区固定资产投资工作完成情况汇报
“WooDavi”通过精心收集，向本站投稿了17篇区固定资产投资工作完成情况汇报，下面是小编收集整理后的区固定资产投资工作完成情况汇报，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：区固定资产投资工作完成情况汇报
区固定资产投资工作完成情况汇报
年以来，全区上下积极贯彻党的十六大和市第八次党代会精神，认真强化固定资产投资工作，进一步转变政府职能，努力改进工作作风，提高办事效率，为各类投资主体创造良好的投资环境。全区投资建设领域发生较大变化，投资总量快速增长，重点建设项目进展顺利，投资工作对推动全区经济与社会发展发挥了重要的基础性作用和支撑作用。
一、**年全区固定资产投资工作的完成情况
**年，通过全区上下共同努力，全区投资工作运行平稳，达到**亿元。按经济类型分：国有经济完成投资**亿元，农村集体与城乡私营企业完成投资**亿元，分别占投资完成总额的**和**；按产业分类，第一产业完成固定资产投资**万元，占**；第二产业完成投资**亿元，占**；第三产业完成**亿元，占**。
**年投资工作的主要特点是：
1、投资总量实现较快增长
**年，我区固定资产投资在加大环境和基础设施建设的同时，加快技术改造与工业园区建设步伐，加大服务业政策调研和支持力度，对重点项目的`建设进度与资金落实情况加强督查，保证全年投资总量的快速增长。
2、全区重点项目建设成果显著
从三次产业结构看，农业完成投资**万元。重点建设了四个畜牧养殖场、一个水产养殖基地和一个花卉养殖基地。工业投资完成**亿元，重点建设了工业园标准厂房，完善了硬件设施，提升了各工业园区的招商能力和载体功能；企业技术改造投入**亿元。在第三产业及基础设施建设上，全年完成投资**亿元，其中基础设施建设完成投资**亿元，拓宽改造了多条道路；投入**亿元进行商业、餐饮、旅游网点的建设。
4、融资渠道进一步拓宽
在小城镇建设中，初步建立了以财政资金为引导，信贷资金为辅助，广泛吸纳社会资金的多元投资机制，并取得了显著成效；深化了用地制度改革，吸引金融、通讯、保险等部门到镇区落户投资；在配套费用、土地出让金等方面完善了引资优惠政策，取得了良好的经济与社会效益；采取政府与公用事业单位合作的形式，广泛吸纳社会资金，投资镇区集中供热与供气等各项事业。
二、**年全区固定资产投资工作的主要问题
1、投资管理工作尚需加强，项目管理机制有待完善
固定资产投资工作考核制度建立不长，对投资工作的认识还停留在项目、资金等表层阶段。对完善投资体制，改善投资结构，拓宽融资渠道研究不够，所做工作不多；有关职能部门在加强固定资产投资工作的制度和管理网络，强化项目市场调研、资料包装、建设运行等方面的工作还较为薄弱，缺乏有效配合与合理衔接。
2、投资主体单一，缺乏有效投资渠道探索
资金紧张一直是影响投资快速发展的瓶颈因素。在经济运行中，农业结构调整还不到位，科技信息和技术含量不高，农业发展资金投入不足，多元化的投资机制还未形成；工业方面增量资本投入少，工业经济增长主要靠存量资本的贡献，缺少新的大型工业项目投产；第三产业中个体私营小企业管理机制有待完善，旅游业基础配套设施不够匹配。
3、投资结构不尽合理，城镇载体功能不强
在投资结构上，国有和集体投资仍然占主体，个体私营投资增长缓慢；在生产性投资中，工业技改投资和技术支撑力度还不够，电子信息、生物医药等高科技投入不足，引进项目不多。基础配套设施建设管理和城镇管理力度不够。对市容、公共设施、绿化、交通等方面的管理研究不够，缺乏有效制约机制。
三、下一年全区固定资产投资的主要措施
1、加快标准化建设，大力发展开放式农业
进一步加大结构调整力度，扩大无公害生产，进一步完善提高蔬菜、花卉、饲草、淡水渔、肉类等生产基地建设；加强农业信息、科技推广、市场监测等体系建设和农业基础设施建设。
2、加快战略性调整，形成开放式工业新体系
积极吸引国内外资金，进行嫁接、联合、重组，巩固提升主导产业。重点发展生物科技、电子信息等新兴行业，扶持医药、精细化工、金属制品等主导行业加快发展，促进工业行业布局调整和优化升级；加快技术创新，提高企业竞争能力；继续深化企业改革，积极吸引社会资金参与企业改革。
3、发挥优势提高水平，努力把服务业做大做强
重点建设**旅游区，形成集观光、度假、休闲、购物为一体的大旅游产业。开发**旅游项目，把**建设成为国内外知名的旅游景区；重点培育**等市场群，建设商业设施，建立多层次的物流体系，使我区成为面向
篇2：固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报
余姚市发展和改革局
7月20日
一、上半年全社会固定资产投资完成情况
今年以来，由于受国家宏观调控政策的持续影响，我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行，但投资结构进一步优化，第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元，完成年度预期目标的33.33%，同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况，主要表现在以下几方面：
（一）投资降幅逐月减少。虽然，今年来全社会投资总体继续下降，但每月完成投资绝对额较为均衡，1-2月、3月、4月、5月、6月分别完成投资10.62亿元、7.68亿元、10.30亿元、9.70亿元和13.36亿元，且降幅逐月减小，2-6月累计降幅分别为14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%，呈现了扭跌转增的态势，特别是限额以上项目投资增长从3月底的累计负增长6.9%到6月底的累计增长8.0%。
（二）投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长，1―6月第二产业实现投资24.8亿元，同比负增长20.3%，减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快，1―6月完成投资26.7亿元，增长20%，比去年同期增加了16.3个百分点，其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长，为我市实现增长方式转变，推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。
（三）民间投资的主体地位有所动摇。投资按主体情况看，1―6月，在限额以上投资中（包括房地产），国有控股投资达20亿元，同比增长144.5%，比去年同期增加206.8个百分点；非国有控股投资27.5亿元，同比负增长32.6%，比去年同期减少68.6个百分点，其中民间投资为20亿元，同比负增长50.7%，比去年同期减少94.4个百分点，以民间投资为主的投资格局有所改变。
（四）新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑，1―6月全市限额以上新开工投资项目127个，同比下降34.2%；计划总投资33.7亿元，同比下降43.2%，而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元，比去年同期减少13.7%。
（五）区域差异继续凸现。从省级开发区看，余姚经济开发区因续建项目较多，其投资完成情况较好，1―6月份共完成投资8.3亿元，同比增长72.7%。而余姚工业园区因部分重大项目缺乏土地、资金等要素保障，项目难以落地、开工，投资完成情况不甚理想，1―6月份仅完成投资1.4亿元，同比下降54%。且一些主要的乡镇、街道投资严重下降，直接制约了全社会投资的整体增长。
二、上半年政府投资项目完成情况
今年，我市共安排万元及以上政府投资建设项目43项，总投资110.74亿元，年度计划投资25.75亿元。1―6月累计完成投资9.13亿元，占年度计划投资的35.45%。其中：农业、水利项目8项，1―6月份完成投资2.43亿元，占年度计划投资6.67亿元的36.58%；城建项目11项，1―6月份完成投资0.80亿元，占年度计划投资4.70亿元的16.92%；交通项目10项，1―6月份完成投资0.80亿元，占年度计划投资2.75亿元的45.94%；社会事业项目8项，1―6月份完成投资0.92亿元，占年度计划投资3.68亿元的 25.02%；区块改造项目4项，1―6月份完成投资1.87亿元，占年度计划投资3.82亿元的48.95%；其他项目2项，1―6月份完成投资0.35亿元，占年度计划投资0.90亿元的38.89%（具体详见附表）。
今年，我市安排重点工程26项，总投资116.89亿元，年度计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元，占年度计划投资的39.34%，与去年同期相比提高了6个百分点。其中：3项计划投产项目进展顺利，1-6月完成投资1.17亿元，占年度计划的46.25%；18项续建项目基本与时间进度同步，1-6月完成投资8.15亿元，占年度计划的49.16%；5项计划新开工项目前期工作有序推进，但完成投资不甚理想，1-6月完成投资0.2亿元，占年度计划的4%。总体来说，续建项目进展顺利，计划新开工项目尚未实现开工目标（具体详见附表）。
三、当前投资增长的主要问题及原因
（一）土地资源严重短缺。一是土地指标紧张。由于以前的投资高增长是建立在土地扩张的基础上，近几年的一系列宏观调控，国家严格土地管理，项目用地指标十分紧张，我市今年仅基础设施建设用地就需3051亩，不包括工业、商业、房地产开发等项目，而宁波市下达今年的用地计划为1694亩，其中：计划指标1138亩（其中耕地指标760亩），折抵指标556亩（其中耕地390亩）。由于我市用地空间布局的限制，项目选址一般都在耕地上，因此，我市今年实际可用指标只有1150亩，用地供需矛盾极其突出。二是土地成本上涨。9月6日《国务院关于加强土地调节调控有关问题的通知》下达后，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，出让价格不得低于公布的最低标准，这对土地管理又上了一道“紧箍咒”，大幅度提高了项目的土地成本。近期我市工业用地公开出让创造了每亩101.8万元的.天价，使许多投资者望而却步。三是土地报批手续复杂，时间长，延误项目开工建设。如我市06年5月上报国土资源部的项目（杭甬高速公路至沿海北线余姚连接线一期工程、杭州湾大桥余慈连接线建设工程（冶山至329国道芦城）、329国道余慈复线建设工程（小曹娥至黄家埠））至今尚未获得批准。
（二）房地产发展进入回缩期。1―6月，全市完成房地产开发投资5.1亿元，同比负增长47.4%，与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。（若加上安置房，则整个房地产业投资6.97亿元，同比下降46.2%）。受房地产开发投资的持续下滑，直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工，增加了现房销售（1―6月同比净增12.8万平米），但由于期房销售形势不佳（1―6月同比净减7.9万平米），使总体商品房销售仅增长19.5%，空置面积从去年6月以来一直处于高位，去年前5个月月平均空置面积7.5万平米，6月份开始升至26万平米，到12月达到33万平米，今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动，但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期，给新地块和新楼盘的推出形成一定压力，加上房地产开发准备和施工周期长的特点，预计后期开发投资不会有大的起色。
（三）工业投资明显下滑。1―6月，限额以上工业投资完成23.1亿元，同比下降195%，降幅比去年同期加快了8.4个百分点，是我市投资负增长的重要原因，而大项目竣工以后，由于“土地购置费”下降35.4%，向外拓展的土地没有了，企业投资以翻建、改建增多，引进内外资项目也因土地问题而困难重重，客观上造成后续项目规模小而不足是工业投资下降的原因所在。
（四）缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长，主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看，今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元，而、分别为13.8亿元、5亿元。
四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。
从上半年投资完成情况来看，我市仅完成全年目标的三分之一，要确保全年目标的完成任务十分艰巨，需要进一步落实措施、加大力度，千方百计推动投资合理增长。
（一）进一步完善政策措施，拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制，在行政许可的范畴内，实行差别政策，保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持；对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目，逐一制定方案、配套条件和有关政策，保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策，实施拆迁货币安置，促进房地产良性发展。同时，为保证固定资产投资的质量效益和健康运行，充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用，建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标，落实责任，切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。
（二）进一步强化要素保障，保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面：一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程，抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作，确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作，进一步加大工作力度，尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位，加强跟踪督查力度，促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准，对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关，达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时，切实抓好土地开发整理工作，加快围涂工程步伐，努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面：一是继续加强同银行的衔接，争取银行信贷支持。一方面，根据项目建设计划，进一步明确项目建设主体的融资责任，抓紧与有关银行沟通，制定项目融资计划，落实信贷方案，确保建设资金及时到位。另一方面，在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上，再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道，大力引入BOT等建设模式，缓解城市基础设施建设的资金压力，加大基础设施的招商引资力度，积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则，放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权，进一步激活民间投资的积极性。
（三）加快推动重点区块建设，培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内，城市（镇）规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调，完善基础设施的规划布局。加快园区建设，积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设，加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程，启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制，配强配齐工作班子，加快交通道路等配套基础设施的建设进程，努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。
（四）进一步加大项目管理力度，挖掘投资增长点。一是抓投资项目开工建设。对列入年度计划、尚未开工的项目，作一次全面梳理，进一步明确项目建设主体的工作责任，加强在建项目的协调服务，在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上，进一步加快征地拆迁步伐，全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接，尽快落实重点建设项目的用地指标，力促项目及早开工。二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程，要落实计划，抓好进度，争取超额完成年度计划目标，科学合理地组织实施，加快建设进程，争取早日竣工。三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目，建设单位要根据基本建设程序，抓紧报批相关手续，各行政主管部门要做好服务工作，减少审批环节，缩短时限。
（五）进一步抓好项目前期，增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视，建立好项目储备库，实现项目储备库的动态管理。及时总结经验，创新工作新举措，提高工作质量和效率。根据“十一五”规划和20计划要求，做好重大项目前期工作，着力做好项目审批、规划选址、环保审查、用地预审等准备工作，建立年建设用地项目储备库，为争取上级资金、土地等政策扶持做好准备。完善提高发改局与国土、规划、环保等部门组成的联合协调机制，在理顺项目审批机制，提高项目审批效率的同时，加强对项目建设单位服务指导工作，促进项目建设单位切实做好项目五大要素的前期准备，按照规范化要求预报和审报项目，不断完善提高项目库的质量。帮助企业分析市场需求，引导企业积极开展技改项目的可行性研究，激发企业开展技术改造的积极性，做到早预测、早立项、早动工。引导房地产企业增强开发建设信心，并通过“强强联合”等措施，切实增强企业的市场生存能力和竞争能力，着力促进房地产的健康发展。
篇3：县固定资产投资完成情况及投资计划的报告
县20固定资产投资完成情况及年投资计划的报告
各位领导同志们：今年以来，我县在县委、政府以及市发改委的正确领导下，按照全县“种植创新、养殖突进、工业强兴、三化推进”的总体思路，以全市固定资产投资工作会议精神为指导，进一步加大固定资产投资力度，重点加大对工业建设项目、城市建设、农业综合开发、畜牧业、交通道路等项目投资，加快项目组织实施步伐，使固定资产投资保持了强劲的发展势头，固定资产投资各项工作进展顺利，一定能圆满完成年初计划的目标任务。具体汇报如下：
一、固定资产投资的基本情况
1、1―10月份全县开工项目88项，累计完成固定资产投资195500万元，完成年计划20亿元的98%,同比增长54%。其中：续建项目13项，完成投资81419万元；新开工项目75项，完成投资114081万元。在开工项目中，已完工项目54项，完成投资57967万元。
2、完成投资按产业分，第一产业完成投资10079万元；第二产业完成投资43059万元；第三产业完成投资142362万元。
3、完成投资按行业分，农牧林水完成投资10079万元；工业完成投资43059万元；交通完成投资81540万元；电力完成投资1607万元；城市建设完成投资46268万元（其中：房地产开发完成投资16394万元；商业、文化、物流、餐饮业完成投资19048万元）；行政及社会事业完成投资3797万元；市场建设完成投资3150万元；其它完成投资6000万元。
城市建设、行政及社会事业共开发面积449144平米，其中：房地产开发面积266980平米；商业、文化、物流、餐饮业开发面积60607平米；行政及社会事业开发面积41557平米。
二、主要重点项目进展情况
市重点监控的.重大项目5项，完成投资93100万元。
其中，哈磴高速公路及连接线，完成投资75000万元；内蒙古天义天吉泰、塔尔湖番茄酱项目已完工，完成投资15000万元；海五公路五原段已完工, 完成投资2000万元；喜洋洋食品公司年产2万吨乳制品项目已完工，完成投资1100万元；五原4X25MW热电联产项目已开工，进行冷却塔基础打桩工程建设。市重点策划项目大唐河北发电有限公司五原2×600MW电厂项目厂区坐标已定，正在做可研报告及相关论证。
三、固定资产投资的特点和存在问题
主要特点：
1、投资规模加大，增幅加快。从前三季度的投资完成情况看，主要项目的进展较为顺利，投资规模比去年同期有较大幅度的增长。
2、由于经济结构的调整和产业升级，房地产开发建设大幅升温。
存在问题：
由于资金不能及时到位，导致一些项目不能如期完工。
2006年固定资产投资计划
明年要进一步拓宽融资渠道，努力激发民间投资，引导投资方向，积极推进产业升级和技术进步。加快在建项目工程进度，推进重大项目前期工作。对重大策划项目，要加快前期工作进度，抓紧落实建设条件。
2006年全县固定资产投资共计划四大类（包括续建、开工、计划开工、策划）57项，计划投资34.9亿元，同比增长74.5%。其中：续建项目18项，投资50550万元。主要有投资1.8亿元的隆兴昌镇有色金属工业村项目、投资3000万元的羊绒分梳项目，投资28350万元的城市建设项目、防洪及海五公路等；新开工项目27项，投资140923万元。主要有养殖7000万元、小麦基地2000万元、中低产田改造6000万元、安全饮水6000万元、番茄加工及空罐项目43500万元、交通和电力投资51900万元、城市建设21073万元；计划开工项目3项，投资12850万元。有污水处理9850万元、海子堰乡雪侯鸟度假村2000万元、拉僧庙改造1000万元；策划项目9项，投资145100万元。主要有葵花板材、玉米淀粉、瓜果饮料生产线、秸秆颗粒饲料、葵花板材、玉米淀粉、*G110线―城南乡、*G110线―新苏线、2×600MW电厂、五原仓储粮库建设项目
篇4：[公务员之家]县上半年固定资产投资完成情况
一、上半年投资完成情况：上半年，我县固定资产投资在去年较高基数的基础上继续保持较快增长。1-6月，全社会累计完成投资60253万元，占年度计划的34.1%，同比增长39.7%。其中，基本建设完成投资12272万元，同比下降26.5%，更新改造完成投资20228万元，同比增长1.2倍，房地产完成投资4640万元，同比增长1.7倍，农村集体和城乡个体完成投资27753万元，同比增长64.7%。二、投资回落的原因：我县固定资产投资从总体上看还是保持着较快的增长势头，但是由于受国家宏观调控政策的影响，我县固定资产投资增幅已明显开始回落。2-6月份同比增长分别为：2.1倍、44.1%、96%、86.7%、39.7%。投资回落的主要原因有三个方面：1、受国家宏观调控政策的影响。今年国家减少国债发行规模，控制固定资产投资过快增长，暂停审批建设项目用地，收缩信贷等宏观调控政策的出台，导致了投资对经济增长的拉动作用下降。2、建设资金紧张。资金历来是制约工程建设的关键性因素之一，资金紧张，必然制约工程建设。资金紧张主要表现在：一是今年推迟了国债及各类补助资金计划下达或资金到位，我县重点工程中的.一批重点国债项目或计划未下达，或资金不到位，工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷，建设单位融资贷款困难。三是地方财力有限，难以足额匹配建设资金。四是建设任务重，业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门，一方面要大力改善城市基础设施条件，推进城市化进程，建设任务十分繁重，一方面融资渠道窄，资金缺口大，负债包袱沉重，以来建设局、城投公司、滨江开发公司各类负债已达3.5亿元。3、一批新项目未开工建设。由于美丰公司、蜀通公司、水利局等单位上一轮基本建设项目相继竣工，今年在建项目规模明显缩小。一批新项目如螺电东引道工程，绵渝路[]南段改造，农业综合开发等，由于多方原因上半年又未开工建设。三、下半年打算和措施1、加强重点工程建设，强化检查督促上半年，我县固定资产投资虽然保持较快增长，但完成投资与全年目标任务相比差距还较大，要完成市府下达的目标任务，下半年任务还十分艰巨。我们计委要汇同两办督查科不定期的深入重点工程建设工地检查督促，及时通报，工程进展情况，研究、分析、预测发展中不断出现的问题及对策，同时结合我县电视台加快丘区示范县建设和“六通三化”重点工程建设专题节目进行宣传报到，以达到促进工程建设进度的目的。2、加强汇报衔接，争取补助资金早落实、早到位由于 我县一批国家投资项目资金至今未落实，导致工程资金短缺，进度较慢，下半年要抓紧与上级有关部门的汇报衔接，争取国债和省统筹资金的早落实、早到位。以推进工程建设进度。3、争取一批新项目开工建设下半年，我县在抓好在建项目的同时，还争取一批新项目开工建设。如螺电东引道建设、绵渝路[]南段改造、农业综合开发，传染病区迁扩建等工程的陆续开工建设，完成投资可望快速增长。4、改善投资环境，加大招商引资力度结合贯彻国务院投资体制改革，进一步改善我县投资环境，简化审批手续，热忱为投资者服务，为他们创造宽松的投资环境，积极对外招商引资，吸引更多的民间资金参与各行各业的投资。下半年随着宏盛房产公司房产开发和联华集团大型商贸城的开工建设，完成投资将会有所增加。5、加强投资统计，做到应报尽报我委要配合统计局搞好投资统计工作，做到应报尽报，不漏报。通过采取以上措施对圆满完成市府下达我县的目标任务，我们还是充满信心。 《[推荐]县上半年固定资产投资完成情况
篇5：区商业总公司工作完成情况报告
区商业总公司工作完成情况报告
区商业总公司工作完成情况报告今年以来，在区委、区政府的正确领导下，商业系统广大干部职工坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神和科学发展观为指导，按照“认真、专业、务实”的要求，围绕我区建设以“富裕、生态、文化、幸福、平安为标志的活力**、魅力山城”的总体目标，突出重点，破解难点，抓好项目建设和固本强基维稳工程，强化管理、监督、协调、服务职能，抓好“五项工作”，为实现“指标任务完成好、作风效能建设好、协调服务职能好、信访安全稳定好、团结和谐形象好”的商业工作目标，明确责任，狠抓落实，全面完成了区委、区政府下达的年度工作目标任务，各项工作取得了较好的成绩。我代表领导班子述职述廉如下，请评议：
一、主要工作情况
1、抓学习，强素质，深入推进党的建设、机关作风建设和党风廉政建设。
一是在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，深入实施“形象亮化、素质提升、惠民利民、品牌塑造”四项工程，组织开展公开承诺，选树特信商城和清梅居公司为先进典型。二是在基层组织中大力开展“星级评定、晋位升级”活动，通过自查剖析、走访入户、个别了解的形式，评定出四星级党组织6个、三星级党组织12个、二星级党组织8个。三是根据区委要求，把实施“十百千”工程作为重要抓手和活动载体，总公司班子成员分别挂包帮扶6名困难党员群众，走访慰问困难户，每户送去面粉、食用油及现金300元；选派一名中层干部到池上镇韩庄村担任“第一书记”，一名中层干部继续挂包**镇尹家峪村，扶持村里水泥100吨，修建进村道路。帮助基层群众谋划思路，增加收入；协助调解矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，全面推进基层党组织的各项工作开展。四是切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动商业系统实现新的发展提供坚强保障。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉融入班子建设、干部队伍建设之中，以教育为基础、以制度为保障、以预防为关键、以监督为重点，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。总公司党委认真贯彻落实中央和省、市、区纪委全会精神，把弘扬雷锋精神、焦裕禄精神融入到反腐倡廉教育学习之中，进一步加强反腐倡廉宣传教育工作。认真落实党风廉政建设责任制。研究制定了《党风廉政建设责任制工作目标》和反腐倡廉学习教育工作计划，从党风廉政责任主体、责任内容、责任目标、责任制度等方面提出了明确要求。坚持“一把手”负总责，班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制，在抓好业务工作的同时，对分管范围的党风廉政建设工作负责。健全完善廉政风险防控责任体系，并逐级签订责任书，确保廉政风险防范管理工作扎实推进。在全系统重点开展“廉政文化进机关”、“廉政文化进企业”、“廉政文化进商城”三项示范点建设，促进系统廉政文化建设深入开展。认真落实领导班子议事决策规则，认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。以大力实施党务公开、依法行政、效能监督为重点，建立政府信息公开部门网站，实行电子政务，优化办公资源，开展作风效能公开承诺，接受社会舆论监督。强化“服务基层、服务人民”的意识，在机关开展争当服务标兵活动，从根本上提高了总公司的整体形象。
2、抓项目，创品牌，深入拓展商业发展空间。
一是充分发挥“清梅居”中华老字号品牌优势，加快项目建设，清梅居投入600万元打造地处神头的清梅居宴宾楼，全面实现了城区、城北、城南清梅居餐饮全覆盖。为壮大企业发展，注册资金198万元，投资500万元成立清梅居商贸公司，加快餐饮配送现代化物流。
二是“聚乐村”公司利用“四四席”非物质文化遗产传承人和山东省评选的100种“不得不吃”食品成立“餐饮文化博物馆”，挖掘整理“四四席”餐饮与文化的有机结合。
三是特信商城总投资3000万元建设的6000平米特信商厦和8000平米特信新天地，均已顺利开业运营，同时，特信集团经省工商局核准升格为省级集团，下设四家子公司：山东**五金交电化工股份有限公司、**特信餐饮文化有限公司、**特信农业发展有限公司、****福增电器销售有限公司，从而壮大了企业规模，为企业实现经济效益和社会效益双丰收奠定了基础。
3、抓重点、破难点，全面盘活第五季玩库商业中心。
一是通过招商引资，投资1800万元的全球通影城项目入驻**第五季玩库商业中心。该项目面积近4000平方米，八个高档功能厅，其中4个数字3D功能厅，可容纳近1100人，设施配套，同步放映。
二是全面启动盘活第五季地下停车场。与交警部门联合清理整顿新建一路、沿河路车辆乱停乱放现象，加强停车场管理，为第五季商业中心做好功能配套服务，同时改善环境，提升城市形象。
三是第五季商业中心威海“家家悦”超市项目即将开业运营，后期准备工作正在如火如荼地进行中，届时又将为我区增加一大型便民利民超市。
4、抓管理，强服务，深入促进企业健康发展。
深入企业，搞好协调服务，积极为企业创造良好的发展环境，为企业做大做强提供有力支持。为使项目尽快投产达效，我们实行领导班子成员挂包项目责任制，对项目进行跟踪服务。总公司领导深入企业，搞好协调服务，积极为企业创造良好的发展环境，为企业做大做强提供有力支持。组织各企业认真分析研究面临的生产经营形势，立足各自实际，找准定位，扬长避短，实现新的经营发展。特信百货商城充分发挥规模优势，发挥系统龙头带动作用，坚持主业和多业态并举，实现最大效益；清梅居依靠中华老字号品牌优势，大力开展以品牌为核心的营销模式创新和营销渠道建设，不断加大包装、推介、管理和维护等方面力度，努力提升品牌知名度和市场占有率；正堂酿造有限公司加快新产品研发力度，进一步提高生产经营档次，积极拓展区内外市场；久久连锁有限公司突出便民、利民优势，加大网点建设经营，更好地扩大生存空间；聚乐村食品有限公司充分挖掘老字号文化底蕴，走内涵发展与外延发展相结合的路子，打造餐饮名牌，实现更大效益；宝虹针纺织品有限公司、锦万佳商厦等不断创新经营理念，积极应对市场竞争，努力拓展新的经营空间。
5、抓稳定、促和谐，深入实施固本强基维稳工程。
继续深入推进全系统固本强基维稳工作，坚持工作重心下移，深入基层，多措并举。一是五金交电公司多年一直拖欠职工工资、养老保险，仅养老保险一项就欠1000余万元，形成了极大的不稳定因素，为了解决这一矛盾，总公司党委积极与企业一道想办法、出主意，最终以特信百货商城为龙头，实现与五金交电股份有限公司的重组和股权转让。通过重组兼并，既解决了五金交电面临的种种问题和矛盾，保障了职工、股东利益，维护了企业稳定，又盘活了资产，膨胀了势力，实现了名牌带动；二是五龙百货破产后资产未能全部变现，现有资产不能满足安置需要，总公司积极争取土地变现，以保障职工的合法权益；三是妥善安置物资企业近百名职工，总公司积极想方设法筹集资金，每月为其购买五险并按时发放生活费；四是破解福门广场存在的巨大矛盾，经过不懈努力，近几年已与90%以上近400户购房户签订退房协议并已退款，与工行、建行等相关金融部门妥善解决了以职工个人名义贷款问题近千万元，拖欠的货款、工程款正在逐步支付，保持了稳定；五是一刻也不放松地抓好安全工作，实行一把手负总责，进一步落实安全责任制，做好事故隐患排查和整改，建立了安全消防事故应急预案，警钟长鸣，确保了安全无事故；六是开展“走基层、访民情、化纠纷、促和谐”活动，举办了全系统走、访、化、促工作会议暨基层信访联络员培训班。认真梳理排查矛盾纠纷，着力解决重点信访案件及上访积案化解工作，积极主动为困难职工排忧解难，把矛盾化解在基层。采取有效措施，“转变观念抓作风，明确目标抓责任，突出重点抓突破，夯实基础抓基层，畅通渠道抓苗头，保证安全抓管理”，切实做到“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难”，努力建设和谐平安新商业。
存在的主要问题和不足：一是商业系统企业规模普遍较小，形不成规模效应；二是个别企业开拓创新意识不强，不能有效地应对激烈的市场竞争；三是部分企业历史遗留问题多，存在不稳定因素，信访压力依然很大。
二、明年工作打算
商业系统的工作思路和目标是：在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，按照区委、区政府提出的加强项目建设，推动科学发展的方针，遵循“发展发展再发展，实干实干再实干”的创业精神，认真贯彻落实科学发展观，把工作着力点落实到抓好项目建设上来，通过项目建设推动效益升级，努力打造“指标任务完成好、作风效能建设好、协调服务职能好、信访安全稳定好、团结和谐形象好”的全新商业。
（一）学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神，全面推进党的建设、机关作风建设和党风廉政建设。
一是抓好党的十八大精神的学习、贯彻和落实。党的十八大是在全面建设小康社会和改革开放攻坚时间召开的一次十分重要的会议，十八大报告和中国共产党章程（修正案）是我们行动的指南，全系统广大党员干部要掀起学习党的十八大精神热潮，要制定学习计划，通过民主生活会、基层组织生活会、“三会一课”等形式，集中学习贯彻科学发展观的实质与内涵，以理论学习推动思想解放，增强干事创业的凝聚力和向心力。
二是全面抓好党的建设，在学习贯彻十八大精神上，以“基层组织建设年”为抓手，发挥创先争优长效机制作用，保持党的基层建设常态化、长效性。发挥基层党组织“五个好”的典型作用和党员“五带头”的模范作用，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，通过抓基层打基础、书记抓、抓书记，落实党建工作目标责任制，全面加强和改进党的队伍管理、基层组织管理、非公有制企业党建管理，扩大党组织和党的工作覆盖面，真正发挥党建工作围绕中心、服务大局、推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使商业系统党建工作再上新台阶。
三是抓好机关作风建设，深入贯彻落实学习实践科学发展观活动和“认真专业务实”机关作风效能建设活动，继续开展创先争优、争做**先锋活动，同时认真抓好和推进党务政务公开工作，以活动为平台，促进工作不断深入开展，在不断总结、借鉴中加以创新，形成一系列行之有效的.长效机制。
四是抓好党风廉政建设，继续深入开展廉政风险防范管理工作，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，加强节约型机关建设，严格执行廉洁自律各项规定，以廉洁勤政的实际行动取信于民，树立和维护机关的良好形象。积极推进惩治和预防腐败体系“六项机制”建设，坚持从严教育、从严管理、从严监督。坚持群众利益高于一切，多办顺民心、解民忧、惠民生的实事好事。
（二）指导好、协调好、服务好项目建设，推动重点项目建设优化升级，促进企业健康发展。
重点项目、重点工程实现重大突破，商业企业通过重组兼并联合形成规模效应。充分发挥特信百货商城商业龙头作用，进一步增强商业企业的竞争力和市场占有率，形成规模效应。清梅居依靠中华老字号品牌优势，加强食品生产、餐饮服务等行业的基础建设，实现食品生产规模、餐饮服务功能的升级，同时加快市场网络建设，提升品牌知名度和市场占有率；聚乐村食品有限公司充分挖掘老字号文化底蕴，扩大连锁效应，在全国范围内推介打造**餐饮文化品牌，全面提升知名度和影响力，实现新的发展。第五季商业中心积极运作，全面盘活运营，二层家家悦超市力争春节前开业运营；三、四层餐饮娱乐项目加快建设进度，倾力打造商企名牌。
（三）目标好、措施好、落实好固本强基维稳工程，确保系统和谐稳定。
确保全系统信访维稳工作落到实处，保持系统的和谐稳定。一是抓好领导包案制度，再落实、再严格。严格落实党委领导成员分工挂包企业制度和全员责任制。按照“一岗双责”的要求，尽心竭力，全力化解各种矛盾，实施领导成员每日公开接访制度，分管挂包的企业做到心中有数，把握工作的主动权。二是做好矛盾纠纷不稳定因素排查，再加强、再深入。成立信访稳定工作小组，由分管领导为组长，联合具体联系人、基层信访联络员进一步排查矛盾纠纷信访安全隐患因素，及时解决，及时汇报，及时研究，确保不出现任何问题。同时把握好工作的“度”，做到外松内紧。三是针对上访问题采取措施方面，再强化、再具体。对一时解决不了不合理诉求上访人员要盯死看牢，对一时解决不了但诉求合理的上访人员要耐心解释，列出时间，争取早日解决。四是信访信息渠道方面加强沟通，再拓展、再畅通。及时掌握信访信息，充分发挥信访联络员作用，坚决杜绝出现越级上访事件。五是值班组织纪律方面加大力度，再强调、再要求。无条件服从指挥安排，加强周六周日值班制度，值班期间对上访事件及时处理，及时汇报，全体人员24小时保持通讯畅通，随叫随到，确保不出现到市、赴省、进京信访案件。
（四）发挥好、打造好、壮大好商业龙头企业，形成以特信集团为龙头，清梅居公司、好客管理公司、第五季公司为骨干的四位一体商业新格局
发挥山东特信集团龙头企业作用，实现大跨越、大发展。特信集团经省工商局成功注册后，构建起以**特信百货商城有限公司为母公司，**五金交电化工股份有限公司、特信餐饮文化有限公司、特信农业发展有限公司、**福增电器销售有限公司为子公司的集团架构。餐饮文化得到长足发展，农业有机食品健康运营，企业集团快速膨胀。
第五季经贸有限公司以第五季玩库商业中心为平台，()成功引进全国强势品牌企业威海家家悦集团入驻**，成立**家家悦超市有限公司，确保二层投资1200万元，使用面积近9000平方米的“家家悦”超市旗舰店春节前后开业运营。五龙、后峪、山头、凤凰新村四处分店，明年“五一”节前后启动开业。三层、四层加大招商力度，引进品牌、名牌，建设成以餐饮、娱乐为主题的大型休闲场所，全面实现整个项目的良好运营。
清梅居食品有限责任公司依托清梅居老字号，规划实施强基工程，利用2至3年时间，投资3亿元打造清梅居中华老字号民族品牌，提高整体实力，增强社会竞争力，弘扬中华文化。20作为强基工程的第一年，累积投入5500万元，加强食品生产、餐饮服务等行业的基础建设，创立清梅居涮苑、清梅居食府宴会厅，同时改建升级回民饭店，治理清梅居生态园，将清梅居打造为“基础设施优良，服务功能齐备；经营多元并举，发展潜力雄厚；品牌影响显着，经济效益突出”，在全国有较高知名度的中华老字号民族品牌。
成立山东好客管理有限公司。“聚乐村”作为中华老字号和非物质文化传承人，把握餐饮文化内涵，挂牌成立全国第一家餐饮文化博物馆。山东好客管理有限公司以“聚乐村”中华老字号无形资产为投资方式走出**，分别在济南大明湖畔和北京西哈努克公馆附近开连锁分店，传承并光大**“四四席”饮食文化。
正堂酿造有限公司预计投资200余万元，新上液态发酵食醋及高盐稀态发酵酱油设备，提高品牌运作包装，不断开发研制新的产品，扩大市场占有份额。
加大力度确保企业改制成功。年内五龙百货、八陡百货全面实现破产终结。水产公司加大改制力度，按照程序依法改制完成，切实保障职工权益，保持企业稳定。
篇6：区卫生城市届满工作完成情况汇报
区卫生城市届满工作完成情况汇报
区卫生城市届满工作完成情况汇报****区是****市的中心城区，也是****市的政治、经济、文化、商贸中心，总面积67平方公里，辖9个街道办事处，1个工业园区管委会，23个行政村、34个社区，人口30万，是全国和谐社区建设示范城区、全国科普示范区、全国计划生育优质服务先进区。
201*年以来，****区立足城区实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改善人居环境、促进经济发展、构筑和谐社会为目标，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，始终把巩固省级卫生城市工作作为区委、区政府为人民群众办实事的民心工程，加强领导，周密部署，广泛发动，全面实施，扎实推进，务求实效，在全区广大干部群众的共同努力下，创卫工作取得了显着成绩。现总结汇报如下：
一、爱国卫生组织管理工作。****区委、区政府十分重视爱卫会的`组织制度建设，近年来，随着人事变动，及时调整充实爱卫会组织，成立了以区委常委、区政府常务副区长为主任的爱国卫生运动委员会，每年召开2次以上委员部门会议，制定爱国卫生工作长远规划和年度计划，研究部署工作，解决突出问题。各街道办事处、区直各单位也建立了相应机构，并配备了专兼职工作人员，全区爱国卫生组织管理网络健全，爱国卫生工作每年都有计划、有部署、有落实、有检查、有评比、有总结，并纳入政府目标管理，确保了卫生城市创建工作的扎实有效开展。
二、城市基础设施建设。****区政府致力于改善人居和经济发展环境，不断加大基础设施投入，完善城市各项基础设施。一是道路建设。三年来，全区基础设施建设投入资金2260万元，对南通路、烈士街、青年路、建设街、学生路等道路进行整修，整修路面5.6万平方米，铺设人行道4.4万平方米，督促整治河道沟渠41条（段），计8.3公里，更换破损井圈、井盖121套，疏通排水管道1万多米，清淤1600余方，城区道路完好率98%，下水道畅通率100%。二是绿化、亮化工程。对辖区19条区管道路补植行道树9000余棵，修剪树木4000余棵，修剪绿化带6万余平方米，修复、更换路灯2580盏，市政设施完好率97%，道路亮灯率98%。三是环卫设施建设。财政投资480万元，购买装载机、清洗车、运输车等环卫车辆20台，新建垃圾中转站3个，对40余座公厕和33座垃圾中转站进行维修，在主次干道新装果皮箱660余个，维修破损果皮箱880余个，保证了环卫基础设施功能齐全、运转正常。
三、市容市貌管理。一是以道路经营秩序治理工作为突破口，创建良好市容秩序。采取印制发放宣传册、设置城管法规咨询台等多种手段加强宣传，印制发放了《城市管理法规汇编》和《商户经营须知》宣传册15000余份。同时，加大整治力度，全面清理取缔道路“三种经营”摊点、违章早夜市及经营性大棚占道，解决了一批群众关注的热难点问题，如：整体搬迁了****西路星期天市场，取缔了铜马违章夜市，对大厦周边投资400万元进行综合整治等，取得明显治理效果。二是加强道路清扫保洁及居民区环境卫生管理。我区现有环卫工人1051人、社区清扫员1370人，环卫作业实行“三清一管”，居民区环境卫生建立了“日督查、周评比、月公示、季奖罚”的工作机制，垃圾日产日清，垃圾清运率达到100%。三是规范广告标牌整治。三年来，共拆除、更换各类违章广告标牌1400余个，清理取缔违章广告灯箱600余个，取缔违章条幅2500多条，清理非法小广告2万余处，辖区主次道路基本达到了一店一标牌、“两齐一平”、无破旧损坏的标准。四是规范市场管理。不断加大市场建设，辖区5个集贸市场累计投资700万元完善硬件设施，升级改造了厕所、硬化地面、健全环卫设施等，同时，加强市场卫生和秩序管理，保证卫生整洁。
四、健康教育工作。大力开展健康教育，全区各街道办事处、社区、居民小区及辖区单位均设立了健康教育专栏，并定期更新内容。定期举办健康教育专题讲座，对妇女、儿童、老年人等重点人群开展预防保健知识、心理健康等知识宣讲，同时，利用卫生宣传日深入学校和社区积极开展控烟宣传等健康教育活动。累计制作健康教育光盘420余张，印制健康教育宣传资料及健康教育处方500万份，举办居民健康知识讲座、咨询273期。为全区9万余个家庭建立了城市居民电子体质辨识健康档案，为47764名高血压患者、19030名糖尿病患者建立了电子档案，开展老年保健97699人次。社区居民健康知识知晓率达90%以上，健康行为形成率达85%以上。
五、环境保护工作。区委、政府认真落实政府环保目标责任制，在辖区9个街道办事处设置环保所和环保监督员，严格环保执法，对新建项目环评执行率达到100%。加强环境监测能力建设，配备各种监测仪器设备30余台（套），开展污染整治工作，关闭搬迁7家企业，关闭石灰窑4家，立案查处企业环境违法行为100余起。三年来，辖区未发生环境污染和破环事故。
六、传染病防治工作。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求，做到年年有计划、有检查、有总结，各种资料齐全完备，数字准确可靠。下拨了重大传染病防治经费，制定有SARS、禽流感和甲、乙类传染病的防制预案，人员、设备、药品、物资储备齐全。强化传染病监测，建立了传染病突发公共卫生事件应急处理机制，严格落实传染病疫情报告管理和处置，扩大国家免疫规划疫苗接种率达95%以上。
七、公共场所及饮用水卫生工作。开展相关法律法规和卫生知识培训，共培训商户10余次，累计培训从业人员5000余人次。严格卫生行政许可，公共场所、饮用水单位卫生监督全面覆盖，卫生行政许可率和从业人员健康体检和卫生知识培训率达100%。对美容美发、洗浴、游泳池等公共场所实行量化分级管理，认真开展二次供水单位卫生质量监测，加大行政处罚力度，共办理行政处罚案件24起。
八、食品卫生工作。区政府高度重视食品卫生工作，认真贯彻执行《食品安全法》和《河南省食品卫生条例》，，成立了食品药品监管局，连续开展食品安全整治活动，区卫生局、食药局每年都举办多期食品生产经营单位负责人培训班，20，开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、餐厨废弃物等专项整治活动，不断加强监管工作，确保全区食品安全。
九、病媒生物防制工作。在市、区的统一安排部署下，每年组织开展以冬春季灭鼠、夏秋季灭蚊蝇、全年灭蟑为重点的病媒生物防制工作。通过环境治理和化学防治并重的方法，201*年来，我区在居民区配置垃圾桶3012个、修建密闭式垃圾池388个，在“七小”门店、汽车站等公共场所配备毒饵盒1100个，安装灭鼠夹等防治设施1500余个，清理卫生死角670个。在此基础上，对重点场所、重点部位进行消杀，组织专人对三不管地区、无主管居民区、散居居民区的“四害”进行消杀，投放灭鼠药5.54吨、灭蚊蝇药物3230公斤，并定期对居民区垃圾容器、环卫垃圾中转站等环卫设施进行清洗和消杀，认真开展病媒生物监测，有效降低了“四害”密度，辖区灭鼠、灭蚊蝇达到国家爱卫会规定的标准，降低了相应传染病的发病率。
十、单位和社区卫生。坚持开展卫生先进单位、卫生居民小区检查评比活动，目前全区省级卫生先进单位29个，省级卫生学校1个、市级卫生先进单位22个、市级卫生村1个。在搞好单位卫生的同时，我区十分重视社区的环境卫生工作，制订了《****区环境卫生管理（暂行）办法》，全区34个社区，每个社区均有清扫队伍，居民区的环境卫生工作做到了“有人干事、有钱办事、有章理事”，区爱卫办建立了“日督查、周评比、月公示、季奖罚”的环境卫生检查评比制度，街道办事处建立了检查考核办法，强力推进了社区环境卫生工作的不断进步，201*年以来，****区的环境卫生工作在全市的历次检查排序工作中，成绩均位列前茅，各社区环卫设施逐步完善，清扫清运制度进一步健全，居民卫生意识逐步提高。
十一、城中村和城乡结合部卫生。按照市、区政府的要求，201*年--201*年开展了城乡环境卫生整洁行动，我区各街道办事处、各有关单位在城中村、城乡结合部积极开展环境卫生集中整治活动，三年来共开展城乡环境卫生集中整治活动20余次，城中村、城乡结合部环境卫生面貌持续改善。()在城乡新建垃圾中转站3座，目前，全区19个行政村已拥有11座垃圾中转站和2个地埋式垃圾箱，每个村都有专职的清扫队伍，上白作村、老牛河村、狮涧村等城中村村容村貌整洁，其中狮涧村被评为市级卫生村，东于村、小王庄村、西王褚村等村村民已搬迁至居民小区，村民生活环境、居住环境得到极大改善。
十一、环境卫生管理长效机制。建立健全了环境卫生长效管理机制，在人、财、物上得到落实，1051名环卫工人全部落实城市最低工资，201*年--年每年补助社区清扫员工资110万元，201*年起每年以10%递增。区爱卫办按照“日督查、周评比、月公示、季奖罚”的环境卫生检查评比制度，坚持开展环境卫生检查评比活动，每年评比公示出红旗36面、黄旗60面、黑旗12面，并通过通报、及时兑现奖罚和“月台帐、治难点、限期整、现场罚”等办法，进一步巩固了环境卫生治理成果。
总之，自省级卫生城市创建工作开展以来，我区各部门、各单位和广大干部群众在市、区政府的领导下，协同作战、全力拼搏，取得了明显成效。省级卫生城市届满复审在即，我们将团结一致，再接再厉，以省级卫生城市届满复审为契机，全面整治城区环境，深化长效管理，为辖区居民创造优美的生活和工作环境，为我区早日进入小康社会作出贡献！
篇7：商务部工作目标完成情况年终汇报
xx年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务部门的具体指导下，深入学习实践科学发展观，围绕“招商引资年、项目建设年、作风建设年”并结合“创先争优活动”开展实际工作，以招商引资为龙头，加强市场体系建设和监管，把工作积极融入到城市综合营运开发之中。在加强管理、盘活资产、狠抓作风建设上抓落实，各项工作顺利开展，1到11月份，我县实现全社会消费品零售总额5.72亿元，同比增长15.5%。现就重点工作目标管理半年工作情况汇报
一、招商引资工作
结合我县经济发展的实际情况，突出优势产业，对招商项目进行了重大修改和充实更新，精心编制了《县招商引资指南》。其中基础设施类7个，农业类5个，工业类15个，旅游类3个，共计30个招商引资项目。
积极推介项目，寻求合作伙伴。1、xx年4月15日，在广州举办籍在粤人士乡亲联谊座谈会，广泛推介我县优势资源，扩大我县在珠三角地区的影响； 2、驻点招商工作人员，立足我县优势资源，积极推介椪柑、猕猴桃精深加工及大理石精深加工项目，走访企业，寻求合作伙伴； 3、积极筹备参加“珠洽会”，寻求商机。积极筹备参加6月26日在福建省福州市举办的第六届“珠洽会”活动，并计划针对性地赴厦门、义乌等地就大理石加工项目和椪柑精深加工项目实地参观考察一些企业，拓宽视野，寻找商机。4、坚持转变作风，优化投资环境。在招商工作中，把投资商的项目当作自己的项目，把投资商的困难当作自己的困难，积极主动为投资商排忧解难。加强对项目的协调督办跟踪服务，优化招商项目质量和服务质量，积极营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境，构筑环境高地，形成投资洼地。5、积极做好承接产业转移，受驻点招商的影响，部分承接产业转移的企业已开始源源不断地涌向。
县委、县政府领导对招商引资高度重视，亲力而为，今年来已有以下七个项目在我县成功签约启动。1、xx年1月27日，县人民政府与河南省商城县开源环保设备有限公司在猛洞河大酒店签订了县城污水处理厂bot项目。该项目总投资2600万元，合同引资2600万元，截止目前，到位资金700万元； 2、xx年2月6日，县人民政府与大汉城镇建设有限公司在猛洞河大酒店签订了县城综合运营开发项目。该项目总投资10亿元，合同引资10亿元，截止目前，到位资金万元； 3、中国烟草总公司投资的烟叶基础设施建设项目，合同引资30000万元，截止目前，到位资金万元；4、广州天华企业（集团）有限责任公司投资的永茂镍钼矿加工项目，合同引资1500万元，截止目前，到位资金500万元；5、临安横路中药材专业合作社投资的五步蛇养殖项目，合同引资1100万元，截止目前，到位资金400万元，已完成养殖场房等基础设施建设，正准备引进种蛇；6、嘉汉林业（中国）投资有限公司与县林业局签订的三家田林权转让项目，合同引资2200万元，截止目前，到位资金800万元；7、羊峰山、大青山等区域风能发电项目，县人民政府与湖南中水投资有限公司于xx年6月9日签订协议。1至6月，我局接待前来我县实地考察洽谈方解石精深加工、南区民营中学、南山宾馆、生物能源发电、南山综合批发市场等项目的客商20多人次，武汉凯迪控股投资有限公司、远通（香港）有限公司、浙江金华置强房地产有限公司等企业的高层先后前来我县实地考察洽谈。目前，南区民营中学、南山宾馆项目正在洽谈中。
一年来，我县共实施招商引资项目16个，合同引进内资198080万元，实际到位资金20300万元，完成州分目标任务数（71950万元）的28.2%。引进利用外资10万美金，完成州分目标任务数（150万美金）的6.7%。
二、家电下乡工作
家电下乡是一项惠农强农的民生工程，我局为了鼓励和引导农村家电市场消费升级，3月中旬深入芙蓉镇、龙寨镇等乡镇开展调研，并组织县财政、工商、金融部门和企业主、部分县人大代表进行座谈，针对家电下乡政策在实施过程中操作流程环节多、补贴手续繁杂等问题进行深入探讨。于4月23日召开全县家电下乡工作会议。采取“月清月结”、“商家自补”等方式与63家销售网点签订《县家电下乡补贴资金兑付工作目标责任状》，进一步提高补贴工作效率和质量，简化补贴手续，让购买家电下乡产品的农民充分享受到实实在在的便捷和利益。据统计，我县家电下乡月兑付率达99.1%,名列全州第三，农民购买家电下乡产品的热情充分调动起来。全县共销售家电下乡产品12784台（件），销售金额3868万元，发放财政补贴476万元，税费增收116万元，完成州分年度任务的48.9%。
篇8：在固定资产投资工作会上的讲话
志们：
县人民政府决定召开这次全县固定资产投资工作座谈会，其目的是为了贯彻落实20xx年行署第二次署务会议和全区固定资产投资工作调度会议精神，准确分析把握全县固定资产投资工作形势，及时研究解决影响全县固定资产投资存在的问题和困难，牢牢抓住固定资产投资拉动全县经济社会发展这一龙头，采取积极应对措施，力争完成或超额完成今年全县固定资产投资计划任务，努力确保全县经济社会发展各项计划任务目标圆满完成。
一、提高对完成全县固定资产投资计划任务的重要性认识，准确分析把握当前全县固定资产投资形势
世界发达国家的发展史和我国经济发达地区的发展经验告诉我们：固定资产投资在经济欠发达阶段是拉动经济社会加快发展的重要动力。我县是典型的内陆山区农业县，不沿边、不沿海，没有大中型矿藏，交通不发达，没有区位优势，全县经济社会发展长期积弱积贫，严重滞后。加快经济社会发展步伐是我县新时期政府工作的首要任务。近几年，我县牢牢抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策这一历史机遇，坚定不移地实施“走出去，引进来”的发展战略，加强投资环境整治工作，改善优化投资环境，在农业产业化、交通基础设施建设、小水电能源开发、城镇基础设施建设和旅游基础设施建设等领域加大向上争取项目建设资金和对外招商引资工作力度，实现了全县固定资投资总量的持续快速增长，拉动了全县经济社会加快发展。特别是随国家重点工程乌江思林水电站建设渐入高潮，固定资产投资对全县经济社会发展的拉动作用越来越大。全县经济社会发展进入投资拉动型发展阶段，扩大固定资产投资成为我县当前乃至今后相当一段时期内实现全县经济社会加快发展的重要方式和途径。
一方面，我们必须全面正确地理解把握党中央、国务院出台的关于固定资产投资的宏观调控政策。国家对固定资产投资实行宏观调控政策的总体原则是“在投资总量上保持合理增长，在投资结构上有保有压”。一是尽管国家从宏观上加大了对固定资产投资规模的调控，但固定资产投资总量一直保持增长，固定资产投资规模并没有减小，且国家继续实施西部大开发和新阶段扶贫开发政策，对西部欠发达地区固定资产投资支持力度一直在加大，增速高于全国平均水平。二是国家鼓励、支持加强公益性和公共基础设施建设及能高效合理配置资源的生产性项目建设，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技术水平不高、污染严重等生产性项目建设。我县固定资产投资主要是由农业产业化、交通、水利电力、旅游开发、城镇公共设施以及教育和卫生等领域的项目建设形成，所有建设项目均不属于国家严格限制和明令禁止的范畴，抓好全县固定资产投资工作，促进各项目工程顺利建设，没有与国家固定资产投资宏观调控政策相悖，我们必须坚定信心和决心，努力扩大全县固定资产投资规模。
另方面，我们要切实提高对完成今年全县固定资产投资计划任务的重要性认识。经济社会发展进入投资拉动型发展阶段后，由于固定资产投资对经济社会发展的贡献率大，固定资产投资完成情况对经济社会发展各项指标的正比影响也大。如果今年全县固定资产投资计划任务目标不能实现，首先将直接影响全县gdp总量任务目标的完成;其次将影响全县财政总收入和地方财政收入任务目标的完成;再次还会间接影响工业产值和第三产业产值的增长。因此，必须准确分析把握当前全县固定资产投资存在的困难和问题，及时采取积极应对措施，确保完成今年全县固定资产投资计划任务目标。
今年1至7月，全县固定资产投资完成63286.7万元，占年初计划数(15亿元)的42.19%，占地区下达的调整计划保证完成数(13.5亿元)的46.88%、力争完成数(15.4亿元)的41.09%，没有按进度完成年初制定的固定资产投资计划任务目标。乌江思林水电站工程建设完成固定资产投资39288万元，仅占全年计划任务的39.3%，时间过半，任务未完成过半;思石公路和张家寨至胡家湾通乡油路改造工程施工进度缓慢;岩头河大桥及引道工程受施工图设计影响开工不足;河东乌江大道工程建设受汛期地质灾害影响;列入今年县委、县人民政府“十件实事”的许家坝至长坝通乡油路改造工程才开工建设，220千伏输变电工程、县城江边停车场和其他一些项目工程没有按预定计划开工建设。主要原因：一是项目设计、立项过程中相关部门抓得不牢、盯得不紧、跑得不力;二是项目建设资金到位较差，拨付施工单位不及时;三是项目建设各方协调工作不力、配合不够;四是项目建设管理水平不高;五是项目建设受汛期影响。这些存在的困难和问题，影响了全县固定资产投资完成量，完成今年全县固定资产投资计划任务目标的形势非常严峻。必须及时采取积极应对措施，认真解决好存在的困难和问题，力争在今后4个多月时间内完成更多的固定资产投资量，确保全面完成今年全县经济社会发展的各项计划任务目标。
二、统筹兼顾，以抓项目工程建设为重点，全力确保完成今年全县固定资产投资计划任务
今年是换届之年，各项工作繁重而艰巨，各乡镇、各部门单位的领导必须统筹兼顾，拨冗归一，少考虑进退得失，脚踏实地，从琐碎的一般事务中抽出时间和精力集中抓好事关全局的重要工作，干出看得见摸得着，惠及群众的政绩，才能赢得群众的较好评价和组织的肯定。
一是要切实抓好项目建设工作，确保年内完成更多的固定资产投资总量。各乡镇、各部门对已批复项目要认真做好各项基础设施项目工程建设的征地补偿、拆迁安置工作和各种协调服务工作，积极组织实施，加快落实进度。未开工项目要尽快开工，确保如期完成投资计划。各在建项目要千方百计加快建设，特别是今年县委、县人民政府列入“十件实事”的重点建设项目，对全县经济社会发展将产生巨大的拉动和支撑作用。对这些重点项目，要紧紧盯住不放，尤其要严格落实部门和领导干部联系重点项目责任制度，实行全过程督促指导服务，确保重点项目按计划实施;各乡镇、各职能部门也要对本乡镇、本部门组织实施的项目紧紧盯住不放，抓好督促指导，保证按计划落实。各项目建设单位要强化安全生产意识和时间任务观念，克服项目建设中遇到的各种困难和问题，分解细化任务，倒排建设工期，精心组织实施，千方百计加快建设进度。交通方面：要突出加快、岩头河大桥及引道工程、张家寨至胡家湾和许家坝至长坝通乡油路改造工程等在建项目的建设，思石公路思南段三级油路改造工程、张家寨至胡家湾通乡油路改造工程年内要完成路面铺油工程，许家坝至长坝通乡油路改造工程要完成路基工程，同时要提前做好今年确定开工建设的通村公路的各项准备工作，保证上级资金一下达即可马上开工建设，确保今年内完成更多的实物工程量。移民工程方面：在年内要完成碗统公路建设工程;完成瓦窑集镇迁建新址三通一平工程，新址街道开始硬化;完成三道水、文家店集镇迁建新址建设的各项前期准备工作，力争在10月启动建设;完成河坡大桥复建项目桥墩桩基工程;加快许家坝农场改制工作进度，启动移民安置点建设。城镇建设方面：加快河东乌江大道工程建设，力争年内接通息乐溪省道改线工程;认真抓好官井片区、蚕业局果木场片区、信用联社综合小区和县粮食局片区等在建房地产开发项目建设，加快党职校综合实训楼项目工程建设，年内完成主体工程;启动江滨停车场建设和城北旧城改造项目，开工建设铜仁地区西部农村劳动力转移培训示范基地项目。水利电力方面：认真抓好乌江思林水电站工程建设涉及我县地方政府的各项工作，保证工程建设进展顺利;年内完成七里塘水电站坝肩开挖和导流洞工程建设;力争年内启动天生桥水电站工程建设;抓好许家坝马畔塘水库除险加固项目工程建设，认真组织实施今年即将下达的“三小”水利工程和烟水配套工程;特别要利用入冬以后农闲时节，抓好冬修农田水利设施项目建设和以改善农村农民生产生活条件为主的各项基本建设。其他方面：扎实抓好教育和卫生项目建设;认真抓好久联民爆集团思南生产分公司改性无锑粉状炸药生产线建设，年内完成厂区三通一平，并开工建设厂房;在国庆节前启动220千伏输变电工程建设;积极抓好许家坝松脂加工厂和大坝场板材加工厂建设。另外，各乡镇也要在政策原则范围内，采取灵活务实、方便易行的办事程序，积极支持农民以建房为主的基本建设。
二是要切实抓好项目争取工作，建立有效的项目接续机制，确保全县固定资产投资势头不减。下半年是向上申报和争取项目的关键时期，各乡镇、各有关部门对编报的项目要认真清理盘点，对未批复的项目要继续跟踪，充分发挥职能作用，全力搞好服务和配合，利用多种渠道、多种方式，按照上下对口、相互配合的原则，加大跑上力度，进一步密切联系，积极争取国家在交通、能源、水利、旅游基础设施、城建环保等方面资金的支持，力争有更多项目纳入国家、省投资计划，落实更多的项目建设资金。要注意把项目工作做实做细，保持与国家、省的规划相衔接。要做好项目编报工作，有效建立项目的接续机制。县发展计划局和有关部门要围绕全县产业发展重点积极做好项目编报和协调工作，充实完善项目库建设，按照“十一·五”规划，合理提出今后几年的投资项目，保证在各年度实施，使每个年度实施的项目能够一个接一个，不出现断档，充分发挥项目投资对全县经济社会发展的连续拉动作用。
三是要切实抓好项目招商引资工作，争取更多的外来项目投资建设。要认真贯彻今年行署第二次署务会议精神，结合实际，对招商引资各项工作任务进行分解和安排落实，充分利用我县资源优势和各种关系，认真做好外出招商引资相关准备工作，参加今年第三季度地区组织的外出招商引资活动，不断扩大招商引资成果。同时，充分运用我县政府信息网络工程建设的优势，把所有条件成熟的招商引资项目上网，开展网上招商引资。抓好行政服务中心建设，搭建一站式窗口服务平台，切实为客商提供优质快捷的服务。进一步加强投资软环境整治和治理商业贿赂工作，认真推行政风行风测评工作，对干扰招商引资工作，破坏思南改革开放形象的，坚决查处，决不姑息。要重诺守信，完善招商引资政策，使政策更优惠、更灵活、更具操作性，既保证地方的经济利益，又能最大限度地让利于投资者。年内要围绕发展城镇经济的工作目标，认真做好县城北新区开发的前期准备工作，加快项目编报和立项工作进度，尽快实现城北片区净地招拍挂并启动建设的目标;争取“丰之露”生态液化肥生产项目招商引资成功;县经贸局、县乡企局要尽全力抓好100万吨旋窑水泥生产线项目招商引资工作;要围绕城镇建设、农产品加工、旅游资源开发编制项目开展招商。通过招商项目，促进固定资产投资快速增长，为拉动全县经济社会发展打下坚实的基础。
三、加强协调管理，促进项目工程顺利建设
一是加强工程建设管理，确保工程顺利实施，争创优良工程。各项目建设管理部门单位要以确保工程质量为中心，严格按照国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的要求，严格执行项目工程建设“四制”管理，坚决杜绝在施工队伍、监理单位选择和设备、材料采购中的违规违法行为，坚决杜绝层层转包，防止各种腐败现象发生。
在项目实施过程中，项目实施各方要建立责任明确、分工合理、管理高效的管理体制，加强质量管理、成本管理和财务管理，努力提高基础管理水平;严守基本建设程序，严格按照上级批复的设计施工方案进行施工，坚决杜绝擅自变更设计的情况发生。加强建设施工管理，健全工程质量保证体系和管理体系，项目法人单位要充实和加强技术力量，施工和监理单位要严格按照规范进行施工监理，有关工作部门也要加大对工程质量强制性监督的力度，对存在的工程质量问题督促进行整改，确保工程无质量隐患。
二是有关部门、乡镇要密切配合、协调处理好项目建设过程中遇到的问题和困难。对已开工建设的项目工程，工程实施部门要充实和加强技术力量，积极做好施工中的技术服务、指导和咨询工作，加强工程质量监督管理和工程建设成本控制，严格按工程建设财务管理要求管理资金，及时分解下达的投资计划，加快资金拨付进度，确保建设资金能及时用于工程施工，努力完成更多的投资工作量。国土部门要认真研究国家有关土地管理政策，要加强对闲置土地的整合、置换，盘活存量土地，提高土地的集约利用率，搞好土地的收贮，增强政府调控能力，及时为开工建设项目提供用地保障，切实解决好项目建设面临的用地矛盾问题;认真按项目设计要求做好勘界划线和征地补偿工作，做好相关档案建立管理工作，通过深入细致的工作和采取严密有效的工作措施，杜绝与征地有关的上访事件发生。项目建设所涉乡镇要积极支持协助有关部门和施工各方做好有关工作，及时处理好项目建设中涉及群众利益的各种矛盾和问题;搞好项目建设宣传工作，让群众理解、关心、支持项目建设，做好与项目建设的全面对接工作，为项目建设营造良好的施工环境。
三是切实抓好项目建设安全生产工作。安监部门和行业主管部门要加强安全生产监督管理工作，督促及时整改安全隐患。施工单位要高度重视安全生产工作，建立健全安全生产责任制，制定符合生产规范和规程的安全生产工作制度，加强项目建设中易燃、易爆和危化物资的管理，配备专职安全生产管理人员，招用有技术认证的专业技术人员和生产机械设备操作人员，加强必要的安全防护，制定安全生产工作应急处理预案，严防各类安全事故发生。加强施工队伍管理，强化施工人员安全意识和文明施工观念，正确处理好与项目建设所在地群众的各种关系。
四是切实抓好项目建设督促检查和考核工作。各项目建设联系领导要经常深入项目建设点督促检查工作，及时研究解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难;县委督查室、县政府督查室要按照县委、县政府的安排部署和要求，重点抓好项目建设分阶段督促检查工作，适时搜集整理信息，及时反馈项目建设情况，为领导决策提供服务;县直目标办对各项目建设要严格落实目标管理责任制，开工建设项目必须要有工程施工计划，不能搞哪里黑，哪里宿，要加强考核，落实兑现目标管理责任制。
篇9：在固定资产投资工作会上的讲话
同志们：
刚才，华建主任通报了今年以来我区投资和主要经济指标完成情况，三个部门负责同志做了很好的发言。俊喜区长总结了前三季度固定投资和招商引资工作情况，并对做好四季度工作，安排好明年工作进行了部署，提出了明确要求，各部门、各单位要认真抓好落实。下面，我再强调几点要求。
一、认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强加快发展的紧迫感
当前，全区上下正在深入学习贯彻党的十七大精神，我们一定要按照中央、市委和区委的要求和部署，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。党的十七大报告强调要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，这充分体现了党中央对滨海新区开发开放的高度重视和殷切期望，表明了滨海新区的地位更加突出，发展前景更加美好，也表明了我们的使命和责任更加重大，任务更加艰巨。为适应新形势和新要求，区委六届七次全会按照率先发展的工作基调，以更高的标准，提出了新的奋斗目标。到20**年全区人均生产总值，提前一年超过区第六次党代会确定的1.55万美元的目标;到全区人均生产总值比20**年翻三番以上。这充分体现了区委加快推进滨海新区开发开放、实现率先发展的信心和决心。最近市政府召开了全市固定资产投资推动会议，对加快固定资产投资和扩大招商引资提出了新的要求。我们要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，不断加大工作力度，实现固定资产投资和招商引资工作的新突破，为实现我区经济社会又好又快发展提供新的动力和强有力的支撑。
二、突出重点，全力推进，确保固定资产投资和招商引资工作取得新突破
做好固定投资和招商引资工作，重点是吸引更多的大项目、好项目落户我区，引进更多的建设资金，助推跨越式发展。
1、要全力抓好项目引进和建设。按照“引进一批、建设一批、储备一批”的要求，全力抓好项目推进、建设和储备，着力实施一批重点大项目。对投资35亿元的渤化集团精细化工基地、投资14亿元的天津轧一集团90万吨冷轧薄板、投资9000万美元的新加坡凯发集团海水淡化等在建项目，要加大服务力度，争取早日建成，形成生产能力。积极推进投资20亿元的天津金伟晖石化公司、投资19亿元的天津一轻集团精细化工园、投资19亿元的滨海国际石材总部等项目尽快开工建设;促进一期投资103亿元的神华集团大港发电二站等项目尽快落地。继续抓好大项目引进。特别是要重点抓好山东久泰二甲醚、大唐国际IGCC项目、美国亚什兰水处理剂，以及中石化销售公司天津经营部等项目的引进，力争取得新的突破。要着力抓好项目的前期准备工作，各有关部门要围绕重点大项目，超前研究，超前规划，确保项目审批、核准等各环节顺利进行;有关企业也要做好深入细致的工作，保证各项报批材料符合要求，通过双方的共同努力，加速项目签约、开工、建设和投达产的进程。
2、要全力争取资金。一是在园区开发方面，坚持市场化运作，积极吸引区内外企业投资入股，利用信托资金，争取国家开发银行信贷支持等多种方式筹集开发资金，走多元化筹资开发之路，保证园区大规模开发的资金需求。二是在项目建设方面，加强与金融部门的沟通，做好项目推荐工作，努力扩大银行对有市场、有效益、有信誉项目的贷款规模。继续抓好国债资金、产业投资基金、滨海新区五项专项基金等各类扶持资金的争取工作，争取更多的项目获得国家资金支持。三是在企业融资方面，进一步发挥中小企业信贷担保中心的作用，扩大担保额度，支持更多的中小企业扩大投资。进一步放宽市场准入，鼓励民营企业通过合资、合作、承包、租赁等多种形式扩大投资，最大限度地吸纳民间资本。积极支持有条件的企业上市融资。各部门要把争取资金作为一项十分重要的任务。市委、市政府最近连续推出的促进全市经济和社会发展重大举措，都带有一定的政策和资金支持。滨海新区的进一步开发开放也有大量资金支持。各单位、各部门特别是主要领导要带头争取上级安排的项目、工程和资金。区政府将对各部门从上级有关部门争取到的项目、工程、资金、政策情况进行考评。
3、要大力加强载体建设。一是进一步完善大港开发区和石化产业园区基础设施，加快石化产业园区南区25平方公里规划和开发，带动交易服务、仓储物流等延伸产业发展，建设石化综合物流基地，充分发挥大港国家级石化基地的龙头带动和辐射作用。二是高标准规划建设占地43平方公里的中华民营经济园，围绕建设工业园、物流产业园、生态农业园和居住配套区等功能区，力争在滨海新区乃至全市成为民营经济最具特色、最富活力、最有影响的增长点。三是加快官港生态游乐园规划，积极引进投资，争取建成融生态、休闲、观光、娱乐于一体的特色景区。四是抓好镇街工业小区开发建设，突出产业特色，积极引导乡镇企业向小区集中，承接市内六区和滨海新区各功能区的拓展项目，形成主导产业鲜明、集聚效应明显的经济板块。
4、抓好产业规划。产业规划对固定投资和招商引资具有重要的导向作用。区发展计划委、区外经贸委等有关部门要抓紧编制全区产业发展规划，制订产业导向目录，明确鼓励支持发展的产业项目。要充分发挥产业规划的导向作用，引导投资向高新技术、先进制造业、现代服务业等方向倾斜，坚决禁止污染大、能耗高的产业项目，逐步淘汰落后的生产能力。要引导投资向石化产业园区、中华民营经济园、官港生态游乐园等重要载体集中，尽快形成集聚效应。
三、加强领导，强化服务，形成工作合力
推进固定资产投资和扩大招商引资对加快发展至关重要，必须加强领导，强化协调配合，形成齐抓共管的浓厚氛围和整体合力。
1、要加强组织领导。继续实行重大项目领导联系和推动制度，督促检查项目落实情况，研究有关重大事项，及时协调解决项目推进工作中的困难和问题。区发展计划委、外经贸委等综合部门要深入调查研究，全面掌握全区在谈、签约、在建项目情况，进一步发挥组织协调和推动作用，切实做到履行责任到位、组织协调到位、工作措施到位、提供服务到位，保证各类项目顺利推进。各责任部门和单位主要负责同志作为第一责任人，要真正把引进项目和资金摆上重要日程，配强招商班子，筹措专项资金，创新工作思路，确保投资和引资工作顺利开展。
2、要进一步强化服务。各部门、各单位按照建设服务型政府的要求，切实把服务承诺制度化、规范化，做到规定的要坚决执行，承诺的要切实兑现，确保各项措施落实到位。各行政执法部门要进一步转变职能，找准工作的切入点和着力点，改善服务态度，对投资者需要解决的问题，要做到调查研究主动办，找上门来马上办，重大项目优先办。继续完善行政许可中心职能，进一步健全承诺制、首问负责制、限时办结制等工作机制，切实提高办事效率。要切实加强监督，健全投诉机制，要结合这次政风行风评议活动，广泛接受群众监督，针对群众提出的问题，加强整改，切实提高服务质量。
3、要形成良好氛围。当前，区域发展的竞争，从某种程度上讲就是投资环境的竞争。实践证明，哪里的投资环境好，哪里就有商机，资金、技术、人才就流向哪里。要树立“人人、事事、处处都是投资环境”的观念，从点滴小事做起，努力营造宽松的政策环境、高效的服务环境，优良的法制环境，公平的竞争环境，和谐的社会环境，真正形成亲商、安商、富商的良好氛围。要进一步加大宣传力度，广泛宣传我区投资优势，调动一切积极因素，形成人人关心招商，人人参与招商的生动局面。
同志们，大港的发展正处在一个关键时期，面临十分广阔的发展前景。我们一定要深入学习贯彻十七大精神，按照市委、市政府的要求和区委六届七次全会的部署，进一步增强机遇意识、创新意识、实干意识，狠抓各项工作的落实，不断开创固定资产投资和招商引资的新局面，为实现科学发展和谐发展率先发展做出更大贡献。
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篇10：县人民政府固定资产投资工作的情况报告
中共天城县委：
今年以来，我县固定资产投资工作按照县委十届三次全会提出的“用科学的发展观统领经济社会发展全局”的总体要求，围绕县十二届人代会第三次会议确定的主要任务和目标，认真开展固定资产投资工作。一季度固定资产投资有所下降，重大项目的支撑作用明显增强，投资结构进一步改善。现将固定资产投资工作的情况报告如下：
一、固定资产投资完成情况
1―3月，全社会固定资产投资完成3.21亿元，占计划16.1亿元的19.9%，与去年同期相比下降22%，基本建设投资增长150.8%，更新改造投资下降94.5%，房地产开发投资增长3.3倍，电力等基础产业投资增势强劲。投资总额下降的主要原因是红河烟厂更新改造投资大幅度下降。雷打滩电磷一体化开发、巡检电厂扩建、脚落沼煤矿、县城给水扩建、县文体中心、庆来学校、庆来路、虹溪排洪隧洞工程、弥阳灌区大河边支渠、巡检至西三连乡公路、北过境公路、弥师二级公路、锁平高速公路等重点项目建设取得新进展。巡检司电厂2×300MW机组扩建工程进展顺利，厂区排洪沟及排洪沟道路工程已完工，集控楼人工挖孔桩、汽机间人工挖孔桩浇筑已全部完工，厂区场地平整工程已完成80%，开工以来累计完成投资41162万元，占总投资的15.5%；雷打滩水电站正抓紧大坝及厂房混凝土浇筑工程,累计完成投资32661万元,占总投资的54.1%；县城给水扩建土建标已完成工程总量的90%；脚落沼煤矿完成投资741.17万元，占总投资的17.2%;庆来学校正抓紧配套工程建设;西部连乡公路路基成型100公里，完成投资1850万元，占总投资的46.3%，弥师路、锁平高速公路征地拆迁工作已完成，进入施工阶段。虹溪排洪隧洞工程完成投资1034.7万元，占总投资的38.5%；弥阳灌区大河边支渠完成投资955万元，占总投资的52%。农村公路建设再掀高潮，全县开工建设农村公路60条103.52公里。
项目前期工作不断推进。装机7.5万千瓦的糯租水电站项目可研已获得省发改委核准，进入施工阶段；“竹浆纸一体化项目”前期工作进展顺利，《环境影响评价大纲》已通过专家评审，《环境影响评价报告书》已编制完成，目前正抓紧编制《项目建设水资源论证分析报告书》、《项目建设水土保持方案》及《项目核准报告书》，待材料齐全后，尽快上报国家发改委核准；巡检司至小龙潭运煤专用公路正抓紧开工前的准备工作；多喝乳业乳品加工厂项目可研已上报登记备案，奶牛养殖场和乳制品加工厂用地协议已签订，进厂公路路基已完工；天城县工业园区建设项目正抓紧编制上报规划；新哨夸竹褐煤开发项目正抓紧编制规划；城市生活垃圾处理工程可研已上报省发改委；白云水库除险加固工程初设获得州水利局批复；新建龙母沟水库可研、岔河水库除险加固工程初设已通过州级评审，竹朋东沟扩建工程、利用日元贷款开展重点流域生态环境综合治理项目可研已上报州发改委；装机8万千瓦的江边大桥电站正抓紧踏勘。天城县行政办公楼可研委托云南省工程咨询公司编制，已完成可研，待环评完成后，逐级上报审批。天城县―农村公路建设规划和石漠化地区综合治理规划已上报省发改委。围绕烤烟、优势畜产品、优质稻米、亚麻等10项省级优势农产品生产，抓好优势农产品推进工程项目的筛选、上报工作，18个优势农产品项目可研已上报州发改委、州农业局，13个优势畜产品项目可研及资金申请报告已上报州发改委、州畜牧局。
二、投资工作中存在的困难和问题
今年以来,基础设施和重点项目建设取得可喜的进展，产业培植力度加大,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全县经济社会持续快速发展。但是，投资工作中还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是全社会固定资产投资有所下降,这是由于红河烟厂技改项目已基本完工,更新改造投资大幅度下降（下降95%）,加之今年新开工的大项目偏少,比去年同期下降50%，没有形成新的投资增量;二是投融资渠道仍然单一，对财政资金的依赖程度较高，建立投资主体多元化、运作市场化的新型投融资体制尚待时日；三是受宏观调控影响，一些新上和技改项目信贷资金到位和落实较差；四是随着投融资体制改革的深化，争取上级资金补助的困难越来越大。
三、今后的工作意见
一是扎实抓好项目的`储备、论证、上报和审批等前期工作，积极主动地争取项目，结合省州“双百”工程的实施，调整、充实和完善项目储备库，做到建设一批，新上一批，储备一批，论证一批，有计划、有步骤、有重点地向省州上报项目。抓紧做好竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业乳品加工、夸竹褐煤开发等项目的前期工作。竹浆纸一体化项目争取尽快获得国家发改委核准批复，确保年内动工；巡检电厂扩建项目《环境影响报告书》已通过国家环保总局评审，《水土保持方案报告书》已上报水利部，争取尽快获得国家发改委核准批复，加快项目建设进程，聘请有资质的专家对天城工业园区进行科学规划设计；认真做好白云水库、岔河水库除险加固、龙母沟水库项目建设的前期准备工作；认真做好天城县行政办公楼、会议中心、天城中学、天城技工学校、西区面山绿化等项目的前期工作。
二是深化投融资体制改革，拓宽投融资渠道，加大产业培植和设施建设力度。认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神，深化投融资体制改革，积极探索投资主体多元化的多种投融资方式，用好、用活省委、省政府出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施，激活和扩大民间投资，改善投资环境，鼓励和引导社会资本参与产业开发、农业产业化经营、基础设施和城市建设。
三是加强协调服务和组织实施工作。进一步加强组织协调，积极稳妥地做好雷打滩水电站库区移民搬迁工作，加大清库力库，保证今年8月清库验收，同时加强与个旧供电局（电网公司）的协调，改变由系统到黄磷厂供电线路电压等级不合理的状况；加强协调服务，抓紧做好巡检司电厂扩建巡小运煤专用公路建设占用土地的相关手续；做好竹浆纸一体化、糯租水电站项目建设所需土地征用等各项协调服务工作，确保项目顺利实施；加强与上级有关部门的协调沟通，抓紧做好新哨夸竹褐煤开发项目可研编制工作，认真做好矿区界定、补偿评估和补偿方案的确定等方面的工作；解决好脚落沼煤矿开采权和地界问题；加强协调服务，多渠道筹措建设资金，确保虹溪排洪隧洞工程、西部连乡公路、县城给水扩建等工程如期完工。
四是树立“大开放、大发展”的观念，加大招商引资工作力度，拓宽投融资渠道。创新工作机制，改善投资环境，以天城工业园区建设为突破口，创建招商引资的良好平台，吸纳县内外资金、技术、人才等生产要素参与基础设施建设和产业开发，在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济技术合作与交流。
特此报告。
天城县人民政府
二OO五年四月二十七日
篇11：在固定资产投资工作会上的讲话
在固定资产投资工作会上的讲话(三)
同志们：
省政府决定召开这次全省固定资产投资工作会议，目的是深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府一系列重要部署，全面创新发展思路，进一步深化改革，努力增加固定资产投资，促进云南经济社会的大发展，为全面建设小康社会奠定更加坚实的物质基础。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，把握大局，把增加固定资产投资作为全面建设小康社会的重要任务来抓
今年是全面建设小康社会的第一年，也是关键的一年，要力争云南全面建设小康社会起好步、开好局，希望很大，但任务也十分艰巨。加快云南经济发展，要靠投资和消费双拉动，缺一不可。但从我省实际出发，投资具有决定性作用。我们专门召开这次会议，就是要充分认识全面增加固定资产投资的重要性，抢抓机遇，善抓机遇，增强加快发展的紧迫感和责任感。
(一)增加固定资产投资，是扩大经济总量的客观需要
加快云南发展，关键是要全力增加投资，扩大云南经济总量。在影响云南发展的诸多因素中，经济总量偏小是重要原因之一。20xx年经过全省各族人民的共同努力，我们扭转了经济增幅持续走低的不利局面，完成国内生产总值2232亿元，同比增长8.1%，保持了全省经济社会的健康发展。但是我们也要清醒地看到，我省经济总量仍然偏小，经济增长速度居西部和全国的后位，届中等偏下水平。近几年，我省固定资产投资增速明显减缓，大大低于全国和西部地区平均水平，20xx年全社会固定资产投资完成828亿元，居全国第22位，西部第6位。云南是典型的投资拉动型经济，投资增长是拉动经济增长、扩大经济总量的主要动力。在总投资中，固定资产投资又居决定性的地位。因此，可以这样断言，固定资产投资是拉动云南经济增长的火车头，也是夯实发展后劲的基础。这个认识不是臆想出来的，而是实践告诉我们的。从云南经济增长的轨迹分析，投资增长与经济增长之间存在着高度的正相关性。20世纪90年代以来，我省投资增长经历了三个阶段：第一阶段是1991年到1995年的高速增长时期，全省固定资产投资规模从此前的76亿元增加到381亿元，5年增长了4倍，其中1993年实现了78.7%的超高速增长。与此相应，这5年我省GDP年均增长10.2%。第二阶段是到的快速增长阶段，投资规模增加到673亿元，3年之中增长了77%。这3年我省GDP年均增长9.3%。第三阶段是到20**年，全省连续3年没有完成投资计划，其中20**年还出现了2.7%的负增长。这3年我省GDP年均增长仅为6.9%。20xx年由于我们加大了投资力度，全省固定资产投资恢复到两位数的增长水平，GDP相应增长了8.1%。正是由于存在着这一高度的正相关联系，云南要保持经济长期、快速、健康的增长，扩大经济总量，全面建设小康社会，就必须紧紧抓住投资增长这个“牛鼻子”，创造条件保持固定资产投资的不断增长。对这个问题，我们一定要有清醒的认识。
(二)增加固定资产投资，是实现三大目标的必然选择
建设绿色经济强省的关键，是要加大产业培育力度。在明确目标、制定规划的基础上，布局一批绿色资源培育、开发、加工的龙头项目，才能以大项目带动产业结构调整，重点发展以天然药物为主的现代医药、花卉、绿色食品以及生物化工等产业。今年就要抓紧开工建设中国西南野生生物种质资源库等一批重点建设项目，努力把云南建成生物资源开发创新基地。建设民族文化大省，也必须有民族文化产业作支撑，也必须重点加强民族文化基础设施建设，实施一批民族文化精品工程，加大对民族文化资源的保护和开发力度。今年就要抓紧实施艺术精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊二期工程，加快民族贫困地区文化馆(站)、图书馆建设，以实实在在的投入支撑民族文化大省的建设。建设国际大通道，更必须抓住中国--东盟自由贸易区建设的机遇，争取国家更多的支持，抓紧构建迅捷、通畅的交通、通信网络，加快昆曼公路、泛亚铁路、昆明第二国际机场、澜沧江-湄公河航运、昆明通信枢纽等一批关键性基础设施的建设，为国际大通道建设铺平道路。
(三)增加固定资产投资，是培育支柱产业的重大举措
云南要走新型工业化道路，核心的问题要抓紧培育和壮大群体支柱产业。而培育和壮大支柱产业，同样必须增加固定资产投资，通过增加投资带动存量调整，壮大产业基础。烟草产业要实现结构优化、产品升级，必须以科技为先导，加大技改投入，努力再创新辉煌;有色、冶金、磷化工及建材等产业，要提高产品市场竞争力，按照走新型工业化道路的要求，需要更新装备和更多的技改资金支持，鼓励这些产业通过产业整合，积极吸纳国内外资金，走联合开发、矿电结合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游业的发展，也需要加大对旅游资源开发和基础设施建设的投入，抓住旅游业提质增效这个重点，推进全省旅游信息化、旅游厕所工程和旅游接待服务中心建设，着力打造澜沧江一湄公河黄金旅游线等具有国际竞争力的旅游品牌;电力支柱产业也是如此。随着西部大开发战略的深入实施和电力需求的快速增长，我省电力将迎来一个大开发、大建设的时期，必须抓住机遇，加大投资，加快电力重点项目建设，才能使电力装机翻一番，达到3800万千瓦以上。
(四)增加固定资产投资，是推进城市化进程的重要手段
城市化水平低，是云南经济社会发展滞后于全国的一个重要表现。省委、省政府已经决策，要千方百计加快云南城市化进程，集中力量发展大中城市，加快速度建设小城市和中心城镇。这就必须创新思路，搞好规划，突出重点，多方面筹集资金，在道路交通、供电供水、信息通讯、城市设施配套、城市美化等方面进一步加大固定资产投资力度。要通过增加固定资产投资，着力加快以昆明为核心的滇中城市群、以个开蒙为核心的滇南城市群，以曲靖为核心的滇东城市群和以大理为核心的滇西城市群的发展，同时，推动有条件的地州市府所在地逐步成长为中等城市，通过重点发展大中城市，带动100个左右中心城镇的发展，切实提高我省的城市化水平。
(五)增加固定资产投资，是实现可持续发展的重要保证
云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标，必须把可持续发展放在十分突出的位置。随着工业化和城镇化的发展，环境所面临的压力将会更加突出。我们要抓住国家实施西部大开发战略，对西部地区生态环境建设给予倾斜的机遇，下大力气积极争取国家在生态环境建设方面的投资。只有在继续加强全省生态环境的保护建设及综合治理基础上，重点抓好退耕还林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系环境治理等方面的工作，实施一批能较快实现生态效益的重大项目，才能营造我省可持续发展的生态屏障。
(六)增加固定资产投资，是社会事业全面进步的内在要求
经济的发展需要增加投资，社会事业的发展同样需要增加投资。云南社会事业发展相对滞后，更需要通过增加固定资产投资，来加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。只有围绕切合云南发展实际的高新技术重点领域，精心选择并组织实施一批重大高新技术产业化项目，重点扶持一批能促进工业结构优化和支柱产业技术升级的产业化科技项目，才能推动云南科技上一个新台阶;只有全面实施基础教育振兴行动计划，确保第二期“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”等项目的投入，推动昆明大学园区、软件学院等重点校区建设，才能尽快改变云南教育的落后面貌;只有继续加强基层文化、农村医疗卫生和体育基础设施建设，才能充分发挥云南民族文化优势，促进我省社会事业的全面繁荣。
二、明确任务，抓住重点，确保实现今年固定资产投资改革和发展目标
今后3年，我们要完成“十五”计划的各项任务，必须把增加固定资产投资摆在更加重要的位置，全力以赴抓好。根据“十五”计划，20**年到20**年全省投资的年均增长率要达到12%左右，即20xx年的投资规模应在1230亿元左右。但由于前两年没有达到预期的增长水平，给后3年的工作带来了很大压力。对此，我们要以更大的气魄、更新的工作思路、更大的工作力度，实现跨越式发展，争取超额完成投资任务，使投资对经济增长和社会发展产生更大的作用。从今年起，我们必须努力争取投资规模有明显扩大，使3年的年均增长规模达到200亿元左右，20**年总规模达到1400亿元以上，比“十五”计划的预期目标增加200亿元左右;增长速度明显提高，年均达到20%左右，比“十五”计划预期增长速度高8个左右百分点。
要实现以上目标，必须突出抓好投融资体制改革和建设一批大项目这两方面的工作。关于以大项目带动大发展以及做好项目前期工作的问题，光荣同志还要专门讲，我这里主要谈改革和完成今年投资计划的问题。
投融资体制改革滞后，是我省投资增长缓慢的主要原因之一。说得再直接一点，云南投资近年来形成了“投资靠政府、项目靠审批”这样一种与社会主义市场经济体制不相适应的局面，政府资金的导向性差，投资的市场主体(企业和社会)活力不足，民间投资和社会投资乏力。投资的增长已严重滞后于经济社会发展的需要，投融资体制已到了非改不可的地步。最近一段时间，省级有关部门根据省政府的要求，进行了深入调研，并借鉴省外经验，基本形成了进一步深化投融资体制改革的框架。总体要求是：以改革开放为动力，培育多元投资主体为基础，放宽投资领域和拓宽投融资渠道为重点，完善投融资宏观调控、创新投融资方式为核心，营造有利于投融资要素合理流动的市场环境，建立适应云南发展的新型投融资管理体制。主要目标是：实现投资主体多元化、投融资渠道市场化、投资决策程序化、项目管理专业化、中介服务社会化和政府调控透明化，促使民间投资和利用外资的比重逐年上升，资金来源结构有明显改善。今年改革的重点是：科学规范政府投资行为，明确界定政府投资的重点、方向和范围;改革投资审批制度;创新、强化、放大前期工作;推进基础设施市场化;改变政府资金投入方式;扩大民间投资;建立投资工作激励机制;成立公益性项目建设管理中心;组建公路、城建和科技开发3个投资公司。即：突出七个重点，成立一个中心，组建三个公司。
为使大家更好、更集中地讨论，我着重强调以下八点：
(一)进一步规范政府投资行为和范围
主要内容是：省预算内建设资金安排，要体现政府发展战略与宏观调控意图，在安排原则上要体现公共财政支出的原则，强化政府投资对社会投资的引导和带动作用。政府投资既要发展公益性事业，又要在扩大内需、培育产业方面发挥积极的引导作用;既要坚持按财权事故原则，集中财力办大事，又要结合云南实际，针对不同地区经济发展水平区别对待。既要强调社会效益，更要重视经济效益。政府投资要做到既不“错位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服务的职责。
对建设项目，主要按照公益性、经营性和部分经营性三种性质确定不同的投融资方式。政府建设性投资分为集中或直接投资、部分投资、贴息和补助四种。减少和限制政府直接投资的资金和范围，增加和扩大贴息、补助、部分投资的资金和范围。公益性项目以政府投资为主，经营性和部分经营性项目通过补贴或贴息方式给予引导和扶持。通过政府补助或政策引导吸引社会投资，强化市场化运作，使企业成为投资和创新主体;对收费难以补偿投资收益的基础设施项目，政府可进行适当补助、贴息和政策承诺等引导，鼓励社会资金规范、有序进入。
政府建设性投资优先安排国债和国家重大建设项目的配套资金;法律、法规规定必须给予扶持的项目;省委、省政府决定的重大项目;对盘活存量和促进产业升级起重要作用的项目;事关统筹城乡经济发展大局的项目。省级建设性投资主要集中投入省级重大公益性项目、公共服务基础设施项目;引导和鼓励发展对经济增长和结构调整有明显带动和促进作用的重大项目;有针对性地扶持地县公益性基础设施、改善基本生产生活条件和特色经济发展的项目。政府投资支持的重点领域是：重大基础设施建设;公共服务及安全;农业基础设施和改善农业生产条件的建设项目;基础教育;重大工业升级、高新技术产业化和信息化;支柱产业等领域。
(二)最大限度地放宽民间投资
规范政府投资行为和范围，就是要体现政府“不与民争利”的原则，最大限度放宽民间投资领域，积极鼓励民间投资参与我省经济建设，大力发展非公经济。总的思路是，除关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和领域外，其余行业和领域均允许民间资本投资。凡是允许外商投资的产业，都允许国内民间资本进入，凡是民间资本参与能源、交通、环保、市政等基础设施、基础产业建设及农、林、水等农业综合开发的，比照享受国有企业的有关优惠政策;参与东西部引资项目、利用外资项目，享受有关扶持政策。
结合我省实际，进一步向社会开放的重点投资领域主要有7大类：第一类是交通、水利、电力、通信等基础设施建设;第二类是市政公用设施的建设与经营;第三类是农业资源开发和农业产业化经营;第四类是高新技术产业;第五类是国有企业改革;第六类是文化、教育、卫生、体育等社会事业发展;第七类是境外投资。
这次会议提交讨论的《关于进一步扩大民间投资的若干规定》，在信息引导、项目审批、土地使用、税收优惠、金融支持、权益保护等方面作出了一系列新的规定，在原有规定的基础上，有较大突破。此外，会议还要讨论《云南省非政府投资建设项目实行登记备案制的实施办法》，这个办法对取消审批的范围、登记备案的工作程序、工作规范等都作了具体规定，对扩大民间投资将会起到积极的推动作用。
(三)积极推进基础设施产业化
基础设施建设具有明显的基础性和公益性，投资大、回收期长。不推进基础设施项目产业化，我省就难以实现大建设、大发展。上海、广州、浙江等沿海发达省市正是推行了基础设施建设市场化，千方百计吸引社会投资进入基础设施建设领域，形成了以民间投资为主，政府和社会共同投资的新型投融资机制，实现了以大项目促进大发展。
在推进基础设施产业化中，要借鉴国际通行的评估方式，引进和培育有资质的专业评估机构，对重大项目进行转让(投资)标的及收益基准评估，面向社会招标确定项目业主，建立公开、公正的竞争秩序。政府对低于基准收益的采取补助、综合补偿、税收优惠等措施进行扶持。要抓紧制定《云南省基础设施项目收益权质押和经营权转让暂行办法》，建立完善收费承诺和补偿机制。明确鼓励民间投资于基础设施建设项目的收费承诺。
当前，要结合我省基础设施建设的行业发展规划和项目规划，制定出项目推向市场的分阶段计划，制定产权、经营权、收费权转让的有关规则;针对不同项目的具体特点，制定项目建设、转让后有关各方的权责利关系和经营规则。面向社会公布基础设施项目建设和转让的项目目录。按照市场经济规律，实行公开招标方式，吸引国内外投资者或投资机构参与我省基础设施建设。
积极探索特许经营权转让引资方式。在城市基础设施、收费公路等领域，积极开展BOT等方式的引资试点工作。同时，出让在建项目股权，并以TOT方式转让建成项目收费权，尽量盘活存量资产。近期，先选择向民间资本转让现有可经营性的、收益前景较为明朗的基础设施项目的产权和经营权，作为我省吸引民间投资的重点，筹集资金用于其它重大基础设施项目建设。今年争取选好2-3个项目为政府决策和有序地推进“特许经营权”项目起好示范，以便进一步推广。我省玉溪、红河、曲靖等地州市在城市基础设施、收费公路等领域采用BOT、TOT等方式，引进外资及国内发达地区的资金，已经取得了可喜进展。省政府将给予积极支持和指导，并协调解决政府收费承诺问题。
在全省推进供水、污水处理、垃圾处理、城市道路等市政基础设施的产业化运作机制。按照国家推进城市污水、垃圾处理产业化发展的精神，加大我省城镇供水、污水处理和垃圾处理征费力度。对新建项目，要组建企业化运作的项目法人单位，以产业化机制运营;对已从事供水、污水处理、垃圾处理运营的事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上，改制成独立的企业法人;鼓励通过建立市政基础设施建设投资公司，将现有供水厂、污水处理厂、垃圾处理设施在资产评估的基础上，通过招投标实现现有经营权转让，盘活存量资产;鼓励在城市道路建设中，出让土地，实现以地生财，滚动发展，推进城市化进程。
(四)充分发挥财政投资“四两拨千斤”的作用
扩大投资规模，要在继续增加政府投资的同时，改变财政资金投入方式，发挥其引导作用。要坚持以市场化改革为导向，将政府直接投资更多地转变为政府引导，吸引社会各方面投资，形成多元化投资主体。加大贴息、补助和部分投资的改革力度，明确贴息、补助、部分投资的原则和标准。按不同的项目分类，制定相应的管理办法，调动各方面的投资积极性，营造面向全社会投资主体的公共环境，有效扩大投资规模。要通过贴息资金推进市政公用行业产业化、县域经济、农业产业化、流通设施、高新技术产业化的加快发展。今后，要对能够建立产业化运作机制，按照市场化运营的项目优先给予扶持，以此推进投资结构调整，提高投资效益。
要做大做强投资公司。近几年，省开发投资公司在强化财政投资的资本化运作，为政府提供重大项目的融资等方面发挥了重要作用。深化投资体制改革，要充分发挥省开发投资公司在强化财政投资资本化运作和创新投融资运作方面的作用，履行好政府赋予的投资决策、项目融资、资本经营权。要围绕省委、省政府确定的重大发展战略和重大项目，大胆探索，创造性地开展工作，把公司做大做强。
为进一步培育政府投资的市场化运作体系，我省还要再组建一批专业投资公司，如：城市建设投资公司、公路建设投资公司、科技开发投资公司等。有条件的地州市也可组建投资公司。要明确各专业投资公司的定位和职责，建立规范的现代企业制度和法人治理结构，严格按《公司法》运作。各公司作为省政府授权的省级投资主体和国有资产的经营者，既对财政投资资本化运作，又可对投资效益好的经营性项目贷款投资、参股、控股、变债权融资为股权融资，从而进一步扩大国内外金融机构融资规模。
(五)提高公益性项目建设的质量和效益
随着国家投融资体制改革的不断深入及建立公共财政体系的要求，政府的投资方向将逐步转向社会公益性项目建设。由于传统的公益性项目建设资金为无偿使用，投资效益和投资责任属软约束，加上建设单位同时又是使用单位，使政府对项目建设过程缺乏有效管理和制约手段，自行扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等情况时有发生，项目投资被迫一超再超。这种情况，要采取措施认真加以改变。
对公益性项目实行“交钥匙”工程的方式，在国际上普遍使用，我省有的地方已开始实施，并取得较好效果。为加强省级重大公益性项目的建设管理，确保有效控制由政府投资建设项目的投资、质量、工期，节约建设性投资，提高投资效益，加强廉政建设，有关部门要研究成立“云南省公益性项目建设管理中心”，由专业人才对省级重大公益性项目建设，勘察、设计、造价、监理、施工、评估实行集中管理。将省政府全额或部分直接投资的党政机关、公检法司、文化卫生体育、基础教育、基础科学、环境保护、国防等非经营性公益事业建设项目，由公益性项目建设管理中心进行建设管理。公益性项目建设实行项目法人责任制，从项目可研报告批准后就开始对项目的初步设计、建设资金、工期、质量等进行全过程管理，项目竣工验收合格后，按有关规定向项目使用单位办理资产使用移交手续。
(六)努力拓宽融资渠道
要从根本上解决建设资金短缺这一制约我省经济社会发展的突出问题，必须着力创新融资思路，努力拓宽融资渠道。
继续扩大开放，引进国内外资金，参与我省大型基础设施建设。要尽量争取国外政府优惠贷款、国际商业贷款，把利用国外政府优惠贷款置于优先考虑的地位，在基础设施建设中拿出一批项目，寻求国外政府优惠贷款，要为多用、用好国外政府优惠贷款创造条件。我省已出台了一系列鼓励外商和省外资金投资的政策措施，关键是要狠抓落实，改善投资软环境，进一步简化审批程序，为国内外投资者提供优质高效服务，积极有效利用外资。要坚持和完善对国内外投资企业实行“一站式”服务，建立招商引资工作协调会议制和重点企业领导联系制。
加强银政、银企合作。金融是现代经济的核心;各级政府及计划、财政等有关部门要重视、关心和支持金融工作，加强与金融部门的联系、沟通、协调，搞好项目的衔接，积极向金融部门推荐好的项目，并促进公开、公正竞争。充分发挥好国家开发银行政策性银行信用平台对商业银行贷款的引导和放大作用，发挥好国家开发银行贷款期限长、数额大、大型项目为主、优质资产和金融效率高的优势，支持经济发展，以政策和好的项目带动商业银行支持地方经济发展。要加强银行与地方政府的信用体系建设，逐步建立以企业和个人信用为主体的社会信用体系。
加大证券融资力度。继续做好20家已进入辅导期的拟上市企业的工作，主动搞好服务，千方百计推动和促进有潜力、有市场的特色优势企业上市融资，力争每年要有2家以上企业上市;充分利用已上市公司资源，规范运作，加快发展，增强再融资能力和“壳”资源的有效利用。按照国家发展与改革委员会正在修定的《企业债券管理条例》，选择一批经济效益好、具备到期偿债能力和具有稳定偿债资金来源的重大基础设施和基础产业项目，抓紧做好企业债券的前期工作，针对不同企业制定上市方案，争取获得国务院特批发行。
积极探索各种投融资方式。聘请上海、深圳、广州等发达地区专门人才为云南提供财务和投融资咨询、顾问服务。以现有项目为操作平台，组建股份公司、组建债券发行主体，培育多元化的投资主体，寻求多种形式的投融资渠道，盘活资金存量，优化资金增量，强化财政投资的资本化运作，促进民间投资和利用外资比重逐年上升，实现全省固定资产投资持续快速增长。
(七)建立固定资产投资的激励机制
为充分调动各地州市、各部门千方百计扩大投资规模、争取中央资金、招商引资、加强项目前期工作、启动民间投资、拓宽投融资渠道，确保固定资产投资持续快速增长的积极性，省政府决定进一步建立健全云南省固定资产投资工作奖励机制，对在固定资产投资工作中做出突出贡献的各地州市政府、省级各有关部门单位、主管领导、分管领导及个人进行奖励。对固定资产投资增长率、新开工重大项目数量、后备重大项目储备、固定资产贷款增长、招商引资、项目前期工作等建设项目实施单位和部门实行分类税后奖励。奖金的使用和分配，可由获奖的地方和部门自行决定。各地也可结合实际，制定对市县和本地有关部门的固定资产投资工作的奖励制度。
(八)千方百计确保完成今年的投资计划
今年初，省人代会确定了我省全社会固定资产投资增长10%以上的目标。省委、省政府研究，今年一定要确保完成固定资产投资950亿元以上，力争达到1000亿元，把失去的时间抢回来，把能补的空白填上去。这不仅对于确保今年全省经济增长8%，力争达到8.5%的目标至关重要。而且对完成整个“十五”计划至关重要。为此，各地、各部门要以新思路推出大项目，以新的举措全面增加固定资产投资。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄、昭通等重点地区和公路、电力、水利、技改、城建、房地产等重点行业的固定资产投资工作。二要尽可能增加省级预算内投资。今年将安排省级预算内投资17.6亿元，保证收尾、续建、新开工项目以及国债项目的配套资金，并从中拿来出5亿元用于贴息，带动160亿元银行贷款，再安排10亿元资本金贷款。省级投资要早作计划、早下达。同时，要抓紧实施好在建国债项目，为进一步争取新的国债项目创造条件。三要对拟建设的项目实行前期工作时限制，督促项目法人单位限期完成前期工作，金融部门也要限时审批，及时投放贷款。四要切实加快项目建设进度。项目实施单位要加强管理，精心组织，精心施工，集中人力物力，狠抓施工进度。计划年内竣工的项目要确保按时完成，续建项目在保证质量的前提下，要加快工程建设进度，计划新开工项目要尽快开工建设，尽可能形成更多的工作量。要结合项目施工的具体情况，有针对性地及时采取应对措施，以保证按时、按质、按量完成施工任务。
三、加强领导，明确责任，切实推进固定资产投资各项工作
增加固定资产投资是贯彻中央积极财政政策的重要举措，也是加快云南经济社会发展的迫切需要。各级政府和各部门要从战略和全局的高度，充分认识加强固定资产投资工作的极端重要性，增强加快发展的紧迫感和责任感，尽快把思想统一到省委、省政府确定的发展思路和目标上来，按照全省统一部署，切实加强领导，扎实工作，努力实现固定资产投资增长的目标。
一是各级政府要加强领导，明确责任。各级政府要认真贯彻落实省委、省政府扩大投资的总体部署，将扩大投资需求作为一项重要任务列入议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓，其他领导要密切配合。对重大建设项目，各级政府要定期召开专题会议进行研究，明确工作重点和具体任务。各级领导要定期到重点建设现场进行检查指导，了解项目建设中出现的新情况和新问题，及时采取措施，确保项目建设顺利进行。省政府领导今后将继续联系1至2个重点建设项目，对重点建设项目进行具体指导，各地州市以及县政府也要建立相应的联系制度。
二是主管部门要加强指导，相关部门要密切配合。省计委、经贸委、交通厅、水利厅、建设厅、环保局等作为重点建设项目的主管部门，要严格按照国家和省的要求，明确任务，加强指导;涉及项目建设的相关部门，要以大局为重，密切配合主管部门做好工作，决不允许推诿扯皮，影响项目建设。各部门领导要经常深入实地，对重点建设项目逐一进行协调，及时解决影响建设进度的问题，对协调不了的问题要尽快上报省政府和上级主管部门。各有关部门要加强投资计划工作，进一步改革和完善投资计划方式，做到投资尽早尽快确定、计划尽早下达，上半年要做好下半年的投资计划，下一年的投资计划必须在上年做好。
三是认真落实责任制，加强对重点项目的监管、协调和服务。继续在有重点建设项目的地区和部门建立和实行目标责任制，要定目标、定任务、定质量、定进度、定奖惩，真正做到抓紧、抓实、抓好。省计委、省稽查特派办、审计厅、财政厅等部门，要根据省政府与重点行业和重点项目单位签订的责任书，以及各主管部门与地州市签订的工程进度和质量要求，加强对在建重点项目的监督、检查和服务，并按照项目责任书的内容逐项进行检查。各主管部门要组织专门力量，对工程进度、质量安全和资金管理等方面进行经常性的检查和监督。对完成目标责任制，措施得力、成效明显的地州市、行业和部门要给予表彰奖励;对不能按计划完成建设任务，或者出现较大工程质量、资金管理问题的，要严肃纪律，追究责任。实行项目责任制不只是经济部门的事，社会事业部门也要建立和实行项目责任制。
四是各地、各部门要认真做好工作，积极争取中央更大的支持。由于我省投资渠道单一，吸引国内外资金和社会资金能力不强，路子不多，加之近几年财政支出刚性增强，我省用于建设的财政资金显得十分紧张，固定资产投资要在较大基数上保持较快增长，压力确实不小。积极争取国债及其他资金，是多年来我省增加建设资金的一条重要渠道。要抓住国家继续实行积极的财政政策和西部大开发的有利时机，按照今年中央增发国债的重点投向，抓紧已上报项目的争取工作，同时筛选出一批前期工作扎实、带动和影响大的项目，按程序积极向国家有关部门汇报衔接，争取有更多的项目进入国债项目盘子，得到中央更多国债资金的支持。各级各部门要加强与银行的沟通配合，积极向银行推荐项目，以争取更多的项目贷款，金融部门也要加大对项目的支持力度，积极支持地方经济建设。
在这里，我要特别强调切实加强公务员队伍的作风建设问题。我省要实现投资的快速增长，不断扩大经济总量，必须实现机关工作的高效运转，必须营造良好的投资和经营环境。为此，要进一步严明政纪，改进政风，把公务员队伍的作风建设摆在更加突出的位置。近日，省政府下发了《云南省公务员八条禁令》(以下简称《八条禁令》)，主要解决的是公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题，特别是不作为、乱作为和其他必须严加纠正的违纪错误行为。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，要抓住典型，严肃处理，决不手软。对违反《八条禁令》，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，要追究有关领导的责任。各级政府、各部门(单位)要迅速行动起来，狠抓《八条禁令》的贯彻执行，以此为契机，推动机关作风建设取得大的成效。
同志们，让我们在以胡锦涛为的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实省委、省政府的部署，团结一致，扎实工作，确保完成或超额完成固定资产投资任务，为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础!
篇12：在全市固定资产投资和重点项目建设汇报会上的讲话
这次全市重点项目汇报会，是继年初投资工作座谈会之后市政府召开的第二次关于投资工作的十分重要的会议，会议的主要任务是，分析当前全市投资形势，研究部署下半年固定资产投资工作和推进“十五”后期重大项目前期工作。刚才，听取了各县（区）、市直重点部门的工作汇报，从大家分析情况看，上半年投资形势良好，重点项目建设步伐加快，我们完全有信心实现今年的投资目标。下面，我再强调两点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强加大投入工作的紧迫感和责任感
今年以来，市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要着力点，强力推进重点项目建设，保证了全市固定资产投资的持续快速增长。随着池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线、池州江堤加固工程、牛头山220KV输变电工程、青阳国风超细粉一期工程、县乡公路、华源技改等一批重点项目的顺利实施，各月投资均在高平台上强劲增长，在国民经济增长中发挥了主要拉动作用。据统计，上半年全市固定资产投资（不含农村集体、个体投资）累计完成147515万元，同比增长59.1，占分月统计考核目标的59.0。分管理渠道来看，基本建设投资完成85112万元，同比增长115.0，占年计划的68.8；技术改造投资完成32679万元，同比下降7.8，占年计划的46.0;房地产开发投资完成17724万元，同比增长15.3；其它投资完成1万元，同比增长417.0。投资的快速增长，使我们克服了“非典”等不利因素对经济增长的影响，保持了经济运行的良好势头。上半年全市国内生产总值增长率达到8.4，比上年同期提高1.4个百分点。据分析，在这8.4个百分点中，第二产业拉动了6.3个百分点,其中工业拉动4.7个百分点，建筑业拉动1.6个百分点。这充分说明投资不仅可以形成新的生产能力，增强经济发展后劲，而且还可以有力地拉动即期经济增长。但是，就我市目前的投资形势来看仍然不容乐观，还需要保持清醒认识：
一是投资规模小，基数低，增速不快。与全省平均水平和周边市相比，我市无论在投资总量和投资增长速度上都处于较低水平。上半年我市投资总量仅占全省的3.3，同比减少0.2个百分点；上半年全省投资增幅为69.7，而我市增幅为59.1，比全省平均水平少10.6个百分点，增幅居全省第十一位。增幅较高的有马鞍市为171.5，芜湖市为103.1，宣城市为80.1，淮北市为75.2，合肥市为73.2。从投资占GDP份额来看，上海、广东等沿海地区的投资率一直保持在40~50。全国的.平均水平也达到38以上，而我市近几年投资率平均在35左右。
二是投资对经济的拉动作用不强。据初步测算，近几年投资对我市经济增长的贡献率达到40左右，但目前全省、全国的投资对经济增长的贡献率已达到50左右。对消费、出口需求总量不大的我市来说，有必要也只有使投资对我市经济增长的贡献率达到55左右，甚至更多一点，成为我市经济增长的支撑力量。
三是技改投资规模不大。我市工业基础薄弱，现有企业改造扩张能力弱，严重影响了技术改造投资的规模。上半年全省17个市，除我市外，其他16个市技改投资均是正增长，而我市技改投资出现负增长为负7.8。在当前全面建设小康社会的征程中，要以经济建设为中心，对我市而言，就是要围绕工业做文章，必须切实加大工业投资，尤其是提高加工制造业投资的比重，扩大技术改造规模，大力推进工业化进程。
四是项目前期工作不够扎实。近几年固定资产投资增长主要依靠国债项目拉动。今年国债项目已所剩不多，而新增的国债资金到位还需要一个过程，这势必对投资稳定增长产生不利影响，这就必须要抓紧开工一批新的重大项目来支撑投资增长。而目前，我市像海螺水泥、国风、巢东超细粉这样大项目不多，这就要求我们增强项目意识，尤其是加大重大项目的前期工作力度，切实推出一批重大项目，尤其是加工制造业项目，尽快扭转目前项目更新不快，接替困难的被动局面。
今年是“十五”计划的第三年，如果投资被动，“十五”计划目标就难以实现。各县（区）、各有关部门要充分认识到当前投资工作的紧迫感和责任感，从实现全面建设小康社会目标的高度，把加大投入作为经济工作中的重中之重，切实抓紧抓好。今年我市投资原定目标为同比增长15，即全市固定资产投资规模达到32.2亿元。现在形势逼人，要争取增长更多一些，力争达到35亿元，使投资对全市经济增长贡献率达到55左右，确保经济增长预期目标的实现。各县（区）、各部门要认真研究，周密筹划，力争全市的投资增长目标能达到20以上。
二、齐心协力，奋力拼搏，扎实做好下半年投资工作，促进经济快速发展
今年以来，我们根据国家的投资政策，及时上报了一批国债项目，积极争取
国债资金。目前已下达公检法基础设施、县乡公路建设、优质高中扩招、市疾病控制中心、县城供水等新增国债项目，总投资4亿元，安排国债资金5360万元，省补资金3040万元；近期还将下达县城电网改造、城市垃圾处理、沿江泵站等国债项目。各县（区）、各有关部门要继续抓好今年国债项目的管理，加快建设进度，管好用好国债资金，进一步发挥国债资金对投资增长的拉动作用。对在建的重点项目，特别是省市重点项目建设，要采取切实有效的措施，加快建设进度。这里，我就下半年投资和重点项目建设，提几点要求：
1、认真抓好国债项目建设。目前我市还有九华山旅游公路、移民建镇等7个在建国债项目，要抓紧时间，确保国债项目如期全面建成并交付使用。已经建成的国债项目要认真做好项目竣工验收工作。同时对新下达的一批国债项目要按照基本建设程序，加强项目“四制”管理，确保项目顺利开工建设和规范运作。这里，我强调一下，去年下达的公检法国债项目，如东至县法院审判法庭等，至今还未动工，要尽快开工建设。目前，国务院决定下半年再增加32.5亿元国债资金，用于农村基础设施建设，主要解决人畜饮用水、乡村道路、农村沼气、贫困地区电力建设、病险水库除险加固和中小学危房改造等问题。各地、各部门要抓紧编制好项目，积极争取国债资金的支持，切实抓好新增国债项目的实施，千方百计为改善农村生产生活条件做出最大的努力。
2、加快重点项目建设进度，抓紧落实尚未开工项目的建设条件。一是加快在建项目进度。重点是加快巢东10万吨碳酸钙超细粉、东方钙业技改、东至华源技改、池州旅游码头及池州至青阳公路改造、九华山柯村新区基础设施、牛桥水库、县乡公路等在建项目建设步伐，着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节，为重点项目建设创造良好的外部条件，尽可能完成更多的工作量。二是抓紧开工新的建设项目。凡列入今年开工的重点项目，都要抓紧工作进度，确保按期开工。如池州电厂一期工程、池州有色二氧化硫综合治理和九华山环境综合治理等项目，要尽快开工形成更多的工作量，为完成今年的投资目标和经济增长目标多做贡献。已安排国家补助资金的县城供水项目要先干起来。三是落实尚未开工重大项目的建设条件。加大跑省、跑部力度，争取上级支持和重视，积极争取合铜黄高速公路铜陵至汤口段、沿江高速公路、铜九铁路等项目如期开工。四是社会事业项目要落实配套建设条件。如市委党校、职业技术学院、文化艺术中心等基础设施项目要做好规划，分期实施，落实配套资金。今年计划下达的6个公检法基础设施国债项目，也要落实配套资金，尽快开工。
3、加强协调调度，认真督查和落实工程进度。市重点建设领导小组每季度召开一次协调调度会，各县（区）、各有关部门也要定期召开重点建设项目调度会，确保重点建设项目按期顺利进行。针对制约项目建设进度的症结问题，要切实制定解决方案，责任落实到人，并将情况及时向市重点建设领导小组报告。今年重点建设项目任务重，时间紧，要督促各项目单位对列入计划新开工的项目，倒排工期，编制工程网络图，衔接好银行信贷计划，落实好配套资金，创造良好的施工环境，确保按期开工。市重点办要每月通报一次情况，对在建国债项目和重点建设项目的实施进度和存在问题及时通报。财政部门要加快国债资金的拨付进度；项目单位要把结转资金尽快用到工程建设上，形成工作量。对新争取的国债项目，要尽快落实建设条件，积极落实地方配套资金，尽快开工建设。
4、扎实做好项目前期工作，及时推出一批新的重大项目。对列入全市50项“十五”重大项目今年要争取大部分开工，不能开工的要进行滚动调整，及时补充一批新的接替项目。一是围绕产业规划做项目。请专家在农副产品深加工、非金属矿采选及建材工业、有色金属材料工业、纺织服装玩具工业和旅游业等领域，延伸产业链条，优化产业结构，完善产业配套等方面包装策划一批新项目。如青阳的非金属矿加工就可以围绕新材料产业做文章，一批项目。二是围绕企业发展规划做项目。池州海螺水泥、东至华源纺织、池州有色金属等大企业可根据国内外市场调研和企业发展规划，围绕技术创新、技术改造和企业生产上规模、上档次、上水平，抓住时机，深入细化做一批项目；三是发动各县（区）、各有关部门都来调研论证一两个重大项目。如林纸一体化项目、核电站项目等。市计委已初步摸排了我市“十五”后期池州电厂二期工程、海螺水泥三期工程、旅游机场、林纸一体化等27个投资亿元以上的重点建设项目，总投资在800亿元左右。各县（区）、各有关部门要按照明确目标，分工负责，措施到位的要求，切实抓好这批重大项目的前期工作，确保项目工作的人员、经费和预期目标的落实，确保其中的大部分项目能在“十五”后期和“十一五”前期能够顺利开工。
5、鼓励和引导社会投资，积极主动做好利用外资工作。继续为社会投资创造良好的投资环境。继续放宽投资领域，除国家另行规定外，凡是外商投资可以进入的领域，国内社会投资均可进入。鼓励和引导国内社会投资以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式，参与经营性基础设施项目建设。加快城建投资公司融资开发土地力度，加大对城市基础设施建设的投入。进一步改善投资环境，继续推进“招商引资年”活动，加快启动小分队赴沿海招商工作，开展赴韩国、欧洲对口招商工作，努力突破利用外资“瓶颈”制约，确保完成全年招商引资任务，促进固定资产投资继续保持快速增长。
6、积极稳妥地推进工业园区建设。县区工业园区建设要在认真搞好规划论证的基础上，突出重点，量力而行，体现特色，真正形成产业优势和集聚效应，不能像90年代搞乡镇企业那样搞工业园区。盲目“圈地”搞基础设施建设，就可能背上包袱。要开拓思路，以项目带动园区建设，既要“筑巢引凤”，又要“引凤筑巢”，以商招商。从发展角度看，一个大项目做成功了，就能带动一片，就可以形成一个真正的工业园区。如有色工业园已现雏形，海螺水泥、池州电厂、林纸一体化项目等分别都可以形成一个大的工业园区。
同志们，全面扎实做好投资工作，促进国民经济持续快速健康发展，是当前各县（区）、各部门一项十分重要的任务。我们一定要坚定信心，加强领导，精心组织，扎实工作，千方百计确保今年固定资产投资的快速增长，促进国民经济持续稳定健康发展和各项社会事业全面进步。
篇13：我区招商引资工作体制的汇报
关于我区招商引资工作体制的汇报
今天，你们在百忙之中专门抽出时间莅临我局视察调研工作，看望慰问全体干部职工，这不仅体现了对全区对外开放招商引资工作的高度重视，而且还体现了对全区对外开放工作战线全体同志的诚挚关怀，使我们倍感温暖和深受鼓舞。在此，我代表全局干部职工及全区对外开放工作战线的全体同志，向各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！下面我将我区招商引资工作体制的情况简要汇报如下：
一、当前的招商引资工作体制
(一)我区对外开放工作机制基本形成
4月，我区成立了招商局；随后在部门、乡镇成立了招商引资工作机构；成立了以区长为组长，四大家分管领导为副组长，区计委、经贸委、旅游局等15个部门、单位为成员的“××区对外开放招商引资领导小组”，并将领导小组办公室作为常设机构设在区招商局，全面统筹、管理和指导、协调全区的对外开放招商引资工作。同时在6月将××工业园区管委会、区招商局合并，点面结合加强招商引资工作。
（二）我区“三大”集团构筑经济工作的格局基本形成
按照“全区抓经济、关键抓投入、重点抓工业、突出抓招商”的工作格局，区计委、经贸委、招商局等“三大”集团已经成为了拉动我区经济工作的前进动力，初步形成了区计委集中精力“思全局、谋大事、促改革、抓发展”更好地抓好全区宏观经济的调控和管理；区经贸委全力抓好区内存量工商业企业的进一步发展壮大；区招商局重点抓好引进新项目、新企业等经济增量的快速扩大。
二、当前招商局工作体制的必要性
××工业园区管委会、区招商局于206月正式合并以来，在区委、区政府的正确领导和各位领导的关心、帮助下，园区管委会和招商局工作得到了健康有序的推进，有力促进了园区建设和全区对外开放招商引资的各项工作。经过两年半来的工作实际运行，我们感到现行招商引资体制具有较大的优越性和必要性，能够有力的促进的我区招商引资工作的开展和实现区政府以招商引资带动经济加速发展的目的。主要表现在以下几个方面：
（一）有利于整合行政资源，提高工作效率
加强对外开放招商引资工作是我区落实科学发展观，大力实施开放型经济的重要措施，也是区委、区政府坚持不懈扩大开放，增强地区发展动力，实现××经济社会全面转型的重要支撑力量。区招商局作为我区对外开放工作前沿的主力军，在获取项目信息，统筹全区招商力量上具有先天的优势，而××工业园区是××区工业发展的主要载体，是招商引资工作的主要平台，区委区政府英明的将两者加以结合，构建了现行的××工业园区管委会和招商局两块一套班子的工作机构，使信息资源能够及时共享、项目工作能够及时安排、对客商的意见也能及时得到反馈，极大的提高的工作效率。
（二）有利于整合人力资源，提高工作质量
工业园区管委会和招商局合并之后，人员编制从29个减少到15个，实有人员从26个减少到目前的12个，虽然人员减少了一半多，但是通过人员的整合，却更有效的开展了工作。一是让园区从繁琐的村社社会事务中解脱了出来；二是让两个单位的招商力量合二为一，能够调动全单位的人一起抓招商，抓项目；三是将从事园区企业服务和外来投资企业服务结合起来，避免了重复劳动，提高了服务效率。
（三）有利于整合职能职责，提高服务水平
区招商局有对全区外来投资企业进行统筹服务的职能，工业园区管委会有对园区内企业进行服务的职能，而园区现有的企业全部是外来投资企业。招商局与园区的合并，使园区内的外来投资企业能够更加及时和全面的`享受到我区在税费优惠、生活照顾、子女入学、运输环境等方面的优惠政策，避免了工作中无谓的程序和重复的劳动，以及多头管理给企业带来的不便，极大的提高了服务水平。
(四)有利于完善全区“一盘棋”工作机制，夯实发展基础
当前招商引资的竞争主要是各地投资环境、政策和决策水平的较量，而工作机制的优劣是影响这三个方面的主要因素，依靠“机制制胜”已成为各地招商引资成功的关键。尤其是我区正处于“攻坚克难、加快转型”关键时期，充分调动各方面的积极性，调整和整合全区工作资源和工作力量，更有利于完善全区“一盘棋”工作机制，为××加强发展夯实坚实的基础。从其他区县的情况看，目前我市的30个市级工业园区中，有？个已经和该地的招商局进行了合并，且都是在年6月之后进行的，另有？个园区正在筹备合并事宜。武隆、大渡口、永川等区县的工业园区管委会和招商局也先后到我区来进行招
篇14：区水务局厂务公开工作自查汇报
区水务局厂务公开工作自查汇报
切实加强领导发挥整体优势
推进厂务公开工作不断向纵深发展
根据区厂公字[]03号文件精神，我局厂务公开领导小组在局党政的领导下，对我局系统厂务公开情况进行了自查，现汇报如下。
五年来，我局厂务公开工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，着力在巩固、深化、规范、创新、实效上下功夫，实现了厂务公开推行面达到100%、规范率达到80%，有力地促进了水务系统的改革发展稳定。我们的主要做法是:
一、坚持“二到位”，为深化厂务公开提供坚强的领导保证
（一）领导责任到位。局党组深刻认识到，实行厂务公开是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，加强党的执政能力建设的一项基础性工作。深入实行厂务公开，是实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现；是建立现代企业制度，加强企事业管理，依靠职工办好企事业的内在要求；是增强企事业管理的透明度，实行民主决策、民主管理和民主监督，推进基层民主政治建设，保障和落实职工群众当家作主权利的有效制度；是解决利益矛盾，保障职工合法权益，构建和谐稳定劳动关系，保护、调动和发挥广大职工群众的积极性和创造性，促进企事业改革、发展和稳定的重要途径；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企事业党组织建设和领导班子建设的有力手段。而做好这项工作关键在领导。为此，局党组把厂务公开工作摆上了重要议事日程，健全了由党组副书记任组长的领导机构。凡是有关问题应由科室、基层单位落实的，我们也是书面通知到科室、基层单位，并据科室、基层单位提供的数据和信息再向职工汇报。如职代会上“工作年度计划”、“财务收支、经营结果及招待费、福利费、“四金”交纳、教育培训费”等，及职工代表合理化建议的落实，都是由职工代表审议或通过后及时在“厂务公开栏”中公布，坚持公开透明原则，确保职代会依法行使职权。如：今年，我们全系统所有在建工程全部实行“阳光工程”进行招投标竞标，全部管材、建材实行政府网上采购。我局碧鑫水务有限公司运用IS09000标准深化厂务公开。（二）制度保障到位。制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要推进厂务公开规范运作并取得实效，必须为其提供强有力的制度保障。我们在先行试点阶段，就制发了《厂务公开试点工作的意见》；在全面推行阶段，制定了《实行厂务公开制度考核办法》，在实现厂务公开制度化、规范化、程序化方面又有了新的拓展。
二、坚持“二共同”，充分发挥各职能部门齐抓共管的优势
（一）共同抓谋划。厂务公开是一项涉及多个方面、多个部门且政治性、政策性和实践性都很强的工作，必须坚持捆在一起、共同谋划、突出重点、整体推进的`工作思路。为此，我们在工作部署上，注重统筹规划，把握重点，力求一年解决一两个突出问题。在工作力量上，强调条块结合，上下联动，避免了多头向下、事倍功半的倾向。在工作方法上，通过抓本级，带系统，促基层，推动了各项工作措施的落实。在实际操作上，要求水务纪检监察人员把好监督检查关，从履行监督检查和纪律保障的职能入手，为单位的改革、发展和稳定“清淤排障”。
（二）共同抓督导。确保厂务公开真实有效是这项制度能否长期坚持和发展的关键所在，也是检验我们执政水平和执政能力的“试金石”。为此，我们要求各基层单位必须抓住“公开前的预审、公开中的监督、公开后的评议、公开失真的责任追究”四个环节，把职工群众“赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”作为检验厂务公开成效的标准。如：水务局成立后职能科室的划定，人员调整，年底奖励晋级，重大工程项目的实施都是集体研究决定，并通报情况。同时，我们利用7.15公开日，对各基层单位进行了自查，大部分单位能定期召开职代会、定期评议企业领导人员、将企业重大决策、生产经营方面的问题以及涉及职工切身利益的事项进行公开，并走访一部分职工，被调查者中有70.9%的人认为本单位职代会各项职权落实得很好或较好。事实说明，只有加强协作，齐抓共管，才能形成合力，取得实效，进而赢得广大职工群众的认同。
三、坚持“二结合”，推动厂务公开工作不断向纵深发展
（一）坚持厂务公开与企业改革、改制、改组相结合，着力推进企业发展。近几年来，我局从水利局改为水资源局，又在去年12月改为水务局，职能在一次次加强，实现了“一条龙”管理新格局，根据水资源现状和可持续发展的观点，科学配置水资源，在保水、蓄水、节水、供水、治污方面要求有所创新。在这个职能改制过程中，我们始终坚持依靠职工搞改革，坚持厂务公开促改制。切实做到（1）本单位的改革、改制方案征求职工群众意见，并经全体职工大会审议;(2)本单位重大资金投向，如大宗物资采购、重大基建工程实行公开招（投）标、对外投资设立新公司等，以适当方式向职工实行公开； (3)有关职工切身利益的工资、奖金分配、职称评定等情况向职工公开。如：今年对涉及职工利益的职工住房情况、捐款情况、发展党员情况随时公开
区水务局厂务公开工作自查汇报来自范文搜-，仅供学习，请注明出处。篇15：食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报
食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报
，我们在食品药品监督管理局和县委县人民政府的正确领导下，在县人大县政协及社会各界的大力关心支持下，认真贯彻党的路线方针政策和以“监督为中心监帮促相结合”的药监工作方针，扎扎实实开展“保持共产党员先进性教育”和创“三型”机关活动，切实履行食品保健品化妆品安全监管新职能。局领导班子率领全体干部职工，以全面完成今年工作任务为奋斗目标，克服困难，精心组织，严格要求，扎实工作，通过努力，基本完成了今年工作目标任务，现将今年目标任务完成情况自查汇报于后：
一领导重视，措施得力，努力完成目标任务
市局文件《药品监督管理局关于印发工作目标的通知》（南药监发[2005]24号）下达之后，局领导班子高度重视今年目标任务的贯彻实施和具体落实情况，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的“西充药品监督管理局目标管理工作领导小组”，并下设目标管理办公室，将市局下达的.各项工作目标和保证目标进行分解细化到具体责任部门，落实责任人和协办部门。按照突出重点，科学量化，经过努力可以达到的原则和标准，对可以量化考核的指标尽可能进行量化分解考核。领导班子调整及机改后，及时调整领导小组成员，制定了更具体的措施，对各项目标任务采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促落实，发现问题及时予以解决。为顺利完成今年工作目标任务，解决工作中出现的问题和困难，领导小组多次召开专门会议，反复对目标任务进行研究分析，了解跟踪各项工作完成情况。根据时间过半任务过半的要求，并对照《四川省南充药品监督管理系统目标管理工作实施办法（试行）》（南药监发[2005]23号）在今年七月份对目标任务完成情况进行严格的自查小结。使全局上下对全面完成各项目标任务进一步统一了思想，深化了认识，对全面完成工作目标任务充满了信心。
二目标任务完成自查情况
今年，我局的目标项目分为工作目标和保证目标两大块，共计100分，其中：工作目标20项计80分，保证目标12项，计20分。通过逐条自查，均已全面完成各项目标任务（见附自查得分表）。按市局目标管理工作实施办法考核加分情况是：
① 保持县级最佳文明单位加0.5分；②建成市级卫生先进单位加1分；③档案工作达省三级标准加1.5分；④有二篇论文《中国食品药品监管》杂志第五期采用加1分；⑤财会工作市场股被市局评为先进单位共加1分；⑥政务信息被市局采用8篇加0.8分；⑦国庆期间开展食品安全综合大检查新闻被县市电视台播报加0.2分，⑧五加强四规范管理制度被市局转发上省局网站应加2分。上述8项合计加分8分。合计得分108分。
篇16：度食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报
食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报
20，我们在**省**食品药品监督管理局和中共西充县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的大力关心、支持下，认真贯彻党的路线、方针、政策和以“监督为中心、监、帮、促相结合”的药监工作方针，扎扎实实开展“保持共产党员先进性教育”和创“三型”机关活动，切实履行食品、保健品、化妆品安全监管新职能。局领导班子率领全体干部职工，以全面完成今年工作任务为奋斗目标，克服困难，精心组织，严格要求，扎实工作，通过努力，基本完成了今年工作目标任务，现将今年目标任务完成情况自查汇报于后：一、领导重视，措施得力，努力完成目标任务
市局文件《四川省南充药品监督管理局关于印发20工作目标的通知》（南药监发[]24号）下达之后，局领导班子高度重视今年目标任务的贯彻实施和具体落实情况，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的'“西充药品监督管理局目标管理工作领导小组”，并下设目标管理办公室，将市局下达的各项工作目标和保证目标进行分解、细化到具体责任部门，落实责任人和协办部门。按照突出重点，科学量化，经过努力可以达到的原则和标准，对可以量化考核的指标尽可能进行量化分解考核。领导班子调整及机改后，及时调整领导小组成员，制定了更具体的措施，对各项目标任务采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促落实，发现问题及时予以解决。为顺利完成今年工作目标任务，解决工作中出现的问题和困难，领导小组多次召开专门会议，反复对目标任务进行研究分析，了解跟踪各项工作完成情况。根据时间过半任务过半的要求，并对照《四川省南充药品监督管理系统目标管理工作实施办法（试行）》（南药监发[2006]23号）在今年七月份对目标任务完成情况进行严格的自查小结。使全局上下对全面完成各项目标任务进一步统一了思想，深化了认识，对全面完成工作目标任务充满了信心。
二、目标任务完成自查情况
今年，我局的目标项目分为工作目标和保证目标两大块，共计100分，其中：工作目标20项计80分，保证目标12项，计20分。通过逐条自查，均已全面完成各项目标任务（见附自查得分表）。按市局目标管理工作实施办法考核加分情况是：
①保持县级最佳文明单位加0.5分；②建成市级卫生先进单位加1分；③档案工作达省三级标准加1.5分；④有二篇论文《中国食品药品监管》杂志2006年第五期采用加1分；⑤财会工作市场股被市局评为先进单位共加1分；⑥政务信息被市局采用8篇加0.8分；⑦国庆期间开展食品安全综合大检查新闻被县、市电视台播报加0.2分，⑧五加强、四规范管理制度被市局转发上省局网站应加2分。上述8项合计加分8分。合计得分108分。
篇17：区水务局落实区大气环境治理工作动员会议精神汇报
区水务局落实区大气环境治理工作动员会议精神汇报
强化工地管理，控制场尘污染为落实区大气环境治理工作动员会议精神，朝阳区水务局迅速行动起来，采取有力措施，强化管理，全面打响控制扬尘污染攻坚战。区水务局以控制施工工地扬尘污染为重点，以实现“五个100%”为目标，深入开展控制扬尘污染工作。特别是控制清河导流渠和仰山大沟综合整治工程施工工地扬尘污染，该工程是2008年奥运会水环境建设的重点项目，位于奥运森林公园内，正处于土方施工阶段（计划量是150万方）。工程动工后接连出现沙尘天气，控制扬尘污染直接关系到奥运配套工程的顺利开展，关系到北京作为奥运承办城市的声誉。
区水务局党政领导将控制清仰工程扬尘污染工作的重要性提升到政治觉悟的高度，明确指示，严格执行施工工地环境治理的紧急措施，做到“五个100%”。还亲临现场，动员、指挥、监督工地控制扬尘污染工作。
建立机构，落实领导责任。工程指挥部专门成立了控制扬尘污染工作领导小组，由相关部门部长及各施工标段负责人、环保负责人具体负责施工工地控制扬尘污染工作。
制定方案，强化工地管理。指挥部制定了控制扬尘污染工作方案和五项处理系统并配以八条控制措施，五项处理系统包括流动水车降尘系统、洗车池系统、自动喷洒降尘系统、防尘网系统、道路清扫系统。八条扬尘控制措施：（一）施工现场采取洒水、覆盖、固化、绿化等有效措施，做到不泥泞、不扬尘；（二）施工现场的主要道路采取硬化处理；(三)施工单位施工现场道路出口处铺设草帘，并设置冲洗车辆的设施；(四)施工现场土方集中存放的`，采取覆盖或固化措施；（五）施工现场使用搅拌机的，须搭设封闭式机棚，配备有效防尘装置；（六）拆除旧有建筑时，随时洒水，减少扬尘污染；（七）遇有四级风以上天气，不得进行土方开挖、回填、转动及可能产生扬尘污染的施工；（八）施工单位配备专人负责保洁，购置洒水设备，及时洒水、清扫，减少扬尘污染。
实行责任制，签订责任书。与施工单位签订控制扬尘污染责任书，向其规定了材料土方覆盖标准、路面硬化标准、洒水降尘标准、垃圾存放标准、车辆清洗标准、施工围档标准，共计六大类20小项。
监督检查，确保“五个100%”。由监理部门负责日常监督检查，指挥部另行安排每天1-2次抽查；并加强对环境整治、环境保护信息的收集、报送。以过硬的施工环境，随时迎接执法部门的检查，接受人大代表、政协委员、社会媒体和群众的监督，从而进一步促进我局控制扬尘污染工作。
落实防扬尘措施，严格控制扬尘污染。该工程自开工至今共铺设防尘网29.9万平米，铺设围档3610米，硬化道路720平米，安排洒水车449台班。配备水泵29台、冲洗车设备7套、冲车池7个，总投资达百余万元。安排专人负责每天根据施工情况喷水降尘7-8次，洒水面积达9.5万平米。
目前，全区各水环境建设工地路面得到硬化，裸露的土地上覆盖了绿色的防尘网，专门配备了洒水设备压尘。区水务局将继续加大对施工工地监控力度，深入研究控制扬尘污染管理工作长效机制，有效的控制建设工地扬尘污染的发生。
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