的模范

廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求，是一个领导干部的立身之本。平时，我们经常通过媒体知道哪个高官落马了，听别人说谁被纪检委、检察院给查处了，总以为腐败堕落似乎离我们很遥远，其实不然，因为有权力就可能滋生腐败。人一旦陷入这个泥潭，就会葬送自己的一生。所以必须要做到慎之又慎。要做到“三慎”：一是慎初。腐败堕落的一个前提是走上领导岗位，拥有了支配权。很多领导干部本来很优秀，但随着职位的提升和权力的扩大逐渐放松了对自己的要求，可能在不经意间就开了头，在不知不觉中就上了道。所以一定要筑牢思想的堤坝，坚决杜绝“第一次”。二是慎独。人越是在“八小时以外”，越要严格要求自己，越要有自制力，做到自重、自省、自警、自励，提醒自己管住嘴、管住手、管住腿。三是慎交。现在社会上存在一些庸俗低级，拉拉扯扯的不良风气，有个别年轻干部也不甘寂寞，追风赶浪，把自己往邪道上推，久而久之必定吃亏。我提倡领导干部广交朋友，但交朋友一定要有选择性，“交友须胜己，似己不如无”。多交好朋友，这样既有利于身心，也有利于事业。

同志们，当前的各项工作任务十分繁重，把大家抽调上来办班培训很不容易，希望大家一定要充分珍惜这次学习机会，充电加油，做到学有所获、学有所成，努力做一名让群众满意的好干部，让组织放心的好干部，真正肩负起振兴黄骅的历史重任。

最后，预祝培训班取得圆满成功!祝大家身体健康!学习愉快!工作顺利!谢谢大家。

篇7：领导干部考核测评动员讲话

同志们：

今天，局里召开全局干部职工大会，进行20xx年度干部职工年度考核测评。等会，xxx将对今天的测评工作提出具体要求,xxx还将组织大家学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的内容。下面，我就做好这次年度考核工作讲几点意见：

一是大家要充分认识年度考核工作的重要性

对干部严格要求、严格考核，是我们党的一贯要求，是做好选拔任用干部和干部管理工作、加强干部作风建设的重要基础。年度考核能够进一步提高干部工作的民主化程度，年度考核中一个重要的环节就是民意测验，我们每一个人要接受本单位干部职工的民主测评。这样，年度考核就有了比较广泛的参与度，就能进一步落实对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

年度考核有利于增强干部职工的责任感和紧迫感。民意测验结果的反馈，使干部职工本人能了解到本单位干部职工对自己在德、能、勤、绩、廉五个方面的评价，有利于干部职工本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发其工作激情，增强履行岗位职责的责任感和紧迫感。因此，大家对这次年度考核测评要认真对待，本着客观、公正的原则，把在德、能、勤、绩、廉等方面优秀的人员推选出来，达到鼓励先进，激励全体工作人员工作积极性的目的。

二要认真总结干部年度考核工作的经验，不断完善和改进考核方法。

对年度考核这项工作，我们局历来都是十分重视的，考核前都作了充分准备，每个干部职工都以严肃的态度参加民主测评，到会率都比较高，操作程序比较规范，保证了测评的质量。对今后的考核工作，我们要在总结以往经验的基础上，在方式方法上作进一步的改进。年度考核的目的是要通过科学规范的考核手段，对干部职工的工作态度、敬业精神、工作能力和业务素质等作出正确的评价，最终达到调动积极因素这个根本目的。我建议以后把年度考核与干部的思想意识、工作职责履行情况有机结合起来，进行分股室或按业务联系程度分块进行年度考核，先由每个干部职工对自己一年来的岗位职责履行情况进行个人总结，再进行测评，考核领导小组再确定考核等次。既减少年终全局干部职工集中开大会的时间，又能够使参加测评的人员更加全面地了解干部德、能、勤、绩、廉各方面的情况，从而作出客观、公正的评价。通过规范岗位职责，解决有些股室，有些岗位，应该承担的任务和职责并没有很好地去履行落实，以致于工作出现漏洞，衔接出现真空等问题。年度考核工作，就是要围绕这些方面进行，让那些工作拖沓被动、不干事甚至搬弄是非的人得不到应有的尊重。让人们崇尚多做工作、多做贡献的人，让多做工作、多做贡献的人受到尊重并得到应有的褒奖。人教股在这方面要大胆探索，提出切实可行的方案。 三是进一步搞好年度考核结果运用。年度考核是干部管理中的一项重要环节，考核的本质目的在于奖勤罚懒，年度考核结果要与奖惩挂钩。对在年度考核中连续几年被确定为优秀等次的，要加大事迹挖掘、宣传的力度，通过媒体、网站进行宣传，树立典型。根据年度考核的情况，全面分析干部职工思想状况，对年度考核中反映不好，特别是思想境界差的干部实行岗位调整，切实发挥好年度考核在干部管理工作中的作用，使那些不一心做工作的人不自在，让人们自觉地或不得不发奋工作。

当然，年度考核只是一种手段，工作还是靠大家自觉。

同志们，今天已经是阴历的十二月初x，离过年只有xx多天了，年终的各项工作比较多，希望大家把各项工作做好，为20xx年的工作打下一个良好的基础。

篇8：领导干部考核测评动员讲话

同志们：

今天下午召开全局领导干部职工20xx年度考核测评大会，会议议程有两项:第一项,进行20xx年度干部职工年度考核测评;第二项,民主推荐科级领导干部。在进行这两项之前，我先就做好这次年度考核工作讲几点意见：

一是要充分认识年度考核工作的重要性、目的和意义。

年度考核工作是县委、县政府的一项重要工作，是对全县各乡镇、各部门及领导干部全年工作成效的全面系统的检阅和评定，对于真实、准确、全面的剖析每个干部职工的工作状态、敬业精神、工作能力和业务素质等作出正确的评价，对县委、政府科学识人，正确用人，树立风清气正的干部工作导向，提供准确的素材，具有十分重要的意义。所以我们每一个人都要接受本单位干部职工的民主测评。这样，年度考核就有了比较广泛的参与度，就能进一步落实对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。希望大家，要以严肃的态度参加民主测评，让人们崇尚多做工作、多做贡献的人，让多做工作、多做贡献的人受到尊重并得到应有的奖励和表扬。

二是要充分了解年度考核的相关内容。民意测验结果的反馈，使干部职工本人能了解到本单位干部职工对自己在德、能、勤、绩、廉五个方面的评价，有利于干部职工本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结，从而进一步激发其工作激情，增强履行岗位职责的责任感和紧迫感。因此，大家对这次年度考核测评要认真对待，以高度的政治责任感，本着客观、公正的原则，评价领导班子及每一位干部职工，把在德、能、勤、绩、廉等方面优秀的人员推选出来，达到鼓励先进，激励全体干部职工工作积极性的目的。

三是认真撰写个人年度工作总结。要求每个干部职工围绕本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况，以及存在的突出问题、改进措施和其他需要说明的情况，撰写好个人总结，并浓缩填写到登记表，于1月15日前交到办公室。

四是严格按要求搞好考核等次的评定。

年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。评为优秀等次的名额，在本局干部职工总数的15%以内，就是3个人，其民主测评优秀票应达到三分之二以上。受党纪、政纪处分的，应评为不称职。 五是年度考核结果的运用。年度考核是干部管理中的一项重要环节，考核的本质目的在于奖勤罚懒，年度考核结果与年终奖惩挂钩。

年度考核为不称职的，视情形分别对其进行诫勉谈话并报组织人事部门处理。年度考核为基本称职的，分别对其进行组织谈话指出其要改进的工作和不足，并视情况进行工作调整。连续两年考核为基本称职等次的，按不称职处理。

篇9：领导干部考核测评动员讲话

今年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以科学的发展观统领经济社会发展全局，全面落实省、市、县各项决策和部署，围绕“对接长株潭，建设卫星镇”的工作目标，突出加强经济工作，统筹发展社会事业，全面加强党的建设，全镇经济社会各项事业呈现出和谐共进、蓬勃发展的良好态势。

一、基本镇情

道林镇位于湖南宁乡东南端，湘江一级支流靳江上游，与望城、湘潭毗邻。距刘少奇主席故乡花明楼仅8公里，距离毛泽东主席故乡韶山30公里，距长沙、湘潭、宁乡县城均只38公里。全镇辖14个村1个社区，总面积134.61平方公里，总人口56671人，共16318户，拥有大小企业114家，耕地47675.8亩，山塘水面9521亩，山地88117亩。全镇境内有九韶、东烧、毛道、宗准等四条县道43公里，县乡共管公路青石公路4.4公里，村级公路81.5公里。在建中的长花灰韶线横贯道林10.7公里。境内有韶山灌区六、十支渠30多公里。自然环境优美，地理位臵优越，人文底蕴深厚。

一、攻坚克难，奋力推进，上半年全镇各项工作取得显著成效。

(一)经济发展态势良好

一是拓展思路，基础建设取得重大进展。为充分发挥道林镇的区位优势，突破镇域经济发展瓶颈，实现“主动对接长株潭，全面建设新道林”工作目标，年初以来，采取调查问卷、座谈征询等形式，多方论证，并报请县人民政府审批，作出了将镇政府机关大院整体搬迁至原区公所的重大决策。在机关搬迁工程迅速启动的同时，敬老院改扩建、环集镇公路、集贸市场、新的集镇中心街道、老街改造等工程全面启动，集镇建设真正实现了高起点大手笔运作，年底集镇面貌必将焕然一新。与此同时，公路建设如火如荼。青石公路路基建设全面完成，现已正式进入路面硬化阶段。6月份召开全镇公路建设大会后，全镇8个村，12条路，总长度31.4公里村级公路建设掀起热潮。令家长和学生头痛多年的中小进校公路的硬化投入使用更是赢得群众好评如潮。

二是抢抓机遇，招商引资、项目工程来势喜人。面对长株潭一体化、两型社会先导区建设的大好机遇，今年以来，我镇通过加大宣传力度和招商力度，多次到长沙、株洲等地拜访客商和乡友，广泛宣传推介，前来考察洽谈项目的客商络绎不绝，招商引资工作来势喜人。长沙时顺泡沫包装有限公司在购买原港口粮站的基础上扩征用地2亩,总计用地面积11亩,以12.4万元/亩的价格与我镇签定意向协议,月底将首付第一批资金10万元，并于8月份启动厂房建设。在谈项目株洲华能科技，意向选址垅枫村原茶场，用地约30多亩，已完成国地测绘，用地价格和“三通一平”、房屋拆迁等工作正在紧张有序进行。还有长沙光亮机电、湘钢四工区石灰石、白云石烧结项目在谈。1-6月份全镇共引进项目15个，合同利用外资12900万元，累计到位资金4275万元，新引进项目全部为规模项目。1-6月全镇共启动项目工程10个，完成投入3735万元，占全年任务的106.7%，其中重点引进项目为福田耐材、蓖麻集中种植基地、河北矿棉板厂。

三是创新机制，工业经济势头良好。我镇拥有矽砂、海泡石、耐火材料、石灰石、米业五大产业独特优势。今年镇党委、政府确定把五大特色资源型企业作为20xx年度工业经济的重点抓活、抓大、做强。上半年，对重点资源区域、重点企业，进行了分类指导和支持扶助，通过抓重点，促规模，壮大龙头企业;抓行业协会，促自我管理，进一步实现了海泡石、耐火泥、矽砂和石灰石等资源的保护和管理，确保了优势企业的正常发展和资源的有效开采，规范了市场经济主体行为，提高了产品质量，有利于维持我镇资源型产品的优势品牌。至6月底止，全镇实现工业总产值99400万元，占全年目标任务的71%，同比增长10%，规模工业总产值19604万元,占全年目标任务的65%，同比增长42%。工业投入，4275万元，完成全年目标任务的53.4%。

四是勤征细管，财政税收实现较快增长。一方面切实加强宣传引导， 树立纳税典型，加强各纳税企业的政策学习和管理，纳税人纳税意识得到大的改善。另一方面切实加强税源管理，建立健全征管台帐，严格堵塞征管漏洞，上半年共查补税款51万元。由于措施得力，1-6月在年初的冰灾的严重影响下，我镇共完成国地税443.9万元，占全年总任务的53%,其中国税完成257.8万元，地税完成186.1万元，实现了较快增长。

五是突出重点，农业工作特色明显。上半年，早稻优质稻下种面积达2.8万亩，占总水田面积的56%。出栏生猪2.3万头，占全年目标任务56%。新培植牲猪养殖大户8户，预计全年可出栏牲猪3000头。种养业结构调整力度加大，新引进了260亩油茶种植、200亩楠竹种苗培育和200亩蓖麻种植三大基地。深入落实科技入户工作，与120户农业科技示范户签定了科技指导协议。加大财政支农力度，实现发放农机补贴20.8万余元，输出劳动力19000人次，创收入逾19580万元。森林防火工作措施得力，发动镇、村干部及群众近4500余人组织救火23次，保护受灾森林2100多亩，新植树造林1356亩，有效挽回经济损失1569多万元。动物防疫工作扎实开展，五号病、蓝耳病、禽流感动物防疫率均达到四个100%，总体防疫工作处于全县水平前列。抗旱工作中,及早动员,主动衔接,全镇55KW以上机埠维修、村主渠道清淤扫障均在6月底全部完成，为确保今年抗旱保收取得全面胜利奠定了基础。

(二)社会事业和谐发展

一是主动出击，抗击自然灾害取得全面胜利。年初面对罕见冰雪灾害，镇党、政班子始终保持高度敏感，把抗冰救灾和灾后重建和复产工作作为自身执政能力的重要考验。率先在全县落实分管领导、驻村干部和村干部责任包干和跟踪制度。通过全体干部群众二十天的艰苦奋斗，在过小年前实现全镇电网基本上恢复到灾前状态，提前实现了村村通电，居民用电和工业企业用电均得到保障。在抗冰救灾中，全镇干部共计走访慰问困难党员282名;困难家庭近千户，发放帮困现金62500余元;发放大米10吨;帮助131户居民修复供水设备，保证了受灾群众有饭吃，有干净水喝。灾后共修复电杆1205余根，修复农村线路50000余米。本次抗冰救灾工作，有效地调动了全镇人民上下齐心、众志成城;不怕吃苦，勇于奋斗;苦干实干，奋力拼搏的精神，增强了全镇人民20xx年发展的决心和信心，为我镇上半年经济社会发展的目标任务的完成做出重大的贡献!

二是稳妥推进，村级换届选举圆满成功。3月初，我镇村级换届选举工作全面开展，镇党委、政府严格按照《村民委员会组织法》和上级有关文件精神，严格坚持加强党的领导、依法办事和充分发扬民主相结合的原则，牢牢把握了四个关键(一是加强领导，扎实做好准备工作，强调把握工作主动权;二是注重依法依程组织换届选举，决不简化选举程序;三是组织措施得力，政府工作人员严格业务培训,工作纪律严明;四是重视群众日益增强的民主意识)，选举工作取得了圆满成功。全镇14个村和1个社区的党总支和村委班子均在县委规定时间顺利实现了换届，共计选举产生支、村两委成员79名。这次换届使我镇成为全县所有乡镇中唯一没有发生一例上访事件，没有一个村进行重新选举、另行选举的乡镇，既充分体现了镇领导班子的驾驭能力和干部队伍的战斗力，更重要的是为我镇今后三年的发展提供了强有力的组织保障。

三是上下联动,计生工作形成良好工作格局。通过建立健全严格的考核机制，和考聘计生助理专干等行之有效的措施，全体联村干部、村干部责任意识大幅提升，全镇上下形成人人都是计生工作责任人的良好氛围。上半年落实结扎对象141人，上环217例，皮埋21例，流引产手术32例，征收社会抚养费50万余元，全镇实现孕检率超过80%，实现重大突破。

四是打防并举,社会大局平安稳定。今年我镇通过加强政法综治队伍建设提高队伍政策水平和工作能力;加强对三大纠纷和民间纠纷调处工作，消除了各种社会矛盾;开展安全生产大检查活动，切实消除各企业的不安全隐患;建立健全治安管理网络，完善社会治安的长效机制。全镇社会大局高度稳定，经济发展，人民安居乐业。

五是统筹兼顾，社会事业亮点纷呈。在传统端午佳节，举办“迎奥运、树新风、共建和谐家园”为主题的第五届龙舟赛，共有八支船队参加，参入观看的观众达2万人次，社会反响良好。元至6月，城镇救助共发放农村低保金765775元，累计8253户，城市低保91941元，兑付新型农村合作医疗款1155262元。全镇动员群众共募捐汶川地震救灾款352351元。

安居工程建设全部竣工。教育工作投入进一步加大，在中小进校公路水泥硬化的基础上，善山岭小学改厨、清水小学屋面整修工程顺利进行，教育教学条件进一步改善，教育质量稳步提升。卫生院国债资金项目综合楼建设顺利启动,各项社会服务事业得到人民群众好评。

(三)队伍建设成效明显

年初以来，以竞争上岗、双向选择为切入点，坚持以制度管人，以形势醒人，以业绩促人，特别注重充分发挥广大干部群众的主观能动性，在全镇干部群众中形成了围绕发展树目标，围绕目标干事业的良好局面。计划生育办在迎省检工作中，采取措施得力，整体合力强，精神状态好，注重调动全体镇、村干部的工作积极性，在全镇形成了齐抓共管促计生的良好工作氛围。党政办在人手不够的情况下依然按步就班开展工作，准确高效实现了各现政策的上传下达，安排布臵了各类大小会议的顺利召开，认真为党政领导和机关干职工搞好各项服务。城建办积极投入机关搬迁建设工作干劲足，思路清，在一个月时间内实现了集镇至区公所公路路基建设顺利完工，道林大道两厢用地开发积极为财政创收34.2万元，完成全年创收任务的68.4%。社会事务办团结协作，工作氛围好，真正实现了人人有事做和事事有人做，社会救助、安居工程、低保发放、合作医疗款的兑付等工作都做到了按时顺利落实。在推进各项工作中，涌现了一大批作风扎实、爱岗敬业的干职工典型。如谭饶同志工作能力突出，在计生工作压力重重的情况下能不畏艰难，带领办公室成员实现工作的突破。曾勇波同志去年考评失利，毫无怨言，积极投入到工作中，办内营造良好工作氛围，各项工作任务完成出色。唐鹏、欧海军两位同志责任心强，所负责的办公室工作任务特别大，能上为领导分忧，下为群众解忧。周石龙、黄洪贵两同志能够开拓进取，勇于承担工作责任。范明强、杨志国等同志任牢任怨努力完成各项工作任务。陈银知同志在办主任借调后勇挑重担，一个人做两个人的事，埋头苦干。齐晓霞、梁富华、张志强、刘泽坤、肖庆云、张红平、许泽洪、李继龙等同志工作不挑剔，不畏难，做事默默无闻，却能够做到尽职尽责无愧于心。胡向红、伍杰两同志在搞好本职工作的同时，挤时间抓学习，顺利取得注册会计师资格，难能可贵。其实像这样的典型还有很多，正因为有这么多同志的骨干带头作用，才保持了我镇政府机关的总体工作活力，塑造了我镇服务型、学习型政府机关新形象,形成了高效，廉洁，服务的良好工作氛围，促进了全镇经济和社会各项事业的全面进步，为我镇20xx年各项工作任务的完成打下了坚实的基础。在六月底召开的县庆七一表彰大会上,我镇被授予“五好乡镇党委”光荣称号。当然在表扬先进的同时，我们也应该看到，由于多方面的原因，我们的队伍中依然有些现象值得我们注意。 例如有的同志纪律意识不强，不能严格遵守机关制度，不准时上下班，有个别人甚至于长时间不见芳踪，有工作就得打寻人启示。有的同志自由主义尾巴长，不但自己不做事，还喜欢无事生非，论人长短。有的同志满腹牢骚，群众来办事不热情服务，不耐心细致。这些现象都有待于我们在今后的工作中加以改正。

二、提升思路，强化措施，下半年工作需加倍努力。

下半年，我们必须根据我镇实际，结合当前经济发展形势，抓住经济增长点，找准工作落着点，不断改进工作作风，结合全年总体工作目标，努力全面超额完成各项工作任务。

一是做好对接文章，力求在招商引资、项目工程上有突破。依然把招商引资作为工业经济工作的首要任务。结合我镇工业园区建设的平台这一工业经济的主要载体，千方百计引进一批科技含量高、产值大、带动力强、具标志性的地面新型工业项目，逐步建立优势互补、特色突出的工业体系。

二是做好资源整合文章，工业经济发展要有突破。做大做强现有耐材、矽砂、海泡石等资源型企业，进行进一步有机整合，提升现有龙头企业，实现产品质量升级，和生产技术提升，并引导和培植一批新的低能耗、环保型、技术密集型企业，形成新的产业格局，培养新的经济增长点。

四是做好扩容提质文章，集镇建设和基础设施建设上要有突破。全面完成机关搬迁工程，全面落实村级公路建设硬化31.4公里，青石公路的建设，重点加强农村水利基础设施、农村电网、卫生院、村部建设的投入力度。着手谋划集贸市场建设、新的集镇规模扩建中心街道建设。

五是做好优质服务文章，农业发展和农村社会服务体系上求突破。加大农业基础设施建设的投入力度，全面规划落实六、十支渠维护改造建设和大中型水库建设工作。加强对抗旱工作的领导力度，健全领导机构，强化责任，保障抗旱设备正常和水源充足，确保道林粮食丰收。进一步做好农业结构调整文章，落实惠农政策，坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工作，积极输送外出务工劳动力。

六是做好以人为本文章，努力在班子和干部队伍建设上求突破。进一步形成开拓创新和团结务实的工作氛围，形成清正廉洁、办事高效的良好机关服务环境，建设服务型机关，为经济和社会发展提供坚强的组织保障。

三、严肃认真，公平公正，搞好干职工半年度考核测评工作。 一是要明确考核的目的和意义。这次考核是按照县委的要求，结合我镇实际进行的，对于全面客观地评价每一个干职工，完善我镇干部队伍管理体制有着重要的意义。对干部进行考核，是道林事业发展的客观要求，是每个干部自身发展的内在需求，也是干部队伍改革的必然要求。这次考核的成绩不评优也不定格，但将作为年终评优、定格的重要依据。对测评排名靠后的，我们将会安排进行组织谈话。对年底能取得优秀肯定会继续给予重奖。

二是要客观、辩证的对待自己和他人。全体机关干职工一定要在严格要求自己的同时，正确客观地对待自己和他人，要辩证地看待熟悉与不熟悉、了解与不了解的关系、优点与缺点之间的关系。优点和缺点作为一对矛盾，往往同时存在于一个干部身上，考核分析的作用在于分清事物的本质和现象、主流和支流，用人所长、避人其短，避免出现求全责备的现象。镇党委希望成绩好的同志不要沾沾自喜，成绩一般的同志也不要背上思想包袱，通过考核深刻剖析找差距，发现优点求进取，这次考核是干部管理中的一项日常工作，希望各位要正确对待。

三是做到两个结合，克服两种倾向。两个结合即坚持工作能力和干职工评价相结合，平时考核与年度考核相结合，我们这次的考核成绩必定要纳入年度考核的结果。克服两种倾向即克服走过场和随意性倾向，在考核工作中要克服不够严谨规范，走过场对付检查的倾向。等下我们的述职就要打破原来只是办主任述职的固有模式，采取随机抽样的形式来上台述。也就是说所有人都有机会上台来把你半年来的工作情况向大家作汇报。请作好准备。

同志们，这次考核既是淘金会，又是淘汰会，说是淘金会，就是要通过考核，发现一些优秀人才，树立一批先进典型，宣传交流典型经验，使考核切实起到鼓励先进、激励后进的作用。说是淘汰会，就是要把个别无所作为，人浮于事，在其位不谋其政的人筛出来，以保证干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力。在全镇兴起求真务实的风气，推动道林事业健康持续发展的势头。广大干职工要认真学习理论知识，把精力集中到学习上来，集中到努力提高自身素质上来，集中到奋力干事上来，通过考核，不仅要找出不足，还要考核出团结，考核出凝聚力，考核出战斗力，考核出道林发展的明天。

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篇10：领导干部考核动员会议讲话

一、认真学习、准确把握考核的要求、标准和办法

党委20xx年13号、14号文件关于部门、中干考核办法是考核工作的基本依据。今年部门和中干考核办法就是依据去年党委13号、14号文件制定的，客观公正、实事求是是考核总的原则和要求。各单位、中干要从目标制定的科学性、达到的难易程度、付出的努力程度、工作成效等方面进行总结和评价。要坚持公开性原则，增强透明度，扩大参与面，自觉接受群众监督。要定性与定量分析相结合，注重平时考核与年末全面考核相结合的原则，进行综合分析、综合评价，力求做到全面准确。

二、突出重点、亮点和特色

20xx年党委1号文件提出了年度工作要点，分别提出了重点工作、主要工作、其他工作等方面的目标、任务。随后党委根据情况的变化，又作了一些调整，比如上半年的抗震救灾工作，维护民族团结、奥运圣火传递等稳定工作。这些都是年度考核、总结的重点。在考核中要在结合学校今年工作要点中重点工作、主要工作来评价部门和中干的工作业绩和综合素质，区分业绩程度。各单位、中干的自评报告也要结合这些内容突出重点，写出重要业绩，突出亮点和特色。

机关部门都应反思和总结自己的工作方法，是流于一般还是注意创造特色，创造在全省同类院校中的比较优势。

申报的特色项目要成果化、有实效，要运行一个工作周期，对部门的工作起到推动作用。属于继承性的成果要突出考察其新发展、新进步。

三、把握新的变化

1、教学单位的考核要做到党政工作同步进行。自评报告的内容既要包括行政工作、又要包括党建工作。党总支的工作既要总结如何抓好党建自身的工作，也要总结如何围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作。在本单位述职时，系主任和总支书记可以分别从分工角度讲。在学校交流会上，无论是系主任还是总支书记上台发言，都要把党政工作一起讲。要逐步完善机制、体制，促进党政工作协调发展。

2、工作交流和校级测评。所有单位负责人都要在校级测评会上交流发言，咳嗽10分钟之内。校级测评的对象只是各单位党政一把手，当场填写纸质测评表。副处级干部只参加本单位的民主测评，正处职干部既要参加本单位的测评，又要参加校级测评。 机关部门的校级测评与正处级干部的测评同时进行。

四、几点要求

1、统筹兼顾，把握好工作节奏。期末工作头绪多、重要工作多。比如党代会筹备工作、岗位设置聘任工作、年度考核、民主生活会、民主评议党员、期末教学、考试工作、安全教育和管理等工作都要统筹兼顾。各单位要按照学校的统一部署，结合本单位的实际，制定工作方案和工作计划。明确分工和责任，精心组织、认真抓落实。有的工作时效性强，要分轻重缓急、把握好工作节奏。

2、做好群众工作，化解矛盾、理顺情绪、调动积极性，为党代会的召开，为全面完成期末工作营造和谐稳定的环境和氛围。要认真对待群众诉求、群众意见，引导师生按照信访工作规定合法有序地表达利益诉求。本着“事要解决”的原则，依照政策和规章制度解决问题，加强有效的沟通与交流，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。同时要关心困难学生和教职工，尽力为他们排忧解难。

各单位要抓好安全教育和管理工作，尤其是防火、防盗和交通安全工作。杜绝重大事故发生，营造稳定和谐校园环境。

3、要把作风建设的要求贯彻到期末各项工作中去，进一步营造风清气正的校风。公平公正、顾全大局。无论是推荐党代表、两委会委员候选人预备人选，还是评价部门、中干的工作都要公道、出于公心，要实事求是、客观公正。不掺杂个人好恶、不意气用事，要有干部和共产党员应有的胸襟和气度。既要考虑本单位的实际，又要立足全校、顾全大局，有利于学校整体工作的推进。

要淡泊名利、乐于奉献。作为组织和领导要客观公正地评价一个单位和干部的工作。力求准确全面。作为个人来讲，多想想承担的责任和群众的信任，多比贡献和奉献、不计较名利，更不能因为名利而闹情绪。对成绩和贡献广大师生员工是不会埋没的。

要遵守纪律、以身作则。按正常渠道和方式反映问题，实名反映问题，不要发表网络匿名不负责任的言论。自觉遵守廉洁自律，部门单位之间、干部之间不请吃喝，勤俭节约。

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篇11：领导干部考核动员会议讲话

各单位要根据公司相关要求，对本单位安全情况做出承诺，并按管理权限上报公司职能部门备案。三是落实节日期间生产运行方案。节日期间要加强劳动纪律检查，平稳组织生产，坚持按计划、平稳和长周期原则，不要随意调整装置负荷。四是落实领导值班与通讯联络制度。在节日期间，公司要求全体副处级以上干部(含二级单位副总师)必须与本单位保持通讯联系。各单位要加强节日期间值班值宿管理，生产一线要实施24小时安全值班，夜间要有厂级领导值班，值班人员要坚守岗位，严禁脱岗。

最后，祝本次考核测评工作圆满成功，祝大家“五一”节愉快。

面、客观、公正的评价，并为其升降、调整、奖惩、培训提供依据，以达弘扬先进、鞭策落后之目的。局党组希望成绩好的同志不要沾沾自喜，成绩一般的同志也不要背上思想包袱，通过考核深刻剖析找差距，发现优点求进取。年度考核是干部管理中的一项重要工作，希望各位要正确对待。

三、考核对象有变化，需要区别对待。

根据《公务员法》规定，考核对象有分公务员与参照《公务员法》管理事业单位人员、领导成员公务员与非领导成员公务员等，大家要区别对待。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，局党组主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由局机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。

四、要克服两种倾向，确保考核效果

克服两种倾向，即克服走过场和随意性倾向。在考核工作中要克服不够严谨规范，走过场对付检查的倾向，具体表现为：一是不严格按照考核程序进行，或者只是搞民主测评，简单地履行一下民主程序;不认真听取群众意见，只凭自己的主观印象搞内定，最后不负责任地将考核情况上报、对付检查。二是在考核等次的评定上，不是完全以每个干部工作实际为依据来确定，存在着随意性，搀杂个人因素，从而出现你好我好大家好的局面，这样评定考核等次，有失公正，使干部考核失去了争先创优的激励作用。总之，希望大家统一思想，提高认识，科学落实，确保年度考核工作平稳、有序、高效推进，确保年度考核工作的实际效用。

篇12：领导干部下基层活动动员讲话

同志们：

最近省、市委专门发出通知，要求深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，这既是上级的统一要求，也是切实改进作风、做好新形势下群众工作的现实需要。6月15日至19日，省委书记罗志军、省长李学勇分别到泰州和徐州，驻村入户，吃农家饭、干农家活、话农家事;7月20日至23日，市委赵书记带头到阜宁县益林镇樵农村进行了驻点调研;本月2日至5日，省国土厅夏厅长到我县盘湾镇安石村蹲点。上级领导的身体力行为我们作出了很好的示范。前不久，县委专门下发文件，对我县开展领导干部下基层开展“三解三促”活动提出了具体要求，刚才鞠部长和大家一起学习了这份文件;今天会上，又印发了县党政两套班子和相关部门主要负责同志驻点村居的一览表。为确保这项活动迅速启动、顺利进行、取得实效，今天我们专门召开动员会议，专题部署这项活动。下面，我就如何扎实开展好领导干部下基层活动讲三点意见。

一、增强群众观念，充分认识领导干部下基层活动的重要意义

开展领导干部下基层活动，既是县委立足密切党群关系、提升执政能力作出的重要部署，也是做好新形势下群众工作的一项重要任务。

(一)开展领导干部下基层活动，是认真贯彻落实胡“七一”重要讲话精神的必然要求。胡锦涛在“七一”讲话中强调指出，当前全党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四个考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险“四个危险”。说到底，这些考验都与领导干部宗旨意识淡薄紧密相连，这些危险都与领导干部群众观念不强不无关系。谆谆告诫我们：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。省委罗书记要求各级领导干部要带着感情做群众工作，带着政治责任做群众工作，带着敬畏之心做群众工作。开展领导干部下基层活动，就是通过 “三解三促”这个载体，促进各级干部带着深厚感情和政治责任，访民情、听民声、察民意、解民忧，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根，努力以实实在在的工作成效赢得群众信赖和支持。

(二)开展领导干部下基层活动，是转变党员干部作风、密切党群干群关系的迫切需要。经济越发展，群众工作就越重要;经济发展越深入，群众工作就要越深入。近年来，县委以科学发展观为指导，紧紧围绕加快新射阳建设目标，团结带领全县干群，拼搏奋斗，开拓进取，圆满完成了“十一五”的主要目标任务。但我们也要清醒地看到，当前我县既处于一个“黄金发展期”，又处于一个“矛盾凸显期”，还有许多民生民情需要察访，有许多利益诉求需要解决，有许多矛盾纠纷需要化解，更加迫切需要发挥领导干部的先锋模范作用，更加迫切需要增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更加迫切需要和谐稳定的发展环境。我们必须下移工作重心，与群众打成一片，做到同呼吸、共命运，真正把群众的事情当成自己的事情，把群众的利益当成自己的利益，真心实意为群众着想，踏踏实实为群众办事，最大限度地满足群众的愿望和诉求，从而不断密切党同人民群众的血肉联系，不断增强决策的针对性和科学性，使党的优良传统和作风在新时期不断发扬光大。

(三)开展领导干部下基层活动是推动射阳奋发图强、跨越赶超的重要举措。县第十四届党代会第一次会议提出建成更高水平小康的宏伟目标，县委工作会议要求全县上下认清形势、坚定信心、奋发图强、跨越赶超，以崭新的姿态创造新业绩、奋力达小康。实现这些目标，关键在于调动全县上上下下、方方面面的积极性，关键在于抓好各项工作任务的落实。开展领导干部下基层活动，就是要把各级干部的思想和行动统一到推动县委决策部署的贯彻落实上来，促使各级领导干部自觉把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，从而把全县广大干群的积极性和创造性调动起来，把人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚起来，形成整合社会、动员社会、组织社会、凝聚社会的强大合力，为建成更高水平小康提供坚强保证。

二、把握关键环节，扎实开展领导干部下基层活动

一要明确基本要求。要注重解决问题，把开展领导干部下基层活动的出发点和落脚点放在帮助基层解决工作难题、帮助群众解决生产生活实际困难上，通过下基层了解民意、破解发展难题、化解社会矛盾，一心一意为基层和群众做好事、办实事、解难事。要注重常态推进，县委决定，从下周起到8月底，县党政班子成员和部分县直部门主要负责同志要集中开展下基层活动，驻村入户不少于3天。尽管这次是集中活动，但今后要成为一项常态化的工作，每年深入基层调研时间不少于两个月，进村入户调研不少于一个月。要注重活动实效，要直接走进田间地头、生产一线，把群众内心的真实想法摸出来;要根据群众的实际需求，实实在在地解决一批难题;要认真撰写民情日记，认真梳理群众反映的意见和建议，确保群众反映的问题事事有回音，件件有结果。要注重树好形象，不要层层陪同，不搞特殊接待，要力戒形式主义，确保不走过场。

二要明确基本内容。要进村驻户了解社情民意。通过驻点调研、走访慰问、入户同吃同住同劳动等形式，深入了解农村基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见建议，悉心体察民心民情，全面了解群众所思所忧所盼，切实把基层的热点、难点、焦点问题摸清、摸准、摸透，直接掌握第一手情况，为县委、县政府正确决策提供参考。要深入浅出宣讲形势政策。采用政策宣讲、形势报告、召开群众座谈会、上党课等多种方式，宣传中央方针政策、省市委决策部署和县委、县政府有关要求。了解农业生产粮食直补、农村社会保障、扶贫开发、新型农村合作医疗等支农惠农政策落实情况，检查县委、县政府有关决策是否在基层得到有效落实。要千方百计帮助排忧解难。这次领导干部下基层安排的村，大部分是全县经济相对落后的村，要结合蹲点村的产业状况、交通区位和农民的思想状况等，帮助村里分析致贫原因，理清发展思路，提供实用信息，指导结构调整，培植特色产业，鼓励能人创业，壮大集体经济，力争在较短的时间内，使这些村的经济面貌有较大改观。要在下基层活动过程中，集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，对困难农户、弱势群众，要尽可能给予物资和人力上的支援，不仅要帮助他们树立生活信心，鼓足生活勇气，还要想方设法帮助他们依靠自己的劳动寻找致富门路。要借下基层之机，对影响当前社会稳定的情况进行一次大排查、大清理，针对排查清理出来的矛盾和问题，逐一分析整理，逐一化解处理。要全力以赴巩固基层组织。指导督促村级党组织转变作风、改进工作，帮助基层党组织查找问题，加强自身建设，推动基层党组织及其带头人进一步发挥先进性作用，夯实党在基层的执政基础和群众基础。要协助镇区抓好难管村、后进村的整顿和转化工作，通过找准症结，加强引导，化解矛盾，配强班子，不断巩固党在农村的执政基础和群众基础。

三要明确基本方法。开展领导干部下基层活动，要以学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话精神为主线，以“三解三促”为主题，以密切联系群众为核心，深入基层、深入群众，访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐，不断把活动推向深入。各级领导干部在下基层活动中，要做到“四访”听民生，即走访“三老”人员(老干部、老党员、老同志)、走访困难群众、走访致富典型、走访信访老户;“四清”察民情，即发展富民思路清、群众关注热点清、和谐稳定动态清、党建工作底数清;“五帮”解民忧，即帮助学用农村政策、帮助谋划发展规划、帮助兴办惠民实事、帮助化解社会矛盾、帮助关爱弱势群体，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。

三、强化组织推进，确保领导干部下基层活动取得预期效果

领导干部下基层活动是近阶段一项重要的政治活动，各级干部、各个部门务必高度重视、精心组织、周密部署，确保活动取得实效。

一是活动责任要明确。这次领导干部下基层活动在县委统一领导下，由县委组织部具体负责，县委办、县政府办、县委农工办、县级机关工委、信访局等部门全力协助、各司其职，各镇区做好领导干部下基层的配合工作。下基层的各位同志要科学安排时间，细化活动内容，确保在短时间之内能收到较好效果。

二是督查考核要跟上。县委组织部等相关部门要把下基层情况作为干部年度考核和述职述廉的重要内容，采取听汇报、专题调研抽查、交流研讨经验和明查暗访等不同形式，了解活动进展情况，推动活动顺利开展;组织部要牵头做好跟踪督查，每周统计公布一次，定期不定期编发简报。对领导干部下基层活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期进行整改。

三是工作纪律要严明。这次下基层活动，下去的人员多，社会关注度高，大家一定要严于律己，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。在时间安排上要尽量服从群众生产生活的需要，提倡民情午访夜访，确保访民情而不添民忧，察民意而不费民力。要严守廉政规定，不准收受基层单位和群众馈送的土特产和其他礼品，不准接受基层单位和群众的宴请。这里尤其要强调，严禁机关干部酒后下基层，以免在群众中造成负面影响。

同志们，深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，社会关注，群众期盼。我们一定要按照省、市委的统一部署，迅速行动起来，以求真务实、真抓实干的作风，切实把下基层活动开展好、落实好，为全面完成全年各项目标任务，建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!

篇13：领导干部下基层活动动员讲话

同志们：

今天这次动员大会，是按照县委要求，对全县机关干部下基层开展“下基层、大走访、入万家”活动进行动员， 我县召开了“下基层、大走访、入万家”动员大会，要求各级各部门、广大党员干部迅速动员起来，积极投身到活动工作当中。县委组织部下发了《关于察布查尔县“下基层、大走访、入万家”活动实施方案的通知》，对下基层活动进行了安排部署，并提出了明确要求。下面，我再讲三点意见。

一、从政治和全局的高度，充分认识县委干部下基层决策部署的重大意义

开展“下基层、大走访、入万家”活动，是县委针对新农村建设需要作出的一项重大决策，是当前我县的一项重要政治任务。我们要深刻认识开展好这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的部署上来，把下基层活动与新农村建设紧密结合起来，使这项活动真正成为“服务基层、推动发展、促进和谐、服务群众”的务实之举。

选派干部下基层，是提高干部素质、培养锻炼干部的有效途径。县委明确提出，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。下基层锻炼是我们党培养教育干部，提高干部综合素质的重要措施，是年轻干部锤炼品格、磨练意志、积累经验、增长才干的有效途径，也是加强干部队伍建设的必然要求。实践证明，越是在条件艰苦、任务繁重的地方工作，越能够经风雨、见世面，越能够增胆识、长才干。我们这次选派的干部，是精心挑选的综合素质高、具有强烈事业心和责任感的年富力强的干部，目的就是要让年轻干部到基层开展工作，在农村广阔的天地、火热的实践中施展才能、发挥作用，在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部。

二、以崭新的精神风貌，树立良好形象

同志们能够参与这样的重大活动，既是县委对大家的充分信任，也是锤炼能力和作风的一次非常难得的机会。相信大家能够经受考验，向县委、县政府交出一份满意答卷。 要熟悉村情民情，尽快进入角色。要扑下身子，深入实际、深入群众，与群众打成一片，了解实情、体察疾苦、汲取养分，努力掌握第一手材料。要密切关注乡村发展中出现的新趋势，及时把握民情、社情新动态，不断研究解决新问题。要注重倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。 要讲究工作方法，打开工作局面。积极探索创新工作推进方式，变领导为指导、变号召为示范、变管理为服务，善于运用党员干部带头、典型示范等形式，引导农民发展生产、增收致富。注重同基层干部群众一道研究解决问题的办法，从群众的实践中总结成功经验，指导面上工作。特别是要做好各类隐患的排查和化解工作，将各类矛盾消灭在萌芽状态，努力维护好社会稳定。

要转变作风，树立良好形象。要自觉服从所在乡镇党委和工作队的领导，按照“严、细、深、实、快、敏、敢、谋”的要求，找准工作定位，把着力点放在指导协调、督导检查上，切实做到多帮忙、不添乱。要严格遵守工作、学习、生活纪律，按照“为民、务实、清廉”的要求，在感情上贴近群众，在工作中依靠群众。要真抓实干、务求实效，解决实际问题，自觉做到重实际、说实话、办实事、求实效，在实际工作中增长知识，在艰苦环境中磨炼意志，在解决复杂问题中增长本领，在心贴心服务群众中锤炼优良作风。要牢记“两个务必”，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约，始终坚持清正廉洁、严于律己，始终坚持作风正派、情趣健康，以实际行动赢得群众的尊重和信赖，树立良好形象，经得起组织考验。

三、加强组织领导，为干部下基层工作提供有力保障 干部下基层，是一项艰巨而复杂的系统工程。各单位要把这项工作摆在重要位置，加强领导，精心组织，周密部署，迅速行动，确保实效。

同志们，基层是干事创业的大舞台，是培养干部的大学校，是实践锻炼的大熔炉。你们肩负着党的重托，承载着人民的期望，面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣。希望大家按照县委的要求，以高昂的热情和务实的作风，坚定信心，扎实工作，为确保奥运会顺利安全举办、我县经济社会更好更快发展做出积极贡献

篇14：领导干部培训班上动员讲话

20xx年全县干部培训今天正式开班了。在前不久召开的县三次党代会上，我们提出今年要在全县抓好县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班。我们这次组织举办的全县干部培训班，就是认真落实党代会精神的具体体现。主要目的是通过开展培训，进一步提高广大干部的理论修养和政策水平，提高执行党的路线方针政策的自觉性，提高贯彻县委决策的政治敏锐性和自觉性;进一步统一思想，坚定“建设全面小康、冲刺全国百强”的信心，坚定实现我县争先发展，加快改革建设步伐的信念。参加这次干部培训的人员，主要有县委理论学习中心组成员，今年新调整的科级领导干部，20xx年度干部考核确定的科级(含副科级)后备干部，52个新农村党支部书记或村委主任。我们今天荣幸地邀请到国务院政策研究室农村司郭玮司长来给我们作专题讲座。在此，我代表县四大班子以及参加学习的同志们，向百忙之中抽空前来参加开班仪式，并作专题讲座的郭司长表示衷心的感谢!

为了搞好这次干部培训，下面，我就干部培训学习的重要性谈三点意见，并向大家提几点要求。

一、充分认识新形势下干部培训的重要性

在年初召开的三干会和前不久召开的县三次党代会上，明确提出了事关我县今后五年发展的“153”发展战略，确立了“建设全面小康、冲刺全国百强”的奋斗目标。新的目标新的任务新的责任，必然要求我们用全新的精神面貌和精神状态加快发展，也必然对领导干部的学习培训提出了新的更高的要求。对此，我们必须充分认识到干部培训的重要性。

首先，加强干部培训，是贯彻落实中央大规模开展干部培训工作的具体体现。从我们党的历史来看，每一次大的历史转折时期和每一次面临大的建设任务时，都要进行大规模的干部培训，以达到统一思想、提高素质、坚定信念的目的。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央从党和国家事业发展全局出发，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，这是党中央面对新世纪新阶段党所肩负的历史使命作出的重大战略部署。按照这一部署，中央政治局带头学习，率先垂范，带动全党兴起了理论学习的新高潮。176名中央委员会的委员、候补委员参加了中央举办的学习“三个代表”重要思想和十六大精神专题研讨班;多名全国人大代表和全国政协委员参加了十六大精神、宪法及有关法律、政协章程的集中学习;中央先后举办了省部级主要领导干部学习“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高构建社会主义和谐社会能力等专题研讨班，参加学习研讨的省部级主要领导干部近800人次;54万多名县处级以上领导干部参加了“三个代表”重要思想的集中轮训;全国参加各类脱产学习培训的党政干部达到1600万人次;全党7000多万党员用一年半左右的时间，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。特别是今年1月份，中央颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》，首次以法规的形式对干部教育培训工作做出了全面系统的规定。随后中央作出决定，从20xx年4月到1月，全国5300多名县委书记、县长，将分批到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院参加为期7天的“建设社会主义新农村”专题培训。按照安排，我于7月10日至17日参加了集中培训，受益匪浅,崔县长9月初也要到延安参加学习。从上面党中央作出的一系列重大决策可以看出，在全面建设小康社会的新的进程中，我们党把干部教育培训工作看得比过去任何时候都更为迫切和重要。 其次，加强干部培训，是我们创建学习型机关，增强核心竞争力的迫切需要。去年，我们在全县扎实开展了创建学习型机关活动，初步形成了“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会，事事是学习的内容”的浓厚氛围。然而，学习是个永恒的话题，学无止境。应当讲，我们这次举办的干部培训班和去年开展的创建学习型机关活动是一脉相承的，是有着密切内在联系的。干部培训是创建学习型机关的题中之义，创建学习型机关需要通过干部培训来推动。不论是创建学习型机关还是干部培训，最终目的都是为了增强我县的综合竞争力。为什么这么说呢?我们放眼世界可以看出，以信息技术和生物技术为先导的高新科技革命风起云涌，建立在高新技术基础上的知识经济蓬勃发展，以科技和经济为重点，包括经济实力、国防实力和民族凝聚力在内的综合国力的竞争日趋激烈，这种竞争实质上是人才的竞争，特别是领导人才的竞争，领导干部的学习能力也因此成为地区的核心竞争力。在这种时代背景下，各国都十分重视领导人才的开发和利用。比如，美国就十分重视领导才能和领导层的开发，联邦政府人事管理总署培训发展机构，就专门对公务员设计了培训课程，花巨资对公务员进行人力资源开发培训。我县大力培训党政领导干部，努力提高领导干部的综合素质，既是我县创建学习型机关的需要，也是增强县域核心竞争力，形成我县可持续竞争优势的关键所在。因此，我们的领导干部更应当充分认识到自身的责任，发挥带头和表率作用，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，从而增强我县的核心竞争能力。

第三，加强干部培训，是我县抢抓战略机遇，实现争先发展的现实需要。当前，我县的改革建设进入了关键时期，正面临着难得的发展机遇。从宏观上讲，虽然宏观经济实行了调控，但我国经济仍然保持了较快的发展势头，尤其是煤炭业发展的势头依然非常强劲，这为我们提供了争先发展的基础优势。此外，我们还有许多得天独厚的区位和人文优势。伴随着新一轮快速发展机遇给我县在经济环境、产业结构上带来的变化，必将导致对管理人才需求结构和层次的变化，也必然导致对党政领导干部知识和能力结构需求的变化。形势的变化，对在座的各级领导干部的领导水平和执政能力也提出了更高的要求。同时，我们还必须看到，周边地区也在加紧与我们争夺发展机遇。在我国已加入wto的大背景下，以往那种单纯运用优惠政策吸引投资者的政策运作空间已不复存在，各级党政干部的领导水平和廉洁诚信已成为地区竞争发展机遇的利器。因此，有人说国内地区之间的竞争，实际上是领导干部综合素质的竞争。大力培训党政领导干部，加快建设一支具有较高政治素质和执政水平、较强创新意识和业务能力的领导干部队伍，无疑是我县形成区域竞争优势，抓住新一轮发展机遇，实现争先发展的关键所在。

第四，加强干部培训，是提高我县干部队伍自身素质的客观要求。实现县三次党代会提出的各项目标任务，加快“建设全面小康、冲刺全国百强”进程，对我县干部队伍的理论素养、知识结构、业务本领、执政能力和领导水平提出了新的更高的要求。从近几年我县干部队伍状况来看，我县干部队伍总体素质明显提高，为加快全县改革建设步伐提供了坚强的组织保证。建县以来所取得的辉煌成就充分证明，我们泽州有着一支“不甘人后，勇争第一”的高素质的干部队伍。但是也必须清醒地看到，在我县的部分干部中，也存在着素质不高的问题。少数党政领导干部和公务员对市场经济规律和国际通行规则知之不多，规则意识和服务意识不强，法律素养和科技素养不高，对岗位所需的专业技能掌握不够，出现了不同程度的“知识恐慌”“能力恐慌”和“本领恐慌”。比如，在党政部门领导班子中，具有国际比较眼光和国际交往能力的领导干部较少，全县有过国外留学或进修培训一年以上背景的处级领导干部几乎没有;干部队伍中，具备传统知识和专业的“知识单一型”干部多，通晓国际贸易、法律、公共行政管理、工商管理等新知识新技术，并且懂管理的“复合型”干部较少，干部队伍素质与我县“建设全面小康、冲刺全国百强”的要求之间的矛盾日益突出。要解决我县干部队伍素质结构中存在的问题，提高干部队伍整体素质，就必须加强干部教育培训，充分发挥干部教育培训的基础性、先导性和决定性作用，努力把人才资源的潜在优势转化为现实的人才优势和竞争优势。

二、搞好干部培训的几点要求

同志们，大家知道，开展干部培训，是我们党长期以来坚持的一项制度，新的《党政领导干部选拔任用条例》也要求，党政领导干部提拔任用前，应当经过党校、行政学院或者组织人事部门认可的其他培训机构5年内累计3个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到要求的，应当在提任后一年内完成培训。近年来，县委、县政府对干部的培训工作非常重视，多次组织大家集中开展培训。这次在中心工作比较重，时间比较紧的情况下，将大家集中起来，围绕新农村建设和一些带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行集中培训、学习和研究，给大家一次“充电”“加油”的机会，既是按制度培养干部队伍的需要，也有利于提高大家的理论素养、知识水平和领导能力，对于我们开拓视野，增长见识，指导日常工作具有重要的作用。希望大家深刻认识到学习的重要性，切实改进学风，努力成为勤于学习、善于学习的典范。在此，我提几点具体要求。

1、希望大家正确认识和处理好“四个关系”。一是要处理好学生与领导的关系。大家要认识到，目前在座的各位虽然担负着重要的领导职务，有一定的学识和能力，可以独挡一面，但是在日常工作中，也还有许多不熟悉、不精通的地方，对马克思主义理论缺乏系统学习，驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力还比较欠缺。尤其是在我国加入wto、进入全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新阶段，我们的知识结构、业务能力、理论素养，还不能有效地适应形势的发展，需要我们从理论、战略和党性的高度加强学习，提高自身的整体素质。为此，我们必须有虚心好学的作风，要有甘当“小学生”的胸襟，摆正领导与学生的关系。二是要处理好工作与学习的关系。在座的各位都是县处级或者各单位、各乡镇和村里的主要领导，担负着重要的职责，工作忙、事务多、时间紧是很正常的事，但是我们不能以此为借口，妨碍、影响正常的学习。大家要认识到学习是工作的基础，学习是每个人一生中永恒的课题，是改造客观世界和主观世界的迫切需要。如果不加强学习，不加快知识更新，不扩大自己的知识面，将无法适应形势发展的需要，也无法有效地完成工作任务。只要大家对学习的重要性有充分的认识，增强学习的紧迫感和自觉性，学会“弹钢琴”，安排好时间，相信大家能够把握好工作与学习的关系，保证有充足的时间来进行学习。三是要处理好学习理论与解决问题的关系。理论联系实际是我们党的三大优良作风之一。学习理论只有和实际工作结合起来，才能够达到促进工作、解决问题的目的，但是如果没有或没有很好地掌握理论，用什么去联系实际，拿什么去解决问题?所以大家在培训期间，首先要下决心学习理论、学好理论，同时不要空对空地学习理论。必须运用学到的理论解决实际问题，包括工作问题和思想问题，防止为学理论而学理论。这就要求我们在学习中必须坚持“一个中心，三个着眼于”，即：要以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。在学习中要着重研究和思考泽州现实问题，主动地、自觉地把学习理论和解决问题内在地统一起来，在提高理论素质和思维能力的同时，提高认识和解决实际问题的能力。四是要处理好培训与提拔的关系。大家一定要认识到，培训干部不是意味着必须提拔干部，培训干部和提拔干部既有一定的联系，但又不是必然的联系。培训干部是为了提高干部的政治素质、理论素质等综合素质，学习交流好的工作经验和方法等等，以便更好地适应新形势、新任务的要求，这是一个领导干部应具备的基本素质。不是说培训了就要提拔。当然，通过培训，大家的综合素质有了提高，工作能力有了提高，为我们的后备干部队伍增添了新的血液，有机会时提拔重用，这也是正常的。所以，大家的学习动机要纯，学习态度要端正。

2、要珍惜学习机会，争取学有所成。胡锦涛同志曾经指出，我们党是一个善于学习的党。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体，都高度重视全党的学习，特别是在革命、建设和改革的重大历史转折关头，在面临新的形势和任务的时候，总是把学习的问题突出地提到全党面前。应当讲，我县作为一个典型的资源经济县，在经历了90年代初期资源过度开采，有水快流，经济飞速发展的时期之后，曾一度陷入了一个资源枯竭，发展压力增多，困难增大的困难时期。但是，在“九五”和“十五”时期，经过历任县委、县政府领导班子的不懈努力，不断加大结构调整力度，目前，我县经济建设已经进入了一个快速、健康、全面发展的时期，社会发展已经从小康、宽裕型小康正向全面小康、建设社会主义新农村方向迈进。可以说，当前我县正处于一个发展激进期和经济社会发展的拐点，正面临着许多难得的发展机遇，也面对着能否抓住机遇的严峻考验。如何抢抓机遇，加快发展?加强学习，抓紧学习是解决这一问题的最好办法。我们这次县委围绕“153”发展战略的具体要求，围绕“建设全面小康、冲刺全国百强”的目标任务，精心组织举办的四个培训班，对我县今后抢抓机遇，实现跨越式发展有着很强的针对性和实用性。同时，为了提高培训质量，我们还聘请了国内、省内外的专家学者，曾参与过一些重大决策的省市领导同志以及我县的部分领导作授课教师，他们功底扎实、实践经验丰富，对泽州的情况都很了解，相信他们的精彩演讲对我们开拓视野、增长见识，指导今后工作都会有很大的帮助。因此，大家一定要珍惜这一难得的机会，认真学习，争取学有所成。

3、注意保持良好的课堂纪律和到课率。学风问题是当前加强和改进作风建设需要解决的一个重要问题。当前，我县的干部主流是好的。但是，少数干部中也存在着对学习重视不够的问题。为了确保课堂纪律和到课率，在这里，我特别向大家明确一下纪律，在干部培训期间，任何人不得迟到早退，更不得无故缺席。如果确实有事，必须向培训班的主要负责人请假。希望大家在学习期间，一定要严守纪律，确保取得实实在在的效果。

同志们，时代的车轮已经驶入了一个新的阶段，新形势、新任务对我们提出了更高的要求。希望大家要充分利用好这次学习机会，学有所成、学有所获，为切实担负起“建设全面小康、冲刺全国百强”的历史任务，实现我县跨越式发展打下坚实的基础。

最后，祝同志们身体健康、学习顺利!

谢谢大家!

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篇15：村委会换届选举动员大会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，安排部署全市村“两委”换届选举工作，并对此项工作进行全面动员。市委对村“两委”换届选举工作高度重视，在此之前会进行了专题研究，等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我按照会要求，讲四个方面的问题。

一、要高度统一思想，认清重大意义

党的十七大报告明确提出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”全面抓好村“两委”换届选举工作，是推进农村民主政治建设的具体实践，具有重要的现实意义。

首先，做好村“两委”换届工作，是落实科学发展观、提升执政能力的需要。加强党的基层组织建设，是增强党的执政能力的一项基础性工作。我市是农业大市，农村占大头，农民占多数，农村基层组织建设是基层党建工作的重心所在。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村党组织是村级建设的领导核心;村委会是依法选举的村民自治组织，村“两委”作用发挥的好坏，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到广大农民的根本利益。抓好村“两委”换届选举工作，选出一批富民强村的带头人，建设一个能够领导科学发展、抓好基层工作，群众支持信任的村级班子，对于不断提高农村经济社会发展水平，全面推进全市新农村建设具有十分重要的保障作用。

其次，做好村“两委”换届工作，是加强民主政治建设、改进执政方式的需要。胡锦涛指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。实施村“两委”换届选举，推进基层群众自治，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。搞好换届选举工作，有利于充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第三，做好村“两委”换届工作，是维护农村发展大局、夯实执政基础的需要。近年来，随着“三级联创”活动的深入开展，村级组织的整体功能有了明显提高。但是，由于各项改革的不断深入与社会经济环境的深刻变化，一些村级组织还不同程度地存在着这样或那样的问题。如：有的村干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有的村集体经济薄弱，加快发展的后劲严重不足;还有少数村干部办事不公、作风不实、用权不廉等等，这些问题的存在直接影响了党和政府的形象。只有抓住这次换届选举的有利契机，把一大批自富带富能力强的“双强”型优秀人才选到村干部岗位，建立一个好班子、理出一条好思路、拿出一套好措施，打开农村改革发展的新局面，才能进一步巩固党在农村执政的坚实基础，农村基层组织也才能真正成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。

二、要熟悉政策法规，把握基本要求

根据省、衡阳市有关文件精神，结合我市农村实际，市委专门制定下发了村“两委”换届选举的工作方案，明确了具体的操作程序和办法，请各乡镇、办事处认真对照方案要求、把握政策规定，抓好工作落实。

一要严控职数，优化班子结构。要通过换届选举，使村“两委”班子的年龄、文化和性别结构得到明显改善，形成合理的梯次结构。要采取措施、创造条件，不断提高村“两委”成员交叉任职的比例，原则上村党组织书记和村委会主任要“一肩挑”，“两委”成员交叉任职的比例要达到70%以上。要最大限度精简村干部职数，原则上1000人以下的村村干部不得超过3人，1000-3000人的村不超过5人，3000人以上的村不超过7人。要大力推选优秀青年、妇女和学历层次较高的人员进“两委”班子，保证村班子有1-2名35岁左右、高中文化以上的成员，至少有一名女干部，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

二要坚持标准，端正选人导向。对村干部人选要严格标准，严格把关，严格依照衡阳市委提出的“五选十不选”的标准来确定候选人。要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些政治强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才推选进村级班子，把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部推选进村级班子。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族地域观念，看资历选人的不正常现象，村党组织的选举可以打破身份、职业和地域界限，采取下派、回请、外引等方式选贤任能。要采取措施，把那些常年居住在村外，不能保证工作时间、不能正常履行工作职责或工作不称职的干部大胆地调换下来，不断提高新一届村级班子的工作效能。特别是要把好支部书记人选关，对本村确实没有合适人选的，党(工)委从机关选派年轻的优秀党员干部下村担任党支部书记。

三要依法办事，保障党员、群众的民主权利。依法依规办事是换届选举工作的一个总的原则，法律、法规、条例有明确规定的要严格依法依规办理，不得变通，不打折扣。对法律、法规、条例没有明确规定的，我们可以在不违背法律、法规、条例基本原则前提下，根据有关规定和工作实际，制订出相关的实施细则，交由村民会议或村民代表会议依法讨论，依据大多数人的意见作出决定。比如说，是否引入“本届选民” 概念，我们可以在换届工作中，引导村民选举委员会从本村大量村民外出务工无法联系，而达不到换届的法定有效人数这一实际出发，向群众做好宣传解释工作，让群众接受这一概念，并提交村民大会或村民代表会议表决通过后，报乡级选举工作领导小组和民政局备案。特别需要强调的是，《湖南省村民委员会选举规程》作出了关于“1990年以来有违法生育行为的”不得确定为村委会成员候选人的规定,对这条规定的具体操作是：当事人1990年以来有违法多生育(超生)和以违法多生育(超生)处理的非婚生育和非法收养行为的，政党、国家机关、人民团体等组织不得将其列为候选人(但是符合婚姻法规定的结婚条件，未办理结婚登记手续非婚生育子女后补办了结婚证的;或者仅未达到收养人的年龄规定，而符合《收养法》规定的其他收养条件，且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的;或者符合《收养法》规定的收养条件，未办理收养登记手续的，补办收养登记手续后，可以列为相关候选人)。对这一规定，要认真做好宣传解释工作，积极引导选民不提名1990年以来违法多生育人员作为候选人，但是，过半数的选民仍然坚持原有的意向，推荐了这类人员，选举委员会应当予以认可，将其列入候选人，同时必须如实介绍其1990年以来违法多生育情况;没有列入候选人的“违法多生育行为”的人员，正式选举时得票超过半数，应当确认当选有效。村党组织成员候选人的资格审查可以参照上述规定执行。各乡镇办事处在具体实施过程中，一定要向选举委员会和选民宣传解释清楚，并将以上规定写入《选举办法》。凡经村民会议或村民代表会议通过后，写入《选举办法》的原则规定，具有法律效力，应引导选民严格按规定来执行。强调依法依规办事，就是要保障党员、村民的民主权利。工作中，一定要做到规定程序不变通，规定步骤不减省，党员群众依法享有的民主权利不截留。

三、要规范操作程序，强化工作措施

根据市委要求，我市村“两委”换届工作的总体安排是：4月底以前，精心做好各项准备工作，搞好选民登记，并抓好试点工作。5月份，全面启动选举程序。6月底以前，100%完成换届选举任务。各乡镇、办事处要因村制宜，按照先易后难、分批进行、全面完成的原则，依法依规组织好换届选举工作

1、要广泛宣传发动。村“两委”换届选举要取得成功，既需要各级领导的高度重视，更需要广大党员干部群众的积极参与和支持。为此，各乡镇、办事处要重视学习教育培训和宣传引导，并把它贯穿于换届选举工作的全过程。乡镇、办事处机关干部以及组织、民政等相关部门的同志要带头学习宣传换届选举工作的有关文件和政策法规，进一步增强依法办事的观念，提高依法办事的水平。要充分发挥党员干部现代远程教育系统的主渠道作用，运用电视、宣传栏、横幅、标语等手段，在党员群众中广泛宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，广泛宣传村干部的选任标准和“两委”成员交叉任职的好处，引导广大党员群众主动支持选举，积极参与选举，正确行使民主权利，增强广大党员群众的参与意识。

2、要严格工作程序。换届选举工作政策性强、程序复杂。一定要严之又严，慎之又慎，稍有疏忽，就可能引发上访事件，造成不良影响。工作中要严格把握好以下三大步骤：第一步，成立村民选举委员会、推选村民代表、搞好选民登记。①成立村民选举委员会。村民选举委员会的成员由村“两委”负责组织推荐，推荐过程中要把握两个问题：一是把握好选举委员会职数要求，一般由5-9人组成，具体人数由本村村民会议或村民代表会议讨论决定。二是把握好推荐程序，一般采用召开村民会议或村民小组会议以无记名投票形式推选，并报乡镇人民政府备案。②推选村民代表。村民代表应当由遵守国家法律法规，积极履行村民义务，具有一定的参政议政能力的村民担任。村民代表人数由村民按每5-15户推选1人，或每个村民小组推选2-5人，2000人以上村的村民代表会议成员总数不得少于60人。具体人数由村民会议决定。村民会议原则上集中召开，地域较大、交通不便的村也可分小组召开。村民代表的构成要具有代表性、群众性和广泛性。代表中应当有适当名额的妇女代表。③进行选民登记。原则上有选举权和被选举权的村民由户籍所在地村民选举委员会登记。这里要把握两种情形：一是有《湖南省村民委员会选举办法》第十二条中所列情形的，可以由经常居住地的村民选举委员会进行选民登记，但不得重复登记。二是属于省里规定的“选民登记特例”情形的，由特例人员申请，村民选举委员会审查，必要时提请村民会议或村民代表会议同意，也可登记为选民。选民登记前，由村民选举委员会公告选民登记日和选举日。选民登记时要准确把握选民的年龄界限，选举日年满十八周岁的村民应当登记在选民范围之内。精神病患者等不能行使选举权的，经村民选举委员会确定，不列入选民名单。第二步，确定新一届村“两委”班子职数和“两委”候选人。①确定村“两委”班子的职位职数。村党组织班子职位职数由村党组织召开党员大会，按照上级的规定和要求确定;村委会班子职位职数由村民选举委员会按照上级对职数的要求，召开村民会议或村民代表会议决定。村“两委”班子职位职数确定后，均要张榜公布。②推选村“两委”候选人。原则上要先推选村委会成员候选人，再从已推上村委会成员的党员候选人中确定村党组织成员的推荐考察对象。村委会候选人，由村民选举委员会召集本村过半数的选民，或以村民小组为单位召集本组过半数的选民，以无记名投票方式直接提名。按每个职位至少1名差额确定村委会成员候选人。要保证候选人中女性的比例，候选人中没有女性的，应将女性得票最多的一人，增加为村委会成员候选人。村党组织班子成员拟推人选，由村党组织召开党员大会，以无记名投票方式从村委会党员候选人中推荐;同时，组织召开村民代表会议对村党组织拟推人选进行信任投票。然后，按党员推荐票、村民代表信任票数从多到少，以不少于20%的差额确定村党组织拟推人选。被确定为党组织的候选人，所得党员推荐票数和村民代表信任票数要分别超过实投票人数的50%、60%。③对候选人进行资格审查。村民选举委员会对符合任职资格条件且愿意接受提名的村委会候选人，确定为正式候选人，并于选举日7天前张榜公布候选人名单及简历，介绍候选人情况，公布其任期施政设想。村党组织班子成员拟推人选，要报经乡镇党委审查同意后才能确定为村党组织班子成员初步候选人。为了解决差额候选人缺位的问题，各乡镇办事处可以实行“一张选票、分层投票”的选举办法，把主任候选人通过提名确定为副主任候选人。依此类推，副主任候选人再通过提名确认为委员候选人参加委员的选举。在选票设计上将主任候选人同时列为副主任候选人，副主任候选人同时列为委员候选人。第三步，依法投票选举。①村民委员会选举。村民委员会选举由村民选举委员会主持，选民比较集中、便于组织的村，要召开选举大会集中投票;选民分散、不便组织召开选举大会的村，可设立投票站投票。村民委员会选举采取无记名投票方式进行。正式选举前，要向选民公布具体的投票方式、时间和地点，且不得随意变动和更改。选举大会程序要严格按照《湖南省村民委员会选举办法》执行。选举结果应当场公布。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇政府和市民政局备案。乡镇政府应适时召开全体当选的村民委员会成员会议，颁发《当选证》。②村党组织换届选举。村党组织的换届选举一般要在村委会选举结束后进行。村党组织书记初步候选人当选为村委会主任的，村党组织要根据村委会选举结果，在当选的村委会党员成员中酝酿产生党组织正式候选人，召开党员大会进行党组织换届选举。村党组织书记初步候选人没有当选为村委会主任的，如属非正常原因落选，本人德才素质的确不错的，经乡镇党委批准，可以继续作为村党组织书记候选人;经深入了解，不宜继续作为党组织书记候选人的，可以在本村党员中另定候选人，或由乡镇党委派党员国家干部下村作为村党组织书记候选人。投票结果要当场公布。新一届村党组织委员选出后，要召开村党组织委员会会议，选举书记、副书记。也可由党员大会直接选举书记、副书记。村党组织的选举结果要及时报乡镇党委审批，市委组织部备案。

3、要认真组织实施。村“两委”换届工作任务重、要求高、涉及范围广，来不得半点马虎，必须认真对待。一要周密组织。在组织选举过程中，要合理使用流动票箱，避免采用流动票箱代替村民大会集中投票的做法，设置流动票箱要接受主会场选民代表的检查，由主会场发出，至少要有三位监票人参与监督。集中投票和分散投票的场所要设立发票处和秘密写票处，选民凭选民证和书面委托投票证明领取选票，每一名选民只能接受一名选民的委托，被列为候选人的选民和自荐人不能接受委托。要把程序交给选民，让每个选民清楚选举程序。要加强现场指导，发现问题及时纠正，如有重大问题要及时报告或中止选举。要加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性势力对换届选举的不良影响。二要有序推进。在具体的工作中，要因村制宜，坚持“三先三后”原则。一是先清理后换届。认真做好换届前村级财务清理工作。财务清理主要由乡镇办事处组织进行，邀请各村民主理财小组成员参加。对存在的重大问题要及时向农经、审计等相关单位报告。审计、清理的结果要公示、审计出来的问题要严肃处理。二是先易后难，分批实施。工作基础好、条件成熟的先进村可先进行换届选举;村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄、干群关系紧张、遗留问题较多的村，要把基础工作做在前面。三是先整顿后换届。要搞好班子定等分类和民情调查，对村党支部软弱涣散、村干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要集中进行整顿，加大转化工作力度，待打好工作基础之后，再进行换届选举。三要严明纪律。对在村“两委”换届选举工作中侵犯党员和选民民主权利的违法违纪现象和行为要坚决查处。对在换届选举中搞非法串联、拉票和贿选等行为要及时制止，并严肃处理。对无故缺席选举的党员要进行批评教育，限期改正。对那些屡教不改，故意扰乱选举秩序导致换届不能正常进行的党员，要给予党纪处分。

四、要加强组织领导，确保工作效果

搞好村“两委”换届选举，关键在于加强党的领导。各乡镇、办事处必须切实履行职责、加强组织领导，牢牢掌握村“两委”换届选举工作的主动权，切实确保村“两委”换届选举工作依法、规范、高效、有序开展。

一要落实好领导责任。市委成立了村“两委”换届选举工作领导小组，由衡阳市委、我市市委书记袁延文同志任组长，市委副书记肖吉顺同志任常务副组长，我和人大副主任蒋运宇、副市长陈淼、市政协副主席陈飞、政府助理调研员兼财政局局长肖龙云等同志任副组长，市委办、政府办、纪委、政法委、组织部、宣传部各派分管副职和人大内司委、公安局、民政局、农办、计生局、农经局、审计局、司法局、妇联、信访局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由我兼任办公室主任，组织部副部长刘功勋和民政局局长屈少容等同志任办公室副主任。办公室设市委党员服务中心(市委党校院里)，负责指导全市村“两委”换届选举工作，各乡镇、办事处要成立相应的领导机构，由党(工)委书记任组长，履行直接责任人责任。要切实制订好选举工作方案和应急预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性，苗头性问题，保证换届选举工作顺利进行。要建立责任追究制度，对工作不力造成不良影响或产生严重后果的有关责任人，严厉追究有关责任人的责任。

二要整合好工作资源。市村“两委”换届选举领导小组办公室要发挥牵头抓总的作用，总揽全局，协调各方，加强指导，认真办好换届选举工作业务培训。各市派指导组要经常深入基层，按照各阶段性的督查指导要点，认真指导所驻乡镇、办事处的村“两委”换届工作。各乡镇、办事处要及时组织乡村两级干部认真学习换届工作业务，把握操作规程，确保依法办事。同时，乡镇、办事处要向各村派驻换届选举工作指导组，确保每个村都有1-2名国家干部驻村指导换届选举工作。市领导小组成员单位要各司其职，做到宣传到位，财务审计到位，群众反映的问题处理到位，对故意扰乱换届选举工作的行为打击到位，维护选举期间的团结稳定。

三要处理好敏感问题。各乡镇、办事处要安排专人负责接待群众上访，认真做好政策法规的宣传与解释说明工作，及时化解矛盾。要认真做好第六届村民委员会换届以来(即20**年元月至20**年12月)的村级财务审计工作，并想方设法从村级转移支付中安排一定数量资金，逐年偿还村级债务。群众对20**年前的村级财务有异议,在第七次村民委员会换届选举后半年内,由乡镇办事处负责组织审计工作,如果发现新当选的班子成员有经济问题，依法依规处理到位。同时，要及时掌握党员、群众的思想动态，主动做好有关人员的思想政治工作，努力实现党(工)委组织人事意图和党员群众意愿的有机结合。特别是对离任或落选的原村“两委”干部，要认真、深入、细致地做好他们的思想政治工作，帮助他们解决困难，理清债务，化解矛盾，让他们愉快地离开岗位，并做好过渡时期的移交工作。要培训好新当选的干部，制定完善各项管理制度，加强后备干部培养，确保村级工作的连续性。

同志们，村“两委”换届选举工作时间紧迫、程序严格、要求很高，工作任务艰巨而繁重。各单位一定要高度重视、精心组织、扎实工作，确保村“两委”换届选举工作依法、按时、圆满完成!

谢谢大家。

篇16：村委会换届选举动员大会上的讲话

同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感

这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主政治，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民政治生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。

(一)要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性

当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

(二)要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任

这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

(三)要对当前的选举工作形势有清醒的认识

应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织;与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知;有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出;二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题;三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾;四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。

二、精心组织，周密部署，依法搞好村委会换届选举工作

我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。

(一)要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。

(二)要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段(8月5日至8月23日)，这阶段主要要做好七项工作：

一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。

二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。

三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。

四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。

五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。

七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。

2、组织实施阶段(8月24日至9月15日)主要要做好四项工作。

一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。

二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3-5人组成，设主任1名，委员2-4名;村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“三个代表”重要思想的忠实实践者;2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事，办实事;3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务;4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下(现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁)，委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下(现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁);5、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。

三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。

四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。

3、建章立制阶段(9月16日至9月20日)这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。

4、总结验收阶段(9月21日至9月25日)这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。

三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成

这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。

一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从政治上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机;要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。

二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。

三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守政治纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和zd部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

篇17：公开选拔领导干部动员大会上的讲话

同志们：

为进一步推进干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出，更好地适应鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设战略需要，结合我市实际，市委决定面向全市公开选拔10 名党政机关、事业单位县级领导干部。刚才，传达了这次公开选拔工作的主要精神和工作安排，下面我重点强调两点意见：

一、提高认识，深刻理解这次公开选拔工作的重要意义

此次公开选拔领导干部，是在全面贯彻落实市委四届五次全体(扩大)会议和市委工作会议精神，深入鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设，喜迎党的特殊时期进行的。全市共拿出了10 个职位，涉及教育、广播、财税等多个系统，其中有3 个正县级单位正职，3 个副县级单位正职，还有4 个正县级单位副职，选聘力度大，职位比较多，涉及面比较广。今天参加会议的都是市直重要部门的负责人，我们一定要站在战略和全局的高度，从区域性中心城市建设的大局出发，从领导班子和干部队伍建设长远出发，来认识此次公选的重要性和必要性，自觉地把思想认识统一到市委的决策上来，进一步增强做好公选工作的责任感和自觉性。

第一，做好这次公开选拔工作是贯彻落实市四次党代会和市委工作会议精神，加快推进区域性中心城市建设的客观需要。 市四次党代会明确指出，要“深入推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度，严格执行《干部任用条例》，选优配强各级领导班子，不断优化班子结构，增强领导班子整体功能。”市委工作会议强调，要“着力建设一支善谋事、会创新、能落实、敢担当的干部队伍，为区域性中心城市建设提供坚强保障”。省十次党代会把十堰区域性中心城市建设上升为省级战略，市委抢抓这一重大机遇，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步提出了建设“三国两区一基地”的目标任务。事业成败，关键在人。经过近几年努力，我们采取公开选拔、公推差选等竞争性选拔方式，选拔了一大批德才兼备的优秀领导干部。特别是20xx年以来，我市先后组织和参与了3 次公开选拔县处级领导干部工作，30 多名同志通过公开选拔走上了县级领导岗位。这些公开选拔的领导干部，较快适应新岗位的要求，在各自工作岗位上发挥了重要的骨干作用。当前，要实现市委确定的宏伟目标，关键是要继续培养和选拔一批能够担当重任的优秀人才。我们这次公选，就是要通过搭建公平竞争的平台，真正把那些政治上靠得住、善谋事、会创新、能落实、敢担当的优秀干部选拔到领导岗位，加快推进区域性中心城市建设。

第二，做好这次公开选拔工作是加强全市各级领导班子建设，造就高素质干部队伍的有效途径。 党的十七届四中全会《决定》提出，要建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。我们通过公开选拔，不仅能够发现和使用一批优秀干部，更重要的是能够在全市形成平等竞争、择优录用、重视实绩的良好风气，树立以实绩论德才、凭德才用干部的用人导向，真正建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐、服务区域性中心城市建设的高素质干部队伍。这次公开选拔工作，提供了党政机关、事业单位多个领域的领导岗位，打破了身份、体制的界限，放宽了年龄要求，以吸引更多的干部群众参与竞争、接受检验，其目的就是希望在更大的范围内，选拔一批德才兼备的领导干部，掌握一批近期可用的后备干部，发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部，使全市各级领导班子的整体功能得到进一步增强，干部队伍的整体素质得到进一步提高。

第三，公开选拔领导干部，是扩大干部工作民主、深化干部人事制度改革的必然要求。 做好干部选拔任用工作，必须进一步扩大干部工作中的民主，落实党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。公开选拔领导干部，实行职位、标准、程序、结果“四公开”，笔试成绩、面试人选和考察人选的名单都要通过新闻媒体发布，使参加竞争的干部和社会各界能够及时了解公开选拔工作的进展情况。在公开选拔的各个环节，都有纪检监察部门的监督，增强干部工作的透明度，提高参与程度，扩大干部工作中的民主，从机制上保证干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。同时，通过公开选拔可以更好地突破部门、行业、职业的限制，促进不同行业、部门之间的干部交流，有利于实现人才资源的合理配置，有利于在全社会形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，形成人才辈出、群英荟萃、百舸争流的生动局面。

二、加强领导，确保公开选拔工作顺利进行

公开选拔领导干部工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，时间紧、任务重、要求高，涉及面广，社会影响大，必须加强领导，严密组织，把工作做实、做细、做好。

一要加强领导，高度重视。 市 委十分重视公开选拔工作，公选职位、选拔方案和实施意见都是经过市委会研究决定的，为确保此次公开选拔工作的成功，市委专门成立了公开选拔领导干部工作领导小组和办公室，具体工作由市委组织部负责组织。各单位要高度重视，加强领导，按照市里的统一部署和要求，严密组织，精心安排，有序运作，规范操作，把工作做细、做好。

二要加大宣传，营造氛围。 此次公开选拔工作，市委投入了大量的人力、物力，在市内各大新闻媒体上做了宣传报道。各单位也要采取多种形式，积极做好宣传工作，重点宣传公开选拔工作的重要意义、指导思想、选拔职位、报考资格、选拔程序及相关要求，特别要大力宣传市委高度重视人才、大胆吸纳人才的坚定决心和积极姿态，进而营造人人关心公选、人人支持公选、符合条件的人员积极参与公选的良好氛围。

三要精心组织，积极推荐。 大家回去以后要迅速召开单位全体干部会议，全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县级领导干部的决定和今天会议的精神，做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排，积极动员和鼓励符合条件的干部报名参考。要通过做思想工作，使广大干部明确，这次公开选拔是党组织为干部提供展示自己才能的一次难得机会，也是一个锻炼提高的机会，凡是符合报考条件的同志都踊跃报名，接受组织上的挑选。要通过公开选拔，培养干部竞争、参与意识。

四要执行标准，严肃纪律。 此次公开选拔领导干部要做到选拔政策公开、条件和资格公开、步骤和程序公开、选拔结果公开。报名采取组织推荐的方式进行，凡是符合报考条件的，都要按照选拔程序参与竞争。在具体工作中，要严格遵守干部人事工作纪律，严格按程序办事，公道正派，恪尽职守。公开选拔的全过程都要接受监督，要按规定适时公开、公示有关情况，接受广大干部群众的监督。对公选过程中出现的任何违纪问题和不良行为，一经发现，要严肃查处，以保证公开选拔工作的顺利进行。

同志们，这次面向社会公开选拔领导干部工作意义重大，影响深远，我们相信，在市委的正确领导下，有各级党组织的高度重视，有广大干部群众的关心、支持和参与，公开选拔工作一定能够取得圆满成功，为推进干部人事制度改革、加强领导班子和干部队伍建设、从组织上保证和促进区域性中心城市建设做出新的贡献。

篇18：公开选拔领导干部动员大会上的讲话

省委最近决定，在全省范围内公开选拔20名省级机关副厅级领导干部，其中包括我们省局的1名副局长，这是省委的一项重要决定，也是整体推进我省干部制度改革的一项重要举措。为配合好省委做好有关工作，保证这次公开选拔工作取得实效，根据省委公开选拔领导干部工作电视电话会议精神，今天把大家召集起来，主要是就此项工作进行动员和部署。下面，我代表省局党委讲三点意见。

一、充分认识公开选拔副厅级领导干部工作的目的意义，增强深化干部人事制度改革的责任感和紧迫感

第一，开展公开选拔工作是贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和全国干部人事制度改革经验交流会精神、落实省委十届四次全会扩大会议提出的要求而采取的具体措施。

当前，我国的社会主义现代化建设事业正进入一个新的发展阶段，我们党的干部队伍正处于整体性新老更替的重要时期。日趋激烈的国际竞争、不断深化的政治体制和经济体制改革，对进一步加快干部人事制度改革提出了迫切的要求。今年6月，经中央同意下发了《深化干部人事制度改革纲要》，明确提出了当前和今后一个时期干部人事制度改革的基本目标、方针原则、基本思路和主要任务。前不久，中组部又在青岛市召开了全国干部人事制度改革经验交流会，对近年来各地干部制度改革工作的经验进行了总结，并对当前和今后一段时间的工作进行了总体部署，会议要求各地认真贯彻《纲要》精神，统筹协调，整体推进，重点突破，进一步深化干部人事制度改革。省委对《纲要》和青岛会议精神的贯彻落实十分重视，在不久前召开的省委十届四次全会扩大会议上，省委书记张德江同志明确提出要进一步统一思想，增强紧迫感和责任感，加快我省干部制度改革的步伐。这次公开选拔一批副厅级领导干部，就是落实中央和省委要求的其中一项措施。

公开选拔领导干部是新时期干部选拔任用方式的一项重要改革。在公开选拔过程中，通过各级党组织广泛发动群众推荐和自荐，大大提高了干部工作的群众参与程度，扩大了组织部门的视野;通过公开报名，吸引各方面的人才参与竞争，在同等条件下参加竞争，为优秀人才脱颖而出提供了机遇;通过笔试、面试 、考察等环节全方位了解干部，运用多种方式对选拔对象作出评价，拓宽了知人深度，更好地任人唯贤;通过考察预告、了解干部八小时以外的情况等方式，改进和丰富了干部考察的方法、内容和手段;通过将工作进展情况和每阶段的选拔结果及时向社会反馈，实行任前公示、设立监督电话等途径，接受社会监督，提高了干部工作的透明度和**程度。公开选拔作为选拔干部的一种重要形式，它所体现的“公开、平等、竞争、择优”的原则，无疑是干部制度改革应当坚持的方向。省委决定进行这次公开选拔副厅级领导干部，一方面是要选拔出一批优秀干部，更重要的是以此为契机，进一步促进我省的干部人事制度改革的整体推进，把中央的要求落到实处。省局在此次机构改革中推出6个副处级领导职位面向全系统公开竞争上岗，也是在干部任用制度上的大胆尝试。星期天刚刚结束了笔试，我看进展很好，参加竞争的同志很多，而且都非常认真，全力以赴展示自己的才华，接受组织挑选。省局党委希望符合条件的同志能以同样的热情积极踊跃地投身改革，参加此次副厅级领导干部公开选拔。

第二，开展公开选拔工作是按照江泽民提出的“三个代表”要求，建设高素质的干部队伍，为我省提前基本实现现代化提供组织保证的现实需要。

当前，我们能不能把“三个代表”的要求落到实处，能不能实现我省提前基本实现现代化的宏伟目标，关键在人，关键在于建设一支能够适应新形势新任务要求的高素质的领导干部队伍，特别是培养选拔好跨世纪担当重任的一大批建设有中国特色社会主义伟大事业的接班人。因此深化干部制度改革，推进干部能上能下，进一步提高干部队伍的整体素质，是当前我省领导班子建设和干部队伍建设的一项重要任务。在今年的省级机关机构改革中，省委结合机构改革，加大干部制度改革力度，配套运用**推荐、使用期制、竞争上岗、干部交流等措施，一大批德才兼备的优秀年轻干部走上了领导岗位，使省级机关领导班子结构有了较大的改变。调整后省政府组成部门正职的平均年龄51.46岁，比调整前降了2岁，最年轻的为40岁，具有大专以上学历为95.83%;副职平均年龄49.88岁，比调整前下降了2岁，最年轻的为38岁，具有大专以上学历占97.67%。在省级机关机构改革中领导班子调整工作基本完成之后，省委决定继续加大改革力度，公开选拔一批副厅级领导干部，就是希望通过这次公开选拔，挑选一批德才兼备的副厅级领导干部，掌握一批近期可用的省管后备干部，发现一批有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部;进一步优化省级机关的领导班子结构，提高领导干部队伍的整体素质，从而推进全省各地各单位干部制度改革的进程，促使一大批优秀人才脱颖而出。这对顺利实现我省提前基本实现现代化的宏伟目标，确保省委十届四次会议提出的各项任务落到实处，都具有十分重要的意义。省委决定我局在此次公开选拔工作中推出1个副局长职位，这对加强省局领导班子力量建设是一个很好的机遇。

第三，开展公开选拔工作也是进一步完善这项改革措施，顺应群众要求，营造改革氛围，整体推进我省干部制度改革的需要。

公开选拔领导干部工作，是经过多年探索实践形成的比较成熟的做法。我省从1985年开始进行公开选拔领导干部工作的探索，到目前为止，省本级、全省11个市和95%的县(市、区)都已开展了这项工作，共选拔副处级以上领导干部281人，其中副厅级干部46名，正处级干部39名，副处级干部196名。从全国范围看，各地也普遍推行了这项改革，1995年以来，全国公开选拔了地厅级领导干部705名，县处级领导干部7509名。从各地试行的情况看，总的效果是好的。通过公开选拔，发现和掌握了一大批优秀人才，为选拔任用干部、调整配备领导班子提供了人选;通过公开选拔走上领导岗位的同志，绝大多数能较快地适应新岗位的要求，在工作中表现出较强的事业心和责任感，对自己的要求也比较严格，干部群众的反映总体不错;通过公开选拔，各地还充实了一批有培养前途、有发展潜力的后备干部。但是，对照《深化干部人事制度改革纲要》的精神和中组部《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》(中组发〔〕3号)的要求，这项工作在实践中还有许多需要完善的地方。正因为如此，省委决定在总结以往经验的基础上，继续开展公开选拔副厅级领导干部工作，促使这项工作逐步走上制度化、经常化、规范化的轨道，使之真正成为干部选拔任用的一种重要形式，逐步达到中组部提出的公开选拔产生的地厅级以下委任制干部占新提拔同级干部总数三分之一的要求。

公开选拔领导干部，也符合广大干部群众的愿望和要求。在这次省、市地厅级局、县(市、区)领导班子和领导干部“三讲”教育中，广大干部群众要求扩大**，深化干部制度改革，防止和克服干部工作中的不正之风和腐败现象的呼声很高，期望很大。为此，省委去年下半年在调查研究的基础上，出台了《关于加快干部制度改革的意见》(浙委〔1999〕33号)，对包括公开选拔在内的一系列改革措施作出了规划，提出了要求。这次在全省范围公开选拔省级机关副厅级领导干部，将进一步营造整个社会良好的改革氛围，对整体推进我省干部制度改革的步伐起到积极的作用。

二、公开选拔工作的总体安排

这次公开选拔的目标职位，省委〔20xx〕21号文件已经作了明确，共20个单位的20个副厅级领导职位。具体为：省农办副主任、省计委副主任、省经贸委副主任、省民政厅副厅长、省劳动厅副厅长、省国土资源厅副厅长、省环保局副局长、省信息产业厅副厅长、省农业厅副厅长、省外经贸厅副厅长、省广电厅副厅长、省工商局副局长、省质量技术监督局副局长、省药品监督管理局副局长、省粮食局副局长、省海洋与渔业局副局长、省旅游局副局长、省外办副主任、省法制办副主任、省妇联副主席各1名。这20个职位中，绝大多数是属于班子中的缺职岗位，个别如环保局副局长一职是为优化班子年龄结构而设置的。

选拔对象应具备的条件，包括基本条件和资格条件。基本条件共有5条：(1)政治素质好，具有较高理论水平，坚持讲学习、讲政治、讲正气;(2)事业心、责任心强，工作勤奋，勇于改革进取。(3)有胜任领导工作的组织能力，政绩突出，有群众基础。(4)坚持党的**集中制原则，团结同志，作风正派;(5)廉洁自律，模范遵守党纪国法。为了既保证干部选拔任用的基本要求，又适当体现破格提拔的精神，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的精神，对参加公开选拔的对象提出以下资格要求：(1)现任党政机关正县处级领导干部，副县处级领导干部任职满4年;现任省部属国有企业、大专院校、科研院所中层正职以上;目标单位的直属单位正职;专业技术人员担任高级技术职务满2年(任职时间均截止20xx年8月)。(2)学历和年龄：具有大专以上学历，年龄在48周岁以下(1952年6月30日以后出生)，身体健康。(3)特殊条件：省外办副主任需要有较高的外语水平。届时，在笔试时要加试外语。报考省环保局副局长的年龄要求在40周岁及以下。这是根据省环保局班子缺少年轻副职，按全省培养选拔年轻干部工作会议提出的“先进后出”要求所规定的一个特殊条件。

这次公开选拔工作的程序，分为宣传发动、推荐报名、资格审查、统一考试、组织考察、决定任用、公布结果等几个阶段，实际时间大体掌握在两个月左右。宣传发动工作已开始，8月17日省委已经召开过目标单位负责人会议，8月21日又召开了电话会议，这几天报纸、电视台、电台等新闻媒体，都正在向社会进行公开宣传和发动。

正式推荐报名工作，定于8月31日至9月4日进行。推荐报名方式采取组织推荐、群众推荐、个人自荐相结合，以组织推荐为主。组织推荐的人选，由各市局、各直属事业单位党委(党支部)统一填写《公开选择副厅级领导干部推(自)荐登记表》后，于8月30日前汇总上报省局人事处。群众和个人可向所在单位干部主管部门推荐(自荐)，也可直接向省局人事处报名。被推荐者和报名人员均需填写《公开选拔副厅级领导干部推荐表》。因为考试时间相同，所以每个人只能报考一个目标职位。省局人事处报名询问电话：5123283、5023576。

资格审查包括对基本条件和资格条件的审查。组织推荐的报名对象由推荐单位负责初审。群众推荐、个人自荐的报名对象先由所在单位进行资格审查，再报省局人事处审查汇总后向省公开选拔工作办公室报名，经审核通过后，由公开选拔工作办公室向符合条件的对象寄发考试通知书。

统一考试包括笔试和面试。笔试定于9月16日进行，时间一天。上午考公共知识和作文，下午考专业知识。考试形式为闭卷。根据中组部《党政领导干部公开选择考试大纲》的规定，公共知识主要测试马克思列宁主义基本原理、邓小平理论、党和国家的方针政策、党史党建、社会主义市场经济理论、行政管理与领导科学、法律知识、时事政治、现代科技知识、历史、国情、省情等方面的基本知识。专业知识主要测试履行岗位职责所需的专业基础知识、专业管理知识、专业政策法规等。公共知识、作文和专业知识的分数比例为50：20：30。报考省外经贸厅副厅长、省外办副主任职位的，下午加试外语。

根据笔试的成绩，每个职位从高分到低分取前8名进入面试。面试主要测试选择对象的组织协调能力、计划决策能力、口头表达能力和实际工作经验等。将按照不同的选拔目标类别分别组织若干考评组，每个考评组负责1—2个相近性质的职位人选的面试任务。考评组由省领导、组织部领导、目标单位领导、有关专家和公开选拔工作办公室有关同志组成。面试时间大体安排在9月25日至30日。

根据面试成绩每个职位从高分到低分取前3名作为考察人选。由省公开选拔工作办公室组织对考察对象的德、能、勤、绩进行认真全面的考察。根据考察结果，综合面试成绩，省委组织部确定初步的任用人选名单，再提交省委会集体讨论决定拟任用人选;对拟任人选要进行任前公示，公示时间为7天;公示期满，按有关程序办理任命手续，从任命之日起实行一年试用期。整个公开选拔工作结束后，将通过新闻媒介向社会公布选拔结果。

公开选择领导干部，是干部选拔方式一项重要的改革措施。省委要求在此次公开选择工作要坚持党管干部的原则，充分体现公开、平等、竞争、择优，要在总结以往的经验的基础上，争取在两个方面有所创新：一是将已有的干部制度改革措施综合运用，达到配套改革的效果;二是要在确保人选质量的基础上，简化程序，提高工作效率。设在省委组织部的省公开选拔工作办公室也明确要在选拔工作中坚持以下几点：第一，公开选拔的范围、数量、条件、方法以及各阶段工作的进展情况等，坚持通过新闻媒介向全社会公开，增加透明度，同时公布监督电话，使整个选拔工作置于社会的监督之下。第二，在考试、考察等环节，组织邀请有关领导和专家参加，坚持依靠多数人选人。第三，笔试、面试的试题事先严格保密，并通过笔试、面试、考察各环节逐轮筛选，好中选优。在筛选中，先定原则后定人，并严格按从高分到低分进入下一轮竞争，真正体现平等竞争、公正竞争。第四，在公开选拔中结合运用考察预告、了解干部八小时以外情况、**测评、公示制、试用期制等改革措施，体现干部制度改革综合配套的要求。

为了加强领导，组织好这次公开选择工作，省委已经成立省公开选择领导干部工作办公室，办公室设在省委组织部，办公室主任由省委组织部沈跃跃部长兼任，王培民、睦孝忠、洪复初、叶洪芳、余良伍任副主任。办公室下设秘书组、考试组和组织组，分别负责有关具体工作。我们系统的有关报名、推荐等工作在省局党委领导下进行，具体工作由省局人事处承办。

三、需要各市局、各直属事业单位配合做好的几项工作

公开选拔省级机关副厅级领导干部，不仅对包括省局在内的20个目标单位选好干部、配强班子有着积极的作用，而且对推动全省干部制度改革有着重要意义。省委对这项工作十分重视，对公开选择工作提出了明确的要求。省局党委希望各市局、各直属事业单位这次公开选择中给予积极的配合，共同做好这项工作。

一是认真搞好宣传发动工作，统一各方面的思想认识，增强干部群众的参与意识。

各市局、各直属事业单位党委(党支部)都要认真学习省委〔20xx〕21号文件，统一各方面的思想，切实提高对省委决定重要意义的认识。在今天动员大会后，大家要采取各种形式，传达、宣传好省委的决定，让广大干部群众都了解这次公开选择工作的目的意义和具体做法。在宣传、动员过程中，要注意澄清和克服干部群众中一些模糊认识和思想顾虑。比如，有的同志可能会提出，这次公开选拔是不是事先就有框框;又比如，有的同志怕考不上丢面子。针对这些模糊认识和思想顾虑，各单位要按省委文件的精神，做好思想工作。省委的态度是很明确的，这次公开选拔省级机关副厅级领导干部，省委和省委组织部都没有内定的人选，也不可能有内定人选，事先也不划什么框框。因此，只要符合条件，都欢迎报考。无论是组织推荐的，还是群众推荐和个人自荐的，在选拔过程中一视同仁，严格按照公开、平等、竞争、择优的原则进行选择。至于有的同志怕考不上丢面子的思想更没有必要。对这种思想，要注意做好引导工作，鼓励他们积极参与改革实践，接受组织的挑选。

二是认真扎实地组织好推荐、报名工作。

推荐和报名，是公开选拔的第一步，也是至关重要的一步。只有踊跃推荐和报名，参加考试的人多，才能为选拔工作提供雄厚的人才基础。这次公开选拔，实行组织推荐和群众推荐、个人自荐相结合，这两个方面是相辅相成，缺一不可。而从某种程度上说，搞好组织推荐，对于保证公开选拔的成功，具有更加重要的作用。省委领导要求，20个目标单位所有符合条件的干部都要报名参加。省局推出的职位是分管政策法规，监督检查的副局长，我们欢迎全省质量技术监督系统所有符合条件的干部都来报考竞争省局副局长职位，当然，有其他更合适的职位，我们也鼓励、支持。在做好组织推荐的同时，也要积极鼓励和支持群众推荐和个人自荐。省局报名设在省局人事处。各市局、各直属事业单位要按规定及时将报名情况汇总报送省局人事处。

三是要认真做好对参加选拔人员的咨询服务工作和思想政治工作。

公开选拔工作开始后，干部、群众对这项工作肯定会有不少具体问题需要解答。各市局、各直属事业单位党组织要积极做好有关咨询服务工作。省里有关公开选拔的工作方案、目标单位简介等有关资料，将于会后发给你们。对组织确定推荐，而本人又有种种顾虑的人员，各市、各单位党组织要负责做好细致的思想动员工作，确保他们能参加考试。对主动报名参加选拔的人员，要尽可能地提供方便。要教育干部群众正确看待参加选拔的同志。这些同志敢于参加公开选拔，本身就是对干部制度改革的支持，不管是否最终当选，对他们的勇气和精神都应当给予肯定和赞扬。另外，各市局、各直属事业单位要给报考者安排一个星期左右的时间，在参加考试时提供必要的方便。

同志们，公开选拔领导干部工作，是一项意义重大而又复杂细致的工作。虽然目前中组部已有成文规定，我省也有选拔副厅级领导干部的几次实践，但也正因为如此，这次公开选拔的要求更高，更会注重实效，更能体现公开、平等、竞争、择优。希望大家能抓住机遇，积极参与，踊跃报名，投身到干部制度改革大潮中去，以实际行动支持省委确保此次公开选拔工作取得成功，支持省局选好配好领导班子，为实现省委省府提出的工作目标，努力开创质量技术监督系统的新局面作出我们应有的贡献。

篇19：公开选拔领导干部动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开全省联合公选工作会议，部署全省联合公选工作，以及省里公选副厅级年轻干部、女干部、党外干部和副县级年轻干部工作。省委十分重视推行公选等干部制度改革，张德江同志对公选工作多次作指示，提出了十分明确的要求。省委主要领导的重视、支持和鼓励，是我们开展工作的强大动力，我们务必增强责任感、使命感，切实把这项工作做好。下面，我讲几点意见。

一、这次全省联合公选任务明确，特点鲜明，是贯彻十六大精神和《条例》的一项新举措，具有十分重要的意义

我省这次公选的主要任务是，省、市、县联合公开选拔年轻干部、女干部和党外干部，为各级领导班子补充各方面的领导人才。今年2月，省委组织部已经印发了《关于全省联合公开选拔年轻干部、女干部、党外干部的通知》，各市、县(市、区)委组织部按照该通知的要求，着手做了一些前期准备工作，目前已有8个市及所辖的33个县(市、区)确定了160多个职位参加这次联合公选。其他一些市、县(市、区)因换届等原因，公选职位还没有最后确定和汇总。省委决定，在联合公选中，省里将公选20名副厅级领导干部，其中年轻干部10名、女干部和党外干部各5名;同时省里统一公选100名副县级年轻干部，调派到各地担任副县(市、区)长和县(市、区)长助理。

这次公选的特点，一是实行联合公选，全省协调一致，上下互动，工作统分结合，既有统一规划部署、规范要求，又不改变干部管理权限，各级组织部门各负其责，密切配合;二是职位多，规模大，既有委任制干部，又有不少选任制干部，任务很重;三是层次多，范围广，既有省和省直单位管理的干部，又有市、县管理的干部，涉及面很宽;四是针对性强，主要是选拔紧缺的年轻干部、女干部和党外干部，优化各级领导班子结构，重点突出。

这是我省第一次开展联合公开选拔领导干部工作，也是在十六大召开和《条例》颁布之后，我省第一次举行的公选，意义十分重大。

第一，这次公选是学习贯彻十六大精神，积极推进社会主义民主政治建设的一项重要举措。党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，并强调发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。中央推行公开选拔等干部制度改革，是政治体制改革、建设社会主义政治文明的重要内容，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的要求。首先，公开选拔坚持党管干部的原则，同时又是开辟了实现党管干部的新途径，体现了“党的领导”的要求。其次，公开选拔坚持扩大民主、充分走群众路线的改革方向，比较好地落实了群众在干部选任中的知情权、参与权、选择权和监督权，体现了“人民当家作主”的要求。再次，公开选拔以公开、平等、竞争、择优为基本特征，其规范的程序和严格的制度与法治精神是一致的，体现了“依法治国”的要求。我省第九次党代会提出了到20xx年，全省人均国内生产总值比20xx年翻一番;到比20xx年再翻一番，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的宏伟目标。省委九届二次会议结合学习贯彻十六大精神又作了进一步部署，张德江同志在这次会议中指出，要“高度重视加入世贸组织后国际形势的变化，高度重视兄弟省区你追我赶的态势，高度重视我们自身发展中存在的问题。”在前有“标兵”、后有“追兵”的激烈竞争中，我们要组织和带领全省人民实现省委确定的奋斗目标，就需要有与之相适应的大批量而不是小批量、各种类型而不是单一类型的优秀人才。我们要以十六大的精神为指针，敢于冲破那些不合时宜的思想、观念、体制等条条框框的束缚，切实把这次联合公选作为一件大事来抓，广纳贤才，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，为我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化提供强有力的组织保证。

第二，这次公选是深入贯彻《条例》，进一步深化干部人事制度改革的具体行动。《条例》吸收了干部人事制度改革的新成果，其中专门设立了“公开选拔和竞争上岗”一章，明确把公开选拔作为党政领导干部选拔任用的方式之一。《条例》赋予了公开选拔党内法规的地位，是干部工作基本规章的一部分。但是，仍然有少数同志对这项工作存在一些模糊认识。有的同志把公开选拔等同于简单应试，认为公选干部是靠笔头、口头考出来的。这种认识是不全面的。在公选工作中，考试只是一道门槛、一个平等进入的机制，考试过关后能不能用、用谁，主要是凭德才条件和工作实绩，看现实表现和组织考察的结果，并由党组织研究决定。还有的同志讲，改革开放20多年，用人制度基本还是过去的老制度、老办法，但经济和社会各项事业发展仍然那么快，所以干部制度改不改不是一个关键问题。这种看法是不符合事实的。干部人事制度改革是以1979年邓小平同志提出废除领导职务终身制为起点，在同年随后召开的十一届四中全会正式提到议事日程，到现在已经走过了20多年的历程，与社会主义现代化建设和改革开放相伴相生，衍生于改革开放和经济建设，反过来又为改革开放和经济建设服务。干部制度改革也好，公开选拔也好，要解决好这样那样的思想认识问题，关键要解放思想和统一思想。既然《条例》明确公开选拔的党内法规地位，我们就用《条例》来统一思想、协调矛盾，来检验我们的工作是否做得好，把精力和功夫放到如何把公选搞得更科学、更规范、更简便、更有效上来。今年我省举行联合公选“三类干部”，不仅是要选拔一大批优秀的“三类干部”充实各级领导班子，还要努力探索和形成服务型、易操作、成本低、效果好的工作机制。我们能不能实现这个目的，要看省里的公选实践，更要看市、县的实践。只有坚持不懈，真抓实干，认真按照《条例》的要求抓好落实，才能把公选等干部人事制度改革提高到一个新的水平。

第三，这次联合公选是工作机制的创新，是推动公选工作科学化、规范化和制度化的有益探索。从开始，我省已先后举行了三次副厅级领导干部的公选，共拿出41个副厅级领导职位进行公开选拔，有3351人次报考，在考察对象中已提拔使用了86人，其中提任副厅级领导职务的56人。各市、县也公选了600多名处级领导干部和一大批科级干部。可以说，我省的公选工作经过近几年的努力，已经有了深厚的实践基础。怎样在这个基础上进一步完善提高，解决制约公选工作健康发展的各种矛盾和障碍，是摆在我们面前的紧迫课题。为此，省委组织部专门组织力量，在深入调查研究，广泛听取意见的基础上，根据全省公选工作的实际，决定实行联合公选。联合公选不改变原来的干部管理权限，部分工作量、公选费用上移，但用人权不上移;省职能部门的工作重点、服务对象下移，但费用等负担不下移;工作总量减少、费用降低，公选考试的质量标准不降低，体现于法周严、于事简便、改革服务的原则。具体来说，与单打一、各搞各的公选相比，它具有四个方面的优越性：一是有利于规范公选工作、加强宏观管理。实行全省联合公选，对省、市、县的公选工作进行统一的规划、部署，增强了工作的规范性和计划性，避免组织者和应考者出现忙乱现象，使全省的公选工作在比较科学、规范的制度平台上展开，是公选工作的正常化、日常化的基础性工作。二是有利于扩大公选影响、进一步推动公选工作。实行全省联合公选，一齐公告和考试，所产生的规模和联动效应是很大的。同时在联合公选中，通过对工作的纵向和横向比照，对于相互激励、相互推动，落实省委提出的公选任务，具有积极的促进作用。三是有利于提高考试质量、增强公信力。全省联合公选采用统一命题、统一笔试、统一组织评卷的办法，能够有效地整合各种资源和力量，发挥省级试题库的作用，解决分散公选出现的命题力量薄弱、质量有待提高、公信力不足等问题。四是有利于降低成本、提高效率。在联合公选中由省里统一公告、命题，并提供各种服务，从总体上减少了人力、物力的投入，同时，可以缩短公选的时间，提高工作的质量。

第四，这次重点公选“三类干部”，是省委立足当前、着眼长远的战略决策。培养年轻干部、女干部和党外干部是建设高素质干部队伍的重要方面。年轻干部是党和国家的未来和希望，是改革开放和现代化建设的生力军。培养选拔年轻干部，让一批又一批的年轻干部不断成长、成熟起来，才能从组织上保证我们党始终按照“三个代表”的要求，走在时代前列，保持干部队伍的生机和活力。妇女是推动社会发展的一支重要力量，妇女参政已经成为当今世界衡量一个国家文明进步的重要尺度。让更多的妇女进入各级领导班子，有利于加强党和政府与妇女群众的联系，有利于发挥妇女的聪明才智，是适应新形势、完成新任务、全面推进现代化事业的迫切需要。党外干部中有着大量的各方面的优秀人才，实践证明，注意培养和选拔政治立场坚定、代表性强的党外优秀干部担任各级领导职务，对于坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，凝聚各阶层的智慧和力量，共同战胜前进道路上的各种困难，确保我国政治的长期稳定和社会的长期安定团结，具有十分重要的意义。省委一贯重视年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作，特别是结合这次各级领导班子换届，选拔了一大批“三类干部”。但对照中央的要求和省委确定的战略目标，我们还存在一定的距离，一方面是人才不少;另一方面，党委和组织部门选人配班子时，往往苦于蓄水池太小，手头掌握的人选数量不足。所以省委决定举行全省联合公选“三类干部”，为各方面有才识、有品德、有志气的人才创造一个比试身手和挑战自己的机会，这既是立足于当前的选拔使用，及时填补空缺，加强各级领导班子能力建设，使各级领导班子的结构得到进一步优化，整体功能得到进一步增强;又是着眼长远的培养储备，全方位、大范围、多层次选拔“三类干部”，做好领导干部队伍的源头和基础工作，解决各职级“三类干部”的断层问题，使将来在选拔任何一个更高层次的“三类干部”时，都有一个丰富的库存和宽广的选择余地。特别是这次省委下了很大决心，决定公开选拔100副县级领导干部人选，要求是35岁以下的年轻干部，这是省委总揽全局，从当前我省干部队伍建设的实际需要和长远发展考虑作出的一项重大决策，是建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的“种苗工程”。

二、要认真做好宣传发动和报名工作，为高质量完成公选副厅级“三类干部”和副县级年轻干部打好基础

4到6月份，部分市和多数县要进行换届，为了与换届错开一定的时间，联合公选的工作安排采取分两步走的办法，即省里和省直单位的公选先启动，4月中旬公告、报名，5月中下旬笔试;市、县的公选押后启动，到6月中下旬统一公告、报名，7月中下旬笔试。为此，当前各级组织人事部门要紧密配合，抓好省里公选副厅“三类干部”和副县高学历年轻干部的组织实施工作。有数量才有质量，这次省里公选的有20个副厅级职位和100个副县级职位，规模大，如果报考的人寥寥无几，就会影响选拔的质量。所以宣传舆论和思想发动工作如何，能否形成良好的社会氛围，参加公选的人多不多，显得尤其重要。

第一，要努力营造一个踊跃参与公选的良好氛围。要把公选的过程作为深入贯彻十六大精神和《条例》，宣传新时期党的干部路线和干部政策的过程;作为引导社会舆论，为深化干部制度改革，建立富有生机与活力的选人用人机制的过程;作为教育广大干部解放思想，增强竞争意识，勇于接受组织挑选和考验的过程，切实加大对公选的舆论宣传工作力度，使这次公选深入人心，家喻户晓。宣传舆论工作做得好，干部群众对这项工作了解越深越多，越容易与组织者产生共鸣，达到社会的普遍支持;干部群众在思想上和行动上的参与范围越广，越容易实现好中选优，实际结果越容易为干部群众所接受。

第二，要有针对性地做好符合报考条件干部的思想工作。从接触和了解的情况来看，有些符合条件的同志存在三怕：一怕考不上影响将来的提拔使用，特别是有些后备干部对参与竞争信心不足，认为参加公选不如等待组织提拔;二怕领导和群众认为自己报名是想当官;三怕考不好丢面子，有的同志可能不只一次参加公选，再参加公选一旦选不上不好向单位和同事交待，有一定的思想包袱。各级党委(党组)和组织人事部门要针对这些思想认识，认真细致地做工作，冲破各种闲言碎语的干扰，在机关广大干部中营造有利于大家报名参加公选的氛围。要把公选的道理讲透彻，让大家了解中央和省委推进干部制度改革的决心，认识到参加公选是竞争为人民服务挑更重的担子，是积极向上、努力进取的精神境界，这不仅不是伸手要官，而且有利于杜绝跑官要官;要把操作的程序讲清楚，让干部了解到参与公选不仅是接受组织的挑选，而且参与其中就是受益，是一种难得的经历和磨练，可以获得许多平时学不到的东西，即使竞争不上也是值得的;要把省委的要求讲明白，鼓励干部踊跃报名，竞争不上组织上也不会以一时成败论英雄、定终身，不会影响干部今后的成长进步，只要思想过硬、工作出色，还会有机会得到提拔使用。这次省委决定统一公选100名副县级年轻干部到县(市、区)任职，是考验和锻炼年轻干部的一次极好机会。基层是育人的摇篮，成才的基地。年轻干部要尽快成长和成熟起来，就要不怕艰苦，拿得起、放得下，舍得放弃优裕的生活环境，积极争取到基层特别是艰苦的地方锻炼;就要勇于挑担子，敢干敢闯，创造在实践中增长才干的机会，不断提高综合素质。我们要把这些道理和大家讲透，把思想工作做好做细。组织人事部门是干部之家，对报名参加公选的同志，要热情洋溢，周到服务，从“一杯茶水、一张凳子、一个微笑、一句暖心话”的细微处做起，体现对人才、对参与竞争者暖融融的人文关怀，体现组织的支持和厚爱。

第三，要积极做好组织推荐报名工作。在公选报名中，按规定可以个人自荐、群众推荐和组织推荐报名，从实际来看，更重要的是组织推荐报名。在我省的几次公选中，组织推荐报名的占90%以上。所以在鼓励个人自荐和群众推荐报名的同时，特别要重视组织推荐报名工作。各级党组织要克服人才地区、单位所有的陈旧观念，从加强党的建设的全局出发，切实把本地区、本部门、本单位符合条件的优秀干部推荐出来。原则上后备干部、有公选职位的20个单位的干部，符合条件的均应报名，对他们可以采取征求本人意见后以组织的名义推荐报名。中央驻粤单位、高等院校和科研院所，高层次的人才很多，要积极把骨干推荐出来，这不仅仅是支持公选、支持地方工作的问题，也是盘活自身人才的一个有利时机。在推荐报名或接受报名时，要依照报考资格条件，对报考人员的职级、任职年限、年龄、学历等进行认真审查，把好第一道关。

三、要精心组织，扎实工作，按照科学化、民主化、制度化的要求积极稳妥地推进全省联合公选工作

全省联合公选工作涉及面广、工作量大，各地情况不一，要圆满地完成任务，必须加强领导，按照科学化、民主化、制度化的要求，统筹安排，稳步推进，上下紧密配合，自始至终保持精益求精的工作态度，集中精力，尽力把工作做到最好;自始至终全面掌握有关情况，加强监督管理，推进综合配套改革，及时发现和解决好工作中出现的各种问题;自始至终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，严格依照党的干部路线方针政策去测试、评价和选拔干部。具体来说主要是做好以下几项工作：

第一，要建立有利于调动各方面积极性的工作运行机制。联合公选“三类干部”工作在省委领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省、市、县协调一致，统一办法，统一公告，统一笔试;同时，按照干部管理权限，省、市、县分级提出和确定公选职位，分级组织报名、资格审查、面试，分别组织考察、决定任用。在联合公选中，除了省里负责统一公告、统一命题笔试和阅卷外，其余工作还是由省、市、县各自负责抓好落实。各级组织部门要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施本级的公选工作，又要积极配合做好统一部署的工作。该统一的工作要上下协调，该分担的工作要各负其责，这样才能做到稳妥推进，调动各级组织人事部门和各方面的积极性，使全省联合公选的工作上下互动，井然有序。

第二，要扎扎实实做好全省联合公选的服务工作。为公选工作服务、为基层服务，既是全省联合公选的出发点，又是改进机关作风的着力点。应该看到，实施全省联合公选，在加强宏观管理，减轻市、县在公选中的负担的同时，也加大了省里指导协调的工作量。省委组织部要不断改进工作作风，加强宏观指导，为联合公选工作的顺利推进创造一个好的条件。今年，是省直机关作风建设年，我们要把这项活动的有关要求全面贯彻落实到全省联合公选的日常工作中来，坚持改革服务、完善服务和提高服务质量。特别是在命题工作方面，要充实和完善省级试题库，使之题量充足、门类齐全、操作便捷，满足全省联合公选的需要，提高考试测评的科学性，做到考理论与考实践相结合，以考实践为主;考知识与考能力相结合，以考能力为主;考一时与考平时相结合，以考平时为主，通过公选考试选准干部、锻炼干部。

第三，要正确处理好公选与履行法律程序的关系。胡锦涛同志在20xx年12月的全国组工会上指出：“要坚持和完善公开选拔领导干部的方法，加大这方面的力度，在公开选拔委任制领导干部的同时，积极探索公开选拔选任制领导提名人选的程序和办法。”在这次联合公选中，有的地方拿出了一些选任制领导人选进行公选，其中省里统一公选100名副县级领导干部，部分将担任副县(市、区)长，需要提交县级人大会任命。对公选选任制领导人选，要特别强调公选与履行法律程序的关系。要按照干部管理权限和任免程序，对需经人大会任命的干部，可以请人大的有关领导担任面试考官;在提交党委讨论之前，可以将候选人名单与人大沟通协商，取得一致意见后，由党委讨论，人大会任命。对民主选举的群团组织、企事业单位的领导人员，也要按照有关法律和条例规定进行选举。这样既体现党委的意志、群众的意愿和公选的公正性，又尊重了选举人的民主权利，符合法律程序。

第四，要充分利用公选成果调整充实后备干部队伍。通过公选，在全社会遴选人才，既为后备干部提供了参与竞争的舞台，也使各级党组织从更广阔的视野发现一大批过去不了解、不熟悉的干部，他们分布广、门类全、数量多。一方面可以通过竞争比较，对现有的后备干部进行调整;另一方面可以把竞争中涌现的出来的优秀人才及时补充进后备干部队伍;同时可以通过竞争的检验，有针对性地采取措施加强对后备干部的培养。因此，我们要把公选与后备干部队伍建设结合起来，对参加公选未被任用但确属比较优秀的干部，名单要进入人才库，具备相应级别领导职务后备干部人选条件的，可按后备干部管理范围和程序，列入相应后备干部名单，为建立数量充足、素质精良、专业配套的后备干部队伍奠定良好的基础。对进入人才库或进入后备干部队伍的人才要进行重点培养，基本素质好但缺乏理论知识的干部，有计划、有组织地送他们到党校或高校学习培训;缺乏实践经验的干部，要组织他们到基层压担子锻炼。

第五，要以加强监督来确保证公平公正。一是要加强群众监督。落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，做到选拔工作的原则、政策公开，选拔工作的程序、步骤公开，选拔的职位、条件公开，选拔对象的成绩、结果公开，并设立监督电话，使选拔的全过程都置于群众的监督之下。对于群众反映的有关问题以及举报、申诉，要及时答复、认真查处。要认真执行考察预告制、任前公示制，扩大民主测评、民主评议的范围。二是要加强舆论监督。对公选各个阶段的工作情况和群众关心的问题，都要通过新闻发布会或有关会议等形式，向社会和干部群众通报和说明有关情况。三是要加强组织监督。参与公选的有关单位和个人，要严格按程序办事，遵守各项纪律，自觉接受上级组织和纪律检查机关的监督。

第六，要切实抓好市县级公选的准备工作。市、县公选还没有正式启动，目前要做好前期的有关准备工作，一是确定职位，二是制定实施办法，三是建立一支考官队伍。在全省联合公选中省里不定公选指标，拿多少职位、拿什么职位都由市、县从实际出发，自行研究确定。各市、县要对年轻干部、女干部和党外干部配备情况进行调查摸底，对应配未配“三类干部”、本身又没有合适人选的，尽量拿出来公选，以便在选配“三类干部”上有大的突破。市、县公选的实施办法既要与中央、省委的基本原则和要求一致，与联合公选的有关规定相衔接，做到统一规范;又要体现各自的实际，不搞“一刀切”。与此同时，要注意抓好面试考官队伍建设。面试考官队伍建设是提高公选质量的一项关键工作，也是搞好联合公选的重要保障。当前，部分市、县面试考官力量比较薄弱，在一定程度上影响了公选质量。在正式展开公选之前，要抓紧建立一支结构合理、素质良好、公正评判的面试考官队伍，及时组织培训，以便适应下一步公选工作的需要。

同志们!深化干部人事制度改革是一项长期任务，让我们以这次全省联合公选为契机，努力形成有利于优秀人才脱颖而出和健康成长的良好环境，为我省全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化作出积极的贡献!

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篇20：领导干部述职述廉动员讲话

同志们：

今天召开干部述职测评大会，对符合副团职后备干部推荐条件的5名干部进行述职评议，同时也对全体干部的年度称职等级评定工作开展一次民主测评活动。对这次会议，支队党委高度重视，要求全体干部参加，规模之大是历年少有的。在此，我就本次干部述职测评工作讲两点意见：

一、正确对待述职测评，充分认识民主推荐测评工作的重要意义。

对营晋副团职后备干部和其他干部年度称职等级评定进行民主测评，接受群众的监督和评价，是中央和总队党委的要求，也是干部考核提拔任用工作的重要途径。

首先，开展民主测评工作是支队党委认真贯彻落实《中国人民解放军现役军官服役条例》和《XX公安消防部队干部称职等级评定工作实施细则》的重大举措，也是对干部综合素质和履行岗位职责情况进行一次全面、客观、准确的考核评价，为下一步培养和推荐后备干部，强化干部队伍管理，激励监督机制提供科学的决策依据。

其次，开展民主测评是支队党委提拔使用干部坚持走群众路线的具体体现。坚持走群众路线，开门接纳群众意见，不仅是干部使用管理工作的方法问题，而且是一个重大原则问题，是群众观点和群众路线问题。只有敞开大门，坚定地相信和依靠广大官后，虚心听取意见，接受官兵评价，才能使干部使用管理工作真正符合广大官兵的要求，更好地促进部队的正规化建设。

第三，开展民主测评，是促进和深化干部使用管理工作的有力措施。对干部综合素质和履行岗位职责情况，取得的业绩，广大官兵有目共睹，最有发言权。通过民主测评，可以让各级干部尤其是领导干部清醒地认识到存在的问题和不足，有利于帮助各级干部更好地解决自身存在的差距，弥补不足，促进工作，提高工作效果。

二、端正态度，认真负责的进行民主测评。

这次民主测评会议的实质内容有两项，一是为推荐副团职后备干部进行民主测评;二是对全体干部的年度称职等级评定工作开展民主测评。支队党委召开测评大会的目的，我想和在座的各位同志一样，就是把支队调配和提拔使用干部的事情办得更好，更科学，更合理，不断加快我市消防部队建设发展的步伐。在两项测评内容中，后备干部测评工作是重中之重，关系到部队今后的长远建设问题，为了帮助大家了解情况，党委要求符合后备干部推荐条件的5名干部都要上台进行述职演说，时间是10分钟，希望大家认真听，并做好权衡对比，在了解情况后作出客观公正的评判。在测评中要注意以下几点：

一要树立大局意识，从大局出发做好民主测评工作。这个大局就是全市消防部队发展的大局，就是全市消防工作今后方向的大局，大家要从大局看问题、从大局进行评价。

二要用辨证地评判每一个参加述职述廉的干部，即要看到干部综合素质和履行岗位职责好的一面，取得的业绩，也要正视思想、工作、生活方面存在的问题，进行全面衡量和判断。

三要坚持实事求是，客观公正。在投上你手中的一票时，要坚决放下个人恩怨，从服务于消防部队建设的大局出发，保证自己所做出的评判实事求是，客观公正，使推荐出的每一个后备干部成为最好，最强。衷心祝愿他们都能成为今后推动消防部队建设发展的得力人才。

同样，对测评的第二项内容，即对全市消防部队的每一名干部进行职称等级评定时，我们也要坚持实事求是，做到客观公正，真实反映出干部的综合素质和履行岗位职责情况，为支队党委下一步加强干部队伍管理，合理调配使用干部，培养后备干部人才提供有力的考核依据。通过民主测评，促进干部队伍管理的规范化管理，督促各级干部大力转变工作作风，切实改进工作方法，进一步提高行政效能，有力地促进当地经济建设和各项消防工作的持续、健康发展。

同志们，无论是后备干部民主推荐工作还是干部称职等级评定工作，每一项测评都是政治性、政策性很强的工作，希望大家本着对组织、对干部个人发展进步高度负责的态度，认认真真的做好每一项测评工作，进一步深化干部管理工作的成效，使干部管理和提拔使用真正成为广大官兵满意的工程。

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