大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设
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篇1:大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设
大力实施“三大工程” 不断推进企业两个文明建设
运城汽车运输集团有限公司几年来,在省交通厅、省运总公司的直接领导下,我们山西运城汽车运 输集团有限公司高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全 会精神,学习贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想,紧紧抓住企业改革和发展这个主 题,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,在抓好企业产权制度改革、全面推行资产保值经营和多元化模式融资经营、发展规模经济、盘活存量资产、优化资产配置、培育新的经济增长点的同时,大力加强企业精神文明建设,走出了一条具有运汽特色的企业发展之路,企 业和职工的精神面貌发生了根本性的变化,取得了两个文明建设的显著成就。企业由几年前 的市场萎缩、人心涣散、效益低下、连再生产都难以维持的亏损企业,发展到现在企业资产 总额达1.6亿元,车辆总数1500辆,车运输能力2亿吨公里,年产值7000万元,年利税300万 元的先进企业。企业先后被省交通厅、省运总公司评为“先进企业”、“优秀企业”,97、 98、分别荣获县级、市级、省级“文明单位”称号。区文明委先后在公司召开精神文明建设现场会,山西日报、山西电视台、运城日报、运城电视台多次对公司两个文明建设进行专题报导。4月,省交通厅在我公司召开了运输企业管理现场会,在全省运系统推广我公司经验。回顾近年来的发展历程,企业之所以能发生如此大的变化,一个重要的原因就是我们在抓好企业经济的同时,不断加大精神文明建设力度,大力实施精神塑造、文明创建、企业形象“三大工程”,扎实开展以“两学一创”为主要载体的群众性精神文明创建活动,从而把两个文明建设有机结合起来,为企业发展注入了源源不断的精神动力,推动了企业的持续、健康和快速发展。
我们的主要做法和体会是:
一、从解放思想、更新观念入手,不断加强职工思想道德建设,大力实施精神塑造工程伟大的事业需要并将产生崇高的精神,崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。面对瞬息万变的市场经济,企业要生存、要发展、要壮大,就必须不断解放思想,更新观念,树立一种敢于迎接挑战、开拓创新、不懈奋斗的时代创业精神。为此,我们将精神塑造工程作为精神文明建设的首要任务,不断加强职工的理想信念和思想道德建设,为企业的发展提供了强大的精神动力。
首先,坚持理论武装不放松,不断引深邓小平理论和“三个代表”的学习教育,以此统一广大干部职工的思想。在学习教育活动中,我们紧密结合企业改革和发展的实际,紧紧抓住解放思想、实事求是这个核心,牢牢把握机遇、加快发展的主题,深刻认识“发展是硬道理”的科学论断,增强了职工解放思想,更新观念,迎接挑战,加快发展的决心和信心。末,面对企业资金严重短缺,车辆经营亏损的状况,公司党政一班人大胆提出了融资保值经营的战略性决策。但由于此项改革涉及到国有企业界讳莫如深的国有资产流失问题,推行之初遇到的阻力可想而知。面对困难,公司决策层认真学习邓小平理论,反复研究论证,坚信这是国有运输企业走出困境的唯一出路,在省厅、省运总公司的大力支持下,此项改革顺利得到推行。实践证明,此项改革不仅没有使国有资产流失分毫,反而为企业带来了勃勃生机和活力。如果没有此次改革,也就不会有运汽公司的今天。
其次,坚持主旋律,打好主动仗 ,把爱国主义、集体主义和社会主义教育同企业发展结合起来,在职工中大力弘扬紧跟时代 ,开拓创新,迎接挑战,积极竞争,艰苦奋斗,务求实效的企业精神。我公司汽车四队常年 驻守在中条山上的一个封闭小县――芮城县,全队上下以高度的主人翁责任感,,在20公里 的崎岖山路上创造了连续八年安全运行1800万公里无责任事故的奇迹,被旅客誉为“中条山 上的一把安全梭”。企业先后树立了一大批这样爱企如家、作风过硬、勇于奉献的先进典型 ,开展了一系列和企业发展紧密相关的主题教育,极大改变了企业和职工的精神面貌。 目前,厂兴我荣、厂衰我耻已成为职工的自觉意识,为企业发展出谋划策,积极奉献已成为 广大职工的自觉行动。
三是以班子建设为重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先 锋模范作用。通过建立健全领导班子中心组学习制度、决策制度、工作制度和生活制度,不断加强企业党组织的思想建设和作风建设,大大增强了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。 在领导班子的坚强带领下,公司客货运输迅猛发展,多种经营遍地开花,五年间车辆总数翻了两番多,营业收入增长了2.4倍,年创利税增加了200万元。同时,我们在基层支部和广大党员中,深入开展“一个党员一盏灯、一个支部一面旗”活动,使基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。公司领导班子成员以身作则,严以律已,率先垂范,凡是要求职工做的,自己首先做到,凡是要求职工不做的,自己坚决不做,以实际行动赢得了职工的拥戴和信任。各基层单位广大党员干部积极响应公司党委号召,努力发挥先锋模范作用,在职工中产生很大影响。为加强党员管理,发挥党员先锋模范作用,以来全公司驾驶员开展“我是共产党员挂牌服务活动,均在车内醒目位置张贴了“我是共产党员,竭诚为您服务”的服务标志,带动了企业车辆管理和服务工作。正是企业党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用的充分发挥,才带动了企业两个文明建设的发展。
二、树立以人为本的思想,不断增强职工主体意识,深入开展精神文明创建活动
树立以人为本的思想,增强两个文明建设的主体意识,从根本上说就是解决职工在企业精神 文明 建设中的地位和作用问题。不论是物质文明建设,还是精神文明建设,都必须动员和组织广大职工群众的首创精神。同时,也必须不断改善职工的生产生活条件,想方设法为职工办好事、办实事,做好得人心、暖人心、稳人心工作,以充分调动职工群众的积极性。
坚持以人为本,增强主体意识,核心是不断加强职工思想道德和科学文化教育,全面提高职工队伍 素 质。97年以来,公司在抓好职工日常管理和教育工作的同时,每年都要对全体中层干部和管 理人员分期分批进行一次脱产培训,既抓政治学习,又抓业务技能提高,既抓思想道德教育 ,又抓科技、法律知识普及,特别是抓好职业道德教育和市场经济知识、企业管理知识和学习。仅20,就举办了各类培训班22期,培训覆盖面积达86%,合格率达95%。与此同时,我 们利用板面、黑板、简报等宣传工具和每周五的政治学习时间,对职工进行“三基”、“三观”、“三德”及爱国主义、集体主义和社会主义的教育,通过一系列组织措施和广泛深入的学习教育活动,广大干部职工的政治业务素质迅速提高,企业初步形成了一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,这是我们运城汽车运输集团有限公司得以发展壮大的根本所在。
深入开展文明创建活动,是充分发挥职工群众首创精神,把两个文明建设有机结合起来的有 效措施。在健全机构,搞好规划的基础上,公司先后下发了《关于开展创建文明单位,争做 文明职工竞赛活动的方案》和《关于加强精神文明建设,引深创建文明活动的实施办法》, 各基层单位和广大职工结合实际分别订出创建目标,自找差距,自加压力。运城汽车站从强化服务质量入手,力求服务标准化,制度规范化,活动经常化,在创建活动中做出了突出成 绩,连续被运城市评为创三优先进集体和文明汽车站,团省委、省交通厅授予该站“青年文明号”。为将文明创建活动引深到家庭,加强对职工的社会公德和家庭美德教育,我们因 势利导,在家属区开展了“十星级文明家庭”竞赛活动。这十颗星是:三爱星、守法星、计生星、卫生星、团结星、致富星、美德星、育才星、奉献星、新风星。此项活动在家属区引 起了很大震动,邻里团结,孝敬公婆,文明办事,争当先进在家属区蔚然成风,涌现出许许多多可歌可泣的动人事迹。在创建活动中,我们十分注重树立和培养典型,用身边事教育身边人的办法达到点亮一盏灯、照亮一大片的效果。我们先后树立了一大批文明车站、文明班组、模范干部、先进工作者、文明生产标兵等不同层次、不同类型的先进典型,并多次组织两个文明事迹报告会和演讲会,带动了全公司文明创建活动的深入开展。正是通过一系列群众性文明创建活动,把广大干部职工动员和组织到这些活动中来,才使广大干部职工的积极性、主动性和聪明才智得以充分发挥,才使企业攻克了一个又一个困难,渡过了一个又一个难关,才使企业在市场经济的大潮中得以不断发展壮大。
兴企之道,应先安民,民安则企兴,民乱则企衰。基于这种认识我们从职工关心、关注的热点、焦点入手,把解决职工的思想问题、精神问题与解决职工实际困难结合起来,努力为职工多办实事、办好事。富余人员及职工子女的就业问题是企业改革发展的难点,职工关注的热点,也是一个必须解决的大问题。公司既没有推向社会,放手不管,也没有安于现状,畏缩不前,而是通过改革发展的 办法解决前进中遇到的问题,唱响发展歌,走好改革路。以来的四年多时间,企业新 增车辆1000余辆,同时组建了晋运加油站、依维柯服务站、运汽旅行社、职工医院、饮用水 开发公司、建筑工程队等十几种多种经营实体,近期又投资兴办养鹅基地和波尔山羊繁育场 。企业的快速发展不仅为分流富余人员、安排职工子女就业开辟了广阔天地,而且使企业规 模迅速壮大,把“包袱’变成了“财富”。目前,公司不仅没有一名下岗职工,符合就业条件的职工子女全部上岗,而且还为社会安置下岗职工和社会人员余名,受到了当地政府的表彰。公司还十分注重改善职工生活条件,几年来以职工集资、企业补贴的方式,建起了8 栋住宅楼,240户居民乔迁新居,职工人均住房面积突破30平方米,同时还投资80余万元为12栋老住宅楼安装了暖气,投资60万元改建了职工食堂,投资60万元改造了供电设备,投资110万元改善了供暖、供水设施,投资15万元扩建了职工浴池,投资60万元为职工医院购进了B超、X光等先进的医疗设备等。这些得人心、暖人心、稳人心的工作,犹如春雨滋润着职工心田,转化成为职工群众投身改革实践和两个文明建设的强大动力。
三、注重企业环境治理,切实加大设施投入,努力塑造企业良好形象
“驾世纪长风,与时代同驶”充分展示着运汽集团的企业风貌。实践使我们深深体会到,在市场经济条件下,企业形象就是动员凝聚职工的无形力量,就是企业的无形资产,在市场竞争和企业发展中尤为重要。为此,我们将企业形象建设作为精神文明建设的重要任务,不惜在企业环境治理、文明设施投入和塑造企业窗口形象上下功夫,着力提高企业品位,不断提高企业的文明程度。
过去的运城运输公司一直是一个脏乱差单位。为改变厂容厂貌,年以来,我们先后投资 50万元建起了造型新颖、气势恢宏的.公司大门,投资20万元矗起了刻有运汽精神“驾世纪长 风,与时代同驶”的隽秀照壁和充满生机与活力的喷泉,投资20万元建起了寓意深刻的文化 广场,投资120万元硬化了124000平方米 的停车场,通过实施筑巢引凤工程引资1800万元对临猗、万荣、临晋、平陆、芮城等13个汽 车站进行了改造。同时在公司内部和各汽车站进行大规模绿化,种草种树种花美化企业。并 把企业绿化同城市绿化结合起来,厂内厂外统一规划,同步实施,协调发展。截止目前,我 公司绿化面积达10675平方米,绿化率达48%,栽植花木50余种10000余株,实现了“春有花 、夏有荫、秋有果、冬有绿”的目标,被运城市授予“花园林单位”和“园林式达标单位” 。
人的精神需求是多方面的。在加强精神文明建设过程中,我们把职工文体娱乐活动作为一项 重要内容,努力为职工建设一座富有的“精神家园”。打麻将、赌博、酗酒,是过去居民消 遣娱乐的主要方式。为改变这种现象,我们新建了职工文化活动室,购置了围棋、象棋、扑克等娱乐用品;建起了职工健身室,投资5万元购置了七套健身器材;开启了关闭多年的图书室,新增报刊杂志各两千余册;投资改造了职工娱乐中心,建成了面积3000平方米的集兰球、网球、门球、羽毛球、乒乓球为一体的体育活动中心。每天早上,晨练的职工们来到活动中心,有的跳舞,有的打太极拳,有的打羽毛球,有的打门球,活动中心处处洋溢着春的气息。另外,每逢重大节日,我们都要组织丰富多彩的文化活动。形式多样的职工文体活动,丰富了职工的业余文化生活,焕发了职工的青春。为体现企业大家庭的温暖,99年,我们成立了特困职工互助基金会和见义勇为基金会。为鼓励职工子女勤奋学习,早日成才,我们对被大中专院校录取的职工子女分档次进行奖励。为推动全民健身运动的开展,我们实行了班前广播操制度。我们不仅为职工着想,就是孩子们、老人们我们也挂在心上。每逢署假,我们都要组织职工子女少年夏令营活动;每年厂庆前夕,我们都要召开一次老干部、老职工 座谈会,为老前辈和离退休职工发放一次慰问品。今年又投资20万元建起能接纳30位老人的 敬老院。为弘扬企业精神,我们创作了自己的厂歌――《运汽之歌》。总之,在环境陶冶、制度约束、行为引导、舆论监督下,广大职工“讲文明、树新风”的意识不断增强。家属区是职工们生活的地方,为加强家属区的综合治理,我们按照小区管理的要求,坚持高 标准、高起点、规范化的原则,软件硬件一起上,力求从根本上一次解决问题。我们在强化 居委会力量的同时,组建了管委会、治保会、民调会、治安巡逻队,形成了一个群防群治、 齐抓共管的综合治理体系。与此同时,投资10万元为居民安装了高科技防盗门,为一楼住户 安装了防护网,配备了消防器材,使小区的综合治理工作取得了长足进展。家属区先后被市 、区综治办授予“安全文明小区”,并在我公司隆重召开了“安全文明小区”现场会。
运输企业特点是点多、线长、面广,处于精神文明建设的最前沿。作为交通行业的窗口单位 ,特别是车站、车队、驾驶员、乘务员和站务员,每天都在和旅客、货主直接打交道,其工 作服务如何,文明程度状况,直接关系着交通行业的整体形象。为此,我们将“窗口”建设 作为形象建设的重要内容常抓不懈。几年间,我们在不断加强驾驶员、乘务员、站务员职业 道 德和业务素质培训的基础上,在客货运车队开展了“信得过车”的主题活动,在站务员中开 展了“辛苦我一个,方便千万人”的主题活动等。通过深入开展基层窗口单位创“三优”( 优美环境、优良秩序、优质服务)、达“三化”(服务质量标准化、服务管理规范化、服务过 程程序化),力争为旅客、货主提供安全、优质、文明、满意的服务,文明站(队)、文明车 不断涌现,公司下属90%以上的车站、车队获得了不同级别的文明称号,涌现出了职业道德 建设标兵张保元、李素丽式的站务员李小雪等一大批精神文明建设先进个人。
几度创业多艰辛,柳暗花明又一春。在企业滚滚向前的历史长河中,在迈向市场经济和苦苦 求索中,我们深深地感受到:物质文明与精神文明如同车子两轮,鸟儿双翼,二才缺一不可 ,就经济抓经济必然出现偏差,最终也抓不好经济。在国有企业迎接新一轮技术革命和全球 经济一体化,努力推进两个根本性转变的进程中,必须把精神文明建设摆到与经济工作同等 重要的位置,加强领导,加大力度,整体部署,全面推进。在新世纪的征途上,我们要继续坚持两手抓,两手都要硬的方针,高举邓小平理论的伟大旗 帜,按照“三个代表”的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,创新思路,提升理念,丰富内 涵,拓宽路子,进一步加大工作力度,不断夺取精神文明建设的新胜利,为企业新一轮的结 构调整和改革发展提供强大精神动力、智力支持和思想保证。
篇2:大力实施沼气富民工程推进社会主义新农村建设
大力实施沼气富民工程推进社会主义新农村建设
我县位于临汾市东南部,县域总面积1170平方公里,辖4乡6镇、212个行政村,总人口31.3万,其中农业人口25.1万。
去年以来,我们按照党的十六届五中全会提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的目标要求,在省、市的统一领导下,把发展沼气作为建设社会主义新农村的一个突破口,科学规划,政策扶持,加强管理,整体推进,大力实施农村沼气富民工程,大打了一场沼气工程建设的人民战争。,全县累计完成沼气池建设10560个,占到全县农村户数的1/6,产气投入使用的达到80以上,取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益,促进了社会主义新农村建设。回顾一年来沼气建设的实践,我们的做法和体会是:
一、沼气建设与畜牧养殖业发展结合,促进了产业结构调整
近几年,我们大力度推进农业产业结构调整,逐步形成了以粮、果、菜、畜为重点的农村经济发展格局。其中,畜牧养殖业发展势头强劲,底,全县生猪饲养量达到22万头,养牛存栏达到8.7万头。我们依托畜牧养殖业为沼气建设提供的充足原料,按照省、市的目标要求,提出了实施沼气富民工程的思路和规划。在20初召开的经济工作会议上,县委、县政府把建设10000个沼气池,作为给人民群众办实事的重要内容,向全县人民庄严承诺。通过采取分解任务目标、典型示范带动、每建一个沼气池财政补贴500元、大力推广普及技术等措施,促进了全县沼气建设快速启动,蓬勃发展,先后涌现出千池乡镇7个、百池村19个、猪―沼―菜、猪―沼―果,复合菌实验等示范区50个。沼气工程建设把粮、果、菜、畜等产业有机地连为一体,上带养殖业,下促种植业,形成了农村多产业联动的发展格局。沼气富民工程看得见、摸得着的实惠,进一步激发了广大农民群众发展养殖业的积极性,拉动全县养猪户增加2700余户,新增饲养量近20000头,促进了我县畜牧业又一黄金发展时期的到来。
二、沼气建设与生态农业发展结合,增加了农民收入
为真正把沼气工程建成惠民工程、富民工程,增加农民收入,实现农民生活宽裕,我们积极引导农民充分利用沼渣、沼液,改良土壤结构、增强产品品质、提高土地产出,大力发展生态无公害农业。南梁镇涧峡村农民普遍实行沼渣肥田、沼液浸种等综合利用技术,去年小麦、玉米等粮食作物在严重干旱的情况下,仍然取得了丰收,对照增产幅度达到30以上。唐兴镇世家庄村大棚示范区建设沼气池76个,普遍采用沼液喂畜、沼渣肥田、沼气灯增温补光等立体生态种养模式,生产的无公害蔬菜、瓜果和生猪产品成本低、价格高、利润空间大,形成了以沼气为纽带的种植业、养殖业的良性循环,日光温室棚均效益提高了1000―3000元。全县500多个果园建起沼气池,通过沼液喂猪、果树叶面喷施沼液、沼肥施用等技术,果实增重快、病虫害少、光泽鲜艳、畅销市场。节支等于增收。经测算,全县10000多个沼气池投入正常使用后,每年可节约用煤1.5万吨,节约用电100万度,节约养猪饲料款150万元,直接和间接增加农民收入2000万元以上,经济效益和社会效益相当明显。
三、沼气建设与村容村貌整治结合,改善了人居环境
村容整洁是建设社会新农村的重要内容。我们以发展沼气为契机,大力整治村容村貌,基本实施了三个目标。一是家居温暖清洁化。通过改圈、改厨、改厕,人畜粪便流入沼气池进行厌氧发酵处理,达到了粪便无害化标准,农民住房整洁明亮、厕所干净卫生、庭院花果飘香。二是农村环境优良化。我们把沼气建设与村村通、爱国卫生和植树造林活动有机结合起来,重点实施了硬化、美化、亮化、绿化“四化”工程,大力开展了清垃圾、清污染、清柴垛、清路障的“四清”运动,从根本上解决了农村环境脏、乱、差的问题。三是生活质量文明化。户用沼气方便、快捷、卫生,改变了农民传统的生活方式,让农民过上了城里人的生活,农民的生活质量更加文明健康。
四、沼气建设与先进性教育结合,密切了干群关系
去年以来,我县保持共产党员先进性教育活动先后在机关、乡镇和农村展开。我们把沼气工程建设作为检验先进性教育活动成果的一个重要内容,作为进一步密切干群关系的'有效举措,加强领导,三级联动,整体推进。县上成立了沼气工程建设领导组,在农业局成立了可再生能源中心,主抓沼气工程建设,把10000个沼气池的建设任务,逐级分解落实到了乡镇、农村和农户,作为考核乡镇工作的一项重要内容,全程督查,严明奖惩。在工程建设最关键的5―8月份,一日一报、一周一查,全县通报。我们从工程建设开始,就把技术服务和规范管理,作为工程成败的重要举措来抓,开展技术承包、培训技术骨干、印发技术资料、实施终身负责制,确保了沼气池建设高标准、高质量、见成效。县直机关党员干部支持沼气建设,心系沼气建设,积极开展帮扶活动,共帮扶建设沼气池1910个。县委书记张德英在里砦镇张桥村、县长郑建文在中卫乡浍史村分别帮扶两户,每户资助1000元。农村党员干部精心组织,示范带动,发挥了积极作用。中卫乡南绛村71岁老党员王玉生在身患癌症的情况下,响应县委、县政府号召,积极配合支部、村委工作,在南绛村第一批建起沼气池,并义务作宣传员、讲解员,促使南绛村沼气工程迅速发展到110户,实现了三个百分之百,即百分之百农户养猪、百分之百农户建池、百分之百沼池产气,在规模、标准、效益等方面为全县树立了样板。全县广大党员干部在先进性教育活动中,利用沼气工程建设这一平台,充分体现了党和政府对农业的关心、农村的关注和对农民的关爱。沼气工程建设富裕了农民,发展了农村,消除了干群隔阂,密切了干群关系,为社会主义新农村建设注入了生机和活力。
我县沼气工程建设呈现出的经济、生态和社会效益,极大地激发了广大农民群众发展沼气的积极性,为今后沼气产业的发展壮大点奠定了坚实基础。今年,我县广大农民群众发展沼气的热情更高,劲头更足。我们将借全省农村经济工作会议的东风,随民愿、顺民意,继续大力实施沼气富民工程,为实现社会主义新农村建设目标而努力奋斗。
篇3:实施“三大工程” 做好“文章”推进精神文明建设迈向新水平
实施“三大工程” 做好“两篇文章”推进精神文明建设迈向新水平-学习心得
近年来,武宁县以创建省园林城市为目标,按照“围绕经济抓创建,抓好创建促经济”的思路,举全县之力,聚全民之智,全社会参与,通过一系列创建活动,着力优化软硬环境,提高了广大城镇居民素质,树立了武宁县城的良好形象,先后被评为全国城市市容环境综合整治优秀县城、全国创建文明小城镇示范县城、国家卫生县城、全国社会文化先进县等光荣称号,并连续三届被评为全省文明优胜县城。文明县城的创建,有力地推动了县城经济的快速发展。我县实现生产总值17.1亿元,社会固定资产投资5.4亿元,财政收入13088万元。我县的主要做法是:实施“三大工程”,做好“两篇文章”。
一、实施“三大工程”
(一)实施“基础工程”,建设全省最文明、最美丽的山水园林城市
我县按照省委孟建柱书记在武宁视察时提出的“要把武宁建成全省最文明、最美丽的山水园林城市”的工作目标,全面实施文明优胜县城的.“基础工程”,始终做到了“规划一张图、建设一盘棋、管理一部法”,努力将武宁打造成江西省最文明、最美丽的山水园林城市,打造为南昌、九江两个小时经济圈的重点卫星城。几年来累计投入建设资金4.6亿元。具体是做好“三高”:
1、高起点规划城区。投资500余万元,聘请上海同济大学规划设计院、深圳建筑设计总院等一批国内知名设计院,按照山水园林城市目标,高起点地编制了新城区规划和街景规划,使新城区面积扩展至46平方公里。
2、高要求改造旧城。我县先后改造了古艾路、朝阳路等8条老城区主要街道,累计改造旧城区道路面积6.07万平方米。同时还配套改造了老城区自来水管2.8公里、下水道6.9公里,更换造型新颖、亮点较高的路灯160盏,庭院灯42盏,地灯100盏,硬化巷道面积1.5万平方米。
3、高品位建设新区。近年来,我县累计新增城区道路面积14.8万平方米,占城区道路总面积的39%,完成了豫昌大道、万福大道和武宁大桥等重大建设工程。同时,还按照园林城市建设要求,高起点、高标准地完成了协和公园、妇幼广场等街头绿地景点及湖滨路等道路绿化工程建设,累计新增县城公共绿地面积153公顷,人均绿地面积40平方米。
(二)实施“市容工程”,创建国家卫生县城
20,我县成功创建国家卫生县城。在市容环境建设上,我县着力抓好“三个完善”。
1、完善市容环境卫生管理机制。在市容环境卫生管理上,城管大队负责县城执法和秩序管理;环卫所负责城区街道保洁,清扫保洁面积28万平方米,日清垃圾50吨;物业公司负责社区、居民区卫生保洁,托管服务面积40万平方米,服务对象5000多户;园林所负责城区公共绿化、行道树、花坛及公园的管理和维护。
2、完善环境卫生基础设施。城区已建成公厕44座,中转站10座,平均1.5平方公里1座。沿街设置果壳箱200余只,主要街道两侧每50米设置一个,人行道路面积67300平方米,铺装彩面砖64000平方米,铺装率达95%以上。
3、完善市容环境卫生管理制度。我县出台了《武宁县城区禁止燃放烟花爆竹的规定》,并于3月1日开始,城区全面禁止燃放烟花爆竹,出台了《武宁县城区禁止饲养家禽家畜的规定》,并于10月10日开始,县城全面禁养家禽家畜。同时出台了《武宁县殡葬改革暂行规定》、《武宁县城区“门前五包、门内达标”制度》、《武宁县城市建筑垃圾余土处置管理暂行办法》等一系列规范性文件,确保了城市管理有法可依、有章可循。
(三)实施“畅通工程”,规范城区交通秩序
年,我县成功实现了城市道路交通达到国家管理三等水平的奋斗目标,城市交通井然有序。我们主要是做好“两大”:
1、大手笔建设交通设施。聘请上海同济规划设计院修编了《武宁县城交通规划》,并投入2.25亿元资金用于城区道路基础设施建设,城区路网密度达6.96公里/平方公里,主次干道密度达5.0公里/平方公里,人均道路面积达11.15平方米。改造旧城街道8条,面积达6.07万平方米,新建城市道路7条,新增城区道路面积14.8万平方米。城区共施划交通标线2.2万米,主要路口交通信号灯灯控率达100%,城区交通设施达到了完善、规范标准。
2、大力度整治交通秩序。一是开展了整治非机动车和行人交通违章行为。累计教育警告约3万人次,处以罚款近千人次。通过宣传教育,严格管理,实现主要街道非机动车和行人遵章率分别达到88.1%和85.3%。二是开展整治机动车交通违章行为。特别对领导机关和县直单位车辆进行整治,有5辆机关小车,2辆政法系统小车被电视台曝光处罚。整治后,机动车遵章率达到了95.8%。三是扫除违章占道,清理“马路市场”。四是实行公交优先发展战略,取缔了污染噪音超标的29辆面的、121辆拐的,投入了20辆公共汽车和41辆出租车,建设了标准公交站台,使运输能力提高了20%,主干道平均车速达30公里/小时以上。
二、做好“两篇文章”
(一)做好星级文明创评文章。
20以来,我县深入开展系列星级文明创评活动,现有五星级文明车、文明船、文明经营户、文明社区、文明楼院、文明家庭等星级创评项目19个。其中我县特别注重“两个带动”,即星级创评带动文明社区,文明社区带动创建工作。县城8个社区工作用房都达到了60m2以上,建有两室、两办、三站。社区组建了茶戏、秧歌、腰鼓、健康操、木兰扇等群众业余文体队伍37个,广泛开展了形式多样、丰富多彩的健康文明文化活动,累计举办各类表演、各种竞赛等文化活动800多场次,有力地促进了我县创建工作全面开展。
(二)做好公民思想道德教育文章
我县以“三个代表”重要思想教育活动和贯彻“十六”大精神为契机,结合弘扬民族精神、井岗山精神活动,在全县广大干群中深入开展精神文明创建活动,加强思想道德建设,组织了“实施大开放主战略、推进武宁快速崛起”大讨论活动。举办了“武宁走向山水园林城市”、“文明执法”、“诚信经营”等论坛。开展了以“爱我武宁,兴我武宁”为主题的大型系列文化活动,并有80个单位、8000多人直接参加了活动,创作编排节目300多个,其中采茶戏《梆儿声声》获山东博兴国际小戏艺术节银奖、编剧奖、组织奖和2名优秀演员奖。组织各类文艺节目下乡,在全县各乡镇巡回演出300多场次,观众达到10万余人次,大大提高了人民群众思想文化整体素质。
此外,我县坚持思想道德教育从小抓起,大力发展教育、文化事业,年追加教育经费300余万元,2003年追加教育经费400余万元。还充分运用市场机制,采取公立和民营并举的运作方式新建和扩建了学校56所。全县市民通过良好的思想道德教育,文化艺术薰陶,树立了文明形象,唱响了武宁人品牌。
篇4:中学实施三大工程工作总结
中学实施三大工程工作总结
今年是x一中实施《20xx-20xx学校发展规划》的开局之年。该校着力实施安全工程、暖心工程、提升工程“三大工程”,极大地改善了学校教育教学和师生工作、学习生活条件,师生“幸福指数”稳步提高。
实施安全工程
根据专业抗震鉴定要求,加固西校区办公楼(博慧楼)和阶梯教室。利用校园闲置空间,新建运动员更衣室,并改善田径场周边环境。拆除房面塌陷、墙面开裂的`原木工房。两校区餐厅安装天然气。图书楼更换LED灯,加设书库走廊玻璃幕墙。更换博慧楼全部、博爱楼部分空调室外机架。新增监控摄像机49台,其中学生公寓做到每层一台,做到校园全覆盖。
实施暖心工程
学生公寓配备热水器,全天供应开水;配备洗衣机和脱水机;开设自修室,保证学生晚上学习;更换窗帘。整修、装配老教协会活动中心。文园、馨园两宿舍区安装自动售水设备。更换实验楼暖气设施。各办公室配备电热开水器、正衣镜及体育活动设施。新建自行车棚。改造、装修校本部阶梯教室为乒乓球馆。
实施提升工程
校本部建设装配自动录播室。西校区建设装配课例研究室。博爱楼新建1个网络教室。两校区建设6个集体备课室、3个微课录制室。为32名教职工更换办公用电脑。装修、高配校园电视台。12个音美教室配备多媒体教学设备。配备二胡31把,增加钢琴3台,推进艺术选修。博爱楼、逸夫楼教室走廊窗户落低。丰富田径场墙体文化,更换路灯杆宣传牌,完成博爱楼、博雅楼、博慧楼、课例研究室等楼的命名征集及标识制作安装,营造浓郁文化氛围。
实施“三大工程”,既要保证安全,又要提倡节俭。据介绍,经充分考察,图书楼、课例研究室、乒乓球馆、运动员更衣室的电灯和文园、馨园路灯全部更换为LED灯,提高了使用寿命,节电超过50%。课例研究室装修,使用环保水性漆及绿色装修材料,可大大减少空气污染。运动员更衣室、课例研究室暖气片为单身楼拆除后所留旧暖气片,焊接维修处的顶棚用的是水暖拆下的旧材料,替换下的垃圾箱也被改装为维修处的储物房,废旧物品得以重复利用。
篇5:大力推进技术创新促进企业持续发展
大力推进技术创新促进企业持续发展
我国加入WTO后,国际、国内竞争更加激烈,企业要在激烈的竞争中立于不败之地,必须大力推进技术创新.技术创新对企业持续发展十分重要,进行技术创新可采取多种措施.
作 者:高美玲 薛中海 Gao Meiling Xue Zhonghai 作者单位:郑州工业高等专科学校管理系,河南,郑州,450007 刊 名:郑州工业高等专科学校学报 英文刊名:JOURNAL OF ZHENGZHOU POLYTECHNIC INSTITUTE 年,卷(期): 19(4) 分类号:F062.4 关键词:技术创新 企业 发展篇6:大力推进社会主义新农村建设的实施建议
大力推进社会主义新农村建设的实施建议
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的三农工作指明了方向。推进社会主义新农村建设,要高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行以工促农、以城带乡和多予、少取、放活的方针,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,不断创新农村体制机制,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,科学规划,因地制宜,分类指导,发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
是实施十一五规划的第一年,也是推进社会主义新农村建设的开局之年。农业农村工作总的要求是:认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,全面贯彻落实中央一号文件,完善强化支农政策,建设现代农业,培育壮大特色优势产业,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。
一、完善强化支农政策,形成调动农民积极性的长效机制
1)加大粮食直补力度。自治区对种粮农民的补贴范围不变,标准由每亩**元提高到**元,将粮食补贴、良种补贴、化肥补贴通过一卡通一次发放,做到公开透明,方便群众,降低成本。
2)完善生态建设补偿制度。严格规范退耕还林、退牧还草补助兑付制度,有关部门做好验收、补植、测算、分户、到帐、兑付等环节的衔接,确保补助资金和粮食及时足额发放到户。研究制定生态补偿机制实施细则,力争今年有实质性进展。
3)建立扶持特色产业发展的政策体系。加大各类项目资金的整合力度,提高资金使用效率,采取政策性补贴、信贷贴息和以奖代补等形式扶持特色产业发展,逐步建立明晰完善的政策体系,形成投资合力。
4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。调整国民收入分配格局,扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。今年,自治区财政及市、县财政支农资金增量要高于上年,预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法,土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目,都要将农田水利设施建设作为重要内容,建设标准农田。
二、加快建设现代农业,推进传统农业向现代农业转变
5)提高科技对农业的贡献水平。进一步深化和完善农业科研体制改革,加快构建农业科技创新体系,提高农业科技创新和转化能力。进一步加大现代农业示范园区建设力度,启动实施西北生态与现代农业省域示范区项目,加快吴忠国家级现代农业示范区建设。深入实施科技入户工程,切实提高农业科技成果覆盖率。改革和加强农业科技服务体系建设,按照强化公益性职能、放活经营性服务的思路,完善农技推广的社会化服务机制,鼓励社会力量参与农业科技服务,逐步建立多元化的新型农业科技服务体系。深入开展科技特派员创业行动,完善政府推动、市场运作、社会参与的运行机制,进一步增强科技特派员创业行动活力。各级政府要把农业科技投入放在公共财政支持的优先位置。
6)大力发展循环农业。开发节约资源和保护环境的农业技术,广泛开展节本增效。推广秸杆综合利用技术,积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,鼓励使用节能型农业机械和加工设备,全面推行测土配方施肥,推广立体复合种植模式,努力提高农业投入品和资源的综合利用效率。
7)加强农业标准化建设。健全和完善农产品质量标准和检验检测体系,强化农业生产资料质量管理。在特色优势产业形成规模的地区,创建农产品标准化生产基地,引导和帮助农民按标准组织生产。强化品牌农产品建设,打响清真品牌、特色品牌、原产地品牌。灌区各县(市、区)、农垦农场争取用三到五年时间率先实现农业标准化。扩大农产品市场准入制度的实施,加快无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证。大力推进农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产县的机械化作业水平。
8)加快农村现代流通体系建设。积极推进农产品批发市场升级改造,促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业。供销合作社要创新服务方式,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。加强农产品市场建设与信息服务,培育壮大农村经纪人队伍,落实农产品运销绿色通道优惠政策,确保农产品运销畅通。实施千村百乡市场工程,建设连锁化农家店。实行化肥淡季储备制度,严格监管农资价格,严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为。
三、发展壮大县域经济,促进农民持续增收
9)稳定发展粮食生产。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用,稳定粮食播种面积,提高粮食单产和品质,增加种粮收益。实施优质粮食产业工程,加快灌区优质大米基地建设和冬麦北移,扩大专用粮生产规模。坚持和完善粮食最低收购指导价政策,保持合理的粮价水平,保护种粮农民利益。
10)做大做强特色优势产业。加快实施特色优势农产品区域布局及发展规划,深入推进农业结构调整,充分挖掘农业内部增收潜力。自治区集中扶持枸杞、奶业、清真牛羊肉、马铃薯和瓜菜、葡萄、红枣等特色优势产业,力争三年内在规模、品牌、效益上实现重大突破。各地要根据这一目标,进一步完善发展规划,落实年度发展任务,促进特色优势产业尽快形成规模。今年,要新增枸杞*万亩、奶牛*万头、肉牛*万头、肉羊***万只、马铃薯**万亩、葡萄*万亩、压砂瓜**万亩、红枣*万亩。自治区采用贴息、参股、以奖代补等方式,支持具有规模优势和竞争力的龙头企业,各市县也要集中财力,择优扶持。
11)大力发展劳务产业。认真贯彻落实自治区关于加快劳务产业发展的政策措施,扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量,增加农民务工收入。自治区各类重点工程项目在用工计划内要尽可能多地使用农民工。大规模开展农村劳动力技能培训,认真实施阳光工程,加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算,提高补助标准,不断增加投入。切实保障务工农民的合法权益,建立健全城乡就业公共服务网络,完善劳动合同制度,逐步建立务工农民的工资保障金和社会保障制度,探索适合务工农民特点的人身保险、养老保险和大病医疗保障办法。今年培训农民工**万人以上、输出**万人,使劳务产业继续成为农民增收的亮点。
12)加快农村二、三产业发展。要把乡镇企业作为发展县域经济的主要载体,积极引导乡镇企业转变机制和增长方式,加快技术进步和产业升级,增强市场竞争能力。要把小城镇作为发展县域经济的重要平台,统筹城乡产业布局,引导各类企业向小城镇集中,吸引农民工就业创业,吸纳农村人口,促进服务业的发展。要把壮大县域经济作为一项大战略,全面振兴和繁荣农村经济,切实增强扩大农民就业、带动农村发展的能力。
13)进一步做好扶贫开发工作。加大整村推进力度,继续对第一批***个贫困村进行集中扶持,确保今年实现稳定解决温饱的目标。加大产业扶贫力度,实施以泾源县为核心区的六盘山肉牛基地项目、以西吉县为核心区的马铃薯基地项目,对贫困群众直接受益的开发项目予以倾斜。认真抓好县外移民吊庄的建设和管理,切实改善移民吊庄区的生产生活条件。继续实施生态移民工程,加快生态移民步伐。加强闽宁协作和对口帮扶,积极引进外资参与扶贫。 四、加大农村基础设施建设力度,改善农村生产生活条件
14)进一步加强生态建设。启动实施大六盘生态经济圈建设规划,构建六盘山森林生态系统。实施三北防护林、天然林保护、水源涵养林、防沙治沙荒漠化土地治理、中德二期综合治理等工程项目。稳定推进退耕还林还草,加快宜林荒山、荒地、荒沟造林。加强自然保护区建设及黄河湿地保护,搞好灌区农田林网建设和环村庄绿化。继续全面实施禁牧封育,切实加强草原的保护和建设。加强林木抚育管护、森林防火和病虫害防治,加大依法治林和科技兴林力度,确保森林草原植被有效恢复。加快培育生态建设后续产业,巩固退耕还林(草)成果,逐步建立稳定的生态建设长效机制,形成经济发展促进生态建设,生态建设保障经济发展的良性互动新格局。
15)坚持不懈地大搞农田水利基本建设。继续推进***工程,抓好水利骨干工程建设和农业综合开发。今年开发水浇地**万亩,灌区改造中低产田**万亩,山区建设基本农田**万亩,确保农业综合生产能力不断提高。重点建设唐西合并、跃进渠扩整、红墩子、下马关等扬水工程,抓好灌区续建配套和节水改造、黄河河道整治、西夏渠隧洞等续建工程建设。加快农村安全饮水工程建设,重点解决中部干旱带饮水困难,今年力争**万人用上方便、安全的饮用水,用三年时间,基本解决中部干旱带人畜饮水困难。加快南部山区基本农田建设,抓好库井灌区改造。按照统一规划、合理布局、整合资金、分年实施的原则,加快小流域综合治理,实现水土流失的有效防治和水土资源的可持续利用。
16)加大农村能源建设力度。抓住国家大幅度增加农村能源建设投资规模的机遇,在适宜地区扩大沼气推广范围,积极推广秸秆气化、太阳能、风力发电等清洁能源技术,支持养殖场建设大中型沼气。要把农村能源建设和村容村貌整治结合起来,以沼气工程带动农村改圈、改厕、改厨,带动种养业三位一体、四位一体等生态种植养殖技术和模式的发展。今年选择一部分行政村以沼气工程为载体,开展循环经济试点,整村推进。
17)加强农村道路、电网等设施建设。增加农村交通道路建设投资,在乡乡通油路、村村通公路的基础上,力争灌区具备条件的建制村和国营农场队(站)通油路、全区绝大部分自然村通公路。完成农村电网改造的续建配套工程。加强农村生活给排水设施建设,提高农户家庭自来水利用率。有条件的城镇要将供暖向城郊农村延伸。各级交通、电力、水务、城建等部门要将农村相应的基础设施纳入管护范围,与城市设施同等对待。
18)积极推进农业信息化建设。充分利用和整合涉农信息资源,实施好金农工程和农村信息入户工程,加强农业综合信息服务平台建设,推行政府政务公开,开展对农补贴和农业项目网上查询业务,开通农技***和网上咨询服务项目,逐步实现农产品网上交易,全面增强农村信息服务整体功能。
五、大力发展节水型农业,推进节水型社会示范区建设
19)启动实施节水型社会建设规划。按照《宁夏节水型社会建设规划纲要》的要求,加快节水骨干工程建设,加大末级渠系改造力度,为实施终端水价创造条件。进一步调整农业结构,发展节水型特色种植,大力推广水稻旱育稀植和控灌技术。因地制宜地推广喷灌、滴灌、畦灌、覆膜保水等节水技术。逐步构建以节水工程为基础、节水技术为支撑、农艺措施相配套的综合节水体系。
20)建立节水型社会运行机制。适应工业化、城市化和现代农业发展需要,加快建立农业节水支持工业用水、工业反哺农业的节水机制。扩大和完善以农民用水协会为主的新型农业用水管理体制。进一步推行农业用水水权转让和多种水源联合定价机制,逐步建立市场调节为主的水权水价制度,完善水权实施监管体系。加强水市场宏观管理,健全科学的水管理体系。支持农民用水者协会以适当方式核实灌溉面积,实现农村水费公平负担。
六、加快农村社会事业发展,推进农村社会全面进步
21)加快发展农村义务教育和职业教育。继续实施两基攻坚和农村中小学现代远程教育工程,着力普及和巩固农村九年制义务教育。今年对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对农村贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。优化教育资源布局,加强农村学校基础设施建设和教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。严格监管和规范农村学校收费,进一步减轻农民的教育负担。大力发展农村职业教育,提高教育直接为农业和农村经济发展服务的水平。
22)积极发展农村卫生事业。认真贯彻落实自治区《关于进一步加强农村卫生工作的意见》,积极推进新型农村合作医疗制度,完善农村特困户大病医疗救助制度,建立农民健康需求的农村卫生服务体系。今年新型农村合作医疗制度试点扩大到**个县(市、区),大幅度提高财政补助标准,在全区农村基本普及新型农村合作医疗制度。各级政府要不断增加投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村公共卫生服务体系和三级医疗卫生体系,切实解决农民看病贵和看病难的问题。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算,组织城镇医疗机构和人员对口支持农村,鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加强农村计划生育服务设施建设,继续做好农村人口和计划生育。
23)繁荣农村文化事业。各级政府要增加对农村文化发展的投入,加强农村公共文化设施建设。建立健全农村广播电视文化服务体系,继续实施广播电视村村通和农村电影放映工程,使**%的农民可以免费收看*套节目。推动实施农民体育健身工程。积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理,扫除腐朽落后文化。
24)逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村五保户供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。探索建立与我区农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点和计划生育少生快富扶贫工程实施范围。有条件的市、县(区)稳步实施农村最低生活保障制度。
七、深化农村综合改革,增强社会主义新农村建设的活力
25)推进农村综合配套改革。进一步深化乡镇机构改革,把转变乡镇政府职能和创新事业站所运行机制作为今年工作重心,努力建设法制型、服务型政府。乡镇政府要切实转变职能,把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上来。建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。建立健全农村公共财政体制,全面推行乡财县管乡用的财政管理方式。要在清理核实乡村债务的基础上,开展化解乡村债务试点工作。完成中卫市农村综合改革试点任务,研究制定全区农村综合改革的政策措施,确保农村综合配套改革顺利推进。
26)培育农村新型社会化服务组织。认真组织全国农民专业合作经济组织试点,围绕发展特色优势产业,依托农业基层服务站(所)、基层供销社、科技特派员、农村生产营销大户等形式,每年创办一批各种类型的农民专业合作经济组织,三年内使农民专业合作经济组织基本覆盖特色优势产业,成为组织广大农民进行生产、加工、流通和科技服务的主要载体。自治区有关部门要制定具体的发展规划和实施方案,确保农民专业合作经济组织健康有序发展。推动农产品行业协会发展,鼓励发展农村法律、财务等中介组织,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。
27)统筹推进粮食、林业、农林牧场、兽医、供销等各项改革。落实自治区粮食流通管理体制改革意见,建立粮食行政管理、粮食储备、粮食购销市场三大体系。进一步推进林权制度改革,实行林业分类经营。按照中央和自治区的要求,年内完成兽医体制改革任务,建立健全动物疫病防控体系。加快国有农林牧场体制改革,全面减除国有农场农业职工土地承包费中类似乡镇五项统筹的费用,由此减少的收入,自治区财政给予适当补助,加快剥离农场办社会职能,转变经营机制,建立现代企业制度,使国有农场成为我区现代农业和社会主义新农村建设的示范样板。加快供销合作社改革,逐步分离管理和经营职能,加快现代经营网络建设,搞活内部经营。
28)积极推进农村金融改革。巩固和发展农村信用社改革试点成果,进一步完善治理结构和运行机制。县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展。国有银行要继续发挥支持农业和农村经济发展的作用。按照国家的统一要求,扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,用好邮政储蓄资金留用部分。鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导农户开展资金互助组织,规范民间借贷。稳步推进农业政策性保险试点工作,加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。各地可通过建立担保基金或担保机构等办法,解决农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题。
29)继续深化土地制度改革。认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,加强土地规划管理和用途管制,切实保障被征地农民的利益,大力推进节约、集约用地。实行最严格的耕地保护制度,切实保护好基本农田。在条件适宜的地区,依据依法、自愿、有偿的原则,积极稳妥地推行土地经营权的流转,发展适度规模经营,提高农业生产效益。
八、加强农村民主政治建设,完善乡村治理机制
30)不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的'政治和组织保障。深入开展保持共产党员先进性教育活动,促进农村党员受教育、农民群众得实惠,推动基层农业农村工作取得实效。要结合农村实际,以深入开展农村党的建设三级联创活动为抓手,推广彭阳经验,总结完善选派农村指导员的做法,突出抓好后进村党支部整顿、村党员干部队伍建设、壮大村级集体经济和党员活动阵地建设。继续搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风,广泛联系群众,增强带领群众增收致富的能力,巩固党在农村的执政基础。
31)切实维护农民的民主权力。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民一事一议制度,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益性设施建设。开展村务公开民主管理示范活动,推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权力和履行义务的自觉性。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击黄赌毒,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
32)加强农村精神文明建设。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,探索农村精神文明建设的新途径。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。加强思想政治工作,认真实施公民道德建设工程,深入开展农村形势教育、政策教育和诚信教育,积极推动群众性精神文明创建活动。积极引导农民群众树立科学文明、健康向上的思想观念和道德风尚。广泛开展形式多样、内容丰富、农民群众喜闻乐见的文化活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,提倡科学健康的生活方式,在农村形成文明向上的社会风貌。
九、搞好村庄规划与治理,改善农村人居环境
33)编制村庄建设规划。各级政府要按照社会主义新农村建设的要求,统筹城乡基础设施建设,切实搞好村庄规划。今年要全面编制县域村庄布局规划和中心村建设规划,灌区基本完成村庄布局规划。制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录,给予资金、实物等方面的引导和扶持。加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。
34)实施农民新居工程。灌区继续大力实施塞上农民新居工程,加大扶持力度,今年每个县(市、区)要重点建设*到**个示范村,引导农民加快住房和居住环境改造步伐。加快南部山区危旧窑洞和危房改造,严格按照有关程序确定救助户、扶持户,按不同标准给予补助,三年内完成危房改造和搬迁工作。
35)开展村庄综合治理。结合农村基础设施建设和农民新居工程,启动实施以治理农村环境、改善村容村貌、树立文明乡风为主要内容的千村整治工程,切实改善农村人居环境。自治区有关部门要尽快制定实施意见。
十、切实加强领导,动员全社会支持和参与社会主义新农村建设
36)加强领导,综合考核。推进社会主义新农村建设事关我区农业和农村的长远发展,事关改革开放和现代化建设的大局,各级党委、政府要从战略和全局的高度,把建设社会主义新农村作为一件大事,真正列入议事日程,切实加强领导,明确工作重点,每年为农民办几件实事。各地区各部门要建立推进社会主义新农村工作的协调机制,科学制定干部考核体系,把农业和农村工作业绩作为考核和任用市县及涉农部门干部的重要依据,把解决三农问题的成效作为检验市县和涉农部门领导班子、领导干部能力和工作水平的重要内容,使农业和农村工作的领导力量不断得到加强。从今年开始,自治区对各市、县(区)的农村工作进行综合考核。
37)分类指导,抓好试点。各级党委、政府要按照中央的要求和自治区的部署,立足当地实际,尊重农民意愿,因地制宜,分类指导,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。为探索新农村建设经验,今年分别在灌区、南部山区和国有农场抓好新农村建设试点,探索经验。
篇7:立足科学发展大力推进林业血防生态工程建设
立足科学发展大力推进林业血防生态工程建设
摘要:血吸虫病为世界一大公害,流行于76个国家,6亿多人口受到严重威胁,给人类生命健康安全、经济发展和社会文明进步带来严峻挑战,被世界卫生组织列为所有寄生虫病中分布最广泛的.疾病,也是与环境因素密切相关的疾病.作 者:彭镇华 作者单位:中国林业科学研究院林业研究所,北京,100091 期 刊:湿地科学与管理 Journal:WETLAND SCIENCE & MANAGEMENT 年,卷(期):, 6(1) 分类号:篇8:山东省烟台开发区大力推进就业为民实事工程
山东省烟台开发区大力推进就业为民实事工程
烟台开发区将就业作为最重要的民生工程,不断强化工作措施,加大工作推进力度,全方位促进就业增长。1-8月份,全区新增城镇就业再就业4.8万人,完成年度计划的240%,提前超额完成全年任务;城镇登记失业率控制在2.5%,比考核指标低1个百分点;适龄农民稳定就业1.4万人,就业率达到85.6%。 一、推动创业带动就业。在大力促进失地居民、困难群体和高校毕业生3个重点群体就业的同时,采取举办政策宣传周活动、召开企业劳资人员例会等形式,广泛宣传创业扶持政策,累计发放宣传资料3000余份。经过层层推荐、审核、公示,对脱颖而出的“十佳成功创业标兵”和“十佳创业发展标兵”进行隆重表彰,分别各奖励1万元、2万元并现场兑现奖金,在全社会营造创业光荣的.良好氛围。深入开展创业手拉手帮扶活动,委托3家专业公司为区内创业者提供创业后续跟踪服务,提高创业成功率,共帮扶271人成功创业,带动就业890人。加大创业政策落实力度,共向创业人员发放小额贷款835万元,比去年同期增长640万元;发放创业补贴11.6万元,比去年同期增长286%。今年以来,全区新增创业1810人,带动就业8300余人,比去年同期分别增长22%和45%。 二、健全体系服务就业。为充分发挥人力资源市场的主渠道作用,更加方便用人单位和求职者,在原来每周一、四举办人力资源市场的基础上,增加了周六招聘会,招聘会由每周2场提高到3场,共组织“大中专毕业生专场招聘会”、“春风行动”专场招聘会等各类招聘会84场次,进场招聘单位1.1万家,登记求职人数比上年同期增加1.2万人,登记招聘单位数增加1500多家。全面加强基层服务平台建设,组织对166名基层工作人员进行了系统的劳动保障政策业务培训,为基层服务平台新配备微机109台、一体机6台、指纹识别器93个、手持终端10个,大大提高了基层平台的就业服务能力。今年以来。各劳保所共举办各类就业招聘专场8场次,办理求职登记5368人,发布各类招聘信息8000余条,推荐就业1230余人;协助办理各类就业创业补贴368人次;免费技能培训818人,创业培训110人。目前,该区已经形成了以区人力资源市场为中心、以4个劳保所和121个劳保站为依托的城乡一体化就业服务网络。 三、扶持企业吸纳就业。针对富士康等重点企业用工短缺问题,春节前与企业一同对全市职业院校、技工学校进行登门拜访,对前期合作中出现的问题进行沟通协调,并就节后调整教学计划为富士康公司输送实习学生问题达成合作意向;与菏泽、德州等鲁西地区地市取得联系,组织了4600余名外出务工人员到开发区就业,有效缓解了上半年企业用工紧缺问题。7月份以来,针对电子行业即将到来的生产旺期,派局分管领导和就业部门负责人,陪同企业到东北地区和西北地区的陕西、青海两地,走访当地劳动就业部门和职业技术院校,与当地政府、学校实现劳动力供需对接,为富士康等重点企业建立长期、稳固的用工渠道,满足企业的人力资源需求。篇9:实施高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知
关于实施2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知
人社部发〔2010〕25号
各省、自治区、直辖市人民政府:
2009年,在党中央、国务院的高度重视和正确领导下,有关部门、各地区、各高校和社会各界共同努力,克服国际金融危机造成的严重冲击,实现了普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业的基本稳定。2010年,全国高校毕业生将达630万人,就业任务十分繁重。各地区、各部门要高度重视,继续把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,通过实施“2010高校毕业生就业推进行动”,进一步加强高校毕业生就业工作。经国务院同意,现就有关问题通知如下:
一、“2010高校毕业生就业推进行动”的总体安排和目标任务
(一)总体安排:进一步落实和完善《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发〔2009〕3号)所提出的各项政策措施,健全市场机制,广开就业门路,强化就业服务。在2010年工作中,要更加注重拓展高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业和自主创业的就业渠道;更加注重开展有针对性、实效性的就业服务;更加注重强化高校毕业生就业能力,转变就业观念;更加注重做好基础工作,逐步建立并完善促进高校毕业生就业的长效机制。
(二)目标任务:努力使应届高校毕业生离校时初次就业率达70%左右,当年底总体就业率达80%以上;有就业意愿的离校未就业高校毕业生都能参与到相关就业准备活动中,得到免费公共就业服务;相关领域制度改革和长效机制建设得到进一步深化。
二、“2010高校毕业生就业推进行动”主要内容
(一)实施“岗位拓展计划”,大力拓展高校毕业生就业渠道
1. 拓展产业就业岗位。结合战略性新兴产业发展,创造更多智力密集型就业机会。结合扩大内需、结构调整和产业调整振兴规划,把推进战略性新兴产业发展和产业升级作为新的就业增长点,不断拓展相关产业的就业规模,开发适合高校毕业生的就业机会。支持鼓励相关行业和产业与高校联合开展专项岗位对接活动,全方位促进高校毕业生就业。
2. 拓展企业就业岗位。大力疏通高校毕业生到各类企业就业的主渠道,特别是拓展到中小企业、非公有制企业的就业空间。进一步清理制度性障碍,做好劳动保障和人事代理服务,切实解决档案管理等问题,认真落实直辖市以外城市对企业招用普通高校专科以上毕业生的落户政策。加强执法监督检查,保障到中小企业、非公有制企业就业的高校毕业生的合法权益。建立多层次服务外包企业与高校毕业生就业对接体系,落实相关优惠政策鼓励服务外包企业积极吸纳高校毕业生就业。
3. 拓展科研项目就业岗位。继续实施和完善鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的有关政策,进一步做好科研项目单位聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与重大科研项目研究在户口、档案管理、社会保险等方面的工作,并完善组织管理。鼓励中央大型企业科研项目吸纳高校毕业生作为研究助理或辅助人员。
4. 拓展基层就业岗位。进一步开发适合高校毕业生的基层管理和公共服务岗位。实施“高校毕业生社区就业计划”,开发社区管理就业岗位和养老服务、社会工作等领域的社区公益就业岗位,力争全国每个社区至少配备1名高校毕业生。鼓励医学类高校毕业生到乡镇卫生院工作,充实农村基层卫生服务队伍。拓宽农科高校毕业生到农村基层就业渠道,积极引导农科毕业生到基层农技推广服务一线工作。按照统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理的原则,统筹实施2010年“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层项目,做好各项目之间政策衔接,进一步落实并完善对项目期满人员的就业政策措施。各地要尽快制定实施鼓励地方高校毕业生面向本辖区艰苦边远地区基层单位就业的学费补偿和国家助学贷款代偿办法。
5. 继续做好征集高校毕业生入伍服义务兵役工作。各地要及早启动2010年高校毕业生入伍预征工作,进一步完善相关政策,理顺工作体制,简化工作程序,并认真做好应征入伍服义务兵役毕业生的学费补偿和助学贷款代偿工作。
(二)实施“创业引领计划”,大力推进高校毕业生自主创业,稳定灵活就业
1. 加强创业教育和培训,提高创业意识。各高校要开设相关课程对大学生进行创业教育,加强创业教育师资队伍和教材建设。鼓励和支持大学生参加创业培训,落实创业培训补贴政策。鼓励和支持有条件的地区和高校举办大学生创业大赛等活动,并探索与有关风险投资基金等结合,推进高校毕业生创业。
2. 强化创业服务。将大学生创业工作纳入各地创业带动就业工作总体规划,实行创业培训、项目开发、小额担保贷款等一体化运作和服务。充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等资源,建设完善创业实习基地以及孵化基地。
3. 完善创业扶持政策。对高校毕业生初创企业,可按照行业特点,合理设置资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。允许高校毕业生按照法律法规规定的条件、程序和合同约定将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对应届及毕业2年以内的`高校毕业生从事个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收登记类和证照类等有关行政事业性收费;登记求职的高校毕业生从事个体经营,自筹资金不足的,可按规定申请小额担保贷款,从事微利项目的,可按规定享受贴息扶持;对合伙经营和组织起来就业的,贷款规模可适当扩大。完善整合就业税收优惠政策,鼓励高校毕业生自主创业。
4. 稳定灵活就业。对灵活就业高校毕业生申报就业的,提供免费劳动保障和人事代理服务,做好社会保险关系等的接续。落实符合就业困难人员条件高校毕业生灵活就业的社会保险补贴政策,逐步实现就业的稳定。
(三)实施“就业服务与援助计划”,为高校毕业生提供免费公共就业服务
1. 加强就业服务与就业指导。要强化对高校毕业生的就业指导,加强思想政治教育,引导高校毕业生树立正确择业观。高校要建立完善就业指导服务机构,开设就业指导课并作为必修课程,提高高校毕业生求职就业能力。大力发展适合高校毕业生求职特点的互联网就业服务,加强对网络招聘市场的监管。开展公共就业服务进校园活动,为高校毕业生提供“三个一”服务:送一批就业岗位信息进校园;组织专家开展一次就业政策咨询和职业指导活动;提供一本就业手册。人力资源社会保障部门与教育部门、公共就业(人才)服务机构与高校毕业生就业服务机构要加强高校毕业生离校前后管理服务工作的衔接,实现信息资源共享。要以离校未就业高校毕业生为重点,建立“未就业高校毕业生信息库”,确立“一对一”的帮扶工作机制,通过举办高校毕业生就业服务周、就业服务月等专项活动,对凡是需要就业信息服务的,至少提供三次基本符合其条件的就业信息;凡是希望提高职业技能的,至少提供一次职业技能培训机会;凡是符合享受扶持政策的,帮助其落实有关扶持政策。各地、各高校还要针对女大学生特点,强化有针对性的就业服务,促进就业公平。
2. 做实高校毕业生就业见习和职业技能培训,提高就业能力。高校要加强与地方政府、行业协会、企业等的联系与合作,共建以促进就业为目的的实践教学和实习实训基地。高职院校要积极推进“双证书”制度,与行业企业实施多种形式的“订单式”人才培养。加大生产性实训教学安排,确保学生毕业前有一定时间的顶岗实习学习经历,并积极探索建立相关制度。各地要根据全国2010年组织35万高校毕业生就业见习的工作任务,层层分解落实,建立工作目标责任制。进一步动员一批资质较好的用人单位作为高校毕业生实习见习基地,大力开发见习岗位。进一步健全见习管理制度,提高见习质量,落实见习毕业生的基本生活补助政策,鼓励见习单位积极招用见习毕业生。公共就业(人才)服务机构要开设见习登记窗口,完善见习服务。各地要结合市场需求和个人意愿,组织未就业高校毕业生参加职业技能培训和创业培训,落实相关政策。
3. 强化困难高校毕业生就业援助。各地要将就业困难高校毕业生纳入当地就业援助整体工作中,提供及时的援助。落实困难高校毕业生免费参加各类招聘活动、公务员与国有企事业单位招考免收其报名和体检费用、参加职业技能培训和鉴定等政策。落实基层公共管理和服务岗位就业高校毕业生的社会保险补贴、公益性岗位补贴等政策。对在大城市聚居的长期失业高校毕业生,各地要高度重视,采取有力措施,加强就业服务和援助,保障其合法权益。
4. 做好少数民族高校毕业生就业工作。鼓励少数民族地区的少数民族未就业高校毕业生参加职业技能培训,符合条件的按规定给予职业培训补贴。对少数民族地区结合实际开发的基层医疗卫生服务、农牧业生产指导、生态环境保护等基层公益性岗位,安置少数民族就业困难毕业生的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。各专门项目招募人员时要向少数民族高校毕业生予以倾斜。少数民族地区招录公务员和招聘事业单位工作人员,以及在少数民族地区的国有大中型企业招用员工,同等条件下优先招录少数民族高校毕业生。
三、“2010高校毕业生就业推进行动”组织实施
(一)加强领导,明确责任。当前和今后一个较长时期,以高校毕业生为主的青年就业成为我国就业的重要矛盾。促进高校毕业生就业,事关人才强国战略和建设创新型国家,事关经济社会和谐发展,事关青年长远发展,需要高度重视。要把高校毕业生就业放在当前就业工作的首位,纳入当地就业工作的总体规划,明确目标,强化责任,加强考核和督查。进一步健全高校毕业生就业工作领导机构和协调机制,各地就业工作联席会议成员单位要把高校毕业生就业作为重要内容,制定具体的工作措施,按季通报工作进展情况,落实工作责任,共同做好高校毕业生就业工作。深入推进国办发〔2009〕3号文件的全面落实,进一步完善、充实和细化政策项目,有条件的地区可以扩大实施范围,相应提高标准。进一步完善操作方法,畅通政策落实渠道。对政策落实薄弱环节、重点问题进行认真梳理和重点督查,有针对性地提出整改指导意见。
(二)进一步完善高校毕业生就业管理制度和人力资源市场管理制度,促进公平就业。各地要根据《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》,进一步完善就业管理服务,做好就业登记、失业登记等工作,深化与高校毕业生就业相关的报到管理、户籍、干部人事等制度改革,促进人才合理流动。要完善高校毕业生就业统计制度,健全高校毕业生就业统计指标体系和统计工作体制。各级人力资源社会保障部门和教育部门要加强沟通,建立离校前后高校毕业生就业信息统计会商制度,及时掌握高校毕业生就业工作进展情况。要健全人力资源市场管理制度,引导各类中介服务机构诚实守信,规范经营,提高服务水平。加强对各类招聘会的管理,大力开展人力资源市场清理整顿工作,严厉打击各类违法违规行为。各地要认真落实《人力资源社会保障部、教育部、卫生部关于进一步规范入学和就业体检项目,切实维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(人社部发〔2010〕12号)要求,取消就业体检中的乙肝检测项目,维护公平就业权利。
(三)加大对高校毕业生就业工作资金支持力度。各高校要根据就业形势和就业工作任务要求,把高校毕业生就业工作经费纳入学校年度经费支出计划,满足高校毕业生就业工作的实际需要,特别是支持家庭困难毕业生求职就业的需要。各地要按规定对落实高校毕业生就业相关政策和就业服务所需资金给予保障。
(四)深化高等教育改革。教育部门和高校要以社会需求为导向,优化高等教育结构,加大学科和专业结构调整力度,提高人才培养的适应性。要深入开展市场需求调研,加强对各类专业人才需求的规律性研究,对就业状况不佳的专业要客观分析,区别情况采取有力措施予以调整。切实把高校毕业生就业状况作为评价高等学校办学效果的重要指标,省级教育部门要继续深入落实就业状况与高校发展相关工作适度挂钩的制度,切实把毕业生就业工作状况作为学校招生计划安排、质量评估、经费投入、专业设置和班子考核等重要依据。
(五)广泛开展形式多样的宣传活动。各地要大力宣传党和国家对高校毕业生就业的高度重视,宣传促进高校毕业生就业的政策措施,宣传高校毕业生到基层就业、到中小企业和非公有制企业就业、自主创业的先进典型,宣传各地各部门好的做法和经验,努力营造良好的舆论氛围和社会环境。引导高校毕业生自觉转变就业观念,把自身的发展与社会需要紧密结合,到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。
各地要按照本通知要求,结合本地实际,创造性开展工作,制定切实有效的政策措施,大力推进2010年高校毕业生就业。
人力资源和社会保障部 教育部
财政部 中国人民银行
国家税务总局 国家工商行政管理总局
二○一○年四月七日
(此件主动公开)
主题词:人力资源 高校毕业生 就业 通知
抄送:发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、监察部、民政部、住房城乡建设部、农业部、商务部、卫生部、国资委、中科院、统计局、中国残联、中央组织部、中央宣传部、中央编办、总参谋部、总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联
人力资源和社会保障部办公厅2010年4月8日印发
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