非传统安全视野下的环境安全及其中国情势
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篇1:非传统安全视野下的环境安全及其中国情势
非传统安全视野下的环境安全及其中国情势
与人类生存、生活和生产息息相关的环境问题一直存在,但时至今日方被置于国家安全领域.鉴于环境问题对国家安全影响的深度、广度和维度,环境安全成为了国家非传统安全领域的'持久性课题.中国在内的世界正面临愈来愈危险的环境境况,尤其是以“环境殖民主义”为代表的新环境安全问题值得深思,为此,世界性的问题需要各国通力合作,全球治理.
作 者:徐华炳 XU Hua-bing 作者单位:温州大学,人文学院,浙江,温州,325035 刊 名:社会科学家 PKU CSSCI英文刊名:SOCIAL SCIENTIST 年,卷(期): “”(6) 分类号:X2 关键词:国家安全 非传统安全 环境安全 情势篇2:非传统安全视角下我国环境安全的主要威胁及对策建议
非传统安全视角下我国环境安全的主要威胁及对策建议
摘要:对环境安全的概念内涵进行了梳理,列举了当前我国环境安全的主要威胁,即环境污染、资源短缺、生态破坏、突发环境事件频发,并提出了非传统安全视野下,必须将环境安全问题纳入国家安全战略、坚持可持续发展理念、完善环境安全法律体系、建立环境安全的公众参与机制和公共政策评估机制、完善环境污染突发事件应急管理制度等对策及建议,对决策部门意识到环境安全的.威胁并寻求解决之道具有现实意义.作 者:马向平 赵春 MA Xiang-ping ZHAO Chun 作者单位:马向平,MA Xiang-ping(中国地质大学政法学院,武汉,430074)赵春,ZHAO Chun(四川地矿局405地质队,四川,都江堰,611830)
期 刊:安全与环境工程 Journal:SAFETY AND ENVIRONMENTAL ENGINEERING 年,卷(期):, 17(3) 分类号:X913 X32 D815 关键词:非传统安全 环境安全 威胁 对策篇3:环境与资源保护法视野下的农村饮水安全
环境与资源保护法视野下的农村饮水安全
农村饮水安全不仅仅是工程技术层面上的问题,更是一个法律问题.环境与资源保护法视野下的农村饮水安全具有重要的法律意义,农村饮水安全需要真正意义上的'法定化,并设定农村安全饮水供给与需求保障机制、饮水安全市场交易机制、饮水安全管理机制多重法律保障机制.
作 者:郭莉 崔强 Guo Li Cui Qiang 作者单位:郭莉,Guo Li(徐州工程学院,环境工程学院,江苏,徐州,221008)崔强,Cui Qiang(中国矿业大学,江苏,徐州,221116;徐州空军学院,江苏,徐州,221000)
刊 名:中国环境管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF ENVIRONMENTAL MANAGEMENT COLLEGE OF CHINA 年,卷(期): 18(3) 分类号:X321 关键词:水安全 农村饮水安全 环境与资源保护法 法律程序篇4:非传统安全问题与国际安全合作
非传统安全问题与国际安全合作
九一一事件后,恐怖主义等非传统威胁泛滥,与许多传统安全问题相互交织。在新形 势下,如何推进国际安全合作,建立更加公正的国际秩序,是国际社会和各国面临的一 个紧迫问题。非传统安全问题给国际安全合作带来许多新的因素,需要国际社会对当前 国际安全中的许多问题重新认识,树立新理念,寻找新方法,解决新问题。非传统安全的内涵、特点与发展趋势
就安全观念而言,非传统安全与传统安全都属于综合安全范畴,是综合安全概念的两 个基本方面。相对于传统安全来说,非传统安全的内涵和影响更为多样和复杂。传统安 全主要指一些传统意义上的高政治安全问题,如国防问题、领土纠纷、主权问题、国家 之间的军事态势等。这些问题事关民族、国家与政权的生死存亡,因而向来被认为是安 全中的核心问题。非传统安全则是指传统安全问题之外的其他安全问题。这些问题过去 一般被界定为所谓低政治安全问题,如经济安全、恐怖主义、环境污染、人口爆炸、毒 品走私、跨国犯罪、艾滋病传播等。
除上述差别外,非传统安全威胁还有一些区别于传统安全问题的特点。第一个特点是 非传统安全威胁的来源和行为主体与传统安全不同。传统安全问题中的行为主体和来源 相对比较明确,一般都是来自主权国家之间的利益冲突与纷争,主要是国家和政府行为 的结果,因而是典型的国际问题。非传统安全问题的行为主体和渊源则更具多样性,许 多非传统安全威胁都不是国家行为直接造成的,而是各类非国家行为体活动的.结果。例 如,与环境、人口、毒品、艾滋病和恐怖主义等有关的安全威胁,多是由许多个人和社 会群体的行为所导致的,在大多数情况下,这些问题的出现并非国家意志的结果,而是 违背国家的政策和法律导向的。因此,非传统安全问题不同于传统安全的第二个特点, 在于前者比后者具有更强的社会性、跨国性和全球性。非传统安全问题同特殊社会群体 的个人行为直接相关。随着特定人群活动范围的扩大,非传统安全问题就很容易超越国 家之间的各种政治、地理、文化界限,从一个国家和地区向其他国家和地区蔓延,使这 些问题在世界范围内繁衍、嬗变和扩散,使个别国家的问题演变成全球性的问题。非传 统安全威胁的跨国性、全球性和社会性强决定了非传统安全问题的第三个特点,即治理 难度大、过程长、综合性强。与许多传统安全问题不同,非传统安全问题根植于各国的 社会、经济、文化的深层土壤中,带来的威胁关系到整个人类的生存与发展环境,不是 个别国家和地区面临的局部问题,一旦成势就具有很强的惯性,非短期内能够化解,也 非靠少数国家的努力能够解决。
过去,非传统安全问题在人们的安全观念中常被置于次要地位,没有受到足够的重视 。冷战结束后特别是九一一事件以来,国际社会对非传统安全的关注逐步增强。这种变 化有两个基本原因。一是从紧迫性看,近年来传统安全与非传统安全对世界和地区安全 的影响总体呈逆向发展态势。两极军事对峙格局消失使世界大战的阴影远遁。尽管冷战 结束后的十余年间,世界各地仍不断有地区性战争和武装冲突,霸权主义、强权政治、领土纠纷、宗教民族冲突等问题依然普遍存在,但大国之间爆发战争的可能性很小。从 全球范围看,传统安全问题对世界和平的威胁比冷战时期已大大减少了。而另一方面, 随着冷战后全球化的进一步发展,许多非传统安全问题也变得越来越突出,国际社会对 非传统安全的关注日益加强。九一一事件带给世界的震撼,更使非传统安全问题被国际 社会提到一个新的高度。另一个基本原因是非传统安全问题同传统安全问题的相互关系 越来越密切,相互转化的可能性日益增加,界限更加模糊。例如,恐怖主义向来被视为 非传统安全问题,但九一一恐怖袭击事件却是由许多传统政治安全问题直接转化而来, 如美国霸权政治与伊斯兰国家原教旨主义之间的矛盾,以色列和巴勒斯坦之间旷日持久 的冲突,当然还有美国主导的全球化在世界特别是在许多发展中国家带来的负面问题。 反过来说,大规模杀伤性武器是传统安全问题,但这一问题一旦与恐怖主义这一非传统 安全问题联系在一起,就成为跨国问题,就会变得异常严重和复杂。美国在武器扩散问 题上对伊拉克施加战争威胁,正是因为布什政府将伊拉克等所谓“无赖国家”与恐怖主 义划上了等号。在全球化与现代科技日益发展条件下,其他类型的非传统安全与传统安 全问题相互转化的可能也在增大。金融危机等经济安全问题能够引发或加重社会动荡、内部民族冲突、国家
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篇5:环境与资源保护法视野下的农村饮水安全论文
最近几年以来,随着新农村建设进程的不断加快,中央不仅仅更加重视“三农”工作,同时也专门针对农村的饮水安全工作加大了投入,同时和各级的水利部门一起开展饮水安全工作,而且取得了较为显著的成绩。但是,我们在看到这些可喜成绩的同时,也要充分意识到农村饮水安全工作面临的严峻形势,进而逐步树立先进的理念,并以此为依托,从资金的投入、工程的建设以及技术的支持等方面着手,开创农村饮水安全工作的崭新局面。
一、环境与资源保护法视野下农村饮水安全的法律意义
随着环境与资源保护法的深入推进,农村的饮水安全问题已经逐步上升为法律层面的问题。具体来说,我们可以从以下几个方面着手理解:
首先,水不仅仅是重要的资源,同时也是环境中不可或缺的重要组成部分,既是每一个社会个体的实际需求,同时也是人类生存发展的统统需求,也正是因为如此,水就同时具有了不同的属性。
其次,农村的饮水安全可以说是水安全最为重要的内容之一。水安全的本质可以说是一种社会状态,具体来说就是每一个社会个体都应该获取安全用水的设施和经济条件,所获得的水必须是清洁的,必须的健康的,既能很好地满足生产和生活需要,同时也能够妥善保护自然环境,不对其产生任何威胁。随着社会的进步与发展,饮水安全逐步上升到与粮食安全同等重要的位置,是关系到能否真正实现社会主义新农村的建设的关键所在。
农村的饮水安全不仅仅关系到农民生活的|量,同时也是关系到在现实情况下能否真正处理好农民-水-农民这一结构链关键的社会问题。要想真正处理好这个问题,就要对可能对农村饮水安全产生影响的资源、环境以及政治、经济、生态等相关因素进行正确的认识和区分,同时也要考虑到其中一些因素的随机变化特征,进而选择合理的技术措施、社会措施和文化措施,采取妥善处理,尽快建立并逐步完善真正符合饮水安全要求的供给保障机制、需求保障机制以及交易保障机制和政策保障机制等,但是无论是上述哪一种机制的建立,都离不开法律的作用。
二、农村饮水安全法律保障机制的构建要点
要想真正根据农村饮水安全内涵的不同属性,切实做好法律保障机制的构建,笔者建议重点做好以下几项工作:
首先就是依托农村饮水安全的自然属性去构建农村安全饮水供需的保障机制。
农村饮水安全的自然属性主要包括有限性、流域性以及整体性等,总的来说,在水资源总量相对有限的前提下,所配置的水资源法律制度必须要与水的自然规律相符合,所建立的水资源利用程序也必须是合理的,而且要采取多种有效措施,做好生活用水、生产水平和生态用水关系的调整。具体来说,就是要尽快建立起能够有效保障饮水供需平衡的法律制度。
其次就是立足农村饮水安全的社会经济属性,构建饮水安全市场的交易机制。
水资源的经济特性具体表现为稀缺性、多宜性和基础性,也正是因为这种多重属性,很可能引导水资源多种经济利益之间产生某种程度的冲突,这样就需要通过对资源权属的合理界定以及交易规则的确定等多种方式去做好各种利益关系的平衡与协调,切实做好水资源配置秩序的构建与维护,最终形成真正符合饮水安全目标的市场交易机制。
再次就是立足农村饮水安全的.人文属性去构建农村安全饮水供需的管理机制。
水资源具有一定的社会属性和人文属性,一旦水资源的经济价值和生态价值发生了冲突,亦或是在水资源应用的个人利益与公共利益发生冲突的情况下,单纯的市场机制往往不能够很好地解决这些问题,就必须依靠公共权力的介入和有效监管手段的运用去做好水资源配置的平等性,而这就需要尽快建立合理的饮水安全管理体制,实现公共权力的合理配置,通过合理的监管措施,制定合理的监管标准。
众所周知,农村饮水安全工作涉及面广,诸如资金的问题、规划的问题以及卫生问题和环境问题等,这样就需要诸多权力机构的协作与配合,势必会涉及到集中管理、多头管理以及公共权力的使用监督等问题,要想取得预期的良好效果,就要尽快形成并且不断完善以政府为主导,多部门共同协作,全社会都积极广泛的参与,只有这样,才能真正建立起合理、科学的饮水安全管理机制。
三、结语
从上文的论述中,我们不难看出,切实做好农村饮水安全工作的重要性和必要性,而要想真正做好这项工作并非一件容易的事情,则需要全社会的共同努力。为此笔者建议不仅仅需要首先树立先进的农村饮水安全工作理念,进而尽快建立农村饮水安全的促进机制和激励机制,然后通过农村饮水安全的引导机制和资源机制,采取多种有效措施,做好农村饮水安全工作。事实上,虽然在构建农村饮水安全的法律保障机制方面,虽然已经初见成效,但是尚且还有需要难题没有解决,需要今后更加深入的研究与探索,不仅仅要突出重点,而且要特别注意可操作性,能够切实解决各种问题。
参考文献:
[1]郭莉,崔强.环境与资源保护法视野下的农村饮水安全[J].中国环境管理干部学院学报,,03.
[2]吕忠梅.保障饮水安全的法律思考―兼论《水污染防治法》的修改[J].甘肃社会科学,,12.
[3]高福德,张华.中日水法体系与管理机制的立法比较[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2014,23.
[4]郝华勇.基于水资源管理的江汉平原农村饮水安全问题研究[D].华中师范大学,.
篇6:浅谈网络环境下会计信息安全研究
浅谈网络环境下会计信息安全研究
摘要:随着计算机技术在会计领域应用和发展的日益深入财务信息化系统向财务信息网络化的方向发展。计算机网络技术应用领域的不断拓宽虽然扩大了用户的通信范围和资源共享的程度,但却增加了网络的复杂性和脆弱性,使网络更易于受到别有用心者的攻击和破坏。网络会计在互联网环境下进行会计的核算、监督并对外报告,为整个社会提高工作效率,充分利用资源做出重要的贡献由此本文主要阐述了网络环境下会计信息安全研究数据安全性问题愈来愈突出,这篇文章将进一步详细分析如何解决电子数据风险,避免人为的和不可抗拒的自然灾害与计算机软硬件故障造成的数据破坏,是每一位从事财会信息化建设者目前所必然关注的焦点。
关键词:会计信息;信息安全;网络环境
1 综述
1.1本文的研究意义及目的
在信息技术高速发展的今天,计算机在企业的信息管理活动中也扮演着重要的角色。利用掌握会计电算化方面的知识,计算机已经作为对日常事务进行处理的一个依据。部分企业已步入到基于网络之上的会计信息系统时代,但大部分企业并没有建立一套与会计信息系统相匹配的安全管理系统,也没有建立并执行一套严格的安全管理制度导致了安全信息的犯罪。会计信息安全问题从未脱离过网络环境和信息系统的脆弱性等技术问题,但也开始关注会计信息安全管理等方面。未来对于会计信息安全问题的研究势必脱离不了技术和管理两个方面。网络会计在互联网环境下进行会计的核算、监督并对外报告,为整个社会提高工作效率,充分利用资源做出重要的贡献。
1.2国内研究现状
1.2.1我国的研究现状
曾爱民在《会计信息系统的内部控制》中指出,广义会计信息系统主要由四个子系统构成,它们分别是规则制定子系统、规则执行子系统、鉴证子系统以及监管 与惩戒子系统。不同的企业不同的内部环境,必然会使会计规则得到不同程度的遵循,生产出不同质量的会计管理会计信息几乎包含企业的一切信息,并且无法与企业的其他信息明确的区分开来。
蔡立新教授(2011)在《IT企业的信息管理》中指出:IT时代现代管理的集成化正在使会计信息系统与管理信息系统的边界模糊化,这一趋势无法避免。关于会计信息系统定义研究的视角与观点,亦是见仁见智、各执一端。环境下我国会计信息系统的变革与重构研究提出在 IT 环境下会计信息系统应该做出变革构建基于公司语义理论的信息系统,将会计信息处理过程全面融合集成到业务与管理之中。
1.2.2 国外的研究现状
Trent(2012)在《Assessment of self-concept in Early Adolescence》中指出:要杜绝、减少博客侵犯他人的个人信息安全事件,首先,应该在立法中明确博客中禁止涉及的事项,用法律来约束其发展。其次,加强博客行业自律,由博客网站负起对博客内容进行监管的责任。网站可以在网民申请博客之时,实行博客实名制、审定制、许可制等,而在博客写手们上传内容时,网站可以通过搜索关键字来进行内容控制,如搜索到有相关受限的关键字,就可以拒绝上载。若网站未尽到监管之职责,致使博客内容侵犯个人信息安全的,网站应承担连带责任。
2.网络会计信息系统相关理论研究
2.1网络会计信息系统安全的概述
网络会计信息系统安全的主要目标是防止非法侵入和篡改计算机系统数据,维护会计数据的完整性和可用性,保持系统持续正常运行广义上的会计信息系统则包含了整个企业内联网系统,它们都是会计信息系统基本模型数据采集的范围和对象。网络会计信息系统安全,是指系统保持正常稳定运行状态的能力。即在网络环境下对各种交易和事项进行确认、计量和纰漏的活动,以及财务数据处理的各个环节,既包括操作这个系统的人和作为系统处理对象的那些数据,也包括系统所处的环境。
2.2 网络会计信息系统的组成
网络会计信息系统是建立在网络环境基础上的会计信息系统,其组成要素不仅包括有组成传统会计信息系统的计算机硬件、数据文件、功能完备的会计软件、会计人员和会计信息系统的运行规程,还包括网络。硬件系统是会计信息系统存在的物质基础,也是会计实现计算机化处理的前提条件,为了保证会计信息系统的正常运行,还要有必要的计算机房设施等,例如工作台、档案柜、空调器等,还有安全设施、防灾设施等。
3.网络环境下会计信息系统面临的风险分析
3.1 会计信息失真
开放性的网络会计环境下,存在信息失真的风险。尽管信息传递的无纸化可以有效避免一些由于人为原因而导致会计失真的现象,但仍不能排除电子凭证、电子账簿可能被恶意修改的可能。由于缺乏有效的确认标识,信息接受方有理由怀疑所获取财务数据的真实性。同样作为信息发送方也担心传递的信息能否被接受方正确识别并下载。
3.2 重要的财会数据泄密
在信息技术高速发展的今天,信息在财务管理中变得尤为重要,它已经成为记载并保存财务数据一项重要依据,而财务数据属重大机密,在网络传递过程中,有可能被非法截取,从而造成不可估量的损失。这样,狭义上的会计信息系统只剩下会计账务报表系统,支持电子单据与电子货币,改变财务信息的获取与应用方式信息质量要求高会计本身是一个以提供财务信息为主的信息系统。
3.3 会计信息被篡改
无论是局域网,还是互联网,网络是一个开放的环境,在这个环境中一切信息在理论上都是可以被访问到的。互联网供应公司或企业以外的第三者均可以获得有关公司的内部信息。而因此无论在企业内或外,第三者有意或无意的攻击网络,都可令公司或企业蒙受到金钱或公司商誉上的损失。局域网则是企业内部的网络,企业内的每一个工作人员都可能使用到。会计信息在网上传递过程中,随时可能被网络黑客或竞争对手非法截取并恶意篡改,同时,病毒也会影响信息的安全性和真实性,这些都是亟待解决的问题。
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