商业银行经营行为上存在的问题及对策
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篇1：商业银行经营行为上存在的问题及对策
商业银行经营行为上存在的问题及对策
<商业银行法>颁布实施已经几年了,对规范国有商业银行的经营行为,加速其商业化转轨步伐,提高经营效益提供了法律保障.但由于现实社会经济条件等因素的综合作用,商业银行在经营行为上还存在着目标不清,管理错位等经营行为,计划体制的影子还时隐时现,严重制约着商业银行的`改革发展.这里,笔者从几年来县级行经营管理的体会出发,针对几个比较棘手的问题,谈一些主观上的粗浅看法.
作 者：刘智和 晋宏举 作者单位：农行大同市云泉支行,山西,037006 刊 名：经济师 英文刊名：CHINA ECONOMIST 年，卷(期)： “”(7) 分类号：F8 关键词：篇2：商业银行经营现状及对策
商业银行经营现状及对策
[提要] 本文对商业银行经营所面临的挑战进行分析，并针对各种挑战总结了有关的解决办法。
关键词：商业银行；金融机构；经营管理
中图分类号：F83 文献标识码：A
收录日期：9月12日
金融是现代经济的核心，商业银行则是现代金融体系中历史最悠久、服务活动范围最为广泛、对社会经济活动生活影响最大的金融机构。然而，如今商业银行正在经历着一场深刻的改革，从业务范围到经营策略都有了许多新的变化。
一、银行业面临的挑战
1、来自其他金融机构的挑战。20世纪八十年代以前，银行业务既简单又安全，许多国家金融当局规定实行严格的分业经营，银行只能从事传统的存款和流动资金贷款业务，将银行置于金融市场风险之外。而目前商业银行无论国内金融业务还是国际金融业务都会遇到同业的全方位竞争。如证券商、基金、保险公司、信用社等非银行金融机构不仅可以提供与银行类似的服务，而且还不受有关银行法规的限制。由于这些非银行金融机构的大量进入，金融服务业务竞争激烈，许多银行的利润近乎为零，不得不依靠提供大量的服务和严格控制营运费用而艰难地生存。
2、来自金融监管的挑战。20世纪八十年代以来的世界经济变迁，金融环境发生了巨大变化。许多国家或地区被迫放松金融监管，有的放松了对银行业务范围的限制，有的则放松对银行机构设立的限制，结果导致银行业务与其他金融业务交叉，大量新的银行和其他金融机构进入市场，而商业银行却因长期受到政府保护而导致同其他金融机构相竞争的意识较差，从而在竞争中居于不利地位。
3、来自经营管理的挑战。由于银行电子化、专业化、金融创新以及客户要求和竞争风险的增加，意味着对高素质人力资源的挑战。许多银行原有职工的素质并不能满足银行业务及经营手段变化的需要，银行不得不搞好各种类型的教育培训，通过提高职工业务素质的整体水平，来应付银行业变迁对员工知识结构的挑战。同时，银行业务存在着各种各样的'风险，银行必须正确判断和评估风险，进行全面的静态、动态以及国别风险分析，把经营风险控制在最小的或可以承受的范围内。
4、来自高科技和客户的挑战。银行业是最早大规模使用电子计算机的行业之一。商业银行经营电子化将会使经营效率大大提高，同时也将使商业银行在形式上发生全新的变化。但相当多的银行顾客依旧喜欢人格化服务，更愿意直接向银行服务人员咨询各种金融业务，而且网上金融使企业和个人足不出户就能选择银行，这样客户较易流失。
客户是商业银行的服务对象，也是银行的利润源泉。这就要求金融业由劳动密集型向高度资本密集型转变。这种转变加大了银行的固定资本支出，致使许多规模较小的银行难以生存。
二、解决对策
1、拓宽商业银行业务范围。我国商业银行业务范围应迅速拓宽，突破传统的存贷款及结算业务。例如：贷款方面，票据贴现、抵押贷款、个人消费信贷、贷款证券化正在开展；我国商业银行开始重视表外业务，并将作为银行新的利润增长点，努力保持如担保、承兑业务等，同时还要多学习国外银行的先进经验。
2、加强商业银行风险管理。商业银行要建立一些新的风险管理制度，开辟更多前所未有的创新业务。金融创新活动使银行摆脱了一些经营困难，但创新本身又给商业银行带来了新的问题，使商业银行经营面临着更为复杂的风险。因此，制定一个富有远见卓识、适应潮流又符合实际的发展战略，是当今银行决策的首要任务。对大多数银行而言，应该充分发挥自身的优势，在客户、业务、区域、市场等方面有所侧重，重视电子化建设和发展，汇集尽可能多的信息，只有这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。
3、大力加快金融电子化水平。现在适用于银行业的自动化设备也有较大的发展，ATM机、POS机在各地出现。为了迎接网络化的挑战，银行开始将传统的业务搬上网络，网上银行、自助银行也发展很快。网上交易的发展，使银行与客户的交易速度更快、更准确，拓宽了银行的客户来源。但是，网上交易所带来的巨大挑战和竞争对银行的经营管理能力提出了更高的要求，银行必须根据网上竞争对手的经营状况不断调整自己的策略。
4、深化商业银行体制改革，加快法制化建设步伐。我国加入世界贸易组织之后，必须要承担相应的市场开放义务，不可能长期依靠对外资银行的限制来保护自己的银行业。因此，我国商业银行必须抓紧时间迎接挑战，实施一系列扬长避短、强化管理及深化改革的措施。商业银行的健康快速发展离不开健全的金融法律环境，因此要加强法制化建设，并严格依法监管，严肃查处商业银行的违法违规经营行为。
三、结束语
商业银行总是在一定的环境中开展经营的，而经营环境总是不断变化着的。这些不确定性和复杂性，要求商业银行的经营管理者加强对经营环境现状的了解，对经营环境的变化加以分析、预测，把握银行经营的发展战略，改进和完善经营与管理，这样才能树立正确的经营观念，适应新的挑战与变化。■
篇3：兽药经营中存在的问题和对策
兽药经营中存在的问题和对策
新修订的<兽药管理条例>颁布已实施五年,为兽药监管工作提供了强有力的'法律保障和依据,对兽药监督管理工作起到了重要的推动作用.但是,我们在工作中发现兽药经营中还存在着一些问题,直接影响到兽药市场和兽药管理工作的顺利进行,应引起足够的重视.
作 者：许玉怀 郭彬彬 常福仓 温宏军 作者单位：渭南市动物疫病预防控制中心,陕西 渭南 714000;陕西省渭南市动物卫生监督所 刊 名：畜牧兽医杂志 英文刊名：JOURNAL OF ANIMAL SCIAENCE AND VETERINARY MEDICINE 年，卷(期)： 28(2) 分类号：S859.79 关键词：篇4：我国商业银行内部控制存在的问题及对策
我国商业银行内部控制存在的问题及对策
健全有效的内部控制是商业银行防范和化解各种金融风险的关键.我国商业银行内部控制的现状不容乐观,其中存在着一些问题,需要采取对策来解决.
作 者：潘登 作者单位：湖北财经高等专科学校,审计系,湖北,武汉,430077 刊 名：湖北财经高等专科学校学报 英文刊名：JOURNAL OF HUBEI COLLEGE OF FINANCE AND ECONOMICS 年，卷(期)： 15(5) 分类号：F832.2 关键词：商业银行 内部控制 对策篇5：探析我国商业银行市场营销存在的问题及对策
探析我国商业银行市场营销存在的问题及对策
摘要：我国商业银行的市场营销存在诸多问题， 解决的措施就是要向西方商业银行借鉴其先进的经验， 树立正确的营销观念， 以市场为导向， 以客户为中心， 加强金融产品和服务的创新， 让我国商业银行的市场营销迈上新台阶， 以适应新形势的发展。
关键词：商业银行; 市场营销; 对策。
随着我国金融业的对外开放，市场竞争变得日益激烈，我国商业银行开始越来越重视通过市场营销手段来增强其在竞争中的地位。然而，与西方国家商业银行市场营销状况相比，我国商业银行市场营销还处于初步发展阶段。为此，我国商业银行需在借鉴西方商业银行市场营销发展经验的基础上， 正确认识自身的状况和特点， 制定适应新环境的市场营销策略。
一、我国商业银行市场营销存在的主要问题
1.对市场营销的认识不到位。
市场营销观念是一种时时处处都要体现以市场为导向、客户为中心、效益为目的的经营理念。而我国的商业银行还没有完全树立起这种理念， 他们没有以客户为中心， 考虑的最多的是银行自身的风险问题与效益问题， 忽视了客户真正的需求。以贷款营销为例， 企业形势越好时越能贷到款， 越在困境中需要资金支持时却越难贷到款， 这与市场营销理念是相违背的。我国商业银行在市场营销对象上， 往往只重视原有的大客户， 而忽视了对新市场的调研、开发与培养。
2.市场定位不明确， 自主创新的品牌较少。
在市场经济的推动下， 商业银行为了在竞争中赢得优势， 投入了大量资金于每一个可以触及的方面，却又缺乏总体规划与创意， 跟风现象严重， 导致投入与产出不成比例， 浪费资源却没有实现营销的目的。
客户选择银行强调的是差异化、个性化金融产品和服务， 尽管我国商业银行对营销业务进行了创新， 推出了不少新的金融产品， 但推出的金融产品在业务功能、客户定位上大致一样， 缺乏特色定位， 使营销行为趋于同化， 形成独特品牌的少， 没有在客户心中形成一家银行有别于其他银行的独特形象， 使广大客户觉得无论到哪家银行都一样， 影响了银行的吸引力。
金融新产品市场化过程缓慢。一项银行产品开发出来后， 要报人民银行批准， 需要很长时间， 有时还可能不被批准， 使得新产品不能及时占有市场。即便新产品面市后， 销售自动化程度低， 产品创新成本高， 利润率低， 创新速度跟不上消费者的需求增长。
3.缺乏对目标客户的研究， 忽视服务质量， 客户面临流失风险。
近年来， 我国商业银行所开展的网络银行、手机银行、各种银行卡业务的`实际应用效果不如事先预期的那样好。最根本的原因是银行不重视对目标客户的研究， 没有根据客户文化层次与消费水平以及潜在需求来细分市场， 导致提供的产品针对性不强， 更重要的是目前我国商业银行非常注重服务范围的拓展， 却忽视了服务质量的提高。以美国的富国银行为例， 其良好的服务质量是吸引顾客的致命武器， 其为了与客户建立良好的关系， 富国银行提出了一个口号， 那就是“哇! ”， 即通过要求每个员工尽心竭力为客户提供服务， 超越客户的期望， 使客户感到惊讶、高兴，标志就是客户会情不自禁地“哇! ”一声。而国内很多商业银行在工作期间无视众多顾客排队等候取钱，明明有10个窗口却只开4个左右来办业务， 拿存折的老百姓只得在营业大厅苦等， 相信很多民众都有这样的经历， 而随着外资银行进军我国内地市场， 其高质量的服务对民众一定有很强的吸引力， 尤其是对高端客户这块市场， 更成为外资银行与我国商业银行的争夺亮点。在这方面， 外资银行也具有一定的优势，他们可以根据一部分顾客的需求制定银行的经营策略。例如， 花旗银行擅长开展中间业务， 实行客户经理制， 为大客户配置专职经理， 提供“一对一、面对面”的个性化服务， 它的个人业务———“花旗贵宾理财”闻名遐迩， 对高端客户的吸引力极大。
4.市场营销没有在银行内部形成整合力量。
我国有些商业银行已经成立了专门的市场营销部门， 如市场发展部、公共关系部等， 但没有进行全行的统一部署与安排， 使得这些部门与原有的其他部门如结算部、信贷部、稽查部等部门之间缺乏营销配合， 没有形成整合力量， 这必然会破坏银行营销活动的系统性， 影响营销效率的全面提高。
二、发达国家商业银行市场营销的经验介绍1.树立以客户为中心的经营理念。
西方20世纪90 年代盛行的“客户经理制”为西方商业银行的市场营销发展做出了重要贡献。其最主要的特征是以客户为先， 满足客户需求优先于银行产品推销。他们通过规模、业务量、信誉等指标将客户划分等级， 不同级别的客户享受不同的服务。这样， 一方面便于银行对客户的管理; 另一方面可以使银行集中资源， 以最周到的服务和最优惠的条件吸引住最核心的一部分客户。
2.银行营销战略注重忠诚管理。
西方商业银行的营销实践表明建立高度的顾客忠诚和员工忠诚已经成为银行营销战略实施的重要组成部分。美国银行业的一项研究表明， 美国国内的大银行存款业务的损益平衡点是18个月， 只有顾客存款在银行账户上滞留的时间超过18个月， 银行才能获利。所以他们在与顾客建立合作关系之前， 都非常注重对忠诚客户的筛选; 在建立合作关系之后， 也注重维持客户的忠诚度。西方商业银行在重视顾客忠诚的同时， 也非常重视对员工忠诚度的培养， 忠诚的员工有利于银行节省招聘费用， 他在工作中将能学会如何降低成本， 改善品质， 更能使顾客的价值得到最大程度的发挥。
3.细分市场， 提供有效产品和服务。
市场细分是根据客户的特点进行有效的分类， 以便于银行为客户提供针对性强的服务。澳大利亚联邦银行根据年龄分为不同的组别， 按照各年龄段需要向个人客户提供金融产品和服务。从客户出发， 为客户提供全面、终身服务。以储蓄为例， 为小朋友推出儿童零用钱账户， 这项业务虽不会为银行带来多少收益， 但这能使客户从小认识、了解银行， 并且联邦银行随着小客户的成长不断提供适当的产品和服务， 有效地提高了客户的忠诚度， 减轻了银行拓展新客户的压力， 节省了相关的成本和费用; 对青年人设立手机银行、网络银行; 为老年人保留最原始的储蓄存折。
4.超越客户的期望。
每个客户在接受完银行服务后都有自己的心理感受， 要让客户感到高兴就必须要超越客户期望。以美国的富国银行为例， 通过给客户提供超值的服务， 让顾客情不自禁地“哇! ”一声为服务目标， 建立了与客户良好的关系， 从而提高了其销售收入和利润。
三、改善我国商业银行市场营销的对策与建议
1.确立正确的营销观念， 注重对客户忠诚度的培养。
我国商业银行要树立正确的营销观念， 以客户为中心， 提供优良服务与产品。某项对亚洲消费者的调研显示， 同亚洲其他国家和地区同类人群相比， 中国的消费者对银行服务水准的满意度最低， 并愿意随时为获得更好的服务转换银行， 即便要为此付出更高
篇6：信访工作存在问题及对策
信访工作存在问题及对策
存在的问题和对策建议
一、存在问题：
《信访条例》贯彻实施以来，我县信访工作按《信访条例》的规定健康有序的开展，但同时我们出应看到存在的问题：
1、信访工作秩序和办理程序，尤其是对非正常上访的'行为，群体性事件处置难度大、处置措施不力；
2、极个别乡镇、部门在信访人员配备上力量不强，信访人员业务素质参差不齐；
3、信访网络和运转机制的建设上还有待于进一步加强；
4、复查机构不明确。
二、对策建议：
1、严格按《信访条例》、《省政府信访办、省公安厅<关于维护信访秩序的通告>》制定出相关的处置预案、处置措施；
2、配齐、配强乡镇、部门信访力量，定期进行信访业务培训；
3、继续加强信访网络和运转机制的建设，畅通信访渠道，坚持重点人员、重点对象的监控工作；
4、明确复查机构；
5、加强部门之间协调配合，整合资源，形成合力，以重大信访件为重点，抓好信访件的办理和落实；
5、增强信访工作的调查研究和预见分析能力，努力提高新形势下信访工作的能力和水平，提高信访工作质量。
篇7：商业银行风险经理队伍存在的问题与对策
摘要：为了加强风险管理，我国一些银行开始实行风险经理制，但我国风险经理制的发展尚处于初级阶段，在运行过程中存在对职责认识不清、管理领域狭窄、风险经理缺乏约束权力、与客户经理的关系没有理顺以及风险经理的素质参差不齐等问题，针对这些问题提出了相应的对策。
关键词：
商业银行；风险经理；客户经理
中图分类号：f832．33
文为了加强风险管理，我国各家商业银行近几年陆续推
行了风险经理制。风险经理制是通过在各类业务风险控制
的关键环节设置风险经理，实现控制风险目的的一种内部管
理制度，是现代商业银行风险管理体系的有效手段，也是银
行提高风险管理质量的现实选择。
一
篇8：商业银行风险经理队伍存在的问题与对策
中国多家商业银行都推行了风险经理制，各银行在风险
控制的关键环节设置了风险经理岗位、明确了风险经理的技
术职务以及细化了风险经理的职责，为商业银行防范和控制
风险发挥了很大的作用。但由于我国的风险经理制尚处于
初期阶段，在运行过程中还存在诸多问题。
1．风险经理的设置没有完全到位。尽管实行风险经理
制的银行已经认识到设置风险经理的重要性，也颁布了一些
具体实施细则和管理办法，但在实行过程中，部分基层行对
风险经理的职责认识不足，风险经理除了要履行风险经理的
职责外，仍要承担其他的工作，如信贷审查、报表统计、具体
的贷后管理工作等。每个支行配备的风险经理本来就十分
有限，如果再承担其他的工作，风险管理的质量势必会受到
一定的影响。
2．风险经理所涉及的风险管理领域过于狭窄。大多数
银行设置的风险经理仅仅是业务风险经理，只对部分业务的
风险进行管理，如中国农业银行2o颁布的《中国农业银
行信贷风险经理管理办法(试行)》仅针对信贷风险，且重点
放在贷后风险的管理上。事实上，除了信贷风险以外，银行
面临的风险还很多，如市场风险、操作风险，等等，风险经理
应该承担起对商业银行全面风险管理的职责。
3．风险经理缺乏约束权力。在风险监管过程中，风险经
理对被监管对象要有一定的约束权力才能使监管行为得到
有效的保障。现实中的风险经理只是专业技术岗位，而不是
行政职务，只能对被监管对象起到提示作用，而不是强制作
用。各银行只对风险经理的工作范围、职责进行细化，没有
赋予风险经理任何权力。因此，监管对象对风险经理提出的
问题和整改建议往往是不予理睬，更不可能加以积极的配合
和实施，风险监管的效果往往不理想。
4．风险经理与客户经理之间的关系没有理顺。实行客
户经理制度与风险经理制度的目的都是实现银行利益的最
大化。但在实施过程中，客户经理与风险经理有时会出现一
些矛盾。具体体现在两方面：一方面，当风险经理的监管行
为与银行客户经理拓展市场存在一定矛盾时，客户经理没有
认识到风险经理是在帮助其加强风险防范，认为风险经理是
专门来查问题的，只从自身经营和短期利益的角度考虑，对
风险经理的监管采取回避态度，风险经理的.工作得不到客户
经理的有效配合。另一方面，由于客户经理的基础工作不到
位，致使风险经理从客户经理那里很难获取有关详细的信
息，造成风险经理有时候做的工作比客户经理的还要细，有
时风险经理发现的问题，客户经理都难以及时意识到。
5．风险经理的素质参差不齐。目前，各商业银行配备的
风险经理基本上是由原来银行的风险管理部门人员来承担，
素质参差不齐，而全面风险管理涉及多种风险类型、多个风
险主体、多种风险测度方法，需要具备专业化的知识和职业
化银行风险经理队伍方能担当起实施全面风险管理的重任。
此外，到目前为止，我国还没有建立起一套完整的考核风险
收稿日期：20。r7一o8―20
．
作者简介：许世琴(1
)，女，四川abtz-，重庆工商大学财政金融学院副教授，主要从事商业银行经营与管理方向研
究。
锯埽向趣
第10期
经理资格的认证体系。
二、商业银行培育风险经理队伍的对策及建议
培育商业银行风险经理队伍是商业银行实行全面风险
管理的需要，也是《新巴塞尔协议》对银行业的基本要求，更
是我国商业银行有效化解不良资产的有效途径。
1．商业银行应培育良好的风险管理文化，为风险经理制
的运作创造良好的外部环境。商业银行的任何活动都蕴涵
风险，风险管理的意识和理念必须贯彻到全员、全行，贯彻到
业务拓展的全过程。风险管理文化既包括知识和行为层面，
又包括制度和精神层面。知识文化是银行风险管理的智力
基础；行为文化是风险管理理念、员工精神面貌、人际关系以
及价值观的动态体现；制度文化是风险管理文化的制度保
障；精神文化是风险管理文化的核心。这四个层面互为依
赖、密不可分，贯
穿于商业银行风险管理的全过程。因此，只
有营造了浓厚的风险管理文化和在全行倡导风险管理理念，
银行风险经理才有用武之地。
2．在银行分设业务风险经理和职能风险经理，确保风险
管理战略的实现。在商业银行现有的风险管理部门设置职
能风险经理，负责对各业务部门和分行的宏观和中观的风险
监控管理，负责对全行的各种风险进行计量、控制和报告；在
前台的业务部门和授信审查部门设置业务风险经理，前者主
要负责控制操作风险，后者主要负责控制信用风险和市场风
险。这样既保证了风险的全面管理，又实现了银行业务从初
始阶段就保持对风险的重视，从而确保了全面风险管理战略
的实施。3．协调好客户经理与风险经理之间的关系，实现商业银
行业务发展与风险管理并重的目标。风险经理和客户经理
都应从银行长远利益出发，遵循业务发展和防险管理并重的
原则，树立通过风险管理促进发展的理念，并将这一理念贯
彻到各自的岗位和工作环节中。具体来说，风险经理应从银
行的全局利益和长远发展出发，对相关客户和市场进行详尽
的考察和分析，确定其风险等级，及时提出相应的预防和改
进措施，为客户经理开拓业务提出建设性意见；客户经理要
及时向风险经理反馈客户的信息，为风险经理的风险评定提
供有价值的参考资料。只要客户经理和风险经理能有效协
调与合作，商业银行的业务发展和风险管理一定能达到理想
的目标。
4
重视对风险经理的培养，尽快建立一套科学有效的风
险经理认证体系。风险经理水平高低是商业银行风险管理
成败的关键。商业银行对风险经理的培养可采取分层次进
行。首先，将银行内部具备一定风险管理知识和经验的风险
经理，送到西方商业银行直接学习风险管理的做法和实务操
作或进入美国、加拿大等国的高等院校进修，将他们培养成
商业银行的一流风险经理。其次，建立一套科学的风险经理
认证体系，凡是风险经理必须执证上岗，通过认证考试，可以
增强其全面风险管理理念和风险管理技术知识，为以后的风
险管理实践打下基础。此外，银行可以经常邀请国内外风险
管理专家来讲座或进行现场指导，使这一部分风险经理在实
践中提升自己的能力，尽快承担起风险管理的重任。
5．建立风险经理问责制，提高风险经理的责任心。风险
经理问责制就是对风险经理履行的岗位责任有明确的纪录，
把责任落到具体的人，从而增强风险经理的责任心，提高工
作标准和能力，把银行风险消灭在萌芽状态，实现银行风险
管理的目标。在具体的实施过程中，不管是风险监测预警的
失职，还是风险管理对象形成了可疑或损失资产，风险经理
都应该问责。风险经理问责的次数与年终考核挂钩，如果一
个风险经理在一年中被问责的次数超过一定的数量，考核不
合格，就不能再担任风险经理。
参考文献：
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金融，，(7)．
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analysis
of
problems
and
countermeasures
of
sk―manager―system
in
business
bank
xu
shi―qin
(school
of
finance&ecomonics，chongqing
technology
and
business
university，chongqing
400067，china)
abstract：in
order
to
enhance
risk
management，some
banks
begin
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put
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ager―system
into
practice
in
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it’s
in
budding
stage
in
china，risk―man
ager―system
also
brings
a
series
of
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running，for
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of
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risk
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management
is
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restriction
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risk
manager
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risk
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client
manager
is
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and
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managers
are
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problems
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bring
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of
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s1】r
s．
key
words：business
bank；risk
manager；client
manager
(责任编辑：戎爱萍)
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篇9：再生金属产业园存在的问题及对策(上)
再生金属产业园存在的问题及对策(上)
我国沿海城镇十多个再生金属产业园的有机污染源主要有废五金拆解工艺过程中产生的污染;回收的废金属重熔炼以及废橡胶、废塑料再生过程中的污染扩散;园内废五金企业分拣、回收后的'终端工业垃圾所造成的污染三大部分.
作 者：山水秀 作者单位： 刊 名：资源再生 英文刊名：RESOURCE RECYCLING 年，卷(期)： “”(9) 分类号： 关键词：篇10：医院思想政治工作存在问题及对策
医院思想政治工作存在问题及对策
近几年来，医院思想政治工作普遍有所加强，但存在的一些问题也不容忽视。
一、困扰思想政治工作的主要因素
首先，原有政工体制已难以适应发展社会主义市场经济的需要，有做思想政治工作之名，而缺乏做思想政治工作之力。贯彻中央加强和改进思想政治工作指示精神，尽管在深化医院改革中保留了相应的政工机构，但是，不少医院没有按规定配备专职政工人员，或名义上是配备了，但实际上派作他用；或干事是专职的，政工部门的科主任职务被另的科主任给兼去了。医院思想政治工作脱离医院工作实际，将政府中的“政企分开”误解为在医院也必须实行党政分开，人为地将医院思想政治工作剥离于医院的医疗业务、经济活动。医院领导将医疗业务的各项任务作为考核或检验成败得失的唯一指标，忽视了思想工作，从组织上造成一手硬一手软，因而思想政治工作条例、办法、职责等一系列制度，成了貌合神离无约束力的一纸空文。同时，真正在工作中遇到的问题，绝大多数是与职工切身利益相关，单纯靠政工人员在无任何实际权利下来解决诸如晋升、提干、就业、入学、分房、工作调动等问题，是难以取得效果的。既使是与行政协商解决，也处于“建议”的“偏方”境地，或以接受施舍的方式和依附个人人际关系来维系。
其次，医院思想政治工作方法陈旧。相当一些医院脱离医疗中心工作，抓思想政治工作，决定了工作方式偏面化，管用的少，高效差。思想政治工作的方式方法在很多时候，很多场合游离于医疗管理之外，形式主义严重，不分对象、层次和中心工作及要求来开展工作往往形成上级讲话，中级传话，下级听话，感觉废话；方式上不外乎课堂、会场，其效果是上面讲路线，下面抽香烟，组织学文件，听者打毛线。这种“假、大、空”现象客观上使人心不在焉，职工的精神境界没有得到根本的转变。
再次，政工人员[本文来源于本网网-www.da mishu.com-有文章需求，请到本网网站留言板，12小时内解决您的问题]斗志废软。随着改革开放的深入，人们的思想意识已发生了深刻变化。市场经济的浪潮迅速冲垮了人们所固有的思维、行为、观念，人们受社会环境的影响，期望改变经济拮据的现状，盼望富裕，施展各种手段。原来的组织、思想、道德意识观念所支撑的活动方式和行为模式已显得捉襟见肘。在技术、行政、政工工作中，政工工作很少人真正乐意干，究其原因很简单：无权、无力、无利。其一，由于受市场经济影响，人们的金钱至上意识日趋浓厚。在医院管理工作中，没有一种矛盾不是利益问题，政工人员因为无权解决分配等实际问题，说话无人听。其二，市场经济客观要求技术、业务领先，而新时期则要求思想政治工作必须与技术业务结合，政工人员素质不能适应新形势发展的需要，处于心有余而力不足的境况。其三，政工人员的待遇客观上难以和技术业务人员在一条起跑线。按劳分配是社会主义的分配原则，本来不是问题，按贡献大小论功行赏，经济数据考察业绩，本来无可非议。但是，政工是软工作、细工作、幕后工作，何以突出政绩，两相比较相行见拙，利益少顺理成章。
第四，职工队伍思想政治素质滑坡。医院领导往往偏爱收益好，创利多的科室，在市场经济条件下，医院经济效益固然很重要，但一味追求经济指标的，忽视职工思想变化，事事“以钱开路”，则将导致职工信仰危机，使医院思想政治工作陷入困境，最终影响医院的生存和发展。推行市场经济后，职工在信仰、奉献、思想道德等方面暴露问题不少，一些职工受错误思想的影响，人云亦云，思想涣散，纪律松散，办事拖拉，不钻研业务，缺乏奉献精神。追求与信仰发生危机，缺乏远大的理想，没有正确的人生观、价值观，想方设法多捞钱，学会钻营取巧，缺乏主人翁思想，工作马马虎虎，拣轻怕重，对病人不负责任。有的道德水准下降，收受病人红包、吃回扣、以医谋私等。
二、加强和改进思想政治工作的'对策
针对当前医院思想政治工作存在的问题，要加强思想政治工作力度，切实增强干部职工的责任感。
1、按照社会主义市场经济体制更新要求，完善思想政治工作体制，力求有所突破。首先在观念上要一切服从、服务于经济建设中心，把思想政治工作渗透到医疗服务全过程中去，在继承和发扬优良传统的基础上，改革思想政治工作与医院发展不相适应的环节和方面。其次，精兵简政、权力融流分流。政工队伍适当配备年轻力强、经验丰富的人任职，在组织机构上适应新形势发展的需要。实行书记、院长一肩挑，配备专职副书记、设党委办事机构，该机构负责人进班子，支部书记选热心于政工工作，德高望重的科主任兼担任，实行一岗双责制，赋予分管政工的院领导一定的绿支配权，赋予政工部门一定数额的购买学习资料、组织活动的财权，打破政工干部有职无权的处境。再次，建立激励机制，制定工作目标责任制，关心职工的学习、生活，使人们心情舒畅地投身于改革中去，最大限度发挥作用，创造出医院最佳的社会效益和经济效益。
2、建立精干高效的干部队伍，适应新形势的需要。一是选择有文化、懂管理、有理想、有道德、有纪律的优秀中青年，通过培训、岗位锻炼不断提高他们的工作能力，通过交流、轮岗、把好的干部充实到政工队伍。二是，对政工干部政治上关心。待遇上与行政管理干部相同，在生活上给予关心和照顾，赋予一定权力。
3、找准着力点，注重宣传教育的方法。邓小平说：“改革开放最大的失误是教育。”因此，首先应以爱国主义为主旋律，充分发挥党、政、工、团、妇各个组织的作用，开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，如：演讲、知识讲座、智力竞赛、文娱等活动，寓教于乐，从提高政治思想、业务技术、文化水平素质着手，教育人、引导人。其次，开展思想政治工作的方式，要从宏观转变到微观，即从“雷阵雨”转变为“毛毛雨”，从课堂转变到门户，从我讲你听转变为“双向交流”，从讲大道理转到办事实；教育内容由大转为小，从官活转为民活；具体操作由虚转变为实。再次，思想政治工作方法要贴近生活，愈接近生活就愈有感召力。“交往法”能广交朋友，增进友谊；“动情法”能合情合理，润物无声；“亲善牵引法”能引导改革，消除抵触情绪；“层级渗透法”能润育不同层次人员的文化、修养、道德、智慧；“激励法”能弘扬正气、促进竞争。
新的形势和任务，已迫使我们必须勇于承担历史责任，针对疑难问题深入调查研究，只有不断地总结经验教训，借鉴有效方法，创造新的方法，才是思想政治工作生存和发 展的正确途径。
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