教育局工作会议局长讲话稿

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篇1：教育局工作会议局长讲话稿

教育局工作会议局长讲话稿(一)

同志们：

首先衷心感谢同志们对局领导班子的真心支持，利用两天的休息时间坚持把会议开完!听了44 位同志的发言，非常受教育，非常受启发，我深深地感到这是一次非常成功的会议，非常有意义的一次活动，心情激动。在此讲三层意思。

第一层意思，解释一下这次活动的起因和意图。

一是起因。

市委号召开展解放思想大讨论，自5 月19 日动员会以来到现在已经进行了5 个整月的时间了，而且进入了集中整改这个关键阶段，同志们的想法、整改的打算需要交流;自7 月2 号市委宣布我主持局里的工作以来，也已三个多月的时间，有些情况也需要总结，跟大家交换意见。在科级以上干部动员会上，我简要介绍了近三四个月来我们立足破除“满、旧、浮、难、小”五个方面的问题，实现观念上有新突破、思想上有新飞跃、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面，全局上下共同努力，取得了一定的成绩。之所以通知从六个方面来考虑整改，这正是我最近这一个时期的思考，我主持工作以来，大体上从这六个方面做了一些调整和努力。

第一，端正思想的问题。 端正思想，我想从三个层面来考虑。第一个层面，是我们工作的指导思想和我们工作的立足点是否正确，这是非常重要的一个问题。就是说我们能不能切切实实贯彻“三个代表”的重要思想，真正落实科学发展观的要求，以此来梳理、检查我们的每一项决策是否正确，这是个非常大的问题。应该说这几个月来我们力图在这方面调整好，做了一些积极的努力。比如说我们的教辅教材的编写，我个人想，教辅教材的编写，第一位的要求是对我们的全体学生负责，确保质量，质量第一，而不是经济效益第一。如果我们把经济效益摆在第一位，而忽视质量，或者把它摆在次要的地位，那就错了，那就不符合“三个代表”的要求，那就不符合科学发展观的要求。同志们，是不是这个道理啊!如果我们教育局所有的科室时时刻刻都考虑挣钱第一，那就不是教育局了，那也可能就改成教育公司了。所以说立足这样一种考虑，我们作了一些调整。再比如我们的幼儿教育，陈老师汇报这个情况了，最近几年发展很快，注册登记的已经达到1600 多处，在园幼儿接近11 万人，但结构是不合理的，以民办为主体，管理不规范，园长和幼儿教师素质比较低下，这是个大问题。所以我们调整了思路，致力于引导到以政府投入为主体以公办为主体上来，借省里安排对幼儿园重新登记注册之机，对幼儿园进行规范整顿，提高办园的质量和效益。比如说民办教育，虽然它在我们聊城教育发展史上做了不可替代的巨大的贡献，但的确民办教育存在一些问题，我们想，今后不能再以发展数量为主，而应转到规范管理，提高教育教学质量，提高办学水平上来，我们要进行检查，进行规范。又比如说对学校的考核，对高中，我们原来考核上线率，我来了以后才知道这是个毛数，不实际，我们去年教研室等有关的科室确定了“优化艺体，突破文理，重点突破文科”的思路，再加上我们考核体系的变化，由考核上线率到考核录取率，尤其是本科录取率，这是一种导向的调整。总之，我说第一个层次就是在指导思想上、在工作的立足点上，我们按照“三个代表”和科学发展观的总体要求进行了调整。

第二个层面就是我们工作目的是否端正的问题。许多同志都讲到了，为谁工作，解决这个问题非常重要。我自己想，这个问题解决不好，我们的工作积极性肯定不能很好地调动。同志们想一想，如果你考虑是为领导干的、为张局长干的，那么领导在场与不在场、张局长在场与不在场，肯定不一样;如果你为个人的提拔干的，得不到提拔重用的时候，肯定有情绪;如果调整、端正为谁工作的问题，进一步明确为谁工作的问题，就不一样了。比如说我们定位在为了聊城教育的发展做贡献，书写聊城教育更加辉煌的历史，实现个人人生的最大价值，如果按这个来定位，那你就会有使不完的劲。所以说到这里，我也想给张霆兄等几位即将退下去的老同志讲几句话，你们算起来还有几个月的时间，我张局长算下来也不过是四、五年的时间，时间都是宝贵的，我们都尽可能地珍惜非常有限的工作时间吧，尽可能地为聊城的教育、为聊城的广大学生多做一些事情吧!这样，等你退下去的时候，同志们会说，某某同志直到他离岗的前一天，还在积极扎实地工作，等我退下去的时候，同志们也会说张局长工作的五年，也办了一点实事。我想这一个方面的反思非常重要。通过这一段教育引导，就是立足于把我们全体同志的工作目的进一步端正，调动大家的积极性。

第三个层面就是更新我们的教育教学观念和理念的问题，思想的问题。这个问题也非常重要。我们能不能承担起把聊城教育推向更快更好的水平的重任，关键是我们的思想，我们的意识，“满、旧、浮、难、小”多多少少都存在，我们的许多观念不适应新形势的需要，所以说近一段时间来我们引导大家学习党的教育方针，学习《义务教育法》，学习其他的法律法规等等，立足于调整、转变思想，更新观念。注意引导大家增强责任意识、服务意识、实干意识，使大家牢固树立“以人为本”、“关爱学生”、“为学生的终身发展负责”的理念;“均衡教育发展、促进教育公平”，“建立社会、学校、家庭三位一体的科学育人体系”等等。我们尤其强调了“强化规范管理、服务基层”的理念。我来了一年多，感觉大家差距最大的是服务意识。认为教育局是全市教育系统的领导机关，我们是拿指挥棒的，这恰恰是我们的差距。领导就是服务，我们应该立足于贴近基层、贴近教师、贴近学生，扎扎实实的搞服务，包括政策服务，包括教育教学和管理方法的服务，但是这方面我们恰恰做的很不够。这是第一个方面，即在端正思想方面我们做了一些努力。

第二，规范管理的问题。 在动员会上我讲，立足于培养一种“风正、气顺、劲足”的机关风气。主持工作以来，首先抓了规范管理的问题，从加油、修车、到办公用品的发放，再到接待，最近又发展到“以会养会”制度的规范，我想再继续深化补助的发放、教辅材料的征订，最终发展到我们领导关系、干部关系的调整，那么才能真正算规范管理告一个段落。通过这一段的努力，大家对规范管理进一步形成了共识，越来越感觉到这个事办对了，应该坚持下去。安书记带领着财务科、办公室、纪检等科室人员，帮助其他科室落实规范管理的措施，我也抽时间逐个与有关科室见面，在听取职能、工作、建议的基础上，帮助制定规范管理的措施，也得到大家的一致认可，我想这件事情也抓对了。同时解决一些职能、分工不明确的问题，领导关系不理顺的问题，进一步调动了领导层和全体同志的积极性。同时，也针对我们机关公文写作水平不高、不规范等一系列的问题，李局长亲自出面联系，组织安排了连续四周的公文写作培训班，也受到了年轻同志们的好评和称赞。针对我们学校管理不规范的问题，我们开展了管理年活动，下发了16 号文件，对学生管理、教师管理、教学管理、后勤管理四个层面分别提出不同的要求。同时我们正在着手研究学籍的统一管理问题，加强学籍的规范化管理，进一步落实控辍措施。还对各级各类学校的安全责任重新划分界定，落实安全责任制，进一步搞好安全稳定工作等等。针对我们教师队伍存在缺编、学科结构不合理、年龄文化结构不合理的状况，我们安排了专门的调查研究，正在酝酿起草向市政府的建议，拿出我们加强教师队伍建设的一些实际的、可供操作的建议等等。在规范管理方面我们取得了一些进步。

第三，团结协作的问题。 我感受最深的是44 个同志发言，绝大多数同志都提到了团结的问题，这说明大家对搞好团结形成共识，非常可喜。我在任职之初，提出了三句话，大家一起共事，要实实在在，明明白白，最后达到一个痛痛快快，通过我们三五年的相处还要成为朋友。立足于这样的考虑，提出了搞好三大团结：班子团结、上下团结、内外团结。为什么这样提?通过一年多的观察，我明确地感受到局里团结协作的意识比较欠缺。上下不协调，左右不协调，局长不善于调动科长的积极性，科长不善于调动同志 们的积极性，局机关不善于主动协调部门关系营造良好的发展和工作氛围，这种现象是存在的。所以说反复讲团结的问题，反复讲协调的问题，反复讲依靠全体同志的积极努力把工作推向新台阶的问题。围绕搞好班子团结，贯彻民主集中制的原则，坚持人、财、物等大事集体商量决定，每周一召开局长办公会 ， 研究工作，商议大事。立足于搞好上下团结，我们注意引导我们的局长、我们的科长，听取同志们的工作汇报和建议，引导同志们经常换位思考，增强团结的意识，注意关心干部职工的生活，改善工作生活的环境，致力于形成一种“局长想着同志们，同志们想着工作”的良好局面，包括我们为一些长期临时工购买养老保险，包括我们采取一些实际步骤改善我们的后勤服务，包括提高我们的伙食饭菜的质量、增加我们家属院的体育设施等等。同时，我们注意引导我们的同志树立一种良好的、正确的用人导向，重视、尊重、关注善于团结的同志、善于协调的人，而帮助那些不善于团结协调的人一块提高。立足于搞好内外团结，在任职之初，我的指导思想就是：放下架子，与发展教育有联系的部门主动联系、经常沟通、积极会商、强化协调，努力营造良好的发展氛围，包括我们的科长，都是这样做的。同志们汇报时说，为了争取资金，争取政策，不止一次的跑，我想这就对了，就应该这样主动地、积极地来协调好关系。这天，杜长涛同志给我汇报，说订刊物，我说第一条确保党报、党刊任务的完成。我在县市区分管政工工作，就管党报党刊的征定，每到这个时候，主要领导都亲自讲话，这个场合讲的跟那个减轻农民负担讲的绝对对不起来，能说领导不对吗?不能，这有个角度问题。所以说，从今年开始，给李局长也安排了，同志们定刊物，在总的钱额不变的前提下，征求你的意见，你愿意定什么就定什么，但是作为局里，首先要把党报、党刊的任务完成，没有道理不完成，我们是宣传口，我们应该带头，这是一种理念。这个意思就是说在协调内外部关系上，我们得进行调整，否则在一个广泛联系的社会，你不可能不与这些部门打交道，你离了这些部门，就会影响发展，至少影响发展的速度。

第四，理清思路的问题。 理清思路非常重要。我们根据教育发展的实际，及时提出教育重心逐步从改善办学条件、扩大规模、提高入学率向提高管理水平、实现均衡协调发展、推进素质教育转移。根据过来几年的总体工作安排，我们研究制定了“1338 ”工作计划。即围绕“办好让人民群众满意的教育”这一根本要求，主攻“提高办学水平、推进素质教育、实现均衡协调发展”三大目标，开展“大培训、管理年、示范县乡创建”三大活动，重点做好八项工作，我们经过分析研究，确定了各个学段的努力方向：幼儿教育阶段就是坚持严格审批，借助重新登记注册，整顿规范，推进政府办园，提高办园质量，提高群众的满意率; 中小学阶段，重点是开足开齐开好规定课程，深化教学改革，提高教学质量，推进素质教育，为学生的终身发展奠定良好的基础;高中段，就是按照“优化艺体、突破文理、重点突破文科”的思路，贯彻全市高中素质教育现场会的精神，大力提高高中教育教学的质量，使我们的高考成绩再创新高，为国家输送更多的人才;职业教育阶段，那就是扩大规模、优化学科结构、突出办学特色、改善办学条件，为经济建设培养大量实用人才的问题。再就是我们的督导工作，通过督导检查督促我们的工作落实和提升，在督政方面在搞好年度综合督导的同时，大力开展义务教育保障机制建设，各项资助政策落实等等专项的督导。全面启动督学工作，在制定了幼儿园、小学、初中、高中四大评估标准的基础上，今年首次启动对高中的办学水平的综合督导评估，也产生了良好的影响。

第五，改进作风的问题。 通过观察分析，我觉得我们局机关就总体而言，从作风的角度存在这么几个方面的差距：一是工作标准低的问题。为什么满?为什么小成即满?为什么对我们取得的点滴成绩，沾沾自喜?核心是工作标准低。善于自己跟自己比，不善于横向比，不善于更不敢正视我们与先进地区存在的差距。看不到差距我们怎么能求进步呢?二是不善于抓落实。普遍的、大量的、共性的不善于抓落实，满足于工作安排了、布置了，面上干得怎么样，存在什么问题，效果如何，考虑得太少太少。三是创新意识不够。张维宪反复讲，一中为什么崛起啊?就是永不满足，不断地创新、改革带来的丰硕成果。尤其是老崔本人，他的定位，不是满足于聊城当第一，而应该在全省当第一。然后下衡水、去南方、赴黄岗等学习先进经验，低重心教学、体育自助餐、教学案一体化等一系列的改革措施出台带来的变化。但我们局里总体上来讲创新意识非常低，为什么有的工作、有的科室几年下来就是老局面?大家不注意反思、不注意改进、不注意提高、不注意创新，老是这样运转，满足于过得去就行。另外，我们还面临着许多困难，同志们可以想一想：是等着具备了条件，我们再开展工作，还是创造条件，先干起来?不用说，大家也得选择后者，你不能等着万事具备了再干，那你什么事也干不成，你永远落后，这就需要创新。同志们，我们的规范管理，实质上也是创新，解决那些不规范、不合理的东西，来提升我们的管理水平，不是创新吗?四是不善于抓难事，肯硬骨头。对一般性的工作，大家比较关注，难事、硬骨头绕着走。同志们，仔细想想，不善于抓难事，不善于啃硬骨头，永远出不了大的政绩，是不是这个理啊?我不是自吹， 84 年，叫我上冯屯当副镇长，第一个月只分给我机关工作。一个小青年，刚大学毕业你懂啥?人家不放心呀，不叫你管啊!管机关工作一个月下来，大家觉得这个人还行，后来又给了财贸工作，再后来又给了多种经营工作，又给了乡镇企业工作，为什么这样?我首先立足把分管的范围内的难事、硬骨头，给它解决掉。好，大家觉得这人还行，逐步地就放心了。再就是不善于培养利用典型来推动工作，毛主席教导我们说，典型的力量是无穷的，但是我们的许多工作推不动、推不开、效果不好，就是没有利用典型推动工作，培养不够、推广更不够。我们有很多好典型，高中段聊城一中是非常成功的，初中段杜郎口中学也是非常成功的，小学也有非常成功的。为什么我们老是推不开?还是我们不善于推广典型、利用典型来推动工作。针对这些问题，我们致力于树立高标准，致力于引导大家抓落实，做了大量的教育引导。我反复讲“一具体就深入”， 同志们想想，凡事一具体就深入。我原来举过这个例子，哪怕是召开一个会议，你亲自到会场上看一看，你就知道哪个座牌摆得不合理，就有可能发现会标有一个错别字，就解决一个大问题。全省组织部门的挂职干部座谈会在茌平召开，就是会标出了问题，“挂”字写错了，你说是不是大问题啊!这是我分管的时候，我的责任。我们注意引导大家增强创新意识，不断地改进、总结、完善来搞好我们的工作，这样才能使我们的科室工作，我们分管的工作，我们的整体工作，不断地提升，上档次上水平。我们更要注意引导大家抓难事，啃硬骨头，培养典型等等。

第六，树形象的问题。 应该说，最近几年来，由于我们教育形势比较好，发展变化比较大，在社会各界形象是比较好的，但是从高标准严要求的角度来看，我们在这方面有很多的差距。首先是，我们的教育行政干部学习的意识不强，不注意学习。同志们，在新的形势下，不学习、不善于学习、不热爱学习是不行的。孟局长反复讲，我们领导干部，跟省厅的干部有很大的差距，厅里每个处长拉出来都能滔滔不绝地讲半天，而我们怎么样? 44 个同志发言，我几乎都没有走神，就极个别的我在整理我的稿子，可能没听得十分清楚，有的很好，有的则说得不很得体，这个事你反思一下，就是学习积累不够，冰冻三尺非一日之寒啊，是学习的差距啊。尤其我们的文字材料水平，不学习、不积累、不练习，哪能提高啊，同志们?确确实实那些热爱写材料的都跟神经病一样，睡着睡着想起一句话来，赶紧记到本上，恐怕一做梦再忘了，这也算是用心吧!其次是制度建设的问题。通过制度建设来规范我们的行为，做到廉洁自律。我反复讲，来到局里一年多我才知道，几乎所有科室的工作人员，都有接触钱的机会，这在我来教育局之前是想象不到的。我主持工作这一段来，也发现不少的问题，核心是我们的制度不严密，更重要的是一些同志廉洁自律意识上不强，胆儿很大很大。钱是好东西，没有不行，多了也不好。“君子爱财，取之有道”。有的同志啊，我就担心你有侥幸心理，胆儿很大凭侥幸，可能一次我们没发现，是不是你就永远不被发现啊?凭侥幸心理，很危险。我看了一个材料，说欧洲人逮猩猩就是抓住了猩猩的侥幸心理，逮猩猩根本不用下网，就是弄一个大木桶，搁上美酒，猩猩闻到美酒飘香，本着尝一口喝不醉的侥幸心理，先去尝尝，尝了觉得好喝，再凭侥幸心理再喝点，还醉不了，没事，就这样，一步一步地喝下去，最后是酩酊大醉，被人家不费吹灰之力逮了起来，侥幸心理害死人!我们致力于引导大家增强廉洁自律意识，自觉搞好廉洁自律，同时健全制度，规范管理，堵塞漏洞。手不能伸，公家的钱，一天也不能用，一点儿也不能拿。再就是从大的方面说，我们治理教育乱收费，纠正行业不正之风的问题。这些年，我们做得很不错。

为什么提出这六个方面的要求，就是缘于这一段的思考。应该说通过这段的抓，我们也取得了显著的效果。第一个变化是规范管理工作不断深入，局机关风正、气顺、劲足的良好局面进一步发展。截止到今天为止，同志们对规范管理的认识空前统一。我们的分管局长，我们的科长，我们的同志们，主动纠正一些不规范的行为蔚然成风。最近一个时期来，包括我们的一般干部在内，提建议的越来越多，找我提建议的，很激动啊，抓规范管理很好啊，体现了对局党组的负责，体现了对教育工作的负责，非常可喜。我刚才讲了，车辆、接待、下步的办公用品发放、以会养会制度、福利问题要进一步地规范，我脑海里已经意识到这个问题必须得抓，不抓大家心理不平衡啊。规范管理从我做起，并要进一步地发展，发展到干部关系的理顺，发展到领导关系的理顺，就是要调动全体同志的积极性，依靠大家的力量把我们的工作推向前进。昨天，今天，我们两天的时间，大家都谈到这个话题，对我也是很大的启发，哪个方面，怎么规范管理，更加有数了。第二个变化是工作计划更加周密，工作效率进一步提高。几乎发言的 44 位都提到了“ 1338 计划”的问题，非常可喜，我们形成共识了。总体上怎么抓，每个学段怎么抓，近期干什么，一个阶段干什么，每个科室都有清晰的思路。更重要的是，这一段就按这一思路来安排、来落实，实践证明，这个抓法也是对的、是见了成效的。另外， 7 月份以来，几乎所有的大活动，都创记录得好，教师节庆祝，大家都觉得组织得好、影响好;署期大培训，都觉得非常火爆，全国的几十个名人来聊城带徒讲课，搞评估验收，多么好的局面啊;高中素质教育座谈会，影响非常好;行风上线，首次办是成功的;安全工作大检查，历史上没有这么彻底。这些都是我们工作效率提高的体现。第三个变化是团结协作的意识进一步增强，工作和发展的环境进一步改善。班子更加团结，上下更加团结，内外更加协调。对团结协作形成了共识，大家像爱护自己的眼睛一样，爱护班子的团结，爱护上下的团结，这是非常可喜的局面。历史上局机关评职称是局长的一大头疼，而今年出现了非常可喜的局面，三个年轻的同志，贺怀宝、都景山和王建军，主动让出，历史上没出现过这种局面，这也不是孤立的，它是一种风气，是团结协作的意识、大家互相尊敬、互相爱护的观念在起作用。今年不用评，我分析一下，明年可能仍然不用评，后年可能还不用评，将来教育局就可能开创了机关评职称不用评的历史。年轻的同志主动让出来，相对资格老的同志自然当选，多好的局面啊!第四个变化是惠民政策逐步落实到位，教育形象日益提高。大家的服务意识、责任意识、敬业意识进一步增强，组织纪律性明显增强，精神面貌焕然一新。若不是这么一个好的局面、好的风气、好的精神状态，别说星期六、星期天开全体会，就是星期一星期二开会，也不见得全。我看了看这个名单，极个别的没来，或没有通知到或家里有特殊的事情，包括帮忙的在内， 100 多人的队伍啊!积累了一星期了，家里能没一点儿事?这体现了大家的纪律性，体现了大家的精神面貌。再加上一些教育惠民政策的落实。校舍维护长效机制，仪器更新工程，特殊学校的仪器更新工程，现代远程教育，城区中小学的改造等等这些措施的落实，各项资助政策的兑现，人民群众对教育将是另一种看法。所以说我们的形象在日益改善，包括关注民生、体察民情这种意识的提高，行风上线接了 13 个电话，当场答复的 1 个，通过调查，跟踪处理 12 个，100% 的满意，说明什么?说明大家认真负责， 说明老百姓对我们教育形象的认可，这是多么好的一个局面啊。

这是我们前一段做的调整和取得的一些基本的效果，但是按照大讨论的要求，按照高标准做好今后教育工作的要求，我们认真反思，在端正思想等等这六个方面，都还存在着很多很多的不足。如果看不到这些不足，不统一对这些差距、面临的困难的认识，不对今后的整改有一个统一的思想认识，就很难把将来的工作做好。所以说经过认真的思考，提出这么一个想法，在领导班子会上提出以后，大家异口同声非常赞同，说很有必要，所以就下了个通知，安排了这个事情，而且选了最好把大家集中起来的星期六和星期天，同志们想一想，要不牺牲大家的星期六和星期天，能集合全吗?不可能的事情。这是起因。

二是意图。

召开这次会议安排这项活动的意图有这么几个方面：一是促使我们科长以上的全体干部认真梳理查摆的问题和整改的措施与打算。看出来了吗，同志们?44 个人都有材料，都是经过认真梳理后才讲的。二是通过交流活动，对思想上的问题、工作上的问题、作风上的问题，全局上下统一思想认识，为整改打好基础。三是给科长以上的全体干部，一个展示的平台，一个表现的机会，让大家接受锻炼，也接受检验。同时，是给我本人一个全面地了解、学习的机会。两天的时间44 个同志的建议、意见都收集到了，多么好的机会。四是借此把教育系统的解放思想大讨论活动进一步引向深入。说实话，解放思想大讨论，由于领导班子的调整，晚了一些，有些步骤赶得快了些，但是，确保这项活动不能走过场，借助这样一个大的活动，把集中整改阶段推向更加扎实深入的轨道，进而确保整个大讨论活动取得实实在在的效果，给市委一个负责任的交代。这是我想说的第一层意思，安排这个活动的起因和意图。

第二层意思就是对这项活动的印象和感受。

两整天的时间，听了44 个同志的发言，我深深地感到几条：一是动员准备充分。对这项活动，局领导班子进行了专题的研究，会后办公室专门印发了书面通知，还怕大家认识不足，又开了一次科长以上的动员会，进行了专门的安排，又给了大家充分的准备时间，在会议之前星期四、星期五，我又电话给几个局长安排，要带头、要交待你分管的科长认真对待。应该说对这次活动做了极其充分的准备。通过这次实践，我们看到即便是几个老同志也都做了充分的准备，形成了正式的文字材料，列举了大量的数据，提了很好的建议。所以说，我的第一印象和感受就是这次活动大家高度重视，准备充分。二是态度认真诚恳。从局长到科长，都围绕履行职责、干好工作、树好形象，谈个人的认识、查自己的不足、定下步的打算。虽然有的语言不那么规范，但是没有一个离谱的，说的都是实话、真话，仔细品味一下很有味道、很有内容。大家讲的都很好。我这里只表扬两个人，一个是行政这边的刘道义，一个是教研室这边的张维宪。回忆回忆这两个同志的发言，包含了许多道理和建议。同时还有其他许多同志的发言，听起来是享受，越听越愿意听，讲完了，还觉得怎么完了?这说明什么?这说明了大家的态度认真、诚恳。这次活动的气氛非常好，比我工作34 年来参加的任何一次民主生活会的气氛，要好得多。大家说的是真话，吐的是真言，谈的是真正的感受，提的是可供操作的建议，非常好，确确实实这种气氛非常令我感动，没想到能到这种程度。三是查找问题全面。每一个领导班子成员、每一个科长副科长，都面对局机关全体同志认真查摆了自身的问题、分管职责范围内的问题、全局性的问题。既有思想上的、政治上的，又有工作上的、作风上的，的确是非常全面。四是剖析原因深刻。每个同志都能联系自己的工作、生活实际，剖析存在问题的原因，而且主要是从主观上找原因，挖思想根源，即便找的一些客观原因也是非常实际的。通过剖析，大家进一步增强了工作的信心和决心，进一步理清了工作思路，为做好今后的工作打下了良好基础。五是整改计划实在。大家联系实际查找的问题，查摆的表现，围绕落实职责、提高工作效率、树立良好形象来定的整改打算，不是应付，没有敷衍，实实在在，有很强的针对性和可操作性。所以，同志们定的工作计划、列的改进打算、提的改进建议，都是非常好的、非常有价值的。六是正面影响深远。应该说，这是一次工作动员、再动员、再部署的会议。大家的发言既务实又务虚，既反思了过去又谋划了未来，既是业务的培训又有思想的提高，既理清了思路又明确了目标。所以，我觉得首先是工作动员会、安排会，对今后的工作的促进作用，是完全可以预期的。包括在走廊里休息时，大家都说，这个活动搞得很好很好。好，好在哪里?好在大家围绕落实职责、树好形象，围绕提升工作水平献言献策。再就是大家认真诚恳的态度，体现了对局领导班子的支持和信任，使领导班子对干好下一步的工作，更加充满了信心和决心，对领导班子的影响是深远的，尤其是对我本人。说实在的，就我的水平，承担起为全市87 万学生、54000 老师服务，把聊城教育推向更高层次的重任，真是压力很大，但是通过这次活动，通过大家诚恳的态度，对局领导班子支持的态度，我增加了信心和决心，我想对班子所有成员的影响都是深远的。通过这次活动大家真正是在思想上、工作上、作风上甚至在方法艺术上受到了教育和启发。尤其是科级干部，受到了实际的锻炼、得到了一定的提高。我反复讲，这次不受时间的限制，没有打断任何一个人，为什么这样做?就是要给大家一个充分展示、表现的机会，让大家亮相、接受锻炼和检验。这样的活动，今后还要搞，包括我们的年终总结，可不可以用这种方式让大家坐下来，吃上两顿伙饭，一起交流交流?我想这是非常好的方式，不仅对工作，对年轻同志的成长进步也是很有作用的。通过这样的活动，大家的思路理清了，思路也理顺了，机关的向心力、凝聚力增强了，极大地调动了大家积极性，所以影响肯定是深远的。再一点，由此次活动，更加认识到局机关的思想政治教育必须加强，必须常抓不懈。一个机关的正气，一个队伍组织纪律性的提高，都是逐步培养形成的。只要抓就有效果，就是过去那句话，“锯响就有末”“坚持数年，必有好处”。我们要总结这些经验，坚持不懈地抓下去。同志们，我们承担了这么繁重的任务，面对这么一个庞大的集体，不抓机关思想作风建设行吗?这是体现了对同志们的负责，体现了对聊城教育的负责。我也请大家总结这次活动经验，对将来的活动更加重视，尤其年轻的同志，机会确实难得，要更加重视。同时，我也感受到这次活动也存在着不平衡性。44 个人讲的并不都是言而有物，有内容、有观点。有的就不是很得体，甚至于有的话就不着边际。我想通过这次活动，在我们每个同志的心目当中，同志与同志之间，就已经拉开了差距，拉开了档次。我来了一年多，感受到总体上这支队伍确实是非常好的队伍，但是也存在着很大的不平衡。在诚实程度上，在负责任的程度上，在支持局里工作的程度上，有差距，不完全一样。总之，反思这一次活动，安排对了，符合大讨论的要求，符合十七大的精神，符合局机关的工作实际，是及时的、必要的，也是有效的。

第三层意思是成果的运用、巩固和扩大。

既然是非常成功的一次活动，大家都受到了深刻的教育和启发，那么要注意运用、巩固和扩大这次活动的成果。第一，请同志们把各自的发言，修改整理成电子版，交给大讨论活动办公室，结集出版，形成一个册子。一方面，供大家经常对照反思，另一方面，作为局领导班子对每一个同志作出承诺的兑现的检查标准，你今天算在这里承诺了，算是立了军令状了，你想办几件事，今后你这个科室、你分管的范围内办几件事，你已经承诺了，君子一言，驷马难追。下一步，要看你做的情况，兑现落实的情况，这就是检验的标准。第二，结合局里总体工作安排，请每个同志进一步地理清各自的工作思路，完善各自的整改计划，以便更好地抓好落实。各局长、各科长都要拉出近期工作的单子，年前这一段，你分管的这一摊儿，你那个科室应该做哪些工作，列出单子来，怎么抓?什么时间完成?在这个基础上，办公室通知各个科室收集整理，包括各个县局里的月计划拿出来。董市长把我调去几次了，说计生委是一月一安排，干什么，什么措施，落实到什么程度，教育局不能搞吗?咱就从11 月份开始，办公室把9 个县市区每个月的计划打算要上来，通过整理结集成一个小材料，分送给分管的市长和其他领导以及局里的各位局长，形成制度。同时，月安排、周调度，坚持下去。就是持续不断地一个劲地抓下去，在我们这个三五年的任期内，做点成绩。第三，加强工作落实情况的督导，确保各项工作取得实际效果。办公室不是光安排每月的计划，办公室、分管局长，要重视对安排工作的检查和调度。通过调度，发现问题，再安排，进一步地抓落实，最后取得预期的效果。全局上下都要在狠抓落实上下工夫，切切实实提高工作效率。人少是客观，更要讲究工作艺术和工作方法，充分调动同志们的积极性，让同志们都能发挥最大作用，把工作落实好。第四，对照提出的六个方面，对思路、制度、措施要不断地总结完善，不断地创新提高。经过一段的运转，反思反思，总结总结，哪里有不完善的地方，而且要不断地创新提高，才能确保把各项工作不断地推向前进。

同志们，十七大报告提出，“优先发展教育，建设人力资源强国”，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础”，这必将为我国教育事业深化改革、加快发展，提供难得的机遇，提供更为广阔的发展空间，实在令人鼓舞。应该说，我们非常庆幸赶上了党和政府高度重视教育、人民群众热情支持教育的好时代。我反复讲，我们这一届是有福的一届，好政策都让我们赶上了，义务教育阶段的全免费、改善办学条件的重大措施，都将在这一届完成，大体上是20xx年左右。加上县市区的投入光教学仪器更新工程就接近1 个亿，你可以想一想，三五年之后所有学校，将是另一番景象。我们应该感到自豪、应该感到骄傲，更应该牢记使命和责任。所以，让我们团结一心向前看，解放思想，更新观念，抢抓机遇，深化改革，开拓创新，不断作出新的、更大的贡献，推动我市教育事业更好更快地发展。

再次谢谢同志们!

篇2：秋季开学工作会议教育局副局长讲话稿

秋季开学工作会议教育局副局长讲话稿

同志们:

新的学年在即，中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作，涉及千家万户，事关教育的形象，也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天，我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化，希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习有关文件，准确把握政策精神，严格贯彻和落实，依法依规地做好我市XX年秋季中小学开学收费工作，努力为我市教育改革和发展创造良好条件，为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。

一、严格遵循收费基本原则

要做好今年秋季中小学收费工作，各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真组织学习阅读《xx市物价局、xx市财政局、xx市教育局关于XX年秋季全市中小学收费工作有关事项的通知》（xx价费[XX]11号）文件（以下简称《收费文件》），特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令，按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费，务必全面掌握收费标准，严格遵循“四个基本原则”。

⒈报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意，同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。

其中服务性收费具体包括：农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。

代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中（含职业学校）新生入学体检费等。

⒉场长自愿选择的原则，教辅材料的征订应切实履行自愿征订程序，任何代收和提供服务的项目不要求做到学生100%选择。另外，面向学生的商业保险应由学生或家长自愿向投保机构投保，学校不得参与组织收取保险费。

⒊公示原则。为增强收费工作透明度，确保秋季开学收费平稳有序，全市各级各类中小学校必须严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》（x价费[XX]121号）文件规定的内容与《收费文件》附件八至十一的样式进行收费公示，真正做到项目、标准和依据“三公开”，凡未公示的收费项目，学生和家长有权拒交。

⒋民生原则。教育是民生工作的重要内容之一，教育收费涉及民生政策的落实。因此，在收费工作中，我们务必要维护弱势群体权益，确保相关惠民政策落实到位：义务教育阶段学校学生免交学杂费；城市低保、特困家庭学生、残疾学生免费提供国家课程教科书；进城务工、经商人员子女在城市义务教育阶段学校就读的，享受城市居民同等待遇，任何学校不得收取借读费和择校费；自愿选择的服务性收费项目要充分自愿，任何单位和个人均不得强制，尤其是对贫困家庭学生，学校要尽力做好帮扶工作；要做好贫困家庭经济困难学生的资助，确保不出现学生因贫困而辍学的现象发生；中等职业学校要按x财教[XX]82号文件精神，对符合免学费政策的学生在开学时直接免除学费，不能先收后退。

二、认真把握收费政策的`变化

今年秋季收费政策及标准与去年秋季和今年春季相比，有几个变化:

（一）收费政策的变化

1、普通高中招生及收费政策有新变化。为进一步规范普通高中学校招生行为，省教育厅x教通[XX]xx号文件进一步明确了普通高中学校招收择校生政策。要求各学校继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，一是“限人数”：从XX秋季学期开始，招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数（不包括择校生数）的10%。二是“限钱数”：省级示范性学校择校费每生每期不超过xx元，市级示范性学校择校费每生每期不超过xx元，择校费不得跨学期预收，不得以收取“赞助费”、“捐资助学费”、“保证金”、“押金”等名义向学生一次性收取，收取择校费后不得再向学生收取学费。三是“限分数”：择校生的最低录取分数线为低于同层次公办高中计划内录取线10%以内。另外，根据x价教[XX]77号文件，公办示范性高中收费政策增加了“经省教育行政部门评定的特色教育学校不得参照省级示范性高中收费政策执行”的内容，今年秋季起，我市x乡市第二中学作为省级特色学校不再享受参照省示范性高中收费政策。

2、教辅材料征订管理进一步规范。为着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题，切实减轻学生家长负担，今年7月省教育厅x教通[XX]299号文件进一步明确了严格执行中小学教辅材料管理的政策。一是严禁擅自增加、扩大“一科一辅”范围。对此，我局组织各学科专家、教研员，在省教育厅、省物价局、省新闻出版局等单位联合审定并颁布的教辅材料目录基础上，确定了《XX年秋季学生教辅材料自愿征订推荐目录》，并通过xx教通[XX]xx号文件印发到各单位。同时，为规范高三复习资料的征订秩序，我局从全市各普通高中学校的教学实际出发，对各个高考学科评选出四个版本的第一轮高考复习用书，下发了《xx市XX届高三高考复习用书推荐目录》（xx教通〔XX〕xx号），由各学校根据实际情况每科限选一本并坚持自愿征订。二是认真做好教辅材料学生自愿购买和无偿代购服务。各单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得因学生未选用教辅材料影响学生学习和教学，不得从中牟利。

篇3：教育局局长年度工作会议讲话

教育局局长年度工作会议讲话(三)

同志们：

今天，我们召开20xx年度教育工作会，主要任务是总结回顾20xx 年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要点》已下发各校，希望大家认真贯彻执行。下面，我讲几点意见。

一、20xx 年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府的正确领导和市教育局的关心指导下，我们遵循“夯实基础、深化改革、精细管理、提升内涵、创建品牌”20 字发展方针，强基础、促改革、抓质量、转作风、创品牌，经过在座各位和广大教职员工的共同努力，圆满完成了全年各项目标任务。

(一)党建工作全面加强

一是 党的群众路线教育实践活动成效显著。 教育是国计，也是民生，联系群众最广泛、服务群众最直接。20xx 年，县局按照中央和省、市、县委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。系统上下严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终坚持问题导向，以解决问题开局亮相，把正风肃纪贯穿始终， 对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。 一年来，局领导班子召开座谈会14 次，实地调研98 次，发放调查问卷3500 多份，梳理领导班子 “四风”方面问题20 个、班子成员“四风”方面问题31 个、工作作风方面问题137个，提出整改措施 153 条。局领导班子以上率下，扎实整改落实。截止目前，班子“四风”问题已全部销号解决，班子成员“四风”及工作作风方面168 个问题已得到解决。坚持破立并举，在联系服务群众、加强作风纪律、规范权力运行等方面，制定和修订工作制度13 项，进一步扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，形成了推动教育改革发展的强大正能量。 二是基层党组织建设工作不断 加强。 把经常性思想政治教育摆在党建工作首位，贯穿于各项工作始终。认真学习贯彻党的和十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神，推动了“党要管党、从严治党”经常化、长效化。加强党员理想信念教育，补足党员干部精神之“钙”，教育广大党员干实事、讲真话、敢作为、勇担当。大力开展践行党章先锋行动、党建示范点建设、后进村帮扶、党员进社区服务、两联一包结对帮扶等活动，强化了党员干部的宗旨意识，密切了党群干群关系。着力加强基层党组织建设，新成立党支部1 个，调整支部班子3个，实现了基层党组织全覆盖。隆重召开庆祝建党93 周年庆祝活动，表彰先进基层党组织6个，优秀党员26 名。切实加强党员纳新工作，接收正式党员9 人、预备党员9 人、积极分子18人，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

(二) 办学条件 明显改善

20xx 年教育系统共实施重点建设项目4 类，计划总投资1.54 亿元，目前已完成投资1.58 亿元，占计划的103 %，各类项目全部按时完成年度建设任务。其中4 个高中质量提升工程建设项目中，周至二中、三中、四中体育场建设项目均已完工并投入使用，周至一中教工宿办楼建设项目进行主体施工。西宝中学、二曲镇南关小学等6 所义务教育标准化及初中校舍改造工程项目均已完工。县职工幼儿园、县城东关幼儿园教学楼建设项目主体完工;厚畛子镇中心幼儿园等4 所幼儿园闲置校舍改建项目全部竣工。营养餐配送中心已于去年9 月正式运行，30 所义务段学校营养餐食堂按期投入使用，72 所营养餐食堂将于今年春季开学全部投入使用，届时义务段学校将实现营养餐食堂供餐全覆盖。

(三)师资水平不断提升

一是校园长培训工作不断加强。 选派149 名中小学校长、幼儿园长参加中、省、市培训。组织了两期小学校长岗位职务培训，参训校长100 余人。遴选6 名校(园)长参加全市“教育家型、专家型”校(园)长培养工作。 分片召开了中学政教工作经验交流暨学校德育工作研讨会。组织召开了高职中、初中学校后勤及安全工作经验交流会。二是教师招录、培训、轮岗交流及评优评先工作扎实推进。 全年招录教师153 人， 培训教师8529 人次，333 名教师受到县委、县政府及县局表彰奖励。43 人被确定为市级“手骨头”教师培养对象，36 名青年教师被评为市级教学新秀，“名师”带动效应逐步显现，教师专业素养不断提升。三是师德建设成效明显。扎实开展“践行社会主义核心价值观，做党和人民满意的好教师”师德建设教育实践活动，广大教师立足岗位，扎根一线，修师能、强师德、正师风，争做师德高尚、业务精湛、人民满意的好教师。四屯中学教师任米荣被评为全国模范教师，终南镇终南小学教师何亚兰被评为陕西省优秀教师，二曲镇东街小学教师柳文娟被评为陕西省师德先进个人。

(四) 教育质量稳步提高

一是 课堂教学改革扎实推进。 坚持开放办学，大力开展教学开放周、特色办学展示与交流、高效魅力课堂教学观摩交流等活动，周至六中等5 所学校被评为全县基础教育课程改革先进集体，周至中学教师翟映晨等40 名同志被评为先进个人。周至六中在陕西省普通高中实施《改革创新、立德树人、提升质量、全面发展三年行动计划》活动中被省教育厅评为一等奖，周至一中等四所学校荣获三等奖。周至三中“二三四”分层教学模式被《中国教育报》、《西安教育电视台》等媒体报道。二是教科研工作深入实施。成功举办了西安市校本研修工作现场会和大学区特色校本研修展评活动。积极开展“示范引领 ? 精彩展示”送教下乡和“名师巡课”活动，扎实开展陕西省名师大篷车送教下乡活动，推动了课堂教学改革工作深入实施。积极组织高中学生参加全国数、理、化、生奥林匹克竞赛活动，18 名学生获得国家级奖励，创我县历史最好成绩，县教研室荣获省级优秀组织奖。扎实开展教学论文评比和小课题研究工作，教学论文获得市级奖励648 人次，省、市级教科研小课题立项572 项，结题325 项，论文获奖人数和小课题结题人数均居全市前列。三是 大学区管理制改革工作 不断深化 。 全县112 个大学区紧紧围绕“四共享、九统一”目标，广泛开展交流合作，大力推进资源共享。全年 参与大学区交流教师419 人，教师上示范课、观摩课、研讨课3100 余节，参与教师6000 余人次，惠及学生30000多人次。 下拨大学区管理制改革专项资金409.43 万元，推动了大学区管理制改革工作深入开展，促进了资源共享， 提高 了教育教学质量，二曲中学被评为市级大学区管理制改革示范学校，周至中学、哑柏镇裕盛小学被评为先进学校，张屯良、朱荣辉等同志被评为先进个人。20xx年高考一本上线1131 人，二本上线2773 人，上线人数继续位居全市前列 ;中考总评较 年提高5.9 分，增幅居全市第二 。

(五) 均衡发展统筹推进

一是学前教育稳步发展。 扎实开展学前教育考核评估和等级提升工作，全年 创建市一级园2所、二级园5 所、三级园9 所、优秀园14 所、良好园13 所， 学前三年毛入园率 97.8% 。 二是义务教育扎实推进。 以促进均衡发展为目的，大力开展义务教育教学常规管理示范校、星级校创建活动，评选小学教学常规管理示范校8 所，周至七中、二曲中学被评为教学常规管理AA级学校，西岩坊中学等七所学校被评为A 级学校。 三是高中教育成效显著。 大力推进高中教育多样化、特色化、优质化发展，高中发展内涵不断提升，特色进一步显现，优质资源规模不断扩大，对各类教育的辐射带动作用明显增强。 周至中学被评为 教学常规管理AAA 级学校，周至二中等四所学校被评为AA 级学校。 周至中学成功创建为省级实验室标准化示范学校，周至二中、周至六中创建为市级实验室标准化示范学校。四是职业教育稳步提升。 不断深化职业教育教学改革，大力推行工学结合、校企合作培养模式，职教中心创建国家中等职业教育改革发展示范学校工作稳步推进，职校专业设置与市场契合度不断提高，学生就业率稳步提升，后发优势进一步显现，职教吸引力不断增强。

(六) 教育形象全面提升

一是作风纪律明显转变。 认真执行中央八项规定和县委实施细则，出台了《机关工作规则》，完善了《机关考勤及请假制度》、《公车管理制度》、《公文管理制度》、《督查督办制度》等。进一步加强和转变机关作风，强化作风纪律监督检查，建立正风肃纪长效机制，机关作风持续转变，服务水平不断提升，工作效能明显提高，县政务服务中心教育局窗口被评为五星级窗口，教育局被评为全县政协提案承办工作先进单位。切实加强机关法治建设，机关干部法治意识普遍增强，尊法、学法、守法、用法成为新常态。二是教育宣传工作成效显著。设立了教育系统新闻发言人，开通了教育局官方微博， 对局机关门户网站进行了改版升级，局门户网站全年发布信息1000 余条，总访问量超过120 万次。 加强教育外宣工作，全年在各类媒体刊发教育资讯200 余条 。大力开展“中国梦”系列宣讲活动，县教育局荣获全县“追梦想、促发展、建设丝路新起点”群众宣讲活动先进集体，教师进校胡雪清、周至七中朱海鹏等被评为优秀宣讲员，二曲镇东街小学教师李秋芬荣获市级优秀宣讲员一等奖。三是四城联创工作扎实推进。 以践行社会主义核心价值观为载体， 坚持创文、创模、创卫和爱卫工作统一部署，统筹推进。县教育局、周至七中、二曲镇中心学校被评为全县创建国 家卫生县城先进集体，周至三中被评为省级卫生先进单位，周至六中、官村中学、骆峪九年制学校被评为市级卫生先进单位，周至二中、四群中学被评为省级绿色文明示范学校。 四是精神文明建设成效显著。扎实推进文明校园创建工作，青化中学、鹿马九年制学校、终南镇终南小学被评为全市教育系统文明校园，县教育局、九峰中学、侯家村镇中心小学被评为全市教育系统精神文明建设先进单位，周至六中被评为省级文明校园和市级后勤管理示范化学校。切实加强校园文化建设，周至中学、西周中学荣获全市中小学校园文化建设优秀成果一等奖，翠峰镇中心小学荣获二等奖，辛家寨中学、西岩坊中学等五所学校荣获三等奖。

(七)发展内涵不断丰富

一是体育工作取得新成效。 成功举办了全县中学生田径运动会，进一步提升了学校体育工作水平。积极参加西安市第十六届中学生运动会，取得1 金3 银5 铜的优异成绩，并荣获道德风尚奖。周至六中荣获陕西省中小学生智力运动会国际象棋高中组团体二等奖和体育道德风尚奖。遴选12 名教师参加西安市体育教师基本功大赛，我县荣获全市特色体育项目展示三等奖。 二是艺术教育工作实现新突破。 成功举办了首届“百合杯”中小学生才艺大赛。 二曲镇 东街小学被授予省级艺术教育示范校称号 ，周至中学、集贤镇中心小学成功晋升为市级艺术教育示范学校。积极参加西安市艺术展演活动，二曲镇东街小学、周至七中、周至四中分获二、三等奖，我局荣获优秀组织奖。周至六中、楼观新镇小学被评 为西安市实 施素质教育优秀学校。 三是招生入学工作得到新加强。 义务教育坚持单校划片和对口直升原则，合理划定学区和招生范围，重点加强县城学校招生入学工作，确保了每一位适龄儿童、少年尤其是进城务工随迁子女妥善入学，县城学校“择校热”明显降温。普通高中严格执行“三限”政策，招生入学工作平稳有序。四是语言文字工作取得新进展。以传承优秀传统文化为载体，大力加强学校语言文字规范化建设工作，成功举办了“中国梦·爱国情·成才志”经典诵读和首届 “至水杯”全县中小学生规范汉字书写大赛， 周至六中等六所学校被评为县级语言文字规范化示范学校，周至中学荣获全市规范汉字书写大赛优秀奖，周至一中、二曲镇八一小学等四所均获全市经典诵读比赛二等奖。五是督导评估工作得到新推进。 圆满完成 了111 所中小学、幼儿园实施素质教育“316 工程”督导评估任务，评选优秀学校、幼儿园25 所、良好39 所。修订完善了“双高双普”合格县创建工作报告， 进一步明确了创建时间节点和阶段工作任务， “双高双普”创建工作扎实推进。督导室顺利通过省级标准化验收，周至中学被评为市级实施素 质教育“316 工程”督导评估优秀学校。 六是信息化工作实现新提升。 投入资金573.3 万元，建设课程资源录播教室1个、“班班通”教室248 个、“校园网”3 个。 周至中学、二曲中学被确定为教育信息化区域特色试点学校，周至三中被评为全国优秀网校。 积极参加西安市中小学电脑制作和 新媒体新技术教学应用评优 活动，我局荣获优秀组织奖。扎实开展爱国主义影视教育工作，我局荣获全市影视 教育工作先进集体。

(八)保障机制更加完善

一是资助帮扶工作成效显著。 全年资助家庭经济困难学生 19957 人次， 资助金额 2474.5 万元;资助贫困教师121 人，资助金额121 万元;贫困大学生生源地信用助学贷款1177 人，贷款金额737 万元，还本清息2119 人，金额230 万元。积极深入陈河镇中心村等8 个村和翠峰镇五联村，扎实开展“两联一包”结对帮扶工作，全年累计捐款捐物31 万元，积极帮扶两镇9 村213户757 人脱贫。 二是廉政教育和治乱工作成效明显。 坚持标本兼治，从严治理，注重领导干部和党员廉政教育。通过“金周清风”信息平台加强机关中层以上干部和校(园)长日常性提醒教育工作，做到了警钟长鸣，防患于未然。严格执行党员领导干部婚丧喜庆事宜报告制度，严肃查处各类违纪违规案件，20xx 年 局纪委受理各类举报案件30 件，办结30 件，其中，给予党政纪处分27 人。 三是营养餐工作稳步推进。 下拨营养改善计划专项资金4043 万元，保证了167所义务段中小学51023 名学生全部享受营养餐。 营养餐配送中心顺利投入使用，为县城5 所中小学11263 名学生配送营养早餐。加强营养餐监管， 米、面、油等大宗食品实行统一招标、统一采购、统一分发、统一配送。制作了营养餐专题宣传片，上报教育部展播，营造了营养餐实施良好氛围， 县教育局被评为全市学生营养改善计划工作综合考评优秀等次，周至六中、广济初中、鹿马九年制学校被评为 西安市餐饮服务食品安全监督量化分级管理A 级单位。 四是安全稳定工作全面加强。 安全教育常抓不懈， 法制第一课、法律进校园、法官护校园、安全疏散演练、安全教育主题月 等活动扎实开展，师生安全意识普遍增强，学校安全管理水平不断提升。协助县法院拍摄了普法微电影——《凋零的花季》，巡回各校展播，营造了普法教育良好氛围。周至四中法制教育第一课活动被中央电视台《新闻联播》报道。高度重视学生心理健康工作，培养专职心理教师38 名，组织参加了国家三级心理咨询师考试。加强平安创建工作，周至五中创建为省级平安校园，西周中学、楼观台九年制学校创建为市级平安校园，周至六中被评为市级防震减灾科普示范学校，西岩坊中学被评为市级依法治校示范校。

与此同时，资金管理、招生考试、目标考评、工会团建、妇女儿童、计划生育、卫生保健等工作均圆满完成了既定目标任务，取得新的成绩。

同志们，过去的一年，系统上下牢牢把握深化教育改革这个主题，紧紧抓住提高质量这个核心，更加注重内涵发展，更加注重统筹兼顾，更加注重制度建设，教育系统党建工作呈现新气象，教育综合改革实现新突破，推进教育公平取得新成效，教育内涵发展迈上新台阶。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是在座各位和广大教职员工辛勤努力的结果，在此，我谨代表县教育局向在座各位，并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前教育发展还存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是办学基础仍然较为薄弱，部分农村小学，特别是过去被确定为撤并的小学、教学点等，硬件设施依然较差，内生动力不足，运转十分困难。二是各类教育发展仍然不够均衡，城乡之间、校际之间、区域之间仍存在较大差距。三是教育发展整体水平不高，发展内涵不够丰富，特色不够鲜明，叫得响的工作和品牌学校较少，优质教育资源依然短缺，辐射带动作用不大。四是个别学校班子成员心浮气躁，作风漂浮，不重视理论学习、不深入思考工作、不认真研究业务，静不下心来、沉不下身子、跟不上形势。五是有的干部、教师不能严于律己，站位不高，定力不强，说话办事随心所欲，无所顾忌，缺乏一个人民教师、一个国家公职人员应有的素质和起码的担当。六是受县财政压力的限制，教育投入仍然不足，经费紧张问题依然存在。上述问题，我们要高度重视，积极采取措施，认真加以解决。希望每一个教育人都能以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，严格对照标准，树立工作标杆，加强自我提升，弘扬主旋律，传递正能量，促进新发展，开启新 篇章。

二、全力做好20xx年工作

20xx年，全县教育工作的指导思想是：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会及县委十六届七次全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要( —)》，坚持稳中求进工作总基调，主动适应发展新常态，深化教育改革，推进依法治教，加强教育系统党的建设，着力促进教育公平，着力优化发展结构，着力提高教育质量，扎实推进教育治理体系和治理能力现代化，努力创办人民满意的教育。

20xx年，全县教育工作的总体思路和具体要求是：以夯实教育基础、促进教育公平、改善教育民生、提高教育质量、增强教育活力、维护教育稳定为核心，以规范发展学前教育、均衡发展义务教育、特色发展高中教育、创新发展职业教育、重视发展特殊教育为重点，深入实施素质教育，切实加强干部队伍和教师队伍建设，扎实推进教育信息化建设，稳步提高教育教学质量，圆满完成全县教育事业发展“十二五”规划任务，认真谋划“十三五”发展蓝图，扎实推进“双高双普”合格县和教育强县创建工作。

为了认真谋划20xx年工作，前段时间，局领导分别听取了各科室工作汇报，并就《工作要点》和《工作报告》征求了科室和学校的意见建议，局领导班子集体研究，提出了未来几年全县教育发展的总体思路：更新理念、夯实基础、提高质量、凸现特色。

关于今年的目标任务，《工作要点》已作了全面安排，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年工作再讲几点意见：

(一)持之以恒加强两个管理

一是着力加强常规管理，推进常规管理科学化、精细化、规范化。 常规管理体现着一个校长的素质和修养，展示着一所学校的声誉和形象。在全面推进依法治教的新形势下，加强学校常规管理，提高学校常规管理工作水平是形势所迫、发展所需、职责所系，系统上下必须高度重视，统筹兼顾，全面推进。近年来，国家就办学准入、招生就业、师资管理、校园安全、课程改革、学籍管理、教育督导等，出台了相关制度规定，这是工作标尺，发展指南，为我们做好工作提供了依据，指明了方向。县局将把今年作为“常规管理提升年”，全面加强和提升学校常规管理工作。各学校要因地制宜，建立符合各自发展实际的制度、措施，坚持依法治教、依规用权，切实加强人、财、物、事、权的监督管理，不断提高学校常规管理科学化、精细化、规范化水平，确保学校安全、规范、有序、高效运行。

二是全力抓好安全管理，促进安全工作制度化、规范化、长效化。 安全稳定是学校发展的前提和基础，抓好校园安全稳定工作，确保师生生命和校园财产安全是每一个教育人义不容辞的责任。要继续按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，从严抓好安全教育，从实加强制度建设，从细健全监管体系，从重落实追究责任，夯实安全监管措施，筑牢安全防护体系，多措并举，综合治理，标本兼治，有效遏制校园安全责任事故发生，维护教育稳定，确保一方平安。要积极抢抓创建全国食品卫生模范城市契机，切实加强学校食品安全工作，确保师生饮食安全。全力做好接送学生车辆治理工作仍是当前的一项重要任务，各学校要严格按照全县接送学生车辆治理工作会议精神，扎实做好辖区中小学、幼儿园接送学生车辆集中治理工作。春季开学后，坚决杜绝非规范校车接送学生。

(二)扎实做好教学四项重点工作

一是继续推进大学区管理制改革。 首先加强与莲湖区跨行政区域大学区管理制改革工作，通过开展校长和教师跟岗学习、交流互派，推动教育资源由小区域均衡向大区域均衡过渡。其次要加强县域内大学区管理制改革工作，大胆探索跨学段大学区管理制改革工作，这是促进教育均衡发展的重要举措，也是提升教育发展水平的治本之策，必须统筹兼顾，统一部署，全力推进。三要切实加强大学区管理制改革绩效评估，稳步推进社会第三方评价，积极探索管、办、评分离有效机制，提升大学区管理制改革工作实施效果和社会效益，促弱校变强，让强校更优。四要全力加强教育信息化建设，以信息化推进和丰富大学区管理制改革工作，提高大学区管理制改革工作实施效果，促进均衡发展，提高教育质量。

二是切实加强课堂教学改革。 课堂是教育教学活动的源头和根本，是教育教学活动开展的主阵地、主渠道。谁抓住了课堂，谁就抓住了教育成败的关键;谁提高了课堂教学效率，谁就掌握了教育发展的核心竞争力。开弓没有回头箭，县局对推进课堂教学改革的目标不变、标准不降、力度不减。课堂教学改革是一项长期工作，领导重视是改革成功的基础、教研带动是改革成功的关键、全员参与是改革成功的保障，三者相辅相成，必须统筹抓好。各学校要充分利用“一师一优课”、“一课一名师”活动，坚决克服“穿新鞋走老路”的思维定势，加强自我创新，积极探索分层教学、微课、慕课、翻转教学等新型教学模式，走出一条具有校本特色的课改之路，形成一校一品牌、一课一特色的课堂教学新模式，增强发展潜力，聚集后发优势。

三是认真落实招生制度改革政策。 今年是国家实施高考招生制度改革第一年，各高中要加强高考政策研究，掌握最新动态，理清政策脉络，把握政策导向，把管理方向和工作思路迅速调整到新的招生制度和模式上来，做到有的放矢。要用足用好秦巴山区连片特困地区高考招生优惠政策，力争今年高考上线人数继续保持高位运行，名校录取人数不断增加。各初中要高度关注，认真研究中招政策变化，特别是体育考试政策的变化，早安排、早部署、早对接，力争今年中考质量稳中有升，名次进一步前移。

四是全力推进体育艺术工作。 各学校要认真贯彻落实《国家学生体质健康标准》，牢固树立健康第一的思想，强化体育教学和课外活动，认真实施中小学体育教学质量提升工程，切实保证体育课教学和体育锻炼时间。积极组织开展丰富多彩的学生群众性体育活动，通过成立学生艺术兴趣社团、组织艺术竞技比赛、参加体育比赛和艺术展演活动等，扎实推进“体育、艺术2+1 ”项目和国家艺术教育实验县创建工作，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。

(三)坚持不懈抓好五个建设

一是切实加强基层组织建设。 坚持党要管党，从严治党，进一步加强党建工作，健全基层组织机构，完善组织程序，规范组织生活，提高全系统党建工作水平。以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机，认真学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，切实提高广大党员的思想觉悟和政治定力，教育引导广大党员带头改进工作作风，带头加快教育发展，带头践行社会主义核心价值观。

二是着力加强党风廉政建设。 作风建设永远在路上。 坚持依法行政，切实履行“一岗双责”， 认真落实“两个责任”，严格对照“三严三实”标准，持之以恒反对和纠正“四风”问题，加大治理教育乱收费工作力度，坚决纠正行业不正之风，坚持不懈改进工作作风。加大信访案件查办力度，严格依法依纪办案，严肃查处违反中央“八项规定”及损害教育形象和群众利益的案件， 做到有案必查，有腐必惩，警钟长鸣。加强廉政警示教育和反腐倡廉制度建设，完善防控体系，扎紧制度笼子，筑牢警戒防线，形成系统上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造风清气正的教育生态。

三是大力加强重点项目建设。 今年将重点实施3 大类67 个项目建设任务，计划总投资2.01 亿元，其中投资4100 万元的3 所高中质量提升工程项目和投资1.3 亿元的59 所义务教育薄弱学校改造项目，年内必须全面完工。投资3000 万元的2 所县级幼儿园和3 所村级幼儿园建设项目年内必须交付使用。 启动实施第二期学前教育三年行动计划，扎实做好35 所幼儿园新建、改扩建工作。严格按照项目“四制”(招投标制、合同管理制、项目监理制、法人责任制)要求， 加强项目管理，狠抓工程质量，加快建设进度，确保按期完工。

四是不断加强干部队伍建设。 按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的标准，切实加强教育系统干部队伍建设，改进和完善学校领导班子及成员考核工作，充分发挥考核评估的激励导向作用，使年度考核成为激发干部使命意识，促进干部转变作风，保障干部履职到位的内在动力。勇于改革，大胆探索，尽快建立健全校长职业荣誉晋升体系，探索校长职级管理新路子，力争《星级校长评定方案》年内实施。把“实在、实干、实绩”作为风向标和指挥棒，切实抓住领导干部这个“关键少数”，科学选人用人，科学配备班子，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，提升干部队伍素质，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的教育干部队伍。

五是全面加强教师队伍建设。 以提高师德素养和业务能力为核心，全面加强教师队伍建设，建立新任教师补充机制和教师正常流动机制，促进师资科学合理配置，逐步优化教师队伍结构。坚持师德为先，深入开展“师德建设年”活动, 不断提高教师职业道德水平。积极实施校长负责制和教师聘任制，探索教师合理流动与退出机制，增强教师队伍生机和活力。认真落实秦巴山区连片特困地区乡村教师生活补助政策，提高农村教师待遇，增强农村教师职业吸引力。积极实施教师队伍建设“全员提升”战略和“骨干带动”战略，以市级“手骨头”教师遴选为抓手，建设一支涵盖省、市、县三级的骨干教师队伍，切实提高教师队伍整体水平，为全县教育事业改革发展提供有力支撑。

(四)认真谋划“十三五”工作。 今年是“十二五”规划收官之年，也是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第二个五年的起步之年，全面总结“十二五”工作，对于科学谋划“十三五”工作具有十分重要的意义。一要围绕全县教育事业“十二五”发展规划，全面、系统地总结“十二五”工作，把成功经验总结全面，把问题不足说清说透，把发展思路理清摆顺。二要科学谋划“十三五”工作。“十三五”是实现全面建设小康社会的关键时期，谋篇布局至关重要，科学定位影响深远。系统上下要认真研究国家大政方针和政策走向，把握发展大势，积极主动作为，撷众家之长，集众人之智，立足当前，谋好长远，对“十三五”工作进行理性预测、科学判断、准确定位，认真制定“十三五”发展规划，使之成为指引未来五年全县教育工作的纲领性文件，成为指引全县教育改革发展的重要引擎。

三、主动适应新常态，努力实现新开局

发展和稳定是当前教育系统最大的政治。新年伊始，百事待举，正当其时，每一个教育人都要全身心投入工作，以新状态适应新常态，以新作为实现新发展。

(一)明确责任，狠抓落实。 一分部署，九分落实。目标任务已经明确，关键在于抓好落实。今天会上，县局还要同各学校签订目标责任书，进一步明确今年的目标任务。各学校必须按照会议精神，认真抓好落实，确保安排的工作件件有落实，事事有回音，确保部署的任务定一件，抓一件，干一件，成一件。各学校要树立争先进位意识和争创一流的思想，因地制宜，高点定位，自抬标杆，不仅要全面完成目标任务，而且要争取名次靠前。各位科长、校长是抓落实的主体，是推动工作的关键，要真正把心思放到干事业上，把精力放在谋发展上，把本领用在促改革上，把功夫下在抓落实上，以身作则，以上率下，亲自参与实施，带头研究问效，善始善终，善作善成，确保各项工作部署落到实处，确保既定目标任务圆满完成。

(二)廉洁自律，增强担当 。教育是联系服务群众最直接、最广泛、最密切的行业，人民群众对教育的关注度、敏感度、期望值远远高于其他行业。办人民满意的教育对我们的工作提出了更高的要求，了解群众所思所盼，关注群众所忧所急，是我们每一个教育人的重要职责。问题是时代的声音，民心是最大的政治。教育系统出了问题很快会成为社会议论的热点，群众关注的焦点。希望在座各位胸怀大局、把握大势、着眼大事，树立底线意识，增强政治定力，在原则问题上，在大是大非面前，始终做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。顺境逆境看胸襟，大事小事看担当。在座各位是教育系统的领导干部，领导就是服务，干部就是干事。希望大家在其位谋其政，任其职尽其责，干好工作，带好队伍，做好表率，打通联系服务群众“最后一公里”，促进教育行风进一步好转，大力营造心齐气顺的干事氛围。

(三)简政放权，依法治教。 构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”管办评分离的教育治理新格局，是推进依法治教，构建现代学校制度的必然要求，是推进教育治理体系和治理能力现代化的必由之路。善政必简。今年，县局将进一步简政放权，强化学校办学主体地位，支持学校获得更大的办学自主权，各校要建立反映自身实际和发展要求的目标体系及发展规划，县局将对现有考评方案进行改革，改变一把尺子量到底的模式，构建更加科学的评价体系，鼓励各校在师资建设、教学管理、课程改革、特色办学等方面大胆探索，大胆创新，大胆实践。今年1月12 日，同第一期县委书记研修班学员座谈时指出：“干部不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展没有变化，每年都是重复昨天的故事”。的讲话发人深省，感人至深。县局放权给大家，目的是进一步明确权责，进一步激发活力，支持各校实现自我管理、自我约束、自我发展。因此，希望各位校长、园长充分发挥主观能动性，以提高质量为核心，注重内涵发展，办出特色，办出水平，出名师，育英才，推动全县教育又好又快发展。

同志们，20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面落实依法治国方略的开局之年，更是全面完成“十二五”规划任务的收官之年。圆满完成既定目标任务，需要系统上下同心同德，锐意进取，奋力拼搏，攻坚克难。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加勤勉的工作，主动适应经济发展新常态，继续谱写教育改革新 篇章，努力开创教育发展新局面，为建设和谐美丽金周至作出更大的贡献!

一元复始，万象更新。值此新春佳节来临之际，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家。

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篇4：公路局长公路工作会议讲话稿

公路局长公路工作会议讲话稿(二)：

各位领导、同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：深入贯彻市委经济工作和全省交通运输工作会议精神，总结及“十一五”时期的交通运输工作，明确“十二五”时期的主要目标任务，安排部署20xx年的交通运输工作，进一步统一思想，认清形势，振奋精神，抢抓机遇，全力推进我市交通运输事业又好又快发展，努力为焦作奋力走在中原经济区前列当好先行。

市委、市政府高度重视和关心支持交通运输工作，今天，贾市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、及“十一五”时期交通运输工作回顾。

是“十一五”的最后一年，全市交通运输工作取得了可喜的成绩。全年完成交通基础设施建设投资13.73亿元，占年计划的105.6%，实现了新的突破。桃花峪黄河大桥完成省计划的140%;云郑高速公路项目确定由省交投集团作为投资主体并积极推进前期工作;林邓线(一期)一级公路基本完成路基和小桥涵等建设任务;焦作黄河大桥工可报告已编制完成;孟州黄河大桥项目工可报告通过省发改委批复。完成卫柿线和获轵线部分路段大修、常付线和斗武线云台大道绿化等工程。完成农村公路建设里程295.8公里，危桥改造22座;集中开展了农村公路路肩培护和平交道口治理活动，完成“文明示范路”建设64.6公里。博爱旧站改建工程和武陟县客运站新建项目投入使用，修武云台山旅游站完成主体工程，建成水上监控指挥中心。开通了焦作至新乡城际公交，全市客运班线公司化改造率达80%。全年完成客运量4104万人次、旅客周转量22.8亿人公里、货运量13048万吨、货物周转量656.4亿吨公里。市交通运输局实现职能转换，顺利接收城市客运管理职责，圆满完成市委、市政府“十件实事”之一的优先发展公交任务，整体工作登上了新的台阶。

交通运输工作的顺利完成，保证了“十一五”交通运输规划目标的如期实现。总结“十一五”交通运输工作，主要体现在以下六个方面：

(一)交通基础设施建设实现新突破。五年来，在国际、国内经济形势多变，全球爆发金融危机，交通规费取消，政府还贷二级公路收费站撤销，交通工程建设成本大幅上涨等严峻形势下，顶住压力，克服困难，累计完成投资54亿余元，全市公路总里程达到7316公里;公路密度达到每百平方公里180公里，为全省和全国平均水平的1.2倍和4.3倍。实现了县县通高速，形成了我市与全国高速公路互联互通的高速公路网;建成常付线(焦作段)一级公路，并在规划建设横穿东西的南太行旅游快速通道，纵贯南北的桃花峪黄河大桥及云郑高速快速通道，加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥、焦桐高速公路等出口快速通道。先后实施了斗武线、冢沁线等一批干线公路新改建项目，进一步提升干线公路的通达能力。累计完成新、改建农村公路4675公里，先后在全省率先实现了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽车客运东站，新改建县级客运站4个，乡镇客运站70个，农村客运招呼站1200个，实现乡镇以上有等级客运站、通客车行政村有招呼站的目标。建成海事管理站房2座，改造渡口3处。扩建公交港湾站台87个，新建公交候车亭404个，新增公交站点112个。

(二)交通运输服务保障能力得到提升。五年来，加快班线客运、城市公交、出租客运发展，先后开通了焦作至修武、焦作至博爱城乡公交线路，开通了焦作至郑州、焦作至新乡城际公交线路;坚持服务三农，大力实施农村客运网络化建设，行政村通客车率达99%。截至目前，全市拥有营运客车1348辆计3.9万个座位，分别为“十五”末的104%和134%，开通客运班线303条。中心城区拥有公交车辆601台，开通营运线路35条，营运里程达591公里;万人拥有公交车辆数达7.5标台，比“十五”末增长36%;拥有出租汽车1398台。全市拥有营运货车38700辆计47.6万个吨位，分别为“十五”末的184%和315%;拥有汽修企业792家，货运服务业户236家，危运企业17家，驾校20家，道路运输从业人员达14万余人。焦运集团和宏达公司不断强化企业管理，优化经营结构，提升企业核心竞争能力。五年来，焦运集团共完成收入38.9亿元，上缴国家税金1.2亿元;宏达公司完成收入39.9亿元，实现利税1.5亿元，实现了企业的良性发展。道路运输生产保持稳定增长，较好地完成了春运、黄金周、煤电油运、抗震救灾等关键时期的运输保障任务，公路交通运输的基础性地位得到巩固。

(三)交通运输行业管理和法制工作得到加强。在全系统深入开展“交通工作管理年”活动，加快了交通运输发展方式转变。积极开展道路客运、货运物流、汽修、驾培、从业资格市场专项整顿，切实规范道路运输市场经济秩序。实行汽车二级维护市、县联网监控，提升汽修信息化水平。建立出租汽车相关服务考核制度，提高出租车行业服务水平。扎实开展治超行动，推进豫北五市联动治超，全市车辆超限超载率控制在4%以内。严格落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，确保工程建设质量。严格落实安全生产责任制，实现水上交通连续26年无安全事故、公路施工连续无安全责任事故;狠抓平安建设，保持了交通运输系统安全、和谐、稳定。交通战备正规化建设迈出了新步伐。加强《河南省道路运输条例》、《河南省农村公路条例》等法律、法规的学习宣传和教育培训，开展“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法依法治理工作任务，推行交通综合行政执法，推进行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，依法行政能力不断提升。

(四)交通运输改革稳步推进。完成了新一轮的交通行政体制改革，市交通运输局增加了综合运输体系的规划与协调、城市公交与出租车管理等职能，为发挥各种运输方式的整体优势和组合效率，建成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的综合交通运输体系打下了良好基础。实施了税费改革，原各级规费征稽机构转为交通路政管理机构，新机构已全面展开农村公路路政管理工作，正在扎实推进高速公路路政管理各项准备工作。撤销了7个政府还贷二级公路收费站，完成债务锁定工作，原收费人员已全部安置到位，保持了队伍稳定。扎实推进了农村公路管理养护体制改革，初步建立起“责任以县级政府为主体、资金以公共财政为主体、养护以市场机制为主体、监管以交通公路部门为主体”的管养新机制。

(五)科教工作成绩明显。完成科研项目39项，节能减排取得显著成绩。“工业废碱渣在公路建设中的综合利用研究”项目填补国内外空白，利用该技术有力消除了我市洪河渣场废碱渣污染。积极指导和支持宏达公司开发研究的“醇醚燃料及燃具项目”，获得国家专利技术6项，专有技术2项，累计生产清洁燃料3.6万吨，年产十万吨新型多碳醇助溶剂生产线基本完工。投入清洁环保型天然气城际公交车23台、市内公交车60台。交通信息化建设取得新进展，利用gps卫星定位系统等信息化技术，实现对公路治超检测站、收费站、客运场站、危运车辆、客运车辆的实时监控。开通交通民生服务热线3586666、运政服务热线96520、路政服务热线96055。积极推行全面质量管理，深入开展qc小组活动，获得部、省级以上优秀qc小组称号39个，部、省级质量信得过班组称号4个。市交通技工学校办学质量不断提高，“十一五”期间共招收学生2673人，招收并培训社会汽车驾驶员8976人，创建成了省(部)级重点技校。

(六)行业文明和党风廉政建设得到加强。五年来，先后开展了“讲正气、树新风”、市交通局成立50周年、抗震救灾、学习实践科学发展观、创先争优等活动，深入开展各类文明创建活动，推行机关工作质量管理标准化，积极与焦作日报社和焦作电视台合作开办“交通瞭望”和“交通与民生”栏目，创造了良好的舆论环境。市公交总公司28路车驾驶员郭爱萍入选“中国好人榜”并荣获“敬业奉献好人”称号。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，狠抓工程建设领域的廉政工作和岗位风险防控机制建设，扎实开展了工程建设领域突出问题专项整治工作;积极开展群众满意的基层站所创建活动;大力加强政风行风建设，巩固了境内公路基本无“三乱”成果。五年来，市局机关先后获得了全国交通系统先进集体和全国交通运输行业文明单位，河南省“五一”劳动奖状、依法治省先进单位，全省交通系统抗震救灾先进集体、安全生产先进单位、行风建设优秀单位、“十一五”财务审计工作先进单位，全市目标管理工作一等奖等多项荣誉称号。

总之，“十一五”我市交通运输工作取得的突出成绩，是市委、市政府和地方各级党委、政府高度重视，广大人民群众全力支持，社会各界通力协作，全系统干部职工顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向各级领导、社会各界和交通运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

同志们，尽管“十一五”时期我市交通运输工作取得了很大成绩，但我们还要清醒地认识到我市交通运输工作还面临着一些新情况、新问题。一是交通运输事业发展的现状与全市经济社会发展和人民群众的需求相比还有一定的差距;二是路网结构不尽合理，物流场站较少，服务功能有待进一步提升;三是交通建设受规划、土地、环保等资源性因素的制约比较明显，工程建设的协调任务进一步加大;四是有的历史遗留问题未能有效解决，稳定和谐的形势还比较严峻。这些问题，必须引起我们足够的重视，在今后的工作中采取措施，认真加以解决。

二、认清形势，推进“十二五”交通运输事业科学发展。

“十二五”时期，是推动我市交通运输事业转型的重要时期，也是推进新一轮交通运输事业大发展的关键时期。我们要认真分析当前交通运输发展面临的新形势，进一步谋划新思路，抢抓新机遇，实施新举措，努力开创交通运输事业发展新局面。

当前，我市交通运输发展面临着新的机遇。一是国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为交通运输发展提供了良好的宏观环境。二是交通运输部按照国家适度超前的交通运输发展总体原则，确定“十二五”期间要加大交通基础设施建设的投资力度，为全市交通运输发展提供了强有力的政策和资金支持。三是省委、省政府提出的中原经济区战略，把构建现代化的综合交通支撑体系作为重要保障，要求交通运输继续发挥先行作用，建设畅通中原、服务东融西拓、全面开放的战略性通道，将为交通运输发展搭建新的平台，提供新的动力;我市要奋力走在中原经济区前列，建设更具活力的新型城市，必然需要一个强大的交通运输体系来支撑。四是经过多年来的发展，我市交通运输事业拥有了一个良好的基础，积累了许多宝贵的经验，锻炼了一支作风优良、工作扎实、能打大仗、善打硬仗的队伍。所有这些都为我们进一步加快交通运输发展提供了良好的条件。

根据以上形势，我市“十二五”交通运输发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，开拓创新，建管并重，路运并举，大力加强交通基础设施建设，加快交通运输发展方式转变，积极推进综合交通运输体系建设，继续实施“依法治交”和“科教强交”战略，全面提升交通运输行业服务保障能力，努力建设更加安全、畅通、便捷、绿色、和谐的交通运输体系，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市当好先行。

根据这个总体要求，“十二五”时期我市交通基础设施建设估算总投资为200亿元以上，其中高速公路87.6亿元，干线公路100亿元，农村公路10亿元，场站建设5亿元。到底，全市公路通车总里程力争达到8000公里以上，公路密度力争达到每百平方公里196公里以上，继续保持全省领先地位。主要目标为：

高速公路：5年间计划新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黄河大桥、焦桐高速公路焦作段和云郑高速公路，形成“两横三纵”的高速公路网。

干线公路：5年间计划新、改建里程600公里以上。按照“六横六纵两环线”的发展目标，积极争取上级支持，加大国、省干道升级改造力度，新增国道272公里，省道385公里，实现县县通国道，使我市国、省干线公路达到1000公里以上，努力实现干线公路通达能力更强、服务能力更优的目标。

农村公路：5年间计划新改建里程1200公里以上。以实现“县县畅、乡乡连、串村道路等级化”为目标，积极推进农村公路网络化，改造提升低等级公路，进一步消灭断头路、有路无桥和宽路窄桥现象，县城与所辖乡镇实现三级及以上公路连接，乡镇与乡镇实现以三级及以上公路为主的互联互通。

场站建设：客运场站以发展城市交通、城际公交和城乡公交站为主攻方向，货运场站以发展快速货运、集装箱、现代物流等专用场站为主。进一步加大县(市)级客运场站的建设力度，积极筹建旅游景区客运站、县(市)产业集聚区客运站与货运场站。

运输结构调整：中高级营运客车比重达到85%以上，较“十一五”末提高10%。重型货车比重达到37%，较“十一五”末提高5%。城市每万人拥有公交车达到10标台以上，公共交通出行分担率达到15%以上。巩固建制村客运班车通达率，更好地方便老百姓出行。

科教和信息化：积极实施“科技强交”战略，提高科研项目的质量和成果推广应用水平。全面推进交通运输信息化建设，加强信息资源的整合与利用，加快安全应急、公共出行服务等信息化系统建设。切实提升交通技校的教育培训水平。

行业管理：坚持依法行政，努力实现交通运输行业的法治化、规范化。交通运输工程质量合格率达100%。国、省干道优良路率提升至80%以上。进一步整合路政管理资源，理顺体制，强化管理，公路车辆超限超载率继续控制在4%以下。加强安全监管，继续保持安全生产良好态势。

通过“十二五”规划的实施，到20，全市交通基础设施等级和质量明显提升，养护管理能力显著增强;运输装备现代化程度进一步提高，运输结构更加合理，服务效率和质量显著提升;安全和应急保障能力进一步增强;资源利用效率、节能环保水平明显提高，基本形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的交通运输体系，为全市经济社会发展提供有力支撑。

三、抢抓机遇，确保今年的交通运输工作任务圆满完成。

20xx年是“十二五”的开局之年，也是建党90周年，科学谋划好今年的交通运输工作对于“十二五”开好局、起好步至关重要。

根据“十二五”交通运输发展总体安排，局党组明确今年我市交通运输工作的主要预期目标是：全市计划完成交通基础设施建设投资16亿元，其中高速公路10亿元，干线公路5亿元，农村公路1亿元，场站建设扎实推进;坚持依法行政，加强监督管理，规范交通建设、道路运输和城市交通市场秩序，交通运输行业服务水平进一步提升;保持交通运输生产能力持续稳定增长;确保全市交通运输系统平安、和谐、稳定。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下六个方面的工作。

(一)强力推进交通基础设施建设。

一要抓好协调，做好服务，努力为大项目建设创造良好环境。继续做好桃花峪黄河大桥、林邓线(一期)一级公路建设协调工作，促进项目顺利进行，确保桃花峪黄河大桥完成省厅投资计划，确保林邓线(一期)完成主体工程。云郑和焦桐高速公路两个项目已经列入今年全省计划新开工项目，我们要积极与省厅、省交投集团沟通、协调，加快推进项目前期工作，争取两个项目能够尽早开工建设。

二要抓住机遇，不失时机地加快干线公路改造升级步伐。交通运输部从今年开始乃至整个“十二五”期间要大幅增加对普通干线公路的资金补助比例。据了解，中央车购税补助额度将由“十一五”的500亿元增加到2500亿元，以加快普通干线公路的改造升级。这是我市普通干线公路建设一次难得的历史性机遇。我们一定要进一步强化机遇意识，早着手，早谋划，做好扎实的工作，在赢得机遇、赢得项目和资金上下功夫、做文章，切实做好我市部分省、县道升级工作，争取“一横两纵”3条拟升国道项目全部通过国家审批，6条拟升省道项目通过省审批，实现我市国、省干线公路里程的新突破;通过做好扎实的项目储备工作，争取更多的项目列入国家和省补助范围之中。加快推进焦作黄河大桥、孟州黄河大桥项目前期工作，尽快使项目进入实质性实施阶段。继续推进林邓线(二期)前期工作，争取立项。完成获轵线获嘉交界至温县段大修工程，尽快完善詹店立交桥改建工程前期手续，争取早日开工建设。

三要高度重视农村公路工作，深入贯彻落实《河南省农村公路条例》，继续以“县县畅、乡乡联”工程建设为重点，加快农村公路的升级改造和危桥改造工作，更好地满足新农村建设和人民群众的出行需求。全年计划建设农村公路200公里，改造危桥7座。

四要加强运输场站建设，加快修武云台山旅游客运站、沁阳客运站建设;做好客运西站、温县陈家沟客运站，火车站南广场和客运总站2个公交枢纽站，人民路东、西段2个停车场等项目的前期工作。

五要切实抓好工程质量管理工作。加强对施工、监理等从业单位的资质、信誉与合同管理，进一步强化“黑名单”淘汰机制，规范交通建设市场秩序。切实加大监督检查力度，确保工程建设质量合格率达100%，优良率达85%以上。

(二)全力加强公路养护管理工作。

今年，交通运输部要进行全国干线公路养护管理大检查，时间紧，任务重，标准高，压力大。我们要高度重视，细之又细地做好各项迎检工作，努力为全省的迎国检工作增光添彩。一要按照省厅、省局的要求，从2月份开始开展“大干70天”的春季养护集中会战活动，在完成好获织线获嘉交界至温县大练线大修工程的基础上，积极争取更多的大、中修工程项目，进一步提升干线公路的通畅能力。二要对照检查项目和要求，组织开展路容路貌整治、路面病害治理、附属设施完善和环境集中整治活动，着重在迎检路段、城市出入口、高速公路连接线和重要旅游线路等路段开展标志、标牌整治工作。三要进一步加强标准化养护道班和路政大队建设，提升干线公路的养护管理能力。四要对照检查细则，完善各项内业资料，健全各项规章制度，扎实做好基础性工作。

在农村公路养护上，要以宣传贯彻《河南省农村公路条例》为重要抓手，积极提请各级人大开展执法检查，督促条例的贯彻执行，充分发挥好责任主体的内在动力。着手开展为期三年的“农村公路养护年”活动，推进乡镇养护站建设，加强常态化养护，强化路肩培护和平面交叉治理工作，着力巩固“文明示范区”道路建设成果，进一步提升农村公路服务水平。

(三)着力提升交通运输行业管理和服务水平。

要深化运输市场结构调整，适应客运舒适化、快速化，货运物流化、专业化，维修一站化、便捷化的综合运输需求，努力形成优势互补的综合交通运输体系。要切实加强对客运、货运、汽修、驾校、培训五大市场的监管，抓好道路旅客运输企业、机动车驾驶培训机构、汽车客运站和机动车维修企业质量信誉考核工作，加大对非法营运、无证经营等行为的打击力度，努力提高行业管理服务能力、企业市场竞争能力和交通运输保障能力。要以现有客运线路为基础，努力实现长途客运结点化、中途客运直达化、短途客运公交化、旅游客运和包车客运规范化。切实加大班线客运公司化改造力度，确保公司化改造率达85%以上。积极发展农村客运，进一步巩固提高行政村通车率水平。按照“起步规范、总量控制、从严管理、良性循环”的原则，搞好旅游客运规划和管理。认真学习贯彻省政府《关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施的通知》精神，争取政策支持，加快济焦新宏达物流园区等项目的规划、建设，搞好交通运输与物流服务的融合，加强与生产企业、经销商、商品集散市场等的联系与合作，大力发展集装箱、快件货运、冷藏保鲜等专项物流，积极引导货运业向现代物流业转变。焦运集团和宏达公司等企业要充分发挥车辆、仓储设施、组织管理、人才等方面的优势，积极发展现代物流，努力打造焦作物流品牌。

要进一步适应焦修博一体化城市发展趋势，搞好客流调查，切实做好线路的开通、优化和调整工作，最大限度地满足城乡群众出行需求。尽快完成《焦作市公共交通专项规划》的修订工作。大力推进智能公交建设，认真做好中原城市群“公交一卡通”的升级配套工作，提升公交营运管理和服务水平。切实规范城市出租客运经营秩序，打击非法营运和违规经营行为，完善驾驶员准入和退出制度，推行出租汽车星级管理，加强出租汽车行业诚信服务建设，进一步提高我市出租汽车行业服务质量。

(四)切实加强路政治超、安全生产和交通战备工作。

要切实加强超限超载车辆治理工作，积极推进流动治超和区域联动治超，完善治超长效机制;加强源头治理，重豢打击非法改装企业和车辆。积极开展农村公路路政管理规范年活动，提高农村公路治超水平。进一步理顺路政管理体制，搞好新成立交通路政队伍与原有高速路政队伍的沟通协调和工作衔接，加咳嗽苯逃嘌担晟坡氛捶ㄉ璞福涤行У刈龊酶咚俟泛透上吖仿氛纬ぷ鳌

要切实加强安全管理，扎实开展双基(基层、基础)建设年活动，认真落实安全生产责任制，搞好安全监督检查和隐患排查，特别是要对道路旅客运输、危险货物运输、水上交通、工程施工等重点领域和部位，春运、黄金周、汛期等重点时段进行重点排查，确保将安全隐患消灭于萌芽状态，努力实现“杜绝重特大事故发生、遏制较大事故发生、减少一般性事故发生”的目标。加强安全应急体制、机制和制度建设，提高应急救援装备和科技水平，重点做好各类极端天气的预警预防、重大活动期间的交通运输安全保障工作。需要强调的是，今年，根据省政府要求，浮桥的建设、运营和管理工作全部由交通运输部门负责，省厅还制订了《河南省浮桥管理办法》，各级交通运输部门及海事机构要认真学习，严格按照规定抓好落实，确保水上交通安全。认真贯彻落实《河南省水路交通管理办法》，切实加强各级海事机构规范化建设。抓好平安建设，搞好治安综合治理，开展平安公路、平安水域、平安车船、平安工地创建活动，努力创造平安稳定的发展环境。

要积极适应部队建设的形势需要，高度重视交通战备工作，不断提升协调保障能力，扎实做好部队外出演练及返程途中的道路交通保障工作，充分展示交通运输系统的良好形象。

(五)做好科教、交通法制和信访稳定工作。

要强化科技创新意识，加大科技投入，加强对新材料和新能源、现代物流、综合运输体系建设、信息化等重大课题的科研攻关，切实提高交通运输发展的科技含量。要继续搞好全面质量管理工作，有效解决交通运输管理中的热点、难点问题。积极配合省厅搞好省级交通运输数据中心、全省统一的地理信息系统平台、卫星定位系统平台、省级交通应急指挥系统、省级交通运输行业综合分析系统和公众信息服务系统的开发应用工作，加快我市公路、水路、运输和城市交通等业务系统的信息化建设，努力打造“数字交通”。做好节能减排工作，引导“绿色出行”，指导宏达公司做好清洁燃料的研究、生产和销售工作。

要充分利用交通技校创建成省(部)级重点技校的良好条件，深入探索理实一体化教学模式，充分利用社会力量联合办学，积极开展“校校合作”、“校企合作”，进一步优化专业设置，提高教学质量，加大招生工作力度，积极开拓新的培训业务，拓展毕业生就业渠道，努力为现代交通运输业、为社会提供更多急需的专业人才。

要加强相关法律、法规的学习宣传力度，全面开展“六五”普法教育，增强依法行政能力。加强对交通执法工作的监督，开展行政执法评议考核，推进行政执法责任制。加强行政服务中心交通窗口管理，保证电子监察系统顺利运行。加强行政执法队伍建设，做到严格执法，规范执法，文明执法，不发生错案。进一步加强局机关法制建设，积极创造条件，努力建成“法治型机关”。

要认真推行信访工作责任制、领导包案制度、重大信访决策评估等行之有效的措施，继续深入开展“矛盾化解年”活动，确保将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。对于群众提出的合理诉求，决不能笼而统之，敷衍了事，将小问题拖成大问题，让小事情酿成大事件，而是要调查清楚，明确政策，认真对待，妥善解决。积极指导特困企业的脱困工作，加强与各有关部门的协调，努力使目前经营困难的多生多公司、原二运公司等多家企业尽快走出困境，从根本上解决这些疑难问题。按照“属地管理、分级负责”的原则，密切关注信访稳定形势的发展变化，及时掌握影响系统稳定的各种因素，有针对性地采取措施，不使矛盾上交、信访上行。

(六)改进作风，切实加强精神文明和党风廉政建设。

在精神文明建设上，一要扎实开展文明行业、文明单位、文明示范窗口等各种文明创建活动。市局机关要在巩固全国交通运输行业文明单位的同时，努力争创全国文明单位。二要加强行业核心价值体系学习教育，创新文化实践活动，推进行业文化建设和行业管理相融并进。三要加强新闻宣传，在提高宣传的质量和增强宣传的效果上下功夫，努力为交通运输事业发展营造良好的社会舆论氛围。要加大建党90周年交通运输系统发展成就宣传力度，唱响时代主旋律。四要继续做好政府信息公开工作。

在党风廉政建设上，一要以惩防体系建设为主线，认真学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及前不久印发的中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步筑牢拒腐防变的思想德防线。二要切实加强政风行风建设，认真抓好“两转两提”活动的开展，坚决抵制和纠正“中梗阻”及行业不正之风。三要以岗位权力行使风险防控机制建设为抓手，不断推进和完善交通工程建设和交通行政执法等重点领域和关键环节的风险防控工作。四要围绕“廉政教育、制度创新、队伍建设、查办案件”四项内容，继续深入开展廉政文化“进机关”、“进车站”活动;在继续坚持述职述廉、廉政谈话等十项制度的基础上，积极探索建立情况报告、纪检巡视巡查、列席本单位重要会议等制度;大力实施“素质建设工程”，努力造就一支政治坚定、纪律严明、作风优良、勤政务实的干部职工队伍;保持查办案件力度不减，努力为交通运输事业的持续、和谐发展保驾护航。

在作风建设上，一要履责尽职，做到务求实效。要始终保持昂扬向上、朝气蓬勃的精神状态，爱岗敬业，脚踏实地，真抓实干，尽职尽责，务求各项工作取得实实在在的效果。二要服务大局，做到心系民生。要站在服务全市经济社会发展、服务和改善民生的高度去谋划各项工作，努力让交通运输建设与发展的成果更多地惠及城乡百姓，造福社会，造福民生。三要拉高标杆，做到敢于争先。要继续发扬我们交通运输系统争先创优的良好传统，自我加压，提升标准，敢与好的比质量，敢于快的比速度，积极向全省乃至全国的先进看齐，做到逢一必争、逢冠必夺。四要团结协调，做到政令畅通。要全局上下一盘棋，心往一处想，力往一块使，劲往一块用，凝心聚力，同心同德，协调配合，团结一致，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，共同推动全市交通运输事业又好又快发展。

临近春节，要切实抓好岁末年初的各项具体工作：一是要周密部署，精心组织好春运工作，确保畅通安全，运输有序。二是要抓好各级各类工程欠款的兑现工作，切实保障广大人民群众的切身利益。三是要认真抓好安全生产和信访稳定工作。落实安全生产各项责任目标，有效化解各种不稳定因素，确保行业大局安全稳定。四是要认真落实昼夜24小时值班制度，做好节日期间的值班工作，确保通讯联络畅通，确保工作有序开展。

同志们，“十二五”及20xx年的主要目标和各项任务已经明确，关键在于抓好落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，开拓前进，为奋力走在中原经济区前列，把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年。

篇5：公路局长公路工作会议讲话稿

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十网站，一站在手，万事无忧)八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议和交通运输厅党委(扩大)会议暨交通运输工作会议精神，总结工作，部署工作，进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量，奋力推进公路养护管理工作跨越发展。

一、工作回顾

，公路局与乌鲁木齐公路局顺利完成了基层单位的接移交工作，局属基层单位由的14个增加至19个。在局党委的团结带领下，全局各族干部职工，以公路养护、收费服务管理工作为中心，以维护社会稳定、加强党的建设为保障，认真落实“畅通主导，安全至上，服务为本，创新引领”的工作方针，努力践行“更好更快地为公众出行服务”的公路行业核心价值观，党的建设和行业管理得到切实加强，公路养护管理和文明服务能力得到全面提升。

(一)公路养护管理水平明显提高。

积极落实“好路精养、重点养护、维持养护”三区段养护模式，稳步推进5s管理，通过养护管理工作现场会，推广管理经验、养护新材料新技术应用。着力打造s201线37公里“五型公路”和s111线天池景区“示范公路”。重视标准化管理和预防性养护，扎实做好日常养护。全局管养里程1337公里。累计修补坑槽32877平方米，铣刨车辙52339平方米，处治沥青路面裂缝171242千米。整修路肩及边坡470万平方米，保障路容路貌和路况技术水平完好。狠抓桥涵养护管理，更换桥梁梁板5座、涵洞56道，桥涵清淤1916立方米，清理伸缩缝12445延米。积极采用裂缝贴缝、灌缝处理、沥青路面恢复剂、雾封层等进行预防性养护，完成路面开槽灌缝38638延米，压缝带封缝132604延米。成立养护大中修项目执行办公室，管理7个大中修项目全部完工，总投资额2704万元;在建续建路网结构改造、部队进出口工程25个，总投资额3519.197万元。对重要农村公路在建项目检查覆盖率100%，全年养护管理水平和质量明显提升。

(二)收费任务超额完成。通过不断完善4r绩效管理模式，以强化服务窗口形象建设为重点，按照区局“两转身，带微笑”要求，抓整改、抓落实，举办收费技能大赛，开展星级评定审核工作，评选表彰五星级职工56名。站务管理、文明收费、热情服务等工作有了明显提高。全年累计收取车辆通行费4.69亿元，完成局下达计划的134.07%(局下达计划3.5亿)，交通量1617万辆，收费差错率为万分之0.97。落实绿色通道车辆放行66.31万辆，减免金额1417万元;节假日期间免征7座以下车辆交通量74.29万辆，免征通行费1032.99万元。

(三)服务品质不断提升。以“丝路温馨驿站”为目标，形成了以五工台服务区为标准的一套比较系统的管理模式和考核标准。新划转的阜康、大黄山服务区克服人员不足、基础设施条件差等困难和问题，配备工作人员，改善环境建设，对基础设施进行逐步恢复和改造，在确保服务区正常运转的情况下，服务品质有所提高。

(四)党建工作取得新成效。深入推进两项主题教育，开展“基层组织建设年”活动。加大党务公开工作力度，增强党务工作透明度。通过党员调整等方式，在基层单位组建党支部，全局党支部由原来的10个增加至23个，并成立党小组16个，形成了党建无缝覆盖的工作格局，同时建立了党员数据库和管理信息系统。推行“党员积分制考核”和“幸福生产力”党建研究课题，填补了党员量化考核的空白。落实党组织分类定级工作，职工群众满意率94%以上，加强干部人才队伍建设，坚持正确的用人导向，调整干部20人次，组织干部教育培训15期1106人次。扎实开展党风廉政宣传教育，建立廉政风险防控机制，落实党风廉政建设责任制。推进廉政文化建设，举办廉政文化书法美术摄影巡回展、预防职务犯罪、反腐倡廉建设专题讲座、“廉政教育进家庭”等一系列活动，营造崇廉倡廉、风清气正良好氛围。扎实开展绩效管理工作，政风行风建设检查评议满意率98%，纠风工作成果进一步巩固。

(五)安全生产、应急保通工作得到加强。全面落实安全生产“一岗双责”制，加大检查督导力度，做好重大节日、“亚博会”“”期间的安全维稳工作;先后投入102万元用于职工安全培训、购置安全防护用品、安全警示标志;开展安全隐患排查治理专项行动25次，排查整改隐患42起，整改率100%，实现全年无安全生产责任事故的目标。以安全文化为引领，落实“安全生产年”系列活动，制定《公路管理局安全文化建设实施方案》，编写了以安全操作规范、基础知识为内容的安全文化手册(续);召开安全生产经验交流会，举行 “讲安全遵章守纪、防事故从我做起”承诺签字仪式，举办安全生产漫画展。修订《高速公路突发事件应急总体预案》等12个应急预案，建立16支应急救援分队，组建8个应急物资储备点，对139台(辆)应急机械设备建档管理。注重现场实际操作演练，组织开展消防和突发事件应急演练16次，通过针对性演练，提高了应急处置能力。积极有效处置冰雪、水毁、交通堵塞等突发事件，公路应急保通能力不断提高。

(六)民生建设工程扎实推进。冬—春，投入311万元，除雪1137万立方米;水毁抢险9起，投入抢险资金281万元;快速抢修断板涵洞18道，受理、解决车主求助404起，发布道路通行信息800余条，抢险救援过程中，无人员伤亡事故发生。全年赴基层调研8次，收集困难问题共计184个，座谈人数达700人次。实施集资建房1438套，解决了职工参照公务员医疗补助和就餐难等问题。为186名退休职工办理十大慢性病医疗。利用交通运输系统招聘收费员和事业单位招录政策，解决了148名职工子女就业问题。大力开展扶贫帮困工作，发放慰问金、救助款47万元。民生工程建设力度的不断加大，推进了全局和谐发展。

(七)文化建设成果丰硕。以建局50周年为契机，制作70米文化长廊，编写《公路五十年》一书，组建文艺小分队，以“送文化、下基层，惠民生、创佳绩”为主题赴基层巡回演讲和慰问演出，为基层1100余名干部职工送上文化大餐。完善“职工之家”、“职工书屋”的硬件设施，开展职工书画摄影作品征集、趣味运动会等系列活动，有效推动文化落地进程。局系统继续保持了全国精神文明先进单位，荣获全国安康标竞赛优胜单位、交通部文化建设示范单位荣誉称号，创建自治区“模范职工之家标兵”1个、“模范职工小家”6个，厅局级荣誉4个。

(八)基础工作管理水平不断提高。财务审计、目标管理、设备改造、技术创新等工作有序开展，先后进行两次固定资产摸底清查，切实保障固定资产的安全和完整。扎实做好劳动工资核查、社会保障管理工作，加强劳动用工合同管理，签订率和内容履行率100%。对现有448台机械设备按照“合理使用，保证重点”的原则进行科学调配，机械完好率91.5%，车辆完好率93.5%，抢险保交通机械完好率100%。社会治安综合治理工作各项措施落实到位，平安单位建设全面推进。

我们较好的完成了各项工作任务，但工作中也遇到了一些困难和问题，面临繁重的任务，面对当前社会公众对出行条件的要求和安全意识的提高，公路养护检测手段的不断变化，我们既要有危机感，也要看到机遇和自身优势，正视发展中存在的各种矛盾和问题，坚定率先跨越、后发赶超的决心和信心，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，主动应对可能出现的各种困难和挑战，推进公路养护管理跨越发展。

二、工作目标和任务

主要工作目标：

——公路养护里程1618.856公里，完成上级下达各项指标，提升公路养护质量。

——国省干线公路安全设施完好率达到90%以上，安保工程隐患处治率达到95%以上，危桥当年处治率力争达到100%。普通国省干线公路当年水毁修复率达到90%以上。

——积极推进普通干线公路以“畅、安、舒、美”为中心的养护示范工程建设，大中修工程力争完成当年计划任务的90%以上。

——启动高速公路管理服务规范化示范路建设，初步建立技术状况要求和服务标准体系，以点带线、以线带面逐步推进。

——完成车辆通行费年度计划征收任务，业务差错率控制在万分之0.8以内，收费服务满意率达98%以上。

——重点推进收费服务“示范点”工作，加强服务区软实力建设，打造全疆知名服务品牌。

——积极推进公路养护管理运行机制改革。

——大力改善民生，进一步提高职工群众生活质量。

——保持安全稳定的良好局面，促进和谐发展。

——坚持文化引领，党的建设和文明建设取得新成绩。

要完成好以上目标任务，需要认真做好以下几项工作。

(一)深入学习落实党的精神。以学习报告为重点，全面准确地领会和把握精神实质和思想内涵，将贯穿其中的一系列新思想、新观点、新举措结合到工作实际中，从抓好党性教育、作风建设、建设高素质干部、人才队伍等方面认真谋划好今后一个时期的各项工作。

(二)完善科学养护管理体系建设，提升服务保障能力。一是建立符合本局实际情况的养护管理运行机制，转变养护理念、进一步完善科学、专业的养护管理体系。试点组建专业的路面养护中心，专门负责各类路面病害的处治，使养护管理更趋于科学、专业化，从而全面提升养护质量和效率。二是全面掌握机械设备情况，提升调配合理性。对全局机械设备情况进行摸底分析，针对各分局路况做出科学组合方案，予以合理分配，真正达到机械设备使用效率最大化。三是充分发挥实验室作用，加大养护新技术、新材料、新工艺的研发应用，提升公路养护工程质量。四是制定合理的日常养护策略和管理目标，落实“三区段”养护策略模式，推进以“畅、安、舒、美”为主题的s111线阜康至天池养护示范工程创建活动，树立养护品牌。五是继续推行5s管理模式，进一步推进科学养护和预防性养护，建立完善安全、畅通、和谐、高效的公路服务体系，全面完成厅局下达的各项目标任务，提升公路服务保障能力。

(三)加强收费服务窗口管理，提升服务质量和水平。以完成通行费征收任务为中心。在收费管理、亲情微笑服务、规范操作、安全畅通等方面下功夫，着力抓好通行费征收。继续稳步推进4r绩效管理体系，开展“星级”收费站评选活动，重点推进“示范点”建设，全力打造收费服务品牌。以“两转身、带微笑”服务为标准，推行细节服务、特色服务、品牌服务和人文服务，扎实开展便民惠民工作，落实绿色通道优惠政策，做好节假日期间免费放行工作，不断完善公路服务设施，丰富服务内涵，提升窗口服务形象，社会满意率98%以上。

(四)加大服务区管理力度，提高公路公共服务能力。推进服务区经营管理创新，建立统一规范的管理模式和考核标准。不断完善服务设施和功能，拓展服务区的服务内容和方式，创新服务理念，健全服务项目和内容，提升便民服务能力和服务质量，力争将五工台服务区打造成新疆公路服务区品牌标杆，以点带面，全面推进，展现出“设施全疆一流、文化特色鲜明、星级服务达标、群众评价一流”的服务区窗口形象。

(五)坚定理想信念，创新党建工作运行机制。一是把学习贯彻落实党的精神作为首要政治任务，以加强领导班子和干部队伍建设为重点，着力提高领导水平和能力素质。二是加强对党员在理想信念方面的教育引导，把“坚定理想信念，坚守精神追求”真正体现在日常的学习、生活和工作中，把信念教育同发挥先进性、志愿者活动等结合起来，落实完善党员积分制考核，使党员在基层能实实在在帮助职工办实事、解难题，以点带面增强党组织的执行力、吸引力和凝聚力。三是以加强党的基层组织建设为关键，加大干部轮岗交流和挂职锻炼工作力度，发挥领导核心和战斗堡垒作用。四是加大幸福生产力课题研究成果的实践和应用，提升新时期增强职工思想政治教育的有效性和针对性。

(六)落实安全生产责任，加强应急处置能力建设。 以落实基础性工作、针对性措施、专项性整治、阶段性推进、创新性手段和经常性工作为抓手，坚持“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，扎实做好安全隐患排查专项整治工作，健全安全责任落实体系，重点抓好规章制度、责任划分和基础建设，加大问责力度，严肃追究事故责任。以继续开展“安全生产年”活动为载体，强化安全生产标准化建设，加大安全设施的投入和升级改造力度;抓好公路安全设施、养护现场的安全专项整治，坚决杜绝重特大事故。以加强应急队伍、应急基地和应急物资储备库建设为重点，建立与交警、路政等单位协同联动的工作机制。继续做好应急培训和预案演练，切实提高应对极端天气、重特大自然灾害、重大交通事故等突发性事件的能力和水平。

(七)坚持以人为本，切实做好服务民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”这一重点，推进便民惠民、调研走访、扶贫帮困等民生工程，着力改善社会公众出行和职工群众生产生活条件。采取有力措施，解决好集资建房分配、子女就业、离退休人员养老等一系列关系职工生产生活的实事、难事，扎实开展扶贫帮困和走访慰问工作，真正让职工群众感受到交通运输发展带来的实惠和变化，重视信访工作，从源头上预防和化解矛盾，以单位的团结稳定促进和谐发展。

(八)加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作。全面落实党风廉政建设责任制，定期检查考核。重点规范领导干部廉洁从政行为，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和交通运输厅《十条禁令》，领导干部要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围党风廉政建设各项工作，深入开展预防职务犯罪警示教育，确保党的路线方针政策和上级党委指示决定的贯彻落实，切实增强党员队伍的先进性、纯洁性。

(九)切实转变工作作风，加强机关效能建设。深入推进“治庸治懒”活动，动真碰硬地整治“懒、散、庸、拖、推、贪”现象，严格落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定和自治区十条规定，从机关工作人员日常工作入手，加强首问责任制、限时办结制的监督落实，切实转变工作作风，提高工作效能。逐步在全局范围内推行绩效考核，同时，加大考核监督力度，深入基层调查研究，解决实际问题，定期组织开展行风评议和社会问卷调查活动，认真解决行风、纠风工作中存在的问题，确保社会满意率达到95%以上。

(十)坚持文化引领，推进行业文明建设。认真落实《新疆交通运输行业“十二五”文化建设规划》，着力建设“文化引领、文化示范、文化惠民”三大工程，强化“文化建设示范点”的示范引领作用，以点带面提升文化建设整体水平。加强对内对外宣传力度，大力宣传公路行业核心价值理念体系、先进典型和经验做法等，提升组织凝聚力、向心力和战斗力，推进行业文明创建工作和文化建设深入开展。继续巩固“文化建设工程”活动成果，深化文明行业、文明单位、文明职工等创建活动，力争建成国家级“文明单位”、自治区民族团结进步“模范单位”。

同志们，的工作目标任务已经明确，让我们在自治区交通运输厅、公路管理局党委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，开拓进取、扎实工作，全面推进公路养护管理的率先跨越发展，为新疆实现跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。

篇6：公路局长公路工作会议讲话稿

(三)坚持提质提效发展，进一步推进公路管理与服务保障能力建设。

发展是第一要务，发展要注重质量、注重效率，要坚持全面协调科学发展，紧紧抓住管理高效、服务高效，以创业服务年、迎国检为契机，进一步推进公路行业管理，加强安全、服务保障能力建设，加强行政效能建设，努力促进公路管理与服务上新水平。

以迎国检为契机，进一步提高公路行业管理能力。全国干线公路养护管理工作检查是加强公路行业管理的契机，要紧紧抓住机遇，理顺管理职责，完善管理制度，强化管理手段，形成权责明确、管理规范、执行顺畅、监督有力的行业管理机制。一是加强行业管理制度建设。加快以普通干线公路养护管理办法、养护管理考核办法、大中修工程管理办法、日常养护巡查制度为重点的36项制度、规范的制订出台，进一步完善行业管理的制度、规范体系，以制度明确、划分各级管理职责，指导、规范各项管理工作。设区市公路局要认真加以落实，并对照制定相应的实施办法与细则。二是加强行业检查考核与指导。建立完善公路路况检测评定体系和公路养护管理检查考核体系，每年对全省国省干线公路、高速公路进行一次公路技术状况检测评定，对各设区市公路养护管理工作进行季度检查、年终考核，评定养护管理质量与管理成效，并作为年度养护经费安排的依据。要进一步加强公路基础数据管理工作，通过构建动态长效的公路数据库维护更新机制，更新改造、优化升级路面管理系统、桥梁管理系统、公路技术状况评定系统，建立完善全省公路建设与养护管理的科学决策体系，切实增强对全省公路建设与养护的科学管理、指导能力。三是加强开展公路行业管理载体创建活动。以行业性活动指导、推进行业管理制度、行业规范的落实，年内要对迎国检中样板路段、样板道班、样板路政大队的建设工作进行认真总结、完善提升，逐步在全省推广。要在样板路段建设的基础上，以普通干线公路为重点，开展“和谐畅通公路”创建活动，按照“精准细严”的要求，推进养护管理规范化和预防性养护，拓展公路公共服务内涵，引进、推广公路养护成熟技术，通过实施综合性整治、养护成套技术的集成应用、建成一批示范工程，取得在公路养护实体工程、指导政策、标准规范等方面的实效。

以创业服务年活动为契机，进一步提高依法行政能力。各级公路管理部门要围绕创业服务年要求，加强行政效能建设，为创业营造优质的政务环境，提升行政执法水平。一是加强行政执法建设。要抓好公路路政管理条例的宣贯工作，建立完善与条例配套的相关规定和行政执法人员行为规范，深入推进行政执法责任制、执法考核评议制，继续加强基层执法单位规范化、标准化建设，组织开展文明执法创建活动，切实推进依法行政、文明执法进程。要加大行政执法监督检查力度，加强治理公路“三乱”工作，杜绝与民争利、侵害群众利益的现象。要围绕服务创业、服务建设项目，抓住行政许可和项目审批两个关键，继续推进公路行政大厅、办事窗口建设，加快实施网上行政审批与电子监察系统建设，完善、落实项目审批程序与时限要求，努力在提高行政许可、项目审批效率方面有新的提高，在优化创业服务环境、建立创业服务体系方面有新突破。二是继续加强机关效能建设。进一步巩固扩大“机关效能年”活动成果，认真开展“回头看”，继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，深化机关作风建设，在各级机关倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，建设服务型机关、创新型机关、务实型机关、廉洁型机关。要加强行政效能监察，严肃查处损害企业与投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为，以及行政不作为、慢作为、乱作为等现象，营造服务创业的良好氛围，使各级机关不断提高想办事、快办事、办成事、不出事的能力，做到把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之时，把权力用在为民谋利之处，把政绩树在群众心目之中。

继续深入开展建设质量年活动，进一步提升公路建设质量水平。各地、各公路建设项目要紧紧抓住设计、施工、监管这三个重要环节，落实质量责任，创新管理理念，严格质量控制。突出重点抓好工程设计，严格设计审查，从设计上保证公路的品质、保证公路的安全、保证公路的沿线环境;要选好建设队伍，规范建设市场管理和招投标行为，用好的施工、监理队伍保证好的工程质量和进度。农村公路、渡改桥建设还要进一步完善“政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检”的质量管理体系，务求每一个分项工程都不留质量隐患，建设成民心工程、满意工程、廉洁工程。高速公路建设要按照省政府领导提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求，力求精雕细琢，用心打造优质工程、典范工程、生态工程。

各级公路管理机构要开展经常性巡查，加强技术指导和把关，及时解决技术难题、整治质量隐患;要发挥科技教育的支撑和引领作用，着力加强行业创新能力培养、重大科技研发、科技成果推广，组织抓好工程技术和项目管理业务培训，为公路建设做好管理服务与技术服务;要加强绿色交通技术研发和应用，开展公路环境与生态保护、公路节能减排与材料循环利用等技术的攻关和推广工作，建设资源节约型、环境友好型行业。省公路局在公路建设质量巡查监管、行业技术培训方面要履行好行业监管与服务职责，年内要对国省道改建工程特别是迎国检路线组织全面巡查，举办一至两期技术骨干培训。

注重公路安全与服务保障，提高安全监管和应急保障能力。安全监管和应急保障是密切联系、相互促进的有机整体。加强安全监管能力建设是基础工作，加强应急保障能力建设是公路服务的重要要求。公路管理部门要不断提高安全监管和应急处置能力，既要抓好日常的安全监管工作，防患于未然，也要抓好紧急状态的应急处置工作，救急于关键。一是着力提高安全监管能力。要把安全生产一岗双责落到实处，始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要深入开展安全生产“三项行动”和“平安工地”建设活动，加强重点领域、重点部位、重点时段的安全监控和布防，组织安全生产检查和绩效评估，切实维护安全形势稳定。要深化公路设施的安全工作，实施公路桥梁隧道工程安全风险评估，抓好桥梁运行状况的日常监测与动态管理，继续开展事故多发路段、公路危桥等安全风险隐患的排查与治理活动，加强危桥改建、公路安保工程的实施，提高公路、桥隧的安全通畅能力。国道上现有危桥今年要全部改造完毕，省道上现有的五类桥梁今年基本改造完毕，力争从20xx年开始实现干线公路危桥整治不跨年度。干线公路交通安全标志标线规范管理与整治，确保在20xx年6月底前全部完成，达到标志标准统一、标识准确、设置科学规范。二是着力提高应急保障能力。积极推动路网管理与应急处置中心建设，推进各级公路管理部门针对公路施工安全、交通安全、自然灾害建立完善应急预案与保障体系，重点加强路网运行监测、协调管理和路况信息发布，加强应急指挥系统、应急保障队伍、紧急救援能力、通信保障能力和恢复重建能力建设，构建快速高效的突发事件、抗灾减灾公路应急管理体系与处置平台。此次国检，应急体系和保障能力建设是一项重要的检查内容，各级公路管理部门要着手建立区域性公路应急救援体系，依托公路施工单位、养护道班，组建应急救援队伍，做好应急物资储备工作，积极组织开展公路交通应急演练，切实提高公路系统的应急处置与服务保障能力。

(四)坚持改革创新发展，进一步推进公路改革进程。

扎实稳步推进局属企业改革。企业的改革势在必行，我们要增强危中求机、危中求进的紧迫感和使命感，按照省委、省政府、省交通运输厅确定的总体目标，加快局属企业改革，在三年内完成局属企业的改革任务。今年，我们要积极配合省厅抓好路桥工程局改制试点工作，其他局属单位要以省厅“五个明确”为工作标准，以建立现代企业制度、整合资源做大做强为目标，进一步理清改革思路，科学拟订方案，加强组织领导，依法推进改革，确保国有资产不流失、职工利益不受侵害，实现企业发展、职工受益“双赢”局面。交通工程集团公司还要严格对照特级企业资质申报标准，继续好申报各项基础工作，特别是再争取申报成功国家级工法2部，抓好企业信息化建设，努力实现申报各项指标全面达标。企业改革改制后，将组建国有资产管理机构，加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。

积极推进公路养护管理体制机制改革。要继续推进干线公路养护运行机制改革，加快培育全省统一开放、竞争有序的养护工程市场，全面推行养护工程费制度和养护工程招投标制、项目责任制、合同管理制、施工监理制，促进养护工程市场化进程。要加紧整合公路养护资源，加大养护机构设备投入，抓紧养护大道班、养护工区建设，培育具有竞争力的养护实体。各设区市要在省农村公路管理养护体制改革实施方案的指导下，深入调研、加强实践，探索建立适合农村公路发展需要的全面协调可持续发展的农村公路管养机制，探讨挖掘农村公路养护费源，明确管理机构，建立养护队伍，落实资金保障。

(五)坚持和谐稳定发展，进一步推进党的建设和行业精神文明建设。

进一步加强公路党组织的建设。一是加强学习型党组织和学习型机关建设。按照党的十七届四中全会建设学习型政党的要求和《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥中心组理论学习的示范作用，积极推进学习型党组织建设，促进学习型机关建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育和“万名干部下基层，万名群众评机关”主题实践活动，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。二是进一步加强党的组织建设。积极推进党内民主，认真落实机关党员知情权、参与权、选举权、监督权。深入开展创先争优活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。健全党内激励关怀帮扶机制，继续开展特困党员慰问、困难党员子女上大学助学、在职职工重大疾病医疗互助等工作。三是进一步推进党建工作创新。在充分发挥专家讲座和党课教育等主阵地作用的基础上，努力把江西公路党建网打造成全省公路系统党的理论武装和教育的重要载体。加大对局直属企事业单位党的基层组织建设的指导力度，推行党建工作目标管理动态检查考核，加强党建工作信息化建设，全面推广中国共产党党内信息管理系统。

进一步加强廉政惩防体系建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以构建惩治与预防腐败体系为主线，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项主要任务，严格落实党风廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉制度创新，加大预防腐败力度，加强领导干部作风建设，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，做到事业快速发展、干部健康成长。一是强化监督职能，维护公路事业良好发展环境。认真督查省委、省政府、省交通运输厅决策部署的贯彻执行，切实提高监督检查的针对性和有效性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。加强对“创业服务年”活动的监督检查，进一步转变机关作风，努力提升创业服务水平。二是推进制度创新，进一步做好治本抓源头工作。坚持用制度管权、管人、管事，最大限度地减少制度漏洞，健全完善预防腐败制度体系与体制机制。重点要继续落实党政正职不直接分管财务审计、组织人事制度，探索推行内设机构重点岗位廉政风险防范制度，围绕重点领域和关键环节构筑预防腐败制度，形成完整的科学防控机制。要加强对“三重一大”制度执行情况的检查，实行有效制约和监督。三是采取有效措施，不断加强交通基础设施领域廉政工作。进一步加强农村公路监察巡查力度，积极开展局属重点工程执法执纪工作，继续开展工程建设领域突出问题专项治理活动，认真组织排查，找准突出问题，坚持查纠结合，认真整改到位，完善规章制度，构建长效机制。四是严格教育管理，着力促进领导干部廉洁自律。进一步加强党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育纳入全局党的教育总体部署，列入干部教育培训规划，开展好正反面廉政教育和党政主要领导讲廉政党课活动。要按照重新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的8个方面“禁止”和52个“不准”的要求，严格规范领导干部廉洁从政行为。继续抓好违反廉洁自律规定“四个问题”专项治理工作，坚持和完善民主生活会制度，加强对领导干部作风状况的监督检查，引导各级领导干部进一步增强廉洁从政的自觉性，严格遵守廉洁自律各项规定，保持良好的思想作风、工作作风、生活作风。五是加大查办案件力度，保持惩治腐败的高压态势。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂案件为重点，严肃查处以权谋私、工程建设中领导干部违规插手干预招投标、工程转包和违法分包的案件。

进一步推进行业文明与公路文化建设。一是围绕做好“三个服务”，深入开展精神文明创建活动。广泛开展窗口行业“讲职业道德、树行业新风”活动，全面提高行业综合素质和服务水平，树立窗口行业良好形象。深化“学树创”行业文明建设，加强先进典型培养，树立一批学习实践科学发展观的先进典型，继续开展第三届全省公路系统“十佳标兵”评选活动和青年文明号、巾帼建功等创建活动，挖掘培养一批行业内先进典型，并力争推出全省先进典型。二是围绕公路核心价值体系构建，深入开展公路文化建设实践活动。采取多种形式开展江西公路精神和行业核心价值观的宣传贯彻，开展行业使命、共同愿景等研究提练，推进公路标识体系的统一规范，进一步完善江西公路核心价值体系和公路文化体系，增强公路文化的渗透力和影响力，增强全行业的凝聚力和战斗力。要加强职工职业道德规范建设，进一步完善公路职业道德规范、岗位行为规范，开展职业道德实践活动。积极参与交通运输部行业文化建设“十百千”工程，打造江西公路文化品牌，创建文化建设示范单位，力争培养一批示范单位、先进典型进入部“十百千”工程。

同志们，20xx年工作思路已经明确，目标任务已经确定。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的的正确领导下，以奋发有为的精神状态，以团结务实的工作作风，抓住机遇，乘势而上，进位赶超，努力实现江西公路发展新跨越。

篇7：信访工作会议局长讲话稿

信访工作无小事，信访工作是掌握社情、倾听群众意见和呼声的重要渠道，是党和政府联系人民的桥梁和纽带，是化解矛盾、为群众排忧解难，为民办实事、办好事重要途径。今天，街党工委、办事处在召开五一环境创新动员大会的关键时刻，根据我街信访稳定的严峻形势，安排我就全街信访稳定工作作个专题发言，这表明信访工作的重要性和紧迫性，下面，我就信访稳定工作作三个方面的讲话，等一下，黄书记和姚主任还要作重要讲话，不对的地方以书记、主任讲的为准。

一、上段全街信访稳定工作的基本情况

1至4月份，我街信访稳定工作在街党工委、办事处的正确领导下，在区信访办的指导协调下，在全街信访干部的共同努力下，各级各部门紧紧围绕党工委的工作中心，突出改革发展稳定的主题，在认识的程度上、在发展的速度上、在重视的力度上，实现了质的飞跃，面对新形势下信访工作出现的新情况、新问题，各级各部门不回避、不退却、不推诿，敢于正视困难，面对问题，不断探索新形势下信访工作的新途径、新方法，严格地坚持了《分级负责，归口处理，谁主管谁负责和属地管理》的原则，狠抓信访稳定不动摇，为全街信访稳定工作付出了代价，作出了艰辛的努力，做出了卓有成效的工作。1—4月份，共接待群众来信来访272件(次)，其中：个人信5件，联名信1件，个人访42批次，集体访30批，234人次。上级交办件17件，结案率100%，为群众办实事好事20件次，完成信访信息2件，截至到今天为止，尽管全街未发生赴省、市、京上访事件，但赴区上访的名列全区全茅。群众越级上访、盖章上访、出格上访、集体上访时有发生，全街信访稳定工作形势不容乐观。当前上访的显著特点存在着“六的”：即一是老上访户要求解决问题的;二是持有优惠证的下岗职工要求免去税费的;三是农村特困户、城镇下岗职工要求吃低保的;四是农村为宅基地、城镇居民建房为房基扯皮的;五是提的要求不合理，无理取闹的;六是因家庭纠纷要求解决困难的。

二、全街信访工作存在的问题

全街信访工作存在六个方面的问题：一是信访工作领导不过问多;二是定期不排查的多;三是遇到信访事件你推我诿的多;四是指使信访人越级上访、往上面指的多;五是个别干部工作作风粗暴，工作不扎实，造成矛盾激化的多;六是对信访工作不主动、不配合的多。

三、下段信访稳定工作的安排

针对上述的“六的”和“六多”，下段信访工作必须在以下几个方面作出努力：

1、要进一步的落实信访工作责任制。要按照街党工委、办事处下达的信访工作目标，坚持党政一把手负总责，坚持分级负责、归口处理、谁分管谁负责和属地管理的原则，各总支要树立守土有责的思想，对辖区内的信访稳定工作负总责。各村、居委会要发挥信访工作第一防线的作用，认真地化解各种矛盾，做到小事不出村、居委会，大事不出街，各单位、各部门要把信访工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。把信访稳定工作纳入党建目标进行管理，做到一级对一级负责。

2、要进一步落实信访工作制度。一是进一步落实街党工委、办事处主要成员每月20的信访接待日制度;二是坚持疑难信访问题领导包案制度;三是坚持信访工作例会制度;四是坚持信访工作奖惩制度，对信访工作好的单位要进行通报表彰，对信访工作消极，人为地造成赴省、市、京越级上访的要严肃处理。

3、要进一步加大排查信访重点问题的力度。坚持每月对不稳定因素进行排查，把矛盾消化在基层，化解在基层，让人民群众满意。街信访办列出了20例影响当前邾城街稳定的重大信访案件，希望各单位、各部门严格执行街、总支、村、社区领导负责制，领导干部要亲自上阵，进行排查。特别是对刘集的喻火生、吴婆婆、西陵大道的道路建设、文明里的居民的出路、北濠开发的水电路和因房基引起的纠纷、顾岗青龙陵园等重大问题，要真正引起重视，进行排查，要严格实行领导包案，跟踪协调处理，尽可能地减少群众重信、重访和突发性事件的发生。

4、要进一步加强信访部门自身建设的力度。街道信访办是街党工委、办事处的综合部门，要进一步发挥好上传下达、督促协调的作用，每天接待时间要保证，对上访人要热情服务，认真解答，树立信访干部的良好形象，要把重大信访问题及时地向分管领导汇报。对上级交办件要迅速地根据领导的批示进行处理。同时要加强政策业务的学习，提高业务水平，以适应当前信访工作的需要。

领导同志们，前段我街信访稳定方面做了大量的工作，但还些不稳定因素存在。下段各项改革即将启动，信访工作任务重、压力大，面对新形势、新问题，新要求，需要全方位高标准、高要求的加大力度，群策群力地做好信访工作。我们要继续地发扬信访工作诚心诚意为人民群众排忧解难的宗旨，发扬把矛盾化解在基层的好作风，在信访工作上，再上认识，再加力度，再添措施，发扬“站起来当伞替群众遮风挡雨，俯下去做牛为人民鞠躬尽瘁”的奉献精神，深入群众，深入基层，办群众办实事，办好事，以确保邾城的稳定，保双文明目标的实现。

篇8：信访工作会议局长讲话稿

同志们：

近期以来，我区连续发生了几起不稳定事件，不仅给市上添了麻烦，而且也影响了全区社会政治稳定和投资环境的改善以及正常工作的开展。事情发生之后，区委、区政府立即采取措施，进行妥善处理。目前，大部分矛盾和问题都基本得到了控制和解决。对于不稳定事件，解决问题只是其中的一个方面，更重要的一方面是要从中汲取教训，检查我们工作的薄弱环节，不断增强工作的主动性，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。今天这个会议，就是想通过通报情况，分析形势，提出要求，进一步引起全区各个方面对安全稳定信访工作的重视，切实把维护稳定和安全生产的工作做好，为全区发展创造一个良好的环境。刚才，**同志通报了当前的稳定情况，安排部署了下一从阶段的维稳工作，**同志代表区委讲了非常好的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三个问题。

一、要充分认识新形势下人民内部矛盾的复杂性、紧迫性和多样性

当前，我国正处在经济社会发展的转型时期，人们的社会生活、思想观念和行为方式都呈现出多样性特点。这种社会生活的多样性，使与之有密切联系的人民内部矛盾也发生了很大变化，呈现出了新的特点，主要有以下四个方面：一是多发性。现在不稳定事件、群体上访事件和突发事件与过去相比，在逐年增加，并呈现出增长趋势，而且在某些时段增长的比例还很大。二是广泛性。现在人民内部矛盾涉及政治的、经济的、文化的、思想的，甚至 军事等各个领域，而且渗透在我们社会生活的各个方面，可以说是无处不在。出现的人民内部矛盾有双方的、多方的，有针对政府本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网的，针对个人的，还有针对单位的。三是突发性。由于社会经济的不断发展和人们对外交流的日益广泛，偶然因素在增加，与过去相比，现在出现的人民内部矛盾突发性的事件越来越多。这些矛盾由于不被我们了解和掌握，在外因的作用下就会突然爆发。四是可预见性。人民内部矛盾并非“空穴来风”，都有一定的必然联系。这从我区近期发生的几起不稳定事件就可以看出，这些矛盾都根植于当前的社会经济生活之中，只要仔细研究，深入细致地做工作，都可以预见的到。上述这四个特点，体现了新时期人民内部矛盾运动的一些规律。如果我们能认真理解，悉心体会，就可以为我们做好下一步的安全稳定工作奠定良好的基础。全区广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视这四个特点，真正理解这四个特点，做政治上的明白人和头脑清醒的领导者，把维护稳定的各项工作切实做好。

二、要不断完善工作机理，切实处理好人民内部矛盾

当前我们的工作任务十分繁重，同时又面临着许多矛盾和问题，大家都要学会“十个指头弹钢琴”，既抓好经济和社会发展，又切实维护社会政治稳定。就我们**区而言，我认为做好维稳工作，关键要从工作机理上想办法、提方案、做工作。当前，要从以下三个方面来考虑我们的安全稳定工作机理。一是正常的维稳信访工作，在处理上应把握好五个环节，就是信访(包括上访和下访)、排查、调处、善后和回访。如果这五个环节抓得紧，再加上我们的一些工作基础，就可以把大量一般性的矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。现在处理这类问题，别的环节抓得都还可以，就是善后和回访做的还不够，因此，才出现了矛盾反复的现象。二是群体性上访事件，在处理上也应把握五个环节，即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。处理群体性上访问题，我们目前的薄弱环节是基础工作和保持长期稳定做得不够，经常出现断档现象。有时虽然平息了群访事件，但没有很好的找到导致事件发生的根本原因，也无法解决群访事件背后隐藏的深层次矛盾，这就为我们以后工作留下了隐患。三是突发事件，要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前，要制定出详细的应急和处置预案;事件发生过程之中，要进行有效的控制;事态稳定和控制之后，要详细地调查事情发生的原因，做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隐患。

如果这三方面的工作机理建立起来，我们的维稳工作就能从根本避免头痛医头、脚痛医脚、顾此失彼的现象，进而实现社会的长治久安，为改革发展提供长期稳定的环境。这三种工作机理的建立，第一种应由信访部门来牵头;第二种应由维稳部门来牵头;第三种应由维稳的应急工作机构来牵头。当然针对不同的上访问题，还要采取不同的措施，有的需要成立专门的机构。比如，在这次处理***问题上，区委就专门成立了工作组。

现在我们遇到的大量问题都属于正常的维稳信访工作，如果这类问题处理不好就有可能转化为群体性上访事件。也就是说，正常的维稳信访是基础本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网工作，群体上访是难点工作，只有把基础工作抓好，才不至于使一搬的信访问题演变为群体上访。针对这三种不同的矛盾形式，除了要采取三种不同的工作机理外，我觉得还应该由三个不同的责任主体来抓好工作，最终达到以下两个目的。第一，变被动为主动，扭转目前安全生产和维护稳定工作的被动局面。第二，增强工作的有效性，使维护稳定由现在单纯的以行政方法为主，向行政的、法律的、经济的、社会的、思想政治等相结合的综合方法转变。一些问题可以主要依靠行政，辅助于法律、经济和其他手段或主要依靠法律，辅助于其他必要手段等来解决。

认真分析我区最近出现的这几起不稳定事件，虽然有其偶然性，但也有我们基层组织建设长期存在的薄弱环节和经济社会发展之后，因为利益关系调整而出现的问题。把这三件事情与我区近年来发生的一些不稳定事件作以比较，我们就会发现，这三件事恰好是我们**不稳定事件典型的表现。这些问题从其根源上看有社会的、有历史的，也有过去长时间沉积下的，但在较短的时间内相对集中地出现了这些问题，应该引起我们的高度重视，并采取有效措施加以解决。我们**区虽说地域不大，但维护稳定的任务很艰巨，只要我们能在维稳工作机理上进行一些探索 ，形成一种良性的工作机制，我区的安全稳定工作就能做得更好。

三、要讲求工作方法，不断增强工作的主动性

维护稳定是各级党委的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。各乡镇街、各部门要进一步健全和完善这一工作机制，切实把维护稳定的各项工作做好。在明确工作机制的同时，我们更要讲求工作方法。关于工作方法，我强调以下几个方面。

第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级党政组织一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各党(工)委(组)书记一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。全区各级党政组织，尤其是党(工)委(组)书记一定要对自己所领导的地区、部门的安全稳定基本情况进行深入细致的调查研究，做到了然于胸，防止出现“灯下黑”，以增强工作的针对性和时效性。

第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。各乡镇街、各部门对发生的安全稳定问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府，区维稳、安全领导小组反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。现在有这样一种情况，一个地方出了问题，单位的负责领导害怕上级不理解，不敢及时反馈信息，结果错过了解决问题的最佳时机，造成矛盾的进一步扩大。这要引起我们的高度重视。全区各级党政组织一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功，解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于负责。敢于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品格，也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好，这样才能不负重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣职责。

同志们，尽管目前我区矛盾问题相对较多，维护稳定的压力很大，但只要我们在区委的领导下，进一步理清思路，坚定信心，扎实工作，我相信我们一定能够为全区经济社会发展创造一个良好的环境，一定能全面完成市委、市政府下达的各项目标任务。希望大家积极行动起来，把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好，为全区经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

敢于直面矛盾，最根本的是要对群众充满感情，勇于负责。个别干部在下基层中缺乏对人民群众的深厚感情和负责任的态度，认为“事不关己，高高挂起”，多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，怕惹麻烦，怕出力不讨好。如此状态，必然使得“三大活动”仅仅停留在做表面文章上，使活动走了过场。对此，全市上下尤其是各级领导干部必须引起足够的重视。

善于解决矛盾，最核心的是要有化解矛盾的本领和能力。一些党员干部不会做群众的思想工作，不讲究策略和方法，令群众很难信服。还有人对法律法规、国家政策缺乏了解，既无法提出问题的解决途径，也不能向群众作出准确合理的说明解释，致使矛盾和问题越积越多。而要解决好这些问题，就要求党员干部切实转变作风，多到基层去，多了解人民群众的诉求，在实践中不断增强分析问题、解决问题的能力。

敢于直面矛盾，善于解决矛盾，关键是要立足新形势，不断推进工作机制的创新，用全新的机制开创全新的工作方法，引导全市各级党员干部，尤其是领导干部切实增强做好新形势下群众工作的责任感和使命感，变领导“要我干”为“我要主动干”，用真情实意去化解各种矛盾和问题，用不辞辛劳去为群众谋求实实在在的利益。只有这样，才能不断地消除和减少不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层一线，使“三大活动”真正取得安民兴业的实际效果。

篇9：信访工作会议局长讲话稿

今天，在年末工作千头万绪之际，在这里召开全局信访工作座谈会，充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是，认真分析我局形势，总结交流工作经验，研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径，进一步促进我局改革、发展和稳定。

明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标，在全局上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题：

一、认清形势，明确任务，切实加强对信访工作的领导

今年以来，全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神，抓好各项工作的落实，信访工作成效明显，信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到，当前我局信访出现新的动态：一是越级上访比较突出，群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强，目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

各单位务必从实践“xxxx”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从促进改革发展、维护社会稳定的高度，充分认识做好信访工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步加强对信访工作的领导，积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责，亲自部署信访工作，亲自督办重要信访案件，亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风，主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去，调查研究，指导工作，帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制，并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实，做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的，对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的，对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的，都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系，搞好配合与协作，共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度，并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来，信访干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质，把信访部门作为培养干部的重要阵地。

二、关口前移，规范秩序，不断加强基层信访工作

加强基层信访工作，是做好新形势下信访工作的重要着力点，是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中，我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层，绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此，信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好，直接影响到党群、干群关系，直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作，建立健全基层信访工作机制，注重加强初信初访工作，积极推行首问责任制，努力把问题解决在首办环节，解决在基层和当地，绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性，变群众上访为领导干部下访，自觉深入到群众中去，及时掌握动态、发现问题，真正做到心中有数。

要进一步规范信访秩序。加强执法监督，做到依法行政，真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题，保护群众正当权益，避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷，从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络，形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络，全面提升基层信访工作的能力和水平。

三、畅通信访渠道，加强督查督办，切实解决群众实际困难和问题

群众正常的信访活动，是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道，要把出发点放在凝聚人心谋发展上，放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前，群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾，解决这类矛盾和问题，必须要用科学的发展观来看待群众信访问题，用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用，全面真实地反映群众的呼声，要支持群众讲真话、讲实话，确保民意、民情、民智的顺畅上达。

督查督办是保证信访工作落实的重要环节，一定要大力加强。要突出抓住几个重点：一是重点区域、重点部门的信访问题。当前，要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理，将涉法信访，问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作，特别是对一些可能越级上访的人员，要及时掌握情况。

四、深入开展法制宣传，引导群众依法信访，维护正常的信访秩序

深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规，规范信访工作行为和群众信访行为，维护正常的信访秩序，是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育，引导上访群众依法有序上访，在维护自己合法权益时，不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发，正确区分和处理不同性质的矛盾，依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作，以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，结合各自实际情况，建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力，坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来，把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程，引导群众正确处理好国家集体个人三者关系，处理好眼前利益与长远利益关系，释疑解惑，理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门，共同做好维护信访秩序的工作，使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

信访工作任务光荣而艰巨，同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心，知难而进，为确保今年各项任务的完成，为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面，为维护社会稳定作出新的贡献!

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篇10：农业局长工作会议讲话稿

同志们：

今年时间过半，这次会议的主要目的是：认真总结上半年工作，贯彻落实省、市有关会议精神，扎实做好下半年各项农业工作，促进全年农业工作创优争先，为“十一五”规划画上圆满句号，为“十二五”开局奠定良好基础。前面，各县(区)农业局长作了交流发言，市农业局分管局长就分管工作讲了意见，我完全赞成。下面，我讲三个方面的意见

。

一、上半年全市农业工作成效显著

由于各级党政组织领导有力、农业部门精心服务、涉农部门团结协作、广大群众辛勤耕耘，上半年全市农业工作取得了显著成效。主要有三个标志：一是全省春玉米产业基地建设暨高产创建现场会在我市县召开，赢得了省厅领导、参会市县的高度赞赏;二是党政领导力度进一步加大，市委、市政府春耕生产流动现场会促进了县区之间、乡镇之间你追我赶;三是各级政府特别是县(区)政府对农业投入的进一步增加。上半年农业工作主要成效体现在六个方面。

(一)小春粮油再超历史。据初步统计，全市小春粮食播面达到172.57万亩，比上年增加3.12万亩。其中，马铃薯增加2.38万亩;油菜播面达到90.49万亩，比上年增加3.69万亩。据192个村的调查测产，小春粮食产量达53万吨，比上年增产1万吨，增产2%;其中，马铃薯增产0.76万吨。油菜籽产量达到10.86万吨，比上年增产0.31万吨，增产2.9%。小春粮油再超历史，实现了连续八年丰产丰收。

(二)大春实现满栽满插。今年以来，市委、市政府、各县(区)党委、政府坚持抓早争主动，早动员、早准备、早动手，坚持夯实大春生产基础，依靠落实政策调动农民种粮积极性，关键时节召开现场会促进，把“三抢”工作作为“领导挂点、部门包村、干部帮户”的重中之重，确保了大春生产的面积、进度、质量。加上今年不缺水、不缺肥、不缺苗，大春实现满栽满插。全市大春播面达338万亩，比上年增加7.8万亩。移栽玉米118万亩，比上年增加5.1万亩;栽插水稻132万亩，已栽红苕62万亩，面积均比上年有所增加。

(三)基地建设势头强劲。各地把基地建设作为“对接大交通、服务大交通、培育大产业”的重要途径，深入开展现代农业产业基地建设推进年活动，做到了领导落实、机构落实、人员落实、责任落实。全市各类特色产业基地面积达到232.7万亩，新建特色产业基地4.55万亩，改造特色产业基地4.61万亩，特别是马铃薯、茶叶、蔬菜、食用菌规模增加较多。马铃薯新增5万亩，茶叶新增1.3万亩，食用菌新增0.35亿袋，新增商品蔬菜1.3万亩。全市共整合涉农项目资金1.17亿元，用于大力发展茶叶、金银花、蔬菜、食用菌、水果、川明参等特色农产品产业基地建设。各县(区)抓出了特色，抓出了效果。区在清江、曾口、恩阳、柳林等乡镇建蔬菜大棚300亩，新植水果5000亩、苗圃80亩;县新建了仙人嵌、谭家河食用菌产业示范区，个菇棚及耳堂，在姚家坝新建蔬菜产业示范区200亩，在苏家坪、伍诗城村建立了250亩茶叶苗圃;县建立了天生、双城、太平、三房、庆丰、光辉、创举等特色产业示范区，总面积达5000多亩，建钢架菌棚156个，蔬菜温控育苗大棚一栋，钢架蔬菜大棚350个;县在元顶子茶场、傲盘窝、黄草坪建集中育苗基地320亩，在兴马、木罗村、铜马村建金银花育苗基地200亩，新建商品蔬菜基地3000亩，新建日光温室大棚个。

(四)农产品安全得到保障。各地围绕五个突出(突出重点农时、监管重点、重点环节、重点案件、涉农法制宣传)，深入开展农产品执法年活动，确保了农产品质量安全水平进一步提升，农民权益得到进一步保护。上半年，我局与市委农办、监察、质监等部门密切配合，开展了为期一个月的种子、农药、肥料为重点的农资市场整治，印发《农作物种子工作手册》、《农户购种须知》、《农资真假辨别指南》等宣传资料1.5万份，共出动农业执法人员1273人次，检查农资市场466个次，检查经营门店1653个，检查生产基地68个次，查获违法产品22046公斤，货值8.3万元，立案查处25件，为农民挽回经济损失129万元。元旦、五一期间开展农产品例行检测2次，在四县(区)主要蔬菜生产基地、批发市场、农贸市场抽取蔬菜、食用菌样品400多个，将抽检结果向市政府作了专题报告，并函告县(区)人民政府，提出了对策建议。据检测，全市茶叶、水果农残超标合格率达100%，高出全省平均水平2.5%、1.4%，蔬菜农残、重金属超标合格率达100%，无公害生产基地蔬菜、水果、茶叶农药残留监测合格率为100%;“三品”抽检合格率均为100%;全市无一重大农产品质量安全事故发生。

(五)农业项目有新突破。今年以来，农业系统紧绷项目争取之弦，信息跟踪，领导带头，大小不放，一环一扣，目前共争取中央、省级各类种粮补贴、救灾抗旱资金、粮油高产创建、现代农业产业基地建设、新增100亿斤粮食 生产能力建设、地膜及抗旱救灾补贴等7个大项资金项目，已到位农业项目资金2.9584亿元，占全年项目目标任务的75%。

(六)发展能力继续增强。

1、科技水平进一步提升。一是基层农技体系建设项目继续加强。县、县继续列入全国基层农技体系改革与建设示县项目。平昌在全省市率先启动乡镇农技站标准化建设项目。二是农业科技“三大行动

”广泛开展。今年上半年，建小春粮油高产示范29条33.5万亩，建大春高产示范线28条43.5万亩;培训新型农民9350人，开展农村实用技术培训87.8万人次，培育科技示范户4100户，辐射带动8.5万户，建立试验示范基地32个63万亩。全市玉米、水稻品种优质率达到95%以上;紫色红薯实现了零的突破，地膜覆盖、脱毒马铃薯、旱育秧、水稻覆膜三围立体强化栽培、蔬菜集约育苗、茶叶无性系繁育、病虫绿色防控等主推技术面积达250万亩。油菜最高单产田块达到242.9公斤，小麦最高单产田块达到410.7公斤。

2、生产能力进一步提升。一是高标准农田建设全面完成任务。已改造中低产田土10.42万亩，超计划4.2%。二是土壤肥力得到有效改善。共研制肥料配方70个，印发建议卡180万张，农作物测土配方施肥达到612万亩，比上年增加12万亩;推广以秸秆覆盖、还田为核心的保护性耕作技术24.58万亩，完成土壤有机质提升示范8万亩，完成巩固和完善耕地质量监测点10处。在城乡环境综合治理“进村社”活动中，建立以测土配方施肥、秸秆综合利用还田、农膜残留回收、病虫草鼠综合防治、沼液沼渣综合利用和农村生活污水净化为主要内容的农业面源污染防治示范片46.5万亩。

3、农村沼气进一步提升。已建成大中型沼气1处，在建大中型沼气5处;已完成户用沼气池5432口，新建农村沼气服务网点42个，推广猪―沼―果、猪―沼―菜生态种植8.45万亩;灾后重建和扩大内需的沼气项目通过省上验收。

4、农村经营管理有力。农村土地承包关系保持稳定。全市《农村土地承包经营权证》到户率达到98%，县还实现了电子信息化管理。农村“一事一议”规范开展，涉农收费公示率达到100%。全市从建立健全服务体系、规范工作流程、承包纠纷仲裁机制、撂荒耕地责任追究制度入手，已建区域土地流转信息平台4个，3个县(区)正在建立土地流转仲裁庭。上半年新增土地流转面积6万亩。

二、贯彻落实省、市有关会议的几点深刻体会

近期，省、市相继召开了有关农业的重要会议，贯彻落实好这些会议精神，对做好今年农业工作具有重要指导意义。

(一)全省现代农业产业基地建设现场会精神

6月8-11日，省农业厅召开了全省现代农业产业基地建设现场会。会前，李崇禧同志作了重要批示，钟勉同志提出了明确要求。会议用3天时间、分2个片区参观了8个市、18个县(区)的28个基地现场，7个县(市、区)作了大会交流发言，任永昌厅长作了会议总结和工作部署。任厅长指出，基地建设的初步成效主要体现在六个注重上(注重科学规划设计、注重基础设施建设、注重项目资源整合、注重传统基地改造提升、注重产业功能拓展、注重建设机制创新)，存在的问题有五个：思想认识不到位，工作措施不到位，设计标准不高，建设进度差异较大，管理水平亟待提升。

(二)全市领导干部大会精神

5月31日，市委、市政府召开了领导干部大会，市委仲彬书记要求：全市领导干部要树立强烈的机遇意识，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，抓住机遇、拼抢机遇、用好机遇，从抢抓项目、解放思想、加快发展、改善民生、转变作风、扎实工作等六个方面促进巴中加快发展。

(三)全市新农村建设暨扶贫开发现场会精神

6月1日-3日，市委、市政府召开了全市新农村建设暨扶贫开发现场会，市委仲彬书记率队参观、现场点评，并在总结会上作了重要讲话。他强调要用重建的理念、重建的规划、重建的思路和重建的精神推动各项工作，努力打好扶贫攻坚战和发展翻身仗。这次会议的重点看的是新农村建设和扶贫开发，重点看的是产业发展。在培育特色产业上，他指出：要突出生态优势，因地制宜，大力发展特色种养业，建好特色农业示范园区和特色农产品基地，要着力规模效益、品牌效益;要着力创新机制;要着力引进企业、人才、资本、项目;要着力抓好综合服务。

(四)对上述三个会议的四点体会

这三个会议，对于指导当前和今后一个时期全市农业发展具有重要意义。这三个会议对全市农业系统的工作的要求高、压力大，但也增强了我们抓好农业工作的信心和干劲。主要体会是：

1、解放思想决定事业成败。这次全省现代农业产业基地建设现场会所参观的基地是我继、某、某、西安之后看到的最大规模、最高规格、最为规范的现场，所到之处一眼望去基地成千上万亩，大棚一建就是连片上千个。而我们呢?只是上百亩、几百个，还自称是大动作，差之千里。没有思想解放就不可能有这样大的气魄、气势和作为。

2、抢抓机遇决定发展速度。当前，我市农业发展正值黄金机遇期，中央重视、支持农业的力度不断加大，全社会对农业的关注度不断提高;省委、省政府和农业厅对我市农业发展特别关照;在全市新农村建设暨扶贫开发现场会上，市委仲彬书记要求把战略重点转移到产业发展上来，各级党政一把手挂帅出征抓农业、抓产业。抓住了这些机遇就可改变农业弱势地位，就能够事半功倍，就会取得乘法效应。如果不乘势而上大抓产业，创建基地强县就没有希望，到那时争取项目资金就难上加难。

3、规模发展决定产业效益。没有一定的规模，就形不成批量，就不能实现精深加工，就不能提高产业效益和产品附加值。从上报的数字看，我市产业基地在全省是排得上号的，但实地一看，零星分散，使人不信服。这并不是山区不成片看不到，而是实际没有那么多。怎么办呢?只有抓紧成线成片培育，把眼前的规模做大。

4、领导重视决定产业投入。在我国现阶段做成任何事情都离不开党政的重视特别是一把手重视，只有党政一把手重视了，就能多捆绑资金，多增加财政投入，多吸引企业和民间投入。县今年预算安排600万元，整合农业、水利、农机、畜牧、交通、扶贫开发、以工代赈等涉农项目资金3.5亿元，带动龙头企业和业主大户投入1.6亿元发展现代农业。在这方面，我们的差距就太大了，要做的就太多太多了。

篇11：农业局长工作会议讲话稿

三、下半年主要农业工作

20xx年的有效工作时间不足半年，要完成全年目标任务，时间紧迫、任务繁重。今年各级农业部门必须按照市委、市政府和省农业厅的工作要求，突出工作重点，落实关键措施，改变工作作风，抓紧抓好抓出实效，力争超额完成全年目标任务。主要抓好五项工作：

(一)加大产业基地建设力度。按照全省现代农业产业基地建设现场会议要求，我们要抓好以下六个方面工作。

1、进一步明确重点。一抓核心示范区建设。要明确基地建设要求，科学规划、连片建设，集中精力抓好万亩核心示范区建设;二抓良种推广应用。通过引进新品种，确保优质、高产种苗供应，提高良种覆盖率;三抓基础设施建设。着力建设田网、水网、路网、电网配套的高标准农田，发展设施农业和循环农业，推进农业机械化，加快推广应用适用新型农机具，提高基地耕、播、收机械化水平;四抓标准化生产。强力推进基地标准化，推广绿色防控技术，健全农产品质量安全监管体系，提高农产品质量安全水平;五抓利益联结机制创新。充分发挥农民专业合作社带头作用，积极推行产地采后商品化处理，大力打造农业知名品牌。

2、进一步强化标准园创建。农业部把大规模开展粮棉油粮高产创建和大规模开展园艺作物标准园创建，确定为当前和今后一个时期农业工作的重中之重，安排了专项资金支持创建活动，明确要求标准园创建要“责任落实到园、标准普及到园、统一服务到园、管理制度到园、标牌树立到园、宣传引导到园、资金整合到园”。现代农业产业基地强县培育县都要建好1-2个标准园，促进产业基地单产、质量、效益的大幅提高。

3、进一步整合农业投入。现代农业产业基地建设工作是一项综合性系统工程，需要各相关部门协同配合，需要整合中央和省、市有关项目，需要地方财政加大投入。要按照项目资金渠道、性质、用途不变的原则，将涉农项目打捆使用，坚持基地建到哪里，资金项目就安排到哪里。要发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入基地建设。

4、进一步落实工作责任。建设现代农业产业基地的责任主体是各级政府，按照省政府要求，各级政府要把建设现代农业产业基地放在重要位置，明确领导责任、部门责任和工作责任，建立分级负责、上下联动的工作机制，并把基地建设工作纳入各级政府绩效管理，重点做好基地规划编制、组织实施、配套政策落实等工作。县(区)农业部门要充分发挥在现代农业产业基地建设中的牵头作用，积极开展各项工作，搞好协调服务，确保产业基地建设取得实效。

5、进一步加强监督检查。下半年我局将会同市级有关部门加大对现代农业产业基地建设的督查。将把实施方案制定水平、项目实施进度、项目实施质量等作为检查督促的重点，定期检查基地建设工作进展情况，及时发现和解决问题。县(区)要重点抓好项目实施，科学制定实施方案，加强实施过程的检查、督促和指导，及时交流和总结经验，确保基地建设任务保质、保量、高效完成。

6、进一步加强宣传引导。要广泛宣传现代农业产业基地建设的重大意义和相关政策，大力营造社会广泛关注、部门大力支持、企业积极参与、群众真心实干的浓厚氛围。核心示范园区要树立标牌，确定目标任务、技术要点和责任人，方便农民学习，接受社会监督。基地内要设置宣传标志和宣传标语。要及时总结基地建设中的好经验、好做法，加大宣传力度，特别是加强对现代农业产业基地建设促进农民增收典型的宣传。

(二)加大农产品质量安全监管力度。最近，省政府出台了《关于做好农产品市场准入工作的意见》，省农业厅专门召开了会议，从7月1日起施行。市、县(区)农业主管部门要围绕确保不发生重大农产品质量安全事件这一中心任务，抓住农产品生产、准出和市场准入等关键环节，采取有效措施，创新工作机制，完善相关体制，扎实有效推进各项工作。我局向市政府建议从10月1日起实施农产品市场准入。在抓农产品安全上要注重10个环节。一是切实加强领导，做到三个明确，一个到位，即目标明确、任务明确、责任明确、工作措施落实到位。二是强化农业投入品监管。继续深入开展农业投入品执法整治年活动，建立健全农药监管抽查制度，对违法违规行为严厉查处，从源头把好农产品质量关。三是推行农业标准化。制定完善农产品生产记录、包装标识、农产品入市检验、检测结果公示、不合格产品退市销售等配套管理制度，实行安全生产。四是加强检测监管体系建设。把好准入关口。产业基地、园区要建立速测点，县(区)要建立检测中心，市检测中心要扩大抽检范围，增加抽检频率，及时通报结果，督导整改落实。五是加强农产品品牌创建。为市场提供更多优质安全的农产品。六是切实搞好产地准出。做好农产品市场准入的基础工作。七是建立健全农产品质量安全监管制度构建长效机制。八是加大农产品市场准入工作经费投入力度，确保农产品市场准入工作有效开展。九是加强部门协作，健全协调配合、检打联动等工作机制，做好农产品市场准入工作有效衔接。十是加大宣传培训力度，营造良好氛围。管好老百姓的“菜篮子”、“粮袋子”、“果盘子”、“茶杯子”等，努力确保全市人民吃上放心蔬菜、放心粮油、放心水果，喝上放心茶。同时强力推进“三品一标”认证，力求每年、每个县区有一家企业、2-4个产品获得“三品”认证。对已认证的无公害农产品和认定无公害农产品产地要加强管理、复查、换证。要加快推进无公害农产品产地认定和“绿色食品原料标准化生产基地”申报工作。各县(区)农业局要加强宣传、规划、技术指导、申报认证工作，要将我市的优质粮油、优势特色产业申报创建为“绿色食品原料标准化生产基地”。通过努力，力争全市20xx年新认定无公害农产品生产基地15万亩，创建“绿色食品原料标准化生产基地”40万亩(每个县10万亩以上)。加强农业地方标准制修订工作，每个县区年内完成1-2个农业地方标准制修订工作。

(三)加大大春生产力度。

1、加强大春田间管理。对大春水稻、玉米、红苕、经作苗圃、杂交水稻制种等要加强以病虫害防控为中心的田间管理。一是要加强病虫监测，准确掌握病虫动态，及时发布病虫预报、警报和电视预报;二是要抓好关键技术落实，突出防治重点，以防治稻瘟病、螟虫打好保穗战役;三是要充分利用植保专合组织，统一组织发动，统一防治技术，统一防治药剂，统一开展病虫害专业化统防统治，实现高产创建示范片产业基地、示范园区病虫害专业化防治全覆盖，防治面积比上年增加10%以上。

2、做好秋收各项准备。今年大春的满栽满插也给秋收增加了工作量，要以扩大机收为重点，及早做好机具、燃油、技术、劳力的组织和调配。力争成熟就收、早收快晒、颗粒归仓，决不能因秋收不及时造成损失。

3、及早谋划晚秋生产。近年来，由于粮食连创新高，对晚秋生产有所忽视，各地必须引起重视。要早做面积、作物、技术准备，重点抓好晚秋作物高产创建示范线建设，突出抓好秋马铃薯、秋玉米、秋菜的种植，做到人均增种一分粮一分菜，人均增收10元以上，给农民增粮增收再上一道“保险锁”。

(四)加大项目工作力度。一是吃透政策抓项目。紧紧围绕现代农业产业基地建设、提升粮食生产能力、连片扶贫开发、新农村建设、加快老区发展等方面，认真研究对路项目，组织专家搞好项目筛选论证，抢先争主动;二是落实责任抓项目。重大项目要集中领导、集中精力、集中时间、集中财力去抓。三是实行奖励抓项目。对不是平均分配的项目要按增量以奖代补工作经费和奖励，对争取到独有的项目要实行重奖。四是提升能力抓项目。通过扩大生产规模、完善农技体系、大搞试验示范，增加项目个数和总量。五是搞好实施抓项目。严格按照项目实施方案、加快项目进度、保证项目质量、打造精品工程、创新项目建设经验，以突出的成效让上级满意、群众满意，获得源源不断的新项目。

(五)加大作风转变力度。全市农业系统要进一步贯彻落实省委提出的“四个特别”、“两个加快”，市委提出的“八个更加注重”、“两个强力推进”。要切实转变工作方式、工作作风，提高工作水平和工作成效，达到市委、市政府对农业奋勇争先的要求。全系统要树立三个风气：一是团结奋进的风气。领导班子、市与县(区)、市局机关科站之间要相互沟通、相互包容、相互学习、相互支持，形成人人肯干事、个个能干事、件件干成事的大好局面。二是崇尚实干的风气。按照全市领导干部大会的要求，大兴苦干实干之风，避免缺位、越位、错位，确保工作到位。要明确自己的岗位、职责、使命，把工作做好、做细、做实。必要时要通过“三问”促实干、促落实。三是和谐友善之风。党员领导干部一定要讲党性修养。优秀的品质是在别人看不见、听不到时的言行不变。以好的作风为官做人，就会心爽劲足受人敬。冒一时之不韪、显一时之权贵，是不会长久的。只有大是大非讲原则、名利面前讲风格、工作交往讲礼节，才能和谐愉快，才能共同创业。

当然，下半年的综合性、日常性工作还很多，这里我不细讲了，但要提醒大家一定要把稳定、信访、宣传、安全、应急、城乡环境综合治理、西博会筹备等工作抓好，不要出现失误或失职。

农业局长工作会议讲话稿(三)

同志们：

县委、县政府今天召开全县农村工作会议。主要任务是，贯彻落实中央、省市农村工作会议精神，总结我县年农业农村工作，部署20xx年重点任务。县委、县政府对开好这次会议度重视，之前专门安排相关部门进行精心准备，并多次听取筹备情况汇报。马上，书记还要作重要讲话。下面，我就全县农业农村发展的重点任务作以下安排：

一、回顾过去，充分肯定我县农业农村发展取得的成绩

过去的一年，全县上下在县委的坚强领导下，深入实施“工业化、城镇化、农业现代化”战略，把农业农村工作摆在更加重要的位置，全面落实国家、省市一系列强农惠农政策，保持了农业农村经济发展的良好势头。一是农业生产取得突破。面对60年一遇的秋冬春连旱，及时启动农业自然灾害Ⅰ级响应预案，全力进行抗旱保苗，夺取了小麦丰产丰收。全县小麦平均单产417公斤，总产达65.2万吨。积极抢抓被列为全国50个整建制推进粮食产创建试点县的机遇，安排1000万元专项资金，整合3900多万元涉农项目资金，重点支持14个玉米万亩产创建示范片建设，玉米亩产最达838.4公斤，刷新了全省玉米单产记录。年全县粮食总产达109.7万吨，实现“八连增”，被评为“全国粮食生产先进县”，受到国务院和省市表彰。畜牧业发展步伐加快，规模化、标准化养殖进一步扩大，全县规模养殖场达5042个。二是农业重点项目顺利实施。一年来，累计实施7个农业重点项目，总投资2600多万元。培训新型农民8230人，建设农村沼气池1000口,生物预警区域站、小麦良种繁育基地和农产品质量安全检测站建设等重点项目进入扫尾阶段，新增千亿斤粮食一期工程已经竣工，二期工程即将实施。三是农业产业化加快推进。切实加大农业产业化龙头企业财政奖补力度，安排100万元专项资金，支持龙头企业提档次、创名牌。组织开展了银企对接和农超对接活动，相继参与西北年货交易会、洽会、上海农展、北京农展，成功举办县优质农产品展销会。认真开展龙头企业考核晋升工作，推荐47家企业申报市级龙头企业，新建省级标准化基地3个、市级4个，组织6个企业申报绿色食品、2个企业申报无公害农产品。全年新增备案农民专业合作社51家，总数达376家，带动农户3.2万户。四是各项惠农政策全面落实。狠抓国家强农惠农政策落实，通过“一卡通”直接兑付各类涉农补贴资金3.1亿元。注重抓好农村“一事一议”筹资酬劳，全县审批 “一事一议”项目375个，筹资近3000万元，集中用于村级路桥建设，极大改善了农村的生产生活条件。五是农村基础设施逐步完善。加快农村重点项目建设，全年改造县乡道路83公里，实施农村公路“村村通”延伸工程25公里，加固改造农村公路危桥43座，新建农村饮水安全工程10处。涎河治理工程、小型农田水利重点县项目全部完成，界南河治理工程和大中沟损毁桥梁改造工程正在加快推进。全年完成水利工程土方235万立方米，修复加固堤防85公里，疏浚中小沟310公里，新建配套桥涵420座，治理农田面积4.3万亩。新建完善农田林网20万亩，建设绿色长廊152公里。农业机械化水平不断提升，全县农机总动力达138万千瓦。六是新农村建设扎实推进。全面实施新农村“千村百镇”示范工程，项目总投资3800多万元，申请上级补助350万元。通过项目实施，示范村在主导产业培育、基础设施建设、村容环境整治等方面都有明显变化，辐射带动作用显著增强。

总结年，可以说是新世纪以来，农业农村经济发展形势最好的一年，是广大农民群众得实惠最多的一年。能够取得这样的成绩，得益于县委的度重视和科学决策，得益于各乡镇、各部门的真抓实干和共同努力，得益于各级农业部门的奋发有为和精心指导，得益于全县农业战线上广大干部群众的无私奉献和辛勤劳动。在此，我代表县委、县政府，向奋战在全县农业和农村工作一线的同志们致以衷心的感谢和崇的敬意!

二、立足当前，着力抓好今年农业农村各项工作

20xx年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好农业农村工作，进一步巩固农业生产，促进农村繁荣稳定，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前，从全国农业农村工作会议和中央一号文件的精神可以看出，强农惠农政策力度持续加大，省市重视农业、支持农业的氛围也更加浓厚，农业农村经济发展面许多有利条件。为此，我们要集全县之力努力实现农业的“五变五动”和“十大”基地建设。“五变五动”即要实现由传统农业向现代农业转变、由粗放型发展向集约型发展转变、由草根品牌向出口创汇品牌转变、由传统耕作方式向农业机械化转变、由单一产攻关向无公害、低碳生态农业转变;坚持实施以工业化带动农业、以科技创新驱动农业、以特色品牌启动农业、以专业合作社牵动农业、以市场化联动农业;着力推动农业“十大基地”建设，即着力打造以范兴集、老集为中心的日光温室生产基地;以塘、土坡为中心的蜜本南瓜种植基地;以牛庄、谭棚为中心的中药材种植基地;以杨桥为中心的麻油为主的油料加工基地;以瓦店、韦寨为中心的草莓种植基地;以姜寨、庙岔为中心优质芝麻种植基地;以鲖城、关庙为中心的畜牧养殖生产基地;以单桥、牛庄、园区为中心的脱水蔬菜加工基地;以长官、艾亭为中心的林木加工基地;以滑集、陶老、杨小街为中心特色生态旅游基地。我们也要清醒地认识到，全县粮食和农业生产不仅要在更起点上保持好势头、取得新进展，还要克服生产成本、外部环境复杂和市场波动起伏等诸多挑战。一是粮食增产压力加大。我县粮食实现“八连增”之后，产量基数、增长空间小，继续提单产的难度加大;气候条件存在很大不确定性，灾害性气象天气频发，农业防灾减灾工作量增加。二是农民持续增收压力加大。年我县农民人均纯收入虽然增长16%，达到4030元，但与全国全省平均水平相比，依然处于较低位次，努力赶超的任务十分艰巨。三是转型发展的压力加大。农业生产经营方式粗放，经营体制机制不够健全，各级市场准入制度对农产品质量安全的要求越来越，畜禽污染防控任务较重。四是可持续发展的压力加大。我县农业基础设施依然薄弱，靠天吃饭的局面还没有根本转变，生产要素价格不断攀升，种粮比较效益持续走低，农产品市场波动较大，农业发展面的形势严峻。因此，全县上下要始终保持清醒认识，绝不能因为农业生产连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在起点上实现新突破、再创新佳绩。

今年全县农业农村工作的总体思路是：全面落实中央、省市关于“三农”工作的一系列部署要求，以加快转变发展方式为主线，以夯实农业发展基础为抓手，以农业科技创新为支撑，深入实施农业农村发展“十二五”规划，巩固全国粮食生产先进县地位，千方百计保持粮食等主要农产品持续增产，集中精力抓好现代农业发展，加快由农业大县向农业强县跨越。主要奋斗目标是：粮食总产稳定在110万吨左右，农业总产值增长5%，农产品加工值增长30%以上，农民人均纯收入增长16%。为实现全年目标任务，重点抓好以下几个方面的工作。

1、继续狠抓农业生产。全面推进整建制产创建活动，结合实施45万亩玉米振兴计划和60万亩小麦产攻关核心示范区建设，重点打造全县20个产创建万亩示范片，统筹抓好乡镇千亩示范方、村级百亩示范点建设，提粮食生产整体水平。积极发展蔬菜产业，实施新一轮“菜篮子”工程，重点发展钢架大棚、日光温室反季节设施蔬菜，稳步扩大蔬菜规模，提产品档次。支持龙头企业与特色乡村实现对接，共创示范基地，提升特色产业发展水平，力争20xx年特色农业规模实现突破。

2、做大做强畜牧产业。大力调整养殖业结构，扶持规模养殖企业，重点发展肉牛、生猪、山羊和禽类养殖。加强疫病防控，全面推广生态养殖技术，抓好畜产品质量安全监管体系建设，促进畜牧业健康发展。坚持实行区域化布局、规模化饲养、标准化生产、产业化经营，力争全年新建养殖小区 20个，新增规模养殖场100 个以上。

3、着力抓好林业生产。今年全县造林任务为8000亩，其中长防林项目亩，一般项目6000亩;绿色长廊工程125公里;四旁植树360万棵;新建和完善农田林网22万亩，育苗1500亩。重点要打造新速公路连接线两侧生态绿化带、涎河两岸绿色林带。当前，即将进入植树造林的黄金时节，全县上下要提前行动起来，迅速掀起植树造林潮。要加强林木管护工作，对发现的毁林案件，及时立案、及时出警、及时查处。对重点造林地块发生的毁林案件，要重点查处，公开曝光，形成威慑，确保造林绿化成果。

4、加快农业产业化发展。大力实施农业产业“812”倍增计划，“8”即到，全县农产品加工产值突破80亿元，年均增速22%以上，“1”即全县建设年产值超50亿元的省级农业产业化示范区1个，“2”即全县培育年销售收入亿元以上龙头企业20家。坚持做大做强龙头企业，继续实施贷款贴息政策，深入开展银企对接、科企对接、村企对接活动，促进龙头企业扩大规模，扩建基地，延伸链条，提升档次。继续引导全县重点产业化龙头企业进园区，完善规划，健全设施，引领全县农产品加工业向规模化、品牌化、集群化发展。要精心组织参加合肥、上海、北京三大农展，今年要筹办好首届豫边界农产品展销会，充分利用农展平台，拓宽销售渠道，扩大招商引资，提农业对外开放水平。要完善农副产品流通服务体系，标准规划建设全县农产品交易集散中心。

5、大力改善农业生产条件。深入贯彻“水利”战略，认真编制水资源利用规划，起点建设事关长远发展的重大水利项目，启动防洪、防旱、防污、供水“三防一供”的新一轮水系治理工程。重点实施界南河治理工程、流鞍河和谷河治理工程、洼地治理工程、大中沟损毁桥梁改造工程、小型农田水利重点项目、农村饮水安全工程等，全年计划新增改善灌溉面积3.9万亩，扩挖塘坝440口，清淤农村重点沟河55条，更新改造集体泵站475千瓦，新打机井720眼，建设标准农田2万亩，解决 12.6万农村人口饮水安全问题。要全面实施好农业机械化推进工程和农机富民提升行动，围绕提粮食生产能力，把第一批农机购置补贴资金1310万元集中用于补贴收获、设施农业、农作物秸杆还田等农业生产关键环节，力争今年全县农机总动力达到141万千瓦。

6、积极发展现代农业。各乡镇要把建设现代农业示范基地作为推动农业转型升级，促进农民增产增收的重要手段，坚持运用现代农业科技理念，加快推进示范基地建设，全面推广新品种、新技术、新设施、新模式，着力打造既具备规模生产，又能引领农民共同发展的示范型园区，带动传统农业向现代农业发展过渡。重点抓好单桥万亩现代农业科技示范区，整合现有各类农业项目和资金，向示范区集中投放，严格建设标准，做到规划布局合理、生产要素聚集，设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射带动明显，把现代农业示范区建设成为我县现代农业的先行区和样板区。

7、全面推进新农村建设。把培训和发展主导产业，增加农民收入作为新农村建设的切入点，出台优惠政策扶持示范村发展特色产业，采取以奖代补方式，帮助示范村做强主导产业。坚持以城带镇、以镇促村、综合治理、递级辐射的工作思路，采取更加有力的措施加强新农村建设。积极实施整村推进工程，加大土地复垦和治理力度。以农村集体土地流转为动力，以土地整治为平台，以农村居民点整理为抓手，把土地整理、新农村建设和城乡一体化发展结合起来，实现城镇化推进过程中“双增一减一提升”的目标，即耕地面积增加、城镇建设用地增加、农村居民点减少和土地利用率提升。

8、深入推进扶贫攻坚计划。紧紧抓住党中央、国务院新一轮扶贫开发工作机遇，按照《中国农村扶贫开发纲要(-)》工作要求，全方位、大视野、利长远、标准编制扶贫大项目、好项目。尤其要敢想、敢试、敢创新编制好关系农村、农业、农民“三农”方面，在农村生产生活条件改善、社会事业保障、生态环境保护等领域的项目，瞄准、抓住、盯紧国家关于扶贫开发的每一次机遇，确保我县在这方面不错失、不遗憾，争取更多、更大、更好的项目。

三、放眼未来，加快农业科技创新与推广应用

今年中央1号文件聚焦农业科技，突出强调加快农业科技创新与推广应用，出台了一系列含金量、打基础利长远的政策措施，农业部根据中央1号文件，把今年定为“农业科技促进年”，我们要紧紧抓住这些重大机遇，开动脑筋，主动出击，努力开创农业科技工作新局面。

(一)加快自主创新，提科技支撑能力。围绕现代农业发展的需求，筛选一批符合我县产业发展实际的农业科技项目。一是以行业关键技术攻关为重点，着力解决制约粮食生产提质增效、规模养殖疫病防控等产业发展方面的技术瓶颈难题。二是加大防灾减灾、良种良法配套、农机农艺融合等技术的攻关与集成应用。三是加强农业科技合作与交流，引进一批农业先进技术，提升消化吸收再创新的能力。

(二)强化推广应用，提升科技服务能力。 以满足发展现代农业的科技需求为出发点，深化体制改革与机制创新，着力推进农业科技进村、入户、到田。一是重点推出一批适合我县气候环境、种植模式的主导品种，推广应用农业科技成果。结合近年来我县积累的行业专项成果，遴选简化实用技术，加快把农业科技转变为现实生产力，同时要引导农业龙头企业参与农业新技术产业化开发。二是建立农业科研与推广的对接机制，实行专家定点联系乡镇制度，具有中级职称的专家要组成专家团队，定点联系到乡镇。三是依托全国农技推广示范县项目，在全县实行农技人员包村联户，开展全方位科技服务，帮助农民解决生产方面的实际问题。四是依托粮食产创建，力争把提土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的基本要求，促进农业技术集成化，着力突破农业生产的重大关键技术，探索总结出一套符合产、优质、效、生态、安全的农业发展技术体系，并向全县进行推广应用。

(三)加强人才培养，提升农业从业者素质。科技创新的关键在人才，加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养是实现农业科技创新的根本所在。当前，我县着重做好基层农技人员知识更新培训，重点培育100个专业合作社管理人员、1000户科技示范户和10000名职业农民，全面提科学种养水平。一是开展阶段性技术培训。针对不同季节农民科技文化需求，以农业实用技术为重点，广泛开展大众化普及性培训。二是重点抓好职业农民培训。充分利用新型农民培训、科技培训、示范户培训等各种培训资源，开展系统化职业技能培训，不断发展壮大职业农民队伍。三是深入推进农民创业培训。对有一定产业基础、文化水平较、有创业愿望的农民开展创业培训，并通过技术指导、政策扶持和跟踪服务的方式，帮助他们增强创业意识，掌握创业技巧，提创业能力。四是大力开展送教下乡活动。积极创新农业技术教育培训模式，通过送教下乡，采取进村办班等多种形式，吸引广大农民特别是村组干部、经纪人、种养大户等，在家就地就近接受培训，提农村实用人才整体素质。

(四)夯实基础条件，提升农业公共服务能力。按照合理布局、填平补齐、夯实基础的原则，加强农业科技条件能力建设。一是改善农业科研条件，提农业装备水平。按照《全国农业科技创新能力条件建设规划(-)》的要求，重点加强我县农业科技创新平台、重点实验室及农业应用研究示范基地等建设。结合相关行业建设规划，推进农作物改良中心、动物防疫科技支撑、农产品加工技术研发等项目建设。二是建设33个农业科技试验示范基地，发挥研究、示范、展示和培训功能，加速农业科技成果转化与推广应用。三是加强基层农技推广机构条件能力建设，实行乡镇区域农技推广机构全覆盖，提升基层农业公共服务能力。四是建设标准农田。依托标准良田建设工程、新增千亿斤粮食生产能力建设工程等支农项目，多方整合项目资金，开展标准农田建设，形成“田地平整肥沃，水利设施配套，田间道路畅通，林网建设适宜，科技先进适用，优质产效”的农业生产发展新格局。

同志们，做好今年农业农村工作，任务繁重，使命光荣，责任重大。我们要在县委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实，不断开创我县农业农村经济发展的新局面。

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篇12：公路局长公路工作会议讲话稿

公路局长公路工作会议讲话稿(一)：

同志们：

在全国两会胜利闭幕、全省上下传达贯彻两会精神之际，今天，我们召开20xx年全省公路工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，按照全国和全省交通运输工作会议要求，总结工作，分析公路发展形势，部署20xx年工作任务，进一步坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋勇争先，全面完成“十一五”目标任务，努力开创江西公路事业进位赶超、跨越发展的新局面。

一、公路工作简要回顾

，全省各级公路部门积极应对全球金融危机、燃油税费改革、交通体制变革，在省委、省政府、省交通运输厅的正确领导下，坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务，以保增长、保民生、保稳定作为工作目标，抢抓机遇加快发展，破解难题共克时艰，提高效能强本固基，圆满完成了全年各项工作任务，全省公路工作实现平稳快速发展。省公路管理局被评为全省交通运输系统“目标管理先进单位”、“安全生产工作先进单位”。

(一)公路建设目标任务全面完成。

一是高速公路建设完成既定目标任务。鹰瑞高速公路全线完成建安工程投资61.81亿元，占有效合同价的76.8%，实现了省委、省政府、省交通运输厅提出的“二个全部完成、四个基本到位”目标任务。即路面底基层、基层施工和路面面层备料全部完成;特大桥及大桥、隧道工程、房建工程和绿化工程基本到位。瑞寻高速公路9月召开开工新闻发布会，先后完成土建工程施工及监理招标工作，12月人员、设备全面进场，目前正组织掀起第一阶段施工高潮。赣崇高速公路前期工作进展顺利，环境评估报告、土地预审报告获批复，项目工可已通过国家发改委相关审批程序，并已启动征地拆迁工作。

二是国省道公路建设继续平稳发展。全省公路部门紧紧抓住国家扩大内需、加大公路基础建设的机遇，克服二级公路撤站后融资难的不利因素，争取上级补助、财政支持、土地抵押、多方融资共建等方式，多渠道、多方式筹措建设资金，全年共完成投资10.04亿元，新改建公路819公里，完成砂石路161.7公里，高安至胡家坊一级公路建成通车。

三是农村公路建设持续加快发展。全年完成投资46.15亿，完成通村油路水泥路11500公里，连续6年超1万公里，跨越8万公里台阶。新增通油砼路行政村1800个，完成砂石路2208公里，新增通公路行政村500多个。全省行政村通畅率、通达率分别达94.7%、99%。全年完成农村渡口改渡建桥项目投资7.79亿元，新开工突破321座，建成117座，撤消渡口136个。自改渡建桥以来，已累计完成改渡建桥项目273个，占总任务的43.89%，撤销渡口327个，占总任务的41.6%，在建项目333个。

(二)公路行业管理与服务保障能力建设取得新成效。

一是公路建设管理水平明显提升。公路建设与发展规划迈出新步伐。经过多年的调研、论证，在充分研究高速公路网、农村公路网布局以及省际通道、省内区域通道等基础上，《江西省干线公路网规划》获省政府批准并颁布实施，确定了全省总规模11882公里、实际规划里程11406公里，通道能力充分、布局合理、密度适合、覆盖全省各县(市、区)、畅通周边省(市)的干线公路网，为加快国省干线公路建设，实现全省路网的系统完善、层次分明、干支相连、快速安全奠定了坚实基础。公路建设管理与质量监管进一步加强。以工程建设领域专项治理为契机，强化建设项目管理绩效考核，从项目综合管理、质量、进度、资金、安全、档案管理、廉政建设等方面，进行全方位监管和系统考核。狠抓“四项制度”的贯彻执行，规范公路建设市场管理，建立公路建设市场诚信体系，重点工程项目、国省干线公路、农村公路建设把好了市场准入和合同履约检查关。质量年活动进一步深入，“横向到边、纵向到底、控制有效”的质控与保证体系在全省公路建设项目进一步完善，项目精细化管理得到较好落实，各施工环节、关键工程做到抓源头、严把关。出台《江西省国省道公路改造项目管理试行办法》，加强了对国省道公路改造项目跟踪管理和监督检查。采取定时质量巡检方式，加强农村公路与渡改桥建设的质量监督深度和力度，重点加强了基建程序、施工质量环节等方面监管，严格基础等关键部位质量验收工作。鹰瑞高速公路全线工程质量优良率达到了96%以上，国省干线公路、农村公路公路实体质量进一步提高。

二是公路路况与服务保障能力明显改善。公路养护的加强促进了路况的改善。为以良好的路况水平和路容路貌迎接20xx年全国干线公路养护管理检查，我局对全省1万余公里的国省干线公路路况进行了全面调查和检测评定，对症下药制定了养护工程实施方案。各级公路养护部门围绕创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境，抓好日常养护管理基础工作，整治公路病害、路容路貌，整治规范公路交通标志标线，推进预防性养护和路网结构改造工程。灾害损坏的国省干线公路全部完成恢复重建，所管昌金、京福等高速公路6年来路况良好、没有大中修。全年路网结构改造完成投资1.86亿元，其中改造危桥423座5805.3延米，实施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部门得到很好贯彻执行，全年全省公路部门投资8172.7万元，完成公路绿化8547.52公里，植树682.9万株。安全生产、交通安全保障能力明显增强。继续深入开展“安全生产年”活动，全面推行“一岗双责”制，落实安全生产监管责任和企业安全主体责任，围绕安全生产“三项行动”，进一步加强了公路施工、养护现场安全监管和隐患排查专项治理工作，确保了安全生产形势的稳定，全局未发生一起重大安全生产事故。加大公路交通安全隐患的排查、整治力度，对隐患突出的路段进行硬件改造并完善安全防护设施，全省干线公路处置隐患1903处。已建成的农村公路高路堤、临水、临崖、急弯、陡坡等特殊路段，正逐步完善必要的防护设施与安全警示标志，在建项目招标过程中，均按设计文件要求将防护工程、安保工程、安全警示标志等附属工程列入清单工程量同时建设。出行服务能力与水平明显提升，通过开展“规范经营行为，提升服务形象”活动，高速公路服务区建设与整治工作明显成效，服务区服务功能增加、经营管理进一步规范，温沙、昌金等6对服务区改扩建与整治工作基本完成，实现保洁、保通、保绿、保亮、保安、保形象“六保”目标;公路信息化建设与出行信息服务进一步加强，公路基础数据库和公路电子地图已建成，96122公众出行服务热线越来越趋完善并发挥重要作用，全年共受理话务19万个，受到公众欢迎与好评。

三是公路路政执法水平明显提高。全省公路路政管理部门继续开展标准化路政大(中)队建设，规范公路路政管理自由裁量权，深化路政行政审批制度改革，基本做到两个“至少减少30%”、三个“统一规范”，即审批项目、审批时间减少30%，行政审批项目与程序、执法程序与文书、内业管理统一规范。行政效率和执法水平得到有效提高。全省公路路政大中队标准化达标率达95%以上。以宣贯《江西省公路路政管理条例》为抓手，进一步加强源头管理，建立以政府为主导的路域环境综合治理长效机制，主动介入城镇建设、开发区建设、新农村建设规划，提前介入新建公路的综合规划，解决好建筑红线控制、搭接公路、占用公路等执法难问题。扎实开展集镇过境路段、违章建筑、乱搭乱建、非公路交通标志牌的专项整治，全省公路管理部门共查处案件1900余件，清理违章标志1500余处，拆除违章建筑2万多平方，清除占路堆积物32万余立方，对超载超限车辆卸载货物10万余吨。景德镇市公路管理局成功处置206国道公路建筑控制区内违法修建永久性建筑案件，为全省维护公路路产路权、加强路政执法提供了很好的借鉴。

四是公路效能建设明显增强。我局将“机关效能年”活动作为今年一项重大工作部署来抓，认真执行服务承诺制、首问责任制等各项制度，公开明示路政执法办事工作流程，从源头上推进了效能建设工作。活动中，及时制订出台了机关效能年活动和“九个方面重点工作”等15个实施方案。通过手机短信、办公oa系统等进行督导20余次，编发简报34期，网站、杂志发稿300多篇。开展自查自纠活动10余次，形成课题调研报告11篇。向外发征求意见书400份，收回378份，收到意见建议33条，目前已全部整改到位。据统计，全省公路系统共制定重点工作实施方案100余个，向各级新闻媒介发稿500余件，编印简报800余篇，完善制度200余项，建立机关效能建设长效机制20余项。全省公路系统审批项目权限逐级下放，达到审批项目减少30%的要求，市、县公路管理部门建立了路政办事大厅，将办理许可时限由15天缩短至10天提高了审批效率和行政效能。省公路局作为参评单位在省政府的效能测评中居全省第6位，在全省44家行政执法类测评对象中排名靠前，位居省交通运输厅4个“百千万”内设机构测评对象的第1位。

(三)高速公路收费持续增长，运营管理更加规范。

，局所管高速公路征收通行费11.12亿元，较上年增长20.4%。自局管理运营高速公路以来，管理运营里程由最初的346.24公里增至853公里，年征收通行费由最初5836万元增至11.12亿元。6年来，累计征收通行费36.26亿元，年均6.05亿元，年均递增62.52%。局属各高速公路管理处加强岗前培训、岗位练兵，不断提高员工业务技能，积极开展星级收费员、十佳标兵、三优一天使等创优争先活动，倡导微笑服务、便民服务、文明服务，扎实创建以“三优五化”为主要内容的规范化收费管理所，打造江西高速公路运营管理新品牌。同时建立完善高速公路费收征管养、路政管理、所务建设、服务规范等六大制度体系，全面推行财务集中报账制、创新同工同酬制度，在高速公路运营管理上创造了很多新经验。四个高速公路管理处先后创建26个规范化收费管理所，荣获省部级以上集体荣誉29个、个人荣誉8个，地厅级以下荣誉200余个，圆满完成了省交通运输厅交给的高速公路建设与管理的历史使命，谱写了我省高速公路收费管理的新 篇章，在公路历史上留下了浓墨重彩的一笔。

(四)企业效益实现快速增长。

局直属企业年承接工程额实现历史性突破。路桥工程局、机械工程局和交通工程集团公司三大施工企业年承接工程额突破70亿元大关，达到71.4亿元，完成产值28.77亿元，分别较增长67.2%、47.7%。局属科级单位年承接工程额达到7.84亿元，创历史新高。企业竞争力得到增强。交通工程集团公司特级企业资申报达标工作取得重大进展，专业技术人员数量和结构基本达标，取得国家级工法1项、省(部)级工法4项、企业进步(发明)专利8项，填初了我省交通运输系统国家级工法的行业空白。机械工程局取得隧道专业一级资质，产业结构调整取得突破，软件开发、房地产开发、园林绿化产业取得明显成效。科研设计院进级甲级工程咨询资质，拥有勘察、设计、工程咨询“三甲”资质，负责和参与设计的3个项目在全省勘察设计“四优”评选活动中获奖，2项课题成功通过技术鉴定。企业改革取得新进展。交通工程公司完成集体职工的身份置换工作，企业经营效益、职工收入有新提高。

(五)圆满完成四川小金美汗公路援建任务。

受省交通运输厅委托，省公路局负责组织实施四川小金美汗公路。全体援建人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，克服海拔高、施工难度大等严峻条件，经过190多个日夜的艰辛拼搏，圆满完成了美汉公路建设任务并被评为优良工程，这是我省10个援建工程中第一个完工的项目，得到了省委、省政府和社会各界的赞誉。美汗公路的建成，标志着小金县窝底、潘安、汗牛三乡从此告别了需绕道甘孜州才能到达本县县城的历史，不仅了解决三乡近万名群众的出行难问题，也为三乡藏族同胞抵御自然灾害、脱贫致富奔小康增加了一条生命线、致富路。

(六)党的建设进一步加强。

一是党建的基础工作进一步增强。坚持把政治理论学习和提高个人综合素质、提高工作效能相结合，注重把政治理论学习成果转化和体现为推动公路工作的具体实践，承办了“改革提速，势在必行”等大型专题报告讲座。继续创新党建工作方式方法，开通江西公路党建网，建立了公路党建工作宣传和交流平台。制定完善了《中心组学习制度》、《党委工作制度》等五项党建工作制度，其中《党建工作报告制度》是结合公路实际，自行制定的一项党建工作制度。五项制度的制定规范了决策程序，有力保证了各级公路部门决策的制度化、科学化和民主化。全面推进党务公开，推行机关效能告诫和责任追究机制，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率。

二是干部队伍整体素质进一步提高。将干部全员培训纳入单位年终考核、干部队伍建设的一项长效机制。继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部工作制度和程序，对基层单位科级干部职位一律进行竞争上岗。去年9月，打破干部选拔的单位之间限制，拿出5名科级单位班子成员在全局范围内实行干部竞争上岗。坚持以人为本的理念，依法考录、科学考录、公平考录，局属事业单位进人全部实行省人事部门统一公开招聘。根据分级分类和全员培训的原则，突出党政干部这个重点，着眼于覆盖整个干部队伍，统筹抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员的教育培训，大力推行干部全员培训工作。3月、4月，举办了两期科级干部培训班，共培训科级干部170人。

三是学习实践科学发展观活动成果进一步巩固扩大。我局将第二批学习实践活动作为局直属各单位党建工作的重中之重来抓，及时召开动员大会，全面部署活动开展，先后2次督查指导。局直属各单位认真扎实开展，创新完成各项规定动作和任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。据统计，活动期间局直属各单位共组织学习实践科学发展观党课43次，专题讲座31次，中心组学习108次，党员干部集中学习138次，完成调研课题61个;发放并收回调查问卷表2200余份，征求原汁原味的意见建议522条，梳理归纳为212条，整改落实183条，正在整改落实15条，因客观原因无法整改落实14条;新建立规章制度68个，健全完善125个。

(七)廉政建设更加深化提升。

一是党风廉政建设责任制全面落实。各单位把党风廉政建设责任制任务纳入了领导班子和干部目标管理体系，层层签订党风廉政建设责任书，“一岗双责”进一步得到落实。出台了“三重一大”集体决策制度执行办法，加强领导班子自身建设，决策民主化进一步深化。

二是廉政文化建设促进廉政教育进一步深入。在办好赣路清风网、短信警廉育廉基础上，组织开展了上一堂廉政党课、开一次家庭助廉座谈会、建一条廉政文化走廊、订阅一份廉政报刊、配备一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六个一”廉政文化进基层活动，同时辅以廉政文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛等形式，使廉政教育深入基层、走进工地、走进所站，风清气正的干事氛围逐步形成。

三是执纪执法力度进一步加大。深入开展了领导干部廉洁自律规定四个问题专项治理工作，局机关及直属单位党员干部全员签订了《廉政承诺书》，五辆超标公务车辆按时整改到位。认真落实了公路建设项目“十二公开”规定，加强了农村公路监察巡查和资金监管，促进了公路廉政建设与阳光操作。专项治理“小金库”工作取得实效，自查自纠做到“不走过场，全面覆盖，不留死角”，共自查自纠单位86户、账户67个，未发现私设“小金库”现象，建立健全了长效机制从源头上防止“小金库”现象。工程建设领域突出问题专项治理初见成效，扎实开展了自查自纠和调研性督查，对1月1日以来、总概算或实际投资500万元以上的竣工或在建项目按照要求逐项排查，推进了问题的整治和建设管理的规范。加大了违纪行为查处力度，，局纪委共收到信访件17件、立案6件，给予处分12人，有力地维护了党纪政纪的严肃性。

(八)精神文明建设取成绩显著。

大力宣贯江西公路精神、提炼行业核心价值观和发展理念，突出抓好公路艺术团、摄影协会等群众文化团体建设，办好行业网站、行业报刊等宣传阵地，积极开展公路机关文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化创建，打造了一批公路文化建设亮点。举办了全省公路系统职工曲艺比赛，选送节目荣获省交通运输厅庆祝建国60周年文艺汇演专项比赛一等奖2个，二等奖3个，三等奖136个，优秀奖4个;10多幅作品在全国摄影比赛中获奖，60多幅作品在全省摄影比赛中获奖，有200多幅作品在省级摄影展览活动中参展。开通江西公路青年网，编辑反映第二届六项“十佳标兵”先进事迹的专辑《路标》之二。到目前，全省公路系统共创建文明单位县级以上182个，占单位总数的96%，其中国家级文明单位5个，43个单位被评为省第十一届文明单位，比上届增加10%，创国家级青年文明号3个、省级青年文明号76个。

回顾一年来的工作，成绩的取得来之不易，凝聚了省委、省政府、省交通运输厅的关心和支持，凝聚了全省各级公路部门上下齐心、团结奋进的精神和力量，凝聚了广大干部职工的辛劳和汗水。藉此，我代表省公路管理局向同志们，并通过你们向全省公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到全省公路发展面临不少困难和问题：国省道公路建设资金筹措越来越难，资金压力巨大;二级公路收费站撤销后，国省干线交通量大幅上升，国省道公路养护压力巨大;行业基础管理不精细，行业管理理念、手段创新不够，行业管理水平有待进一步提高;安全生产、党风廉政、维护稳定还有大量工作要做;公路队伍建设需要进一步加强。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

二、公路发展面临的形势与任务

20xx年是全面实现“十一五”发展规划的冲刺之年，是应对国际金融危机的关键之年，是实施鄱阳湖生态经济区规划的开局之年，也是我们科学谋划“十二五”公路发展规划、保持和巩固新一轮公路建设大发展态势的关键之年，做好今年公路工作，具有十分重要的意义与作用。当然，做好今年的公路工作，谋划好公路未来的发展，我们首先必须充分认识面临的形势、任务与要求。

第一，加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重。近几年来，随着国家应对金融危机、拉动内需、加快基础设施建设政策的实施，全国公路交通都现出“跨越式”的发展态势。中央已明确继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对公路交通基础设施建设的加快发展提供了难得的外部环境和历史机遇。省委、省政府高度重视公路在我省经济社会发展中的地位和作用，把公路交通提升到民生工程的重要高度，《鄱阳湖生态经济区规划》，推进江西工业化、新型城镇化建设，要求交通运输继续保持超前提速的势头，继续发挥投资拉动内需的重大作用，为全省经济在全国的位次有所提升继续当好排头兵。同时，我省国省道公路状况与先进省份相比，等级较低、路况差，路网功能发挥不足，断头路多，急需改建、扩建的公路多，而建设规模逐年下降，两头好、中间差的“瓶颈”状况必然要得到解决。今年我们还面临着实现全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改桥、撤销800个渡口的艰巨任务，面临着全国干线公路养护管理检查的重大任务。

第二，转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨。中央提出了建设“畅通高效，安全绿色”交通运输体系的目标，这是对交通发展方式的大变革、大调整，更是对交通发展的新的更高要求。同时，从路网发展与服务需要看，持续快速建设使得路网规模日益庞大，特别是农村公路急剧增加，公路养护与维护任务随之变得极为繁重;机动车辆保有量快速攀升，公路交通个性化需求越来越明显，群众的出行要求越来越高，促使我们的工作重心要由建好路让老百姓有路可走，逐步转化为管好路让老百姓走好路、走安全路、走经济的路，走放心的路，全方位做好公路公众出行服务、提高应急保障能力的任务日益艰巨。此外，重车和违法超限超载车辆对公路、桥梁的损坏，使公路基础设施自身的安全运行与保护工作也面临严峻考验，公路系统承担着巨大的安全责任。

第三，公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻。在全国公路局长座谈会上，部公路局全面分析了费改税后“十二五”的公路资金需求与供给状况，“十二五”全国公路系统能支配的养路费每年可能会少200亿左右，全国普通干线公路建设与养护资金每年需求量在3500-4000亿左右，每年资金缺口将会在1000亿以上，普通干线公路投资在整个公路网投资构成中比例逐年下降并在“十二五”还将延续，普通干线公路将成为路网中的“短板”。加之，政府还贷二级公路取消收费后，公路部门依托普通公路收费开展的融资平台丧失，银行贷款额会大大减少，80%养路费用于公路养护的政策在一些地方没有有效落实，公路特别是普通干线公路养护将面临严重的资金短缺问题。总之，公路发展的总体形势是既面临前所未有的困难与考验，又面临难得的机遇和契机。虽然干线公路发展形势紧迫、任务繁重，但我们更应看到省委、省政府对干线公路的发展越来越关心、重视，看到省交通运输厅对干线公路建、养、管的政策调整与支持，省里贴息三年贷款17亿对国省道实施养护大中修，打造公路建设融资平台，这是推进国省道全面发展的新机遇、新起点。公路是交通运输建设的重头，又是最主要的运输方式，加快公路建设、加强公路管理养护、全面提升公路路况与服务水平，为经济社会发展提供强有力的公路交通保障，是公路部门应尽的职责。我们要不断增强克服困难、加快发展的信心和决心，立足三个服务，履行发展职责，更加努力工作、尽心工作、创新工作，着力推进公路快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展，适应扩大内需、保持经济平稳较快发展的要求，适应经济发展战略的要求，适应统筹城乡、区域协调发展，促进区域城乡交通运输一体化的要求，为江西经济社会提速发展、进位赶超作出更大的贡献。

三、20xx年公路工作任务与要求面对新形势、新任务

20xx年我们要在省委、省政府、省交通运输厅的领导下，继续解放思想、励精图治，以更加团结的力量、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力开创公路科学发展新局面。今年全省公路工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求，围绕鄱阳湖生态经济区规划和发展现代公路交通业这一主线，以迎国检为中心工作，打好两个攻坚战，加强公路管理与服务保障，推进改革创新与和谐发展，全面完成“十一五”目标任务，努力实现公路建设新发展、公路养护新提升、公路管理新局面，为全省进位赶超、跨越发展提供坚实的公路交通保障。

(一)打好公路建设攻坚战，全面完成“十一五”建设任务。

要紧紧围绕“十一五”公路建设发展规划目标，按照凌成兴常务副省长在全省交通运输工作会议提出的“增强使命感、提高执行力、打好攻坚战”的要求，继续抢抓中央扩大内需的政策机遇，加快公路建设步伐，确保“实现三大目标，抓好一项工作”，圆满完成“十一五”公路建设任务。

抓好高速公路建设，为实现全省高速公路通车里程突破3000公里的目标作出积极贡献。今年全省要建设27条高速公路，在建里程达到2140公里，总投资1050亿元，年度投资217.52亿元。到年底，全省高速公路通车里程达到3088公里，实现突破3000公里目标。为此，局管高速公路项目办要顾大局、保大局，紧扣工期目标，明确时间节点，落实各方责任，严格项目管理，采取切实有效的措施保质、保量、如期完成建设任务。鹰瑞项目要力争实现两年“优质、高效、安全、廉洁、环保”建成通车目标。瑞寻项目在9月份以前基本完成土石方工程、中小桥工程、涵洞通道工程，确保20xx年4月份前全面完成大桥、隧道、路面底基层、基层施工任务。赣崇项目要加紧资格预审及招标工作，开展项目红线放样及征地拆迁工作，力争早开工，今年年底基本完成路基土石方，完成桥梁工程单幅通车和隧道工程单洞贯通。

加速国省道公路改扩建，实现国道达到二级以上公路标准。省厅正在推动《江西省普通干线公路建设担保基金管理办法》出台，通过提供担保和贴息，支持普通干线公路建设。这是加速国省道干线公路建设的大好机遇和有力的政策支持，公路部门要坚持加快建设的干劲不松懈，坚持新改建公路800公里的目标不动摇，在争取地方财政、政策支持上下功夫，在项目储备和前期工作上下功夫，大力推进国省干线公路建设。要认真落实“十纵十横”路网规划，围绕一个目标、突出三个重点加快路网改造。一是围绕全面实现国道达二级以上标准的目标，确保完成105国道九江段二级公路改造、九江至瑞昌沿江一级快速通道、余干县城至黄金埠电厂一级公路等项目，开工建设105国道吉安段二级改一级改造工程等一批项目。二是突出重点改造迎国检线路，省际通道对接路、瓶颈路段，对区域中心城市发展影响大、作用大的国省干线公路。迎国检线路改造必须在8月底前完成建设任务，全年新改建干线公路不少于800公里，国道全部达二级以上标准。

完成农村公路和渡改桥建设任务，实现行政村公路通畅率、撤销800个渡口的“双百”目标。农村公路要全面完成今年计划安排的行政村水泥路建设5600公里，完成3400公里新增通乡油路水泥路建设项目和部分未完成的行政村水泥路建设项目，实现全省100%行政村通水泥路。渡改桥建设要按照“盯住四个关键”的要求，落实好建设责任主体和“市长抓调度，县长负责总责，一桥一领导，一桥一技术干部”的管理责任，做到领导责任、建设单位、项目班子、技术责任、工期目标五个明确，加强督导检查，落实配套资金，加快施工进度，确保333座在建项目全面建成，新开工项目年底前主体工程全部完工。

加强统筹协调，抓好“十二五”公路发展规划编制工作。要认真总结、分析我省公路发展现状、发展水平和经验、教训，立足全省经济社会发展的基本要求，以建设“畅通高效、安全绿色”公路交通为目标，进一步理清公路发展思路，明确主要发展任务，统筹安排建设重点。要按照“干支成网、等级明确、强化结点、注重衔接”的要求，注重高速公路、国省干线公路、农村公路三大路网的有效衔接与协调发展，注重综合运输体系建设，结合区域经济发展需求、推进新型城镇化建设和鄱阳湖生态经济区规划等省重点发展战略，做好全省和各市公路建设发展规划工作与项目储备。各级公路管理部门要努力在完善公路建设协调推进机制上下功夫，提高加快公路建设与发展的推进力、解决影响公路发展突出问题的协调力，不断增强地方政府、部门在政策上的支持力、在建设中的配合力，确保我省公路建设项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

(二)打好迎国检攻坚战，实现“确保进步奖，力争前十五”的目标。

迎国检工作是全省公路管理部门20xx年的中心工作，省委、省政府提出了“确保进步奖”、力争前十五”的目标，并给予了我们前所未有的政策支持。各级公路管理部门要高度重视，精心组织，认真按照省委、省政府确定的总体目标，抓住重点，把握节点，创出亮点，倾全力打好公路养护迎国检攻坚战，推动我省公路养护管理上新水平。

倒排工期，精心施工，高质量完成公路养护整治工程。各迎检准备路线要严格按审定的大中修整治方案，按照3月份全面启动、8月底全部完成的时限要求倒排工期，抢抓施工有利时机，掀起大中修养护高潮。要选择专业队伍施工，推广应用新技术、新工艺，确保施工进度与施工质量。要加强路面整治，在迎检路线积极推进预防性养护，打造典型示范路段并全面推广，确保国省干线公路优良等路率达90%以上。

每分必争，创造亮点，推进养护管理规范化。要对照部检查要求全面准备、逐条分解、逐项落实、规范到位、形成样板、做出榜样，使养护管理、路政管理等方面形成可圈可点的迎检成果。路局已对管理规范化项目进行了梳理、分解，明确落实了制度建设、资料整理的责任与任务，各设区市公路局要按照责任分工，对照检查项目，组织开展基层规范化建设和路域环境专项整治活动，努力打造三个样板工程，做到三个统一规范。即抓好路容路貌整治和公路交通环境综合治理，以地方政府牵头组织，相关部门协同配合，继续推进“一大四小”绿化工程、公路标志标线整治和公路联合清障活动，打造一批畅洁绿美安的养护管理样板路段;开展标准养护道班建设，打造一批管理规范化、养护机械化、工区亮化美化的样板道班;继续开展标准化路政大队建设，选择部分大队在人员、设施、管理上进一步完善提升，打造一批样板路政大队;坚持内容完备、上下对应的原则，对照路局的规章制度和规范化要求，组织专人抓好规章制度的建立完善、内业资料的整理工作，做到普通干线公路管理制度的统一规范，迎检内业资料的统一规范，基层管理单位、窗口单位内部管理的统一规范。各设区市今年至少分别建成一个养护管理样板路段、一个样板道班、一个样板路政大队。管理规范化迎检工作要求在8月份全面落实到位，各项制度3月底全部出台，内业资料6月底基本整理完毕。

把握节点，落实责任，加强迎检工作的检查考核。路局将建立迎检工作督导机制和工作巡查机制，领导班子成员分工负责设区市迎检工作的协调、指导与检查，同时实行迎检工作旬报告制度，每月组织一次养护工程进度、质量巡查和管理规范化检查，检查情况报省政府、省交通运输厅，并向全省通报，以确保迎检工作目标任务落实到位。各级公路管理部门要认真把握时间节点和阶段目标，切实把工作任务、工作责任落实到主抓领导、责任部门和责任人，明确工作标准、完成时限，实行目标管理，及时跟踪、督查迎检工作动态，及时协调出现的困难，保证每个时段、每个环节、每项工作有人抓、有检查、有落实。虽然迎检的责任主体是设区市政府，但各级公路管理部门要切实履行好我们公路管理的职责，加强工作协调与落实，在市政府的组织领导、统筹协调下，形成迎检工作合力。

篇13：教育局关工委工作会议讲话稿

教育局关工委工作会议讲话稿

各位老领导老同志：大家好！

适逢终岁尾之际，把在座各位关工委老领导和老同志请来，一是研究探讨今后关工委的发展，二是想借此机会对大家在过去一的辛苦工作表示感谢。教育局在关心下一代工作上所取得的每一项成绩，都凝聚着在座各位老同志的心血和汗水，凝聚着老一辈对下一代的无限深情。你们退而不休，把自身的天伦之乐延伸到对青少的关爱上，自觉主动地承担起关心教育下一代的重任，尽心竭力，无私奉献。我代表局党委对大激期以来所做的工作和给予铁东教育的支持表示衷心的.感谢，谢谢你们！

下面，结合今后的关工委工作，我提三点希望：

加强学习，领会文件精神。文件不领会，任务不明确，工作就没有方向。大家要通过学习传达辽教发[]号《关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》，以及省市有关文件，统一思想，提高认识，进一步领会关工委工作的性质方针和任务，将“围绕中心，配合补充，因地制宜，量力而为，立足基层，注重实效”的字关工委工作方针落到实处。

要当好支部的参谋，带好关工委队伍。要经常与支部保持联系，反映老干部的意见和建议，提出工作想法。要把更多的富力强热爱关工委工作的老干部老教师吸纳到关工委组织中来。

要在“创品牌，促工作，抓实效”上下功夫。每所学校要选准自己的切入点，培养本校的特色，树立自己的品牌，具有本校独特的东西。

各位老领导老同志，你们都既是学校关工委的领导者组织者，同时又是直接参与者。今后，希望大家在身体条件允许的情况下，继续支持关心下一代工作，继续关心支持铁东教育的发展！

最后，祝愿大家身体健康，精神愉快，幸福安康。谢谢大家！

篇14：局长信息宣传工作会议讲话稿

局长信息宣传工作会议讲话稿

局长信息宣传工作会议讲话稿

同志们：

为了进一步提高全局信息宣传工作水平，推动信息宣传工作规范化、制度化建设，经研究决定，今天我们召开全局信宣传和信息工作会议，这是建局以来，首次召开的专题会议，充分表明了全局上下对信息宣传工作的高度重视。

过去一年，全局的宣传和信息报送工作围绕中心，服务大局，创新工作，多形式、多角度地反映了我局在房地产管理和住房保障工作中的新变化和取得的成就。尤其在落实国家房产调控措施，抑制房价过快增长以及切实关注民生，加快保障性住房建设的宣传，得到了人民群众的普遍认可，提升了房地产管理部门的形象，为房管事业又好又快发展，创造了良好的舆论环境，也得到了上级主管部门的充分肯定和表彰。但同时依然存在许多差距和不足，主要表现在：各二级机构和机关股室对信息宣传工作的重要性认识不够到位；信息稿件质量有待提高；信息渠道不够畅通等，信息宣传作为一项凝心聚力、鼓舞士气的重要工作，必须进一步加强。

今天会议主要议题是贯彻落实市住建局信息宣传工作会议的精神，分析研究当前工作中存在的不足和问题，进一步振奋精神，贴近房管和住房保障脉搏，抓住关键，改进措施，全力做好今后的宣传和信息工作。下面，我强调四个方面的内容：

一是充分认识信息宣传工作的重要性。信息宣传历来是我们党和政府工作的优势，在房管部门，毫无疑问，信息宣传工作是整个房管事业的重要组成部分，对动员群众、凝聚力量、推动工作具有重要作用。同时，信息宣传工作也是上级领导科学决策和指导工作的重要依据，是反映日常工作的有效途径，是促进经济发展、创新管理模式和服务人民群众的展现窗口，因为我们许多工作都关系民生，有许多工作是社会关注的焦点，容易引发媒体“热炒”，所以，一定要站在历史发展和时代要求的政治高度，来看待信息宣传，稳守信息宣传阵地，正确传达党和政府的声音，有效维护党和政府的声誉，及时理顺情绪、化解矛盾。因此认真做好信息宣传工作也是房管部门每一位工作者应尽的职责。

二是要紧紧围绕市委市政府不同阶段对房地产管理和住房保障的工作重点，加大信息报送和宣传工作力度。要通过信息宣传这个平台，向广大群众大力宣传有关房地产管理和住房保障方面的政策法规和业务办理流程，帮助企业和群众解决问题，让老百姓了解住房行业动态，争取社会各界支持，从而带动和促进房地产行业发展。今年是“十二五”开局之年，更加关注民生，构成国家的大战略，在今年的三干会上，王强书记要求加快推进廉租房、公租房等保障性**工程建设力度和农村危房改造步伐，努力实现住有所居的目标。我们房管部门的任务更为光荣，也更为艰巨。紧跟形势，围绕中心，服务大局，是信息宣传的宗旨。关注民生问题，这是市委市政府工作的重要内容，也是广大老百姓的期盼，城市保障房建设和棚户区改造，是重要的`民生问题，我们要多宣传加快保障房建设的经验，多反映棚户区改造的状况，多报道国家对房地产市场的宏观调控政策，尊重市场规律，保持房地产市场正常发展，防止大起大落的好做法，真正体现出“城市，让生活更美好”的理念。信息宣传工作要紧密围绕全局的中心工作，突出“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主旋律，要突出重点、发挥作用。利用网站、快报、期刊等形式，及时报道单位的好人好事、经验做法，反映热点、难点、焦点和突发事项处置情况，为维护社会稳定大局服务。

三是集中精力提高信息宣传工作质量。质量是信息宣传工作的生命力，信息质量如何提高？打牢基础，没有好办法，只能下笨功夫--深入基层和一线了解实际情况，在平时工作中处处留心，一个数据一个数据地收集，一个问题一个问题地梳理，一个步骤一个步骤地对比、分析。平时不闻不问，不动脑筋，图轻松省事，到解决问题时必然情况不清、问题不明、工作盲目、处处被动。在这种情况下，闭门造车，勉强拼凑出来的新闻或材料自然缺少针对性和可行性。

要从全局性、针对性、真实性、时效性和实用性等五个方面下功夫，不断提高信息的质量。信息宣传要突出“快、真、准、简”四个字，“快”即反映事件要迅速及时，注重时效性；“真”即真实的事件和内容，反映的事实有生命力；“准”即角度要准，反映事件的核心及实质；“简”即文字要简练、精准。要加强信息宣传业务培训，不断提高做好信息宣传工作的能力和水平。

四是要进一步明确任务，落实责任。各单位主要负责同志是信息宣传工作的第一责任人，要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各信息员负责落实的工作机制，营造良好的信息宣传工作氛围。各单位要指定专人负责信息稿件的撰写和上报，要注重信息宣传的真实性，以正面宣传为主，要通过调查研究，把握好信息报送和宣传的时机，正确引导社会舆论，进一步树立房管系统的良好形象。要全力办好局政务网，信息网，更新版面，丰富内容。要强化目标考核，实施奖勤罚懒，各单位报送信息的任务必须超额完成，加大信息宣传奖励制度，多方调动信息员的积极性。同时，还要把信息宣传纳入各单位全年整体工作目标考核，定期督查通报。通过信息宣传，真正达到鼓舞士气、树立正气、鞭策后进、推动工作的目的。

五是要加强信息和宣传工作的队伍建设。做好信息宣传工作，信息员队伍建设和能力水平建设是关键。我们的信息宣传员都不是专业搞宣传的，都是身兼数职，都是在繁重的工作之余，加班加点赶写稿件，十分辛苦，但大家无怨无悔，甘当无名英雄，自觉奉献。作为各单位的负责同志，一定要真诚关心他们的成长，特别是当他们处于思维敏捷、风华正茂时，()应放手给他们压担子，逼他们多思考、多写材料；当他们取得成就，哪怕是一点点的进步时，应及时给予肯定，送上鼓励；当他们工作中遭受挫折时，应充分相信他们，与他们一起研究解决问题的办法；当他们生活上遇到困难时，应想方设法从精神到物质上予以关怀照顾。要多组织他们参加各种培训，多搞一些新闻策划活动、经验交流活动和专题采访活动，为他们的新闻写作提供锻炼成长的机会。信息员要不断加强自身的学习，拓宽自身的知识面，提高业务能力。要善于敏锐地捕捉信息点，真正投入情感，增强工作的主动性，努力做好信息宣传工作。

同志们，做好信息宣传是提升部门形象、深化工作层次和水平的需要，大家要进一步提高对信息与宣传报道工作重要性的认识，把信息与宣传报道工作作为本职工作的重要组成部分做好做实做细；进一步把握新形势、新要求，在工作思路、服务方式、信息发挥效用等方面注重创新、寻求突破；进一步突出工作重点，紧紧围绕全局重点工作任务，始终把政治和大局意识贯穿于信息与宣传报道工作的各个环节，努力提高信息工作质量与水平，更好地服务于全局各项工作开展，为推动房管事业进步，促进我市房地产业持续健康发展做出新的更大的贡献。

篇15：局长在教育局工作会议上的讲话

局长在教育局工作会议上的讲话 -领导讲话

同志们：新年伊始，我们召开这次教育局工作会议，会议的主题是：以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，以办好人民满意的教育为宗旨，回顾总结过去一年我市的教育工作，安排部署教育工作，进一步动员全市广大教育工作者，认真学习实践“三个代表”重要思想，围绕“办好人民满意教育”、打造“三湘明珠”、全面建设小康社会这一宏伟目标，大力推进教育创新，努力开创教育事业新局面。首先，我谨代表耒阳市教育局党委、行政，向参加这次会议的市领导表示衷心的感谢，向辛勤耕耘在教育一线的行政干部、教职员工，向为耒阳教育事业做出了无私奉献的驻耒厂矿子校教职工致以新春祝贺，祝大家身体健康、家庭幸福、万事如意！等下市领导还要作重要讲话，希望大家认真领会，贯彻执行。下面，我先讲三个问题。一、全市教育工作简要回顾过去的一年，在市委、市人大、市政府及市政协的`正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，立足地方优势，突出地方特色，开拓创新，狠抓“六化”治教，全面深化教育教学改革，促使全市教育工作迈上了一个新的台阶。（一）控流促学，上下联动，迈向“普九”全面化一年来，我们认真贯彻落实《义务教育法》，全面贯彻党的教育方针，切实落实义务教育的优先发展地位，取得了显著的成绩。经费投入不断增长，办学条件不断改善，教师队伍不断优化，普及程度不断提高，教育质量不断攀升，为我市的两个文明建设奠定了良好的基础。1、“改危”促学。，全市共投入“危改”资金860万元，其中从上级争取资金近200万元，市本级安排资金450万元，改造校舍危房1.28万平方米，新建校舍竣工4.14万平方米，维修校舍5780平方米。保证了学生进得来、坐得稳、留得下、学得好。2、控流保学。通过强化政府行为开展扶贫助学、内部保学，组织10万 宣传“义务教育法”等措施，使我市普及程度提高较快。全市适龄儿童入学率达99.9%，城区适龄儿童入学率达100%；7－15周岁残疾儿童入学率达82.5%；小学年辍学率控制在0.1%；小学升初中率为98.6%，初中年辍学率控制在8%以内。

篇16：教育局领导全市教育工作会议讲话稿

教育局领导全市教育工作会议讲话稿篇1

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

一、20xx年全市教育工作的回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府工作报告》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“十二五”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47所，改扩建幼儿园18所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。20xx年，全市新建成投入使用小学4所，新开工建设小学10所。落实资金3593万元，完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134个，配备图书38万册;筹措资金275万元，为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元，为100所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个，市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1个，新增本科专业4个，新增基础设施投资9813万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1个、三等奖1个，在全省大赛中，荣获一等奖15个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80%以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239名，培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和 “国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托教育城域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16项省级课题立项，41项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展 “老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管” 等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习的平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5本，有组织培训居民达23万人次。20xx年10月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—)》和教育事业“十二五”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元，惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展 “用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设责任书》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24件，清退违规金额26.74万元，郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，20xx年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务

20xx年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的十七届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx年，全市要新建幼儿园60所，改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所，市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划，20xx年，市城区要新建、改扩建小学20所，其中新华区新建2所，改扩建5所;卫东区新建2所，改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx年，全市成建制义务教育学校全部接入教育城域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院，2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展 “千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx年，完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批 “双师型”优秀教师。20xx年，“双师型”教师的比例要达到60%以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、教育城域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

同志们，做好今年的教育工作，保持教育改革发展的良好势头，责任重大，任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，靠正气实干，圆满完成各项目标任务，奋力开启全市教育事业科学发展的新局面，为我市率先实现崛起、提前全面小康，作出教育部门新的更大的贡献。

篇17：教育局领导全市教育工作会议讲话稿

教育局领导全市教育工作会议讲话稿篇2

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结20xx年及“十二五”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署20xx年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“十二五”时期和20xx年工作回顾

“十二五”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“十二五”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“十二五”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“十二五”规划圆满收官。

20xx年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。20xx年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为20xx年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。20xx年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到20，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定20xx年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好20xx年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。20xx年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔20xx〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从20xx年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。20xx-20xx年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(20xx—年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府20xx年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好20xx年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

篇18：教育局领导全市教育工作会议讲话稿

教育局领导全市教育工作会议讲话稿篇3

同志们：

今天，我们召开年度教育工作会议，主要任务是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年重点任务。刚才，宣读了市委、副市长王宏景同志对全市教育工作的批示，这是对我们教育人的希望、期待和要求，我们要认真贯彻落实。会上，印发了《平顶山市教育局20xx年工作要点》(征求意见稿)，各县(市、区)递交了目标责任书，四个单位就“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作进行了表态发言。听了大家的发言，我很受鼓舞、很受启发，希望大家把表态发言化为工作成果，给党委、政府和人民群众交上一份满意的答卷。

下面，我讲四个方面意见：

一、认真总结20xx年全市教育工作

20xx年，全市教育系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作和要求部署，进一步解放思想、改革创新，各级各类教育事业呈现出了良好的发展势头。总结起来有六大亮点：

一是教育环境更加优化。市委、市政府高度重视教育工作，在我市严峻复杂的经济形势下，坚持把教育放在优先发展的位置。陈建生书记、张国伟市长、王宏景副市长等市级领导多次听取教育工作汇报，深入教育教学一线展开调研，做出一系列重要指示。人大、政协针对学前教育、义务教育均衡发展、职业教育等方面开展多次专题调研，为全市教育事业积极建言献策。社会各界大力支持教育，尊师重教氛围更加浓厚，民间资本投资兴办教育的热情进一步高涨。

二是教育发展更高水平。全市学前教育三年毛入园率86.3%、一年毛入园率94%，小学、初中适龄儿童入学率100%，进城务工人员随迁子女义务教育接收率100%，高中阶段毛入学率91 %，社区教育覆盖率25%。高考本科上线率52.86%，本科一、二批上线率分别比去年提高2.23个和4.23个百分点。

三是教育资源更好配置。全市新建、改扩建中小学80所、新增学位3950个，新建、改扩建幼儿园77所、新增学位2820个。组织实施了义务教育学校办学条件标准化建设、“农村义务教育薄弱学校改造计划”。建立健全中小学师德建设长效机制，实行师德考核一票否决。继续实施提质、辐射、领雁三大工程，组织1.5万名教师参加岗位培训，组织519名名优校长和教师开展送教活动，10个名师工作室有效开展工作，组建了第三届名师学科共同体和初中、小学名校长发展共同体。

四是教育改革更新推进。注重学生全面发展，着力提高学生综合素质。制定《平顶山市小学教育教学质量检测工作方案》，完善初中教育教学质量评估体系。开展创新实践活动和社会实践活动，大力推进校外活动场所建设。开展 “百万学生阳光体育运动”，举办首届中小学文化艺术节。积极推动中小学特色学校及特色职业院校创建工作，市一中和鲁山一高被评为首批河南省普通高中多样化发展试点学校，市工业学校创建为省特色职业院校。以叶县、卫东区为试点，开展了区域内义务教育学校校长教师的轮岗交流;探索实施了全市义务教育公办学校校长业务知识统一考试。

五是教育格局更具特色。舞钢市完成义务教育发展基本均衡县创建工作，通过省级验收和国家认定。宝丰县成立的平顶山市文化艺术职业学院获省政府批准，成为我市唯一一所县域内的高职院校。郏县学前教育开创新局面，建成11所标准化乡镇中心幼儿园，2所幼儿园荣获“省示范幼儿园”称号。鲁山县高考成绩再上新台阶，本科一批上线率14.98%，5名学生被清华、北大录取。叶县启动校长教师交流轮岗工作，重点推进学区内教师交流，取得良好效果;教师进修学校被省教育厅命名为“省级示范性教师培训机构”。新华区创建为省教育科研实验基地、省中小学心理健康教育示范区，顺利通过“河南省社区教育示范区”和“全国社区教育实验区”评估验收。卫东区投资1600余万元，用于新建、改扩建学校和仪器设备的配备，办学条件进一步改善，并创建为全国书法教育实验区。湛河区督学责任区建设和挂牌督导工作全面铺开，教育督导工作从探索走向常态化。石龙区“班班通”工程已完成70%，成为我市教育信息化先行区。新城区全面实施“保安进校园”工程，校园安全建设实现新突破;学校建设稳步推进，解决大班额问题迎来新契机。高新区设区以来，各项工作高效开展，学前教育、义务教育获得明显突破，教育工作呈现新气象。

六是教育大局更趋稳定。全年落实各类保障资金4.04亿元，惠及学生50.39万人次。农村寄宿制学校条件显著改善，残疾儿童入学率进一步提高。认真开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决教育系统党风和关系群众切身利益的突出问题。切实加强党风廉政建设，积极推动落实“两个责任”，注重考核结果运用;完善制度建设，加强廉政教育。下发《廉政谈话通知单》8份，进行提醒谈话100多人次，任前谈话、约谈、诫勉谈话11人次;积极推进专项治理，加大案件查处力度，全年共受理信访举报72件，抽查学校400余所，清退纠正教育违规资金200多万元，党政纪处分或组织处理77人，制定整改措施10余项。扎实推进校车安全管理，建立全市校车监控平台;开展校园及周边治安隐患排查整改工作;做好原民师稳控工作，发放原民师养老补贴，保持教育系统信访安全稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开全市人民和社会各界的热情关心和大力支持，离不开全市广大教师和教育工作者的艰苦奋斗和开拓创新。我代表市教育局向长期以来关心支持我市教育工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

从纵向看，我市教育事业取得了显著成绩，但横向比，与先进地区还有一定差距，发展中还存在一些不容忽视的问题：一是城乡教育不均衡问题尚未得到彻底解决，办学条件还有差距，学校布局和资源配置还不够科学。二是人民群众对优质教育资源的需求，尚未得到完全满足，“择校热”、“大班额”现象依然存在。三是个别教师责任意识淡薄，有偿家教、为教不廉等现象仍不同程度存在，教师职业道德建设需要进一步加强。这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。

二、正确认识当前我市教育工作面临的新形势

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年，做好今年的教育工作意义重大、任务艰巨。

新常态下教育工作遇到了新挑战。一是新常态对教育投入带来了新压力。近年来，我市经济增速变缓，教育投入的后续增长必定会受到影响，教育经费投入与事业发展需求之间的矛盾可能会更加凸显。二是新常态对维护教育公平提出了新要求。当前人民群众对优质教育的渴望更加强烈，社会对教育公平更加关注。特别是，由于各种社会问题和矛盾不断显现，思想观念多元交锋，给学生思想政治教育和教育系统安全稳定也带来了新的不确定因素。三是新常态对教育改革发展赋予了新任务。中长期教育发展规划纲要的实施今年已经进入第5个年头，教育综合改革刚刚起步。我们已经启动了一批改革试点项目，但还没有在重点领域和关键环节取得实质性突破。新常态下既要面对教育供给不足、发展不均衡、“上好学难”等的挑战;又要应对人才培养、科学研究、社会服务与现代化建设不适应的难题;更要破解体制机制不畅、教育治理能力不强的瓶颈，教育工作需要进一步加快从外延式扩张向内涵式发展转变。

新常态下教育工作也面临新机遇。从政策环境上看，去年以来，国家和省、市改革试点全面启动，对教育事业的改革发展进行了认真谋划，发展举措陆续出台，形成了推动教育事业科学发展的良好局面，为教育改革发展奠定了坚实基础。今年，市委、市政府还要在学前教育、义务教育均衡发展、职教攻坚二期等多个方面出台相关政策，为教育改革发展创造良好的政策环境。从发展机遇上看，市委提出了坚持“总蓝图”、完善“路线图”、细化“施工图”的“三张图”总体设计，确定了转中求进的工作总基调，为教育改革发展指明了路径。一系列重大项目的规划建设，特别是郑万高铁、沙河复航、城市轻轨等，迫切需要人才支持和智力支撑，这就要求教育必须充分发挥先导性、全局性和基础性的作用，通过体制机制创新，为经济建设和社会发展培养大量人才。从工作基础上看，我市教育多项指标的位次都有了明显提升，学前教育入园率走在了全省的前列，学校建设、解决大班额问题得到了省教育厅的肯定，社区教育受到了教育部的表彰，高考上线率超过了全省平均水平等，这就说明只要下大力气、真抓实干，工作是可以出成绩的。现在已经有了一个较好的基础，只要我们着力提升新常态下驾驭教育改革发展的能力，适应新常态、引领新常态，就必定能够有新的作为。

三、扎实推进20xx年重点工作

20xx年，全市教育工作的总体要求是：认真贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，全面加强党的建设，全面落实教育规划纲要，主动适应经济发展新常态，主动服务全市经济社会发展，围绕实施“区域内成人成才教育”这个中心，突出“义务教育均衡发展、依法治教年活动实施、十三五规划编制”三大任务，开展“基础设施建设加速、师资队伍优化、教育质量提升、学校管理精细、特色学校创建、教育信息化覆盖”等六项行动，转变工作作风，深化教育领域综合改革，努力办好人民满意的教育。

今年主要工作任务，年度要点中已经作了全面部署。这里，我着重强调几个方面的重点工作。

坚持一个中心：围绕立德树人的根本任务，实施区域内成人成才教育

成人成才教育即“双成”教育，就是改革现有人才培养模式，坚持德育为先、育人为本，坚持全面发展、能力为重，让学生成人成才。深化教育领域综合改革必须坚持立德树人的根本任务，让“双成”教育在课程上体现，在课堂上落实，在全市各级各类学校落地生根，开花结果。

(一)进一步加强社会主义核心价值观教育。出台加强中小学德育工作意见，进一步强化课堂教学育人功能，加快构建各学段有效衔接的课程和校本教材体系，实行全程育人、全员育人、全科育人。进一步拓展德育工作载体，创新丰富“中国梦”、“三爱”和中华优秀传统文化教育活动形式，努力提升教育效果，牢牢占领思想政治教育主阵地。

(二)不断提高学生综合素质。积极实施素质教育，切实减轻中小学生课业负担。健全学生综合素质评价体系，引导学生全面有个性地发展。强化学生社会实践，完善青少年学生志愿者服务制度，拓展青少年校外活动场所，举办第二届全市中小学生校外才艺展示活动，开展青少年科技创新大赛。全面普及实验教学，注重实验教学过程管理，做好理化生加试工作。加强中小学生心理健康教育，建好心理辅导室、开好心理健康教育课、开展心理辅导活动。

(三)创新职业教育人才培养模式。积极争取省教育厅的支持，加强与河南省职业技术学院等知名高职院校联系沟通，在全市中职学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，加强中职和高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程等方面的衔接，着力打通中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。

(四)保证学生的成人成才机会。继续推进入学机会公平，坚持义务教育免试就近入学，完善小升初招生办法;妥善做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作;建立和完善关爱服务体系，加强对留守儿童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭经济困难学生资助体系，积极做好中等职业学校、普通高中国家助学金、学前教育家庭贫困生补助工作，实施好中等职业教育全免学费政策，推动各县(市、区)扩大生源地信用助学贷款覆盖范围，确保每个学生不因贫困而失学。从今年开始，中职、普高国家助学金标准上调至每生每年2000元。

突出三大任务：即义务教育均衡发展、“依法治教年”活动实施、十三五教育规划编制

(一)推进义务教育均衡发展。全力实施平顶山市人民政府《关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》，以义务教育阶段学校标准化建设为抓手，督促指导义务教育学校办学条件达到省定标准。今年要重点督促新华区、新城区和宝丰县做好义务教育发展基本均衡县验收工作。

(二)实施“依法治教年”活动。出台平顶山市教育局《 “依法治教年”活动实施方案》，推动实现教育治理体系和治理能力的现代化。推进依法行政，加强规范性文件合法性审查，规范行政执法自由裁量权及执法行为;深化政务公开，确保行政权力阳光运行。加强依法治校，大力开展教育系统法制宣传、教育和培训，深入开展“法律进校园”活动，以多种形式推进校园法治文化建设，在局属高中开展建立学校章程试点工作。强化教育督导，推动成立平顶山市政府教育督导委员会，做好新一届市政府督学换届工作;完善督政督学指标体系，健全督导问责机制，落实责任督学挂牌督导制度，强化督导结果运用;做好20xx年县(市、区)政府教育工作督导评估，开展中小学素质教育督导、局属初中综合督导评估，逐步推行全市初中综合督导评估。

(三)编制 “十三五”教育发展规划。今年是实现教育“十二五”规划的收官之年，也是 “十三五”规划的编制之年。对制定的各类“十二五”规划，各级教育行政部门及学校都要进行评估，对尚未完成的关键指标加强跟踪监管。“十三五”时期将是我市完成中长期教育发展规划纲要的关键时期。制订“十三五”规划，一定要深入分析新常态下教育发展的新特点，跟踪研究发达地区教育发展的新趋势，全面梳理我市教育发展的新条件。对照中长期教育改革发展规划纲要，在编制规划指导思想上，要始终注意突出以实现教育现代化为统领，以提升发展内涵和质量为中心，以深化改革为动力，以依法治教为保障，以办人民满意教育为出发点和落脚点。市教育局去年已着手启动编制“十三五”教育改革发展总规划和19个专项规划。今年，各级教育行政部门和学校都要由主要领导亲自主持，认真研究启动“十三五”规划编制工作，主动向党委、政府汇报，积极与相关部门协调，科学谋划教育事业的长远发展。

开展六项行动：即基础设施建设加速行动、师资队伍优化行动、教育质量提升行动、学校管理精细行动、特色学校创建行动、教育信息化覆盖行动。

(一)基础设施建设加速行动

编制好两个规划，即《湛南老工业区改造教育设施布局五年规划》和《局直学校校舍建设规划》。在湛南老工业区内编制20xx-中小学及幼儿园建设规划，拟新建初中2所，小学5所，幼儿园9所，并对新建中小学校进行布局定位。

改善基础教育办学条件。启动实施第二个学前教育三年行动计划，20xx年，全市要新建、改扩建幼儿园71所，增加学位5700个，学前三年毛入园率达到87%以上，普惠性幼儿园覆盖率力争达到82%。继续实施特殊教育提升计划，加大特教学校标准化建设力度，到20xx年，全市特殊教育学校要全部达到省定建设标准。落实我市扩充城镇义务教育资源五年规划，今年计划投资3.78亿元，新建、改扩建城镇中小学21所，新增学位2.07万个;全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，今年计划落实各级资金2.43亿元，新建、改扩建中小学23所，并做好多媒体教室、课桌凳、图书、教学仪器设备等的配备。新城区要开工建设初中、高中各1所。

做好局属学校校舍改造工作。重点抓好市四十三中教学楼重建工程，开工新建市财经学校实训楼和学生宿舍楼，在市四十一中原址规划改建市育新幼儿园分园，启动市实验中学教学楼前期筹建工作;加快市十一中综合实践楼、市理工学校教研楼、市三中教辅用房等工程建设步伐。

(二)师资队伍优化行动

切实加强师德建设。把师德教育贯穿于培养、培训和管理的全过程，逐步建立健全师德问题报告制度和舆论监督的有效机制，完善师德考核标准和考核方式，加强师德档案管理，建立宣传、教育、考核、监督与奖惩相结合的工作机制。将师德建设纳入教育督导评估体系，严肃查处教师违反职业道德行为。

扩大区域内义务教育学校校长教师轮岗交流工作试点，推动农村学校校长到市城区学校挂职锻炼。实行义务教育学校校长业务知识考试常态化，注重考试、考核结果的运用。开展校长读书活动，举办校长读书论坛。深入开展两区支教和对口支教工作。

积极实施“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程。召开首届名师大会，成立“名师学科共同体”，推动学科名师的专业发展;实施好第三届名师名校长“启航、远航、领航”计划，开展“首届鹰城名校”评选;实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，适时建立“名班主任工作室”。

组织开展五级培训和教师梯级发展培养。以“国培”、“省培”为引领带动，以“市培”为示范创新，以“县培”、“校培”为底层攻坚，建立五级联动培训机制。加强县级教师培训机构标准化建设，努力构建新型的、适应基础教育发展和教师专业化成长的现代教师培训机构。继续实施教师梯级发展培养工程，评选培养第二届市级教坛新秀900名、教学能手600名、骨干教师450名。继续开展“教育名家大讲堂”。全面实施校本研修，一年一地、一地一会、一会一题、一题一解，促进校本研修与网络研修、教研活动的有效整合。围绕我市国家二类城市语言文字评估验收工作，今年校本研修主题确定为：规范使用语言文字，练好教师基本功。开展“说好普通话、写好规范字”基本功大赛。

启动实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技术骨干教师、1.28万名教师信息技术应用能力专项培训。

加强“双师型”教师队伍建设。建立职业院校“双师型”教师人才库，对专业课教师开展5年一个周期、不少于360学时的全员培训，落实专业课教师企业实践制度。支持专任教师向“双师型”教师转型发展，支持学校用教师编制总数的10%聘请兼职教师。

(三)教育质量提升行动

质量是教育的生命线。新形势下，教育要适应新常态的要求，顺应人民群众的期盼，就必须在提高质量上下更大的功夫。

明确各级各类教育的提质目标。学前教育要贯彻落实好《指南》精神，实施科学保教，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向;小学教育要注重习惯养成，开展“说好普通话、写好规范字”活动，使学生养成良好的品质;初中教育要解决好后义务教育阶段学生接受更高层次教育的问题，防止生源流失。各县(市、区)、各学校要做好对升入高中阶段学生情况和中招成绩的分析，提高初中对高中阶段教育的支撑力;普通高中要做好新高考制度的研究与分析，推动普通高中多样化发展，进一步提高升学比率;中职学校要紧贴经济社会发展，有效对接专业建设与产业需求，规范专业设置，进一步增强办学活力;民办教育要健全学校内部治理机构，明确办学定位，突出办学特色;社区教育要进一步扩大覆盖面，强化内涵建设，满足城乡居民终身教育需求。

深化教育教学改革。推动基础教育课程改革深入开展，6月份举办县(市、区)业务局长区域课改论坛。着力打造高效课堂，扩大有效作业试点。普通高中要适应高考招生制度改革要求，探索实行必修课分层走班教学，选修课围绕主干课程开发开设。职业学校要进一步改革培养模式，建立全市校企合作促进委员会，筑牢职业院校与企业、行业合作平台，每个职业院校都要有新增的合作企业。继续开展中等职业教育技能大赛，举办首届中职专业课教师技能大赛。

加强教育科研和教学研究。积极开展区域教科研活动，充分发挥教科研对教育教学的指导和促进作用，开展课题研究，把课题成果转化为教学的推动力、创新力。改革教研模式，以学科教研基地建设为抓手，搭建学科教研平台，开展连片教研、订单教研，加强教学视导。

完善教育教学评价制度。推进中小学生教育质量评价改革，重点是完善学生综合素质评价制度和学校发展性评价制度，推进学生综合素质评价与招生的更紧密挂钩。20xx年要逐步完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用数据分析，对我市的基础教育进行评估。

(四)学校管理精细行动

科学规划学校发展。各中小学、幼儿园要按照教育部出台的校长、园长专业标准和《义务教育学校管理标准(试行)》，适应教育改革的新形势和新任务，加强宏观思考和战略谋划，确立学校发展新思路，努力取得新突破。市教育局将抽调专业人员，结合“十三五”教育发展规划的制定，重点指导试点学校制定好学校发展规划。

细化教育教学常规管理。指导学校建立适应新课程要求的教学常规，完善各项教学管理制度，在加强“备课、讲课、批改、辅导、考试”等环节的同时，进一步强调 “教研、训练、评价” 的重要性。开展常规教学检查，强化质量立校意识，促进教学常规管理科学化、精细化。

强化校园环境建设。围绕建设“美丽鹰城”目标，加强教室、实验室、图书阅览室、寝室等的环境文化建设，对学校进行美化、亮化、绿化、净化，为师生提供一个优雅洁净的工作学习环境。

加强学生安全管理。做好师生安全教育培训，做到师资、课时、教材三落实。制订《平顶山市学校安全防范标准》，全面规范学校安全防范工作。中小学每月、幼儿园每季度，至少开展一次应急疏散演练活动。各县(市、区)要将学校安保经费纳入当地政府财政预算，做好专职保安进校园和为学校安装视频监控设施工作。协调相关部门，加强校车安全管理，加大校园及周边环境整治力度。加强食品卫生专项检查，做好常见病和传染病的防控工作。积极推进校方责任险工作。

加强体育和艺术教育。广泛开展阳光体育运动，保证中小学生每天一小时的校园体育活动时间，提高青少年学生体质健康水平。中小学阳光体育大课间活动在舞钢市、新华区启动的基础上，向全市中小学全面推开。制定我市20xx年校园足球实施方案，组织全市中小学校园足球联赛。进行学生体质健康监测，做好国家学生体质健康标准测试和中招体育考试工作。举办20xx年全市校园文化艺术节。

通过上述工作，努力把每个学校建成“美丽校园”、“健康校园”、“文化艺术校园”、“阳光体育校园”、“和谐安全校园”。

(五)特色学校创建行动

认真落实《平顶山市中小学特色学校创建工作指导意见》，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学之路，优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。加大特色学校创建工作的行政推动力度，从20xx年开始，启动市级特色学校评估、认定工作，用5年左右的时间，创建教育理念先进、管理模式科学、师生素质优良、学生个性突出、办学特色鲜明的品牌学校，争取100%的学校具有“特色项目”，60%的学校达成“学校特色”，40%的学校创建为“特色学校”。今年，县(市、区)创建特色学校要达到37所，局属学校要达到5所。

(六)教育信息化覆盖行动

在教育教学信息化方面，积极推动信息技术与课程的深度融合，开展“一师一优课、一课一名师”活动，建设好教育资源全覆盖平台及师资短缺课程数字教学监督平台，促进常态化应用。推进“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有学校实现“宽带网络校校通”，60%以上的学校实现“班班通”，经济条件好的县(市、区)要达到80%以上。每个县(市、区)要基本完成辖区内各中心校、县直学校的网络直播互动教室及管理平台建设。启动平顶山市教育信息化试点项目，20xx年，评审区域信息化试点单位2个、中小学信息化试点单位15-20个、职业学校信息化试点单位1-2个。扩大舞钢市“同上一节课”试点项目范围。组织开展信息技术应用能力提升工程示范校、示范区创建工作。

在管理平台建设方面，完善各级招生考试机构指挥平台建设，建立标准化考点健康运行的长效机制;做好中招考试网上阅卷系统安全工作，完善“阳光体育考试”系统;完善“鹰师联盟”信息化平台，建立名师名校长博客或论坛，促进校长教师网络交流;完善并实践应用“平顶山市基础教育数据监测平台”，利用信息化手段对各学校的教学效果进行精准的评估;建立教师培训管理信息化平台，实行教师培训学分登记。

四、转变工作作风，提供坚强保障，为做好20xx年教育工作营造良好环境

(一)保障教育投入依法增长。各级教育部门要灵活运用教育各类法规政策，积极推动政府落实教育经费法定增长，拓宽新增财政经费来源渠道，努力构建财政教育经费稳定增长的长效机制，不断提升教育经费保障水平。各县(市、区)要积极筹措资金，执行城乡统一的义务教育学校生均公用经费标准，按照小学每生每年630元、初中每生每年830元、特教学校每生每年5000元的标准予以落实。积极协调市发改委调整普通高中收费标准，加大对普通高中财政支持力度，市直普通高中生均经费今年已按每生每年830元的标准拨付，各县(市、区)也要参照该标准予以落实。坚持和完善财务管理各项制度，建立教育经费使用效益评价体系，对教育支出项目资金使用、绩效目标完成、绩效成果运用等情况进行跟踪问效，督促各级学校实行“阳光财务”，确保各项资金安全规范运行。

(二)加强和改进党的建设。加强党建工作。以服务型和有形化为导向，加强基层党组织建设，深入开展“党旗传递活动”，积极推进党员干部学习教育、党务干部业务培训、基层党组织规范设置等工作，发挥好基层党组织的作用。加强党风廉政建设。严明党的纪律，强化对纪律执行情况的监督检查，推动省、市重大教育决策部署的落实。落实“两个责任”，开展“主体责任落实年”活动;各基层党组织要配齐纪律委员，充分发挥监督作用。加强反腐倡廉教育，通过举办专题讲座、组织廉政知识考试等形式，努力提升领导干部的党纪政纪意识。继续落实廉政谈话制度，抓早抓小，防患未然。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”。加大案件查处力度，突出办案重点，严肃查办发生在资金分配、干部任免、教师招录、职称评定、评先评优、基建项目、物资采购、招生考试等重点领域和关键环节的腐败案件。

(三)加强政风行风建设。继续开展中小学教师有偿补课、教辅、校服、师德师风等问题专项治理，加强教育资金监管。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势，通过提出问题清单，将专项治理工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式，重视治理工作的过程推进;通过强化责任追究，不断提高不正之风和突出问题的治理成效，推动政风行风持续好转。

(四)扎实推进作风建设。要加强学习。认真学习关于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述，推动讲话精神进课堂、进头脑;认真学习教育理论和先进的办学经验，学习各类学校校长、园长专业标准，把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径，转化为推进教育综合改革的强大动力。要勤勉敬业。牢固树立为师生服务、为基层学校服务的思想，工作作风要再扎实、再务实一些，着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题，引导党员领导干部积极作为、勇于担当。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，主动接受监督，讲政治、守规矩，自觉远离贪腐、保持清正廉洁。

(五)营造教育改革发展良好舆论氛围。高度重视舆论引导，加强对先进典型的宣传力度，努力扩大教育宣传覆盖面，准确解读教育改革政策措施，理性分析教育改革热点难点，提高宣传报道的权威性和公信力。提高舆情分析应对能力，整合教育电视媒体和互联网优势，打造现代新媒体宣传和服务平台，凝聚我市教育改革发展的正能量。

同志们，今年的任务已经明确，让我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，凝神聚力、恪尽职守，锐意进取、攻坚克难，努力办好人民满意的教育，为我市经济社会发展做出积极贡献。

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篇19：在旅游局长工作会议上的讲话稿

同志们：

刚才周司长给我们宣传讲解了《国务院关于加快发展旅游业的意见》，让大家对文件精神有了更全面、更深入的理解。下面，我讲三个方面内容，一是传达全国旅游工作会议精神，二是简要回顾201x年全省旅游工作，三是安排部署201x年工作要点。

一、全国旅游工作会议精神

全国旅游工作会议刚刚在广西南宁结束。这次会议是在贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的背景下召开的一次重要会议。国家旅游局邵琪伟局长在讲话中，紧密结合贯彻落实国务院41号文件总结部署了年度工作。

对于全国旅游系统201x年的工作，邵局长总结了四个方面的成绩：一是提振信心，应对危机，旅游业保持平稳较快增长。全年国内旅游人数达19亿，增长11%；国内旅游收入1万亿，增长16%；入境游1.3亿人次，下降2.7%；旅游总收入1.3万亿元，增长11%。二是抓住机遇，乘势而上，旅游业发展环境明显优化。特别是《国务院关于加快发旅游业的意见》出台，标志着旅游业进入了国家战略体系。三是狠抓基础，健全制度，旅游产业素质稳步提升。全行业企盼多年的《旅游法》制定工作已列入全国人大立法程序。制定修订了21项国家标准和行业标准。四是扩大开放，改革创新，旅游业活力和影响力不断增强。

回顾201x年工作之后，邵局长又谈了三条经验：一是要善于在危机中增强工作的预见性，把握工作的主动权。二是要善于利用危机形成的倒逼机制，加快旅游业改革创新。三是要善于从危机中发现积极因素，抓住机遇，乘势而上。

关于201x年工作，邵局长强调要牢固树立“四个观念”，即把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的观念、市场经济的观念、科学发展的观念和游客至上的观念；增强“三个意识”，即大局意识、机遇意识和改革意识；努力实现“三个转变”，即工作重点要转移到国内旅游上来、正确处理国内、入境、出境三大市场关系，统筹利用国内国际两种资源两个市场；工作重心要下移，通过重点城市、重点区域、重点企业、重点项目的带动，推进有条件的地区率先把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业；工作职能要转变，要把可以由企业和中介机构承担的工作坚决转移出去，把主要精力从文山会海中解脱出来，提高推动旅游业发展的.能力。

综合分析201x年影响旅游业发展的有利因素和不利因素之后，邵局长提出了全年旅游业发展的预期目标：国内旅游人数、国内旅游收入增长13%，入境旅游人数增长5%，旅游外汇收入增长8%，旅游业总收入增长12%。新增旅游就业50万人。重点是抓好以下九项工作：

一是推进旅游业改革创新。这项工作中提到了我们河南省，“河南、江苏、浙江、山东等有条件的地区要加快旅游业改革步伐。国家旅游局将选择若干重点省份和重点城市推进旅游综合改革试点。”二是培育旅游消费热点。编制《国民旅游休闲纲要》。认真组织实施乡村旅游富民工程。积极推进旅游目的地建设，抓好中国优秀旅游城市目的地建设工作。三是大力提升旅游服务质量。主要是抓好“全国旅游服务质量提升年”的各项活动。四是全力做好上海世博旅游工作。五是推动旅游业发展方式转变。认真做好“十二五”旅游业规划工作。大力推进旅游节能减排工作，开展低碳旅游示范城市试点和绿色环保旅游企业创建活动，年内推出首批旅游环保企业。加快构建旅游基础数据库，推动旅游咨询网建设。六是推进旅游法规和标准化建设。七是扩大旅游对外开放和交流合作。这部分提出要办好9个活动，包括办好在郑州举行的世界旅游城市市长论坛。八是加强旅游人才队伍和从业人员队伍建设。制定“十二五”旅游人才规划和旅游人才标准。实施全国旅游业培训计划。九是推进旅游部门自身建设和行风建设。

邵局长讲完之后，王志发副局长又强调了几点：一是要在解决旅游产业摆位上下功夫；二是要在充实完善产业政策上下功夫；三是要在转变旅游业发展方式上下功夫；四是要在深化改革上下功夫；五是要在调查研究上下功夫；六是要在总结交流上下功夫；七是要在贯彻落实上下功夫。

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