放心早餐示范工程建设管理实施方案
“瞅你咋地”通过精心收集，向本站投稿了11篇放心早餐示范工程建设管理实施方案，下面小编给大家整理后的放心早餐示范工程建设管理实施方案，希望大家喜欢!
篇1：放心早餐示范工程建设管理实施方案
放心早饭工程是市委、市政府确定的48项民生工程之一。为进一步改善和进步广大市民的生活质量，方便群众生活，确保放心早饭工程的顺利实施，根据《中华人民共和国食品安全法》、商务部《早饭经营规范》、《主食加工配送中心建设规范》和卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相干法律法规和政策要求，结合我市实际，现对放心早饭示范工程建设、管理提出以下实施方案 ：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服务民生、满足民需、扩大消费、增进为宗旨，以实现居民“丰富、卫生、营养”的早饭消费为目的，以“政府引导、市场运作、企业承办”为模式，依照早饭主食加工配送和培养“连锁早饭示范店”和创建“特点放心早饭示范店”（以下简称早饭示范店）的方式，共同推动我市放心早饭工程建设。
二、实施原则
我市放心早饭示范工程依照“政策扶持、市场运作、企业主体”和“整顿进步、规范达标、示范带动”相结合的原则组织实施。
三、工作任务
放心早饭，关键在于各职能部分严把早饭店准进关和平常监视管理，放心早饭工程侧重从推行先进的经营模式和创建“特点早饭示范店”方面进行探索，力求到达对我市早饭行业的示范带动作用。
1、依照商务部《早饭经营规范》和卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》要求，在积极引进档次高、品牌响的特点早饭的同时，在铜官山区现有早饭经营企业中，通过“整顿进步、规范达标、培养特点、示范带动、扩大范围”创建4—6个“特点早饭示范店”，使其在全市早饭行业中起到示范带动作用。
2、参照商务部《早饭经营规范》和《主食加工配送中心建设规范》，建成一个面积不低于500平方米的主食加工配送中心和在铜官山区建成5个“连锁早饭示范店”（不包括亭、点）。
四、工作进度
主食加工配送中心3月份开工，8月份底完工，“连锁早饭示范店”9月底试营业。“特点早饭示范店”创建工作10月底结束。
五、强化保障措施
放心早饭示范工程是微利性、公益性事业，既为市民提供安全卫生的早饭，又能够有效扩大就业的民生工程。铜官山区政府、市各有关部分要在政策、资金上给予必要的扶持。
（一）加大对放心早饭示范工程建设资金扶持力度。财政部分会同商务部分要制定对放心早饭工程建设的扶持办法，对认定的放心早饭龙头企业、主食加工配送中心和标准化网点建设经验收合格后，给予以下的数额的补助。
主食加工配送中心按实际投资发生额10%给予补助，补贴不超过80万元。
每一个早饭示范店给予4万元的补助，资金主要用于同一制做示范店标识牌、门楣、灯识，粉刷内墙，整理天花板和添加和更换必要的厨卫设施。
补助资金按市、区（企业注册地）财政各承当50%。
（二）同一纳进城市建设和改造规划。要把早饭店建设作为完善城市功能、加强社区贸易建设的一项重要内容，纳进城市建设和小区改造，整体推动，认真实施。对纳进城市建设和小区改造规划的早饭店，要做到同设计、同竣工、同验收、同使用；对城区现有存量营业用房难以满足早饭经营需要的，要依照兼顾规划的要求，适当增加早饭经营门店，优化早饭店布局，方便市民生活。
（三）简化手续，进步办事效力。规划、行政执法、食品药品监视、工商等部分对早饭示范店月设置申请，要简化手续，集中验收，同一发证。连锁企业可以同一向有关行政许可部分申办相干手续。有关行政许可部分要依照国家、省、市要求，尽快给予办理。
（四）招用失业职员享受就业扶持政策。招用持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》职员的，按有关规定享受就业优惠政策。招用零就业家庭成员的，享受社会保险补贴和岗位补贴。
（五）减免相干用度。对早饭示范店，除法律、法规明确要求征收的外，其余一概免收。
（六）实行总部同一纳税。对特点早饭示范连锁企业和对达标的早饭连锁企业，要打破地区封闭和垄断，实行总部同一纳税。
六、加强组织领导，明确职责分工
（一）加强组织领导。为切实加强对放心早饭示范工程的组织领导，保证放心早饭示范工程顺利实施，增进放心早饭示范工程规范发展，市政府决定成立由副市长邹河为组长，市政府副秘书长孙和平为副组长，铜官山区政府、市商务局、市财政局、市新闻办、市住房城建委、市卫生局、市食品药品监管局、市公安局、市人力资源 和社会劳动保障局、市地税局、市规划局、市行政执法局、市工商局、市物价局等部分主要领导为成员的铜陵市放心早饭示范工程建设工作领导小组。领导小组办公室设在市商务局，牛爱平任办公室主任，周银高任办公室副主任，负责组织与调和放心早饭示范工程建设平常工作。领导小组建立联席会议制度，同一负责放心早饭示范工程的组织实施，研究制定相干政策、发展规划和具体措施。及时研究解决放心早饭示范工程建设中的重大题目。
（二）明确职责分工。各有关部分要充分发挥职能作用，通力合作，切实为放心早饭示范工程建设提供便利。
商务部分负责放心早饭示范工程的组织调和，并会同铜官山区政府及市有关部分研究解决放心早饭示范工程建设中出现的题目。
财政部分负责张罗放心早饭示范工程的扶持资金，并会同商务部分研究制定使用办法。
铜官山区政府负责放心早饭示范工程的具体组织实施，放心早饭店（早饭亭、早饭车）的布点设置和调和落实工作。
宣传部分负责营建放心早饭示范工程健康发展的良好氛围。要加大对放心早饭示范工程的宣传力度，广泛宣传实施放心早饭示范工程对进步人民健康水平、吸纳就业、净化城市环境的重要意义。
食品药品监视部分负责定时定点经营的检查、管理，负责早饭网点的环境管理和违章查处工作；负责对弄好主食生产加工中心和放心早饭经营进程的食品安全状态进行监管，依法规范餐饮服务许可证的申请与发放，帮助企业做好从业职员的体检、培训和办理健康证等相干手续。市食品药品监视部分负责主食加工配送中心和200平方以上的早饭经营门店的监管。
行政执法部分负责早饭示范店的环境卫生的监视检查和违章查处工作；努力营建安全卫生、竞争有序的早饭市场。
规划部分负责做好新建居民区早饭店规划审批，同一纳进城市建设和改造规划。要把早饭示范店建设作为完善城市功能、加强社区贸易建设的一项重要内容,纳进城市建设和改造规划，优化早饭店布局,方便市民生活，整体推动,认真实施。
工商部分负责为放心早饭示范工程承办企业办理相干证照。
质量技术监管部分负责对放心早饭工程原料供给企业的产品质量进行监视管理。
卫生部分负责放心早饭示范工程的食品安全综合调和，组织查处食品安全事故。
物价部分负责监管放心早饭价格，确保放心早饭价格公道稳定。
人力资源和劳动保障部分负责落实放心早饭示范工程企业吸纳就业困难职员应享受的各项政策。
税务部分负责落实放心早饭示范工程的相干税收优惠政策。
（三）加强服务和管理。各相干职能部分在放心早饭示范工程实施进程中，切实加强对早饭示范店的服务和管理工作，将管理融进到服务工作当中，指导服务在前，管理处罚在后，做好为企业服务调和工作，展开定期不定期检查活动。
篇2：放心早餐工程调研报告
放心早餐工程调研报告
按照国办发《关于搞活流通扩大消费意见》文件要求“倡导餐饮企业承担社会责任，开办早餐服务。”和《商务部、财政部关于__年开展主食加工配送建设试点工作的通知》以及《陕西省商务厅关于关于支持协会组织落实开办早餐服务倡议的通知》等文件精神，我局经过认真筛选，反复论证，拟定“榆林市四海食品配送有限责任公司”为我市主食加工配送中心实施试点企业报请省商务厅批准，后省商务厅在《陕西省商务厅关于做好主食加工配送中心建设试点工作的通知》中明确批准榆林市四海食品配送有限责任公司为全省六家主食加工配送中心实施企业之一。
在认真学习借鉴安阳、江阴、西安等先进市区经验的基础上，经各有关方面的共同努力，试点企业筛选、主食加工配送中心建设、早餐网点布设三大要件的组织实施有序推进。主食加工配送中心投资3800万元，建成120__m2的'早餐生产基地。拥有生产车间6个，早餐生产线8条，一期日产26个品种4万份早餐，二期达到10万份；网点布设已在主街区设立120个供应点。目前，放心早餐工程已进入试运行阶段，共安置“4050”下岗职工330名，日供早餐稳定在4万份以上，营业额稳定在7万元以上。不仅使部分居民吃上了便捷、安全的早餐，而且对稳定早餐价格发挥了积极作用，得到了省商务厅初检初验的肯定和媒体、百姓的好评。20xx年，市级财政予以补贴120万元，省级财政补贴250万元。目前已将企业吸纳的“4050”人员纳入公益性岗位给予相应补贴，并按有关政策享受税费减免和老险、医险待遇。
存在的问题主要有：一是政府相关部门指定的部分早餐网点位置不合理，网点周边环境差或位置偏远，市民购买不便，影响政府放心早餐工程推广及运营；二是今年来由于物价成本、人工工资等各项成本增长，而早餐销售价格考虑到放心早餐是政府的惠民工程，销售定价偏低，运营亏损；三是经营区内个体早餐摊点泛滥，恶性竞争多，破坏正常早餐市场经营；四是榆林市冬季气候特别寒冷，早餐亭无法就近接通电源，销售人员取暖困难，影响早餐销售工作；五是根据省厅文件要求各地市放心早餐须开设固定门店，但目前榆林固定门店租赁价格高企，而早餐行业属微利行业，无力承担高昂租赁费用。
为了确保放心早餐工程真正取得百姓得实惠、政府得民心、企业得信誉的成效，今后这项工作必须以便利民为宗旨，借助政府与市场双重力量，保障早餐工程持续健康运行。为此，下一步将努力做好五方面工作。一是加大政策性支持力度。在起始阶段，采取政府扶持企业，企业让利于民的办法，确保实施企业保本运作。二是增加和优化早餐市场网点。目前，放心早餐覆盖面不足市区四分之一。同时，应将网点布设在人口聚居、环境较好的地段。三是大力发展连锁经营，积极拓宽早餐服务领域，推进早餐经营规模化、规范化。将放心早餐向各县区延伸，并尝试在城区设立固定门面店。四是提高服务质量，搞活营销方式。不断丰富早餐品种，全面提高服务水平。采取增设窗口、自助自选、预订预约、送货上门等多种方法，方便购买和消费。五是严格执行标准。要严格按照国家有关法律法规以及《早餐经营规范》行业标准要求，严把食品质量关，同时要合理调整早餐食品结构，积极创新品种，注重营养配餐，让消费者吃得安全，吃得健康，吃得放心，真正办成政府的“民心工程”。
经过几年来的工作，我们对放心早餐工程的开展有了一些认识。一是作为一项民生工程，必须得到当地政府主要领导的支持。二是承办企业应当选择有事业心、有实力和社会责任的民营企业。三是必须协调好各个相关单位的关系。四是应当落实配套的土地、税收和资金政策。
篇3：示范路建设实施方案
示范路建设实施方案
一、基本情况
窑孙线起于办事处窑湾百里长渠桥，路经办事处村、止于镇楚湖村，贯穿10个村的主干路，沿线有6个村委会，联通赵闸鱼腥草基地，麦城大蒜示范基地，群丰村新农村示范区，新星大棚设施农业示范区，按照本轮“三万”活动1+7活动内容，在该路实施示范路建设，可达到七星联珠一线穿的良好效果。目前，该线路面基本完好，现有路肩宽度基本达标，施工难度较小。
二、建设标准
按照建成全省、市、市示范路的要求，具体达到以下标准：
1、对破损的七处路面进行维修；
2、对百里长渠桥和徐家港桥面、桥护栏进行维修；
3、路面左右两边各扩宽75厘米，现浇路缘石，填设路肩带，使路面路肩总宽度达到5米；
4、全线实施绿化配套，树种及规格相对统一；
5、拆除全线现有垃圾池，新建120口统一样式标准垃圾池；
6、整治全线环境卫生。对两边沟渠进行环境整治，拆除草垛及杂物堆，清除暴露垃圾；
7、对全线老旧危房统一进行立面改造；
三、建设内容
1、路面、桥面、路肩、安防设施、标示牌。预算125万元。（详见市交通局工程预算书）。
2、垃圾池120口。1500元/口，计18万元。全线现有垃圾池142口，其中在路肩控制线内42口，因大小、样式不一，且多口垃圾池损毁严重，为提高档次，本次建设中对142口全部拆除，统一样式、统一新建。
3、绿化（含集镇300棵）。根据土壤、水源及造价等实际，选定树种为红叶石楠，规格3至4厘米，数量1万株，每株55元，计55万元；去冬定植的广玉兰保留并补齐1万株，计1万元；沿线渠道边定植1.2至1.5米（一年生）水杉1万株，每株18元，计18万元；路肩控制线75厘米内的杂灌木、白杨全部采伐；75厘米外的'杂灌木清除，白杨在采伐后补种红叶石楠，现有条件植树的地段一律种植红叶石楠；现正在进行土地整治的路段由国土部门按项目设计进行施工，并从招标结余资金中调整资金，比照交通部门设计方案进行建设；半孙路（五支渠与宋草路交接处至孙场村委会一并实施绿化）。
4、环境整治。两边沟渠清淤12万米，拆除草垛609处；计20万元。
5、房屋改造。请住建部门支持危房改造指标60个，统一对两边老旧危房进行立面改造，7500元每户，计45万元；
6、请交通部门配合，对沿线5处蔬菜清洗点进行整治规范，确保道路安全。
四、建设方式
1、办事处负责辖区内路段的环境整治及绿化，镇负责辖区内路段的全面工作；
2、全线路面、路肩整治分四个标段，其中含安防标示为独立标段；
3、绿化由镇统一实施；
4、环境整治、垃圾池、危房改造由镇统一实施。
因时间紧、工作量大，上述工程在镇“三资”服务平台以议标形式进行招标。以上工程力争在3月底完成，确保在5月10日前验收。
五、组织领导及责任分工
本工程在市“三万”办统一组织、领导下进行，镇、办事处按照行政区划各负其责，相关职能部门积极支持配合。
1、交通局负责路面、桥面、路肩及安防设施的设计、施工监督指导、验收、资金筹措，协调镇整治规范5处蔬菜清洗点。
2、林业局负责指导绿化工作，并按照实际绿化面积落实相关补助政策。
3、住建局负责落实危房改造专项指标60个，并提供楠树苗300株，盒式绿化树木30组。
4、城管局帮助指导垃圾池建设，3月份加大垃圾中转站清运密度，并帮助解决10万元建设费用。
5、国土局结合土地整理项目，按照土整项目的设计规划予以实施，并从招标结余资金中安排资金比照交通局设计方案予以实施。
6、环保局将沟渠环境治理纳入项目予以20万元资金支持。
7、镇整合“绿满沮漳”、市直“三万”工作队支持资金，并积极筹措社会资金，确保整个项目建设顺利实施。
篇4：工程建设实施方案
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于体育工作重要论述精神，大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革，加快全民健身公共服务体系建设，促进全县基层体育基础设施建设补足短板，全面提档升级，增强公益性，提高普惠性，让人民群众共享体育发展成果，推动新时代闻喜县全民健身事业发展。
二、建设任务和进度
到“十四五”末，努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。
三、建设主体
各乡镇人民政府。
四、建设资金
（一）县财政资金。
（二）市级彩票公益金资助资金。
（三）社会资金。
五、建设原则
（一）合理布局、因地制宜、方便群众
工程建设的实施，要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源，坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达，建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。
（二）整合资源、有效利用、相对集中
整合资源、盘活存量，工程可以新建，也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建，可与足球场地结合，相对集中满足多人群、多项目使用；以动休闲为主要功能，配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。
（三）地方为主、多方参与、体现公益
坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则，确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营，坚持建管并重，强化行管理，切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。
六、乡镇全民健身中心建设标准
（一）根据场地面积和项目设置数量，乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类
1、小型：建设面积达到1000m2或以上，可开展5个以上动项目，包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。
2、中型：建设面积达到O或以上，可开展7个以上动项目，包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。
3、大型：建设面积达到3000m2或以上，可开展10个以上动项目，包括2-3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。
（二）辅助设施建设内容
1、配套照明设施，可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。
2、健身中心建设围网，田网周围可建设环形健身跑道。
3、一间不小于20m2配套服务房（具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能）。
4、若干场地标识牌（体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容）和动休息座椅。
七、保障措施
（一）加强组织领导
成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长，县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长，成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人，12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组（以下简称“县领导组”）。领导组下设办公室，办公室设在县卫健局，办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发，细化工作目标，制作具体措施，协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力，确保工程建设顺利实施。
（二）明确工作职责
县发改局：负责力争把工程建设纳入项目储备库，争取上级资金。
县财政局：负责根据《实施方案》的进度、数量，每年列出乡镇全民健身工程专项预算，保障建设资金。
县自然资源局：负责落实土地供给的配套政策措施。
县审批服务管理局：负责落实减少审批事项的配套政策措施。
县卫健局：负责统揽工程建设的资金申报，工程建设实施、监督等工作。
各乡镇政府：负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划，制定《实施方案》，联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作，按时完成建设任务。
（三）做好工程指导
县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理，全面了解工程建设推进，严格工程项目库申报和审核工作，严格工程建设计划和标准，严格资助资金使用管理。
（四）加强监督管理
各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作，于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室，争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施，严格遵守招投标等相关程序规范，杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位，要严格遵照全民健身中心的公益性原则，建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范，负责日常的管理和维护。
篇5：放心早餐工程的合作合同
放心早餐工程的合作合同
甲方：_______________（以下简称甲方）
乙方：_______________（以下简称乙方）
为保证晋城市放心早餐工程的顺利运行，让广大市民真正吃上卫生、营养、价廉的放心早餐。甲、乙双方就合作事宜，本着平等互利的原则，经双方友好协商，签订如下协议：
一、合作有效期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。
二、甲方同意乙方作为放心早餐工程的供应商，乙方自主经营，独立核算，自负盈亏。乙方必须向甲方一次性缴纳产品质量保证金_______元，并一次性缴纳品牌使用费_______元，有效期至_______年_______月_______日。自合同签定之日起执行。
三、乙方在甲方生产厂房内从事食品生产加工，有关证件手续由甲方统一办理。乙方使用的包装物、周转箱必须卫生、无毒。乙方要保证所提供食品的质量，符合《食品卫生法》的要求，能随时接受大众传媒的`检验，否则由此造成的影响由乙方承担。如果发生因食品本身质量引起的消费者投诉，由此造成的一切经济、法律、民事责任由乙方自负。
四、乙方应定期向甲方出示技术监督局的“质检报告”，市（区）卫生防疫站的“食品卫生检验报告单”。
五、乙方提供食品必须有包装，并且包装应根据甲方指定的产品包装类型、图案、标识，统一印刷“_________有限公司生产”或“_______放心早餐工程指定产品”字样，乙方生产厂名、厂址、电话统一使用_______放心早餐工程有限公司冠名、厂址和电话。产品名称、主要成分、保质期、产品执行标准及应注明的其他内容，都应在包装上标明。乙方未经甲方同意不得擅自将包装上注有的“放心早餐”字样及图案的包装物自用或他用，否则甲方将追究乙方侵权责任，乙方负责赔偿因侵权造成的经济和名誉损失。
六、甲方每日下午15：00之前将次日所需的食品品种、规格、数量等用传真或其它书面形式通知乙方指定联系人，乙方需在次日凌晨0：30之前将甲方所需食品按质按量送到甲方指定的配送中心，在指定的位置堆码整齐，经双方验收无误后签字。如订单有变化应在晚20：00前通知乙方，否则造成的损失由甲方负责。
七、甲乙双方购销的产品品种严格按照附表中约定的规格、单价执行。如果出现主要原材料价格出现上下波动超过15%，双方应另行商定价格，作为本合同的补充条款。
八、乙方需按照甲方的订单提供质优、量足、新鲜、无损坏、无挤压的合格的食品，否则甲方有权拒收，由此造成的损失由乙方自负。乙方负责将产品保质保量地按约定时间送到甲方配送中心，否则由此造成的损失由乙方负责赔偿。双方可根据市场变化，共同对供应品种作相应的调节，并作为本合同的补充条款。
九、甲方有权对乙方所提供产品按照“产品标准”进行抽查检验，如发现有异味、异色、异样（不属产品本身味道、颜色、规格、重量与标准的），甲方有权对整批产品拒收，其损失由乙方负责，并向甲方赔偿因此而造成的全部损失。
十、根据食品销售规则或食品本身的特点，乙方应承担甲方1%的损耗率。乙方所供应食品在甲方开业后十日内应予以退货。十日后可不予退货。退货方式：甲方每天把当天没有销售完的食品全部退给乙方并填写退货单，乙方人员验货签收，并在财务上抵消甲方的进货款。
篇6：城市放心粮油工程实施方案
面食是运城人民传统的主食，随着市场经济的发展，各类主食产品作坊遍布全市城乡，给人民群众消费提供了方便。但在市场竞争中，个别作坊只追逐利润，图外表光鲜，尤其是馒头，在生产过程中，过量添加增白剂、增筋剂、面粉改良剂等，同时，部分馒头加工店的卫生状况不符合标准要求，给食品安全带来很大隐患。小馒头，大民生。食品安全关系千家万户，是关系到人民群众身体健康的重大问题。
实施放心粮油工程，是省、市政府提出的十件惠民实事之一。也是摆在我市各级政府面前的一项重要任务。根据省粮食局的安排，为了延伸放心粮油产品体系，加快推进放心粮油主食示范工程建设，切实改善民生，保障食品安全，为人民群众提供健康、安全、放心的主食产品，营造良好的食品消费环境，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众健康消费为宗旨，以确保食品安全为目标，以培育龙头企业、推行标准化生产、实施统一配送、发展连锁经营为重点，以放心粮油主食示范工程为抓手，为居民提供“安全卫生、方便快捷”的消费环境。
按照“政府推动、政策扶持、企业承办、市场运作、规范经营、便民利民”的原则，由粮食部门牵头，各有关部门配合，国有骨干粮食企业带头示范，多种经营实体参与，按照生产工厂化、品种标准化、经营连锁化、管理科学化的“四化”要求组织生产经营，遵循我市人民群众喜爱面食的特点和消费者的实际需求，以放心馒头产品为切入点，因地制宜，循序渐进，分品种、分区域、分层次，逐步扩大经营网点和经营品种，不断规范全市主食产品市场。
二、实施内容
（一）科学规划，合理布局。按照既方便居民饮食，又不影响道路交通和市容市貌的原则，搞好放心粮油主食示范工程经营店、销售亭和流动车的布点规划。具体布点规划由市粮食局提出初步意见，会同市商务局、规划局、住建局确定。
（二）广开渠道，精心选点。按照示范带动的发展模式，积极引导我市现有主食产品经营企业、连锁店、主食供应点等加盟经营。自愿加盟的实体向放心粮油主食示范工程企业提出申请，放心粮油主食示范工程企业要按照《食品安全法》和商务部《主食加工配送中心建设规范》进行审核。基本条件是：1.依法设立，证照齐全；2.经营正常，企业信用好；3.经营品种质量安全，卫生合格；4.加工配送中心的建筑面积不少于500平方米；5.自行加工食品的经营店（称一级店），营业面积不少于120平方米（其中加工区域不少于20平方米）；6.接受配送中心配送食品的`经销店（称二级店），营业面积不少于20平方米；7.销售亭和流动销售车由配送中心根据情况统一定制，做到款式新颖，整齐划一；8.服务人员身体健康，持证上岗。市放心粮油主食示范工程领导组办公室要加强指导，确保标准不随意降低。
（三）统一标准，规范经营。放心粮油主食示范工程加工、配送、经销等方面实行七统一，即统一标识、统一形象、统一制度、统一服务、统一标准、统一配送、统一价格。所需农副土特产品原料，优先选用我市农民和农业产业化企业的产品，也可建立原料基地。有关标准、规章制度和公约，由放心粮油主食示范工程领导组办公室根据国家有关规定具体审定。
三、目标步骤
用3—5年时间，在全市建成2—3家标准化生产和统一配送一体化的主食加工配送中心，在市区发展放心粮油主食示范工程经营网点500个。各县（市、区）可结合实际，视情况而定。从起，先在市区（城区范围内）启动放心馒头工程。依托运城市放心粮油配送中心改造建设放心馒头及主食经营加工配送中心，购置两部配送车辆，由配送中心布设10个放心粮油主食示范工程直营店，设立50个经销点；20，增加配送车辆6部，再布设100个经销点；，增加经营网点到300个；购置20辆配送车，扩大经销网点到500个，并在市区发展、完善的基础上，向周边县（市）逐步推开。在示范工程推进过程中，要注意不断增加花色品种，满足人民群众多样化的食品需求。
四、保障措施
（一）加强领导，狠抓落实。为加强对放心粮油主食示范工程的领导，市政府成立由分管副市长任组长，市粮食局长、商务局长、财政局长任副组长，市工商局、食药局、质监局、住建局、规划局、物价局、公安局、卫生局、国税局、地税局分管负责人为成员的运城市放心粮油主食示范工程领导组，领导组办公室设在市粮食局，由市粮食局局长任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。市放心粮油主食示范工程领导组办公室负责全市放心粮油主食示范工程的组织实施。
商务部门负责指导督促企业落实《主食加工配送中心建设规范》。
财政部门负责落实扶持资金。
住建部门、规划部门负责销售车、销售亭经营位置许可手续的办理和放心粮油主食示范工程建设的城市管理。
公安交警部门负责办理配送车辆通行证。
工商部门负责为承办企业办理营业执照，对在住建部门、规划部门办理了经营位置许可手续的销售车、销售亭办理流通许可证，并按相关职能加强管理。
质监部门对规模化生产企业发放食品生产许可证，对食品企业所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品及食品安全进行依法监管。
食品药品监管部门负责食品安全的综合协调工作（职能调整后按新规定履行职责）。
物价部门负责生产、经营企业及流动供应点的价格监管和价格监督检查工作。
税务部门负责落实相关税收优惠政策。
（二）统筹规划,合理布局。要结合实际，因地制宜，网点设置不拘形式，灵活多样，分类指导，分批改造，加快发展。要按照市场化运作、公司化经营的模式，成熟一个发展一个，保持健康有序发展。
（三）建立监督管理和退出机制。放心粮油主食示范工程要建立淘汰机制，实行动态管理。对出现不符合质量卫生、不能保持标准或其它违规事件，造成恶劣影响的，要予以摘牌，收回证书，并向社会公告。各相关部门要切实履行职能，相互配合支持，共同推进放心粮油主食示范工程顺利实施，维护市场健康发展。
（四）加大宣传力度。要利用各种媒体，采取多种形式，广泛深入地宣传推广此项工程，努力做到家喻户晓，让广大人民群众关心、支持并积极参与放心粮油主食示范工程，确保放心粮油主食示范工程的顺利实施。
篇7：猕猴桃示范基地建设实施方案
猕猴桃示范基地建设实施方案
为深入推进农村产权制度改革，进一步实施好万亩猕猴桃产业基地目标，形成产业立乡、产业兴乡的良好局面，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进我乡产业做大做强和农民脱贫致富为目的，依靠生态优势,因地制宜大力推广富硒猕猴桃产业基地建设，以创新管理、先进技术为支撑，结合当地村民的.发展愿望，充分尊重农民土地收益权，带动群众发展，在全乡范围内建成万亩猕猴桃产业基地。
二、建设地点及规模
20xx年冬至20xx年春,全乡规划种植2600亩,在乡域内适宜栽植的撂荒地、可利用土地及群众主动流转或整理的土地栽植高品质的“红心猕猴桃”、“金果”等猕猴桃品种。
三、具体方案
（一）技术方案
1.选址。选择山区交通便利、光照充足、靠水源，雨量适中、湿度稍大地带，疏松、通气良好的沙质壤土或沙土，或富含腐殖质的疏松土类的丘陵山地作建园地为佳。场地确定后，先规划道路、排灌系统以及肥料管理房等，然后规划种植地通气暗沟。
2.施肥。根据猕猴桃品种、计划达到的产量和土壤肥力状况决定施肥量。种植前坑槽内每株可一次施入果木肥2.5kg，幼期树采用少量多次施肥法。其后一般每年施肥3次，基肥1次，追肥2次。基肥也即冬肥，在果实采收后施入，每株施有机肥20kg，并混合施入1.5kg磷肥。第1次追肥在萌芽后施入，每株施氮磷钾复合肥2kg，以充实春梢和结果树;第2次在生长旺期前施入，可施入果木肥或复合肥。因猕猴桃的根是肉质根，要在离根稍远处挖浅沟施入化肥并封土，以免引起烧根。旱季施肥后一定要进行灌水。
3.搭架。猕猴桃种植主要采用的搭架方式有:T形架、篱架、三角架、大棚架等。多采用平顶大棚架，可就地利用原有的小径树作活桩，再加一些可替换的竹木脏，关键部位使用混凝土桩。就地架高1.8米，用10-12号铁丝纵横交叉呈”井”字形网络，铁丝间距60厘米左右。
4.整形修剪。株枝整形根据搭架方式而定，要充分利用架面，使枝条分布均匀，从而达到高产优质的目的。猕猴桃修前分冬剪、夏剪和雄株修剪。冬剪在落叶后至早春萌芽前1个月期间进行，以疏剪为主，适量短截。多留主蔓和结果母枝，应剪去过密大枝。细弱枝、交叉枝和病虫枝。夏剪主要是在5月中旬至7月上旬进行除萌、摘心、疏剪及绑缚，及时抹去主干上的萌芽，安排枝蔓空间。雄株修剪在5-6月花后进行。每株留3-4个枝，每条枝留芽4-6个，当新梢长1米时摘心。一般在花后1个月进地疏果。留中间果，疏边果，达到每4-5片叶留1个果。一般枝每20厘米留果1-2个，弱枝20-25厘米留果5-6个。株产50kg，应留果500-600个。
5.病虫害防治。危害猕猴桃的主要病害有炭疽病、根结线虫病、立枯病、猝倒病、根腐病、果实软腐病等。其中炭疽病既危害茎叶，又危害果实，可在萌芽时喷洒2-3次800倍多菌灵进行防治。根结线虫病，应加强肥水管理，用甲基异柳磷或30%呋喃丹毒土防治。猕猴桃主要虫害有桑白盾蚧、槟栉盾蚧、地老虎、金龟子、叶蝉、吸果夜蛾等。蚧壳虫类越冬虫用氧化乐果或速扑杀1500-倍液防治;地下害虫用炒麸皮与呋喃丹按10:1的比例拌匀地面撒施。对于金龟子，3月下旬至4月上旬在傍晚用敌百虫或马拉硫磷1000倍液喷杀，或用菊酯类杀虫剂。叶蝉类，用50%辛硫磷乳油或杀螟松1000倍液防治。吸果夜蛾发生在果实糖分开始增加的9月份，夜间出来危害果实，引起落果或危害部分形成硬块，可用套袋、黑光灯或糖醋液(1:1)诱杀防治，或采用灭扫利或宝得3000倍每隔10-15天喷1次，从8月下旬开始，直至采收结束为止。
（二）补助方案
1.物资支持。由乡免费提供幼苗、肥料和地膜等物资支持村民建设猕猴桃产业园。
2.技术指导。由业主聘请技术专家，对村民选址、施肥、搭架、整形修剪、病虫害防治和采摘提供技术指导。
3.销售渠道。鼓励村民加入猕猴桃专业合作社，在猕猴桃挂果成熟后，村民可以自产自销，也可以由猕猴桃专业合作社统一收购，经包装加工后统一销售。
四、进度安排
1.20xx年12月：制定乡20xx年猕猴桃产业基地建设实施方案，确定种植范围和种植面积。开好群众宣传发动会，与农户签定好供种供肥相关协议，做好种植准备工作及部分栽植。
2.20xx年1月：开展集中施肥和春植。
4.20xx年6月至8月：抓好田间管理及病虫害防治。
5.20xx年9月：搞好搭架。
6.20xx年10月―：中间管理阶段，搞好病虫害防治和田间管理。
五、保障措施
（一）加强组织领导，强化行政推进。乡成立以政府分管农业的副乡长同志为组长，乡财政、农经、农技、各村支部书记为成员的组织领导小组。日常工作由农技服务中心具体负责。组织领导小组全面负责产业园区的组织协调督促检查等各项工作，负责对农民进行技术培训，技术措施的落实指导等工作，各相关村也要成立相应机构,负责具体实施。
（二）加大资金投入，规范项目管理。积极整合现代农业发展基层农技推广体系建设，阳光工程、良种补贴、担保工程、测土配方施肥等项目资金物资，大力支持万亩猕猴桃产业园区建设。
（三）加强监督检查，严格绩效考核。领导小组、农技站等在关键环节、主要生产季节加强对产业园区的监督检查，保障万亩猕猴桃基地建设顺利实现，并以“二二一一“产业发展规划作为乡、村、社干部年终考核依据。
篇8：饮用水工程建设实施方案
饮用水工程建设实施方案
一、指导思想
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件为目标;坚持以现有城乡水厂管网延伸供水为主，以区域集中联片供水的小型水厂建设为辅，与自行建设的村级水厂供水相结合的原则;工程技术方案、建后管理模式因地制宜，确保农民长期喝上干净、卫生的自来水。
二、工作目标
计划20xx年度完成50个行政村，共改善50000人口的农村饮用水工程，其中新建联片水厂2座(计20个行政村)，村级水厂25座，乡镇水厂管网延伸项目5个。计划总投资2400万元，其中中央、省、县补助资金1500万元，其余资金由项目村自筹解决。
三、分管领导、牵头单位和责任单位
分管领导：xxx
牵头单位：县水利局
责任单位：各乡镇政府
四、工作措施
1、加强组织领导
百村农民饮用水工程是一项民心工程、政德工程，是一项事关大局、利在千秋的系统工程，尤其是当前水资源处于分割管理状态，需要各部门密切配合、支持，各有关单位应通力合作、各司其职。继续开展农村饮用水工作年度考核制度，乡镇政府要加强管理和监督，确保目标任务按期完成。县饮水办做好全县农村饮用水工程技术指导和项目管理工作。
2、项目实施
充分发挥乡镇政府和流域水利站协调、监管和技术指导作用，进一步加强资金使用和管理，完善村级和管网延伸项目设计等前期工作。供水模式将遵顺大管网优先，其次联片供水，最后考虑独立供水的原则。由于各农村地理条件不同、水源水质有差异等情况，对于小型独立式供水水厂，将采取不同的.水厂设计方案、水处理工艺，在确保出水水质达标的前提下，选用适合于我县实际情况的便于管理操作的新技术、新工艺，还要考虑尽量节省投资。同时，要加强工程质量、进度监督和工程验收工作。
3、建后管理
建后管理应根据工程投资渠道、工程规模、供水模式等实行不同的管理体制。以现有城乡水厂向周边农村延伸的供水工程，应由水厂统一负责管理;由国家和集体投资为主的新扩建的区域联网集中供水工程，应组建具有独立法人资格的水厂，负责工程的日常运行维护管理，并按核定的水价计收水费，实行自我管理、自负盈亏的 企业化管理模式，并自觉接受水行政主管部门的监督;对于独立供水模式的村级水厂，由集体投资和农户自筹为主的，实行集体管理，有偿供水，以量计征，使其走上自我使用、自我管理的良性循环之路，由于村级水厂面广量大，对于净化消毒处理，统一委托服务机构负责，县饮水办每年度组织考核，对于管理运行好的行政村，县财政实行奖励制度，确保供水工程能长期发挥效益。
篇9：放心农资工程管理的方案
放心农资工程管理的方案
一、对象和范围
全市具备经营条件的合法农资企业、销售网点。年年底前，先行组织55个企业进行试点。试点单位：市农资公司，、、县(市)各8个农资经营企业(网点)，其余县(区)各5个农资经营企业(网点)。
二、目标要求
参加“放心农资工程”的农资经营企业(网点)，必须做到：
(一)依法经营。所有企业都必须持证经营，严禁无照经营、超范围经营。
(二)积极实施衣资商品准入制度。参加“放心农资工程”的农资经营企业(网点)，应自觉按照质量监管关口前移和准入要求，严把进货查验关口。进货前应主动向供货商索取工商营业执照、税务登记证、生产许可证、经营许可证、批准文号、产品质量合格证和该商品及其该批次商品的质量检测报告，进口农资还需索取海关报关等相关手续，并对供货商提供的上述证件资料及其商品质量根据《中华人民共和国产品质量法》和《商标法》的规定和要求进行认真的鉴61j和查验，以便将有问题企业生产的商品拒之门外。对索取到的有效证件和资料，分类建档，以备工商执法部门的查验。
(三)坚决杜绝假冒伪劣农资商品流入市场。不销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品；不销售无登记证(或推广许可证)、批准文号、品种审定、生产许可证、经营许可证、产品质量合格证的农资产品；不销售掺杂使假、以次充好的假冒农资产品。
(四)规范服务，提高质量。农资销售网点必须提高服务质量，根据农民需求，积极组织送货上门、送货到田。对农民购买未使用的农资商品，在规定时间内保证退换，计量不足的)1、足差额，保证农民放心使用。
(五)统—标识，严格制度。放心农资工程试点单位，网点门面必须统一标识，有关制度公布上墙，接受农民监督。对试点单位进行动态管理，市、县(市、区)对试点单位不定期进行检查，发现违反上述有关规定，责令及时整改，并取消放心农资工程试点单位资格。经验收合格的试点单位，统一颁发“放心农资经营单位”匾牌。
三、保障措施
(一)各地要从全面实施“三个代表”重要思想、贯彻党的全会精神与坚持执政为民的高度，重视“放心农资工程”工作。按照国家工商总局，供销总社、质检总局等9部门联合颁发的《关于做好年农资打假工作的意见》，针对本地农资质量监管的薄弱环节，制定切实可行的工作措施，确保“放心农资工程”工作顺利开展，并取得实效，提高农资经营整体水平。
(二)强化组织领导。市里由市供销社、工商局联合组成稽查大队，并建立有关制度，定期对全市农资市场开展放心农资工程工作情况进行检查。各县(市、区)成立“放心农资工程”工作领导小组，领导小组办公室设在各县(市、区)供销合作总社，负责日常工作。有关单位的一把手要亲自过问，分管负责人要具体抓。要在当地政府的统一领导下，根据本地区的.实际，研究制定联合行动方案，明确负责分工，统一调配力量，统一协调，确保政令畅通。要把落实以农资商品准入为主要内容的“放心农资工程”工作责任制作为推进“放心农资工程”的重要环节来抓，实行责任追究制，积极发动部署，明确职责任务和奖励措施，环环紧扣，逐层落实，以求实效。
(三)加强协调配合。各地相关部门要牢固树立大局观念和全局意识，团结协作，同心协力、齐抓共管，开展好工作。一方面要加强供销、工商，质监、公安、农林、农机等部门之间的横向协调配合，形成强大的执法声势，提高“放心农资工程”的整体效能；另一方面，要加强各部门系统内的上下纵向配合，建立农资打假信息沟通和联合机制，及时处理和打击跨区域的制假售假等坑农害农的不法行为。
(四)加大行政执法力度。执法检查中绝不能留死角，绝不能搞形式主义，走过场。对假冒伪劣商品和和无证生产、销售的产品一律依法予以查扣；对不具备生产条件的以及生产和销售国家明令禁止的农资商品的单位和个人，坚决依法严肃处理，决不姑息迁就；对参与、包庇，纵容制售假冒伪劣农资产品的单位和个人，一定要严肃查处并予以曝光。
(五)加强信息报送和新闻宣传。为全面及时掌握各地“放心农资工程”工作情况，各县(市、区)一是要设立举报电话，接受社会监督。及时听取各方意见及建议，完善服务体系，提高服务质量。在试点单位成功的基础上，逐步在全市分步推开，各县(市、区)可多选择一些企业进行挂牌，向社会公开承诺经营。
二是要明确专人负责案件统计报送工作。重大突发情况和重大案件即查即报，并根据事态进展情况随时续报。
三是各县(市、区)供销社要主动与其他部门协调，及时掌握本地“放心农资工程”开展情况、大要案查处情况，积极做好案件统计汇总工作。四是要积极发挥新闻舆论的宣传作用，主动与新闻单位进行沟通，加大宣传力度，对违反国家有关法律法规的行为和重大事件进行曝光。通过典型案例剖析等多种形式，教育广大农资生产、经营单位和个人树立诚实、守信观念，增加守法意识，自觉规范生产，经营行为。
篇10：工程建设管理流程
工程建设管理流程
工程建设管理流程第一章 总则
第一条 综合计划办监督执行，并记入绩效考核档案档案。
第二条 新开发项目在详规及外网批复一周内、开工前，由工程管理部协调，组织各对应部门编写汇总并牵头，协助区域负责人主持召开项目开发建设综合策划方案审查会。参加人员为：工程管理部、总工室、建筑设计院、综合部、工程部、招投标部、合同管理部、营销部、物业公司等部门（单位）负责人。审查通过后，将方案三天内报工程管理部备案。
项目开发建设综合策划方案审查会的内容（附：开发建设综合策划方案会签审批表）：在科学合理规范原则下：临时与永久基础设施远近期综合考虑。尽可能一次到位不要重复投资造成浪费。
1、施工给水系统：给水管道走向规划、管道管径、用水量及用水计量与永久规划给水的关系等。
2、施工排水系统：排水管道走向规划、管道管径、排水量与永久规划排水的关系等。
3、施工用电系统：施工用电线路走向规划、用电总容量、用电计量与永久规划供电箱线的关系等。
4、施工道路系统：满足施工需要、安全文明施工需要、与永久规划路的关系等。
5、施工场地划分、围墙及临时设施的规划：满足安全文明施工需要、满足销售需要等。
6、施工场地的土方平衡：考虑场地的竖向布置（详规中所有单体建筑物）及标高协调、挖方与填方尽量平衡等。
7、制定主体总包及各类专业分包合同提交计划（集团切项计划） 。
8、为保证工程质量品质提升吉运品牌（建议：业主入住常期使用及能看到的产品，统一用品质好的品牌），制定甲供资料采购供应计划。
9、制定项目各期开发建设计划及分批销售计划；编写销售人员岗前培训计划书及销售流程达到：传递吉运品牌、帮助实现销售。
10、依据开峻工交工日期，制定项目各期分批移交物业日期管理计划及详细适合园区物业的管理模式。提前介入对应业主的质量投诉，必须及时受理，限时整改回复业主，编制专项控制措施制度及处罚办法书面文本等。
11、制定项目出图计划。
12、小区的公用工程（供水、供电、供煤气、备用电源、电信、消防、供暖、污水处理等）的首期建设计划，是否能满足首期交楼及相关配套工程的使用要求。
未按时召开会议的，扣罚工程部经理3分；综合策划方案未经审定即开工的，扣罚工程部经理3分；综合策划方案出现漏编、编错的，每项扣罚责任部门负责人2分。绩效考核办。
第三条 在工程开工前及开工后，根据需要至少召开一次由工程部经理组织，工程管理部及全体监理人员和施工单位管理人员参加的工程建设交流会。未召开的，每次扣罚工程部经理2分。工程管理部考核。
工程建设交流会内容：
1、工程部和施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工、联系方式；
2、工程部介绍公司的运作模式、验收程序、甲供材申报、供应流程及进度、签证、结算申报流程等；
3、施工单位介绍工程质保体系、自检程序及质量、进度、安全的保证措施；
4、工程部对质量控制措施进行交底；
5、工程部提出需施工单位整改的较为重大的质量、进度、安全文明施工、材料等方面的问题，施工单位表明态度；
6、施工单位就技术交底和工程部要求提出意见，表明态度；
7、施工单位就施工中其他需协助的问题提出意见；
8、工程部就施工单位的问题进行解答；
会议纪要经与会各方代表会签后，(本文出自范-文-先-生-网)3天内报工程管理部。
第四条 工程部应严格按政府要求，确保工地安全文明施工达标。工地因安全文明施工原因被政府每通报一次给予监理单位3000－8000元罚款、工程部经理降一级工资处罚。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，给予工程部经理降两至三级工资处罚。工程管理部考核。
对重大质量安全事故，区域项目应24小时内报集团主管领导，否则给予工程部经理降一级工资处分。
第五条 项目主体开工前，工程管理部协调、工程部负责组织总工室、预决算部及主体施工单位参加施工组织设计审查会。
各专业重大施工组织方案（桩基础、基坑支护、园建工程、豪华装修、钢结构安装、泛光照明空调通风工程、大体积混凝土的浇筑、高支模、悬挑脚手架、大型土方开挖等）必须报总工程师审核后报主管工程领导审批；涉及到需增加造价的方案，施工单位必须明确提出并报价，并经工程部审核后报工程管理部、总工室、预决算部、招投标部、合同管理部组成的评审小组审核，再报区域项目负责人审批，否则不予认可（需列入合同条款）。未审核就施工的，扣罚工程部经理2分。工程管理部考核。
第六条 项目发售前30天，营销部负责组织汇总，工程部、物业公司意见。确定项目竣工及交楼时间，并提交区域指挥部负责人批准，再报集团营销品牌中心、工程管理部确定。否则，扣罚营销部经理3分。绩效考核办考核。
第七条 项目主体、土方、基础、支护、园建、装饰招标立项前，由工程管理部组织、招标部合同管理部和工程部到现场开会，落实针对上述各合同的'立项及合同前期信息的反馈。上述各合同及其他各专业合同签订后7天内、开工前，由招投标部、合同管理部对工程部进行合同交底。
招标策划及技术准备工作必须完善、准确，如定标后技术方案等发生重大变化，导致成本增加或工期延误的，给予责任部门负责人严肃处理；如因合同不严谨出现施工范围重复或漏项的。由招标部负责，并由招标部门上级管理部门考核扣罚。一次一项不少于3分。
第八条 每周日前，区域主管工程领导组织工程部、监理部等召开现场协调会，解决工程遇到的问题，同时讨论索赔反索赔风险与措施。否则，扣罚主管工程领导3分。工程管理部考核。会议决议由绩效考核办责纳入地区指挥部内部考核。
第九条 区域工程部每月25日17:00前，将下月工作计划经指挥部负责人审批后报工程管理部，并在区域指挥计划例会上审核，否则，扣罚相关部门负责人3分，绩效考核办考核。
第十条 每期地下室、主体工程、装修及园林工程图纸下发后10天内、开工前，工程部必须组织召开由区域主管工程领导主持的，由工程管理部、总工室、预决算部、设计单位和施工单位参加的大规模图纸会审；其他专业图纸下发一周内、开工前，工程部组织相关人员参加图纸会审，工程部于图纸会审后一周内下发经总工室确认的会审记录给与会部门。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部考核。
涉及到按合同总价包干的项目，如道路、钢结构等，在招标前工程管理部必须组织总工室、预决算部、工程部以及设计单位参加的图纸会审。否则，扣罚工程管理部经理3分。招投标部考核。
会审质量低，明显应发现而未发现的较为重大问题在招标过程中和后续施工中暴露的，对参加会审的相关人员问责处理。工程管理部、招投标部考核。
第十一条 营销部必须在项目开工前确定售楼部、样板房位置、样板房数量及有卖点吸引力的（如：具有体现吉运品牌特色的，树木、财运水系、吉运之门、大门等）园建景观等要求，明确售楼部和样板房的软装工程数量及有关要求，并在开售前两个月确定销售平面及环境围蔽范围的平面布置图，报区域指挥部负责人审批后，再报集团营销品牌中心审批。F w s i r . c o m 否则，扣罚营销部经理3分，绩效考核办考核。
审批通过后两天内由集团营销品牌中心书面通知工程管理部、集团总工、招投标中心，每延迟一天扣罚营销品牌中心经理1分。绩效考核办考核。
工程部于销售前15天完成销售环境的围蔽，每延迟一天扣罚工程部经理1分，营销部考核。
第十二条 工程建设中，实行样板先行制度。样板施工完毕，涉及施工工艺做法、施工质量标准的，报地区工程主管工程领导审批；而涉及外观效果的，报区域指部负责人审批。未经批准不能大面积施工，否则，给予工程部经理降一级工资处罚；各部门在接到工程部验收通知起24小时内验收完毕，否则，给予相关责任人降一级处罚工程管理部考核。
1、施工过程中需做样板的有：
（1）外墙饰面砖、外墙涂料、铝合金门窗、幕墙、栏杆等；
（2）室内墙地面砖、木地板、地暖、内外保温；
（3）室内墙面、天花（吊顶）的扇灰及油漆；
（4）大堂电梯前室的所有装饰；
（5）饰、道路及广场的铺装面层等；
（6）砖砌体及抹灰；
（7）构的钢筋及模板；
（8）件的安装等。
2、施工样板验收的程序（附：施工样板验收审批表）：
施工单位经三级自检合格后，报监理部、工程部、主管工程的领导验收。
3、对于入户门、木地板、地砖、阳台栏杆、铝合金重点是阳台推拉门、电梯必须做成品保护样板，经工程部经理验收批准后方可大面积施工。
第十三条 桩基础、地下室、主体、低压配电等工程在完工后三个月内工程部必须取得相关中间验收登记表。否则，扣罚工程部经理1分。工程管理部考核。
第十四条 工程部必须在竣工前召集物业公司、营销部及施工单位进行分户验收并整改完毕。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部考核。
第十五条 每季度初，工程管理部、组织工程部、总工室、预决算部、合同管理部对参见主体、装修、园建、铝合金等主要施工单位进行综合评价并排名，评价结果经地区负责人审批后报工程管理部及公司招投标部。否则，扣罚工程管理部3分。
每项工程竣工验收后20天内，工程管理部组织总工室、工程部、预决算部、合同管理部召开参建施工单位履约质量和履约能力评价会、结果书面报送招标办、合同管理部，合同管理部同时将评定为不合格的参建筑单位备案。未组织的，扣罚工程管理部经理2分。合同管理部考核。
如绩效考核办检查发现经备案的不合格单位仍被接受参加招标的，每发现一单，给予招投标部处罚。绩效考核办考核。
不合格单位主要表现为：队伍的资金实力、技术力量、管理水平、负责人人品等很差，造成工期严重延误或被迫更换施工企业，以及经招投标程序中标后所供的主要工程材料及设备，在同等价格下质量特别差的材料供应商。
第十六条 工程部必须在毛坯竣工后30天内取得《规划验收合格证》。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
第十七条 工程部必须在毛坯竣工后75天内取得《质量验收意见书》和《建设工程竣工验收档案认可书》。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
第十八条 工程部必须在毛坯竣工后85天内取得《竣工验收备案表》。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
第十九条 工程部必须在毛坯竣工后90天内取得该期楼宇的《房地产权属证明书》及全部分户图。否则，扣罚工程管理部经理1分。综合绩效部考核。
第二十条 营销部每月5日前召开会议，针对销售过程中工程部、总工室、物业公司等部门存在的问题，提出书面建议，反馈到相关部门及集团工程管理部并报地区负责人。未召开或未反馈的。扣罚营销部经理2分。综合绩效部考核。
每月5日前，各部门应将营销部上月提出的相应问题修改完毕，并将整改情况书面反馈营销部，并报地区负责人。未将相应问题整改完毕或未将整改情况书面反馈营销部的，扣罚相关部门经理2分。工程管理部、绩效考核办考核。
第二十一条 建设工程的竣工标准：
1、毛坯竣工标准：
工程全面完工（含外墙装饰），建设工程用地红线（或该栋建筑物相邻30米）范围内的道路、绿化（含屋面）按照批复的总规要求全面完工（含地下室及地下停车库），所有临时建筑、构筑物拆除完毕。楼内外质量文明卫生环境达到星级标准。对质量达不到标准要求及影响环境美观的限期拆改。每延期一天罚施工队10000元。
主体工程完工后90天内，须达到上述工程竣工标准。否则，每超一天，扣罚监理公司3000元工程部经理2分、区工程主管经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
2、豪装竣工标准：
在毛坯竣工的基础上，室内装饰工程全部完工。
主体工程完工后150天内，须达到上述工程竣工标准。否则每超一天，扣罚工程部经理2分。绩效考核办、工程管理部考核。
第二十二条 建设工程交楼标准：
各项工程全面完工，在合同约定的交楼时间前完成相关验收并取得以下验收合格证书或意见书（根据当地文件要求需要）：
1、建设工程规划验收合格证；
2、质量监督意见书；
3、人防验收备案表；
4、消防验收意见书；
5、环保验收意见书；
6、建设工程竣工验收备案表。
主体工程完工后180天内，须达到上述工程交楼标准。否则，每超一天，扣罚工程部经理1分、项目主管经理1分。工程管理部、绩效考核办考核。
第二十三条 工程部须在交工一周内提交资料。在资料审核中出现下列情况的，每次扣罚工程部经理1分。预决算部考核。情节严重的，严肃处理。
1、工程签证内容虚假、重复签证的、竣工图施工记录与实际不符的。
对工程现场、签证内容解释出现前后矛盾的。
2、工程部须对结算资料的完整性、真实性、准确性负责。预决算部发现资料不齐，审批手续不全或有明显错误的，应在收到资料后7天内一次性发函给工程部；工程部自收到函件后7天内负责补齐完善后重新提交，每延迟一天，扣罚工程部经理1分。预决算部考核。
第二章 工程建设质量管理与考核
第一节 设计效率质量等管理
第二十四条 各区域项目的规划（总规、详规、外网等）、单体平面方案、外立面方案、外立面材料方案、装修等方案由总工程师确定，报集团董事局主席审批后执行。
总工室必须将详堪勘探布点方案及技术要求与设计院沟通，通过后，进行勘探施工。总工室应于单体施工图设计前依照：设计合同中设计时限及委托日期组织，设计院进行效果图及单体方案设计，初步审核通过报集团主席、销售经理审批，时限为8天完成；设计施工图18天完成；审图15天完成。每延迟一天处罚设计单位-5000元，扣罚责任人1分。绩效考核办考核。
第二十五条 设计成本质量控制由总工负责审批设计方案、协调解决重大技术问题。
1、设计成本质量控制
审批方案有：钢筋含量控制指标、基础方案、主体结构方案、大跨度结构方案及用钢量控制指标、转换层结构方案、转换层平面方案、地下室结构方案、地下室平面方案、小区竖向设计方案、小区10KV以上供配电方案、小区采暖方案、小区水源方案、小区水池水泵房布置方案、小区室外管网方案、小区排洪方案、公建空调方案、共建热水方案、公建供配电方案、道路及桥梁方案、新技术新产品方案。
地下室平面方案、小区竖向设计方案审批时间10天，其他设计方案审批时间9天。
上述审批时间超过规定的，每延迟1天，扣罚总工办责任人0.5分。绩效考核办考核。
2、钢筋含量控制指标应纳入设计合同，须在设计合同签订前报总工审批。施工图下发前，总工室应组织预决算部对钢筋含量进行初步测算，若已达到控制指标则可下发，若未达到控制指标，须进行原因分析和设计优化，优化后仍未达到控制指标，应报主席审批，否则按公司失职问责制度对相关人员进行处理。
第二十六条 在不影响工程造价、美观和使用功能的前提下，图纸上的错误和明显不合理之处，由工程部经理现场处理解决。除此之外的设计问题，工程部传真至总公室，总工室按以下要求处理：
传真时间起24小时内总工室必须有明确的处理意见传真至现场，每超1小时，扣罚总工室责任人0.5分。
传真时间起48小时内总工室必须下发变更图纸或处理意见，不得影响现场施工，下发时间每超1小时扣罚总工室责任人0.5分。
传真时间起7天内总工室必须下发正式变更图到现场，每延迟一天，扣罚总工室责任人1分。绩效考核办考核。
第二十七条 现场甲供材料保管不善导致损坏、丢失严重的，视情况严重程度扣罚责任工程师、主管经理、工程部经理3分以上直至开除处分。工程管理部、材料办考核。
第二节 单位工程质量管理
第二十八条 原始技术资料应在工序完工后三天内整理归档。否则，每项扣罚责任人50元、工程部经理1分。
工程实体虽然验收，经抽检扔不合格的，每项扣罚签字人50元、工程部1责任人分。
工程实体经验收后，仍发现未按图施工并影响结构安全或使用功能的。给予施工单位，依责任经济损失、品牌影响等严重处罚，并限期整改完毕。对监理单位10000-30000元处罚，扣罚工程部责任人10分。
工程管理部考核。
第二十九条 交楼后2个月内，工程部应杜绝出现以下质量问题：
1、楼板出现穿透性裂缝；
2、天面、卫生间、阳台楼板、铝合金门窗边等出现渗透水；
3、给水管道出现爆管；
4、外墙出现开裂、脱落、渗漏；
5、阳台栏杆生锈；
6、天花及墙面抹灰层开裂、空鼓、脱落；
7、地面标高不符合设计要求；
8、木地板翘起、接缝不满足规范要求；
9、飘窗台两端大小头；
10、砼梁、柱、墙、砌体轴线偏位及柱、墙、砌体垂直度不满足规范要求。
如交楼后2个月内，工程实体质量出现上述问题的，每处扣罚责任监理工程师50元，工程部责任人0.5分，工程管理部考核。
第三章 隐蔽工程验收管理与考核
第三十条 本章含以下隐蔽工程：
1、岩土工程勘察；
2、工程桩：预制桩、冲孔桩、搅拌桩、旋挖桩、人工挖孔桩；
3、基坑验槽；
4、锚杆；
5、防水工程；
6、模板工程；
7、钢筋工程；
8、砖砌体工程；
9、门窗塞缝；
10、墙体保温；
11、地暖工程；
12、水电线管暗埋和预留；
13、防雷、接地工程。
第三十一条 工程经理必须建立隐蔽工程验收台帐（有关台帐格式见附件），台帐页码编号不能缺少，内容不得涂改、不得代签和弄虚作假。
隐蔽工程未办理隐蔽工程验收手续或经抽验仍不合格的不得进入下道工序。否则，每项扣罚工程部责任人2分。工程管理部考核。
第三十二条 基坑（槽）隐蔽验收
1、坑基（槽）土方开挖前，监理工程师必须对开挖边线进行100%复合，准确无误后，在台帐上签字并立即报工程部经理，工程部经理进行100%复合，无误后在台帐上签字。
2、验收内容：基坑（槽）截面尺寸、基地标高。
3、监理工程师必须对基坑（槽）的验收内容进行验收。符合要求后，在台帐上如实填写并立即报工程部经理；工程部经理必须对第一批开挖到设计标高的基坑（槽）进行验收，并抽查不少于30%，并在台帐上签字。
4、基底开挖达到设计标高后2天内，工程部必须组织总工室、工程管理部及勘察、设计单位、施工单位等进行验槽。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司2000-5000元处罚，扣罚工程部责任人2分。工程管理部考核。
第三十三条 防水工程隐蔽验收
1、验收内容：
（1）砼结构自防水的各种变形缝、后浇带、预埋件、穿墙管等的设置和构造；
（2）卷材防水的基层处理、卷材接口和收头、细部处理；
（3）涂膜防水的基层处理、涂膜遍数和厚度、细部处理、涂膜防水层的切片封存；
（4）蓄水试验或淋水试验。
2、监理工程师根据验收内容验收合格后立即在隐蔽验收台帐上签字，并立即报工程部经理；工程部经理必须对第一个标准层及屋面的防水工程进行验收，并抽查不少于检验批总数的10%，并在台帐签字。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司3000-5000元处罚，扣罚工程部责任人2分。工程管理部考核。
第三十四条 钢筋工程隐蔽验收
1、隐蔽验收内容：钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距、位置、锚固长度、搭接长度、接头位置、保护层厚度等。
2、接头采用焊接和机械连接的钢筋必须按规定见证取样验收。
3、施工单位申请验收后，监理工程师必须立即进行验收。验收合格后在台帐上签字并立即报工程部经理；工程部责任人必须对地下室底（侧）板及顶板、第一个标准层楼板的钢筋工程进行验收，并抽查检验批总数的10%并在台帐上签字。
4、工程经理必须在签署隐蔽验收文件三天内报资料员，资料员在隐蔽验收文件上签署收到时间。
未按上述要求办理的，每次扣罚工程部经理1分。工程管理部考核。
第三十五条 砌体工程隐蔽验收
1、验收内容：
（1）砌体放线；
（2）砌筑砂浆标号；
（3）墙柱预留拉结筋；
（4）构造柱的锚固与拉结；
（5）顶砖砌筑时间和方式。
2、监理工程师验收合格后即时在隐蔽验收台帐上签字，立即报工程部；工程部经理必须对第三层的砌体工程进行验收，并检查不少于检验批总数的10%，并在台帐上签字。每次给予监理公司2000-3000元处罚，扣罚工程部责任人1分。工程管理部考核。
第三十六条 门窗塞缝工程隐蔽验收
1、验收内容：
（1）安装前的窗框封边砂浆是否填满；
（2）门窗框固定双层门窗框内外间距是否符合规范要求、固定是否牢固；
（3）窗框安装后框边的塞缝是否密实。
2、监理工程师验收合格后即时在隐蔽验收台帐上签字；并立即报工程部经理；工程部经理检查不少于检验批总数的10%，并在台帐上签字。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司2000-5000元处罚，扣罚工程部责任人1分。工程管理部考核。
第三十七条 墙体节能工程隐蔽验收
1、验收内容：
（1）保温层附着的基层及其表面处理；
（2）保温层粘结或固定；
（3）增强网铺设；
（4）锚固件；
（5）墙体热桥部位处理；
（6）预制保温板或预制保温板的板缝及构造节点；
（7）现场喷涂或浇筑有机类保温材料的界面；
（8）被封闭的保温材料厚度；
（9）保温隔热砌块填充墙体。
2、监理工程师验收合格后即时在隐蔽验收台帐上签字；并报工程部经理；工程部经理检查不少于检验批总数的10%，并在台帐上签字。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司2000-5000元处罚，扣罚工程部责任人1分。工程管理部考核。
第三十八条 地暖工程隐蔽验收
1、验收内容；
（1）绝热层的厚度、材料的物理性能就铺设应符合设计要求；
（2）加热管材料、规格及铺设间距、弯曲半径、管道固定等应符合设计要求；
（3）埋设于填充层内的加热管道不应有接头，管道外表面不允许有凹陷、折痕；
（4）地暖管道系统必须按设计要求进行水压试验且100%合格；
（5）混凝土填充层的施工应符合设计要求；
（6）伸缩缝的设置应符合设计要求。
2、监理工程师验收合格后即时在隐蔽验收台帐上签字；并立即报工程部经理；工程部经理检查不少于检验批总数的10%，并在台帐上签字。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司5000-10000元处罚，扣罚工程部责任人1分。工程管理部考核。
第三十九条 水电管线暗埋和预留隐蔽验收
1、验收内容：
（1）预埋套管（含预留洞口）的规格、标高、位置、数量；
（2）管线的规格、连接质量、固定间距和管间间距、保护层厚度、弯曲半径、底盒的标高和高差；
（3）室内外给水管的沟槽、管径、规格、位置、标高、接口质量、固定点的间距进行检查核对，给排水必须试压合格，排水管的灌水、通水、通球试验必须合格。
2、监理工程师验收合格后即时在隐蔽验收台帐上签字；并立即报工程部经理；工程部经理必须对地下室及第一个标准层的水电管线暗埋和预留工程进行验收，并检查不少于检验批总数的10%，并在台帐上签字。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司3000-8000元处罚，扣罚工程部责任人1分。工程管理部考核。
第四十条 防雷接地隐蔽验收
1、验收内容；焊接质量、焊接长度、接地电阻测试。
2、监理工程师必须对防雷接地焊接质量及焊接长度进行验收，验收合格立即填写隐蔽验收台帐并立即报项目部经理；项目部经理核查应不少于检验批总数的30%，将核查结果填写到隐蔽验收台帐并立即报工程部经理；工程部经理必须对基础底板及天面的防雷接地工程进行验收，并抽查不少于检验批总数的10%，并在台帐上签字。
3、监理工程师必须全程跟踪接地电阻测试，并如实填写隐蔽验收台帐，验收合格后立即报工程部经理。
未按上述要求办理的，每次给予监理公司5000-10000元处罚，扣罚工程部责任人1分。工程管理部考核。
第四十一条 由于设计或合同的失误等原因造成多次签证的，由预决算部每月1日前汇总，并反馈给工程管理部等相关部门及综合总裁办。未按时反馈的，每次扣罚预决算部经理1分。因合同原因造成多次签证的，每项扣罚招标合同部经理1分。因设计原因造成多次签证的，每项扣罚总工室责任人1分。监事会工程管理部考核。
篇11：建设工程管理论文
晋能集团20xx年煤炭资源整合后矿井共165座。目前，集团煤炭生产矿井50座，联合试运转矿井12座，其余都是基建矿井，受资金投入、当前行情及安全管理影响基建矿井执行“逐批建设”，大部分矿井处于停缓建。作为基建矿井，地面办公楼、变配电站、空压机房、提升机房、通风机房、水处理站等是必建项目，因整合矿井储量少，加上之前井下开采不规范导致可布置回采工作面少，以及整合后矿井年产量提高，矿井服务年限多则十年，少则五六年。应对当前煤炭市场行情，以及公司长远发展，通过将砖混结构机房改为钢结构机房能有效降低工程造价，实现项目预期经济效益和社会效益的双赢起着非常重要的作用[1]。
1、砖混结构机房造价
砖混结构机房造价主要在于地基开挖、钢筋、水泥、砖、砂石、门窗、水电暖及人工费。经对现已盖有砖混结构机房工程综合造价统计如表1。
2、钢结构机房造价
钢结构机房造价主要在于地基开挖、钢材、板材、水电暖及人工费。经对现已盖有钢结构机房工程综合造价统计如表2，统计涵盖人工费用。
3、工程造价比对
基建矿井地面机房选用不同的材料结构工程造价差异大[2]，通过钢结构与砖混结构的造价比对，钢结构的'造价比砖混结构低97.71元/m2，成本降低11.66%，这是直接成本。由于部分整合矿井开采的是15#煤层，煤质发热量在四千大卡左右，市场价格低，而矿井生产成本高，因部分矿井服务年限短，综合考虑矿井成本投入及经济效益，最终确定采用钢结构机房，满足现在矿井要求的同时，也为下一座矿井的建设降低成本奠定基础，以最合理的投资实现效益最大化。
4、优越性
随着中国制造业的日益发展，钢结构房的使用率越来越高[3]，从造价、工期、使用面积、经济效益等方面都具有很大的优越性。
4.1工程造价比对就前期建材选择、后期人工成本而言，钢结构房造价要低于混凝土房15%左右。同时，钢结构房后期的安装搭建速度快，配套设施同步建造，缩短项目工期，节省人工成本。
4.2使用空间比对作为矿井地面机房，里面布置有大型固定设备，对空间、高度都有高要求，钢结构房跨度大，内部空间宽，使用灵活，一般可将使用面积扩大5%~10%，完全能满足矿井正常生产需求。
4.3抗灾能力比对建造钢结构房凭借其几何稳定性[4]、硬性、韧性，不管是面临地震、大风、矿井地表下陷或其他灾害都能岿然屹立，确保满足生产要求。
4.4节能环保比对钢结构房建造减少混凝土和砖瓦的使用，减少全面地基挖石，有利于环境保护，特别是基础部分，钢结构房取土量少，对土地资源破坏极小。同时，矿井资源开采枯竭时钢结构房便于拆除，钢材还能再次回收转到其他新建矿井利用，一次投资长期受益，减少环境危害的同时还能给公司长远发展取得一定的经济效益。
5、结语
传统煤矿建设项目周期长、投资大、见效慢，针对目前煤炭行情而言，唯有通过精心规划设计、立足长远、提高管控力、降低工程造价、低成本运作、发挥内在动力，才能为矿井建设、公司长远发展争创安全、经济和社会效益最大化。
【放心早餐示范工程建设管理实施方案】相关文章：
3.建设工程合同管理
4.早餐工程计划书
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