贯彻省委市委会议精神讲话稿
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篇1:贯彻省委市委会议精神讲话稿
贯彻省委市委会议精神讲话稿
贯彻省委市委会议精神讲话稿同志们:
25日晚和29日上午,县委召开党政联席会议,专题传达学习了省委、市委全会特别是x书记、x省长、x书记的重要讲话精神,研究了贯彻意见。
下面,我代表县委常委会,就贯彻落实省委十三届七次全会和市委三届六次全会精神特别是x书记、x省长、x书记的重要讲话精神,做好当前和今后一段时期的工作,讲两点意见。
一、今年上半年工作可圈可点,为我们实施发展升级、小康提速、绿色崛起三大主题奠定了坚实基础
今年以来,在经济下行压力加大的背景下,全县主要经济指标大多实现进位,其中财政总收入总量(第三)、财政总收入占GDP比重(第四)、规模工业增加值(第四)、工业用电量(第四)、社会消费品零售总额(第四)、实际利用外资(第四)、新增政府融资(第一)等7项指标均列全市前四,能够取得这样的成绩,实属不易。主要得益于:
(一)突出“工业主导”,大力度决战园区。1-6月,全县实现规模工业增加值16.7亿元。液压机电、绿色食品加工等主导产业加速集聚。工业招商氛围浓厚、捷报频传,组建4个专业招商队和2个产业招商队,瞄准重点区域、重点企业开展产业招商、补链招商,既主抓龙头又跟进配套,吸引上下游配套企业与相关产业链企业落户。全球500强企业----三一重工已意向在我县工业园区签订一期50亩用地协议,将投资建设机械资源再利用基地。中石油意向投资我县能源化工园项目。
(二)突出“做美县城”,大手笔决战城区。按照“把城区当做景区建,把单体建筑当做景点建”的理念,加快推进了分文铁路至湛田桥板块和站前大道、公园路“一区两路”建设,使城南老区向南扩大三分之一;蒙岗岭公园、安林大桥至安平电站段两岸路堤结合景观工程、城市综合体、天然气利用等重点项目顺利推进,湿地公园、枫林桥改造工程、城南公园等一批重点城建项目全面完工,城市功能进一步完善,美丽樟乡、山水xxxx“美丽县城”形象进一步提升。同时,各乡镇集镇建设步伐加快、品味提升,泰山乡按照建设旅游风情小镇的定位,在较短时间内基本完成了风情一条街建设,其规划思路和建设标准得到了市委王萍书记的肯定。
(三)突出“促农增收”,创新举措抓实三农工作。今年以来,各乡镇遵循“八不八多”、镇村联动、带状推进原则,顺应“森林进城、园艺进村”思路,加速推进了旅游通道、安茅公路、吉福公路沿线综合示范带和精品示范点建设,展示了xxxx宜居宜业宜游的美丽樟乡图画和秀美田园风光。井冈蜜柚、花卉苗木、烟叶等特色产业迅速壮大,农民增收致富迈出实质性步伐。特别是在今年“三山一江”旅游现场会上我县美丽乡村建设跟旅游开发相融合的做法得到了市委王萍书记的充分肯定,指出“xxxx美丽乡村建设跟旅游开发建设相融合,力度之大,没有想到,看到了决心”;同时我县井冈蜜柚种植前期工作进展较快,超额完成落实种植农户计划,受到市委、市政府表扬。
(四)突出“以民为本”,统筹兼顾推进各项社会事业发展。注重改善老城区居民生活环境,回应百姓需求,合理布局中心城区学校、医院,办人民满意的教育取得丰硕成果,全县高考中考再创佳绩。积极开展法治xxxx创建、社区网格化管理和“五零”平安示范村(社区)创建工作。上半年,我县公众安全感测评列全省第22位,比去年同期前移50名,列全市第4位,公众安全感和群众满意度稳步提升。我们妥善处理了涉及面广、影响较大的有害化肥致早稻禾苗枯萎事件。县公安局两个月内成功破获了340起侵财性案件,取得“夏季破案会战”开门红,受到省公安厅的表扬。
(五)突出“党建保障”,全面提升党的建设科学化水平。把学习贯彻党的十八大精神作为首要任务,着力创新学习载体,以奖学的形式选派36名年度考核优秀的正科级干部到同济大学参加高级研修班学习,不断提升党员干部理论素养。“以亲百姓、重实干、守廉洁”为主旨,深入开展了“三进三解三促”活动,县四套班子领导以身作则,带领全县各级党员干部深入农村、企业、社区一线,组织走访群众、与困难群众结对子、帮助群众解决实际问题,有效促进了干部作风转变、干部关系融洽和基层发展稳定。特别是我县的做法得到了中央、省委领导的重要批示和市委的充分肯定,更加坚定了我们进一步开展好“三进三解三促”活动的信心和决心。同时,狠抓干部作风建设,切实抓好中央八项规定的贯彻落实,共查办案件13件,查处15人,营造了风清气正、昂扬向上的干事创业氛围。县委抽调了两批新提拔干部和优秀后备干部参与蒙岗岭、天福家园、西门转运站和分文铁路至湛田桥段征地工作,在房屋征收过程中,抽调干部敢于攻坚克难,群策群力,展示了全县党员干部的良好精神风貌。
以上成绩的`取得,是省委、市委坚强领导和关心支持的结果;是全县各级领导班子坚持以团结干事为主基调,精诚团结、同心同向、合力共为干事创业、加快发展的结果;是各级干部敢于作为、勇于担当、不畏困难、开拓创新,始终做到难题在一线破解,工作的一线推动的结果;是全县上下解放思想、苦干实干,咬定发展不放松,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的结果。
二、紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”要求,不断提升xxxx工作新水平王萍书记在市委三届六次全会提出了加快发展、负责任发展的要求,与中央、省委提出的“做大总量、提升质量”高度一致,凸显了省市党委政府齐心协力抓发展、图赶超、谋崛起的责任感和事业心。从xxxx实际出发,打造xxxx发展的“升级版”,勾画小康提速的“路线图”,必须保持较高的发展速度,能快则快,好中求快;同时更要讲质量、讲效益、讲长远、讲可持续,千方百计促进各项工作有一个较大的提升。
(一)注重差异发展、打造特色,促进发展升级。前段时间,省委、省政府制定出台了《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》等“1+8”文件,市委、市政府也先后出台了加快工业、城建、服务业、县域经济发展等几个实施意见,对各地促进产业发展升级提出了硬性要求和具体目标,是调优产业结构、推动发展升级的指导性文件,为我们打造主导产业、发展优势产业、培育本土产业、促进发展升级指明了方向、提供了动力。我们要坚定不移实施“主攻项目、决战四区、差异发展、打造强县”战略思路不动摇,坚持走“扬优成势、差异发展”之路,大力实施产业提升和项目带动战略,重点抓好“三个力促”:
一是力促园区支柱产业集聚。举全县之力打造几个支撑xxxx发展、引领xxxx未来的支柱产业,全力争创省级一类工业园区、省级生态园区、重点工业园区、省市工业发展先进县。要大力实施液压机电产业“1218”工程和绿色食品加工“211”工程,下大力气扶持壮大唯冠油压、开元xxxx火腿等一批骨干龙头企业,全力培育两个以上过百亿的产业集群。进一步营造更优越的爱商亲商、安商富商环境,不断提高招商引资的层次和水平。加快推进职业技术学校、污水处理厂、世纪新城等配套设施建设,全力将职校打造成为全省一流的县级职校,进一步提升我县园区基础设施保障水平。
二是力促旅游产业做强。6月底市委、市政府制定下发了《关于全市旅游业跨越发展“三年大决战”的实施意见》,以前有未有的力度来推进旅游产业发展。作为全市“三山一江”战略重点县的xxxx,推动旅游产业发展只能加快、没有退路。要依托武功山金顶景区和杨思慕景区自然景观资源以及“福文化”特色,积极融入赣西旅游合作开发,深入实施“三山一江”战略,举全县之力加快杨思慕引道等武功山旅游基础设施建设,加大金顶景区、箕峰景区、杨思慕景区开发建设力度,修缮、恢复历史文化遗址遗迹,确保今年开通运营三天门--观音庙索道,年底实现杨思慕景区对外开放,力争武功山各景区景点基本建成运营,叫响“中国福山”品牌,使旅游总人数、总收入成倍增加,将武功山打造成为全国知名的生态休闲度假慢生活基地。当前,各相关乡镇和部门单位要以解放思想、服务发展的理念,为杨思慕等景区建设项目解决实际困难、扫清推进障碍,并扎实做好文家接待中心等项目前期工作,争取列入省重点调度项目。同时,要依托我县良好的自然生态资源和美丽樟乡品牌特色,走“以农促旅、以旅强农、农旅结合”之路,着力抓好泰山楼下、横龙石溪、枫田车田等一批乡村旅游精品点建设,不断完善旅游服务设施,提升旅游品位,推动石溪旅游休闲暨特色产业示范基地争创4A级乡村旅游点,创建1家以上五星级旅游饭店,真正把乡村旅游打造成xxxx旅游的一张新名片。
三是力促矿产等其他产业做精。我县具有丰富的矿产、竹木资源以及铁路专用线优势,但矿产资源综合利用率不高,还没真正做到“吃干榨尽”、“变废为宝”的程度;能源化工园前景看好但进度较慢。各有关乡镇、部门要按照省委强书记提出的“明确产业发展主攻方向,加快优势产业发展”的要求,加快推进尾矿库综合治理,做好项目前期工作,争取列入全国循环经济示范区;加快推进林产工业园和固欧家居、兴和木业等重点项目建设,再引进1-2家精深加工能力强、规模大、效益好的林产品龙头企业入驻园区。能源化工园加快与中石油、中石化等央企的对接步伐,着力推进1.92万方液化气库和二期2万方成品油库建设,努力把能源化工园打造成全省规模最大的铁路液化气和成品油集散基地。
(二)注重加大投入、示范引路,促进小康提速。
一是加快推进涵盖“四位一体”内容的美丽乡村建设进程。一个村好不好,关键看美丽乡村建设是否赏心悦目、基层党组织服务群众水平高不高、产业配套强不强、合作社服务产业发展水平到不到位。要提升美丽乡村建设水平。各乡镇、各有关部门要从示范引导和接受“检阅”等实际出发,尽最大努力、下最大功夫将横龙石溪、寮塘谷口、瓜畲金溪新安、泰山楼下、严田山背、平都李家等6个基础条件较好的示范点打造成为全市一流、全省有名的“四位一体”综合精品示范点,并按照打造“带状推进”的要求,因地制宜,彰显特色,串珠成线,形成一批功能完善、各具特色、带动能力较强的示范集镇。在此过程中,县国土、住建等有关部门单位要帮助各乡镇做活土地“增、减、挂”工作,用足政策、盘活土地,筹资建设资金。同时,要以8月10日全县美丽乡村建设流动现场会召开为契机,结合各自特色,加快建设进度,确保流动现场会巡查时每个乡镇集镇和新农村建设点都有看得见的变化,展示出各自最能“出彩”的地方。要壮大富民产业规模。把发展特色富民产业作为小康提速的重要抓手,创造性学习福建漳州发展现代农业的经验和做法,以调优农业产业结构为重点,大力实施井冈蜜柚富民产业千村万户老乡工程,通过建设高标准示范基地和组织发动群众在房前屋后、庭院、通道种植井冈蜜柚,确保今年井冈蜜柚新增1万亩,通过五年的努力,达到10万亩的规模。积极扶持井冈园林等龙头企业做大做强、筹备上市并建立辐射南方的花卉苗木交易平台,通过合作社带动千家万户;继续扶持烤烟产业发展,通过三年的努力,确保20达到20万担、强势巩固全省第一的规模。要加快农民专业合作社建设。农民专业合作社上连市场、下接农户,是发展现代农业的重要组织载体。当前,我县农民专业合作社数量较多,总数达166家,涌现出瓜畲新安村麒麟西瓜专业合作社、寮塘严田烤烟生产专业合作社等作用发挥好、带动能力强的示范社,如瓜畲新安村麒麟西瓜专业合作社自成立以来,专门为瓜农提供产前大棚材料采集、种子购入,产中技术指导和产后销售等服务,与吉安甘雨亭超市、国光超市签订了农超对接协议和长期供货合同,且价格随行就市,让瓜农们吃下了“定心丸”,解决了他们的后顾之忧。但不少合作社处于只登记注册、未充分发挥作用的状态,产前、产中、产后服务整体效果不佳。各乡镇和有关部门要多方扶持合作社壮大提升,充分发挥致富能人的带头作用和农业企业的引领作用,逐步向产前、产中、产后延伸,使种、养、加、销一体化配套,不断提升合作社的服务能力和发展水平,助推农业产业发展、农民增收致富。
二是提高社会平安和谐群众满意度。强卫书记在省委全会上强调,没有社会的平安和谐,就谈不上全面建成小康,更谈不上人民幸福。坚决摒弃“和稀泥”和“花钱买平安”式的维稳观,在严格依法行政、依法办事中彰显法治精神,促进社会公平正义。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,推进“干部下基层”常态化。各乡镇、各部门、各单位要高度重视,始终紧绷信访维稳这根弦,按照信访维稳“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,严格落实责任制,强化决策的风险评估机制,不断增强工作的前瞻性和主动性。同时坚持“四位一体”抓维稳的格局,根据需要及时召开信访维稳联席会议进行调度,合力解决好信访维稳工作出现的问题。对于责任不到位、行政不作为乱作为造成负面影响的,将严肃追究相关人员责任。
(三)注重生态优先、保护为重,促进绿色崛起。“良好的生态环境,是我省科学发展、绿色崛起的生命线;不论多么赚钱的项目,如果污染了环境、破坏了生态,都是不可饶恕的犯罪;如果为一时发展而污染了老百姓赖以生存的水、土壤和空气,那我们就是千古罪人”。强书记的讲话引人深思,令人警醒,充分体现了省委负责任发展的自信与自觉。我县生态环境优美,自然禀赋卓越,森林覆盖率高,通过持续保护生态环境、大力发展生态经济,实现生态发展、绿色崛起优势明显、大有作为。各乡镇、各有关部门单位要从发展的视角出发,把大力发展绿色产业、构筑绿色产业体系作为将生态优势转化为发展优势的根本抓手,大力推广农业综合防治技术等经济发展模式,加快无公害、绿色、有机农产品基地和现代农业园区建设,健全覆盖“从农田到餐桌”的食品安全控制体系,尽做大努力减少面源污染,促进生态农业蓬勃发展。坚持走新型工业化道路,提高环保准入门槛,引导企业坚持低碳发展、绿色发展,促进生态工业加快集聚。注重在城市建设中彰显生态绿色优势,大力推进高品质主题公园+生态绿廊(城市街头小游园)+郊野公园布局,形成城市生态三级梯度格局,用绿化固化城市组团式发展格局。同时,依据国务院《风景名胜区条例》等法律法规,采取分类指导、严格管控等办法,对景区范围之内采矿行为全面逐步实行禁采;非景区采矿则由责任部门依法加强监督,实行全程在线监管、责任到人,在确保合法、安全、生态的前提下生产经营,并重点加强泸水河流域的采砂管理和综合治理,真正实现xxxx青山常在、绿水长流。
(四)注重改进作风、真抓实干,促进各项工作目标完成。政贵在行,事成于实。实现发展升级、小康提速、绿色崛起,关键在党、关键在人、关键在实干。要强化勤政担当。强书记在省委全委会讲话中用了较长篇幅强调实干是兴赣的重要保证。实干兴赣,一方面体现在勤政上,因为发展形势逼人,不发展不行,发展慢了也不行,发展不好更不行,这就需要我们发扬“5+2”、“白+黑”连续作战的精神,全力以赴开展好工作,做到问题不过夜、矛盾不集结、工作不拖延,决不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”,坚决不做庸懒官、糊涂官,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。另一方面又体现在担当上。要求我们既要依法行政,坚持原则、阳光操作,严格依照法定权限和程序行使权力,坚持在法律、制度范围内开展工作,规范从政行为,按政策规定办事;又要敢于创新、大胆探索,发挥能动性,增强操作力,创造性地开展工作。县委明确,凡是向上争资跑项目或招商引资求发展,只要是“集体研究、目的为公,不谋私利、做成实事,手续完备、规范资料”,县委、县政府就予以认可。同时,要牢固树立“马上就办”的工作理念,力求服务更优、效率更高、群众更满意,营造一个“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。要强化用人导向。要树立正确用人导向,把好干部的要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程。对那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,说话办事有灼见、有效率的干部,对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,清正廉洁、公众形象好的干部,对那些聚精会神干事业、一心一意谋发展的干部,打开进步之门;对那些享乐主义思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众、投机钻营、跑官要官的干部,撤下晋升之梯。要强化作风建设。就我县而言,干部作风总体上是好的,但也不是没有问题,八项规定也还有执行不到位的地方,“四风”问题仍不同程度的存在。各级干部要以为民务实清廉为根本准则,在以“亲百姓、重实干、守廉洁”为主旨的“三进三解三促”活动中转变作风,树立形象,塑造典型,推动我县()“三进三解三促”活动见成效、塑品牌,确保走在全市的前列。特别是我县今年重点建设项目达77个,征地拆迁任务重、用地指标紧、建设资金不足等问题经常出现,需要我们改进作风,大力弘扬一线工作法,通过现场办公、一线倒逼机制,给县分管领导、乡镇部门领导更大的干事平台和工作压力,明确每次县委常委会、党政联席会研究新议题之前由县分管领导汇报上一次会议交办工作的落实情况,以实干精神推动各项工作年初建账、年中查账、年终交账,促进各项工作优质高效推进。要强化教育管理。作为领导干部,不仅要有个人干事的精神和本领,也要有善于教育管理、团结带领干部职工齐心协力干工作的意识和水平,特别是发现苗头性、倾向性问题时要及时提醒、勤打招呼、敢于批评、真心帮助。要强化督促检查。当干部就必须付出更多辛劳,接受更严格的约束。要紧紧抓住不落实的人和不落实的事,继续坚持每季度定期对重点项目督查制度,加强重大项目、重大产业和工作作风督促检查,强化跟踪问效,并将督查结果在电子显示屏上进行通报,倒逼项目责任领导、单位强化工作举措,促进项目加快推进。县纪检监察部门要勤督查、多提醒;各级领导干部廉洁自律,不抱侥幸心理,县财政、审计部门要加强监管,共同营造上下相互理解支持、风清气正的干事创业环境。
篇2:政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报
政法系统贯彻市委工作会议精神情况汇报
全市政法综治工作的主要思路是:坚持打防结合、预防为主,专群结合,依靠群众,以深入开展平安建设为载体,以加强基层基础建设为重点,着力排查调处矛盾纠纷和预防青少年违法犯罪,全面推进社会治安防控体系建设,进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制,推动社会治安综合治理各项措施的落实,为我市争创全国百强县市创造出和谐稳定的社会环境。一、深入开展“平安**”创建活动,提升社会治安综合治理工作水平
认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步引深创建“平安**”活动的意见》,以“平安创建”十大体系为载体,深入开展平安**创建工作,大力落实社会治安综合治理各项措施,为构建和谐社会奠定安定有序的社会环境。
1、创新思想,搞防范。在不断完善治安网络的同时,主要抓好三个环节,一是城区要推行专职巡防队的工作。以公安专职巡逻为主,借鉴阳泉、长治等地经验,将下岗职工与治安防范工作相结合,组建专职巡防队,实行专群结合,全天候动态防控,严格对社会面的控制。二是在内部单位分步推行专职保安服务,结合开展平安创建活动的要求,在有条件的机关、团体、企事业单位逐步推行以专职保安为主要形式的治安防范模式。三是在居民社区推行安全防范专职化。在条件成熟的实行物业管理的小区,从物业费中切块经费,用于组织专职小区护卫队伍,配齐治安防范设施,实行专人、专职、专防。四是农村组织群众大力开展“十户联防”、“党员联户”的同时,大力推行治安承包责任制等治安防范模式。
2、抓住重点,强“严打”。认真分析社会治安形势,及时把握影响社会治安的突出问题,查找工作中的薄弱环节,有针对性地开展“严打”和专项整治斗争。要严厉打击有组织犯罪,黑恶势力犯罪,杀人和爆炸等严重暴力犯罪,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,从源头上打击盗抢机动车犯罪活动。深入开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争,扫除社会丑恶现象。预防和打击邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动,严防恐怖势力的破坏活动,严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动,维护正常的经济、金融秩序。要通过“严打”和专项整治斗争,实现辖区内可防性案件大幅下降,“民转刑”案件和群体性事件逐步减少,影响群众安全感的恶性案件得到有效控制的目标。
3、落实责任,抓矛调。完善制度,健全组织,落实责任,强化措施,及时发现和掌握本地区、本部门和本单位的矛盾纠纷,及时调处,把矛盾和问题化解在基层,消灭在萌芽状态。根据群体性事件的特点和规律,采取人民调解、司法调解、行政调解等不同办法,合情合理合法地调处矛盾纠纷,不断完善处置的机制和方法。进一步强化矛调责任查究机制,查究一批由于工作不负责任,失职渎职,调处不力,酿成重大群体性事件的单位和领导的'责任。
4、打牢基础,促创建。以创建“平安**”为总目标,继续引深平安创建活动,持续开展“平安村镇”、“平安社区(小区)”、“平安单位”、“平安企业”、“平安校园”、“平安市场(门店)”、“平安矿井”、“平安大道”、“平安示范带”和“先进文化”十大创建活动。各级各部门各单位要严格按照创建目标、要求、内容、措施和标准,完善综治制度,落实综治措施,加强硬件、软件的建设,从人、财、物方面倾斜,通过基层综治工作的扎实开展,推动创建平安**工作向纵深发展。
5、强化措施,保平安。加强分类指导,总结推广一批“平安**”创建工作的好典型好经验。加强督促检查力度,确保创建工作有效开展。要建立“平安**”创建工作的定期报告和通报制度,对创建工作开展好的地方和单位要进行表扬,对于工作开展不力的地方要进行通报批评,要将督查的结果作为年终评比社会治安综合治理工作先进的重要依据。要加强“平安**”创建的宣传力度,创建良好的舆论氛围,动员全社会的力量参与平安创建。
6、加强督查,提素质。根据政法综治队伍建设工作的需要,以提高政法队伍素质为目的,重点对影响政法队伍素质的关键问题、影响社会稳定的突出问题和社会关注的热点、难点、焦点进行有力督查,并建立有效的责任追究机制,通过督查,促进政法队伍的素质和作风有明显改观,促进政法综治工作有明显进步,促进社会治安环境有更大的改善。
二、加强综治专项工作,着力解决影响社会治安的突出问题
加强预防青少年违法犯罪工作。要认真贯彻落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》,全面实施“为了明天――预防青少年违法犯罪工程”。第一,加强青少年法制教育,进一步增强教育的针对性和实效性,加强对中小学兼职法制副校长工作的指导力度,规范工作方式和内容,提高质量,增强效果。要提高家庭和学校对未成年人的监护管理和法制教育能力,要动员和组织社会各方面力量做好青少年法制教育工作。第二,进一步净化社会环境,持续开展打击制售淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册及不良游戏软件行动,查处黑网吧,净化网络环境,加强校园及周边治安环境的综合治理,大力推进“青少年违法犯罪社区预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,为青少年健康成长提供良好的社会环境。
加强流动人口治安管理和服务工作。认真贯彻落实公安部、中央综治办等有关部门联合下发的《关于进一步改进和加强出租房屋管理工作的通知》,抓好对流动人口登记、发证、函调和落脚点的管理,确保登记率在90%以上。积极研究新形势下流动人口管理工作遇到的新情况、新问题,探索新的管理办法,提出有效的工作对策。
加强刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,进一步贯彻落实中央综治委,司法部等八部门联合下发的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》,健全安置帮教机构,完善工作制度,办好过渡性安置企业和基地,落实经费保障;切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作,帮助无业可就的刑释解教人员做好过渡性就业,防止漏管、脱管、失控、最大限度地预防和减少犯罪。
加强铁路护路联防工作。全面扎实开展营建“平安三晋”铁道安全示范带活动,组织铁路沿线的机关、团体、企事业单位、村庄、社区深入开展平安创建活动,率先达标。深化铁路沿线的矛盾纠纷排查调处工作,及时排查调处涉路矛盾纠纷;大力开展铁路治安重点区段和难点问题集中整治,深化爱路护路宣传教育工作,动员铁路沿线的群众积极参与护路联防工作;加强队伍建设和正规化建设,推进以日常执勤和应对涉路突发事件处置能力。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
加强学校治安综合治理工作。以创建“平安校园”为载体,进一步全面提升学校综治工作水平。根据学校规模条件配备专职保安和兼职安全保卫人员。积极维护校园安全稳定,及时发现、掌握敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“FLG”等邪教的破坏活动。加强对校园及周边地区的治安秩序的整治,严厉打击侵害学校及周边治安的违法犯罪活动,确保广大师生生命财产安全。
加强文化市场及网吧的管理工作。紧抓“宣传、培训、管理、扫黄打非”四个环节,一方面加强执法队伍建设,提高行政执法水平。一方面继续开展“粗口”,政治性、非法性出版物、盗版以及无证经营网吧等专项治理活动,尤其加强对网吧违规接纳未成年人入内等违规活动的打击,确保网吧经营合法、有序。
三、严格责任制,进一步强化各级党政领导的综治意识
严格实行党政领导和综治成员单位领导综治责任制,进一步强化党政领导综治工作第一责任人的意识。乡镇街道办事处综治机构要建立党政领导干部抓综治工作实绩述职和监督、考核、评议制度,把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容,并把结果作为任免奖惩的主要依据。
要继续规范和完善综治委办工作制度。坚持每季召开一次综治委全委会,及时安排综治工作并听取成员单位汇报,进一步完善五部门联席会议制度,对因工作不力而发生严重危胁稳定的地区、单位,要加大查究力度。坚持责任查究,切实落实综治工作一票否决制,促进综治各项工作措施的全面落实。
四、加强社会治安综合治理宣传和调研工作
要通过各种形式,利用好党报、党刊、电台、电视台等新闻媒体,特别是长安杂志、法制日报、山西法制报、综治园地等政法、综治宣传主阵地、主渠道,大力宣传开展“平安创建”活动,建设“平安**”的情况,宣传平安创建工作中涌现出的先进经验和先进典型,在全市营造出一个良好的创建氛围。新闻媒体要开设平安创建宣传栏目。要继续组织开展社会治安综合治理宣传月活动,要进一步开展调查研究,增强工作针对性、时效性,加强社会治安综合治理理论研究,着力研究新情况,解决新问题。
篇3:农牧局贯彻市委工作会议精神的汇报
农牧局贯彻市委工作会议精神的汇报
市委工作会议大会之后,我局全体干部围绕李书记的报告和张市长的讲话,结合自身工作职能进行了认真学习和讨论,在冲刺全国百强之年、“十一五”规划开局之年、新农村建设启动之年,进一步凝聚起了群策群力做好工作的热情和干劲。全局上下集思广益,锐意进取,制定了贯彻落实市委工作会议精神,推动20“三农”工作跨越发展的工作思路,即“抓住一个核心,实施三大工程,办成三件好事”。抓住一个核心
“一个核心”即以农民增收为核心,这是冲刺全国百强的一项重要指标,也是建设社会主义新农村的一项重要任务。我市农民人均纯收入达到3817元,与全国百强相比还有很大差距。市委工作会议提出今年我市农民人均纯收入的预期目标为4500元,到全市农民人均纯收入要达到5300元。为圆满实现市委工作会议提出的农民增收目标,我局将突出抓好六项工作:一是劳务增收。进一步加大农村富余劳动力培训转移力度,大力发展劳务经济,促进农民劳务增收。二是创业增收。大力鼓励农民广开创业门路,通过合法经营和诚实劳动增加收入。三是调产增收。大力调整农业产业结构,积极发展养殖业、蔬菜业和农副产品加工业,加快农业产业化经营,实现调产增收。四是节本增收。大力推广先进实用技术,提高科技对农民增收的贡献率。五是项目增收。积极争取国家支农项目,让农民得到更多的实惠。六是政策增收。不折不扣落实国家对种粮农民的直补政策,调动农民发展生产、增加收入的积极性。通过以上工作,确保农民人均年增收800―1000元。
实施三大工程
一、发展新农业,实施“四十工程”。“四十工程” 即培育十大龙头企业、十大示范园区、十大生产基地、十大农民专业合作社,推进现代农业建设取得突破性进展。一是以达产达效和品牌提升为重点,培育十大龙头企业。以省级高阳农业科技园区为依托,制定优惠政策,鼓励重点龙头企业向园区集聚。用2―3年时间,培育产值亿元以上龙头企业2户、5000万元以上的3户、3000万元以上的3户、1000万元以上的2户。年内重点抓好新建华禄鹿茸养生汤、金利缘生物燃料、旺达花卉批发、靖国淀粉、天骄红枣、特达核桃、开元蓖麻油深加工等项目的建设。同时要不断提升金绿禾、晶然、田源阳光、绿钰、昌圆、盛苑等龙头企业的市场竞争力和带动农民增收能力,今年要实现十大龙头企业产值超亿元。实行“一企带一业”,一个龙头企业联系一个示范园区,带动一个生产基地,促进龙头企业健康发展。二是以完善设施和提升科技含量为重点,做强十大示范园区。按照“一园带动一业、一园一个特色”的要求,在巩固完善现有园区规划的基础上,选择10户示范作用强、经营效益好的农业园区作为重点扶持对象,鼓励引导园区运用先进技术和设施,加快现代农业发展步伐。三是以改善生产条件和推广先进技术为重点,扩张十大生产基地。用2―3年时间,重点培育45万亩核桃、千亩柿子、万亩优质水果、40万亩粮食生产、10万亩优质小杂粮、万亩无公害蔬菜、百万只蛋鸡养殖、十万头肉猪养殖、二十万只肉羊养殖、万头牛养殖等十大生产基地,年内20%的基地要建成标准化生产基地。十大生产基地要与十大龙头企业和十大示范园区相链接,按照现代农业的要求,全面改善生产条件,推广使用先进实用技术,不断扩张基地规模。四是以指导和规范为重点,建立十大农民专业合作社。把龙头企业、示范园区、生产基地及广大农户组成新的利益共同体,提高农业专业化、组织化、市场化水平,带领农民走进市场,促进农民持续增收。要加强指导,以农民专业合作社《章程》规范和约束社员行为,实现依法治社、民主治社。
二、建设新农村,实施“三百工程”。“三百工程”,即到“十一五”期末,全市100个村建成高级水平的新农村,达到全面小康标准;100个村建成中级水平的新农村,达到宽裕型小康标准;100个村建成初级水平的新农村,进一步巩固基本达小康成果,全面实现“一规四化四改”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的'要求,以新村庄建设为切入点,通过完善农村基础设施、夯实农村基础产业、发展农村社会事业、加强农村基层组织、健全农村管理机制、塑造农民精神风貌,协调推进农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设,经过长期不懈的努力,逐步把我市农村建设成为经济繁荣、政治民主、环境优美、社会和谐的社会主义新农村。年作为社会主义新农村建设规划年,我局将抽调专人为新农村规划、评审和建设服务。同时选择好有代表性的30个村作为市级新农村建设典型,确保前半年通过规划评审,后半年全面开工建设。
三、培育新农民,实施“两个一工程”。“两个一工程”,即每年免费培训农民10万人次,转移农村富余劳动力1万人。要以市农民培训中心和各乡镇、街道、办事处农民培训学校为基地,大规模开展农民素质培训和农村劳动力转移培训,造就推进社会主义新农村建设的新型农民。
办成三件好事
一、完成1500户沼气生态富民工程项目。城市用煤气,农村用沼气。农村户用沼气是调整农业产业结构、增加农民收入、提高农民生活质量、改善农村生态环境的富民战略工程,全国、全省都把普及农村沼气作为新农村建设的重要内容。经过争取,我市已被列入户用沼气生态富民工程国债项目县(市),该项目建设规模为1500户,总投资420万元,其中中央、省扶持135万元,地方财政配套105万元,农村自筹180万元,工程于2006年11月底完成。主要建设内容为“一池三改”,即一户一个10立方米的沼气池,并进行改圈、改厨、改厕。项目的实施可为农户每户每年节省开支400元,增加收入1000元。近期农牧局将聘请省沼气协会专家,在市农民培训中心召开专门的技术培训会,并组建专门的技术指导和专业施工队伍,确保2006年沼气生态富民工程项目的完成。同时要积极争取20继续实施该项目,为增加农民收入和建设新农村做出贡献。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
二、搞好科技入户示范工程项目。今年我局已成功争取到国家科技入户示范工程项目,该项目主推玉米、谷子、大豆、燕麦四种作物的七种栽培模式和八项先进实用技术,分三年实施,国家每年无偿投资100万元,其中对示范户进行“物化补贴”占40%,技术指导费用占40%,项目工作经费占20%。项目实施区域为15个乡镇、街道的100个村、1000户科技示范户,示范面积为10000亩,辐射带动0户农户。项目的实施将为提升我市农业综合生产能力、增加农民收入发挥积极作用。
三、免费培训转移农村富余劳动力1000人。借助国家实施农村劳动力转移培训“阳光工程”项目的机遇,今年我局以市农民培训中心为阵地,聘请专业教师,开设电焊、焦化、餐饮服务等专业,免费培训农村富余劳动力1000人,安置就业800人以上,为加快农村富余劳动力转移,发展劳务经济,增加农民收入做出积极贡献。
总之,要在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,扎扎实实做好2006年的“三农”工作。当前,全局上下正在深入指导春耕备耕、动物疫病防制和小麦春管工作,积极筹备2006年全市农业农村工作会议,以实际行动贯彻落实市委工作会议精神,为冲刺全国百强做贡献,向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。
二OO六年三月六日
篇4:卫生系统学习贯彻市委工作会议精神情况汇报
卫生系统学习贯彻市委工作会议精神情况汇报
2月23日,市委工作会议召开以来,卫生系统就把学习贯彻落实市委工作会议精神作为当前的中心工作来抓,高度重视,精心组织,自上而下开展了各种形式的学习讨论和贯彻落实。现将有关情况汇报如下:一、认真组织,贯彻会议精神的传达学习
按照市委的安排部署,我系统分三个层面精心组织党员、干部、职工学习讨论了市委工作会议精神。
一是2月25日下午,在党政办公大楼二层多功能会议室,组织系统全体党员和中层以上干部200余人传达学习了市委工作会议精神。会上,系统党委书记陈全玺原汁原味地、全面系统地传达了市委工作会议精神,并详细准确地解读了李书记的报告。我就各单位如何学习贯彻市委工作会议精神提出了明确要求:要把学习贯彻落实市委工作会议精神作为近期工作的中心和今年工作的重点;要将会议精神与各单位实际结合起来,尽快制定切实可行的工作方案;要增强忧患意识、责任意识,时刻保持清醒的头脑,以开拓创新、全力拼搏的精神状态投入到“大办卫生”的宏伟事业中。
二是2月28日,组织系统副科级以上领导干部进行了认真的讨论交流。大家一致认为,大办卫生在**历史上是史无前例的,这是市委、市政府落实科学发展观和构建社会主义和谐社会总体要求的重大决策,是争创全国百强县市,解决“三农”问题,促进城乡协调发展,全面建设小康社会的重要举措,是卫生工作的大喜事,是全市人民的大好事。
讨论会上,大家实事求是的分析了当前卫生工作中存在的困难和问题,以及存在困难和问题的主要原因和重要因素。并认真研究探讨克服困难和解决困难的办法和应对措施。
大家一致表示,在“大办卫生年”,我们要以顽强拼搏的精神,不屈不挠的干劲,百米冲刺的速度,全身心的投入卫生工作中,要摆好大办的阵势,科学规划好大办的目标任务,全力实现,大见成效。
会上市委副书记王宁、人大副主任赵孝英、督查组武晓东副秘书长分别做了重要讲话,并提出具体要求。
三是通过形式多样的学习活动,将市委工作会议精神传达至每一个干部职工。市委工作大会闭幕后,市直各医疗卫生单位以及各乡镇卫生院根据卫生口的统一安排部署,认真组织全体职工学习传达了会议精神。
通过三个层面的学习讨论,在全系统形成了学习市委工作会议精神的浓厚氛围,大家认清了形势,明确了任务,个个心情激动,信心百倍,干劲十足,从而在全系统形成了“大办卫生”的合力,为卫生工作的跨越式发展奠定了坚实思想基础。
二、卫生工作要点
2006年是全市冲刺全国百强县市的关键之年,也是适应新的形势和任务要求,推进卫生事业快速、全面、健康发展的关键之年。根据市委工作会议精神,今年卫生工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,认真贯彻十六届五中全会和市委工作会议精神,围绕“大办卫生、办大卫生”这一主题,抓住基础设施建设和推进新型农村合作医疗两个重点,突出抓好公共卫生、综合执法、社区卫生、医院监管和行风建设五项工作,抢抓机遇,乘势而上,大力发展卫生事业,实现我市卫生事业跨越式发展。
具体要突出“两个重点”、抓好“五项工作”、落实“四项措施”
两项重点
(一)加大投入、全面完成卫生基础设施建设。基础设施落后尤其乡村两级医疗卫生机构基础设施落后,是制约我市卫生事业快速发展的最主要因素,今年要按照建设标准,加大投入,强化责任,如期完成,彻底改变基础设施落后状况。
基础设施建设。市人民医院外科综合大楼和医院环境整体规划改造任务于2006年10月1日前完工并投入使用。年内启动市中医院置换搬迁或新建工程。正在开工建设的兑镇医院门诊楼、大孝堡乡卫生院和下堡医院于2006年5月底前竣工投入使用。已规划新建的西辛庄镇卫生院于2006年7月底前竣工投入使用;必须新建维修的杜村乡、高阳镇、东许办事处、中阳楼街道卫生院和新义社区卫生服务中心,要立即着手规划,于2006年10月底前竣工投入使用;需要置换、改造扩建维修的柱濮镇、驿马乡、振兴街道、大孝堡乡李家庄卫生院于2006年5月底前完工投入使用;其它乡镇卫生院要进一步完善附属设施和美化医院环境工程,于2006年5月底前完工。年内全市卫生院的新建、改造、置换等基础设施建设要全部完成。同时,年内要完成50%的村卫生所和社区卫生服务站标准化建设工作,年完成30%,全部完成。
医疗设备配备。按照国家要求的配备标准,市、乡、村要分别配足配齐基本医疗设备和公共卫生检验设备。
(二)以扎实推进新型农村合作医疗制度为重点,集中力量加强农村卫生工作。实行新型合作医疗制度是党中央国务院全面加强农村工作,着力解决“三农”问题,保障农民群众身体健康,实现全社会协调发展和建设社会主义新农村而做出的重大战略举措,是我市争创全国百强的必然内涵,因此必须以此为推进农村卫生工作的突破口和着力点。
加强政策宣传与组织引导。新型农村合作医疗能否顺利推行,政策宣传与组织引导是关键。要进一步加大政策宣传力度,不仅要使党和国家有关新型农村合作医疗政策深入人心,而且要把合作医疗运行机制、实施办法以及农民受惠的信息及时准确宣传给农民,要在新闻媒体开辟专栏,及时报道新型农村合作医疗进展情况,引导农民自愿参加。同时要加强组织领导,充分发挥各级新型农村合作医疗组织机构的作用,必须尊重农民的意愿,回势利导,调动农民积极性,让农民群众得到实实在在的利益。主动积极引导农民群众按时交纳个人资金、规范就医行为,遵守报销章程,保证新型合作医疗顺利开展。
进一步健全组织体系和运行机制。尽快建立健全新型农村合作医疗中心及各定点机构合管站组织体系。目前,市乡两级新型农村合作医疗经办机构人员、场所已经落实到位,经办人员要尽快组织进行业务培训。更重要的是要充分认识建立这一制度的艰巨性、复杂性和长期性。按照党中央、国务院的部署和要求,要把试点工作的重点放在筹资、管理、医疗服务、监督体制和运行机制的建立上,同时要善于发现问题、分析问题、解决问题,积极探索建立和完善新型农村合作医疗持续发展的科学、合理、安全、受益、高效、方便的长效机制。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
加强乡镇卫生院所管理。市乡村医疗机构是实施新型农村合作医疗的主体单位。要在加强管理和提高服务能力上下功夫,要继续引深“医院管理年”活动。要严格执行《乡镇卫生院管理办法》、《村卫生所管理办法》,加强制度建设,强化乡村卫生技术队伍管理。建立健全乡村卫生技术人员继续教育制度,利用三年左右的时间使85%的乡村卫技人员达到中专以上学历。要组织好乡村医生的培训,尽快提高业务知识和新型农村合作医疗服务水平。
加大扶贫力度。围绕提高新型农村合作医疗服务能力和水平这一目标,市乡村各级医疗机构要认真落实《**市卫生支农三年规划》任务,实施“百名医师支援农村卫生工程”真正建立对口支援和巡回医疗制度。严格执行市直医疗卫生机构卫生技术人员在聘任中级以上职称前到乡镇累计服务一年的制度。
五项工作
(一)加强公共卫生体系建设,提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发事件应急处置能力。认真贯彻预防为主的方针,有效控制各种疾病流行,提高突发公共卫生事件应急能力,是公共卫生工作的核心内容。
加强疾病预防控制。认真贯彻落实国务院《疫苗流通和预防接种条例》,明确职责,强化监督,从今年开始,计划免疫一律实行全免费服务,确保“五苗”接种率达90%以上。加强应急体系建设,健全机构,制定预案,做好物资储备和应急演练工作。做好SARS、禽流感、结核病、乙肝等重大传染病的防治工作,开展艾滋病宣传教育和实验室初筛工作,实现市乡两级传染病疫情网络直报。
做好妇幼保健工作。继续实施降低新生儿缺陷发生率的“削峰工程”,扎实开展妇女、儿童两个系统管理工作,提高住院分娩率,改善儿童营养状况,加强市乡两级医疗机构产科建设,降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率,减少出生缺陷,提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动,争创全国卫生城市。要以创建全国卫生城市为目标,成立领导机构,制定下发实施方案,明确部门职责,动员全市上下、社会各界,迅速开展环境治理工作,加大农村改水改厕力度,开展健康教育,普及卫生健康知识,加强以灭鼠为重点的除“四害”工程,进一步完善城市美化、绿化、亮化工作,彻底改善城乡卫生环境,力争用三年左右的时间,创建全国卫生城市。
(二)加快卫生监督体制改革,着力提高卫生综合监督职能,完善卫生监督体系。按照省、地关于监督体系建设的要求,建议市政府尽快实施防疫站一分为二的体制改革,成立疾病预防控制中心和卫生监督所,同时要积极争取国家卫生监督体系建设项目资金。加强制度建设和整顿管理,严格培训、考核、选拔和聘用,组建好一支作风过硬,精干有力的专业化卫生监督执法队伍。按照职责分工,做好卫生综合监督执法工作。
加大公共卫生监督力度。继续深入开展“食品放心工程”,以农村食品市场、儿童食品、餐饮业和学校食堂为重点,认真组织实施食品卫生专项整治。严格卫生许可制度,把好市场准入关。在餐饮业全面推行量化分级管理制度,规范和加强预防性健康体检工作。进一步加强对放射卫生、学校卫生、公共场所、饮用水、化妆品卫生及健康相关产品的卫生监督、监测和抽检工作。
继续深入开展打击非法行医专项整治行动。今年要在巩固成果的基础上,进一步明确职责,协调配合,组建专门综合执法队伍,利用半年以至更长的时间,组织专门力量深入开展打击非法行医专项行动。坚决打击“黑诊所”、游医、假医以及借助虚假宣传招摇撞骗,危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动;严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、承包科室的违法违规行为;严肃查处非法医疗广告。要加大对大案要案的查处力度,加大新闻曝光和惩处力度,依法严惩非法行医行为,净化医疗服务市场,确保人民群众就医安全。
(三)深化医疗卫生服务体制改革,大力发展社区卫生服务,建立社区卫生服务体系。要认真贯彻国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,积极推进城市医疗服务体制改革,加强规划与建设,规范与管理,创新机制,完善体制,使社区卫生服务真正成为城区居民卫生保健的大平台。
制订实施社区卫生发展规划。将社区卫生发展纳入城市经济社会发展规划,纳入城区建设规划,与我市城市建设同谋划同发展,与广大居民的社区卫生服务需求相适应,提高服务能力和水平,实现社区卫生与医院的合理分工、密切合作、双向转诊、共同发展的目标。
建设6所标准化社区卫生服务站。坚持结合实际、稳步推进的原则,实施卫生服务站进社区,按照《社区卫生服务站建设标准》,年内要加大投入,至少建设6个标准化的社区卫生服务站。严禁社区卫生服务向医院模式发展或单纯提供医疗服务的行为,严厉打击套取社区卫生服务站之牌,行“个人诊所”之实的非法医疗活动。
(四)加强医院管理监督,提高医疗质量和服务水平。认真贯彻落实卫生部《医院评价指南》,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动,坚持不懈,狠抓下去,并使之经常化、制度化、规范化,实现我市医疗服务质量的不断提高和持续改进。要明确下达院长的管理目标和管理责任,把维护群众利益作为院长的第一位责任,并严格考核。院长要把提高医疗质量,加强科学管理,提供安全服务,控制医药费用作为当前管理工作的重点。坚决取缔科室承包、开单提成等违规行为。医院要定期对医疗收费、医疗质量等进行自查,要加大检查监督力度,自觉接受社会和舆论监督。医疗机构要实行诊疗检查“一单通”制度,有效控制滥检查、乱收费;实行医疗信息公开制度,尊重群众的知情权、选择权;对医生处方进行定期评价,监督医生合理用药,使群众亲身感受到加强医院管理带来的管理效果。
认真贯彻《中医药保护条例》和《山西省发展中医条例》,积极探索和总结中医药在农民健康保健中的有效机制,进一步发掘中医宝库,收集名医药方,加强中医药学术研究,整理和推广中医药适宜技术,加强乡村医生的中医药知识和技能培训,培养农村中医骨干,建立健全中医药服务网络,充分发挥中医药在农村中的特色与优势作用。
(五)加强职业道德和行风建设,探索教育、制度、惩治相结合的纠风工作长效机制。行业不正之风是目前社会各界反映强烈的热点、焦点问题,也是影响医疗机构健康发展的“毒瘤”,要坚持教育、制度、惩治相结合的机制,坚决予以治理。
开展打击和治理药品购销中的商业贿赂专项行动。要按照中纪委、卫生部安排,作为今年行业不正之风的重点,切实抓好打击和治理商业贿赂专项行动,建立与有关部门的联动机制,强化情况沟通,进行法制宣传,严肃查处药品、设备、一次性医用材料购销中的`商业贿赂案件。各医疗单位要进一步健全药品、器械、一次医用材料购销制度,经常开展自查自纠活动,主动纠正这一严重损害群众利益的行为;要设立举报箱,开通举报电话,接受群众监督和举报,发现一起严肃查处一起,绝不手软,绝不姑息。
加强正面宣传教育。要大力弘扬白求恩精神和先进人物的高尚品德,发扬救死扶伤、治病救人的优良传统,注意发现、总结、报道先进人物和先进事迹,正确引导社会舆论,要围绕社会关注的热点、难点问题,积极主动地解疑释惑,及时反映发展卫生的新思路、新办法,宣传医疗卫生行业出现的新面貌、新风尚,营造良好的社会舆论氛围。年内要开展“五满意医院”、“十佳医生”和“十佳护士”评选活动。
标本兼治,建立惩防交举的纠风长效机制。纠正行业不正之风是一项长期性的任务。要认真分析行业不正之风产生的原因和背景,以及对社会、对医疗卫生事业产生的危害性,教育广大干部职工严格执行卫生部“八不准”和省卫生厅“十不准”,深入开展党纪政纪教育和警示教育,严格责任追究,敢于动真碰硬。标本兼治,建立起惩防并举的纠风工作机制,实现我市医疗行业作风建设的全面好转。
四项措施
(一)全面加强领导班子建设。以加强民主政治建设和党风廉政建设为重点,全面加强卫生单位各级领导班子建设,建设一支民主,廉洁、高效、务实的领导干部队伍,提高卫生系统各级领导班子的凝聚力和战斗力。
(二)加强党员干部队伍建设。通过加强学习,实践锻炼规范制度,严格管理,培养一大批勇于创新,勇于奉献的党员干部队伍,努力打造一支政治坚定、行风过硬、技术精堪、服务优良的人民放心满意的医疗卫生队伍。
(三)转变作风,服务基层。以开展领导干部“树形象、作表率”活动为先导,以党员干部开展学党章、办实事、见行动的载体,大力转变作风、真抓实干,一心为民。动员广大党员、干部、职工服务基层、服务农村、组织百名医师支援农村,组织卫生系统医疗服务小分队深入边远山区,贫困村庄,医送送药下乡,为农民群众排忧解难。
(四)明确职责,狠抓落实。通过分工合,职责明确,责权结合,落实到位的工作机制。层层建立和完善岗位责任,实行平时检查与年终考核相结合的制度,严格奖惩;坚持每月召开一次卫生工作例会,分析情况、找出差距,采取对策,解决问题。对事关人民群众切身利益的大事,事关全市大局的大事进行专题研究探讨,以政策的办法,推进事业的发展。
卫生事业面临前所未有的发展机遇,这是时代的要求,也是历史赋予我们的责任。卫生事业光荣而崇高,我们有信心在市委、市政府的领导下,一定会把政府重视、社会关注、人民期望的事情做好,为创建文明富裕、平安和谐的全国百强县市做出新的贡献。
篇5:教体系统学习贯彻市委工作会议精神工作汇报
教体系统学习贯彻市委工作会议精神工作汇报
各位领导:市委工作会开幕后的第二天,我们就组织市直各中小学、幼儿园,各乡镇中心校,局直各科室负责人,对李书记的报告和张市长的讲话,进行了认真的学习和讨论。通过学习讨论,大家一致认为:一是市委、市政府大办教育的决心是坚定不移的,我们必须抓住教育体育事业发展面临的新机遇,统一思想,凝聚力量,迎接挑战;二是打造##教育品牌,创建与全国百强县市相匹配的教育是一项历史性、政治性的任务, 我们必须进一步增强创##教育品牌的紧迫感、为创建全国百强县市作贡献的责任感,坚决贯彻落实市委工作会议精神。
“十一五”期间我市教育体育工作的总体思路是:紧紧围绕“创建与全国百强县市相匹配的一流教育”这一中心目标,牢固树立和落实科学发展观,坚持“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的工作方针,扎实、有效实施“四化、三改、两提高”战略,使我市的义务教育在农村达到标准化,基础教育在城区迈向现代化,不断推进我市教育体育工作健康、协调、可持续发展。所谓“四化”是指:义务教育标准化、城乡教育均衡化、基础教育一体化、学科教育科学化;所谓“三改”是指:深化中小学人事和分配制度的改革、深化办学体制和机制的改革、深化教育教学课程的改革;所谓“两提高”是指:全面提高校长和教师队伍素质、全面提高教育教学质量。
20我们要围绕四个目标,抓好八项主要 工作:
四个目标:
一是义务教育标准化建设要有大的突破。二是教育教学质量要有新的提高,高考达线总人数要突破800人,创历史最高水平。三是职业教育的规模、质量要有新的扩大和提高。四是学前教育要进一步完善发展的基本格局。
八项主要工作:
第一、切实抓好保安全、保稳定工程,引深“平安校园”创建活动。一是要抓好校园安全长效机制的健全和完善;二是要抓好安全隐患的排查和整改;三是要抓好校园周边环境的综合治理。
第二、继续巩固提高“两基”成果,提高普及学前三年教育水平。一是要保持我市“两基”水平在全省的领先位置;二是要加快乡镇中心幼儿园建设步伐,努力提高农村幼儿学前教育年限和水平;三是要完成建东幼儿园验收省示范幼儿园工作; 四是要进一步规范民办幼儿园的管理。
第三、加强教学管理,不断提高教学质量,使我市中高考成绩在去年的基础上有新的较大的提高。一是继续强化学校管理,特别是教学五环节的管理,加大质量监控力度,严格执行市局制定的办学水平考核方案和“三进三退,两头奖罚”制度;二是要深化内部改革,扩大对外开放,采取有效措施,积极应对中考改革,集中力量备战06年高考。
第四、加快农村寄宿制学校建设步伐,加大学校布局调整力度,扩大城区办学规模,不断整合优化教育资源。一是进一步制定我市农村中小学校布局调整的长远规划目标,并付诸实施,确保不盲目撤并,不重复建设,做到科学健康发展;二是要在寄宿制学校的安全、教学、食宿等方面的管理上下功夫、做文章;三是要积极配合市政府实施:完善##中学、新建永安路小学、扩建府西街小学,续建第七中学四大工程。
第五、大力发展职业教育,为我市创建全国百强县市多出、快出实用、技能型人才。一是在市委、市政府的坚强领导与大力支持下,采取“多渠道投入,多元化办学”,积极扩大职业教育规模;二是要进一步巩固、加强、完善职教中心的教育教学管理,不断调整优化专业设置,更好地发挥职教中心在职业教育领域里的龙头示范作用。
第六、深化教育教学改革,推进基础教育课程改革,积极探索分配制度和办学体制改革。 一是今年要选择部分市直学校和乡镇中心校搞好分配制度改革的试点。试点先行,稳步推进,打破铁饭碗,取消大锅饭,把广大教师的.内在积极性最广泛、最充分地调动起来;二是要积极探索民办公助、民建公办、公办民助等多元办学的管理办法,努力形成以政府办学为主体,公办学校和民办学校共同发展的良好态势;三是要紧紧围绕师德师风建设和学生行为习惯养成教育这两个核心狠抓德育工作;四是要继续探索校本研训、课堂教学、评价制度的配套改革, 推出新课程理念下的“中小学教学常规”,启动综合实践活动和校本课程的实验研究;五是要制定基础教育课程改革的考试和招生政策。
第七、围绕义务教育标准化建设工作,着力提高中小学的装备水平。争取各方面支持,特别是乡镇、村委两级的支持,加强实验、图书、信息技术等教育装备建设,完成农村中小学远程教育工程,启动##教育局域网建设工程。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
第八、完成##中学申报验收山西省示范高中、##二中申报验收**市示范高中工作,继续完成好**市“双百示范校”建设工作。要制定我市创建省、市示范高中的工作方案,根据验收目标要求,查漏补缺,实施整改。
各位领导,我们深知06年是“十一五”的开局之年,也是我市教育体育事业迎难而上,再上新台阶,再求新突破的关键之年。我将进一步团结和带领全体教育工作者,靠主观奋斗求成功,靠苦干实干求发展,靠改革创新求进步,同心同德,积极进取,不负众望,不辱使命,为圆满完成市委工作会议提出的各项工作目标任务,为冲刺全国百强县市做出新的更大的贡献。
篇6:宣传系统学习讨论贯彻市委工作会议精神情况汇报
宣传系统学习讨论贯彻市委工作会议精神情况汇报
会议结束后,宣传系统结合各单位及系统工作实际,本着学习贯彻与宣传报道两不误的原则,采取集中学习、座谈讨论、分组学习、个人自学等形式,在先学、深学、精学上下功夫,提前吃透精神实质,全方位地开展宣传报道。2月27日,市委***副书记、人大***副主任、政府***、***副市长、政协***副主席同全系统科级干部结合宣传文化工作及文明城市创建,就如何贯彻落实市委工作会议精神开展了讨论。与会人员一致认为:市委工作报告处处体现了求真务实的作风和超前发展的气魄,体现出定位全国谋求大发展、实现大跨越的超前思维;整体报告思路清晰,内容实事求是,目标定位宏伟,为做好宣传文化工作提供了新的机遇和动力。会后,我们对与会人员提出的建议、思路进行了反复的研究,认真地梳理,并按照市委工作报告对宣传文化和精神文明建设的提出的十项重点工作,结合参会四大班子领导在讨论中提出的要求和建议,制定了宣传系统贯彻市委工作会议的总体思路。(即:抓住两件大事,推进两项工程,创新四项工作,健全三项制度,落实四个措施)
一、总体定位
围绕“争创全国百强县市”奋斗目标的具体要求,以创建全国文明城市为主攻方向,立足我市经济强市优势和文化资源优势,建成与经济发展和全国百强县市相适应的区域中心城市一流的文化基础设施,构建覆盖面较广的公共文化服务体系、全民娱乐健身的活动体系、现代演艺媒体传播体系、完善的终身教育体系和较高的精神文明创建水平。大力发展文化事业,开发文化产业,努力实现文化发展与经济发展的互动并进,提高全体市民的人文素质水平和城市的文明程度,提升全市文化竞争力和可持续发展能力。
二、落实思路
(一)抓好两件大事
1、以文化体制改革为动力,推进我市文化事业、文化产业的发展。围绕重塑市场主体、调整布局结构、优化资源配置、改善宏观管理,认真解决政企政事分开、管办分离,转企改制,文化市场综合执法等环节中的问题。根据中央统一部署,下半年分步骤铺开文化体制改革,至,基本建立起党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和富有活力的文化产业经营机制。
现有宣传文化事业单位和文艺团体要进行整合和改制。市文工团等经营性单位要逐步转企改制;地方传统剧目单位,政府在给予扶持的前提下推行聘用制、签约制、人事代理制;图书馆、文化馆等公益文化事业单位要按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针,增强事业活力和服务功能,全面推行聘用制和岗位管理制度,健全岗位目标责任制,制定有效、合理的收入分配管理办法,促进各类人才的有序流动,实现公益文化事业最大的社会效应。[本文出自本网网-www.wmxz.cn]
要引导、鼓励社会资金注入文化事业、文化产业;积极推行文化活动和文化项目政府招标制、采购制,拓宽壮大文化发展基金的筹资渠道,以项目带动为手段,鼓励、扶持文艺精品、文化事业、文化活动、文化产业的创作、实施;制定扶持政策和文化产业项目投资指南,引导民营企业、民间资本投资经营演艺业、发行业、影视业、出版印刷业、文化旅游业、艺术培训、健身、娱乐、保健等行业;鼓励中小型文化单位向精、专、特、新的方向发展;鼓励市内文艺单位以独资、合资、合作等方式,兴办文化实体,合办文化品牌栏目、节目和发展影视制作,合作筹划演出、展览等活动,建设文化媒体、设施,扶持农民自办文化,开展多种形式的文化经营活动,组建**民间艺术剧院,在广场等重要公共场所融资设立电子屏和便民报刊厅(可代办电话及煤气交费等便民服务),逐步构建全民娱乐健身休闲的活动体系,形成富有特色、富有活力、机制灵活的文化产业经营格局。
2、以申报设立“**市国际皮影木偶节”为重点,积极开展对外宣传,展示我市“现代、文明、开放、诚信”及“亲商、安商、富商”的'新形象,构建现代演艺媒体传播的新体系。第一,要充分发挥我市传统文化资源优势,加大对我市文物、古建、古迹的文物申报力度,借此开展强势外宣活动;力争年内向国家申报批准设立“**国际皮影木偶节”,从今年开始,积极筹备前期工作,并于适时举办;第二,要坚持内宣与外宣并重的方针,狠抓主流新闻媒体的宣传作用,加强与省级以上新闻的联络、协调、合作;要充分发挥互联网特别是政府门户网、新闻宣传网的外宣优势,在网上开展专题宣传活动,营造有利于我市冲刺全国百强、创建全国文明城市的外部环境。第三,要努力提高外宣工作的水平,适时针对世界五百强和中国五百强,印编宣传画册、制作外宣光盘,同时要大力鼓励民营资本投资兴建大型宣传传播媒体,强化现有公益媒体的管理;第四,要鼓励市内文艺团体及其它单位拍摄在央视、省级卫视黄金时段热播的各种影视节目;在城市繁华地段、主要出口融资设计、建设一大批富有城市特色和文化品位的建筑雕塑;推动经济与地方文化的相互交融,进而增强对外品牌、提升城市形象。
(二)推进两项工程
1、以基础文化设施的建设为重点,建成与百强县市、文明城市、区域中心城市相匹配的一流的文化基础设施。要重点推动筹建**文化中心等标志性工程的建设,年通过资源整合、政府资助、社会融资等渠道,完成规划设计、选址、立项等前期工作。并开工建设,争取建成集图书阅览、群艺辅导、艺术培训、讲座报告、会展交流、少儿活动、影视演艺、娱乐休闲、健身美体等功能为一体的文体中心(马峰艺术院),并在20举办国际皮影木偶节前投入使用。基本建筑包括3000m2的图书馆、博物馆、m2的群艺馆、2000m2的科技馆、600m2的报告厅、1000m2的数字化影院、1200m2的演艺中心、2000m2的少儿中心等。
2、根据中办、国办新近出台的《关于进一步加强农村文化建设的意见》,和山西省新农村建设工作会议精神,坚持以城带乡、城乡共建,着力改善农村公共文化基础设施建设,使村容村貌明显改观。要加大政府扶持的力度,扎实推进文化百村工程和村村通有线电视工程的实施进度,要借鉴下堡、柱濮、兑镇三个乡镇网络建设的成功经验,争取于6月底完成西辛庄、阳泉曲、高阳、驿马四个乡镇的有线电视入户工程,同时要协调下乡办等单位积极筹措资金,并于7月底全面铺开剩余乡镇的村村通有线电视工程,至20,实现全市80%光缆进村,全市有线电视用户达到90%以上。文化百村创建工作上,要进一步强化各乡镇、村在文化百村创建过程中的长效机制,进一步严格创建标准。同时要大力拓宽筹资渠道,积极开展企村共建、社会资助、单位扶贫、结对帮扶等文化创建活动,今年争取在部分中等富裕乡镇、贫困乡镇中大面积铺开文化百村创建,至全市至少有100个规模行政村建成集图书阅览、学习培训、文化活动、健身娱乐为一体的文化大院(文化中心)。市财政要继续以补促建,使文化村、文明村与新农村建设试点同步规划、同步实施。
(三)抓好四个创新
1、以创建全国文明城市为目标,创新精神文明创建工作。按照全国文明城市测评体系,制定全市创建全国文明城市三年创建规划和分步实施计划,建立科学、可操作性、分年度指标体系的量化和评价标准,建立创建工作和城市管理相结合的长效机制,促进创建工作的规范化、标准化,为创建全国文明城市奠定基础。初步拟定,三年内争创全国文明城市创建工作先进市的总体思路是:围绕“一个目标”即:08年争取获得全国文明城市创建工作先进市称号。分三个阶段实施:06年为整治建设年,重点解决城市基础设施方面的差距,完善城市功能,制定完善文明城市管理制度、办法,解决城市脏、乱、差的现象;07年为文明创建活动年,重点开展系列精神文明创建活动,文化活动,狠抓文明风尚和市民文明素质,从内函上提升城市文明程度;08年为全面提高迎检年。为迎接全国文明城市创建工作先进市验收作准备。创建中,着重打响三张牌,形成三张响亮名片:一、爱心城市牌;二、星级服务城市牌;三、人文城市牌。从08年开始,再用2―3年努力实现“全国文明城市”称号这一目标。
2、以构建完善的终身教育体系为目标,创新理论教育工作。面向干部、知识分子和企业家针对**发展、结构调整、企业文化建设、国际国内发展趋势等课题,设立专题报告型的“**发展论坛”,定期举办,聘请全国百强县市的主要领导或省内外知名专家、学者、领导、成就企业家来孝讲学、作报告。倡导各类组织举办文化教育、理论类讲座、研讨会,电视台开办报告讲座,开启民智,提升理论素质和文化品味。
建立形势报告会制度,市委宣传部将协调市委党校、市干部培训中心组织理论宣讲、形势教育报告团,并提议建立市级领导干部带头开展形势报告制度,探索规范化的形势政策教育的长效机制,面向机关、社区、农村、企业分专题广泛开展形势政策宣传教育活动。当前尤其是组织好回顾“十五”辉煌、展望“十一五”美景 “争创全国百强”等主题教育。
3、创新未成年人思想道德教育和公民道德建设的机制。大力拓宽思想道德教育的阵地,协调全市有关部门积极利用现有宣传媒体(如:滚动灯箱、广场、社区、机关音响设备等)定期开展早晚新闻播发、形势政策教育活动;大力加强青少年教育基地以及城市、社区、农村群众学习培训阵地建设,加强市民学校、农民夜校的建设,构建有利于未成年人成长的家庭、社会、学校教育网络;做好群众易于接受、易于普及的宣传教育工作,推动思想道德建设工作日积月累,初见成效。
4、创新文艺精品创作的激励机制
(1)设立政府基金,面向社会对在全市有影响的由官方举办的文艺、文学、新闻等国家级、省级各类获奖的参赛者(含团体和个人)、创作者和产生重要积极影响的作品给予重奖。
(2)积极引导、鼓励社会资金和企业家在皮影木偶影视化及产业化方面投资,使我市的文化产业发展走出新路子。
(3)鼓励群众性文化活动的开展,每年5月――10月在府前广场设立歌舞消夏专场,在人民广场设立电影消夏专场。
(四)健全三项制度
1、责任分解制度:针对市委工作会议提出的文明城市创建、文化体制改革、村村通有线电视工程建设、文化百村创建、文化产业开发、抓好外宣工作等十项重点,结合系统各单位工作实际,要进一步以口、单位、科室落实责任,拟定由市四大班子分管领导牵头、协调,主要承办单位一把手具体负责,具体承办人员严格落实的三级责任机制,对工作环节中具体的目标进度、工作措施、工作责任等细节由各牵头承办单位一把手会同市分管领导提出详细的落实方案,确保每项工作、每个环节目标明确,每项工作职责分明。
2、工作督查考核制度:针对市委对宣传文化及文明城市创建提出的目标任务,由宣传部牵头,协调市四大班子有关领导及有关部门成立宣传文化及文明创建重点工作督查组,根据各单位的落实进度及工作计划进行定时督查,对照工作情况划定分值进行考核,并提议有关部门将督查情况作为有关责任人年终考核、评优评先、调动提拔的依据,进而确保各项任务的落实机制硬,各级责任人身上有担子。
3、工作汇报、督办制度:针对十项重点任务,由宣传部印制、签发重点工作进度督办卡,各单位每月结合完成进度填报一次,经市分管领导签批后,由督查组根据工作计划和完成情况进行检查、督办。同时我们将制定重点任务月汇报、季检查、半年交帐考核的工作例会制度,确保十项重点工作全面完成。
(五)落实四项措施
1、加大公益性文化事业和农村文化设施建设的投入;市级财政应在现有100万元宣传文化专项资金的基础上,按照经济发展的水平和财政增长的幅度逐年增加经费,坚持以补促建的原则为文化百村工程和村村通有线电视工程列支专项经费;要增加并保证文明城市创建的投入,并列支创建工作的日常工作经费。
2、要将宣传文化和文明城市创建列入全市的总体规划,纳入党政工作的目标责任制、纳入产业发展和结构调整的范畴,建立宣传文化和文明城市创建健全的工作制度和保证机制,推进各项工作制度的落实和各项工作任务的全面完成。
3、立足培养一批创新型的宣传文化人才队伍,牢固树立人才资源是第一资源的观念,着眼于文化事业、文化产业、文明创建的发展要求,按照政治强、业务精、作风正的要求,着力培养一批文化领域的领军人才、文艺创作的专业人才、掌握现代媒体技术的新型人才,懂经营、善管理的综合人才,表演精湛、能编善导的艺术人才,提高宣传文化从业人员的业务素质。
4、严格相关部门的职责,保证中央、省、市投资、融资、税收、财政扶持、捐赠等优惠政策的落实,要在保证政府扶持,享受相关政策的基础上,按照全市规划,把有经济和社会效益的文化产业列入调产项目;鼓励和吸引社会力量参与文化项目的实施以及对公益性文化事业和青少年活动场所的捐赠,为宣传文化事业和精神文明创建提供有力的政策支持。
二OO六年三月五日
篇7:城建局贯彻落实市委工作会议精神工作汇报
城建局贯彻落实市委工作会议精神工作汇报
在刚刚召开的市委工作会议上,李书记提出了“建设全国百强县市、全国文明城市和全省区域性中心城市”的目标和“做大城市,快速提升城市化水平”及“用5年左右时间,把孝义建成拥有20万城市人口、对周边县市具有极强集聚和辐射功能的山西省中等级城市”的部署,张市长讲话就做好今年城建工程提出了明确要求,责任重大,任务艰巨;既是压力,也是动力。经过认真学习,集中讨论,进一步明确了“十一五”城乡建设总的目标和今年的工作重点。一、“十一五”城乡建设总的目标
“十一五”我市建设事业发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境为出发点和落脚点,始终坚持统筹城乡、统筹经济与社会、统筹人与自然和谐发展,全面提高建设领域促进经济社会发展的能力、公共服务的能力、依法规范建设市场的能力和可持续发展的能力,为全面建设小康社会提供建设支撑,创造安全和谐的`人居环境,努力把孝义建设成为富强、文明、绿色、和谐的现代化区域性中心城市。
主要目标是:
――中心城市格局初见端倪。中心城市的带动和辐射功能显著增强。全市城市化水平达70%以上,建成区面积达到 25平方公里,人口达到20万左右。
――交通设施更加完善。全力以赴推进市政交通建设,道路结构愈加合理,成网成环性能大为提高。中心城市道路长度达到150公里,人均道路面积达到12平方米。
――环境更加优美。建成孝河生态公园等一批大型公绿设施。城市绿化覆盖率达到35%,绿地率达到30%,人均公共绿地达到8平方米以上,成为全省园林城市。
――发展更加和谐。抓好建设行业管理,建筑市场规范有序。建筑工程监理覆盖率达98%;工程质量监督覆盖率和验收合格率达到98%,优良率达40%,城镇新建建筑实现节能50%。
二、20工作重点
(一)抓规划,进一步完善城乡规划体系,为构建区域性中心城市奠定基础。
《山西省城镇化发展纲要》做出加快太原都市圈发展,构建介孝汾等4个城镇群为外圈层的部署,省建设厅已来我市进行了调研,张市长表示要按照区域性中心城市定位,争取成为集聚区域城镇体系规划试点。为此,我们将积极配合,主动工作,搞好《集聚区域城镇体系规划》,进一步明确我市的中心地位。抓紧修编新一轮《城市总体规划》,尽快完成基础设施和公共设施等一批基础性专项规划,完成文体中心、孝河南岸住宅新区、贾庄小康村等详细规划编制。同时,加快乡村规划编制步伐,在完成7个建制镇总体规划编制任务的基础上,今年抓好剩余街道、乡的总体规划编制任务。特别要按照新农村建设的要求,把规划延伸到农村,积极配合有关乡镇完成30个新农村建设规划,并认真按照规划组织开展建设活动,为试点工作奠定基础。
(二)围绕“三大目标”抓建设,快速提升城市综合功能。
一是市政道路建设工程。按照“北扩、南延、东拓、西进”的发展思路,加快城市扩张重点项目建设。以采煤沉陷区综合治理项目实施为契机,加快城南新区开发,提高城市承载能力。尽快铺开迎宾路北延、崇文街西延、府前街东延、永盛路北延、永安路改造、迎宾路南延续建等重点工程建设,确保迎宾大桥今年6月竣工,迎宾南路7月通车,打通城市南延的通道,拉开城市框架。新建工程争取早日开工,如期建成。目前已经完成涉及11个村12个单位400余户54554平方米的拆迁调查,正进行道路设计评审。
二是园林绿化建设工程。借助全市实施造林绿化工程的东风,切实抓好建成区绿化,努力提高城市绿化水平,改善城市生态环境。坚持“以树为主,花草为辅,园景结合,以美取胜”的方针,积极铺开三皇路、迎宾南路、永盛北路绿化,水库北岸和孝河生态公园前期治理工程,搞好崇义园改造和府前广场绿化改造,进一步提高城市绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积。全年新增绿化面积存13万平方米。目前,已经平整土地2万平方米。继续抓好城市亮化、美化工作。配套完成新开、改造道路路灯安装。积极实施灯饰夜景照明工程,城区主干街道安装景观灯和夜景照明设施。尽快完成城市雕塑设计,争取早日建成,增添城市景观,提升文化品位。
(三)抓管理,提高监管服务水平,创造良好的发展环境。
在规划管理方面,一是严格落实孝政发[]130号《关于改进基本建设项目行政审批的实施意见》,大力实施“阳光规划”、“效率规划”,推行规划公示制度,设立统一的服务窗口,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,建立规划审批“绿色通道”,进一步提高工作效率。二是加大行政执法力度,对一些我行我素、屡制不止的违法建设行为,进行公开暴光,严重的,会同有关部门依法严惩。
在绿化管理方面,按照因地制宜的原则,选择以乡土树种为主,注重乔、灌、花、草的合理配置,增强园林绿化生态功能和观赏效果,使城区绿化上一个档次。进一步提高园林绿化的规划设计、绿化施工和养护管理水平。严格实施城市“绿线绿章管制”,加快城市绿化步伐。加强现有公园、广场管理,努力为市民创造一个干净、整洁、优美、和谐的休闲娱乐环境。
在环卫管理方面,在保证城区日常清扫保洁质量的基础上,加大对城市出入口、城乡结合部、公共场所环境卫生的治理,消除卫生死角,彻底根除城市“脏、乱、差”。结合全国文明城市创建活动,加大宣传教育力度,强化广大市民的城市主人翁意识,养成爱护城市、文明行事的良好习惯,自觉担负起管理城市、树立和维护城市形象的责任。
在工程建设管理方面,一是进一步完善领导包工程建设责任制,全面落实工程建设各方责任,确保按时保质保量完成任务。二是加强建筑市场监管,落实《建设市场主体不良行为记录公示管理办法》,初步建立起以工程项目为主干的建筑市场责任主体动态监管体系,提高政府监管能力。强化有形建筑市场管理,规范招投标行为,营造公开、公平、公正的有形建筑市场秩序。三是严格落实工程质量和安全生产工作责任制度,加强现场监管,跟踪监管,做到关口前移,重心下移,切实建立日常监管、拉网式检查、不定期抽查相结合的安全管理长效督查机制,坚决杜绝质量事故和安全事故的发生。四是综合采取经济、法律和必要的行政手段,督促企业落实清欠计划,加大非政府投资工程的清欠力度,全面完成清理拖欠工程款三年工作任务。
在队伍管理方面,加强教育培训,不断提高现有人员的素质和水平,不断完善专业人员结构,努力建设一支现代化、专业化、年轻化的队伍,为“十一五”期间的建设工作提供人才和智力保障。深入学习《行政许可法》和《公务员法》,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加快建立行政执法工作机制,严格规范行政许可、行政执法、行政处罚等行为。
三、主要措施
(一)切实加强领导,创新工作机制。不断更新观念,积极探索和总结城市建设、管理的新经验,完善新机制,增强建设城市的责任感和使命感。大力强化目标管理工作,做到领导重视、认识到位、责任明确、机制完善。
(二)深化建设事业改革,不断增强发展活力。积极推进绿化、环卫部门的体制改革,实行建设、养护、监管职能分离,逐步建立符合市场化运作机制的新型管理体制。围绕“管干分离”的目标,把市政公用、绿化、保洁工作推向市场,逐步实行环卫保洁权、市政公用事业维护权、绿化管护权面向社会公开拍卖,授权经营,合同化管理。
(三)突出重点,狠抓工作落实。对全年工作统筹计划,科学安排,精心组织。围绕目标,倒排时序,抢抓项目进度,确保按期完成;经常深入第一线,对工程、项目的进展做到心中有数,对质量监督做到严细认真,对安全生产做到一丝不苟。
(四)加强党建精神文明建设,树立行业新风。深入开展保持共产党员先进性教育, 进一步巩固和扩大先进性教育成果。认真执行党风廉政建设和反腐败工作各项规定,建立和完善惩治和预防腐败体系。正确对待和运用手中的权力,筑起牢固的思想防线。以诚信建设、创建文明行业和文明单位为重点,继续抓好行风评议和机关作风建设。
二六年三月五日
篇8:环保局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报
环保局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报
2006年是我市实施“十一五”规划的开局之年,也是我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市的关键之年。 我们全局上下要以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委工作会议精神,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意区域环境质量有明显改善为落脚点,巩固专项行动成果,实施七大工程;坚持做到“五个结合”,加强领导,强化责任实现环境保护工作的新跨越。一、实施七大工程,巩固专项行动成果
一是狠抓大气污染防治,实施“蓝天工程”
今年,将继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,加大对违法排污企业的打击力度,下大力气进行大气污染治理。严厉查处十五小、新五小等土小企业死灰复燃;对全市的铝矾土倒烟窑进行全面彻底取缔;对不符合国家产业政策、环保政策的小洗煤、小机焦、小冶炼、小造纸一律关停取缔;要加大投入力度,对重点焦化企业进行彻底治理。省级审批的金晖、金达、金岩、城财、俊安、曜鑫、红沟、市煤化总厂、离柳集团等焦化企业,今年累计要投入1.5亿元上马地面除尘设施和污水处理设施,并通过竣工验收和全面达标验收;要抓好重点企业的限期治理任务,特别是梧桐电力有限公司和俊安煤气化有限公司电厂的脱硫项目和在线监测,东兴水泥有限公司东义集团水泥有限公司除尘项目的限期治理,以及金属镁厂铁厂和旋转窑企业要实行挂牌督办;要推开机动车尾气污染防治工作,争取上级批准,成立汽车尾气环境监察中队,按照有关规定开展机动车尾气监测、审核发证工作;要继续实施城区环境综合整治,杜绝原煤、煤泥散烧,对城区营业性锅炉、茶炉、炉灶,强制使用液化气、管道煤气等清洁型能源;对城区单位用非营业性锅炉、茶炉,严格相关环保手续,已建成投入使用允许保留的必须加装消烟除尘设施,实现达标排放,对城区内非生产性锅炉、茶炉所配置的高烟囱年内要全部取缔。
二是改善城市水环境,推进“碧水工程”
要继续对三河(兑镇河、下堡河、孝河)以及张家庄水库进行综合整治,切实加强饮用水源保护。配合有关部门加快我市城市污水处理厂的建设进度,争取年内投入正常运行,使城市生活污水和部分工业废水得到有效处理,要坚决取缔水源保护区内直接排污口、严禁工业企业规模养殖业未经处理达标的污水外排,确保饮用水源的安全。实现我市城市污水资源化的目标。
三是控制噪声污染,实施“安静工程”
要继续扩大噪声控制区面积,要求有关建筑施工单位在开工前必须办理有关环保审批手续,纳入环保监管范围, 开工后必须配套除尘、降噪设施,并遵守国家规定的`施工时间;对有关商业经营、文化娱乐等产生噪声的单位,要求其严格按照《环境噪声污染防治法》的有关规定进行营业;对进入城区的各种机动车辆,在学校附近、机关事业单位和城市人口集中居住区周围不允许鸣喇叭,确保市民有一个安静的生活工作环境。
四是实施污染物排放总量控制,搞好“工业企业全面达标工程”
要坚持“不欠新帐,多还旧帐”的原则,严格控制污染物排放总量,所有新建、扩建和改建项目必须符合六条环保标准,必须严格执行建设项目环境保护设施“三同时”制度,做到增产不增污,努力实现增产减污,全市所有已审批的工业污染企业,在已有9户通过验收取得了排污许可证企业的基础上,今年要全部按照环评要求,加快完善环保设施,实现污染物达标排放,要大力推行清洁生产,并依法实施清洁生产强制审核,年内争取80%以上的工业企业进行竣工验收和全面达标验收并取得长期排污许可证。
五是加强生态保护,开展“生态治理工程”
我市煤铝资源开发造成的生态破坏、环境污染等问题较为严重,因采煤造成的土地塌陷、房屋裂缝、人蓄吃水困难在重点煤铝产区特别是国有三大矿区表现得十分明显。对此,要坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动,要坚持“谁破坏、谁治理”的原则,因地制宜,重视自然恢复,实施退耕还林、退耕还草,天然林保护土地复垦和水土保持等生态治理工程,与此同时,要积极扶持和大力发展生态农业、生态林业以及生态示范村、镇建设,推动“绿色社区、绿色村镇、绿色学校”创建活动,逐步改善市域生态环境。
六是发展循环经济,开展“资源综合利用工程”
要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,大力发展循环经济,对电厂、煤矿、洗煤、建材等企业产生的粉煤灰、煤矸石、炉渣等废弃物要加大监管力度,要严格排放强度准入,要实行生产者责任延伸,鼓励和支持企业,合理延长产业链,提高资源综合利用效率,发展循环经济。
七是加强辐射监管,开展“放射源安全工程”
要吸取松花江污染事故和山西楼桥水泥有限公司丢失放射源的深刻教训,狠抓全市辐射环境安全监督管理,开展“放射源安全工程”,对全市有源单位要进一步排查摸底,要求各有源单位完善安全防护设施、标识、标志,建立专门的放射源安全监管机构,建立健全安全保卫,事故报告,应急响应,安全评估废物处理处置,放射源安全监管体系,确保我市放射源使用安全,真正做到万无一失。
二、坚持做到“五个结合”,促进环保队伍建设
一是与宣传教育相结合,大力营造舆论氛围。设立监督员宣传点,大力宣传国家的环保政策、法律、法规和省市有关环境保护的各项政策规定。二是与开门评议相结合,切实加强外部监督。坚持多层次、多行业开门征求意见,通过开门查摆、开门评议、开门帮助,达到整改目的。三是与业务重点相结合,力求高效解决存在的问题。切实把群众关注的热点、难点,作为自查自纠的主要内容,并集中领导和人员,集中时间深入调查,促进整改。四是与依法行政和廉政建设相结合,培养廉洁守法环保干部。廉洁自律与反腐败应成为全局每一位干部职工必须具备的思想品质和政治品格,要守得住清贫,经得起考验,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要根据市委、纪委统一部署,组织学习有关廉政文件,加强廉政建设宣传,加强警示教育、党员教育。五是与机关作风建设相结合,推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动,争做“五型环保人员”,提高工作效率。加强队伍能力建设,使我局在服务效率上有明显提高,工作质量上有明显改进,真正做到执法为民,取信于民,树立环保新形象,提高环保新地位。
三、加强领导,落实责任,确保各项任务落到实处
今年的市委工作会议把环境保护再一次列入四个重点之中,我们深感肩负的担子沉重。为了做好2006年的环保工作,必须做到“四个到位”,确保各项任务的圆满完成。
1、思想认识必须到位。我市的环境保护虽然取得了积极进展,但环境形势仍很严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力,环保工作面临的压力很大。从去年开始,市委、市政府就明确提出要投入巨大的人力、物力、财力,三年筹措四个亿,从根本上改变我市的环境质量。今年市委工作会议再次重申了这一立场,这是市委、市政府落实科学发展观的重要举措,是争创全国百强、全国文明城市,区域性中心城市的内在要求,加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,有利于提高全市人民的环境意识和道德素质,有利于保障人民群众身体健康,因此,我们一定要用科学发展观统领环境保护工作,切实负起责任,努力使全市的环保工作取得突破性进展。
2、组织落实必须到位。全局各科、室、站、中队负责人必须切实做到亲自组织,亲自落实,真正履行好各自监管第一责任人的责任,做好本单位的工作。各中队要强化对本辖区工业企业的日常监管,杜绝企业违法排污,做到加强对全市有源单位的监管,及时跟踪监督,确保我市放射源万无一失。
3、责任落实必须到位。今天,我们将与各科、室、站、中队签订《岗位目标责任书》,希望各相关单位要创造性地将责任落实到位。要积极推行办公自动化,各科、室要把电脑有效地利用起来,把有关文件、材料分门别类都存入电脑,逐步向信息化、自动化迈进。年终,我们要对照目标责任书进行考核,对监管不力,工作不到位,隐患未消除的单位和责任人予以责任追究。
4、协调配合必须到位。环保工作是一项系统工程,涉及到各行各业,我们必须做到内部各科、室、站、中队相互配合,团结一致;外部与各乡镇、各部门密切协作,联合执法,尽快形成“政府统一领导、部门依法监管、企业领导负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的环保工作格局,共同保护环境,建设美好家园。
新的一年,大家要与时俱进,扎实工作,奋力拼搏,开拓进取,为我市争创全国百强县市、创建全国文明城市、建设区域性中心城市做出积极贡献!
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