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十二五期间浙江省环保产业的需求及发展措施

2022-10-07 08:53:10 收藏本文 下载本文

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十二五期间浙江省环保产业的需求及发展措施

篇1:十二五期间浙江省环保产业的需求及发展措施

十二五期间浙江省环保产业的需求及发展措施

摘要:环保产业是环境保护的'物质基础和技术装备保障,也是扩内需、保增长、调结构的重要方面.本文在对浙江省环保产业状况调研的基础上,提出了“十二五”期间浙江省环保产业发展的需求以及推进浙江省环保产业发展的对策建议.作 者:杨建军    高峰莲    肖燕风    陈德全    谭林    YANG Jian-jun    GAO Feng-lian    XIAO Yan-feng    CHEN De-quan    TAN Lin  作者单位:杨建军,高峰莲,肖燕风,YANG Jian-jun,GAO Feng-lian,XIAO Yan-feng(浙江省环境保护科学设计研究院,杭州,310007)

陈德全,谭林,CHEN De-quan,TAN Lin(浙江省环保产业协会,杭州,310012)

期 刊:中国环保产业   Journal:CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 年,卷(期):, “”(5) 分类号:X324 关键词:浙江省    环保产业    环保服务业    需求   

篇2:产业发展措施

(一)加强领导,建立健全产业发展组织机构

成立了由市委书记任组长,市长任常务副组长,市委专职副书记、分管农业农村工作的副市长任副组长,市直相关部门领导为成员的发展生物特色产业领导小组。同时,成立了市发展特色产业领导小组办公室,并从相关乡镇和市直部门抽调8名工作人员开展日常工作。各乡镇成立相应的领导小组,切实加强对生物特色产业发展的领导,做到组织领导到位、工作机构到位、工作人员到位。

(二)明确职责,形成产业发展的强大合力

实行市级领导挂钩制度,指导发展特色产业,明确市级领导每人挂钩一个乡镇,每人重点扶持一项特色产业。各驻村禁毒防艾工作队员和新农村建设指导员协助抓好特色产业发展。明确各乡镇党委书记为特色产业发展的第一责任人,对各乡镇特色产业发展负总责,做到乡镇领导挂钩包干到村、乡村干部帮扶到户。市直相关部门将特色产业列入部门的重要工作内容,每个乡镇至少有2名以上科技人员负责技术指导工作,做到规划、育苗、种植、管理、病虫害防治等每个环节都有人服务,有人把关,有人验收,有人签字,有人负责,全力加快特色产业发展步伐。

(三)出台政策,加大对产业发展的扶持

一是继续实行补助政策。除国家和省、州的扶持外,市财政按州级的补助标准1:1配套安排,具体金额根据年度推进计划一同下达。同时,对州委、州政府重点扶持发展的几个特色产业给予一定补助,如:每种植一亩竹子补助种苗费80元,每种植一亩咖啡补助种苗费100元,每种植一亩核桃补助种苗费50元。二是继续实行奖励政策。市人民政府将对完成种植任务的乡镇实行奖励,充分调动各级干部抓特色产业发展、深入基层解决问题、服务特色产业发展、帮助群众搞好规划的积极性和主动性,确保各项指标落到实处。三是继续实行优惠政策。充分利用投资入股、技术指导、合资等方式倡导、鼓励企事业单位参与特色产业发展,继续在税收等方面给予适当减免。鼓励农户、集体有偿流转土地,以联营、土地入股的形式参与特色产业发展。

(四)广泛宣传,营造产业发展浓厚氛围

切实加大特色产业发展的宣传力度,充分利用广播、电视、报刊等媒体和发放宣传单、召开现场会等形式,全方位、多层次广泛开展舆论宣传,做到电视有画面、报刊有文字、广播有声音,使特色产业发展的目标任务和扶持政策家喻户晓、深入人心。通过大力宣传,充分调动各族群众发展特色产业的积极性,努力形成政府鼓动、企业带动、农民主动、市场拉动、利益驱动,全社会广泛参与特色产业发展的良好氛围。

(五)严格奖惩,确保产业发展各项工作落实到位

市委、市政府建立了生物特色产业考核奖惩机制,明确乡镇和市直有关单位的目标任务,责任到人,建立基数考核奖励机制。市政府在下达任务时,与各乡镇签订责任书,各乡镇交纳保证金,根据考核任务完成情况,按奖励办法兑现奖惩。此外,把特色产业发展工作纳入重点督查工作,对不认真履行职责、工作任务不能按时完成的相关单位和个人,依照行政问责办法的相关规定进行问责。

篇3:产业发展措施

(一)明确发展重点,培育科技领军企业。领军企业是产业化组织中的核心,产业集聚化发展关键在于领军企业的带动。

一是做强做大标杆企业。通过项目承接、战略联盟和品牌塑造,快速培育一批产业标杆企业;选择一批比较优势明显的企业,通过技术创新、规模扩张和并购重组,使之成为具有国际竞争力并引领行业发展的标杆企业。

二是引进和发展骨干企业。加快引进一批国内外拥有技术优势、品牌优势和市场优势的企业,通过战略重组、技术转让和协作配套等方式,形成产业链上下游企业建立紧密合作关系,成为推动产业快速发展的中坚力量。

三是孵化和培育科技型中小企业。打造一批创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业,迅速形成“专、精、特、新”的科技型中小企业群。

(二)建设重大项目,打造新兴产业基地。实施大项目带动发展战略,以重大项目建设为契机,大力引进和培育一批大项目、重点产业项目,以此推动辖区大建设、大发展,打造“新的区域发展极”。

一是加强招商选资力度。瞄准产业链关键、高端和缺失环节,主动出击,重点培育和引进一批中国100强和世界500强的行业龙头企业,积极争取更多面板项目落户,以大项目建设带动产业提升、区域开发和城市发展。积极推进一批重大项目在辖区的选址落户工作,以大项目带动大发展。

二是打造中小企业总部基地。按照错位发展、功能匹配、产业异构、分工合作的原则,发挥比较优势,着力引进一批在中小板和创业板上市的企业,特别是对未来发展起重要作用的项目,建设中小企业总部基地。继续积极做好辖区上市企业培育工作,对已确立的20多家培育对象实行动态管理、择机引导,形成“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。

三是围绕大项目完善产业链条。以现有核心企业为产业链龙头,以提高本地配套能力为目标,以重点引进与“嫁接”为手段,借助龙头企业吸引更多的配套项目,不断拉长产业产业链条,实现“大项目带动产业链,产业链形成产业群,最终形成产业基地”的良性发展格局。

(三)打造专业化园区,实现承载发展。

一是建设专业园区。做好平板显示产业基地、太阳能产业集聚区、电子信息材料产业集聚区等三大战略性新兴产业基地和集聚区的规划和建设,以产业基地和集聚区为依托促进战略性新兴产业发展。促进资金、技术、人才等创新要素向新兴产业集中,延伸产业链条,提高产业配套能力,进一步提高资源利用率和降低创新创业成本,促进战略性新兴产业快速发展,壮大产业规模。

二是整合优化新区工业园区。整合土地资源,加快旧工业园区改造升级,整合优化辖区工业园区,通过工业园区的合理规划,利用其完备设施、优惠政策和完善配套服务等,形成适宜企业生长的“经济温室”,从而构筑一个在地理空间上相对集中的企业群体,培育具有较强竞争力的产业集群。

三是加快高新园区管理体制改革。今年,正式成立高新办,全面负责高新产业园区的建设管理各项工作,进一步理顺高新园区的管理体制,积极探索建立与新区发展相适应的科学、精细、规范、高效的专业化园区管理体制,促进园区快速发展。

(四)实施自主创新提升战略。

一是推进创新资源建设,优化产业转型升级技术环境。加大科技创新平台建设力度,强化资源共享,加大公共技术平台的引进力度,鼓励企业技术平台对外开放。加强公共检测、认证等技术服务平台建设。积极推动市拟建设的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心、公共服务平台等创新工程项目落户新区。计划到,基本完成园区公共技术服务平台、产业集聚基地公共服务平台等平台的建设。

二是建设区域创新体系。利用我市已经建成的体系为新区企业服务,为现有企业服务,提高自主创新能力,提高市场竞争力,同时建设孵化器、加速器,并加大对辖区企业自主创新扶持力度,培育一批具有核心竞争力的优势企业,加快自主创新能力的战略性跃升。

三是大力支持企业自主创新。加大对企业自主创新的引导和支持,构建以企业为主体的自主创新体系。推动专业技术产业化,在重点产业领域形成一批核心专利技术。支持以企业为龙头的产学研新型合作,促进创新资源向企业的聚集。引导和鼓励各企业研发中心之间的合作和资源共享,实现互利共赢。

四是扶持企业开展技术改造。通过技术改造进一步提升新区产业在世界产业链的层次和地位,推动产业逐步由“制造”向“创造”转变。发挥经济发展专项资金的引导示范作用,鼓励企业积极采用先进的新技术、新工艺、新设备扩大生产,增加产品品种,提高产品质量和企业技术水平。

(五)实施配套设施优先发展战略。抓住契机,进一步加大投入,把城市配套建设作为先导性、战略性基础工作,实施新型城市化、新型工业化“双轮驱动”,努力提高城市的现代化、国际化水平,集聚优质资源,改善人居环境,引领产业发展,强化竞争优势。

一是加快土地整备工作进度。强力推进新区土地整备和拆迁工作,促进园区整体规划、整体开发、整体配套、整体发展。

二是加快园区基础配套设施建设。积极推进“一园三基地”基础配套设施和门户形象建设,高质量建设一批当前企业生产所急需的路、水、电、排污管网等基础设施,为引进高端产业项目、促进产业项目顺利建设创造条件。

三是加快核心功能设施建设。重要市政服务设施向核心区域集中,加快建设一批文体中心、高等级商场、酒店、学校、医院等公共配套设施,实现“产业功能”和“城市功能”有机结合,营造良好的环境。

篇4:产业发展措施

塑料、化工、包装机械、棉花作为我县四大优势特色产业,近年来都有了很快的发展,县科技局一直立足于本职工作,促进我县特色产业发展,充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对四大特色产业发展的支持力度,推动我县经济又快又好的发展,结合本单位实际,特制定本措施。

一、围绕特色产业,抓好重点项目。

1、化工产业

重点抓好东化公司和华戈化学集团两大龙头企业,突出发展精细化工产品,主要是医药中间体、功能材料产品和生物基降解材料、尿素、尿基复合肥项目以及力科公司染织项目。依托华戈集团化工研究所,加大精细化工产品的研制与开发。

2、塑料产业

重点抓好百力公司和沧州金龙塑料有限公司。抓好高阻隔高保鲜以及工程塑料柔版印刷等填补空白产品。抓好镀铝膜、肠衣膜、共挤膜、农用软管及系列塑料机械产品的名牌创优工作。搞好产学研相结合,帮助企业引进开发新技术、新工艺、新产品。

3、包装机械产业

重点抓好鑫田公司、胜利公司、冀星公司。依托包装机械生产力促进中心和包装机械研究所,研发全电脑程控纸箱机械、大型成套纸箱机械等具有自主知识产权、产业导向性强的装备产品,加强开发高档纸箱机械项目,促使包装机械向自动化、集成化方向发展。

4、棉花产业

棉花产业是我县强县富民的重要支撑。重点抓好棉花产业链条的延伸。抓好富源精练油、油棉加工小区、力科纺织、浆粕公司、荣基布业和棉花加工行业新上纺纱扩展项目,突出发展棉花深加工,重点发展棉花种植、加工、纺纱、织布、制衣、延长产业链条,以科技创新为着力点,增强棉花深加工技术的引进和推广。

二、积极申报科研计划,引进资金。

在四大特色产业中,筛选符合国家产业、技术政策,自主创新性强,技术含量高,经济效益好的项目进行包装,申报国家、省、市科研计划,争取上级科技部门资金支持,并做好立项项目的管理、督导和跟踪服务工作,支持特色产业更快发展。

三、实施“借脑”工程,引进技术、人才。

(一)搞好校企对接活动。积极发挥靠近京津的地域优势,以高等院校、科研单位为依托,加强院校与有关企业之间的联系、交流与合作,让企业带着课题与高校进行对接,引进技术、人才,解决技术难题,推广新技术、新工艺,开发新产品。通过对接,为我县有关企业与高校搭建技术合作交流的“桥梁”,促进高校先进实用技术和科技成果推广与应用,提高我县特色产业的技术含量和技术创新能力,提高企业自主创新能力,为企业健康快速发展提供支撑。

(二)抓好企业科研机构建设。围绕我县四大特色产业,进行技术改造创新,积极与高等院校、科研单位合作,建立企业科研机构,引进企业急需的新技术和生产工艺,研发新技术、新产品,使产品提档升级。重点抓好包装机械研究所与化工研究所建设,充分发挥两个科研所的龙头作用,带动同行业的发展,增强企业的自主创新能力。

在开展多渠道引进人才的同时,用好现有人才,积极培养本地人才,做好本地人才的培训、深造工作,发挥优势,使其成为特色产业发展的主力军。

四、完善生产力促进中心建设,为特色产业发展提供全方位服务。

东光县生产力促进中心,以“提高企业科技进步和创新能力,促进企业发展”为宗旨,为我县中小企业提供科技信息、高新技术孵化、成果转化、新产品开发、企业诊断及技术咨询、质量体系认证代理、审计代理、验资代理、企业信息化建设、人才培训、国内外劳务输出输入及其培训、对外科技及人力资源交流与合作等多功能、综合性服务。我们要在此基础上,继续完善运行机制,建立适应市场化运作的运作机制和体制,增强生产力促进中心发展的活力。提高特色服务功能,突出特色,为中小企业提供全方位的科技服务,使其成为我县特色产业发展的动力,中小企业壮大的助手。

五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。

优先支持特色产业中的有关企业进行高新技术企业、高新技术产品的培育、申报和认定,以及科技成果的鉴定,增强企业及产品的知名度。制定落实专利申请资助优惠政策,发挥科技政策的导向作用,鼓励发明创造和专利申请,并积极帮助企业及个人进行专利申报工作,加强知识产权管理,保护知识产权不受侵害。

六、抓好农业星火专家大院建设。

东光县农业星火专家大院是以抓棉花产业为主的综合性专家大院。专家大院自成立以来,积极引进推广棉花新品种、新技术,举办棉花种植、管理培训班,通过组织技术人员赶科技大集、发放科技资料等形式,推进科技服务进村入户,已成为我县农业科技传播站。我们要以专家大院为平台,一是从棉花种子抓起,抓好棉花种植阶段,做到科学植棉,科学管理;二是抓好收购、加工阶段,做到分级收购,提高棉花加工水平,拉长棉花产业链;

三是加强棉花经纪人的培训管理,提高经纪人队伍水平,做好棉花销售。使专家大院具备服务一个优势产业,培养一批优秀农村实用人才的能力,形成具有特色的农业科技“中介”亮点,带动产业升级和农民致富。

篇5:环保产业发展研究

环保产业发展研究

环保产业被称为是与信息产业、生物技术并列为21世纪的“朝阳产业”.发展环保产业对于实现可持续发展战略和解决当前存在的问题具有重要的`意义.本文通过介绍我国环保产业发展的现状,从中剖析当前我国环保产业在发展中存在的问题,并针对问题提出具体的解决对策.

作 者:林萌  作者单位:福州大学法学院,福建,福州,350001 刊 名:甘肃农业 英文刊名:GANSHU NONGYE 年,卷(期): “”(10) 分类号:F4 关键词:环保产业   发展研究  

篇6:加快发展福建省环保产业的对策措施

加快发展福建省环保产业的对策措施

分析了福建省环保产业的.发展状况及存在的主要问题,对福建省环保产业的发展进行了展望,提出了加快福建省环保产业市场发展的对策与措施.

作 者:胡致鹏 应传友 邵春雨 陈春秀 HU Zhi-peng YING Chuan-you SHAO Chun-yu CHEN Chun-xiu  作者单位:福建省环境保护产业协会,福州,350003 刊 名:中国环保产业 英文刊名:CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 年,卷(期): “”(11) 分类号:X324 关键词:福建省   环保产业   发展  

篇7:致力环保产业发展环境经济

致力环保产业发展环境经济

环境是有价值的,环境问题本身就是一个经济问题.良好的`环境可以促进经济的发展,这体现了环境经济的内涵.大连市近几年来在城市环境建设与环境保护方面的实践,向人们展示了环境建设与经济发展的辩证关系.强大的环境优势正逐步向经济发展优势转变,使大连的经济、社会和环境步入了良性循环的轨道.据估算,近几年来大连在城市环境建设方面的投入产出比是1:5.实践证明,大连走的是一条环境经济也即环境立市之路.环保产业--作为环境保护和建设的物质基础和技术保障,是环境经济的一个重要组成部分;做大环保产业这篇文章,对大连继续走环境经济之路具有重大意义.

作 者:王忠彦  作者单位:大连市环境保护局局长 刊 名:城市开发 英文刊名:URBAN DEVELOPMENT 年,卷(期): “”(1) 分类号:F1 关键词: 

篇8:发展环保产业广西大有可为

发展环保产业广西大有可为

环保产业是为环境保护提供主要物质基础和技术支撑,是随环保事业发展起来的'一个新兴产业.它渗透于一切经济活动领域,是国民经济中一个越来越重要的组成部分,是当今世界产业发展的重点和热点,具有巨大的发展潜力和前景.

作 者:罗浩夫  作者单位:中国环保产业协会废气净化专业委员会 刊 名:广西党史 英文刊名:GUANGXI DANGSHI 年,卷(期):2001 “”(2) 分类号:F4 关键词: 

篇9:蔬菜产业发展状况及措施论文

蔬菜产业发展状况及措施论文

近年来,临汾市大力实施设施蔬菜百万棚行动计划,蔬菜种植结构得到进一步调整和优化,总量和效益稳定增长。认真总结蔬菜产业发展的经验,深入分析目前的现状和存在问题,积极探索对策措施,有利于促进该市蔬菜产业的健康发展,提高产品市场竞争能力和蔬菜种植效益。

1蔬菜产业发展现状

1.1总量稳定增长,生产效益持续提高,全市蔬菜播种面积增加到5.77×104hm2,总产量28.29×108kg,均达到历史最高水平。目前平川7个县(市、区)的蔬菜种植面积5.02×104hm2,占到全市总面积的87.2%,总产量26.30×108kg,占到全市蔬菜总量的90%以上。可以说,蔬菜生产在优势产区的集中发展为促进蔬菜产业化发展创造了条件。同时蔬菜生产在促进农民增收中的作用也日益显现,全市农民人均蔬菜收入从的579元增加到20的1000.4元。在农业和种植业中,蔬菜收入所占的比重越来越大。特别是在洪洞秦壁,曲沃北董、史村,襄汾景毛等蔬菜主产区,蔬菜已经成为农民收入的主导产业,在农村经济发展中发挥着重要的支撑作用,同时也为新农村建设奠定了基础。

1.2多种模式并举,设施蔬菜快速发展根据近年来临汾市设施蔬菜发展实际,在算账对比、认真总结的基础上,有意识地改变了设施模式单一、发展步子不大的局面,进一步调整发展思路,发挥优势、扬长避短,坚持日光温室和大中拱棚并举,积极引进推广移动大棚,总结创新节水设施莲菜模式,大大加快了设施蔬菜发展步伐。曲沃、尧都、浮山、古县、霍州等县都引进推广了移动大棚,取得了初步成功,产生了良好效益。襄汾、洪洞、侯马、曲沃、翼城、尧都等地的节水设施莲菜呈现出规模发展态势,特别是襄汾县年新发展了节水设施莲菜536hm2,成为设施蔬菜和农民增收的一大亮点。2011年全市新增日光温室1000hm2,大棚840hm2,节水莲菜940hm2,食用菌580hm2,大大提高了蔬菜种植效益。

1.3创新经营模式,规模化、专业化水平明显提高各县(市、区)引导资源型企业转型发展设施蔬菜,鼓励和支持专业合作社开展土地规范合理流转,促进了设施蔬菜“一村一品”集中连片的规模发展,提高了专业化、标准化水平。襄汾县资源企业转型后成立的兴农种植专业合作社,节水设施莲菜面积达到100hm2,成为全县的中心示范区。尧都区尧王台现代农业园区、侯马市上阳园区、古县现代农业园区等等,都是由资源型企业投入和转型发展起来的.,代表了规模化、标准化发展的方向。还有洪洞县秦壁村、曹家庄村,襄汾县襄陵镇、景毛乡,尧都区罗蕃专业合作社、齐临种植合作社,曲沃县晋国合作社、星海合作社,侯马市丰园合作社、恒兴合作社,翼城县封比合作社、富农合作社等等。据初步统计,全市有31家资源型企业转型投资发展设施蔬菜,其规模都在百亩(6.67hm2)以上,其中33.5hm2以上的有13家。企业化、合作化经营模式已经成为设施蔬菜发展的趋势,在提高组织化程度和增强市场竞争力等方面发挥了突出作用。

1.4推进标准化生产,蔬菜生产技术有了新的提升目前,全市已经制定了豆角、黄瓜、西红柿、白菜、辣椒、大蒜、大葱等15个蔬菜品种无公害生产操作规程及温室、大棚建造规范,并且由市质量技术监督局予以颁布实施。围绕蔬菜产品质量安全,近年来先后有32个蔬菜产品获得了绿色认证。无公害及绿色蔬菜认证面积达到1.55×104hm2,产量38.5×104t。从开始,主要针对蔬菜产品开展了农产品质量检测。从检测结果看,产品的质量安全水平在稳步提升,合格率从的95.65%、的97.15%提高到2011年的98%以上。同时,技术培训、示范推广等科技服务工作也在不断加强,一批新技术、新品种、新模式正在普及推广,温室结构不断更新换代,充分发挥了科技在蔬菜发展中的支撑作用。

1.5产业化步伐加快,组织化程度得到提高目前,全市有蔬菜批发市场122个,其中季节性产地市场86个,蔬菜专业合作社由20的72个发展到2011年的268个,会员1.7万人。在提供产前、产中、产后服务的同时,有效地促进了蔬菜生产组织化程度的提高。批发市场、合作社与生产基地之间形成了相互依存、相互促进的关系。洪洞秦壁有批发市场、合作社,曲沃史村温室园区有星海市场和黄瓜合作社,襄汾赵康有三樱椒市场和三樱椒合作社。

2蔬菜产业存在的主要问题

2.1资金问题发展设施蔬菜一次性投入大,多数农户难以承受,同时存在怕担风险的心理,因此资金扶持及协调贷款显得十分重要。目前,政府扶持力度仍显不足,而且县与县之间扶持政策差异很大,同时贷款贴息、补助资金等方面的政策还需要进一步调整完善。

2.2技术问题由于大力度推进,新菜田、新菜农大量出现,加之设施蔬菜技术密集的特点,对技术指导、培训等服务工作提出了新的要求,能否解决技术问题,已经成为设施蔬菜发展的关键因素。同时,集约化育苗也是刚刚起步,规模、技术等远远不能适应发展要求。

2.3模式及设施结构问题有些县仍然偏重于建设日光温室单一模式,不仅投入多、管理难度大,而且风险性也高。同时在设施建造结构上存在着不够科学合理的问题。蔬菜的产业化发展仍然滞后,批发市场、专业合作社有待进一步规范和完善,特别是在延伸产业链、增加附加值,以及发展蔬菜加工业方面需要积极探索。

3发展蔬菜产业的对策

3.1加强领导和扶持力度设施蔬菜虽然属于高效农业,但仍然是弱势群体实施的弱质产业,因此领导的重视特别是各级党政一把手的重视显得十分关键。能够自上而下从领导层面加以强调和提出具体要求,将会大大推进该产业的发展。各级财政要切实加大资金扶持力度,扩大贷款贴息,加强项目资金整合。

3.2强化科技支撑蔬菜产业是劳动密集型产业,更是技术密集型产业。要拿出专门资金用于技术队伍建设、科技示范推广和培训指导服务,并出台具体政策,推动重点县成立蔬菜技术服务机构。围绕本地区主导产业,加强标准的制定和宣传工作。加大培训力度,注重培养乡土技术骨干、技术能手。深入开展咨询指导,切实解决生产中出现的实际问题,发挥技术支撑作用,促进蔬菜产业又好又快发展。

3.3注重机制和模式创新,促进产业化发展采取更加有效的措施和办法,鼓励和支持企业转型、合作经营,在设施蔬菜上加快土地流转和规模化经营步伐。同时要积极扶持和引导专业合作社、批发市场等产业化组织发展,不断规范和完善利益连接机制,使其在蔬菜产业发展中发挥更大作用。

篇10:淮阴区家禽产业现状及发展措施

淮阴区家禽产业现状及发展措施

为进一步促进家禽产业发展,通过深入调查,对全区家禽产业发展的有利和制约因素进行了分析,提出通过强化领导,形成家禽产业协调服务机制;建立家禽产业风险保障机制;加强畜牧业基础保障体系建设;发展专业组织;加强环境保护等措施,进一步推动淮阴区家禽产业发展.

作 者:李卫生 张新国 薄洪峰 李杰  作者单位:淮安市淮阴区畜牧兽医站,安徽,淮安,223001 刊 名:畜牧兽医杂志 英文刊名:JOURNAL OF ANIMAL SCIAENCE AND VETERINARY MEDICINE 年,卷(期): 28(2) 分类号:S831.4+9 关键词: 

篇11:浙江省环境保护及相关产业现状分析及发展思路

浙江省环境保护及相关产业现状分析及发展思路

摘要:通过对浙江省环境保护及相关产业现状的调查,基本摸清了当前全省环境保护产品、资源综合利用、环境保护服务和洁净产业等4个方面的发展情况,并从规模、地域、产业结构和效益等方面对其当前发展中存在的问题进行了全面分析,找出其发展过程中存在的`问题.结合当前浙江“生态省”建设的现状,提出了浙江省环保相关产业发展的对策和思路,为决策和管理部门提供环境保护及相关产业健康快速发展的科学参考.作 者:金鑫    邵卫伟    牟永铭    Jin Xin    Shao Weiwei    Mou Yongming  作者单位:浙江省环境监测中心,浙江,杭州,310012 期 刊:环境污染与防治  ISTICPKU  Journal:ENVIRONMENTAL POLLUTION AND CONTROL 年,卷(期):, 28(9) 分类号:X3 关键词:环境保护及相关产业    现状分析    发展思路   

篇12:哈尔滨市环保产业发展策略研究

哈尔滨市环保产业发展策略研究

】一、哈尔滨市环保产业发展中的主要问题及市场前景

1.哈尔滨市环保企业数量少,规模小,结构不够合理,市场竞争力不强。哈市环保企业中,90%以上为中小企业,没有专营的大中型骨干企业,有75户是兼营环保企业。这些企业没能把主要人员、设备和资金用于环保产品的生产与开发上,企业集约化、专业化程度低,缺乏规模效益。大多数小型的环保企业产品趋同、技术含量低、生产工艺简单、设备简陋,有些还是“小作坊”生产方式,生产不稳定,整体素质不是很高,行业间沟通匮乏。整体环保设备、技术水平大概落后于发达国家。

2.环保企业缺乏科技开发能力,多数产品高科技含量少,科研成果转化缓慢。环保产业已被我国纳入本世纪优先扶持发展的产业之一,哈市也把环保产业作为新经济增长点来加以培育,但是,哈市多数环保企业只是靠灵活的经营机制抢先占领了一些环保产品的经营阵地,这些企业在一定程度上缺乏后备技术力量和设备,后续发展乏力。在哈市的环保产品中,具有当代国际先进水平的不到2%,具有国内先进水平的不到4%,80%以上的产品仅是发达国家上世纪七八十年代的水平,哈市“三大”开发研制的科研成果,由于观念、利益、机制等诸多因素,产学研之间很难结合,致使一些环保科研成果长期束之高阁,科研成果的应用率为38%,转化率仅为10%,造成许多环保企业长期处于因袭别人落后技术的生产状态。其产品技术含量低,工艺落后,产品质量不高,产品标准化、系统化、成套化程度低。

3.融资渠道不畅,对环保产业的投入不足,缺乏市场经济条件下的运营机制。哈市环保产业缺乏一个多元化、多层次、长期稳定的资金投入渠道,尚未形成自我发展的资金运行机制。一方面,政府及有关部门用于环保产业的专项资金投入匮乏,给企业进一步开拓市场、占领市场,制造了“瓶颈”,是环保产业发展的主要制约因素,目前,哈市环保产业总的投入仅占GNP的1.5%,而深圳市已超过3%;另一方面,缺乏一套环保产业市场化的运作模式,致使一些企业生产技术已经成熟的产品到外地去开拓市场。

4.缺乏统一规划、统一管理,监督管理措施薄弱。哈市的环保产业由于历史的原因,分散于各个行业,隶属关系复杂,条块分割现象严重,因为没有强有力的宏观调控机制,缺乏统一规划、统一管理,现在的产业格局大体是靠自发形成的,致使有一定市场潜力的产品没有得到很好的开发利用,直接影响环保市场的效应和规模,尤其是环保产业市场管理滞后,造成不正当的市场竞争行为,如:虚假广告、高额回扣、压价竞争等行为盛行,以致把假冒伪劣的环保产品通过非正当竞争的手段进入环保市场,直接影响了环保产业健康有序地发展。

5.缺乏完整配套的环保产业政策,没有形成有力推动环保产业发展宽松的政策环境。哈市的环保产业基本上是以政府投资为主,特别是环境公共设施建设方面,渠道单一,实行的是单纯的行政手段,缺乏利益驱动。政府在信贷、税收、技术创新、市场培育等方面没有一套有力的鼓励扶持政策,不仅制约了环保产业的发展,还使一些有成形产品的企业易地南迁,寻求新的发展环境。尽管制定了一些政策文件,落实起来不到位,在帮助企业解决具体困难上力度不够,同时,也缺乏鼓励外资和本地资本向环保产业投资的操作性强的政策措施,影响了各种资本在哈市向环保产业投资的积极性。

最近几年,哈市经济增长率都保持在10%左右的速度,它既给城市环境造成了一定的影响,也为环保产业的发展提供了机遇,环保产业虽然产业规模不大,但有巨大的发展潜力。随着对环保产业需求的日益增多,环保产业规模的扩大和产业数量的增长已是必然趋势。哈市地处高寒地带,每年采暖期达180天,又是老工业基地,能源结构是以原煤为主,年耗煤量1000万吨左右,工业废气排放达标率为60%,冬季居民取暖锅炉的防尘设施多数都达不到环保标准,所以,防治原煤散烧造成的大气污染及优化城市能源结构的任务就为环保产业发展提供了极大的空间。哈市有国际、国内先进水平的大布袋除尘器具技术及除尘设备,在防治大气污染领域有其技术上的优势;有国际、国内先进水平的污水处理技术,在工业废水的处理及松花江段污染严重的治理等方面,有其得天独厚的优势;哈市地域广阔,总面积5.32万平方公里,平原占较大比例,其中有耕地万亩、草原370万亩,在发展无公害农业及绿色环保食品方面具有天然优势。随着城市化、工业化程度的提高,哈市在全国处于中心城市的地位日趋明显,在城市噪声的`防治、固体废物的处理、建设建筑材料的提升等方面,对环保设施及材料的需求将大大增加。最重要的是当今社会人们对环境质量越来越高的要求及政府对环保工作力度的加大,已营造了一定的环保产业市场,使环保产业的蓬勃发展、壮大成为可能。

二、加快发展哈尔滨市环保产业的对策

1.制定优惠政策,扶持环保产业快速发展。要根据哈市环保产业特点及优势产品,确定鼓励发展的项目及配套政策,引导环保产业的发展方向。在财税政策方面,进一步完善资源综合利用减免税的优惠政策,选择具有比较优势和特色的领域,重点培育和扶持。在认真贯彻国家、省、市关于环保产业的意见及政策的基础上,明确把环保产业确定为哈市重点发展的产业,制定可能实现目标的规划。政府及有关部门应保证列入目标计划环保产业项目的资金需求,并制定环保投融资政策。优先安排流动资金、专项资金,采用低息、贴息贷款支持环保企业,特别是具有高新技术的环保企业。同时,建立环保产品、环保科技开发创新风险基金,建立风险投资机制,对从事环保技术开发、新产品研制生产的环保企业实行减免税优惠政策,为环保产业的发展创造良好的政策环境。

2.培育规范的环保产业市场。从一定程度来讲,环保产业市场是政府行为造就的一个市场,政府行为在该市场中的作用至关重要,可形成宏观层面的调控。针对哈市目前环保产业中存在的产品结构不合理等问题,政府应明确哪些项目是优先发展的,哪些项目是属控制发展的。对于优先发展的项目,可以在投资、税收等方面扶持,还可以通过对环保产品的认定和新技术的推广等途径来规范市场,并在这个市场中建立环保科技成果推广中心。从哈市目前状况看,规范环保产业市场体系包括三个领域:一是城市环保设备制造业,包括大气污染防治设备、水污染防治设备、固体废物处理和综合利用设备、噪声与振动控制设备、环保监测仪器仪表等;二是环保技术服务,主要包括环保咨询业、环保设施运营业、环保污染治理服务业、环保事故责任保险业、环保投资风险评估业等;三是环保资本和投资领域,即通过资本运作,形成多元化投资体制,吸引更多社会资本流入环保产业。

3.通过灵活多变的以低成本引进国内外先进环保技术的发展方式,实现跨越式发展。力争在短时间内缩小技术差距,与此同时要随时注意调查、研究环保市场的科技创新动态,利用环保市场及技术进步呈多元化的趋势,引进国内外成熟技术,在现有资金、技术、人力的基础上,尽快将引进的技术转化为生产力,迅速占领环保市场,同时要注意吸收、开发符合哈市环保产业发展的适用技术,保证引进技术与环保产业发展需要的一致性。也就是说,环保产业技术应走引进―消化吸收―创新―扩散―再引进―再创新之路,要在主要技术领域达到先进水平,积蓄后发优势,再找准突破口

。在高新技术领域或有一定资金、技术实力的企业,利用现有准备工业的优势,把闲置的设备及技术运用起来,采用捷足先登战术,引进新技术装备重点环保企业,引进关键技术改造现有环保企业,利用技术引进加快落后技术的替代,其目的使环保产业步入良性循环之中,以实现其跨越式发展。

4.加快建立环保产品标准体系,加强对环保产品质量监督管理,形成环保产品公平竞争环境。要加快制定环保产品的质量标准,加大对环保产品的质量监督力度,改造现有污染严重的设施,一些污染严重的设施应提前退出使用,把折旧纳入成本预算,为转入清洁生产工艺腾出空间。一般地讲,工业设施折旧率在5%~10%,前沿性的生产技术设备折旧率可在30%。根据哈市老工业基地及燃煤锅炉年运行时间较长的特点,污染严重的设施折旧率可以提高到30%以上,这也是实行清洁生产的需要。尽快使国际先进、国内领先的环保技术及产品得以广泛应用,要从“末端治理”转向“源头消减”,把污染消灭在源头,这不仅减少了处理费用和污染转移,而且通过更有效地使用资源,实现最佳的经济效益和社会效益,同时控制原煤散烧对大气的污染,逐步采用清洁燃料。从哈市的地域条件来看,锅炉燃油造价太高,锅炉燃电又是二次利用(指火力发电),锅炉燃煤则比较实际。所以,锅炉燃烧型煤应成为动力及取暖的主要燃料,它与原煤相比,可减少烟尘排放量30%~50%,提高热效率15%,单位耗煤下降10%~18%,现有锅炉基本不用改动即可烧型煤,从价格上看,虽然市场每吨型煤高出原煤60元左右,但从综合利弊分析,选用型煤有其广阔的市场前景。

5.采取多元化渠道,进行城市环境基础设施的建设及改造。根据发达国家的经验,产业污染的防治不是最昂贵的,真正昂贵的是治理城市生活环境问题,如污水和垃圾的处理等,也就是城市环境基础设施的建设。哈市的城市环境基础设施建设及改造“九五”期间才列入政府的议事日程,也可以说是刚刚开始,因为是公益性的事业,主要是政府投资。但是,随着市场经济体制的不断完善,这项公益事业完全由政府来解决显得力不从心,所以形成政府、银行、企业(包括多种经济成分)多元化建设与改造的局面,符合市场经济的特点。一方面,可多方筹集资金,加大投资力度;另一方面,在政府拉动和引导全社会关心环保事业,增加投资力度,支持环保产业的发展上可起到积极作用。

篇13:我国环保产业人才发展战略研究

我国环保产业人才发展战略研究

摘要:近年来,环保产业的发展问题越来越受到政府和企业的`关注,而一个产业的发展尤其是像环保产业这样的高新技术产业,必须要有相关领域多个方面、各种层次、结构合理的人力资源配置才能使环保产业获得飞速发展.而现阶段我国环保及相关领域内的人才结构、素质以及培养等方面都存在着诸多问题,要想让环保产业这辆车跑起来、跑得快,必须解决环保人才这个重要“引擎”中的阻力问题.作 者:宋洋    王志刚  作者单位:吉林大学珠海学院工商管理系,广东,珠海,519041 期 刊:科技经济市场   Journal:KEJI JINGJI SHICHANG 年,卷(期):2010, “”(4) 分类号:X3 关键词:环保产业    人才    战略   

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