船舶安全管理论文
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篇1:船舶安全管理论文
船舶安全管理论文
[摘要]随着航海技术的发展,船舶的自动化水平越来越高。对于轮机安全的研究,国内侧重于船舶设备本身以及由船舶设备组成的装置和系统的研究。本文对现代船舶轮机安全管理进行了研究,探讨现代轮机管理中人的管理这一部分,强调了船舶轮机人员在集装箱船舶轮机管理系统中的重要地位。
[关键词]船舶;轮机;安全管理
一、船舶轮机概述
上世纪五十年代以来,世界船舶的自动化水平越来越高,共经历了以下5个阶段:单系统自动化,一般船舶自动化,船舶控制无人化,超自动化船舶和未来型船舶。就我国来说,对于现代化船舶正处于消化吸收阶段,船舶自动化相关问题比较多。但其中最大的问题是轮机安全管理的问题。研究的侧重点是集中于船舶设备本身以及由船舶设备组成的装置和系统的研究。
二、船舶动力装置的组成
1.根据组成船舶动力装置的各种设备、机械结构和系统的作用不同,可以将船舶动力装置分为以下几个部分:
推进装置,它是推动船舶航行的装置,由传动设备、主机、轴系和推进器组成。
辅助装置,它是辅助推进装置产生能量的装置,由辅锅炉、船舶电站、压缩空气系统和液压泵站组成。
管路系统,它是用于输送流体的管系。由各种阀件、管路、泵、滤器、热交换器等组成。
甲板机械,它是用于保证船舶装卸货物及相关货物的起落所设置的机械设备。
防污染设备,它是用于清理船上污油水、油泥、生活污水及各种垃圾的设备。
自动化设备,它是替代人工工作的设备,由遥控、自动调节、报警、监视和打印等设备组成。
2.对船舶动力装置的要求
(1)可靠性。可靠性是对船舶动力装置的最基本也是最重要的要求。由船舶的作业环境长期离开陆地,在船舶发生相关故障时,不可能及时得到陆地人员的援助。
(2)经济性。在船舶在营运过程中,船舶总费用的50%为动力装置的营运成本。因此,提高船舶的营运效益的关键,就是尽可能的提高船舶动力装置的经济性。
(3)机动性。船舶的机动性是指船舶改变自己运动状态的灵敏性,船舶机动性是船舶运行安全的重要保证。
(4)重量和尺度。减少船舶动力装置的重量和尺度是提高船舶的经济效益。但船舶动力装置的重量和尺度的减少往往和它的使用寿命相矛盾。
(5)续航力。续航力是指船舶不需要补充如燃油、滑油、淡水等任何物资,所能航行的最大距离或最长时间。船舶的续航力不但和船舶动力装置的经济性和物资储备量有关,也和船舶航速有关很大的联系。
三、船舶轮机的可靠性及提高其可靠性的措施
1.确保船舶轮机维修保养工作的质量
船舶轮机的安全管理,应该从提高日常维修保养工作的质量为重点,可以从以下几个方面入手:在船舶轮机日常维修保养管理中,要加强船舶轮机的安全维护,将妨碍船舶维护人员人体感官功能发挥的各种因素尽量消除。在日常管理中,尽量保持船舶机舱区整齐和清洁。在非常残酷的使用环境下,船舶轮机操作和维修应考虑适当的保护措施。在进行船舶维修作业时,一定要对相关人员的作业范围和任务进行明确,同时要做到知人善任、安排合理。对相关工作人员进行培训,要求他们在维修工作中一定要按说明书的规定和操作规程来进行,切不可盲目行事。
2.提高管理水平
要想提高船舶轮机的整体管理水平,需要加强对船舶轮机管理人员的培训。要求维修人员可以识别船舶轮机中各种机械和系统的故障苗头,将故障消灭在萌芽状态。其次一旦船舶轮机发生故障,维修人员可以迅速找到故障部位,并结合相关船舶维修知识,采取正确的方法和程序排除故障。
很多轮机故障是由于船舶维修人员违反了相关技术操作规程和采取了不正确的维修决策造成的`。而在人为故障中,属于船舶管理水平低和属于维修人员责任心不强造成的事故造成的轮机事故几乎各占一半。因此,在船舶轮机安全管理中,加强人的因素的管理,从船员的心理角度,提高船舶轮机安全管理的质量具有非常重要的意义。
四、人因工程理论在船舶管理中的应用
1.轮机安全管理中的人的因素。人是轮机设备的管理者和使用者,在船舶轮机安全管理中,可以将人、船舶设备和使用环境看成一个系统,从系统学的角度来提高船舶轮机的可靠性。具体来说,应该从提高船舶管理人员的业务能力和思想教育水平两方面入手,提高轮机管理人员的整体素质,特别是他们的质量意识、环保意识、分析问题解决问题的能力和管理能力。而在这些培训中结合人因工程理论和船员心理学可以起到事半功倍的作用。
2.人因工程理论在轮机安全管理中的应用。“国际安全管理规则”中率先提出了人的因素在轮机安全管理的作用。该规则的制订旨在提供船舶安全管理、安全营运的国际标准,要求各国政府采取必要措施保证船长、轮机长正当履行其安全责任,要求有适当的管理组织以满足船土高标准安全的需要。该规则强调高级船员的承诺是做好安全管理工作的基础,各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定安全的最终结果。船舶安全管理的重点,由传统的侧重于对船舶设备的管理转向为对设备、船员和公司人员的双重管理。特别是通过船公司加强对人为因素的控制,建立了系统化的国际安全保障机制。这也是现代轮机安全管理的重要组成。
3.船员心理学在船舶管理中的应用。人因工程理论的重点就是关注人的因素,很显然船员的心理状态是影响船舶安全营运的非常重要的人的因素。所以船员心理学在船舶管理中的应用也是人因工程论的又一分支。人的心理状态是客观存在的且不以人的意志为转移的一种心理活动。这种心理活动受到人身边的客观事物影响。船员的工作属于高危险性,高劳动强度的工作。且船员远离家人、远离大陆更容易出现相关心理问题。
海员的心理素质,主要是研究在航海的特殊情况下,海员的心理状态会发生什么样的变化,又有什么心理素质标准对海员的心理进行评定。海员的一般心理问题,主要是研究在航海条件下海员会有哪些带有普遍意义的心理问题,同时探讨如何提高和改善海员心理裕度和心理适应能力。海员事故与海员身心健康,主要研究在航海条件下,海员事故的海员心理状态,海员的心理障碍、精神疾患和心身疾病,以及心理诊断和心理治疗,海员的心理卫生和教育训练等。
结束语
世界各大航运公司采取的各项措施的实质,就是逐步将人的因素考虑到船舶运行系统中去,在船舶系统管理中突出人的主导地位,在船舶轮机及驾驶管理中充分考虑人的因素,提出了以人的操作可靠度作为衡量船舶安全管理优劣的定量化评价标准之一。因此,加强船舶轮机人员在集装箱船舶轮机管理系统中的重要地位,对整个船舶轮机管理系统优化都有着积极的作用。
参考文献
[1]吴恒.现代轮机技术管理.大连:大连海事大学出版社,
[2]詹玉龙.轮机长业务.北京:人民交通出版社,2008
[3]詹玉龙.轮机实务与安全.上海海事大学,
篇2:船舶安全管理责任书
甲方(公司):
签订单位:
责任条款
一、共同责任:双方必须执行上级有关船舶安全管理的法规和指示,研究、布置、检查、总结交流船舶的安全管理工作,严格履行各自承担的责任,在贯彻执行上级有关安全法规的前提下、落实船舶安全工作。
二、乙方责任:
1、船长对本船的安全工作负直接责任;
2、建立由船长、大副、轮机长组成的安全生产领导小组。领导小组必须坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持“抓生产必须抓好安全”的原则;
3、安全领导小组必须落实船上各个部门的安全生产规章制度及每个船员的岗位责任制。对甲方布置的安全工作应及时传达贯彻,并组织实施、检查落实;
4、坚持每月25号的安全活动日制度,按职责分工检查安全生产规章制度、船员职责的落实执行情况;各种安全、航行设备是否安好;船舶是否适航;如发现有事故隐患和不安全因素应及时排除,排除前不得投入营运。活动情况应及时向甲方汇报;
5、严格遵守船舶航行和港口作业的各项规章制度;坚持每日向甲方报送航行动态信息;如遇台风或灾害性天气,应全天候收听有关气象台、站的天气预报,分析气象动态,落实安全应急措施、及时将船舶动态及情况向甲方汇报;
6、按应变演习制度规定的时限组织全体船员进行救生、消防等应变演习,演习情况应详细记入有关的记录簿;
7、严格遵守航行和停泊值班制度,如发生事故,安全领导小组在立即组织全体船员全力进行抢救的同时向甲方和有关部门汇报,以便取得各方的援助。事后应分析事故原因,总结经验教训;
8、船上如有人员变动,离船人员应在安全领导小组成员在场的情况下向接任者交清本人在船上的安全职责及岗位职责,在未交清接明前不得离船;
9、按规定办理好船舶保险手续。
三、甲方责任:
1、建立以第一把手为组长的安全管理领导小组;
2、组长要在当地政府或主管部门的领导下对乙方的安全管理负直接责任;每月召开一次领导小组安全工作分析例会,分析安全管理形势;
3、及时将上级有关安全的法规、文件、通报或指示向乙方传达,并及时对贯彻实施情况进行检查;
4、督促、协助乙方建立、健全、落实各个安全生产制度和应变演习计划,每半年至少一次检查乙方安全管理工作落实情况,如发现问题应立即落实整改措施,防止事故发生;
5、每年至少对乙方的全体船员进行一次安全知识的教育和必要的`业务技术培训,努力提高全体船员的安全意识和业务技术素质;并组织乙方进行至少一次船岸应急演练,提高船岸应急反应能力;
6、乙方若发生水上事故,必须及时赶到现场,协助处理工作,在调查的基础上协助乙方分析事故的原因、教训及制订整改措施;
7、实行半年考核、年终评比制度:即半年对乙方的安全情况,安全责任书执行情况进行一次考核;年终时进行一次评比。对安全无事故、无隐患、责任制落实好的给予通报表扬和奖励。对安全责任不落实,经常有事故及事故苗子发生或存在重大事故隐患者,给予通报批评、警告或处罚。对造成重大恶性事故者上报司法机关追究法律责任。
四、上述责任,甲、乙双方互相监督,共同遵守。
五、本责任书一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方(公司):
责任人:xxx
20xx年xx月xx日
篇3:船舶安全管理责任书
甲方(公司):
签订单位:
乙方( 船船长):
责任条款
一、共同责任:双方必须执行上级有关船舶安全管理的法规和指示,研究、布置、检查、总结交流船舶的安全管理工作,严格履行各自承担的责任,在贯彻执行上级有关安全法规的前提下、落实船舶安全工作。
二、乙方责任:
1、船长对本船的安全工作负直接责任;
2、建立由船长、大副、轮机长组成的安全生产领导小组。领导小组必须坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持“抓生产必须抓好安全”的`原则;
3、安全领导小组必须落实船上各个部门的安全生产规章制度及每个船员的岗位责任制。对甲方布置的安全工作应及时传达贯彻,并组织实施、检查落实;
4、坚持每月25号的安全活动日制度,按职责分工检查安全生产规章制度、船员职责的落实执行情况;各种安全、航行设备是否安好;船舶是否适航;如发现有事故隐患和不安全因素应及时排除,排除前不得投入营运。活动情况应及时向甲方汇报;
5、严格遵守船舶航行和港口作业的各项规章制度;坚持每日向甲方报送航行动态信息;如遇台风或灾害性天气,应全天候收听有
关气象台、站的天气预报,分析气象动态,落实安全应急措施、及时将船舶动态及情况向甲方汇报;
6、按应变演习制度规定的时限组织全体船员进行救生、消防等应变演习,演习情况应详细记入有关的记录簿;
7、严格遵守航行和停泊值班制度,如发生事故,安全领导小组在立即组织全体船员全力进行抢救的同时向甲方和有关部门汇报,以便取得各方的援助。事后应分析事故原因,总结经验教训;
8、船上如有人员变动,离船人员应在安全领导小组成员在场的情况下向接任者交清本人在船上的安全职责及岗位职责,在未交清接明前不得离船;
9、按规定办理好船舶保险手续。
三、甲方责任:
1、建立以第一把手为组长的安全管理领导小组;
2、组长要在当地政府或主管部门的领导下对乙方的安全管理负直接责任;每月召开一次领导小组安全工作分析例会,分析安全管理形势;
3、及时将上级有关安全的法规、文件、通报或指示向乙方传达,并及时对贯彻实施情况进行检查;
4、督促、协助乙方建立、健全、落实各个安全生产制度和应变演习计划,每半年至少一次检查乙方安全管理工作落实情况,如发现问题应立即落实整改措施,防止事故发生;
5、每年至少对乙
方的全体船员进行一次安全知识的教育和必要的业务技术培训,努力提高全体船员的安全意识和业务技术素质;并组织乙方进行至少一次船岸应急演练,提高船岸应急反应能力;6、乙方若发生水上事故,必须及时赶到现场,协助处理工作,在调查的基础上协助乙方分析事故的原因、教训及制订整改措施;
7、实行半年考核、年终评比制度:即半年对乙方的安全情况,
安全责任书执行情况进行一次考核;年终时进行一次评比。对安全无事故、无隐患、责任制落实好的给予通报表扬和奖励。对安全责任不落实,经常有事故及事故苗子发生或存在重大事故隐患者,给予通报批评、警告或处罚。对造成重大恶性事故者上报司法机关追究法律责任。
四、上述责任,甲、乙双方互相监督,共同遵守。
五、本责任书一式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方(公司):
(盖章、法人代表签名)
乙方( 船船长):
(盖船章、船长签名及打指模)
年 月
日
篇4:船舶安全管理责任书
甲方:
签订单位:
乙方:
责任条款
一、共同责任:双方必须执行上级有关船舶安全管理的法规和指示,研究、布置,检查、总结交流船舶的安全管理工作,严格履行各自承担的责任。在贯彻执行上级有关安全法规的前提下、落实船舶安全工作。
二、乙方责任:
⒈船长对本船的安全工作负直接责任;
⒉建立由船长、大副、轮机长组成的安全生产领导小组。领导小组必须坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持“抓生产必须抓好安全”的原则;
⒊安全领导小组必须落实船上各个部门的安全生产规章制度及每个船员的岗位责任制。对甲方布置的安全工作应及时传达贯彻,并组织实施、检查落实;
⒋坚持每月25号的安全活动日制度,按职责分工检查安全生产规章制度、船员职责的落实执行情况;各种安全、航行设备是否完好;船舶是否适航;如发现有事故隐患和不安全因素应及时排除,排除前不得投入营运。活动情况应及时向甲方汇报;
⒌严格遵守交通部规定的“十不开航”、“五不拖带”、“十四项注意”及各港的规章制度;
⒍如遇台风或灾害性天气、应全天候收听各有关气象台、站的天气预报,分析气象动态,落实安全应急措施、及时将船舶动态及情况向甲方汇报;
⒎按应变演习制度规定的时限组织全体船员进行救生、消防等应变演习,演习情况应详细记入有关的记录簿;
⒏严格遵守航行和停泊值班制度,如发生事故,安全领导小组在立即组织全体船员全力进行抢救的同时向甲方和港监汇报,以便取得各方的援助。事后应分析事故原因,总结经验教训;
⒐船上如有人员变动,离船人员应在安全领导小组成员在场的情况下向接任者交清本人在船上的安全职责及岗位职责,在未交清接明前不得离船;
⒑按规定办理好船舶保险手续。
三、甲方责任:
⒈建立以第一把手为组长的安全管理领导小组;
⒉组长要在当地政府或主管部门的领导下对乙方的安全管理负直接责任;
⒊及时将上级有关安全的法规、文件、通报或指示向乙方传达、贯彻,对实施情况进行定期检查;
⒋每月一次召开安全例会并进行安全检查,如发现问题应立即落实整乞改措施,防止事故发生;
⒌每半年对乙方的全体船员进行一次安全知识的教育和必要的业务技术培训,努力提高全体船员的安全意识和业务技术素质;
⒍督促、协助乙方建立、健全、落实各个安全生产制度和应变演习计划,每季一次检查落实情况;
⒎乙方若发生水上事故,必须及时赶到现场,协助处理工作,在调查的基础上协助乙方分析事故的原因、教训及制订整改措施;
⒏实行半年考核、年终评比制度;即半年对乙方的安全情况,安全责任书执行情况进行一次考核;年终时进行一次评比。对安全无事故、无隐患、责任制落实好的给予通报表扬和奖励(从管理费中开支)。对安全责任不落实,经常有事故及事故苗子发生或存在重大事故隐患者,给予通报批评、警告或处罚。对造成重大恶性事故者上报司法机关追究法律责任。
四、上述责任,甲、乙双方互相监督,共同遵守。
五、本责任书一式四份,甲、乙双方及主管部门、监签机关各执一份。
甲方: (盖章) 代表 (签名)
乙方: (盖章) 代表 (签名)
监签机关: (盖章)
年 月 日
篇5:船舶安全管理责任书
根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《广东省安全生产条例》、《阳江市乡镇船舶安全管理办法》的要求,为了进一步落实乡镇船舶的安全管理,保障人民生命财产,维护辖区的水上交通安全,特制定本责任书。
一、街道办事处责任:
(一)组织村民委员会加强对乡镇船舶的安全管理,逐级制定安全管理责任书,健全四级安全责任制。
(二)具体组织实施乡镇船舶的日常安全管理工作,设置乡镇船舶管理机构或专职管理人员。
(三)组织、协调交通、海事、公安、安全生产监督等有关部门不定期开展安全检查、落实安全措施。
(四)掌握本辖区乡镇船舶的情况,做好乡镇船舶的普查、注册登记台账。
(五)遇洪水、台风、雷雨、大风等恶劣天气要进行现场监督检查,严禁开船。
二、村民委员会责任:
(一)教育群众坚持“安全第一、预防为主”方针。
(二)督促本村乡镇船舶登记、注册和遵守国家水上交通安全的法律、法规。
(三)加强日常巡查,及时制止水上非法载客行为。
(四)督促本村船员搭载自己的人,并达到开航时不能超过3人的要求。保证本村不出现重大的水上交通事故。
(五)落实本村农民自用船的保证书的签定。维护好本村水上交通秩序。重大节假日、上放学高峰时间要做好现场疏导工作,做到有计划、有步骤分流人员。
(六)遇洪水、台风、雷雨、大风等恶劣天气要现场制止,不准开船。
(七)积极配合街道及有关部门做好水上交通安全管理工作,并定期或不定期的检查工作。
此责任书一式叁份,村、街道各一份,一份递交海事部门备案。
岗列街道办事处船舶安全管理责任人
签名:
村委会船舶安全管理责任人
签名:
年 月 日
篇6:船舶安全管理承诺书
为营造良好的水上交通秩序,维护自身及他人的合法权益和生命财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《重庆市水上交通安全管理条例》、《重庆市乡镇船舶安全管理办法》和《重庆市乡镇自用船舶安全管理规定》等规定,本人对申请登记自用船舶的安全运行,特承诺如下:
一、自觉遵守国家有关法律、法规和规章,履行法定义务,依法承担安全责任。
二、自觉遵守水上交通安全管理规定,主动接受乡镇人民政府和有关管理部门的 监督检查、安全教育和技能培训。
三、依法申请办理自用船舶登记和检验(丈)手续,确保船舶适航、操作人员适任。
四、自觉做好船舶及其设施设备的维护和保养,不擅自对船体和船舶设备进行改 动,确保船舶处于适航状态。
五、自觉遵守航行避让规则和通航管理规定,不违章冒险行船。遇洪水暴发、大 风暴雨、浓雾能见度不良和停航封渡水位等恶劣条件,不冒险出船。
六、操作人员持证上岗,不超员超载,不酒后驾船,不超越核定区域航行,不将 污水、垃圾排入水体。
七、不随意向无驾船资格的他人出租(借)自用船舶,不从事营业性客货运输和载 运危险化学品。
八、如实向有关管理部门提供自用船舶和操作人员资料,并对提供资料的`真实性 负责。
声明:本人对重庆市乡镇自用船舶登记及安全管理有关规定已被告知,对理解不清的问题己向有关部门提出,并得到了准确的答复,本人将严格遵守。本承诺书一式两份,本人和乡镇管船机构各持一份,具有同等效用。
船舶名称:xxxx
船舶所有人签字:xxx
20xx年xx月xx日
篇7:船舶安全管理承诺书
为保障渡船安全有序航行,保障乘客生命财产安全和便捷出行,我船全体船员承诺:
一、不超载航行。
二、不无证驾驶。
三、不酒后驾驶、不疲劳驾驶。
四、严格遵守避碰规则,不抢船头强行横越。
五、船员配备不足时,不开航。
六、船舶消防、救生设备配备不足或不合格时,不开航。
七、船体破损或属具不全,船舶不适航时,不开航。
八、船舶无证书或证书过期时,不开航。
九、遇有洪水或者大风、大雾等恶劣天气,危及航行安全时,不开航。
船 名:xxxx
承诺人:xxx
20xx年xx月xx日
篇8:船舶安全管理规定
船舶安全管理规定如下
第一章 总则
第一条 为保障水上人命、财产安全,防止船舶造成污染,规范船舶安全监督管理活动,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约的规定,制定本规则。
第二条 “船舶安全监督管理”是指海事管理机构按照本规则,为监督和核查船舶、船员及其相关活动是否符合法律法规、行政规章或我国缔结、加入的有关国际公约以及我国加入的区域性合作组织的规定,依法登轮实施的安全监督管理活动。船舶安全监督管理分为船舶安全检查和船舶安全监督。
船舶安全检查,是指海事管理机构对船舶安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、船上工作和生活条件等进行的监督管理,包括船旗国监督检查和港口国监督检查。
船舶安全监督,是指海事管理机构登轮实施的除船舶安全检查之外的其他所有现场监督检查。
第三条 船舶安全监督管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。
第四条 国务院交通运输主管部门主管全国船舶安全监督管理工作。
国家海事管理机构具体负责全国船舶安全监督管理工作。
其他各级海事管理机构按照职责和授权开展船舶安全监督管理工作。
第五条 本规则适用于对中国籍船舶以及航行、停泊、作业于我国管辖水域的外国籍船舶实施的船舶安全监督管理活动。
本规则不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇,但法律、行政法规另有规定的除外。
第二章 责任与义务
第六条 航运公司应当建立、健全船舶安全与防污染监督检查制度,确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养,为船舶配备满足最低安全配员要求的适任船员。
在船舶营运期间,航运公司应当履行安全管理与防治污染的主体责任,确保船舶处于适航或适拖状态,按规定做好货物的积载隔离,对旅客开展安全教育。
第七条 船舶应当满足船舶最低安全配员要求,保证船员适任、船舶适航。船舶应当建立开航前自查制度。船舶在离泊前,应对船舶安全技术状况和货物装载情况进行自查,填写《船舶开航前安全自查清单》。
《船舶开航前安全自查清单》应在船保存二年。
第八条 船长应当保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态,保障船舶满足最低安全配员,保证船舶的正常值班,采取有效措施确保船舶安全航行和作业。
船长在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面,具有独立决定权,并负有最终责任。
第九条 船舶检验发证机构应当确保检验的全面性和有效性,保证其检验船舶具备安全航行、安全作业的技术条件,并为其开展的检验业务负责。
第十条 船舶应当始终保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态,准确完整显示本船信息。
第十一条 船舶、航运公司不得以任何形式影响船舶监督检查员(以下简称“船舶监查员”)做出专业判断。
第十二条 船舶监查员实施船舶安全监督管理时,船长应当指派人员陪同。陪同人员应当如实回答船舶监查员提出的问题,并按照船舶监查员的要求测试和操纵船舶设施、设备。
第十三条 海事管理机构应当在船舶在港期间实施监督检查,避免影响船舶正常生产作业。
第十四条 船舶安全监督管理是海事管理机构实施的抽查行为,不免除船舶、船员及相关方在船舶安全、防污染、船上工作和生活条件和保安等方面应当履行的法定责任和义务。
第十五条 船舶存在可能影响水上人命、财产安全或者可能造成水域环境污染的缺陷和隐患的,船员及其他知情人员应当向海事管理机构举报。
海事管理机构应当为举报人保守秘密。
第三章 信用管理
第十六条 船舶应当向海事管理机构报告进出港口信息,并对报告真实性负责。
国际航行船舶进出港报告按有关国际公约及国际通行做法执行。
中国籍国内航行船舶应当在预计抵达港口4小时前(航程不足4小时的,在驶离上一港口时),将航次动态、在船人员信息、客货载运信息、拟停靠时间和地点向抵达港口海事管理机构报告。
中国籍国内航行船舶应当在预计离港4小时内,将上款所述信息向离开港海事管理机构报告。
船舶载运危险货物进出港口,应当按照国务院交通主管部门的规定还应将危险货物的名称、特性、包装向海事管理机构报告。
第十七条 船舶可以通过互联网、手机、传真等方式报告船舶进出港信息,并在船舶航海日志内作相应的记载。
第十八条 海事管理机构如有明显理由怀疑船舶报告信息不实或其他不符合法律、法规和规章的情况,应当在船舶抵达港口后,开展安全监督。
第十九条 海事管理机构根据船舶基本情况、检验发证质量、船舶安全监督管理情况、公司和船舶信用状况、航运公司安全管理、事故险情记录等信息,建立中国籍船舶综合质量评价制度,对中国籍船舶进行风险分类分级管理。
对外国籍船舶,可参照中国籍船舶综合质量评价制度进行风险分类分级管理。
第二十条 海事管理机构应当建立统一的船舶安全监督管理信息平台,收集、处理船舶相关信息,建立船舶信用档案。
第二十一条 船舶良好的信用信息包括:
(一)被中华人民共和国海事局评定的“诚信船舶”;
(二)最近三年内在船舶安全检查或港口国监督检查中未发生滞留;
(三)十二个月内最近一次船舶安全检查或港口国监督检查记录良好,无重大缺陷;
(四)按规定履行船舶报告义务,且未发生谎报瞒报行为;
(五)按期缴纳各项规费;
(六)在船舶综合质量评价制度评价良好;
(七)法律、法规、规章规定可以记入的其他良好信用信息。
第二十二条 船舶不良的信用信息包括:
(一)被中华人民共和国海事局评定的“重点跟踪船舶”;
(二)未按规定履行船舶报告义务;
(三)故意逃缴规费;
(四)在船舶综合质量评价制度评价不良;
(五)法律、法规、规章规定可以记入的其他不良信用信息。
第二十三条 海事管理机构应当在网站公布船舶安全监督管理信息。
第二十四条 船籍港海事管理机构应当及时跟踪并定期核查其登记船舶的安全管理状况,加强对其船舶的安全监督管理和指导。
第四章 目标船选择
第二十五条 实施港口国监督检查时,海事管理机构应当按照中国加入的区域性港口国监督组织的规定选取目标船舶。
第二十六条 海事管理机构应当结合辖区实际情况,按照全面覆盖、重点突出、公开便利的原则,依据选船标准及风险分类分级评价、公司和船舶信用状况,合理选择船舶实施船旗国监督检查和船舶安全监督。
第二十七条 经海事管理机构实施船旗国监督检查的船舶,其他海事管理机构原则上六个月内不再实施船旗国监督检查。
经海事管理机构实施船舶安全监督的船舶,其他海事管理机构原则上两个月内不再实施船舶安全监督。
但下列船舶除外:
(一)客船、危险品船、砂石船、易流态化固体散装货物运输船舶;
(二)发生水上交通事故或者污染事故的船舶;
(三)综合质量评价或信用评价低的船舶;
(四)依选船标准核算具有高安全风险指数的船舶;
(五)AIS等设备未处于正常工作状态的船舶;
(六)中华人民共和国海事局指定检查的船舶;
(七)本规则第十八条、第三十条和第三十四条第四款所列情况。
第二十八条 未有明显依据列入船舶安全监督、船旗国检查选船标准的船舶,海事管理机构原则上不得登轮实施监督检查。
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篇9:船舶安全管理规定
第五章 监督和检查
第一节 船舶安全监督
第二十九条 船舶安全监督的内容包括:
(一) 船舶自查情况;
(二) 法定证书文书的有效性;
(三) 船员配备情况;
(四) 货物积载情况;
(五) 船舶防污染措施落实情况。
第三十条 如果船舶安全监督中发现船舶明显存在危及安全、健康或环境的缺陷,海事管理机构应当开展船舶安全检查。
第三十一条 对于船舶安全监督中发现的问题,可以提出下列一种或者几种处理意见:
(一) 警示教育;
(二) 责令整改;
(三) 限制操作;
(四) 行政调查。
第三十二条 对警示教育以外的处理意见,海事管理机构应当签发的《船舶安全监督报告》,并经船长签名确认。
《船舶安全监督报告》一式二份,一份由海事管理机构留存,一份留船至少保存二年。
船舶监查员应将相关监查信息于三个工作日录入信息系统。
第二节 船舶安全检查
第三十三条 船舶安全检查的内容包括: (一)船舶配员; (二)船舶和船员有关证书、文书、文件、资料; (三)船舶结构、设施和设备; (四)载重线要求; (五)货物积载及其装卸设备; (六)船舶保安相关内容; (七)船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力; (八)船上工作和生活条件; (九)船舶安全与防污染管理体系的运行有效性; (十)法律、法规、规章以及我国缔结、加入的有关国际公约要求的其它检查内容。
第三十四条 船舶监查员登轮后,应当先进行初始检查,对船舶进行巡视,核查船上证书、文书以及历史检查缺陷的纠正情况。
对已经纠正的历史缺陷,船舶监查员应当予以关闭。
有下列情形之一的,检查员应当对船舶实施详细检查,并告知船方进行详细检查的原因:
(一)巡视或者核查过程中发现在安全、防污染、保安、船上工作和生活条件等方面明显存在缺陷或者隐患的;
(二)发生水上交通事故或者污染事故的;
(三)历史缺陷未按要求纠正的;
(四)船舶安全监督中发现明显存在危及安全、健康或环境的缺陷的;
(五)中华人民共和国海事局要求进行详细检查的。
第三十五条 检查时船舶监查员不得少于两名。
第三十六条 船舶监查员应当运用专业知识对船舶存在的缺陷做出判断,并按照有关法律、法规、规章或者国际公约的规定,提出下列一种或者几种处理意见:
(一)开航前纠正缺陷;
(二)在开航后限定的期限内纠正缺陷;
(三)滞留;
(四)禁止船舶进港;
(五)限制船舶操作;
(六)责令船舶驶向指定区域;
(七)驱逐船舶出港;
(八)法律、法规、规章和我国缔结、加入的有关国际公约规定的其他措施。
第三十七条 船舶监查员做出处理决定时,应当避免对船舶造成不当滞留或延误。
第三十八条 中止检查:如果船舶整体状况明显低于标准,船舶监查员可以采取中止检查措施,直到相关方采取必要措施确保船舶符合我国有关法律、法规、规章或我国缔结、加入的有关国际公约的要求。
第三十九条 跟踪检查:如滞留缺陷不能在检查港纠正时,海事管理机构可以允许该船驶往最近的修理港,并及时通知修理港的主管当局或海事管理机构。收到跟踪检查通知的主管当局或海事管理机构应验证船舶缺陷纠正情况,关闭已纠正的缺陷并将检查结果及时反馈给发出通知的海事管理机构。
第四十条 检查结束后,船舶监查员应当签发相应的《船旗国监督检查报告》或《港口国监督检查报告》,签名并加盖船舶安全检查专用章。
船长或者履行船长职责的船员应当在《船旗国监督检查报告》或《港口国监督检查报告》上签名。
船舶监查员应将相关检查信息于三个工作日录入信息系统。
第四十一条 海事管理机构采取本规则第三十六条第(三)、(四)、(七)项所列处理措施之一的,对于中国籍船舶应当通报船籍港海事管理机构;对于外国籍船舶应当通报船旗国政府。
第四十二条 海事管理机构应当将重大的船舶缺陷以及导致船舶滞留的缺陷通知航运公司、相关的船舶检验发证机构或者认可组织,接到通知的航运公司、船舶检验发证机构或者认可组织应当核实和调查有关缺陷情况,按要求整改,并反馈实施检查的海事管理机构。
第四十三条 船舶以及相关人员应当按照海事管理机构签发的《船旗国监督检查报告》或者《港口国监督检查报告》的要求,对存在的缺陷进行纠正。 中国籍船舶的船长应当对缺陷纠正情况进行检查,并在航行日志中进行记录。
第四十四条 船舶在纠正导致海事管理机构采取本规则第三十六条第(三)、(四)、(五)、(七)项所列处理措施之一的缺陷后,应当向海事管理机构申请复查。
其它缺陷纠正后,船舶可以自愿申请复查,也可待下次船舶安全检查时进行复查。海事管理机构接到自愿复查申请,决定不予复查的,应当及时通知申请人待下次船舶安全检查时复查。
复查合格后,海事管理机构应当及时解除相应的处理措施。
第四十五条 《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》应当妥善保管,至少在船上保存二年。
第三节 境外服务
第四十六条 中国籍船舶在境外发生水上交通事故或者污染事故的,或者在境外被滞留、禁止进港(入境)、驱逐出港(境)的,航运公司应当及时将船舶在境外的事故情况、接受检查或处罚的情况向船籍港海事管理机构报告,海事管理机构应给予必要的协调沟通和技术支持。
第四十七条 对连续二年不能返回国内港口接受船旗国监督检查的船舶、被国外港口国监督检查有重大缺陷的船舶、以及对境外检查滞留有疑异的船舶,经中华人民共和国海事局授权,船籍港海事管理机构可以赴境外对船舶实施船旗国安全检查,指导船舶纠正缺陷,开展安全管理和履约指导服务。
第四节 申诉
第四十八条 船舶有权对船舶安全监督管理人员提出的缺陷以及处理意见当场进行陈述和申辩。
船舶监查员应当充分听取船方意见,如果争议不能在合理时间内解决,应当告知船方申诉的途径和程序。
第四十九条 船舶、航运公司或者船检机构可以对船舶安全检查做出的决定在六十日之内向做出决定的海事管理机构申请复议。
第五十条 接到复议申请,海事管理机构应当在五个工作日之内决定是否受理。不予受理的应告知复议申请人理由,决定受理的,应在六十日之内做出复议决定。
第六章 船舶监查员管理
第五十一条 船舶监查员分为首席船舶监查员、高级船舶监查员、船舶监查员和实习船舶监查员四个等级。
第五十二条 海事管理机构应当健全船舶监查员考核、晋升、激励机制。
第五十三条 船舶监查员应当具备必要的知识和技能,取得相应等级的资格证书,并不断更新知识。
第五十四条 船舶监查员应当尊重船上所有人员,不以船旗以及船员的种族、性格、宗教或国籍为由做出带有偏见的决定。
第五十五条 船舶监查员应当坚决拒绝贿赂。船舶监查员徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权的,海事管理机构应当按照有关规定进行处理。
第五十六条 海事管理机构应当配备足够、适任的船舶监查员和必要的装备、资料等,以满足船舶安全监督检查工作的需要。
第七章 法律责任
第五十七条 违反本规则,有下列行为之一的,由海事管理机构对违法船舶或者其所有人、经营人、管理人处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,处3万元罚款。对违法人员处5000元以上1万元以下的罚款:
(一)拒绝或者阻挠船舶安全监督管理人员实施船舶安全监督管理的;
(二)弄虚作假欺骗船舶安全监督管理人员的;
(三)未按照《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或者采取措施的;
(四)船舶未按照第四十四条第一款的规定申请复查的;
(五)未按照第四十六条的规定将船舶在境外事故情况、接受检查和处罚的情况向船籍港海事管理机构报告的;
(六)涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》的;
(七)以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》的。
第五十八条 船舶未按规定开展自查或未随船保存船舶自查记录的,处以5000元罚款。
第五十九条 船舶未按照规定随船携带或保存《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》的,海事管理机构应当责令改正,并对违法船舶处5000元罚款。
第六十条 船舶未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港口信息的,处以1万元以上3万元以下的罚款。
第六十一条 船舶未按照规定保持其船舶自动识别系统处于正常工作状态的,或船舶自动识别系统发生故障未报告的,海事管理机构应登轮对其船舶自动识别系统进行检查,要求船舶立即纠正,并处以5千元以上1万元以下的罚款。
如有明显迹象表明船舶安全管理存在较为严重的问题,海事管理机构可以将检查扩大至整个导助航系统,直至对其实施全面的船舶安全检查。而这种检查不收船舶安全检查六个月不再实施的限制。
第六十二条 因航运公司管理故意造成船舶不适航的,海事管理机构应当责成航运公司立即改正,情节严重的,应当吊销其航运公司安全营运与防污染能力符合证明。
第六十三条 实施船舶安全检查中发现船舶存在的缺陷与船舶检验发证机构有关的,海事管理机构按相关规定执行。
因船舶检验机构或检验人员主观故意造成船舶重大事故或存在严重缺陷的,海事管理机构可终止其检验资格。
第八章 附则
第六十四条 逢国家节重要节假日或国家重大活动时,或中华人民共和国海事局认为有必要时,海事管理机构可以综合运用船舶安全检查船和船舶安全监督等形式,开展专项检查。
专项检查不受第二十七条不再实施船舶安全监督和船舶安全检查期限的限制,但应视为接受了一次相应的检查。
第六十五条 除海事管理机构外,任何单位、人员不得扣留、收缴《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》,也不得在《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》上签注。
第六十六条 船舶不得涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》,不得以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》或者《船舶安全监督报告》。
第六十七条 《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》、《船舶安全监督报告》和《船舶开航前安全自查清单》的格式由中华人民共和国海事局统一制定。
第六十八条 海事管理机构应当定期开展船舶安全监督管理质量后评估。
第六十九条 地方海事管理机构可以结合辖区实际情况,根据本规则的规定制定仅在辖区航行的内河船舶安全监督管理细则。
第七十条 本规则自201X年X月X日起施行,3月1日施行的《中华人民共和国船舶安全检查规则》(交通运输部令第15号)同时废止。
篇10:港口海域船舶安全管理研究
港口海域船舶安全管理研究
摘要:港口水域是海上交通运输系统的`一个子系统,减少港口海域的船舶事故对于提高整个海上交通安全、减少环境污染有着重要意义.文中在分析港口海域事故的特点、致因源等基础上,结合费用效用比提出了港口海域的风险评价、风险安全管理等措施链,旨在提高港口领域的海上交通安全.作 者:赵亚冰 作者单位:山东海事局,航运管理处,山东,青岛,266002 期 刊:中国水运(下半月) Journal:CHINA WATER TRANSPORT 年,卷(期):, 10(3) 分类号:X912 关键词:交通安全 致因源 风险评价 风险管理篇11:论乡镇船舶的安全管理
论乡镇船舶的安全管理
乡镇船舶事故居高不下的现状已引起各级政府的高度重视和社会各界的高度关注.提出了从实际出发,实施分类管理;出台地方法规和规定,力促管理到位;采用多种手段强化整改;规范船舶修造厂点,从源头抓好安全;适当经费投入,确保安全等5个方面的`管理措施.
作 者:刘建 LIU Jian 作者单位:湘潭市地方海事局,湖南,湘潭,411100 刊 名:湖南交通科技 英文刊名:HUNAN COMMUNICATION SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期): 35(2) 分类号:U69 关键词:乡镇船舶 安全管理 管理措施篇12:船舶管理协议
船舶管理协议模板
甲方(船舶所有人): 协议编号:
乙方(船舶管理人): 签订地点:
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国海商法》及其他相关法律法规,为实现物尽其用、资源共享、互惠互利,经甲乙双方友好协商,特签订本协议。
一、委托管理船舶
船名 国籍 船舶种类 总吨位 造船地点 建造年月 登记号 载重吨
甲方同意将以上船舶交给给乙方管理,保证为该船舶的所有权人,拥有该船舶产权书。
乙方为该船舶实际管理人,负责船舶的日常管理工作,并合理安排该船的使用。
二、双方权利义务
1.甲方权利义务
(1)如实向乙方提供船舶有关资料和证明,保证船舶来源的'合法性;
(2)协助乙方办理船舶的相关手续;
(3)协议期内,甲方优先免费使用该船舶,如甲方有使用需求,乙方应积极协调配合,如船舶被占用乙方有义务为甲方安排可替代的船舶。乙方影响甲方优先使用船舶的,应承担船舶总价 %的违约金,并赔偿甲方的损失。
2.乙方权利义务
(1)负责船舶的日常和安全管理并承担船舶的安全管理,切实保障甲方优先用船的权利,在不妨碍甲方用船的情况下,可以使用该车该船;
(2)定期检查船舶维修保养和安全落实情况,保证航行安全和营运安全,保持船岸的通讯畅通;
(3)负责按规定及时缴纳各项税费和航运规费,为受托船舶办理船舶年检和营运证年审事宜;
(4)负责办理船舶保险;
(5)负责海商、海损事故处理;因船舶侵权引起的一切责任和纠纷,造成的一切损失由乙方承担。船舶完成交接手续后,船舶的灭失、损毁的风险及由此造成的一切损失由乙方承担;
(6)乙方不得将受托船舶转卖、抵押给任何第三方,否则甲方有权选择解除协议,并要求乙方承担船舶总价 %的违约金,并赔偿甲方因此造成的损失。
(7)及时对该船进行维修保养,避免过度损耗,保持船体内外的整洁。
三、船舶管理费用
船舶管理费用是指为满足船舶管理需要所发生的相关费用,包括但不限于船舶维修保养费用、船舶规费和航道养护费用等行政费用、船舶燃料费和物料费、税费和保险费等。以上费用由乙方全额承担,并按时缴纳相关费用。
包括在甲方用船期间发生的上述费用,均由乙方承担。
篇13:船舶企业全面预算管理论文
一、船舶企业全面预算管理存在的问题
(一)管理理念有待更新——全员参与理念欠缺
全面预算管理中的“全面”从员工管理角度来讲主要强调要实现全员参与,即船舶企业全体员工要参与到企业的预算管理当中。目前,一些船舶企业的预算管理工作缺乏全员参与的理念,主要集中于财务预算管理部门。在预算编制阶段并没有对员工的相关看法予以调查,对于考核与激励等措施的实施也只是流于形式。它们认为员工只是具体制度的执行者,一些基层员工文化素质不高,其建议的可取性较低,因此忽略了员工在整个预算管理中的重要性,
(二)管理体系化有待提升——流程性和规范性较差
全面预算管理中的“全面”从技术管理角度来讲主要强调要实现预算管理的体系化,即实现管理的流程化和规范化。在实务中,船舶企业的全面预算管理往往不成体系,要么是不重视预算分析,要么是不重视预算的考核与激励。一些企业虽然有着完整的预算管理体系,但是在各个环节的执行上却欠缺一定的规范性。预算编制基础数据的缺失、预算编制本身的不合理、预算执行的随意性以及预算监督控制措施的流于形式等现象都是由于执行不规范而造成的,导致全面预算管理并没有发挥其应有的作用,船舶企业运营成本依旧居高不下。
(三)管理信息化平台有待健全——信息化软件以及办公环境信息
化均需进一步健全航运业务本身的复杂性以及船舶企业整体管理的综合性都决定了企业预算管理的实现需要建立在全面的、及时的、准确的数据之上。目前,多数船舶企业并没有引入专业化的预算管理信息化软件,在前期的数据收集以及中期管理过程中对执行情况的分析等多靠人工进行整理,无法及时发现成本控制中存在的问题。同时,在具体的办公过程中,各部门、各业务小组之间并没有形成信息传递的平台,不便于日常预算管理中各部门预算分析、预算总结工作的开展。
二、完善船舶企业全面预算管理的具体建议
(一)转变管理理念,注重基层员工在全面预算管理中的作用
基层员工是船舶企业各项业务活动以及管理活动的具体执行者,他们对于预算管理指标的合理性、预算执行中存在的问题等有着最为直接的体会。因此,管理层必须转变管理理念,注重基层员工的意见,更好的完善财务预算部门的管理工作。以青岛远洋大亚物流集团为例,在开展预算编制前期,该企业充分调动基层员工的积极性,通过建设电子邮箱、意见簿、匿名信箱等渠道来为基层员工提供发表意见的平台,使其能够充分说明对于预算编制、预算指标以及预算考核等管理方面的.意见。此外,船舶企业还需要在企业内部针对性的进行全面预算管理工作的宣传与培训,使基层员工明白全面预算管理对于员工自身发展以及企业抵御内忧外患的重要性。只有在此基础上,员工才能真正发挥其主人翁意识,为企业全面预算管理献计献策。
(二)构建体系化全面预算管理
体系化的全面预算管理可以实现船舶企业各项运营业务的全覆盖,也可以将全面预算管理付诸实施。首先,船舶企业应当重视全面预算管理的整个流程,将预算编制、预算执行、预算考核、激励与控制以及预算分析等程序纳入到企业的每项业务中。以某民营船舶企业为例,该企业将各项业务作为横坐标,将全面预算管理的各个流程作为纵坐标,在整个图表构架当中体现出整个预算管理的全过程。对于每项业务的具体分支,则由各部门负责人按照上述方式进行整理和汇总。通过这样的方式,不仅可以更为直观的提取管理过程中所需要的信息,而且可以无遗漏的将企业业务纳入到全面预算管理中。其次,船舶企业应当建立规范化的全面预算管理。一方面要将预算管理的各个流程予以章程式的规范化,另一方面要通过严格的考核来加强每个环节执行的规范化(如基础数据的收集、预算编制方法的科学选择、预算执行的严格监督、预算考核与激励措施的规范化实施等)。
(三)引入全面预算管理信息化软件,构建信息化办公平台
以航运业务为例,从最初的提出订舱申请书到装船,再到最终的货物运达目的地,其间经历的每一环节都涉及到预算管理,产生一系列的预算数据,只有通过专业化的预算管理软件,才能及时、高效的实现这些数据的收集与分析。实务中,一些大型船舶企业通过引入ERP系统来实现信息化的管理,也有一些中小型企业通过改编相关财务软件来开发预算管理信息系统软件。此外,船舶企业也要注意对日常预算信息的收集与传递,能够构建局域网的,则通过局域网来实现预算管理的交流;不能够构建局域网的则可以通过各种聊天工具、电子信箱等实现数据的及时传递与在线分析。
三、结束语
面对激烈的市场竞争,船舶企业需要不断完善全面预算管理的实施,及时转变管理理念,从流程化、规范化的角度构建体系化的管理模式,并以信息化平台的建设为开展工作的重要保障,降本增效,实现企业的稳步前进。
篇14:安全管理论文
摘要:安全文化伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展。随着时代的发展和进步,安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,在人们日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。
关键词:企业安全文化、以人为本、安全工作、安全制度
正文:什么是安全文化?安全文化的本质是什么?安全文化的作用是什么?作为一个企业如何才能更好地建设安全文化?
第一,安全文化的概念和本质
安全文化伴随人类生存发展的全过程,换而言之,只要有人或者有人类活动就有安全文化。远古的蛮荒时代,人类有安全文化吗?答案是肯定的。因为,无论是现代工业生产还是远古狩猎,其根本目的只有一个,简单讲就是追求更高的生活质量,也就是更好地活着。为了更好地活着,就要劳动,就要工作,就要与非人类的一切物质或精神以及人类之间进行接触、融合。例如,机器、矿山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野兽、天气、地震,或者战争、冲突、矛盾等等,这就不可避免地存在一个生命安全问题。工作、劳动效率提高越快,安全保障系数就越低,如何找准安全与效率的最佳结合点,在保证安全的状态下不断提高工作或劳动效率,并形成一种既约定俗成,又不断创新完善的价值观和方法论,就是安全文化所要解决的问题,这也是安全文化的本质所在。人类在社会发展过程中,一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之,安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中,追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高,坚持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观,是包括所有企业在内,全社会共同努力追求的方向。
第二,安全文化在企业生产中的作用
安全文化所要解决的问题,也就是它的目的,就是形成最大限度的保证工作(劳动)效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识,也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中,形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法,得到全体员工的认同,就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。基于此种认识,要发挥好安全文化的作用,就要首先了解事故发生的根源。一般而言,事故发生原因主要有两种:一种是人为原因(非物原因),另一种是纯物的原因,人为原因大家比较好理解,对于纯物原因(即纯粹由于非人的意志为转移的原因,例如:地震、海啸等自然灾害)可能比较陌生。为什么讲是纯物原因呢?因为在企业生产中,事故大多是人为原因造成的,一般概念的物的原因也大多与人的行为有直接或间接联系,而纯物的原因在企业事故中的比例相当少,除了不可预见的自然灾害外几乎没有(实际上,随着科学技术的不断发展,不可预见的自然灾害也逐渐被人所预见,只是由于科技水平或资金投入等问题而导致预见的准确度高低不同罢了)。例如在煤矿生产中,有人说地质条件复杂、断层多、巷道变形等自然状态是非人为原因,但事实上这也属于人为原因,之所以存在这样的误区,刚才提到主要是由于科学技术水平没有达到能够准确预见这些非正常现象的能力,或者由于资金、人才等原因而无力去预见,而这些正是由于人的直接或间接原因而造成或影响的。因此,在企业生产过程中,抓住了“人”的问题,安全工作也就迎刃而解,而安全文化正是解决这个问题的重要保证。明确了事故根源和解决这个根源的途径,也就明确了安全文化在企业生产中的作用。
第三,企业安全文化的建设
企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性,确保各项安全措施的落实,并自觉遵守执行,就必须建设好、使用好安全文化,笔者认为,要重点健全完善以下几个机制:
1、完善安全战略指导机制,提高安全文化的方向性。对于所有行业、企业来讲,安全的本质、目的都是不变的,但具体到每一个行业、每一个企业,由于所经营的产业不同,员工所从事的岗位不同,在大的安全战略指导方针基本不变(例如我国的安全生产指导方针为:安全第一、预防为主)的前提下,必须要有符合本行业或本企业的安全生产方针,例如龙矿集团的安全方针为:以防为主,防治结合、齐抓共管、长治久安,同时根据不同时期有相应安全指导机制。洼里煤矿根据自身情况制定了“安全第一、预防为主、规范行为,注重基础”的安全方针,并进一步提出了安全生产“三原则”(即:达不到安全状态、优良的工程质量和“精品工程”标准下的安全质量标准化动态达标不准生产)和“六个确保”的安全保证机制,明确了安全工作的主攻方向和战略方针,做到了安全工作有的放矢,为最大限度发挥“人”在安全工作中的能动性奠定了基础。
2、完善安全目标考核机制,提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目标考核机制,让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。同样,每个企业都根据自身情况都要制定一个安全目标和考核措施,目标及考核措施确立的科学合理与否,对于在目前国有体制下经营的企业来讲,对于干部员工尤其是领导干部的安全生产意识的影响是比较明显的,这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。
3、完善安全理念渗透机制,提高安全文化的层次。企业安全文化能否最大限度得到员工认可认同,很大程度上是企业各种安全理念渗透的效果。各种符合企业安全生产特点的安全理念在挖掘提炼推广渗透之前,只是被企业少数人全面掌握,而要变成全体员工的共识,必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面,洼里煤矿建立了完善的渗透保证体系,在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上,要求每天班前班后会进行学习讲解,自觉指导并运用到安全生产中,并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,提高员工对各种安全理念的认识程度,同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导,使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃,企业安全文化层次得到极大提高。
4、完善安全制度落实机制,提高安全文化的执行力。安全文化的建设,从根本上讲,就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲,员工的行为是靠制度约束的,一个再好的安全制度,员工不执行,干部不监督不落实,就体现不出制度的严肃性。长此以往,员工的不规范行为将养成习惯,这就给事故的发生造成最大的可能。因此,在加强安全制度完善的基础上,强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。洼里煤矿通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系,不断强化干部的走动式管理,充分发挥“三工并寸、动态转换”机制作用,促进员工在遵守各种安全制度措施和6S、4E岗位标准上达到行为自觉养成,达到一出手就干标准活,从而不断提高了安全文化的执行力。
5、完善安全教育培训机制,营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全技能的提高光靠制度管理和约束是远远不够的,必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式,才能达到预期效果。在这方面,洼里煤矿针对本矿协议工多、员工整体偏低的实际情况,在组织学习上,除了让各级培训中心教师和本矿各专业副总担任授课人外,专门聘请有关院校和有实践经验的专家进行讲课,并采取知识考试和现场操作相结合的考核方式,对不及格的坚决不准上岗,极大提高了员工队伍的整体业务素质;在安全宣传教育方面,该矿在充分利用各种会议及广播、电视、板报、宣传栏、安全文化长廊等宣传教育外,注重方式方法的创新。例如,坚持人性化教育,创新并推广了每日一题、员工祝福、亲人嘱托、“三违”罚款单家属签字、“三违”讲评、亮相等方法,同时注重方式方法的多样性,开展了党员“零三违”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办千人安全签名等活动,营造了浓厚的安全氛围,促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成了员工的共识和自觉行为,有效提升了企业整体安全文化水平。
参考文献:
1.引入企业文化和人本管理思想的探索 孙润民 陕西水利 /05 浅谈人力资源管理与企业文化 王丹 消费导刊 2007/10
2.中国传统文化“关系”与企业管理 姚莉娜 商场现代化 2007/02
3.浅谈安全管理与企业文化 董旭 今日科苑 2007/03
篇15:安全管理论文
摘 要:针对华强化工集团外来施工队在公司建筑、安装、隔热、防腐等作业中环境复杂、危险因素多、人员素质参差不齐的现实,为确保外施队安全施工,我公司全方位、高标准、优先服务,为外来施工营造一个安全、和谐的施工氛围,确保企业、外施队在安全施工过程中的健康发展。
关键词:外施队 安全监管 施工安全
0 前言
华强化工集团股份有限公司是当阳市一家骨干企业,主要从事农用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工产品的制造和销售。为了调整产品结构,加快公司多元化发展,进一步提升企业的整体实力和市场竞争力,近几年来,公司投入巨资进行大量的新、改、扩工程。在技改项目施工过程中,边生产、边技改、边施工的情况比较普遍,绝大部分技改施工工程都是由外来施工队完成。常年在公司施工的外来施工队有二十多个,施工人数几百人,有时甚至达到上千人。外来施工队人员复杂、安全意识比较淡薄,且以农民工为主,存在诸多不安全因素。为了加强对外来施工队的安全监管,确保外来施工人员及公司生产装臵和人员的安全,公司将外来施工队安全管理纳入企业内部安全管理的重点,持之以恒地开展工作,取得了明显成效,至今,公司外来施工队安全管理工作实现了安全生产零事故的目标。
1 强化资质管理,提高准入门槛
1.1严格审核外来施工队资质,加强外来施工队源头管理。
公司制定固化的资质审查表格,严格控制外来施工队的进厂施工环节,本着“专业的人做专业的事”的原则,严格资质审查,在许可范围内做事,没有与施工相应安全生产资质的施工队坚决不要。凡参加我公司新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员,公司负责接洽的职能部门必须对其施工资质进行确认,验证其营业执照及经营范围是否符合施工要求,只有经过确认符合要求后,方可按审批程序履行手续进驻公司,这一做法从源头提高了外来施工队的准入门槛,对那些挂靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鸭子”队伍一律拒之门外。
1.2全面落实外施队安全管理职责,坚持做到“四个必须”。
外来施工队必须向公司提供施工负责人、安全管理人员的联系方式,明确组织机构及安全管理人员,便于公司与外来施工队之间的有效及时的联系,确保安全规章及指令的下达及管理,构建安全管理网络;必须提供特种作业人员操作资格证书,对外来施工队特种作业人员的资格进行审查,确保特种作业人员的操作技能符合作业要求;必须缴纳一定数额的安全保证金,在《外来施工人员管理制度》中明确每发生一起伤残等级事故,扣除安全保证金1000元,每发生一起死亡事故扣除全额安全保证金,安全保证金不足5000元的在工程款中进行扣款,以此强化外来施工队的安全生产责任;必须严格《安全生产管理协议》规定内容的落实,明确公司与外来施工队的安全生产职责。
1.3建立外施队绩效综合考评体系,严格实行优胜劣汰。
公司结合各外来施工队、供应商的安全质量业绩,每年召集相关职能部门进行综合评价,对不合格外来施工队、供应商取消相应资格,督促各外来施工队、供应商提高内部安全管理水平,让其认同公司的安全管理理念。通过每年的绩效评价淘汰一部分不合格的外来施工队、供应商,取消其竞标资格,增强竞争意识。
2 强化安全教育,传播浓厚的安全文化
2.1不断弘扬华强安全文化,体现以人为本的安全管理理念。
公司董事长提出了“宁可少赚一千万,也不伤害一个人”,“财富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念,并且强调:“我们要把每一个外来施工人员当成自己的员工一样看待,要千方百计地搞服务,认认真真地搞好安全教育、扎扎实实地搞好安全监管”。这些理念的提出,体现了以人为本的安全文化,促进了各个外来施工队对安全生产的重视,有力促进和推动了外施队的安全管理。
2.2严格落实三级安全教育培训,提高外施人员安全技能。
为了让所有施工人员能知道在化工企业施工作业的危险性、规章制度,提高自身的安全意识和安全技术水平,公司每天安排专人对外来施工人员实行作业前三级安全教育,进行厂纪厂规、安全规章制度、化工生产特点、危险因素和事故预防、逃生、特殊作业等安全知识培训,使外来施工队人员能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作业危险因素,切实保证从业人员培训合格后上岗,培训不合格的人员不得从事施工作业。通过厂级教育、车间教育、作业前教育,对确保施工安全,加强外来施工队安全管理起到了有利地促进作用。
2.3定期召开外来施工队安全例会,强化安全生产责任意识。
公司每月要定期召开一次外来施工队负责人安全会议,通报外来施工队安全管理中存在的问题、违章违纪考核情况,提出下一阶段的安全管理要求及整改措施,对会议上要求的内容拟定会议纪要下发给外来施工队,并严格按照会议要求检查落实,不断督促外来施工队加强安全管理。
2、4加强外施队现场督促检查,严把安全教育培训关。
为确保外来施工队负责人能自觉将新进施工人员带到安全环保部及车间进行安全教育,安全环保部及车间管理人员经常到施工现场抽查外来施工队接受安全教育情况,凡未进行厂级安全教育的现场施工者,对该外来施工队按500元/人次进行考核。凡未进行车间及作业前的安全教育的现场施工者,按200元/人次对外来施工队进行考核。通过经常性的检查,有效确保了外来施工队施工人员的受教育率,促进了外来施工队的安全管理。
3 强化过程监管,健全监管网络
3.1制定外来施工队进厂施工流程,确保施工作业程序受控 。
外来施工队必须按照本公司所制定的施工程序,在办理相关票证→进行安全教育→落实各项安全措施→在施工岗位上登记、检查确认后,方可进行施工作业。外来施工队进入生产车间进行施工前,必须首先联系施工所在车间管理人员,并向其出示由公司安全环保部签发的《进厂施工许可证》后,车间方可接待并办理相关施工手续。车间针对施工项目办理《施工安全许可证》,并提出施工安全要求。需从事动火作业、登高作业、进入设备内作业、动土作业、化工检修作业等特殊危险性作业还必须办理相应的特殊作业票证。属专业性的吊装作业或具有一定危险性的拆除作业,施工方还需要向公司提供吊装或拆除方案。在以上票证办理好后,外来施工队负责人要组织所有施工人员接受车间二级及作业前的现场安全教育并签名。施工前外来施工队还要联系岗位操作人员,并在岗位上《外来施工人员联系登记簿》上按照要求进行登记,与岗位操作工取得联系,在落实《施工安全许可证》及特殊作业票证上的安全措施,由车间安全员和外来施工队负责人确认安全措施落实之后才能开始施工。
3.2建立健全外来施工队安全监管网络,确保施工作业过程受控。
公司设专职外施队安全管理员,专门负责外来施工队的安全管理。采用属地管理、问题株连考核原则,建立了部门→车间→岗位操作工的安全监管网络。落实全天候、全方位、全员安全监管。凡外来施工队在车间违章被安全环保部纠察发现的,除外来施工队按制度考核外,施工作业所在单位一把手要负监管责任连带进行处罚,强制性地督促车间加强对外来施工队的安全管理。凡车间发现外来施工队违章现象岗位人员不制止或举报的,与施工所在岗位人员挂钩连带考核。在危险性大的施工车间还必须设立专门的安全监管人员或安全卫士在现场进行监管,以此确保外来施工各个作业环节的安全受控。
4 强化制度建设,严格执行力度
4.1完善外施队安全管理制度体系,建立制度约束机制
公司制定了《外来施工人员安全管理制度》、《安全考核细则》、《外来施工队施工现场安全作业注意事项》、《设备探伤管理规定》、《关于规范外来施工队用电管理的有关规定》以及《进厂施工流程及日常事务告知表》等相关规章制度及程序,下发给每一个进厂的外来施工队,要求其负责人签收。通过建章立制,使外来施工队所有的管理活动都能做到有章可循,便于对外来施工队按制度进行管理。
4.2加强外施队施工现场检查,督促隐患整改落实
公司安全环保部及车间经常性到外来施工队现场进行安全检查,处罚违章行为,强制性督促外来施工队落实公司安全管理制度。对存在的问题下达《隐患整改通知书》或《安全检查通报》。要求外来施工队在规定的期限内按要求整改到位,并将整改落实情况书面回执。对检查中存在的原则性的违章行为进行处罚、公布,起到警示教育、举一反三的作用,强制性规范了外来施工队人员安全行为。公司领导、各科室、各车间对外来施工队违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业均有处罚权,由安全环保部每月汇总后上报审计部在工程结算款中扣除,切实落实好责任追究制度。
5 结语
外施队监管是一项长期而繁琐的工作,这需要公司、部门、外施队全员的共同努力,从基层管理抓起,全面提高人员的安全意识,认真履行职责,严格落实部门提出的“建章立制抓程序,突出培训抓提高,检查落实抓执行,辨识危害、规范行为、治理隐患抓预防,应急管理抓消减,责任追究抓改进”的六大原则。不断提高我公司的管理水平。
篇16:安全管理论文
关于安全管理论文
随着建筑工程行业的迅速发展,施工技术水平也不断提高,其中施工机械设备得到广泛的应用。但是机械设备使用安全管理不能忽视。因此,本文就针对建筑施工机械设备应用中要采取的安全措施展开论述。
1、建筑工程施工机械设备安全管理存在的问题
在实际的施工过程中,由于建筑工程施工量很大,施工周期较长,对施工安全要求很高。受到各方面因素的影响,建筑工程施工机械设备使用安全管理存在问题。下面就建筑工程施工机械设备安全管理存在的问题展开论述。
1)机械设备安全操作管理重视程度不够。在建筑工程施工过程中,有的领导为了追求企业额的经济效益和生产进度,对机械设备安全生产的重视程度不够,导致许多的安全管理措施流于形式,很难落实到位,使得有的机械设备带病运转,在很大程度上增加了安全隐患;有的领导为了一己之私,对机械设备使用潜在的安全隐患认识不够,没有做好长远使用机械设备的安全规划和投入,增加了安全事故发生的频率,主要原因是施工现场管理人员对机械设备安全生产管理程度不够。还有的施工单位机械设备管理人员存在侥幸心理,没有建立机械设备安全生产责任制,对安全生产管理属于防范,缺乏安全生产管理知识,导致管理水平低下,经常出现一些不必要的安全事故,不仅威胁着施工人员的人身安全,还严重影响着施工的顺利进行。
2)机械设备安全职责落实不到位。在施工现场,有的企业虽然制定了施工现场机械设备安全生产职责制度,但是在实际施工过程中,落实不到位,大多的工作只停留在表面,企业领导没有对基层进行深入的调查研究,对机械设备安全生产中存在的问题认识不到位,事故通报内容不完整,对出现事故的原因没有进行深层次的探讨。同时没有做好机械设备安全管理监督工作,导致整体施工安全管理效率低下,无法发挥安全管理的功能,对施工人员的人身安全产生不利影响,无法消除具体施工过程中的安全隐患,对建筑工程施工产生不利影响。
3)机械设备操作人员安全意识不高。有的施工单位为了降低人工成本,没有对机械设备操作人员的操作水平没有进行严格考核,相应的综合素质标准达不到要求,缺乏必要的安全施工操作经验,没有进行严格的培训和系统的学习,使得施工操作人员安全意识不高,认为只要完成施工任务,加快施工进度就可以了,在很大程度上导致相关的安全管理措施很难落实到位,不利于做好全局的统筹安排工作,影响到建筑工程的正常施工。
4)机械设备安全培训工作落实不到位。在实际生产过程中,有的建筑工程施工单位不重视施工人员的安全教育培训工作,很难取得实际的效果。另外,有的建筑施工工程单位对安全生产培训的范围和覆盖面比较窄,不能从根本上机械设备操作人员的安全意识和操作技能;有的`单位在进行员工安全生产培训过程中,教学秩序比较混乱高,培训质量很低,很难取得良好的效果。
2、做好建筑工程机械设备安全管理的措施
为了保证建筑工程施工能够安全进行,施工单位要制定机械设备使用安全管理机制,提高管理的有效性和针对性,保证建筑工程能够正常进行,发挥机械设备的最大作用和功能。
2、1 做好人的管理
根据当前的统计结果,由于人为因素大致的安全事故占80%以上。
在施工过程中,要保证施工机械设备安全运转,就要做好人的管理。在施工现场,施工人员流动性很强,而很多的施工人员缺乏安全知识。因此,为了有效消除施工现场人的不安全行为,施工单位必须要加强对机械设备操作人员的管理。在施工过程中,机械设备具有特殊性,但是的有的操作人员认为自己多年的工作经验,安全意识薄弱,为建筑工程施工留下了安全隐患。有的机械比较笨重,质量很重,运动的惯性也会比较大,一旦出现意外,就会造成较大的人员伤亡。比如对混凝土搅拌机,要认识其危险性,不能存在侥幸心理。作为施工现场管理者,要做好安全宣传、教育、培训工作,要求机械设备操作人员要持证上岗,做好机械设备维修和保养记录。另外,施工单位要根据实际情况,建立完善的机械操作规程和规范,保证各项安全操作措施落实到位。建筑工程施工单位要加强员工的自我教育、约束以及管理,不断提高他们生产的安全意识。
2、2 要消除施工现场机械设备的不安全状态
为了保证施工机械设备的安全运行,就要保证机械设备处在良好的工作状态,提高管理的具体性和针对性。
1) 对于新购进的机械设备,要做做好进场检查,具体检查机械设备的完好性、安全性和和个性。保证机械产品产品外观完好无缺,具有安全保护装置。
2) 对大中型的机械设备,要聘请专业的人员进行专业的安装,要取得法定检测部门的合格证以后,才能投放使用。
3) 对施工现场的机械设备,要求操作人员进行全方面的维护和保养,还要做好相应的文字记录,对机械设备安全保护进行重点检查,比如力矩和高度的限位;还要建立完善机械设备安全检查制度,做好机械设备的检测工作。
2、3 加强对机械设备人员的安全教育培训
在建筑工程施工正式开始前,施工单位要对机械设备施工人员进行安全教育培训,保证建筑工程施工安全管理措施落实到位。第一,要组织机械设备操作人员观看安全事故,提高教育警示作用,重视整个机械设备操作每一个细节。第二,加大机械错做安全知识宣传力度,提高安全教育的针对性和有效性,认真学习相关机械设备操作规程。第三,要对广大的机械设备操作人员进行安全知识考核,做好安全知识检测。
第四,施工单位要组织机械设备使用员工进行操作过程、规程以及基础知识进行学习,提高他们的专业技术水平和安全操作意识。
2、4 做好周围施工环境管理
在建筑工程施工过程中,机械设备长期进行的是露天作业,施工现场摆放多种的建筑材料,使得机械设备周围环境比较复杂。因此,在具体施工过程中,可以为搅拌机和物料提升机搭设遮雨棚,在机械设备周围不能堆放任何物品,要对周围进行清理,避免出现碰撞的意外情况,为机械设备操作创造安全稳定的环境,最大限度的提高施工效率。
另外,要完善机械设备管理制度,做好施工过程的安全管理,落实操作人员的安全责任制度,摒弃传统重用轻养的理念,做好施工机械设备的维护和保养工作,要做好机械设备的日常检查工作,有效消除施工过程中存在的安全隐患,保证建筑工程施工能够顺利进行。
综上所述,在建筑工程施工过程中,施工单位要根据施工的具体情况,制定完善的施工组织计划,做好机械设备安全管理,完善管理制度,加强对施工操作人员的技术技能培训,提高他们的安全施工操作意识;在机械设备使用过程中,要制定完善的机械设备维修管理机制,消除施工过程中的安全隐患,为机械设备操作创造安全稳定的环境,保证施工安全,提高施工效率,不断打造精品工程。
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